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CONGRESSO INTERNACIONAL INTERDISCIPLINAR EM SOCIAIS E HUMANIDADES

Niteri RJ: ANINTER-SH/ PPGSD-UFF, 03 a 06 de Setembro de 2012, ISSN 2316-266X

OS PRECRIOS FRUTOS DA MODERNIZAO: RELAES DE


ASSALARIAMENTO NA FRUTICULTURA IRRIGADA DO
SUBMDIO SO FRANCISCO

Felipe Santos Estrela de Carvalho


Bacharel em Direito pela Universidade Federal da Bahia e Mestrando do Programa de Ps-
Graduao em Cincias Sociais da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas -
FFCH/UFBA

RESUMO: A partir da anlise das relaes de assalariamento rural no setor da Fruticultura


Irrigada do Submdio So Francisco, Polo Juazeiro/Petrolina, buscar-se- problematizar a
relao existente entre o (i) processo de transformao produtiva da agricultura na regio, (ii)
os desdobramentos na configurao do mercado de trabalho rural, com destaque para o
crescimento do emprego temporrio e (iii) nas condies de explorao da fora de trabalho
no setor. O objetivo principal do presente estudo levantar questes sobre a realidade do
trabalho rural, desigualdades e violaes de direitos nas relaes trabalhistas rurais e os
desafios da proteo social nesse contexto de mudanas no mundo do trabalho.

ABSTRACT: From the analysis of rural wage relations in the Irrigated Fruit sector at the
region of the Submedio So Francisco and the Juazeiro/Petrolina zone, the paper aims at
examine the relationship among (i) the process of productive transformation of agriculture in
the region, (ii) the repercussions for the rural labor market, especially in regards to the growth
of temporary employment, and (iii) the conditions of exploitation of the workforce in the
sector. The main goal of the present study is to raise questions about the reality of rural work,
inequalities and violations to rights in rural labor relationships, and the challenges to social
protection in this context of changes in the world of labor.

PALAVRAS-CHAVES: Trabalho Rural; Precarizao; Fruticultura

1
APRESENTAO

Inicialmente cumpre destacar que o presente estudo surge como esforo de sintetizao
das anlises realizadas no desenvolvimento do trabalho de concluso da graduao em Direito
pela Universidade Federal da Bahia (especificamente o terceiro captulo) apresentado pelo
autor no ano de 2011 e intitulado: Regulao Pblica do Trabalho Rural: Explorao da Mo-
de-obra Assalariada na Fruticultura Irrigada na Regio Submdio do Vale do So Francisco.
A organizao textual num modelo compacto (a exemplo do artigo cientfico) se deu pela
necessidade de socializar a pesquisa numa formatao mais objetiva, viabilizando tanto a sua
apreciao coletiva como a construo dialgica das suas impresses. Muito mais do que
apresentar inarredveis concluses, o trabalho se prope a iar novos e velhos
questionamentos que sirvam de apoio para o aprofundamento dos debates em torno das
relaes contemporneas de assalariamento rural, seu contexto de violao continuada dos
direitos e dos desafios histricos da proteo social e valorizao do trabalho rural.

A proposta visa melhor compreender a relao existente entre o (i) processo de


desenvolvimento da fruticultura na regio Submdio do Vale do So Francisco (SMSF), Polo
Juazeiro/Petrolina (PJP); (ii) os desdobramentos no mercado de trabalho rural (tipos de
vnculos e formas de contratao); e (iii) nas condies de realizao da prestao laboral,
com o intuito de problematizar a cobertura dos direitos sociais trabalhistas e da percepo da
proteo social pelos trabalhadores rurais nesse cenrio de modernizao. A anlise alvitrada
no pode se dar margem da compreenso dos movimentos gerais e especficos que
permearam o desenvolvimento do capitalismo na agricultura brasileira. Nessa linha, o estudo
tomar como ignio para suas discusses a contextualizao do processo de modernizao da
agricultura nacional impulsionado no perodo dos governos militares, pontuando as
caractersticas sociais e econmicas desse modelo, sua relao com a configurao fundiria
historicamente excludente do campo brasileiro e o papel do Estado na viabilizao desse
projeto modernizante. Dentro dessa conjuntura, a caracterizao do agronegcio, seus
desdobramentos na (re) configurao do mercado de trabalho rural e o seu cenrio continuado
de violao de direitos sero observados com especial ateno. Aps a contextualizao, sero
analisadas as repercusses desse padro desenvolvimentista nas atividades agrcolas e no
mercado de trabalho da regio SMSF, mas especificamente no setor da produo de frutas.
Alm disso, as condies de trabalho no interior do ramo sero caracterizadas e debatidas por
meio dos depoimentos dos/as trabalhadores/as da regio.

2
Parte-se da hiptese de que o processo de transformao/modernizao das relaes
produtivas vivenciado pelo setor da fruticultura irrigada do SMSF (abrangendo desde
os padres tcnicos de produo at os de gesto/organizao do trabalho) tem gerado
desdobramentos nas relaes de assalariamento rural, principalmente no que diz respeito
ampliao da informalidade e das formas precrias de admisso de mo-de-obra temporria.
Essas mudanas repercutiram diretamente (i) nos mecanismos de insero do homem e da
mulher no mercado de trabalho rural e (ii) nas condies de explorao da sua fora de
trabalho pelo empresariado agrcola, reafirmando velhos e trazendo novos desafios proteo
social do trabalho rural.

BASES DA MODERNIZAO CONSERVADORA DA AGRICULTURA NO BRASIL

Em 2011, o Brasil atingiu condio de nao com o sexto maior Produto Interno Bruto
(PIB) medido em dlares do mundo, deixando para trs centros historicamente avanados de
reproduo do capital em escala global como o Reino Unido1. A economia agrcola responde
por uma boa parcela da riqueza produzida no pas. Os dados do CEPEA2 apontam que o PIB
do agronegcio brasileiro movimentou no ano de 2011 uma cifra de R$ 942 Bi, representando
aproximadamente 23% do PIB brasileiro. Conforme o Ministrio da Agricultura, a safra
2010/2011 atingiu um novo recorde na produo de gros, com 161,5 milhes de toneladas.
Algodo, arroz, caf, feijo, laranja, mandioca, milho, soja e uva, so as principais lavouras e
representam 73% do valor da produo brasileira. Com o movimento crescente de
financeirizao das commodities agrcolas os principais destinatrios da produo nacional
so: Unio Europeia, com US$ 20,4 bilhes, China com US$ 11 bilhes, EUA com US$ 5,4
bilhes, Rssia com US$ 4,6 bilhes e o Japo com US$ 2,3 bilhes. Ao todo mais de 180
pases abarcam a produo mono-agro-exportadora nacional. Entretanto, o pas chega ao
patamar de sexta economia do planeta tendo que mediar contradies relativas a no
correspondncia entre a representao do ttulo alcanado e a realidade das condies de
trabalho e de vida do conjunto da sociedade brasileira.

As dcadas de 1960 e 1970 foram palco de profundas mudanas no setor agropecurio


brasileiro, repercutindo tanto na estrutura das unidades de produo como nas formas de
organizao e utilizao da fora de trabalho rural. O fenmeno da industrializao da

1
Brasil: sexta economia do mundo. IN: http://www.cartacapital.com.br/economia/brasil-sexta-economia-do-
mundo/, acessado em 16 de fevereiro de 2012, s 14h:28.
2
Centro de Estudos Avanado em Economia Aplicada USP
3
agricultura nacional, normalmente conhecido na literatura como modernizao conservadora,
veio acompanhado de modificaes no plano das relaes de trabalho no campo, trazendo
novos desafios ordem jurdico-trabalhista, principalmente no que diz respeito cobertura
social desses trabalhadores frente ao cenrio de intensificao das violaes. A situao
histrica de precarizao do trabalho no meio rural encontra suas bases no prprio
desenvolvimento do capitalismo na agricultura nacional, na medida em que articula uma
diversidade de fatores como as formas histricas de apropriao da propriedade da terra, de
organizao social do trabalho e principalmente na interveno estatal na mediao desse
processo.

O movimento de integrao da indstria com a agricultura se forjou a partir das


complexas relaes entre o capital financeiro internacional, grandes empresas e o Estado. A
este ltimo coube o papel de formulao de diretrizes e adoo de medidas favorveis
expanso da modernizao produtiva do setor agropecurio, viabilizando em larga escala
recursos, infra-estrutura bsica e assistncia tcnica especializada (LAVINAS, 1987). A
orientao estava em garantir a expanso de novas plantas produtivas de capital nacional e
estrangeiro, aprofundando as relaes capitalistas na agricultura, a partir da combinao do
uso de financiamento pblico, tecnologias sofisticadas e uma abundante mo-de-obra
migrante, temporal e precria (CAVALCANTI et al, 2003).

Para LEITE (1995), a construo desse novo padro agrrio, redefinido a partir das
novas formas de valorizao do capital, articulou diversos aspectos, a saber: (i) econmico
ao concentrar os recursos financeiros disponveis, como o crdito rural, nas mos da grande
produo; (ii) ecolgico ao intensificar/generalizar o uso de um padro tecnolgico baseado
no binmio mecanizao/qumica-mineral, cujos impactos sobre o meio ambiente j so
amplamente sabidos; (iii) produtivo na medida em que promoveu o processo de
industrializao do campo, estreitando as interfaces entre agricultura e indstria, dominada
por uma estrutura altamente oligopolizada; (iv) trabalhista ao incrementar a sazonalidade da
fora de trabalho, principalmente nas culturas exportveis, ao mesmo tempo em que fortalece
o atrelamento do movimento sindical estrutura estatal; (v) financeiro ao passo que
estimula a interferncia do capital internacional na agricultura; (vi) demogrfico ao
transferir mais de 28 milhes de pessoas do meio rural para o urbano no perodo de 1960-80,
e deslocar sem as condies devidas, trabalhadores do centro e do nordeste para os projetos de
colonizao da Amaznia; (vii) social ao manter condies insuficientes de trabalho e
transporte no campo, aliada a um baixo padro de salrios, refletindo na diminuio da

4
demanda por alimentos no mercado interno; (viii) geogrfico ao centralizar a modernizao
em determinadas regies do pas, principalmente no eixo sul-sudeste, ampliando as diferenas
regionais. Outro elemento no elencado por Leite, mas que contribuiu sobremaneira
expanso do capital foi a insero inexpressiva da regulao pblica no interior das relaes
de trabalho no campo com vistas a imposio de limites explorao da fora de trabalho. A
legislao trabalhista rural teve como objeto principal em boa parte da sua histria a
regulamentao dos aspectos formais da relao trabalhista (contrato, mecanismos de
cumprimento, formas de resciso, etc.), exercendo na prtica poucos efeitos de garantia de
condies dignas de trabalho no campo. Nesse sentido, a fragilidade da regulamentao
pblica em estabelecer limites explorao dos trabalhadores rurais permitiu as elites agrrias
o acesso fcil a um grande contingente de mo-de-obra marginalizada da proteo social,
elevando os ndices de produtividade e lucratividade a partir da intensificao dos nveis de
explorao do homem e da mulher do campo.

O fenmeno da modernizao da agricultura caracterizou-se pelo alto grau de


complexidade e imbrincamento entre as diversas fraes do capital agrrio, industrial e
financeiro. Nessa nova agricultura capitalista, as mudanas nos padres tcnicos de produo
garantiram o aumento da produtividade basicamente atravs da expanso das reas cultivadas
(avano da fronteira agrcola) e da insero da alta tecnologia (o que proporcionou o aumento
da produtividade fsica das lavouras). O golpe militar instaurado em 1964, alm de muitos
outros objetivos estratgicos, teve a finalidade de modernizar os coronis latifundistas e
[tentar] impedir o crescimento da luta dos camponeses, que vinham construindo suas formas
de organizao e resistncia, principalmente a partir de meados da dcada de cinqenta com
as Ligas Camponesas (FERNANDES, 1998, p. 8). A aliana entre governo militar e o
empresariado nacional e estrangeiro tinha como cerne a modernizao tecnolgica no campo,
sem mexer na estrutura fundiria3 historicamente consolidada nas mos das elites agrrias,
sem falar no processo de valorizao das terras mediante ao especulativa do capital
financeiro internacional e na criao de uma grande reserva de fora de trabalho.
As polticas institucionais direcionadas ao desenvolvimento rural ficaram restritas em
grande medida ao apoio produo, principalmente para os setores ligados economia
exportadora de commodities agrcolas. Em 1965, logo no incio da ditadura militar, o Governo
Federal institui o Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR) com o intuito de subsidiar em

3
Segundo dados do Censo Agropecurio de 2006 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o
ndice de concentrao fundiria no Brasil 0,854. O ndice de GINI medido em uma escala de 0 a 1, em que o
zero representa distribuio de terras absolutamente igual e o um, uma distribuio de terras totalmente desigual.
5
larga escala e de forma seletiva os mdios e grandes produtores para investimento, custeio da
produo em novas bases tcnicas, comercializao, facilitando a implantao de indstrias de
insumos, criando as condies para a ampliao e consolidao do modelo que ainda se tem
hoje no campo brasileiro (HESPANHOL, 2007). O processo de expanso da agricultura
capitalista no se deu margem de problemas estruturais inerentes ao padro
desenvolvimentista adotado como a elevada concentrao da propriedade da terra, a
intensificao da explorao da fora de trabalho, a forte expanso de vnculos trabalhistas
instveis (como os trabalhos por tempo determinado, temporrio, diaristas, etc.), subordinao
dos pequenos produtores aos ditames das grandes corporaes agrcolas, o uso irracional dos
recursos naturais (hdrico, mineral e florestal). O agronegcio pode ser compreendido
enquanto um complexo de sistemas englobando: (i) agricultura; (ii) indstrias; (iii) mercado;
(iv) e finanas (FERNANDES, 2008).
CAMACHO (et al. 2011, p. 3-4) a partir de seus estudos incorpora outras categorias
de anlise para o entendimento da estrutura do agronegcio, como: (a) centralizao
partindo de um controle centralizado da produo, processamento e de mercado, com
unidades produtivas maiores e em menor quantidade; (b) dependncia - no plano cientfico,
de alto investimento tecnolgico, no plano financeiro, de crditos e incentivos pblicos; (c)
competitividade nfase na eficincia, no controle de qualidade, vislumbrando maximizar o
lucro; (d) domnio da natureza reduo da natureza a meros recursos a serem manipulados
segundo as orientaes do crescimento econmico; produtividade maximizada por meio de
insumos industrializados e modificaes de ordem gentica; monopolizao da produo
atravs de royalties de produtos agrcolas patenteados; (e) especializao predomnio da
monocultura; sistemas de produo com certo grau de padronizao e com etapas definidas;
(f) explorao - intensa do trabalho e dos recursos naturais. As transformaes decorrentes
desse processo de modernizao da agricultura no ocorreram de maneira uniforme nas
diversas regies do pas, muito menos em todos os tipos de produtores. Assim, privilegiou-se
as regies mais desenvolvidas e os grandes produtores rurais, aumentando ainda mais a
acumulao [monopolista] de capitais nesse segmento (DIEESE, 2001, p. 212) e as
desigualdades regionais do pas, com destaque para o eixo Sudeste-Sul.
A estrutura do agronegcio carrega muito mais inovaes no plano poltico-ideolgico
do que significativas mudanas no plano econmico-produtivo, j que sua base de produo
persiste na agricultura em extensas faixas de terra, monocultora, voltada para exportao. Esse
tipo de organizao produtiva j vem sendo desenvolvido na agricultura brasileira desde os
tempos da colonizao. FERNANDES (2011) aponta que o agronegcio surge enquanto

6
estratgia ideolgica para tentar mudar a imagem negativa construda pelo latifndio ao longo
desses sculos de explorao, pois associa em sua essncia a imagem da explorao, do
trabalho escravo, da concentrao fundiria, dos assassinatos no campo, mazelas que no
deixam de macular a proposta inovadora do agronegcio.

MODERNIZAO DA AGRICULTURA E OS IMPACTOS NAS RELAES DE


TRABALHO ASSALARIADO RURAL
Inicialmente, cumpre destacar que quando o assunto trabalho rural, deve-se partir do
entendimento de que a diversidade de formas e relaes a marca caracterstica do mercado
de trabalho no campo. Posseiros, arrendatrios, parceiros, assalariados, que por sua vez se
desdobram em permanentes e temporrios, enfim, diversas so as possibilidades de ocupao
na agropecuria. Em grande medida, essas relaes encontram-se reguladas pelo ordenamento
jurdico nacional num amplo leque normativo codificado e em legislao especfica.
Analisado historicamente, o mercado de trabalho rural encerra algumas caractersticas
marcantes do seu desenvolvimento, como: (i) a intensa explorao do conjunto dos
trabalhadores; (ii) a heterogeneidade das formas de trabalho e de seus respectivos vnculos
jurdico-trabalhistas; (iii) o grande excedente estrutural de fora de trabalho; (iv) os baixos
rendimentos de reproduo dessa mesma fora de trabalho; (v) a pouca efetividade da
legislao social; e a (vi) parca regulao da maioria das culturas de produo (BUAINAIN &
DEDECCA, 2008). Apesar dessa diversidade, a situao atual do trabalho no setor
agropecurio tem sofrido srios impactos com o avano do padro industrial e a crescente
modernizao das atividades produtivas dos empreendimentos agrcolas. Uma das
mudanas significativas dessa enxurrada modernizadora foi a expanso do assalariamento no
campo, sobretudo no caso do emprego temporrio (MORETTO et al, 2010).
A expanso do trabalho temporrio se deu no interior da dinmica da acumulao
ampliada do capital na agricultura brasileira. Considerando as especificidades desse processo,
poderia haver, primeira vista, trs opes para a ampliao dessa acumulao, sendo essas
(i) a extenso da jornada de trabalho; (ii) o aumento da intensidade do trabalho; e (iii) o
aumento da produtividade. A primeira no perecia crvel, tendo em vista os nveis j extremos
da jornada. Quanto ao aumento da intensidade do trabalho, este deveria vir acompanhado de
uma contrapartida que no mnimo animasse o trabalhador, da as gratificaes, prmios e a
vinculao do salrio produo. A terceira via se deu atravs do alto investimento em capital
constante, aplicado nos fatores de produo (matrias-primas, tecnologias, insumos, etc.), cuja
modernizao das unidades produtivas foi o principal reflexo. O aumento da produtividade

7
repercutiu na excluso parcial da fora de trabalho rural, visualizadas na diminuio da
capacidade de absoro da populao rural nas ocupaes agrcolas - conforme demonstra o
Censo Agropecurio do IBGE, o nmero total de pessoas ocupadas em atividades
agropecurias reduziu de 21,1 milhes no ano de 1980, para 17,9 milhes em 1996, chegando
cifra de 16,4 milhes em 2006. Um dado expressivo desse fenmeno o crescimento
vertiginoso da populao desocupada4 em reas rurais, passando de 271.408 em 1992 para
502.943 pessoas em busca de emprego em 2009, conforme dados do IBGE.
Quando se analisa os dados de 2009 relativos distribuio do pessoal ocupado na
agropecuria por posio na ocupao e por sexo temos a seguinte configurao percentual:
(i) empregado permanente 22% homens; 5,1% mulheres; (ii) empregado temporrio 17%
homens; 6,1% mulheres; (iii) conta prpria 32,2% homens; 10,6% mulheres; (iv)
empregador 3,7% homens; 0,8% mulheres; (v) no-remunerado 11,1% homens; 30,7
mulheres; (vi) autoconsumo 14% homens; 46,7% mulheres. Em relao jornada de
trabalho, 34,5% dos homens e 8,8% das mulheres trabalham mais de 45 horas semanais. No
Brasil, 64,9% dos ocupados agrcolas no possuem registro na CTPS, 83,6% dos ocupados
em atividades agropecurias no contribuem para a Previdncia Social, e no Nordeste, essas
cifras atingem respectivamente 79,1 e 92,3% dos ocupados (DIEESE, 2011). Os dados
refletem a condio de extrema vulnerabilidade social dessa fora de trabalho e do a
dimenso da tarefa necessria para se construir padres dignos de cobertura social no campo.
O principal resultado dessa configurao diversa do mercado de trabalho rural se
expressa no limitado grau de assalariamento das atividades agrcolas, ainda mais de seu
ncleo formal (emprego permanente e detentor de direitos), onde somente 39% dos homens e
11,2% das mulheres encontram-se formalmente cobertos pelas garantias trabalhistas. Nesse
caso, a baixa taxa de formalizao das relaes de assalariamento e a prpria heterogeneidade
das relaes de trabalho s podem ser compreendidas a partir da analise cuidadosa das
desigualdades socioeconmicas que lhes sustentaram e sustentam. Destaque para duas
caractersticas da estrutura ocupacional rural: (i) a primeira refere-se ao fato de que apesar da
importncia do trabalho assalariado na composio do mercado de trabalho e da produo de
riquezas nacionais, este se mostra insuficiente para representar a estrutura do setor; (ii) a
segunda diz respeito dimenso limitada do assalariamento, que repercute num mercado
bastante heterogneo, onde a ocupao para o prprio consumo ainda expressiva,
relacionando-se com o baixo grau de proteo social (BUAINAIN & DEDECCA, 2008).

4
Segundo o IBGE, entende-se por Populao Desocupada - aquelas pessoas que no tinham trabalhado, num
determinado perodo de referncia, mas estavam dispostas a trabalhar, e que, para isso, tomaram alguma
providncia efetiva (consultando pessoas, jornais, etc.).
8
Seguindo as mudanas colocadas a nvel nacional, a expanso da fruticultura irrigada
no Submdio So Franciscano se deu atravs da estruturao de um modelo produtivo que
tem intensificado o contrato de trabalho temporrio, descontnuo, flexvel (MOTA, 2001:
114). O processo de insero da produo frutcola do Polo Juazeiro-Petrolina no mercado
externo exigiu, em termos de produtividade, qualidade e competitividade, a insero de
tecnologias voltadas para a dinamizao do circuito produtivo, introduzindo mquinas na fase
de seleo e empacotamento das frutas e cmaras de resfriamento para o ps-colheita com o
objetivo de reduzir o manuseio e minimizar os riscos de contaminao. Entretanto, o trabalho
manual ainda ocupa papel fundamental na produo, tendo os produtores que adotar
estratgias de gesto da produo e do trabalho, capazes de garantir a competitividade
mercadolgica.
Nacionalmente, apesar de se ter verificado uma reduo no grau de informalidade do
trabalho em reas rurais, passando de 81,5% em 1992 para 73,7% em 2009, a falta de
cobertura social trabalhista um desafio a ser superado. Na mesma linha, o polo Juazeiro/
Petrolina apresentou um crescimento no coeficiente de formalizao das relaes de emprego,
passando de 0,371 em 2000 para 0,453 em 20095, entretanto a informalidade ainda um trao
caracterstico do mercado de trabalho da regio. Destaque para os municpios de Juazeiro/BA
e Petrolina/PE que apresentaram os melhores ndices de formalizao em 2009, com 0,661 e
0,713 respectivamente. No mesmo ano, Sobradinho (BA) foi a cidade do polo com o cenrio
de maior informalidade, apresentando o ndice de 0,371, coeficiente negativo quando
comparado a marca de 0,523 atingida no ano 2000 (IPEADATA, 2009).

A ENXURRADA MODERNIZADORA: CVSF, SUVALE, CODEVASF E A POLITICA


DE DESENVOLVIMENTO DA AGRICULTURA IRRIGADA NO VALE DO SO
FRANCISCO.

At 1940, a principal atividade econmica do Vale do So Francisco era a pecuria


extensiva. A experincia estadunidense do Tennessee Valley Authority (TVA), rgo criado
pelo governo Roosevelt no perodo ps-depresso de 1929 para arquitetar o desenvolvimento
regional do Vale do Tennesse, uma das regies mais pobres do territrio norte-americano,
atravs de programas de gerao de energia (construo de barragens e hidroeltricas) e da
expanso da agricultura irrigada (KASPI, 2004), exerceu forte influncia para se pensar os
rumos econmicos do vale brasileiro. Nesse mesmo perodo, o governo brasileiro elabora o

5
Coeficiente calculado similarmente ao ndice GINI, onde zero representa inexistncia de desigualdade e 1
representa a mxima desigualdade.
9
Plano de Aproveitamento do Vale do So Francisco, prevendo aes de regularizao do
curso do rio por meio de barragens, projetos de irrigao, gerao de energia eltrica,
delimitao das reas industriais, colonizao, explorao de minrios, construo de
estradas, etc. (BLOCH, 1996). Para tanto, foi criada a Comisso do Vale do So Francisco por
meio da Lei n. 541 de 1948, com o objetivo de implementar as polticas descritas, aliada a
difuso da irrigao para os pequenos produtores ribeirinhos. Na mesma poca tambm
entrou em funcionamento a Companhia Hidroeltrica do Vale do So Francisco (Chesf). No
curso da execuo do projeto de desenvolvimento, vislumbrando o aumento da produtividade
de energia para atender as novas necessidades produtivas, no ano de 1979 inaugurada a
barragem de Sobradinho, formando o maior lago artificial da Amrica Latina, com 4.200
km2, e desalojando nada menos do que setenta mil pessoas (Idem, 22). Os grandes
beneficirios dessa poltica desenvolvimentista foram [e ainda so] as populaes urbanas
localizadas a centenas de quilmetros da rea, e em grande medida as empresas industriais
que utilizam em larga escala os recursos hdricos em seus processos produtivos e os grandes
proprietrios da agricultura irrigada, impondo s comunidades rurais o deslocamento forado,
a proletarizao e a marginalizao (ANDRADE, 1981).

Em 1967, a CVSF substituda pela SUVALE, resolvendo concentrar sua interveno


em reas ditas como prioritrias. O polo Juazeiro-Petrolina foi uma delas. Pouco tempo
depois, com a Lei n. 6.088 de 16 de Julho de 19746, a SUVALE extinta sendo criada em seu
lugar a Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco (CODEVASF), com o
objetivo de promover o desenvolvimento integrado de reas estratgicas, por meio de
investimentos em infraestrutura, aproveitamento do solo e dos recursos hdricos do Vale.
Atravs da articulao com o Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento
(BIRD) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), representantes do capital
internacional interessados na agricultura brasileira, a CODEVASF coordenou e executou
grandes obras de infra-estrutura, com destaque para os projetos de irrigao. Na regio do
Submdio foram implementados vrios projetos. Em Juazeiro/BA, os distritos de Touro em
1978, Manioba em 1981, e Cura/BA em 1982; e em Petrolina/BA, os distritos de Nilo
Coelho em 1984, e Maria Tereza em 1990 (SECTI, 2008, p. 2).

Foi nesse processo de viabilizao dos projetos pblicos de irrigao que inmeras
empresas nacionais e estrangeiras, principalmente as do setor frutcola, instalaram suas
unidades produtivas na regio de Juazeiro e Petrolina. As principais culturas produzidas e

6
Texto da Lei na ntegra: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6088.htm
10
beneficiadas foram o melo, a banana e a cana-de-acar, mas foi com a produo em larga
escala da manga e da uva que o Submdio do So Francisco adquiriu o ttulo de Nova
Califrnia.

Os fundamentos da poltica de irrigao podem ser notados atravs da adoo de


princpios e mecanismos de mercado, manifestados, dentre outros aspectos, pela
prioridade iniciativa empresarial e pela implantao da lgica do agronegcio,
calcada na racionalidade econmica do mercado, em parmetros de produtividade,
competitividade e lucratividade. Essa perspectiva ganhou maior expresso a partir
do movimento desencadeado no final da dcada de 1990 (NETO, 2006, p. 4).

A FRUTICULTURA IRRIGADA NO POLO JUAZEIRO-PETROLINA: RELAES DE


ASSALARIAMENTO, PROTEO SOCIAL E A REALIDADE DO TRABALHO RURAL.

A regio Submdio do Vale do So Francisco, mais especificamente, o Polo


Agroindustrial Juazeiro/Petrolina - PJP tem conquistado posio de destaque no cenrio
nacional e internacional, tornando-se o centro de exportao mais dinmico do setor frutcola
do pas. A sua localizao no Semi-rido nordestino e a atuao de diferentes massas de ar
oferecem uma alta limpidez atmosfrica, permitindo grande incidncia solar na maior parte do
ano (mais de 2.700 horas/ano). A regio conta com temperaturas mdias elevadas, alta
evapotranspirao (at 3.000 mm/ano) e precipitaes mdias anuais inferiores a 800 mm,
irregulares e concentradas nos meses de novembro a maro, formando perodos de chuvas e
estiagens (IRPPA, 2007). As condies climticas e geomorfolgicas so favorveis
produo frutfera, onde a combinao desses fatores proporciona a algumas culturas a
possibilidade de 2,5 safras anuais. Dentre as frutas produzidas, destacam-se a manga e uva
representando mais de 90% das exportaes nacionais. De 2000 a 2010, a produo de uvas
no Vale do So Francisco passou de 13.300 kg, movimentando pouco mais de U$ 10 milhes
para 60.774 kg, elevando o valor da produo para mais de U$ 136 milhes (MACIEL, 2011).
A associao das condies ambientais favorveis, estratgias de gesto/
gerenciamento, alto nvel tecnolgico aplicado aos sistemas produtivos aprimorando as
tcnicas de cultivo, colheita e embalagem (como maquinrio, insumos qumico-minerais e
programas de certificao de qualidade), o crescimento dos investimentos pblicos e privados
nos projetos de irrigao e a disponibilidade de um excedente estrutural de fora de trabalho
so alguns dos fatores que envolvem a primazia submdio so franciscana no s na expanso

11
da rea plantada, mas principalmente pelos altos rendimentos alcanados e a qualidade da uva
produzida (LIMA, 2009).
FRANA (2008, p. 10) aponta que a regio apresenta condies privilegiadas para o
desenvolvimento da agricultura irrigada, elencando como vantagens comparativas: (i) a
disponibilidade de terras agricultveis e o acesso aos recursos hdricos necessrios
produo; (ii) mo-de-obra abundante; (iii) boas condies edafoclimticas, com alta
insolao e baixa umidade do ar, reduzindo a incidncia de pragas; (iii) existncia de
infraestrutura de explorao fruto dos investimentos dos projetos de irrigao; (iv)
possibilidade de insero da produo frutfera no hemisfrio norte durante o perodo do
inverno; (v) proximidade dos mercados europeus e norte-americano em comparao aos
portos da regio sudeste; (vi) ciclos produtivos menores e com nveis maiores de
produtividade.
O complexo produtivo possui mais de 650 mil habitantes distribudos por oito
municpios, sendo Petrolina, Santa Maria de Boa Vista, Lagoa Grande e Oroc representantes
pernambucanos e Juazeiro, Cura, Casa Nova e Sobradinho as cidades pertencentes ao
ncleo baiano. A Regio Integrada de Desenvolvimento Econmico do Submedio So
Francisco RIDE Juazeiro/ Petrolina tem apresentando bom desempenho no campo da
economia com crescimento anual da riqueza produzida nos municpios integrantes do polo.
Segundo dados do IBGE, o PIB da regio passou de R$ 3,7 bi em 2005 para R$ 5,4 bi em
2009, um crescimento aproximado de 31,5%. Em 2010, dos vinte maiores produtores
municipais do pas, Juazeiro/BA e Petrolina/PE responderam por aproximadamente 30% da
produo frutfera, com 63.580 ha de rea plantada e destinada colheita, movimentando uma
receita acima da casa do bilho (PAM/IBGE, 2010). Em 2011, Petrolina alcanou o terceiro
lugar no ranking dos municpios com o maior PIB Agropecurio do Brasil, atingindo o valor
de R$ 658 milhes.
A poltica de implantao dos Permetros Irrigados7 da Companhia de
Desenvolvimento do Vale do So Francisco CODEVASF a partir da concesso de lotes
empresariais e de pequenos colonos favoreceu o desenvolvimento ampliado da produo e
exportao de frutas. O Polo Juazeiro-Petrolina conta com sete permetros de irrigao, sendo
estes: Bebedouro (PE), Cura (BA), Senador Nilo Coelho (PE), Mandacaru (BA), Manioba

7
Os projetos de irrigao da Codevasf possuem trs fases at a sua plena operacionalizao: estudo,
implantao e produo. O projeto est em estudo quando os aspectos tcnicos de viabilidade e implantao
ainda esto sendo analisados e detalhados. A fase em implantao definida como o incio real das obras. O
projeto no estgio em produo est em pleno funcionamento e recebe o nome de Permetro de Irrigao. Essas
informaes esto constantemente sofrendo novas alteraes, pois o processo dinmico e os projetos, em sua
maioria, so realizados por etapas (CODEVASF, 2011).
12
(BA) Pontal (PE) e Touro (BA). So 52.439 hectares irrigveis, com 21.981 ha ocupados por
pequenos irrigantes e 28.632 ha ocupados por empresas. Estima-se que o polo englobe 97.501
postos de emprego, sendo 38.427 empregos direitos e 59.074 indiretos (CODEVASF, 2011).

AS CONDIES DE TRABALHO PELOS/AS PRPRIOS/AS


TRABALHADORES/AS

A metodologia foi definida no sentido de se estabelecer uma amostra aleatria


qualitativa das formas de insero e explorao dos assalariados rurais que atuam na regio
pesquisada. Os depoimentos foram prestados por empregados/as permanentes, safristas e
diaristas principalmente da cultura da uva e manga, como forma de se visualizar, mesmo que
de maneira no probabilista, os conflitos existentes no interior das relaes trabalhistas na
fruticultura irrigada do SMSF, muitas vezes ocultados pelo contexto de vulnerabilidade social
a que est acometida a mo-de-obra da regio. Foram cinco os trabalhadores entrevistados,
dois homens e trs mulheres, sendo dois empregados permanentes (homem e mulher), dois
trabalhadores safristas (homem e mulher) e uma trabalhadora diarista. Nesse universo, deu-se
preferncia garantia da diversidade dos tipos de vnculos contratuais trabalhistas como
forma de se obter uma apreenso mais abrangente da realidade do trabalho rural na regio.
Um aspecto interessante que todos os trabalhadores j experimentaram as diversas formas
contratuais junto fruticultura irrigada, permitindo uma viso articulada sobre a realidade do
trabalho. Aqui, o processo e seus significados so os principais focos de anlise (SILVA &
MENEZES, 2001).

A participao do trabalho feminino na fruticultura

O sistema de organizao do trabalho no interior do processo produtivo da uva no


SMSF marcado por uma intensa diviso sexual do trabalho. Nas empresas agrcolas, a mo-
de-obra feminina predomina em boa parte do processo produtivo, no releio 8, na desfolhagem9,

8
O raleio de bagas uma das operaes com maior exigncia de mo-de-obra e, conseqentemente, com maior
custo na produo de uvas finas de mesa (...). Essa prtica pode ser feita em duas fases distintas. A primeira fase
na pr-florao, quando os botes florais soltam facilmente do cacho. Nessa fase utilizado o "pente" plstico
13
na desbrota10, na prpria colheita e na embalagem/encaixotamento. Aponta a trabalhadora
safrista:
Mulher trabalha mais com tesoura, pra embalar, limpar, colher. Mulher trabalha
muito embalando uva. Colhe na rea e vai para o galpo. A fica uma turma no
galpo e outra na rea. Prefere as mulheres, que tem mais habilidade.

O padro de qualidade dos produtos, reflexo das exigncias dos mercados


consumidores internacionais, exerce forte influncia na delimitao das posies de gnero no
interior da cadeia produtiva da uva. Os produtores para participarem do mercado internacional
devem seguir princpios de qualidade e normas fitossanitrias regulamentadas pelos pases
compradores, aprofundando o controle sobre o trabalho e os/as trabalhadores/as. As
trabalhadoras se queixam muito da fiscalizao abusiva exercida pelos fiscais de produo,
numa situao continuada de desrespeito, desvalorizao do trabalho e humilhao suportada
pela necessidade econmica.
L no podia conversar, no podia merendar, no podia sair trs ou quatro vezes
para ir ao banheiro. Acontece muitas vezes, tem dias que as mulheres precisam ir
mais de cinco vezes no banheiro e eles no gostavam. Todas as firmas tem isso. No
querem que as pessoas saiam. Mas muitas vezes as pessoas saem por que tem
preciso, principalmente mulher. A isso eles no queriam, por isso reclamavam.
Trabalhava carregando muito peso. Eu mesmo embalava uva, caixa de sete quilos,
cinco quilos voc passar o dia at uma hora, duas horas da madrugada, muito peso.
Das sete da manh at esse horrio, embalando elas, pegando daqui e passando pra
ali.

ou mesmo com a mo, em processo denominado "pinicagem". O raleio com pente possibilita um bom
rendimento e uma boa eficincia, porm no deve ser utilizado em perodos chuvosos. O pente passado vrias
vezes at se chegar eliminao do nmero desejado de botes florais, o que, em alguns casos, chega a 80% do
nmero total. Nessa operao so mantidos os ombros e pencas dos cachos, Eli minado-se apenas os botes
florais. Aps o raleio com pente, necessrio fazer a aplicao de um fungicida para proteo do cacho. Uma
segunda fase para o releio de bagas aps a fecundao, a partir da fase de chumbinho. Nessa fase, utilizada a
tesoura de desbaste para eliminao das bagas. O raleio com tesoura mais utilizado como uma complementao
ao raleio com pente, uma vez que bem mais trabalhoso e demorado. Com a tesoura so eliminadas as bagas
pequenas, com algum tipo de defeito, localizadas na parte interna do cacho e as que esto ainda em excesso,
deixando-se as bagas de tamanho e distribuio uniformes (EMBRAPA, 2005).
9
Desfolha a remoo de folhas que encobrem os cachos, eliminando-se no mximo uma a duas folhas por
broto, com o objetivo de equilibrar a relao rea foliar/nmero de frutos melhorando a ventilao e insolao no
interior do vinhedo, obtendo-se uma maior eficincia no controle de doenas fngicas, especialmente em
parreirais vigorosos. Essa operao deve ser realizada com muito cuidado, pois uma desfolha exagerada poder
trazer muitos prejuzos, pela menor acumulao de acares nos frutos e maturao incompleta dos ramos, bem
como, a ocorrncia de escaldaduras ou golpes de sol nas bagas. Em parreirais onde existe sobreposio de
folhas, necessrio a realizao de desfolha mais intensa, eliminando-se todas as folhas que no se encontram
expostas luz solar (EMBRAPA, 2004).
10
A desbrota o processo que visa a eliminao do excesso de brotos promovendo uma melhor distribuio
regular, evitando-se a sobreposio de brotos suprfluos, proporcionando uma melhor distribuio da seiva. Os
brotos so eliminados quando apresentam-se com 10-15 cm de comprimento, deixando-se em torno de 2 a 3
brotaes bem distribudas em cada vara e, sempre que possvel, uma na extremidade e outra na base
(EMBRAPA, 2004)
14
As metas produtivas repassadas aos trabalhadores pelos fiscais de produo
contribuem em grande medida para a manuteno do padro precrio de exerccio do
trabalho. Alm disso, os prmios e gratificaes pelo excedente de produo, aliado aos
baixos salrios, garantem que o/a trabalhador/a se esforce ao mximo para complementar a
renda e conseqentemente produzir mais para o empregador. Relata a trabalhadora
permanente:

Tudo que e de uva eu sei fazer, dou produo, fao a minha diria [meta do dia],
passo da diria, por que quando eu to em servio na tem esse negcio de ficar
conversando. Voc acredita que eu j fiz produo de eu ganhar mil cachos acima
[da meta diria], s com a produo minha, fora a meta. A meta de mil e duzentos
cachos. (...) Tem que ter cuidado para no quebrar nenhum cacho, pois se quebra
eles desinteram a produo nossa.

Em funo dos primados da habilidade e delicadeza atribudos pelos empregadores, a


mo-de-obra feminina alocada em atividades que envolvam diretamente a manipulao dos
frutos, afirma um produtor: h diferenas entre homens e mulheres no modo como lidam
com a tecnologia ou com um produto suave, frgil, perecvel, no caso da uva
(CAVALCANTI; SILVA, 2008, p. 9). Essa dicotomia entre delicadeza e esforo que envolve
a diviso das funes entre mulheres e homens nos processos de trabalho da fruticultura faz
parte da cultura sexista historicamente consolidada de naturalizao social das diferenas
biolgicas entre o feminino e o masculino (COSTA, 2009). As habilidades e aptides para
desempenhar determinadas tarefas so forjadas a partir das mediaes prticas exercidas pelos
sujeitos e alimentadas pela diversidade de aspectos ideolgicos e culturais de uma dada
sociedade. Assim, a explicao da interferncia de fatores biofsicos na delimitao dos
papis sociais das trabalhadoras e trabalhadores no processo produtivo demonstra a sua
incapacidade de responder a complexidade da assimetria entre as relaes de assalariamento
de homens e mulheres. Discursivamente so atribudos s trabalhadoras caractersticas de
fragilidade, fineza, cuidado, enquanto a prpria realidade cuida de revelar a dureza do
trabalho, expem respectivamente a trabalhadora safrista e a empregada permanente:
A as vezes eles pediam 10, 12, 15, 16 mil quilos de uva naquele dia tinha que sair.
A gente se virava, ali era muitas reas, quando terminava uma, ia pra outra.

O trabalho pinicar, desbastar a uva, despencar, fazer despontamento, tirar ladro,


tirar galdinha, torcer o pau da uva, ciscar, adubar a uva, tudo isso, jogar aquela
coisa preta que joga debaixo da uva, um bicho velho fedorento, um adubo fedorento

15
que a gente joga l, fica com a cabea doendo. A eu dizia, se vocs no me tirarem
daqui eu vou morrer com esse fedor. Mas assim mesmo a gente enfrentava, n?

Os acidentes de trabalho so muito comuns dentro do parreiral, devido a ergonomia


precria do processo de trabalho, com posies desconfortveis e riscos de leses, continuam
a explicar respectivamente a safrista e a empregada permanente:
O trabalhador se machucava em queda. o mais comum. Caia dentro da valeta, as
vezes caia em cima do banco. Era o trabalho que a pessoa caia mais era do banco.
Tinha gente que afastava mesmo, ficava muitos dias sem poder ir, porque caia,
torcia o p, outras vezes torcia os quarto, outras vezes dava problema na coluna.
Ficava sem poder ir.

A gente reclamava que as vezes a gente tava assim com a cabea doendo e tinha que
ta em cima do banco trabalhando. A gente trabalhava era em cima do banco. O
banco depende da altura da pessoa. Mas se for uma rea alta, o banco tem que ser
alto pra poder a pessoa alcanar. Se casse, levasse muita queda, eles num ligava
no. Eu mesmo levei muitas quedas e ns ficava assim tonto, , tonta. porque a
rea era alta e o banco tinha de ser alto. Ento o banco inda no dava pra mim e eu
tinha que virar. Eu tinha que virar o banco assim pra eu ficar na ponta do banco pra
poder eu fazer. Qualquer coisinha, caia l uns pedao. Trabalhava com as duas mo
pra cima. O tempo todo com a cara pra cima. Tudo que a gente faz de uva, ela tano
no parreiral, tudo com a cara pra cima e os braos. O tempo todo.

J os homens so comumente empregados em outras tarefas, como limpeza,


adubao, pulverizao de pesticidas, etc. (BLOCH, 1996, p. 58). Com sua rotina de trabalho
aparentemente mais regulada, o empregado permanente entrevistado figura numa posio
mais segura dentro da relao de assalariamento na fruticultura, por ser membro da Comisso
Interna de Preveno de Acidentes CIPA, logo detentor da estabilidade11 no emprego.

Meu servio hoje de brota, n, destocamento, abertura, colheita, peso eu no pego


de maneira nenhuma l, de 10 (dez) quilos em diante. No tem negcio de mandar,
no posso pegar e acabou a. Tenho meus direitos que das 7 (sete) ao meio dia, das
13 (treze) s 17 (dezessete). D 9 (nove) horas, por que todo mundo faz uma hora
extra pra folgar no sbado.

11
Conforme dispe o art. 10, inciso II do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT/CF-88), fica
vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas
de preveno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final do seu mandato. O art.
165 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) estabelece que essa estabilidade no absoluta, podendo o
empregado representante da CIPA ser dispensado por motivos disciplinares, tcnicos, econmicos e financeiros.
16
Um aspecto interessante de ressaltar que mesmo existindo essa ntida diviso sexual
do trabalho no setor frutcola, em funo das necessidades da produo agrcola e da prpria
subsistncia dos trabalhadores, as posies na cadeia produtiva so flexibilizadas, exercendo
homens e mulheres funes similares na produo quando assim for exigido.
Em termos nacionais, verifica-se uma forte desigualdade entre homens e mulheres no
que diz respeito s ocupaes agrcolas. As trabalhadoras representam 37,9% da populao
economicamente ativas (PEA) residente em reas rurais (IBGE/ PNAD, 2008). Quando se
fala em atividades precrias e no remuneradas, a participao das mulheres
consideravelmente maior do que a dos homens, representando um total de 87,3% das
ocupaes agrcolas (conta prpria, no remunerada e autoconsumo). Em 2009, as
empregadas agrcolas, tipo de vnculo formalizado e detentor de garantias trabalhistas e
previdencirias (tanto permanentes como temporrias) representaram 11,2% do total de
mulheres que exercem atividades agropecurias. Nesse mesmo ano, quando se analisa a faixa
de rendimento, percebe-se o cenrio marcante de explorao e pobreza que atinge de maneira
mais cruel a fora de trabalho feminina, onde 77,9% das trabalhadoras rurais no apresentam
rendimento algum e 20, 5% ganham at dois salrios mnimos (DIEESE, 2010). No Nordeste,
a renda mensal da trabalhadora agrcola chegou ao valor de R$ 230 contra R$ 337 da mo-de-
obra masculina. Quando se direciona o olhar sobre as faixas de rendimento relativas aos tipos
de atividades agropecurias, a renda mdia mensal das mulheres ocupadas nas lavouras
permanentes (como as de uva, por exemplo) consegue ainda ser menor atingindo uma cifra de
R$ 192 contra R$ 344 devidos aos trabalhadores (DIEESE, 2011). Em Juazeiro, 74,2% das
mulheres figuram como nicas responsveis pelos domiclios particulares, apesar de serem
destinatrias dos menores salrios e dos maiores graus de informalidade. As trabalhadoras
rurais sempre utilizaram diversas estratgias para conseguir extrair a sua subsistncia e a de
seus filhos, num cenrio composto de mltiplas e extensivas jornadas, como relata a
empregada permanente:
Minha rotina era cedinho de madrugada, 4 (quatro) horas acordava para preparar a
marmita. A quando era umas cinco horas eu tinha que sair. Ento a gente
trabalhava, pegava de 7 (sete) horas. Ia em cima do pau-de-arara, tomando chuva,
sereno, vento poeira, sol quente, aperreio que enchia os carros. Muita gente que no
tinha jeito nem de fazer assim, respirar. A gente entrava l, eles diziam que eram
sete horas, a entrava no servio e a gente soltava meio dia pra almoar, depois que
almoava, antes de uma hora, ficava fazendo hora, tinha 10 minutos, 15 minutos pro
almoo e ficava fazendo hora extra. E a a gente pegava direto, as vezes quando
tinha muita colheita, samos de l 11 (onze) horas da noite, doze horas, uma hora.

17
Em termos legais, a jornada do trabalhador rural de 8 (oito) horas dirias, totalizando
44 (quarenta e quatro) horas semanais. Qualquer trabalho contnuo com durao acima de seis
horas deve ser concedido um intervalo para repouso e alimentao, conforme os usos e
costumes da regio (art. 5, Lei n. 5.889/1973). Entretanto, as jornadas exaustivas e o padro
intenso de explorao do trabalho so marcas que maculam as relaes de assalariamento
feminino na produo de frutas do SMSF.
Eu mesmo embalava uva, caixa de sete quilos, cinco quilos voc passar o dia at
uma hora, duas horas da madrugada, muito peso. Das sete da manh at esse
horrio, embalando elas, pegando daqui e passando pra ali. Embalava caixa p caixa
e botava pra l. Eu cansei de trabalhar com seis pessoas e no dava conta. A eles
ficam gritando, reclamando, vamo, voc t atrasado, voc no t chegando na meta
que a gente quer.

Os vnculos trabalhistas: o precrio entre o avulso e o fichado

A partir do desenvolvimento da pesquisa pode-se observar que as formas mais comuns


de assalariados rurais na produo de frutas no Polo Juazeiro/ Petrolina so: (i) empregado
permanente - aquele estabelecido no art. 2 da Lei 5889/73, contratado por tempo
indeterminado que presta servios de natureza no eventual a empregador rural, mediante
salrio; possui a sua disposio mecanismos de proteo contra despedida arbitrria (a
exemplo da multa do art. 477 e das hipteses de estabilidade no emprego); o vnculo mais
protegido no plano legal; (ii) safrista aquele cuja durao do contrato depende da influncia
das estaes sazonais tpicas das atividades agrcolas, abrangendo normalmente as tarefas
executadas entre o preparo do solo e a colheita, prestado de forma pessoal, com dependncia e
mediante salrio. Findo o contrato de safra o empregador tem a obrigao de pagar ao
empregado o saldo de salrio, frias e dcimo terceiro proporcional, alm do FGTS recolhido
durante a vigncia do contrato. O empregado tem direito a indenizao pelo tempo de servio
prestado correspondente a 1/12 (um doze avos) do salrio por ms ou frao superior a 14
dias trabalhados (art. 14, Lei n. 5.889/73); (iii) diaristas sendo mais comumente
requisitados nos perodos de colheita e cuja remunerao se d por tarefa ou por produo.
Cumpre destacar que nesse tipo de relao no h vinculo empregatcio, por faltar-lhe o
requisito da continuidade, configurando simples prestao de servio, estando o trabalhador
excludo das garantias trabalhistas (VALERIANO, 2003).

18
Em 2011, o Vale do So Francisco chegou a abrir vinte e cinco mil postos de trabalho,
tendo nos meses de julho a setembro os picos de contratao, coincidindo com os perodos de
maior concentrao produtiva das culturas da uva e da manga12. O emprego temporrio
preenche o maior nmero das vagas disponibilizadas. Afirma o trabalhador safrista
entrevistado.

L tem uma faixa de vinte [trabalhadores] fichados [ou empregados permanentes]. O


nmero dos contratados [empregados temporrios, como os safristas] muito maior.
So trs nibus agora, uns 170 (cento e setenta) trabalhadores.

Os/as diaristas so comumente chamados na regio de trabalhadores avulsos, explica a


trabalhadora sobre a definio e a situao desse tipo de mo-de-obra:

O avulso que a gente trabalhava e no tinha o contrato na carteira. Tem muitos


anos sem contrato na carteira. Que eu trabalhei avulso muito tempo sem ter direto a
nada, no tinha fichamento na carteira, no tinha contrato, no recebia frias, no
recebia dcimo [terceiro salrio]. Avulso que voc trabalha por dia de servio que
nem o diarista, s recebe a diria, no desconta nada. Quando era fim de semana
que recebia o dinheiro da semana, os dias trabalhando, mas os dias trabalhados no
era por que voc tava trabalhando por contrato pra depois receber no. Voc
trabalhava seus dias de servio e pronto. E noutras vezes voc trabalhava ms, dois,
trs at anos, s na diria. Tem muito emprego que faz assim, com certeza.

A explorao intensa da mo-de-obra diarista na fruticultura do PJP no est


desassociada da condio extrema de vulnerabilidade social que se encontram estes/as
trabalhadores/as. Migrantes, desocupados rurais, pequenos produtores arrasados pela
concorrncia do agronegcio, sem terras, jovens, mulheres, um conjunto diverso de sujeitos
orientados por um sem nmero de motivaes compem a base social da fora de trabalho
diarista. A fruticultura irrigada tem como dinmica a relao recproca entre a lgica da
insero competitiva das empresas agrcolas baseadas na mxima reduo de custos e a
explorao de um tipo de mo-de-obra marcada pela constante insegurana da sobrevivncia e
que se submete aos altos nveis de explorao em funo dessa condio vulnervel.
Tem muita senhora de cabea branca subindo em cima de caminho pra trabalhar
avulso. Tem muita gente a. Tem senhora que j passou da idade e no se aposenta
por causa disso. Ela trabalhou, bem verdade, vrios tempos como avulso, mas no
vai contar na carteira que ela trabalhou, por que no tem registro. Como que vai

12
Aquecimento do Mercado de Trabalho no Vale do So Francisco:
http://blogs.ruralbr.com.br/nordesterural/2011/10/05/aquecimento-do-mercado-de-trabalho-no-vale-do-sao-fco/,
acessado em 16 de fevereiro de 2012, s 13h:20.
19
comprovar que ela trabalhou? Oxi, eu conheo gente a que era pra t aposentado,
que tem quinze anos de trabalho a avulso, trabalhando nesses projetos. Que desde o
inicio de quando comeou o trabalho avulso no Mercado do Produtor [Juazeiro
BA] que acompanha, que j no era pra t em cima de caminho, mas como que
vai comprovar? Ningum vai comprovar por falta de registro que no tem.

Com um grande contingente de trabalhadores e trabalhadoras rurais disposio, a


produo frutcola do SMSF arregimenta a mo-de-obra necessria para os picos produtivos,
como os perodos de colheita, com custos baixssimos de reproduo, vide a forma de
recrutamento dos/as diaristas para trabalharem nos projetos de irrigao conforme expe o
trabalhador safrista.
Ele [o preposto] chamava as pessoas. Olhe, tem trabalho a, se vocs quiserem
ir.... Vinha um encarregado para pegar as pessoas e a mandava a gente chamar os
colegas, outras pessoas, no boca-a-boca. A acertava o carro de onde era que ia vim,
na guarita ou ento na pracinha, o carro de fulano de tal, a a gente ia. Isso a era
umas 4 (quatro horas da manh).

Explica a trabalhadora diarista como faz para conseguir servio de diria na


fruticultura:

Eu vou pro Mercado do Produtor (Juazeiro-Ba), a quando eu chego l, o


comerciante que tem a manga para colher, tem o tomate pra colher, lavar o melo.
Uns d preo bom. Uns diz logo, eu pago tanto pela diria, que o suficiente pra
vocs que no tem trabalho. A diria quarenta, ento fecha logo o preo da diria.
Se ele contratou o preo de quarenta ele no pode fugir da gente. Tem que pagar,
n?

Em relao aos trabalhadores safristas, a violao mais comum so os contratos


temporrios sucessivamente firmados. Segundo o art. 445 da CLT, o contrato de trabalho por
tempo determinado no pode ser estipulado por mais de 2 (dois) anos e no caso de tcita ou
expressamente ser prorrogado mais de uma vez passar a vigorar por prazo determinado,
passando a trabalhador a ser empregado permanente e ter acesso ao conjunto de garantias
trabalhistas correlatas.
Os contratos de trabalho por tempo determinado so utilizados indiscriminadamente,
suplantando uma srie de garantias trabalhistas dos empregados temporrios:
Teve um dia quando eu cheguei l na empresa tinha um recado l falando assim,
olhe, a fazenda foi vendida e trs meses de contrato. Esse contrato a eu trabalhei

20
13
quase 8 (oito) anos fichada . Ficou com a carteira da gente quase 2 (dois) anos, s
assinou depois de dois anos a gente trabalhando de avulso.

Frente ao cenrio de violaes, o tipo de vnculo trabalhista e a situao do empregado


no interior da empresa influenciam diretamente no processo de reivindicao de melhores
condies de emprego. Relata o empregado permanente, membro da CIPA e beneficirio da
estabilidade no emprego (art. 10, II, b, c/c art. 165 da CLT).
As pessoas no reclamam, elas recorrem a eu, por que eu tenho segurana. Os
trabalhadores tem medo de perder o emprego e perde mesmo. Geralmente eles
conversam comigo fora da empresa, que faz aquela rodinha assim, aquela resenha
ali, n? A pronto, eles contam tudo, como tudo, a eu digo assim: pera a, escreva
no papel a tudo bem desenroladinho a viu, que pra evitar disse no disse. A eu
digo: bom, agora fique calado, fique quieto. A eu pego o papel e ligo l pra
Juazeiro. Conto l como , n? Eles reclamam muito do veneno, n, por que muitas
vezes o fiscal novato no sabe l das regras l, n, a fica l o trator botando veneno,
com o pessoal perto do veneno. A eu mando ca fora. Ah, no que o gerente
briga. A eu digo: meu amigo, faa o que eu to mandando, por que vai dar tudo
certo, por que seno voc vai se prejudicar, e pior! Voc prejudica eu e os outros!
Eles reclamam muitas vezes do adubo por que no tem luva pra pegar o adubo. Se
meter a mo no adubo sem a luva, n, come as mos. A eu chego pro gerente: Oh,
fulano tem luva de couro, de pano. Tem que dar o equipamento. As atividade tudo
tem que ser com os equipamento, culos, tem que chamar ateno.

Como se pode analisar atravs do depoimento acima, vnculos trabalhistas mais


slidos como o emprego permanente, protegido pelas normas sociais, criam maiores
condies para a afirmao das garantias trabalhistas frente s violaes no curso do contrato
de trabalho. No caso dos vnculos mais frgeis, ou flexveis, a situao j um pouco
diferente, como relata a trabalhadora ao contar o caso de uma colega de trabalho e a situao
prolongada das violaes nos empregados temporrios.
A colega tava trabalhando e escorregou, estalou o p. A essa dor atingiu ela, que faz
o exame e no d. A gente descobriu com outro exame mais detalhado que o p dela
tava quebrado, mais de ms com o p quebrado. Ela t trabalhando na empresa,
trabalhou at de muleta, de muleta ela trabalhou, e jogam ela l sozinha como uma
desprezada, minha gente, mais fizeram tanta coisa pra essa coitada.

Num processo de comparao entre as vantagens e desvantagens de ser fichado


(empregado permanente) ou contratado temporrio (safristas ou avulsos), ponderam os/as

13
Termo utilizado para definir o empregado permanente com carteira assinada.
21
trabalhadores/as. Primeiro a (i) trabalhadora diarista, depois (ii) um empregado e (iii) uma
empregada permanente.
(i) O fichado tem mais segurana. Se esse estiver doente, ele tem mais um apoio. O
avulso adoeceu, pronto, num tem como ir num mdico, num pode botar um atestado,
num tem direito a nada. Eu acho, n. O fichado tem mais segurana assim, pra
sade. Em termos de salrio no... que um assalariado no ganha o tanto do avulso
se um avulso trabalhar diretamente. Um cabra falou pra mim: ia, vocs ganha
bem, o problema que... O assalariado num ganha, pode prestar ateno, se um
assalariado chega a uma diria de R$ 40,00, num chega. Mas tambm s que num
gera direto, n? Inda tem esse problema, que num direto, n. S isso, s esse apoio
que eles do pra gente porque eles diz: Vo fichar pra vocs morrer de fome. Eu
falo: no, que os fichado num morre de fome. Porque pelo menos voc vai
trabalhando e vai recebendo, todo dia. bom que ns recebe dinheiro todo dia. No
todo dia que encontra emprego e tem a data tambm, tem umas data a que meia
difcil, viu. Agora esse ms mesmo de maio, num ta muito bom no de trabalho l,
de mercado. Tem muita gente que volta pra casa. Por ano, a gente fica dois ms, trs
ms sem trabalhar, mais ou menos. porque assim, tem o tempo bom e o tempo
ruim ali pro comrcio. Muitas veiz se quebra, n tambm e a fica difcil. Agora n
ta sendo bom, to indo e to trabalhando. Mas as vezes um trabalho da quase o do
fichado e a ajuda. A famlia ajuda uns os outros. L mesmo tem desse, que o marido
trabalha fichado e mulher vai pra l, os filho trabalhar avulso, fazendo bico n.

(ii) Num ponto bom por que no sendo contratado recebe mais do que os fichados,
no ? Quem no fichado recebe mais, pega a produo. Trabalhando nesses
contrato de trs ms, sai, recebe, n, a passa um ms fora, volta, a vai continuando
direto. A empresa chama de novo se o cabra for bom, n? E continua direto. Tem
um vizinho meu que t l com cinco contratos direto. Trabalha dois meses, trabalha
um ms fora, volta de novo e continua. Trabalha mais trs ms, n, a sai e torna a
retornar de novo. T com cinco contratos j. E o fichado recebe menos, por que t
fichado, no recebe aqueles tanto a mais Ele recebe mais por que quando acaba
aquele contrato ali, n, ele recebe o tantinho dele, n, o fundo de garantia (FGTS) O
fichado trabalha direto. Pra mim melhor ser fichado, por que tem aquela garantia.
Ele tando fichado direto, o mesmo que t aposentado pode comprar o que quiser.
Uma estabilidade. Agora que no fichado no quer ser fichado, vai e volta, vai e
volta e pronto.

(iii) Eu acho que as pessoas tando fichada t bom, por que a pessoa t segura. Todo
tempo voc tem ali aquele servio, aquele seu emprego certo. Por que voc t hoje
trabalhando, amanh voc t desempregado quinze, vinte dias, dois ms. Voc tendo
seu certo, voc tem mais segurana, acontecendo algum acidente, j t ali seus cinco
anos, seis anos, j tem mais segurana. O trabalhador avulso no tem vantagem
nenhuma, por que quase que ele no tem, como que se diz, um direito, n? Se ele,
22
uma comparao, acontecer um acidente dentro do local do trabalho ele ainda tem
uma chance, n, por que tava dentro do trabalho, mas se ele for fora do trabalho ele
perde tudo, ele no tem nada. A pessoa ali fixa no seu trabalho, melhor.

Pode-se observar que os/as trabalhadores/as encontram vantagens e desvantagens na


forma contratual permanente e temporria. Atribuem primeira, elementos como estabilidade,
segurana, tanto de ordem financeira (na medida em que podem arcar com dbitos e
compromissos em geral, pois, recebem de maneira continuada o salrio devido pela venda da
sua fora de trabalho) como previdenciria, em funo da garantia de sobrevivncia em caso
de acidentes relacionados ao trabalho. J em relao ao emprego temporrio, apesar da boa
contrapartida econmica em funo do alto valor da diria ou das sucessivas indenizaes
devidas aos safristas aps o trmino do contrato, a no cobertura de direitos, a intermitncia
dos salrios e os perodos anuais de desemprego so as principais desvantagens apresentadas.
A cobertura social foi o ponto principal levantado pelos trabalhadores no reconhecimento de
condies dignas de trabalho rural.

O trabalhador rural deveria ter um pouco de cuidado com ele, por que se o fiscal e o
gerente t ali, quem d qualidade do trabalho somos ns, quem d a produo somos
ns. Por que se ns quiser condenar uma carga de uva, se ns se invoca ns derruba
uma rea de uma, mas como ns tem cuidado e quer dar qualidade no nosso trabalho
no que dos outros. Por que o fiscal t l s para mandar, no entende nada, nem a
doena da uva. S que deveria ter um pouco de melhoria pro trabalhador. Hoje t
melhor. Hoje j fizeram refeitrio pra as pessoas comer, que comia embaixo das
folhas da uva, no meio do sol, no molhado no fedor do veneno. Devia ter um lugar
de fazer a comida, nem que descontasse no pagamento aquela taxa. Uma qualidade
melhor de trabalho, melhoria pro trabalhador. As empresas s precisa da gente pra
trabalhar, se voc adoecer ela no liga pra voc.

CONSIDERAES FINAIS

As polticas agrcolas levadas a cabo da Colnia Nova Repblica s reafirmaram


a excluso dos/as trabalhadores/as rurais do pacto de proteo social do trabalho, facilmente
constatada pelas baixssimas taxas de formalizao do emprego rural. Dos engenhos
senhoriais ao moderno agronegcio, o desenvolvimento do projeto hegemnico no campo
balizou-se no trip concentrao fundiria, explorao intensa do trabalho humano e
23
destruio da natureza, sempre com vistas reproduo expansiva do capital. Essa lgica
desenvolvimentista trouxe srias implicaes para o mundo do trabalho no campo
principalmente no que diz respeito multiplicao desvairada dos contratos por prazo
determinado, fragilizando, assim, a incidncia das garantias trabalhistas.

A partir da anlise das relaes de assalariamento no setor da fruticultura do SMSF,


procurou-se levantar questes sobre a realidade do trabalho rural, desigualdades e violaes
de direitos nas relaes trabalhistas rurais e os desafios da proteo social nesse contexto de
mudanas no mundo do trabalho. Com o desenvolvimento da pesquisa pode-se verificar as
complexas formas de insero dos assalariados rurais no setor de produo de furtas do
SMSF, apresentando caractersticas distintas de explorao do trabalho a partir de um
conjunto de variveis observadas no decorrer da investigao, podendo-se destacar: (i) o tipo
de vnculo contratual trabalhista; (ii) o tipo de atividade desenvolvida no circuito produtivo;
(iii) a configurao de gnero do sujeito trabalhador. Essa lgica desenvolvimentista trouxe
srias implicaes para o mundo do trabalho no campo principalmente no que diz respeito
multiplicao dos contratos por prazo determinado e de prestao de servios feitos por
diaristas rurais, fragilizando ainda mais a incidncia das garantias trabalhistas. Com os
depoimentos pode-se constatar que a cobertura previdenciria e a melhoria das condies de
trabalho no interior da fruticultura so os elementos que mais aparecem na percepo da
proteo social pelos/as trabalhadores.

A partir da articulao de um alto padro tcnico de produo e organizao do


trabalho, formas variadas de contratos de emprego e de relaes informais de trabalho, alm
do acesso a baixo custo ao excedente estrutural de mo-de-obra, o setor da fruticultura segue
promovendo um padro de desenvolvimento para agricultura do SMSF calcado na produo
expansiva via incentivos pblicos e explorao intensa dos/as trabalhadores rurais e dos
recursos naturais, constituindo um vetor produtivo de relevncia nacional e internacional,
sem, no entanto, apresentar alternativas efetivas ao contexto de precarizao continuada dos
direitos sociais trabalhistas rurais.

Na regio, o Sindicato dos Trabalhadores nas Empresas Agrcolas, Agroindustriais e


Agropecurias dos Municpios de Juazeiro, Cura, Casa Nova Sobradinho e Sento S, mais
conhecido como SINTAGRO14, tem exercido importante papel na defesa dos direitos dos
trabalhadores rurais na regio, seja nas negociaes coletivas ou nas aes de formao

14
Sobre o interessante processo de formao do SINTAGRO a partir das mobilizaes dos assalariados desde o
final da dcada de 1970, da crise da representao sindical tradicional, processo em que mobilizou e articulando
diversas entidades da sociedade civil organizada: ver (COSTA, 2005).
24
poltica dos/as trabalhadores. Entretanto, o organismo de classe tem encontrado oposio
junto aos Sindicatos de Trabalhadores Rurais (STRs) tradicionais, que na disputa por base e
em parceria com o empresariado frutcola tem procurado questionar a legitimidade do
SINTAGRO para representar a categoria, justamente pelo seu carter mais combativo. A
proteo social do trabalho rural ainda uma promessa no cumprida, resta saber at quando.

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