ADMINISTRATIVO Temas 1 y 5

DERECHO ADMINISTRATIVO IV/ TEMA 1 REGIMEN JURIDICO

ADMINISTRATIVO DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVO

1. CONCEPTO

Es un sistema de control de la actividad de los poderes pblicos en el

ejercicio de sus potestades y privilegios, para someter su actuacin a la
legalidad y al derecho. El sistema contencioso administrativo exhibe tres
elementos esenciales, a saber: el rgano, la materia y el procedimiento. Al
respecto, la materia contencioso-administrativa es el elemento importante
en todo sistema ya que impone la intervencin de la jurisdiccin
contencioso-administrativa. Cabe destacar, que nuestra Constitucin de
1999 (artculo 259) define cul es el objeto de la jurisdiccin contencioso-
administrativa, es decir, que en Venezuela, el contenido de la materia
contencioso-administrativa ha sido obra del constituyente.

2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL (ART. 259 C.R.B.V.)

Consagrado en el Art. 259 de la C.R.B.V. que establece El Estado tiene

obligaciones y derechos (el respeto al Debido Proceso, Defensa). La
jurisdiccin contencioso administrativa juzga al Estado (u otras entidades
oficiales), es decir demanda o es demandado por los particulares a quienes
ha afectado algn acto administrativo. Siendo el Tribunal Supremo de
Justicia, el rgano judicial competente, adems de ser el mximo
sentenciador de la Repblica y le confiere las siguientes competencias:

Anular los Actos Administrativos generales o individuales contrarios a

derecho incluso por desviacin de poder.

Compensar los daos y perjuicios, originados en la responsabilidad de

la administracin.

Conocer de reclamos por la prestacin de servicios pblicos.

Restituir la situacin jurdica subjetiva lesionada por la actividad

administrativa.
 En el sistema venezolano es inadmisible justificar cualquier teora de los
supuestos actos excluidos del control contencioso administrativo, en este
orden de ideas, por cualquier motivo de contrariedad al
derecho (POR INCONSTITUCIONALIDAD, O POR ILEGALIDAD) estn
sometidos al control judicial por los rganos de la jurisdiccin contencioso-
administrativa y, por ende, cualquier exclusin de control respecto de actos
administrativos especficos, sera inconstitucional, sea que dicha exclusin
se haga por va de ley o por las propias decisiones de los tribunales,
especialmente, del Tribunal Supremo de Justicia.

3. FUNDAMENTO LEGAL

Esta consagrado en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, dado a

que este es el mximo sentenciador de la Republica garante de la
supremaca y efectividad de las normas y principios constitucionales.

4. LOS RECURSOS CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS

Son los medios de impugnacin de actos administrativos en va judicial. No

se requiere para su interposicin el agotamiento de la va administrativa, ya
que esta se agota con la decisin del Recurso Jerrquico. Se denominan
contenciosos porque en todos ellos, hay un emplazamiento en virtud del
cual quedan enteradas del procedimiento intentado todas las partes
interesadas en oponerse a la pretensin del actor y en hacer valer en el
juicio sus puntos de vista.

4.1. DIFERENCIAS ENTRE RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y RECURSOS

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS

EN CUANTO A: REC. ADMINISTRATIVO REC. CONTENCIOSO

A instancia de parte: Entran en juego las Partes, la

INICIACION DE LOS Administrado. Administracin y el Juez quien va
PROCEDIMIENTOS Actuacin de Oficio: dirigir la controversia entre
Administracin. ambas partes.

LOS PODERES DE LA La Autoridad Administrativa que La Autoridad jurisdiccional que

AUTORIDAD QUE conoce del recurso tiene amplios
DECIDE poderes, es decir, puede
CONFIRMAR, REVOCAR, O
MODIFICAR EL ACTO
IMPUGNADO, E INCLUSO
conoce el recurso contencioso
tiene poderes limitados y en
ningn caso puede incurrir
en ULTRAPETITA, es decir, no
puede conceder ms de lo
 CONCEDER MAS DE LO PEDIDO
pedido por el recurrente.
POR EL INTERESADO.

LOS LAPSOS Los lapsos son AMPLIOS Los lapsos son PRECLUSIVOS

El pronunciamiento que se emite

La decisin de un Recurso en relacin con un Recurso
RECURRIBILIDAD DE Administrativo, es un ACTO Contencioso es una SENTENCIA,
LA DECISION ADMINISTRATIVO. provista del carcter de Cosa
Juzgada.

El Acto Administrativo que CAUSA

ESTADO, el administrado puede
invocar, como fundamento de su
demanda motivos de todo orden: Se busca es cosa juzgada, es
puede impugnar ya sea por decir una SENTENCIA
EL FIN QUE SE legitimidad o el merito del acto, y DEFINITIVAMENTE FIRME, causal
PERSIGUE alegar por lo tanto la violacin de numero uno de inadmisin.
reglas de derecho, la
inconveniencia o inoportunidad
de la medida.

En cuanto a los tipos de

En cuanto a los Actos
LOS EFECTOS DEL sentencia existen tres tipos de
Administrativos existe una
ACTO sentencia: DECLARATIVA,
clasificacin extensa.
CONSTITUTIVA Y CONDENATIVA.

5. CLASIFICACION DE LOS TRIBUNALES

5.1. ANTIGUA CLASIFICACION:

TRIBUNAL Sala Constitucional: conformada por 7

SUPREMO magistrados.
DE
JUSTICIA Sala Poltico Administrativa: conformada
por 5 magistrados.
(ART. 262 CONTENCIOS
C.R.B.V.) AS Sala Plena: conformada por 5 magistrados.

7 salas Sala Electoral: conformada por 5

magistrados.

NO Sala de Casacin Civil: conformada por 5

CONTENCIOS magistrados.
 Sala de Casacin Penal: conformada por 5
magistrados.
AS
Sala de Casacin Social: conformada por 5
magistrados.

TRIBUNAL Corte 1era y 2Da de lo Contencioso (caracas)

ES
GENERALE Tribunales Superiores Contenciosos Administrativos
S (Estadales)

Tribunal Superior Contencioso Tributario.

Tribunal Superior Agrario (caracas).

PERMANENTE
Tribunal Agrario 1era Instancia (estadales).
TRIBUNAL S
ES Tribunal de la Carrera Administrativa
ESPECIALE
S Juzgado de Municipio.

OCASIONALE Tribunal de 1era Instancia en cualquier

S competencia

Tribunales Penales.

5.2. NUEVA ESTRUCTURA SEGN JURISDICCION CONTENCIOSO (ART.

11 L.O.J.C.A.):

5.2.1. SALA POLITICO ADMINISTRATIVA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE

JUSTICIA: Es la mxima instancia de la jurisdiccin Contencioso-
Administrativa. Contra sus decisiones no de oir recurso alguno, salvo lo
previsto en la Constitucin (Art. 13 L.O.J.C.A.).

5.2.2. JUZGADOS NACIONALES DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-

ADMINISTRATIVA: Su competencia se encuentra delimitada de la siguiente
manera:

De los juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso-

Administrativa de la Regin Capital con competencia en el Distrito Capital y
los estados Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo, y Gurico.
 Un Juzgado Nacional de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa de
la Regin Centro-Occidental, con competencia en los estados Cojedes,
Falcn, Yaracuy, Lara, Portuguesa, Barinas, Apure, Tchira, Trujillo, Mrida, y
Zulia.

Un Juzgado Nacional de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa de

la Regin Nor-Oriental con competencia en los estados Nueva Esparta,
Anzotegui, Sucre, Monagas, Bolvar, Amazonas, y Delta Amacuro.

El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, a solicitud de la Sala Poltico-

Administrativa, podr crear nuevos Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa o modificar su distribucin territorial, de acuerdo
con las necesidades de esta Jurisdiccin (Art. 15 L.O.J.C.A.).

5.2.3 .JUZGADOS SUPERIORES ESTADALES DE JURISDICCION

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA: En cada estado funcionara al menos un
Juzgado Superior Estadal la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa (Art. 18
L.O.J.C.A.).

5.2.4. JUZGADOS DE MUNICIPIO DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-

ADMINISTRATIVA: Son los de competencia de la mnima cuanta, y los
mismos sern unipersonales (Art. 21 L.O.J.C.A.)

ANLISIS DEL ARTCULO 259 DE LA CONSTITUCIN

De la lectura de las atribuciones que se encuentran establecidas en el

artculo 259 de la Constitucin Nacional otorga a la jurisdiccin Contencioso-
Administrativa, se aprecia que los justiciables pueden accionar contra la
Administracin Pblica a los fines de solicitar el restablecimiento de
situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad de la
Administracin aunque se trate de vas de hecho o de actuaciones
materiales, entendiendo por va de hecho todos aquellos casos en que la
Administracin Pblica pasa a la accin sin haber adoptado previamente la
decisin que le sirva de fundamento jurdico, y en aquellos otros casos, en
los que en el cumplimiento de una actividad material de ejecucin comete
una irregularidad grosera en perjuicio de los derecho de otro u otros. El
referido precepto constitucional seala como potestades de la jurisdiccin
Contencioso-Administrativa, no solo la anulacin de actos administrativos, la
condena de pago de sumas de dinero por concepto de indemnizacin de
daos y perjuicios y el conocimiento de las reclamaciones relativas a la
prestacin de los servicios pblicos, sino tambin, el restablecimiento de
situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad material o
jurdica de la Administracin. Resulta claro que la jurisdiccin Contencioso-
Administrativa, no est limitada a asegurar el respecto de la legalidad en la
actuacin administrativa, ya que el artculo 26 de la Constitucin concibe a
toda la justicia, incluyendo a la contencioso-administrativa, como un
sistema de tutela subjetiva de derechos e intereses legtimos, por lo tanto, a
partir de la Constitucin de 1999, la jurisdiccin Contencioso-Administrativa
no puede concebirse como un sistema exclusivo de proteccin de la
legalidad objetiva a que est sometida la administracin, a pesar de que la
ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, regula procedimientos
objetivos, cuya finalidad es declarar la nulidad del acto impugnado, sino un
sistema de tutela de situaciones jurdicas subjetivas, que no permite reducir,
limitar o excluir las lesiones producidas por actuaciones materiales o vas de
hecho

DERECHO ADMINISTRATIVO IV / TEMA II REGIMEN JURIDICO

ADMINISTRATIVO SOBRE LAS OBRAS DEL INGENIO

1. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL (ART. 98 C.R.B.V.)

La creacin cultural es libre y esta libertad comprende el derecho a la

inversin, produccin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y
humanstica incluyendo la proteccin legal de los de los derechos de
autor sobre sus obras. El estado como garante de los derechos de los
ciudadanos reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre obras
cientficas, literarias, de acuerdo con las condiciones y excepciones que
establezcan la ley y tratados internacionales suscritos y ratificados por la
republica en esta materia.

Fundamento legal

El fundamento legal, es la ley especial titulada Ley sobre el Derecho de

Autor.

Artculo 1.- Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los
autores sobre todas las obras del ingenio de carcter creador, ya sean de
ndole literaria, cientfica o artstica, cualesquiera que sea su gnero, forma
de expresin, mrito o destino.

Los derechos reconocidos en esta Ley son independientes de la propiedad

del objeto material en el cual est incorporada la obra y no estn sometidos
al cumplimiento de ninguna formalidad.
Quedan tambin protegidos los derechos conexos a que se refiere el Ttulo
IV de esta Ley.

SISTEMAS DE PROTECCIN DEL DERECHO DE AUTOR.

a) Sistema Territorial: en cual consiste en proteger a todos los autores

que publiquen en el pas sin importar su nacionalidad. Es criticado ya
que no protege a los venezolanos que publican en el extranjero.

b) Sistema Nacional: consiste en proteger a los nacionales sea cual sea

el lugar donde publiquen. Es criticado por no proteger a los
extranjeros.

c) Sistema Mixto: protege al nacional y al extranjero que publique en el

pas, siempre y cuando est residenciado en l. No protege al
venezolano que no reside en Venezuela.

TEMA N 3:
REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO DE LA PROPIEDAD
INDUSTRIAL

Acuerdo de Cartagena.

Propiedad Industrial. Ley de Propiedad Industrial.

Pacto Andino.

Patente de Invencin:

Son todas aquellas soluciones tcnicas a un problema especfico que se

manifiestan en un nuevo producto o un nuevo procedimiento.

Qu es una marca?

La marca es el signo protegido en virtud de su inscripcin en el Registro de

la Propiedad Industrial (SAPI), que pertenece a una persona natural o
jurdica y se utiliza para distinguir productos y/o servicios en el mercado
permitiendo su diferenciacin de otras personas que fabriquen o
comercialicen el mismo producto.

A travs de ella el consumidor puede conocer la procedencia del artculo

que adquiere para que elija el producto y/o servicio de su preferencia; y al
titular que comercialice su producto o servicio sin el riesgo de que se
confundan con elementos o servicios anlogos, garantizndoles la
reputacin y aceptacin del mismo.

Concepto de Marca

Todo signo, figura, dibujo, palabra o combinacin de palabras, leyenda y

cualquiera otra seal que revista novedad, usados por una persona natural
o jurdica para distinguir los productos o servicios con los cuales comercia.
Tienen como fin social facilitar a las personas el acceso a los bienes y
servicios de su preferencia, debemos evitar toda prctica que provoque
confusin. (Gua...)

Tipos de Marcas

A los efectos de la Ley de Propiedad Industrial 1956, se entiende por:

Marca Comercial (Art. 27): Todo signo, figura, dibujo, palabra o combinacin
de palabras, leyenda y cualquiera otra seal que revista novedad, usados
por una persona natural o jurdica para distinguir los artculos que produce,
aquellos con los cuales comercia o su propia empresa. Este tipo de marca
tambin incluye las denominadas marcas de servicio.

Denominacin Comercial (Art. 27): Es la marca que tiene por objeto

distinguir una empresa, negocio, explotacin o establecimiento mercantil,
industrial, agrcola o minero.

Lema Comercial (Art. 27): Es la marca que consiste en una palabra,

frase o leyenda utilizada por un industrial, comerciante o agricultor, como
complemento de una marca o denominacin comercial. Es un tipo de
marca accesoria, que seguir la suerte de la marca principal a la que aplica,
es decir si se concede la marca principal, se concede el lema.

Por otra parte, tenemos:

Marca Colectiva: Es un signo que sirve para identificar o distinguir,
productos o servicios, generados por entidades colectivas tales como:
organizaciones socioproductivas bajo rgimen de propiedad social comunal,
empresas de propiedad social directa o indirecta comunal, unidades
productivas familiares, asociaciones cooperativas; micro, pequeas y
medianas empresas, redes o colectivos de artesanos, asociaciones civiles,
entre otros, que tienen en comn un Reglamento de Uso, que toma en
cuenta desde la presentacin del producto, uniformidad en la fabricacin o
prestacin de un servicio, controles de calidad hasta las sanciones de sus
miembros. Puede registrarse bajo tres figuras: marca comercial,
denominacin comercial o lema comercial, pero su gestin y titularidad son
colectivas. Esta modalidad no est contemplada en nuestra Ley nacional, sin
embargo, esta regulada en el Convenio de Pars para la Proteccin de la
Propiedad Industrial, (Art 7).

Registro De Marca
Es un procedimiento que se realiza ante una oficina pblica (el registro de
Marcas o de signos distintivos) que se inicia con una solicitud de registro de
marca para la identificacin de productos o servicios determinados y
termina con la concesin de un certificado de registro de marca. Dicho
certificado otorga al solicitante la titularidad del derecho de uso exclusivo de
la marca solicitada para identificar los productos o servicios especificados
en la solicitud.

La denominacin Registro de Marca se emplea tanto para el

procedimiento de obtencin del certificado como para el certificado mismo y
para referirse a la oficina pblica que emite dicho certificado. Esta ltima,
denominada en la mayora de las leyes, normas y tratados como la Oficina
Nacional Competente, ser la que el gobierno haya creado para atender
asuntos que tienen que ver con la Propiedad Industrial.

En Venezuela el Registro de Marcas es parte de una oficina denominada

Servicio Autnomo de la Propiedad Intelectual (SAPI), que se encuentra
adscrita al actual Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio y cuenta con
una sola sede en la ciudad de Caracas para todo el territorio nacional.

.Cmo se registra un lema comercial?

Se debe presentar una solicitud de registro de lema comercial ante la
Oficina de Registro de Marca del pas en que se desea la proteccin y
transitar el procedimiento establecido hasta obtener la concesin del
certificado de registro de lema comercial.

El registro de un lema comercial, solo podr solicitarse asociado a una

solicitud o certificado de registro de marca o de nombre comercial. La
solicitud de registro de un lema comercial debe indicar la Clase en que se
ubica este tipo de signo.

Del Registro de la Propiedad Industrial

Artculo 37. Todo lo relativo a la propiedad industrial estar a cargo de una
oficina que se denominar Registro de la Propiedad Industrial.

Artculo 38. El Registrador de la Propiedad Industrial deber ser abogado y

de la libre eleccin y remocin del Ejecutivo Nacional, por rgano del
Ministerio de Fomento.

Artculo 39. Los actos y documentos que autorice el Registrador en el

ejercicio de sus atribuciones, merecen fe pblica.

Artculo 40. El Registrador tiene el deber de hacer mostrar dentro de la

Oficina, a todo el que lo pida, los libros, ndices, documentos, expedientes,
actos y planos que existen en la oficina, sin poder cobrar ningn
emolumento por este trabajo ni por permitir que los solicitantes saquen las
copias simples que deseen. Se exceptan de esta disposicin los
expedientes de patentes de invencin que se hubieren mandado a reservar
conforme a la Ley.

Artculo 41. El Archivo de la Oficina de Registro de la Propiedad industrial

estar abierto y a la disposicin del pblico durante cuatro horas por lo
menos, de cada da hbil.

Artculo 42. Son atribuciones del Registrador:

a. Estudiar los expedientes respectivos.

b. Autorizar o negar las solicitudes de registro, cesiones, cambios de

nombre o renovaciones que cursen ante la oficina, segn que estn o
no de acuerdo con la Ley.

c. Certificar las copias de los documentos que existan en la oficina,

salvo las prohibiciones a que se hace referencia en el Artculo 40.

d. Firmar los ttulos correspondientes y los libros de registro.

e. Ordenar las publicaciones de Ley.

f. Autorizar con su firma los documentos que sean extendidos por la

oficina.

g. Emitir dictamen sobre los asuntos de su competencia cuando as lo

requieran las autoridades judiciales o administrativas.

h. Conocer y decidir las oposiciones conforme a la Ley.

i. Organizar el trabajo de la Oficina y hacer al Ejecutivo Nacional, por

rgano del Ministerio de Fomento, las sugestiones que estime
convenientes.

j. Autorizar las publicaciones de la Oficina.

 k. Suspender a los Agentes Marcarios, de conformidad con el Artculo 53
de esta Ley, y

l. Las dems que sealen las leyes.

Articulo 51 LDPI:

Todas las gestiones relativas al registro de marcas y patentes, debern ser hechas por los propios
interesados o por intermedio de Agentes de la Propiedad Industrial debidamente autorizados.

Articulo 70 LDPI:

Toda persona natural o jurdica podr obtener el registro de cualquier marca cumpliendo previamente los
requisitos establecidos en la presente ley.

Los Agentes de la Propiedad Industrial

Artculo 51. Todas las gestiones relativas al registro de marcas y patentes, debern ser
hechas por los propios interesados o por intermedio de Agentes de la Propiedad
Industrial debidamente autorizados.

Artculo 52. Para ser Agente de la Propiedad Industrial se requiere:

1. Ser abogado o economista, o haber gestionado y obtenido con anterioridad a la

entrada en vigencia de esta Ley, en forma habitual, el registro de inventos y
marcas, a juicio del Registrador de la Propiedad Industrial, y

2. Estar debidamente inscrito en el Libro de Registro de Agentes de la Propiedad

Industrial que a tal efecto lleve la Oficina.

TEMA N 4:
REGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO SOBRE
ARRENDAMIENTOS
INMOBILIARIOS
OBJETO

Regir el arrendamiento y subarrendamiento de los inmuebles urbanos y

suburbanos, ya sean arrendados o subarrendados totalmente o por partes y
los cnones de arrendamiento o subarrendamiento, de los mismos sus
anexos y accesorios; y establecer el rgimen especial de arrendamiento de
inmuebles urbanos y suburbanos destinados a vivienda, pensin, habitacin
o residencia, ya sean arrendados o subarrendados, total o parcialmente.

NATURALEZA JURDICA

Fijar los procedimientos y procesos para el tratamiento de las figuras

jurdicas derivadas de la relacin arrendaticia.

MARCO LEGAL

Ley de Arrendamientos Inmobiliarios

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.845 del 07 de

Diciembre de 1999

Ley para la Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.053

Extraordinario del 12 de Noviembre de 2011

DEFINICIONES

Artculo 5. Para todos los efectos de la presente Ley debe entenderse

como:

VIVIENDA URBANA Y SUBURBANA: las primeras, aquellas unidades de

vivienda que se encuentren fsicamente ubicadas dentro del rea de las
ciudades, y las segundas, aquellas que sean edificadas en sus zonas de
influencia, que se caractericen desde el punto de vista urbanstico como
reas de expansin, conforme a las respectivas Ordenanzas Municipales.

ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA: Aquel pago de renta que recae sobre

una unidad de vivienda habitable cuyo destino primordial sea satisfacer la
necesidad permanente de vivienda de la arrendataria o el arrendatario.

ORGANISMOS DE INQUILINATO: Son Organismos Administrativos a

quienes se le atribuye la competencia inquilinaria.

CLAUSULA PENAL: Es la sancin penal prevista por las partes en virtud del
incumplimiento de cualquiera de las clausulas del contrato.
la Jurisdiccin Especial Inquilinaria

Artculo 23 La competencia judicial en el rea Metropolitana de Caracas

corresponde a los Tribunales Superiores en lo Civil y Contencioso
Administrativo, en lo relativo a la impugnacin de los actos administrativos
emanados de la Direccin Nacional de Inquilinato; y en el resto del pas, la
competencia corresponde a los Juzgados de Municipio o los de igual
competencia en la localidad de que se trate, en cuyo caso, a tales Juzgados
del interior de la Repblica se les atribuye la competencia especial
Contencioso Administrativo en materia inquilinaria.

El conocimiento de los dems procedimientos jurisdiccionales, a que se

refiere esta Ley, en materia

INTERESADAS O INTERESADOS:

A los efectos de la presente Ley se consideran interesadas o interesados:

1. La propietaria y/o propietario. 5. La subarrendataria y/o el

subarrendatario.
2. La arrendadora y/o el
arrendador. 6. La usufructuante y/o el
usufructuante.
3. La arrendataria y/o el
arrendatario. 7. La usufructuaria y/o el
usufructuario.
4. La subarrendadora y/o el
subarrendador
8. Todas aquellas personas que tengan un inters personal, legtimo y
directo en los procedimientos judiciales o administrativos previstos en la
presente ley.

9. Las personas naturales o jurdicas, que tengan como actividad habitual la

administracin de inmuebles, siempre y cuando acrediten su carcter de
administradores.

10. Las Organizaciones Sociales que se creen legalmente para la Defensa de

los derechos de los Arrendatarios.

11. Los Consejos Comunales.

LA RELACION ARRENDATICIA

La Relacin Arrendaticia establece una serie de condiciones:

Nulidad del Subarrendamiento, Traspaso y Cesin

Artculo 38. Son nulos el subarrendamiento y el traspaso del inmueble,

realizados sin autorizacin expresa y escrita del arrendador, as como la
cesin del contrato, los infractores de esta disposicin, sern objeto de
sancin de conformidad con la presente Ley, sin perjuicio del derecho que
asiste al arrendador de solicitar la resolucin del contrato o el desalojo.

De los Anuncios en Prensa

Artculo 13. Quedan prohibidos los avisos o anuncios de prensa o de

cualquier otro medio de

Publicidad en los cuales:

1. Se exija como condicin para el arrendamiento o subarrendamiento de

viviendas, la circunstancia de no tener nios, de estar en estado de
gestacin, la de ser extranjero el arrendatario o subarrendatario, as como,
establecer discriminaciones relativas a raza, sexo, credo, profesin o
condicin social.

2. Quienes solicitaren viviendas, expresen los sealamientos indicados en el

numeral que antecede.

3. Su texto contenga expresiones que violen o inciten a la infraccin de las

disposiciones legales sobre la materia.

Canon Sobre Inmuebles no Regulados

Articulo 36. En los contratos de arrendamiento, celebrados a tiempo
determinado o indeterminado, que versen sobre inmuebles exentos de
regulacin y en los que no se haya pactado clusula de valor a los fines de
la actualizacin peridica del canon de arrendamiento, si las partes no
hubiesen llegado a un acuerdo sobre el monto del mismo, ste se ajustar
por la variacin porcentual acumulada que haya experimentado el ndice
Nacional de Precios al Consumidor (INPC) registrado por el Banco Central de
Venezuela, cada vez que haya transcurrido un (1) ao de la relacin
arrendaticia.

Canon Sobre Inmuebles no Regulados

Articulo 36. En los contratos de arrendamiento, celebrados a tiempo

determinado o indeterminado, que versen sobre inmuebles exentos de
regulacin y en los que no se haya pactado clusula de valor a los fines de
la actualizacin peridica del canon de arrendamiento, si las partes no
hubiesen llegado a un acuerdo sobre el monto del mismo, ste se ajustar
por la variacin porcentual acumulada que haya experimentado el ndice
Nacional de Precios al Consumidor (INPC) registrado por el Banco Central de
Venezuela, cada vez que haya transcurrido un (1) ao de la relacin
arrendaticia.

De Las Garantas

Artculo 42. El arrendador y/o arrendadora podr exigir al arrendatario y/o

arrendataria garantas reales o personales en respaldo de las obligaciones
asumidas por ste. En ningn caso, podrn coexistir ambos tipos de
garantas.

Artculo 43. Cuando se constituya depsito en dinero para garantizar el

cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de arrendamiento,
ste no podr exceder del equivalente a la suma de dos (2) mensualidades,
cantidad sta que no podr ser imputable al pago de los cnones de
arrendamiento.

Colocacin Del Depsito en una Institucin Financiera

Artculo 44. En el caso de que se constituya depsito en dinero para

garantizar las obligaciones derivadas del contrato de arrendamiento, el
arrendador y/o arrendadora, sea persona natural o jurdica, deber colocar
dicha suma en una Cuenta que mensualmente genere intereses en un ente
regido por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras. Los
intereses y otros beneficios que se produzcan correspondern al
arrendatario y/o arrendataria, y sern acumulados a la cantidad dada en
garanta, desde el mismo momento en que se recibe el depsito.

Depsitos no Colocados en una Institucin Financiera

Artculo 45. Si por cualquier circunstancia, el arrendador y/o arrendadora
incumpliere la obligacin establecida en el artculo precedente, quedar
obligado a satisfacer al arrendatario y/o arrendataria intereses calculados a
la tasa mensual pasiva promedio de los seis principales entes financieros
durante la vigencia de la relacin arrendaticia, conforme a la informacin
que suministre el Banco Central de Venezuela.

Restitucin Del Depsito

Artculo 46. El arrendador y/o arrendadora deber reintegrar al

arrendatario, al trmino de la relacin arrendaticia la suma recibida como
garanta de las obligaciones del arrendatario y/o arrendataria, ms los
intereses que se hubiesen causado hasta ese momento, siempre que
estuviere solvente respecto al cumplimiento de las obligaciones
arrendaticias a su cargo.

No Restitucin Del Depsito

Artculo 47. Cuando el arrendador y/o arrendadora se negare sin justa

causa a reintegrar el depsito, y sus intereses, vencido el trmino a que se
refiere el artculo anterior, el arrendatario y/o arrendataria puede ocurrir al
Tribunal competente por la cuanta para hacer valer sus derechos y
pretensiones y la causa se tramitar conforme al procedimiento previsto en
esta Ley.

Fijacin del Canon de Arrendamiento

El canon de arrendamiento estar basado en una banda entre el 3% y el 5%

de rentabilidad anual sobre el valor del inmueble, que ser fijada mediante
resolucin de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda.

El valor del inmueble ser calculado segn la siguiente frmula:

CA = (VI/12) X %RA

Donde:

CA = Canon de arrendamiento mensual

VI = Valor del inmueble

%RA = Porcentaje de rentabilidad anual

Para la determinacin del justo valor del inmueble se tomarn en

consideracin las siguientes variables:

1. Valor de reposicin:

2. Dimensiones del inmueble

3. Valor de depreciacin

4. Vulnerabilidad ssmica
5. Regin geogrfica

El valor de reposicin es el valor actual de construccin, fijado anualmente

por el ministerio con competencia en materia de vivienda y habitat,
mediante la emisin de un documento con los tipos de vivienda, segn los
aspectos constructivos de cada una.

El porcentaje de depreciacin ser calculado segn la vida til del inmueble,

de acuerdo a su uso, calidad, condiciones de mantenimiento y estado de
conservacin.

Cuando se realice una rehabilitacin integral del inmueble, que incluya la

refaccin de la estructura, la antigedad del inmueble se contar a partir de
la fecha de rehabilitacin integral, siempre que su costo haya superado el
80% de lo que hubiera costado hacerla totalmente nueva, y que sus
caractersticas permitan suponer que su uso, funcin y condiciones de
construccin han alcanzado la situacin equivalente a su primer da de vida.

De la Terminacin
de la Relacin Arrendaticia

Procedimiento previo a las demandas

PROCEDIMIENTO PREVIO A LAS DEMANDAS art 86-90

Previo a cualquier demanda por desalojo, cumplimiento o resolucin de un

contrato de arrendamiento, reintegro de sobre alquileres, preferencia
ofertiva, retracto legal arrendaticio y dems acciones derivadas de una
relacin arrendaticia, el arrendador deber tramitar el procedimiento
administrativo previo a cualquier accin judicial, que se describe a
continuacin.

El procedimiento se inicia mediante solicitud escrita, debidamente motivada

y documentada, ante la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, exponiendo los motivos que le asisten para solicitar la restitucin
de la situacin jurdica afectada.

Recibida la solicitud el funcionario competente citar a la otra parte para

que comparezca en compaa de abogado para exponer sus alegatos y
defensas en audiencia conciliatoria en no menos de diez (10) das ni mas de
quince (15) hbiles.

Si manifestare no tener abogado, o no compareciere dentro del plazo

estipulado, el funcionario actuante deber extender citacin a la defensora
especializada y suspender el procedimiento hasta que comparezca el
defensor designado, y en esa oportunidad fijar la fecha para la audiencia,
notificando a los interesados.

Si no comparecen el interesado, o el sujeto de proteccin y dems

notificados, se declara desierto el acto y se fijar una nueva fecha dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes.
En la nueva oportunidad el funcionario dictar su decisin, an si no
compareciere una de las partes, entendiendo que la inasistencia del
solicitante implica desistimiento, dando fin al procedimiento. Todas las
actuaciones sern recogidas en un acta.

La audiencia conciliatoria ser presidida por el funcionario designado a tal

efecto. La misma podr prolongarse, suspenderse o fraccionarse cuantas
veces sea necesario para la resolucin del conflicto, pero en ningn caso el
plazo total, contado desde la primera audiencia, exceder de veinte (20)
das. De cada una de ellas se suscribir un acta que recoger todas las
actuaciones.

Si se logra consenso, las partes manifestarn la forma y el tiempo de

ejecucin.

Si no se lograre acuerdo, el funcionario decidir con base en los argumentos

presentados por las partes, o de lo que reposa en el expediente.

Si la decisin fuere favorable a la parte contra la cual obra la solicitud, el

funcionario dictar resolucin para la proteccin de la parte contra el
desalojo, y quedar abierta la va judicial.

Si la decisin favorece al solicitante, el funcionario dictar una resolucin

indicando el plazo tras el cual podr efectuarse el desalojo, el cual solo
podr ejecutarse por orden judicial.

Acceso a la va judicial

Artculo 91. Cumplido el procedimiento descrito, independientemente de

la decisin, las partes podrn acceder a los rganos jurisdiccionales
competentes para hacer valer sus pretensiones. No podr acudirse a la va
judicial sin el cumplimiento previo del procedimiento previsto en los
artculos precedentes.

TTULO IV

DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL

CAPTULO I

DE LAS DEMANDAS

Garanta del derecho a la defensa

Artculo 92. Cuando alguna de las partes, conforme a lo establecido en el

artculo anterior, optare por acudir a los rganos jurisdiccionales, el juez o
jueza competente se asegurar de que el sujeto objeto de proteccin cuente
con asistencia o representacin jurdica durante todo el proceso, si dicho
sujeto manifestare la imposibilidad de proversela por medios propios, el
juez o jueza suspender el proceso a los fines de la notificacin a la
Defensora Pblica Para la Proteccin del Derecho a la Vivienda, la
designacin y comparecencia de un Defensor Designado. De igual forma
proceder cuando el Defensor designado deba ser sustituido.

De Las Demandas

Artculo 93 Las demandas por desalojo, cumplimiento o resolucin de

contrato de arrendamiento, reintegro de sobrealquileres, reintegro de
depsitos dados en garanta, ejecucin de garantas, prrroga legal,
preferencia ofertiva, retracto legal arrendaticio, arrendamientos ilcitos y
cualquier otra accin derivada de una relacin arrendaticia sobre inmuebles
urbanos o suburbanos, se sustanciarn y sentenciarn conforme a las
disposiciones establecidas en el procedimiento oral dispuesto en la presente
Ley, independientemente de su cuanta, y supletoriamente se aplicarn las
disposiciones relativas al juicio oral establecidas en el Cdigo de
Procedimiento Civil.

Principios del Procedimiento Oral

Artculo 94. El procedimiento arrendaticio es de naturaleza oral; en

consecuencia los principios procesales de brevedad, celeridad, economa,
concentracin, inmediacin, verbalidad y valoracin probatoria segn la
sana crtica, sern de aplicacin preferente en su desarrollo.

Del Inicio

Artculo 95. El procedimiento se inicia por demanda escrita que debe

llenar los requisitos exigidos en el Cdigo de Procedimiento Civil, para el
juicio ordinario. Al libelo se deben acompaar todas las pruebas
documentales de que se disponga, as como indicar el nombre, apellido y
domicilio de los testigos que rendirn declaracin en la audiencia de juicio.
La prueba de confesin puede promoverse con el libelo y hasta el lapso
probatorio establecido en este procedimiento; en todo caso se absolvern
en la audiencia de juicio. A los efectos de la evacuacin de la prueba de
confesin se considerar que las partes estn a derecho cuando estn
representadas en juicio, por lo que al ser fijado el acto de posiciones juradas
no ser necesaria la citacin de los absolventes. Si el demandante no
acompaare a su demanda la prueba documental y la lista de los testigos,
no se le admitirn despus, a menos que se trate de documentos pblicos y
se haya indicado en el libelo la oficina donde se encuentran.

Representacin del Demandante

Artculo 96. Si la presentacin del libelo de la demanda o del escrito de

contestacin de la misma se hicieren mediante la asistencia de abogados, la
parte asistida podr designar en ese mismo acto a los profesionales del
derecho que le representarn en la causa, quienes quedarn facultados,
previo cumplimiento de las formalidades previstas en los artculos 152, 154
y 155 del Cdigo de Procedimiento Civil, para ejercer de inmediato las
atribuciones propias de un mandatario. Cuando el libelo de la demanda o el
escrito de contestacin de la misma fueren suscritos por varios
profesionales del derecho, podrn ser presentados por uno cualquiera de
ellos.

Admisin de la Demanda

Artculo97. El tribunal se pronunciar sobre la admisin de la demanda

dentro de los tres (3) das de despacho siguientes a la recepcin del libelo y
sus recaudos. En el auto de admisin el tribunal sealar a la parte actora
los vicios de forma que pudiere detectar y ordenar sus correcciones; una
vez realizadas las mismas fijar el da y la hora de la audiencia conciliatoria,
la cual se celebrar al quinto (5) da de despacho siguiente, contado a
partir de la fecha en que conste en autos la citacin del demandado,
concediendo el trmino de la distancia si fuere el caso. La audiencia ser
oral, privada y presidida por el juez o jueza, con la asistencia obligatoria de
las partes o sus apoderados. De cada audiencia se levantar un acta en la
cual deber constar lo ocurrido.

La Prorroga Legal

Artculo 41. Los arrendatarios y/o arrendatarias que celebren contratos a

tiempo determinado o indeterminado tienen potestativamente el derecho a
una prrroga legal llegado el da del vencimiento del mismo como lo
disponen los artculos 73 al 79 de la presente Ley. Esta prrroga legal ser
obligatoria para el arrendador y/o arrendadora

DE LA PREFERENCIA OFERTIVA INDIVIDUAL

De la Preferencia Ofertiva Individual

Artculo 140. La preferencia ofertiva individual es el derecho que tiene el

arrendatario y/o arrendataria para que se le ofrezca en venta, en primer
lugar y con preferencia a cualquier tercero, el inmueble que ocupa en tal
condicin de arrendatario y/o arrendataria. Slo ser acreedor a la
preferencia ofertiva el arrendatario y/o arrendataria que se encuentre
solvente en el pago de los cnones de arrendamiento.

Notificacin de la Preferencia Ofertiva Individual

Artculo 141. A los fines del ejercicio del derecho preferente individual, el
propietario y/o propietaria deber notificar al arrendatario y/o arrendataria,
mediante documento pblico, su voluntad de venderle el inmueble. Dicha
notificacin deber indicar, las condiciones, modalidades de la negociacin,
la direccin donde ser recibida vlidamente la respuesta y el precio, el cual
no podr ser distinto al valor del inmueble fijado para clculo del canon de
arrendamiento, debiendo anexar la copia del documento de propiedad del
inmueble.

Contestacin al Oferente
Artculo 142. A los fines de la notificacin indicada en el artculo anterior
el arrendatario y/o arrendataria deber notificar al oferente, dentro de los
treinta (30) das calendario siguientes al ofrecimiento, su aceptacin o
rechazo.

Transcurrido este lapso sin que el arrendatario y/o arrendataria hubiere

aceptado el ofrecimiento, el propietario quedar en libertad de dar en venta
el inmueble a terceros, bajo las mismas condiciones y modalidades del
ofrecimiento de venta.

De la extincin del Ofrecimiento

Artculo 143. Transcurridos ciento noventa (90) das calendario, contados

a partir de la fecha del ofrecimiento de venta, sin que sta se hubiere
efectuado, quedar sin efecto dicho ofrecimiento, debiendo en consecuencia
cursarse una nueva oferta al arrendatario y/o arrendataria para cualquiera
otra negociacin que se pretendiere celebrar.

Retracto Legal

Artculo 153. El retracto legal arrendaticio es el derecho que tienen los

arrendatarios y/o arrendatarias de subrogarse, en las mismas condiciones
estipuladas en el instrumento traslativo de la propiedad, en el lugar de
quien adquiere el inmueble arrendado por venta o por dacin en pago. Para
ejercer este derecho, los arrendatarios debern cumplir con los requisitos
establecidos en los artculos 133 y 140 de la presente ley, segn sea el
caso.
TEMA 5
 RGIMEN JURIDICO ADMINISTRATIVO DEL TRANSITO Y EL
TRANSPORTE TERRESTRE

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

Se encuentra previsto en las siguientes disposiciones constitucionales:

Artculo 156 numeral 26

Es de la competencia del Poder Pblico Nacional: El rgimen del transporte

nacional, de la navegacin y del transporte areo terrestre, martimo, fluvial
y lacustre, de carcter nacional; de los puertos, de aeropuertos y su
infraestructura.

Artculo 50.

Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el

territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la
Repblica y volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el pas, traer sus
bienes al pas o sacarlos, sin ms limitaciones que las establecidas por la
ley. En caso de concesin de vas, la ley establecer los supuestos en los
que debe garantizarse el uso de una va alterna. Los venezolanos y
venezolanas pueden ingresar al pas sin necesidad de autorizacin alguna.

Ningn acto del Poder Pblico podr establecer la pena de extraamiento

del territorio nacional contra venezolanos o venezolanas.

OBJETO

La regulacin del transporte terrestre, a los fines de garantizar:

1. El derecho al libre trnsito de personas y de bienes por todo el

territorio nacional;

2. La realizacin de la actividad econmica del transporte y de sus

servicios conexos, por vas pblicas y privadas de uso pblico;

3. Lo relacionado con la planificacin, ejecucin, gestin, control y

coordinacin de la conservacin, aprovechamiento y administracin de la
infraestructura.

FINALIDAD

El Sistema Nacional de Transporte Terrestre tiene como finalidad:

1. Ordenar, transformar y orientar el sector hacia su pleno desarrollo;

2. Ejecutar la infraestructura que se requiere para operarlo de manera
eficiente;

3. Coordinar la actividad de los rganos competentes del Poder Pblico,

en la rectora, planificacin y ejecucin de los procedimientos para el
control del transporte terrestre.

MBITO Y APLICACIN.

LTT. Artculo 4. La regulacin del transporte terrestre corresponde a los

organismos competentes en esta materia. La competencia se distribuye
entre el Poder Pblico Nacional (Art.5), Estadal (Art.6), y
Municipal (Art.7), dem lex.

REGISTRO NACIONAL DE VEHCULOS Y DE CONDUCTORES

El Registro Nacional de Vehculos y de Conductores tendr carcter

pblico. Todos los vehculos y conductores autorizados para conducir
estarn inscritos en el mismo, con excepcin de los vehculos artillados
propiedad de la Fuerza Armada Nacional, cuyo registro lo llevar la
autoridad militar correspondiente, la cual suministrar la informacin
requerida por las autoridades competentes, en caso de accidentes de
trnsito.

Como consecuencia de lo anterior, solo tendrn validez frente a terceros, a

los fines de demostrar la propiedad de un vehculo, los ttulos o certificados
de propiedad expedidos por el Instituto Nacional de Transporte Terrestre.

A los fines de su inscripcin en el registro se incluirn el conjunto de datos

relativos a la propiedad, caractersticas y situacin jurdica de los vehculos,
as como todo acto o contrato, decisin o providencia judicial,
administrativa o arbitral que implique constitucin, declaracin, aclaracin,
adjudicacin, modificacin, limitacin, gravamen, medida cautelar,
traslacin o extincin de la propiedad, dominio u otro derecho real principal
o accesorio sobre los vehculos, para que surta efectos ante las autoridades
y ante terceros. Asimismo se dejar constancia en el registro de cualquier
alteracin de los vehculos que cambie su naturaleza, sus caractersticas
esenciales o que los identifican, asimismo su destruccin, desarme total o
parcial.

El vendedor de un vehculo deber notificar al Registrador Delegado o

Registradora Delegada de la jurisdiccin donde resida o haya vendido el
vehculo, dentro de los treinta (30) das siguientes a la enajenacin del
mismo, del acto notarial respectivo, con lo cual se liberar de toda
responsabilidad, civil y administrativa frente a terceros, por hechos
posteriores a la venta. El incumplimiento de lo dispuesto, acarrea multa.
Cuando un vehculo utilizado para el servicio de transporte terrestre pblico
de personas y de carga, haya sido incluido en un programa de renovacin
de vehculos promovido por el Estado, la autoridad u organismo encargado
deber notificarlo al INTT en un lapso no mayor a treinta (30) das, contados
a partir de la inclusin del vehculo en el respectivo programa de
renovacin, para que sea desincorporado del Registro.

Igual obligacin de informar, pero mensualmente, tienen respectivamente,

los centros de componentes automotrices usados (chiveras), y las
organizaciones aseguradoras, sobre los vehculos y partes de stos
adquiridas, y de los que hayan sido calificados como perdida total o
irrecuperables.

FACULTAD LEGAL DEL REMOLQUE

Artculo 79. Las autoridades administrativas o los rganos de ejecucin en el

mbito de su jurisdiccin, quedan facultadas para remover los obstculos,
obras, vehculos u objetos que se encuentren ubicados, estacionados, que
se presuman abandonados o se encuentren depositados en la va pblica,
en zonas prohibidas o en sitios que obstaculicen el normal desarrollo de la
circulacin vehicular y peatonal. En el Reglamento de esta Ley se
establecer el procedimiento a seguir en estos casos.

PROCEDIMIENTO

Despus de transcurridos treinta (30) das hbiles de haber sido removidos

los vehculos u objetos, conforme al artculo 79 de la Ley de Transporte
Terrestre, si el propietario no los hubiere reclamado, las autoridades
administrativas del trnsito terrestre estn obligadas dentro de los ocho
(8)das hbiles siguientes a publicar el listado de los mismos en un peridico
de los de mayor circulacin de la localidad, por lo menos en dos (2)
oportunidades, para que su retiro se efecte en un plazo no mayor de
treinta (30) das hbiles, a contar desde la primera publicacin. En dicha
publicacin se indicar el nombre y direccin del propietario, as como:
marca, nmero serial matricula y dems caractersticas que tiendan a
identificar el vehculo u objeto. Cuando se trate de vehculos, ser
igualmente obligatorio notificar al propietario mediante comunicacin
dirigida a la direccin que figure en el Registro Nacional de Vehculos.

CONSECUENCIA

Los vehculos u objetos no retirados por sus propietarios al vencimiento del

trmino establecido en se reportarn abandonados y como tales sern
incorporados al patrimonio nacional, en la forma prevista en el artculo 20
de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional, debindose publicar la
lista de ellos en los medios de comunicacin.

LOS PROPIETARIOS Y CONDUCTORES

Definicin de Propietario
Se considera propietario quien figure en el Registro Nacional de Vehculos y
de Conductores y Conductoras como adquirente, aun cuando lo haya
adquirido con reserva de dominio.

Obligaciones

1. Inscribir el vehculo en el Registro Nacional de Vehculos y de

Conductores y Conductoras, dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a su adquisicin, y efectuar las inscripciones que exija el Instituto
Nacional de Transporte Terrestre dentro del mismo lapso.

2. Pagar oportunamente las tarifas, las tasas y dems contribuciones

que lo graven.

3. Notificar al Registro Nacional de Vehculos y de Conductores y

Conductoras las modificaciones de las caractersticas del vehculo de su
propiedad y los cambios de identificacin, domicilio o denominacin
comercial, en los trminos que establezca el Reglamento de esta Ley.

4. Notificar por escrito, a travs de los peritos avaluadores, autorizados

por el Instituto Nacional de Transporte Terrestre, al Registro Nacional de
Vehculos y de Conductores y Conductoras, cuando el vehculo se haga
inservible de manera permanente o sea declarado prdida total y dems
casos previstos en esta Ley.

5. Mantener el vehculo en buenas condiciones de seguridad,

funcionamiento, control de emisin de gases contaminantes del ambiente y
ruidos.

6. Proveer al vehculo de toda la documentacin y elementos de

identificacin establecidos por esta Ley, as como de sus correspondientes
placas de identificacin; renovndolas y mantenindolas en perfecto estado
de conservacin y condiciones de visibilidad.

7. Efectuar la revisin, tcnica, mecnica y fsica del vehculo en los

trminos que seale el Reglamento de esta Ley.

8. Mantener en vigencia el seguro de responsabilidad civil.

9. Las dems que sealen esta Ley y su Reglamento.

Definicin de Conductor

Se entiende por conductor, toda persona que conduce, maneja o tiene

control fsico de un vehculo de motor en la va pblica; que controla o
maneja un vehculo remolcado por otro o que dirige, maniobra o est a
cargo del manejo directo de cualquier otro vehculo

Obligaciones

1. Portar la licencia de conducir vigente del grado correspondiente al

vehculo que conduce.
2. Portar el Certificado Mdico de Salud Integral vigente.

3. Portar el certificado psicolgico vigente en los casos previstos en el

Reglamento de esta Ley.

4. Conducir en ptimo estado de salud, fsica y mental.

5. Usar el cinturn de seguridad y asegurarse que los dems ocupantes

del vehculo cumplan esta obligacin.

6. No provocar ruidos contaminantes al ambiente.

7. Asegurar que los nios o nias menores de diez (10) aos de edad,
ocupen los asientos traseros del vehculo. Cuando se trate de infantes
deben ser transportados, en todo caso, en asientos especiales para tal fin.

8. Cumplir y hacer cumplir las normas que en materia de seguridad del

transporte terrestre establezca esta Ley, su reglamento y el ordenamiento
jurdico.

LICENCIAS Y TITULOS PARA CONDUCIR

Para conducir un vehculo, la persona debe obtener y portar la licencia o

ttulo profesional de conducir, de acuerdo con el tipo de vehculo y la
capacidad que exija su conduccin. El grado indica la capacidad del titular
para conducir determinado tipo de vehculo.

La licencia de conducir de un grado superior, permitir a su titular la

conduccin de vehculos para los cuales se requiere un grado inferior, con
excepcin de la conduccin de motocicletas (2do grado).

Clasificacin

1. De Primer Grado (1)

Vehculos no motorizados

a. Tipo A: Mayores de 14 aos para vehculos de traccin humana

b. Tipo B: Mayores de 16 aos para vehculos de traccin animal

2. De Segundo Grado (2)

Motocicletas

a. Tipo A: Mayores de 16 aos hasta 80cc

b. Tipo B: Mayores de 18 aos, cualquier cilindrada

3. De Tercer Grado (3)

Vehculos a motor destinados al transporte privado de personas, con
capacidad hasta 9 puestos, incluyendo el conductor.

Vehculos destinados al transporte de carga cuya capacidad y peso bruto no

exceda 2.500 Kg.

a. Tipo A: Mayores de 16 aos y menores de 18 aos, conforme al

rgimen establecido en el Reglamento.

b. Tipo B: Mayores de 18 aos

4. De Cuarto Grado (4)

Vehculos con capacidad hasta 12 puestos destinados al transporte pblico.

Vehculos de carga cuyo peso bruto no exceda de 6.000 Kg.

a. Mayores de 21 aos

5. De Quinto Grado (5)

Vehculos de transporte terrestre de personas, privado o pblico, urbano,

suburbano e interurbano.

Vehculos de carga hasta 9.000 Kg bruto.

a. Mayores de 25 aos

6. Ttulos Profesionales

Todo tipo de vehculo, incluyendo los de carga de alto riesgo, previa

aprobacin del curso respectivo.

a. Mayores de 30 aos

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS

1. A nivel nacional, el ministerio del poder popular con competencia en

materia de transporte terrestre y el Instituto Nacional de Transporte
Terrestre;

2. A nivel estatal y municipal, son las gobernaciones, alcaldas

municipales y metropolitanas, por intermedio de sus entes administrativos
competentes, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones.

rgano Rector

El ministerio del poder popular con competencia en materia de transporte

terrestre, y le corresponde la elaboracin de las polticas, estrategias,
planes nacionales, sectoriales y normas generales que regulan la actividad
del Sistema Nacional de Transporte Terrestre, en consulta con los sectores
involucrados.
Cualquier materia relacionada con el transporte terrestre que sea
competencia de otros entes del Ejecutivo Nacional, Estadal o Municipal debe
estar en concordancia con los lineamientos del ministerio del poder popular
con competencia en materia de transporte terrestre.

rganos de Ejecucin

Las autoridades encargadas de realizar y verificar el control del Sistema

Nacional de Transporte Terrestre, los cuales son:

1. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, bajo la

supervisin y adscripcin del Instituto Nacional de Transporte Terrestre.

2. Los cuerpos de policas: nacional, municipales y estadales

debidamente homologados que, conforme a esta Ley, tengan dentro de sus
funciones el control de la operacin del transporte terrestre.

3. La Fuerza Armada Nacional, que podr actuar como rgano ejecutor

de la presente Ley, sin perjuicio de las funciones que deban realizar los
organismos policiales y de ejecucin anteriormente indicados.