Resumen Derecho Internacional Pblico.

Concepto, Introduccin, aspectos generales: Hay muchas definiciones. Eric Suy considera que pueden
agruparse en tres categoras: 1- por sus destinatarios (el DIP es el ordenamiento que regula las relaciones entre
los Estados); 2- por la sustancia (por el carcter internacional de las relaciones reguladas); 3-por la tcnica de
creacin de normas (por procedimientos a travs de los cuales las normas de derecho positivo son creadas).
Conjunto de normas jurdicas que reglan las relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional. El
derecho de gentes no emana de una comunidad nacional, sino de la formada por los Estados. Pastor Ridruejo
advierte que las dos primeras importaran una superposicin, porque definir por los sujetos-Estados y por las
relaciones internacionales importa remitirse en ambos casos a los Estados y dejar fuera del ordenamiento a los
individuos, imposible en nuestro das, igual con los organismos internacionales. Pastor Ridruejo se inclina por
una definicin del DIP que se refiera a las fuentes formales de sus normas (Conjunto de normas positivadas por
los poderes normativos peculiares de la comunidad internacional (concepto desde la formalidad). La diferencia
especfica con el derecho interno es principalmente que el DIP es el derecho de la comunidad internacional, a
diferencia de este ltimo que lo es de una comunidad nacional. De ah que sur normas sean creadas por
procedimientos propios y bendecidos por dicha comunidad internacional, o sea a travs de las fuentes propias
de un ORDEN DESCENTRALIZADO (bsicamente costumbres y tratados). Esa comunidad original estaba
formada exclusivamente por Estados pero evoluciono dndose instituciones y admitiendo en forma limitada al
individuo y las organizaciones internacionales. Sin embargo los Estados continan sendo su principal
estamento.

Sujetos: los sujetos ms importantes son los Estados soberanos, porque solo ellos tienen capacidad plena en el
derecho de gentes. Son tambin legiferantes (crean el derecho internacional a trabes de los tratados y las
costumbres) y son al mismo tiempo agentes de sus derecho, puesto que tienen la facultad de hacerlo cumplir
(subjetividad jurdica internacional, legitimidad pasiva y activa). Otros sujetos son las organizaciones
internacionales y en ciertos casos los individuos. Las organizaciones internacionales tienen capacidad limitada
por el objeto de su creacin determinado en sus estatutos. Los estados son creadores plenos del DIP son los
que tienen la posibilidad de crear con su conducta las normas consuetudinarias y las normas que resultan de los
tratados en cualquier campo del derecho de gentes. Las organizaciones internacionales tambin pueden crear
normas jurdicas internacionales en tratados y costumbres, pero solo dentro de su limitada capacidad.

Objeto: se ha ampliado enormemente desde su poca clsica y en especial en el periodo que va desde la
segunda guerra mundial hasta nuestros das (DIP contemporneo). Tras el establecimiento del sistema
occidental de Estados se limitaba en forma casi exclusiva a las relaciones interestatales. Aparecieron luego las
organizaciones internacionales (mediados del siglo XIX rn forma de uniones administrativas y comisiones
fluviales). El derecho de gentes se fue haciendo mas complejo, el numero de Estados aumento sobre todo en la
segunda mitad de este siglo. El aporte del proceso de descolonizacin al ensanche de la comunidad
internacional fue notable a partir de 1960 y posteriormente lo fue tambin el desmembramiento de varios
pases. Los organismos internacionales proliferaron rpidamente a partir de la fundacin de la Naciones Unidas.
Hubo dos factores que contribuyeron al ensanche del objeto del derecho de gentes: uno es el acelerado
desarrollo de la tecnologa y el otro es la gran preocupacin actual por la proteccin del ser humano y su medio
ambiente.

Caractersticas: el rasgo mas importante del DIP, como orden jurdico que es de una comunidad
descentralizada como la comunidad internacional, es su propia descentralizacin. Segn Kelsen se habla de un
orden jurdico centralizado cuando las normas de este orden son creadas y aplicadas por rganos especiales y
especialmente cuando las sanciones son ejecutadas por dichos rganos. El DIP carece de tales rganos centrales
que creen sus normas, otros que las interpreten oficialmente y las apliquen, otros que la hagan cumplir.
-Funciones legislativas: creacin de normas por los tratados y la costumbre. Las normas jurdicas
internacionales se crean a travs de las fuentes propias del DIP, y principalmente por la costumbre y los
tratados. Como consecuencia de institucionalizacin de la comunidad internacional hay una tendencia a la
creacin de normas generales a travs de tratados multilaterales. Son los llamados tratados normativos que han
proliferado notablemente sobre todo como resultado del intenso proceso de codificacin del DIP en el marco de
la Naciones Unidas. Estos tratados son solo validos entre las partes contratantes. Tambin suele ocurrir un
fenmeno muy particular al derecho internacional de nuestra poca: pueden ser recogidos por la prctica de los
Estados y transformarse eventualmente en costumbres internacionales de carcter universal. El papel de la
costumbre es un factor notable en la proliferacin de normas internacionales. La costumbre crea normas
generales, a travs de la prctica uniforme observada durante un cierto tiempo y consagrada por la llamada
opinio juris esto es la aceptacin generalizada de una practica internacional como una norma general
obligatoria para toda la comunidad internacional.

NORMA JURIDICA INTERNACIONAL: Norma de conducta de los Estados y de otros sujetos del derecho
internacional reconocidos por ellos como obligatoria en sus relaciones mutuas. Es producto de los acuerdos de
voluntades de los sujetos del derecho internacional. En caso de necesidad el cumplimiento de estas normas se
garantiza aplicando las medidas pertinentes aprobadas por la sociedad internacional de conformidad con sus
principios universalmente reconocidos y con la carta de las naciones unidas.

Orden internacional: Ius Mogens (del derecho imperativo, las partes no pueden modificarlo) + Ius dispositivo
(derecho dispositivo, las partes pueden modificarlas).

Ius Cogens. Julio Barberis: Todo orden jurdico contiene necesariamente una norma que no es susceptible de
derogacin por la voluntad de las partes. Un ordenamiento jurdico que en su totalidad puede ser derogado por
las partes es impensable como derecho.

Cules son las normas del IUS COGENS? Convencin de Viena sobre los tratados Art. 53. Tratados que
estn en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general ("jus cogens"). Es nulo
todo tratado que, en el momento de su celebracin est en oposicin con una norma imperativa de derecho
internacional general. Para los efectos de la presente Convencin, una norma imperativa de derecho
internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su
conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por una norma
ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carcter. 64. Aparicin de una nueva norma
imperativa de derecho internacional general ("jus cogens"). Si surge una nueva norma imperativa de
derecho internacional general, todo tratado existente que est en oposicin con esa norma se convertir en nulo
y terminar. 66. Procedimientos de arreglo judicial de arbitraje y de conciliacin. Si, dentro de los doce
meses siguientes a la fecha en que se haya formulado la objecin, no se ha llegado a ninguna solucin conforme
al prrafo 3 del artculo 65, se seguirn los procedimientos siguientes: a) cualquiera de las partes en una
controversia relativa a la aplicacin o la interpretacin del artculo 53 o el artculo 64 podr, mediante solicitud
escrita, someterla a la decisin de la Corte Internacional de Justicia a menos que las partes convengan de comn
acuerdo someter la controversia al arbitraje. -La convencin no puede determinar cuales son las normas del Ius
Cogens porque los estados limitaran su soberana. Hay que recurrir a la Jurisprudencia y a la Doctrina.
*Jurisprudencia: Caso Barcelona Traction, obligaciones de los estados hacia la comunidad internacional en su
conjunto, erga omnes, resultan del derecho internacional contemporneo que pone fuera los actos de agresin y
genocidio. Principios relacionados a los derechos humanos fundamentales. Caso canal de Corfu. *Doctrina: 1-
Definir a las normas del Ius Cogens a partir de considerar los intereses de la comunidad internacional en su
conjunto, intereses que trascienden los estados soberanos; 2- Polariza en torno a los grandes temas del derecho
internacional: a) proteccin a los derechos humanos fundamentales, b) derechos y deberes fundamentales de los
estados; 3- principios bsicos de la carta de las naciones unidas; 4- ACENTO TELEOLOGICO: Carrillo
Salcedo: las normas del Ius Cogens sern aquellas que se basan en las grandes finalidades que persigue el
derecho internacional. Cuatro grandes finalidades a) Existencia de derechos fundamentales de la personas que
todo Estado tiene deber de respetar y proteger, b) Derechos de los Pueblos a su libre determinacin, c)
Prohibicin al recurso de la fuerza en las relaciones internacionales y la obligaciones del arreglo pacifico de las
controversias internacionales, d) Igualdad de estatus jurdico de los estados y el principio de no intervencin en
los asuntos que resulten de la jurisdiccin interna de los estados. Contradiccin entre a) y d) Punto de
evolucin: principio de intervencin humanitaria.

-Funciones ejecutivas y administrativas: carece de un poder central ejecutivo o administrador. Sin embargo se
presentan desde mitad del siglo pasado funciones administrativas a travs de los llamados servicios pblicos
internacionales creados convencionalmente. En cuanto a las funciones ejecutivas propiamente dichas, la
soberana de los sujetos Estados las hace difcil.
No hay ningn rgano jurisdiccional con competencia universal obligatoria pero existen a disposicin de los
Estados medios de solucin pacifica de las controversias internacionales, enumerados en el Art. 33 de la carta
de la ONU. Existe un pequeo ncleo de jurisdiccin obligatoria de la Corte Internacional de Justicia, rgano
principal de la ONU, en relacin con aquellos Estados que aceptaron previamente dicha jurisdiccin. Tambin
existe jurisdiccin obligatoria de la CIJ respecto a los Estados que la aceptaron en tratados bilaterales o
multilaterales. Luego los Estados pueden resolver sus disputas mediante el arbitraje, que es un mtodo ad hoc,
esto es, en relacin con cada controversia individual. El mtodo judicial es permanente y tiene un
procedimiento propio.

Los Estados como sujetos y como rganos del DIP: la autotutela de los propios derechos. Como efecto de la
descentralizacin del derecho internacional, el Estado es sujeto al par que creador de normas jurdicas
internacionales. Eventualmente, a travs de la llamada auto tutela de los derechos, el Estado es rgano del
derecho internacional para hacerlos cumplir. Aunque el uso de la fuerza armada esta actualmente prohibido hay
otras formas de ejercer otros tipos de coercin que tienden a obligar al cumplimiento de sus obligaciones al
Estado remiso. En suma, mientras el derecho interno tiene rganos centrales para las anteriores funciones, el DI
tiene rganos que no funcionan de acuerdo con el principio de la divisin del trabajo, rganos descentralizados
que son los Estados mismos.

Suele decirse que otro rasgo del orden jurdico internacional es que es un DERECHO DE COORDINACION, a
diferencia del derecho interno que lo es de subordinacin. Internamente se dice el Estado como poder soberano
es superior a sus sbditos, y establece el ordenamiento de la conducta de estos ltimos. En cambio, detrs del
derecho de gentes no hay autoridad ni poder soberano alguno, los sujetos son ellos mismos soberanos y estn
entre ellos en un mismo plano.

Derecho internacional general y particular: Se llama DI General al que conforman las normas jurdicas
internacionales que son validas para todos los sujetos de derecho internacional y es una denominacin que
puede aplicarse prcticamente solo al derecho consuetudinario. Es un derecho de la comunidad internacional
entera. DI Particular se aplica al derecho vigente para una comunidad particular, sus normas son validas
solamente para ciertos Estados, carecen de validez universal.

Historia. Derecho Internacional.Comunidad internacional: Primera etapa Se suele comenzar el derecho de

gentes a partir de la Paz de Westfalia de 1648, a partir de all comienza a generalizarse el sistema de Estados en
Europa. Esta primera etapa se extiende hasta el fin de las guerras napolenicas. Una nueva etapa comienza con
la Celebracin del Congreso de Viena en 1815. El Derecho Internacional como lo conocemos ahora se formo en
Europa y fue hasta el siglo XIX un orden exclusivamente vigente en el permetro de aquel continente. Solo mas
tarde se expandi, primero a travs de la independencia norteamericana y luego de las colonias espaolas del
resto de America. Con el Tratado de Paris de 1856 se abri tambin hacia oriente. Finalmente tras las dos
guerras mundiales se universalizo el derecho internacional a travs de la descolonizacin. El principio mas
importantes que se afirma en el primer periodo es el de la soberana del Estado (hoy relativizado), es decir, que
no hay sobre los Estados que componen la comunidad internacional forma alguna de poder superior. En el se
inspira el DI clsico y, con su naturaleza relativa, tambin el derecho actual. El principio de la igualdad
jurdica de los Estados es colorarlo de la soberana estatal. Equilibrio de poder, los estados celebraban
alianzas cuando alguno adquira, o amenazaba adquirir, una peligrosa preponderancia. Progresos en
comunicacin martima permite ensanchar los lmites de la comunidad europea. Actividad diplomtica,
principio de libertad de los mares. No hay prohibicin legal de recurrir a la guerra, pero surgen algunas
reglamentaciones de su conduccin. El equilibrio de poder es garante de la pluralidad, pero no de la paz.
Segunda etapa: Del congreso de Viena a la Primera Guerra Mundial: Tratado de Paz de Paris de 1815 y
Congreso de Viena, primer ensayo de organizacin de la comunidad internacional bajo la egida de las grandes
potencias. Relativizacin de la soberana estatal y de la igualdad jurdica de los Estados, la soberana plena
ahora solo podr valer para las grandes potencias. Conferencias de La Haya de 1899 y 1907, marcan el
principio de la codificacin del derecho internacional a travs de tratados multilaterales.
Tercera Etapa: Desde fin de la Primera Guerra Mundial hasta nuestros das: a) Sociedad de las Naciones,
importante tentativa de organizacin internacional. Su creacin fue obra de un tratado multilateral. Vocacin de
universalidad, significa una culminacin del crecimiento de la comunidad internacional y tiene
representatividad de orden prcticamente universal para su tiempo. Dos instituciones creadas por el Pacto e
ntimamente relacionadas con la Sociedad fueron la Corte Permanente de Justicia Internacional y la
Organizacin internacional del Trabajo.
b) Las Naciones Unidas: Al terminar la Asegunda Guerra Mundial en 1945 se convoco a la Conferencia de San
Francisco, donde se aprob la Carta de la Naciones Unidas, que es el intento mas logrado hasta ahora de
organizacin de la comunidad internacional. El objetivo primordial de la ONU es el mantenimiento de la paz y
de la seguridad internacional y la promocin de la cooperacin de todo orden entre estados. Su accin ha sido
determinante del notable desarrollo del derecho internacional en nuestros das.
El hilo conductor den la historia de la comunidad internacional es su creciente institucionalizacin, ya que se
paso de una primera etapa de Estados meramente yuxtapuestos a una segunda en que se ensayo un esbozo de
gobierno de Europa y una tercera en que la cooperacin internacional esta alcanzado concreciones
institucionales considerables. Las Naciones unidas han promovido una impresionante tarea de codificacin y
desarrollo progresivo del derecho internacional. El derecho que resulto de este proceso, a partir de 1945, tiene
caractersticas que lo separan de llamado derecho internacional clsico, de tpicos rasgos, tales eran el
liberalismo, la extrema descentralizacin y el carcter oligocratico. El derecho internacional clsico era liberal,
porque sus normas se preocupaban fundamentalmente de distribuir las competencias entre estados y de regular
las relaciones entre ellos, se trataba de la esfera tradicional de las relaciones diplomticas interestatales. Este
derecho clsico autorizaba la guerra y se preocupaba poco de los puebles, desde que la dominacin colonial
estaba enteramente legalizada o de los individuos, desde que no exista la proteccin internacional de los
derechos humanos. Era extremadamente descentralizado, por ser la costumbre su expresin normativa ms
importante y porque la satisfaccin de algunos intereses comunes se canalizaban por la va de tratados y no por
instituciones permanentes. Era esencialmente oligocratico porque su ndole descentralizada y liberal permita a
las grandes potencias ejercer su predominancia sin mayores trabas. No ha dejado el derecho actual de ser
liberal, descentralizado y oligocratico, pero lo es mucho menos y en algunos casos se ha revertido la tendencia.
La creciente institucionalizacin de la comunidad internacional, el carcter mas humanista que caracteriza las
creaciones jurdicas actuales, han precipitado la aparicin de principio protectores del individuo, de las minoras
y de los pueblos. Hoy no se acepta la dominacin colonial, los derechos humanos fundamentales son protegidos
internacionalmente, y la participacin de todos los Estados en la formacin y aplicacin de las normas
internacionales es ms generalizada y, en tal sentido, ms democrtica que antes. La comunidad internacional
tiene mayor presencia que en el derecho clsico: normas de Ius Cogens que acepto la Convencin de Viena
sobre los Tratados y con las obligaciones erga omnes en el fallo de la CIJ Barcelona Traction. En el reciente
desarrollo de proteccin internacional del medio ambiente han surgido principios sorprendentes para una ptica
clsica: el del inters comn de la humanidad, el de la equidad integracional o el del desarrollo sustentable que
inspiran la conservacin de los recursos naturales. Creciente juzgamiento y eventual castigo de los crmenes
internacionales.
El derecho internacional contemporneo, entre otros aspectos amplia el numero y calidad de sus sujetos, recepta
en mayor grado el principio de justicia al captar la desigualdad objetiva de ellos, y se tie y pone nfasis en los
aspectos econmicos de la realidad y de los intercambios internacionales bajo formulas de cooperacin. La
cooperacin econmica internacional constituye una forma de las relaciones econmicas entre los Estados que
si bien no nace estrechamente a posteriori de la segunda guerra mundial se institucionaliza con la creacin de la
Organizacin de la Naciones Unidas. En una primera etapa, esta cooperacin se establece por las bases
provistas por el orden social y econmico internaciones de posguerra y los organismos de cooperacin
internacional que se crean responden a ese orden. Concomitante al proceso independentista de los nuevos
Estados del Asia y del frica (proceso de descolonizacin general de la dcada del 60) la cooperacin
internacional econmica va cambiando de carcter comienza a plantearse en los foros la vigencia de la
desigualdad objetiva y el grado de desigual del desarrollo de los pueblos. El derecho internacional econmico
surgido de la posguerra y que responde al viejo orden desigual, da lugar al un nuevo derecho internacional
econmico con una aspiracin de justicia efectiva como un derecho subjetivo de los pueblos.

Fundamento del Derecho Internacional: cual es el fundamente de la validez del derecho de gentes y por
ende, por que obligan sus normas.
-Teoras formalistas: buscan la respuesta en la forma ms que en el contenido del derecho internacional. Dentro
de esta estn los voluntaristas y los normativitas. 1) Voluntaristas: las normas jurdicas son
producto de la voluntad humana. Las normas del derecho internacional derivan de la voluntad de una entidad
que es superior porque ocupa la posicin suprema en la sociedad: el Estado. La voluntad creadores de normas
jurdicas debe necesariamente ser autnoma. Es una voluntad superior y desde el momento en que la fuerza
obligatoria des es derecho no depende de su contenido, aquella voluntad es de autonoma absoluta. Encuentran
el fundamento de la obligatoriedad de del DI es la voluntad del Estado, influencias das por una concepcin
absoluta de su soberana exterior. *Jelinek: autolimitacin de la voluntad. Siendo el Estado soberano, no puede
ser obligado por un poder extrao a si mismo. El DIP no es sino el resultado de una autolimitacin, el Estado
por su propia voluntad se impone a si mismo las obligaciones internacionales. Los estados son libres de
mantener o no relaciones entre ellos si as lo quieren, pero si las mantienen deben aceptar los aspectos objetivos
que rigen estas relaciones, que se convierten por voluntad estatal en normas limitativas de su voluntad. *
Triepel: Voluntad comn. El fundamento del DI es tambin la voluntad estatal, pero no la individual de un
Estado sino la voluntad comn. Si una regla ha sido creada por voluntad comn, las obligaciones que ella
impone no pueden ser derogadas sino por la mismo voluntad comn, que aunque es distinta de la voluntad
individual de los Estados que la formaron, no es una voluntad completamente extranjera ni le impone por ende
al Estado nada que no se haya el mismo impuesto. En esa voluntad comn encuentra el Estado la valla a
retirarse de sus obligaciones por su sola voluntad (tratados y derecho consuetudinario).
2) Normativitas: buscan un fundamento al DI que este en consonancia con la forma de pensar de los juristas,
fundar la validez de una norma en una norma superior, y as llegar a otra norma que da fundamento a la
obligatoriedad de todo el derecho internacional, llamada por eso mismo norma fundamental. * Anzoliotti: la
norma pacta sunt servanda como norma jurdica fundamental. Basa la fuerza obligatoria de las normas
internacionales en el acuerdo entre los estados, acuerdo expreso en el caso de los tratados y tcito en el de la
costumbre. El principio pacta sunt servanda no es susceptible de demostracin del punto de vista normativo;
debe ser asumido como una hiptesis primera e indemostrable a la que necesariamente se remota ste. Lo que
distingue al ordenamiento jurdico internacional del interno es que el principio pacta sun servanda no reposa
como en el derecho interno en una norma superior, sino que es el mismo una norma superior. * Kelsen: la
norma hipottica fundamental. Para el la norma pacta sunt servanda da fundamento al derecho de los tratados,
pero no sirve para dar fundamento a la costumbre, que no seria un acuerdo tcito. Esa norma es ella misma
consuetudinaria y da validez a las obligaciones nacidas de los tratados porque se formo en la comunidad
internacional la costumbre de que los tratados deben ser cumplidos. Respecto de cual es la norma bsica de la
costumbre, pues es una norma que no pertenece al ordenamiento jurdico, porque si a aquel perteneciera
debera existir una norma anterior que le de a su vez validez. Como ella no existe en el ordenamiento jurdico,
es menester ponerla como hiptesis del fundamento de la costumbre, y por ello se llama norma hipottica
fundamental. La norma hipottica fundamental del derecho de gentes seria una que expresara que los Estados
deben seguir comportndose como lo han venido haciendo hasta entonces. La costumbre es un hecho creador
de derecho y que eso se expresa mediante un norma que es hipottica y que es fundamental porque da validez a
la ultima norma de la pirmide del DI y con ello da fundamento al derecho de gentes. // Roberto Ago: la
costumbre no se crea segn un procedimiento establecido por una norma anterior, sino que aparece en forma
espontnea.
- No formalistas: los buscan en su contenido. * Iusnaturalismo: para los iusnaturalista religiosos el derecho
forma parte de un sistema en el que la ley divina es el fundamento ltimo. Grocio, en cambio, considera que el
derecho natural consiste en ciertos principios de la reta razn, hay un derecho natural y un derecho voluntario:
ese se fundamenta en aquel porque procede validamente de la voluntad de los Estados y la regla pacta sunt
servanda es un principio de derecho natural. Su obligatoriedad solo existe si su contenido se conforma con los
otros principios de derecho natural. *Neojusnaturalismo: Verdross, propone partir de los principios jurdicos
que los pueblos civilizados reconocen normalmente, toda vez que las norma del DI positivo se han ido
constituyendo sobre la base de la conciencia comn de los pueblos. Piensa que tales principios tomados de os
ordenamientos jurdicos incorporados, rigen ya, por consiguiente, antes de que el DI haya producido normas
propias por la va consuetudinaria o contractual. La norma fundamental del DI exige de los sujetos del mismo
que acaten, por tradicin y por convencin, los principios jurdicos de referencia y sus determinaciones
prximas. Le Fur encuentra que la norma pacta sunt servanda no es suficiente para fundamentar el DI. Lo
encuentra en una especie de orden pblico internacional cuyo contenido estara dado por los principios
generales de derecho. Ambos autores deducen de ciertos principios puestos en una instancia objetiva y superior
todo el orden jurdico internacional. * Objetivismo: las normas jurdicas son obligatorias porque son impuestas
por las necesidades sociales, su contenido es necesario, tanto como lo es su carcter obligatorio. Leon Duguit,
as normas jurdicas forman parte de una categora mas amplia, las normas sociales, cuyo objeto es preservar las
sociedades humanas. Dentro de ellas, las que dan origen a una sancin que aplica la coaccin organizada por su
incumplimiento, son normas jurdicas. El proceso de formacin tiene lugar a travs del conjunto de individuos
que forman la sociedad y que advierten que la fuerza se hace necesaria para sancionar su incumplimiento.
Aquel conjunto de individuos no solamente deber percibir la aplicacin de la coaccin organizada como
necesaria, sino tambin como justa con lo cual se introduce en su concepcin un juicio de valor.
Fuentes del Derecho Internacional: Hay fuentes materiales y formales de Derecho. El concepto que interesa
aqu es el de fuentes formales o sea los procedimientos de creacin de normas jurdicas internacionales. Tales
procedimientos sirven para la identificacin de las normas como pertenecientes a un cierto orden jurdico.
Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia: 1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al
derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar: a. las convenciones
internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los
Estados litigantes; b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como
derecho ;c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; d. las decisiones
judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio
auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59.2. La
presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex a quo et bono, si las partes
as lo convinieren.
Se interpreta que efectivamente el articulo estipula cuales son las fuentes del DI y no solo las que la corte debe
tener en cuenta. No agota sin embargo la enumeracin de fuentes formales en el DI actual. Hay jerarqua de
normas? Carecen de jerarqua absoluta, pero las normas emanadas de dichas fuentes pueden tener una jerarqua
relativa, esto es, la que les da su posicin en el tiempo o su mayor o menos generalidad. Principio general de
interpretacin: ley posterior deroga a la anterior, entre una norma del Ius Cogens y una posterior de un tratado
que se lo opone, prevalece (entre las partes) la posterior. Si todos los miembros adoptan una nueva costumbre
que se opone total o parcialmente al tratado, las reglas de la costumbre sustituirn a las del tratado a las que se
contraponen. / Entre una norma general y otra ms particular aplicable al caso predomina la particular. / Una
norma imperativa del DI ha de tener primaca sobre otra que no los sea, y que entre normas imperativas la
posterior deroga la anterior. En cuanto a las fuentes auxiliares (jurisprudencia y doctrina) no son consideradas
fuentes principales del derecho, y sirven para ayudar a la Corte a determinar la interpretacin de las normas
emanadas de las fuentes principales, pero no para ser utilizadas como nica base para dar solucin a un caso o
fundamentar una opinin consultiva. A parte de las fuentes de normas generales, existen en el derecho de gentes
fuentes de normas individuales, que se aplican a personas determinadas.

*Costumbre Internacional: Nuestra disciplina era principalmente consuetudinaria hasta que aparecieron los
llamados tratados leyes, que con el movimiento de codificacin del DI adquirieron enorme difusin. En un
primer momento, cuando se produjo el auge del movimiento de codificacin del DI, pareci que la costumbre
iba a ser relegada a un papel secundario como fuente del DI. Sin embargo, el mismo proceso de codificacin y
desarrollo progresivo del DI y las resoluciones normativas de la Asamblea General, que han servido de base
para el desarrollo de nuevas costumbres, les dio renovado impulso. Caso Plataforma Continental del Norte, la
CIJ puso de relieve las relaciones entre las normas convencionales y las costumbres, as como la posibilidad de
que solo sea necesario para la transformacin de una norma convencional en consuetudinaria. Definicin Art.
38, 1, b. del Estatuto de la CIJ. Dos significados de la palabra costumbre, uno de ellos apunta a la norma
jurdica formada al amparo de una conducta constante y repetida en el tiempo; otra, es la practica misma, la
conducta que al repetirse origino la obligatoriedad de su repeticin. El Art. 34 refiere a ambos significados. La
norma consuetudinaria es entonces la que surge de una practica cuando esta aceptada como derecho. La
segunda parte del Art. 38 nos pone en presencia de los dos elementos que tradicionalmente se asignan a la
costumbre: la practica (elemento material) y la opinio juris (elemento psicolgico). A) Elemento material: una
practica que pueda ser sustrato de una costumbre se constituye por el comportamiento uniforme de los sujetos
del DIP en ciertas situaciones, o sea por la repeticin constante de ciertas conductas de aquellos sujetos durante
un periodo de tiempo. Respecto a los sujetos, las costumbres se originaba principalmente entre Estados, pero
tambin los organismos internacionales pueden participar en configurarlas, sobre todo en cuanto a sus prcticas
internas. Tradicionalmente se exige generalidad a la prctica idnea para formas costumbre, este requisito es,
sin embargo, relativo a las costumbres internacionales. Hay costumbres regionales que solo exigen las adhesin
de los miembros de la regin y hay costumbres bilaterales que no comprenden sino dos pases. B) Elemento
psicolgico, opinio juris: se considera que el elemento material no es suficiente para que una practica adquiera
el carcter de costumbre; segn opinin corriente es necesario que sea acompaado de una conviccin de que
aquella es obligatoria. CIJ en el Caso Plataforma Continental del Mar norte dijo que no solo deben representar
los actos considerados una practica constante, sino que adems deben dar testimonio, por su naturaleza o por la
manera en que son cumplidos, de la conviccin de que esta practica es obligatoria por la existencia de una regla
de derecho. / Hay casos que no configuran costumbres jurdicas. La doctrina mas corriente seala que la opinio
juris es lo que identifica a la costumbre jurdica y la hace distinguible de otras maneras de repeticin de
conductas que no son jurdicas, como los usos sociales o costumbres no jurdicas. Un rasgo que distingue a la
costumbre jurdica de los usos sociales es que aquella es coercible; se puede obligar a otro a obedecerla.//
Tiempo de formacin: tradicionalmente se exiga el transcurso de un largo tiempo, actualmente no se requiere
un lapso tan prolongado, debido a las caractersticas propias de las actuales relaciones internacionales. Si se
exige que durante el periodo de su formacin la prctica haya tenido cierta intensidad y coherencia. //
La llamada Nueva Costumbre: gran cantidad de tratados que, o bien pretenden declarar la costumbre, o bien
desarrollar progresivamente el DI prescribiendo nuevas normas jurdicas. Costumbres formadas sobre tratados
normativos: muchas veces las normas del tratado son recibidas por los estados no miembros, se van
generalizando en su aplicacin y se transforman en costumbres del DI general. En el Caso Plataforma
Continental del Mar de Norte la CIJ admite la existencia de costumbres formadas en un lapso relativamente
corto, siempre que la prctica que les da de base haya sido frecuente y prcticamente uniforme. Los tratados de
codificacin y los textos de resoluciones normativas de la ONU puede producir, respecto a la costumbres, tres
efectos: uno declaratorio de una costumbre ya existente a la blue aporta una expresin escrita; otro que
cristaliza una costumbre naciente, cuyo proceso de maduracin como regla consuetudinaria es llevado a
termino mediante la elaboracin, negociacin y la adopcin del tratado, de forma que la regla consuetudinaria y
su reflejo codificado terminan su recorrido al mismo tiempo y un tercer efecto generador de una nueva
costumbre. / Costumbres formadas sobre la base de resoluciones de la AGNU: otra va importante de creacin
de normas consuetudinarias son las resoluciones de la Asamblea General (no ya tratados y por ende sin fuerza
obligatoria). / Costumbre formada sobre otros textos. / Rasgos diferenciales de lanuela costumbre: la nueva
costumbre se diferencia de la costumbre clsica en varios aspectos, pero el principal es que en lugar de inducir
de una serie de actos uniformes de lose estados, repetidos en el tiempo, una cierta regla comn a todos ellos y
esperar hasta tener la prueba de que se cumplen por la generalidad de la comunidad internacional, ahora la regla
misma esta preparada cuidadosamente en un texto que no se inspira enteramente en actos pasados, sino que
prev conductas futuras. El proceso es inverso al anterior, y que la norma esta ya dada y a disposicin del
interprete, solo que su texto y su adopcin por la Asamblea General o por el Tratado codificador no son
suficientes para declararlas costumbres y tendr que pasar por un proceso, mucho mas breve que en la antigua
costumbre pero proceso al fin, al cabo del cual de una forma u otra su aceptacin por la CI en su conjunto se
haga explicito. / Costumbres regionales y locales. Costumbres especiales: la CIJ admiti en el caso del Derecho
de Asilo, la existencia de costumbres regionales, pero exigi, en cuanto a su oponibilidad a un Estado de la
regin, la prueba de que este las haba aceptado. El consentimiento es la condicin necesaria para la existencia
de una costumbre regional. Tanto las costumbres regionales como las bilaterales se distinguen de las
costumbres universales que son oponibles a estados que no han participado en su formacin.
Periodo formativo: La costumbre es esencialmente conducta repetida, esa repeticin ocurre en el mbito de una
conducta compartida. Repetir una conducta significa que los hechos individuales de cada episodio responden a
un gnero comn. Su periodo formativo no puede ser demasiado extenso y tiene como base el consentimiento
en obligarse de los mencionados estados. / La costumbre universal: cuando opera el cambio cualitativo de
costumbre particular a general. El poder legislativo reside en la comunidad internacional, pero se trata de un
poder difuso, por cuanto dicha comunidad carece de rganos centrales que lo ejerciten. Sin embargo, ciertos
rganos son tcitamente reconocidos por la comunidad entera como sus voceros, rganos de la ONU.
Normalmente son sus declaraciones las que deciden que una costumbre ha llegado a ser universal. Cuando la
comunidad internacional toma conciencia de la generalidad de una cierta prctica, todava falta una declaracin
para consagrarla pblicamente como costumbre universal. Cuando la costumbre llega a esa etapa, los Estados
que no participaron en su formacin la deben aceptar obligatoriamente. Su actitud no es la de consentimiento
libremente otorgado. / Opinio Juris: en la etapa formativa la prctica aun no es obligatoria. Una vez declarada la
costumbre universal, resulta ms creble la corriente opinin que identifica la opinio juris con la conviccin de
obligatoriedad. / Objetor persistente: respecto al consenso ha surgido, segn cierta opinin doctrinaria, la
excepcin del objetor persistente. Es decir, de una Estado que durante el tiempo de formacin de una
costumbre, se ha opuesto invariablemente a que sea aplicada a su respecto. La objecin no impide la creacin
de la regla consuetudinaria, pero una vez creada, aquella regla no le es aplicable. En principio, un Estado
disidente que indica su discenso con una practica mientras el derecho esta aun en proceso de desarrollo, no esta
obligado por la regla de derecho aun despus de su maduracin. En todo caso, segn la propia doctrina del
objetor persistente, la objecin debe presentarse en el periodo formativo de la costumbre, cuando el
consentimiento es necesario. Eso no transformara la costumbre en universal en un tratado tcito: en efecto,
para una costumbre local o bilateral, el consentimiento de todos y cada uno de los obligados es necesario.
Cuando la costumbre declara como costumbre universal, ya no se requiere el consentimiento de los Estados,
aun de los no participantes.
Debe distinguirse entre codificacin y desarrollo progresivo. La codificacin es la ms precisa formulacin y la
sistematizacin de las normas de derecho internacional en materias en las que ya existe amplia practica de los
Estados, as como precedentes y doctrinas. El desarrollo progresivo consiste en la elaboracin de proyectos de
convenciones sobre temas que no hayan sido reglados todava por el derecho internacional o respecto de los
cuales los estados no hayan aplicado, en la prctica, normas suficientemente desarrolladas.
Cuando los Estados deciden agrupar en convenciones multilaterales alguna rea determinada de la costumbre y
se obtiene como resultado un texto expreso, se produce una multiplicidad de efectos para el derecho futuro.
Puede ocurrir que no todos los Estados concurran a la discusin y redaccin de la convencin. Puede suceder
que la convencin se redacte y firme pero no entre en vigor por no obtenerse el nmero establecido de
ratificaciones para que ello ocurra. Aun en el caso de una convencin ratificada y en vigencia, puede suceder
que haya Estados que no la ratifiquen o adhieran. De todos modos este proceso implica una prueba de la
existencia de la costumbre. En ltima instancia, por el hecho de la codificacin, la norma consuetudinaria no
deja de tener vigencia ni resulta reemplazada ntegramente por la convencin. Mientras el tratado no se
encuentra vigente por falta del nmero establecido de ratificaciones o adhesiones, la norma consuetudinaria se
aplica en las relaciones entre los Estados que no ratificaron aquel y los que son parte efectiva del mismo. Otro
tanto ocurre cuando un Estado parte de la convencin dejara de serlo por denuncia, pues seguir vinculado por
la norma consuetudinaria preexistente.
La doctrina contempornea introduce en el anlisis tres efectos del proceso de codificacin: 1-El efecto
declarativo se produce cuando la norma convencional resulta nada mas que una expresin formal y escrita de
una norma consuetudinaria preexistente. 2-Efecto cristalizador se manifiesta en el caso de normas que al
momento de su establecimiento expreso en el texto de un tratado multilateral de codificacin no tenan sino una
existencia crepuscular, se encontraba en vas de formacin, resultando el convenio una certificacin de su
existencia y de su naturaleza jurdica. 3- Efecto generador o constitutivo, que produce un desarrollo acelerado
posterior del derecho consuetudinario. Ciertas disposiciones o propuestas en una conferencia que cuentan con
amplio grado de apoyo pueden servir de sostn a la conducta seguida posteriormente por los Estados, que si es
lo bastante general y uniforme transforma una disposicin o propuesta originariamente de lege ferenda en
norma del derecho internacional consuetudinario.

*Tratados: suele definirse a los tratados como acuerdos de voluntades entre sujetos del DI, destinados a crear,
modificar o extinguir obligaciones internacionales. El campo del derecho de los tratados era eminentemente
consuetudinario hasta la vigencia de la Convencin de 1969, relativa a los tratados entre Estados, que codifico
ese sector normativo y lo desarrollo progresivamente en algunos aspectos. Fue complementada en 1986 con
otra Convencin sobre tratados.
Definicin: el Art. 2.1 de la convencin restringe el concepto de tratado a aquellos acuerdos internacionales
hechos por escrito y entre estados. El concurso de voluntades es la esencia misma del tratado, debe ocurrir en el
plano internacional y ser regido por el derecho de gentes. La convencin no se ocupa de los acuerdos orales, a
los que sin embargo no excluye segn su Art. 3. Los acuerdos orales pueden ser reconocidos por un juez
internacional en ciertas circunstancias. La convencin solo se ocupa de los tratados entre Estados. Hay otros
sujetos internacionales que no tiene capacidad para hacer tratados. Los tratados son creados por una
manifestacin de voluntad comn de dos o ms sujetos de derecho de gentes con capacidad suficiente. La
convencin es muy flexible en cuanto a las formas que puede asumir un tratado.
Clasificaciones: - en cuanto al numero de partes contratantes, pueden ser bilaterales o multilaterales; -abiertos
son aquellos a los que se puede acceder sin haber tomado parte en su negociacin, cerrados aquellos que no
admiten nuevos miembros sin que ello implique la celebracin de un nuevo tratado; - En buena y debida forma
y en forma simplificada; -Tratados contratos expresa una voluntad de una parte que es distinta y
complementaria de la voluntad de la otra, tratados normativos traducen una voluntad comn, que se expresa en
normas generales.
Celebracin: diversas etapas: 1) Conformacin del texto, las partes llegan a conformar un texto sobre el que
estn de acuerdo y a autenticarlo. Siguientes pasos: - Negociacin, -Adopcin del texto, -Autenticacin del
texto, es la prueba formal de la adopcin de un texto. 2) Manifestacin del consentimiento en obligarse: las
partes deben manifestar su consentimiento en vincularse por ese texto que aun no los obliga a nada. Firma, los
Estados firmantes de un tratado tiene la obligacin fundamental, aunque este todava no haya entrado en
vigencia, la de abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustre el objeto y fin del tratado. Ratificacin:
Art. 14 ser necesaria cuando lo disponga el tratado, o conste de otro modo que los negociadores as lo han
convenido. Adhesin: Art. 15, si un estado no participo en la negociacin puede acceder a un tratado por la
adhesin posterior, cuando as lo dispusiere en el tratado, o constatare de otro modo que los estados
negociadores lo han convenido as, o cuando se hubiere legado a ese mismo consenso posteriormente al tratado.
3) Proceso constitucional argentino: En nuestro pas, el Ejecutivo conduce las negociaciones de un tratado y
tiene facultades para firmarlo. Luego de la firma, y a menos que se tratar de un acuerdo ejecutivo el tratado se
enva al Congreso para su aprobacin. Este es considerado y eventualmente aprobado en cada cmara, y pasa de
nuevo al PE para que este lo ratifique. El acto legislativo que aprueba un tratado solo es una ley en sentido
formal, ya que el tratado no adquiere vigencia interno por el solo hecho de ser aprobado, solo la adquiere luego
de su ratificacin por el PE.
Reservas: declaracin unilateral hecho por un Estado al firmas, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al
adherirse al el, con objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones de tratado en su
aplicacin. Carcter de declaracin unilateral de una reserva presentada, esta declaracin tiene por objeto
modificar el alcance de alguna de sus disposiciones particulares respecto al Estado reservante. Una reserva es
solo aparentemente unilateral, loes en cuanto a su formulacin pero carece de efectos jurdicos mientras no
haya una reaccin de los otros miembros del tratado. /Regla de la unanimidad: La norma de la Sociedad de las
naciones, que resuma el derecho consuetudinario de la poca, exiga que una reserva fuera aceptada por la
totalidad de los estados negociadores para que pudiera ser incorporada al tratado. Integridad del tratado. /
Opinin consultiva de la CIJ en el caso de las reservas a la Convencin de Genocidio. Un estado reservante
poda ser miembro de la convencin no obstante el rechazo de la reserva por parte de otros estados, siempre que
la reserva no fuera contra el objeto y fin del instrumento. Un estado que objeta una reserva por estimarla
contraria al objeto y fin de la convencin puede considerar al estado que ha formulado esa resera como no
siendo parte de la convencin. Convencin de Viena: trata sobre las reservas en los
Art. 19 a 23. Un estado podr presentar una reserva al momento de firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
tratado, o adherirse a el, a menos que la reserva este prohibida en el tratado, o este solo permita determinadas
reservas y esta no pertenezca a esta categora, o que no sea compatible con el objeto o fin de la convencin.
Respecto de la objecin a la reserva la convencin es muy flexible: 20. Aceptacin de las reservas y objecin a
las reservas. 1. Una reserva expresamente autorizada por el tratado no exigir la aceptacin ulterior de los
dems Estados contratantes, a menos que el tratado as lo disponga.2. Cuando del nmero reducido de Estados
negociadores y del objeto y del fin del tratado se desprenda que la aplicacin del tratado en su integridad entre
todas las partes es condicin esencial del consentimiento de cada una de ellas en obligarse por el tratado, una
reserva exigir la aceptacin de todas las partes.3. Cuando el tratado sea un instrumento constitutivo de una
organizacin internacional y a menos que en el se disponga otra cosa, una reserva exigir la aceptacin del
rgano competente de esa organizacin4. En los casos no previstos en los prrafos precedentes y a menos que
el tratado disponga otra cosa :a) la aceptacin de una reserva por otro Estado contratante constituir al
Estado autor de la reserva en parte en el tratado en relacin con ese Estado s el tratado ya esta en vigor o
cuando entre en vigor para esos Estados: b) la objecin hecha por otro Estado contratante a una reserva no
impedir la entrada en vigor del tratado entre el Estado que haya hecho la objecin y el Estado autor de la
reserva, a menos que el Estado autor de la objecin manifieste inequvocamente la intencin contraria; c) un
acto por el que un Estado manifieste su consentimiento en obligarse por un tratado y que contenga una reserva
surtir efecto en cuanto acepte la reserva al menos otro Estado contratante.5. Para los efectos de los prrafos
2 y 4. y a menos que el tratado disponga otra cosa, se considerara que una reserva ha sido aceptada por un
Estado cuando este no ha formulado ninguna objecin a la reserva dentro de los doce meses siguientes a la
fecha en que hayan recibido la notificacin de la reserva o en la fecha en que haya manifestado su
consentimiento en obligarse por el tratado si esta ultima es posterior. En suma la presentacin de una reserva
aceptada por algn o algunos de los Estados miembros del tratado, crea diferentes subsistemas dentro del
tratado: a)entre el reservante y los que aceptan la reserva, rige el tratado con la modificacin; b) entre el
reservante y los que no aceptan la reserva no rige el tratado si los que no la aceptan manifiestan expresamente
su intencin de que no rija el tratado entre ellos; c) el tratado rige en su forma original entre todos los otros
estados; d) entre un estado que haya hecho objecin a la reserva, pero no se ha opuesto a la entrada en vigor del
tratado entre el y el autor de la reserva, las disposiciones a que se refiera esta no se aplican entre los dos estados
en la medida determinada por la reserva. // Casos de aceptacin unnime: Art. 20 Inc. 2, 3.
Entrada en vigor: Los tratados entran en vigor de la forma y en la fecha que en ellos se indique, o bien como
acuerden los estados negociadores y a falta de tales indicaciones o acuerdos, cuando haya constancia del
consentimiento expresado por todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado.
Observancia y aplicacin: 26. "Pacta sunt servanda". Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fe. Es la expresin de una norma consuetudinaria existente ya anteriormente, que
otorga validez a todo el derecho de los tratados. La buena fe en el derecho de gentes se presume. Art. 27
proclama la supremaca del derecho internacional sobre el derecho interno y en alguna medida puede pensarse
que sea una aplicacin del principio de buena fe. Irretroactividad: el Art.
28 consagra la irretroactividad de un tratado respecto a actos o hechos que hubieran tenido lugar antes de su
fecha de entrada en vigor o de situaciones que hubiera dejado de existir para ese entonces. Excepto que una
intencin diferente se desprenda del tratado o de alguna otra manera.
Aplicacin de tratados sucesivos concernientes a la misma materia: -Clusula expresa, un tratado multilateral
puede ser seguido en el tiempo por otro tratado sobre la misma materia. En tal caso, si uno de ellos establece
que esta subordinado a otro anterior a posterior, se estar a lo dicho en ese tratado, - Todas las partes en uno son
parte en el otro, el primer tratado queda terminado en dos casos 59. Terminacin de un tratado o suspensin
de su aplicacin implcitas como consecuencia de la celebracin de un tratado posterior. 1. Se considerar
que un tratado ha terminado si todas las partes en l celebran ulteriormente un tratado sobre la misma materia
y: a) se desprende del tratado posterior o consta de otro modo que ha sido intencin de las partes que la
materia se rija por ese tratado; o b) las disposiciones del tratado posterior son hasta tal punto incompatibles
con las del tratado anterior que los dos tratados no pueden aplicarse simultneamente.2. Se considerar que la
aplicacin del tratado anterior ha quedado nicamente suspendida si se desprende del tratado posterior o
consta de otro modo que tal ha sido la intencin de las partes. ; - Aplicacin parcial del primer tratado, puede
suceder que las disposiciones de ambos no sean totalmente incompatible, en tal caso las disposiciones del
primer tratado se aplicaran en la medida qe no sean incompatibles con las del segundo. 30. Aplicacin de
tratados sucesivos concernientes a la misma materia. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 103 de la
Carta de las Naciones Unidas, los derechos y las obligaciones de los Estados partes en tratados sucesivos
concernientes a la misma materia se determinaran conforme a los prrafos siguientes.2. Cuando un tratado
especifique que est subordinado a un tratado anterior o posterior o que no debe ser considerado incompatible
con ese otro tratado prevalecern las disposiciones de este ltimo.3. Cuando todas las partes en el tratado
anterior sean tambin partes en el tratado posterior, pero el tratado anterior no quede terminado ni su
aplicacin suspendida conforme al articulo 59, el tratado anterior se aplicara nicamente en la medida en que
sus disposiciones sean compatibles con las del tratado posterior.4. Cuando las partes en el tratado anterior no
sean todas ellas partes en el tratado posterior: a) en las relaciones entre los Estados partes en ambos tratados
se aplicar la norma enunciada en el prrafo 3:b) en las relaciones entre un Estado que sea parte en ambos
tratados y un Estado que slo lo sea en uno de ellos, los derechos y obligaciones recprocos se regirn por el
tratado en el que los dos Estados sean partes.5. El prrafo 4 se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto en el
articulo 41 y no prejuzgar ninguna cuestin de terminacin o suspensin de la aplicacin de un tratado
conforme al artculo 60 ni ninguna cuestin de responsabilidad en que pueda incurrir un Estado por la
celebracin o aplicacin de un tratado cuyas disposiciones sean incompatibles con las obligaciones contradas
con respecto a otro Estado en virtud de otro tratado. En resumen la regla es que el tratado posterior tiene
primaca sobre el anterior entre las partes de ambos, en la medida en que sean incompatibles, pero hay una
excepcin, la del Art. 30,2, y la preeminencia dispuesta en el Art. 103 de la carta de la ONU. // Si la celebracin
del segundo tratado por parte del estado que es parte en ambos implica una violacin de los derechos del Estado
o de los Estados que solos son parte en el primero, entonces puede aplicarse el Art. 60 sobre la terminaron de un
tratado o la suspensin de su aplicacin como consecuencia de su violacin, o el Art. 73 respecto a al
responsabilidad del Estado parte o estados partes en ambos. Si implica una modificacin se aplica el Art. 41.
60. Terminacin de un tratado o sus pensin de su aplicacin como consecuencia de su violacin. 1. Una
violacin grave de un tratado bilateral por una de las partes facultar a la otra para alegar la violacin como
causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicacin total o parcialmente.2. Una violacin
grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar: a) a las otras partes. Procediendo por
acuerdo unnime para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente o darlo por terminado. Sea :i)
en las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin: o ii) entre todas las partes; b) a una parte
especialmente perjudicada por la violacin para alegar sta como causa para suspender la aplicacin del
tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Estado autor de la violacin; c) a cualquier parte,
que no sea el Estado autor de la violacin, para alegar la violacin como causa para suspender la aplicacin
del tratado total o parcialmente con respecto a s misma, s el tratado es de tal ndole que una violacin grave
de sus disposiciones por una parte modifica radicalmente la situacin de cada parte con respecto a la
ejecucin ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado.3. Para los efectos del presente artculo,
constituirn violacin grave de un tratado :a) un rechazo del tratado no admitido por la presente Convencin;
o b) la violacin de una disposicin esencial para la consecucin del objeto o del fin del tratado.4. Los
precedentes prrafos se entendern sin perjuicio de las disposiciones del tratado aplicables en caso de
violacin.5. Lo previsto en los prrafos 1 a 3 no se aplicar a las disposiciones relativas a la proteccin de la
persona humana contenidas en tratados de carcter humanitario, en particular a las disposiciones que
prohben toda forma de represalias con respecto a las personas protegidas por tales tratados. 73. Casos de
sucesin de Estados, de responsabilidad de un Estado o de ruptura de hostilidades. Las disposiciones de la
presente Convencin no prejuzgaran ninguna cuestin que con relacin a un tratado pueda surgir como
consecuencia de una sucesin de Estados, de la responsabilidad internacional de un Estado o de la ruptura de
hostilidades entre Estados. 41. Acuerdos para modificar tratados multilaterales entre algunas de las partes
nicamente. 1. Dos o ms partes en un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto
modificar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas : a) si la posibilidad de tal modificacin esta prevista
por el tratado: o b) si tal modificacin no est prohibida por el tratado. a condicin de que: i) no afecte al
disfrute de los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de sus
obligaciones: y ii) no se refiera a ninguna disposicin cuya modificacin sea incompatible con la consecucin
efectiva del objeto y del fin del tratado en su conjunto.2. Salvo que en el caso previsto en el apartado a) del
prrafo 1 el tratado disponga otra cosa, las partes interesadas debern notificar a las dems partes su
intencin de celebrar el acuerdo y la modificacin del tratado que en ese acuerdo se disponga.
Interpretacin: 31. Regla general de interpretacin. I. Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al
sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta
su objeto y fin.2. Para los efectos de la interpretacin de un tratado. El contexto comprender, adems del
texto, incluidos su prembulo y anexos: a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre
todas las partes con motivo de la celebracin del tratado: b) todo instrumento formulado por una o ms partes
con motivo de la celebracin del tratado y aceptado por las dems como instrumento referente al tratado; 3.
Juntamente con el contexto, habr de tenerse en cuenta :a) todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la
interpretacin del tratado o de la aplicacin de sus disposiciones: b) toda prctica ulteriormente seguida en la
aplicacin del tratado por la cual conste el acuerdo de las partes acerca de la interpretacin del tratado: c)
toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes.4. Se dar a un
trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin de las partes. 32. Medios de interpretacin
complementarios. Se podrn acudir a medios de interpretacin complementarios, en particular a los trabajos
preparatorios del tratado y a las circunstancias de su celebracin, para confirmar el sentido resultante de la
aplicacin del artculo 31, o para determinar el sentido cuando la interpretacin dada de conformidad con el
artculo 31:a) deje ambiguo u oscuro el sentido; o b) conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o
irrazonable.33. Interpretacin de tratados autenticados en dos o ms idiomas. 1. Cuando un tratado haya
sido autenticado en dos o ms idiomas, el texto har igualmente fe en cada idioma, a menos que el tratado
disponga o las partes convengan que en caso de discrepancia prevalecer uno de los textos.2. Una versin del
tratado en idioma distinto de aquel en que haya sido autenticado el texto ser considerada como texto
autntico nicamente si el tratado as lo dispone o las partes as lo convienen.3. Se presumir que los trminos
del tratado tienen en cada texto autntico igual sentido.4. Salvo en el caso en que prevalezca un texto
determinado conforme a lo previsto en el prrafo 1,. cuando la comparacin de los textos autenticas revele una
diferencia de sentido que no pueda resolverse con la aplicacin de los artculos 31 y 39, se adoptar el sentido
que mejor concilie esos textos, habida cuenta del objeto y fin del tratado.
Nulidad: puede surgir de diversas causas: -Falta de capacidad del rgano del Estado: es el caso en que el rgano
que decidi el consentimiento del Estado en cuestin acto en violacin de una disposicin de su derecho
interno concerniente a la competencia para celebrar tratados, art. 46. Se trata de una norma de aplicacin
excepcional, porque no cumple con la regla de que el derecho internacional prevalece sobre cualquier
disposicin del derecho interno. 46. Disposiciones de derecho interno concernientes a la competencia para
celebrar tratados. 1. El hecho de que el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado haya sido
manifiesto en violacin de una disposicin de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar
tratados no podr ser alegado por dicho Estado como vicio de su consentimiento, a menos que esa violacin
sea manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental de su derecho interno.2. Una violacin es
manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado que proceda en la materia conforme a la
prctica usual y de buena fe. Vicios del consentimiento: a) Error de Hecho (no de derecho) 48.
Error. 1. Un Estado podr alegar un error en un tratado como vicio de su consentimiento en obligarse por el
tratado si el error se refiere a un hecho o a una situacin cuya existencia diera por supuesta ese Estado en el
momento de la celebracin del tratado y constituyera una base esencial de su consentimiento en obligarse por
el tratado.2. El prrafo I no se aplicara si el Estado de que se trate contribuy con su conducta al error o si las
circunstancias fueron tales que hubiera quedado advertido de la posibilidad de error.3. Un error que concierna
slo a la redaccin del texto de un tratado no afectar a la validez de ste: en tal caso se aplicar el artculo
79. b) Dolo 49. Dolo. Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro
Estado negociador, podr alegar el dolo como vicio de su consentimiento en obligarse por el tratado. 50.
Corrupcin del representante de un Estado. Si la manifestacin del consentimiento de un Estado en obligarse
por un tratado ha sido obtenida mediante la corrupcin de su representante, efectuada directa o indirectamente
por otro Estado negociador, aquel Estado podr alegar esa corrupcin como vicio de su consentimiento en
obligarse por el tratado. C) Coaccin: ejercida tanto sobre el representante de un Estado como sobre el Estado
mismo. 51. Coaccin sobre el representante de un Estado. La manifestacin del consentimiento de un Estado
en obligarse por un tratado que haya sido obtenida por coaccin sobre su representante mediante actos o
amenazas dirigidos contra l carecer de todo efecto jurdico. Debe tratarse de actos o amenazas contra la
persona misma del representante o su familia. 52. Coaccin sobre un Estado por la amenaza o el uso de la
fuerza. Es nulo todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la amenaza o el uso de la fuerza en
violacin de los principios de derecho internacional incorporados en la Carta de las Naciones Unidas.
Consecuencia de la prohibicin del uso o amenaza de la fuerza que impera a partir del tratado de kellogbriand
de 1928 y particularmente desde la sancin de la Carta de la ONU, que prohibe el uso o amenaza de la fuerza
por los Estados en sus relaciones internacionales. Se trata de la fuerza armada y no de otras formas de coaccin;
- Violacin de una norma del ius Mogens: 53. Tratados que estn en oposicin con una norma imperativa de
derecho internacional general ("jus cogens"). Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin.
Est en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional general. Para los efectos de la presente
Convencin, una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por
la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que
slo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo
carcter. Normas imperativas son aquellas que, por proteger intereses esenciales de la comunidad
internacional, no admiten su derogacin por pactos en contrario y configuran por esa circunstancia un orden
publico internacional. Esta nocin solo surge despus de la Segunda Guerra Mundial. Obligaciones erga omnes.
Obligaciones imperativas: Aunque no todas las obligaciones erga omnes sean imperativas o del ius Cogens, la
inversa es cierta. En el Art. 53 la convencin admite le existencia de norma imperativas del derecho
internacional general, y las define como aquellas aceptadas y reconocidas como tales por la comunidad
internacional en su conjunto y que solo pueden ser modificadas por una norma ulterior de DIG que tenga el
mismo carcter. Jurisdiccin obligatoria de la CIJ: el Art. 66 Inc. 1 establece la jurisdiccin obligatoria de la CIJ
en casos relativos a la interpretacin o aplicacin de los Art. 53 y 64. El Art. 64 determina que si surge una
nueva norma imperativa del DIG, todo tratado existente que este en oposicin con esa norma se convertir en
nulo y terminara. En todo caso, una norma imperativa debe ser una norma general, o sea, consuetudinaria de ese
carcter y adems tambin reconocida como imperativa por la comunidad en su conjunto, de forma tal que la
aceptacin generalizada de esa norma como consuetudinaria debe ser compuesta en su contenido, debe
determinar que la practica es obligatoria (que es una costumbre) y tambin que esa costumbre es imperativa.
Efectos de la nulidad: el efecto principal es invalidar sus disposiciones ab inicio. Todo estado puede exigir el
restablecimiento, en sus relaciones con el Estado que incurri en una causal de nulidad, de la situaron que
hubiera existido si no se hubiesen realizado actos como consecuencia del tratado. El estado autor no puede
pedir la referida anulacin de los actos consecuentes al tratado si la causal es de solo o coaccin. Si la causal
invocada es la oposicin a una norma imperativa del DI vigente al momento de su celebracin, las partes tienen
la obligacin de eliminar, en cuanto sea posible, las consecuencias de actos hechos conforme al tratado y de
ajustar a la norma imperativa a sus relaciones. La alegacin de nulidad generalmente se opone a todo el tratado
aunque puede oponerse a una clusula o clusulas determinadas, con alcance limitado, si se dan tres
condiciones 44. Divisibilidad de las disposiciones de un tratado. 1. El derecho de una parte, previsto en un
tratado o emanado del artculo 56, a denunciar ese tratado, retirarse de el o suspender su aplicacin no podr
ejercerse sino con respecto a la totalidad del tratado, a menos que el tratado disponga o las partes convengan
otra cosa al respecto.2. Una causa de nulidad o terminacin de un tratado, de retiro de una de las partes o de
suspensin de la aplicacin de un tratado reconocida en la presente Convencin no podr alegarse sino con
respecto a la totalidad del tratado, salvo en los casos previstos en los prrafos siguientes o en el artculo 60.3.
Si la causa se refiere slo a determinadas clusulas, no podr alegarse sino con respecto a esas clusulas
cuando: a) dichas clusulas sean separables del resto del tratado en lo que respecta a su aplicacin; b) se
desprenda del tratado o conste de otro modo que la aceptacin de esas clusulas no ha constituido para la otra
parte o las otras partes en el tratado una base esencial de su consentimiento en obligarse por el tratado en su
conjunto. Y c) la continuacin del cumplimiento del resto del tratado no sea injusta.4. En los casos previstos en
los artculos 49 y 50, el Estado facultado para alegar el dolo o la corrupcin podr hacerlo en lo que respecta
a la totalidad del tratado o, en el caso previsto en el prrafo 3, en lo que respecta a determinadas clusulas
nicamente.5. En los casos previstos en los artculos 51, 52 y 53 no se admitir la divisin de las disposiciones
del tratado. En todo caso cuando se alega coaccin, as como la contradiccin de una norma imperativa, no
pueden separarse las clusulas de la integridad del tratado. La nulidad es subsanable en ciertos casos, el Art. 45
la admite cuando la impugnacin es por causa de violacin de una norma interna de importancia fundamental
relativa a la competencia para celebrar tratados, error, dolo y corrupcin de los representantes de los Estados.
Los tratados y los terceros Estados: 34. Norma general concerniente a terceros Estados. Un tratado no crea
obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento. Se entiende por parte Un Estado que ha
consentido en obligarse por el tratado y con respecto al cual el tratado esta en vigor. Se entiende por tercer
Estado el que no es parte en el tratado. / En cuanto a las obligaciones: 35. Tratados en que se prevn
obligaciones para terceros Estados. Una disposicin de un tratado dar origen a una obligacin para un
tercer Estado si las partes en el tratado tienen la intencin de que tal disposicin sea el medio de crear la
obligacin y si el tercer Estado acepta expresamente por escrito esa obligacin. Una vez establecida, se
establece en un vnculo del mismo tratado, por lo cual su revocacin o modificacin solo podr tener lugar
mediante un nuevo acuerdo de todas las partes en el convenio y el tercer Estado. / Derechos: en cuanto a los
derechos creados por una disposicin de un tratado a favor de un tercer estado, aunque tambin se requiere el
consentimiento, existe una presuncin de que acepta el derecho concedido mientras no haya indicacin en
contrario. En cuanto a su revocacin o modificacin, depende de las condiciones en que el derecho fue
concedido: las partes estarn en condiciones de hacerlo, a menos que conste que fue su intencin que esa
concesin no fuera modificada ni revocada sin el consentimiento del tercero. / Normas de tratados
transformadas en consuetudinarias: en cuanto a la extensin a terceros estados de disposiciones de un tratado
que han llegado a ser costumbre internacional, la convencin se limita a sancionas esa posibilidad en al Art. 38
Normas de un tratado que lleguen a ser obligatorias para terceros Estados en virtud de una costumbre
internacional. Lo dispuesto en los artculos 34 a 37 no impedir que una norma enunciada en un tratado
llegue a ser obligatoria para un tercer Estado como norma consuetudinaria de derecho internacional
reconocida como tal. Las obligaciones y derechos que surjan de esa manera para terceros Estados son
impuestos por la costumbre emergente de la disposicin de un tratado, no por el tratado mismo.
Enmienda y modificacin de los tratados: enmienda significa cambio en alguna, o algunas disposiciones en
relacin con todos los Estados miembros; modificacin es el cambio que afecta solo a algunas partes. Una
enmienda a un tratado puede asimilarse a un tratado nuevo, y por tanto se requerir acuerdo entre las partes.
Toda propuesta debe ser notificada. Si algunas de las partes no aceptan la enmienda, se formaran dos
subsistemas dentro del sistema de tratado: -el tratado enmendado solo regula entre los estados que han aceptado
la enmienda, los dems estados se regirn por el tratado original. Habra un tercer subsistema en relacin con
los Estados que llegaren a ser parte en el tratado despus de la aprobacin de la enmienda por un grupo de
Estados miembros. Estos recin llegados, a menos que manifiesten una intencin diferente, se regirn con los
Estados que aceptaron la enmienda por el texto del tratado modificado, y con los dems por el original. / Una
modificacin sucede cuando dos o mas Estados miembros de un tratado multilateral quieren alterar algunas de
sus clusulas en sus relaciones entre si. Podrn hacerlo si tal posibilidad esta prevista en el tratado; y aunque no
este prevista, si no existe una prohibicin en el texto del instrumento. Pero en este ltimo caso la modificacin
que se propone no debe afectar el disfrute de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de las dems
partes ni ser incompatibles con el objeto y fin del tratado.
Modificacin de los tratados: los tratados deben continuas en vigor hasta su terminacin por alguna de las
causales previstas en la convencin: - Por voluntad expresa o tacita de las partes. La terminacin de un tratado
ser normalmente total, a menos que la causal en cuestin se aplique a una clusulas o clusulas determinadas,
pero esto ultimo siempre que ellas sean separables del resto del tratado en cuanto a su aplicacin, que no
constituyan para las dems partes una base esencial de su consentimiento en obligarse por el tratado en su
conjunto y por ultimo que la continuacin del cumplimiento del resto del tratado no sea injusta. Tambin podr
pedirse la terminacin de una clusula o clusulas en virtud del Art. 60, cuando haya habido violacin del
tratado. En cambio, en caso de coaccin sobre el representante, coaccin sobre un estado por la amenaza o uso
de la fuerza y tratados en oposicin a una norma de ius Cogens la terminacin afecta a todo el tratado.
Denuncia o retiro: 56. Denuncia o retiro en el caso de que el tratado no contenga disposiciones sobre la
terminacin, la denuncia o el retiro. 1. Un tratado que no contenga disposiciones sobre su terminacin ni
prevea la denuncia o el retiro del mismo, no podr ser objeto de denuncia o de retiro a menos a) que conste
que fue intencin de las partes admitir la posibilidad de denuncia o de retiro: o b) que el derecho de denuncia
o de retiro pueda inferirse de la naturaleza del tratado.2. Una parte deber notificar con doce meses, por lo
menos, de antelacin su intencin de denunciar un tratado o de retirarse de l conforme al prrafo 1.; -El
cambio fundamental de circunstancias: 62. Cambio fundamental en las circunstancias. 1. Un cambio
fundamental en las circunstancias ocurrido con respecto a las existentes en el momento de la celebracin de un
tratado y que no fue previsto por las partes no podr alegarse como causa para dar por terminado el tratado o
retirarse de 1 a menos que :a) la existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del
consentimiento de las partes en obligarse por el tratado, yb) ese cambio tenga por efecto modificar
radicalmente el alcance de las obligaciones que todava deban cumplirse en virtud del tratado.2. Un cambio
fundamental en las circunstancias no podr alegarse como causa para dar por terminado un tratado o
retirarse de l: a) si el tratado establece una frontera; o b) si el cambio fundamental resulta de una violacin
por la parte que lo alega, de una obligacin nacida del tratado o de toda otra obligacin internacional con
respecto a cualquier otra parte en el tratado.3. Cuando, con arreglo a lo dispuesto en los prrafos precedentes,
una de las partes pueda alegar un cambio fundamental en las circunstancias como causa para dar por
terminado un tratado o para retirarse de l, podr tambin alegar ese cambio como causa para suspender la
aplicacin del tratado. No solo los cambios fcticos pueden invocarse sino tambin los cambios en el derecho
(fallo de la CIJ); -Violacin del tratado: 60. Terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin como
consecuencia de su violacin. 1. Una violacin grave de un tratado bilateral por una de las partes facultar a
la otra para alegar la violacin como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicacin
total o parcialmente.2. Una violacin grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar : a) a las
otras partes. Procediendo por acuerdo unnime para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente
o darlo por terminado. sea: i) en las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin: o ii) entre todas
las partes; b) a una parte especialmente perjudicada por la violacin para alegar sta como causa para
suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Estado autor de la
violacin ;c) a cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violacin, para alegar la violacin como
causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente con respecto a s misma, s el tratado es de
tal ndole que una violacin grave de sus disposiciones por una parte modifica radicalmente la situacin de
cada parte con respecto a la ejecucin ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado.3. Para los efectos del
presente artculo, constituirn violacin grave de un tratado: a) un rechazo del tratado no admitido por la
presente Convencin; o b) la violacin de una disposicin esencial para la consecucin del objeto o del fin del
tratado.4. Los precedentes prrafos se entendern sin perjuicio de las disposiciones del tratado aplicables en
caso de violacin.5. Lo previsto en los prrafos 1 a 3 no se aplicar a las disposiciones relativas a la
proteccin de la persona humana contenidas en tratados de carcter humanitario, en particular a las
disposiciones que prohben toda forma de represalias con respecto a las personas protegidas por tales
tratados. ; -Suspensin de un tratado: un tratado puede ser suspendido en su
aplicacin, en tal caso las partes estn exentas del cumplimiento de las obligaciones que emanan de el durante
el periodo en que dicha suspensin tiene efecto. 42. Validez y continuacin en vigor de los tratados. 1. La
validez de un tratado o del consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado no podr ser impugnada
sino mediante la aplicacin de la presente Convencin.2. La terminacin de un tratado, su denuncia o el retiro
de una parte no podrn tener lugar sino como resultado de la aplicacin de las disposiciones del tratado o de
la presente Convencin. La misma norma se aplicar a la suspensin de la aplicacin de un tratado. Un
tratado se suspende por voluntad de las partes; si se trata de Estados miembros de un tratado multilateral, la
suspensin del tratado entre algunos de ellos esta sujeta a condiciones, una seria que la suspensin este prevista
en el propio tratado, o si no lo esta, que la suspensin no afecte el goce de los derechos o el cumplimiento de las
obligaciones de los otros estados que no participan en la suspensin. En todo caso, las partes interesadas
debern notificar a las dems, tanto su intencin de suspender como las disposiciones que serian afectadas.
Una violacin grave puede eventualmente alegarse para suspender. El mecanismo para pedir la suspensin es
igual que en el caso de terminacin. Consecuencias de la suspensin: 72. Consecuencias de la suspensin de
la aplicacin de un tratado. 1. Salvo que el tratado disponga o las partes convengan otra cosa al respecto, la
suspensin de la aplicacin de un tratado basada en sus disposiciones o conforme a la presente Convencin
:a) eximir a las partes entre las que se suspenda la aplicacin del tratado de la obligacin de cumplirlo en sus
relaciones mutuas durante el periodo de suspensin; b) no afectar de otro modo a las relaciones jurdicas que
el tratado haya establecido entre las partes.2. Durante el perodo de suspensin las partes debern abstenerse
de todo acto encaminado a obstaculizar la reanudacin de la aplicacin del tratado. ;
-Solucin pacifica de controversias relativas a la terminacin o suspensin de un tratado, as como a su nulidad:
Las partes tienen a su disposicin todos los medios de solucion de controversias del Art. 33 de la Carta de la
ONU y tambin la eleccin del medio. Para las diferencias que se refieran a cualquier articulo que no sean el
53 y 64, relativos al ius Cogens, esta disponible un procedimiento de conciliacin que es obligatorio. Existe la
obligacin de conciliar aunque no la de llegar a un acuerdo que resuelva el asunto. Respecto del ius Mogens,
cualquiera de las partes puede acudir a la jurisdiccin obligatoria de la CIJ, a menos que de comn acuerdo
prefieran someterla a arbitraje, transcurrido doce meses de trabada la controversia sin que hubieran logrado
resolverla. ;
-Deposito, registro y publicacin: 76. Depositarios de los tratados. 1. La designacin del depositario de un
tratado podr efectuarse por los Estados negociadores en el tratado mismo o de otro modo. El depositario
podr ser uno o ms Estados, una organizacin internacional o el principal funcionario administrativo de tal
organizacin.2. Las funciones del depositario de un tratado son de Carcter internacional y el depositario est
obligado a actuar imparcialmente en el desempeo de ellas. En particular, el hecho de que un tratado no haya
entrado en vigor entre algunas de las partes o de que haya surgido una discrepancia entre un Estado y un
depositario acerca del desempeo de las funciones de ste no afectar a esa obligacin del depositario. Los
tratados deben registrarse y ser pblicos.

*Principios generales del derecho. : La tercera fuente principal enunciada en el Art. 38 son los principios
generales del derechos aceptados por las naciones civilizadas. Naturaleza: lo principios generales enunciados
son del derecho interno. Se trata de normas jurdicas muy generales que tienen vigencia en la mayor parte de los
ordenamientos jurdicos internos de las naciones civilizadas. No es necesario que un principio determinado
pertenezca a todos aquellos ordenamientos, pero si lo es que tenga vigencia en la generalidad de ellos. La
doctrina ha puesto nfasis en este tema. Lo importante e que tengan vigencia en los rdenes internos: no so
principios del derecho internacional, sino principios generales del derecho. Pastor Ridruejo: constituyen en
realidad un fondo normativo comn a los derechos interno e internacionales trata de principios formulados
antes en los derechos internos y que luego, cuando surgen problemas y necesidades similares en el derecho
internacional, son aplicados a este. Esos principios se encuentran siempre en un muy alto grao de generalidad y
responden a valoraciones jurdicas universalmente compartidas. En cuanto a la expresin de naciones
civilizadas, cualquiera haya sido el significado que se le asigno en su origen, actualmente se entiende por ella a
todo Estado que maneja sus relaciones internacionales de acuerdo con el derecho de gentes. La comunidad
internacional dejo de estar constituida solamente por las naciones cristiana de Europa, y se amplio hasta hacerse
universal. Para ser fuente del derecho de gentes, estos principios de derecho interno deben ser transferibles al
orden internacional. Esto es, deben ser compatibles con los caracteres fundamentales del orden internacional y
para ello han de considerarse caso por caso, teniendo en cuenta la diferencia de estructura entre el derecho
interno y el derecho internacional. / Los autores voluntaristas han puesto en duda que se puedan aplicar estos
principios en forma autnoma, esto es, si no media en cada caso una autorizacin expresa de un tratado
particular. La discusin finalmente se resolvi a favor de una costumbre internacional que consideraba que los
principios generales del derecho se podan aplicar en forma supletoria. / Fuentes formales? Estos principios no
parecen ser fuentes formales del derecho de gentes, no constituyen un procedimiento de creacin de normas. /
Aplicacin supletoria: Su aplicacin por la CIJ debe ser supletoria, cuando no haya una norma convencional o
consuetudinaria aplicable al caso.

*Fuentes auxiliares: el Art. 38 del estatuto de la CIJ considera que la jurisprudencia y la doctrina son fuentes
afiliares del DIP. Esto quiere decir que no se tratara de fuentes autnomas sino fuentes a las que el Tribunal
puede recurrir para mejor discernir los perfiles de normas provistas por las fuentes principales.
*Jurisprudencia: El papel de la jurisprudencia seria el de verificar el contenido y alcance de la norma
consuetudinaria que la CIJ ha sido llamada a aplicar, cuando ella no ha sido formulada con precisin por la
practica reiterada de los Estados. Es indudable la funcin especificadora de la jurisprudencia, esto es, la de
establecer especies subordinadas a los gneros legales. Art. 59 del estatuto CIJ: la decisin de la Corte no es
obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido. Ello significa que la doctrina
del precedente obligatorio no tiene vigencia en el derecho de gentes. Tambin significa que la jurisprudencia no
crea normas generales de aplicacin obligatoria a otros casos, sino solo una norma individual que regla los
derechos de las partes en el caso particular. En el DIP la jurisprudencia tiene particularidades propias. Hay que
diferenciar entre las sentencias de la CIJ y la de los tribunales arbitrales, estos ltimos son escasamente citados
o tenidos en cuenta por aquella. El apego de la CIJ por sus propios precedentes es considerable.
*Doctrina: el Art. 38 se refiere a la doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones.
En realidad, la doctrina comprende las opiniones o datos proporcionados, no solamente por los autores, sino
tambin por sociedades cientficas. La CIJ raramente cita la doctrina como fundamento de sus propias
opiniones. En todo caso, la doctrina segn el Art. 38 tiene la misma funcin que la jurisprudencia, aunque su
influencia sobre las decisiones de los tribunales internaciones sea menor que la de aquella.

*Otras fuentes: *Equidad: el Inc. 2 del Art. 38 reconoce la facultad de la CIJ para decidir un litigio si las partes
as lo convinieren. Situacin de la controversia por la pura equidad, sin tener en cuenta las normas del DI. La
equidad seria una fuente de normas individuales de aplicacin al caso. La equidad parecera dictar a la Corte el
contenido de la norma individual que aquella eventualmente aplicara en un caso de estos. La equidad no parece
ser fuente de normas generales del derecho, por cuanto su aplicacin significa que se dejara de lado el derecho
por pedido de las partes. Ni tampoco fuente formas de normas individuales. Tal fuente directa de las normas
individuales en casos resueltos por la equidad seria, ms bien, la jurisprudencia de los tribunales internacionales
que la aplicaron. * Los actos unilaterales: distinguir entre actos unilaterales de los Estados y los de los
organismos internacionales. De los Estados (autnomos, no los que se refieren a un tratado o costumbre
internacional): producen efectos jurdicos por si mismos: Notificacin, reconocimiento, protesta, renuncia,
promesa unilateral. Crean obligaciones para el Estado que los cumpli. De organismos internacionales: la
resolucin de un organismo internacional puede interpretarse como una manifestacin de voluntad de dicho
organismo. Hay resoluciones obligatorias y otras que no lo son sino que tienen el carcter de meras
recomendaciones. Las resoluciones de las organizaciones internacionales y particularmente de la Asamblea
general de la Naciones no son fuente independiente del DI. Pueden contribuir a la formacin de nuevas reglas al
dar prueba de que un consenso natural se esta formando y puede declarar el derecho existente al definirlo e
interpretarlo.

Sujetos del Derecho Internacional. Personalidad

jurdica internacional: capacidad de un ente de adquirir derechos y contraer obligaciones dentro de un cierto
orden jurdico. Adems, debe tener la capacidad para reclamar los remedios que ese orden jurdico pone a
disposicin de sus sujetos cuando han violado sus derechos. Las obligaciones y derechos mencionados ocurren
en el orden internacional y los entes en cuestin son sujetos del derecho internacional. Las obligaciones y
derechos deben ser otorgadas sin intermediarios, ya que si una entidad los recibe a travs de otra entidad, no
estar actuando por si misma por lo menos en cuanto a esos particulares derechos u obligaciones se refiere (tal
es la situacin clsica del individuo, que generalmente acta en el plano internacional a travs del Estado de u
nacionalidad. En la medida, sin embargo, en que los individuos sean titulares de derechos y obligaciones en el
orden internacional y que puedan poner en marcha los mecanismos procesales para reparar las violaciones de
aquellos derechos, tendrn en esa misma medida personalidad internacional, sern en esa medida sujetos de ese
derecho). *LOS
ESTADOS: son los sujetos mas importantes del DI. Tiene personalidad originaria, son al tiempo que sujetos,
legiferantes porque crean las normas jurdicas y de su voluntad derivan las otras personas o sujetos en el plano
internacional. Pueden tener personalidad plena, es decir, pueden tener capacidad ilimitada para ejercer derechos
y asumir obligaciones cuando son soberanos, mientras que todos los otros sujetos reconocen importantes
limitaciones en su capacidad de hecho y de derecho. Al lado de los Estados soberanos, existen Estados que han
cedido parcial o totalmente sus competencias a un Estado soberano; en el primer caso tendrn una personalidad
internacional limitada a las competencias que en efecto ejerzan y en el segundo carecern totalmente de
personalidad internacional. / La comunidad internacional no ha sido personalizada: no existe en el derecho de
gentes un sujeto que represente a dicha comunidad, ni siquiera la Naciones Unidas, de filiacin tan universal
como es. *ORGANIZACIONES INTERNACIONALES: son tambin sujetos del
derecho de gentes.
*Sujetos ligados a la actividad religiosa: -IGLESIA CATOLICA: Segn algunos autores, la iglesia Catlica no
seria el sujeto de derecho ya que por su ndole no participara de la comunidad internacional, y sus relaciones en
ese plano serian llevadas por la Santa Sede. Otros opinan que la iglesia y la Santa Sede son dos sujetos
distintos, en unin real en la persona del Papa. La prctica internacional demuestra que en sus relaciones con
los Estados y otras personas internacionales, la iglesia catlica se rige por las normas del derecho de gentes. En
la practica es un sujeto del DI. La Santa Sede seria el rgano de su gobierno que la representa en el plano
internacional, aunque la Iglesia puede eventualmente servirse de otros rganos para algunos actos
internacionales. LA CIUDAD DEL VATICANO: ese sujeto del derecho de gentes tiene caractersticas nicas.
Su finalidad casi exclusiva es servir de asiento a la Iglesia Catlica y no primariamente la de velar por las
necesidades de su poblacin, cuya nacionalidad es funcional, supletoria y temporal. Se realizan en el Vaticano
actos de legislacin, administracin y jurisdiccin que son distintos de las funciones sacerdotales de la Iglesia.
El ordenamiento jurdico de la Ciudad del Vaticano se integra con su ley fundamental y otras normas internas.
El Papa tiene la plenitud de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Renuncio a su tradicional derecho de
asilo. Neutralidad de la Santa Sede. La soberana Orden Militar de Malta: es una orden religiosa vinculada con
la Iglesia Catlica y tambin un sujeto del Derecho de Gentes, de capacidad muy restringida. Con sede en
Roma, goza del derecho de legitimacin activo y pasivo, concierta tratados internacionales.
* Sujetos ligados a la beligerancia: -Sujetos del DERECHO HUMANITARIO: la personalidad jurdica
constituida durante la beligerancia, termina con esta para dar paso a una situacin definida y diferente.
COMUNIDAD BELIGERANTE: Cuando un grupo se levanta en armas contra el gobierno de su propio Estado,
se produce una situacin de insurgencia que es materia del derecho interno del Estado en cuestin. El grupo
insurgente carece de personalidad internacional. Si bien el conflicto es interno, puede afectar ciertos valores de
la comunidad internacional y los insurgentes adquirir la personalidad internacional por sus obligaciones frente
al derecho humanitario. Tambin puede afectar a terceros Estados, en tales casos puede reconocer la
beligerancia de los insurgentes a discrecin del Gobierno del Estado Territorial y estos convertirse en una
persona internacional, la comunidad beligerante. Los terceros Estados no pueden reconocer la beligerancia de
cualquier grupo insurgente, deben cumplir ciertos requisitos objetivos. De esa manera, la nueva comunidad
tiene responsabilidad internacional por sus actos. La situacin termina con la derrota del movimiento o con su
triunfo, ya sea que se convierta en el gobierno del Estado o que se separe de este y se convierta en un Estado
distinto. Movimientos de liberacin: con la lucha por la independencia de los pases y pueblos coloniales
surgieron los movimientos de liberacin nacional. El movimiento de liberacin nacional es considerado un
sujeto del derecho de gentes y su conflicto con la metrpolis es internacional; -Individuo: es difcil negarle
personalidad pasiva, tanto en el derecho convencional como consuetudinario, y a travs de tratados tiene cierta
participacin activa en el plano internacional en el campo de los derechos humanos.

Estados. Poblacin, territorio y gobierno: una entidad debe reunir aquellas condiciones para poder ser un
Estado en el derecho internacional. Para que el estado en cuestin tenga personalidad plena debe agregarse un
cuarto elemento: la soberana. Poblacin: se compone de nacionales y extranjeros que habitan en forma
permanente en su territorio. Sobre los primeros tiene una supremaca personal, que se origina en el vnculo de la
nacionalidad y que le permite ejercer en cierta medida sus poderes aunque estas personas no se encuentren en el
territorio. Sobre los segundos ejerce una supremaca territorial, por el simple hecho de que se encuentran
habitual o accidentalmente dentro del mbito en que se ejerce su soberana territorial, aunque no tengan su
nacionalidad. Territorio: mbito dentro del cual aquel ejerce una competencia que es general y exclusiva.
Dicha competencia es general puesto que un Estado intenta satisfacer todas las necesidades de su poblacin. Se
trata de una competencia exclusiva porque excluye la competencia de todo otro Estado o sujeto internacional en
su territorio (excepto cuando existe alguna forma de extraterritorialidad o la intervencin de otro Estado en ese
territorio esta permitida en el derecho de gentes). Caso Isla de Palmas: principio de la competencia exclusiva
del Estado en relacin con su propio territorio. Asunto Canal de Corfu: esta exclusividad debe ser respetada por
los otros Estados, Entre estados independientes, el respeto de la soberana territorial es una de las bases
esenciales de las relaciones internacionales. Caso Isla de Palmas: la contrapartida para el Estado de esa
exclusividad de competencias estaba en el deber de proteger en ese territorio el derecho de otros Estados, en
particular en la persona de sus sbditos. Gobierno: el derecho internacional exige que haya un gobierno
efectivo que ejerza las potestades del Estado en ese territorio y sobre esa poblacin. La forma de gobierno que
esa poblacin tenga no es relevante para el derecho de gentes solo interesa que el gobierno sea efectivo.
Soberana: la soberana, en el plano internacional, encuentra sus lmites naturales en la igualdad soberana de los
Estados y en el propio derecho internacional, que impone a estos obligaciones. La soberana debe ser tomada en
el derecho de gentes en sentido relativo, como una soberana limitada. Concebida en trminos absolutos la
soberana solamente podra ser patrimonio de un nico Estado. En el caso Isla de Palmas el rbitro Huber dice
que la soberana en las relaciones entre estados significa su Independencia. Como consecuencia, el Estado no
esta sometido a ninguna autoridad superior y de ello se deducen dos importantes conceptos: -en relacin con
otros Estados, tiene facultad de restringir su propia soberana, ya sea a travs de tratados, ya sea por actos
unilaterales. / Suele decirse que, por soberano, el Estado esta sometido inmediatamente al orden jurdico
internacional, a diferencia de los estados de una Estado federal o del individuo, que normalmente lo esta en
forma indirecta. Inmediatez significa que entre Estado y el derecho de gentes no hay intermediarios: no es
soberano un Estado que cedi el manejo de sus relaciones exteriores a otro Estado. La inmediatez parece ser
una cualidad inherente a la personalidad internacional ms que un dato especifico de la soberana. Todo sujeto
de derecho tiene, en la medida que es persona de ese derecho, inmediatez con el. La soberana en cambio es
exclusiva de los Estados. Las organizaciones internacionales no lo poseen.
El Estado soberano es, entonces, la nica persona plena del derecho de gentes. Pero hay algunos Estados que
gozan, o han gozado histricamente, de una personalidad parcial y que tiene personalidad en la medida de esa
capacidad. Protectorados y Estados Vasallos; - Mandatos: El Pacto de la Sociedad de Naciones dio origen al
rgimen de mandatos. Por este rgimen, se encomend a ciertos Estados vencedores, como mandatarios de la
Sociedad de Naciones, la administracin de aquellos territorios segn condiciones establecidas en los mandatos.
Los mandatarios contraan una serie de obligaciones relacionadas con la poblacin del territorio, con su
bienestar y su capacitacin de cuyo cumplimiento rendan cuenta al Consejo de la SN. Se considero que la
administracin de esos territorios no autnomos era un deber de la comunidad internacional hacia sus
habitantes, que esta delegaba en los mandatarios. Antecedente del proceso de descolonizacin. Fideicomisos:
se implemento a travs de la Carta de las Naciones Unidas, el rgimen de fideicomiso a tutela. Este comprende
los siguientes territorios: a) los que estaban bajo mandato de la SN; b) los separados de los vencidos en la
segunda guerra mundial, c) los colocados voluntariamente bajo tutela por los Estados que hasta entonces
ejercan sobre ellos soberana. Estado miembros de una federacin: Las constituciones de algunos Estados
Federales suelen otorgar algunas competencias internacionales a sus Estados miembros, y estas competencias
los autorizan a realizar ciertos actos que son validos en el plano internacional. El Art. 124 de nuestra
Constitucin reformada en 1994 concede algunos poderes a las provincias en el plano internacional. Estados y
territorios neutralizados: el Estado contina siendo soberano y su personalidad en el plano internacional sigue
intacta. Un Estado puede ser neutralizado a perpetuidad por un tratado internacional y estar imposibilitado
legalmente para declarar la guerra. A su vez, los terceros Estados deben respetar esa neutralidad.

Reconocimientos de Estados: cuando surge a la vida internacional un Estado nuevo, este busca su
reconocimiento. Un Estado nace de varias manetas (por ecuaciones de un territorio res nullius, por secesin o
desmembramiento, o bien por agrupamiento de varios menores). La creacin de un nuevo Estado se produce
cuando tienen lugar ciertos hechos: una comunidad, establecida en un cierto territorio y con un gobierno
efectivo e independiente, aspira a ser reconocida como Estado miembro de la comunidad internacional. Los
dems Estados debern comprobar si efectivamente tales hechos tienen existencia real. La necesidad del
reconocimiento de un Estado es consecuencia de la descentralizacin del derecho y de la comunidad
internacionales. En la comunidad internacional, por la falta de una autoridad que imprima sello de su
comprobacin a aquellos hechos, el derecho de gentes se vale de sus rganos tradicionales, los Estados.
Reconocimiento: acto libre por el cual uno o mas Estados comprueban la existencia sobre un territorio
determinado de una sociedad humana polticamente organizada, independiente de cualquier otro Estado
existente capaz de observar las prescripciones del derecho internacional y manifiestan consiguientemente su
voluntad de considerarlo como un miembro de la comunidad internacional. Doctrinas: se ha dividido entre los
partidarios de que el reconocimiento es constitutivo de la personalidad de nuevo Estado y los que sostienen que
le acto de reconocer no es sino declarativo de una situacin preexistente. Constitutivo: en mayor parte son de la
escuela voluntaristas. Solo la voluntad del Estado poda crear nuevos sujetos con capacidad en el plano
internacional, siendo los ya establecidos los que decidan si queran o no que el ordenamiento internacional los
ligara a esas nuevas entidades aspirantes a ser sujetos del derecho de gentes. Una caracterstica del
reconocimiento constitutito seria la relatividad de situaciones que engendrara. Una segunda caracterstica
estara constituida por la discrecionalidad del reconocimiento. Y la tercera caracterstica seria que el
reconocimiento es atributivo de la personalidad internacional. Declarativa: el Estado existe por si mismo, y el
reconocimiento no es sino la comprobacin de esa existencia. La carta de la OEA declara en su Art. 9 que la
existencia poltica del Estado es independiente de su reconocimiento por los dems Estados. Se trata de la
personalidad jurdica internacional. El derecho de gentes seria entonces aplicable a los Estados antes de su
reconocimiento segn esta disposicin del sistema interamericano. Kelsen se manifiesta partidario del carcter
constitutivo del reconocimiento, dice que el DIP es solo aplicable a las relaciones entre un nuevo estado y otro
existente solo si este ltimo ha reconocido al rimero. Panorama actual: mayor vigencia en la practica de los
Estados y en la doctrina de la concepcin declarativa: el reconocimiento se limita a comprobar una situacin de
hecho y esta sujeta a ciertas reglas. El no reconocimiento de un Estado que rene plenamente las condiciones de
tal no ha acarreado nunca responsabilidad internacional. Si se acepta el reconocimiento declarativo, no cabria la
posibilidad de someterlo a condiciones, desde que los Estados se limitaran a comprobar la existencia de un
hecho con efectos jurdicos. Oportunidad de
reconocimiento: debe ser otorgado oportunamente, segn las circunstancias del caso. Esto se aplica en
particular cuando existe una separacin respecto a un Estado anterior, el nuevo Estado adems de reunir las
condiciones apuntadas debe ofrecer cierta expectativa de estabilidad.
Admisin a una organizaciones internacional y reconocimiento: una organizacin internacional puede
reconocer a un Estado, en cuyo caso habra un reconocimiento colectivo de dicho Estado. La admisin de un
Estado como miembro de una organizacin internacional no significa su reconocimiento automtico por los
dems miembros. Reconocimiento expreso o tcito: segn sea la forma adoptada, el reconocimiento de un
Estado puede ser expreso o tcito, si se le enva una nota que manifieste dicho reconocimiento habr
reconcomiendo expreso, y tcito si uno o varios Estados realizan a su respecto actos que inequvocamente lo
impliquen. Reconocimientos de gobiernos: la cuestin del reconocimiento de gobiernos se
presenta cuando un gobierno del Estado sucede a otro de una manera no prevista en su Constitucin. En
cambio, cuando la sucesin tiene lugar de manera regular, los dems Estados continan normalmente sus
relaciones con el nuevo gobierno. Si las nuevas autoridades de un Estado no son reconocidas por otro miembro
de la comunidad internacional, no implica ello en general que ponga en duda la existencia de un gobierno en el
pas en cuestin. Normalmente, el reconocimiento solo quiere decir en estos casos que la autoridad reconocida
representa al Estado en cuestin y puede obligarlo. Al DIP solo le interesa que haya un gobierno efectivo. Dado
el principio de la igualdad soberna de los Estados, de su independencia y libre determinacin, el Estado tiene el
derecho de elegir su sistema poltico. Quien reconoce debe tener confianza en que el nuevo gobierno esta
dispuesto a cumplir con las anteriores obligaciones contradas por el Estado y tiene capacidad para ello, as
como para respetar el derecho de gentes.
Los efectos del reconocimiento se producen principalmente en el campo poltico, pero tambin ocurren en el
jurdico. Los atributos bsicos del Estado son oponibles erga omnes. Un efecto importante del reconocimiento
puede ser un cambio en la situacin jurdica. Un Estado no reconocido no podra litigar en los tribunales del
Estado que no lo reconoce ni se otorgara el exequatur y ejecucin de sentencias dictadas por sus tribunales.
Tampoco podra reclamar o hacer efectivo su derecho de propiedad sobre bienes ubicados en territorio de aquel
Estado. Sin embargo, parecera que la inmunidad jurisdiccional contina protegindolo.

El Individuo en el Derecho Internacional: Cuando se pregunta sobre la personalidad internacional del

individuo lo que interesa es si hay en la practica internacional una relacin inmediata del individuo con el
derecho de gentes. El individuo es, la mayor parte de las veces, representado por el Estado de su nacionalidad.
En esos casos, en que el individuo acta a travs de su Estado, no lo hace como sujeto de aquel derecho. Lo
importante es saber si el DIP faculta u obliga a los seres humanos solamente a travs de sus Estados o bien si
hay derechos u obligaciones internacionales que se aplican directamente a las personas individuales. El
individuo es, en muchos casos, directamente tocado por el derecho de gentes y posee una personalidad
estrictamente limitada, que le ha sido conferida por el derecho convencional, ya por la costumbre, pero que no
por limitada deja de constituirlo en un sujeto del DIP. El nico sujeto pleno del derecho de gentes es el Estado
soberano, y aun as su capacidad de obrar no deja de acotarse por tratados o por el derecho general. Las
organizaciones internacionales tienen una personalidad recortada por los fines de sus estatutos y por los medios
que ellos ponen a su disposicin para cumplir aquellos fines. El DIP conoce y acepta personas no plenas,
individuo es una entidad de personalidad limitada. El contacto directo del individuo con el derecho de gentes se
ha hecho mucho mas intenso a partir de la segunda postguerra mundial, en la misma medida en que la
comunidad internacional fue adquiriendo mayor presencia en el escenario internacional y coincidiendo con la
aparicin de un sector pblico o comunitario en aquel orden jurdico. Siempre que aparece el individuo en el
derecho de gentes lo hace en funcin de algn inters comunitario y tambin generalmente en detrimento de
alguna competencia estatal.
Personalidad activa del individuo: se entiende que es la posibilidad de una persona de ese derecho de reclamar
directamente ante una instancia internacional, esto es, sin la intermediacin de terceros, por la violacin de sus
derechos subjetivos. *En el derecho internacional general: el individuo carece de esta personalidad, o sea en el
consuetudinario. En cambio, la posee en ciertos casos limitados del derecho convencional. Un individuo
victima de un hecho ilcito del derecho de g entes no puede llevar al Estado violador a una instancia
internacional, tampoco puede entablar una reclamacin directamente ante aquel Estado, sino que debe acudir al
mecanismo de la proteccin diplomtica de su Estado Nacional. *En el derecho convencional: a travs de
tratados se ha reconocido al individuo una circunscripta personalidad activa. Campo de los derechos humanos:
el derecho internacional no se ocupaba antes de la proteccin de los individuos, a menos que fueran extranjeros
y aquella proteccin atendan en primer trmino a los derechos de Estado de quienes eran nacionales. La
relacin entre el Estado y sus propios nacionales era asunto interno del Estado en cuestin. Gran parte de la
proteccin internacional de los derechos humano se realiza a travs de la accin de los Estados, que recurren a
medios diplomticos para hacer cumplir tratados protectores. Pero hay ciertos aspectos que parecen consagrar
la personalidad del individuo en el derecho de gentes.
Personalidad pasiva. La responsabilidad penal del individuo: por regla general, las violaciones de las
obligaciones internacionales originan responsabilidad del Estado. Pero ciertas infracciones a normas
internacionales dan lugar a una responsabilidad penal de los individuos. Si el individuo acta como rgano del
Estado, la responsabilidad individual puede correr aparejada a una responsabilidad, de tipo civil, del Estado. /
El primer contacto del individuo con el DIP se produce histricamente cuando lo eleva a su plano para
castigarlos: el individuo tiene, desde muy antiguo, una responsabilidad por ciertos actos realizados a titulo
individual y penalizados por el DIP; tambin la tiene, ms modernamente, por actos ejecutados como rgano de
un Estado. Aunque la figura delictiva es normalmente establecida por el derecho de gentes, la punicin
tradicionalmente estuvo a cargo de los tribunales de derecho interno que tuvieran jurisdiccin sobre tales
crmenes y que pudieran establecerla en los hechos. Son los derechos internos los que fijan el monto de la pena
aplicable en la mayor parte de los casos (creacin de tribunales internacionales de Nuremberg y Tokio, tras la
segunda guerra mundial significaron un revolucionario cambio al respecto. La Corte penal internacional
marcara un punto alto de la mencionada tendencia). Ciertas garantas, como la irretroactividad de la ley penal
han sido proclamadas por instrumentos protectores de los derechos humanos y algunas convenciose sobre tales
crmenes especficos determinaron algunas caractersticas especiales, como el carcter de imprescriptibles. /
Competencia para juzgar. La jurisdiccin universal: normalmente, las convenciones sobre crmenes
internacionales imponen a los Estados las obligaciones de tomar otras las medidas necesarias para su
prevencin y castigo; la competencia es primariamente del Estado del territorio en el cual el delito se cometi.
Tal competencia se ha extendido a otros Estados de posible intervencin. Se ha impuesto en convenciones
recientes la llamada jurisdiccin universal, el Estado que apresa al delincuente debe, o bien juzgarlo o bien
conceder su extradicin para que sea juzgado por otro Estado con competencia en el asunto. Cuando el
individuo acta a titulo personal: *Piratera en altamar: este crimen es de origen consuetudinario y contempla
los actos violentos cometidos con fines de lucro contra los bienes y las personas en altamar. El lugar de
comisin es esencial, no hay piratera cometida en tierra o en el mar territorial. Las penas son impuestas por el
derecho penal del Estado que apreso a los piratas. *Trata de esclavos. *Trafico de estupefacientes.
*Interferencias ilcitas con la aviacin internacional: tambin aqu son los tribunales locales los que juzgan a los
culpables y aplican penal del derecho interno. *Terrorismo internacional. Cuando acta como rgano del
Estado: Antes de la Primera Guerra Mundial: el individuo que actuaba como rgano del Estado no tenia
responsabilidad internacional, aunque a travs de su conducta individual se imputara a su Estado una violacin
del derecho de gentes. El Jefe de Estado y las autoridades nacionales estaban exentos de responsabilidad
internacional por el hecho de que sus conductas configuraban hechos del Estado y consecuentemente no podan
ser juzgados por los otros Estados. A partir del tratado de Versalles de 1919 cambia la tradicin y luego de la
Segunda guerra mundial el tribunal de Nuremberg y de Tokio hicieron comparecer a las autoridades del Reich
Alemn y de Japn. La conducta de un individuo-rgano tena una sola imputacin y era asignada al Estado.
Pero este no tena responsabilidad criminal en el derecho internacional, y as hubo que incurrir en la doble
imputacin: una criminal al individuo y otra civil al Estado. Que responsabilidad cabe al Estado en caso de un
crimen cometido por uno de sus rganos? En la prctica internacional, la conducta del rgano nunca se atribuyo
al Estado con carcter criminal. Nuremberg no se ocupa de la responsabilidad del Estado; normalmente debe
corresponderle una responsabilidad internacional por lo menos de tipo civil. Tocante los llamados crmenes de
guerra, esto es, aquellos cometidos contra los usos y costumbres de la guerra, en la primera posguerra mundial
se reconoci que el DIP autorizaba a los Estados lesionados en la persona de sus nacionales a imponer su
jurisdiccin penal sobre los responsables si caan en su poder. Esto abre la puerta a la responsabilidad de los
agentes del Estado, para el DIP aun un simple soldado es un rgano del Estado cuya conducta puede constituir
un hecho del Estado y por ende los violadores de los usos y costumbre de la guerra no actuaban a titulo privado.
Luego de la segunda guerra mundial, las potencias vencedores resolvieron el juzgamiento de los grandes
criminales de guerra nazis y japoneses. La importancia de los principios de Nuremberg en el derecho penal
internacional es notable, por primera vez impone la competencia de tribunales internacionales para el
juzgamiento de ciertos crmenes. Introducen dos categoras nuevas de figuras delictivas: los crmenes contra la
paz y contra la Humanidad e incriminan a los dirigentes y organizadores de actos de agresin y otros inhumano
que haban actuado, en la perpetracin de tales actos, como rganos del Estado. Principios de Nuremberg:
-Toda persona que cometa un acto que constituya un crimen de DI es responsable del mismo y esta sujeto a
sancin. El hecho de que el derecho interno no imponga pena alguna por un acto que constituya un crimen del
DI no exime de responsabilidad en el DI a quien lo haya cometido. El hecho de que la persona que haya
cometido un acto que constituya un crimen del DI haya actuado como Jefe de Estadio o como autoridad de
Estado, no lo exime de responsabilidad conforme al DI. El hecho de que una persona haya actuado en
cumplimiento de una orden de su gobierno o de un superior jerrquico no la exime de responsabilidad conforme
al DI si efectivamente ha tenido la posibilidad moral de opcin. Toda persona acusada de un crimen del DI
tiene derecho a un juicio imparcial sobre los hechos y sobre el derecho. Enumeracin de crmenes que
constituyen la competencia del tribunal: crmenes contra la paz, los de guerra y los de lesa humanidad. La
complicidad en la comisin de un crimen contra la paz, de un crimen de guerra o de un crimen contra al
Humanidad, constituye asimismo un crimen del DI. Derecho
humanitario: Clsicamente, el derecho internacional se divida en derecho de la paz y derecho de la guerra. El
llamado Jus ad bellum sobre uso de la fuerza solo pudo ser objeto de formacin positiva a partir del Pacto de la
Sociedad de Naciones, del Pacto KellogBriand de 1928 y de la carta de Naciones Unidas. El Juis in bellum, esto
es la reglamentacin de la conduccin de la guerra y del tratamiento a combatientes y no combatientes fue
objeto desde temprano de limitaciones y de tentativas de humanizacin. Cuando, en 1949 la Comisin de
derecho internacional se vio abocado a su tarea de codificacin del derecho de gentes, no incluyo entre los
temas que se propuso abordar el derecho de la guerra. El gobierno Suizo convoco en Ginebra a una conferencia
internacional para codificar lo que entonces comenz a llamarse derecho humanitario.

Nacionalidad-y-extranjera.
*Nacionalidad: pertenencia permanente y pasiva de una persona a un determinado Estado. No debe confundirse
nacionalidad con ciudadana, que es atributo de solo una parte de los nacionales, los calificados para ejercer
legalmente los derechos polticos. La nacionalidad tiene que ver con la idea de nacin, y se nutre con el
sentimiento ntimo de pertenencia de un individuo a una comunidad humana. La poblacin del Estado que tiene
su nacionalidad, esta sometida a su supremaca personal y sta le impone deberes aun cuando este fuera del
territorio nacional. La supremaca personal y la territorial se limitan mutuamente. El Estado no puede imponer a
sus sbditos en el exterior deberes que entren en conflicto con la supremaca territorial del Estado en que
residen, pero tampoco el Estado territorio puede interferir con aquella. / La reglamentacin de la nacionalidad
es materia del derecho interno. Cada Estado determina las condiciones de su otorgamiento, mantenimiento o
prdida por su cuenta. Pero el DI juega un papel importante cuando se presentan casos de conflicto de
nacionalidad o bien de aptrida. La competencia exclusiva de los Estados en ese sentido esta consagrada por el
derecho consuetudinario internacional. Las cuestiones de nacionalidad pertenecen al dominio reservado de cada
Estado, pero tal dominio esta limitado por las obligaciones que se hayan asumido con otros Estados. Relacin
real y efectiva del nacional con el Estado: Los casos de jurisprudencia a nombrarse fijan el criterio del derecho
internacional para resolver un conflicto de nacionalidades. *CASO NOTTEBHM: Friederich Nottebohm, de
nacionalidad alemana, se instalo en Guatemala en 1905 y all desarrollo actividades comerciales, aunque
conservo relaciones familiares y mercantiles con Alemania. En abril de 1938, antes de que estallara la segunda
guerra mundial, visito Alemania. En octubre del mismo ao viajar a Liechtenstein y solicito su naturalizacin,
la cual le fue concedida, inmediatamente despus regreso a Guatemala. Una vez all registro su cambio de
nacionalidad. En 1943, debido al estado de guerra entre Guatemala y Alemania, Nottebohm fue arrestado y
entregado a las autoridades norteamericanas, que lo internaron durante dos aos y tres meses por su calidad de
ciudadano de un pas enemigo. Liberado en 1946, le fue negada la entrada a Guatemala y en 1949 se le
confiscaron los bienes en ese pas. En tales circunstancias interpuso su proteccin diplomtica y finalmente
inicio, en 1951, un proceso ante la Corte Internacional de Justicia contra Guatemala, reclamando reparacin por
los daos sufridos por su nacional. La Corte debi resolver si la nacionalidad otorgada por Liechtenstein era
real, o si subsista la nacionalidad alemana que haba motivado su tratamiento como ciudadano enemigo.
Sostuvo en el caso el criterio de la nacionalidad real y efectiva. Reconoci que la nacionalidad era una cuestin
interna del Estado, pero dijo que al asumir Liechtenstein la proteccin diplomtica de Nottebohm se haba
colocado en el plano del derecho internacional. La cuestin era, entonces, si Guatemala tena la obligacin,
segn el derecho de gentes, de reconocer la nacionalidad otorgada por Liechtenstein que fundamentaba su
reclamacin. Los jueces neutrales han acordado su preferencia a la nacionalidad real y efectiva, la que
concuerda con los hechos, la que se basa en los lazos ms fuertes entre la persona interesada y uno de los
Estados cuya nacionalidad se disputa. *CASO CANEVARO: mayo 1912. Per negaba que Italia tuviera
derecho a proteger al Baron Canevaro, sbdito italiano segn el Ius sanguinis y sbdito peruano segn el Ius
soli. Corte Permanente de Arbitraje declaro la prevalencia de la nacionalidad peruana sobre la italiana porque
Canevaro, en actividades anteriores, haba demostrado su intencin de inclinarse por dicha nacionalidad. El
juez debe buscar la nacionalidad activa o de hecho desinteresada y para ello tomar en consideracin el conjunto
de circunstancias de hecho que permitan determinar su nacionalidad real o efectiva.
Clases de nacionalidad: Puede ser originario o adquirida. Es originaria cuando se relaciona con el nacimiento de
una persona y es independiente de su voluntad. Es adquirida cuando alguien ya tiene una nacionalidad, adquiere
o toma otra nueva, perdiendo la anterior o conservndola en caso de ser posible la doble nacionalidad. Se llama
naturalizacin al hecho de adquirir una nueva nacionalidad. *Nacionalidad de origen: se adquiere por
nacimiento, ya sea de acuerdo al ius sanguinis (nacionalidad de los padres) cualquiera sea el pas en que nazca,
o al ius soli (lugar de nacimiento) que hace predominar al Estado en cuyo territorio naci la persona, sea cual
fuere la nacionalidad de los padres. La Argentina adopto un sistema mixto, sobre la base de los despus en la
Constitucin de 1853 en su Art. 67.1, rectificado por la reforma de 1994 en el Art. 75. 12. *Naturalizacin: una
persona puede adquirir una nueva nacionalidad usando el procedimiento de la naturalizacin, para ello se
requiere una manifestacin de voluntad por parte de esa persona y una concesin voluntaria del Estado que la
otorga. Normalmente, la ley establece ciertos requisitos para conceder la nacionalidad, condiciones cuyo objeto
es asegurar la existencia de una cierta vinculacin de la persona con el pas. Algunos estados exigen la perdida
de la nacionalidad anterior y no haber adquirido ninguna otra nacionalidad por medio de naturalizacin. La
naturalizacin confiere la condicin de nacional, pero no siempre los mismos derechos que el nacional de
origen. Formas de adquirir la naturalizacin: una de las causas mas corrientes es el matrimonio de extranjero
con nacional, otra causal puede ser la opcin que se contempla en la ley a favor de individuos que cumplen
ciertas condiciones, otra la adquisicin de un domicilio en el pas, etc. Respecto de la naturalizacin por
matrimonio la Argentina nada estableci en la ley 346 al respecto. La
aptrida: se define aptrida al que no es considerado como nacional por ningn Estado. Es de origen cuando el
individuo, hijo de padres aptridas, o extranjeros cuyo Estado solo admite el ius soli, nace en el territorio de un
Estado que solo admite el ius sanguinis. Es adquirida cuando se ha perdido la nacionalidad sin adquirir otra. El
aptrida carece de proteccin internacional, no tiene un Estado defensor. Se lo considerara un extranjero en
todas partes, lo que le trae aparejado innumerables inconvenientes, inclusive para movilizarse de un lugar a
otro. El Art. 20 del Pacto San Jos de Costa Rica establece que toda persona tiene el derecho a la nacionalidad
del Estado sobre cuyo territorio ha nacido, si no tuviere el derecho a otra. La
doble o mltiple nacionalidad: desnaturaliza la institucin, debido a que una persona no puede ejercer derechos
ni cumplir deberes en varios Estados a la vez, es una incongruencia poltica y es fuente de dificultades entre los
Estados en relacin con las obligaciones militares y el ejercicio de la proteccin diplomtica. Para el derecho de
gentes siempre existe una nacionalidad que es la verdadera y real. El protocolo de la Haya del 12 de abril de
1930 se estableci que la persona que, poseyendo nacionalidad de dos o mas Estados contratantes, resida en
uno de ellos y a l este mas vinculado, queda exenta de todas las obligaciones militares en el otro Estado. Se
funda en el hecho del domicilio como ndice demostrativo de vinculacin real y sus efectos comprenden las
obligaciones militares tanto en tiempos de paz como de guerra.
Nacionalidad de las personas morales: Tambin las personas morales se relacionan con los Estados mediante el
vnculo de la nacionalidad, que se inspira en el de las personas fsicas y guarda con este algunos parecidos. Es
menester asignar a las personas morales una nacionalidad para que el Estado pueda ejercer a su respecto la
supremaca personal fuera del territorio nacional y sobre todo la proteccin diplomtica. Para el derecho
internacional, una persona moral puede ser una sociedad comercial o civil, una asociacin sin fines de lucro,
una universidad, etc. Una sociedad, a diferencia de las personas fsicas cuya nacionalidad puede deberse al
accidente de su nacimiento en uno u otro lugar, o de determinado padres, es constituida bajo las leyes de un
cierto Estado por un numero de personas fsicas. Generalmente, el derecho interno no especifica los criterios
segn los cuales una persona moral va a tener la nacionalidad del Estado de que se trate. Una regla que se abri
camino es que las personas morales tienen la nacionalidad del Estado de su incorporacin y donde se encuentra
su sede. La del control efectivo solo se ha aplicado en circunstancias excepcionales. Tambin se ha alegado la
nacionalidad de los accionistas para justificar la proteccin diplomtica del Estado de su nacionalidad. Fue, sin
embargo, expresamente rechazada por la CIJ en el Caso-de-la-Barcelona-Traction.
Nacionalidad de buques, aeronaves y naves espaciales: Como el Estado ejerce su jurisdiccin sobre los buques
que enarbolan su bandera, as como sobre las aeronaves y naves espaciales de su matricula, es menester
tambin asignarles una nacionalidad. Respecto a los buques, el Estado tiene libertad para determinar las
condiciones bajo las cuales ha de otorgar su pabelln. La convencin de Ginebra sobre el alta mar de 1958 en
su Art. 5 y la de Montego Bay de 1982 en su Art. 91, exigen que haya un vinculo efectivo entre el buque y el
Estado del pabelln, para que pueda este ejercer en la realidad su jurisdiccin y su control sobre el dicho buque.
La nacionalidad de los aviones-es-la-del-Estado-en-el-cual-se-matriculan.
La Nacionalidad en el DERECHO ARGENTINO: La ley 23059 restituyo a su plena vigencia la antigua ley 346,
que el decreto 3213/84 reglamenta. *Argentinos nativos: Art. 1 ley 346, sistema mixto entre el ius soli y el ius
sanguinis Artculo 1 - Son argentinos: 1. Todos los individuos nacidos, o que nazcan en el territorio de la Repblica,
sea cual fuere la nacionalidad de sus padres, con excepcin de los hijos de ministros extranjeros y miembros de la
legacin residentes en la Repblica. 2. Los hijos de argentinos nativos, que habiendo nacido en pas extranjero optaren
por la ciudadana de origen. 3. Los nacidos en las legaciones y buques de guerra de la Repblica. 4. Los nacidos en
las repblicas que formaron parte de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, antes de la emancipacin de aquellas, y
que hayan residido en el territorio de la Nacin, manifestando su voluntad de serlo. 5. Los nacidos en mares neutros
bajo el pabelln argentino. *Argentinos por naturalizacin: Art. 2- Son ciudadanos por naturalizacin: 1. Los extranjeros
mayores de 18 aos, que residiesen en la Repblica dos aos continuos y manifestasen ante los jueces federales de
seccin su voluntad de serlo. 2. Los extranjeros que acrediten ante dichos jueces haber prestado, cualquiera que sea el
tiempo de residencia, alguno de los servicios siguientes: 1) Haber desempeado con honradez empleos de la Nacin o
de las provincias, dentro o fuera de la Repblica. 2) Haber servido en el ejrcito o en la escuadra, o haber asistido a
una funcin de guerra en defensa de la Nacin. 3) Haber establecido en el pas una nueva industria, o introducido una
invencin til. 4) Ser empresario o constructor de ferrocarriles en cualquiera de las provincias. 5) Hallarse formando
parte de las colonias establecidas o que en adelante se establecieran, ya sea en territorios nacionales o en los de las
provincias, con tal que posean el ellas alguna propiedad raz. 6) Habitar o poblar territorios nacionales en las lneas
actuales de frontera o fuera de ellas. 7) Haberse casado con mujer Argentina en cualquiera de las provincias. 8)
Ejercer en ellas el profesorado en cualquiera de los ramos de la educacin o de la industria. Art. 3 - El hijo del
ciudadano naturalizado que fuere menor de edad, al tiempo de la naturalizacin de su padre, y hubiese nacido en pas
extranjero, puede obtener del juez federal la carta de ciudadana por el hecho de haberse enrolado en la Guardia
nacional, en el tiempo que la ley dispone. Art.4 - El hijo de ciudadano naturalizado en pas extranjero, despus de la
naturalizacin de su padre, puede obtener su carta de ciudadana, si, viniendo a la Repblica, se enrola en la Guardia
nacional a la edad que la ley ordena. Son impedimentos para adquirir la nacionalidad por naturalizacin el no
tener ocupacin o medios de subsistencia honestos, estar procesado en el pas o en el extranjero por delito
previsto en la legislacin penal argentina, hasta no haber sido separado de la causa o haber sido condenado por
delito doloso, tanto en el pas como en el extranjero con una pena privativa de la libertad hasta tres aos. No
podr negarse la ciudadana por razones polticas, ideolgicas, gremiales, religiosas o raciales. Se han concluido
convenios de doble nacionalidad con Espaa y con Italia, cuyo efecto es que los nacionales de cada una de las
partes podrn adquirir la nacionalidad de la otra pero mantendrn su anterior nacionalidad con suspensin del
ejercicio de los derechos inherentes a esta. Los derechos y deberes inherentes a la nacionalidad se regirn por
las leyes del pas de la nueva nacionalidad, aunque no habr necesidad de repetir el servicio militar si lo hubiere
cumplido con anterioridad. Si se regresa al pas de origen, se pueden recuperar todos los derechos y deberes
inherentes a la anterior nacionalidad. Los extranjeros: son todos aquellos
que no poseen la nacionalidad del pas en que se encuentran, ya sea viviendo ya sea de paso. Es el Estado en
que se encuentran, en ejercicio de su supremaca territorial, el que fija el rgimen al que estarn sujetos
mientras continen bajo su jurisdiccin. Esta potestad encuentra ciertos lmites en el derecho internacional. La
entrada, permanencia y expulsin de los extranjeros son competencia exclusiva del Estado territorial. En
general, se acuerdan a los extranjeros en el orden civil los mismos derechos que a los nacionales en las
relaciones de familia, en los contratos, sucesiones, etc. Es comn encontrar restricciones a los extranjeros en
cuanto al ejercicio de funciones y empleos pblicos, la pesca comercial, la navegacin de cabotaje y las
profesiones liberales. Salvo reciprocidad, tambin en lo tocante a la hospitalizacin gratuita y las
indemnizaciones por accidentes de trabajo. / Tratamiento a extranjeros: en el DI clsico, no existan normas que
reglamentaran el tratamiento de un Estado a sus nacionales, asunto que se consideraba de derecho interno. Eso
ha cambiado actualmente, un Estado no puede dar a los extranjeros en su territorio un tratamiento inferior a un
cierto standard internacional. No basta que el Estado requerido alegue que da al extranjero el mismo
tratamiento que a sus nacionales, si el que les otorga esta por debajo del standards internacional. Existe un
deber de proteccin del Estado territorial a los extranjeros, deber en cuyo cumplimiento el Estado territorial
debe poner la debida diligencia. El Estado no cumple con su deber si un extranjero es objeto de discriminacin
en cuanto a la proteccin que el Estado territorial les otorga, o bien si hay disturbios xenfobos y el Estado no
toma los recaudos suficientes para evitar que se les haga dao. Tampoco, si conocidos los responsables de los
daos, se omite castigarlos de acuerdo con la ley local. Si el Estado territorial no cumple con esta obligacin de
proteccin, se hace responsable por la violacin de una obligacin internacional y pasible de las consecuencias
que eventualmente correspondieren. Proteccin diplomtica: como la capacidad del individuo no lo habilita
para hacer el mismo una reclamacin al Estado territorial en el plano internacional, el derecho internacional
general, considera que el dao a los nacionales de un Estado es un dao que se causa a la persona misma de su
Estad, al que se llama un dao mediato. El Estado que sufri el perjuicio puede interponer respecto al otro el
mecanismo de la proteccin diplomtica de sus nacionales y lo hace por derecho propio sobre la base del dao
producido. Para que la va internacional quede abierta, es necesario primero que el particular damnificado haya
agotado los recursos internos disponibles, o sea que haya intentado una accin judicial en todas las instancias
abiertas, con resultado de haber recibido una denegacin de justicia. La proteccin diplomtica tiene las
siguientes caractersticas en el plano internacional: *el recurso procede cuando existe el vnculo de la
nacionalidad entre el damnificado y el Estado que interpone su proteccin y esta nacionalidad debe existir
desde el momento en que se produjo el dao original hasta la fecha de la sentencia o laudo arbitral. * El estado
puede rehusarse a interponer cualquier accin ante el estado de origen del dao, desde que obra por su propio
derecho. *Puede desistir de su accin en cualquier momento, o entrar en una transaccin respecto a las
prestaciones debidas como reparacin por el Estado de origen, acordar una suma global a todo titulo, etc. / El
asilo: el asilo territorial se apoya jurdicamente en la supremaca territorial de los Estados y la extradicin
configura una excepcin voluntaria a esa supremaca para hacer posible la solidaridad internacional en la lucha
contra el crimen. Los delitos polticos se exceptan de la regla de extradicin. Asilo poltico: debido a la
supremaca territorial que ejerce un Estado sobre todas las personas que se encuentran en su territorio, sean
sbditos propios o ajenos, los Estados extranjeros constituyen un asilo provisional para todo individuo que,
siendo perseguido en su pas de origen, cruce sus fronteras. El asilo no es un derecho que un extranjero pueda
reclamar, es el Estado territorial una vez requerido quien puede o no otorgarlo a quien esta eludiendo la accin
de la justicia en su pas. Es un derecho del Estado requerido el concederlo, y algunos los otorgan a los
perseguidos polticos. Asilo diplomtico: la creacin de misiones permanentes hizo posible el asilo diplomtico,
debido a su extraterritorialidad. En la medida que se iba imponiendo la extradicin como un recurso de
cooperacin internacional, el amparo de los delincuentes fue desapareciendo en la prctica. En America Latina
el asilo diplomtico adquiri un rasgo de proteccin humanitaria. Varias circunstancias contribuyeron a la
creacin de este instituto muy particular a nuestra regin, se fue gestando una costumbre regional en el sentido
de que exista en principio la obligacin de respetar el asilo diplomtico otorgado y de conceder salvoconductos
a los perseguidos polticos que tomaban refugio en Embajadas, normalmente de otros pases latinoamericanos,
bajo una suerte de reciprocidad. Los alcances exactos de esa costumbre no son fciles de definir. El asunto fue
abordado por la CIJ en el CASO HAYA DE LA TORRE: el fundador de APRA, importante partido poltico del
Per en ese entonces. A raz de un golpe militar, el entonces presidente Haya de la Torre tomo asilo en la
Embajada de Colombia en Lima. Como sola suceder, el pas territorial lo acuso de delitos comunes para
reclamar su entrega y el asilante, en cambio, lo considero un perseguido por razones polticas. As trabada la
disputa, la Corte debi considerar el carcter consuetudinario de la regla que estableca que el asilante tenia
derecho a calificar el carcter de la ofensa y el Estado territorial la obligacin de aceptar esa calificacin y
entregar el correspondiente salvoconducto. Per, en realidad, no haba ingresado a la Convencin de Caracas de
1956 que estableca expresamente esa facultad. La corte encontr que al respecto no se haba formado una
costumbre local y que en todo caso no era oponible al Per, que desde un comienzo se haba negado a
considerar que le fuera aplicable. El asilo diplomtico concluye cuando se sale del pas asilado, munido del
correspondiente salvoconducto y bajo la proteccin de funcionarios de la embajada local. Toda misin
diplomtica debe indicar el pas de destino de los asilados, pues desde el momento que el asilado sale del pas
territorial ya la misin carece de competencia respecto al asilado. En cambio, el estado asilante, que era quien
daba silo diplomtico, se transforma al llegar el asilado a su territorio en el otorgante de un asilo territorial o
poltico y el asilado en un refugiado. Debe, entonces, recibir al asilado con el carcter de asilado territorial y
sujetarlo a la radicacin temporaria y eventualmente munirlo de pasaporte especial si quiere radicarse en un
tercer pas.

Organizaciones internacionales: se encuentran en un plano secundario con respecto a los Estados, que ocupan
en la comunidad internacional un lugar preponderante. Adquirieron notable desarrollo en este siglo. Se llama
organizacin internacional a toda asociacin de Estados que adopte una estructura orgnica permanente. Tienen
cuatro caractersticas principales: 1- Estn compuestas esencialmente por Estados; 2-Son creadas por tratados;
3-Poseen una estructura orgnica permanente; 4- Tiene personalidad jurdica propia. Carecen de soberana, sus
competencias le son asignadas por los Estados en los tratados constitutivos y estn al servicio de ciertos
intereses comunes-de-sus-miembros,-que-tienden-a-satisfacer.
Origen y evolucin: Se remonta a principio del siglo XIX. Hasta entonces, el derecho internacional pblico solo
regulaba las relaciones entre los Estados, que actuaban en forma individual y separada. Apareci entonces, la
necesidad de cooperacin para resolver problemas de carcter internacional y surgieron los primeros ejemplos
de OI. Respecto de su nacimiento y desarrollo hay tres periodos bien definidos: * 1815 y 1914 desde el
Congreso de Viena hasta la Primera Guerra mundial, que termina con la Sociedad de las Naciones; *Entre las
dos guerras mundiales: La paz de Versalles del 28 de junio del 1919, contena los instrumentos constitutivos de
la Sociedad de Naciones y de la Organizacin Internacional del Trabajo, primeras instituciones internacionales
de carcter poltico y universal; * Desde la Segunda postguerra hasta nuestro das, se acenta la marcada
tendencia hacia el universalismo reflejado en el nacimiento de la Organizacin de las Naciones Unidas en el
ao 1945. La ONU responde a la necesidad de una organizacin general de Estados, cuyo principal propsito
sigue siendo, al igual que el de su antecesor, el mantenimiento de la Paz y seguridad internacionales.
Personalidad: La capacidad de las OI para adquirir derecho y contraer obligaciones en el plano internacional,
as como la capacidad para hacer valer los primeros y responder por la violacin de las segundas, ha sido
intensamente analizado por la doctrina. Existe hoy una unanimidad en reconocerles personalidad jurdica. Es
corriente que la personalidad internacional de las OI sea reconocida no solo por los miembros, sino tambin por
otros Estados. Hoy es unnime la aceptacin de la personalidad jurdica internacional de las OI, pero
diferenciada de la que tienen los Estados, ya que esta limitada por sus fines y por los medios que para su
obtencin establecen sus estatutos fundacionales. Decisiva en sentido de la aceptacin general de la
personalidad internacional de las OI fue la Opinin consultiva de la CIJ del 11 de abril de 1949, expedida por el
alto tribunal en relacin con la reparacin de daos sufridos al servicio de las Naciones Unidas. El Conde Folke
Bernadotte, mediador de la ONU en Palestina, fue asesinado en Jerusaln por terroristas judos. La ONU, que
debi pagar indemnizaciones e incurrir en otros gastos con ese motivo, planteo la cuestin de si tenia capacidad
para reclamar reparacin, en su nombre y en el de los causa-habientes, del Estado que hubiera sido responsable
si el dao hubiera sido causado a otro Estado, y no a una OI. La Corte se expidi en general sobre la capacidad
de obrar de las organizaciones internacionales. En la opinin de la CIJ, para cumplir con los objetivos que
motivaron su fundacin, la ONU deba tener una amplia medida de personalidad internacional y la
correspondiente capacidad de obrar. Se debe admitir que sus miembros, al asignarles ciertas funciones, con los
deberes y responsabilidades que les acompaan, la han revestido de la competencia necesaria para cumplir
efectivamente esas funciones. La Corte llega a la conclusin de que la Organizacin es una persona
internacional. Esto no equivale a decir que sea un Estado o que su personalidad jurdica, sus derechos y deberes
sean los mismos que los de un Estado. Ni siquiera implica ello que todos los derechos y deberes de la
Organizacin deban encontrarse en el territorio internacional, de la misma manera que no todos los derechos y
deberes de los Estados deben encontrarse en el. La Organizacin es un sujeto de derecho internacional, que
tiene capacidad para ser titular de derechos y deberes internacionales y que tiene capacidad para prevalerse de
estos derechos por va de la reclamacin internacional. / Tocante la responsabilidad de las OI, esto es, el aspecto
pasivo de la personalidad, el asunto no ha sido sistemticamente estudiado ni tampoco esta en la agenda de la
CDI para una eventual codificacin. Sin embargo, es lgico que la posean y hay indicaciones de que en efecto
la tienen: Basta recordar las indemnizaciones acordadas por la ONU a Blgica y otros Estado cuyas
nacionalidades sufrieron daos con motivo de las operaciones de las ONU en el Congo. En aquella ocasin, la
ONU reconoci su responsabilidad internacional y concluyo acuerdos con los Estados en cuestin para
indemnizarlos con sumas globales. Sociedad de las Naciones: el tratado de paz de
Versalles de 1919 incorporo en su articulado el pacto de la Sociedad de las Naciones. EEUU no participo de
dicha organizacin. El 10 de enero de 1920, entro en vigor el Tratado de Versalles, y ese mismo ao inicio sus
actividades la SN, con sede permanente en Ginebra. Naca as la primera OI de carcter universal. La Sociedad
buscaba desarrollar la cooperacin internacional y garantizar la paz y la seguridad. Tres eran sus rganos
principales: 1- La Asamblea: integrada por representantes de todos los Estados miembros, cada Estado tenia un
voto. Dividida en seis comisiones de trabajo; 2- El Consejo: tena miembros permanentes y no permanentes.
Cuando trataba temas que interesaran particularmente a Estados no miembros, se les permita su participacin
mediante un representante ad-hoc con voz pero sin voto. Las resoluciones se adoptaban por unanimidad, tanto
en la Asamblea como en el Consejo, aunque no fuera esta una regla absoluta, ya que las cuestiones llamadas de
procedimiento requeran para su aprobacin una mayora de dos tercios. Esta rigidez limito sustancialmente el
accionar de la organizacin y fue una de las causas de su final fracaso. Las resoluciones adoptadas por estos
rganos tendan principalmente a asegurar la paz y consistan en llamamientos dirigidos a los Estados
Miembros a resolver conflictos por algunos de los medios pacficos conocidos. Los Estados a pesar de que
conservaban su soberana, quedaban obligados moralmente a actuar en consecuencia; 3-La secretaria: tena la
administracin de la Sociedad, preparaba los temas a tratar por la Asamblea y el Consejo y actuaba como
ejecutora de las resoluciones tomadas por aquellos. Su jefe era el Sec. General, designado por el Consejo con la
aprobacin de la mayora de la Asamblea. // A diferencia de la ONU la SN nunca alcanzo un alto grado de
universalidad. A dems de todas las retiradas, suspensiones y expulsiones, la continua ausencia de EEUU
constituyo un factor de debilidad de la SN y una de las causas mas destacadas de su disolucin al trmino de la
segunda guerra mundial. Tres periodos de evolucin: * 1920 a 1923, corresponde a sus aos de formacin,
cuando se crean y estructuras sus instituciones. *1924 a 1930: la sociedad consigue sus principales
realizaciones. En 1928 firmo el Pacto Briand-kellog, de renuncia a la guerra como instrumento de poltica
nacional, primera vez en que la guerra es formalmente prohibida. * La tercera etapa registra los fracasos y
virtual desaparicin de la SN. Las esperanzas que se poda albergar en el terreno poltico a fines de los aos
veinte se frustraron por la crisis econmica mundial y la expansin del fascismo en Europa y Japn. La dcada
de los treinta, que marca el terreno y ltimo periodo de la SN se caracteriza por una marcada agudizacin de los
conflictos internacionales, y culmina con el estallido de la Segunda Guerra mundial en 1939. Aunque la SN no
fue capaz de enfrentarse con los graves problemas internacionales de su tiempo, la experiencia no resulto
infructuosa. Por un lado, algunos de aquellos problemas fueron resueltos utilizando los mecanismos previstos
en el Pacto. Luego, muchas de sus instituciones subsistieron en alguno y otra forma y han sido heredadas por el
Sistema de las Naciones Unidas. Pero, sobre todo, su experiencia ha servido de base para el establecimiento de
una nueva organizacin mundial, ms permanente y eficaz que la anterior, y alrededor de la cual giran un gran
numero de instituciones internacionales-de-cooperacin.
ORGANIZACIN DE LA NACIONES UNIDAS: La ONU constituye el logro ms importante y universal en las
seguridad colectiva y en la cooperacin internacional. En 1945 finalmente la Conferencia de San Francisco,
celebrada entre abril y junio, adopto la Carta de la ONU y el estatuto de la CIJ. Las Naciones Unidas son algo
mas que un sistema de mantenimiento de la paz; a travs de sus diferentes rganos subsidiarios y de los
organismos especializados que le estn asociados, abarca un amplio espectro de actividades de cooperacin
entre los Estados. / Generalidades de la Carta: elimino la unanimidad de los votos como requisito para aprobar
las resoluciones. Propsitos: en su Art. 1 establece los propsitos, esto es los fines comunes u objetivos que
constituyen la razn de ser de la Organizacin: *Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales es la
tarea principal (no compete a la ONU inmiscuirse en los asuntos internos de-los Estados); * El segundo
propsito alude al fortalecimiento de las relaciones de amistad entre las naciones, base de la paz universal. Este
fortalecimiento debe fundarse ineludiblemente en la igualdad soberana de los Estados y en el respeto a la libre
determinacin de los pueblos; *El tercer propsito consiste en realizar la cooperacin internacional; *El cuarto
persigue la finalidad de convertir a las Naciones Unidas en un foro o centro armonizador de los esfuerzos
desplegados por los Estados para el logro de los anteriores propsitos. / Principios: Art. 2 enumera los
principios dentro de los cuales ha de desenvolverse la Organizacin, que son el marco general de la actuacin
de sus rganos: *Igualdad soberana de los Estados Miembros, * El cumplimiento de buena fe por ellos de las
obligaciones internacionales contradas de conformidad con la carta, *el arreglo de las controversias
internacionales por medios pacficos, de tal manera que no se pongan en peligro la paz y la seguridad
internacionales ni la justicia, * la abstencin de recurrir a la amenaza, o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los
propsitos de la ONU, que no admite excepcin sino la legitima defensa y la adopcin de medidas colectivas, *
la asistencia a las Naciones Unidas en cualquier accin que esta cumpla en conformidad con la Carta y la
abstencin de ayudar a cualquier Estado contra el cual la Organizacin estuviere ejerciendo accin preventiva o
coercitiva, *la obligacin de la ONU de hacer que los Estados no miembros se competen de acuerdo con los
anteriores principios, en cuanto ello sea necesario para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales,
*la no intervencin en los asuntos que sean esencialmente de la jurisdiccin domestica de los Estados. A estos
pueden agregarse otros dis y que surge de la Resolucin 2625, del ao 1970: *el principio de no intervencin de
un Estado o grupo de Estados en los asuntos de jurisdiccin interna de otros Estados, *el principio de
cooperacin pacifica entre los Estados, de conformidad con la Carta. /Modificacin de la Carta : Artculo 108
Las reformas a la presente Carta entrarn en vigor para todos los Miembros de las Naciones Unidas cuando
hayan sido adoptadas por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y
ratificadas, de conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de
los Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad. / Miembros: distingue entre miembros originarios, que suscribieron la Carta de San Francisco, y los
admitidos que ingresaron de acuerdo al procedimiento del Art. 4. Cinco requisitos deben cumplirse, uno
objetivo y cuatro de carcter subjetivos. El objetivo es la calidad de Estado. Artculo 4:1. Podrn ser Miembros
de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas
en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se
hallen dispuestos a hacerlo.2. La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se
efectuar por decisin de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad. Artculo 5 Todo
Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de accin preventiva o coercitiva por parte del Consejo
de Seguridad podr ser suspendido por la Asamblea General, a recomendacin del Consejo de Seguridad, del
ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y
privilegios podr ser restituido por el Consejo de Seguridad. Artculo 6 Todo Miembro de las Naciones Unidas
que haya violado repetidamente los Principios contenidos en esta Carta podr ser expulsado de la
Organizacin por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad. // rganos: *El Consejo de
Seguridad: le compete la responsabilidad primordial por el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales. Esta compuesto por 15 miembros, cinco permanentes (China, Francia, EEUU, El Reino Unido
y Rusia) y diez que duran dos aos, elegidos por la asamblea general. Cada miembro del Consejo tiene un voto.
Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento, se adoptan mediante voto afirmativo de, por lo menos, nueve
de sus quince miembros, pero incluidos en estos los votos afirmativos de los Cinco miembros permanentes. Es
el derecho de veto, con el que las grandes potencias se aseguraron la posibilidad de bloquear cualquier
resolucin que no convenga a sus intereses. Se ha intentado limitar este privilegio de las grandes potencias, por
ejemplo, cuando se resolvi que la abstencin o ausencia de una de ellas no significaba un voto negativo o
cuando la Asamblea decidi considerar como cuestiones de procedimiento ciertos asuntos, que
consecuentemente no requieren la mayora especial de de las cuestiones sustantivas. Resoluciones y poderes:
Artculo 25 Los Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo
de Seguridad de acuerdo con esta Carta. Solo el Consejo esta facultado para adoptar decisiones que, en el
campo de la paz y la seguridad, son de obligatorio cumplimiento para los Estados miembros. Las funciones y
poderes que la Carta le asigna al Consejo son las siguientes: *Mantener la paz y la seguridad internacionales de
conformidad con los propsitos y principio de las Naciones Unidas; *Investigar toda controversia o situacin
que pueda crear friccin internacional, recomendar mtodos de ajuste de tales controversia o condiciones de
arreglo; *formular planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos; *determinar si
existe amenaza para la paz, un quebrantamiento de la paz o un acto de agresin y recomendar que medidas se
deben adoptar; *instar a los miembros a que apliquen sanciones econmicas y otras medidas que no entraen el
uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresin. Si fuera necesario, adoptar una accion militar
contra el agresor; *recomendar la admisin de nuevos miembros; *ejercer funciones de administracin
fiduciaria de las Naciones Unidas en zonas estratgicas; *recomendar a la AG la designacin del secretario
general y, junto con la AG, elegir los miembros de la CIJ. El consejo de seguridad esta organizado con el fin de
velar constantemente por la seguridad colectiva y por ello funciona permanentemente; un representante de cada
uno de sus Miembros debe estar presente en todo momento en la sede de las Naciones Unidas. / Cada miembro
del Consejo de Seguridad tendr un representante. Artculo 27 1. Cada miembro del Consejo de Seguridad
tendr un voto.2. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento sern tomadas
por el voto afirmativo de nueve miembros.3. Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las dems
cuestiones sern tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de todos los
miembros permanentes; pero en las decisiones tomadas en virtud del Captulo VI y del prrafo 3 del Artculo
52, la parte en una controversia se abstendr de votar. El Miembro de las Naciones Unidas que no tenga
asiento en el Consejo de Seguridad o el Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas, si fuere parte en
una controversia que est considerando el Consejo de Seguridad, ser invitado a participar sin derecho a voto en
las discusiones relativas a dicha controversia. El Consejo de Seguridad establecer las condiciones que estime
justas para la participacin de los Estados que no sean Miembros de las Naciones Unidas. /// * La Asamblea
General: es el principal rgano deliberativo de las Naciones Unidas. Esta compuesta por representantes de todos
los Estados miembros, cada uno de los cuales tiene derecho a un voto. Las decisiones sobre cuestiones
importantes (paz y seguridad, admisin de nuevos Miembros, cuestiones presupuestarias), requieren una
mayora de dos tercios, las de otras cuestiones, simple mayora. Funciones y poderes versan sobre: * paz y
seguridad internacionales, incluso desarme y limitacin de armamentos, puede considerar y hacer
recomendaciones sobre tales asuntos; *cualquier cuestin dentro de los limites de la Carta o que afecte los
poderes o funciones de cualquier rgano de las Naciones Unidas; *cooperacin poltica internacional,
desarrollo del derecho internacional y su codificacin, derechos humanos y libertades fundamentales y
colaboracin internacional en los campos econmico, social, cultural, educativo y sanitario. Puede iniciar y
hacer recomendaciones al respecto; *recibir y considerar informes del Consejo de Seguridad y otros rganos de
las Naciones Unidas; *presupuesto de las Naciones Unidas y cuota de los Miembros; *eleccin de los
miembros no permanentes del CS, los del Consejo Econmico y social y los elegibles del Consejo de
Administracin fiduciaria; participaciones con el CS en la eleccin de los Magistrados de la CIJ y, a
recomendacin del CS, nombramiento del Secretario General. La AG sesiona en forma ordinaria anualmente.
Tiene 6 comisiones principales (la de cuestiones econmicas y financieras, la de cuestiones sociales,
humanitaria y culturales, la de cuestiones administrativas y de presupuesto, etc.) Adems de los ordinarios, la
AG puede reunirse en periodos extraordinarios de sesiones, a solicitud del CS, de una mayora de los Miembros
de las Naciones Unidas, o de un Miembro si la mayora esta de acuerdo. Las decisiones de la AG carecen de
obligatoriedad jurdica para los gobiernos, pero general una obligacin moral y tiene peso en la opinin pblica
mundial. Adems, pueden servir como base para la transformacin de algunas de sus normas, o de todas, como
reglas consuetudinarias y en algunos casos expresar el derecho. Es el rgano mas democrtico de la
Organizacin, ya que en participan todos los Miembros y no existen privilegios para ninguno de ellos. /// *La
Corte Internacional de Justicia: es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas y es sucesora de la
antigua Corte Permanente de Justicia Internacional creada por el tratado de Versalles. Su estatuto forma parte de
la carta. Artculo 92 La Corte Internacional de Justicia ser el rgano judicial principal de las Naciones
Unidas; funcionar de conformidad con el Estatuto anexo, que est basado en el de la Corte Permanente de
Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esta Carta. Artculo 93 1. Todos los Miembros de las
Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. 2. Un Estado que
no sea Miembro de las Naciones Unidas podr llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia, de acuerdo con las condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a recomendacin
del Consejo de Seguridad. La CIJ esta integrada por 15 jueces, elegidos conjuntamente por la AG y el CS en
votaciones separadas. Artculo 94 1. Cada Miembro de las Naciones Unidas compromete a cumplir la decisin
de la Corte Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte. 2. Si una de las partes en un litigio dejare
de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la Corte, la otra parte podr recurrir al Consejo de
Seguridad, el cual podr, si lo cree necesario, hacer recomendaciones o dictar medidas con el objeto de que se
lleve a efecto la ejecucin del fallo. Aunque la Corte sea el rgano judicial principal de la ONU, los Estados
miembros tienen total libertad para utilizar otros tribunales, ya sea aquellos a cuya jurisdiccin se hubieren
sometido por acuerdos existentes, o que puedan concretarse en el futuro. La corte ejerce dos tipos de funciones,
una contenciosa, y otra consultiva. Artculo 96 1. La Asamblea General o el Consejo de Seguridad podrn
solicitar de la Corte Internacional de Justicia que emita una opinin consultiva sobre cualquier cuestin
jurdica. 2. Los otros rganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados que en cualquier
momento sean autorizados para ello por la Asamblea General, podrn igualmente solicitar de la Corte
opiniones consultivas sobre cuestiones jurdicas que surjan dentro de la esfera de sus actividades. ; *El
Consejo Econmico y Social: es el principal rgano coordinador de la labor econmica y social de la ONU y de
los organismos e instituciones especializados que conforman el Sistema de las Naciones Unidas. Actualmente
esta integrado por 54 miembros elegidos por la Asamblea. Sus decisiones se adoptan por mayora simple y son
solo recomendatorias, cada miembro tiene un derecho a voto. Celebra anualmente dos periodos de sesiones de
un mes de duracin, uno en NY y otro en Ginebra. Su tarea permanente la llevan a cabo sus organismos
subsidiarios, que le prestan informes. Sus funciones son amplsimas, aunque fundamentalmente acte como
rgano preparatorio de resoluciones de la Asamblea. Son las mas importantes: *servir como mbito central para
le examen de los problemas econmicos y sociales internacionales, de naturaleza mundial; *hacer o iniciar
estudios, informes y recomendaciones sobre asuntos de carcter econmico, social, cultural, educativo,
sanitario y asuntos conexos; *promover el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de
todos y la observancia de estos derechos y libertades; *convocar a conferencias internacionales y preparar
proyectos de convencin sobre cuestiones de su competencia para someterlos a la consideraron de la AG;
*negociar acuerdos con los organismos especializados en los cuales se definan sus relaciones con las Naciones
Unidas; *celebrar consultas con las organizaciones no gubernamentales que se ocupen de asuntos en los que
entiende el Consejo. Depende del ECOSOC muchos rganos subsidiarios. *El Consejo de Administracin
Fiduciaria: se estableci como rgano principal de supervisin de la ONU sobre el rgimen creado por la Carta
para administrar territorios en fideicomiso, cuyo objeto era promover el adelanto de los habitantes de los
territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. Acta bajo la
autoridad de la AG, en caso de zona estratgica, bajo la autoridad del CS. *Secretaria general: la ONU tiene un
Secretario General y los funcionarios que de el dependen. Es el ms alto funcionario de la Organizacin, y
asume la direccin de los servicios administrativos de las Naciones Unidas. Adems de sus funciones
burocrticas, cuenta con importantes competencias polticas y diplomticas. Representa a la Organizacin
frente al exterior y ante la opinin publica, y le corresponden funciones de mediacin y conciliacin en caso de
conflictos entre Estados. Se lo faculta incluso a convocar una reunin del CS de casos de urgencia, y a llamar la
atencin de este sobre cualquier cuestin que ponga en peligro el mantenimiento de la Paz y la seguridad
internacionales, as como interponer sus buenos oficios para contribuir a resolver las controversias
internacionales. Artculo 100 1. En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la
Secretara no solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la
Organizacin, y se abstendrn de actuar en forma alguna que sea incompatible con su condicin de
funcionarios internacionales responsables nicamente ante la Organizacin. 2. Cada uno de los Miembros de
las Naciones Unidas se compromete a respetar el carcter exclusivamente internacional de las funciones del
Secretario General y del personal de la Secretara, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeo de sus
funciones. La labor de la secretaria es tan variada como la lista de problemas que examinan las Naciones
unidas. El secretario General es elegido por la Asamblea y el Consejo de Seguridad por periodos que suelen
fijarse por cinco aos pudiendo ser reelegidos.

AMBITO-DE-LAS-COMPETENCIAS-DEL-ESTADO. El
territorio del Estado: Arbitro Huber en el CASO ISLA DE PALMAS: La soberana, en las relaciones entre
Estados, significa la Independencia. La independencia en relacin con una parte del globo es el derecho de
ejercer, a exclusin de otro Estado, las funciones estatales. mbito onde el Estado ejerce la plenitud de sus
funciones, que son exclusivas y generales. No son territorio de un estado ni sus embajadas ni sus buques de
guerra. El substrato territorial esta dado por cierto espacio fsico dentro de las fronteras que, de acuerdo con el
derecho internacional, tiene un Estado: el terrestre, el martimo, el martimo en la extensin del mar territorial y
el areo suprayacente al territorio terrestre y martimo. El sentido jurdico de territorio esta dado por la facultad
de ejercer en forma plena y exclusiva las funciones estatales dentro de ese espacio determinado en ese ejercicio
lo que lo convierte en territorio de un Estado en sentido jurdico. / -La soberana territorial: la soberana en
relacin con el territorio se llama soberana territorial y es un poder que, en ese mbito, el Estado ejercer sobre
las personas. Dentro de su territorio, el Estado ejerce una competencia territorial mayor. Fuera de su territorio,
puede ejercer competencias menores, no territoriales o externas, basadas en ttulos especficos. En cuanto a la
competencia mayor, esta se caracteriza por la plenitud de su contenido y por la exclusividad de su ejercicio.
*Plenitud: el Estado es dueo de reglamentar y de administrar las instituciones y actividades humanas ms
diversas. La competencia estatal se aplica por va de legislacin, de reglamentacin, de jurisdiccin o de
administracin. Hay limitaciones a esta plenitud, impuestas por la coexistencia internacional de los Estados.
Aunque estas limitaciones vienen de antiguo, modernamente se han acentuado debido a la creciente
interdependencia entre los Estados y se han extendido a travs de tratados a nuevos terrenos, a veces por
imperativo del Jus Cogens, o bien por el principio de la utilizacin razonable del territorio, que impone la
prohibicin o reglamentacin de actividades que puedan causar daos transfronterizos. *Exclusividad: cada
Estado ejerce a travs de sus propios rganos, los poderes de legislacin, administracin, jurisdiccin y
coercin en su territorio. La igualdad soberana de los Estados prohbe a los dems inmiscuirse, en principio,
con el ejercicio de tales poderes, incluyendo el de prohibir el acceso al territorio de ciertos extranjeros o de
expulsar a los extranjeros indeseables. La limitacin primordial que impone el DI al Estado es la de excluir todo
ejercicio de su poder sobre otro Estado. En consecuencia, el titular puede oponerse a cualquier actividad de otro
Estado en su territorio. En particular, todo acto de fuerza de un Estado en el territorio de otro Estado es
ilegitimo si se realiza sin su consentimiento. La CIJ no admiti en el asunto del ESTRECHO DE CORF, que
la eventual violacin del DI por un Estado (Albania) autorizara a otro Estado (El Reino Unido) a ejercer un acto
de fuerza en el territorio del primero en busca de pruebas. / Limitaciones a la exclusividad: se consagran
principalmente en las normas sobre inmunidades de jurisdiccin en territorio nacional de Jefes de Estado y de
diplomticos Extranjeros as como de buques y aeronaves de guerra de esa misma condicin. Dichas normas
imponen a los Estados territoriales un deber de abstencin respecto a los actos ejercidos por las personas
referidos o en los mbitos mencionados. Hay excepciones o limitaciones a la soberana sobre ciertos territorios
establecidas por tratados. Por la va convencional, un Estado puede tambin contraer la obligacin jurdica de
autorizar a otro Estado el ejercicio de ciertos actos de soberana en su territorio. Tambin hay limitaciones a la
soberana territorial en las relaciones de los Estados con las organizaciones internacionales, limitaciones que se
establecen a veces en el tratado constitutivo de tales organizaciones bien resultan del convenio de sede que se
celebra entre la organizaciones y el Estado husped. En el primer caso rigen para todos los Estados Miembros,
en el segundo entre el Estado territorial y la organizacin y en ambos casos se imponen para la que la
organizaciones-pueda-cumplir-con-los-fines-de-su-estatuto. Espacios
que comprende el territorio de un Estado: *El territorio terrestre, incluyendo el suelo y el subsuelo; *Las agua
interiores y el mar territorial, as como su lecho y subsuelo; *El espacio areo sobre tierra, aguas interiores y
mar territorial. Mas all del mar territorial, el Estado tiene derechos soberanos especficos, pero no soberana
plena: en la zona contigua conserva ciertas competencias y en la zona econmica exclusiva as como en la
plataforma continental allende a aguas territoriales, los llamados derechos soberanos de exploracin y
explotacin de recursos naturales, de investigaciones cientfica,-etc.-No-son-por-ende-parte-de-su-territorio.
TERRITORIO TERRESTRE: Adquisicin de territorios. El arbitro Huber examina la naturaleza de la
adquisicin de territorios en el CASI ISLA DE PALMAS. Examina las formas de adquisicin y ve que en todas
ellas hay un acto de efectiva aprehensin. Esta efectiva aprehensin se traduce en el despliegue de las funciones
estatales en el territorio de que se trate. Tal es la esencia de la adquisicin, que requiere por un lado el animus
domini y por el otro un efectivo ejercicio de las competencias estatales, el corpus del derecho romano. Pero ni
aun el derecho internacional puede prescindir de otra nocin: la del titulo, que asegura que no sea necesario un
ejercicio efectivo de la soberana todo el tiempo y en toda la extensin del territorio. El titulo, o sea, el derecho
de ejercer la soberana territorial, garantiza que no se pierda la soberana por el mero hecho de su no ejercicio
temporal sobre parte del territorio. / Modos de adquisicin de territorios: hay formas originales y derivadas de
adquisicin. Son originales cuando el territorio adquirido es res nullius, esto es, un territorio sobre el que
ningn Estado ejerce soberana y son derivadas de aquellas en que un territorio bajo la soberana de un
determinado Estado pasa a someterse a la de otro Estado. *Formas originales: -Asignacin de
territorios por el Papado. Descubrimiento: Aparir del siglo XVI tuvo alguna influencia la teora de la prioridad
del descubrimiento como titulo de adquisicin, pero nunca el mero descubrimiento fue factor decisivo en
cuanto a dicha adquisicin; segn algunos autores deba ser seguido de un acto simblico de aprehensin. En
todo caso, muy pronto se estableci que esa ocupacin ficta no bastaba y que el descubrimiento daba solamente
una preferencia al descubridor y mantena esa preferencia por un tiempo razonable, el suficiente para que el
Estado beneficiario lo completara con un ocupacin efectiva. La ocupacin: la efectividad es la clave para que
la ocupacin tenga el efecto de adquirir el territorio de que se trate. CASI ISLA DE PALMAS 1928: esa situada
al sus de la Isla de Mindanao en el archipilago de las Filipinas. EEUU alegaba que Espaa se la haba cedido
por el tratado de Paris de 1898. El titulo Espaol se basaba a su vez en el descubrimiento y en la contigidad de
la isla con el archipilago de las Filipinas, de soberana espaola. Holanda se baso principalmente en los actos
de soberana realizados por ella sobre la isla desde alrededor de 1700. El arbitro fallo a favor de Holanda. La
Isla estaba habitada permanentemente, y ocupada por una poblacin numerosa como para que fuera imposible
que sobre ella no se ejercieran actos de administracin por periodos largos. Los ttulos invocados por los EEUU
fueron rechazados: Espaa no poda haberle cedido sino los que ella misma poseyera sobre la isla. Analiza
entonces el fallo el valor del descubrimiento, el derecho intertemporal, de la cesin y de la contigidad.
Descubrimiento: no crea un titulo definitivo, sino solo incoado, debe completarse dentro de un plazo razonable
con la ocupacin efectiva sobre el territorio reclamado. Huber considero que en el derecho internacional de su
propia poca, un acto de aprehensin efectiva fundamentaba o estaba detrs de todas las formas de adquisicin
de territorio. El derecho intertemporal exiga entonces esa ocupacin efectiva para completar el titulo, que el
nuevo derecho considero como incoado, del descubrimiento. Derecho intertemporal: la insistencia creciente de
que la ocupacin fuera efectiva, seria inconcebible si solo se exigiera para el acto de adquisicin de un derecho
y no igualmente para su mantenimiento. El arbitro se pronuncio por el llamado derecho intertemporal para
calificar un acto jurdico. No basta con que dicho acto sea valido segn el derecho vigente al tiempo de su
realizacin, sino que es necesario que el titular del derecho subjetivo que ese acto creaba hubiera ido
cumpliendo con las exigencias normativas de tiempos posteriores para la creacin o subsistencia de ese mismo
derecho. Cesin: aun cuando se considerara que el titulo de Espaa todava era incoado en 1898, fecha del
tratado de Paris, aun as un titulo incoado no puede prevalecer sobre el despliegue continuo y pacifico de otro
Estado. Contigidad: aunque los Estados han sostenido en ciertas otras circunstancias que islas relativamente
cercanas a sus costas le pertenecan en razn de su situacin geogrfica, es imposible mostrar la existencia de
una regla del DI positivo que establezca que las islas situadas fuera de las aguas territoriales deberan
pertenecer a un Estado por el mero hecho de que su territorio constituye la terra firma. La ocupacin efectiva:
en varios pasajes de su fallo el arbitro se refiri a la ocupacin efectiva, a la que caracterizo como un despliegue
real, continuo y pacifico de las funciones estatales por-Holanda-en-el-territorio-objeto-de-la-controversia.
La accesin: nuevos terrenos se agregan al territorio propio por obrar de la naturaleza.
Adyacencia, continuidad y contigidad: Huber descalifica la contigidad como titulo invocable y su posicin es
correcta en un contexto como el de la Isla de Palmas. En otros contextos, sin embargo, han sido invocadas la
continuidad y la adyacencia, siendo esta ultima una forma extrema de contigidad, del territorio como titulo de
apropiacin de algunos espacios martimos con ciertas particularidades fsicas que los hacan aparecer como la
prolongacin de un territorio estatal y por ende su accesorio.

LAS REGIONES POLARES: Para el derecho de gentes, aquellas regiones pueden ser objeto de apropiacin por
los Estados. *El rtico: la teora de la contigidad se expresa a travs de los sectores, y ha sido invocada por
varios pases. *La Antrtida: a diferencia del artico, se trata de un continente cubierto por los hielos. Varios
pases tienen reclamaciones sobre el Antrtico en forma de sector, incluso Argentina. Tratado Antrtico 1959:
-Clusulas paraguas: al tiempo de preservar los eventuales derechos originados en las reclamaciones de las
partes hasta ese momento, congela las pretensiones de soberana mientras dure su vigencia y priva a las
actividades antrticas de toda posibilidad de generar ttulos para el futuro o de reforzar los que pudieran tener.
Niega que las disposiciones del Tratado puedan ser invocadas como una renuncia de las partes a sus derechos
de soberana territorial ni afectara su reconocimiento o no reconocimiento de la soberana territorial de otro
Estado en la regin. Ningn acto o actividad que tenga lugar en la Antrtida servir de fundamento para hacer
valer, apoyar o negar cualquier reclamacin de soberana territorial ni para crear derecho de soberana.
Tampoco se podrn ampliar las reclamaciones ya existentes ni formularse nuevas reclamaciones. Exclusividad
de actividades especficas: en inters de la humanidad, la Antrtida se reserva exclusivamente a las actividades
pacificas, en particular a la investigacin cientfica. Se prohbe su militarizacin. Investigacin cientfica.
Proteico del medio ambiente antrtico, se declara la Antrtida una reserva natural, consagrada a la paz y a la
ciencia y reglamenta cuidadosamente, con ese propsito, las actividades generales all realizadas. -Es un
espacio comn internacional? Existe la tendencia, en algunos autores y sobre todo entre algunos Estados, a
considerar que toda la Antrtida es un espacio comn internacional y por ende a invalidar las reclamaciones de
soberana territorial hechas. Es posible que, si la opinin de la comunidad internacional en su conjunto, las
partes de la Antrtida que no han sido objeto de reclamaciones territoriales hasta el presente se caractericen
como un espacio comn internacional, no susceptible por ende de apropiacin. Pero no es correcto que, en
tiempos en que los pases interpusieron tales reclamaciones, ello fuera as. La Antrtida en ese entonces era res
nullius y nadie contrarresto los actos de ocupacin ni las pretensiones territoriales que fueron su consecuencia
oponiendo su nulidad de aquellos actos.

Formas derivadas de adquisicin territorial: -La cesin: traspaso voluntario del titulo a travs de un tratado.
Renuncia efectuada por un Estado, a favor de otro, de los derechos y ttulos que el primero pudiera tener sobre
el territorio en cuestin. La conquista: desde el Pacto Kellog-Briand de 1928 la conquista deja de ser en
principio un medio lcito para adquirir territorios. La carta de la ONU ha prohibido formalmente la conquista de
territorios por la fuerza. La prescripcin adquisitiva: Se ha discutido en la doctrina si esta institucin es parte
del derecho internacional general. La jurisprudencia no se ha pronunciado claramente al respecto. Suele citarse
en apoyo de la existencia de la prescripcin adquisitiva la opinin de Huber, que en su fallo Isla de Palmas hizo
predominar el despliegue pacifico de soberana durante un cierto tiempo por encima del descubrimiento. Se
habra hecho predominar en este caso la efectividad sobre el titulo. Para l, el descubrimiento era un mero titulo
incoado o incompleto, que haba sido dejado por muy largo tiempo sin completar con la ocupacin efectiva.
Existe un mecanismo doble de adquisicin por el despliegue de funciones estatales en un territorio: la
ocupacin cuando es res nullius, en cuyo caso el tiempo no juega mayor papel, y el otro cuando el ejercicio de
soberana es adverso, o sea, se aplica a un territorio que tenia un soberano original, en el cual el tiempo servira,
si hay aquiescencia del soberano, para certificar su abandono de titulo. El abandono seria la verdadera razn por
la cual el nuevo lo adquiere. Sir Gerald Fitmaurice considera que la esencia del proceso por el cuan un Estado
adquiere un derecho al territorio de otro por prescripcin, es el ejercicio de la posesin adversa o ilegal o se
basa en otros actos asertivos de soberana sobre el territorio, igualmente ilegales y nulos, ejecutados por ese
Estado. El derecho as adquirido no se fundamenta en la ilegalidad de los actos que le dan origen, sino en otro
proceso paralelo al mismo y que consiste en la inaccin del antiguo soberano, que abandona su titulo o permite
su extincin o lo pierde por su omisin de mantenerlo. Si la posesin es adversa, no es suficiente que el Estado
pretensor despliegue actos de soberana; debe tambin existir una aquiescencia por parte del soberano original.
Si este mantiene su derecho vivo por protestas o a travs de alguna accin, no habr tal posesin no perturbada
o pacifica que es la nica que capacita a un Estado a prescribir un titulo. Lo relativo al tiempo esta explicado en
un pasaje del fallo Isla de Palmas: es suficiente que ese ejercicio haya existido como continuo y pacifico por un
tiempo suficientemente largo como para asegurar a cualquier potencia que se hubiera considerado como
poseyendo la soberana sobre la isla, o como con derecho a esa soberana sobre la isla, una posibilidad
razonable de acuerdo con las condiciones locales, de comprobar la existencia de un Estado de cosas contrario a
sus derechos reales o pretendidos. El utti possidetis juris: Cuando las colonias hispanoamericanas accedieron a
la independencia, en su mayor parte establecieron para sus limites territoriales la doctrina del uti possidetis juris
a la poca de su separacin de Espaa. En el derecho internacional, el termino fue adoptado por primera vez en
la Paz de Breda en 1667 y regularizaba la situacin territorial existente al final de una guerra, cuando la
ocupacin militar lograda por una de las partes durante las hostilidades se hacia permanente con un titulo de
soberana basado en el tratado de paz. El ocupante militar continuaba poseyendo como venia hacindolo, pero
ahora con un titulo. El uti possidetis de 1810 significaba algo diferente. Su utilidad fue la de servir como
criterio para establecer las fronteras entre los Estados independientes que surgieron de las antiguas colonas
espaolas de America. Tales fronteras deban seguir las de los antiguos virreinatos. De ese modo, no quedaban
en America territorios res nullius que pudieran ser ocupados por los nuevos Estados y por Estados exteriores al
continente. Modernamente, el principio fue adoptado tambin por los Estados africanos de reciente
independencia: tiene un alcance mayor porque concierne tanto a los limites entre pases nacidos de un mismo
imperio colonial que aquellos que en la poca colonial ya tenan el carcter de internacional por el hecho de
separar colonias pertenecientes a imperios coloniales diferentes.

ESPACIO AEREO: el Estado ejerce tambin su soberana sobre el espacio areo suprayacente-a-su-territorio.
Esta nocin es ya parte del derecho consuetudinario internacional y se fue imponiendo sobre la que propiciaba los cielos
abiertos, esto es, la libertad de navegacin area en tales espacios. Factor decisivo en la formacin consuetudinaria fueron
las diferentes leyes estatales que consagraron la soberana estatal sobre el espacio areo. La Convencin de Pars de 1919.
La 1 GM demostr la importancia de la aviacin como arma blica y en el perodo que le sigui cobr impulso la
navegacin area civil, por lo que se decidi convocar en Pars una conferencia internacional que redact la Convencin
de Pars de 1919, primer instrumento multilateral sobre la materia. Se proclam la soberana del Estado sobre su espacio
areo que admita sin embargo el sobrevuelo inocente de aeronaves civiles y reconoca al Estado un poder reglamentario.
Se fij la necesidad de la matriculacin de las aeronaves en registros y se cre la CINA o Comisin Internacional de
Navegacin Area con el objeto de coordinar y controlar el trfico. La Convencin de Chicago de 1944 . Luego de la 2
GM y de los avances producidos en aviacin civil, promovi la convocatoria en Chicago de una conferencia internacional
en 1944, que produjo la Convencin de Chicago y reemplaz a la de Pars como marco de la actividad area en el mundo.
Ratifica la soberana plena y exclusiva de los Estados sobre su espacio areo. En cuanto a las aeronaves, se aplica slo a
las civiles, estando excluidas las del Estado, hace depender su nacionalidad del registro en las matrculas del Estado. Crea
en reemplazo de la CINA la OACI: Organizacin de la Aviacin Civil Internacional, a la que dota de funciones muy
amplias.
Distingue entre los vuelos regulares y no regulares: sujeta a los primeros a la autorizacin especial del Estado territorial y
permite a los ltimos el derecho del paso inocente, sujeto al poder reglamentario del Estado. Tocante a la jurisdiccin
sobre las aeronaves, las de Estado permanecen bajo jurisdiccin del de su nacionalidad. En cuanto a las civiles, en
espacios internacionales toda la jurisdiccin corresponde al Estado de la nacionalidad, sobre espacios areos extranjeros,
la jurisdiccin sobre la nave es ejercida por el Estado territorial, que puede fijarle rutas, obligarla a aterrizar; y sobre la
vida a bordo la jurisdiccin contina perteneciendo al Estado de nacionalidad, en cuanto no se relacione con el Estado
territorial ni la contradiga.

TERRITRIO MARITIMO: son consideradas territorio martimo de un estado sus aguas interiores, esto es, las
aguas cerradas entre la costa y las lneas de base recta, as como el mar territorial, ya que las potestades
ejercidas por el Estado en esas zonas son amplias. Con el mismo criterio, las aguas archipielagicas tambin se
incluiran dentro de la misma categora.

INMUNIDAD DE JURISDICCION DEL ESTADO

Los Estados admiten la realizacin en su territorio de una serie de actos de otros estados, como por ejemplo la compra o
alquiler de inmuebles, el contrato de servicios, la emisin de emprstitos, etc. Reciben con frecuencia la visita de jefes de
Estado, de misiones especiales encabezadas por ministros u otros altos funcionarios y aceptan en su territorio a agentes
diplomticos y consulares permanentes.
Surgen dos preguntas: qu tratamiento deben los estados acordar a los estados extranjeros y a sus representantes cuando
stos actan dentro del mbito que es de su exclusiva competencia? Qu sucede si surgen, con motivo de tales
actividades, diferencias que caeran normalmente dentro de la competencia de sus tribunales de derecho interno?
Existe un amplio espectro de excepciones a la jurisdiccin territorial que componen un rgimen de inmunidades y de
tratamiento especiales otorgados a los estados extranjeros y a sus representantes. Tales excepciones y tratamientos fueron
impuestos desde antiguo por el DIP consuetudinario, y en la actualidad existen paralelamente importantes convenciones
multilaterales al respecto.
En la prctica, conviene dividir las inmunidades en dos categoras: la primera incluye a la de los estados, la segunda a los
agentes diplomticos y consulares que ya vimos.
Inmunidades del Estado y de sus bienes: La cuestin de la inmunidad de un Estado surge cuando existe una disputa sobre
la cual el tribunal local tiene jurisdiccin ratione materiae, pero no puede ejercerla porque una de las partes es un Estado
soberano: se tratara de una excepcin ratione personae. Tal inmunidad se divide en dos tipos: la de jurisdiccin, segn la
cual el Estado no puede ser llevado a los tribunales de otro Estado y la de ejecucin, que impide a los rganos del Estado
territorial ejecutar la sentencia que eventualmente se hubiere dictado una sentencia contra aqul ni aplicarle
compulsivamente una decisin administrativa.
Fundamento.La inmunidad nace de la igualdad soberana de los Estados. Este principio ha sufrido una evolucin: a la tesis
absoluta de su inmunidad se opuso otra que la mantena cuando ejerca funciones inherentes a su calidad de Estado pero
no cuando actuaba como un sujeto del derecho privado. La distincin es entre actos iure imperii e iure gestionis. El
principio se relativiz en dos frentes: en el interno por el derecho administrativo y en el internacional por las excepciones
para demandar. Evolucin de las inmunidades: Las normas de derecho internacional que regulan las inmunidades
presentan la particularidad de haberse formado a travs de la prctica judicial interna de los Estados. Fueron tribunales
como la Corte de Casacin Francesa de 1849 y la Corte Suprema de los EEUU, quienes delinearon la tesis absoluta de la
inmunidad de jurisdiccin y los que ms tarde la cuestionaron. Una razn importante para el cambio de actitud fue la
creciente intervencin de los estados en el campo industrial y comercial, donde el amparo de la inmunidad absoluta se
traduca en perjuicios para particulares y creaba una situacin de desigualdad. Esta tesis restrictiva fue ganando adeptos y
los pases sancionaron sus respectivas leyes: en EEUU fue sancionada en 1976 y en Inglaterra en 1978, a lo que cabe
agregar la Convencin Europea de 1972.
La actividad mercantil del Estado extranjero: Un forma de distinguir entre los actos del Estado inmunes de los actos
sujetos a jurisdiccin es la divisin de tales actos en comerciales o no. La dificultad consiste en establecer cundo un acto
de un Estado es comercial y cundo no lo es, teniendo en cuenta que los actos de naturaleza comercial suelen vincularse,
cuando los realiza el Estado, con finalidades pblicas.
Finalidad o naturaleza del acto?: para la doctrina de la finalidad, un acto ser no comercial si persigue una finalidad
pblica, aunque su naturaleza pudiere indicar otra cosa. Ejemplo: compra de botas para el ejrcito. Se critica a esta
doctrina que cualquier acto del Estado puede vincularse con una finalidad de este tipo, an los que persiguen un mero
afn de lucro, porque su resultado tiende a fortalecer la hacienda pblica. Esta dificultad llev a algunos pases a recibir la
doctrina de la naturaleza del acto, en la cual se define actividad comercial como todo comportamiento comercial ordinario
o transaccin o acto comercial aislado. El carcter comercial de una actividad quedar determinado con referencia a la
naturaleza del comportamiento o de la transaccin o acto de que se trata y no en relacin con su objetivo.
La lista de casos de inmunidad: en realidad se sienta un criterio general de inmunidad del Estado y se establecen cuales
son las excepciones a dicha inmunidad. Los casos seran los siguientes: *sometimiento voluntario del Estado a la
jurisdiccin interna,*la renuncia de los Estados a travs de tratados;*la actividad comercial, con algunas limitaciones;*las
cuestiones laborales, civiles o que se relacionen con inmuebles situados en el Estado territorial o con la participacin de
un Estado en una sociedad comercial, etc. Entidades a las que se aplica.
No parece ofrecer dudas que las subdivisiones polticas de un Estado extranjero se beneficiarn tambin de la inmunidad
jurisdiccional, en tanto acten en ejercicio del poder pblico del Estado. En definitiva, ser cuestin de lo que indique el
precedente jurisprudencial y las propias potestades otorgadas por la CN al Estado en cuestin.
Inmunidad de ejecucin. Aunque la inmunidad de ejecucin se haya considerado tradicionalmente como distinta de la de
jurisdiccin, y exigido a su respecto una nueva renuncia para hacerla efectiva, resulta incongruente que se admita una
inmunidad de jurisdiccin restringida y que en los casos en que el Estado debe comparecer ante los tribunales locales,
conserve sin embargo inmunidad de ejecucin. Ha habido un cambio y hoy en da la jurisprudencia vara: mientras la
suiza considera que la ausencia de la inmunidad de jurisdiccin implica tambin la ausencia de la inmunidad de ejecucin,
la francesa, la italiana y la belga indican que debe distinguirse entre la ejecucin de bienes afectados a los gastos pblicos
del Estado extranjero y de bienes que se utilizan con fines comerciales.
La legislacin argentina. El 31 de mayo de 1995 el Congreso sancion la ley 24.448 sobre inmunidad jurisdiccional de
los estados extranjeros ante tribunales argentinos.
Antes de esta ley, la CSJN aplicaba el criterio de inmunidad absoluta, sustentada adems por un decreto ley del ao 58.En
este marco, una constante jurisprudencia de la Corte afianz la tesis de la absoluta inmunidad de jurisdiccin con la nica
excepcin del consentimiento.
El cambio de jurisprudencia y la ley 24.448 El 22/12/94 en el caso Manauta Juan Jos y otros c/ embajada de la
Federacin Rusa s/ daos y perjuicios varios, la CSJN adhiri a la tesis restringida de inmunidad de jurisdiccin, basada
fundamentalmente en la distincin entre actos de imperio y actos de gestin. Este cambio impuls la ley 24.448
estableciendo en su artculo 1 que los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales argentinos, en
los trminos y condiciones establecidos en la ley. La ley omite el tratamiento de las inmunidades de ejecucin y embargo
de los bienes de un Estado extranjero. Ante esta omisin se ha sostenido que es necesario un nuevo planteo de inmunidad
para obtener la ejecucin o el embargo. Dice Barboza que tal interpretacin le parece dudosa. La inmunidad se otorga a
los Estados extranjeros que hubieran sido reconocidos como tales por la repblica Argentina, de conformidad con las
normas del DIP. Tambin a entidades equiparables a ellos. La corte ha concedido inmunidad de jurisdiccin a un
diplomtico de la Soberana Orden de Malta por su carcter de entidad internacional independiente. La ley no determina
qu rganos del Estado extranjero pueden invocar la inmunidad jurisdiccional y si tambin gozan de ellas las
subdivisiones polticas del Estado extranjero. El concepto de tribunales argentinos deber entenderse a todos
independientemente del nivel rgano. Barboza entiende que se extendera tambin a los tribunales administrativos.
No se aplica la inmunidad de jurisdiccin a:*la renuncia expresa: la ley prescribe que los Estados extranjeros no podrn
invocar inmunidad de jurisdiccin cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional, de un contrato
escrito o de una declaracin en un caso determinado, que los tribunales argentinos ejerzan jurisdiccin sobre ellos.* la
renuncia tcita: la ley prev solamente que los estados extranjeros no podrn invocar su inmunidad de jurisdiccin cuando
fuere objeto de una reconvencin directamente ligada a la demanda principal que el Estado extranjero hubiere iniciado.
Sin embargo, diversos actos procesales podran probar la intencionalidad de los estados extranjeros de someterse a la
jurisdiccin de los tribunales nacionales. La interposicin o contestacin de una demanda, el planteamiento de un recurso
judicial o administrativo o una tercera son claros ejemplos de aceptacin de la jurisdiccin. La presentacin de un Estado
extranjero ante un tribunal para alegar su inmunidad jurisdiccional, no implica aceptacin de su competencia.*la
constitucin de un domicilio especial en un contrato: puede un Estado extranjero celebrar un contrato comercial en
nuestro pas en el que no conste expresamente la jurisdiccin de los tribunales argentinos, pero en el cual aqul Estado
constituye un domicilio especial. La jurisdiccin de nuestro pas surge del contrato? En un fallo de la Cmara Federal
se entendi que s. Barboza dice que hay que aplicar al caso el artculo 102 del CC del cual surge que la competencia
territorial que normalmente tiene el juez del domicilio general del demandado, se prorroga al de su domicilio de eleccin.
No parece haber razn para que no resulten aplicables los artculos 1209 y 1215 CC a un contrato celebrado en el pas,
que produce sus efectos en l, y que fue celebrado por una persona jurdica con capacidad suficiente como lo son los
estados.*Por aplicacin del derecho internacional: el artculo 2 inciso c establece que la jurisdiccin de los tribunales
locales puede surgir del DIP. Aunque resulta difcil establecer cundo la prctica de los Estados llega a constituir una
norma de derecho consuetudinario internacional, la redaccin de este artculo deja abierta la posibilidad de
aggiornamiento de la ley a travs de la jurisprudencia de los tribunales locales.*Cuestiones laborales: el inciso d del
artculo 2 dice que no tendrn inmunidad de jurisdiccin cuando fueren demandados por cuestiones laborales, por
nacionales argentinos o residentes en el pas, derivadas de contratos celebrados en la Argentina o en el exterior, y que
causaren efectos en el territorio nacional.*Responsabilidad civil por delitos y cuasidelitos: la ley no le reconoce
inmunidad al Estado extranjero. Inciso e.*Otros casos de ausencia de inmunidad: seran acciones sobre bienes inmuebles
situados en el territorio nacional, o cuando el Estado extranjero es heredero o legatario de bienes situados en el territorio
nacional, o en procedimientos relativos a la validez o interpretacin de un convenio arbitral sobre una transaccin
mercantil.
La ley faculta al juez a ampliar los plazos de contestacin de demandas y oposicin de excepciones a pedido del Estado
demandado, y admite que el ministerio de relaciones exteriores exprese su opinin sobre aspectos de hecho o de derecho
ante el tribunal interviniente en calidad de amicus curiae. Este instituto del derecho procesal norteamericano e
internacional- est reservado a organizaciones no gubernamentales que persigna un inters vlido y genuino y acrediten
especializacin en el tema, por lo que no resultara del todo exacta esa denominacin para la intervencin de un poder del
Estado en una cuestin judicial. Pero es interesante para darle elementos al juez y as evitar incurrir en responsabilidad
internacional.

LOS GRANDES PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIONAL.

Fue objeto de una resolucin de la Asamblea General nro. 2625 del 24 de octubre de 1970. Los principios contenidos en
la Resolucin son:*no uso de la fuerza*arreglo pacfico de las controversias internacionales*no intervencin
*cooperacin*igualdad de derechos y libre determinacin de los puebles*igualdad soberana de los Estados*buena fe en el
cumplimiento de las obligaciones internacionales.
EL NO USO DE LA FUERZA . Es fundamental para el orden jurdico del DIP establecer la distincin entre el uso legal y
el ilegal de la fuerza. La fuerza se refiere exclusivamente a la fuerza armada que utiliza un Estado contra otro Estado, no a
la llamada agresin econmica ni a la presin poltica, que pueden caer bajo otros rubros, como el de la intervencin. Y
adems no est comprendida la fuerza utilizada por el Consejo de Seguridad en virtud de sus funciones del artculo 7 de la
Carta, pues se dice que est ejerciendo una accin coercitiva. Hoy en da, la prohibicin del uso o amenaza de la fuerza
constituye una norma de jus cogens.
El derecho antes de la Carta de la ONU.El uso de la fuerza hasta la Sociedad de Naciones .
La guerra, en el DIP internacional clsico, se consideraba como una facultad inherente a la soberana: no estaba prohibida.
No obstante, la escuela espaola de derecho internacional en el siglo 16 haba distinguido entre guerras justas e injustas,
siendo las primeras aquellas que tenan las siguientes condiciones: tenan una justa cusa, se acuda a ellas por necesidad,
eran conducidas de manera justa y estaban precedidas de una declaracin por el soberano. Para Grocio no era legtima a
menos que respondiera a una justa causa como, por ejemplo, la respuesta a un agravio o el intento de hacer prevalecer un
derecho injustamente negado. Igualmente era muy subjetivo, era lo que el Estado crea. En el siglo 18 el predominio del
positivismo hizo que se abandonara esa posicin y se admitiera un jus ad bellum ilimitado, es decir, el derecho soberano
de cada Estado de recurrir a la guerra por cualquier razn que fuera.
En tales condiciones, era intil considerar la legalidad o ilegalidad de la agresin, etc, ya que todo uso era lcito. Sin
embargo, ciertas limitaciones se impusieron a la conduccin de la guerra a travs del llamado jus in bello, limitaciones
que buscaban establecer con claridad la posicin de los neutrales y humanizar las hostilidades.
El derecho de la Sociedad de Naciones. Cierta reglamentacin de la guerra fue introducida pro el Pacto de la Sociedad de
Naciones, que originaron algunas restricciones al jus ad bellum. Sin contradecir la regla consuetudinaria imperante el
derecho de los Estados a acudir a la guerra para solucionar sus diferencias- la considera un recurso excepcional y un
motivo legtimo de preocupacin de toda la comunidad internacional. La guerra contra la integridad territorial o la
independencia poltica de un miembro estaba prohibida por el artculo 10, pero la consecuencia prescripta para tal caso
era una reunin del Consejo para que emitiera opinin sobre los medios para asegurar el cumplimiento de esta obligacin
violada. La guerra estaba prohibida por el artculo 12 respecto a una controversia cuando se produjera antes de los tres
meses desde el fallo arbitral o judicial o el informe del Consejo que recayera sobre dicha controversia. Tambin si se
produca contra un miembro que haba acatado la sentencia de la CPJI o un informe del Consejo se adoptara por
unanimidad, en tal caso, la agresin era considerada como cometida contra todos los dems miembros de la SN y se
disponan de efectivos para hacer respetar el Pacto.
El pacto Kellog-Briand. En 1928 se celebr el tratado general de renuncia a la guerra, originalmente entre el Secretario de
Estado de EEUU Kellog y el Canciller francs Briand, pero al que fue accediendo posteriormente la casi totalidad de los
pases entonces independientes.
El pacto condenaba el recurso a la guerra para resolver las controversias internacionales y consignaba la renuncia por las
partes a la guerra como un instrumento de poltica nacional en sus relaciones recprocas. De resultas de la distincin entre
guerra y otros usos menores que la guerra, que comenzaba a insinuarse en la prctica internacional, el derecho anterior a
1945 pareca prohibir la guerra pero autorizar otros usos de la fuerza que no configuraran tcnicamente una guerra, como
los motivados por la defensa de los nacionales en peligro, las represalias o incluso la intervencin humanitaria. 1
El pacto antiblico de Saavedra Lamas . En 1932, el gobierno argentino a travs de su canciller Saavedra Lamas propuso
al de Brasil la conclusin de un pacto antiblico. Fue suscripto por Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay y Uruguay,
adhiriendo posteriormente los dems pases centro y sud americanos, y algunos europeos. Ratific el pacto Briand-
Kellog.
El pacto condenaba las guerras de agresin y propugnaba el arreglo pacfico de las controversias internacionales de
cualquier clase que fueran. Declaraba que las cuestiones territoriales entre las partes no deban ser solucionadas por la
violencia y que no se reconoceran los arreglos territoriales obtenidos violentamente ni la validez de la ocupacin o
adquisicin de territorios por la fuerza de las armas. El derecho de la Carta. El artculo 2 (4) de la Carta de las Naciones
Unidas reza: los miembros se abstendrn, en sus relaciones internacionales, del uso o la amenaza de la fuerza contra la
integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o de cualquier otra manera contraria a los
propsitos de las Naciones Unidas.

1
Se refiere al uso de la fuerza y no a la guerra, con lo cual remedia el defecto del pacto Briand-Kellog, y adems incluye a
la amenaza de la fuerza dentro de la prohibicin.
No se discute que sea una norma imperativa del derecho de gentes. En cambio, s est sujeto a debate el alcance exacto de
la regla, as como el de ciertas excepciones derivadas principalmente de la legtima defensa.Dentro de la Carta o ms all
de la Carta?: una corriente importante sostiene que todo el derecho del uso de la fuerza por los estados est contenido en
la regla general del artculo 2 (4) con su excepcin del artculo 51 (legtima defensa) y que el derecho consuetudinario,
cualquiera que haya sido el anterior a la Carta, ha sido derogada por sta. La otra corriente sostiene que la Carta no ha
sustituido enteramente el derecho consuetudinario anterior a 1945 y por tanteo, el legtimo uso de la fuerza tiene un
alcance considerablemente mayor que el que le signa la anterior posicin. Alcance de la regla general del artculo 2 (4 ): la
frmula empleada es ambigua: no es lcito utilizar la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de
un Estado miembro. Eso implicara, segn los permisivos, que puede utilizarse la fuerza si no va dirigida contra estos dos
bienes jurdicamente protegidos. No sera obstculo el ltimo prrafo del artculo porque habra algunos usos de la fuerza
permitidos por el derecho consuetudinario- que podran ser considerados compatibles con aquellos propsitos. Los
defensores de la tesis restrictiva sostienen que las expresiones integridad territorial e independencia poltica se refieren
a la totalidad de los derechos de un Estado en el derecho internacional y son comprensivas de todo lo que el Estado es. La
frase final se referira a que la fuerza tampoco fuera usada contra colonias o protectorados, que no son Estados.
En definitiva, en la prctica prevalece la interpretacin amplia. La legtima defensa, alcance de la excepcin: la legtima
defensa anterior a la Carta requera que la accin fuera respuesta a una amenaza apremiante, que la amenaza no pudiera
evitarse por otros medios y la que fuerza utilizada fuera proporcional al peligro. Tambin se justificaba cuando el ataque
no se haba producido an pero era inminente: defensa preventiva.
El ataque o amenaza deba estar dirigido contra intereses estatales, tales como el territorio, pero tambin contra los
nacionales del Estado, sus bienes y otros derechos otorgados por el DIP. Despus de 1945: los partidarios de la doctrina
restrictiva opinan que la Carta reemplaz enteramente el derecho anterior y que los nombrados artculos configuran todo
el derecho de legtima defensa. Si esto fuera as, slo cabra la defensa contra el ataque armado, cualquiera sea el alcance
que se d a la expresin. Luego, cualquier forma de defensa preventiva sera ilegtima, dada la letra de la Carta si ocurre
un ataque armado contra un miembro de las Naciones Unidas, que indica la necesidad de que el ataque armado se est
desarrollando. Los permisivos aducen que el anterior derecho consuetudinario nunca fue abolido por la Carta y que sta
no especifica que el ataque armado sea el nico caso en que cabe la legtima defensa. La cuestin est discutida. El
ataque armado: existe a partir del momento en que se ponen en marcha los efectivos que han de desencadenarlo. El
problema es que las nuevas tecnologas blicas han hecho an ms difcil establecer el momento preciso del ataque
armado. En el caso de Nicaragua contra EEUU la CIJ decidi que el suministro de armas, el financiamiento, las
facilidades para el entrenamiento y el general apoyo a los contras para pelear contra el Gobierno de Nicaragua constituan
un uso ilegal de la fuerza, pero no equivalan a un ataque armado que autorizara a este Gobierno a responder por la fuerza,
excepto dentro de su territorio y contra las bandas armadas en cuestin. La cuestin es que la posicin restrictiva es la del
abuso que las grandes potencias podran hacer del concepto amplio de la legtima defensa para lanzar ataques contra
pases ms dbiles cuando sus intereses as lo indicaran, lo que convertira en irrelevante la prohibicin del uso de la
fuerza. Legtima defensa colectiva: ocurre cuando un Estado es vctima de un ataque armado y otros acuden en su ayuda.
Requiere de las mismas condiciones que la individual, excepto que es necesario un pedido formal del Estado que sufre el
ataque, segn lo determin la CIJ en el caso de Nicaragua contra EEUU, cuando determin que no exista ese pedido por
parte de Honduras o El Salvador a Washington ante supuestos o reales ataques de Nicaragua. El uso de la fuerza fuera de
la legtima defensa. Las represalias: en el derecho anterior a la Carta, cuando el uso de la fuerza era en principio libre, las
represalias armadas eran permitidas si eran proporcionales a la accin ilegal anterior. No parece caber duda de que el
artculo 2 (4) prohbe el uso de la fuerza en las represalias. Pero los autores permisivos sostienen que, si bien tal era la
concepcin original de la Carta, las graves deficiencias que se originaron en la seguridad colectiva debido a las fallas en
el funcionamiento del Consejo de Seguridad dieron origen a una costumbre nueva que se aparta en cierta medida de la
concepcin original. En la realidad, si bien la Asamblea General por resolucin la prohibi para todos los casos, esto no
sucede. Proteccin de nacionales y bienes en el exterior: antes de la Carta se admitan bajo el rubro de la legtima defensa.
Hay dos argumentos que la justificaran, a saber que el atentado a al vida de los nacionales de un Estado equivale a un
ataque contra ese Estado y que en todo caso, la accin no va dirigida contra la integridad territorial ni la independencia
poltica del Estado territorial. En cuanto a los bienes no existen los mismos argumentos y no se han registrado
antecedentes al respecto. Se requera que el Estado territorial no pudiera o no quisiera proteger a dichos nacionales, que
stos corrieran un peligro grave e inminente de perder sus vidas, que no hubiera orto medio para protegerlos y que la
accin de represalia se mantuviera dentro de los lmites de la necesidad. Se deba evacuar el territorio lo antes posible.
Intervencin humanitaria: la intervencin humanitaria intenta proteger a los nacionales del propio Estado territorial o a
extranjeros no nacionales de ste. En eso se diferencia de lo anterior, y puede llamarse intervencin protectora. La
legalidad de este tipo de intervencin es dudosa, por no decir abiertamente ilegal.

EL ARREGLO PACIFICO DE LAS CONTROVERSIAS.

Las controversias internacionales. El DIP moderno busca que los conflictos entre los Estados se resuelvan pacficamente,
con exclusin de mtodos violentos. La nocin de controversia internacional fue definida por la CPJI en la sentencia del
caso Mavrommatis: una controversia es un desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho, una oposicin de tesis
jurdicas o de intereses entre dos Estados. Los Medios de solucin de las controversias estn en el artculo 33 de la Carta.
Controversias jurdicas y polticas. Se distinguen dos clases de controversias:
*las de tipo jurdico: son aquellas en las cuales las partes se hallan en desacuerdo acerca de la interpretacin o aplicacin
del derecho vigente*las de tipo poltico: son aquellas en las cuales una de las partes busca la modificacin del derecho
existente. Naturaleza del arreglo pacfico de controversias. El arreglo pacfico de controversias tiene dos
caractersticas:*se trata de una obligacin general, impuesta por el DIP moderno, por la cual los Estados deben arreglar
sus controversias por medios pacficos y segn algunos autores que dicha obligacin procede de una norma de jus
cogens.*Los Estados conservan una amplia libertad en la eleccin del medio que emplearn para solucionar sus
diferencias. Obligacin de jus cogens?: En cuanto a lo primero, la existencia de una obligacin se basara en el artculo
2.3 de la Carta: los miembros de la Organizacin arreglarn sus controversias internacionales por medios pacficos de
tal manera que no se pongan en peligro ni la paz ni la seguridad internacionales ni la justicia . Sin embargo, por el
lenguaje utilizado y la libre eleccin de los medios por las partes (que ya se ver) lleva a los autores a decir que la
obligacin es de comportamiento, no de resultado cuyo incumplimiento es muy difcil de comprobar. Evidentemente, que
el medio no puede incluir nunca la fuerza. Para Barboza, es una obligacin sui generis cuyo cumplimiento se basa en la
buena fe de las partes. En efecto, hay una obligacin de tratar de llegar a un acuerdo de buena fe, pero no de alcanzar
dicho acuerdo, porque no se trata de una obligacin individual sino de un mandato dirigido a dos Estados soberanos. La
CIJ en el caso Plataforma continental del Mar del Norte dijo que las partes estn obligadas a entablar negociaciones a fin
de lograr un acuerdo y no simplemente a proceder a una negociacin formalestn obligadas a comportarse de manera
que las negociaciones tengan sentido, lo que no sucede cuando una de ellas insiste en su propia posicin sin pensar en la
posibilidad de modificarla. Por ello no puede pensarse en ella como en una obligacin de jus cogens, lo que s es
imperativo es que la controversia no se resuelva por la fuerza. Libre eleccin de medios: cada una de las partes en una
controversia no est obligada, en DIP general, a seguir con un procedimiento en particular, pero no que no estn obligadas
a ningn medio. Su obligacin es tratar de resolver la controversia por algn medio.
Procedimientos diplomticos y judiciales
Procedimientos diplomticos: *La negociacin: es el mtodo ms utilizado. Ofrece ventajas que derivan de la relacin
directa y exclusiva entre las partes y de la falta de formalismo en el procedimiento. Entre los inconvenientes est la
eventual asimetra en la importancia poltica y econmica de los Estados, que posibilita la presin del ms fuerte.
*Buenos oficios y mediacin: interviene un tercero, generalmente otro Estado o una personalidad internacional y
modernamente algn representante de un organismo internacional, que busca facilitar la solucin. En el procedimiento de
buenos oficios, el tercero toma la iniciativa de acercar a las partes distanciadas por el conflicto sin participar directamente
en las negociaciones, esto es, sin proponer soluciones. En la mediacin, en cambio, el tercero elabora una propuesta de
solucin luego de escuchadas ambas partes, sobre la que stas tendrn que pronunciarse. La propuesta no es vinculante y
por ende las partes pueden no aceptarla, lo que no impide al mediador presentar nuevas propuestas. Ambos
procedimientos pueden ser solicitados por las partes u ofrecidos por terceros estados o personalidades internacionales.*La
investigacin o encuesta (determinacin de los hechos): este mtodo se aplica fundamentalmente a determinar los hechos
motivo de la controversia, puesto que muchas veces son los hechos mismos los cuestionados por las partes. Determinados
los hechos, suele suceder que el derecho sea claramente aplicable, o bien que, sobre su base, puedan instalarse otros
procedimientos, en especial la conciliacin.*La conciliacin: este mtodo es parecido a la investigacin, ya que autoriza
la determinacin de los hechos de la controversia, y a la mediacin, puesto que busca finalizar la controversia mediante
una propuesta de Comisin de Conciliacin. Normalmente, se designa una comisin de conciliacin compuesta por tres o
cinco miembros: cada Estado nombra uno o dos de su nacionalidad y el o los restantes se designan de comn acuerdo. La
comisin elabora un informe, en el cual se determinan los hechos, se estudian todos los aspectos del caso y se propone
una solucin que no es obligatoria para las partes.
Procedimientos jurisdiccionales. Puede utilizarse un rgano jurisdiccional (rbitro o juez) para resolver la controversia.
Aunque la aceptacin de su jurisdiccin sea voluntaria, una vez emitido el laudo arbitral o el fallo judicial en su caso, las
partes quedan obligadas a cumplirlo. Esta obligacin encuentra su fundamento en un tratado previo que ambas celebraron,
un compromiso en el que fijaron la competencia del rbitro o en el caso de solucin judicial, uno en que someten el caso
al tribunal judicial de que se trate. Si una de las partes no acata la decisin judicial o arbitral incurre en responsabilidad
internacional. Existen entonces dos modos jurisdiccionales de solucin: el arbitraje y el arreglo judicial. La distincin
fundamental entre ambos consiste en que uno es ad hoc y el otro permanente. El arbitraje por ser ad hoc requiere el
establecimiento por las partes, para cada caso, de un tribunal con competencia determinada y de un procedimiento. El
arreglo judicial utiliza un tribunal permanente, con sus jueces ya designados, con un procedimiento establecido de
antemano y una competencia general dentro de la cual debe caer el caso de que se trate. *El arbitraje. La institucin
arbitral es bastante antigua. En la Edad Media, el Papa y el Emperador del Sacro Imperio arbitraron muchas veces las
disputas entre los prncipes cristianos. Tras el surgimiento de los grandes Estados nacionales cay en desuso, pero volvi
a utilizarse a mediados del siglo 19. Inicialmente desempeado por Jefes de Estado, el arbitraje pas a ser materia para
juristas especializados nombrados por las partes, que normalmente designan un rbitro cada una. Los rbitros neutrales
deben ser elegidos de comn acuerdo por ambos litigantes y el presidente ser necesariamente neutral. -La Corte
Permanente de Arbitraje: era una lista de juristas, formada a razn de cuatro por cada Estado signatario, de entre los
cuales los limitantes pueden elegir libremente los que formarn el tribunal. Tiene una oficina en La Haya. Funciona
poco.-Arbitraje facultativo y obligatorio: el primero tiene lugar cuando las partes pactan el arbitraje despus del
nacimiento de la controversia mediante un tratado, en el que eligen los rbitros, cmo funcionar el tribunal, se delimita el
objeto del litigio, se pacta el derecho aplicable, etc. El segundo tiene lugar cuando las partes acordaron, antes de que
surgiera la controversia, someter todas o algunas de sus futuras disputas ante un rgano arbitral, como en los tratados
generales de arbitraje. Otras veces, un tratado sobre cualquier otra materia, incluye una clusula compromisoria que
obliga a ir a un arbitraje en caso de discrepancias sobre la interpretacin o aplicacin del tratado. -El compromiso arbitral:
el arbitraje se instrumenta a travs de un compromiso arbitral. Cuando no hay tratado general ni clusula compromisoria
alguna, el compromiso es el fundamento jurdico del arbitraje. Cuando, en cambio, existen tales otros instrumentos, an
es necesario el compromiso que individualiza la cuestin a la que se aplican los instrumentos generales y delinea la
competencia del rbitro al fijar los trminos de la diferencia.-El derecho aplicable: las partes determinan en el tratado
previo o en el compromiso arbitral, qu derecho deber aplicar el rbitro. Pueden pedirle que aplique el derecho
internacional general, o un tratado particular, o que se resuelva ex aequo et bono. -El procedimiento: puede ser
establecido ya sea directamente por las partes o indirectamente si stas delegan al tribunal su redaccin. Comprende dos
fases: la instruccin escrita y las audiencias orales. La instruccin comprende la presentacin por las partes de memorias
y contramemorias, y en su caso de rplicas y dplicas. En las audiencias orales los abogados y los agentes de las partes
discuten la cuestin planteada y examinan la prueba documental, testimonial, pericial, etc. El procedimiento es flexible:
plazos ms extendidos. Concluido el procedimiento, el tribunal se retira a deliberar y dicta el laudo arbitral, que se funda
en derecho y se admite la disidencia por separado.-El laudo arbitral: el efecto principal es que es vinculante para las
partes y produce los efectos de la cosa juzgada, pero nicamente entre las partes y slo para ese caso. Debe cumplirse de
buena fe, en caso de incumplimiento slo cabe ejercer los mecanismos de la responsabilidad internacional. La instancia es
nica, aunque se admiten ciertos recursos ante el mismo tribunal como el de interpretacin cuando haya surgido entre las
partes controversia respecto a la interpretacin o el alcance del laudo. Y el de revisin que tiene lugar cuando una de las
partes alega un hecho nuevo con posterioridad al cierre del procedimiento. Ese hecho debi ser desconocido de la parte
que lo alega y del tribunal y su naturaleza debe ser tal que debe ejercer una influencia decisiva sobre la sentencia.
-Nulidad del laudo: este recurso es excepciona, en caso que hayan existido vicios importantes, siendo las causales: el
exceso de poder del tribunal (cuando fall excedindose en su competencia), corrupcin de un miembro del tribunal, falta
de motivacin de las sentencia o infraccin grave de una regla fundamental del procedimiento y nulidad del convenio en
que figura la estipulacin o el compromiso arbitral, segn las normas del derecho de los tratados.
*Arreglo judicial.Es un procedimiento por el que las partes someten la solucin del litigio a un rgano judicial
permanente, integrado por jueces independientes constituido en forma institucionalizada, que emite una sentencia
obligatoria sobre la base del DIP aunque puede hacerlo ex aequo et bono a pedido de parte- y a travs de un
procedimiento preestablecido.-antecedentes: son el tribunal de presas y el Tribunal Centroamericano de Justicia (1907),
con sede en Costa Rica, que actu entre 1908 y 1918, que dej de funcionar por no renovarse el tratado instituyente. Por
el pacto de la SN se cre la Corte Permanente de Justicia Internacional y sirvi de antecedente a la CIJ. -cortes regionales
y con competencias especficas: en el orden de los derechos humanos est la Corte Interamericana en San Jos de Costa
Rica y la Corte Europea. Tambin est el tribunal creado por la Convencin de Montego Bay de 1982 que funciona desde
1997 y la Corte Penal Internacional.
La Corte Internacional de Justicia. Su estatuto forma parte de la Carta y est basado en el de la CPJI. Todo miembro de las
Naciones Unidas es ipso facto parte en el Estatuto y an los no miembros pueden serlo 2, de acuerdo con las condiciones
que en cada caso fije la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad. La CIJ est integrada por 15
miembros, elegidos conjuntamente por al Asamblea General y el Consejo de Seguridad en votaciones separadas. Los
requisitos para ser juez los establece el estatuto en su artculo 2: deben gozar de alta consideracin moral y reunir las
condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus respectivos pases o ser jurisconsultos
de reconocida competencia en materia de DIP. Cuando las partes en un juicio carecen de jueces de su nacionalidad, puede
destinar cada una un juez ad hoc. El de la nacionalidad de alguna de las partes, o de ambas si se da el caso, permanecen en
su consideracin como jueces plenos. No puede haber dos jueces nacionales del mismo Estado. Cada juez dura en su
cargo nueve aos, y puede ser reelegido. En su eleccin se procura que estn representados, por lo menos, los principales
sistemas jurdicos del mundo.Jurisdiccin A)Contenciosa Su competencia se extiende a todos los litigios que las partes le
sometan y a todos los asuntos especialmente previstos en la Carta o en los tratados y convenciones vigentes. El
procedimiento va a concluir con la adopcin de sentencias obligatorias. Cada miembro de la ONU se compromete a
cumplir la decisin de la CIJ en los litigios en que sean partes y se alguna de ellas no cumpliere con las obligaciones que
el fallo le imponga, la otra podr recurrir al Consejo de Seguridad, el que podr hacer recomendaciones o dictar medidas
con el objeto de que se lleve a efecto la ejecucin del fallo. La jurisdiccin se ejerce exclusivamente entre Estados y es
voluntaria. El consentimiento puede ser dado con anterioridad al litigio en base a las clusulas opcionales 3, un tratado
general de solucin pacfica de las controversias, una clusula compromisoria, que puede ser general o particular en un
tratado sobre otra materia (tratados sobre navegacin, comercio, etc). Si el consentimiento es otorgado con posterioridad,
normalmente lo es por un pacto especial o compromiso. El consentimiento tambin puede ser otorgado incluso luego de
incoado el asunto en la Corte por la solicitud de un solo Estado, si el otro acepta ya sea en forma expresa o
implcitamente, segn la doctrina del forum prorrogatum. As sucedi en el caso de Haya de la Torre entre Per y
Colombia (1951) en que la solicitud de la segunda ante la Corte fue contestada sin oponer excepciones. B)Consultiva. A
solicitud de la Asamblea General o del Consejo de Seguridad, la CIJ puede emitir una opinin sobre cualquier cuestin

2
.
3
jurdica que se le plantee. A su vez, la Asamblea General puede autorizar a otros rganos de las Naciones Unidas o a
organismos especializados para que requieran de la CIJ tales opiniones, siempre sobre cuestiones jurdicas.
En cuanto al procedimiento, es bastante formal y parecido al contencioso. Se escucha a los Estados y organismo
internacional interesado y en ciertos casos los Estados pueden nombrar jueces ad hoc. Carecen de obligatoriedad, y en
ciertos casos son vinculantes: entre organismos internacionales y estados en la aplicacin del derecho de tratados.
El procedimiento contencioso. Un juicio se incoa por notificacin a la cort del compromiso por una o ambas partes, o
una solicitud si hay otras bases de jurisdiccin. El secretario deber notificar a los estados partes y a otros estados con
inters en el pleito, del objeto de la cuestin planteada. La fase escrita, basada en el principio de contradiccin se inicia
con la presentacin de una memoria y su contestacin, pudiendo continuar la rplica y eventualmente dplicas. En esta
situacin, las partes invocan todos los elementos de hecho y de derecho de los que pretendan valerse. Tambin suele
sustanciarse en esta etapa la prueba documental. Puede haber excepciones preliminares, negando la competencia de la
Corte o la admisibilidad de la demanda, oponibles normalmente por el demandado en su contestacin. La Corte deber
resolverlas previamente a que se abra la causa a prueba de fondo, ya sea para rechazarlas o para aceptarlas, en cuyo caso
la accin incoada no prosperar. La CIJ ha admitido tomar estas medidas provisionales incluso antes de decidir sobre su
competencia. La fase oral se utiliza para que las partes examinen sus argumentos y pruebas, respecto a los que el Tribunal
suele hacer preguntas. Eventualmente, puede sustanciarse alguna prueba testimonial. Salvo excepciones, los debates son
pblicos. Finalmente, viene la fase deliberativa y de dictado de la sentencia. El proceso de la adopcin de la decisin es
normalmente reservado, cada juez podr dejar a salvo su opinin en forma de disidencia. Las decisiones se toman por
mayora y en caso de empate, decide el presidente. La decisin es obligatoria para las partes 4 y deber estar fundada en el
DIP, y slo respecto del caso planteado. No existe la doctrina del precedente obligatorio. No hay alzada.
La CIJ reconoce el recurso de interpretacin, en caso de desacuerdo sobre el sentido o el alcance del fallo, y el recurso de
revisin basado en la aparicin de un hecho nuevo de tal importancia que hubiera sido decisivo al momento de dictar el
fallo y que fuera desconocido por el tribunal y la parte que lo alega.
La solucin de las controversias a travs de los organismos internacionales. *El Consejo de Seguridad. Est restringida su
competencia a los conflictos que pueden poner en peligro la paz y la seguridad internacional. Es el encargado de
solucionar los conflictos y puede intervenir de oficio pero tambin a pedido de la Asamblea General, por requerimiento
del secretario general, o por iniciativa de cualquier estado. El procedimiento tiene varias etapas:1- el consejo inicia una
investigacin que sirve para fijar los hechos y para verificar si justifican su intervencin;2-si est satisfecho lo anterior, el
Consejo de Seguridad invita a las partes a solucionar el conflicto mediante la amplia gama del artculo 33 de la Carta. Si
las partes no se ponen de acuerdo, el Consejo de Seguridad puede recomendar un mtodo y si la controversia es de ndole
jurdico exhortarlo a que inicien el procedimiento judicial ante la CIJ. Si las partes no hallan la solucin y la situacin
pone en peligro la seguridad y la paz internacional, efecta recomendaciones.* La Asamblea General. Posee tambin
ciertas facultades en aquellas cuestiones que pongan en peligro la paz y la seguridad internacional, pero subordinadas a
las del Consejo de Seguridad, que en esta materia tiene responsabilidad primordial, si bien los estados miembros o no
miembro le pide tal cosa, as como el Consejo de Seguridad. Har una recomendacin en caso que el Consejo de
Seguridad se lo pida. *El Secretario General. Ejerce hoy ms funciones en materia de buenos oficios y mediacin en los
conflictos internacionales. Puede llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto que ponga en
peligro la paz y seguridad internacional.*Los acuerdos regionales. En la carta se menciona que los miembros de las
Naciones Unidas que formen parte de organismos regionales, harn todos los esfuerzos posibles para lograr el arreglo
pacfico de las controversias de carcter local. Por lo tanto, los organismos regionales tienen mecanismos propios de
solucin de conflictos.

LA NO INTERVENCION. Si los Estados que conforman la comunidad internacional son soberanos e iguales, ello
quiere decir que en sus relaciones recprocas ninguno puede ejercer autoridad sobre otro. Eso se traduce en el DIP general
en el principio de no intervencin de un Estado en los asuntos internos o externos de otro, corolario de la igualdad
soberana.
Se define la intervencin como un acto por el cual un Estado, o grupo de Estados, se entromete por va de autoridad en los
asuntos de la jurisdiccin domstica de otro Estado, para imponerle un comportamiento determinado. Se debe agregar
tambin la interferencia en asuntos externos.
En el DIP clsico. En el DIP clsico la intervencin no estaba prohibida. Posteriormente se fue restringiendo el concepto
de intervencin legtima a ciertos casos, entre otros:*cuando exista un tratado que las autorizara;*a peticin del gobierno
legtimo de un Estado;*en nombre de la comunidad internacional, como en la intervencin humanitaria;*para el cobro de
la deuda pblica;*para la proteccin de nacionales en el exterior. La CIJ en el caso de Canal de Corf se expres
claramente en contra de un pretendido derecho de intervencin, que en su parecer no era sino la manifestacin de una
poltica de fuerza que haba dado lugar en el pasado a los ms graves abusos y que no poda encontrar un lugar en el
derecho internacional actual. Menos admisible an, agreg la CIJ, en casos como el de marras en que el derecho se
reservara para los Estados ms poderosos, lo que tendera fcilmente a una perversin de la administracin de justicia. El
artculo 2.7 de la Carta. Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos
que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni obligar a los miembros a someter dichos asuntos a
procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta, pero este principio no se opone a la aplicacin de las medidas

4
coercitivas prescriptas en el captulo 7. El texto no menciona sino a la Organizacin, esto es, no se refiere en forma
directa a los Estados. En la prctica se hicieron dos distintas lecturas de esta norma. La restrictiva identificaba
intervencin con uso de la fuerza: eso era lo prohibido. La amplia se amparaba en la introduccin del artculo 2 que dice
que para la realizacin de los propsitos consignados en el artculo 1, la Organizacin y sus miembros procedern de
acuerdo con los principios que se mencionaban. Con lo que se supona la extensin a los miembros de la organizacin del
deber impuesto a esta ltima por el principio.
Las resoluciones 2131 y 2625. En esas circunstancias, estas dos resoluciones vinieron a terminar con las especulaciones,
puesto que se ocupan especficamente de la no intervencin en el plano de Estado a Estado. Dada la aceptacin con que
ambas fueron recibidas por la comunidad internacional, no cabe duda de que al presente sus textos han llegado a ser
normas consuetudinarias y as lo dijo la propia CIJ en el asunto de Nicaragua contra EEUU. La declaracin dice Ningn
Estado o grupo de Estados tiene derecho de intervenir directa o indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos
internos o externos de cualquier otro. Por lo tanto, no solamente la intervencin armada sino tambin cualquiera forma
de injerencia o de amenaza atentatoria contra la libertad del Estado o de los elementos polticos, econmicos o
culturales que lo constituyen, son violaciones del derecho internacional. Ningn Estado puede aplicar o fomentar el uso
de medidas econmicas, polticas o de cualquier ndole, para coaccionar a otro Estado a fin de lograr que subordine el
ejercicio de sus derechos soberanos y obtener de l ventajas de cualquier orden. Todos los estados debern tambin de
abstenerse de organizar, apoyar, fomentar, financiar, instigar o tolerar actividades armadas, terroristas o subversivas
encaminadas a cambiar por la violencia el rgimen de otro Estado y de intervenir en la guerra civil de otro Estado.
El uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional constituye una violacin de sus derechos
inalienables y del principio de no intervencin.
Todo estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema poltico, econmico, social y cultural, sin injerencia en
ninguna forma por parte de ningn otro Estado.
Nada en los prrafos precedentes deber interpretarse en el sentido de afectar las disposiciones pertinentes de la Carta
relativas al mantenimiento de la paz y seguridad internacionales.
En realidad, el principio de no intervencin es parte notable del sistema interamericano y fueron su motor los pases de
Amrica latina, determinados a poner sus relaciones con los EEUU sobre una base de cierta igualdad. La naturaleza del
principio. En el caso de Nicaragua contra EEUU la CIJ reconoce la existencia de este principio en el DIP general y su
opinio juris fundamentada en la aceptacin general del principio como derecho y en su estrecha relacin con otro
principio indudablemente consuetudinario, como el de la igualdad soberana de los Estados. La CIJ estableci que la
intervencin tiene lugar cuando se refiere a aqullos asuntos en que el Estado est autorizado, por el derecho de gentes, a
elegir libremente su conducta. Y ello parece indudable en cuanto al conjunto de derechos que supone lo relativo al sistema
poltico, econmico, social o cultural de un Estado y a la formulacin de su poltica exterior. Quiere decir con ello que
aunque la intervencin tuviera el mejor propsito no adquirira con ello legitimidad.

LA IGUALDAD SOBERANA DE LOS ESTADOS.

La soberana. La igualdad de los Estados es otro corolario de su soberana: son iguales porque son soberanos. Soberano es
el poder supremo en un determinado mbito y con las limitaciones que la democracia impone por al sujecin de los
gobiernos a las propias leyes. En lo internacional, el verdadero sentido de la palabra suele encontrarse con obstculos
insalvables: la coexistencia de otros iguales y el derecho internacional que regla sus relaciones. El concepto absoluto de
soberana es incompatible con el DIP que le impone limitaciones por la mera coexistencia. La igualdad. Esta consagrada
en artculo 2.1 de la Carta de la Naciones Unidas que dice que la organizacin est basada en el principio de la igualdad
soberana de todos sus miembros. La resolucin 2625 agrega que todos los Estados gozan de igualdad soberana. Tienen
iguales derechos e iguales deberes y son por igual miembros de la comunidad internacional, pese a las diferencias de
orden econmico, social, poltico o de otra ndole. La igualdad jurdica de los Estados implica la no discriminacin de
algunos frente a normas generales, pero ello no quiere decir que todos deban ser tratados igualmente. Esto introduce la
idea de desigualdad compensadora que fundamenta todo el llamado derecho del desarrollo, de naturaleza
convencional, y que impone a algunos Estados todo un sistema de ayuda, de transferencias de tecnologa, de sistemas de
preferencias sin reciprocidad, etc.

LA LIBBRE DETERMINACION DE LOS PUEBLOS.

El DIP clsico. La nocin de que los pueblos tiene derecho a disponer de su destino es moderna: el DIP clsico no la
admita. Es de hacer notar que el principio alcanz particular relevancia en el proceso descolonizador de las Naciones
Unidas. El derecho de la Carta y su evolucin posterior. Slo a travs de la famosa resolucin 1514 de 1960 la Asamblea
General establece las bases de tal derecho que fundamenta el importante proceso descolonizador que conocemos. El
artculo 2 dice que todos los pueblos tiene el derecho de libre determinacin, en virtud de ese derecho determinan
libremente su condicin poltica y persiguen libremente su desarrollo econmico, social y cultural. Este principio, a
travs de la uniforme y constante prctica de las Naciones Unidas se ha transformado en una norma consuetudinaria que
va ms all de la Carta misma, lo que fue confirmado por la CIJ en su opinin consultiva sobre Namibia. Alcance del
principio. Si bien resulta claro que el principio es aplicable a los pueblos coloniales, no es de aplicacin general, es decir,
que el DIP no admite un derecho de libre determinacin para las minoras que quieran separarse del Estado dentro del
cual estn enroladas, y que por ende, no existe un derecho a la secesin. Esto es as porque la regla consuetudinaria se
form sobre la prctica de las Naciones Unidas solamente con respecto a los pueblos coloniales, cuyo territorio se define
como geogrficamente separado y tnicamente o culturalmente distinto del pas que lo administra. Se trat de evitar que a
travs de este principio una cuestin de derecho interno se transformara en libre determinacin y por tanto, fuera del
alcance de las Naciones Unidas.
Pueblos y territorios. urge la tentacin de aplicar a los pueblos de este principio el concepto de nacin, de forma que
las definiciones de stas serviran para describir a aqullos.
Los principales destinatarios de la resolucin fueron los pueblos coloniales principalmente del frica, divididos en forma
arbitraria por las potencias colonizadoras, que sobre una realidad tribal superpusieron fronteras trazadas de acuerdo a
ciertas conveniencias ajenas a aqulla realidad. El pueblo de cualquiera de los Estados de frica es un mosaico de etnias
diferentes, que hablan lenguas distintas y responden a tradiciones tribales dispares. Nada ms lejano a una Nacin. Sin
dejar de mencionar que las Naciones Unidas se refieren siempre a territorios para identificar a los objetos del principio
de la libre determinacin. Contenido del principio.
Los territorios no autnomos o fideicometidos pueden optar, en ejercicio de la libre determinacin, no slo por la
independencia, sino tambin por la asociacin o la integracin con un Estado soberano. Tambin pueden adquirir
cualquiera otra condicin poltica libremente decidida por el pueblo. Para asegurar la integridad de sus recursos naturales,
el territorio colonial es tambin protegido, ya no son enajenables por la metrpoli.

EL PRINCIPIO DE BUENA FE
Todas las obligaciones internacionales deber ser cumplidas por los Estados de buena fe, segn la enumeracin de la
Declaracin: las que emanen de la Carta, las que surjan de los tratados y de los principios y normas generalmente
reconocidos del DIP. Autonoma y contenido del principio. Para un sector doctrinario, carece de autonoma porque
siempre est ligada a las negociaciones, el cumplimiento de tratados, los actos relacionados con las organismos
internacionales, etc. Adems, que tiene un contenido impreciso y vago y que es ms bien un precepto moral. Segn
Barboza, es obvio que como est expresado en la Carta y en la Declaracin de 1970 la buena fe sera se refiere al
cumplimiento de obligaciones establecidas y en tal sentido sera carente de autonoma, pero no por eso dejara de ser un
principio. Hay ciertos casos como en el de los actos unilaterales y del estoppel, que se originan obligaciones de la parte
actuante cuya nica base podra ser la buena fe y sta funciona tambin como principio autnomo. En el caso de Asuntos
de los ensayos nucleares de 1974 la Corte dijo que uno de los principios bsicos que presiden la creacin y ejecucin de
las obligaciones jurdicas, cualquiera sea la fuente, es el de la buena feAs como la regla misma pacta sunt servanda del
derecho de los tratados, el carcter obligatorio de un compromiso internacional asegurado por declaracin unilateral
reposa sobre la buena fe. Los Estados interesados pueden por ende, tener en cuenta las declaraciones unilaterales y
planear en su consecuencia, ellos pueden exigir que la obligacin as creada sea respetada. Es cierto que su contenido es
difcil de establecer con precisin, desde que su sentido est librado a apreciaciones subjetivas de los Estados pero el
campo de lo subjetivo no est totalmente desterrado del derecho de gentes, lo que no es bice para que la norma en
cuestin sea un principio. Los tribunales internacionales a veces se pronuncian implcitamente sobre la mala fe de un
Estado. En el caso del Estrecho de Corf en que Albania aleg ignorancia respecto al minado de sus aguas, la Corte
encontr que ese pas haba vigilado de cerca el estrecho y esa circunstancia, sumada a su falta de protesta por el minado,
a la falta de notificacin de dicho minado a la navegacin internacional y a la carencia de investigacin judicial sobre
ciertos hechos relacionados con el minado, haca aparente que aunque aqul pas conoca la existencia de las minas, quiso
mantener el hecho en secreto.

DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNO

La tesis dualista.*Triepel. Postul la separacin completa entre los rdenes jurdicos interno e internacional. Esto es as
porque tienen distintos fundamentos, distintos sujetos y existe una diferencia de relacin en ambos casos. As como el
derecho interno tiene como fundamento la voluntad de un solo Estado, el DIP tiene como fundamento la voluntad comn
de los Estados; los sujetos de derecho interno son los individuos y los del DIP son los Estados y por ltimo la relacin es
de subordinacin entre el Estado y los individuos en el orden interno, mientras que en el internacional la relacin es de
coordinacin. El DIP, por reglar las relaciones entre los Estados, no puede aplicarse directamente a los individuos
sbditos de ninguno de ellos sino que exige su transformacin en derecho interno. Es menester entonces el dictado de una
ley con el contenido del tratado.*Anzilotti. Era de opinin que, como emanan de normas fundamentales diferentes, el DIP
y el interno son rdenes separados. Por ello, las normas internacionales no pueden influir sobre el valor obligatorio de las
normas internas y viceversa. Puede haber entre ambos ordenamientos jurdicos reenvos y recepciones. Un argumento que
utilizan los dualistas para demostrar la separacin e independencia de ambos tipos de ordenamiento es que en la prctica
internacional, una ley interna que est en contradiccin con una obligacin internacional del Estado que la adopt no es
por ello nula. Sigue vigente y en todo caso acarrea la responsabilidad del Estado en cuestin en el plano del derecho de
gentes. Ello probara la separacin de ambos rdenes jurdicos.
Las teoras monistas.*Kelsen Las teoras monistas creen en la existencia de un solo orden jurdico universal. La principal
escuela monista es la de Viena, representada por Kelsen, que encuentra que el fundamento de un orden jurdico es una
norma hipottica fundamental, y es dicha norma lo que da unidad a un sistema jurdico. Analiza el fundamento de los
derechos internos y encuentra, remontndose en su conocida pirmide jurdica, que su primera norma es la que ordena
obedecer al legislador ordinario, al que impuso la primera Constitucin. sta ser vlida si es efectiva, es decir, si en
general se cumple. El derecho de gentes reconoce a un Estado cuando su orden es efectivo, en aplicacin de una conocida
norma consuetudinaria internacional conocida como principio de efectividad. De all deduce Kelsen que el fundamento de
esa primera norma del derecho interno se encuentra en el derecho de gentes. Es la norma fundamental del derecho
internacional la que fundamenta el sistema jurdico nico. Por ser el derecho internacional el que provee a los derechos
internos de su norma fundamental relativa, es que aqul tiene primaca sobre stos.
La prctica internacional. Hay un creciente campo de aplicacin del derecho internacional en el orden interno y cada vez
ms los particulares pueden invocar derechos que les otorgan tratados internacionales de sus pases, particularmente en
los casos de integracin regional, como viene pasando en Europa y actualmente en Argentina como consecuencia del
MERCOSUR.
Los problemas de adaptacin al plano domstico de las normas del DIP han sido abordados de diferentes maneras en los
derechos internos de los Estados, por lo que la cuestin doctrinaria en la prctica se desdibuja un poco. Tambin hay que
distinguir segn que se trate del derecho consuetudinario y de los tratados, ya que en este ltimo caso se presentan
cuestiones relativas a la limitacin constitucional del llamado treaty making power, limitaciones tendientes a impedir que
el ejecutivo invada facultades del legislativo a travs de la celebracin de tratados.
La Constitucin Argentina: nuestra CN ni antes ni despus de la reforma de 1994, requiere de la transformacin de las
normas internacionales en internas para que puedan ser aplicadas a los individuos, sbditos de la Repblica. En realidad,
un tratado del cual la Repblica sea parte, se aplicar directamente si es operativo, esto es, si sus normas pueden aplicarse
sin condicionamientos especiales ni necesidad de reglamentacin interna.
Dos casos de la CSJN ilustran lo anterior en relacin con los tratados:*Gregorio Alonso c/Haras Los Cardos: una
convencin internacional en materia laboral cambiaba el rgimen de reparacin por accidentes del trabajo en la
agricultura. La CSJN encontr que la ratificacin por la Argentina a tal convencin no derogaba automticamente la
aplicacin de la ley 9688 por cuanto aquella convencin obligaba a las partes a tomar las medidas necesarias para hacer
efectivas sus disposiciones. Tales medidas consistan en la sancin de una ley que reglamentara los derechos y
obligaciones de los asalariados agrcolas y no implicaban la transformacin del derecho internacional en interno.* SA
Quebrachales fusionados c/capitn, armadores y dueos del vapor nacional guila: en el que la Corte decidi que
ciertas reglas de la Convencin de Bruselas de 1910 sobre abordaje, asistencia y salvamento martimo fueron
incorporadas directamente al Cdigo de comercio por la ley aprobatoria respectiva 11.132. Respecto de la costumbre
internacional tambin se aplica directamente en el derecho argentino, no obstante que la CN no contiene disposicin
expresa en tal sentido. Se cita el caso Manauta Juan Jos y otros c/ embajada de la Federacin Rusa s/daos y
perjuicios en donde la Corte cambia su jurisprudencia respecto a la inmunidad absoluta de jurisdiccin de los Estados
Extranjeros en la Argentina porque la costumbre internacional al respecto tambin cambi, ya que se distingua entre
actos juri gestionis y juri imperii y que la inmunidad slo corresponda a stos ltimos.
En el mbito internacional. En el DIP, tanto la jurisprudencia invariable de los tribunales internacionales como el sistema
de la Convencin de Viena sobre derecho de los tratados consagran la primaca de las normas del derecho internacional en
caso de conflicto con normas internas. En suma, los Estados tienen la obligacin internacional de adaptar su derecho
interno al DIP, so pena de que se origine responsabilidad internacional del Estado. Para los tribunales internacionales, el
derecho interno es considerado como un hecho, tal como lo establece la CPJI en el caso de los Intereses alemanes en la
Alta Silesia polaca de 1926 y el caso del Tratamiento de nacionales polacos en Danzig, y de la CIJ el caso de las
Pesqueras anglo-noruegas. Todos tienen en comn que indican que un Estado no puede alegar una disposicin en su
derecho interno como defensa contra un cargo de violacin del derecho internacional. La Convencin de Viena en su
artculo 27 establece que una parte no podr invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacin del
incumplimiento de un tratado. Esta norma se entender sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 46. ste artculo 46
est en la parte de nulidades y es en el inciso 1 donde trae la nica excepcin a la disposicin anterior: el hecho de que el
consentimiento de un estado en obligarse por un tratado haya sido manifestado en violacin de una disposicin de su
derecho interno concerniente a la competencia para celebrar tratados no podr ser alegado por dicho Estado como vicio
de su consentimiento, a menos que esa violacin sea manifiesta y afecte a una norma de importancia fundamental en su
derecho interno. La violacin es manifiesta si resulta objetivamente evidente para cualquier Estado que proceda en la
materia conforme a la prctica habitual y de buena fe. Todo es de escasa aplicacin.
Algunas conclusiones Este examen nos hace ver que las Constituciones de algunos pases de primera importancia aceptan
que el derecho internacional es:*incorporado como parte del derecho interno*tiene supremaca sobre ste.
La reiterada jurisprudencia y otra prctica internacional citada son claras en el sentido de que en el mbito
internacional:*el derecho interno es simplemente un hecho a tener en cuenta*en caso de conflicto entre uno y otro,
prevalece invariablemente el derecho internacional.

LA RELACION ENTRE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y EL DERECHO ARGENTINO.

Antes de la Reforma de 1994 . *El sistema normativo. Las dos normas pertinentes de la parte dogmtica eran el artculo
27, segn el cual los tratados deben estar de conformidad con los principios de derecho pblico establecidos en la
Constitucin, y el artculo 31, segn el cual la Constitucin, las leyes y los tratados internacionales son la ley suprema de
la Nacin. *La Jurisprudencia.-Hasta el caso Ekmekdjin. Aquella normativa dej a la interpretacin jurisprudencial
aspectos de importancia, como la jerarqua entre los tipos de normas que son ley suprema de la Nacin: la CN, las leyes y
los tratados. Desde el caso Martn y Ca. Ltda. C/Administracin Gral. De Puertos y Esso determin la Corte que ni el
artculo 31 ni el 100 (actuales 116 y 117) de la CN atribuyen superioridad a los tratados respecto a las leyes del Congreso
Nacional. Leyes y tratados son igualmente calificados como ley suprema de la Nacin y no existe fundamento
normativo para acordar prioridad de rango a ninguno. El principio aplicable al conflicto entre norma de tratado y ley del
Congreso Nacional era: leges posteriores priores abrogant. (Ley posterior deroga la anterior).-El primer gran cambio: el
caso Ekmekdjin. En 1980 se incorpor la convencin de Viena sobre derecho de los tratados al ordenamiento nacional
por ley 19.895. Por tanto, se ratificaron por tratado dos principios que ya estaban incorporados a nuestro derecho positivo
por virtud de la costumbre internacional. Tambin se incorpor la excepcin a uno de ellos: *el principio de pacta sunt
servanda aplicable a los tratados internacionales (artculo 26)*la prohibicin de alegar el derecho interno para justificar el
incumplimiento de tratados (artculo 27)*la excepcin a este principio por violacin manifiesta de una norma fundamental
de derecho interno relativa a la competencia para celebrar tratados (artculo 46). En relacin con lo anterior, en el caso
Ekmekdjian c/ Sofovich, decidido en 1992, la Corte sostuvo que acorde con las exigencias de cooperacin, armonizacin
e integracin que la Repblica Argentina reconoce ya no es exacta la proposicin jurdica segn la cual no existe
fundamento normativo para acordar prioridad al tratado frente a la ley. El cambio jurisprudencial encuentra doble
fundamento:*de derecho constitucional, pues considera a los tratados internacionales orgnicamente federales, y a su
celebracin un acto complejo federal, dado que los concluye y firma el presidente, los aprueba o desecha el Congreso
mediante una ley federal, y los ratifica posteriormente el titular del PEN, por lo que la derogacin de un tratado
internacional por una ley del Congreso violenta la distribucin de competencias impuesta por la misma CN. *De derecho
internacional, por lo prescripto por la Convencin de Viena. Por primera vez, la Corte reconoce que al ser Argentina parte
de la Convencin, no puede alegar su derecho interno para justificar el incumplimiento de la normas de un tratado
internacional. El artculo 27 de la Convencin da a los tratados jerarqua superior a la propia CN, no slo en el mbito
internacional sino tambin en el interno.-El caso Fibracca.
Al reiterar la doctrina del fallo Ekmekdjian en el caso Fibracca Constructora SCA c/ Comisin Tcnica Mixta de Salto
Grande, (julio de 1993) la Corte aclar que los tratados tendran privacin sobre el derecho interno una vez asegurados
los principios del derecho pblico constitucional. Esta apreciacin se ajusta a los artculos 31 y 27 de la CN, pero desde el
punto de vista exterior es una violacin a la Convencin que determinar la responsabilidad internacional de nuestro pas.
La interpretacin de los tratados internacionales .La Convencin de Viena contiene reglas de interpretacin de los tratados
que se aplican a su propia interpretacin. El artculo 32 permite acudir a los medios complementarios de interpretacin
cuando la expresin de la intencin de las partes result ambigua u oscura o bien cuando de la lectura del texto se infieren
resultados absurdos o irrazonables.En los trabajos preparatorios, el artculo 27 deca las partes no podrn invocar las
disposiciones de su Constitucin o de sus leyes como justificacin del incumplimiento de ese deber (Hace referencia a
la buena fe en el cumplimiento de los tratados). En la redaccin final, la expresin de su Constitucin o de sus
leyes fue reemplazada por derecho interno, pero segn el autor no significa alteracin en el sentido del texto. El
derecho interno del artculo 27 incluye, entonces, no slo a las leyes nacionales que pudieran estar en conflicto con un
tratado internacional sino a la CN misma.
Un sector de la doctrina entiende que, pese a que el artculo 27 incluye a la CN como parte del derecho interno, la
excepcin del artculo 46 es amplia.
Los tratados en el texto constitucional de 1994 . La reforma ha convalidado en parte los criterios de la Corte en el caso
Ekmekdjian y otros posteriores, reafirmando tambin una tendencia puesta de manifiesto en otras constituciones
latinoamericanas. La nueva constitucin ha hecho clasificaciones. Todos los tratados son ley suprema de la Nacin,
segn el artculo 31 de la CN, por pertenecer al derecho federal, que tiene preeminencia sobre los derechos provinciales.
Pero algunos tendrn jerarqua constitucional y otros sern meramente supralegales. Veremos ahora las clasificaciones.
Tratados con jerarqua constitucional . Tienen jerarqua constitucional los instrumentos internacionales de derechos
humanos explcitamente mencionados en el artculo 75 inciso 22, y los que en el futuro incluya el congreso con el voto de
las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Entre los primeros hay no slo tratados sino
tambin declaraciones que han sido as dotadas internamente de un carcter vinculante respecto a la Argentina que no les
confiere el DIP en el plano internacional.
Qu significa tener jerarqua constitucional? Si los instrumentos son parte de la CN no podran ser declarados
inconstitucionales por aplicacin del principio de identidad y se habra habilitado un nuevo sistema de reforma
constitucional diferente al del artculo 30. En cambio, si valen como ella, y esto es lo que cabe interpretar del texto
constitucional, un hipottico conflicto entre alguno de ellos y una norma de la primera parte de la CN, debera resolverse
declarando la inconstitucionalidad del tratado, toda vez que no derogan artculo alguno de la primera parte de la CN y
deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Por exclusin, las normas de los
pactos con jerarqua constitucional podran eventualmente dejar sin efecto artculos de la segunda parte de la CN. As, por
ejemplo, no habra inconvenientes con la prrroga de jurisdiccin a favor de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos establecida en el Pacto de San Jos.
Tratados por encima de la ley pero debajo de la Constitucin . Son:*los tratados internacionales, as como los concordatos
celebrados con la Santa Sede de carcter ordinario a los que se refiere el artculo 75 inciso 22 in limine. Tienen jerarqua
supralegal pero infraconstitucional, porque estn sujetos a los principios de derecho pblico de la CN segn el artculo 27.
Esto permite concluir que pueden ser declarados inconstitucionales, generando la correspondiente responsabilidad
internacional del Estado Argentino, pero no pueden ser declarados ilegales.*Los tratados que deleguen competencias
estatales a estructuras de integracin latinoamericana, que bajo ciertas condiciones, cuentan con jerarqua supralegal
(artculo 75 inciso 24). Las condiciones de aprobacin son las siguientes:-Que se observen condiciones de igualdad y
reciprocidad-Que se respete el orden democrtico-Que se respeten los derechos humanos-Que se aprueben por mayora
absoluta de los miembros de cada Cmara.*Los tratados de integracin con Estados que no son latinoamericanos, en los
que se deleguen competencias estatales. Tambin cuentan con jerarqua superior a las leyes si cumplen con estas
condiciones:-Que la mayora de los miembros presentes de cada Cmara declaren la conveniencia de su aprobacin-Que
la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara lo apruebe dentro de los 120 das posteriores al acto
declarativo. Nada dice el texto constitucional acerca de la jerarqua de estos tratados. Segn el autor, tienen prevalencia
sobre las leyes, adems de tenerla por sobre los tratados y concordatos comunes, es decir, los aprobados sin el voto de
mayoras especiales. Deberan estar dotados de jerarqua constitucional.*Los convenios internacionales celebrados por las
provincias en virtud del artculo 124: este artculo ofrece la posibilidad a las provincias de celebrar convenios
internacionales. El Estado Argentino, sujeto del DIP, les concede competencia en materia internacional en uso de la
facultad que el DIP otorga a los Estados federales para descentralizar su organizacin. Estos convenios estn sujetos a una
triple condicin:-No deben ser incompatibles con la poltica exterior de la Nacin-No deben afectar las competencias
federales de la Nacin-No deben afectar el crdito pblico
El congreso debe tomar conocimiento de dichos tratados, no advirtindose la importancia prctica de tal cuestin, ya que
no va a poder obstaculizar su ratificacin en caso del incumplimiento del artculo 124. Subsiste la duda de si, para el
derecho internacional, la responsabilidad del Estado central por el incumplimiento del tratado permanece comprometida
de todas maneras, independientemente del rgano que contrajo la obligacin. Tampoco se establece en el artculo 124
quin determinara la eventual incompatibilidad del convenio con la poltica exterior de la Nacin.
Conclusiones. La reforma constitucional ha introducido importantes cambios en el esquema normativo que regula las
relaciones entre los tratados internacionales y el derecho interno, adaptando la CN a las nuevas demandas de la vida de
interrelacin internacional.
Este esquema normativo est constituido por el mecanismo por el cual la Argentina es capaz de obligarse
internacionalmente. En este sentido, el gran cambio lo constituye la posibilidad conferida a las provincias de obligarse
internacionalmente, comprometan o no la responsabilidad del Estado central.
El sistema normativo se completa con la Convencin de Viena sobre derecho de los tratados.

LA RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS POR HECHOS ILCITOS: ORIGEN DE LA

RESPONSABILIDAD.
Principios generales. El estado actual del DIP general en materia de responsabilidad del Estado puede considerarse
expresado por el proyecto respectivo de la Comisin de Derecho Internacional. Al proponer normas o principios nuevos la
CDI ha actuado dentro de sus facultades de desarrollar progresivamente el DIP.
El tratamiento a extranjeros. En los tratados clsicos del DIP, lo relativo a la responsabilidad de los estados se trataba en
el captulo de las violaciones de las obligaciones que regan el tratamiento a los extranjeros. La CDI consider necesario
cambiar dicho enfoque y encarar el tema como la situacin resultante del incumplimiento de una obligacin jurdica
internacional por un Estado, cualquiera que sean la naturaleza de esa obligacin y la materia a que se refiere.
*Normas primarias y secundarias . El instrumento lgico jurdico utilizado por la Comisin para cambiar de enfoque fue la
distincin que hizo entre normas y obligaciones primarias y secundarias, que impone el DIP. Son normas secundarias las
que nacen de la violacin de una obligacin primaria y son primarias las que impone primariamente el DIP a los Estados.
Son primarias las consuetudinarias o convencionales que los sujetan a obligaciones primarias, como podra ser la de un
Estado ribereo de respetar el paso inocente, o la proteccin de la embajada en el Estado receptor. Son normas
secundarias las que establecen la obligacin de reparar el dao producido por un hecho ilcito, esto es, por violacin de
cualquiera de aquellas obligaciones primarias, y adems son tpicas de la responsabilidad. *Las nuevas relaciones
jurdicas. La CDI comienza por reconocer un principio de antigua raigambre en el derecho de gentes: los hechos ilcitos
de un Estado acarrean responsabilidad internacional. En el caso de la Fbrica de Chorzow dijo la CPJI que es un
principio de derecho internacional, e incluso una concepcin general del derecho, que toda violacin de un compromiso
implica obligacin de reparar. Ello quiere decir que tales hechos crean relaciones jurdicas nuevas y por ende diferentes
situaciones jurdicas subjetivas. stas son aqullas en las que se encuentra el sujeto en relacin con la norma. La doctrina
no era unnime en cuanto a la unicidad o pluralidad de las relaciones jurdicas que se forman en el tramo secundario. La
corriente ms clsica es partidaria de la unicidad: el Estado autor del hecho ilcito tiene el nico deber de reparar y el
Estado vctima posee el derecho subjetivo de exigir aquella reparacin, entendida sta en sentido amplio, siendo la
punicin ajena a la naturaleza de las relaciones entre los Estados.
Dentro de la misma corriente unicista, otra concepcin llega a un resultado opuesto, desde que parte de una premisa
contradictoria con la enunciada. Al considerar que el DIP es un orden coercitivo, la nica consecuencia posible de una
violacin dentro de ese orden es una sancin coactiva. La reparacin sera relegada a la categora de un deber subsidiario
entre el hecho y la real consecuencia que es la sancin. Una tercera posicin Roberto Ago- establece que el sujeto cuyo
derecho ha sido violado se encuentra o bien en condicin de exigir una reparacin al Estado que ha incumplido su
obligacin, o bien de aplicarle una sancin. En la primera alternativa, al derecho subjetivo del Estado lesionado
corresponde una nueva obligacin a cargo del Estado autor de la violacin; en la segunda el Estado lesionado tiene una
facultad jurdica que puede o no ejercer, pero a la que no corresponde una obligacin de la otra parte.
En el DIP actual la reparacin tiene prioridad sobre la sancin, en el sentido de que antes de aplicar esta ltima, el Estado
lesionado debe intentar obtener la primera.*Calificacin de la ilicitud por el DIP. Para que haya un ilcito internacional
debe existir el incumplimiento de una obligacin tambin internacional, nunca interna. Asimismo, una violacin no puede
ser excusada por disposicin alguna del orden interno del Estado autor del incumplimiento.
Los elementos del hecho ilcito. A)El elemento subjetivo: Se refiere a la atribucin al Estado, como sujeto del DIP, de la
conducta de ciertos individuos. El objetivo apunta a que la conducta en cuestin constituya el incumplimiento de una
obligacin internacional incumbente a aqul Estado. La conducta atribuida al Estado puede ser positiva u omisiva, siendo
sta ltima la ms frecuente en el campo de los hechos ilcitos internacionales. Los rganos del Estado: Siendo el Estado
una persona moral, no puede actuar sino por intermedio de personas fsicas y, en primer trmino, por intermedio de esas
personas fsicas a las que su derecho interno asigna el carcter de rganos del Estado, siempre y cuando hayan actuado en
la ocasin como tales rganos. La ubicacin del rgano en el marco del orden interno del Estado es irrelevante, ya sean
sus funciones internacionales o internas, pertenezca al poder ejecutivo, legislativo o judicial, o se encuentre en una
posicin de mando o subordinada. Entidades pblicas territoriales. Entidades facultadas para ejercer prerrogativas del
poder pblico: Tales entidades seran los estados miembros de un Estado federal, los cantones, regiones, departamentos,
municipios, administraciones autnomas de ciertos territorios dependientes, etc. Estas entidades estn encargadas de
prestar servicios pblicos o desempear funciones pblicas, es decir, de ejercer actividades por cuenta de la colectividad.
Por ejemplo: bancos que emiten moneda.Personas que actan de hecho por cuenta del Estado, o que desempean de
hecho prerrogativas del poder pblico: hay casos en que personas, o grupos de personas, actan de hecho por cuenta del
Estado; la conducta de aquellos es atribuible a este ltimo. 5 Puede suceder que personas privadas, individual o
colectivamente, acten como rganos del Estado sin serlo. Por ejemplo: si una catstrofe natural deja sin autoridades a
una comunidad. Actuacin ultra vires de rganos del Estado: en cuanto a la atribucin al Estado de hechos de sus rganos
cuando stos actan ms all de su competencia, o an en contra de sus instrucciones, la CDI se pronuncia claramente a
su favor. Hechos de particulares: no se considera hecho del Estado la conducta de personas que no acten por cuenta de
aqul.6 Tampoco se atribuyen al Estado los hechos del rgano de otro Estado actuando en su jurisdiccin, tanto cuando se
encuentra actuando en su jurisdiccin con consentimiento (visita de una delegacin extranjera) o de la conducta de
fuerzas militares en su territorio cuando esa presencia tiene lugar sin su consentimiento. Igual regla se adopta en relacin
con rganos de un organismo internacional. (Caso de las fuerzas de las Naciones Unidas en el Congo). Se encuentra
dentro de la misma hiptesis la conducta de los rganos de un movimiento insurreccional, salvo que derroque al antiguo
gobierno y lo reemplace, o si forma un nuevo Estado. B)El elemento objetivo (la ilicitud). La violacin de una
obligacin internacional. Es el presupuesto mnimo para generar responsabilidad internacional. La CDI no consider
necesario agregar ningn otro elemento dolo o culpa- para configurar la responsabilidad internacional, ya que consider
que toda lesin al derecho subjetivo de un Estado implica un dao y por ende no puede faltar y con su ausencia frustrar el
origen de la responsabilidad. La CDI define la violacin de una obligacin internacional por un Estado cuando un hecho
de este Estado no est en conformidad con lo que de l exige esa obligacin. El origen, convencional o consuetudinario,
de la obligacin violada es irrelevante para la constitucin de la responsabilidad. Las circunstancias que deben reunirse
para que una obligacin se considere violada por un Estado son:*que est en vigor para ese Estado al realizarse la
violacin;*que el hecho violatorio no se haya convertido en obligatorio por virtud de una norma imperativa del derecho
internacional;*que, si se trata de un hecho continuo, la violacin slo exista durante el perodo en que la obligacin
hubiere estado en vigor con respecto a dicho Estado y, si se trata de una serie de acciones u omisiones, aqullas hayan
ocurrido durante el perodo en que la obligacin hubiere estado en vigor para ese Estado.
La violacin se produce en forma distinta segn el tipo de obligacin
Obligacin de comportamiento: ciertas obligaciones internacionales imponen a los Estados la realizacin de actividades o
de omisiones especficas, por lo que suelen llamarse de comportamiento o de medios. La violacin se produce cuando la
accin u omisin producidas no estn en conformidad con la conducta especficamente requerida del Estado autor.
Obligacin de resultado: la violacin no se produce a menos que el resultado exigido no sea logrado. Ejemplo: las
obligaciones relativas a los derechos humanos. Otras obligaciones estn concebidas en trminos an ms liberales y
admiten igual exoneracin de responsabilidad si se obtiene en segunda instancia un resultado equivalente, aunque no sea
el originalmente exigido. En tales casos, slo habra violacin de la obligacin si el Estado tampoco logra, mediante su
comportamiento ulterior, el resultado exigido por la obligacin o resultado equivalente. Esto se relaciona con el
tratamiento de los extranjeros en jurisdiccin nacional. La CDI dispone que en el caso de violacin de obligaciones como
las descriptas contra particulares extranjeros, slo hay violacin si los particulares interesados han agotado los recursos
internos efectivos que tienen a su disposicin sin obtener el trato previsto por la obligacin, o si esto no fuera posible, un
trato equivalente. El proyecto recoge la inevitable regla del agotamiento de los recursos internos: debe darse al Estado
territorial la oportunidad de corregir la conducta de los rganos inferiores.
Obligaciones de prevenir un acontecimiento dado: son un caso especial de las obligaciones de resultado. Las hiptesis que
stas contemplan es la de un acontecimiento exterior, ajeno a la voluntad del Estado. La violacin de estas obligaciones
slo se produce si acaece el acontecimiento que se buscaba evitar. Pero se exige algo ms: una causalidad indirecta entre
el acontecimiento y la conducta estatal, o sea, que el acontecimiento se haya producido porque el Estado adopt un
comportamiento ineficaz en lugar de otro que hubiera podido prevenirlo. Por tanto, para saber si se viol la obligacin
internacional habr que comparar el procedimiento empleado con el que hubiera sido razonable esperar que adoptara.
Momento y duracin de la violacin: si la violacin se produce por un acto del Estado que no extiende en el tiempo, esta
violacin ocurre en el momento en que se produce el acto, aunque sus efectos puedan durar subsecuentemente. En
cambio, si la violacin se produce por un acto del Estado que se extiende en el tiempo, ya sea por una accin continua
(contaminacin del ambiente) o por acciones u omisiones respecto a casos separados que configuren un hecho compuesto,

5
6
la violacin dura mientras la accin violatoria contine, en el primer caso, y en el segundo, durante todo el perodo desde
la primera de las acciones u omisiones mientas se repitan.
El dao como elemento de la violacin: no se requiere.
La culpa como elemento de la atribucin: nada se dice de l en el proyecto de la CDI. Pero del anlisis de los artculos del
proyecto se deduce su exigencia, pues las violaciones a las obligaciones internacionales deben haber sido hechas con un
mnimo de participacin de la voluntad.
La violacin de una obligacin internacional como crimen internacional del Estado .
El criterio general para la determinacin de un crimen internacional es que la obligacin violada debe ser tan esencial para
la comunidad internacional que su violacin est reconocida como crimen por esa comunidad en su conjunto. Tales
infracciones constituyen los crmenes internacionales, que se diferencian de los crmenes de guerra o crmenes del
derecho internacional. Los de este proyecto son crmenes de los Estados y por ende, hechos atribuibles a los Estados
como tales y cuyas consecuencias se les imponen. Ejemplos de crmenes internacionales del estado, a saber la violacin
de una obligacin que proteja:*la paz y seguridad internacionales, como la agresin;*la libre determinacin de los
pueblos, como el establecimiento o mantenimiento por la fuerza de una dominacin colonial;*ciertos derechos humanos
fundamentales como la esclavitud, el genocidio, o el apartheid. (a gran escala);*el medio humano, como la
contaminacin masiva de la atmsfera o de los mares.
De todas maneras, esto despert tantas reticencias que la CDI lo revi en su segunda lectura en 1998. (Ver que pas)

Circunstancias que excluyen la ilicitud. Se habla de circunstancias que excluyen la ilicitud porque el efecto de estas
causas es el de convertir en lcita una conducta que de otro modo sera ilcita y no simplemente el de desproveer de
consecuencias a un hecho que contina siendo ilcito.
a)Las circunstancias eximentes.
*El consentimiento: un Estado no puede reclamar contra el hecho de otro para el cual prest previamente su
consentimiento: dicho consentimiento equivale a un acuerdo entre las partes que ha quitado fuerza a la obligacin en el
caso particular. Por supuesto que no vale contra las obligaciones de jus cogens.
*Las contramedidas: se refieren a las represalias, acciones que seran ilcitas si no fuera por ele hecho de que el Estado
contra el cual van dirigidas ha cometido anteriormente, contra el que toma la contramedida, un hecho tambin ilcito.
*El caso fortuito y la fuerza mayor: el comn denominador es que los Estados podan quedar, por circunstancias ajenas a
su voluntad en la imposibilidad de seguir la conducta prescripta por la obligacin, ya fuere materialmente, porque una
fuerza exterior se los impeda, o bien porque no pudieron percatarse de que el comportamiento seguido configuraba el de
la prohibicin legal. Es importante que no haya sido el propio Estado quien contribuyera intencionalmente o por
negligencia a producir la situacin de imposibilidad material que le impide cumplir la obligacin o percatarse de la
ilicitud del comportamiento observado.
*Peligro extremo: se refiere a la situacin de necesidad en que se encuentra, no el Estado, sino el rgano del Estado que
est actuando, ya que la alternativa que se le presenta es la de violar una obligacin internacional del Estado que
representa o en su defecto poner en peligro su propia vida o la de las personas confiadas a su cuidado. Hay una
imposibilidad moral de obrar en cumplimiento del deber internacional. Se trata que la conducta del rgano no sea
atribuida al Estado
*Estado de necesidad del Estado: ocurre cuando un inters esencial del Estado se pone en peligro si ese Estado intenta
cumplir con una cierta obligacin internacional. Si, para proteger ese inters esencial viola la obligacin, se dice que acta
en necesidad y por ende que su conducta est desprovista de ilicitud. El peligro que amenace ese inters esencial debe ser
grave e inminente y la conducta violatoria de al obligacin el nico medio para conjurarlo. El Estado que lo invoca no
debe haber dado lugar l mismo al Estado de necesidad y el inters sacrificado del otro Estado no debe ser, a su vez, uno
de sus intereses esenciales. Con lo que se advierte la comparacin entre los intereses en juego proporcionalidad- y la
proteccin del ms importante. No puede ir esta excusa contra el cumplimiento de una obligacin internacional de ius
cogens ni contra una obligacin de un tratado en el que se ha estipulado explcitamente que no se puede invocar.
*La legtima defensa: son dos premisas bsicas para su admisibilidad jurdica: su empleo slo en los casos en que tenga
finalidades defensivas, es decir, que adopte la forma de oposicin al ataque violento de otro sujeto y su carcter de
excepcin a una norma por la que se reserva a una autoridad centralizada el monopolio o el cuasi monopolio del uso de la
fuerza. El principal problema que presenta es saber si ella se circunscribe a la reaccin contra un ataque armado. Segn la
CDI s sera el caso.

LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL POR HECHOS ILICITOS: CONTENIDO, FORMAS Y GRADOS.

Parte General.
A)Los artculos generales.
-Carcter supletorio Siguiendo con el proyecto de la CDI, el primer captulo introduce varios conceptos generales. El
primero es que los hechos ilcitos producen ciertas consecuencias, que son las que se establecen en esa parte del proyecto,
salvo en los casos y en la medida en que tales consecuencias hayan sido establecidas por otras reglas del DIP que se
refieran especficamente al hecho de que se trate. Esto marca el carcter supletorio y residual del proyecto, pues todo lo
que no est all previsto se rige por el derecho consuetudinario.
-Limitaciones. Las consecuencias en cuestin encuentran varias limitaciones, como las normas imperativas del DIP y las
disposiciones y procedimientos de la Carta de las Naciones Unidas relativos al mantenimiento de la paz y de la seguridad
internacional.
-Continua vigencia de la obligacin primaria . Se mantiene la vigencia de la obligacin primaria violada: sin perjuicio de
las consecuencias jurdicas que establece el proyecto, el Estado que ha cometido el hecho internacionalmente ilcito sigue
sujeto al deber de cumplir la obligacin que ha violado. El nuevo conjunto de relaciones que nace entre el Estado autor y
el Estado lesionado no hara desaparecer ipso facto la relacin anterior. Barboza dice que esta postura puede sostenerse si
la violacin es continua, no si ocurre de una sola vez pues la obligacin primaria se extingue y es sucedida por la
obligacin secundaria que es consecuencia de la violacin.
El Estado lesionado. El concepto general es que es lesionado cualquier Estado afectado en sus derechos por un hecho
internacionalmente ilcito de otro Estado. Es de notar que si el hecho ilcito constituye un crimen internacional, son
lesionados todos los dems Estados de la comunidad internacional.
B)Consecuencias sustantivas: la reparacin.
-El dao directo (indemnizable). No se hace en el proyecto distincin entre daos directos e indirectos, distincin segn la
cual los primeros son indemnizables y los segundos no. El distingo en cuestin tiene que ver con la relacin de causalidad
entre el hecho ilcito y el dao.
Dao directo sera el que tiene una relacin clara e ininterrumpida entre el hecho ilcito y la prdida por la que se reclama,
siempre que no intervenga en el encadenamiento fctico un hecho que rompa el nexo de causalidad y convierta los
perjuicios subsiguientes en accesorios. En la conceptuacin del dao directo debe agregarse que se exige que est ligado
al hecho ilcito en forma previsible.
-Distintas especies de dao reparable . Una primera distincin se refiere al dao inmediato y mediato: el primero es
material cuando se causa al Estado en su territorio en general, en su organizacin, en sus bienes en el pas y en el exterior,
en sus instalaciones militares, locales diplomticos, buques, aeronaves, etc, y es moral cuando se afecta su prestigio, su
personalidad moral. Otra es el dao mediato, que se inflinge al Estado a travs de las personas fsicas o jurdicas de sus
nacionales o representantes, as como de los bienes que a stas pertenecen, y puede tambin dividirse en dao material o
moral. La identificacin del dao a los nacionales como dao que se hace al Estado est bien establecida en la prctica y
jurisprudencia internacionales. En el caso de las concesiones Mavrommatis en Palestina dijo la CIJ que es un principio
elemental del DIP el que autoriza a un Estado a proteger a sus nacionales lesionados por actos contrarios al DIP
cometidos por otro Estado, del que no han podido obtener satisfaccin por las vas ordinarias. A estos diversos tipos de
daos que puede sufrir el Estado lesionado por efectos del hecho ilcito corresponden diversas formas de reparacin.
Al dao material se asigna, o bien la restitucin en especie (vuelta al status quo) o si eso no es posible, una indemnizacin
(compensacin por equivalente). Al dao moral del Estado, sufrido por la violacin de su derecho subjetivo (dao
jurdico) o bien directamente en su honor, dignidad y prestigio (dao poltico) se asigna la satisfaccin. Pero la
indemnizacin cubre tambin el dao moral de los nacionales del Estado, como parte integrante del dao principal sufrido
por el Estado.
-La cesacin. La obligacin de cesar se dirige a aquellas violaciones producidas por un hecho de carcter continuo y su
efecto sera, sin perjuicio de la responsabilidad ya incurrida por el Estado autor, el de imponerle el cese de su accin u
omisin ilcitas. Se debe recordar que la violacin por un hecho continuo se produce en el momento en que comienza ese
hecho y abarca todo el perodo durante el cual el hecho contine y siga sin estar en conformidad con la obligacin
internacional. El proyecto no define en qu consiste la cesacin, lo que s queda claro es que debe distinguirse de la
reparacin, regida por una norma secundaria, pues la cesacin se rige por una norma primaria. La obligacin primaria,
cuya infraccin constituy el hecho ilcito, seguira existiendo de acuerdo con lo dicho, y la obligacin de cesar se basara
precisamente en la continuidad de la obligacin primaria.
-La regla de Chorzow, regla de oro de la reparacin (La in integrum restitutio ). El criterio bsico de la reparacin es la
restitucin integral, plena de todos los daos causados por el hecho ilcito. Es el principio de la in integrum restitutio
consagrado por la Corte permanente en el asunto de la Fbrica de Chorzow: es principio de DIP que el incumplimiento de
un compromiso impone la obligacin de reparar en forma adecuadala reparacin debe, en la medida de lo posible,
borrar todas las consecuencias del acto ilcito y restablecer la situacin, que segn toda probabilidad, habra existido si
dicho acto no se hubiera cometido. La comisin eligi distinguir entre la reparacin plena y el simple retorno al status
quo ante, a la situacin anterior al hecho ilcito: a esto ltimo lo llama reparacin en especie. La regla de Chorsow ubica
la totalidad de la reparacin en el momento en que aqulla tiene lugar, no en el momento anterior al hecho ilcito, entre
ambos momentos surgieron daos que tambin es menester compensar (pago de intereses por ejemplo). Para que la
reparacin plena tenga efecto es necesario que dada uno de los tipos de dao anteriormente analizados encuentre su
compensacin. Esta plena restitucin podr alcanzarse por cualquiera de las formas (restitucin en especie,
indemnizacin, satisfaccin y seguridades y garantas de no repeticin) o bien por una combinacin de ellas. Ejemplo: si
la violacin de la obligacin internacional ha originado un dao material y uno moral del Estado, el primero puede
repararse con la restitucin en especie si es posible, a la que debe agregarse una satisfaccin o garantas de no repeticin.
-La restitucin en especie (restitutio naturalis ). Consiste en la vuelta a la situacin anterior al hecho ilcito o statu quo
ante. Se debe tener en cuenta la onerosidad, es decir, cuando el costo de la restitucin en especie para el Estado autor sea
desproporcionado con el beneficio que para el lesionado se derive de esta forma de reparacin en lugar de la
indemnizacin. Se incluye el supuesto en que el Estado autor de la lesin por el esfuerzo en la restitucin comprometa
gravemente su independencia econmica y poltica. La restitucin en especie tiene prioridad sobre la compensacin, o
reparacin por equivalente debido a que es lo que ms se acerca a la definicin de Chorzow, esto es, borrar todas las
consecuencias del hecho ilcito.
-La reparacin por equivalente . Se establece la indemnizacin por el dao causado, en la medida en que no haya sido
reparado mediante la restitucin en especie. Esto cubre las posibilidades de que no haya habido en absoluto restitucin en
especie, o bien de que sta haya sido insuficiente para la reparacin plena. La indemnizacin se aplica a todo dao
econmicamente evaluable que haya sufrido el Estado lesionado, e incluye los intereses y cuando procedan las ganancias
no obtenidas (lucro cesante). Los intereses deben completar la reparacin segn la regla de Chorzow. En la prctica
internacional se acepta el pago de intereses, slo hay discrepancias respecto de la fecha inicial y la tasa. El criterio ms
usual es el de la fecha de produccin del dao, pero hay otros como el momento de la sentencia o de la interposicin de la
demanda. En cuanto al lucro cesante, ste haba provocado algunas dificultades prcticas en los tribunales. Basta la
presuncin de que en el curso ordinario y normal de los acontecimientos, la prdida no habra ocurrido si no se hubiera
producido el hecho ilcito.
-La satisfaccin. En la prctica, ha asumido una reparacin autnoma o bien la de un agregado a otros modos de
reparacin. Cubre el dao a la dignidad, al honor o al prestigio del Estado. En la prctica diplomtica es abundante. Tiene
un carcter punitorio mayor que el de las otras formas de reparacin, pero no vulnera la igualdad soberana de los Estados,
segn la interpretacin del redactor del proyecto. Algunos miembros de la CDI impugnaron esto porque vean en ella una
reafirmacin de la norma infringida. Se dijo que el dao que deba cubrir sera el dao moral del Estado, sufrido en su
dignidad, honor o prestigio. Se mantuvo sin embargo el criterio de que abarcara tambin al dao jurdico, puesto que ste
existe en toda violacin de un derecho subjetivo y en todo caso de responsabilidad. La satisfaccin puede tomar diferentes
formas segn el caso, por ejemplo las disculpas, la indemnizacin nominal y si hay violacin grave de los derechos del
Estado lesionado, una indemnizacin que refleje la gravedad de la violacin.
Si el hecho ilcito resulta del comportamiento irregular grave de funcionarios, corresponde al Estado autor tomar medidas
disciplinarias contra los responsables, y si proviene de comportamiento criminal, su castigo por una sancin penal.
-Seguridades y garantas de no repeticin . Si bien fue discutida su inclusin como una categora de la satisfaccin, se las
consider como medida autnoma pues podran caber tambin en casos de dao material y amenaza de repeticin. Tienen
estas garantas de no repeticin una funcin preventiva ms que reparadora y presuponen el riesgo de repeticin del
mismo hecho.
Segn la redaccin del proyecto, el Estado lesionado dispone del derecho de obtener del Estado autor de seguridades y
garantas de no repeticin del hecho, cuando as proceda o cuando las circunstancias lo justifiquen. El juez decidir sobre
la procedencia de tales medidas, teniendo en cuenta que se trata de un remedio excepcional.
C)Consecuencias procesales: Las contramedidas . Las contramedidas son algo escabrosas ya que favorecen al Estado
fuerte en relacin con el dbil y porque no existe un debido control de su legalidad. La historia de las relaciones
internacionales est plagada de abusos de las llamadas represalias. Por adopcin de contramedidas el proyecto se
entiende que el Estado lesionado no cumple con una o varias de sus obligaciones para con el Estado autor de un hecho
internacionalmente ilcito con objeto de inducirle a cumplir sus obligaciones en relacin con las consecuencias de un
hecho ilcito. Mientras el Estado requerido no d cumplimiento a sus obligaciones y siempre que su actitud renuente la
haga necesaria, es vlido el derecho a adoptar una contramedida. La prctica internacional establece que los fines
permitidos de una contramedida son obtener la cesacin del hecho ilcito y la reparacin en sentido amplio. De ninguna
forma una sancin contra el Estado autor. Las condiciones previas a la adopcin de las contramedidas son:*negociacin,
medidas transitorias: el Estado lesionado debe cumplir con la obligacin de negociar, pudiendo tomar las medidas
transitorias necesarias para preservar sus derechos*el arbitraje obligatorio: el Estado lesionado que tom la contramedida
debe aceptar el procedimiento de arbitraje obligatorio que establece el proyecto. El arbitraje versar sobre la legalidad de
la contramedida adoptada por el Estado lesionado. En cuanto a las condiciones sustantivas y prohibiciones son:*la
proporcionalidad: las contramedidas no deben ser desproporcionadas al grado de gravedad del hecho intencionalmente
ilcito ni a los efectos de ste sobre el Estado lesionado. Pero no es fcil encontrar los criterios de evaluacin de la
proporcionalidad. El proyecto adopt una expresin negativo, por lo que entonces la proporcin slo puede apreciarse de
manera aproximada en relacin con el grado de la gravedad de la infraccin (dos factores: importancia del inters que
protege la obligacin y la gravedad de la infraccin misma) y los efectos del hecho ilcito sobre el Estado
lesionado.*contramedidas prohibidas: son-las que impliquen la amenaza o el uso de la fuerza, prohibidos por la Carta de
las Naciones Unidas-las medidas extremas de coaccin poltica o econmica enderezadas a poner en peligro la integridad
territorial o la independencia poltica del Estado que haya cometido un hecho internacionalmente ilcito -las que impliquen
cualquier comportamiento que infrinja la inviolabilidad de los agentes, locales, archivos y documentos diplomticos y
consulares,-las que vulneren derechos humanos fundamentales-las que contravengan una norma imperativa de DIP
general
D)Los crmenes internacionales.
-Determinacin del crimen . Un problema es quin habr de determinar que un cierto acto de un Estado configura un
crimen internacional, de forma que procedan en derecho las consecuencias especiales que a tales hechos se asignan. Se
decidi que sea el propio Estado que se considera lesionado por un crimen internacional lo invoque a su propio riesgo.
-Las consecuencias. Un crimen internacional da origen a todas las consecuencias jurdicas de cualquier hecho
internacionalmente ilcito.-consecuencias sustantivas: nada cambia en cuanto a la cesacin, la indemnizacin o las
garantas de no repeticin. En cambio, la restitucin en especie no tendra ninguna limitacin, porque la vuelta al statu
quo ante en relacin con un crimen tendra prioridad sobre la onerosidad y peligro para la independencia econmica o la
estabilidad poltica del Estado autor. En cuanto a la satisfaccin no rige la restriccin en relacin con la afectacin de la
dignidad, porque por la comisin del crimen el Estado perdi esa dignidad.-consecuencias colectivas o de procedimiento:
como un crimen ataca una obligacin erga omnes y por ende, lesiona a la comunidad internacional en su conjunto, todos
los Estados adquieren ciertas obligaciones a su respecto. Algunas de ellas seran la de no reconocer la situacin creada por
el crimen internacional, no prestar ayuda o asistencia al Estado que haya cometido el crimen internacional a mantener la
situacin creada por dicho crimen, son obligaciones pasivas o de no hacer.
Las obligaciones activas son la de cooperar con otros Estados para el cumplimiento de las dos obligaciones anteriores as
como en las acciones para eliminar las consecuencias de un crimen. Sin perjuicio siempre de las medidas que puede
tomar el organismo internacional competente.
D)Solucin de controversias
-Negociacin y buenos oficios. No introduce modificacin a lo que ya conocemos en relacin con stos dos y la
mediacin.
-La conciliacin. S presenta algunas particularidades: la primera es que cualquiera de las partes puede convocar el
procedimiento transcurrido tres meses de la primera solicitud de negociaciones. La comisin de conciliacin tiene ciertos
poderes como el de investigacin de los hechos. Las partes debern ofrecer cooperacin para el ejercicio de aquellos
poderes, incluso en su propio territorio, salvo circunstancias excepcionales. La comisin presentar sus recomendaciones
y la respuesta de las partes no conduce a una solucin, podr presentarles un informe definitivo con su propia apreciacin
de la controversia y sus recomendaciones para solucionarla. La comisin estar a cargo del Secretario general de las
Naciones Unidas, con poderes para nombrar a los amigables componedores si algunos de stos no han sido designados
por las partes. Resuelve ella todo asunto planteado en relacin a su competencia. No hay forma de hacer fracasar este
procedimiento.
-El arbitraje. No es obligatorio, requiere el comn acuerdo de las partes, salvo el caso de las contramedidas urgentes. El
mismo proyecto establece el procedimiento para constituir el tribunal y delega el nombramiento de sus miembros, en caso
de falta de acuerdo de las partes, en el presidente de la CIJ. No hay forma de hacer fracasar este procedimiento.

LA RESPONSABILIDAD SINE DELICTO La responsabilidad sine delicto es la que se produce sin violacin de la
obligacin, a diferencia de la que ya se vio que se basa en el hecho ilcito de un Estado. En el terreno del derecho privado
de los Estados se trata de la responsabilidad por riesgo y emerge de la creacin de un riesgo acrecido a travs del
desarrollo de una cierta actividad peligrosa. En DIP si bien la mayora de la doctrina sostiene que no existen estas normas,
numerosos tratados la recogen.
A)Alcance. Actividades de riesgo. La CDI encar un proyecto de artculos sobre la responsabilidad por las consecuencias
perjudiciales de actos no prohibidos por el derecho internacional que contempla actividades internacionalmente lcitas que
creen riesgo de producir dao transfronterizo. El concepto empleado fue el de riesgo de causar un dao transfronterizo
significativo. Se define como el que abarca desde una baja probabilidad de causar un dao desastroso a una alta
probabilidad de causar otro dao sensible.
-Naturaleza de esta responsabilidad . La indiferencia del derecho hacia la culpa en estas actividades se debe a que
predominan a su respecto consideraciones de tipo prctico: las actividades en cuestin no pueden prohibirse, a pesar del
riesgo que engendran, por ser socialmente tiles, o por haberse incorporado a la vida moderna en forma tal que no se las
puede erradicar. La reparacin de daos debe ser expeditiva, lo que sera imposible si se cargara a la vctima con la prueba
de la culpa. Se fundamenta diciendo que una actividad que se permite por ser socialmente til aunque cause daos a
individuos aislados debe indemnizar esas prdidas y las indemnizaciones ser financiadas por la sociedad, destinataria final
del beneficio de la actividad.
-Diferencias entre la responsabilidad por hecho ilcito y la sine delicto .
*Normas primarias y secundarias . La responsabilidad sine delicto se ubica en el terreno de las normas primarias. Es
natural, ya que la responsabilidad surge sin violacin de obligacin y por ende, pertenece al trecho normativo anterior al
incumplimiento. Por ende, la indemnizacin correspondiente al dao producido tendra el carcter de una prestacin
impuesta por la norma primaria y no de una sancin. Las consecuencias del dao se atribuyen por la norma primaria.
*La atribucin de conducta al Estado. Otro rasgo se encuentra en el campo de la atribucin (imputacin). Las conductas a
partir de las cuales se originan las consecuencias no se atribuyen al Estado. Lo importante parece ser la jurisdiccin sobre
las actividades de que se trate: las obligaciones para el Estado nacen a partir del hecho de que dichas actividades se
desarrollan bajo la jurisdiccin o control de aquel Estado. As sucede en el nico caso en que se le asigna al Estado
directamente una responsabilidad sine delicto, el de la Convencin sobre responsabilidad por daos causados por objetos
espaciales (el Estado de lanzamiento), as como los convenios en los que, imponindose la responsabilidad al operador, se
atribuye al Estado una responsabilidad subsidiaria en relacin con las vctima (responsabilidad civil por daos nucleares
Convencin de Viena). No parece que esta responsabilidad se origine en la imputacin al Estado de ciertas conductas de
personas fsicas o morales, sino ms bien en la atribucin de las consecuencias transfronterizas de tales conductas, que el
Estado asumira presumiblemente por su condicin de sujeto del derecho de gentes.
B)El dao. Aqu el dao es una conditio sine qua non de la responsabilidad: sin dao no existe obligacin alguna por
parte del eventual responsable. El dao es la condicin que pone en movimiento el mecanismo de la norma primaria que
rige esta responsabilidad y hace exigible la prestacin que es el contenido de la obligacin de indemnizar.
C)La reparacin. El hecho de que sea una actividad lcita la que origina el dao trae consigo algunas diferencias con la
responsabilidad ya vista pues se fijan topes a las indemnizaciones, rasgo contrario a la lgica de la reparacin por hecho
ilcito. Cuando no existe violacin de obligacin, la equidad y la justicia aconsejan llegar lo ms cerca posible de la regla
de Chorzow, pudiendo ceder el principio a consideraciones de orden prctico.
D)La cesacin. No hay cesacin de la actividad porque es la esencia de la responsabilidad que la actividad contine. Si la
actividad pierde su carcter original de act de riesgo, nos pasamos a la otra resp.
La responsabilidad por dao causado en el DIP general .
A)El dao transfronterizo causado con culpa lato sensu . La prctica internacional y la jurisprudencia indican la existencia
de una norma consuetudinaria que hace ilcito el dao transfronterizo producido intencionalmente o con conocimiento de
su produccin. Pero ni la prctica internacional ni la jurisprudencia dan un fundamento claro a la indemnizacin por
actividades de riesgo. Los casos de jurisprudencia internacional que se citan para probar la vigencia del axioma que
ordena el buen uso del propio territorio para prevenir los daos transfronterizos, establecen una obligacin general de
prevencin. Son las violaciones a esa obligacin las que generan responsabilidad por hecho ilcito.
B)La responsabilidad sine delicto por el dao transfronterizo La soberana territorial tiene dos caras: una es la libertad y la
exclusividad de la accin del Estado y la otra es su integridad e intangibilidad. La soberana estatal queda vulnerada
cuando se produce en su territorio un dao proveniente de otro Estado. Por ende, la libertad que un Estado tiene para
desarrollar o autorizar en su territorio cualquier actividad est limitada por la soberana territorial de los dems Estados,
sus pares. Esta soberana territorial tampoco admite la derogacin por una interferencia venida del exterior. El dao alerta
los mecanismos de la responsabilidad: si los Estados tienen, en su territorio, ciertos deberes con respecto a los derechos
de otros Estados y a los de sbditos extranjeros, el Estado que origina un dao tendra los mismos deberes hacia las
vctimas del dao que lo reciben estando en su propio pas.
Sabemos que la doctrina internacional presume que lo daos causados a los extranjeros por violacin en ciertas
circunstancias de aquellos deberes implica un dao causado a los Estados de los que son nacionales. Tales Estados pueden
promover la proteccin diplomtica correspondiente, o una accin judicial o arbitral en su caso, porque son ellos y no los
individuos los titulares de ese derecho y accin en el plano internacional.
Hay principios como el enriquecimiento sin causa que significara hacer soportar a terceros los costos externos de una
actividad peligrosa que representan los daos causados a terceros.
Existen numerosos tratados que imponen un rgimen especial sobre las actividades de riesgo en los cuales los Estados
descargan su responsabilidad en los explotadores privados. En algunos otros, los Estados conservan una dosis de
responsabilidad subsidiaria, en otros asume plena responsabilidad por ciertos daos. En las relaciones entre Estados, las
actividades peligrosas que se llevan a cabo bajo su jurisdiccin o control han comenzado generalmente sin que el Estado
de origen se haya credo en la obligacin de pedir permiso para ello a los que eventualmente pudieran resultar afectados,
y han continuado hasta que la inminencia o gravedad del riesgo se han puesto de manifiesto, muchas veces a travs de la
produccin de algn accidente catastrfico. A partir de all, los Estados han llegado a acuerdos sobre la creacin de un
rgimen convencional entre ellos que prev la continuacin de la actividad cuestionada, a veces sobre la base de adoptar
ciertos estndares de prevencin por el Estado de origen, y de pagar indemnizaciones por daos producidos, generalmente
a cargo de explotadores privados. Este es un patrn que se ha venido confirmando a medida que se celebraban
convenciones que establecan regmenes jurdicos para actividades de riesgo significativo: aviacin civil, actividades
nucleares, transporte de petrleo por mar, desechos peligrosos, buques nucleares, etc. Vari en el convenio sobre la
responsabilidad internacional por daos causados por objetos espaciales, donde es el Estado el que tiene una
responsabilidad absoluta y no el explotador privado. La paga de la indemnizacin se denomina ex gratia.
El Estado de origen debe adoptar las mayores precauciones para evitar que la actividad produzca daos transfronterizos
cuando sta se inicia y eventualmente consultar con los Estados afectados para establecer un rgimen que establezca entre
todos ellos un equilibrio de intereses: medidas de prevencin e indemnizacin de daos futuros, ya sea por el Estado
mismo o por la va de los explotadores privados y sus seguros, con acceso a los propios tribunales para las vctimas
extranjeras. Si el dao ya se ha producido, en ausencia de un rgimen de derecho internacional particular que lo
contemple, el Estado de origen tendra la obligacin de negociar tonel Estado afectado con respecto a las indemnizaciones
por los daos causados.

ESPACIOS COMUNES, CURSOS DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE.

Los espacios internacionales comunes. Se llaman espacios comunes internacionales a las reas ms all de las
jurisdicciones de los Estados, que no estn por ende sujetas a la soberana de ninguno de ellos ni son tampoco
susceptibles de apropiacin nacional por reivindicacin de soberana ni por ninguna otra manera. Estn abiertas y
disponibles para ser utilizadas por todos los Estados, a veces bajo determinadas condiciones.
En estas reas, las jurisdicciones de los Estados se ejercitan a travs de la nacionalidad, esto es, por la supremaca
personal del Estado: su supremaca territorial slo se ejerce dentro del territorio.
-La alta mar. Este espacio comienza ms all de la ZEE, no est sujeta a apropiacin nacional por soberana ni por
ninguna otra va, y est abierta a todos los Estados del mundo para que stos practiquen, sin prioridad ni exclusividad en
su ejercicio, las cinco libertades del alta mar: de navegacin, de pesca, de asentar cables y caeras submarinos y de
sobrevuelo, as como las acordadas por Montego Bay consistentes en la libertad de investigacin cientfica y la de
construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el DIP. El espacio areo sobre alta mar tiene similares
caractersticas: libre acceso a todos los Estados, libertad de vuelo, no apropiacin por reivindicacin de soberana o de
ninguna otra manera.
-Fondos marinos allende las jurisdicciones nacionales . En 1967 el embajador Arvid Pardo acu para estas regiones
submarinas el concepto de patrimonio comn de la humanidad, con la intencin de proteger para los pases en desarrollo
sus grandes recursos naturales y evitar su agotamiento por los pases que ya posean la tecnologa para su explotacin. En
la convencin de Montego Bay se la denomina Zona, que no es otra cosa que la extensin de fondos marinos y ocenicos,
as como su subsuelo, ms all de las jurisdicciones nacionales, o sea, pasando la proyeccin hacia debajo de las ZEE de
los Estados o de sus plataformas continentales. Esto ltimo hace que no sea idntica en su extensin a la alta mar, desde
que puede haber estados con plataformas continentales que excedan en extensin a su ZEE en ciertas partes o en el todo.
La Zona es controlada por la Autoridad de fondos marinos con poderes para explorarla y explotarla, directamente o por
concesiones a particulares. La jurisdiccin de los Estados se ejerce sobre las actividades de sus nacionales (personas
fsicas o empresas estatales o privadas) o que se encuentren bajo su control efectivo o el de sus nacionales.
-El espacio ultraterrestre . El tratado del espacio de 1967 establece que la exploracin y utilizacin del espacio
ultraterrestre, as como de la Luna y otros cuerpos celestes, estarn abiertas sin discriminacin a todos los estados, que
debern hacerse en provecho y en inters de todos los pases y que incumben a toda la humanidad (artculo 1). Tampoco
ser aquel espacio ni los cuerpos celestes objeto de apropiacin nacional por reivindicacin de soberana, uso u
ocupacin, ni de ninguna otra manera. El derecho del EE7 que se va elaborando para reglas las referidas actividades es un
derecho nuevo. La pieza bsica del derecho espacial es el Tratado del espacio de 1967, precedido por una declaracin de
principios del espacio csmico expresada en la resolucin 1962 de la Asamblea General. Le siguieron otros como el
acuerdo para el salvamento y la devolucin de astronautas y la devolucin de objetos lanzados de 1968, sobre
responsabilidad internacional en actividades espaciales de 1972, tratado sobre registro de objetos de 1975, tratado de la
Luna de 1979, para las comunicaciones por satlites, etc.
No existe un lmite bien definido y aceptado por la comunidad internacional que divida el espacio ultraterrestre del
espacio areo, no obstante la importancia que reviste como separados de un rgimen de soberana nacional. Hay teoras de
carcter cientfico que sostienen que el espacio areo termina donde termina tambin la atmsfera, o el campote
gravitacin terrestre; teoras funcionales que prefieren la lnea ms arriba de la cual las aeronaves no encuentran ms
sustento, y las teoras que eligen una zona mensurable en kilmetros: 90,100,110 Km. de altura. No hay prctica general
de aceptacin por todos los pases de ninguna de estas teoras.
La falta de delimitacin no ha dejado de ocasionar en la prctica internacional ciertos problemas. Existe la llamada rbita
geoestacionaria, de singular importancia para las comunicaciones por satlite, puesto que es solamente all donde pueden
colocarse satlites sincrnicos geoestacionarios, o sea que al seguir el movimiento de la tierra, permanecen fijos con
respecto a sta. Constituye un recurso relativamente limitado, puesto que existe un lmite a los satlites que en ella pueden
ubicarse y tiene por ello una gran significacin econmica. Est sobre el Ecuador y esos pases proclamaron su soberana
sobre ella pero no ha trado mayores consecuencias. El concepto de patrimonio comn mencionado ms arriba- tiene
aspectos patrimoniales que son mejor aplicados a los recursos existentes en los espacios comunes que a los espacios
mismos. Que los recursos de la Luna, as como el de otros cuerpos celestes, sean patrimonio comn de la humanidad
parece acordar bien con la naturaleza misma de recursos que poseen, pero respecto al espacio csmico, si se acude a la
caracterizacin del artculo primero, la cosa parece cambiar. Las palabras utilizadas son provecho e inters, y sobre todo,
el concepto de incumbencia es pariente cercano del de inters comn. Otros principios son:*la libertad de exploracin y
utilizacin, sin discriminacin para todos los Estados del espacio csmico,*la igualdad a ese respecto, cualquiera sea el
grado de desarrollo de aquellos*la imposibilidad jurdica de apropiacin de parte alguna del espacio por reivindicacin de
soberana, uso u ocupacin.*La utilizacin del espacio con fines pacficos y por ende, la prohibicin de colocar en rbita
armas nucleares y otras de destruccin en masa, o establecer bases y otras fortificaciones, o realizar maniobras o ensayos
militares o de armas*La responsabilidad de los Estados y organismos internacionales por actividades propios o de
entidades no gubernamentales bajo su jurisdiccin o control.*La cooperacin y asistencia mutua*La subordinacin de las
actividades espaciales al DIP, incluida la carta de las Naciones Unidas.
-La Antrtida. En la actualidad es el Tratado Antrtico el que establece el status de aquella enorme rea. Ciertas opiniones
son partidarias de que la Antrtida sea sometida a un rgimen de espacio comn internacional en el marco de las Naciones
Unidas, pero est rechazada sobre todo por los pases que pretenden soberana. En la Antrtida la jurisdiccin de los
Estados se basa en la nacionalidad.
-La atmsfera.
Hubo tentativas de considerar a la atmsfera como espacio comn. Sabido es que el espacio areo, que forma parte de l
atmsfera, est sujeto a la soberana del Estado subyacente y por ende no sera un espacio comn internacional. Pero la
atmsfera, siendo nica por la interdependencia de sus diversas partes, estn o no sujetas a soberana nacional, y la
circunstancia de que un dao causado en una parte de la atmsfera se extiende a otras partes, ignorando el hecho poltico
de las fronteras nacionales, tiene rasgos que la podran presentar como un espacio comn internacional, pero de todas
maneras tal postura no tiene asidero en el DIP.

Los ros internacionales. Segn la clsica definicin del Acta del Congreso de Viena de 1815 un ro internacional es el que
atraviesa o divide los territorios de dos o ms Estados.
Cuando atraviesa sucesivamente el territorio de ms de un Estado, se llama de curso sucesivo. Cuando separa los
territorios de dos Estados, se llama ro de frontera o contiguo.

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Los lagos sern internacionales cuando sus riberas pertenezcan a ms de un Estado.
Se incluye dentro del concepto de curso de agua internacional a los canales y toda otra va de agua artificialmente creada
que unan dos o ms ros o afluentes situados en diferentes Estados.
La anterior descripcin se refiere a la situacin geogrfico-poltica de los ros internacionales, esto es, al hecho de que
tales corrientes de agua no estn, en todo su recorrido, dentro del territorio de un solo Estado. A esa situacin del ro
corresponde un rgimen jurdico: el de DIP general. Pero todos los grandes ros internacionales del mundo se encuentran
sometidos a tratados que establecen para ellos regmenes particulares: se dice de los ros sujetos a un tratado que estn
internacionalizados. Entonces lo que los rige en principio- es el tratado (DIP particular). La navegacin. No puede
decirse que la libertad de navegacin en los ros internacionales est establecida como una norma del DIP general, puesto
que a falta de tratado la situacin no es perfectamente clara. En Europa ha habido declaraciones sobre libre navegacin de
los ros internacionales y tratados que la imponen en relacin con determinados cursos de agua. En Amrica las secciones
de cursos de agua ubicadas en territorio de diferentes ribereos slo estaran abiertas a la navegacin de los otros
ribereos por imperio de tratados o de concesiones unilaterales.

El rgimen del Ro de la Plata. El Ro de la Plata ha sido sometido a varios tratados internacionales, particularmente en lo
referido a la libertad de navegacin
-La navegacin. En el perodo colonial, Espaa slo permiti la navegacin del Ro de la plata por buques de su propia
bandera. El gobierno patrio celebr su primer tratado sobre el ro en 1825 con Gran Bretaa a la que se le dio trato de
nacin ms favorecida en cuanto a la navegacin del ro, clusula que slo pudo hacer efectiva cuando Brasil obtuvo, en
el tratado preliminar de paz con la repblica, la libre navegacin por quince aos del plata y sus afluentes.
Rosas cerr los ros argentinos a toda navegacin extranjera. La libre navegacin de los ros fue declarada por los
artculos 12 y 26 de la CN de 1853. Argentina celebr varios tratados:*del 10.07.1853: se suscribieron tratados del mismo
texto con Gran Bretaa, Francia y EEUU. La Argentina concedi la libertad de navegacin por los ros Paran y Uruguay,
en la parte del curso que le perteneciera, de los buques mercantes de todas las banderas y les acord la clusula de la
nacin ms favorecida.*de la Confederacin con el Imperio de Brasil: en marzo de 1956 Juan Mara Gutirrez celebr en
nombre de la confederacin un tratado con el Brasil por el cual se dispuso que los buques mercantes y de guerra de ambas
banderas podan navegar los ros Paran, Paraguay y Uruguay, en la parte en que ambos pertenecen a los contratantes.
Hay una clusula de la nacin ms favorecida para ambas partes.*Con el Paraguay: se celebr un primer tratado en 1876
luego de la Guerra de la Triple Alianza. Por l se establece la libertad de navegacin para todas las naciones desde el ro
de la plata para buques mercantes y de guerra de ambos pases. El cabotaje se reserva para cada ribereo en su trecho.
Hubo un nuevo tratado en 1967 que no abrog el anterior, por lo que aqul sigue vigente en cuanto sea compatible con el
nuevo, equipara los buques de la otra parte a los nacionales para la navegacin del Paran, paraguay y del Plata. Excluye
el cabotaje y tambin a los buques de guerra.*Con Bolivia: el tratado del 9 de julio de 1868 sobre el Ro de la plata se
declara por el artculo 12 la libertad de navegacin para buques de ambas partes en el ro y sus afluentes, as como el igual
tratamiento a buques mercantes y de guerra de los dos pases.
El tratado del Ro de la Plata y su frente martimo . Con el Uruguay rige actualmente el tratado del Ro de la plata de 1973
que regula, adems de la navegacin, todo lo relativo al rgimen jurdico del ro, las jurisdicciones y lmites entre los
Estados partes, la lnea de su lmite exterior, la divisin de jurisdicciones martimas argentina y uruguaya, as como una
zona comn de pesca. -Navegacin. La situacin hasta la celebracin del tratado, era la libertad de navegacin para los
buques de bandera de ambos pases. Consecuentemente con ello, la libertad de navegacin es reconocida por ambas partes
y a perpetuidad y se asegura la continuacin de las existentes facilidades para el acceso mutuo a puertos de la otra. Las
dos partes tienen derecho al uso de los canales que estn en las aguas de uso comn. Los buques de terceras banderas
pertenecientes a la cuenca del plata, ya se trate de buques pblicos o privados, podrn navegar libremente en las aguas de
uso comn del ro; tocante los de otras banderas, slo gozarn de esa libertad los buques mercantes y no los de guerra,
aunque se mantienen los derechos otorgados por los tratados en vigor. La libertad de navegacin comprende la que se
efecta por la parte navegable del ro, la entrada en los puertos y las operaciones que son normales tocante a los pasajeros
y a las mercaderas. En tal sentido, los buques extranjeros se equiparan a los nacionales de las partes. El cabotaje se
reserva para los ribereos y el rgimen de navegacin no comprende a los buques pblicos de los estados no ribereos y
no rige en caso de beligerancia de alguno de los Estados parte. -Otros aspectos del Tratado en cuanto al ro . En el
prembulo del tratado se cita el protocolo Senz Pea Ramrez de 1910, que es importante porque marca el principio de
la indivisin de las aguas del ro de la plata. Tcnicamente, el ro de la plata se extiende desde el paralelo de punta gorda,
que marca su parte ms estrecha, hasta la lnea de la declaracin conjunta de ambos pases sobre el lmite exterior del ro
de 30.01.1961, que es una lnea imaginaria que une Punta del Este con Punta Rasa, en el cabo San Antonio. Cada parte se
ha reservado una franja costera de jurisdiccin exclusiva adyacente a su costa. Estas franjas tienen una extensin de siete
millas marinas en la parte ancha del ro (entre el lmite exterior y la lnea imaginaria Punta Lara-Colonia) y de slo dos en
la parte angosta, desde dicha lnea hasta el paralelo de Punta Gorda. Fuera de dichas franjas no hay divisin de aguas y
rige la libertad de navegacin para los buques de ambos pases, que permanecen bajo la jurisdiccin de su bandera. No
obstante ello, si la seguridad de una de las partes se ve afectada o si un delito cometido a bordo de un buque tiene efectos
sobre el territorio de una de las partes, sta parte tendr jurisdiccin sobre el buque. La parte que haya construido una
obra tendr a su cargo su mantenimiento y administracin y si la obra construida es un canal, adems de las obligaciones
anteriores dictar la reglamentacin aplicable y ejercer control de su cumplimiento. La responsabilidad civil, penal y
administrativa de hechos que afecten la navegacin de un canal, su uso o el de sus instalaciones, estar bajo la
competencia de la parte que mantiene y administra el canal y se regir por su legislacin. El tratado establece un rgimen
de consultas respecto a las construcciones de nuevos canales, la modificacin o alteracin significativa de los existentes, o
de obras nuevas que una de las partes quiera construir en el ro. Las consultas se harn a travs de la Comisin
Administradora, la que primero determinar si el proyecto puede producir dao sensible al rgimen del ro o a la
navegacin de la otra parte. En caso de que as fuere y no se llegase a un acuerdo en la Comisin, se notificar a la otra el
proyecto de que se trate, a travs de la misma comisin. Si no hubiere acuerdo entre las partes, se aplica un sistema de
resolucin de controversias (ms adelante). Se divide el lecho y el subsuelo siguiendo una lnea marcada por puntos
indicados en su latitud y longitud segn el tratado. Aunque no se dice as, esa lnea divide aproximadamente por mitades
el lecho del ro. Cada Estado podr explorar y explotar los recursos del lecho y subsuelo en su parte, slo que si se tratara
de un yacimiento o depsito extendido a uno y otro lado de la lnea, deber ser explotado en forma tal que la distribucin
de los volmenes del recurso sea proporcional al volumen del yacimiento o depsito que se encuentre respectivamente a
cada lado de la lnea. En la exploracin y explotacin no se debe causar dao sensible a la otra parte. Las islas ya
existentes o las que se formen pertenecen a una o a otra parte segn donde se encuentren con respecto a la lnea divisoria
del lecho. Martn Garca es una excepcin y tiene un rgimen particular. Se encuentra en las proximidades de la costa
uruguaya pero de nuestro lado del canal natural de navegacin, que es el Canal del Infierno, y seguir bajo jurisdiccin de
la repblica Argentina pero dedicada exclusivamente a reserva natural para la conservacin y preservacin de la flora y de
la fauna autctonas. Ser sede de la Comisin Administradora. Hay en el tratado disposiciones sobre contaminacin y
pesca. Tocante a la contaminacin, cada parte ser responsable a la otra por los daos inferidos como resultado de la
contaminacin causada por sus propias actividades o por las de personas fsicas o jurdicas domiciliadas en su territorio.
En cuanto a la pesca, las partes tienen derecho exclusivo en sus franjas territoriales y libertad de pesca en la zona indivisa.
Todo el ro est abierto a la investigacin cientfica de cada parte, con el slo requisito del aviso previo a al otra e
informacin sobre el carcter de la investigacin. Se establece una comisin binacional para coordinar la accin de las
partes en todos los aspectos del rgimen del ro. Acta en primera instancia en la consideracin de controversias entre las
partes en relacin con el ro y su rgimen. Si la cuestin no se resuelve en 120 das, la comisin la pasar a los gobiernos
para el establecimiento de negociaciones directas.
El frente martimo. La lnea de base recta que cierra el Ro de la Plata es la recta imaginaria que va de Punta del Este a
Punta Rasa, en el Cabo San Antonio. Desde el punto medio de dicha lnea parte, hacia el mar, el lmite martimo entre
ambos pases, que sigue la equidistancia determinada por el mtodo de las costas adyacentes. Tocante a los recursos
vivos del mar, se establece una zona de pesca comn ms all de las doce millas medidas desde las correspondientes
lneas de base costeras, de la siguiente manera: con centro en cada uno de los puntos extremos del lmite exterior del ro
(Punta del Este y Punta Rasa), se trazan arcos de circunferencia de 200 millas marinas de radio. El rea comprendida
entre ambos arcos es la zona comn, donde los volmenes permitidos de captura por especies debern dividirse entre las
partes en forma equitativa y proporcional a la riqueza ictcola que aporta cada una de las partes.
Dentro de su cupo, las partes pueden conceder permisos de pesca a terceras banderas. No se aplican a mamferos
acuticos. Se fija una zona dentro de la cual se prohbe el vertimiento de hidrocarburos provenientes del lavado de
tanques, achinque de sentinas y de lastre y en general, cualquier otra accin que pueda tener efectos contaminantes. La
investigacin cientfica es similar al rgimen del ro. El frente martimo tiene su propia Comisin para coordinar la accin
de las partes. La accin de esta comisin se dirige a todo lo relativo a los recursos vivos del mar: fijacin de volmenes de
captura permitidos por especie, promocin de estudios dirigidos a conservar y preservar dichos recursos, as como su
racional explotacin, etc. Su sede es la ciudad de Montevideo.
Solucin de controversias. Se dice en el tratado que las controversias que se susciten entre las partes respecto de su
interpretacin o aplicacin pueden ser sometidas por cualquiera de ellas a la CIJ. Esta norma incluye las controversias
relativas al ro, que fueron llevadas para su eventual conciliacin al seno de la Comisin Administradora y que no fueron
resueltas. Despus de pasada la controversia a los gobiernos, si stos no llegan a un acuerdo dentro de los 180 das queda
abierto el camino hacia la CIJ.

.
La proteccin internacional del medio ambiente. Por medio ambiente humano se debe entender todo aquello que rodea
al ser humano, que forma su hbitat. No hay consenso sobre el alcance jurdico de este trmino. Es sabido que el medio
ambiente humano est en peligro, acechado por mltiples amenazas. Son varias las fuentes de donde provienen: del
incremento de la industria y de la agricultura intensiva, de la enorme generacin de energa tanto de origen nuclear como
termoelctrica, de la depredacin de los recursos vivos, de la explosin demogrfica, de la calefaccin domstica, de la
miseria, etc. Tales amenazas no reconocen fronteras, se desplazan por el medio ambiente gracias a la interdependencia de
los sistemas ecolgicos y presentan problemas que no pueden resolver los estados aisladamente. Por eso muchas
cuestiones consideradas de exclusiva jurisdiccin domstica son ahora de inters internacional y slo pueden ser materia
del DIP. La expresin derecho internacional ambiental se refiere a aquellas normas de d internacional, tanto sustantivas
como de procedimiento o institucionales cuyo objetivo primordial es la proteccin del medio ambiente.
Breve historia.-Primer perodo: la proteccin de los recursos individuales . Un primer perodo comienza con las cuestiones
sobre la proteccin de recursos utilizados pro la industria pesquera, compartidos o fuera de la jurisdiccin de los Estados,
que se instrumenta con tratados de pesqueras y termina con la creacin de las Naciones Unidas. Este tramo se caracteriza
por la concientizacin de que el desarrollo y la industrializacin deterioran importantes recursos naturales, como la flora y
la fauna y por ende deban buscarse instrumentos jurdicos para inducir a los Estados a poner limitaciones a su desarrollo
industrial y a la explotacin de ciertos recursos naturales. Sin embargo, los recursos son tratados en forma individual, sin
tener en cuenta sus relaciones con el medio en que se hallan inmersos, ni el concepto de recursos que sean del patrimonio
de la humanidad, ya que los recursos que se encuentran en territorios comunes son considerados res nullius y sujetos a
apropiacin sin lmites por cualquier individuo. Caso de las focas del pacfico: arbitraje. EEUU c/ Gran Bretaa. El
primero aleg la explotacin excesiva por parte de la segunda de las focas peleteras en reas ms all de las jurisdicciones
nacionales. El laudo rechaz el argumento de que los Estados tenan el derecho de establecer su jurisdiccin sobre
recursos naturales en espacios comunes como la alta mar para asegurar su conservacin y dict algunas reglas para la
adecuada proteccin de las focas fuera de los lmites jurisdiccionales.-Segundo perodo: la proteccin del medio
ambiente. Se inicia con la creacin de la ONU y de sus organismos especializados. El consejo econmico y social
convoca en 1949 a la conferencia sobre la conservacin y utilizacin de los recursos. Se convoc una Conferencia sobre
los recursos vivos del mar, antecedente de la de Ginebra de 1958. Ya la relacin entre conservacin y desarrollo es una
preocupacin central y el nfasis cambia de la proteccin de la flora y vida silvestre a procesos asociados con la actividad
industrial y militar. La conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente de Estocolmo en 1972 es considerada la
piedra fundamental en el desarrollo del DIP de proteccin del medio ambiente. Se cre el Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) con sede en Kenia.-Tercer perodo: el medio ambiente en relacin con el desarrollo
humano Se extiende entre la conferencia de Estocolmo de 1972 y la de Ro de Janeiro de 1992 durante el cual se
adoptaron mltiples instrumentos regionales y globales como respuesta a los acuciantes problemas ambientales. Montego
Bay es una de ellas en 1982 sobre medio ambiente marino.
Bajo los auspicios del PNUMA se redactaron en 1978 los principios de conducta en el campo del medio
ambiente y en 1982 la Carta Mundial de la naturaleza. En 1983 la Comisin Mundial de medio ambiente y
desarrollo, llamada tambin Comisin Bruntland, fue establecida por la Asamblea General. Su informe llamado
Nuestro Futuro Comn, signific un cambio notable en la cosmovisin ambiental, desde que el concepto de
un mundo dividido en jurisdicciones nacionales se disolvi: no haba diferentes crisis ecolgicas sino que todas
eran parte de la misma y nica. El informe que fue publicado en 1987 defini el trmino desarrollo sustentable 8
y propuso un programa para lograrlo. Se cre un fondo GEF para financiar proyectos en beneficio del medio
ambiente. Todo esto culmin con la celebracin en Ro de la CNUMAD en 1992 que adopt tres instrumentos
no vinculantes: La Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y el Desarrollo; La Agenda 21 y una afirmacin
de principios sobre bosques. Asimismo, dos tratados fueron abiertos a la firma: El Convenio Marco sobre
Cambio Climtico y El Convenio sobre Diversidad Biolgica. -Cuarto perodo: la proteccin sistemtica del
ambiente humano Es el actual y se caracteriza por ser uno de integracin, en el cual las preocupaciones ambientales se
deberan integrar, como tema de derecho y polticas internacionales, a todas las actividades humanas.
La soberana y los derechos de los Estados sobre los espacios comunes y sus recursos .
-El patrimonio comn de la Humanidad . Originalmente, los recursos encontrados en espacios comunes eran considerados
res nullius y sujetos a apropiacin por parte de cualquier individuo. La comunidad internacional desarroll luego el
concepto de patrimonio comn de la humanidad para determinar que en la explotacin de determinados recursos hallados
en ambientes comunes deba preverse una participacin en los beneficios de tal explotacin por parte de todos los pases y
no slo de aquellos que tuvieran la posibilidad econmica de realizarla. La Convencin de los derechos del mar consagra,
para los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales el principio de que tales recursos son
patrimonio comn de la humanidad. Concretamente, se establece una autoridad de los fondos marinos, de la que
dependen el otorgamiento de concesiones de exploracin y explotacin de esos recursos, y que recauda los fondos que se
recojan por esos conceptos de modo de distribuirlos entre los Estados miembros, teniendo en cuenta la situacin de los
pases en desarrollo.
-El inters comn de la humanidad . Este concepto se orienta a lograr una equitativa distribucin de los costos de la
proteccin del medio ambiente. En el caso del clima, por ejemplo, la Convencin de cambio climtico busca estabilizar la
produccin de gases de efecto invernadero por parte de los Estados. Este concepto ayuda parece tener dos vertientes: una
que da injerencia a la comunidad del tratado, o a sus Estados miembros, en supervisar el cumplimiento de las
obligaciones impuestas a los Estados respecto a su propia diversidad biolgica y otra que impone a los Estados que se
benefician con el oneroso mantenimiento de la diversidad biolgica por los Estados que la poseen, las obligaciones de
transferencia de tecnologas y de fondos. Lo mismo podra decirse del principio de equidad intergeneracional y de
desarrollo sustentable.
-Principios9 y mecanismos jurdicos de proteccin del medio ambiente. Status de los principios en el DIP general. El
derecho de proteccin del medio ambiente es muy nuevo y son pocos los principios que se convierten en bien
establecidos por la costumbre. S hay principios emergentes.
El principio 21: el principio de principios . El principio 21 de la Declaracin de Estocolmo es el reflejo de un principio
mucho ms general, no aplicable solo al medio ambiente. Dice as: de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas
y con los principios del DIP, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicacin de su
propia poltica ambiental, y la obligacin de asegurar que las actividades que se llevan a cabo dentro de su jurisdiccin

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o bajo su control no perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdiccin nacional. Este
principio tiene dos parmetros que deben hacerse compatibles: *el primero se enfoca en el mbito de libertad interno. No
necesita desarrollo, puesto que se basa en la soberana territorial considerada positivamente como la competencia
exclusiva y excluyente del Estado en su territorio; *el segundo constituye el lmite a la libertad de los Estados y consiste
en no perjudicar el medio ambiente de otros Estados como resultado de las actividades realizadas dentro del mbito de su
jurisdiccin. Se basa paradjicamente en la intangibilidad territorial.El principio ha sido recibido en la
jurisprudencia:*caso de la isla de Palmas: se desprende que un Estado no tiene derecho a causar daos a travs de las
actividades que se desarrollen bajo su jurisdiccin a personas que estn viviendo en el territorio de su propio Estado, ni al
medio ambiente de otros Estados.*caso del Canal de Corf: dijo que entre Estados independientes, el respeto por la
soberana territorial es una base esencial de las relaciones internacionales y reconoci la obligacin de cada Estado de no
permitir conscientemente que su territorio sea utilizado para realizar actos contrarios a los derechos de otros
Estados.*caso de la fundicin trail: una fundicin de propiedad privada en Canad afectaba bosques y tierra arable en el
Estado de Washington (EEUU) por la emisin de humos deletreos que causaban daos que, aunque econmicamente
significativos, eran pequeos en proporcin al valor de la produccin de la fbrica. El Tribunal arbitral dijo que un Estado
debe en todo momento proteger a otros Estados contra las consecuencias perjudiciales de actos de individuos dentro de su
jurisdiccin. Segn los principios del DIP ningn Estado tiene el derecho de usar o permitir el uso de su territorio de tal
manera que se cause daos por humos en o al territorio de otro o a los bienes o personas dentro de l, cuando el asunto es
de consecuencias serias y el dao se establece mediante pruebas claras y convincentes.
Una consecuencia del principio 21 es el principio de prevencin que busca evitar la produccin del dao empleando la
debida diligencia. Se enfoca en los resultados de la creacin de riesgo ambiental. Debido a que la creacin de riesgo
ambiental es un resultado de actividades lcitas, como por ejemplo el transporte de hidrocarburos, su regulacin requiere
normas especiales orientadas a la minimizacin del riesgo ambiental para prevenir la ocurrencia de un dao.
Tambin es requerida la EIA en ciertas actividades de riesgo y la necesidad de autorizacin previa por el gobierno del
Estado donde van a conducirse actividades de riesgo. La obligacin de aplicar el principio precautorio, segn el cual
frente a una amenaza de dao irreparable al medio ambiente, la falta de certidumbre cientfica sobre la produccin de ese
dao no debe demorar la adopcin de medidas para prevenirlo. La cooperacin internacional que importa coordinar
polticas en relacin con ciertas actividades. El derecho de participacin del Estado sobre cuyo territorio recae un riesgo
de dao ambiental, en la prevencin del dao y en la minimizacin del riesgo. Surge tambin la obligacin de notificar al
Estado eventualmente afectado, de intercambiar informacin y la obligacin de consultarlo acerca de las medidas de
prevencin tomadas o a adoptar. El principio del contaminador pagador. Debemos tener en cuenta que no obstante tener
los Estados derechos soberanos sobre sus recursos naturales, tiene obligaciones hacia la comunidad internacional en su
conjunto de conservarlos y utilizarlos de manera sustentable.
El uso sustentable.
Ya visto el concepto de desarrollo sustentable de Bruntland, hay dos conceptos claves: uno el de necesidad, en particular
las necesidades esenciales de las generaciones presentes; y otro el concepto de las limitaciones impuestas por el estado de
la tecnologa y de la organizacin social sobre las posibilidades del medio para satisfacer necesidades presentes y futuras.
El desarrollo sustentable carece de sentido si no se pone en relacin con el de equidad intergeneracional, o sea con el
deber de cada generacin de legar a las prximas un Estado de la naturaleza lo ms cercano posible a aquel en que la
recibi.
Quin es el sujeto pasivo de las obligaciones asumidas por los Estados en espacios comunes ?
Las razones que dificultan la realizacin de un reclamo por daos producidos a ambientes comunes son las siguientes:
*los espacios comunes internacionales no pertenecen a ningn Estado, por ende, no habra en principio ningn Estado
directamente lesionado por el dao con ttulo a una accin internacional*se suele hablar de la humanidad como si fuera
titular de derechos. Pero en realidad, la humanidad no es un sujeto de derecho internacional y aunque pudiera entenderse
que con esa palabra se hace referencia a la comunidad internacional, lo cierto es que tampoco sta es un sujeto del
derecho de gentes. Existen diferentes enfoques para resolver este tema:*obligaciones convencionales: el desarrollo de
acuerdos entre la mayora de los Estados existentes en el mundo sobre la manera en que se utilizarn los ambientes
comunes permite crear obligaciones multilaterales ente los Estados referidas a la proteccin de ambientes comunes y sus
recursos. En tal caso, cada Estado se obliga voluntariamente frente a otros Estados a realizar actividades en los espacios
comunes de determinada manera. Es un tema complejo determinar qu Estado tendr la legitimacin pasiva para reclamar
el cumplimiento de tal obligacin. Ello se soluciona previendo que el Estado que realiza el reclamo pueda probar la
existencia de un dao a sus intereses. *organismo representante de la comunidad internacional: una consecuencia de la
realizacin de convenciones multilaterales es la creacin en muchos casos de instituciones con competencias especficas
como la Autoridad sobre los fondos marinos en la Convencin de Montego Bay, que tiene personalidad para ser parte en
procesos judiciales.*obligacin erga omnes: otra manera de hacer efectivas estas obligaciones es considerar que cualquier
Estado de la comunidad internacional es lesionado por daos provocados a espacios comunes, desde que la obligacin de
no causar dao es erga omnes y que estaramos frente a una accin popular, o sea una accin que correspondera a
cualquier Estado por el hecho de que la violacin de una obligacin erga omnes afecta a todos los miembros de la
comunidad internacional. Pero esto no sucede en el DIP de gentes.*obligaciones del Estado con respecto al medio
ambiente de otros Estados y de los ambientes comunes: un Estado est obligado a tomas las medidas necesarias, tanto
como las circunstancias lo permitan, para asegurar que las actividades bajo su jurisdiccin y control sean realizadas
conforme a normas internacionales generalmente aceptadas para la prevencin, reduccin y control del dao al ambiente
de otro Estado o de reas fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional. Asimismo, un Estado es responsable hacia todos
los dems Estados por cualquier violacin a sus obligaciones asumidas y por cualquier dao significativo al medio
ambiente de reas fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional que resulte de tal violacin.

EL DERECHO DEL MAR.

Resea histrica. En sus orgenes, los acuerdos de carcter regional o local, que plasmaban las costumbres seguidas por
los comerciantes y navegantes, constituyeron las normas aplicables en el derecho del mar. Hacia el siglo 17 el derecho del
mar adquiere trascendencia internacional a travs de la controversia sobre la libertad de los mares entre Grocio y el jurista
ingls Selden, que en realidad reflejaba los intereses de las grandes potencias en la conquista y predominio de los mares.
Grocio justificaba la libertad de los mares, sosteniendo que el mar y el comercio eran propiedad comn por el derecho de
gentes y no un objeto apropiable. Selden sustentaba el derecho del monarca de Inglaterra sobre los mares vecinos, basado
en que el mar es susceptible de apropiacin privada. En los siglos 18 y 19 como consecuencia de las necesidades
econmicas de los estados y de las polticas de colonizacin, se afirma el principio de la libertad de los mares, y sobre
esta base se desarrollarn las normas del derecho del mar clsico.
Durante el siglo 20, sobre todo en su segunda mitad, numerosos hechos imprimen evolucin a esta disciplina, tales como
los reclamos de los Estados sobre sus aguas territoriales, la explotacin intensiva de los recursos vivos y no vivos del mar
con tecnologas complejas, el establecimiento de jurisdicciones exclusivas de pesca por los Estados ribereos, la
extensin de la jurisdiccin de los Estados sobre la plataforma continental y la preocupacin por la contaminacin
ambiental. La costumbre fue la fuente primera y clsica del derecho del mar, con posterioridad y acorde con los cambios
producidos se agrega la formacin sistematizada a travs de la codificacin internacional.
La codificacin. Sobre un proyecto de la CDI la Asamblea General convoc la primera conferencia sobre el derecho del
mar, que se reuni en Ginebra en 1958, aprobndose cuatro convenciones concernientes al mar territorial y la zona
contigua, a alta mar, a la plataforma continental y a la pesca y conservacin de recursos econmicos, as como un
protocolo facultativo sobre el arreglo pacfico de las controversias. La segunda conferencia convocada por las diferencias
en cuanto a la extensin del mar territorial no tuvo mucho xito. 1960
La tercera conferencia se debi a las circunstancias de la descolonizacin, la extensin del mar territorial y a la
tecnologizacin, y trajo consigo la elaboracin de un grupo de normas importantes. Hubo luego una convocatoria para
una nueva conferencia sobre el derecho del mar.
La Convencin de Montego Bay de 1982. El 30.04.1982 en Montego Bay, Jamaica, se adopt el texto elaborado en la
Tercera conferencia. El 16.11.1994 entr en vigor. Se trat de un equilibrio de intereses entre los Estados en que algunas
concesiones provienen de la aceptacin de otras.
-Aguas interiores. Son aquellas situadas en el mbito del territorio terrestre, al interior de la lnea de base del mar
territorial. Dentro de ellas estn comprendidas las aguas portuarias, de los ros ms ac de la lnea que cierra su
desembocadura entre los puntos de bajamar de sus orillas. En cuanto a las bahas, solamente poseen aguas interiores las
que pertenecen a un solo Estado y las llamadas bahas histricas. Ser considerada baha toda escotadura cuya superficie
sea igual o superior a la de un semicrculo que tenga por dimetro la boca de dicha escotadura, y cuya abertura no supere
las 24 millas marinas. En las que pertenezcan a un solo Estado y que en la bajamar de sus puntos naturales de entrada
pueda trazarse una lnea de base recta no mayor de 24 millas, sern interiores las aguas que queden entre dicha lnea y la
costa. Si las supera, se trazar en el interior de la baha una lnea de base recta de la misma longitud. Esta disposicin no
se aplica a bahas histricas en las cuales el estado costero ha afirmado su soberana a travs del ejercicio prolongado de
sus prerrogativas, con aquiescencia de los terceros Estados. Sus aguas son consideradas interiores a pesar de que
geogrficamente no tengan ese carcter. Ejemplos: Gabes en Tnez, Sidra en Libia, Pedro el Grande en Rusia, Hudson en
Canad, Delaware en EEUU. La Convencin reconoce al Estado ribereo derechos exclusivos en sus aguas interiores
martimas y no contiene ninguna regla general que limite su jurisdiccin sobre dichas aguas. Un Estado no podr cerrar
sus puertos sino por razones extremas y de carcter pblico. Los buques privados extranjeros que naveguen en aguas
interiores de un Estado estn sometidos a la soberana territorial de ese Estado. La visita de buques de guerra extranjeros
deber ser notificada por va diplomtica al Estado ribereo y permitida por la autoridad competente; gozan de inmunidad
y estn excluidos de la competencia del Estado ribereo, salvo en el cumplimiento de las leyes territoriales sobre
navegacin o las reglamentaciones de carcter sanitario.
-El mar territorial. Extensin. Est formado por una franja de aguas adyacentes al territorio y situada ms all de las
aguas interiores del Estado. La nocin de mar territorial se origina en al prctica de los Estados de ejercer competencia,
por razones de seguridad y defensa, sobre una zona de mar adyacente a sus costas. En un primer momento, estaban
limitadas a 3 millas marinas. Posteriormente, diversos Estados adoptaron a travs de decretos o de leyes internas esta
extensin, mientras que otros fijaron la anchura de su mar territorial en 4, 6, 10 y hasta 12 millas marinas. La Convencin
fija 12 millas marinas medidas desde la lnea de base. La lnea de base normal para medir la anchura del mar territorial es
la lnea de bajamar a lo largo de la costa. En el caso de los Estados poseedores de costas con ciertas particularidades la
lnea de bajamar es desplazada por el sistema de las lneas de base recta, que encuentra su fundamento en el fallo de la
CIJ en el caso de las pesqueras noruegas. La CIJ sostuvo que el mtodo de las lneas de base recta utilizado por Noruega
para fijar el lmite interno de su mar territorial y cuestionado por Gran Bretaa, fue necesario por la geografa particular
de las costas noruegas y estaba consolidado por una prctica constante frente a terceros Estados. Para la delimitacin del
mar territorial entre Estados con costas enfrentadas o adyacentes el artculo 15 de la Convencin consagra una regla
expresada en tres posibilidades: acuerdo, lnea de la equidistancia; circunstancias especiales. La soberana del Estado
ribereo es plena en el mar territorial y se extiende al espacio areo suprayacente y al lecho y subsuelo de esas aguas. El
Estado ribereo tiene competencias legislativas y jurisdiccionales y puede reglamentar la navegacin como tambin la
actividad pesquera. El Estado costero podr dictar leyes para prevenir, reducir y controlar la contaminacin del medio
ambiente marino, establecer un control aduanero y sanitario y sancionar las infracciones a estas reglas. Esta soberana est
limitada por el derecho de paso inocente de que gozan los buques extranjeros. El paso inocente es la navegacin para
atravesar el mar territorial de un Estado. El paso debe ser continuo y rpido y slo podr detenerse por incidentes
ordinarios de la navegacin o por razones de fuerza mayor, dificultad grave o para prestar ayuda a personas, navos o
aeronaves en peligro. Gozan del derecho de paso inocente todos los buques extranjeros, comprendidos los buques de
guerra y los submarinos a los cuales se les exige que naveguen emergidos portando pabelln. La CIJ en el fallo del Canal
de Corf reconoci que los buques de guerra britnicos podan ejercer el derecho de paso inocente en el mar territorial
albans. Los buques extranjeros de propulsin nuclear o que transporten sustancias nocivas podrn ejercer el paso
inocente pero debern observar las medidas especiales de precaucin establecidas por acuerdos internacionales. El paso
de un buque extranjero tiene carcter de inocente cuando no afecta la paz, el buen orden o la seguridad del Estado
ribereo. Los casos en que no sera inocente son: cualquier acto que atente contra la integridad territorial o la soberana
del Estado ribereo, la prctica con armas de cualquier clase, los actos de propaganda o actividades que perturben las
comunicaciones o servicios del Estado ribereo, todo acto de contaminacin intencional y grave, cualquier actividad
pesquera, o toda actividad que no est relacionada con el paso. El Estado ribereo podr suspender el paso inocente de
buques extranjeros por razones de seguridad. Asimismo, podr exigir a los buques extranjeros que utilicen las vas
martimas y los dispositivos de separacin de trfico, dispuestos para seguridad de la navegacin. Concerniente a la
jurisdiccin civil el Estado ribereo no deber desviar ni detener buques extranjeros para ejercerla sobre personas a bordo.
No puede tomar medidas cautelares o de ejecucin contra buques extranjeros que naveguen por su mar territorial sino
como consecuencia de obligaciones contradas por dichos buques o de responsabilidades en que stos hayan incurrido
durante su paso por las aguas del Estado ribereo o con motivo de ese paso. En cuanto a la jurisdiccin penal, tampoco
debe arrestar a personas o realizar investigaciones en relacin con un delito cometido a borde un buque durante su paso
inocente, salvo que:*las consecuencias del delito se extiendan a su territorio;*el delito pueda poner en peligro la paz del
pas o el buen orden en el mar territorial;*la intervencin de las autoridades locales haya sido requerida por el capitn del
buque extranjero o por el funcionario consular de ese Estado.*Para combatir el trfico de estupefacientes o sustancias
psicotrpicas. Tiene el llamado derecho de persecucin, es decir, la facultad de continuar la persecucin de un buque
extranjero, iniciada en sus aguas territoriales, ms all de su lmite exterior, cuando haya tenido razones fundadas para
creer que el buque haba cometido una infraccin a sus leyes o reglamentos, a condicin de no haberla interrumpido.
- La zona contigua. Adyacente al mar territorial hay una extensin de zona contigua, que empieza en el lmite exterior del
mar territorial, y donde el Estado ribereo tiene ciertas facultades exclusivas pero limitadas y de carcter funcional. La
Convencin la fija en 24 millas marinas a partir de las lneas de base utilizadas para medir la anchura del mar territorial, o
sea 12 millas a partir del lmite exterior de dicho mar. Se reconoce al Estado ribereo competencia para prevenir y
sancionar las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigracin y sanitarios, cometidos en su
territorio o mar territorial.
-Los estrechos internacionales. Es el paso angosto entre costas que pone en comunicacin dos mares. Desde el punto de
vista jurdico, la CIJ en el caso de Canal de Corf apunt como criterio decisivo a la circunstancia de que el estrecho
pone en comunicacin dos partes de alta mar, como as mismo a que es utilizado con fines de navegacin internacional.
Para que un estrecho sea sometido a regulacin internacional:*Debe estar destinado a la navegacin internacional, es
decir, abierto a buques de todos los Estados. No necesariamente debe ser un paso obligatorio: puede ser facultativo. *Las
aguas del estrecho deben formar parte del mar territorial de un solo Estado o de dos o ms.,*No debe existir ninguna
franja de alta mar para la libre navegacin. La Convencin acepta la tesis del paso en trnsito en los estrechos situados
entre una parte de alta mar o una ZEE y otra parte de alta mar o de una ZEE y define al paso en trnsito como la libertad
de navegacin y sobrevuelo, exclusivamente para los fines del trnsito rpido e ininterrumpido. No es paso inocente. Las
competencias del Estado ribereo son la facultad de dictar reglamentos y leyes sobre la seguridad de la navegacin; sobre
la prevencin, control y reduccin de la contaminacin; la prohibicin de pesca, y el control aduanero, fiscal, sanitario y
de inmigracin. El contenido de estas disposiciones no podr obstaculizar el paso en trnsito.
-Las aguas archipelgicas. El Estado archipelgico es el constituido totalmente por uno o varios archipilagos pudiendo
incluir otras islas. Archipilago es un grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las conectan y otros
elementos naturales, que estn tan estrechamente relacionados entre s que tales islas, aguas y elementos naturales formen
una entidad geogrfica, econmica y poltica intrnseca o que histricamente hayan sido considerados como tal.
Este Estado puede fijar lneas de base rectas que sigan el contorno ms extremo del archipilago, a condicin de que estas
lneas engloben las islas principales y comprendan una zona donde la relacin entre la superficie de las aguas y de la
tierra tenga una proporcin que vaya entre 1 a 1 y 9 a 1. Seran 9 partes de agua por una de tierra. Las aguas encerradas
por las lneas de base recta y que quedan comprendidas entre las aguas interiores y las territoriales son consideradas aguas
archipelgicas. El Estado posee soberana sobre ellas, la cual se extiende al espacio areo situado sobre esta agua, as
como al lecho y subsuelo, sujeta a limitaciones, como ciertos derechos preexistentes de otros Estados o el paso inocente
de terceras banderas a travs de las aguas archipelgicas. Puede establecer corredores martimos y areos que permitan el
paso rpido e ininterrumpido de buques y aeronaves extranjeras. Este derecho es similar al derecho de paso en trnsito de
los estrechos.
-La zona econmica exclusiva. Es una de las ms importantes innovaciones en derecho del mar.
Podr extenderse hasta las 200 millas marinas contadas desde las lneas de base utilizadas para medir la anchura del mar
territorial. No es parte integrante del mar territorial, teniendo una naturaleza jurdica sui gneris: la de un nuevo espacio
martimo que no encuadra en el esquema tradicional del derecho del mar. La delimitacin entre Estados contiguos o
situados frente a frente debe realizarse por acuerdo entre los mismos teniendo en cuenta las normas del DIP. Si no
llegasen a un acuerdo los Estados debern recurrir a los mtodos de solucin de controversias que trae la convencin, y si
hay acuerdo en vigor se resuelve la delimitacin de conformidad con esas disposiciones. El Estado ribereo ejerce
derecho de soberana y jurisdiccin. Los primeros se refieren a la exploracin y explotacin de los recursos naturales en el
lecho y subsuelo del mar y aguas suprayacentes, tanto de los vivos como no vivos, y con respecto a actividades
econmicas tales como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los vientos. La segunda se
ejerce respecto al establecimiento y utilizacin de islas artificiales, la investigacin cientfica marina, la preservacin y
conservacin del medio marino y otros derechos y obligaciones previstos en la Convencin. Por imperio del DIP, el
Estado ribereo no podr hacer uso de la fuerza armada para hacer cumplir sus reglamentaciones. Los terceros Estados
gozan en la ZEE de todas las libertades reconocidas en alta mar a excepcin del derecho de pesca. El Estado ribereo
determina la captura permisible y su propia capacidad de explotacin de los recursos vivos de la zona, segn su
utilizacin ptima. Todos los Estados que pesquen en la ZEE de un Estado deben respetar las leyes y reglamentos que
aqul imponga sobre la fijacin de cuotas de captura, transmisin de tecnologa como condicin para la pesca, pago de
licencias y las especies que pueden capturarse.
Los Estados que no poseen litoral carecen de ZEE propia sobre la que puedan reivindicar los derechos ya vistos. Se les
reconoce el derecho a participar sobre una base equitativa en los recursos de los Estados ribereos de la misma regin o
subregin. Depende este derecho de la existencia de un excedente de la captura permisible. Los Estados que estn en una
situacin geogrfica desventajosa son aquellos que no pueden reivindicar una ZEE propia o que tenindola no satisface
las necesidades econmicas bsicas relacionadas con la capacidad de nutricin de la poblacin y dependen por ello de la
pesca en la ZEE de otro Estado de la regin.
-La plataforma continental La Convencin la define como la prolongacin natural del territorio del Estado costero hasta
el borde externo del margen continental o hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos que el borde exterior del margen continental no
llegue a esa distancia. El lmite interior de la plataforma continental coincide con la proyeccin hacia abajo del lmite
exterior del mar territorial. El exterior en ningn caso puede extenderse ms all de las 350 millas marinas desde las
lneas de base, o 100 millas desde la isobata de los 2.500 metros de profundidad. El Estado ribereo ejerce derechos de
soberana sobre la plataforma continental para la exploracin y explotacin de sus recursos naturales. Tienen carcter
exclusivo, excluyen todo tipo de reivindicacin por terceros estados fundada en la ocupacin o utilizacin efectiva, an
cuando el Estado ribereo no realice explotacin alguna. Abarca los recursos minerales as como los no vivos del lecho
del mar y subsuelo. En cuanto a los recursos vivos, sus derechos se limitan a las especies sedentarias. Puede construir
islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma continental, autorizar y regular las perforaciones que con
cualquier fin se realicen en la plataforma continental y el de explotacin del subsuelo mediante la excavacin de tneles.
Estos derechos no afectan la condicin jurdica de las aguas suprayacentes ni a la del espacio areo situado sobre tales
aguas, ni tampoco puede afectarse el derecho a la navegacin u otras libertades reconocidas a los terceros estados.
El Estado ribereo no podr impedir el tendido o conservacin de cables o tuberas submarinas por terceros estados en su
plataforma pero podr establecer condiciones para la entrada de cables o tuberas submarinas en su territorio o mar
territorial. Si se explotan recursos minerales ms all de las 200 millas marinas el Estado ribereo le tiene que dar un
porcentaje a la Autoridad de los Fondos Marinos. En cuanto a la delimitacin de la plataforma continental en los Estados
situados frente a frente o con costas adyacentes, la CIJ en la sentencia de 1969 en el caso Plataforma continental del mar
del norte determin que el mtodo de equidistancia/circunstancias especiales no tiene ningn carcter obligatorio y que
segn el derecho consuetudinario la delimitacin de la plataforma continental se debe realizar conforme a los principios
de equidad, teniendo en cuenta las circunstancias especiales de manera de atribuir a cada parte la totalidad de las zonas de
la plataforma continental que constituyen la prolongacin natural de su territorio al mar. A partir de este fallo, se supli el
principio de la equidistancia por el principio de la equidad para delimitar estas plataformas. Esta fue la solucin adoptada
en Montego Bay.

LOS ESPACIOS COMUNES INTERNACIONALES EN EL DERECHO DEL MAR

-Alta mar. Desde el siglo 17 qued consagrado el principio de la libertad de la alta mar como norma consuetudinaria,
codificada por primera vez en la Convencin de Ginebra de 1958. La Convencin de Jamaica acoge tambin el principio
y define a esta zona por exclusin, al establecer que se aplicarn las disposiciones de esa parte de la Convencin a todas
las partes no incluidas en la ZEE, en el mar territorial o en aguas interiores de un Estado, o en las aguas archipelgicas de
un Estado archipelgico.
Todos los Estados ribereos o sin litoral pueden hacer uso de la alta mar respetando las normas y exigencias impuestas
por el orden pblico internacional.
Libertades de alta mar: -La libertad de navegacin Todos los Estados sean costeros o sin litoral tienen derecho a que los
buques que enarbolan su pabelln naveguen en alta mar: esta libertad encuentra su fundamento en el ius
communicationis. Cada Estado fija, de acuerdo a su ordenamiento jurdico interno, las condiciones necesarias para
atribuir su nacionalidad a los buques. Los buques deben navegar bajo el pabelln de un solo Estado 10, cuya jurisdiccin es
exclusiva salvo excepciones previstas por la Convencin o tratados internacionales.
En virtud de la ausencia de soberana territorial sobre alta mar, ningn Estado puede ejercer actos de jurisdiccin sobre
buques extranjeros.-La libertad de tender cables y tuberas submarinos. Se desprende de la naturaleza misma de la alta
mar como espacio no sometido a soberana de ningn Estado. Pero esta facultad no implica su ejercicio absoluto e
indiscriminado. Si un Estado construye debe tener en cuenta las ya construidas por otros estados y no daarlas.- La
libertad de construir islas artificiales, instalaciones, estructuras . El Estado ribereo tiene jurisdiccin exclusiva sobre
estas instalaciones, que de ningn modo adquieren la condicin jurdica de las islas. Es necesaria la previa notificacin
para construirlas y es obligatorio advertir de su presencia a los efectos de la seguridad de la navegacin, la proteccin de
la pesca y del medio marino. -La libertad de pesca. La libertad de pesca de los Estados en alta mar se encuentra limitada
por las restricciones establecidas en la propia Convencin y por otros tratados internacionales. La reglamentacin intenta
proteger y conservar los recursos, principalmente por delegacin a los Estados del deber de adoptar medidas en relacin
con sus nacionales que garanticen la proteccin de los recursos vivos. A esto debe sumarse la cooperacin conjunta para
los objetivos deseados, incluyendo actividades distintas de la pesca que puedan afectar la conservacin de los recursos
vivos en las zonas de alta mar. Los Estados, al determinar la captura permisible y las otras formas de conservacin de la
especies para producir el mximo rendimiento sustentable, debern tomar medidas basadas en los datos cientficos
fidedignos de que dispongan los Estados interesados. La pesca responsable se defini como la utilizacin sustentable de
los recursos pesqueros de manera armnica con el medio ambiente, desde su captura hasta su comercializacin
(Conferencia de Cancn de 1992). En la Agenda 21 de Ro 92 tambin se estableci que se deba fijar los derechos de
pesca de las especies transzonales y evitar que la pesca excesiva en alta mar afecte la capacidad de captura de los Estados
en sus ZEE. En otra Convencin de NY se habl del principio precautorio aplicado a la pesca.- La libertad de
investigacin. Est sujeto este derecho a ciertas limitaciones:
*el alta mar debe utilizarse con fines pacficos, y por ende est vedada cualquier tipo de actividad militar*las
instalaciones y materiales necesarios para la investigacin no deben impedir la navegacin internacional, ni cualquier otra
actividad permitida en alta mar*las investigaciones no deben afectar el medio marino, so pena de que los Estados u
organizaciones internacionales que las desarrollen incurran en responsabilidad internacional.*Los Estados u organismos
darn a conocer los resultados de sus investigaciones para cooperar con otros Estados en la prevencin y control de daos
al medio marino.
Poder de polica en alta mar Siendo alta mar uno de los espacios sustrados a la soberana territorial de los Estados, el
orden jurdico aplicable es el del Estado del pabelln. (Para todo lo que pase con el buque).
Represin a cargo de cualquier Estado. Ante la necesidad de proteger el orden pblico internacional por un lado, y la
carencia por otro de un control centralizado, la Convencin otorga a cada Estado un poder de polica destinado a
garantizar la seguridad, la salubridad y el orden. En ejercicio de esta potestad cualquier Estado puede intervenir
limitndose de esta forma la competencia de las autoridades del pabelln- en las siguientes cuestiones:*los Estados deben
tomar medidas para impedir y castigar el transporte de esclavos en buques que enarbolen su pabelln. Todo esclavo que se
refugie en un buque cualquiera quedar libre ipso facto.*Piratera: que consiste en actos ilegales de violencia, depredacin
o detencin tambin se extiende a los actos de terrorismo- cometidos con un propsito personal por la tripulacin o los
pasajeros de un buque privado, o de una aeronave privada, en alta mar o en un lugar no sometido a la jurisdiccin de
ningn Estado, contra un buque o una aeronave o contra las personas o bienes del Estado. Se asimila a la piratera si la
tripulacin se amotina y toma el buque. Configurado un acto de piratera, cualquier Estado es competente para detener al
buque pirata, apresarlo y someterlo a su jurisdiccin.*Trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas.
Competencias particulares.*emisiones no autorizadas de radio y televisin desde alta mar: son transmisiones que se
realizan desde un buque o una instalacin en alta mar, dirigidas al pblico en general, en violacin de las
reglamentaciones internacionales. Son competentes para apresar al buque: el Estado del pabelln, el Estado destinatario o
afectado por la emisin no autorizada y el Estado del cual la persona que realiza la transmisin es nacional*el derecho de
visita: es cuando se tiene sospecha que un buque mercante en alta mar est cometiendo hechos ilcitos. Lo practica slo el
buque de guerra. Tambin si el buque no tiene nacionalidad o est utilizando otro pabelln. Consiste en la verificacin de
la documentacin y si no es suficiente en un examen a bordo del buque. Todo ser indemnizado si las sospechas son
infundadas.*derecho de persecucin: cuando tenga motivos fundados para creer que ha cometido una infraccin a las
leyes y reglamentos en las zonas bajo su jurisdiccin. La persecucin tiene que haber sido ininterrumpida y cesar cuando
el buque entre en el mar territorial del Estado de su pabelln o en el de un tercer Estado.

Los fondos marinos y ocenicos ms all de las jurisdicciones nacionales (La zona ).En el ao 1970, la Asamblea General
de las Naciones Unidas sent el principio que los fondos marinos y ocenicos fuera de los lmites de las jurisdicciones
nacionales eran patrimonio comn de la humanidad.
Llamada en la Convencin de Montego Bay la zona qued excluida de la soberana de los estados y los recursos que en
l se encuentren deben ser explotados en inters de toda la humanidad.
Rgimen establecido para la zona en la Convencin del Mar-Sistema de exploracin y explotacin Los regmenes de
exploracin y explotacin son organizados por la Autoridad y se dividen en dos sistemas diferentes, segn que la
explotacin sea realizada directamente por la empresa o en asociacin con la autoridad, los Estados partes, las empresas

10
estatales o empresas privadas con patrocinio estatal. Es llamado sistema paralelo, que es un compromiso entre los pases
industrializados y los pases en desarrollo. La empresa, por s sola o junto con un Estado o un consorcio, ser la encargada
de extraer los minerales en la parte reservada, cuanta para ello con la ventaja de que los estudios previos fueron realizados
por el solicitante del rea. La empresa tendr a su disposicin la tecnologa que el solicitante utilice en la zona y que le
deber transferir si la empresa determina que no pude obtener en el mercado la misma tecnologa en condiciones
comerciales equitativas y razonables. Por el Acuerdo del 94 se dej sin efecto la obligatoriedad de transferencia de
tecnologa y se lo sustituy por un rgimen de cooperacin voluntaria.

PROCESO DE INTEGRACION. Acuerdos regionales

Existe en la Carta un artculo 52 que fue introducida por la insistencia de los estados americanos, que tenan especial
inters en mantener su sistema regional.
-El sistema interamericano. Antecedentes histricos La organizacin internacional de los Estados de la Amricas es la ms
antigua del planeta en cuanto tiene antecedentes que se remontan a los primeros aos de la independencia. Resultaba
natural una colaboracin entre las diferentes porciones del imperio espaol en Amrica, que reconocan un origen comn,
la misma lengua y comunidad de creencias. Si bien despus de la independencia de Espaa, hubo separaciones
administrativas del antiguo imperio, aparecieron tambin impulsos de unidad y cohesin necesarios para enfrentar los
peligros del mundo externo, europeo, que avanzaba propsitos coloniales. As, el libertador Simn Bolvar, desde Per
envi en 1824 un oficio a los gobiernos de Chile, Colombia, las Provincias Unidas del Ro de la Plata, Mxico, Brasil y
Centro Amrica recordando que ya en 1822 haba propuesto se creara una confederacin que celebrara en Panam un
Congreso de plenipotenciarios de cada nuevo pas americano a fin que actuara como un consejo en caso de conflictos, o
de peligros comunes, y conciliara las diferencias que pudieran surgir. No todos los invitados concurrieron y si bien el
resultado no alcanz las expectativas de Bolvar, es un importante antecedente simblico de la unidad en Amrica. Hubo
otras tentativas en el mismo sentido: constituir una confederacin contra la agresin exterior (Lima 1847), tratados sobre
diversas materias de cooperacin, adems de un compromiso de abstencin de recurrir a la guerra y a un sistema de
mediacin (Santiago de Chile 1856), unin hispanoamericana para mantener la paz y fijar los lmites respectivos (Lima
1864), arbitraje y unin continental (Caracas 1883). La participacin fue muy parcial y ninguno alcanz resultados
significativos. En Washington en 1889, se formalizaron invitaciones para una conferencia, en donde se firm un informe
que dispona que los Estados se unieran para establecer un Bur internacional americano con sede en Washington. El
resto de las propuestas tuvieron poco xito y se alcanzaron resultados limitados en materia comercial, habiendo una
recomendacin para la unin monetaria. Su importancia radica en que a partir de aqu se comenzaron a celebrar varias
conferencias que constituyeron el comienzo del sistema interamericano, vigente hasta la actualidad. El sistema funcion,
reunindose a intervalos no especficamente fijados en Conferencias Interamericanas. La novena conferencia en Bogot
en 194811 fue la ltima del sistema informal, ya que en esa oportunidad se adopt la carta de una nueva institucin
internacional a la que se denomin Organizacin de los Estados Americanos, insertndose en el marco de la ONU.
La organizacin instituida en la Carta constitutiva adoptada tuvo inspiracin en la entonces reciente Carta de las Naciones
Unidas. Los rganos designados para realizar los fines de la OEA son:*la Asamblea General*a Reunin de consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores*Los Consejos*La Secretara General
Se enumeran adems:*el Comit Jurdico Interamericano*la Comisin Interamericana de Derechos Humanos*las
Conferencias Especializadas*los organismos especializados.
La OEA cumple con el postulado democrtico que a cada Estado le corresponde un voto. Por ello el rgano supremo es la
Asamblea General cuya principal funcin es decidir la accin y la poltica general de la organizacin. Se rene una vez al
ao, aunque puede celebrar en circunstancias especiales sesin extraordinaria con la aprobacin de los dos tercios de los
Estados miembro del Consejo Permanente. La Reunin de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores que se
mantuvo por los antecedentes que formaron esta organizacin- se rene a fin de considerar problemas urgentes, se rene a
pedido de cualquiera de los Estados miembros dirigido al presidente del Consejo, que decide por mayora absoluta de
votos. En caso de ataque armado dentro del territorio de un Estado americano deber convocarse de inmediato por el
presidente del consejo. El Consejo permanente est constituido por un representante por cada Estado miembro, siendo
presidido sucesivamente durante 6 meses segn el orden alfabtico espaol de los pases miembros. Sus funciones son
amplias, ya que acta en forma permanente y se ocupa de cualquier asunto que le encomiende la Asamblea General o a la
reunin de consulta. Acta provisionalmente como rgano de consulta en el caso de ataque armado a un pas americano.
Pero su funcin poltica principal consiste en velar por las relaciones amistosas entre los Estados Miembro para lo cual
los asistir en la solucin de controversias que pudieran presentarse. La Secretara General es el rgano central y
permanente. El secretario general es elegido por la Asamblea General por un perodo de cinco aos y podr ser reelegido
por una sola vez. Dirige la Secretara y participa con voz pero sin voto en todas las reuniones de la organizacin.
Hay consejos con funciones determinadas:*el consejo interamericano para el desarrollo integral (CIDI), formado por
un representante por cada Estado miembro, con nivel ministerial o equivalente. Su funcin primordial es promover el
desarrollo integral para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica.*El Comit jurdico interamericano, cuerpo
consultivo de la organizacin en asuntos jurdicos*La comisin interamericana de derechos humanos.

11
El CIDI tiene como finalidad promover la cooperacin entre los estados americanos con el propsito de lograr su
desarrollo integral y, en particular, para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica. El desarrollo integral abarca los
campos econmicos, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico. Se refiere la Carta a la integracin como uno
de los objetivos continentales y por tanto, se comprometen a acelerar ese proceso a fin de lograr un mercado comn
latinoamericano.
Son miembros de la OEA todos los Estados americanos que ratifiquen la Carta y que sean independientes y miembros de
la ONU al 10.12.1985.
La razn de ser de la organizacin y cuanto llev a su concrecin en 1948 fue establecer un sistema propio,
interamericano, de seguridad colectiva. Esto es, que las agresiones que pudieran afectar a un Estado americano fueran
consideradas agresiones contra todos los dems, de manera que la seguridad fuese responsabilidad colectiva de todos los
Estados americanos.
Estableci la Carta dos principios bsicos:*olidaridad frente a la agresin contra la integridad o violacin del territorio de
un Estado americano*La aplicacin de las medidas y procedimientos establecidos en los tratados especiales. El nico que
existe es el TIAR, para el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales celebrado en Brasil el 15.08.1947, anterior
a la Carta. Fue usado en la guerra de Malvinas a pesar que Argentina no lo haba ratificado- para condenar la accin
blica de Inglaterra.
Preocupacin de la OEA fueron las actividades subversivas que pudieran significar agresiones encubiertas a las repblicas
americanas, en un primer momento el nazismo y luego el comunismo con la Guerra Fra.
La carta de la ONU se refiere a accin de las organizaciones regionales desde una doble perspectiva:*para el arreglo
pacfico: indica que las partes en un acuerdo regional harn todo lo posible para solucionar los diferendos en el organismo
regional antes de acudir a la ONU.*para la seguridad colectiva: en cuanto a la accin colectiva se requiere que se apliquen
las medidas con autorizacin del Consejo de Seguridad. Pero en realidad, esto no es absoluto porque si no se inhibira la
accin regional. Generalmente, el Secretario de la OEA le informa al Consejo de Seguridad la medida a tomar.*Se
dispone tambin que se debe comunicar inmediatamente al Consejo de Seguridad las medidas que se tomen en el ejercicio
del derecho de legtima defensa. En tal caso, dichas medidas no requieren la autorizacin del Consejo de Seguridad, sea
que las tome individualmente un Estado o lo sean colectivamente por un organismo regional.
La primera cumbre de las Amricas fue convocada por el presidente Clinton y se reuni en Miami en 1994 a fin de tratar
el desarrollo integral.

El fenmeno de la integracin. La integracin latinoamericana.

La integracin es un fenmeno que se est produciendo en varias partes del mundo, en particular en Amrica y en Europa.
Consiste en que ciertos pases van cediendo porciones de su soberana a una entidad central, una organizacin de
integracin.
Los pases latinoamericanos a partir de la dcada del sesenta, iniciaron una poltica de integracin econmica como medio
de responder a los desafos del mundo exterior y al estancamiento en que haban cado sus respectivas economas, todo
ello provocado por un proteccionismo a ultranza determinado por la sustitucin de importaciones, preconizado por el
CEPAL (organismo de la ONU). Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay en 1960 concluyeron el
Tratado que establece una zona de libre comercio e instituye la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC), al que luego adhirieron Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela. No alcanz los fines que los pases
miembros esperaban, y fue sustituida por la ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin adoptada en 1980 en
Montevideo y que an est vigente. Tiene objetivos ms modestos y realistas, estableciendo un rea de preferencias
econmicas.

El MERCOSUR
El 26 de mayo de 1991 Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay suscribieron el Tratado de Asuncin instituyendo el
MERCOSUR, e incorporado a la ALADI como acuerdo de complementacin econmica nro. 18. En rigor, se trata de una
unin aduanera que se ha fijado como meta avanzar hacia la creacin de un mercado comn. La unin aduanera es una
forma de discriminacin comercial en cuanto rebaja los aranceles dentro de la unin y establece una barrera arancelaria
externa comn, con lo cual combina libre comercio con proteccionismo.
Una forma ms avanzada de integracin es el mercado comn, una unin aduanera que permite el libre movimiento de los
factores de produccin entre los pases miembros.
Para llegar al establecimiento del mercado comn se fijan los instrumentos necesarios:*un programa de liberacin
comercial*la coordinacin de polticas macroeconmicas*un arancel externo comn*la adopcin de acuerdos sectoriales.
Por el Protocolo de Ouro Preto se dispuso que el MERCOSUR tiene personalidad jurdica internacional.
Mientras durara el perodo de transicin -31.12.1994- estara a cargo de dos rganos:*el Consejo del Mercado Comn*el
Grupo del Mercado Comn
El rgano superior es el Consejo, integrado por ocho miembros: los ministros de economa y de relaciones exteriores de
los Estados parte. Se renen cada vez que as lo deciden sus miembros y, por lo menos una vez al ao, con la
participacin de los presidentes de los estados. La presidencia del consejo se rota entre los cuatro pases. El grupo del
mercado comn es el rgano ejecutivo del MERCOSUR y posee la facultad de iniciativa de cuanto juzgue necesario para
la marcha de la institucin. Est integrado por cuatro miembros titulares y cuatro alternos por cada pas, que representen a
los ministerios de relaciones exteriores y economa y al banco central respectivo. Las decisiones se toman por consenso.
El protocolo de Ouro Preto (1994) actualiz la estructura bsica del tratado de asuncin, incorporando nuevos rganos.
Estableci la Comisin de Comercio, que tiene por objeto vigilar la aplicacin de la poltica comercial comn, la
Comisin Parlamentaria que representa a los parlamentos de los estados parte y el Foro econmico y Social como rgano
de consulta de los representantes. Los miembros son los cuatro pases que suscribieron originariamente el tratado:
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Est abierto a la adhesin de los dems pases de la ALADI despus de 1996 o
antes para aquellos que no forman parte de otras integraciones regionales. Se asoci Chile y Bolivia. En 2006 se asoci
como miembro Venezuela.
La solucin de controversias est reglamentada por el Tratado de Asuncin, el Protocolo de Brasilia (1991) y el Protocolo
de Olivos (2002). El protocolo de Brasilia dispone una secuencia de etapas que comienzan con las negociaciones directas
entre las partes en conflicto, pasando si no alcanza- al GMC. En caso necesario, cuando el GMC no lograra una solucin
satisfactoria para las partes, est previsto el procedimiento arbitral por tribunales compuestos por tres miembros elegidos
de las listas otorgadas por los Estados, 10 por cada parte. Asimismo se prevn los reclamos de particulares, que debern
formalizarse ante la seccin nacional del GMC, que decidir. Si su decisin no fuera aceptada, el asunto pasar al GMC
principal, que deber convocar a un grupo de expertos para que emita un dictamen. Si se aceptara el reclamo contra un
Estado parte, cualquier otro Estado parte podr requerirle la correccin de la medida cuestionada o su anulacin. De no
prosperar el requerimiento el Estado pare recurrente podr acudir directamente al procedimiento arbitral.

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Cosas que pueden servir:

Manauta c/embajada de la Federacin Rusa : En este caso, la Corte modifica su propia jurisprudencia respecto a
la inmunidad de jurisdiccin, dejando de lado a postura clsica o absoluta y recepcionando la tesis relativa o
restringida adhiriendo a la evolucin producida en el campo del derecho internacional. El dictado de este fallo
motivo que, el Congreso sancionara la ley 24.488 de Inmunidad de Jurisdiccin de los Estados extranjeros ante
los tribunales argentinos. Manauta y otros demandaron a la Embajada Rusa los daos y perjuicios que les habra
irrogado el incumplimiento de las obligaciones en materia de aportes previsionales, sindicales y asignaciones
familiares, a cargo d la demandada. En Primera Instancia, basndose en el decreto-ley 1285/58, se sostuvo que
no se dara curso a una demanda contra un Estado extranjero, sin que previamente ste diera su consentimiento
para ser sometido a juicio. En consecuencia, el Tribunal pidi el consentimiento, pero el Gobierno de Rusia no
contest, entendiendo el magistrado este silencio como una negativa tcita a someterse a la jurisdiccin, con lo
que siguiendo la postura de la inmunidad absoluta, decidi reconocer la inmunidad de la Embajada y declarase
incompetente para entender en el asunto. Manauta apel, la Cmara confirm el pronunciamiento de primera
instancia que consideraba que la justicia federal era incompetente, por lo que interpuso recurso extraordinario,
el cual le fue concedida. La Corte Suprema hizo lugar al pedido de Manauta basndose en ciertos puntos: a) No
intervencin: un Estado no puede intervenir en asuntos internos de otro b) Teora restringida de la inmunidad de
Estados extranjeros: para que un Estado tenga inmunidad frente a otro, el demandado tuvo que haber actuado
como soberano. Pero en este caso no se trataba de un acto de gobierno sino de una obligacin laboral y
previsional cuyo incumplimiento daba lugar al pedido de daos y perjuicios, por tanto no corresponda aplicar
el decreto-ley 1285/58. En sintesis: No hay inmunidad de jurisdiccin ante un reclamo por incumplimiento de
obligaciones laborales y previsionales por parte de una embajada.

Caso anglo-noruego de pesqueras: El caso anglo-noruego de pesqueras fue un litigio internacional que sent
un importante precedente de Derecho internacional pblico en cuanto a la definicin de la costumbre
internacional. Antecedentes: Reino Unido y Noruega tenan una discusin sobre la delimitacin del mar
territorial. Noruega aplicaba un mtodo para la delimitacin de las aguas territoriales que era contrario a la
costumbre internacional, segn alegaba Inglaterra. Para la solucin de la controversia ambos Estados
acordaron acudir a la Corte Internacional de Justicia. Decisin: La Corte Internacional de Justicia dict la
sentencia en 1951, dndole la razn en cuanto a que su forma de actuar va en contra de la costumbre
generalizada, sin embargo, matizo su decisin al reconocer que Noruega se haba opuesto desde un
principio a la formacin de dicha costumbre, y que en ningn momento histrico la haba acatado, por lo
que siguiendo el principio de soberana de los Estados miembros, no se le poda aplicar dicha norma.

Artculo 124 CN: Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo econmico y social y establecer
rganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrn tambin celebrar convenios internacionales
en tanto no sean incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y no afecten las facultades delegadas al
Gobierno federal o el crdito pblico de la Nacin; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de
Buenos Aires tendr el rgimen que se establezca a tal efecto. Corresponde a las provincias el dominio
originario de los recursos naturales existentes en su territorio.

Art. 75.- Corresponde al Congreso: inc.22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y
con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen
jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos
Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo
Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las
condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de
esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo
podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobacin de las dos terceras
partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso,
requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la
jerarqua constitucional. Inc.24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a
organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y
los derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de
los miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la
mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del
tratado y slo podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cmara, despus de ciento veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la
totalidad de los miembros de cada Cmara.

Resoluciones de la Asamblea sobre el principo de autodeterminacin de los pueblos:

---Resolucin 1514 de la ONU sobre la concesin de la Independencia a los pases y pueblos coloniales, 1960:
Declara que: 1. La sujecin de pueblos a una subyugacin, dominacin y explotacin extranjeras constituye una
negacin de los derechos humanos fundamentales, es contraria a la Carta de las Naciones Unidas y compromete
la causa de la paz y de la cooperacin mundiales. 2. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin;
en virtud de este derecho, determinan libremente su condicin poltica y persiguen libremente su desarrollo
econmico, social y cultural. 3. La falta de preparacin en el orden poltico, econmico, social o educativo no
deber servir nunca de pretexto para retrasar la independencia. 4. A fin de que los pueblos dependientes puedan
ejercer pacficamente y libre mente su derecho a la independencia completa, deber cesar toda accin armada o
toda medida represiva de cualquier ndole dirigida contra ellos, y deber respetarse la integridad de su territorio
nacional. 5. En los territorios en fideicomiso y no autnomos y en todos los dems territorios que no han
logrado an su independencia debern tomarse inmediatamente medidas para traspasar todos los poderes a los
pueblos de esos territorios, sin condiciones ni reservas, en conformidad con su voluntad y sus deseos libremente
expresa dos, y sin distincin de raza, credo ni color, para permitirles gozar de una libertad y una independencia
absolutas. 6. Todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad
territorial de un pas es incompatible con los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. 7.
Todos los Estados debern observar fiel y estrictamente las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas, de
la Declaracin Universal de Derechos Humanos y de la presente Declaracin sobre la base de la igualdad, de la
no intervencin en los asuntos internos de los dems Estados y del respeto de los derechos soberanos de todos
los pueblos y de su integridad territorial.
Resolucin 2625 (24 de octubre de 1970) Proclama la Asamblea los siguientes principios: Los Estados se abstendrn,
en sus relaciones internacionales, de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia poltica de cualquier Estado. Los Estados arreglarn sus controversias internacionales por medios
pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la justicia. Los Estados no
pueden intervenir en los asuntos que son de la jurisdiccin interna de uno de ellos. Los Estados deben cooperar entre
s. Los Estados deben respetar la igualdad de derechos y la libre determinacin de los pueblos. Los Estados son
iguales jurdicamente.
Nacin - Ley N 23968
Sancionada: 14/08/1991 Publicada: 05/12/1991
FIJANSE LAS LINEAS DE BASE DE LA REPUBLICA ARGENTINA
El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso etc. Sancionan con fuerza de ley
ARTCULO 1: Fjanse las Lneas de Base de la Repblica Argentina, a partir de las cuales se miden sus espacios
martimos, las lneas de base normales y de base rectas definidas en el listado que como Anexo I, forman parte de la
presente ley y cuyo trazado figura en las cartas a que hace referencia el mismo y que se agregan como anexo II.
Quedan incluidas en las lneas de base, las lneas que unen los cabos que forman las bocas de los Golfos San Matias,
Nuevo y San Jorge, tal como lo establece el artculo 1ro de la Ley 17094 y la lnea que marca el lmite exterior del Ro de
la Plata, segn los artculos 1ro y 70 del Tratado del Ro de la Plata y su frente Martimo, del 19 de noviembre de 1973.
Con respecto al Sector Antrtico Argentino, sobre el cual la Repblica tiene derechos soberanos, las lneas de base sern
establecidas por una ley posterior.
ARTCULO 2: Las aguas situadas en el interior de las lneas de base establecidas de conformidad con el artculo 1ro de la
presente ley forman parte de las aguas interiores de la Repblica Argentina.
ARTCULO 3: El Mar Territorial Argentino se extiende hasta una distancia de doce millas marinas a partir a partir de la
lnea base que se establecen en el artculo 1 de la presente ley.
La Nacin Argentina posee y ejerce soberana sobre el mar territorial, as como sobre el espacio areo, el lecho y el
subsuelo de dicho mar.
En el mar territorial se reconoce a los buques de terceros Estados el derecho de paso inocente, siempre que el mismo se
practique de conformidad con las normas del derecho internacional y a las leyes y reglamentos que la Repblica
Argentina dicte en su condicin de Estado Ribereo.
ARTCULO 4: La Zona Contigua Argentina se extiende, mas all del lmite exterior del Mar Territorial, hasta una
distancia de 24 millas marinas medidas a partir de las lneas de base que se establecen en el artculo 1ro de la presente ley.
La Nacin Argentina en ejercicio de su poder jurisdiccional, podr en esa zona prevenir y sancionar las infracciones a sus
leyes y reglamentos en materia fiscal, aduanera y de inmigracin, que se cometan en su territorio o mar territorial.
ARTCULO 5: La zona econmica exclusiva argentina se extiende, mas all del lmite exterior del mar territorial, hasta
una distancia de DOSCIENTAS (200) millas marinas a partir de las lneas de base que se establecen en el Art. 1 de la
presente ley.
En la zona econmica exclusiva la Nacin Argentina ejerce derechos de soberana para los fines de la exploracin y
explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas
suprayacentes al lecho del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin econmicas de
la zona, tal como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y los vientos.
Las normas nacionales sobre conservacin de los recursos se aplicarn ms all de las DOSCIENTAS (200) millas
marinas, sobre las especies de carcter migratorio o sobre aquellas que intervienen en la cadena trfica de las especies de
la zona econmica exclusiva argentina.
ARTCULO 6: La plataforma continental sobre la cual ejerce soberana la Nacin Argentina, comprende el lecho y el
subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin
natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de DOSCIENTAS (200)
millas marinas medidas a partir de las lneas de base que se establecen en el art. 1 de la presente ley, en los casos en que
el borde exterior no llegue a esa distancia.
ARTCULO 7: Los lmites exteriores de los espacios martimos indicados en los art. 3, 4 y 5 quedan definidos por sus
distancias desde las lneas de base fijadas en el art. 1 de la presente ley.
ARTICULO 8: El Servicio de Hidrografa Naval editar y actualizar las cartas con los lmites establecidos en los
artculos 1ro, 3ro, 4to y 5to de la presente ley, previa aprobacin del Ministerio de relaciones Exteriores y Culto a efectos
de su oportuna publicacin.
ARTCULO 9: En los espacios martimos aqu determinados la Repblica Argentina conserva el derecho exclusivo de
construir, autorizar y reglamentar la construccin, el funcionamiento y la utilizacin de todo tipo de instalaciones y
estructuras, ejerciendo sobre las mismas su jurisdiccin exclusiva, inclusive en materia de leyes y reglamentos en materia
fiscal, aduanera, sanitaria y de inmigracin.
ARTCULO 10: Modifcanse los art. 585, 586, 587 y 588 de la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero).