3-Plan-Desarrollo 2012-2016 PDF

Plan de Desarrollo 2012 - 2016
Bogot
1
Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT
Alcalde Mayor de Bogot Secretara Distrital de Educacin
Gustavo Petro URREGO SCAR GUSTAVO SNCHEZ JARAMILLO
Secretara Distrital de Planeacin Secretara Distrital de Salud

GERARDO ARDILA CALDERN GUILLERMO ALFONSO JARAMILLO MARTNEZ
MARA MERCEDES MALDONADO COPELLO
Secretara Distrital de Integracin Social
Secretara Privada TEREsA MUOZ
JORGE ENRIQUE ROJAS RODRGUEZ MARA CONSUELO AHUMADA BELTRN
Secretara General de la Alcalda Mayor Secretara Distrital de Movilidad

EDUARDO RAFAEL NORIEGA DE LA HOZ ANA LUISA FLECHAS CAMACHO
Asesor Comunicaciones
Secretara Distrital de Gobierno Secretara Distrital de Hbitat Daniel Winograd
GUILLERMO RAL ASPRILLA CORONADO MARA MERCEDES MALDONADO COPELLO

Coordinacin editorial
ANTONIO NAVARRO WOLFF MARA CLAUDIA VALENCIA GAITN Augusto Cubides
Vespasiano Jaramillo
Secretara Distrital de Hacienda Secretara Distrital de Ambiente

Concepto creativo
RICARDO BONILLA GONZLEZ MARA SUSANA MUHAMAD GONZLEZ Ricardo Armenta
MARGARITA FLREZ
Secretara Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte Diseo y diagramacin
Pamela Herrera
CLARISA RUZ CORREAL Secretara Distrital de Desarrollo Econmico
CARLOS SIMANCAS NARVEZ Fotografas
JORGE REINEL PULECIO YATE Alcalda Mayor de Bogot,
secretaras distritales e IDT
Crditos 3
PARTICIPACIN
E
n cumplimiento de los principios de la democracia participativa, el Plan de Desarrollo Bogot
Humana ha sido el producto de un elevado nmero de estudios y debates a los que se vincularon
miles de personas y decenas de voceros de organizaciones y grupos de la poblacin.
La Administracin Distrital quiere agradecer la participacin de quienes han aportado a este ambicioso
proyecto social.A los 230 mil ciudadanos que atendieron el llamado a deliberar y decidir en ms de 300
cabildos y encuentros en los que se discutieron y se sentaron las bases del Plan.
A los 45 concejales de la ciudad y a las 10 bancadas (Partido Liberal, Cambio Radical, Movimiento
Independiente de Renovacin Absoluta Mira-, Movimiento Progresistas, Partido de la U, Polo Democrtico
Alternativo PDA-, Partido Conservador, Partido Verde, Alianza Social Independiente ASI- y Partido de
Convergencia Ciudadana PIN-), que con el trmite aprobatorio que le dieron al Plan de Desarrollo se
comprometieron con la iniciativa y la llevaron al mximo grado de legitimidad poltica.
A los voceros gremiales, la academia, las organizaciones sociales y sindicales, a los directivos de asociaciones
y grupos ciudadanos, a los profesionales, especialistas y tcnicos que, en diferentes instancias como el
mismo Concejo de Bogot, contribuyeron a la creacin de esta ambiciosa carta de navegacin.
Y al equipo de trabajo de la Administracin Distrital que desde enero de 2012 emprendi una juiciosa
tarea de elaboracin de contenidos y coordinacin.
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CONTENIDO

Parte I 9
Parte general
Captulo I 17
Marco general, principios, objetivos y polticas del plan
Captulo II 21
Eje uno / Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin:
El ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo

Captulo III 181
Eje dos / Un territorio que enfrenta el cambio climtico
y se ordena alrededor del agua

Captulo IV 211
Eje tres / Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico
7
Parte II 427
Plan de inversiones
Captulo V 429
Estrategia financiera del Plan
Parte III 457

Programa de ejecucin
Captulo VI 459
Anexos 486
Mapa Centro Ampliado

8 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

PRESENTAcin
Reducir la segregacin social, enfrentar el cambio climtico

y defender lo pblico: los tres grandes propsitos
El Plan de Desarrollo Bogot Humana, que ha surgido de un gran ejercicio de democracia directa La niez debe
y de participacin ciudadana, tiene tres ejes: superar la segregacin social, adaptar la ciudad al gozar a plenitud
fenmeno del cambio climtico y la defensa de lo pblico.
de la totalidad de
En primer lugar, es una estrategia integral de accin social y administrativa por la superacin de
los derechos:
todo tipo de segregacin social y en lo que tiene prioridad la atencin a los nios y a las nias a la salud, a la
hacia quienes se enfocar el gasto. Es objetivo sustancial que no exista una niez desamparada o educacin, a la
desatendida. alimentacin, al
afecto, al juego
Pero la segregacin tambin se relaciona con otro fenmeno que es la depredacin de la naturaleza y a la vida.
y del territorio. De esto, la imperiosa necesidad de adaptar la ciudad al cambio climtico. La urgencia
de supeditar el desarrollo a la poblacin y al cuidado del medio ambiente.
9
Segregacin y depredacin son las dos caras de una misma moneda. Hay que cesar la depredacin del territorio, de
la naturaleza y del agua. Por esto, un filn de agua recorre los prrafos de este Plan que tambin propone reconciliar
a la sociedad en su conjunto con el elemento vital.
En estos dos propsitos el Plan no tiene nada de retrico. Y se ha incluido un tercer Eje tambin fundamental e
imprescindible. La defensa de lo pblico. Es imposible superar la segregacin social y adaptar la ciudad al cambio
climtico si el Estado queda a merced del inters particular. Por tal razn, con el Plan de Desarrollo aprobado se llega
a un firme acuerdo social de proteger lo pblico y de evitar que el inters general se someta al inters particular.
En Bogot se tienen intereses diversos que deben respetarse y a los que se han convocado para construir una visin
comn, la de una ciudad que sea capaz de enfrentar con dignidad los retos del siglo XXI, que son los retos de Bogot
Humana.
Como estrategia y hoja de ruta de la capital, el Plan convoca a la ciudadana y a los diferentes grupos poblacionales
a cerrar filas en la bsqueda de soluciones a los grandes problemas permanentes y circunstanciales que deterioran
la calidad de vida en la ciudad.

Entre los derroteros de este acuerdo social, estudiado y valorado por miles de ciudadanos y aprobado
por las mayoras del Concejo de Bogot, despus de un disciplinado proceso de aportes y debates,
est poner al ser humano como el centro de la poltica pblica en un entorno que promueva las
capacidades y libertades de la ciudadana sin ningn tipo de segregacin.
Por esto, el Plan de Desarrollo Bogot Humana no se puede concebir sin mecanismos precisos de
entendimiento, ya en marcha, y que seguirn afianzndose. La llamada poltica del amor apunta
esencialmente a esa idea general de que debemos razonar y entendernos, pues as se consolida la
democracia. Por no ponernos de acuerdo hemos cargado con siglos de violencia y es el momento
de revertir ese padecimiento histrico.
Estamos conscientes de nuestra diversidad y por lo mismo es necesario llegar a un gran pacto sobre
lo fundamental. Es decir, sacar adelante el Plan de Desarrollo Bogot Humana que trascender los
cuatro aos de nuestra Administracin como uno de los grandes saltos en la calidad de vida y Un plan serio
progreso de los habitantes de la capital. tiene que
desbordar los
cuatro aos
o no sirve.
ALCALDA MAYOR DE BOGOT, D.C.
11
ALCALDA MAYOR DE BOGOT, D.C.
Acuerdo nmero 489 del 12 de junio de 2012
POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO, SOCIAL, AMBIENTAL

Y DE OBRAS PBLICAS PARA BOGOT D.C. 2012-2016
BOGOT HUMANA
El Concejo de Bogot, D.C.
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere la Constitucin Poltica de Colombia
en los artculos 339 a 344, la Ley 152 de 1994, el artculo 12 del Decreto Ley 1421 y el Acuerdo 12 de 1994,
Acuerda
Parte I
Parte general
Parte
I
Captulo I Captulo
Marco general, principios, objetivos y polticas del plan. I 17
Artculo 1. Adopcin del plan
y estrategia general
Se adopta el Plan Distrital de Desarrollo Econmico, Social,

Ambiental y de Obras Pblicas y el Plan Plurianual de Inversio-
nes para Bogot D.C. para el periodo 2012-2016, que contiene
los objetivos, las metas, estrategias y polticas que guiarn la
articulacin de las acciones del Gobierno Distrital, para elevar
las condiciones de bienestar de la ciudadana y sentar las bases
de un cambio de enfoque de la accin pblica. Esta identifica
los factores prioritarios de intervencin que permitan remover
condiciones de segregacin e iniquidad relacionados con las
capacidades de las personas, la persistencia de situaciones de
exclusin y riesgos ambientales y la apuesta por el fortaleci-
miento de la gestin pblica para orientar y apoyar las aspira-
ciones colectivas de las ciudadanas bogotanas.
El gobierno de Bogot Humana se propone reorientar la inversin

y la asignacin de sus recursos de todo tipo, para que las familias
habiten en entornos ms seguros, incrementen sus recursos y
se relacionen de manera ms democrtica con el gobierno, para
influir con mayor capacidad vinculante en la orientacin de las
polticas pblicas.

Artculo 2. Objetivo general
El Plan de Desarrollo Bogot Humana tiene como objetivo general mejorar el desarrollo
humano de la ciudad, dando prioridad a la infancia y adolescencia con nfasis en la primera
infancia y aplicando un enfoque diferencial en todas sus polticas. Se buscar que en Bogot
se reduzcan todas las formas de segregacin social, econmicas, espaciales y culturales, por
medio del aumento de las capacidades de la poblacin para el goce efectivo de los derechos,
del acceso equitativo al disfrute de la ciudad, del apoyo al desarrollo de la economa popular,
as como tambin buscar aliviar la carga del gasto de los sectores ms pobres y la promocin
de polticas de defensa y proteccin de los derechos humanos de los ciudadanos y las
ciudadanas.
A su vez, el Plan contribuir al ordenamiento del territorio alrededor del agua, minimizando
las vulnerabilidades futuras derivadas del cambio climtico y protegiendo en forma prioritaria
la estructura ecolgica principal de la ciudad, como base de un nuevo modelo de crecimiento
urbano basado en la sostenibilidad ambiental, que incluye la revitalizacin de los espacios ur- Parte
banos y rurales como expresin del uso democrtico del suelo, y la promocin de un sistema
de transporte multimodal. I
El Plan Distrital de Desarrollo Bogot Humana tambin fortalecer lo pblico como principio
del Estado social de Derecho, mediante el fomento de la participacin y decisin de la
ciudadana, la eficacia y eficiencia administrativa, la transparencia y lucha contra la corrupcin
y la seguridad ciudadana como baluarte de la convivencia.
Captulo I 19
Artculo 3. Ejes estratgicos
Las directrices y polticas que orientan la accin articulada de la

administracin en la bsqueda del objetivo general del Plan y que
servirn de gua para la definicin de objetivos especficos se organizan
en torno a los siguientes ejes:
1. Una ciudad que reduce la segregacin y la discriminacin: el ser

humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo.
2. Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena

alrededor del agua.
3. Una Bogot en defensa y fortalecimiento de lo pblico.

Parte
I
Fotografa: Germn Montes Veira

Eje uno / Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin:
Captulo II el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo. 21
Artculo 4. Definicin y alcances
Este Eje tiene como propsito reducir las condiciones

sociales, econmicas y culturales que estn en la base de
la segregacin econmica, social, espacial y cultural de la
ciudadana bogotana, que contribuyen a la persistencia
de las condiciones de desigualdad o que dan lugar a
procesos de discriminacin. Se trata de remover barreras
tangibles e intangibles que les impiden a las personas
aumentar sus opciones en la eleccin de su proyecto
de vida, de manera que estas accedan a las dotaciones
y capacidades que les permitan gozar de condiciones de
vida que superen ampliamente los niveles de subsistencia
bsica, independientemente de su identidad de gnero,
orientacin sexual, condicin tnica, de ciclo vital,
condicin de discapacidad, o de sus preferencias polticas,
religiosas, culturales o estticas.

Artculo 5. Objetivos
Sern objetivos de este Eje:
1. Reducir la desigualdad y la discriminacin social, econmica y cultural. Modificar las con-

diciones que restringen la formacin de las personas, el acceso a condiciones de salud y nutri-
cin adecuadas para su desarrollo integral, al conocimiento cientfico, tecnolgico y esttico,
y a la produccin y consumo de bienes culturales, as como al conocimiento y apropiacin de
valores culturales que les permitan asumir sus proyectos de vida sin recibir presiones o ame-
nazas, ni ser discriminados por su orientacin sexual, identidad de gnero, religin, poltica,
pertenencia tnica o cultural.
2. Destacar los principios de igualdad, equidad y diversidad como derroteros de las acciones
de la Administracin Distrital, centradas en el bienestar de las personas como titulares de
derechos y obligaciones, con un nfasis en la no discriminacin y no exclusin, asociadas a
identidades tnicas, culturales, de gnero o por orientacin sexual, considerando la realizacin Parte
de los derechos como un imperativo tico y legal.
I
Se busca promover el empoderamiento social y poltico de los nios, nias, adolescentes,
jvenes, adultos, personas mayores, las familias, mujeres, grupos tnicos afrodescendientes,
palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgeneristas e
intersexuales, LGBTI y con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados
y segregados de modo que se avance hacia la igualdad de oportunidades; la proteccin y
Captulo II 23
restitucin de sus derechos, visibilizando y ampliando sus oportunidades y
suscitando el respeto y cambio de imaginarios frente a estereotipos en torno
a la edad, el gnero, la pertenencia cultural y tnica, la orientacin sexual,
la identidad de gnero, la apariencia y la discapacidad. Dar prioridad a la
prevencin del maltrato del ser humano y la superacin de toda forma de
violencia contra situaciones de no observancia de los derechos de los nios,
las nias, los adolescentes, los jvenes, las mujeres, las personas mayores y
las formas diversas de familia.
3. Ampliar las capacidades que permitan a la ciudadana la apropiacin

de saberes. Estimular la produccin y apropiacin social de ciencia,
tecnologa, la creacin e innovacin para el desarrollo del conocimiento
cientfico, mediante la investigacin bsica y su aplicacin en procesos
de innovacin social, creativa y productiva que permitan fortalecer las
capacidades endgenas de la economa bogotana, que apoyen los
procesos de transformacin social, la diversificacin y el fortalecimiento de
la estructura productiva de Bogot y la regin en que est inscrita.
4. Incrementar la capacidad financiera y econmica de los ms pobres.

Potenciar la capacidad de las familias para acceder a bienes que consideren
valiosos en el marco de sus proyectos de vida. Se pretende incrementar
el ingreso disponible de los hogares de menores recursos, mediante la
reduccin del gasto en aquellos componentes de la canasta familiar que
dependan del gobierno distrital y la carga impositiva de los pobres, en un
contexto de sostenibilidad financiera de la ciudad.

5. Generar trabajo decente y digno como el principal mecanismo para que la
poblacin bogotana pueda gozar con autonoma de sus derechos. El trabajo
decente ser la base del desarrollo econmico, la competitividad y el criterio gua de
las relaciones entre empleadores y trabajadores tanto en el sector pblico como en el
privado. Democratizar el trabajo decente con nfasis en el fomento de la economa
popular. Los programas de formalizacin, emprendimiento y generacin de empleo
propendern por descentralizar la actividad econmica para crear oportunidades
de trabajo digno en las localidades con mayores niveles de pobreza, de modo que
contribuyan a mejorar la movilidad, reduciendo los desplazamientos en armona con
la poltica de ordenamiento territorial.
La Administracin Distrital, recurriendo al apoyo de la OIT y del Ministerio del Trabajo,

convocar la participacin de las organizaciones de trabajadores y los gremios
empresariales en torno a una agenda pblica por el trabajo decente, fortalecer la
formacin en ciudadana laboral y promover la construccin de una cultura del respeto
a los derechos laborales y la resolucin de conflictos a travs de la cooperacin y el Parte
dilogo social.
I
6. Reconocer y garantizar el ejercicio, restablecimiento y reparacin de los derechos
para toda la ciudadana. Garantizar la defensa, proteccin y restablecimiento de los de-
rechos humanos de los distintos grupos vulnerables con programas que permitan redu-
cir las condiciones estructurales de segregacin y discriminacin, y generar estrategias
que contribuyan a identificar o contrarrestar factores que desencadenan o favorecen
situaciones de violacin de los derechos humanos imposibilitando su ejercicio pleno.
Captulo II 25
Bogot avanzar en la construccin de un territorio de vida y paz en
el que se promueva, a partir de enfoques diferenciales y de reconcilia-
cin, la convivencia, la proteccin y garanta de los derechos huma-
nos, las condiciones para el goce y restablecimiento de los derechos
de las vctimas del conflicto armado y el acceso a la justicia formal y
no formal.
7. Construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo

a la ciudad. La distribucin de redes estructurantes acueducto y
alcantarillado, malla vial, redes de energa y gas, los equipamientos
educativos, de salud, culturales, deportivos, administrativos, la cobertura
de los sistemas de transporte y la localizacin de sus puntos de acceso,
la ubicacin de la vivienda y los centros de atencin social y de justicia,
deben contribuir a la reduccin de la segregacin, facilitando el acceso
a toda la poblacin sin importar sus niveles de ingreso, la ubicacin de
su residencia, edad, condicin fsica o identidad.
8. Fortalecer el tejido productivo de la ciudad con nfasis en la eco-

noma popular mediante el desarrollo de nuevas estrategias que les
permitan competir con nuevos productos y servicios. La Administra-
cin Distrital promover, a travs de sus polticas, el derecho al trabajo
en condiciones de equidad y dignidad con especial atencin a las fa-
milias de bajos ingresos, mujeres, jvenes, grupos tnicos; afrodescen-
dientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI,
las vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos

poblacionales discriminados y segregados. Garantizar la articulacin e inclusin de la
economa popular en la cadena de valor del sistema productivo en los mbitos local,
regional, nacional e internacional, potenciando las vocaciones productivas locales y las
zonas de concentracin de economa popular.
Se desarrollarn mecanismos que permitan estimular las dinmicas endgenas

de la economa popular. Bogot Humana promover mecanismos de apoyo al
financiamiento productivo desde el aparato pblico. Todo lo anterior en permanente
coordinacin regional y en aras de la integracin y la convergencia. Para tal fin, se
aprovechar y potenciar la capacidad instalada de diferentes equipamientos distritales
y comunitarios.
9. Visibilizar al territorio rural como parte integral de la sustentabilidad de la ciudad

y de la regin, reconociendo los derechos de las comunidades campesinas, los valores
culturales y ambientales, y las relaciones complementarias sociales, econmicas y
ecolgicas con el rea urbana de Bogot y con la regin. Parte
Artculo 6. Estrategias I
1. Construir condiciones para el desarrollo saludable de las personas en su ciclo de
vida nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores, mejorando la
accesibilidad fsica y econmica a una canasta bsica y a un entorno sano, e incorporar
el enfoque diferencial y la atencin prioritaria a nios, nias, adolescentes adulto mayor,
personas con discapacidad y vctimas del conflicto armado. Priorizar la nutricin, el
cuidado y la formacin para el pleno desarrollo de la primera infancia.
Captulo II 27
2. Garantizar el acceso permanente y de calidad a la educacin de nios,
nias, adolescentes y jvenes, para ampliar la cobertura de la educacin
inicial, extender la jornada en la educacin bsica y media y articular esta
ltima con la superior, hacia el mejoramiento de las oportunidades de los
jvenes de menores recursos de la ciudad, asegurar el enfoque diferencial
para todos los grupos tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales,
indgenas y Rrom. las personas LGBTI, con discapacidad y vctimas del
conflicto armado.
3. Garantizar el ejercicio pleno de derechos de toda la ciudadana, el

reconocimiento de la diversidad y las diferencias en la formulacin e
implementacin de las polticas pblicas, reconocer los enfoques diferenciales
de orientacin sexual, identidad de gnero, gnero, pertenencia tnica y
cultural, condicin de discapacidad y ciclo vital: nios, nias y adolescentes,
adultos y adultos mayores y de la diversidad de las familias.
4. Defender, proteger y promover los derechos humanos, reconocer la

dignidad y el restablecimiento de los derechos de las vctimas.
5. Promover la construccin de paz en los territorios del Distrito con la

accin coordinada de las autoridades civiles y de polica, y la participacin
activa y decisoria de la ciudadana.
6. Fortalecer la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Contribuir a la articu-

lacin institucional entre los actores pblicos y privados de Bogot y Cundi-

namarca, para maximizar recursos y capacidades que permitan apoyar al sector empresarial,
el tejido acadmico y de investigacin y a las organizaciones sociales del territorio. Igualmente
se debe promover la investigacin y la innovacin social para profundizar el conocimiento
sobre las dinmicas sociales, la innovacin en el diseo de poltica pblica, la gestin de la
convivencia y el desarrollo humano integral.
7. Gestionar recursos de crdito para las personas vinculadas a la economa popular con
dificultades de acceso al crdito formal, con la aplicacin de criterios de priorizacin cuando
existan barreras adicionales por razones de pertenencia a grupos tnicos; afrodescendientes,
palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y personas con
discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados
que se adapten a la escala de sus operaciones y capacidades de pago, de modo que los
emprendimientos de los sectores populares dispongan de fuentes de financiacin y se
fortalezcan sus formas de generacin de ingreso.
8. Mejorar la progresividad en los subsidios y tarifas, que permita ofrecer a las personas en Parte
condicin de pobreza menores cargas tributarias, mayor acceso a servicios por la va de la
eficiencia y las tarifas, as como garanta de consumos bsicos en algunos bienes esenciales, I
de modo que puedan liberar recursos para destinar a bienes y servicios distintos a la canasta
de subsistencia.
9. Apoyar el desarrollo econmico de la ciudad, la diversificacin de su actividad productiva

y de su oferta exportable. Fortalecer en especial el tejido productivo de economa popular
ejecutando intervenciones que favorezcan el emprendimiento, la asociatividad y la generacin
y apropiacin de economas de aglomeracin en las zonas de mayor concentracin de este
Captulo II 29
tipo de iniciativas, estimulando propuestas de mujeres, jvenes, poblacin en
condicin de discapacidad, grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros
raizales, indgenas y Rrom. Avanzar en el diseo de criterios para el uso
econmico adecuado y sostenible del espacio pblico.
10. Reconocer la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad f-

sica, la recreacin y el deporte bajo un criterio de enfoque diferencial y de
respeto por la diversidad existente en razn a la edad, el gnero, la pertenen-
cia cultural y tnica, la orientacin sexual, la identidad de gnero, la apariencia
y la discapacidad. Se busca superar la segregacin propia del sector cultural,
recreativo y deportivo, garantizar las condiciones fsicas y de infraestructura
para el despliegue y acceso a la memoria, el patrimonio y las prcticas cultu-
rales, recreativas y deportivas en los proyectos de intervencin urbana.
11. Dotar de manera ms equilibrada los equipamientos pblicos, reco-

nocer el desbalance en su distribucin, de manera que la reduccin de los
dficits cuantitativos y cualitativos en equipamientos redunde en mejores
condiciones de equidad.
12. Orientar los procesos de renovacin urbana haca proyectos incluyentes

e integrales, que tengan como prioridad proteger la permanencia de los pro-
pietarios y habitantes originales o su vinculacin voluntaria a proyectos asocia-
tivos, con una distribucin equitativa de las cargas y los beneficios. Por medio
de la coordinacin de las inversiones pblicas y privadas, y los instrumentos
normativos y de planeacin y gestin se apoyar una movilizacin ms gil del

suelo para los proyectos de revitalizacin en el centro ampliado, con la inclusin de vivienda de
inters prioritario y mayor calidad de vida de sus habitantes. Los proyectos con usos rentables
tendrn que ser autofinanciados y cubrir las inversiones requeridas para la densificacin y se
estimularn aquellos que incluyan Vivienda de Inters Prioritario.
13. Lograr un desarrollo integral del territorio rural que incluya tanto el mejoramiento de la
calidad de vida campesina como la proteccin del patrimonio ambiental. Para ello se requie-
ren desarrollar acciones que fortalezcan las redes sociales y de productividad, la gobernanza
territorial y del agua, y el acceso directo y oportuno a dotaciones y viviendas de calidad.
Artculo 7. Garanta del desarrollo integral de la primera infancia
Los nios y las nias son la prioridad de Bogot Humana. Por ello se vincular al conjunto de la
Administracin Distrital de manera coordinada en la atencin de la primera infancia, mediante
acciones que les garanticen el cuidado calificado, el potenciamiento del desarrollo, las experien-
cias pedaggicas significativas, el acceso a la cultura, el deporte y la recreacin, la promocin de Parte
vida saludable, la alimentacin saludable, la generacin de ambientes seguros y protectores, y la
construccin de espacios sensibles y acogedores en el marco de la poltica pblica por la calidad I
de vida de nios, nias y adolescentes y la poltica pblica para las familias de Bogot.
En estos propsitos las familias, maestros, maestras, cuidadores y cuidadoras, madres comuni-
tarias, sustitutas y FAMI de ICBF, sern corresponsables en la generacin de condiciones para
el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias desde la primera infancia. Este progra-
ma se realizar en complementariedad con el Gobierno Nacional de acuerdo con el artculo
137 de la Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.
Captulo II 31
Se propender por la coordinacin con el ICBF a fin de que los nios aten-
didos por el programa de madres comunitarias accedan a los componentes
del programa.
Los proyectos prioritarios de este programa son:
1. Creciendo saludables. Fortalecimiento de la promocin de la salud y garan-

ta del acceso, igualdad y disponibilidad de una alimentacin sana y equilibrada
para todos los nios y las nias desde la gestacin, mediante la identificacin
de los riesgos en materia de seguridad alimentaria que pueden incidir en forma
negativa en el desarrollo y la supervivencia; la valoracin nutricional; el control a
crecimiento y desarrollo de la primera infancia, la deteccin y la prevencin de
la enfermedad favoreciendo la informacin y educacin familiar y comunitaria
en los territorios, e incorporando enfoques diferenciales para familias, mujeres,
grupos tnicos; afrodescendientes, palenqueros, raizales, indgenas y Rrom, las
vctimas y personas con discapacidad y en general de los grupos poblaciona-
les discriminados y segregados. Se garantizar una atencin integral en salud
mental para los nios y las nias.
2. Corresponsabilidad de las familias, maestros, maestras, cuidadores y

cuidadoras, madres comunitarias, sustitutas y FAMI de ICBF y otros agentes
educativos y culturales en la generacin de condiciones para el desarrollo
integral de los nios y las nias. Acciones encaminadas en la cualificacin
y formacin del talento humano educativo, y el fortalecimiento del papel
educativo de la familia y de sus vnculos afectivos, de manera que se potencie

el desarrollo de los nios y las nias en los diferentes escenarios de su vida cotidiana; as como la
movilizacin social de la ciudadana, para garantizar ambientes adecuados para nios y nias de
primera infancia, y la promocin de una cultura de cuidado y del buen trato para la prevencin de
accidentes, mediante la implementacin de proyectos desde lo afectivo, social y emocional.
3. Ambientes adecuados para el desarrollo de la primera infancia. Construir condiciones de

seguridad para los nios y las nias en primera infancia. Incluye la construccin y adecuacin de
equipamientos, de manera segura, acogedora, accesible, tanto para los infantes como para las
madres lactantes, as como el enriquecimiento de otros escenarios como parques y ludotecas.
4. Educacin inicial diferencial, inclusiva y de calidad para disfrutar y aprender desde la pri-
mera infancia. Acciones pedaggicas, seguimiento al desarrollo y estructuracin de orientacio-
nes que privilegien oportunidades para el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias,
de acuerdo con sus condiciones y caractersticas particulares; a travs de su vinculacin en las
diferentes modalidades de atencin integral que contempla como pilares de la educacin ini-
cial el arte, la literatura, la exploracin del medio y el juego y la formacin de pblicos activos y Parte
crticos en arte cultura y patrimonio. Los nios y las nias accedern con equidad a servicios de
calidad, que se enmarquen en lineamientos y estndares que promuevan igualdad de oportu- I
nidades para el desarrollo infantil. Se implementar la educacin inicial (pre-escolar) pblica de
tres grados.
Pargrafo primero. La prioridad de la intervencin social propuesta sern los nios y las nias
que no se encuentren atendidos por ningn programa para la primera infancia tanto nacional
como distrital. Se implementarn acciones para evitar la duplicidad de poblacin atendida por
los diferentes programas existentes.
Captulo II 33
Artculo 8. Territorios saludables y red de salud para la vida
desde la diversidad
Este programa tiene el propsito de asegurar el goce efectivo del derecho

fundamental a la salud de la poblacin, para modificar positivamente las
condiciones que determinan su calidad de vida por medio del desarrollo de un
modelo de salud humanizado y participativo, basado en la atencin primaria
y las redes integradas de servicios con altos niveles de calidad, transparencia,
innovacin y sostenibilidad.
Busca tambin fortalecer la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin

de la enfermedad, para favorecer la informacin y educacin familiar y
comunitaria en los territorios, incorporar 11 enfoques diferenciales para la
atencin integral de vctimas del conflicto armado y reconocer las prcticas
de los grupos tnicos.
Garantiza la atencin universal de salud al hacer nfasis en la equidad

sanitaria y la salud pblica, as como la promocin de entornos saludables y la
prevencin de enfermedades, velando porque el financiamiento del sistema
sanitario sea equitativo.
Se compromete con el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

incluir entre las metas estructurales del programa y de los proyectos que lo
integran: la reduccin de la mortalidad infantil, disminucin de la mortalidad
materna, reduccin de los embarazos en adolescentes, prevencin y control

de enfermedades de trasmisin sexual incluido el VIH y el sida, y aportar al fortalecimiento
de la equidad de gnero e igualdad entre los gneros.
Al identificar las diversidades poblacionales, se disean e implementan estrategias articu-

ladas al interior del sector salud y coordinadas intersectorialmente para eliminar las bre-
chas de iniquidad de los diferentes grupos en condicin de vulnerabilidad, como poblacin
infantil y personas mayores, indgenas, afrodescendientes, Rrom y raizales, ciudadanos y
ciudadanas en situacin de desplazamiento, personas en condicin de discapacidad, po-
blacin LGBTI, en situacin de trabajo sexual y habitantes de calle, entre otros.
1. Salud para el buen vivir. Fortalece la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin

de la enfermedad para favorecer la informacin y la educacin familiar y comunitaria en los
territorios, e incorporar enfoques diferenciales. Esto se hace mediante la implementacin de
un modelo de salud humanizado y participativo, basado en la atencin primaria, y las redes Parte
integradas de servicios para desarrollar acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida y,
por ende, la salud de las personas, acercar y facilitar el acceso a los servicios de atencin sanitaria I
segn lo establecido en el plan obligatorio de salud, promover la participacin social de actores
en procura de reconocer la corresponsabilidad de la sociedad en la construccin de polticas
saludables, y establecer una propuesta de operacin territorial.
Desde la coordinacin intersectorial y el reconocimiento de la diversidad, da respuesta a

necesidades de poblaciones en condicin de vulnerabilidad (personas con discapacidad,
poblacin vctima del conflicto armado, con enfermedades crnicas), as como a eventos
Captulo II 35
prioritarios en salud pblica, como la salud mental, la sexualidad, la seguridad
alimentaria y nutricional, la salud oral, el fomento de la actividad fsica y la
prevencin del consumo de sustancias psicoactivas legales e ilegales incluido
el tabaco, en desarrollo de la poltica pblica vigente en esta materia y en
cumplimiento del Acuerdo 376 de 2009.
2. Acceso universal y efectivo a la salud. El proyecto avanza en la garanta

del derecho a la salud en Bogot, mediante la combinacin de dos grandes
estrategias: la implementacin de una reorganizacin del sector que permitir
universalizar la atencin integral en salud, desde un modo promocional de
la calidad de vida y la salud; y por otra parte, el fortalecimiento del ejercicio
de la rectora territorial del sistema general de seguridad social en salud, y en
particular, sobre las EPS para garantizar el acceso oportuno y con calidad al
servicio.
El proyecto comprende el aseguramiento de la poblacin y la garanta de la

calidad para la prevencin y atencin de daos en salud, realizar interventora
a la calidad de la prestacin de servicios de salud por parte de las EPS-S a sus
afiliados, asegurar el acceso de manera gratuita a los servicios en aquellas
poblaciones en situacin de vulnerabilidad, mantener la cobertura de los
servicios de salud demandados para la poblacin pobre no asegurada y los
servicios no POS, promoviendo as la universalizacin del aseguramiento y
la nivelacin del plan obligatorio de salud para los habitantes de la ciudad.
Fortalecer y reorientar la gestin de la EPS-S Capital Salud para garantizar el
acceso integral a servicios.

La equidad que busca el modelo se fortalece con el proceso de equiparacin del plan
obligatorio de salud (POS) al del rgimen contributivo para el Distrito Capital, humaniza la
atencin, y se orienta hacia la eliminacin de barreras de acceso relacionadas con la atencin
especializada, el acceso a medicamentos seguros y de calidad, y la atencin inmediata para
los casos de urgencia.
3. Redes para la salud y la vida. Superar la fragmentacin del sistema, mediante la integracin
de las instituciones pblicas y privadas prestadoras de servicios de salud, a partir de una red
integrada para disminuir las barreras de acceso y las deficiencias en la calidad de la prestacin
de los servicios; mejorar la oportunidad, la continuidad, la pertinencia y la seguridad en la
atencin en salud; y ofrecer servicios humanizados y con calidez.
Organizar las redes prioritarias que corresponden a servicios que no son rentables, pero que
deben garantizarse porque son fundamentales para la vida de las personas (red de bancos
de sangre y servicios transfusionales y red de donacin y trasplantes), as como las redes de
eventos de inters en salud pblica (peditricos, materno infantil, rehabilitacin funcional, Parte
oncologa en consonancia con la Ley 1438 de 2010 y salud mental). La administracin pondr
en marcha estrategias que permitan fortalecer la cobertura y niveles de servicio en el rea I
de pediatra, a travs de la red pblica distrital y el estmulo y ejercicio de la competencia de
rectora del sistema de salud frente a los prestadores privados.
Modernizar las empresas sociales del Estado, implementar tecnologas de punta y fortalecer
el primer nivel de complejidad, a travs de los centros de salud y desarrollo humano, como
puerta de entrada al sistema de salud en la ciudad, y especializacin del tercer nivel para
constituir centros de excelencia.
Captulo II 37
Respetar la diversidad cultural, desarrollar estrategias para la recuperacin y el
fortalecimiento de los conocimientos ancestrales y la medicina tradicional, as
como para la inclusin de medicinas y terapias alternativas a la aloptica.
4. Hospital San Juan de Dios. Previa concertacin con la Nacin y el departa-

mento se reabrir y dar inicio a la operacin del Hospital San Juan de Dios,
para crear las condiciones que permitan llevarlo a un cuarto nivel de compleji-
dad y excelencia, que adems de prestar los servicios que le son connaturales,
se dedicar a la investigacin y a la docencia y trabajar en coordinacin con
la red hospitalaria, en el marco del proyecto Ciudad Salud Regin.
5. Modernizacin e infraestructura de salud. Actualizar la distribucin

territorial de la oferta de servicios de salud en el Distrito Capital ante
el constante cambio de las condiciones urbanas y de sus estructuras,
mediante la ampliacin de la oferta pblica de servicios de primero,
segundo y tercer nivel de complejidad, considerar la viabilidad, coherencia
y pertinencia de los mismos con las necesidades de oferta y demanda de
servicios detectados.
En concordancia con el modelo de atencin primaria en salud, los centros

de salud y desarrollo humano buscan fortalecer la presencia institucional
en los territorios de la ciudad, integrar actividades individuales, colectivas
e intersectoriales, brindar el soporte para el desarrollo de actividades que
afecten positivamente determinantes, superar barreras de acceso a servicios
de salud y otros servicios sociales de toda ndole para la poblacin.

6. Ampliacin y mejoramiento de la atencin prehospitalaria. Fortalecer un servicio pblico
articulado con el Sistema Distrital de Gestin del Riesgo, que permite dar respuestas a las ur-
gencias, emergencias y desastres presentados en el Distrito capital siendo vital la estrategia de
preparar al sector salud frente a situaciones de emergencia y desastres. Para ello se deben de-
sarrollar acciones de articulacin intersectorial con los actores del Sistema Distrital de Gestin
del Riesgo, programas de entrenamiento para el fortalecimiento de las competencias, que
permitan dar respuesta frente a situaciones de urgencia, emergencia y eventuales desastres
en diferentes escenarios dirigidos a la comunidad en general y personal del sector salud, por
medio de un modelo general e integrado de seguridad pblica y de atencin en salud.
El programa tambin incluye la prestacin de servicios de urgencia prehospitalarios y de

servicios de transporte, lo cual requiere del desarrollo de componentes de infraestructura y
proceso para lograr una respuesta efectiva, de acuerdo con lo dispuesto para el proyecto
Fortalecimiento del Sistema Distrital de Gestin del Riesgo.
7. Centro Distrital de Ciencia, Biotecnologa e Innovacin para la Vida y la Salud Humana. Parte
Servicio especializado para suplir las necesidades de clulas madre, hemocomponentes, tejidos
humanos, hemoderivados, entre otros insumos, para la adecuada prestacin de servicios de I
salud en la red de prestadores; adems orientar, coordinar y facilitar el desarrollo de terapias
innovadoras en salud, as como la aplicacin de la investigacin y la biotecnologa en la
atencin de prioridades en salud de la poblacin, que genere conocimiento en la formacin,
capacitacin y desarrollo del talento humano.
8. Salud en Lnea. Mejorar la oportunidad, veracidad y consistencia de la informacin con

enfoque diferencial para la toma de decisiones de gestin en salud del Distrito Capital, facilitar
Captulo II 39
los flujos de informacin y comunicaciones en los niveles intrainterinstitucional,
intersectorial y fortalecer la incorporacin de las tecnologas a los procesos de
salud en los territorios con nfasis en la promocin de la salud, la deteccin y
la prevencin de la enfermedad.
Pargrafo primero. Plan Distrital de Salud de Bogot D.C. El Plan Distrital de

Salud de Bogot D.C. 2012-2016 es concordante con el presente Plan de De-
sarrollo, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 3039 de 2007, en el
artculo 2 de la Resolucin 425 de 2008 y en la circular 0005 de enero 26 de
2012 del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Pargrafo segundo. Saneamiento hospitales. Con el fin de garantizar la soste-

nibilidad fiscal de la red hospitalaria pblica, el Distrito podr otorgar crditos
condonables previa la suscripcin de un plan de desempeo institucional, fiscal
y financiero por parte de la respectiva Empresa Social del Estado (ESE). La Secre-
taria Distrital de Hacienda en coordinacin con la Secretaria Distrital de Salud
elaborar un diagnstico integral para cada una de las ESE, definiendo los indi-
cadores y las medidas de saneamiento correspondientes a implementar.
Artculo 9. Construccin de saberes. Educacin incluyente,

diversa y de calidad para disfrutar y aprender
Reducir las brechas de calidad de la educacin a partir de la ampliacin de una

oferta de educacin pblica incluyente y de calidad, que garantice el acceso y
la permanencia en el sistema educativo de nios, nias, adolescentes y jvenes

y potencie sus capacidades para la apropiacin de saberes. Garantizar a las nias y los nios el
derecho a una educacin de calidad que responda a las expectativas individuales y colectivas;
que retome los compromisos de campaa en trminos de pedagoga para pensar, el libro
saber, la innovacin y el rediseo curricular, una segunda lengua, la lectura y la escritura, el uso
pedaggico de TIC que facilite la participacin de los estudiantes en las redes y autopistas del
conocimiento, el desarrollo integral de la juventud con ms y mejor educacin.
Los proyectos prioritarios del programa son:
1. Garanta del derecho con calidad, gratuidad y permanencia. Mantener el esfuerzo de

garanta del derecho a la educacin de calidad para toda la poblacin en edad escolar, con
acceso gratuito y aumento de la participacin de la matrcula oficial en la cobertura total
de la ciudad, con enfoque diferencial para una escuela libre de discriminacin. Se incidir
sobre los factores que definen la calidad de los aprendizajes y una formacin integral,
como son: maestros suficientes y con condiciones adecuadas, una pedagoga pertinente,
infraestructura, dotaciones, alimentacin y transporte suficientes, una accin interistitucional Parte
y un clima escolar y relaciones de poder que prevengan y protejan y formen ciudadanos
crticos, autnomos y pacficos. As, se retendrn los estudiantes y se obtendr una educacin I
de calidad que integre las distintas modalidades, fortaleciendo el carcter pblico de la
educacin.
Se fortalecer y ampliar la oferta de programas alternativos flexibles para nios, nias, ado-
lescentes y jvenes en situacin de vulneracin de derechos como trabajo infantil, en con-
flicto con la ley y/o vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, desvincula-
dos del conflicto armado y en explotacin sexual comercial.
Captulo II 41
2. Jornada educativa nica para la excelencia acadmica y la formacin in-
tegral. Ampliar en forma progresiva la jornada educativa en los colegios dis-
tritales, mediante una estrategia que combine la implementacin de jornadas
nicas y la ampliacin de la jornada a 40 horas semanales en colegios con do-
ble jornada. En ambos casos, se reorganizar la oferta curricular apuntando a
los factores clave de la calidad, intensificando el aprendizaje del lenguaje, la
matemtica, las ciencias naturales y sociales y una segunda lengua, y el aprove-
chamiento de la ciudad como espacio para el ejercicio de la ciudadana activa
y pacfica, la cultura y el arte, el deporte, el respeto por la naturaleza y el pensa-
miento cientfico. Garantizar una nueva oferta con profesores especializados,
abierta a los nios, nias y adolescentes de las comunidades, y que incluya
alimentacin escolar generalizada.
3. Educacin media fortalecida y mayor acceso a la educacin superior.

Aprovechar los grados 10 y 11, y avanzar en la implementacin del grado 12
voluntario de modo que la educacin media constituya un ciclo inicial de la
educacin superior para jvenes, mediante la creacin de nfasis en ciencias,
humanidades y formacin tcnica (para llegar a un ttulo de tcnico profesio-
nal o tecnlogo, o a semestres universitarios validados desde el colegio). Am-
pliar la oferta pblica distrital de educacin superior y tecnolgica pblica en
el Distrito. Construir al menos dos nuevas sedes de la Universidad Distrital Fran-
cisco Jos de Caldas y ampliar los cupos y la oferta de facultades y carreras en
distintas reas del conocimiento en esa universidad. Construir o poner en fun-
cionamiento nuevas sedes universitarias pblicas distritales con un enfoque de
descentralizacin. Avanzar en la creacin de un Instituto Tcnico Central (ITC).

4. Fortalecimiento de las instituciones educativas con empoderamiento ciudadano, docente,
y mejoramiento de la gestin sectorial. Promover la dignificacin laboral y el reconocimiento
social de la profesin docente y la formacin de excelencia para los maestros y maestras
reconociendo su propio saber. Incrementar los incentivos para el reconocimiento de la labor
docente; apoyar el bienestar y la salud ocupacional de los maestros y las maestras y valorar
sus diferencias de gnero. Fortalecer en lo institucional a las organizaciones vinculadas
al aprendizaje de los nios, las nias, los adolescentes y los jvenes, incluyendo los niveles
institucional, local y distrital en los sectores educativo; de inclusin social; cultura, recreacin
y deporte; ambiental; salud; y de participacin ciudadana.
Artculo 10. Programa Bogot Humana con igualdad de oportunidades

y equidad de gnero para las mujeres
El programa busca garantizar en forma progresiva y gradual la igualdad de oportunidades

para las mujeres y avanzar en la eliminacin de las violencias e iniquidades que impiden el
ejercicio efectivo de sus derechos y capacidades. Esto con el fin de promover una ciudad Parte
garante de las libertades de las mujeres, mediante la implementacin de acciones positivas
para el goce real y efectivo de los derechos de las mujeres en el Distrito Capital desde las I
diferencias que las constituyen.
Se implementarn acciones acordes con lo dispuesto en la Ley 1257 de 2008 y 985 de 2005, por
las que se adoptan medidas contra la trata de personas y normas para la atencin y proteccin
de las vctimas de la misma, orientadas a prevenir, atender, proteger, denunciar y sancionar
casos de violencias contra las mujeres, buscando tambin reducir prcticas sociales de
discriminacin y exclusin que las afectan tanto en el espacio pblico como en el privado.
Captulo II 43
Adems se promover y coordinar el desarrollo de la poltica pblica
distrital de mujeres y equidad de gnero, para la transformacin de prc-
ticas y condiciones econmicas, sociales, institucionales, polticas y cul-
turales de discriminacin, exclusin y violencia contra las mujeres, para
fortalecer la capacidad institucional del Distrito para garantizar y restituir
el cumplimiento de los derechos de las mujeres.
La creacin de la Secretara Distrital de la Mujer, como entidad responsa-

ble de articular acciones desde los diferentes sectores de la Administra-
cin Distrital y fijar polticas para la equidad de gnero y la erradicacin
de la discriminacin y la violencia contra las mujeres, se constituye en una
de las primeras acciones en pro de alcanzar los objetivos planteados.
Los proyectos prioritarios del programa son:
1. Bogot Humana, segura y libre de violencias contra las mujeres.

Consiste en brindar atencin prioritaria y especializada a las mujeres vc-
timas de violencias, por medio de la articulacin de acciones intra e inte-
rinstitucionales en los componentes de prevencin, atencin, proteccin
y sancin de las violencias contra ellas en el Distrito capital.
En cuanto a la trata de personas el programa permitir la identificacin

de las vctimas, el desarrollo de acciones de rescate y todas aquellas la-
bores que permitan el restablecimiento de los derechos de las mujeres
sometidas a este delito.

2. Bogot con igualdad de oportunidades para las mujeres. Este proyecto est encaminado
a garantizar los derechos de las mujeres rurales y urbanas desde las diversidades que las
constituyen, mediante la implementacin, el seguimiento y la evaluacin de las acciones
contenidas en el plan de igualdad de oportunidades, en relacin con los derechos a la paz
y convivencia con equidad de gnero, salud plena, trabajo en condiciones de igualdad y
dignidad, educacin con equidad, cultura libre de sexismo y hbitat y vivienda dignas. Estas
acciones estn referidas a los componentes de prevencin, promocin, proteccin, atencin
y restablecimiento de los derechos de las mujeres en el Distrito capital.
Tambin busca fortalecer la participacin y organizacin de las mujeres en las localidades y la

representacin de sus intereses; realizar procesos de formacin social y poltica para las mu-
jeres, as como la promocin, atencin integral a aquellas con discapacidad y cuidadoras en
las localidades; fomentar y apoyar iniciativas comunitarias, sociales, econmicas y culturales y
polticas de las mujeres en las veinte localidades del Distrito.

3. Creacin y puesta en operacin de la Secretara Distrital de la Mujer. Con la puesta en Parte
marcha de la secretara se busca promover la planeacin con enfoque de derechos de las
mujeres y de gnero y ejercicios presupuestales sensibles al gnero. Coordinar y articular con I
los sectores de la administracin la implementacin de polticas, programas y proyectos de
igualdad de derechos y equidad de gnero para las mujeres. Promover el uso de informacin
desagregada por sexo, la produccin de indicadores de gnero y el anlisis con enfoque de
derechos de las mujeres y de gnero para evidenciar los impactos diferenciales entre mujeres y
hombres en trminos de la formulacin e implementacin de polticas pblicas. Implementar
las estrategias de la poltica pblica de mujeres y equidad de gnero: transversalizacin,
territorializacin, comunicacin y corresponsabilidad.
Captulo II 45
Consolidar las casas de igualdad de oportunidades para las mujeres,
como espacios de empoderamiento en las localidades. Consolidar las
casas refugio para la proteccin integral de mujeres vctimas de violen-
cias basadas en el gnero. Consolidar el programa justicia de gnero,
principalmente en lo que tiene que ver con atencin jurdico-social es-
pecializada.
De manera adicional, en desarrollo de la poltica pblica de mujeres y

equidad de gnero este proyecto pretende incorporar la igualdad de
oportunidades para las mujeres en todos los sectores de la Adminis-
tracin Distrital, mediante dos procesos, uno de carcter interno en la
gestin administrativa. El otro, en la incorporacin de la igualdad de
oportunidades para las mujeres en las polticas, planes, programas y
proyectos de los sectores.
Artculo 11. Programa lucha contra distintos tipos

de discriminacin y violencias por condicin, situa-
cin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ci-
clo vital
El propsito de este programa es transformar condiciones, actitudes

y comportamientos que generan percepcin de discriminacin para
disminuir la exclusin, la segregacin y la marginacin de pueblos
afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, poblaciones
y grupos poblacionales minoritarios tradicionalmente vulnerados.

Brindar atencin integral a personas adultas, mayores de 18 aos con limitaciones y a
sus familias, a travs de procesos de inclusin familiar, productiva y social, para lograr su
reconocimiento, la construccin de un proyecto de vida semi-independiente y la disminucin
de los factores de discriminacin, a travs de centros de atencin.
Para ello se fomentarn y adoptarn medidas que garanticen condiciones de equidad e igual-
dad a todas las personas, prevengan y eliminen toda forma de discriminacin. Tambin se
emprendern acciones interinstitucionales coordinadas que garanticen la prevencin y pro-
teccin de las poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razones
de identidad de gnero, orientacin sexual, etnia, procedencia territorial, ciclo vital; y se pro-
movern acciones para la reduccin de formas de estigmatizacin de poblaciones y territorios
afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades. Se har especial nfa-
sis en acciones para sectores LGTBI, jvenes en riesgo, personas vinculadas a la prostitucin y
problemticas de seguridad asociadas con los habitantes de calle.
El Plan de Desarrollo Bogot Humana en cumplimiento de la poltica pblica, se compromete Parte

a adoptar el Plan de Acciones Afirmativas para la poblacin afrodescendiente residente en
Bogot y a brindar una atencin integral para esta poblacin. I

1. Di seim fi aal, abarika jomainta, pe savogengue sa, igualdad para un buen y mejor
vivir de los grupos tnicos y culturales raizales, indgenas, Rrom, palenqueros, negros y
afrocolombianos en Bogot. Generar conocimientos sistemticos que permitan el registro
y monitoreo de las condiciones de vida de los grupos tnico-raciales, afrodescendientes, pa-
Captulo II 47
lenqueros raizales, indgenas y Rrom, grupos sociales tradicionalmente vul-
nerados o discriminados, residentes y reasentados en la capital, mediante
investigaciones y encuestas en los aspectos sociodemogrficos, sociocul-
turales, sociopolticos y socioeconmicos, con enfoque diferencial que sea
til en la toma de decisiones estratgicas, y en la formulacin y ajuste de
polticas de promocin y proteccin de sus derechos, de acuerdo con los
mandatos establecidos en la Constitucin Poltica, la ley y la jurisprudencia
en materia de garantas a dichos grupos. De igual manera, en el corto plazo
deber procederse a la reformulacin del Plan Integral de Acciones Afirma-
tivas, contenido en el Decreto Distrital 192 de 2010.
Se desarrollar una estrategia distrital unificada de comunicacin e informa-

cin, que permita la visibilizacin de las diversas poblaciones en la ciudad,
para propiciar cambios de imaginarios y representaciones sociales hacia la
superacin de las actitudes y prcticas de exclusin de estas poblaciones, y
la prevencin de las violencias por discriminacin o prejuicio.
Mediante este proyecto se pretende optimizar la atencin, el registro

y la toma de decisiones de grupos tnicos, con base en anlisis y
caracterizaciones cuantitativas y cualitativas de sus condiciones de vida.
Para ello, se establecern acuerdos interinstitucionales orientados a la
ampliacin de estudios y caracterizaciones; se sensibilizar a los servidores
pblicos de la Administracin Distrital sobre la prestacin de servicios con
enfoque diferencial a los pueblos tnicos; y, se promovern y apoyarn,
desde el sector cultural, iniciativas destinadas a grupos tnicos y sociales.


2. Servicios y atencin humanos, amables y accesibles. Formular y desarrollar un plan
de identificacin de barreras fsicas, actitudinales y de comunicacin en las entidades del
Distrito, con el fin de generar mecanismos inmediatos y progresivos de accesibilidad bajo
los conceptos de diseo universal y ajustes razonables, en cumplimiento de la normatividad
distrital y nacional en materia de accesibilidad para poblacin con discapacidad y adultos
mayores.
Cada institucin elaborar con base en estos lineamientos un plan de sensibilizacin y capaci-
tacin para sus funcionarios que garantice una cultura organizacional incluyente y respetuosa
de la diferencia.

3. Ejercicio pleno de derechos de las personas LGBTI. Este proyecto apunta a realizar
transformaciones culturales y sociales, para potenciar el desarrollo humano de las personas
LGBTI, creando condiciones que generen oportunidades y espacios en la ciudad para el
ejercicio pleno de sus derechos, en condiciones de equidad e inclusin.
Parte
En concordancia con lo anterior se ejecutarn tambin acciones encaminadas a transformar
prcticas institucionales que generan barreras para el desarrollo de las capacidades de personas I
de los sectores LGBTI, las cuales restringen sus libertades y posibilidades de eleccin en la
ciudad. De esta manera se asegurar el reconocimiento, respeto, promocin y sostenibilidad
de las acciones para la garanta plena de los derechos de personas de los sectores LGBTI, en
todos los niveles de la Administracin Distrital.

4. Plan de proteccin diferencial para poblaciones con fragilidad social: habitantes de
calle, personas en situacin de prostitucin. El proyecto tiene como objetivo contribuir al
Captulo II 49
desarrollo humano integral de los ciudadanos habitantes de calle y personas vin-
culadas a la prostitucin propiciando mejores condiciones familiares y sociales,
que generen cambios en sus proyectos de vida. De manera adicional, se persi-
gue transformar los imaginarios relacionados con la habitabilidad en calle y el
fenmeno de la prostitucin.
5. Aumento de capacidades y oportunidades incluyentes. Propende por la aten-

cin integral de la poblacin pobre y en estado de vulnerabilidad y riesgo, de acuer-
do con su situacin personal y familiar. Por un lado, se busca brindar la asistencia
digna para aquellas personas en situacin de extrema vulnerabilidad que no pue-
den, en razn de su condicin, desarrollarse ms all de su supervivencia digna. Por
otro lado, se busca brindar espacios y oportunidades a la poblacin en situacin de
vulnerabilidad y en riesgo, que est en condiciones de crecimiento o que puede
desarrollar plenamente sus capacidades, de acuerdo con su ciclo vital, mejorando su
capacidad de vida y sus posibilidades de presente y de futuro.
Por ltimo se busca brindar a la poblacin en situacin de vulnerabilidad, en riesgo

y econmicamente activa, capacidades y oportunidades para su desarrollo produc-
tivo que le permita avanzar en su inclusin social integral hasta el logro de su auto-
noma.
Todas estas poblaciones son protegidas de manera transitoria o permanente, segn

el caso, brindndoles alimentacin, capacitacin y formacin, en procesos de produc-
cin de sentido de vida. Se fomentarn proyectos de formacin en arte, cultura y pa-
trimonio y proyectos creativos como mecanismos de lucha contra la discriminacin.

Las estrategias priorizadas dentro de este proyecto son:

a. Jvenes con derechos y oportunidades. Garantizar el pleno desarrollo de los derechos de los
jvenes. Realizar acciones encaminadas al reconocimiento de sus diferencias y la promocin
de la convivencia ciudadana. Generar oportunidades de formacin y trabajo que permitan
aprovechar sus capacidades y amplen sus opciones de vida. Se busca fortalecer proyectos
de vida de jvenes en situacin de alta vulnerabilidad, mediante su inclusin en procesos
como la formacin de pares en salud sexual y reproductiva para el disfrute sano y pleno de
su sexualidad y la prevencin del embarazo temprano y de las infecciones de transmisin
sexual; participacin en la identificacin y decisin acerca de las soluciones de las principales
problemticas de su grupo poblacional con el fin de fortalecer su autonoma y su sentido de
pertenencia a la sociedad; estrategias para incentivar su permanencia en el sistema educativo
y opciones para el desarrollo de prcticas en empresas desde la universidad o el colegio.
b. Capacidades diversas. Los avances y la rpida y constante evolucin del concepto

de discapacidad obligan a pensar en los proyectos de inclusin social transversales que Parte
propendan por la garanta de derechos de las personas en general. Por eso la poblacin
con discapacidad ser atendida integralmente, con enfoque diferencial y de acuerdo con su I
transcurrir vital, direccionndola hacia los programas que le correspondan (educacin, salud,
cultura, recreacin, participacin, etc.) y brindndole los apoyos razonables necesarios para
asegurar la igualdad de condiciones para su desarrollo pleno.
No obstante, se prestar la atencin especial necesaria y diferencial para aquellas personas que
dada la severidad de su condicin no puedan entrar en procesos de inclusin, ofreciendoles
servicios de proteccin y rehabilitacin necesarios para su calidad de vida con dignidad.

Captulo II 51
c. Las familias, el Eje de la Bogot Humana y de la poltica del amor.
El desarrollo de las personas depende, en gran medida, del apoyo que
puedan recibir por parte de sus redes familiares. Todos los programas
de proteccin, promocin y desarrollo de capacidades giran en torno
a la identificacin y el trabajo con el ncleo familiar, reconociendo
la diversidad de las familias e involucrando a cada miembro en la
corresponsabilidad de la proteccin de sus integrantes y del apoyo
para el aprovechamiento de las oportunidades. Por esta razn la
familia se convierte en la unidad de intervencin, potenciando, desde
todos los proyectos y desde todos los miembros, en su trascurrir
vital y su condicin personal, los lazos familiares, el afecto y el buen
trato. Implementar una estrategia de coordinacin entre autoridades
distritales y nacionales para promover la adopcin de nios, nias y
adolescentes en condiciones de adoptabilidad.
d. Observatorio de la familia. En cumplimiento de la Ley 1361 de 2009

la Secretara Distrital de Planeacin pondr en marcha un observatorio
de la familia.
6. Las personas mayores, fuente de memoria y del saber. Busca prote-

ger la salud y la integralidad fsica, psicolgica y moral de las personas
mayores por medio del reconocimiento, respeto y buen trato por parte
de las familias, la sociedad y el Estado. Promover la creacin de un sis-
tema de renta o subsidio para las personas mayores en situacin de
pobreza o condicin de vulnerabilidad socioeconmica, generar espa-

cios de dilogo e interaccin que permitan reconocer el lugar de las personas mayores en el
desarrollo de la ciudad, como fuerza de trabajo e identidad cultural e ideolgica. Promover
el reconocimiento, la valoracin y el desarrollo de esta poblacin como sujetos que aportan
socialmente en la ciudad desde su participacin en espacios de dilogo intergeneracional y
como aportantes de saberes y experiencias.
La Secretara Distrital de Integracin Social liderar y ser rectora del rediseo, implementacin,
evaluacin y seguimiento de la Poltica Pblica para el envejecimiento y la vejez en el Distrito
Capital, para velar por el cumplimiento de los objetivos propuestos.

7. Oficina para la libertad religiosa, de cultos y de conciencia. Se crear la oficina para la
libertad religiosa cuyo objeto ser la articulacin, institucionalizacin y reconocimiento
multiconfesional, inter-denominacional y ecumnico vigentes, del ejercicio de la libertad
religiosa, de cultos y de conciencia, en trminos de igualdad frente a otros grupos sociales. As
como ejercer la proteccin y defensa de las diferentes prcticas confesionales en el marco de
la Constitucin Poltica de Colombia de 1991. Parte
8. Bogot reconoce y apropia la diversidad y la interculturalidad. Promover el reconoci- I
miento de la diversidad cultural y el fortalecimiento de las oportunidades para el dilogo
intercultural y la construccin colectiva de lo pblico. Se fomentar el reconocimiento y la
visibilizacin de la diversidad cultural y la construccin de agendas de los pueblos, grupos
tnicos y sectores sociales para la transformacin en las percepciones y comportamientos
discriminatorios y la promocin de nuevas formas de expresin, convivencia y gobernabilidad
de la ciudad.
Captulo II 53
Artculo 12. Bogot Humana por la dignidad de las vctimas
El objetivo de este programa consiste en garantizar los derechos de las

vctimas del conflicto armado, propiciar su inclusin econmica, social
y poltica, reconocer las necesidades y tipos de vctimas y con enfo-
ques diferenciales de derechos de las mujeres y de gnero, orientacin
sexual, identidad de gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin
de discapacidad y ciclo vital: nios, nias y adolescentes, adultos y per-
sonas mayores.
De acuerdo con dicho enfoque se formularn y adoptarn las acciones

y medidas para la prevencin, atencin, proteccin y estabilizacin so-
cioeconmica de las vctimas del conflicto armado y de la poblacin en
condicin de desplazamiento y se coordinarn los procesos de adecua-
cin y fortalecimiento institucional, de tal forma que se cumpla con lo
establecido en la Ley 1448 de 2011 y en las dems normas vigentes en
favor de las vctimas. En el mismo sentido, se promover la formulacin
e implementacin de una poltica pblica de reparacin integral a las
vctimas, orientada a la dignificacin y la garanta plena de derechos.
Se le dar especial atencin a la poblacin que ha sufrido el despla-

zamiento forzado. Se privilegiar la atencin integral de las nias, los
nios, los adolescentes, la poblacin afro y los pueblos indgenas resi-
dentes en Bogot, que se han visto afectados por el conflicto armado,
para la proteccin de sus derechos y la reparacin integral.

1. Poltica pblica de prevencin, proteccin, atencin y asistencia, y reparacin integral a

las vctimas del conflicto armado residentes en la ciudad. Fortalecer los sistemas de informa-
cin sobre vctimas y las herramientas de gestin, seguimiento y evaluacin del Distrito sobre
el tema. Garantizar la participacin efectiva de las vctimas y sus organizaciones facilitando
las condiciones de informacin, reglamentacin y fortalecimiento organizativo. Desarrollar
una estrategia jurdica de acompaamiento legal a las vctimas y procesos participativos en
la ciudad.
Formular e implementar en coordinacin con la nacin el plan distrital de atencin y reparacin

integral a las vctimas del conflicto armado. Garantizar el funcionamiento y operacin del
Comit Distrital de Justicia Transicional. Formular e implementar un plan de atencin integral
a mujeres vctimas, que sirva para la materializacin y reivindicacin efectiva de sus derechos
humanos.
Parte
2. Modelo distrital de atencin y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado en
Bogot. Gestionar la oferta de vivienda digna para vctimas en Bogot, creacin de los Centros I
Dignificar en sus componentes de infraestructura, operacionales y de recursos humanos de
atencin de urgencia para las vctimas que llegan a Bogot. Garantizar la creacin de un nuevo
albergue de paso para mujeres y la continuidad del existente. Coordinar la poltica de retorno
y reubicaciones con las iniciativas del Gobierno Nacional.

3. Nios, nias, adolescentes, jvenes y familias que se han visto afectados o son vctimas
del conflicto armado residentes en Bogot atendidos integral y diferencialmente para la
Captulo II 55
proteccin de sus derechos y la reparacin integral. Atender en forma integral
a los nios, las nias y los adolescentes de Bogot, que se han visto afectados o
son reconocidos como vctimas del conflicto armado en la ciudad, como causa
o consecuencia por ejemplo del desplazamiento forzado, por ser hijos o hijas de
poblacin desmovilizada y desvinculados o en riesgo de reclutamiento forzado.
Aportar a la dignificacin de las vctimas como parte de su proceso de reparacin,
a travs del fomento de proyectos que incluyan el sector de arte, cultura y
patrimonio.
Garantizar acciones afirmativas y diferenciales para la proteccin integral de sus

derechos que aportan a su proceso de reparacin integral como vctimas, a partir
del reconocimiento de sus particularidades y afectaciones, tanto en su desarrollo
como en la garanta de sus derechos como vctimas del conflicto armado
residentes en Bogot.
Brindar atencin integral y diferencial a la primera infancia vctima del conflicto

armado, atencin pedaggica y nutricional diferencial a su situacin como
vctimas del conflicto, formacin a familias desde una propuesta diferencial
que contribuya a la construccin de procesos de recuperacin de memoria,
identificacin de afectaciones, fortalecimiento de redes de apoyo y acceso a
servicios interinstitucionales, y formacin a maestros y maestras para la atencin
diferencial a nios y nias vctimas del conflicto armado.

4. Apoyo alimentario y nutricional e inclusin social con enfoque diferencial para
personas vctimas del conflicto armado. Atender en forma integral y diferencial

a la infancia y la adolescencia vctimas del conflicto armado desde un enfoque de inclusin
social, a travs de la orientacin de la atencin diferencial desde los modelos de atencin
con los que cuenta la Secretara Distrital de Integracin Social en los servicios sociales para la
prevencin de reclutamiento y atencin frente a la proteccin temprana.
5. Articulacin Nacin-Distrito. Garantizar la articulacin entre las entidades y actores

nacionales y distritales en los componentes relevantes de participacin y seguimiento a la
implementacin del marco de atencin y reparacin integral a las vctimas y se conformar un
comit de seguimiento y veedura distrital con participacin de las organizaciones de vctimas,
representantes del gobierno distrital y organizaciones de derechos humanos y que producir
un informe anual con la difusin necesaria en el Distrito. Se facilitar el cubrimiento de las
vctimas inscritas en el programa Familias en Accin para garantizar la complementariedad.
Artculo 13. Programa Bogot, un territorio que defiende, protege y

promueve los derechos humanos
Parte
Este programa busca promover la defensa, proteccin y difusin de los derechos humanos
con enfoques diferenciales de orientacin sexual, identidad de gnero, pertenencia tnica I
y cultural, condicin de discapacidad, vctimas del conflicto armado y ciclo vital: nios,
nias, adolescentes, jvenes, adultos y personas mayores, mediante el fortalecimiento de
capacidades institucionales y de la sociedad civil.
El incremento de la participacin representativa y vinculante en las entidades encargadas del

tema, as como la ampliacin del acceso a la justicia formal, no formal y comunitaria, de manera
que se generen espacios de confianza, se trabaje en el fortalecimiento de polticas pblicas orien-
Captulo II 57
tadas a garantizar los derechos de todas y todos, se acaten las leyes y normas que
propenden por su cumplimiento y se optimicen las actitudes y comportamientos a
favor de un mejoramiento de la situacin de los derechos humanos en la ciudad.

1. Plan integral de prevencin y proteccin de lideresas, lderes, defensoras
y defensores de derechos humanos en el Distrito Capital. Articular las capaci-
dades institucionales para disminuir la afectacin por amenazas y violaciones a
los derechos de la poblacin de lderes comunitarios, defensores y defensoras
de derechos humanos y vctimas en proceso de reparacin. Activar el fortaleci-
miento de capacidades comunitarias para enfrentar y resistir afectaciones a los
derechos de las personas en los territorios y mejorar la capacidad de respuesta
institucional frente a las agresiones. Prevenir y proteger de infracciones al De-
recho Internacional Humanitario y la vulneracin a los derechos humanos de
las mujeres, lideresas, vctimas del conflicto armado y defensoras de derechos
humanos que desarrollan trabajo social, comunitario y poltico en la ciudad.
Establecer medidas temporales especializadas de proteccin a su vida, digni-

dad, integridad y libertad, la de sus hijos e hijas, as como de sus organizaciones
cuando han sufrido (o en riesgo de estarlo) amenazas, hostigamiento, estigma-
tizaciones y violencias basadas en gnero dado su trabajo social y poltico, para
garantizar la continuidad, el reconocimiento y el fortalecimiento de su trabajo a
favor de la construccin de paz, el ejercicio pleno de la ciudadana y el respeto
por los derechos humanos.


2. Bogot Humana apropia de manera prctica los derechos a travs de la difusin y capa-
citacin en derechos humanos. Ampliar la cobertura poblacional y las innovaciones virtuales
para acercar a los ciudadanos a un tratamiento cotidiano de ejercicio y exigencia de respeto
de los derechos humanos. Impulsar campaas de apropiacin prctica de ncleos de dere-
chos colectivos e individuales de manera que la ciudadana pueda asumirlos de manera prc-
tica en su vida cotidiana.
Promover campaas de difusin de los derechos humanos para acercar a los servidores p-
blicos y ciudadanas y ciudadanos a su ejercicio y garanta en especial para la poblacin vulne-
rable y excluida; familias de bajos ingresos, grupos tnicos, afrodescendientes, palenqueros,
raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, y las vctimas y personas con discapacidad.

3. Fortalecimiento del acceso a la justicia formal y promocin de la justicia no formal y
comunitaria. Mejorar la oportunidad y la calidad de los servicios de justicia formal, no formal
y comunitaria a travs de las comisaras de familia, bajo los enfoques de gnero y diferencial,
y as garantizar la intervencin integral para la proteccin de las personas y la restitucin de Parte
sus derechos, a travs del Sistema Distrital de Justicia Alternativa, Casas de Justicia, Unidades
de Medicacin, Conciliadores en Equidad, Comisaras de Familia, bajo los enfoques de gnero I
diferencial, as como el apoyo a la jurisdiccin policiva.
4. Articulacin de la poltica de nios, nias y adolescentes en conflicto con la ley y el y forta-

lecimiento del Sistema integral de Responsabilidad Penal Adolescente (SRPA) en el Distrito
Capital. Poner en marcha estrategias y lineamientos tcnicos y operacionales necesarios para
el fortalecimiento articulado del SRPA, desde el cual se cumpla con un proyecto pedaggico
de formacin integral que en el marco de un enfoque de derechos, garantice al adolescente
Captulo II 59
en conflicto con la ley penal una atencin especializada y diferenciada, en la que
prevalezca el restablecimiento, la promocin y proteccin de sus derechos funda-
mentales, su inters superior y la resignificacin de un proyecto de vida, que permi-
ta a su vez la insercin a la vida social en calidad de ciudadano activo.
5. Desarrollo de mecanismos de coordinacin entre el sistema de justicia propia

de los pueblos tnicos residentes en la ciudad y el sistema de justicia ordinaria.
Facilitar el acceso de los grupos tnicos al derecho esencial de la justicia, con un
enfoque diferencial y respetando las autoridades ancestrales, la autonoma, la
cultura y la diversidad tnica.
6. Fortalecimiento de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad negra, las

organizaciones de Rrom y las asociaciones de cabildos y autoridades tradiciona-
les indgenas como espacios de concertacin, participacin e interlocucin con
la Administracin Distrital. Garantizar la legitimidad poltica y la puesta en marcha
de los proyectos de desarrollo de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad
negra, las organizaciones de Rrom y las asociaciones de cabildos y autoridades tra-
dicionales indgenas, como espacios de concertacin, participacin e interlocucin
con la Administracin Distrital.
7. Plan de prevencin y proteccin para las mujeres. Brindar las herramientas para
la reconstruccin de los proyectos de vida para mujeres vctimas de violencias, a
travs de procesos de transformacin sociocultural frente a los papeles y relaciones
de poder que sustentan la desigualdad y discriminacin hacia las mujeres en la
sociedad. Las casas refugio son una medida de proteccin reforzada para las mujeres

vctimas de violencias, sus hijas y sus hijos forman parte del marco normativo para la garanta de los
derechos humanos de las mujeres.
8. Jvenes con derechos. Articular la transversalidad de los derechos de los y las jvenes
en la ciudad a travs del fortalecimiento de proyectos en salud sexual y reproductiva;
fortalecimiento de la participacin con decisin a travs de los lineamientos de la poltica
pblica de juventud y la consolidacin del sistema distrital de juventud bajo los principios de
universalidad, igualdad, equidad, autonoma y sentido de pertenencia; fortalecimiento de las
estrategias de permanencia en el sistema educativo especialmente en la educacin media y
superior; generacin de estrategias de acceso al trabajo digno y decente para los y las jvenes;
fortalecimiento de los proyectos que consoliden la prcticas culturales y deportivas de las y
los jvenes.
9. Monitoreo de violencia intrafamiliar en Bogot. Desarrollar acciones de seguimiento a los casos

y denuncias de violencia a travs del Registro Unificado de los Sistemas de Informacin sobre vio-
lencia intrafamiliar existentes en el Distrito. Parte
Artculo 14. Programa ejercicio de las libertades culturales y deportivas I
El programa busca reconocer la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad fsica, la
recreacin y el deporte. Se busca superar las barreras que limitan las oportunidades para ejercer los
derechos culturales y deportivos. El programa promueve el reconocimiento y el despliegue de las
prcticas artsticas, culturales, recreativas y deportivas de las diferentes poblaciones, disminuyendo
las barreras econmicas, sociales, territoriales y mediando ante las barreras culturales que limitan su
libre ejercicio y visibilizacin.
Captulo II 61
As mismo, se fomentan las prcticas profesionales de los sectores culturales,
artsticos, del patrimonio, la recreacin, la actividad fsica y el deporte,
mediante el mejoramiento de sus condiciones y contribuir a potenciar sus
capacidades, cuidando el enfoque poblacional. Se promueve la apropiacin
y valoracin de la actividad cultural y se fomenta la sostenibilidad de las
acciones mediante el fortalecimiento de las organizaciones y los agentes del
sector profesional y de las instituciones pblicas de la cultura y el deporte.
Este programa promueve una idea de culturas en plural, en movimiento,

ligadas a lo intercultural y a la diversidad y que no silencian los debates
culturales o dirigen los comportamientos. Se trata de apoyar diversas
prcticas culturales que se mezclan, dialogan y debaten. Es una poltica que
privilegia los deseos de los ciudadanos y pone el nfasis ms en el amor y
la potenciacin de las formas diversas de vida que afirman la libertad de los
individuos. Subyace la idea del potencial de transformacin del entorno a
travs de prcticas culturales diversas.
Se deber realizar un programa para permitir el ingreso gratuito de los nios

y las nias estudiantes de colegios pblicos del Distrito Capital a los parques
pblicos distritales para sus actividades institucionales.
1. Corredores culturales y recreativos (nuevos hitos urbanos). Propiciar

procesos de identificacin, reconocimiento, valoracin y apropiacin social

de territorios culturalmente significativos, mediante intervenciones integrales intersectoriales,
para el disfrute y la valoracin de lo comn y lo diverso, en condiciones de equidad, inclusin
y no segregacin.
2. Arte, cultura y patrimonio en la transformacin. Fortalecer las capacidades de los indi-

viduos y organizaciones para el despliegue y acceso a las expresiones y prcticas artsticas,
culturales y patrimoniales, mediante la oferta de oportunidades en condiciones de equidad,
inclusin y no segregacin, para la ampliacin de las libertades de todas y todos. De igual
modo, consolidar la Red Distrital de Bibliotecas de Bogot (BiblioRed).
3. Cotidianidad libre y activa. Fortalecer las capacidades de los individuos y organizaciones

para el despliegue y acceso a las expresiones deportivas, recreativas y de actividad fsica
mediante la oferta de oportunidades integrales en condiciones de equidad, inclusin y no
segregacin, para la ampliacin de las libertades de todas y todos.
4. Ciudadanas juveniles. Reconocer las expresiones juveniles, mediante el fomento a ini- Parte
ciativas y espacios de experimentacin y produccin con prioridad en jvenes en condicio-
nes de vulnerabilidad. I
5. Bogot: capital creativa de la msica. Posicionar a Bogot, desde lo concreto del ejer-
cicio y disfrute de la msica, como una ciudad cultural, diversa e incluyente, en la cual se
privilegia la garanta y el ejercicio de los derechos culturales como un sello identitario. La
msica representa para la ciudad su ms fuerte expresin artstica en trminos de preferen-
cias, consumos y prcticas, siendo esta una fortaleza para el posicionamiento internacional
de la ciudad.
Captulo II 63
6. Canal Capital. Televisin pblica para los derechos. Fomentar la
televisin pblica distrital para desarrollar imaginarios colectivos de
ciudad, consolidar espacios de opinin y difusin pluralistas que den
acceso a diferentes actores de la ciudad.
7. Fortalecimiento de la red de bibliotecas y fomento o valoracin a la

lectura. Concebir la lectura como un eje central en proyectos del sector
cultural y educacin, apoyando una poltica de lectura y fortalecimiento
de la Red Distrital de Bibliotecas de Bogot (BiblioRed), para as aumentar
y garantizar el acceso de los ciudadanos, asegurando la equidad e
igualdad, para aumentar las calidades culturales y educativas en el
desarrollo humano.
Artculo 15. Programa soberana y seguridad alimenta-

ria y nutricional
Favorecer la disponibilidad regional de alimentos, la garanta del acceso

fsico y econmico de la canasta bsica de los alimentos en el Distrito
Capital, en condiciones de equidad, suficiencia, sustentabilidad y calidad;
reducir la malnutricin de la poblacin con prioridad en nias y nios y
adolescentes y generar prcticas y condiciones para una alimentacin
saludable.
As mismo, intervenir la cadena de abastecimiento en perspectiva regio-

nal, promover el desarrollo de alianzas nacionales, regionales y locales

por la soberana y la seguridad alimentaria y nutricional, y construir un sistema pblico de
abastecimiento de alimentos para la ciudad, que incluya el fortalecimiento de la central de
abastos, las diecinueve plazas pblicas de mercado, las plataformas logsticas, las redes de ten-
deros, de agricultores urbanos y periurbanos y el mercado solidario.

1. Disponibilidad y acceso de alimentos en el mercado interno a travs del abastecimiento.
Garantizar la disponibilidad y el acceso fsico y econmico a los alimentos de la canasta bsica
con base en la transformacin del sistema pblico de abastecimiento de alimentos a partir
del fortalecimiento de la Central de Abastos, de las plazas pblicas de mercado y de redes de
asociaciones y emprendimiento de agricultura urbana o periurbana y dems actores sociales
con avances en criterios de oportunidad y sustentabilidad econmica y ambiental en el
abastecimiento de alimentos.
Garantizar el funcionamiento de un sistema de informacin de precios como bien pblico, el Parte

desarrollo de alianzas nacionales y regionales para el mejoramiento de la seguridad alimentaria
y de las condiciones de vida del campesinado, en el marco de un desarrollo territorial I
integrado de la ciudad y la regin. Incidir sobre los esquemas de produccin, distribucin y
comercializacin de alimentos y el fortalecimiento de actores sociales.

2. Apoyo alimentario y nutricional inocuo y seguro, acorde con la diversidad tnica y cul-
tural y con enfoque poblacional. Garantizar la disponibilidad y el acceso fsico a los alimentos
y el agua a las poblaciones en estado de vulnerabilidad del Distrito Capital con enfoque dife-
rencial, junto con un trabajo intersectorial que ayude a resolver los determinantes de orden
Captulo II 65
estructural, que ponen en condicin de desventaja a estas personas. Impulsar
programas de adquisicin y fortalecimiento de capacidades para que las fami-
lias incrementen progresivamente sus recursos, con el fin de ser autosuficientes
en materia alimentaria.
3. Fortalecimiento del sistema distrital de plazas de mercado. Insertar las plazas

distritales de mercado al sistema de redes de abastecimiento de la ciudad,
para contribuir con la seguridad alimentaria. Redisear las articulaciones y los
modelos de gestin de las plazas de mercado de propiedad del Distrito.
4. Agricultura urbana y periurbana. Fortalecer las Redes de Agricultores

Urbanos y las Unidades Integrales Comunitarias de Agricultura Urbana y
Periurbana, liderado por la Secretara de Desarrollo Econmico; articulado
con las Secretaras de Educacin Distrital y de Ambiente, y el Jardn Botnico
de Bogot.
En las reas rurales de Bogot el servicio de asistencia tcnica agropecuaria es

responsabilidad de la Secretara de Desarrollo Econmico, por tanto cualquier
otro sector que desarrolle esta actividad deber ajustarse a los lineamientos que
para el efecto defina dicha secretara.
Artculo 16. Programa ruralidad humana
Con este programa se busca revalorizar la poblacin campesina como

actor central del desarrollo rural y de los procesos de conservacin del

patrimonio ambiental. Bogot requiere elevar la calidad de vida de las comunidades
rurales, potenciando los sistemas productivos de la economa campesina y estableciendo
mecanismos para articularla a los procesos de seguridad alimentaria y a mercados justos
de la ciudad y la regin.
Se busca mantener la produccin agropecuaria a travs de sistemas sostenibles que se

armonicen con los territorios del agua, mediante el desarrollo de estrategias para contener el
crecimiento urbano, y el fortalecimiento de pactos en los bordes urbano-rurales para apoyar la
forma compacta de la ciudad, evitar el crecimiento informal y mantener los valores culturales
y ambientales del territorio rural.
Se implementarn acciones de iniciativa pblica, de mejoramiento de vivienda campesina

y de dotacin de servicios en los centros poblados y los asentamientos menores rurales. Los
sistemas de abastecimiento comunitario en torno al agua sern fortalecidos y se volvern
protagonistas de la gobernanza del agua en la ruralidad bogotana.
Parte
I
1. Proyecto agrario de sustentabilidad campesina distrital. Potenciar los sistemas de
produccin campesina en los territorios rurales de orden cooperativo y de empresas solidarias
a partir de medidas graduales de reconversin hacia sistemas agropecuarios ambientalmente
sostenibles, a partir de medidas graduales de reconversin hacia sistemas agropecuarios
ambientalmente sostenibles, que reduzcan la vulnerabilidad de la poblacin campesina ante
los procesos de variabilidad climtica, manteniendo la identidad cultural y articulando la
produccin a mercados justos y diferenciados.
Captulo II 67
Garantizar el funcionamiento de un sistema de informacin de precios como bien
pblico, el desarrollo de alianzas nacionales y regionales para el mejoramiento
de la seguridad alimentaria y de las condiciones de vida del campesino, en el
marco de un desarrollo territorial integrado de la ciudad y la regin. Incidir sobre
los esquemas de produccin, distribucin y comercializacin de alimentos y el
fortalecimiento de actores sociales.

2. Revitalizacin del hbitat rural. Mejorar las condiciones de habitabilidad
rural, mediante la implementacin de proyectos rurales de iniciativa pblica de
mejoramiento de vivienda campesina y habilitacin y adecuacin de dotacin
de servicios en centros poblados y asentamientos menores rurales, donde los
acueductos comunitarios veredales sern fortalecidos y mejorados tcnicamente
para ofrecer una mejor calidad a los habitantes rurales. Identificar los componentes
patrimoniales que son parte del territorio rural para promover su recuperacin.
Artculo 17. Programa de ciencia, tecnologa e innovacin

para avanzar en el desarrollo de la ciudad
Construir y desarrollar el conocimiento por medio de los procesos de ciencia,

tecnologa e innovacin, que estn orientados al desarrollo de la investigacin
bsica y a estimular la vinculacin entre la innovacin y las necesidades de los
sectores productivos de la ciudad. As mismo, se buscar contribuir a la definicin
de polticas y programas que conduzcan a la reduccin de las condiciones
sociales, econmicas y culturales que dan lugar a procesos asociados a la
segregacin de la ciudadana bogotana mediante el uso de mecanismos de

innovacin social. La Administracin Distrital impulsar el anillo de innovacin con miras a
fomentar el desarrollo cientfico, tecnolgico. La ciudad buscar identificar y priorizar fuentes
financieras internacionales, nacionales y regionales que puedan ser asignadas sinrgicamente
a los proyectos de desarrollo cientfico y tecnolgico de la regin.
Aplicar la Ley 1489 de 2011 por la cual se autoriza la emisin de la estampilla Pro Universidad
Pedaggica Nacional. Fortalecer los programas y proyectos de apropiacin social de la ciencia
y la tecnologa para consolidar una cultura de innovacin en la ciudad.
1. Fondo de investigacin para la innovacin social. Crear una instancia de direcciona-

miento, apoyo tcnico y financiero de los proyectos de investigacin, encaminados a desa-
rrollar innovacin social para la definicin de polticas, planes y programas orientados a la
reduccin de las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a los procesos
de discriminacin. Parte
Propiciar los mecanismos institucionales para la formulacin y ejecucin de proyectos I
estratgicos para Bogot, mediante la articulacin de la empresa privada, las universidades y
las organizaciones que promueven la ciencia, la tecnologa y la innovacin.

2. Fomento de la investigacin bsica y aplicada para fortalecer la productividad empresarial
y cooperativa. Fortalecer las redes de conocimiento actualmente existentes y la creacin de
ventajas competitivas del aparato productivo consolidado, con experiencias empresariales
y cooperativas de industria y servicios, priorizando los temas de salud, energas limpias,
Captulo II 69
biotecnologa y TIC, con recursos del Distrito Capital y a travs del
apalancamiento de recursos provenientes de convenios con instituciones
pblicas, asociaciones pblico-privadas y acuerdos interinstitucionales
con diferentes entes territoriales.
3. Fortalecimiento del Sistema Regional de Innovacin. Fortalecer

el Sistema Regional de Innovacin y en particular los procesos de
emprendimientos dinmicos de base cientfica y tecnolgica, la transferencia
de tecnologas desde las universidades, la financiacin de emprendimientos
y tecnologas a travs de fondos de capital semilla y de capital, la creacin
de clsters y el fortalecimiento de sectores prioritarios.
Artculo 18. Programa de apoyo a la economa popular,

emprendimiento y productividad
La intervencin distrital atender las necesidades del sector econmico

consolidado y de la economa popular. Para el sector econmico
consolidado se buscar potenciar los principales determinantes de la
productividad local (infraestructura, seguridad, ordenamiento territorial y
educacin), desarrollar la ley de alianzas pblico-privadas y posibilitar un
dilogo fluido con el empresariado y los gremios econmicos.
Por su parte, para la economa popular se busca desarrollar procesos de

formacin, asistencia y acompaamiento tcnico para la creacin y forta-
lecimiento de unidades productivas a partir de la identificacin de las vo-

caciones productivas locales y la potenciacin de las diversas aglomeraciones econmicas so-
bre el territorio, la puesta en marcha de estrategias para la asociatividad y la democratizacin
del acceso a los recursos financieros. As mismo se reconocer el aporte social y econmico de
actividades de economa popular invisibilizadas como es el caso de la economa del cuidado.
1. Fortalecer de las iniciativas de emprendimiento. Realizar acciones transversales para po-

tenciar el ecosistema de emprendimiento de la ciudad y brindar servicios integrales, ms apo-
yo e implementacin de polticas pblicas al emprendedor y al empresario, (diferenciando
entre emprendimientos por oportunidad o por necesidad), mediante esquemas asociativos,
negocios inclusivos y acceso a mercados. La Plaza de los Artesanos se convertir en la plata-
forma de exhibicin y ventas de la economa popular mediante estrategias innovadoras que
propicien el encadenamiento de estas unidades productivas a la estructura econmica de la
ciudad.
Parte
2. Potenciar zonas de concentracin de economa popular. Intervenir en la economa popu-
lar aglomerada en el territorio, referente a la estructura productiva de base popular que es cla- I
ramente identificable en el territorio y donde se puede actuar integralmente de manera que
se potencien las economas de aglomeracin y se cierren las brechas de productividad de esa
economa popular con el tejido productivo ms consolidado. Potenciar la economa de aglo-
meracin que frecuentemente se encuentra desaprovechada a travs del acompaamiento
y asistencia tcnica especializada, la asociatividad, el financiamiento y la democratizacin del
crdito y de otros productos financieros.
Captulo II 71
3. Desarrollo de iniciativas productivas para el fortalecimiento de la
economa popular. Prestar servicios integrales que propendan por la ge-
neracin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables, vctimas
del conflicto armado interno, vendedores informales en el espacio pbli-
co y poblacin en pobreza extrema.
4. Banca para la economa popular. Adquirir, por parte del Distrito Capital,
total o parcialmente, la propiedad accionaria de un banco de primer piso
y de una entidad fiduciaria para apoyar la economa popular. El propsito
del banco es democratizar el crdito, disminuir los costos y aumentar el
ingreso de los beneficiarios llegando a los barrios populares mediante
programas de financiamiento acordes con las necesidades y rentabilidad
de productores y consumidores tradicionalmente excluidos del acceso al
crdito.
Pargrafo. En el proceso de adquisicin de la propiedad accionaria

del banco se debern surtir los procedimientos de autorizacin ante la
Superintendencia Financiera, de acatar las normas presupuestales, as
como realizar los estudios tcnicos y financieros correspondientes.

5. Desarrollo turstico social y productivo de Bogot. Desarrollar acciones
transversales que propicien y fortalezcan la cadena de valor del turismo
y ecoturismo en distintos territorios locales, generando oportunidades
econmicas y sociales para la ciudad y la regin, como destino turstico
sostenible bajo criterios de complementariedad y cooperacin.

6. Bogot ciudad turstica para el disfrute de todos y todas. Promover y proyectar
a Bogot como un destino turstico accesible, sostenible y con gran proyeccin en lo
comunitario y social.
7. Bogot productiva y competitiva en la economa internacional. La Administracin

Distrital formular una agenda para la productividad y competitividad sistmica con miras
a implementar una poltica activa que favorezca los factores relevantes que determinan
el desarrollo sostenible a partir de un entorno favorable para la inversin, la provisin de
una infraestructura de servicios, la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, la
promocin del comercio internacional, el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin,
las actividades de investigacin y el desarrollo del recurso humano y de la sostenibilidad
ambiental. Formular un conjunto de estrategias encaminadas a afrontar los desafos y
aprovechar las oportunidades de los TLC suscritos por el pas.
Artculo 19. Programa trabajo decente y digno

Parte
Construir e implementar una poltica Distrital de trabajo decente creando las bases
institucionales requeridas para poner en marcha estrategias de generacin de empleo I
y formalizacin laboral pertinentes y eficaces a travs de acciones pblicas articuladas,
procesos de formacin y capacitacin para el trabajo, intermediacin laboral, generacin
de empleo de emergencia (democratizacin de la contratacin pblica e instrumentos
contraccliclos entre otros) y alianzas estratgicas pblico-privadas, que garanticen la
insercin real y efectiva de los trabajadores al mercado laboral, involucrando a los actores
relevantes del mundo del trabajo de manera que el trabajo decente se constituya en eje
transversal de la Bogot Humana.
Captulo II 73
Pargrafo. Las acciones objeto del presente artculo que adelanten las entidades
e instituciones del Distrito Capital sern coordinadas por la Secretara Distrital de
Desarrollo Econmico como rgano rector de la poltica de trabajo decente y
digno en el Distrito Capital.
1. Articulacin para la generacin de trabajo decente y digno. Realizar alianzas

pblico-privadas para generar oportunidades de trabajo decente y digno en
el sector privado, a travs de procesos de formacin e intermediacin laboral
con enfoque de demanda. Articular las acciones de la institucionalidad nacional,
distrital y local en torno al trabajo decente. Realizar procesos de formacin
para el trabajo e intermediacin laboral como programas fundamentales para
aumentar las competencias de los trabajadores y disminuir las fricciones entre
oferta y demanda. La formacin para el trabajo articulada a la intermediacin
laboral generar efectos positivos en la insercin laboral de los trabajadores,
especialmente de aquellos que presentan barreras de acceso al mercado
de trabajo. Generar informacin permanente sobre las oportunidades y el
comportamiento del mercado laboral de Bogot, prestar servicios de empleo
para la vinculacin de la poblacin a oportunidades laborales y democratizar las
oportunidades econmicas.
2. Misin Bogot, formando para el futuro. Vincular y formar a los y las jvenes
en condiciones particulares de vulnerabilidad socioeconmica, residentes en las
zonas crticas y en cuadrantes de alta conflictividad y delitos, definidas como

Zonas de Atencin Integral en Seguridad y Convivencia (ZAISC) o vctimas del conflicto armado
interno, mediante un proceso de desarrollo y fortalecimiento de sus competencias ciudadanas,
laborales generales y especficas, para el emprendimiento o el trabajo, con el fin de promover su
inclusin social, econmica, cultural y poltica.
3. Formacin, capacitacin e intermediacin para el trabajo. Desarrollar estrategias de educa-

cin para el trabajo y el desarrollo humano que propendan por la generacin de ingresos soste-
nibles para poblaciones vulnerables, vctimas del conflicto armado interno, jvenes del IDIPRON
y poblacin en pobreza extrema. Implementar un proceso de sus competencias ciudadanas,
labores generales y especficas para el emprendimiento o el trabajo con el fin de promover su
inclusin social, econmica, cultural y poltica.
Artculo 20. Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de

los servicios pblicos
Disear y adoptar un conjunto de criterios que permitan propiciar sinergias entre las empresas Parte
que el Distrito posee total o parcialmente, mediante la unificacin de instrucciones para sus
juntas directivas, o los representantes del Distrito en las mismas, de modo que sea posible I
disear y poner en marcha proyectos conjuntos, coordinacin de actividades similares, reformas
organizacionales e incluso inversiones conjuntas. Promover la aplicacin del beneficio de
multiusuariedad en los trminos establecidos por la ley en todos los estratos socioeconmicos.
Evaluar la estructura de costos de las empresas y la destinacin de excedentes, con el fin de

mantener y mejorar la progresividad de las tarifas vinculada a capacidad de pago y mejorar el
acceso de las familias ms pobres a servicios bsicos que representan un monto importante de
Captulo II 75
los ingresos familiares. Garantizar el servicio de alumbrado pblico a toda el
rea urbana y centros poblados rurales de Bogot y una oferta de servicios
funerarios pblicos y privados suficientes, de calidad y econmicos para
atender la demanda en Bogot.
1. Progresividad en las tarifas de servicios pblicos. Establecer un esquema de

progresividad y subsidios en las tarifas de servicios pblicos como el consumo
mnimo vital de agua, que mejoran la disponibilidad de ingreso de las familias
ms pobres.
2. Mejoramiento de la accesibilidad financiera al transporte pblico. Esta-

blecer y adoptar subsidios y tarifas del transporte pblico que permitan mayor
acceso de la poblacin con menor capacidad de pago, personas en condicin
de discapacidad y adultos mayores que posibilite a travs del transporte p-
blico desplazarse a los diferentes sectores del Distrito Capital. Se promover la
adopcin de tarifas diferenciales en transporte para grupos vulnerables.
3. Alumbrado pblico con calidad para todas y todos. Mejorar la calidad y

ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en la ciudad y en los
centros poblados rurales del Distrito Capital, mediante la extensin de redes,
modernizacin de la infraestructura actual con la aplicacin de tecnologas
ms econmicas y sostenibles, y la transformacin del cableado areo por
cableado subterrneo, segn prioridades de revitalizacin urbana.

4. Modernizacin y regularizacin de la oferta pblica y privada de servicios funerarios
urbanos y rurales de Bogot. Garantizar una oferta de calidad en los servicios funerarios,
asequible a la demanda urbana y rural, mediante la ampliacin de infraestructura, la actualizacin
del plan de manejo de cada cementerio, y la adopcin y ejecucin de la norma que establece
la regularizacin de la oferta privada en toda la ciudad. Brindar a los oferentes de servicios
funerarios rurales, asistencia tcnica y legal para el cumplimiento de normas urbansticas y de
calidad ambiental. Optimizar los servicios funerarios e implementar un modelo financiero que
permita el subsidio a la poblacin vulnerable.
Pargrafo. La Administracin Distrital desarrollar una estrategia institucional y financiera para

aprovechar los activos de propiedad del Distrito Capital y apalancar los recursos necesarios
para la ejecucin de proyectos sociales, ambientales y de infraestructura que requiere la
ciudad. Para ello tendr en cuenta las disposiciones contenidas en el artculo 39 de la ley
142 de 1994. La Administracin Distrital promover y ejecutar sus proyectos bajo diferentes
esquemas societarios, entre ellos los de asociacin pblico-privada previstos en la ley.
Parte
Artculo 21. Programa vivienda y hbitat humanos
I
Para garantizar el goce efectivo del derecho a la vivienda se incrementar la oferta de
vivienda asequible y accesible con hbitat de calidad para los hogares de menores ingresos,
en particular a los hogares vctimas del conflicto armado. Adems se buscar eliminar y
atenuar, segn tipos de hogares, las barreras derivadas de las dificultades de obtencin de
crdito o generacin de ahorro propio. En los criterios de priorizacin de este programa se
tendrn en cuenta los hogares en situacin de desplazamiento, en condiciones de riesgo
no mitigable, las mujeres cabeza de hogar, hogares de bajos ingresos y particularmente
Captulo II 77
nios, nias y adolescentes en condicin de discapacidad, grupos
tnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom
y mujeres cabezas de hogar, beneficiarias de familias en accin.
En este programa se incorporan componentes esenciales del

pacto de derechos sociales, econmicos y culturales como son los
compromisos y esfuerzos estatales para lograr una oferta suficiente
de vivienda, con gastos soportables y mayor accesibilidad por las
mejores condiciones de localizacin en la ciudad y, por tanto, de
integracin urbana.
Este programa incorpora: la oferta pblica de suelo a partir del ajus-

te de las normas y obligaciones urbansticas, la promocin y priori-
dad de proyectos voluntarios de actuacin asociada y la aplicacin
de los instrumentos que se adoptan en el programa de ejecucin;
la implementacin de mecanismos de gestin o promocin pblica
para la construccin de vivienda a travs de concursos, licitaciones
y asociaciones con el sector privado y comunitario; la adopcin de
modalidades de subsidio a la oferta y de sistemas de arrendamiento
con opcin de compra, en complemento y coordinacin con los
subsidios nacionales; el desarrollo de tecnologas de construccin
y almacn virtual de materiales; diversificacin de agentes, de mo-
dalidades y de escala de los proyectos, el mejoramiento integral de
barrios y viviendas; y, la reorganizacin y coordinacin institucional
distrital.


1. Produccin de suelo y urbanismo para la construccin de Vivienda de Inters Prioritario.
Movilizar terrenos que no han sido urbanizados o edificados y gestionar predios que pueden
ser densificados para la construccin de Vivienda de Inters Prioritario acompaada de
la produccin de nuevos espacios pblicos y equipamientos sociales relacionados con los
sistemas de transporte pblico, de tal forma que se garantice el proceso de revitalizacin y
apropiacin de la ciudad y que faciliten la participacin de los propietarios en los proyectos
e incluyan la iniciativa privada en la construccin de la vivienda. Este proyecto, enfocado a
la produccin de suelo, se adelantar en el marco de la aplicacin de los instrumentos de
gestin y financiacin y dems mecanismos establecidos en el programa de ejecucin.
2. Subsidio a la oferta, arrendamiento o adquisicin con derecho de preferencia. Reformular

la poltica de hbitat del Distrito y dentro de ella las modalidades y formas de operacin de los
subsidios, en el sentido de hacer efectivo el acceso a la vivienda para la poblacin de menores
ingresos. El subsidio distrital se emplear principalmente en la generacin de suelo con Parte
urbanismo de calidad para vivienda nueva y en el desarrollo de estrategias de arrendamiento
o arrendamiento con opcin de compra, con la introduccin de mecanismos para asegurar la I
destinacin de los inmuebles resultantes a la poblacin en condicin de vulnerabilidad y de
menores ingresos objeto de la poltica, mediante la aplicacin de los instrumentos contenidos
en las leyes 388 de 1997 y 9 de 1989.
3. Mejoramiento integral de barrios y vivienda. Mejorar el entorno urbano de barrios

legalizados, mediante la orientacin de las inversiones de infraestructura pblica y de
recuperacin de elementos ambientales en reas estratgicas en los asentamientos de origen
Captulo II 79
informal, mediante procesos concertados de priorizacin e intervencin, que
fomenten la cohesin social y la cultura participativa. Asimismo, busca adelantar
acciones de titulacin predial, reconocimiento de edificaciones, legalizacin de
barrios y mejoramiento de vivienda en los asentamientos de origen informal
identificados.
a. Implementar una estrategia de intervencin de mejoramiento integral con

cultura participativa del hbitat en el rea prioritaria del sector de Chiguaza.

b. Realizar acciones de legalizacin, titulacin, reconocimiento, regularizacin y
obras de mejoramiento en barrios de origen informal.
c. Mejorar la vivienda con acompaamiento tcnico.
Artculo 22. Programa revitalizacin del centro ampliado
Recuperar la vitalidad y significado cultural de la ciudad construida por

generaciones. La revitalizacin de la ciudad consiste en intervenir zonas
deterioradas o con precarias condiciones urbansticas y ambientales,
con el propsito de actualizar las infraestructuras de servicios pblicos,
aprovechar la oferta de transporte pblico, aumentar la oferta de espacio
pblico y equipamientos, recuperar su significado como bien colectivo
y patrimonial, potenciar su dinmica socioeconmica, aumentar el verde
urbano y mejorar las oportunidades de la ciudadana en el acceso a un
hbitat humano.

Esto ltimo mediante la generacin de nueva oferta de unidades habitacionales asequibles a
los hogares de ms bajos ingresos en el centro ampliado de la ciudad promoviendo la mezcla
social y de actividades. De igual modo, la revitalizacin implica proteger el patrimonio in-
mueble y generar alternativas sociales y financieras para su mantenimiento, promocin, uso y
aprovechamiento sin poner en riesgo su conservacin.
La estrategia de intervencin del centro tradicional y el centro ampliado se har mediante pro-
yectos urbanos de iniciativa pblica y en alianzas con el sector privado, que incluyan procesos
de densificacin en los que la actuacin pblica se concentre en la produccin de vivienda
para los sectores de ms bajos ingresos, y la cualificacin de las infraestructuras pblicas y el
espacio urbano. Estas intervenciones sern potenciadas por aquellas realizadas en movilidad.
Las intervenciones urbanas que contengan inmuebles y sectores de inters cultural involucra-
rn acciones de proteccin del patrimonio y se articularn con las acciones de produccin de
Viviendas de Inters Prioritario.
Parte
La revitalizacin urbana en los procesos de densificacin tendr como principio bsico orien-
tador proteger la permanencia de los propietarios originales, con base en la implementacin I
de mecanismos voluntarios de actuacin asociada y participacin equitativa en las cargas y
beneficios de los proyectos.

1. Cualificacin del entorno urbano. Generar nueva oferta de espacios pblicos, equipamien-
tos, actualizar las infraestructuras de servicios pblicos y mejorar las condiciones de movilidad
Captulo II 81
de acuerdo con las necesidades urbanas derivadas de los procesos de redensi-
ficacin. Esta cualificacin se realizar con criterios de sostenibilidad ambiental
y mejoramiento del paisaje urbano y de la seguridad ciudadana, y promover
la mezcla de usos y grupos sociales.
2. Intervenciones urbanas priorizadas. Gestionar, apoyar o implementar inter-

venciones urbanas de iniciativa pblica o en alianzas con el sector privado. Se
adelantarn acciones intersectoriales para ejecutar proyectos detonantes de la
revitalizacin del centro ampliado, se participar en proyectos pblico-privados
o se apoyarn proyectos de iniciativa privada con la definicin de reglas claras
y simplificacin normativa y de los procedimientos. Se incluirn proyectos de
proteccin del patrimonio.
Las intervenciones priorizadas de iniciativa pblica distrital son:
a. Proyecto piloto Mrtires.

b. Revitalizacin zona industrial.
c. Ciudad Salud Regin, incluyendo Hospital San Juan de Dios.
d. Proyecto Campn.
e. Revitalizacin centro tradicional.
Las intervenciones en coordinacin con otros niveles de gobierno y en alianza

con el sector privado son:

a. Centro Administrativo Nacional (CAN).
b. Innobo.
c. Operacin Aeropuerto.
En estos tres ltimos proyectos la participacin del Distrito Capital consistir en el apoyo en la
estructuracin normativa, de gestin y financiera y en la agilidad en los trmites para apoyar
condiciones de autofinanciacin o reduccin de costos de gestin.
Seccin 1. Garanta del desarrollo integral de los nios, las nias y los adolescentes
En concordancia con el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, las orientaciones nacionales

y distritales y la Poltica Pblica de Infancia y Adolescencia de Bogot D.C., Decreto 520 de
2011, la Administracin Distrital adelantar acciones coordinadas, intersectoriales e interins-
titucionales, en corresponsabilidad con la sociedad civil y las familias, fundamentadas en los
principios de la proteccin integral, la prevalencia de derechos y el inters superior, para la
garanta de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes y su restablecimiento frente Parte
a las situaciones de vulneracin.
I
En Bogot Humana todas las nias, los nios y los adolescentes, entre los 6 y los 18 aos, de-
sarrollarn sus potencialidades, capacidades y oportunidades en ejercicio de sus derechos: a
la salud, al crecimiento y la alimentacin saludables; a la educacin con calidad, pertinencia
y sin ningn tipo de discriminacin; a la familia y los ambientes protectores, seguros y hu-
manos que protejan la vida y prevengan las violencias y los consumos; a vivir la identidad de
gnero y la sexualidad; a desarrollarse de acuerdo con el momento del ciclo vital y a que sean
respetadas sus identidades; a acceder al patrimonio cultural, el arte, el juego, la recreacin y
Captulo II 83
el deporte; a incidir en las decisiones de la ciudad y a expresar plenamente sus
ciudadanas.
Igualmente, se reconoce que en la ciudad persisten situaciones de vulneracin

de derechos que afectan la infancia y la adolescencia, por lo que se coordinarn
e implementarn acciones para la atencin integral y el restablecimiento de
derechos de nios, nias y adolescentes vctimas de violencias no intencionales
como accidentes e intencionales como el maltrato, el abuso y la explotacin
sexual comercial; a quienes se encuentran en situacin o en riesgo de trabajo
infantil, en riesgo de utilizacin y reclutamiento en grupos al margen de la ley,
en conflicto con la ley y en situacin de y en vida en calle.
El desarrollo integral se lograr a travs de la incorporacin de las siguientes

estrategias:

1. Niez y adolescencia sanas. Implementar acciones de promocin de la
salud y prevencin de la enfermedad que favorezcan el fortalecimiento per-
sonal, familiar y social de los nios, las nias y los adolescentes orientados a
la proteccin y a su desarrollo humano e integral. Estas acciones se harn de
manera coordinada entre el sector Educacin y el sector Salud a partir de la
intervencin articulada en las instituciones educativas distritales. Igualmente se
aumentar gradualmente la afiliacin al Rgimen Subsidiado del Sistema Ge-
neral de Seguridad Social en Salud para el ciento por ciento de esta poblacin
y se ambientarn servicios de salud amigables de acuerdo con sus necesidades
y caractersticas.

2. Nios, nias y adolescentes comiendo bien. Las nias, los nios y los adolescentes gozarn de
una alimentacin saludable y equilibrada que les permita crecer y desarrollarse adecuadamente;
esto se lograr a partir del suministro de apoyo alimentario, el suministro de suplemento con sulfa-
to ferroso al grupo comprendido entre los 6 y los 12 aos y la promocin de la hbitos saludables
como la actividad fsica y la alimentacin sana.
3. Habilidades para la vida. Con el fin de promover en la niez y la adolescencia un desarrollo vital
que prepare para una vida plena, feliz, autnoma, libre y responsable, se desarrollarn acciones de
orientacin y cualificacin de las familias, los maestros y maestras, en su rol educativo y orientador,
ejercido con amor, comprensin y responsabilidad, con el fin de ser soporte y apoyo para prevenir
consumos nocivos, promover el disfrute de una sexualidad sana y consolidar redes sociales y pro-
cesos de movilizacin social que protejan contra el reclutamiento, la explotacin sexual comercial
y el abuso.
Igualmente se desarrollarn programas ldicos y participativos construidos desde los mismos nios,
nias y adolescentes, desde sus propias estticas y comprensiones del mundo, que permitan definir Parte
proyectos de vida y contribuir as a la disminucin del embarazo en adolescentes, trabajar sobre los
consumos (internet, video juegos, sustancias), sobre la vivencia de su sexualidad y la garanta de sus I
derechos sexuales y reproductivos y sobre la construccin de sus sueos presentes y futuros.

4. Niez y adolescencia segura y protegida. Avanzar hacia la generacin de incentivos y ade-
cuaciones que mejoren la asequibilidad de esta poblacin a la educacin a travs de subsidios
condicionados a la asistencia escolar y los apoyos adicionales para nios, nias y adolescentes
en situacin de vulneracin de derechos (trabajo infantil, desvinculados del conflicto armado, en
conflicto con la ley).
Captulo II 85
5. Identidad de gnero y sexualidad, recreacin para la vida. Las accio-
nes que favorezcan el desarrollo de las nias, los nios y los adolescentes
se realizarn en condiciones de igualdad y equidad de gnero, que permi-
tan transformar paulatinamente los referentes culturales e imaginarios de
la ciudad que reproducen estereotipos y usos del lenguaje sexista, para
promover la equidad de gnero y el reconocimiento y respeto de las di-
ferencias. La sexualidad se reconoce como una dimensin del desarrollo
desde la primera infancia hasta la adolescencia, por lo que se adelantarn
acciones vinculadas a una vivencia placentera y al ejercicio de los dere-
chos sexuales y reproductivos del respectivo ciclo de vida.
6. Prevencin, atencin y restablecimiento de derechos vulnerados a

nios, nias y adolescentes. En la ciudad persisten situaciones de vul-
neracin de derechos que afectan la niez, por lo que se adelantarn ac-
ciones articuladas para su prevencin y atencin integral, as como para
el restablecimiento de derechos de nios, nias y adolescentes vctimas
de violencias intencionales y no intencionales, en situacin o en riesgo de
trabajo infantil, en trabajo protegido, en situacin de explotacin sexual
comercial, homicidio, accidentabilidad, en riesgo de utilizacin en grupos
organizados al margen de la ley y grupos delictivos y en situacin de y
en vida en calle. De otro lado, se realizarn todas las acciones tendientes
a atender integralmente a los nios, las nias y los adolescentes con dis-
capacidad, problemas de salud mental y la prevencin del matoneo y del
suicidio.

7. Nios, nias y adolescentes que se divierten. Dentro del proceso de promover el derecho
a la cultura, la recreacin y el deporte, la ciudad les brindar a sus nios, nias y adolescentes
una mayor oferta a bienes y servicios culturales, recreativos y deportivos ofrecidos por el
sector pblico y en alianza con el sector privado, aumentando los equipamientos culturales y
deportivos y promoviendo la lectura y la oferta cultural en general.
8. Nios, nias y adolescentes con voz y voto. La participacin de la niez se reconoce como
un proceso continuo en el que los nios, las nias y los adolescentes son consultados, hacen
parte en la toma de decisiones, de la implementacin y evaluacin de las acciones de gestin
pblica que afectan sus vidas. Para la veedura y el control social se garantizarn mecanismos
claros y respetuosos de rendicin pblica de cuentas, en los que se de cuenta de los resulta-
dos de las propuestas presentadas por la niez y la garanta de sus derechos.
Se promover la generacin de espacios de participacin en donde la niez y la adoles-

cencia, desde sus intereses y necesidades, puedan tener incidencia en las decisiones distri-
tales y hacer veedura y control social sobre la garanta de sus derechos. Se promovern y Parte
cualificarn formas de organizacin como los Consejos Distrital y Locales de nios, nias y
adolescentes. I
9. Nios, nias y adolescentes acceden a una justicia que restaura, protege y educa. Los
nios, las nias y adolescentes en conflicto con la ley penal sern incluidos en la gestin pe-
daggica con su entorno familiar y comunitario a fin de garantizar un proceso que integre la
prevencin y la postmedida, garantizando la finalidad protectora, educativa y restaurativa del
SRPA (Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente).
Captulo II 87
10. Monitoreo para la garanta de los derechos de la niez. La
Administracin Distrital har seguimiento a la garanta de los
derechos de la niez desde la gestin pblica, en articulacin con
organizaciones de la sociedad civil y de los nios, las nias y los
adolescentes, a partir del fortalecimiento del sistema de monitoreo y
de las alianzas pblicoprivadas.
11. Corresponsabilidad de las familias maestros, maestras,

cuidadoras y cuidadores y otros agentes educativos y culturales en
la generacin de condiciones para el desarrollo integral de los nios
y las nias.
12. Atencin a la infancia, adolescencia y juventud. La

Administracin Distrital vincular los programas previstos en
el presente Plan de Desarrollo y los proyectos y acciones que
se adelanten en ejecucin de los mismos, en lo pertinente a
la poltica pblica de atencin a la infancia, la juventud y la
adolescencia, prevista en el Plan Nacional de Desarrollo y har
los cambios institucionales y administrativos necesarios para
garantizar la ejecucin de la poltica criminal juvenil y el sistema
de responsabilidad penal para adolescentes.
Pargrafo primero. El diagnstico Distrital de infancia y adolescencia

se constituye en soporte integral del presente Plan de Desarrollo, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 204 en la Ley 1098 del 2006.

Pargrafo segundo. Todo programa de atencin poblacional implicar atencin especfica
y diferencial por ciclo vital, gnero, grupo vulnerable y poblacin especial siempre que sea
pertinente.
En la tabla No. 1, se presentan los programas, proyectos, metas y recursos, as como su

articulacin a la Poltica Distrital de Infancia y Adolescencia, que se constituyen en instrumento
del presente Plan de Desarrollo para dar cumplimiento al artculo 204 de la Ley 1098 de 2006 y
a la Directiva 01 de 2012 de la Procuradura General de la Nacin.
Parte
I
Captulo II 89
Tabla No. 1. Programas, proyectos, metas y recursos. Garanta del desarrollo integral de los nios, las nias y los adolescentes
1) Atender integralmente
a 270.000 nios y nias de
primera infancia en Bogot,
desde un modelo inclusivo
y diferencial de calidad
que garantice su desarrollo
Garanta del integral, mediante la
desarrollo implementacin de
integral de diferentes modalidades
Porcentaje de
la primera con la participacin de los Garantizar la afiliacin Cobertura de
nios y nias
infancia. sectores pblico, privado al Sistema General aseguramiento
de primera
y solidario de la ciudad de Seguridad Social de los nios y las
infancia Creciendo
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y en salud a los nios y 197.425.500.000 nias identificados
atendidos saludables.
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). las nias que tengan por equipos
integralmente.
- Integracin nivel 1 y 2 del SISBEN territoriales de
Social 2) Destinar una partida metodologa 3. salud.
- Salud para atender a 5% de
- Educacin la poblacin nacida
- Cultura (50.000 nios) dentro
del cuatrienio. Programa
de implementacin del
tamizaje universal auditivo
y visual neonatal gratuito
para los menores de
estratos 1 y 2.

Sistema de Monitoreo de Infancia
Grupo poblacional beneficiado
Politica Distrital y Adolescencia Distrital (Decreto 031 de 2007)
Objetivo
de Infancia
de Poltica
y Adolescencia Categoras de
Primera Nacional Indicadores Diagnstico Distrital
infancia
Infancia Adolescencia (2011 - 2021) derecho estrategia
de Infancia y Adolescencia 2012
Hechos y Derechos
Tasa de mortalidad perinatal.
Tasa de mortalidad infantil.
Tasa de mortalidad en nios y

nias menores de 5 aos.
Todos A la vida y la
Tasa de mortalidad por
Saludables. supervivencia.
Enfermedad Diarrica Aguda (EDA)
en nios y nias menores de 5
aos.
Eje 1 . Nios, nias Nmero de casos de morbilidad,

y adolescentes en morbilidad por EDA (Enfermedad
Ciudadana Plena. Diarrica Aguda) en menores de
X X
Componente 3.
5 aos.
Tasa de mortalidad por neumona

Parte
Creciendo
Saludables. en nios y nias menores de 5
aos. I
Nmero de casos de morbilidad
por IRA (Infeccin Respiratoria
Aguda) en menores de 5 aos.
Cinco primeras causas de
mortalidad de nios y nias
menores de 5 aos.
Mortalidad por malformaciones

congnitas en menores de 5 aos.
Captulo II 91
y diferencial de calidad Desarrollar acciones
que garantice su desarrollo de promocin de la
Garanta del integral, mediante la salud y prevencin
desarrollo implementacin de de la enfermedad Cobertura de
integral de diferentes modalidades que favorezcan el acciones de
la primera con la participacin de los Porcentaje de fortalecimiento promocin y
infancia. sectores pblico, privado nios y nias personal, familiar y prevencin
y solidario de la ciudad de primera social de los nios del modelo de
Creciendo
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y infancia y las nias que se 140.000.000.000 atencin en salud
saludables.
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos encuentran en la a los nios y las
- Integracin integralmente. primera infancia, nias en primera
Social 2) Destinar una partida orientados a la infancia en ciento
- Salud para atender al 5% de proteccin y al por ciento de los
- Educacin la poblacin nacida desarrollo humano territorios.
- Cultura (50.000 nios) dentro e integral en ciento
del cuatrienio. Programa por ciento de los
de implementacin del territorios.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos


aos.
Eje 1 . Nios, nias
y adolescentes en Nmero de casos de morbilidad
por EDA (Enfermedad Diarrica
Ciudadana Plena.
Todos A la vida y la Aguda) en menores de 5 aos .
X
Saludables.
Componente
3. Creciendo
supervivencia.
Parte
Saludables. aos.
I

menores de 5 aos.

Captulo II 93
Brindar alimentacin
a ciento por ciento de
los nios y las nias Porcentaje de
que son atendidos nios y nias
Garanta del integral, mediante la 713.979.580.000
integralmente en atendidos con
las modalidades alimentacin.
institucional y
la primera con la participacin de los Porcentaje de
familiar.
infancia. sectores pblico, privado nios y nias
y solidario de la ciudad de primera
Creciendo
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y infancia
saludables.
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos
- Integracin integralmente.
Social 2) Destinar una partida
del cuatrienio. Programa Porcentaje de
de implementacin del Promover la atencin madres gestantes
tamizaje universal auditivo integral a ciento por y lactantes
78.000.000.000
y visual neonatal gratuito ciento de las madres vinculadas a
para los menores de gestantes y lactantes. programas de
estratos 1 y 2. atencin integral.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Porcentaje de nios, nias y

adolescentes valorados con
desnutricin crnica por grupo de
Eje 1 . Nios, nias edad.
y adolescentes en
Porcentaje de nios y nias
Ciudadana Plena.
valorados con desnutricin global
por grupo de edad.
Componente 2.
A la vida y la
X X Existencia. Alimentacin Porcentaje de nios, nias y
supervivencia.
Nutritiva adolescentes valorados con
desnutricin aguda por grupo de
Componente 3. edad.
Creciendo Porcentaje de nios, nias con
Saludables. bajo peso al nacer.
Tasa de mortalidad por y asociada
a desnutricin.
Parte
Eje 1 . Nios, nias
Mediana en meses de la lactancia
I
y adolescentes en
Ciudadana Plena. materna exclusiva.
Mediana en meses de la lactancia
Componente 2. materna total.
Ninguno A la vida y la
X Alimentacin
desnutrido. supervivencia. Porcentaje de gestantes con bajo
Nutritiva.
peso.
Componente 3. Porcentaje de gestantes con sobre
Creciendo peso.
Saludables.
Captulo II 95
Nmero de
1) Atender integralmente Cualificar las
maestros, maestras,
a 270.000 nios y nias de capacidades a
padres, madres,
primera infancia en Bogot, 300.000 personas
cuidadores,
desde un modelo inclusivo Corresponsabilidad entre maestros,
cuidadoras y otros
y diferencial de calidad de las familias, maestras, padres,
agentes educativos
que garantice su desarrollo maestros, madres, cuidadores,
y culturales que
Garanta del integral, mediante la maestras, cuidadoras y otros
culminaron
desarrollo implementacin de cuidadores y agentes educativos
procesos de
integral de diferentes modalidades cuidadoras, y culturales para el 211.828.931.819
cualificacin para
la primera con la participacin de los Porcentaje de madres fortalecimiento de su
el fortalecimiento
infancia. sectores pblico, privado nios y nias comunitarias rol educativo, de las
de su rol educativo,
y solidario de la ciudad de primera sustitutas y prcticas de cuidado
de las prcticas de
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y infancia FAMI de ICBF y y de su vnculo
cuidado y de su
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos otros agentes afectivo que potencie
vnculo afectivo
- Integracin integralmente. educativos y el desarrollo de los
que potencie el
Social 2) Destinar una partida culturales en nios y las nias en
desarrollo de los
- Salud para atender a 5% de la generacin primera infancia.
nios y las nias.
- Educacin la poblacin nacida de condiciones
- Cultura (50.000 nios) dentro para el
del cuatrienio. Programa desarrollo
de implementacin del integral de los Garantizar el registro
tamizaje universal auditivo nios y las nias. Nias y nios
civil de ciento por
y visual neonatal gratuito menores de 1 ao
ciento de las nias y 106.063.600
para los menores de con registro civil en
nios en Bogot.
estratos 1 y 2. Bogot.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Nmero de muertes en nios,

nias y adolescentes segn
causa externa.
Nmero de nios, nias y

adolescentes declarados en
Eje 1 . Nios, nias situacin de adoptabilidad.
y adolescentes en
Ninguno
Ciudadana Plena. Nmero de casos notificados
sometido a
X Componente 1. A la proteccin. de violencia intrafamiliar en
maltrado o
Ciudad, familias nios, nias y adolescentes
abuso.
y ambientes segn grupo de edad y tipo de
seguros. violencia.
Nmero de valoraciones mdico

legales por presunto delito de Parte
maltrato realizadas en nios,
nias y adolescentes por grupo
de edad. I
Eje 1 . Nios, nias
y adolescentes en
Todos Ciudadana Plena. Proporcin de nios y nias
X A la participacin.
registrados. Componente 9. menores de 5 aos registrados.
Participacin con
incidencia.
Captulo II 97
a 270.000 nios y nias de Consolidar un Un sistema de
primera infancia en Bogot, sistema de atencin atencin de los
desde un modelo inclusivo Corresponsabilidad de los problemas de problemas de
y diferencial de calidad de las familias, 50.000.000.000
salud mental crnicos salud mental
que garantice su desarrollo maestros, de padres, madres y crnicos
Garanta del integral, mediante la maestras, cuidadores. consolidado.
desarrollo implementacin de cuidadores y
integral de diferentes modalidades cuidadoras,
la primera con la participacin de los Porcentaje de madres
infancia. sectores pblico, privado nios y nias comunitarias
y solidario de la ciudad de primera sustitutas y
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y infancia FAMI de ICBF y
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos otros agentes
- Integracin integralmente. educativos y
Social 2) Destinar una partida culturales en
- Salud para atender a 5% de la generacin Garantizar el ingreso
Nmero
- Educacin la poblacin nacida de condiciones en el proceso de
de madres
- Cultura (50.000 nios) dentro para el profesionalizacin
600.000.000 comunitarias
del cuatrienio. Programa desarrollo a 200 madres
y FAMI
de implementacin del integral de los comunitarias y FAMI
profesionalizadas.
tamizaje universal auditivo nios y nias. del ICBF.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en Nmero de casos notificados
Ciudadana Plena. de violencia intrafamiliar en
X X X nios, nias y adolescentes
Componente 3. segn grupo de edad y tipo de
Creciendo violencia.
Saludables.
Nmero de muertes en nios,

nias y adolescentes segn
causa externa. Parte
Eje 1 . Nios, nias
Ninguno
sometido
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Nmero de casos notificados
de violencia intrafamiliar en
nios, nias y adolescentes
I
a maltrado
X A la proteccin. segn grupo de edad y tipo de
o abuso./ Componente 1.
violencia.
Ninguno Ciudad familia
desnutrido. y ambientes
Nmero de valoraciones mdico
seguros.
legales por presunto delito de
maltrato realizadas en nios,
nias y adolescentes por grupo
de edad.
Captulo II 99
desde un modelo inclusivo Corresponsabilidad
y diferencial de calidad de las familias, Impulsar la
que garantice su desarrollo maestros, consolidacin
Garanta del integral, mediante la maestras, de procesos de
desarrollo implementacin de cuidadores y movilizacin social
integral de diferentes modalidades cuidadoras, y estrategias de
la primera con la participacin de los Porcentaje de madres activacin de redes Nmero de
infancia. sectores pblico, privado nios y nias comunitarias para la garanta procesos de
y solidario de la ciudad de primera sustitutas y de derechos, el movilizacin y
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y infancia FAMI de ICBF y potenciamiento 65.000.000.000 estrategias de
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos otros agentes del desarrollo, la activacin de redes
- Integracin integralmente. educativos y proteccin y la impulsados en las
Social 2) Destinar una partida culturales en atencin integral 20 localidades.
- Salud para atender a 5% de la generacin a nios y nias
- Educacin la poblacin nacida de condiciones con ciudadanos y
- Cultura (50.000 nios) dentro para el ciudadanas en las
del cuatrienio. Programa desarrollo 20 localidades de
de implementacin del integral de los Bogot.
tamizaje universal auditivo nios y nias.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 2. Bogot
construye
ciudadana
con los nios y
las nias y los
adolescentes.
Todos Componente
Nmero de Consejos de Poltica
participando 2. Movilizacin
X A la participacin. Social en los que participan
en espacios
sociales.
social.
Componente 3.
nios, nias y adolescentes.
Parte
Redes de cuidado
calificado de
nios, nias y
I
adolescentes
desde la
gestacin.
Captulo II 101
Construir (405
1) Atender integralmente SDIS+190 SED)
a 270.000 nios y nias de y adecuar y dotar
primera infancia en Bogot, (41 SDIS+ 200 SED)
desde un modelo inclusivo equipamientos Nmero de
y diferencial de calidad para la atencin equipamientos
que garantice su desarrollo integral a la primera adecuados y
1.540.494.000.000
Garanta del integral, mediante la infancia teniendo en dotados para la
desarrollo implementacin de cuenta condiciones atencin integral
integral de diferentes modalidades de accesibilidad de nios y nias.
la primera con la participacin de los y seguridad,
Porcentaje de
infancia. sectores pblico, privado guardando los
nios y nias Ambientes
y solidario de la ciudad estndares de
de primera adecuados para
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y calidad.
infancia el desarrollo de la
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos).
atendidos primera infancia.
- Integracin
integralmente.
- Salud para atender a 5% de Nmero de
- Educacin la poblacin nacida muertes en nios
Reducir en 10%
- Cultura (50.000 nios) dentro y nias asociadas
anual el nmero de
del cuatrienio. Programa a accidentes
muertes en nios
de implementacin del 10.000.000.000 en el hogar
y nias asociados
tamizaje universal auditivo (ahogamiento,
a accidentes en el
y visual neonatal gratuito cadas, muerte por
hogar.
para los menores de quemaduras, entre
estratos 1 y 2. otros).

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena. Porcentaje de nios y nias
Todos
X Componente 1. Al desarrollo. vinculados a programas de
estudiando.
Ciudad, familias educacin inicial.
y ambientes
seguros.
Parte
Eje 1 . Nios, nias
Tasa de mortalidad de 0 a
17 aos por causas externas I
y adolescentes en (homicidio, suicidio, accidentes
Ciudadana Plena. de trnsito, otros accidentes).
X Componente 1.
vivos. supervivencia.
Ciudad, familias Nmero de muertes en nios,
y ambientes nias y adolescentes segn
seguros. causa externa.
Captulo II 103
Involucrar a ciento Nmero de nios

por ciento de nios y nias menores
1) Atender integralmente y nias menores de 5 aos que se
a 270.000 nios y nias de de 5 aos que se encuentran en
primera infancia en Bogot, encuentran en jardines jardines infantiles,
desde un modelo inclusivo infantiles, Hogares mbito familiar y
Comunitarios y Fami
y diferencial de calidad colegios pblicos
del ICBF (actualmente
que garantice su desarrollo 130.000.000.000 de la ciudad,
atendidos), mbito
Garanta del integral, mediante la familiar y colegios
involucrados
desarrollo implementacin de pblicos de la ciudad, en el disfrute,
integral de diferentes modalidades en el disfrute, apreciacin y
la primera con la participacin de los apreciacin y creacin creacin artstica,
Porcentaje de
infancia. sectores pblico, privado artstica, cultural y cultural y actividad
nios y nias Ambientes
y solidario de la ciudad actividad fsica en el fsica en el
de primera adecuados para
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y territorio. territorio.
infancia el desarrollo de la
- Integracin Fortalecer y ampliar
integralmente.
Social 2) Destinar una partida espacios de
- Salud para atender a 5% de exploracin y creacin
- Educacin la poblacin nacida artstica y actividad Nmero de
- Cultura (50.000 nios) dentro fsica en las 20 espacios no
del cuatrienio. Programa localidades,para nios convencionales de
de implementacin del y nias de primera recreacin artstica
20.000.000.000
tamizaje universal auditivo infancia en espacios no y actividad fsica,
y visual neonatal gratuito convencionales como para la primera
para los menores de parques, bibliotecas, infancia, creados o
estratos 1 y 2. casas de cultura, mejorados.
ludotecas y centros de
desarrollo comunitario,
entre otros.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Todos
X Al desarrollo. Nmero de nios, nias y
jugando.
adolescentes matriculados
Eje 1 .
o inscritos en programas de
Ciudadana Plena.
recreacin y deporte.
Componente
8. Expresin
adolescentes entre 0 y 17 aos,
autntica desde
el disfrute del
patrimonio
inscritos o matriculados en
programas artsticos, ldicos o
culturales.
Parte
cultural, el arte,
el juego, la
recreacin y el
Porcentaje de nios y nias I
vinculados a programas de
deporte.
educacin inicial.
Todos
X Al desarrollo.
jugando.
Captulo II 105
desarrollo implementacin de Implementar un
integral de diferentes modalidades sistema nico
la primera con la participacin de los de registro de
Porcentaje de
infancia. sectores pblico, privado accidentes
nios y nias Ambientes Gestin
y solidario de la ciudad de nios, nias Un sistema nico
de primera adecuados para administrativa no
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y y adolescentes, de resgistro de
infancia el desarrollo de la requiere inversin
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). a partir de accidentes.
atendidos primera infancia. adicional.
- Integracin los registros
integralmente.
Social 2) Destinar una partida administrivos
- Salud para atender a 5% de disponibles
- Educacin la poblacin nacida en el Distrito.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
X X X nios, nias y adolescentes
vivos. Componente 1.
Ciudad, familias
y ambientes
supervivencia.
segn grupo de edad y tipo de
violencia. Parte
seguros.
I
Captulo II 107
Identificar y medir
situaciones de
la primera con la participacin de los
Porcentaje de maltrato o violencia
infancia. sectores pblico, privado Porcentaje de
nios y nias Ambientes hacia los nios y
y solidario de la ciudad disminucin del
de primera adecuados para las nias y generar
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y 23.000.000.000 nmero de casos
infancia el desarrollo de la la denuncia y las
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). de maltrato de
atendidos primera infancia. acciones para
- Integracin nios y nias.
integralmente. el inmediato
restablecimiento de
sus derechos.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Nmero de casos notificados de

violencia intrafamiliar en nios,
nias y adolescentes segn grupo
de edad y tipo de violencia.

Eje 1 . Nios, nias violencia sexual en nios, nias y
y adolescentes en adolescentes por grupo de edad.
Ciudadana Plena.
Tasa de dictmenes sexolgicos
Componente 1. realizados en nias, nios y
Ciudad, familias adolescentes segn sexo.
y ambientes
Nmero de dictmenes
Ninguno seguros.
sexolgicos realizados en nios,
sometido a Situaciones de
X
maltrado o
abuso.
inobservancia,
amenaza o
A la proteccin. nias y adolescentes por grupo de
edad y sexo. Parte
vulneracin de
derechos. Maltrato
infantil, abuso
Tasa de valoraciones mdico
maltrato realizadas en nios, nias
I
sexual, comercial y adolescentes segn sexo.
y la trata de
nios, nias y Nmero de valoraciones mdico
adolescentes. legales por presunto delito de
y adolescentes por grupo de edad.
Nmero de casos denunciados

de maltrato en nios, nias y
adolescentes
Captulo II 109
la primera con la participacin de los Nmero de
Porcentaje de Desarrollar procesos
infancia. sectores pblico, privado procesos de
nios y nias Ambientes de movilizacin social
y solidario de la ciudad movilizacin social
de primera adecuados para que posicionen la
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y 13.000.000.000 de cero tolerancia
infancia el desarrollo de la cero tolerancia al
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). al maltrato hacia
atendidos primera infancia. maltrato hacia los
- Integracin los nios y las nias
integralmente. nios y las nias.
Social 2) Destinar una partida desarrollados.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos

violencia intrafamiliar en nios,
nias y adolescentes segn grupo
de edad y tipo de violencia.

Eje 1 . Nios, nias violencia sexual en nios, nias y
y adolescentes en adolescentes por grupo de edad.
Ciudadana Plena.
Tasa de dictmenes sexolgicos
Componente 1. realizados en nias, nios y
Ciudad, familias adolescentes segn sexo.
y ambientes
Nmero de dictmenes
Ninguno seguros.
sexolgicos realizados en nios,
sometido a Situaciones de
X
maltrado o
abuso.
inobservancia,
amenaza o
A la proteccin. nias y adolescentes por grupo de
edad y sexo. Parte
vulneracin de
derechos. Maltrato
infantil, abuso
I
sexual, comercial y adolescentes segn sexo.
y la trata de
nios, nias y Nmero de valoraciones mdico
adolescentes. legales por presunto delito de
y adolescentes por grupo de edad.

de maltrato en nios, nias y
adolescentes
Captulo II 111
primera infancia en Bogot, Incluir a ciento por Porcentaje de
desde un modelo inclusivo ciento de nios y nios y nias
y diferencial de calidad nias menores de 5 menores de 5 aos
que garantice su desarrollo aos identificados identificados como
Garanta del integral, mediante la como acompaantes acompaantes
desarrollo implementacin de de actividades de actividades
15.093.581.767
integral de diferentes modalidades laborales de sus laborales de sus
la primera con la participacin de los padres o siendo padres o siendo
Porcentaje de utilizados en utilizados en
infancia. sectores pblico, privado
nios y nias Ambientes mendicidad, en mendicidad,
y solidario de la ciudad
de primera adecuados para proyecto de atencin vinculados a
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y
infancia el desarrollo de la integral. educacin Inicial.
- Integracin
integralmente.
del cuatrienio. Programa Porcentaje
de implementacin del Lograr que 40% de de entidades
tamizaje universal auditivo las entidades del distritales que
y visual neonatal gratuito distrito cuenten con 162.000.000 cuentan con
para los menores de una sala amiga de la salas amigas de
estratos 1 y 2. familia lactante. la familia lactante
acreditadas.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 1.
Ciudad, familias
y ambientes
seguros.
Componente 7. Porcentaje de nios y nias
Ninguno Educacin vinculados a programas de
en una para disfrutar y
X A la proteccin. educacin inicial
actividad aprender desde la
perjudicial. primera infancia. Tasa de trabajo infantil.
Situaciones de
inobservancia,
amenaza o
vulneracin de
derechos.
Parte
Componente 1.
Trabajo infantil.
I
Eje 1 . Nios, nias
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Mediana en meses de la
Componente 2. lactancia materna exclusiva.
Ninguno A la vida y la
X Alimentacin
desnutrido. supervivencia.
Nutritiva. Mediana en meses de la
Componente 3. lactancia materna total.
Creciendo
Saludables.
Captulo II 113
Implementar procesos
de formacin para Nmero de mae-
1) Atender integralmente maestros, maestras, stras, maestros,
a 270.000 nios y nias de agentes educativos y agentes educativos
culturales de jardines y culturales vincu-
infantiles, colegios lados a procesos
desde un modelo inclusivo 18.821.418.233
y mbito familiar de formacin en
sobre el lineamiento lineamiento ped-
que garantice su desarrollo pedaggico y aggico y curricular
Garanta del integral, mediante la curricular de de educacin inicial
desarrollo implementacin de educacin inicial para del Distrito.
integral de diferentes modalidades el Distrito.
Porcentaje de Educacin inicial
nios y nias diferencial, Formular Documento de
y solidario de la ciudad participativamente orientaciones
de primera inclusiva y de
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y orientaciones distritales para la
infancia calidad para
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). distritales para la implementacin del
atendidos disfrutar y
- Integracin implementacin del 85.000.000 enfoque diferencial
integralmente. aprender desde
Social 2) Destinar una partida enfoque diferencial y y de inclusin social
la primera
- Salud para atender al 5% de de inclusin social en en el modelo de
infancia.
- Educacin la poblacin nacida el modelo de atencin atencin integral a la
- Cultura (50.000 nios) dentro integral a la infancia. primera infancia.
de implementacin del Valorar a 10% de los
tamizaje universal auditivo nios y las nias de 0 Porcentaje de nios
y visual neonatal gratuito a 2 aos que ingresen y nias de 0 a 2
para los menores de al Programa de AIPI, 4.500.000.000 aos participantes
estratos 1 y 2. mediante un estudio en el estudio de
de seguimiento al seguimiento.
desarrollo.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Porcentaje de nios, nias
Todos
estudiando.
Educacin educacin inicial.
para disfrutar y
aprender desde la
primera infancia.
X
Todos
Eje 1 . Nios, nias Al desarrollo.
Porcentaje de nios, nias
Parte
estudiando.
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
educacin inicial.
I
Componente 7.
Educacin
Todos para disfrutar y
saludables/ aprender desde la A la vida y la
ninguno primera infancia. Porcentaje de nios, nias
supervivencia.
X desnutrido. vinculados a programas de
educacin inicial.
Todos Al desarrollo.
estudiando.
Captulo II 115
Nmero de nias y
nios con discapa-
cidad permanente y
1) Atender integralmente transitoria, atendidos
a 270.000 nios y nias de integralmente en un
primera infancia en Bogot, modelo de inclusin
social.
y diferencial de calidad Nmero de nias y
nios con talentos ex-
cepcionales atendidos
Garanta del integral, mediante la integralmente en un
desarrollo implementacin de Atender a 18.000 modelo de inclusin
integral de diferentes modalidades nios y nias en social.
Educacin inicial
la primera con la participacin de los condiciones de Nmero de nios y ni-
Porcentaje de diferencial,
infancia. sectores pblico, privado discapacidad, as vctimas de con-
nios y nias inclusiva y de
y solidario de la ciudad con talentos flicto armado atendi-
de primera calidad para
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y excepcionales, 134.842.235.907 dos integralmente a
infancia disfrutar y traves del programa
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). vctimas de conflicto
atendidos aprender desde de atencion integral a
- Integracin armado, habitantes
integralmente. la primera la primera infancia.
Social 2) Destinar una partida de territorios rurales,
infancia. Nmero de nias y
- Salud para atender al 5% de de manera integral y
- Educacin la poblacin nacida diferencial. nios atendidos in-
tegralmente y perte-
- Cultura (50.000 nios) dentro necientes a territorios
del cuatrienio. Programa rurales.
Nmero de nias y
tamizaje universal auditivo nios pertenecientes
y visual neonatal gratuito a grupos tnicos y
para los menores de culturales atendidos
estratos 1 y 2. integralmente en un
modelo de inclusin
social e intercultura-
lidad.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 7.
Educacin
para disfrutar y
aprender desde la
primera infancia.
Ninguno Porcentaje de nios, nias
Situaciones de
sometido vinculados a programas de
inobservancia,
a maltrado educacin inicial.
amenaza o A la proteccin.
o abuso./
vulneracin de
todos Porcentaje de personas entre
X
estudiando/
Todos
derechos: nios y
nias, afectados
y vctimas
Al desarrollo.
A la participacin.
0 y 17 aos desplazadas por la
violencia.
Parte
participando
en espacios
sociales.
por conflicto
armado, NNA*
discriminados
I
por su condicin
de discapacidad
y nios, nias
y adolescentes
discriminados
por razones
tnicas-raciales y
culturales.
*NNA: nios, nias y adolescentes
Captulo II 117
Atender integralmente
a 121.004 nios y nias
1) Atender integralmente de primera infancia
a 270.000 nios y nias de desde un modelo Nmero de nios
primera infancia en Bogot, inclusivo y diferencial 491.401.223.132 y nias de primera
desde un modelo inclusivo y de calidad; de los infancia atendidos.
y diferencial de calidad cuales 60.000 son
que garantice su desarrollo nuevos cupos para
Garanta del integral, mediante la pobacin de 3 a 5 aos.
integral de diferentes modalidades Incorporar a 10%
Educacin inicial
la primera con la participacin de los de nios y nias de
Porcentaje de diferencial,
infancia. sectores pblico, privado primera infancia
nios y nias inclusiva y de Porcentaje de
y solidario de la ciudad atendidos en el Financiado
de primera calidad para nios y nias de
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y programa HOBI* del mediante traslado
infancia disfrutar y primera infancia
responsables: 68.000 de 3 a 5 aos). ICBF a componentes del ICBF mediante
atendidos aprender desde del programa
- Integracin del programa de convenio con el
integralmente. la primera HOBI ICBF en el
Social 2) Destinar una partida atencin integral de Distrito.
infancia. primera infancia del programa AIPI.
- Educacin la poblacin nacida Distrito priorizando el
- Cultura (50.000 nios) dentro de nutricin.
tamizaje universal auditivo Disear, crear e
Nmero de nuevas
y visual neonatal gratuito implementar nuevas
modalidades
para los menores de modalidades de 5.746.000.000
diseadas e
estratos 1 y 2. atencin integral a la
infancia. implementadas.
*Anteriormente HOBI - Hogares ICBF, ahora HCB - Hogares Comunitarios de Bienestar

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Todos vinculados a programas de
X Componente 7. Al desarrollo.
estudiando. educacin inicial.
Educacin para
disfrutar y aprender
desde la primera
infancia.
Eje 1 . Nios, nias

Ninguno y adolescentes en
Ciudadana Plena.
sometido Porcentaje de nios ynias
X
a actividad
perjudicial/
Componente 7.
Educacin para
A la proteccin.
Al desarrollo.
educacin inicial.
Parte
ninguno
desnutrido.
desde la primera
infancia.
I
Eje 1 . Nios, nias
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Todos
estudiando.
Educacin para educacin inicial.
desde la primera
infancia.
Captulo II 119
La creacin de una
1) Atender integralmente unidad de atencin Los recursos
a 270.000 nios y nias de drogodependiente necesarios para esta
primera infancia en Bogot, o de desintoxicacin meta se contemplan
desde un modelo inclusivo para las nias, en el eje 1, Territiros Una unidad de
y diferencial de calidad los nios, las y para la salud, atencin creada.
que garantice su desarrollo los adolescentes Modernizacin e
Garanta del integral, mediante la consumidores de infraestrucura de
desarrollo implementacin de SPA* en los diferentes salud.
integral de diferentes modalidades grados de adiccin.
Porcentaje de
nios y nias Atencin a
de primera la infancia,
Sectores (202.000 de 0 a 2 aos y
infancia adolescencia
atendidos y juventud.
- Integracin
integralmente.
Social 2) Destinar una partida La creacin de un
- Salud para atender a 5% de programa especial
- Educacin la poblacin nacida para las nias y los Un programa
- Cultura (50.000 nios) dentro 1.000.000.000
nios menores de 14 especial creado.
del cuatrienio. Programa aos que cometen
de implementacin del delitos.
para los menores de
estratos 1 y 2.
*SPA: sustancias psicoactivas

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena,
X X
saludables. supervivencia.
Componente 3.
Creciendo
Saludables.
Eje 1 . Nios, nias

Nmero de adolescentes entre 14
y adolescentes en y 17 aos infractores de la ley penal
Ciudadana Plena.
Componente 1.
Ciudad, familias
vinculados a procesos judiciales.
Porcentaje de adolescentes entre

Parte
y ambientes
I
14 y 17 aos infractores de la ley
Ninguno seguros. penal reincidentes.
en una Situaciones de
X Al desarrollo.
actividad inobservancia, Porcentaje de adolescentes entre
perjudicial. amenaza o 14 y 17 aos procesados por
vulneracin infringir la ley penal que fueron
de derechos: privados de la libertad.
Maltrato infantil,
abuso sexual Porcentaje de adolescentes entre
14 y 17 aos privados de la libertad
y explotacin
procesados conforme a la ley.
sexual.
Captulo II 121
1) Reducir a 8 por 1.000 1) Tasa de morta-

nacidos vivos la tasa de lidad infantil por
mortalidad infantil. 1.000 nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000 2) Tasa por 100.000

de mortalidad por
la tasa de mortalidad por desnutricin enme-
desnutricin enmenores de nores de 5 aos.
5 aos. Garantizar la atencin
3) Tasa por 10.000 en salud y atencin
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la de mortalidad en integral a ciento
tasa de mortalidad en nios y nios y niasmeno-
por ciento de nias,
Territorios nias menores de 5 aos. res de 5 aos.
nios, adolescentes 1) Cobertura
saludables y
4) Reducir a 10% la prevalencia
4) Prevalencia de y mujeres vctimas de atencin en
red de salud bajo peso al nacer.
del bajo peso al nacer en los del maltrato o Es una meta nios vctimas de
para la vida
nios y las nias. 5) Razn de morta- violencia, notificadas de gestin, los maltrato.
desde la Salud para el
lidad materna por al sector salud, en recursos provienen
diversidad. 5) Reducir a 31 por 100.000 100.000 nacidos buen vivir.
coordinacin con del sistema de 2) Cobertura de
nacidos vivos la razn de vivos.
los dems sectores aseguramiento. atencin de las
Sector mortalidad materna.
6) Tasa de suicidio de la Administracin mujeres vctimas
responsable: por 100.000 habi- Distrital a 2016 y de de violencias.
- Salud 6) Reducir a 3,3 por cada tantes.
100.000 habitantes la tasa de manera transversal la
suicidio. 7) Embarazos en denuncia, garanta y
las adolescentes y restablecimiento de
7) Reducir 30% los embarazos jvenes entre 15 y derechos.
en las adolescentes y jvenes 19 aos.
entre 15 y 19 aos. 8) Prevalencia de
uso reciente de al-
8) Disminuir las prevalencias de cohol, tabaco y sus-
uso reciente de alcohol, tabaco y tancias psicoactivas
sustancias psicoactivas ilcitas en ilcitas en poblacin
poblacin menor de 25 aos. menor de 25 aos.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 1.
Ciudad, familias
nios, nias y adolescentes
y ambientes
segn grupo de edad y tipo de
seguros.
X X X
Todos
saludables.
Situaciones de
inobservancia,
A la vida y la
supervivencia.
violencia.

Parte
amenaza o
vulneracin
de derechos:
maltrato infantil para el caso de
la segunda.
I
Maltrato infantil,
abuso sexual
y explotacin
sexual.
Captulo II 123
1) Reducir a 8 por 1.000 1) Tasa de morta- Cobertura de

nacidos vivos la tasa de lidad infantil por vacunacin por
mortalidad infantil. 1.000 nacidos vivos. biolgico:
2) Tasa por 100.000 nmero de
2) Reducir a 1,5 por 100.000
de mortalidad por terceras dosis de
la tasa de mortalidad por Lograr 95% de
desnutricin enme- polio aplicadas
desnutricin enmenores de nores de 5 aos. cobertura en
5 aos. en poblacin
vacunacin para
3) Tasa por 10.000 menor de un ao/
cada uno de los
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la de mortalidad en poblacin menor
nios y niasmeno- biolgicos del
tasa de mortalidad en nios y de un ao.
Territorios nias menores de 5 aos. res de 5 aos. Programa Ampliado
saludables y de Inmunizaciones
4) Prevalencia de Nmero de dosis
red de salud 4) Reducir a 10% la prevalencia (PAI).
bajo peso al nacer. aplicadas de Triple
para la vida del bajo peso al nacer en los
nios y nias. 5) Razn de morta-
Viral en poblacin
desde la Salud para el de un ao de edad/
lidad materna por 71.822.648.000
diversidad. 5) Reducir a 31 por 100.000 100.000 nacidos buen vivir. poblacin de un
nacidos vivos la razn de vivos. ao de edad.
6) Tasa de suicidio
responsable: por 100.000 habi-
- Salud 6) Reducir a 3,3 por cada tantes. Alcanzar coberturas
100.000 habitantes la tasa de Porcentaje de nias
de vacunacin a
suicidio. 7) Embarazos en y adolescentes
95% de nias y
las adolescentes y entre 10 aos
jvenes entre 15 y adolescentes de
7) Reducir 30% los embarazos vacunadas
en las adolescentes y jvenes 19 aos. 10 aos contra el
contra el Virus de
entre 15 y 19 aos. Virus de Papiloma
8) Prevalencia de Papiloma Humano
Humano (VPH) en
uso reciente de al- (VPH) en las 20
8) Disminuir las prevalencias de cohol, tabaco y sus- las 20 localidades
uso reciente de alcohol, tabaco y localidades del
tancias psicoactivas del Distrito Capital a
sustancias psicoactivas ilcitas en ilcitas en poblacin Distrito Capital.
menor de 25 aos.
2016.
poblacin menor de 25 aos.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Cobertura de inmunizacin contra

el BCG* en nios, nias menores
de un ao.

el polio en nios y nias menores
Eje 1 . Nios, nias de 1 ao.
y adolescentes en
Todos Ciudadana Plena. A la vida y la Cobertura de inmunizacin contra
X
saludables. Componente 3. supervivencia. el DPT en nios y nias menores
Creciendo de 1 ao.
Saludables.
la Hepatitits B en nios y nias
menores de 1 ao.

el Rotavirus en nios y nias
Parte
menores de 1 ao.

I
Eje 1 . Nios, nias el neumococo en nios y nias de
y adolescentes en 1 ao.
Ciudadana Plena.
Todos A la vida y la Cobertura de inmunizacin contra
X
saludables. superviviencia. la Triple viral en nios y nias de
Componente 3.
1 ao.
Creciendo
Saludables. Cobertura de inmunizacin contra
la influenza en nios y nias
menores de 1 ao.
*BCG: vacuna Bacillus Calmette-Gurin
Captulo II 125

nacidos vivos la tasa de lidad infantil por Tasa de transmisin
mortalidad infantil. 1.000 nacidos vivos. Reducir 20% la
materno perinatal
transmisin materno
2) Reducir a 1,5 por 100.000 2) Tasa por 100.000 de VIH por 100.000
perinatal del VIH.
la tasa de mortalidad por
de mortalidad por nacidos vivos.
desnutricin enme-
5 aos.
3) Tasa por 10.000
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la de mortalidad en
tasa de mortalidad en nios y nios y niasmeno- Reducir la mortalidad
Territorios nias menores de 5 aos. res de 5 aos. perinatal a 15.000
saludables y nacidos vivos en Tasa de mortalidad
4) Prevalencia de
red de salud 4) Reducir a 10% la prevalencia bajo peso al nacer. coordinacin con perinatal por 1.000
para la vida del bajo peso al nacer en los otros sectores de nacidos vivos.
nios y nias. 5) Razn de morta- la Administracin
lidad materna por
Distrital, a 2016. 65.578.700.000
6) Tasa de suicidio
100.000 habitantes la tasa de Reducir a 4% la Proporcin de
suicidio. 7) Embarazos en mortalidad por mortalidad por
las adolescentes y
malformaciones malformaciones
7) Reducir 30% los embarazos jvenes entre 15 y
19 aos. congnitas, congnitas,
en las adolescentes y jvenes
entre 15 y 19 aos.
deformidades deformidades
8) Prevalencia de y anomalas y anomalas
uso reciente de al-
8) Disminuir las prevalencias de cohol, tabaco y sus- cromosmicas en cromosmicas en
uso reciente de alcohol, tabaco y tancias psicoactivas menores de 5 aos. menores de 5 aos.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Tasa de trasmisin materno

X perinatal de VIH por 100.000
saludables. superviviencia.
nacidos vivos.
Todos Eje 1 . Nios, nias A la vida y la Tasa de mortalidad perinatal por

X
saludables. y adolescentes en superviviencia. 1.000 nacidos vivos.
Ciudadana Plena.
Componente
3. Creciendo
Parte
Saludables.
I
Proporcin de mortalidad por
malformaciones congnitas,
X deformidades y anomalas
saludables. superviviencia.
cromosmicas en menores de
5 aos.
Captulo II 127

mortalidad infantil. 1.000 nacidos vivos. Reducir la mortalidad
Tasa de mortalidad
por neumona a
2) Tasa por 100.000 por neumona por
2) Reducir a 1,5 por 100.000 menos de 9 por
de mortalidad por 100.000 menores
la tasa de mortalidad por desnutricin enme- 100.000 menores de
desnutricin enmenores de de 5 aos.
nores de 5 aos. 5 aos.
5 aos.
3) Tasa por 10.000
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la de mortalidad en 65.578.700.000
saludables y 4) Prevalencia de
Reducir a 1 por Tasa de mortalidad
red de salud 4) Reducir a 10% la prevalencia bajo peso al nacer. 100.000 menores de por enfermedad
para la vida del bajo peso al nacer en los 5 aos la mortalidad diarrica por
nios y nias. 5) Razn de morta- por enfermedad 100.000 menores
lidad materna por
diversidad. 100.000 nacidos buen vivir. diarrica. de 5 aos.
5) Reducir a 31 por 100.000
6) Tasa de suicidio
- Salud 6) Reducir a 3,3 por cada tantes. Incrementar a 4
100.000 habitantes la tasa de meses la lactancia
suicidio. 7) Embarazos en Meta de gestin
materna exclusiva en
las adolescentes y finaciados por salud
jvenes entre 15 y los nios y las nias Mediana de la
7) Reducir 30% los embarazos e integracin social
en las adolescentes y jvenes 19 aos. menores de 6 meses, duracin de
en progrmas de
entre 15 y 19 aos. en coordinacin lactancia materna
8) Prevalencia de atencin social a
y con el apoyo de exclusiva.
uso reciente de al- madres gestantes y
8) Disminuir las prevalencias de cohol, tabaco y sus- los dems sectores
uso reciente de alcohol, tabaco y lactantes.
tancias psicoactivas dela Administracin
Distrital.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos

X neumona por 100.000
saludables. supervivencia.
menores de 5 aos.
Eje 1 . Nios, nias

Todos y adolescentes en A la vida y la
X enfermedad diarrica por
saludables. Ciudadana Plena. supervivencia.
100.000 menores de 5 aos.
Componente 3.
Creciendo
Parte
Saludables.
I
Todos
lactancia materna exclusiva.
saludables/ A la vida y la
X
ninguno supervivencia.
desnutrido.
lactancia materna total.
Captulo II 129
1) Reducir a 8 por 1.000 1) Tasa de morta- Identificar y medir

nacidos vivos la tasa de lidad infantil por situaciones de Nmero de nias
mortalidad infantil. 1.000 nacidos vivos. embarazo en menores Meta de gestin
menores de 15
de 15 aos, generando y articulacin
2) Tasa por 100.000 aos embarazadas
2) Reducir a 1,5 por 100.000 la denuncia y las intersectorial entre
de mortalidad por o que han
desnutricin enme- acciones para el inme- responsables
desnutricin enmenores de diato restablecimiento
sido madres
nores de 5 aos. de los registros
5 aos. de sus derechos, en el identificadas y
adminsitrativos.
3) Tasa por 10.000 marco de la Cero caracterizadas.
Tolerancia.
saludables y 4) Prevalencia de Poner en marcha
red de salud 4) Reducir a 10% la prevalencia bajo peso al nacer. estrategias de
nios y nias.
deteccin y Reducir la
5) Razn de morta-
desde la Salud para el tratamiento de la prevalencia a 18.
lidad materna por
diversidad. 5) Reducir a 31 por 100.000 100.000 nacidos buen vivir. obesidad en nios,
nacidos vivos la razn de vivos. nias y adolescentes.
6) Tasa de suicidio
100.000 habitantes la tasa de 20.000.000.000
suicidio. 7) Embarazos en Identificar,
las adolescentes y
caracterizar, medir y
19 aos. atender los casos de
en las adolescentes y jvenes Nmero de casos
bulimia y anorexia
entre 15 y 19 aos. atendidos.
8) Prevalencia de en la red de salud
uso reciente de al-
8) Disminuir las prevalencias de cohol, tabaco y sus- mental del rgimen
uso reciente de alcohol, tabaco y tancias psicoactivas subsidiado.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Nmero de nacimientos en
Todos Eje 1 . Nios, nias adolescentes de 10 a 19 aos
capaces de y adolescentes en Porcentaje de adolescentes con
manejar Ciudadana Plena. diagnstico de sfilis gestacional y
X X sus afectos, Al desarrollo. tratamiento antes de la semana 17.
emociones Componente 5. Nmero de nios, nias y adoles-
y Sexualidad y centes entre 6 y 17 aos, que re-
sexualidad. recracin de la vida. cibieron orientacin en educacin
sexual y reproductiva.
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 2.
Todos A la vida y la menores de 5 aos que asistenten
X X X Alimentacin
saludables.
Nutritiva
Componente 3.
supervivencia. a controles de crecimiento y
desarrollo. Parte
Creciendo
saludables.
Porcentaje de nios, nias y ado-
I
Eje 1 . Nios, nias lescentes valorados con desnutri-
y adolescentes en cin crnica por grupo de edad.
Ciudadana Plena. Porcentaje de nios y nias
valorados con desnutricin global
Todos Componente 2. A la vida y la por grupo de edad.
X X
saludables. Alimentacin supervivencia. Porcentaje de nios, nias y
Nutritiva adolescentes valorados con
Componente 3. desnutricin aguda por grupo de
Creciendo edad.
saludables. Tasa de mortalidad por y asociada
a desnutricin.
Captulo II 131


de mortalidad por
5 aos.
3) Tasa por 10.000 Cubrir a 1.563.093
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la de mortalidad en nios, nias y
adolescentes
matriculados Nmero de
saludables y
4) Prevalencia de en instituciones nios, nias y
red de salud bajo peso al nacer.
del bajo peso al nacer en los educativas distritales adolescentes
para la vida
nios y nias. 5) Razn de morta- con las acciones cubiertos con
lidad materna por de promocin 140.000.000.000 acciones de
de la salud y de promocin y
prevencin, en un prevencin en
6) Tasa de suicidio trabajo coordinado colegios pblicos y
responsable: por 100.000 habi- de la Secretara privados.
100.000 habitantes la tasa de Distrital de Educacin
suicidio. 7) Embarazos en y la Secretara Distrital
las adolescentes y de Salud.
uso reciente de al-

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos


aos.

Diarrica Aguda) en menores de
Todos Ciudadana Plena. A la vida y la
X X X
Saludables.
3. Creciendo
supervivencia.
5 aos .

Parte
saludables. en nios y nias menores de 5
aos. I

menores de 5 aos.

Captulo II 133

Generar un
de mortalidad por programa de
la tasa de mortalidad por desnutricin enme- deteccin temprana
desnutricin enmenores de Un programa
nores de 5 aos. del trastorno por
5 aos. de deteccin
dficit de atencin
3) Tasa por 10.000 temprana del
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la de mortalidad en e hiperactividad
trastorno por
tasa de mortalidad en nios y nios y niasmeno- que permita la 140.000.000.000
dficit de atencin
Territorios nias menores de 5 aos. res de 5 aos. identificacin,
e hiperactividad
saludables y diagnstico, atencin
4) Prevalencia de para nios, nias y
red de salud bajo peso al nacer. y tratamiento de los
del bajo peso al nacer en los adolescentes.
para la vida nios, las nias y los
nios y nias. 5) Razn de morta-
desde la Salud para el adolescentes que lo
lidad materna por
diversidad. 5) Reducir a 31 por 100.000 100.000 nacidos buen vivir. padecen.
6) Tasa de suicidio
100.000 habitantes la tasa de
suicidio. 7) Embarazos en
las adolescentes y Afiliacin al Rgimen
Nmero de
7) Reducir 30% los embarazos jvenes entre 15 y Subsidiado de
19 aos. nios, nias y
en las adolescentes y jvenes 387.040 nios, nias
adolescentes
entre 15 y 19 aos. y adolescentes 721.442.500.000
8) Prevalencia de afiliados al rgimen
uso reciente de al- mayores de 5 aos
8) Disminuir las prevalencias de subsidiado en
cohol, tabaco y sus- y menores de 18
uso reciente de alcohol, tabaco y tancias psicoactivas salud.
aos.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en Puntaje promedio de las pruebas
Ciudadana Plena. SABER - 5 grado.
Componente 3.
Creciendo Puntaje promedio de las pruebas
saludables
SABER - 9 grado.
Componente 7.
Educacin
para disfrutar y Puntaje promedio en las pruebas
aprender desde la A la proteccin. ICFES.
Todos
X X X primera infancia
estudiando. componente- Al desarrollo. Tasa de desercin preescolar.
Situaciones de
inobservancia Tasa de desercin primaria.
amenaza o
vulneracin de la
Tasa de desercin escolar
realizacin de los
derechos humanos
Componente 5.
secundaria. Parte
NNA discriminados Tasa de desercin escolar media.
por discapacidad.
I
Coberturas de vacunacin.
Porcentaje de adolescentes con
Eje 1 . Nios, nias diagnstico y tratamiento antes
y adolescentes en de la semana 17.
Todos Ciudadana Plena. A la vida y la
X X X Componente 3.
saludables. supervivencia. Porcentaje de nios, nias
Creciendo entre 0 y 6 meses que asisten
Saludables. a controles de crecimiento
y desarrollo y que reciben
Captulo II 135
1) Tasa de morta-
lidad infantil por
1) Reducir a 8 por 1.000 nacidos 1.000 nacidos vivos.
vivos la tasa de mortalidad
infantil. Disminuir el trabajo
2) Tasa por 100.000
de mortalidad por
infantil a menos
2) Reducir a 1,5 por 100.000 desnutricin enme- de 1,5% en el
la tasa de mortalidad por nores de 5 aos. Distrito Capital,
desnutricin enmenores de 5 Tasa de trabajo
en coordinacin 15.000.000.000
aos. 3) Tasa por 10.000 infantil.
de mortalidad en y apoyo de los
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la nios y niasmeno- dems sectores de
Territorios tasa de mortalidad en nios y res de 5 aos. la Administracin
saludables y nias menores de 5 aos. Distrital, a 2016.
4) Prevalencia de
red de salud 4) Reducir a 10% la prevalencia bajo peso al nacer.
5) Razn de morta-
desde la nios y nias. Salud para el
lidad materna por
diversidad. 100.000 nacidos buen vivir.
5) Reducir a 31 por 100.000 vivos.
nacidos vivos la razn de
Sector mortalidad materna. 6) Tasa de suicidio
- Salud 6) Reducir a 3,3 por cada 100.000 tantes.
habitantes la tasa de suicidio. Cubrir con la
Nmero de
7) Embarazos en estrategia de
7) Reducir 30% los embarazos en las adolescentes y adolescentes
trabajo protegido a
las adolescentes y jvenes entre jvenes entre 15 y 5.000.000.000 vinculadas a la
9.000 adolescentes
15 y 19 aos. 19 aos. estrategia de
trabajadores, entre
trabajo protegido.
8) Disminuir las prevalencias de 8) Prevalencia de los 15 y 17 aos.
uso reciente de alcohol, tabaco y uso reciente de al-
sustancias psicoactivas ilcitas en cohol, tabaco y sus-
tancias psicoactivas
ilcitas en poblacin
menor de 25 aos.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Tasa de trabajo infantil.

Ninguno
A la proteccin. adolescentes entre 5 y 17 aos,
sometido
que participan en una actividad
a actividad
X X Al desarrollo. remunerada o no.
perjudicial/
Eje 1 . Nios, nias
todos
y adolescentes en Nmero de nios, nias y
estudiando.
Ciudadana Plena. adolescentes entre 5 y 17 aos
que realizan oficios de hogar por
Componente 1. ms de 15 horas a la semana.
Ciudad, familias
y ambientes
seguros.
Situaciones de
Parte
inobservancia,
amenaza o
vulneracin de
Tasa de trabajo infantil.

I
Ninguno derechos: Trabajo A la proteccin. adolescentes entre 5 y 17 aos,
sometido infantil. que participan en una actividad
a actividad
X Al desarrollo. remunerada o no.
perjudicial/
todos
estudiando.
adolescentes entre 5 y 17 aos
que realizan oficios de hogar por
ms de 15 horas a la semana.
Captulo II 137


de mortalidad por
5 aos.
3) Tasa por 10.000
nios y nias. 5) Razn de morta- Redes para la Gestionar la creacin Formalizacin y
desde la
lidad materna por salud y la vida. de un instituto 5.000.000.000 legalizacin del
diversidad. 5) Reducir a 31 por 100.000 100.000 nacidos peditrico distrital. instituto.
6) Tasa de suicidio
suicidio. 7) Embarazos en
las adolescentes y
uso reciente de al-

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos


aos.

Ciudadana Plena. Diarrica Aguda) en menores de
X X X
saludables.
Componente 3.
Creciendo
supervivencia.
5 aos .

Parte
saludables. en nios y nias menores de 5
aos. I

menores de 5 aos.

Captulo II 139

nacidos vivos la tasa de lidad infantil por Incrementar a
110.000 la cobertura
2) Tasa por 100.000 de las intervenciones Cobertura de las
2) Reducir a 1,5 por 100.000
de mortalidad por de la Lnea 106 en intervenciones
desnutricin enmenores de
desnutricin enme- promocin de salud 25.000.000.000 de la Lnea 106
nores de 5 aos.
5 aos. mental y proteccin en promocin de
3) Tasa por 10.000 frente a eventos salud mental.
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la de mortalidad en adversos en nios,
nias y adolescentes.
nios y nias. 5) Razn de morta- Redes para la
desde la Diseo e
lidad materna por salud y la vida.
diversidad. 5) Reducir a 31 por 100.000 100.000 nacidos implementacin
nacidos vivos la razn de vivos. de la Red Distrital
Sector mortalidad materna. de Salud Mental, Nmero de
6) Tasa de suicidio
que incluye una unidades o puntos
- Salud 6) Reducir a 3,3 por cada tantes. Ciudadela Distrital de atencin
100.000 habitantes la tasa de en salud mental para vinculados a la Red
suicidio. 7) Embarazos en 7.000.000.000
atencin de nios, ciento por ciento
las adolescentes y
jvenes entre 15 y nias y adolescentes de las puntos de
7) Reducir 30% los embarazos
en las adolescentes y jvenes 19 aos. con consumo atencin pblicos
entre 15 y 19 aos. de sustancias vinculados a la Red.
8) Prevalencia de
uso reciente de al-
psicoactivas y
8) Disminuir las prevalencias de cohol, tabaco y sus- enfoque diferencial,
uso reciente de alcohol, tabaco y tancias psicoactivas a 2016.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Todos A la vida y la Tasa de mortalidad de 0 a
X X
saludables. supervivencia. 17 aos por causas externas.
Componente 3.
Creciendo
saludables.
Parte
Eje 1 . Nios, nias
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
I
Todos A la vida y la Tasa de mortalidad de 0 a
X X
saludables. supervivencia. 17 aos por causas externas.
Componente 3.
Creciendo
saludables.
Captulo II 141
1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura

cobertura neta en 3 puntos neta en
porcentuales, para los educacin, en
estudiantes de estratos 1 y el rango de
2 que asisten a los niveles poblacin de 5
de escolaridad en el rango a 21 aos por
de poblacin de 5 a 21 estratos para
Construccin aos. Bogot D.C.
de saberes.
Educacin 2) Disminuir a 5% la brecha 2) Porcentaje
Nmero de
incluyente, entre los colegios-jornadas de colegios- Un milln de nios,
nias, nios y
diversa y de distritales y los del sector jornada nias y adolecentes
Garanta del adolescentes
calidad para privado, clasificados en las clasificados. matriculados con
derecho con matriculados con
disfrutar y categoras muy superior, gratuidad y calidad 11.540.784.918.658
calidad y gratuidad y calidad
aprender. superior y alto, en las 3) Participacin desde prejardn hasta
gratuidad. desde prejardn
pruebas ICFES SABER 11. en grado 12.
hasta grado 12.
Sectores organizaciones
responsables: - 3) Aumentar 10% de las personas
Educacin la participacin en de 10 a 21
- Cultura organizaciones de las aos.
personas entre 10 y 21
aos. 4) Porcentaje
de hogares que
4) Aumentar a 45% la considera que
percepcin positiva sobre la educacin
la educacin pblica de la pblica de la
ciudad. ciudad mejor.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Tasa de cobertura bruta escolar.
Tasa de cobertura bruta

escolar en preescolar, primaria,
secundaria y media.
Eje 1 . Nios, nias Tasa de cobertura neta ajustada

y adolescentes en escolar.
Ciudadana Plena.
Tasa de cobertura neta ajustada
Todos
X X X Componente 7. Al desarrollo. escolar en preescolar, primaria,
estudiando.
Educacin
para disfrutar y
secundaria y media.
Parte
aprender desde la Puntaje promedio de las pruebas
primera infancia. SABER - 5 grado.
I
Puntaje promedio de las pruebas
SABER - 9 grado.
Puntaje promedio en las pruebas

ICFES.
Captulo II 143
Ciento por ciento de

1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura los colegios atienden
cobertura neta en 3 puntos neta en a la poblacin escolar
porcentuales, para los educacin, en con perspectiva de
estudiantes de estratos 1 y el rango de gnero y enfoque
Porcentaje de
2 que asisten a los niveles poblacin de 5 diferencial para
colegios que
de escolaridad en el rango a 21 aos por una escuela libre
atienden a la
de poblacin de 5 a 21 estratos para de discriminacin
poblacin escolar
aos. Bogot D.C. teniendo en cuenta
con enfoque
a las poblaciones:
Territorios diferencial para una
2) Disminuir 5% la brecha 2) Porcentaje vctimas del conflicto
saludables y escuela libre de
entre los colegios-jornadas de colegios- armado, en condicin
red de salud discriminacin.
distritales y los colegios del jornada de discapacidad,
para la vida Garanta del grupos tnicos,
sector privado, clasificados clasificados.
desde la derecho con orientaciones
en las categoras muy 11.540.784.918.658
diversidad. calidad y sexuales diversas y
superior, superior y alto, en 3) Participacin
gratuidad grupos etarios.
las pruebas ICFES SABER 11. en
Sector
organizaciones
responsable:
3) Aumentar 10% de las personas
- Salud
la participacin en de 10 a 21
organizaciones de las aos. Ciento por ciento
Porcentaje de
personas entre 10 y 21 de los colegios con
colegios con
aos. 4) Porcentaje acceso a internet
acceso a internet
de hogares que de alta velocidad
de alta velocidad y
4) Aumentar a 45% la considera que (mnimo 30 MB), 650
sedes con cableado
percepcin positiva sobre la educacin sedes con cableado
de fibra ptica.
la educacin pblica de la pblica de la de fibra ptica.
Ciudad. ciudad mejor.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Todos
X X X Al desarrollo. Tasa de extraedad.
estudiando.
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 7.
Educacin
para disfrutar y
Parte
aprender desde la
primera infancia.
Tasa de cobertura bruta escolar. I
secundaria y media.
Todos
X X Al desarrollo.
estudiando. Tasa de cobertura neta ajustada
escolar.

secundaria y media.
Captulo II 145
1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura Aumentar la planta Nmero de

cobertura neta en 3 puntos neta en docente del Distrito docentes de
porcentuales, para los educacin, en en 8.000 docentes planta del Distrito
estudiantes de estratos 1 y el rango de profesionales y 1.700 profesionales y
2 que asisten a los niveles poblacin de 5 docentes auxiliares. auxiliares.
de escolaridad en el rango a 21 aos por
de poblacin de 5 a 21 estratos para Ciento por ciento
Construccin aos. Bogot D.C. de los colegios y
de saberes. ciclos fortalecidos Porcentaje de
Educacin 2) Disminuir 5% la brecha 2) Porcentaje curricularmente colegios y ciclos
incluyente, entre los colegios-jornadas de colegios- en lectoescritura, fortalecidos
diversa y de distritales y los colegios del jornada matemticas y curricularmente.
Garanta del
calidad para sector privado, clasificados clasificados. ciencias naturales y
derecho con
disfrutar y en las categoras muy sociales. 11.540.784.918.658
calidad y
aprender. superior, superior y alto, en 3) Participacin
gratuidad. Construir o adecuar
Sectores organizaciones 86 colegios nuevos.
responsables: - 3) Aumentar 10% de las personas (30 en lotes nuevos
Educacin la participacin en de 10 a 21 y 56 restituidos en
- Cultura organizaciones de las aos. predios preexistentes,
personas entre 10 y 21 que constituyen el Nmero de
aos. 4) Porcentaje primer paso de un colegios
de hogares que proceso progresivo construidos.
4) Aumentar a 45% la considera que de reconstruccin
percepcin positiva sobre la educacin y reforzamiento de
la educacin pblica de la pblica de la otras infraestructuras
ciudad. ciudad mejor. educativas que lo
requieran).

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Todos
X X X Al desarrollo.
estudiando.
Tasa de cobertura bruta escolar.
Todos Eje 1 . Nios, nias

X X X Al desarrollo. Tasa de cobertura bruta
estudiando. y adolescentes en
Ciudadana Plena.
secundaria y media.
Componente 7.
Educacin
para disfrutar y
escolar. Parte
aprender desde la
primera infancia.
secundaria y media.
I
Todos
X X Al desarrollo.
estudiando.
Captulo II 147
1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura Terminar 39 colegios Nmero de

cobertura neta en 3 puntos neta en que se encuentran colegios
porcentuales, para los educacin, en inconclusos. terminados.
estudiantes de estratos 1 y el rango de
2 que asisten a los niveles poblacin de 5
de escolaridad en el rango a 21 aos por Nmero de
de poblacin de 5 a 21 estratos para 890.000 estudiantes estudiantes de
Construccin aos. Bogot D.C. de colegios oficiales colegios oficiales
de saberes. beneficiados con beneficiados con
Educacin 2) Disminuir 5% la brecha 2) Porcentaje alimentacin escolar. alimentacin
incluyente, entre los colegios-jornadas de colegios- escolar.
diversa y de distritales y los colegios del jornada
Garanta del
calidad para sector privado, clasificados clasificados.
derecho con
disfrutar y en las categoras muy 100 colegios con 11.540.784.918.658
calidad y
aprender. superior, superior y alto, en 3) Participacin centros de idiomas Nmero de
gratuidad.
las pruebas ICFES SABER 11. en e intensificacin del colegios con
Sectores organizaciones aprendizaje de una centros de idiomas
responsables: - 3) Aumentar 10% de las personas segunda lengua implementados.
Educacin la participacin en de 10 a 21 desde preescolar.
personas entre 10 y 21
aos. 4) Porcentaje
de hogares que Nmero de
90.000 estudiantes
4) Aumentar a 45% la considera que estudiantes
apoyados con
percepcin positiva sobre la educacin apoyados con
transporte escolar
la educacin pblica de la pblica de la transporte escolar
casa-colegio-casa.
ciudad. ciudad mejor. casa-colegio-casa.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Todos
X X Al desarrollo.
estudiando.
Todos
X X Al desarrollo. Tasa de cobertura bruta escolar.
estudiando.
Eje 1 . Nios, nias
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
secundaria y media.
Componente 7.
X X
Todos
Educacin
para disfrutar y
Al desarrollo.
escolar. Parte
estudiando. aprender desde la
primera infancia.
secundaria y media.
I
Todos
estudiando.
Captulo II 149
1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura

Garantizar que
cobertura neta en 3 puntos neta en Nmero de
250.000 nios/nias
porcentuales, para los educacin, en nios, nias y
y adolescentes se
estudiantes de estratos 1 y el rango de adolescentes con
beneficien con una
2 que asisten a los niveles poblacin de 5 jornada de 40 horas
jornada escolar de 40
de escolaridad en el rango a 21 aos por semanales.
horas semanales.
de poblacin de 5 a 21 estratos para
de saberes. 1.043.921.829.660
Educacin 2) Disminuir 5% la brecha 2) Porcentaje
incluyente, entre los colegios-jornadas de colegios- Jornada Nmero de
Implementar en
diversa y de distritales y los colegios del jornada educativa colegios con 40
100 colegios 40
calidad para sector privado, clasificados clasificados. nica para la horas semanales de
horas semanales de
disfrutar y en las categoras muy excelencia clase; especificando
clase, 50 de ellos en
aprender. superior, superior y alto, en 3) Participacin acadmica y cuantos con una
jornada nica.
las pruebas ICFES SABER 11. en la formacin sola jornada .
Sectores organizaciones integral.
Educacin la participacin en de 10 a 21
personas entre 10 y 21 Vincular 400
aos. 4) Porcentaje Nmero de
organizaciones y
de hogares que organizaciones
colectivos artsticos 424.946.958.866
4) Aumentar a 45% la considera que vinculadas a la
y deportivos a la
percepcin positiva sobre la educacin jornada extendida.
jornada extendida.
la educacin pblica de la pblica de la
ciudad. ciudad mejor.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Tasa de trabajo infantil

Nmero de casos identificados
por explotacin sexual en nios,
Todos nias y adolescentes.
estudiando. Nmero de adolescentes entre
14 y 17 aos infractores de la
ley penal vinculados a procesos
judiciales.
Eje 1 . Nios, nias Tasa de trabajo infantil

y adolescentes en Nmero de casos identificados
Ciudadana Plena. por explotacin sexual en nios,
Todos nias y adolescentes.
X X Al desarrollo.
estudiando. Componente 7. Nmero de adolescentes entre
Educacin
para disfrutar y
14 y 17 aos infractores de la
ley penal vinculados a procesos Parte
aprender desde la judiciales.
primera infancia.
I
Tasa de desercin escolar
Todos interanual.
jugando/ Tasa de desercin escolar
Al desarrollo.
todos interanual por sector y nivel
X X
participando educativo.
A la participacin.
en espacios Tasa de repitencia.
sociales. Tasa de repitencia por nivel
educativo.
Captulo II 151
1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura Garantizar que Nmero de

cobertura neta en 3 puntos neta en 80.000 estudiantes estudiantes de
porcentuales, para los educacin, en de grados 10 y 11 grados 10 y 11 que
estudiantes de estratos 1 y el rango de reciben educacin 210.000.000.000 reciban educacin
2 que asisten a los niveles poblacin de 5 media diversa media diversa
de escolaridad en el rango a 21 aos por Educacin homologable con homologable con
de poblacin de 5 a 21 estratos para media fortalecida educacin superior. educacin superior.
Construccin aos. Bogot D.C. y mayor acceso
de saberes. a la educacin
Educacin 2) Disminuir 5% la brecha 2) Porcentaje superior.
incluyente, entre los colegios-jornadas de colegios- Nmero de
25.000 estudiantes
diversa y de distritales y los colegios del jornada estudiantes
que han optado por 30.000.000.000
calidad para sector privado, clasificados clasificados. matriculados en el
grado 12.
disfrutar y en las categoras muy grado 12.
responsables: - 3) Aumentar 10% de las personas Fortalecimiento
Educacin la participacin en de 10 a 21 de las
Porcentaje
- Cultura organizaciones de las aos. instituciones 100% de los colegios
de colegios y
personas entre 10 y 21 educativas con y direcciones locales
direcciones locales
aos. 4) Porcentaje empoderamiento fortalecidos con
214.188.788.550 fortalecidos con
de hogares que ciudadano, un modelo de
un modelo de
4) Aumentar a 45% la considera que docente y desconcentracin de
desconcentracin
percepcin positiva sobre la educacin mejoramiento la gestin.
de la gestin.
la educacin pblica de la pblica de la de la gestin
ciudad. ciudad mejor. sectorial.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Matrcula sector oficial.
Puntaje promedio
Todos
X Al desarrollo. en las pruebas ICFES.
estudiando.
Indicadores
de eficiencia interna.
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en Puntaje promedio en
Ciudadana Plena. las pruebas ICFES.
Todos
X Al desarrollo.
estudiando.
Componente 7. Indicadores
Educacin
para disfrutar y
Parte
aprender desde la
primera infancia. I
Puntaje promedio
en las pruebas ICFES.
Todos
X X Al desarrollo.
estudiando.
Indicadores
Captulo II 153
Porcentaje de
1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura 30% de los docentes
docentes o
cobertura neta en 3 puntos neta en y/o directivos
directivos con
porcentuales, para los educacin, en docentes con
formacin de
estudiantes de estratos 1 y el rango de formacin de
excelencia en
2 que asisten a los niveles poblacin de 5 excelencia en
doctorados,
de escolaridad en el rango a 21 aos por doctorados, maestras
maestras y
de poblacin de 5 a 21 estratos para y especializaciones.
especializaciones.
de saberes.
Fortalecimiento Nmero de
Educacin 2) Disminuir 5% la brecha 2) Porcentaje
de las 3.000 docentes docentes
incluyente, entre los colegios-jornadas de colegios-
instituciones beneficiados beneficiados
diversa y de distritales y los colegios del jornada
educativas con con incentivos con incentivos
calidad para sector privado, clasificados clasificados.
empoderamiento adicionales a los adicionales a
disfrutar y en las categoras muy 214.188.788.550
ciudadano, hasta ahora previstos los hasta ahora
docente y en la norma. previstos en la
mejoramiento norma.
de la gestin
sectorial.
Educacin la participacin en de 10 a 21 Modelo de
Porcentaje de los
- Cultura organizaciones de las aos. acreditacin
colegios oficiales
personas entre 10 y 21 institucional para
y no oficiales que
aos. 4) Porcentaje la calidad diseado
han diseado e
de hogares que e implementado
implementado
4) Aumentar a 45% la considera que en el 20% de los
el modelo de
percepcin positiva sobre la educacin colegios de la
acreditacin
la educacin pblica de la pblica de la ciudad, incluyendo
institucional para la
ciudad. ciudad mejor. instituciones oficiales
calidad.
y no oficiales .

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Matrcula sector oficial.
Puntaje promedio
Todos
X X Al desarrollo. en las pruebas ICFES.
estudiando.
Indicadores
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en Puntaje promedio en
Ciudadana Plena. las pruebas ICFES.
Todos
X X Al desarrollo.
estudiando. Componente 7.
Educacin
para disfrutar y
Indicadores
de eficiencia interna. Parte
aprender desde la
primera infancia. I
Puntaje promedio
Todos
X X Al desarrollo.
estudiando.
Indicadores
Captulo II 155
Ciento por ciento Porcentaje

1) Incrementar la tasa de 1) Cobertura de docentes de docentes
cobertura neta en 3 puntos neta en beneficiados con beneficiados con
porcentuales, para los educacin, en programas de programas de
estudiantes de estratos 1 y el rango de bienestar, salud bienestar, salud
2 que asisten a los niveles poblacin de 5 ocupacional y ocupacional y
de escolaridad en el rango a 21 aos por perspectiva de perspectiva de
de poblacin de 5 a 21 estratos para gnero. gnero.
de saberes. Implementar en
Fortalecimiento ciento por ciento de
Educacin 2) Disminuir 5% la brecha 2) Porcentaje Porcentaje de
de las los colegios distritales
incluyente, entre los colegios-jornadas de colegios- colegios distritales
instituciones programas integrales
diversa y de distritales y los colegios del jornada con programas
educativas con de ciudadania
calidad para sector privado, clasificados clasificados. integrales de
empoderamiento y convivencia,
disfrutar y en las categoras muy 214.188.788.550 cidudania y
ciudadano, lo mismo en
aprender. superior, superior y alto, en 3) Participacin convivencia.
docente y concordancia con el
mejoramiento Acuerdo 449 de 2010.
de la gestin
sectorial.
Educacin la participacin en de 10 a 21 Sistema de
- Cultura organizaciones de las aos. evaluacin de
Sistema de
personas entre 10 y 21 la calidad de
evaluacin de
aos. 4) Porcentaje la educacin
la calidad de la
de hogares que unificado y de
educacin unificado
4) Aumentar a 45% la considera que monitoreo al
y de monitoreo al
percepcin positiva sobre la educacin Plan Sectorial
Plan Sectorial de
la educacin pblica de la pblica de la de Educacin
Educacin.
ciudad. ciudad mejor. diseado e
implementado.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Puntaje promedio
Todos
X X Al desarrollo.
estudiando.
Indicadores
Eje 1 . Nios, nias

y adolescentes en Puntaje promedio
Ciudadana Plena. en las pruebas ICFES.
Todos
estudiando.
Componente 7.
Educacin
para disfrutar y
Indicadores
de eficiencia interna. Parte
aprender desde la
primera infancia. I
Puntaje promedio
en las pruebas ICFES
Todos
estudiando.
Indicadores
Captulo II 157
Nios, nias,
adolescentes,
jvenes y
familias que
Atender integral y
se han visto Nmero de
Porcentaje de diferencialmente a
Atender diferencialmente afectados/as o nios, nias y
nios, nias y 13.000 nios, nias
a 32% de los nios, las son vctimas del adolescentes
adolescentes y adolescentes
nias y los adolescentes conflicto armado vctimas del
Bogot vctimas de afectados y vctimas
afectados vctimas del residentes conflicto armado
Humana por conflicto de conflicto armado,
conflicto armado, como en Bogot 11.000.000.000 atendidos integral
la dignidad de armado como medida
medida que contribuya en atendidos/ y diferencialmente
las vctimas. residentes que contribuya
su proceso de reparacin as integral y con procesos
en la ciudad en su proceso de
integral y la proteccin diferencialmente de reparacin y
atendidos reparacin integral y
integral de sus derechos. para la proteccin de sus
diferencialmente. la proteccin integral
proteccin derechos.
de sus derechos.
integral de sus
derechos y
la reparacin
integral.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 .Nios, nias

y adolescentes en
Ninguno Ciudadana Plena.
sometido
a actividad Componente 1.
perjudicial/ Ciudad, familias
Todos es- y ambientes
A la proteccin.
tudiando/ seguros. Porcentaje de personas
ninguno Situaciones de entre 0 y 17 aos
Parte
sometido a inobservancia, desplazadas por
maltrado o amenaza o la violencia.
A la participacin.
abuso/ To- vulneracin
dos partici-
pando en
espacios
de derechos:
Nios, nias y
adolescentes
I
sociales afectados y/o
vctimas del
conflicto armado.
Captulo II 159
Atender
integralmente
con estrategias
de prevencin,
formacin,
Nmero de
capacitacin para
adolescentes
la generacin de
inmersos en
Lograr que ciento por ingresos, trabajo con
Bogot, un Articulacin el sistema de
ciento de los adolescentes familias incluyendo
territorio que Porcentaje de de la poltica responsabilidad
en conflicto con la ley penal seguimiento a 3.000
defiende, adolescentes nios , nias y penal adolescente
sean incluidos en la gestin adolescentes con
protege y en conflicto adolescentes atendidos
pedaggica con su entorno respecto a ciento
promueve con la ley en conflicto integralmente.
familiar y comunitario a fin por ciento de los
los derechos penal incluidos con la ley y el vinculados en el
de garantizar un proceso
humanos. en la gestin fortalecimiento Sistema Integral de 22.540.372.651
que integre la prevencin y
pedaggica del Sistema Responsabilidad
la postmedida y garantice
Sectores con su entorno Integral de Penal Adolescente.
la finalidad protectora,
responsables: familiar y Responsabilidad
educativa y restaurativa
- Gobierno. comunitario en Penal
del Sistema Integral de
- Integracin el SRPA. Adolescente en
Responsabilidad Penal
Social el Distrito Capital.
Adolescente (SRPA).
Caracterizacin
de adolescentes
Una caracterizacin
vinculados al sistema
de adolecentes.
de responsabilidad
penal.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Adoles-
centes
acusados
de violar Nmero de adolescentes entre
Eje 1 .Nios, nias
la ley con 14 y 17 aos infractores de la
y adolescentes en
X debido A la proteccin. ley penal vinculados a procesos
Ciudadana Plena.
proceso y judiciales.
sanciones Componente 1.
educativas Porcentaje de adolescentes entre
Ciudad, familias
proporcio- 14 y 17 aos infractores de la ley
y ambientes
nales. penal reincidentes.
seguros.
Situaciones de
inobservancia,
amenaza o
Porcentaje de adolescentes entre
14 y 17 aos procesados por
Parte
infringir la ley penal que fueron
Adoles-
centes
vulneracin
de derechos:
Nios, nias y
privados de la libertad. I
acusados Porcentaje de adolescentes
adolescentes en
de violar entre 14 y 17 aos privados de
conflicto con la
la ley con la libertad procesados conforme
ley.
X debido A la proteccin. a la ley.
proceso y
sanciones
educativas
proporcio-
nales.
Captulo II 161
Generar estrategias
de atencin
Nmero de
diferenciales para
estrategias
adolescentes
Articulacin formuladas.
Bogot, un reincidentes en
Lograr que ciento por 2) Porcentaje de la poltica
territorio que contravenciones.
ciento de los adolescentes de nios , nias y
defiende,
en conflicto con la ley penal adolescentes adolescentes
protege y
sean incluidos en la gestin en conflicto en conflicto
promueve
pedaggica con su entorno con la ley con la ley y el
los derechos
familiar y comunitario a fin penal incluidos fortalecimiento
humanos. 22.540.372.651
de garantizar un proceso en la gestin del Sistema
que integre la prevencin y pedaggica Integral de
Sectores
la postmedida y garantice con su entorno Responsabilidad
responsables:
la finalidad protectora, familiar y Penal
- Gobierno. -
educativa y restaurativa del comunitario en Adolescente La creacin de
Integracin Una Unidad de
SRPA. el SRPA. (SRPA) en el una Unidad de
Social Atencin Integral
Distrito Capital. Atencin Integral
para adolescentes
para adolescentes
sancionados con
sancionados con
privacin de la
privacin de la
libertad creada.
libertad.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1 .Nios, nias

y adolescentes en
Adoles- Ciudadana Plena.
centes
acusados Componente 1.
de violar Ciudad, familias y
la ley con ambientes seguros. A la proteccin. Nmero de adolescentes entre
X X debido Situaciones de 14 y 17 aos infractores de la
proceso y inobservancia, ley penal vinculados a procesos
sanciones amenaza o judiciales.
educativas vulneracin
proporcio- de derechos: Porcentaje de adolescentes
nales. Nios, nias y
entre 14 y 17 aos infractores
adolescentes en
de la ley penal reincidentes.
conflicto con la Ley.
Eje 1. Nios, nias
y adolescentes en
Porcentaje de adolescentes
entre 14 y 17 aos procesados
Parte
Adoles- Ciudadana Plena. por infringir la ley penal que
centes
acusados Componente 1.
fueron privados de la libertad. I
de violar Ciudad, familias y Porcentaje de adolescentes
ambientes segu- entre 14 y 17 aos privados
la ley con A la proteccin.
ros. Situaciones
X debido de la libertad procesados
de inobservancia,
proceso y conforme a la ley.
amenaza o vulne-
sanciones racin de derechos:
educativas explotacin sexual
proporcio- comercial (ESCNNA)
nales. y la trata de nios,
nias y adolescen-
tes.
Captulo II 163
1) Ingresos
brutos al
finalizar
1) Alcanzar un ndice de
intervencin/
ingresos brutos superior a 1
ingresos brutos
Apoyo a la en las unidades productivas
al iniciar la
economa de economa popular
intervencin. Nmero de
popular, intervenidas.
120 Prestadores de prestadores de
emprendimiento
2) Porcentaje Servicios Tursticos servicios tursticos
y productividad 2) Lograr que 50% de los Bogot ciudad
de empren- o complementarios o complementarios
emprendimientos por turstica para el 100.000.000
dimientos aplicando estrategias que aplican
Sectores oportunidad apoyados disfrute de todos.
apoyados que de prevencin de estrategias de
responsables: tengan una tasa de vida
presentan una ESCNNA. prevencin
- Desarrollo media superior a 30 meses.
tasa de vida ESCNNA.
Econmico.
media superior
- Cultura. 3) Incrementar 10% anual
a 30 meses.
el nmero de visitantes de
la ciudad.
3) Nmero de
visitantes de la
ciudad.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Ninguno Componente 1.
sometido Ciudad, familias
a actividad y ambientes
perjudicial/ seguros.
Todos es- Situaciones de
X X A la proteccin. por explotacin sexual en nios,
tudiando/
Ninguno
sometido a
inobservancia,
amenaza o
vulneracin
Parte
maltrado o
abuso.
de derechos:
explotacin
sexual comercial
I
(ESCNNA) y la trata
de nios, nias y
adolescentes.
Captulo II 165
Porcentaje de
Lucha contra
Reducir a 20% la personas que
distintos Atender
percepcin de alguna vez se
tipos de intersectorialmente
discriminacin en la ciudad. han sentido Nmero de
discriminacin a 23.804 nios, nias
discriminadas. nios, nias y
y violencias Aumento de y adolescentes en
Disminuir el trabajo infantil adolescentes
por condicin, capacidades y situacin o riesgo
a menos de 1,5% en el Tasa de trabajo 208.465.004.581 en riesgo o en
situacin, oportunidades de trabajo infantil
Distrito Capital. infantil en el situacin de trabajo
identidad, incluyentes. para restablecer sus
Distrito Capital. infantil atendidos
diferencia, derechos y promover
Disminuir la tasa de integralmente.
diversidad o su desvinculacin.
embarazo adolescente a Tasa de
etapa del ciclo
menos del 16%. trabajo en
vital.
adolescentes.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 1.
Ciudad, familias
y ambientes
seguros.
Situaciones de
inobservancia, Tasa de trabajo infantil.
Ninguno amenaza o
sometido vulneracin Nmero de nios, nias y
a actividad de derechos: adolescentes entre 5 y 17 aos,
perjudicial/ Trabajo Infantil, que participan en una
A la proteccin.
Todos es- Maltrato Infantil, actividad remunerada o no.
X X X
tudiando/
Ninguno
Abuso Sexual
y Explotacin
Al desarrollo.
Parte
sometido a Sexual Comercial adolescentes entre 5 y 17 aos
maltrado o
abuso.
(ESCNNA) y la trata
de nios, nias y
que realizan oficios de hogar
por ms de 15 horas
I
adolescentes, NNA a la semana.
discriminados
por su condicin
de discapacidad
y nios, nias
y adolescentes
discriminados
por razones
tnicas/raciales y
culturales.
Captulo II 167
Desvinculacin y
prevencin de 2.000
nuevos nios, nias Nios, nias y
y adolescentes adolescentes
identificados como identificados
vctimas de la 15.093.581.767 como vctimas
Porcentaje de explotacin sexual de explotacin
Lucha contra
Reducir a 20% la personas que y comercial en sexual comercial
distintos
percepcin de alguna vez se Bogot mediante un atentidos.
tipos de
discriminacin en la ciudad. han sentido proceso de atencin
discriminacin
discriminadas. especializada.
y violencias Aumento de
Disminuir el trabajo infantil
por condicin, capacidades y
a menos de 1,5% en el Tasa de trabajo
situacin, oportunidades
Distrito Capital. infantil en el
identidad, incluyentes.
Distrito Capital.
diferencia,
Disminuir la tasa de
diversidad o
etapa del ciclo
menos de 16%. trabajo en
vital. Garantizar en 1.319
adolescentes.
cupos la atencin
integral a nios, nias
9.954.217.176 Nmero de cupos.
y adolescentes con
discapacidad.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Ninguno
sometido Componente 1.
a actividad Ciudad, familias y
ambientes seguros.
perjudicial/
Situaciones de A la proteccin. Nmero de casos denunciados
Todos es-
X X inobservancia, por explotacin sexual en nios,
tudiando/
amenaza o nias y adolescentes.
Ninguno vulneracin
sometido a de derechos:
maltrado o explotacin
abuso. sexual comercial
(ESCNNA) y la trata
de nios, nias y
adolescentes. Parte
Eje 1. Nios, nias
y adolescentes en
Ciudadana Plena. I
Todos Componente 1.
estudian- Ciudad, familias y
do Todos ambientes seguros.
Nios, nias y adolescentes en
X X X partici- Situaciones de Al desarrollo.
condicin de discapacidad.
pando en inobservancia,
espacios amenaza o
sociales. vulneracin de
derechos: NNA
discriminados por
su condicin de
discapacidad
Captulo II 169
Porcentaje de
Lucha contra
distintos
tipos de
discriminacin en la ciudad. han sentido
discriminacin Garantizar el
discriminadas.
y violencias Aumento de mantenimiento de
por condicin, capacidades y los centros Crecer y Nmero de cupos
a menos de 1,5% en el Tasa de trabajo 9.954.217.176
situacin, oportunidades su acceso mediante en centros Crecer.
identidad, incluyentes. el aumento de cupos
Distrito Capital.
diferencia, a dichos centros.
diversidad o
etapa del ciclo
vital.
adolescentes.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos

Eje 1. Nios, nias nias menores de 5 aos.
y adolescentes en
Ciudadana Plena. Tasa de mortalidad por
enfermedad diarrica aguda
Componente 1. (EDA) en nios y nias menores
Ciudad, familias de 5 aos.
y ambientes
seguros. Nmero de casos de morbilidad
Todos
por EDA (Enfermedad Diarrica
Saludables
X X Componente 7. Al desarrollo . Aguda) en menores de 5 aos.
y ninguno
desnutrido
Educacin
para disfrutar y Tasa de mortalidad por
Parte
aprender desde la neumona en nios y nias
primera infancia.
Situaciones de
menores de 5 aos.
I
inobservancia, Nmero de casos de morbilidad
amenaza o por IRA (Infeccin Respiratoria
vulneracin de Aguda) en menores de 5 aos.
derechos.
menores de 5 aos.
Captulo II 171
Ampliar la asignacin Nmero de cupos

de cupos para nios, en centros Crecer
Porcentaje de nias y adolescentes para nios, nias y
Lucha contra
Reducir a 20% la personas que con discapacidad en adolescentes con
distintos
percepcin de alguna vez se los centros Crecer. discapacidad.
tipos de
discriminacin
discriminadas.
a menos de 1,5% en el Tasa de trabajo 9.954.217.176
Distrito Capital.
diferencia,
diversidad o
embarazo adolescente a Tasa de Implementar
etapa del ciclo
menos de 16%. trabajo en estrategias para
vital.
adolescentes. apoyar y proteger
a los nios, nias y
Estrategias de
adolescentes vctimas
apoyo y proteccin
de intimidacin y
implementadas.
acoso escolar con
la participacin
de la comunidad
educativa.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 1.
Ciudad, familias
y ambientes
Todos
seguros.
Saludables Nios, nias y adolescentes en
X X Al desarrollo.
y ninguno condicin de discapacidad.
Componente 7.
desnutrido.
Situaciones de
inobservancia,
amenaza o
vulneracin de
derechos. NNA
discriminados por
su discapacidad.
Parte
Eje 1. Nios, nias
I
y adolescentes en
Todos es-
Ciudadana Plena.
tudiando/
Al desarrollo.
Ninguno Maltrato en nios, nias y
X X X Componente 7.
sometido a adolescentes.
Educacin A la proteccin.
maltrado o
para disfrutar y
abuso.
aprender desde la
primera infancia.
Captulo II 173
Adecuar la
Nmero de centros
Porcentaje de infraestructura de
Lucha contra Crecer adecuados
Reducir a 20% la personas que los centros Crecer
distintos para las personas
percepcin de alguna vez se para las personas con
tipos de con discapacidad.
discriminacin en la ciudad. han sentido discapacidad.
discriminacin
discriminadas.
Distrito Capital.
diferencia,
diversidad o
etapa del ciclo
vital.
adolescentes. Atender
integralmente a Nios, nias,
8.864 nios, nias, adolescentes
adolescentes y y jvenes en
66.894.754.393
jvenes en situacin situacin en y
de vida en calle, de vida en calle
como accin atendidos.
preventiva.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias

y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Componente 1.
Ciudad, familias
y ambientes
seguros.
Todos
saludables Componente 7. Nios, nias y adolescentes en
X X Al desarrollo.
y ninguno Educacin condicin de discapacidad.
desnutrido. para disfrutar y
aprender desde la
primera infancia.
Situaciones de
inobservancia,
amenaza o
vulneracin de
Parte
derechos.
I
Ninguno Eje 1. Nios, nias
sin familia/ y adolescentes en A la vida y la
Ninguno Ciudadana Plena. supervivencia.
Nmero estimado de nios,
sometido
X X nias y adolescentes en
a actividad Componente 1. Al desarrollo.
situacin de calle.
Todos y ambientes A la proteccin.
estudiando. seguros.
Captulo II 175
Disear e
implementar una
estrategia de cero
tolerancia a la
violencia contra
los nios, nias y Estrategia
Porcentaje de
Lucha contra adolescentes, contra 21.000.000.000 diseada e
distintos el castigo fsico y implementada.
tipos de que promueva la
discriminacin denuncia frente a
discriminadas.
y violencias Aumento de los delitos sexuales,
por condicin, capacidades y violencia intrafamiliar,
situacin, oportunidades emocional y fsica.
Distrito Capital.
diferencia,
diversidad o
etapa del ciclo
vital.
adolescentes.
Nios, nias,
Proteccin integral
adolescentes
a 979 nios, nias,
y jvenes en
adolescentes y 13.824.740.000
situacin de vida
jvenes en situacin
de calle
de vida de calle.
protegidos.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos
Eje 1. Nios, nias
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
Ninguno Componente 1.
sometido Ciudad, familias Nmero de casos notificados
a actividad y ambientes de violencia intrafamiliar
A la proteccin.
perjudicial/ seguros. en nios, nias y adolescentes
Todos es- Situaciones de segn grupo de edad y tipo
tudiando/ inobservancia, de violencia.
Ninguno amenaza o
A la participacin.
sometido a vulneracin Maltrato en nios, nias y
maltrado o de derechos: adolescentes.
abuso. nios, nias y
adolescentes
afectados y/o
vctimas del
Parte
conflicto armado.
I
Ninguno Eje 1. Nios, nias
sin familia y adolescentes en
Ninguno Ciudadana Plena.
sometido
X X Al desarrollo. nias y adolescentes en
a actividad Componente 1.
situacin de calle.
Todos y ambientes
estudiando. seguros.
Captulo II 177
Nmero de
Atender la salud nios, nias y
mental de nios, adolescentes
nias y adolescentes afectados por
18.904.711.164
afectados por el el conflicto, la
Porcentaje de conflicto, la violencia violencia y la
Lucha contra
Reducir a 20% la personas que y la ESCNNA. ESCNNA atendidos
distintos
percepcin de alguna vez se en su salud mental.
tipos de
discriminacin
discriminadas.
Distrito Capital.
diferencia,
diversidad o Atender
etapa del ciclo integralmente a Nios, nias,
vital. 8.864 nios, nias, adolescentes
adolescentes.
adolescentes y y jvenes en
53.070.014.393
jvenes en situacin situacin en y
de vida en calle, de vida en calle
como accin atendidos.
preventiva.

Objetivo
de Infancia
de Poltica
infancia
Hechos y Derechos

Eje 1. Nios, nias
A la vida y la de violencia intrafamiliar en
y adolescentes en
supervivencia. nios, nias y adolescentes
Ciudadana Plena.
Todos segn grupo de edad y tipo de
X X X
saludables. Al desarrollo. violencia.
Componente 3.
Creciendo
A la proteccin. Maltrato en nios, nias y
Saludables.
adolescentes.
Parte
Ninguno
sin familia
Ninguno
Eje 1. Nios, nias
y adolescentes en
Ciudadana Plena.
A la vida y la
supervivencia.
I
sometido
X X nias y adolescentes en
a actividad Componente 1. Al desarrollo.
situacin de calle.
Todos es- y ambientes A la proteccin.
tudiando. seguros.
Captulo II 179
Parte
I
Eje dos / Un territorio que enfrenta el cambio climtico

Captulo III y se ordena alrededor del agua 181
Artculo 23. Definicin y alcance
El Plan de Desarrollo Bogot Humana reconoce la nece-

sidad urgente que tiene el Distrito de superar el modelo
de ciudad depredador del medio ambiente aplicando un
enfoque de ecourbanismo. Las polticas de ordenamiento
del territorio, gestin ambiental y gestin del riesgo estarn
articuladas para enfrentar el cambio climtico. Se dar prio-
ridad a la atencin de los conflictos sociales y ambientales
de los asentamientos informales en zonas de riesgo, com-
binando reasentamiento y adecuacin, para reducir su vul-
nerabilidad fsica, asegurar el equilibrio de cargas sobre los
ecosistemas y proveer a la ciudad de corredores ecolgicos
para la conectividad del agua y las dinmicas ecosistmicas
que reduzcan el consumo de suelo, agua, energa y mate-
riales, y minimicen el impacto sobre el medio natural.
Se buscar reducir en forma permanente y creciente la

generacin de residuos en todas las actividades, reciclar
y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales, as
como promover la fabricacin de productos que estn
diseados para ser reutilizados en el largo plazo.

Se aplicar un concepto de vida urbana sostenible en el cual la basura no es algo que hay que
desaparecer sin importar el costo social o ambiental, y se dar importancia a la premisa bsica
de la separacin en origen que consiste en que cada ciudadano separe los residuos recicla-
bles de los que no lo son. Dentro de este concepto, tambin se buscar mejorar el tratamiento
de los escombros que se producen en la ciudad por los procesos de construccin, reincorpo-
rndolos al ciclo productivo y utilizndolos para la recuperacin ambiental y paisajstica de
canteras, minas y reas deterioradas.

1. Visibilizar el medio natural y el entorno del agua y situar la naturaleza en el centro de
las decisiones para la planeacin del desarrollo de la ciudad. El agua se constituir en un
componente esencial de la planeacin urbana y del desarrollo. Se har de la estructura
ecolgica un cimiento de los procesos econmicos y sociales para salvaguardar el
desarrollo futuro de la ciudad. La gobernanza del agua partir de considerar una visin Parte
integral de cuenca para el ro Bogot, sus afluentes y dems cuerpos de agua, en un sistema
que integra el agua superficial, fretica y subterrnea, el clima y los dems sistemas que I
conforman su ciclo.
Se buscar, adems, la generacin de espacio pblico verde como una oportunidad para
mejorar la capacidad de absorcin hdrica del tejido urbano; la reduccin del endurecimiento
de las superficies; y la disminucin de la radiacin solar emitida por la ciudad.

Captulo III 183

2. Construir un sistema de movilidad con enfoque ambiental y humano. Se
promover que las necesidades bsicas de movilidad y acceso de las personas
al transporte en la ciudad se cumpla de manera segura y eficiente, consistente
con la salud humana y el ecosistema, atendiendo las necesidades diferenciales de
hombres y mujeres en los niveles generacional y de discapacidad.
La movilidad sostenible debe ser alcanzable mediante la oferta de alternativas

modales e implementacin de acciones que limiten las emisiones y los
desperdicios, optimizando el consumo de recursos (no renovables y renovables),
reutilizacin y reciclaje de sus componentes y minimizando la produccin de
ruido y contaminacin visual.

3. Reducir la vulnerabilidad de la ciudad y los grupos humanos respecto al cambio
climtico y los desastres naturales. Promover una gestin institucional eficiente
y coordinada, as como una cultura de la prevencin y generar acciones para la
reduccin del riesgo, hacer ms eficiente y humana la atencin de los desastres.
4. Promover cambios culturales y facilitar las condiciones para la transformacin

de la ciudad. Contribuir, desde lo cultural, a la construccin y consolidacin de
un nuevo modelo de ciudad y formas de hacer gestin pblica, que propendan
por el reconocimiento y promocin de imaginarios, representaciones, prcticas
culturales y percepciones que generen comportamientos sostenibles y
sustentables de ordenacin y planeacin del territorio que permitan superar los
factores de segregacin socioespacial.

5. Reducir la cantidad de basuras y escombros que produce la ciudad. Se promover el cambio
en la cultura del tratamiento de las basuras, mediante el reciclaje y la reutilizacin de desechos,
y los escombros para que la produccin de basuras en la ciudad tenga un nivel que permita la
sostenibilidad ambiental de la ciudad.
6. Mejorar las condiciones ambientales y sanitarias en las veinte localidades de Bogot D.C,
favoreciendo la calidad de vida y la salud de la poblacin.
7. Consolidar el proceso de integracin de Bogot con la regin. Adoptar acciones de

planificacin concertadas, las cuales garanticen el respeto y proteccin de las estructuras
sociales y ambientales regionales existentes, propendiendo por la convergencia en trminos
de calidad de vida de todos los habitantes de la regin.
Artculo 25. Estrategias
Para consolidar un territorio capaz de enfrentar el cambio climtico y ordenado alrededor del Parte
agua se implementarn las siguientes estrategias:
I
1. Iniciar las acciones dirigidas a la renaturalizacin de cuerpos de agua, la reubicacin y control
de usos no permitidos y la recuperacin de reas forestales.
2. Fortalecer la institucionalidad regional con el fin de contar con la capacidad de planear

e intervenir en forma concertada el territorio para avanzar hacia la integracin regional y
promover la convergencia en las condiciones de calidad de vida entre Bogot y la regin.
Captulo III 185

3. Se seguir atendiendo lo establecido en el artculo 210 de la Ley 1450 de 2011
en lo relacionado con la adquisicin y mantenimiento de zonas de conservacin
de recursos hdricos o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales,
la cual seala que los departamentos y municipios dedicarn un porcentaje no
inferior al 1% de sus ingresos corrientes para la adquisicin y mantenimiento de
dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales.
4. Avanzar en el proceso de integracin regional, en el marco de la legislacin nacional

vigente, en el propsito de promover el desarrollo humano sostenible, econmico
y social en la regin Bogot-Cundinamarca y otros territorios vecinos, mediante
el fortalecimiento de acciones concertadas con las autoridades e instancias de
planeacin regional, en materia de ordenamiento territorial, seguridad alimentaria
y el apoyo a la produccin campesina, proteccin de ecosistemas estratgicos y del
sistema hdrico regional, armonizacin tributaria, armonizacin de las polticas de
vivienda, manejo de residuos y provisin de servicios domiciliarios, movilidad con
prevalencia en la introduccin del modo frreo, ciencia, tecnologa e innovacin,
seguridad ciudadana y gestin integral de riesgos. Incorporar la gestin integral de
riesgos para enfrentar las vulnerabilidades de la ciudad.
5. Introducir cambios en la tecnologa de los diferentes modos de transporte,

ajustes en los esquemas de operacin de los sistemas de transporte pblico
colectivo procurando la implementacin de energas alternativas y generar las
condiciones de infraestructura y seguridad para la implementacin de los modos
no motorizados de transporte. Realizar acciones para recuperar la malla vial local
e interlocal.

6. Dar prioridad al transporte masivo y colectivo para reducir los costos y tiempos asociados
con la movilidad de las personas, e implementar la puesta en marcha de un sistema multimodal
que introduce el modo frreo en sus distintas modalidades, el cable areo y prioriza los modos
no motorizados. Se promover la implementacin de proyectos de formacin cvica sobre las
responsabilidades ciudadanas que se requieren en la ptima operacin del Sistema Integrado
de Transporte Pblico (SITP).
7. Promover cambios culturales individuales y colectivos en relacin con el uso, apropiacin

y conservacin del espacio y los recursos naturales en los mbitos rural y urbano, mediante
acciones intersectoriales que amplen los alcances de las iniciativas de actores, asociaciones,
grupos territoriales y redes distritales de arborizacin urbana, restauracin ecolgica y
proteccin de los ecosistemas del Distrito.
8. Regularizar y formalizar el reciclaje, dignificar el trabajo de la poblacin recicladora de la

ciudad y fomentar su organizacin empresarial autosostenible. Disear e implementar un
modelo de gestin eficiente y sostenible de los escombros que produce la ciudad, mediante Parte
un esfuerzo pblico-privado que incorpore tecnologas modernas para el aprovechamiento
de los escombros. I
9. Gestionar la salud ambiental mediante el fortalecimiento de la autoridad ambiental y
sanitaria, con base en la implementacin de un modelo de accin intersectorial, un sistema
de informacin eficiente, cualificacin del talento humano, capacidad organizativa de la
sociedad civil, autorregulacin y responsabilidad social y empresarial. As mismo, promover
una cultura de proteccin de la fauna domstica y silvestre partiendo de reconocer los avances
internacionales sobre derecho animal.
Captulo III 187

Artculo 26. Programa recuperacin, rehabilitacin y restauracin
de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua
Recuperar la estructura ecolgica y los espacios del agua como elementos ordena-
dores del territorio, que contribuyen a la reduccin de la vulnerabilidad que se deriva
del cambio climtico, a partir de la apropiacin social y ambiental.
Mejorar las condiciones ambientales y ecolgicas esenciales de los componentes de

la estructura ecolgica de los cuales depende la vida de las personas. Garantizar su
conservacin, la conectividad ecolgica y la disponibilidad de servicios ambientales
en todo el territorio. Consolidar estrategias regionales de adaptacin al cambio
climtico que garanticen la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la
gobernanza del agua.
El programa considerar el monitoreo, control, seguimiento y evaluacin permanen-

te de los factores de deterioro ambiental que afectan el medio natural y en conse-
cuencia la salud de las personas. Por ello, se enfocar en proteger, restaurar y re-
naturalizar en forma integral los cuerpos de agua, primordialmente el ro Bogot y
sus afluentes; consolidar del corredor ecolgico Cerros Orientales y los pramos de
Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque, recuperando las condiciones natura-
les de la cobertura forestal, el nivel del agua y mantos acuferos, mediante la conser-
vacin del rgimen hidrolgico y la prevencin de la erosin del suelo. As mismo,
el control a la ocupacin de las zonas de desborde o aliviadero en las temporadas
invernales, el manejo y conservacin de las riberas de manera natural, evitando las
canalizaciones y respetando las reas de ronda.

Las intervenciones sern de carcter integral y se estructurarn en torno a la gestin del riesgo
y al reordenamiento del territorio en el largo plazo, a fin de enfrentar las consecuencias de la
afectacin que ha sufrido el sistema hdrico de la ciudad y enfrentar la variabilidad climtica.

1. Mejoramiento de la calidad hdrica de los afluentes del ro Bogot. Realizar monitoreo,
control, seguimiento y evaluacin permanente de los factores que afectan la calidad del agua
de los afluentes del ro Bogot. Se ejecutar el plan de saneamiento y manejo de vertimientos
y se replantear el modelo y las estrategias de descontaminacin de agua tratada y vertida al
ro en beneficio de la regin.
2. Recuperacin y renaturalizacin de los espacios del agua. El proyecto intervendr elementos

relevantes de la estructura ecolgica con acciones institucionales integrales de recuperacin
ecolgica y paisajstica de ros, quebradas y humedales, habilitacin de espacio pblico en
suelos de proteccin, saneamiento hdrico y restitucin de predios. Todo ello enmarcado en una Parte
estrategia integral de apropiacin ambiental de los espacios verdes y ordenamiento del territorio.
I
3. Franjas de transicin para los bordes urbano-rurales. Construir una ciudad ms compacta
implica actuar sobre los bordes urbano-rurales, desarrollando estrategias ambientales, sociales
e institucionales que permitan contener el crecimiento urbano. Para ello se formularn modelos
que orienten y regulen el tipo de ocupacin en las franjas de transicin entre lo urbano y lo
rural, reconociendo su complejidad y buscando la proteccin de los espacios del agua y de la
cultura campesina. Se realizarn intervenciones pblicas con participacin social para consolidar
corredores ecolgicos, ecobarrios y ecoveredas en franjas de transicin estratgicas.
Captulo III 189

4. Control ambiental del suelo de proteccin, de reas intervenidas por minera y
reas susceptibles de ocupacin ilegal. Implementar medidas de seguimiento, control y
vigilancia para prevenir la ocupacin indebida de las reas protegidas, y proteger la
vida de las poblaciones que buscan asentarse en zonas de alto riesgo no mitigable.
La actividad minera ser regulada al ciento por ciento, mediante los instrumentos de
control de competencia distrital buscando la recuperacin morfolgica y ambiental
para la incorporacin de estas reas a la estructura urbanstica de la ciudad.
5. Apropiacin ambiental y gobernanza del agua. Desarrollar procesos

pedaggicos y de formacin de mediano y largo plazo, que modelen una nueva
tica ambiental y hagan de Bogot un aula que reconozca y revalorice los diferentes
territorios ambientales. Se busca una cultura ambiental en torno al agua para que
la ciudadana comprenda y acte en procesos de adaptacin frente al cambio
climtico. La propuesta busca desarrollar nuevos esquemas de relacionamiento
entre la ciudadana y el Estado, mediante una planeacin participativa del territorio
y la administracin de reas estratgicas del suelo de proteccin.
6. Conocimiento para el uso sostenible de la biodiversidad. Acompaar

tcnicamente a las familias campesinas para la reconversin de sus sistemas
productivos, la ordenacin ambiental predial y el mejoramiento de la seguridad
alimentaria en reas rurales, con la aplicacin de investigaciones y procesos de
innovacin social en el marco de la adaptacin al cambio climtico y la gobernanza
del agua. Se consolidar al Jardn Botnico Jos Celestino Mutis, como centro lder
en investigacin cientfica aplicada y gestin del conocimiento sobre la dinmica
de los ecosistemas alto andinos y de pramo.

Artculo 27. Programa estrategia territorial regional frente al cambio
climtico
Definir lneas estratgicas de accin y portafolios de proyectos de mitigacin y adaptacin

frente a la variabilidad y el cambio climtico hacia la reduccin de la vulnerabilidad ecosist-
mica e hdrica del Distrito Capital y su entorno regional. Este proyecto implica la creacin de
espacios interinstitucionales que en su funcionamiento adopten decisiones soportadas en
sistemas de informacin y monitoreo a partir de proyectos piloto de carcter regional y estu-
dios actualizados en torno a: escenarios y variabilidad climtica, estado y vulnerabilidad del
recurso hdrico y de los ecosistemas, estimaciones de gases efecto invernadero, estrategias de
educacin, comunicacin y sensibilizacin de actores sociales e institucionales y conocimien-
to integrado del riesgo regional.
En este contexto, el Distrito impulsar la consolidacin de estrategias regionales orientadas a

garantizar la sostenibilidad de servicios ambientales y la gobernanza del agua, prioritariamente
en los Cerros Orientales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque. As mismo, Parte
se enfatizar en el conocimiento e informacin integral y simultnea sobre la dinmica del agua
en el mbito regional y su interaccin con el medio natural y las actividades socioeconmicas I
de Bogot y la regin, en trminos de oferta hdrica, demanda, calidad, uso y disponibilidad,
para la toma de decisiones asociadas a la ordenacin del territorio.

1. Planificacin territorial para la adaptacin y la mitigacin frente al cambio climtico. De-
finir lneas estratgicas de accin y portafolios de proyectos de mitigacin y adaptacin frente
Captulo III 191

a la variabilidad y el cambio climtico en lo regional y distrital. Implica espacios inte-
rinstitucionales en funcionamiento tomando decisiones soportadas en sistemas de
informacin y monitoreo a partir de proyectos piloto de carcter regional y estudios
actualizados en torno a: escenarios y variabilidad climtica, estado y vulnerabilidad
del recurso hdrico y de los ecosistemas, estimaciones de gases efecto invernadero,
estrategias de educacin, comunicacin y sensibilizacin de actores sociales e insti-
tucionales y conocimiento integrado del riesgo regional.
2. Pramos y biodiversidad. Concertar estrategias regionales orientadas a garan-

tizar la sostenibilidad de bienes y servicios ambientales y la gobernanza del agua,
frente a la conservacin de cerros y pramos, prioritariamente en los Cerros Orien-
tales y pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y Guacheneque, con la participa-
cin activa de los municipios vecinos, las corporaciones autnomas regionales, la
unidad administrativa especial de parques nacionales y los sectores productivos.
Las acciones con impacto distrital y regional incluyen el fortalecimiento de los es-
quemas de administracin de las reas protegidas, procesos de restauracin de es-
pacios naturales que promueven la conectividad ecolgica regional, el control de
especies exticas e invasoras, el desarrollo de procesos de reconversin agroeco-
lgica con comunidades campesinas, y la construccin de un modelo y un espacio
que permitan valorar los servicios ambientales con nfasis en la oferta hdrica y la
adaptacin al cambio climtico.
3. Disminucin de emisiones de CO2. Avanzar en la sustitucin del uso de

combustibles fsiles que genera emisiones de CO2 a la atmsfera mediante la
creacin del Registro Distrital de emisiones.

Artculo 28. Programa de Movilidad Humana
Movilidad humana dar prioridad en el siguiente orden: a las y los peatones, las y los ciclistas,
al transporte masivo sobre el vehculo particular y a la introduccin de la energa elctrica
en el transporte masivo, con el fin de reducir emisiones y de esta manera contribuir a mitigar
el cambio climtico y a disminuir las causas de las enfermedades cardiorrespiratorias que afec-
tan especialmente a las nias, los nios y adultos mayores. Esta prioridad adems ayudar a
disminuir los niveles de accidentalidad.
Mejorar las condiciones de la movilidad de las ciudadanas y ciudadanos mediante un sistema

de transporte pblico masivo con equidad, calidad, ms limpio y seguro. El sistema integrado
de transporte ser intermodal, es decir, incluye todas las formas, integra lo urbano, rural
y regional con las redes de ciclorrutas, las actuales y nuevas troncales del componente
flexible, la red frrea, los cables areos; complementado con la promocin de medios ms
sostenibles como caminar o desplazarse en bicicleta.
Parte
El cambio del modelo de transporte tiene en cuenta la peatonalizacin de algunas zonas de la
ciudad; la delimitacin continua de una red de ciclorrutas en las vas para posibilitar la llegada I
a mltiples destinos como: universidades, colegios, campos deportivos, espacios culturales,
entre otros. Esto permitir incrementar el uso de la bicicleta en la ciudad. As mismo, identificar
puntos de integracin donde se requiere interconexin entre los diferentes modos y medios
de transporte para asegurar nodos de conexin al interior del sistema urbano.
Las intervenciones en el sistema de movilidad estn orientadas a fortalecer la estrategia de

ordenamiento territorial del Distrito, en coherencia con la perspectiva regional; a reconocer
Captulo III 193

las diferentes necesidades de los grupos poblacionales, en especial nios y
nias, mujeres y poblacin en condicin de discapacidad y el papel especial
del derecho a la movilidad en garantizar la seguridad y accesibilidad de los
ciudadanos y ciudadanas en condicin de vulnerabilidad.
La infraestructura para el desarrollo urbano promover la transparencia en

la contratacin, evitando la concentracin en pocos contratistas de las obras
pblicas. Por el contrario, se permitir la libre competencia y la inclusin de
proponentes de diferentes niveles de acuerdo con la magnitud y escalas de
intervencin en la ciudad. Adems se generarn incentivos en aquellas pro-
puestas que contengan el manejo y reciclaje de escombros en el lugar de
intervencin, as como la inclusin de nuevos materiales y tecnologas amiga-
bles con el ambiente, que mejoren los tiempos de ejecucin de las obras en
la ciudad.
En el desarrollo de los proyectos de infraestructura se garantizarn las

condiciones de accesibilidad a los ciudadanos en especial a personas con
discapacidad y grupos etarios tanto en el proceso constructivo como en el
proyecto definitivo, de manera que se facilite el acceso de todos los ciudadanos
a las infraestructuras y servicios de la ciudad.

1. Construccin e integracin de la red frrea como eje estructurador del
sistema de transporte pblico. Para que la ciudadana disponga de un servi-

cio de transporte pblico con calidad, equidad y ambientalmente sostenible, se prev cons-
truir e integrar las siguientes redes de transporte:
La red de metro pesado que tendr una longitud de 41.05 kilmetros, incluyendo la posibilidad
de extensin hacia la zona noroccidental de la ciudad, La primera lnea de metro pesado tiene
una longitud de 29.05 kilmetros, cuyo trazado est previsto desde el Portal Amricas hasta la
calle 127 y se tiene programado construir los primeros cinco kilmetros en 2015.
La red de metro ligero comprende un anillo frreo urbano con una longitud de 78.3 kilmetros
conformado por los corredores frreos existentes: del norte (NQS), el corredor de occidente
desde la Carrera Sptima por calle 13, hasta la Avenida Ciudad de Cali. Por el borde oriental,
un corredor sobre la Carrera Sptima, iniciando desde el Portal 20 de Julio hasta la calle 193,
cruzando al occidente sobre la Avenida San Jos (calle 170) donde se conecta con la Avenida
Longitudinal de Occidente, hasta el Portal de Las Amricas. Se tiene proyectado construir 44,1
kilmetros en este perodo, sobre la Carrera Sptima desde la calle 193 al portal 20 de Julio, y
la conexin sobre el anillo frreo desde la NQS hasta la Estacin de la Sabana, pasando por el Parte
Kilmetro 5, extendiendo 3.6 kilmetros hasta la Avenida Ciudad de Cali.
I
Esta red se complementa con dos lneas de cable que conectarn zonas de la ciudad de
difcil acceso a la red de transporte pblico masivo: Paraso en la localidad de Ciudad Bolvar y
Moralba en la localidad de San Cristbal.

2. Ampliacin e integracin de troncales. Con el fin de aumentar la conectividad y cobertura
dentro del sistema de transporte masivo y de disminuir los tiempos de viaje, se tiene previsto
ampliar e integrar la infraestructura de las troncales actuales con las nuevas, es decir, la
Captulo III 195

construccin de la Troncal de la Avenida Boyac, desde Yomasa hasta la Avenida
San Jos (calle 170) con Autopista Norte y desarrollar los estudios y diseos para
la construccin de la Troncal de la Avenida carrera 68, desde el Portal Tunal
hasta la Autopista Norte y la Avenida Espaa entre la Autopista Norte y la Carrera
Sptima. Adicionalmente, se construirn nuevas conexiones sobre la red troncal
existente: Avenida Amricas entre Puente Aranda y NQS, Avenida Villavicencio
entre Portal Tunal y NQS, Extensin Troncal calle 80 entre el Portal y el lmite del
Distrito, adecuacin del tramo entre Molinos y el Portal de Usme, extensin de la
Troncal Caracas entre el Portal de Usme y Yomasa, ampliacin de los portales y
patios del Norte y Tunal y ampliacin de las estaciones Fase 1 y 2.
Como proyecto prioritario se invertir en la adecuacin de la infraestructura de

las troncales Caracas y Autopista Norte, las cuales presentan un alto deterioro
que va en detrimento de la calidad del servicio a los usuarios.
3. Implementacin del Sistema Integrado de Transporte Pblico (SITP). Para

avanzar hacia el objetivo de ofrecer un ptimo servicio de transporte pblico zonal,
entrar en operacin, de manera gradual y a partir de 2012, el SITP, planteando
como meta la implementacin total a finales de 2013. La ciudad debe avanzar hacia
la consolidacin e integracin efectiva del Sistema, incluyendo todos los modos
de transporte. Este Sistema deber contar con equipamientos de transporte que
organicen las actividades alrededor de la operacin asociadas a la flota, garantizando
buenas prcticas de manejo ambiental y urbano. Adicionalmente, se dotar la
ciudad de puntos de intercambio modal y paraderos para facilitar y promover el uso
eficiente de los diferentes modos de transporte en un marco de integracin.

4. Estrategia Funcional para la Integracin Regional del transporte de carga y movilidad.
Promover la integracin regional y las acciones conjuntas entre el Distrito y la Gobernacin de
Cundinamarca para avanzar de manera decidida en la conformacin del sistema de transporte
urbano regional. El Distrito Capital adelantar la construccin de la infraestructura vial arterial
e intersecciones viales, con el objetivo de conectar los puntos de acceso de la ciudad, las zonas
de abastecimiento, los centros de actividad logstica con las reas prioritarias de actividad
industrial y comercial.
5. Implementacin de la Red de Estacionamientos en el marco del SITP. Comprende la es-

tructuracin para dotar de estacionamientos de alta capacidad en el rea de influencia de los
puntos de integracin del servicio de transporte pblico as como la implementacin de
zonas para Parqueo en Va en la ciudad y medidas de administracin de la demanda.
6. Ampliacin, mejoramiento y conservacin del subsistema vial de la ciudad (arterial,

intermedia, local y rural). Se avanzar decididamente en la construccin, rehabilitacin y
mantenimiento de obras viales y de espacio pblico con el propsito de ampliar y cualificar Parte
la infraestructura para mejorar la movilidad en zonas con mayor densidad poblacional;
mejorar la conectividad de reas con altos niveles de concentracin de actividades I
econmicas, educativas, recreativas y culturales; y mejorar la accesibilidad a zonas de
la periferia urbana y poblados rurales. Se avanzar especialmente en el mantenimiento
y construccin de vas, puentes vehiculares y peatonales, pontones, intersecciones y
andenes.
7. Construccin de Redes de las Empresas de Servicios Pblicos asociada a la infraestructu-

ra vial. Construccin y conservacin de redes de servicios pblicos de acueducto, alcantari-
Captulo III 197

llado y telecomunicaciones, en el marco del desarrollo de las obras de infraes-
tructura del transporte, movilidad y espacio pblico.
8. Ampliacin y optimizacin de la Red de Ciclorrutas y promocin del

uso de la bicicleta. Construir e integrar la red de ciclorrutas con la infra-
estructura del sistema de transporte pblico masivo en concordancia con
grupos poblacionales, cuyos patrones habituales de viaje lo posibiliten y
asociadas estratgicamente a la red de metro pesado y de metro ligero y a
la red troncal. Se busca generar una red de ciclorrutas conectada entre s, y
que responda a las necesidades de la movilidad local, generando equidad
y sostenibilidad ambiental adems de incentivar y promover el transporte
no motorizado.
9. Construccin, operacin y conservacin del espacio pblico peatonal.

Desde una perspectiva integral, construir y conservar andenes y dems
elementos de espacio pblico con el propsito de satisfacer la fraccin de
viaje que realizan los ciudadanos en este modo y promover los viajes no
motorizados de una forma segura.
10. Cultura integral para la movilidad y la seguridad vial. El enfoque de

la Bogot Humana exige un cambio cultural en la gestin de la movilidad
en la ciudad. Para lograr lo anterior se adelantarn acciones con el fin de
direccionar las formas de uso de la infraestructura y la oferta del sistema
de movilidad, de manera que se incida en las dinmicas sociales y los
comportamientos individuales que los usuarios despliegan cotidianamente

sobre ellas, bajo una perspectiva de corresponsabilidad en el comportamiento humano, donde
debemos hacer parte del problema y de la solucin, por conviccin y no solo por obligacin.
11. Movilidad humana informando y participando. La interaccin entre los ciudadanos y

el Programa de Movilidad Humana es fundamental y deber ser permanente. Como soporte
a esta actividad la informacin es uno de los insumos a partir de los cuales se construir y
fortalecer esta interaccin. En respuesta a esta demanda, se formularn proyectos asociados
con tecnologa y produccin de informacin los cuales en su estructuracin incorporan
componentes enfocados a la creacin o mejoramiento de los canales de comunicacin, uso
de programas libres e interaccin que buscan fortalecer el vnculo entre la Secretara y la
ciudadana en general.
12. Red de soporte para la prestacin de servicios para una movilidad humana. Como parte
de las estrategias que se plantean para mejorar la movilidad en la ciudad y avanzar hacia una
Bogot ms humana se fortalecern las acciones de modernizacin, expansin y mantenimiento
del sistema integral de control del trnsito, la ptima operacin e implementacin de los Parte
dispositivos de control de trnsito tales como seales y semforos, adems del uso adecuado
de las vas en el momento de una intervencin mediante los Planes de Manejo de Trfico ya I
sea por la realizacin de obras en redes de servicios pblicos o de infraestructura. As mismo
se hace necesario adelantar un efectivo control en va y generar procesos que permitan
mejorar y optimizar los servicios de trmites de trnsito. En el entendido de que la prestacin
de servicios para la movilidad humana debe ser integral, la Administracin Distrital mejorar
y afianzar canales y dispositivos de comunicacin, informacin y orientacin en procesos
administrativos que le permitan al ciudadano acercarse al sector y dirimir conflictos legales o
fiscales que pueda tener pendientes con la ciudad.
Captulo III 199

Pargrafo primero. El trazado definitivo de las redes de metro ligero y metro
pesado estar supeditado en todo caso a los estudios tcnicos de diseo.
Pargrafo segundo. El alcalde presentar al Concejo de Bogot en un

trmino no mayor de 6 meses un proyecto de acuerdo para definir y poner en
funcionamiento el modelo de gestin y administracin del SITP del que es parte
el modo frreo. Mientras se expide el acuerdo a que se refiere este pargrafo
se autoriza a la empresa Transmilenio S.A. para disear y gestionar el proyecto
de implantacin del SITP y el modo frreo en la ciudad y la regin, en todas sus
fases y modalidades.
Artculo 29. Programa gestin integral de riesgos
Est dirigido a la reduccin de la vulnerabilidad ciudadana y del territorio frente

a situaciones de emergencia y cambio climtico. Se orienta hacia la prevencin
de riesgos, mediante la intervencin integral del territorio en riesgo inminente,
el fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para reducir su
vulnerabilidad e incrementar su resiliencia y el fortalecimiento de las entidades
en la gestin del riesgo.
Busca la apropiacin social y cultural del riesgo pblico, mediante la

construccin de una ciudadana responsable que plantee medidas preventivas
para el manejo de las condiciones que afectan sus entornos, mejore la
capacidad de respuesta ante la ocurrencia de afectaciones y contemple
medidas autogestionadas para su recuperacin.

Pretende consolidar un sistema distrital de gestin del riesgo en el que se integren los diferentes
sectores y se fortalezca la estrategia financiera y la gestin local del riesgo mediante de procesos
de participacin ciudadana, para avanzar en el conocimiento de los fenmenos que determinan
el riesgo. Se realizarn intervenciones integrales preventivas y correctivas en zonas de ladera
y quebradas, como obras de mitigacin y reasentamiento de familias ubicadas en zonas de
alto riesgo no mitigable. Se integrar un centro nico de emergencias con el cuerpo oficial
de bomberos modernizado, con cuerpos de voluntarios integrados al sistema, y con sistemas
integrados de informacin y comunicacin eficientes.

1. Territorios menos vulnerables frente a riesgos y cambio climtico con acciones
integrales. Actualizar la informacin sobre amenazas, vulnerabilidades y riesgos, necesario
para la toma de decisiones en temas de ordenamiento territorial, sectoriales e intervenciones
estratgicas que incluyan adicionalmente los escenarios de variabilidad y cambio
climtico. Reducir los riesgos existentes en sitios crticos del territorio a partir del diseo e Parte
implementacin de acciones integrales para proteger la vida, la vivienda, la infraestructura
y los equipamientos sociales y comunitarios. Se promover la conformacin de zonas para I
la amortiguacin de crecientes del ro Bogot y sus afluentes, en reas inundables aun no
ocupadas por el desarrollo urbano de la ciudad.
2. Poblaciones resilientes frente a riesgos y cambio climtico. Generar capacidades en

la poblacin para la autogestin de los riesgos, el ejercicio de la corresponsabilidad y la
ocupacin segura y sostenible del territorio. Las acciones o estrategias se relacionarn con
la promocin y fortalecimiento de organizaciones institucionales, sociales y comunitarias, la
Captulo III 201

participacin comunitaria en la implementacin de procesos de mitigacin del riesgo y
sistemas de alerta temprana, as como en la sensibilizacin e informacin pblica que
permita generar cambios culturales dirigidos a la prevencin y adaptacin al cambio
climtico. Este proyecto incluye acciones para proteger la vida de las familias afectadas
en situacin de emergencia o en alto riesgo no mitigable, ya sea mediante procesos de
reubicacin de viviendas o de la implementacin de otras alternativas diseadas por la
Administracin Distrital.
3. Fortalecimiento del sistema distrital de gestin del riesgo. Transformar el Sistema

distrital para la prevencin y atencin de emergencias en el Sistema Distrital de Gestin
del Riesgo (SDGR) articulado institucional y territorialmente bajo los principios de la
participacin, desconcentracin y descentralizacin. Se realizarn acciones como la puesta
en marcha del Centro nico de Emergencias en Bogot con capacidades suficientes para
prestar atencin integral a todos los ciudadanos y la integracin de un sistema oficial
de informacin y comunicacin para la gestin del riesgo. En este proyecto se vinculan
las acciones de ampliacin y mejoramiento de la atencin prehospitalaria previstas en
el programa Territorios Saludables y red de salud para la vida desde la diversidad. El
Sistema Distrital de Gestin del Riesgo se articular con los Sistemas de Informacin y
Comunicacin y con el Sistema (SIES).
4. Gestin integral de riesgos y estabilidad de terreno en torno a la red de movilidad.

Solucionar integralmente los puntos de la ciudad que presentan problemas de desliza-
miento, desbordamiento y empozamiento de agua, asociados a la red de movilidad de
la ciudad para garantizar la estabilidad de la infraestructura y la seguridad de los usuarios
y transentes.

Pargrafo. El Distrito destinar partidas presupuestales en el cuatrienio con el fin de garantizar
los estmulos en educacin, vivienda, servicios pblicos e impuestos y seguridad social para el
personal que preste sus servicios de manera voluntaria y sin ninguna remuneracin en las
entidades u organizaciones que la ley y sus decretos reglamentarios determinen. Lo anterior para
dar cumplimiento a la Ley 1505 de 2012.
Artculo 30. Programa basura cero
Se orienta a minimizar el impacto de los escombros y los residuos slidos, incluyendo los especia-
les y peligrosos, generados por la ciudad, sobre el ambiente y la salud de los ciudadanos. Implica
un cambio cultural, educativo y de polticas pblicas sobre el manejo de residuos, que involucra al
Estado, la ciudadana y el sector productivo. Comprende acciones de estmulo a la produccin de
bienes de consumo reutilizables o biodegradables, construccin de una cultura de separacin de
residuos en la fuente, recoleccin separada, procesos industriales de reciclaje y aprovechamiento
final y minimizacin de la disposicin en relleno sanitario. Las acciones se dirigen hacia cumplir en
el mediano y largo plazo, la meta de reducir la generacin de basuras, elevar de manera constante Parte
la cantidad de residuos aprovechados y suprimir la segregacin social, la discriminacin ambiental
y la depredacin del ambiente causados por la estructura actual del servicio de aseo. I

1. Estrategia de produccin sostenible. Reducir las basuras generadas mediante la sustitucin de
los insumos y productos finales por recuperables o biodegradables, con la elaboracin de diag-
nsticos y la concertacin de convenios o acuerdos sectoriales de produccin limpia con gremios
e industrias productoras.
Captulo III 203

2. Cultura de reduccin de basuras y separacin en la fuente. Formar y sensi-
bilizar de los ciudadanos y las ciudadanas usuarios de servicio de aseo, mediante
campaas masivas sobre los beneficios del reciclaje, la separacin en la fuente
y la disposicin diferenciada de residuos slidos. Se incluyen intervenciones di-
ferenciadas segn tipo de usuario: colegios y universidades, hogares, conjuntos
residenciales, negocios y locales comerciales e industrias. Con los medios institu-
cionales y comunitarios se definir con la ciudadana el da del buen vecino con el
propsito de convocar a los bogotanos y las bogotanas a reciclar y a mejorar sus
frentes, fachadas, andenes y entorno barrial.
3. Modelo de reciclaje para Bogot. Regularizar y formalizar el reciclaje como

componente del servicio de aseo, a cargo de empresas integradas y administradas
por organizaciones de recicladores de oficio, generando procesos de inclusin de
esta poblacin.
El proyecto pretende implementar un diseo tcnico y financiero del modelo de

reciclaje, que articula las rutas de recoleccin diferenciada, los centros de aco-
pio y los parques industriales de transformacin de residuos slidos recuperados.
Como parte integral de este modelo, se busca organizar a los recicladores de ofi-
cio y acompaarlos en el proceso de creacin de empresa, regularizando y forma-
lizando el proceso de reciclaje como un componente del servicio de aseo a cargo
de empresas de recicladores.

4. Aprovechamiento final y minimizacin de la disposicin en relleno sanitario.
Maximizar el aprovechamiento final y reducir al mnimo los residuos slidos

dispuestos en el relleno sanitario de la ciudad, el proyecto busca seleccionar e incorporar
tecnologas de tratamiento y aprovechamiento de residuos slidos como el compostaje,
biogs y generacin energtica, entre otros.
5. Escombros cero. Disear e implementar un modelo eficiente y sostenible de gestin de

los escombros en la ciudad, propendiendo por la mayor recuperacin y reincorporacin al
proceso constructivo de la ciudad y por la utilizacin de plantas de reciclaje.
La Administracin Distrital adoptar mecanismos de seguimiento, control y vigilancia para

garantizar que todos los generadores de escombros, pblicos y privados, adopten medidas
para dar una adecuado manejo a los escombros generados, incluida la separacin en la
fuente. Entre las medidas, se podr solicitar un Plan de Manejo de Escombros generados
como requisito para la expedicin de la respectiva licencia de construccin o remodelacin, y
las dems medidas que se consideren pertinentes. Tambin se establecer en los contratos de
obra pblica, que una inadecuada disposicin de los escombros ser causal de la terminacin
del contrato, sin detrimento de las dems acciones legales. Parte

6. Gestin integral de residuos especiales y peligrosos. Disear e implementar un modelo I
eficiente y autofinanciable para el manejo de los residuos slidos especiales y peligrosos, con
el compromiso de los generadores y usuarios, a partir de la caracterizacin de estos residuos
y realizar su implementacin pblico-privada.
La Administracin Distrital realizar el seguimiento, control y vigilancia mediante actos

administrativos para evitar la mala disposicin de los residuos slidos especiales y peligrosos.
Captulo III 205

Pargrafo. El esquema de metas presentado a la Corte Constitucional, en cumplimiento
del Auto 275 del 19 de diciembre de 2011 y avalado por el Auto de 19 de Abril de
2012, ser cumplido por la administracin como parte del Programa Basura Cero.
Artculo 31. Programa Bogot Humana

ambientalmente saludable
El programa define y desarrolla procesos articulados de prevencin y respuesta

interinstitucional e intersectorial en salud ambiental a partir de la implementacin
de las ocho lneas de intervencin del plan distrital de salud ambiental, y del
mejoramiento de las condiciones ambientales que inciden en la calidad de vida y
en la salud de los habitantes de la ciudad.
Se implementar la poltica pblica de proteccin de la fauna domstica, para

mejorar la situacin de estos animales y generar conciencia sobre la necesidad
de su proteccin y cuidado, en el marco de la salud ambiental de la ciudad,
y se orientar la articulacin de acciones entre las diferentes secretaras y
sectores relacionados, con el fin de avanzar en la proteccin de los animales
de la ciudad.
Los proyectos de este programa son:

1. Salud ambiental. Contribuir a la preparacin de la ciudad y de la regin
central del pas para afrontar el cambio climtico y global, desde una perspectiva
de transformacin de las condiciones sanitarias y socioambientales de los

territorios del Distrito Capital, afectando positivamente la vulnerabilidad de los bio-sistemas,
y el agotamiento de recursos vitales; previniendo la contaminacin del agua, controlando
la industria intensiva, la urbanizacin expansiva, la contaminacin atmosfrica vehicular
e industrial; al igual que la exposicin a sustancias qumicas, la contaminacin radiactiva y
electromagntica, y los accidentes de trnsito.
2. Mejor ambiente para Bogot. Monitorear, controlar, hacer seguimiento y evaluar en forma
permanente los factores de deterioro que afectan el ambiente urbano y en consecuencia
la salud de la poblacin del Distrito Capital. Implica acciones coordinadas desde el plan
decenal de descontaminacin del aire de Bogot para disminuir la contaminacin generada
por material particulado (PM10) y generar las condiciones para el monitoreo de PM2.5 en la
ciudad, as como los niveles de contaminacin sonora, y la contaminacin visual en sectores
crticos de las localidades.
3. Bogot Humana con la fauna. Promover la proteccin de la fauna domstica con la

construccin e implementacin de una poltica pblica, que permita adecuar albergues para Parte
el manejo y proteccin de caninos, felinos y especies mayores, optimizar los procesos de
salud pblica, promover estrategias de educacin y comunicacin que integren acciones y I
estrategias que permitan dignificar la vida animal, fomentar nuevas generaciones de nios,
nias y adolescentes formados en una tica ambiental, y garantizar la proteccin y el derecho
al bienestar de los animales en el Distrito Capital. Implementar el proyecto con la participacin
activa de las organizaciones sociales lderes en proteccin animal que integren acciones y
estrategias que permitan dignificar la vida animal, fomentar nuevas generaciones de nios,
nias y adolescentes formados en una tica ambiental, y garantizar la proteccin y el derecho
al bienestar de los animales en el Distrito Capital.
Captulo III 207

Desarrollar programas de vacunacin, adopcin, identificacin y esterilizacin masiva de
caninos y felinos como estrategia de control de la sobrepoblacin. Se implementarn
estos proyectos con la participacin activa de las organizaciones sociales protectoras de
animales y las Juntas Locales Defensoras de Animales.
Como accin encaminada a controlar las fuentes de sobrepoblacin de animales y pre-

servar la salud pblica y el bienestar animal, se buscar la erradicacin del comercio de
animales en plazas de mercado y se regular el comercio de animales en establecimien-
tos, generando alternativas de emprendimiento para los comerciantes. As mismo, se
desarrollarn acciones de inspeccin, vigilancia y control para proteger los animales, y
se optimizarn las instalaciones, recursos, equipamientos y procesos de rehabilitacin
y reintroduccin de animales de fauna silvestre. Se desarrollarn programas especiales
de proteccin y conservacin de la fauna endmica. Se controlar la sobrepoblacin de
palomas mediante un sistema humanitario y se crear una brigada anticrueldad animal
como unidad de rescate.
Adoptar medidas y estrategias, como la sustitucin integral de los vehculos de traccin

animal de acuerdo con las normas, con participacin ciudadana, generando otras alter-
nativas laborales y desarrollo de campaas educativas e inspeccin, vigilancia y control.
Eliminar toda forma de exhibicin de animales en espectculos circenses, convirtiendo

esta actividad en la profesionalizacin del talento humano; hacer exigible el cumplimien-
to de las condiciones definidas en la sentencia C-666 de 2010, para los espectculos con-
tenidos en el artculo 7 de la Ley 84 de 1989; y aumentar los servicios de esterilizacin y
castracin de caninos y felinos.

Artculo 32. Programa Bogot, territorio en la regin
Mejorar la capacidad de la ciudad para atender problemticas supramunicipales y reconocer

y mitigar sus impactos sobre la regin mediante estrategias en materia institucional y
socioeconmica, con el fortalecimiento y armonizacin de los mecanismos de planeacin,
gestin y de la generacin de relaciones de reciprocidad y corresponsabilidad con el entorno
regional, potenciado por el manejo coordinado de los recursos de regalas.

1. Institucionalizacin de la integracin regional. Adoptar de los mecanismos institucionales
ms adecuados para poner en marcha los programas y proyectos que armonicen el desarrollo
de la regin con los contenidos en el presente Plan de Desarrollo Bogot Humana, con nfasis
en la proteccin de ecosistemas estratgicos y del recurso hdrico; la seguridad alimentaria y el
apoyo a la produccin campesina; la movilidad y la logstica con prevalencia en la introduccin
del modo frreo; la armonizacin tributaria y el ordenamiento de los procesos de ocupacin Parte
del territorio.
I
Trabajar en la adopcin de figuras asociativas del ordenamiento territorial que permitan la
coordinacin con el departamento de Cundinamarca y otros departamentos y con los municipios
vecinos. Se evaluarn y seleccionarn de manera concertada las ventajas y desventajas de la
regin de planificacin y gestin o de la regin administrativa y de planeacin especial y se
partir de acciones voluntarias de coordinacin, convenios interadministrativos o contratos-
plan y otras figuras de asociacin como un proceso de aprendizaje, construccin de confianza
y avance hacia la implementacin de un rea Metropolitana con los municipios interesados.
Captulo III 209

Todos ellos se asumirn como mecanismos para procurar el fortalecimiento de vnculos con
los territorios circunvecinos que favorezcan la convergencia en los proyectos de desarrollo.
Se procurar la coordinacin de los contratos plan con la Gobernacin de Cundinamarca.
2. Coordinacin del desarrollo regional. Este proyecto se propone establecer unos acuer-
dos mnimos para la definicin compartida de polticas y decisiones en materia de usos
del suelo, provisin de agua, infraestructura de transporte e instrumentos de financiacin
territorial, con el fin de lograr mejores condiciones de proteccin ambiental y una distri-
bucin equilibrada de actividades humanas y econmicas en el territorio. En el marco de
este proyecto se estudiarn y gestionarn las alternativas para la conexin del sistema vial
de la ciudad con el proyecto de la avenida perimetral de oriente, buscando las mejores
condiciones de conectividad entre las calles 153 y 170 y la posibilidad de construir el ca-
ble areo de El Codito con vocacin turstica, conectando el rea urbana de Bogot con el
municipio de La Calera y el Parque Nacional Natural Chingaza, en ambos casos mediante
esquemas de concesin.
La EAAB podr prestar el servicio pblico domiciliario de acueducto y alcantarillado en el

permetro urbano de otros municipios, en asocio con las empresas de servicios pblicos
municipales y en las modalidades que defina la ley.

3. Cooperacin regional. Este proyecto se propone generar las condiciones requeridas
para realizar un intercambio horizontal de conocimientos y experiencias, el cual permita
a los diferentes entes que conforman la regin, fortalecer las capacidades de gestin
pblica contribuyendo as al cierre de brechas en materia de gestin y fortalecimiento
institucional.

Parte
Fotografa: Germn Montes Veira
Captulo IV Eje tres / Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 211
Artculo 33. Definicin y alcances
El tercer eje del Plan de Desarrollo busca defender y fortalecer lo pblico como fundamento del Estado social de Derecho,
significa para Bogot Humana garantizar en distintos mbitos del territorio procesos participativos que promuevan la
movilizacin, la organizacin, la deliberacin y la toma de decisiones amplia e informada de la ciudadana en la gestin
de la ciudad, fortaleciendo la democracia, trabajando por la construccin de paz, promoviendo un enfoque de seguridad
humana y convivencia, impulsando el uso transparente y responsable del patrimonio y los recursos de la ciudad, sin tolerar
la corrupcin pblica ni privada.
Significa racionalizar la administracin pblica, mejorando la prestacin de sus servicios para la toma de decisiones y la
satisfaccin de la demanda de trmites y atencin a la ciudadana, utilizando de manera adecuada y novedosa las tecnologas
de la informacin y de las comunicaciones, y estableciendo una tributacin equitativa y progresiva para mejorar la calidad
de vida de los habitantes del Distrito.

Sern objetivos de este Eje:
1. Construir un nuevo modelo de participacin ciudadana. Impulsar en los distintos mbitos

del territorio la capacidad de decisin directa de la ciudadana sobre los asuntos de la ciudad,
fortaleciendo sus capacidades, los procesos sociales, las organizaciones y los movimientos
sociales, reconociendo nuevas ciudadanas e involucrando a la poblacin en el uso y goce del
espacio pblico, estableciendo una relacin de dilogo y responsabilidad entre la ciudadana
y la administracin pblica.
2. Fortalecer la gobernabilidad democrtica local. Mejorar la capacidad que tienen los

gobiernos locales de responder en forma eficaz y eficiente a las demandas de la poblacin, con
la construccin de acuerdos sobre la pertinencia de los programas sociales para la garanta del
goce efectivo de los derechos, al mismo tiempo que se mejora la capacidad de interlocucin
entre las localidades y el nivel central. Parte
3. Recuperar la confianza ciudadana en las instituciones del Distrito Capital. Combatir la co- I
rrupcin mediante un trabajo coordinado y transparente entre instituciones y ciudadana, fo-
mentando una tica pblica, promoviendo el control preventivo, la eficiencia en la gestin
pblica, ejercicios de control social, de rendicin de cuentas, de conformacin de veeduras
ciudadanas, de pactos ticos entre la administracin pblica y el sector privado, implemen-
tando mecanismos de comunicacin e informacin, de supervisin a la contratacin pblica
y su ejecucin, y de seguimiento a la gestin de la Administracin Distrital.
Captulo IV 213
4. Construir territorios de paz con seguridad ciudadana. Fortalecer la capacidad de
las autoridades distritales y locales para implementar acciones integrales y transver-
sales de prevencin de los delitos, la violencia y las conflictividades en los territorios
del Distrito Capital, haciendo nfasis en grupos vulnerables y en riesgo, con la parti-
cipacin activa de la ciudadana y la coordinacin con la Fuerza Pblica, los rganos
de justicia y otros actores pblicos y privados del departamento y la nacin, con el
fin de promover una cultura de convivencia pacfica, fundada en la autorregulacin,
la corresponsabilidad y la solidaridad ciudadana.
5. Garantizar una estructura administrativa distrital eficiente y comprometida con

las necesidades de la ciudadana. Fortalecer el desarrollo misional y operativo de las
entidades distritales, para aumentar sus niveles de eficiencia y eficacia e incentivar a
las servidoras y servidores pblicos en el compromiso con la ciudad y el trabajo en
equipo; dignificar, modificar y ajustar la planta de personal con funciones, procesos
y procedimientos acordes con la misin institucional.
De igual modo, implementar el uso de las TIC en la unificacin y articulacin

de la informacin y produccin de conocimiento entre entidades; promover,
fortalecer y coordinar acuerdos, alianzas, cooperacin e intercambios nacionales e
internacionales dirigidos a mejorar las relaciones de la ciudad.
As mismo, generar un recaudo ms justo y equitativo, mediante la reformulacin y

modernizacin del sistema tributario distrital, asociado a las actividades econmicas,
todo con el fin de atender la toma de decisiones y satisfacer la demanda de
necesidades, trmites y servicios ciudadanos.

Las estrategias contempladas para el logro de los objetivos sealados son:

1. Redisear el sistema distrital de participacin, de tal manera que los mecanismos, instancias
y acciones distritales y locales de participacin, en articulacin con el sistema distrital de
planeacin y todas sus instancias, se orienten a garantizar el derecho a una participacin
decisoria de la ciudadana en la planeacin, presupuestacin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin de la gestin pblica distrital.
2. Incorporar la dimensin territorial en la planeacin y gestin pblica distrital, de modo que

haya unidad de criterio y propsito en las actuaciones e inversiones de los distintos sectores
administrativos.
3. Ajustar el diseo institucional para la planeacin participativa, la movilizacin, organizacin,

deliberacin y decisin ciudadana. Parte
4. Incorporar en los procesos participativos la perspectiva del goce efectivo de los derechos y I
los enfoques diferenciales, de orientacin sexual, identidad de gnero, grupos tnicos; afrodes-
cendientes, palenqueros raizales, indgenas y Rrom, las personas LGBTI, las vctimas y las perso-
nas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados.
5. Desarrollar pedagogas de comunicacin social e impulsar la construccin de comunidades de

aprendizaje, el uso de tecnologas de la informacin, comunicacin y del conocimiento (TIC-C)
como medios facilitadores de la interaccin entre la ciudadana y la Administracin Distrital.
Captulo IV 215
6. Fortalecer los procesos y las capacidades organizacionales, los movimientos
sociales y las nuevas ciudadanas.
7. Fortalecer la capacidad de prevencin y de respuesta en la lucha contra la

delincuencia organizada.
8. Promover la convivencia pacfica como forma de resolver los conflictos

sociales por medio de la deliberacin y los mecanismos institucionales.
9. Fortalecer la estructura administrativa distrital y la capacidad tcnica y

operativa de las entidades.
10. Fortalecer la Veedura Distrital como ente de control preventivo, que

promueva y aliente el control social y estimule la informacin y la transparencia
entre la administracin y la ciudadana.
11. Incrementar la capacidad financiera del Distrito mediante la moderniza-

cin de la estructura tributaria, la interlocucin con el nivel nacional y estra-
tegias de financiacin pblico-privadas.
Artculo 36. Programa Bogot Humana: participa y decide
La participacin ciudadana se asume como una garanta para el goce efectivo

de los derechos y la realizacin de la democracia local, de manera que todas

las iniciativas en este campo tendrn como propsito devolver el poder de decisin a la
ciudadana en asuntos primordiales de gobierno urbano, como los procesos de planeacin de
la inversin, ordenamiento del territorio, presupuestacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin
y rendicin de cuentas de las acciones de gobierno.

1. Planeacin y presupuesto participativo para la superacin de la segregacin y
discriminacin social, econmica, espacial y cultural. Promover la participacin ciudadana
en los temas relacionados con las inversiones de la ciudad en los mbitos distrital, local y en
unidades de planeacin zonal, a partir de las necesidades locales, de las prioridades del plan
distrital de desarrollo y establecer un compromiso de eficiencia y transparencia en el gasto
pblico. Para este efecto, atendiendo los proyectos y prioridades de inversin contenidos en el
plan distrital de desarrollo, la ciudadana podr presentar a consideracin de la Administracin
Distrital, iniciativas de inversin a ser financiadas con cargo a recursos distritales, conforme a los
montos y reas de inversin que determine la Administracin Distrital en desarrollo del presente Parte
acuerdo.
I
2. Garanta y fortalecimiento de capacidades y oportunidades para la participacin de
movimientos y expresiones sociales, comunitarias, comunales y nuevas ciudadanas en
los asuntos pblicos de la ciudad. Fortalecer en lo tcnico y operativo la participacin en la
toma de decisiones, a los movimientos sociales, la accin comunal, las organizaciones sociales
y comunitarias con presencia en los territorios y las nuevas expresiones organizadas y no
organizadas de la ciudadana.
Captulo IV 217
3. Educacin para la participacin. Vincular a la ciudadana en programas de for-
macin para la participacin, en los que se generen capacidades que les permitan
incorporar sus decisiones en la gestin pblica distrital.
4. Comunicacin pblica, social, alternativa y comunitaria para la participacin,

la incidencia poltica y la movilizacin ciudadana. Garantizar, mediante el contacto
directo de los medios de comunicacin sociales, alternativos y comunitarios con la
ciudadana, el goce efectivo del derecho a la informacin y expresin de la comuni-
dad, para su participacin, incidencia poltica y la movilizacin ciudadana.
5. Gestin comunitaria para la cultura, recuperacin, aprovechamiento sosteni-

ble y goce del espacio pblico. Promover la participacin de organizaciones en la
administracin del espacio pblico para el mejoramiento de la calidad de vida, su
recuperacin, sostenibilidad y aprovechamiento econmico regulado. Concertar
con las comunidades la restitucin de espacios pblicos indebidamente ocupados
e impulsar acciones de corresponsabilidad en el uso y defensa del espacio pblico.
Artculo 37. Programa fortalecimiento de las capacidades de

gestin y coordinacin del nivel central y las localidades des-
de los territorios
La descentralizacin se asume en este Plan de Desarrollo en la perspectiva de refuer-

zo a la participacin de la ciudadana en los procesos de planeacin, presupuesto
y control de las administraciones locales y del fortalecimiento de su capacidad de
gestin y de la coordinacin con el nivel central.

Fortalecer la presencia de las entidades del nivel central en las localidades, promoviendo distintas
formas de desconcentracin que faciliten la coordinacin intersectorial en la localidad y se
potencie la capacidad de respuesta a las demandas locales. Desarrollar acciones y estrategias que
reestructuren y fortalezcan la democracia local. Promover un esquema de coordinacin con las
alcaldas locales que les reconozca efectivamente su papel de coordinadoras de la accin distrital
en el territorio y se promover un esquema ms simple y eficiente de las funciones a su cargo.
Se desarrollarn las actividades necesarias para fortalecer el marco normativo y los instrumentos
de gestin necesarios para profundizar el proceso de descentralizacin en la ciudad.

1. Reorganizacin de las estrategias de intervencin de los sectores en las localidades. Po-
ner en marcha un sistema de asistencia tcnica a las localidades desde las entidades del nivel
central que permita mejorar la capacidad de aquellas en el cumplimiento de las funciones de
control urbano, proteccin y recuperacin del espacio pblico, el patrimonio y los recursos Parte
naturales, y las dems responsabilidades atribuidas a ellas en las normas de carcter nacional
y local. Asignar responsables de cada sector a los territorios, de modo que cada entidad dis- I
ponga de personal con capacidad tcnica, especializado en las dinmicas de los territorios
locales en las localidades.
Esta estrategia debe contemplar el apoyo a las alcaldas locales en el mejoramiento de espacios
y reas fsicas con los modernos conceptos de gestin administrativa donde se genere un
clima de bienestar para el cumplimiento de su funcin y operatividad, contribuyendo a una
eficiente prestacin del servicio.

Captulo IV 219
2. Estatuto de la planeacin de Bogot para reformar el Acuerdo 12 de 1994 y el Acuerdo
13 de 2000. Desarrollar las acciones necesarias para definir el esquema de localidades de
la ciudad y fortalecer la democracia local, bajo los principios de eficiencia y transparencia
en el funcionamiento de las mismas. Se elaborar un Estatuto de Planeacin para la ciudad
como proyecto de acuerdo que reforme los acuerdos 12 de 1994 y 13 de 2000, para la
consideracin del Consejo Distrital, con el fin de armonizar temporal y funcionalmente
los procesos de planeacin distrital con el de las localidades y ampliar los procesos de
planeacin local.
Artculo 38. Programa transparencia, probidad, lucha contra

la corrupcin y control social efectivo e incluyente
Promover un cambio cultural de rechazo a la corrupcin y de corresponsabilidad en la cons-

truccin de probidad y defensa de lo pblico, donde el Gobierno Distrital, las localidades, los
entes de control, los servidores pblicos, los contratistas, los interventores, el sector privado,
las organizaciones sociales, los medios de comunicacin y la ciudadana, apliquen normas y
comportamientos que favorezcan la probidad y la cultura de la legalidad.
El control interno, las TIC para el control social, el sistema de participacin, el de quejas y
reclamos, y el de atencin al ciudadano, los programas de transparencia, de mejoramiento
de la gestin y de formacin de servidores y servidoras pblicas de las entidades distritales
y locales se planificarn y gestionarn de manera articulada por todas las entidades y se
coordinarn desde la veedura como parte integral de una poltica transversal de lucha
contra la corrupcin y promocin de la transparencia y probidad en la ciudad, todo en
el marco del Estatuto Anticorrupcin, ley 1474 de 2011.


1. Fortalecimiento de la capacidad institucional para identificar, prevenir y resolver
problemas de corrupcin y para identificar oportunidades de probidad. Aumentar
las capacidades de racionalidad colectiva en el Distrito y las localidades para identificar,
prevenir y resolver problemas de corrupcin mediante: (a) la implementacin de he-
rramientas de medicin, evaluacin y mejoramiento de la gestin pblica, (b) el forta-
lecimiento de los elementos del control preventivo: control interno, Sistema Integrado
de Gestin, gestin contractual, eficiencia administrativa y presupuestal, denuncias,
quejas y reclamos, peticin y rendicin de cuentas, informacin y comunicacin pbli-
ca, modernizacin institucional, (c) la construccin y apropiacin por parte de las enti-
dades distritales, las alcaldas locales, el sector privado y la ciudadana de una poltica
distrital de transparencia y lucha contra la corrupcin y, (d) el cambio de las creencias
y comportamientos de los servidores y servidoras pblicos, interventores, contratistas,
sector privado y ciudadana que favorecen la corrupcin, y (e) la adopcin integral del
Estatuto Anticorrupcin Ley 1474 de 2011 del orden nacional. Parte
2. Bogot promueve el control social para el cuidado de lo pblico y lo articula al I
control preventivo. Fortalecer las alianzas interinstitucionales, intersectoriales y p-
blico privadas para ejercer veedura y control social efectivo e incluyente, a la gestin
pblica, con el fin de prevenir la corrupcin y promover transparencia y probidad. Para
ello se implementarn acciones como: a) la generacin de estndares, indicadores y
sistemas de seguimiento, b) la ampliacin y cualificacin de espacios y estrategias de
informacin y comunicacin, y c) el fomento de la organizacin y su articulacin en
redes.
Captulo IV 221
3. Bogot promueve una cultura ciudadana y de la legalidad. Fortalecer las ca-
pacidades y los comportamientos ciudadanos que favorezcan normas sociales de
transparencia, probidad y rechazo a la corrupcin. Mediante procesos de educacin
formal y procesos pedaggicos de formacin masiva en cultura ciudadana y cultura
de la legalidad, propiciar un cambio cultural voluntario que disminuya la aproba-
cin cultural del vivo, del todo vale, de los atajos y de las justificaciones fueques
para violar la ley.
Artculo 39. Programa territorios de vida

y paz con prevencin del delito
Un territorio de vida y paz es aquel en el que las ciudadanas y ciudadanos pueden

gozar y alcanzar niveles de bienestar, seguridad y convivencia social que les
garantice el ejercicio de sus libertades y derechos fundamentales.
Con el propsito de garantizar y promover en el Distrito estos territorios, se formula

el presente programa; el cual acogiendo enfoques de tipo territorial, poblacional
y diferencial, pretende, mediante la promocin de una convivencia ciudadana
pacfica, la prevencin, el control del delito y el crimen, superar condiciones reales
y percibidas relativas a la seguridad, que afectan directamente a poblaciones y
territorios, limitando su acceso a oportunidades y generando crculos perversos
de segregacin, exclusin e inseguridad.
Se priorizaran, por ello, acciones, integrales y coordinadas en lo interinstitucional y

con la ciudadana, encaminadas a garantizar la prevencin, atencin y proteccin

de aquellas poblaciones discriminadas y vulnerables, en condiciones de riesgo por razo-
nes de orientacin sexual, identidad de gnero, tnicas, ubicacin territorial, condicin
de discapacidad, de ciclo vital, desmovilizados, y promover una lucha frontal contra formas
de estigmatizacin de poblaciones y territorios afectados por imaginarios de violencia, delin-
cuencia y conflictividades.

1. Territorios protectores de vida. Este proyecto busca superar la calificacin y estigma
como reas peligrosas de territorios histricamente identificados como tales, condicin
que limita la superacin de factores de exclusin y segregacin. Para ello se implemen-
tarn acciones coordinadas e intersectoriales como: lectura sistmica y compleja de las
situaciones relativas a la seguridad ciudadana en los territorios, buscando intervenciones
especficas y a la medida; favorecimiento del desarrollo de procesos para la cohesin y la
movilizacin ciudadana que promuevan o faciliten la generacin de comunidades protec-
toras y fortalecidas para la convivencia; la superacin de condiciones de riesgo e insegu- Parte
ridad en sus territorios; y la reintegracin de poblacin desmovilizada con la focalizacin
de acciones en reas con mayor concentracin de eventos delictivos; y la articulacin con I
el plan cuadrantes.
2. Poblaciones libres de violencia y delito. Dirigido a poblaciones de jvenes desescolarizados,

barristas, grupos urbanos, vctimas de explotacin, vinculados a delitos, entre otros; mujeres,
especialmente aquellas vctimas de diferentes tipos de violencia; habitante de calle, en
trminos de las condiciones de riesgo que pueden generar para ellos mismos y para otros; y,
otras poblaciones, que por su condicin tnica, orientacin sexual, identidad de gnero, tipo
Captulo IV 223
de actividad laboral (trabajadoras y trabajadores sexuales, por ejemplo), presentan
alto nivel de riesgo de involucrarse o ser involucrados en situaciones de inseguridad
e intolerancia.
Para ello, se implementarn acciones como el desarrollo de estrategias para dismi-

nuir prcticas de estigmatizacin y ejercicios de violencia contra y entre jvenes;
generar espacios pblicos y privados protectores de la seguridad de las mujeres;
disear y coordinar procesos multisectoriales que incrementen la oferta de vincula-
cin regular de jvenes en espacios polticos, culturales, econmicos y educativos
de la ciudad y de esta manera fortalecer sus procesos sociales, familiares y afecti-
vos. Adicionalmente se desarrollarn, conjuntamente con los sectores de Salud,
Educacin e Integracin Social, estrategias para la prevencin de las adicciones y
el consumo de SPA para la reduccin del delito y prevencin de la vinculacin a la
oferta de sustancias psicoactivas.
Artculo 40. Programa fortalecimiento

de la seguridad ciudadana
Este programa vincula los proyectos considerados estratgicos para la seguridad

ciudadana, en coordinacin interinstitucional con operadores de justicia y de
seguridad, la Nacin, la regin, el departamento y las localidades. Las principales
acciones a desarrollar estn orientadas a dotar e implementar nuevos equipamientos
y medios de seguridad, defensa y justicia y sostenibilidad, y hacer mantenimiento a
los existentes; proveer medios de transporte, tecnologas de la informacin y logstica;
producir informacin y conocimiento con relacin a la situacin de la seguridad y

convivencia en la ciudad; consolidar el Sistema nico para Emergencias y Seguridad NUSE-
123; y, actualizar el plan maestro de equipamientos de seguridad, defensa y justicia, en la
perspectiva de darle coherencia con la creacin de la Secretara de Seguridad Ciudadana.
1. Creacin y gestin de la Secretara de Seguridad Ciudadana. Poner en funcionamiento

una entidad distrital del nivel central que se encargue de los asuntos de generacin y
coordinacin de la poltica para la promocin y la restitucin de la seguridad ciudadana. En
concordancia con ello, en el Acuerdo correspondiente se determinar la conformacin del
sector Seguridad en el Distrito. Se espera, as, generar decisiones normativas, administrativas
y operativas para la preservacin de la seguridad y el combate y disuasin del crimen y el
delito, y en consecuencia su disminucin.
2. Mejoramiento de las condiciones de operacin para la seguridad y la convivencia en la

ciudad. Mediante este proyecto se desarrollar e implementar nuevos equipamientos para Parte
la seguridad, defensa y justicia, al igual que se proveer mantenimiento a los bienes y servi-
cios ya existentes, principalmente para favorecer la estrategia del Plan Cuadrantes. De mane- I
ra adicional, se incrementar la capacidad de movilidad destinada a la seguridad ciudadana;
se modernizar e integrar la plataforma tecnolgica del Sistema Integrado de Seguridad y
Emergencias; se implementarn programas logsticos y operativos para la seguridad ciuda-
dana; y se capacitar y formar a la fuerza pblica y a los operadores de justicia, con el fin de
mejorar sus competencias.
3. Fortalecimiento del Sistema Integrado de Seguridad y Emergencias - NUSE 123. Con
Captulo IV 225
este proyecto se actualizar la plataforma tecnolgica y operativa del NUSE
para ofrecer una respuesta eficiente y rpida de las entidades que estn
adscritas al sistema para la prevencin, atencin y despacho de recursos, lo
que permitir brindar una adecuada respuesta en situaciones de urgencias,
emergencias y desastres; as como en eventos que involucren situaciones
alrededor del tema de seguridad, que ocurran en el Distrito.
4. Articulacin de la poltica de seguridad distrital con la nacional.

Los programas de seguridad de la ciudad se articularn al Plan Integral
de Seguridad y Convivencia Ciudadana y el Plan Nacional de Vigilancia
Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC).
Artculo 41. Programa Bogot, ciudad de memoria, paz y

reconciliacin
Contribuir a la reparacin colectiva y a la recuperacin de la memoria

histrica de las vctimas, con la reconstruccin del tejido social y la
bsqueda de la verdad como factores de reconciliacin y construccin de
paz. Se promover el reconocimiento diferenciado, la no discriminacin y
la solidaridad con las vctimas del conflicto armado, como manifestaciones
del compromiso ciudadano, fortaleciendo adems iniciativas que
promuevan la no repeticin, la transformacin no violenta de los conflictos
y la convivencia pacfica.

1. Construccin de la memoria histrica de las vctimas para la paz y la reconciliacin. Cons-
truir de la memoria histrica de las vctimas del conflicto armado residentes en Bogot, a
partir de sus testimonios, con apoyo en actividades de pedagoga social, documentacin de
historias de vida y el concurso de las organizaciones de vctimas; y fortalecimiento del Centro
de Memoria Histrica de la ciudad.
2. Dignificacin para la paz y la reconciliacin. Promover un proceso de reparacin colectiva

mediante la intervencin directa en zonas donde exista mayor presencia de vctimas, con un en-
foque diferencial considerando las particularidades de mujeres, indgenas, afrodescendientes, a
fin de fortalecer el arraigo, la convivencia, la transformacin de conflictos y la prevencin como
factor de no repeticin; de igual forma se busca incentivar el compromiso ciudadano con las
vctimas y la construccin de paz, con una estrategia de comunicacin y pedagoga social que
involucre medios masivos, comunitarios, publicidad, educacin, arte y movilizacin ciudadana.
Artculo 42. Bogot decide y protege el derecho fundamental a la sa- Parte

lud pblica
I
Mejorar las condiciones de salud de la poblacin en el Distrito Capital, garantizando el pleno
goce del derecho a la salud y disminuyendo la segregacin, con la implementacin de un mo-
delo de atencin en salud basado en la atencin primaria, para favorecer de manera directa
al individuo, las familias y las diferentes poblaciones y grupos sociales en los territorios de la
ciudad.
Captulo IV 227

1. Bogot decide en salud. Generar condiciones que favorezcan el empoderamiento
ciudadano, el control social y la incidencia en el conjunto de las decisiones pblicas, para
la promocin, proteccin, exigibilidad del derecho a la salud y la transformacin de las
condiciones de vida y salud, a partir del reconocimiento de sus realidades territoriales y
diversidades poblacionales, en la construccin de una Bogot ms humana, incluyente y
equitativa.
Se articula con las polticas, mecanismos e instancias de participacin existentes, se apoya

en herramientas comunicacionales para fomentar la democratizacin de la informacin y
creacin de escenarios que permita a los ciudadanos y ciudadanas, organizaciones sociales
y organizaciones comunitarias, monitorear los procesos que den cuenta del mejoramiento
del nivel de vida, y a su vez abrir espacios de discusin y debate, deliberacin en lo territorial,
zonal, local y distrital para la proteccin, garanta y defensa del derecho a la salud.
Desarrollar, con enfoque poblacional, los procesos participativos en salud de las organizaciones
sociales y comunitarias con indgenas, afrodescendientes, Rrom y raizales, ciudadanos y
ciudadanas en situacin de desplazamiento, gnero, poblacin LGBTI, entre otros.

2. Fortalecer de la gestin y planeacin para la salud. Ejercer la gobernanza en salud en el
Distrito Capital y la rectora del sistema general de seguridad social en salud, con de polticas
pblicas concertadas con los diferentes sectores y actores sociales y del control efectivo del
cumplimiento de las obligaciones de los actores del sistema, para garantizar el derecho a la
salud de sus habitantes y el acceso de la poblacin a la atencin en salud, de manera oportu-
na, humanizada, con calidad, sin barreras de acceso, financieramente sostenible y con plena
satisfaccin de la poblacin.

Artculo 43. Fortalecimiento de la funcin administrativa
y desarrollo institucional
Fortalecer la funcin administrativa distrital mediante de estrategias de mejoramiento conti-

nuo de la gestin y compromiso con la tica pblica; la institucionalizacin del empleo digno
y decente, basado en el mrito y el respeto por los derechos laborales para el ingreso a la
carrera administrativa; la disposicin de equipamientos, infraestructura fsica, tecnolgica e
informtica y de comunicaciones de las entidades distritales y locales; la consolidacin de
una gerencia jurdica integral, transparente, oportuna y eficiente, para defender los intereses
del Distrito; la administracin de la gestin documental y la promocin de una cultura de
respeto y servicio a la ciudadana, garante de derechos. Se har nfasis en el fortalecimiento
de la gestin gerencial de la Hacienda Pblica, con el fin de fomentar la confianza de las y los
contribuyentes.

Parte
1. Sistemas de mejoramiento de la gestin y de la capacidad operativa de las entidades.
Implementar un sistema de gestin transparente, compuesto por unos subprogramas que I
permitan un ejercicio articulado y armnico en la gestin administrativa de las entidades
distritales y su fortalecimiento fsico y tecnolgico, para garantizar el buen desempeo
institucional, en trminos de calidad y satisfaccin social en la prestacin de los servicios a
cargo de las mismas.
2. Dignificacin del empleo pblico. La Alcalda Mayor de Bogot D.C. promover el trabajo
decente, la equidad y la inclusin en el trabajo y pondr en el eje de su preocupacin la polti-
Captulo IV 229
ca de trabajo decente en toda su gestin, en su estrategia de competitividad
y desarrollo econmico y en sus Planes de Talento Humano de las entidades
distritales. La administracin de la ciudad de Bogot D.C. ser responsable
porque sus entidades y contratistas atiendan las exigencias establecidas en
la Poltica Pblica de trabajo decente para Bogot.
Para ello, ajustar y formalizar las plantas de personal del nivel central,
descentralizado, mediante estudios de los diferentes componentes orga-
nizacionales con parmetros tcnicos, aplicacin de las normas vigentes,
respeto de los derechos adquiridos y aplicacin de la meritocracia y de enfo-
ques diferenciales, con especial nfasis en el sector salud. La administracin
apoyar la bsqueda de empleo de las personas que sean desvinculadas en
estos procesos. Tambin implementar programas de bienestar y capacita-
cin de los servidores.

3. Gerencia jurdica integral. Fortalecer la gerencia jurdica transversal en el
Distrito para la formulacin, implementacin, evaluacin y difusin de las
polticas de prevencin del dao antijurdico; de la defensa judicial; de las
responsabilidades disciplinarias; de la inspeccin vigilancia y control de las
personas jurdicas sin nimo de lucro; y el ejercicio de la actividad normativa
y conceptual en garanta de los derechos de la ciudadana de forma digna
y humana.
4. Bogot Humana al servicio de la ciudadana. Garantizar la calidad y

oportunidad en la atencin, los servicios y trmites para los ciudadanos

y ciudadanas, incorporando enfoques diferenciales (poblacional, de gnero y de derechos
humanos). As mismo, la interlocucin y comunicacin efectivas entre la administracin y el
ciudadano, posibilitando la creacin de mecanismos de participacin y coordinacin con
diferentes instancias de gobierno.
5. Finanzas con equidad. Fortalecer la gestin gerencial de la Hacienda Pblica para fomentar
la confianza del contribuyente, proporcionando reglas claras entre la administracin tributaria
y los contribuyentes; simplificando los trmites tributarios electrnicos interadministrativos;
fortaleciendo los procesos asociados al modelo de gestin tributario, tendientes a reducir los
niveles de evasin y morosidad en el Distrito Capital; optimizando el gasto pblico distrital y
fomentando la participacin ciudadana en la asignacin del gasto.
6. Informacin como activo corporativo. El proyecto se orienta a disponer de informacin

tcnica oportuna y de calidad para la toma de decisiones de los sectores de la administracin
central y especficamente el caso del sector hacienda y de la Unidad Administrativa Especial
de Catastro Distrital hacia la consolidacin del Censo Inmobiliario de Bogot. Parte
Artculo 44. Programa TIC para Gobierno Digital, Ciudad Inteligente y I
sociedad del conocimiento y del emprendimiento
Fortalecer el acceso universal, el uso y la apropiacin social de las Tecnologas de la Informacin

y las Comunicaciones (TIC), as como su aplicacin estratgica y coordinada en las entidades
distritales para reducir la brecha digital e incrementar la eficacia de la gestin pblica, disponer
de informacin pertinente, veraz, oportuna y accesible, en los procesos de toma de decisiones,
prestacin de servicios a la ciudadana, rendicin de cuentas y control social, contribuyendo a
Captulo IV 231
la consolidacin de la ciudad incluyente e inteligente y al desarrollo econmico, social
y cultural de su poblacin.
1. Bogot: hacia un Gobierno Digital y una Ciudad Inteligente. Promover e

incorporar de manera estratgica y coordinada el uso intensivo de las TIC para
incrementar la aplicacin y uso de los medios digitales en la gestin de las entidades
distritales, con el fin de mejorar su eficacia y su capacidad de atencin y respuesta a
las necesidades y demandas ciudadanas, garantizando su participacin.
2. Bogot: las TIC, dinamizadoras del conocimiento y del emprendimiento.

Promover el uso y apropiacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin
para brindar a la poblacin mayores oportunidades de acceso al conocimiento y
al esparcimiento, as como al desarrollo econmico y social con emprendimiento,
contribuyendo de esta manera a superar la exclusin social y a cerrar las brechas
existentes entre las diversas ciudadanas. Crear el centro de apropiacin tecnolgica
para la reduccin de la brecha digital y la alfabetizacin tecnolgica en Bogot.
Avanzar en la formulacin de la poltica pblica para las TIC para la implementacin
de la biblioteca del Distrito, la cual prestar el servicio de informacin en lnea con
acceso a volmenes y archivos digitales del Distrito Capital.
3. Fortalecimiento de los medios comunitarios. Promover y fortalecer los procesos

comunitarios distritales o locales de comunicacin en la ciudad con el propsito
de impulsar la equidad en el acceso a los espacios y medios de comunicacin y de

fomentar la circulacin democrtica de opiniones e informaciones como est en el proyecto de
acuerdo 292 de 2007 y en el Decreto 149 de 2008.
4. Promover la utilizacin del software libre en el Distrito Capital. Implementar en las entidades
distritales el uso de medios electrnicos para la realizacin de cobros, pagos y dems diligencias que
deban realizar los ciudadanos.
Artculo 45. Programa Bogot Humana Internacional
Promover un liderazgo estratgico de la ciudad-regin en las temticas del Plan de Desarrollo,

mediante el diseo e implementacin de una poltica pblica distrital de internacionalizacin con
nfasis en las relaciones Sur-Sur, en un marco institucional que supere la dispersin, que se adapte
a las nuevas dinmicas, la inclusin de la sociedad civil, y que optimice la cooperacin y las alianzas
pblico-privadas para la inversin social, que le permita posicionarse como un socio estratgico y
confiable en el mbito internacional.
Parte
I
1. Liderazgo estratgico, cooperacin integral e inversin con sentido social. Disear y poner en
marcha una poltica pblica de internacionalizacin de la ciudad orientada a la cooperacin, la pro-
mocin de la inversin y el liderazgo internacional en temas estratgicos para la ciudad, potenciando
las relaciones Sur-Sur y los vnculos con otras ciudades y autoridades locales, especialmente en la
regin latinoamericana.
Artculo 46. Metas de programas y proyectos del Plan Bogot Humana (tabla No. 2)
Captulo IV 233
Tabla No. 2 / Metas Eje 1 / una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo.
Programa Meta de impacto Indicador de impacto Lnea base Fuente y ao Proyectos
de primera infancia
en Bogot, desde un
modelo inclusivo y
diferencial de calidad que
garantice su desarrollo
integral, mediante la
implementacin de
Garanta del desarrollo diferentes modalidades
Poblacin de 0 a 5
integral de la primera con la participacin de los
aos: 714.721.
Porcentaje de nios y
nias de primera infancia Nios y nias de DANE-SDIS;2011. Creciendo
Sectores responsables: (202.000 de 0 a 2 aos y
atendidos integralmente. primera infancia Saludables
Integracin Social 68.000 de 3 a 5 aos).
desatendidos:
- Salud
338.247.
- Educacin 2) Incluir en metas:
- Cultura destinar una partida
para atender a 5% de
la poblacin nacida
(50.000 nios) en el
cuatrienio. Programa
para los menores de
estratos 1 y 2.

Metas de resultado y/o gestin Indicadores de las metas Lnea base Fuente y ao
Base de datos
Cobertura de aseguramiento a
Garantizar la afiliacin al Sistema General BDUA- FOSYGA
nios y nias menores de 5 aos 105.915 nios y nias
de Seguridad Social en salud a los nios y Rgimen
que tengan nivel 1 y 2 del SISBEN menores de 5 aos.
las nias que tengan nivel 1 y 2 del SISBEN Subsidiado con
metodologa 3.
metodologa 3. corte a 31 de
marzo de 2012.
Desarrollar acciones de promocin de la

salud y prevencin de la enfermedad que Cobertura de acciones de APS en lnea.
favorezcan el fortalecimiento personal, promocin y prevencin del Direccin de
familiar y social de los nios y las nias modelo de atencin en salud a 52.708 nios y nias Salud Pblica.
que se encuentran en la primera infancia, los nios y las nias en primera menores de 5 aos Secretara
orientados a la proteccin y al desarrollo infancia en ciento por ciento de atendidos. Ao 2011. Distrital de
humano e integral en ciento por ciento de los territorios. Salud. 2012.
los territorios.
Sistema de
Brindar alimentacin a ciento por ciento
de los nios y las nias que son atendidos Porcentaje de nios y nias
34%
Seguimiento
al Plan de
Desarrollo
Parte
integralmente en las modalidades atendidos con alimentacin.
institucional y familiar.
-SEGPLAN.
Diciembre
2011.
I
Sistema nico
de Informacin
10.049 madres
Nmero de madres gestantes y y Registro de
Promover la atencin integral a ciento por gestantes y lactantes
lactantes atendidas en el servicio Beneficiarios-
ciento de las madres gestantes y lactantes. atendidas en el servicio
de mbito familiar. SIRBE.
de mbito familiar.
Diciembre
2011.
Captulo IV 235
de primera infancia
en Bogot, desde un
modelo inclusivo y
implementacin de
Poblacin de 0 a 5
aos: 714.721.
Porcentaje de nios y
nias de primera infancia Nios y nias de DANE-SDIS;2011. Creciendo
atendidos integralmente. primera infancia Saludables
desatendidos:
- Salud
338.247.
- Cultura Destinar una partida
la poblacin nacida
(50.000 nios) en el
cuatrienio. Programa
para los menores de
estratos 1 y 2.

Nmero de maestros,
maestras, padres, madres,
Cualificar las capacidades a 300.000 182.958 padres, madres
cuidadores, cuidadoras y Sistema de
personas entre maestros, maestras, padres, y cuidadores de nios
otros agentes educativos y Seguimiento
madres, cuidadores, cuidadoras y otros y nias en primera
culturales que culminaron al Plan de
agentes educativos y culturales para el infancia formados en
procesos de cualificacin para Desarrollo
fortalecimiento de su rol educativo, de las temas de atencin
el fortalecimiento de su rol -SEGPLAN.
prcticas de cuidado y de su vnculo afectivo integral a la primera
educativo, de las prcticas de Diciembre
que potencie el desarrollo de los nios y las infancia y educacin
cuidado y de su vnculo afectivo 2011.
nias en primera infancia. inicial.
que potencie el desarrollo de los
nios y nias.
Encuesta
97,2 % de nios y nias
Garantizar el registro civil de ciento por Nias y nios menores de un ao Nacional de
menores de 5 aos con
ciento de las nias y nios en Bogot. con registro civil en Bogot. Demografa y
registro civil.
Salud 2010.
Consolidar un sistema de atencin de los Un sistema de atencin de los

problemas de salud mental crnicos de
padres, madres y cuidadores.
problemas de salud mental
crnicos consolidado.
0
Parte
Garantizar el ingreso en el proceso
de profesionalizacin a 200 madres
Nmero de madres comunitarias
y FAMI profesionalizados.
0
I
comunitarias y FAMI del ICBF.
49 acuerdos
Impulsar la consolidacin de procesos
ciudadanos en primera
de movilizacin social y estrategias de Diagnstico
Nmero de procesos de infancia en el Distrito.
activacin de redes para la garanta de Distrital de
movilizacin y estrategias de 21 Consejos tutelares
derechos, el potenciamiento del desarrollo, Infancia y
activacin de redes impulsados en de derechos y deberes
la proteccin y la atencin integral a nios y Adolescencia,
las 20 localidades. de nios y nias.
nias con ciudadanos y ciudadanas en las 20 Marzo 2012
21 Consejos de nios,
localidades de Bogot.
Captulo IV 237
de primera infancia
en Bogot, desde un
modelo inclusivo y
implementacin de
Poblacin de 0 a 5
aos: 714.721.
Porcentaje de nios y Ambientes
nias de primera infancia Nios y nias de DANE-SDIS, 2011. adecuados para
atendidos integralmente. primera infancia el desarrollo de la
desatendidos: primera infancia.
- Salud
338.247.
la poblacin nacida
(50.000 nios) dentro en
el cuatrienio. Programa
para los menores de
estratos 1 y 2.

Secretara
Construir (405 SDIS+190 SED) y adecuar y Distrital de
dotar ( 41 SDIS+ 200 SED) equipamientos Nmero de equipamientos Integracin
241 equipamientos
para la atencin integral a la primera construidos, adecuados y dotados Social-
para la atencin a
infancia teniendo en cuenta condiciones para la atencin integral de nios Secretara de
primera infancia.
de accesibilidad y seguridad, guardando los y nias. Educacin
estndares de calidad. Distrital. Marzo
2012.
Instituto Nacional
de Medicina Legal
y Ciencias Forenses
(INMLCF). Divisin
de Referencia
de Informacin
Pericial (DRIP).
Sistema de
Informacin Red
Reducir en un 10% anual el nmero de

Nmero de muertes en nios y
nias asociadas a accidentes en
15 casos de muertes
por accidentes
de Desaparecidos
y Cadveres
(SIRDEC). Sistema
Parte
muertes en nios y nias asociados a
accidentes en el hogar.
el hogar (ahogamiento, cadas,
muerte por quemaduras, entre
diferentes a los de
trnsito en nios, nias
de Informacin
para el Anlisis de
la Violencia y la
I
otros). de 0 a 5 aos. Accidentalidad en
Colombia (SIAVAC),
2011 datos
parciales sujetos
a verificacin.
Clculos: Centro de
Estudio y Anlisis
en Convivencia
y Seguridad
Ciudadana
(CEACSC).
Captulo IV 239
de primera infancia
en Bogot, desde un
modelo inclusivo y
implementacin de
Poblacin de 0 a 5
aos: 714.721.
Porcentaje de nios y Ambientes
nias de primera infancia Nios y nias de DANE-SDIS, 2011. adecuados para
atendidos integralmente. primera infancia el desarrollo de la
- Salud
338.247.
la poblacin nacida
para los menores de
estratos 1 y 2.

Involucrar a ciento por ciento de nios y nias Nmero de nios y nias menores de
menores de 5 aos que se encuentran en 5 aos que se encuentran en jardines 12.415 nios y nias
jardines infantiles, Hogares Comunitarios y infantiles, mbito familiar y colegios de primera infancia
Fami del ICBF (actualmente atendidos), mbito pblicos de la ciudad, involucrados atendidos en educacin SEGPLAN 2011
familiar y colegios pblicos de la ciudad, en el en el disfrute, apreciacin y creacin inicial en mbito
disfrute, apreciacin y creacin artstica, cultural artstica, cultural y actividad fsica en familiar.
y actividad fsica en el territorio. el territorio.
Fortalecer y ampliar espacios de exploracin

Nmero de espacios no
y creacin artstica y actividad fsica en las 20 No hay espacios no
convencionales de recreacin
localidades,para nios y nias de primera convencionales para
artstica y actividad fsica, para N.D.
infancia en espacios no convencionales como primera infancia (lnea
la primera infancia, creados o
parques, bibliotecas, casas de cultura, ludotecas base 0).
mejorados.
y centros de desarrollo comunitario entre otros.
Instituto Nacional
de Medicina Legal
y Ciencias Forenses
Parte
(INMLCF). Divisin
de Referencia de
Informacin Pericial
(DRIP). Sistema de
I
Informacin Red
de Desaparecidos
Identificar y medir situaciones de maltrato o 525 casos de presunto y Cadveres
Porcentaje de disminucin del (SIRDEC). Sistema
violencia hacia los nios y las nias y generar delito de maltrato a
nmero de casos de maltrato de de Informacin
la denuncia y las acciones para el inmediato nios y nias de 0 a 5 para el Anlisis de
nios y nias.
restablecimiento de sus derechos. aos. la Violencia y la
Accidentalidad en
Colombia (SIAVAC),
2011 datos parciales
sujetos a verificacin.
Clculos: Centro de
Estudio y Anlisis
en Convivencia
y Seguridad
Ciudadana (CEACSC).
Captulo IV 241
de primera infancia
en Bogot, desde un
modelo inclusivo y
implementacin de
Poblacin de 0 a 5
aos: 714.721.
Ambientes
y solidario de la ciudad Porcentaje de nios y
Nios y nias de DANE-SDIS, 2011. adecuados para
Sectores responsables: (202.000 de 0 a 2 aos y nias de primera infancia
primera infancia el desarrollo de la
Integracin Social 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos integralmente.
- Salud
338.247.
la poblacin nacida
para los menores de
estratos 1 y 2.

Implementar un sistema nico de registro de

accidentes de nios, nias y adolescentes, Un sistema nico de registro de
a partir de los registros administrativos accidentes.
disponibles en el Distrito.

Incluir a ciento por ciento de nios y nias 237 nios y nias
menores de 5 aos identificados
menores de 5 aos identificados como en primera infancia
como acompaantes de
acompaantes de actividades laborales indentificados como SDIS SEGPLAN
actividades laborales de sus
de sus padres o siendo utilizados en acompaantes de 2011
padres o siendo utilizados
mendicidad, en proyecto de atencin actividades laborales de
en mendicidad, vinculados a
integral. sus padres.
educacin inicial.
Nmero de procesos de
Desarrollar procesos de movilizacin social Indicador en
movilizacin social de cero
que posicionen la cero tolerancia al
maltrato hacia los nios y las nias.
tolerancia al maltrato hacia los
nios y las nias.
construccin
(lnea base 0). Parte
Garantizar el mantenimiento de los Centros
Crecer y su acceso mediante el aumento de
Nmero de cupos en Centros
1.192 cupos de
atencin en Centros
SDIS SEGPLAN
I
Crecer. 2011
cupos a dichos centros. Crecer.
Nmero de cupos en Centros

Ampliar la asignacin de cupos para nios, 1.192 cupos de
Crecer para nios, nias y SDIS SEGPLAN
nias y adolescentes en condicin de atencin en Centros
adolescentes en condicin de 2011
discapacidad en los Centros Crecer. Crecer.
discapacidad.
Captulo IV 243
de primera infancia
en Bogot, desde un Ambientes
modelo inclusivo y adecuados para
diferencial de calidad que el desarrollo de la
garantice su desarrollo primera infancia.
implementacin de
integral de la primera con la participacin de los Poblacin de 0 a 5
infancia. sectores pblico, privado aos: 714.721.
DANE-SDIS, 2011.
Sectores responsables: (202.000 de 0 a 2 aos y nias de primera infancia Nios y nias de
Integracin Social 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos integralmente. primera infancia
- Salud desatendidos:
- Educacin 2) Incluir en metas: 338.247.
- Cultura destinar una partida
para atender a 5% de Educacin inicial
la poblacin nacida diferencial,
(50.000 nios) dentro en inclusiva y de
el cuatrienio. Programa calidad para
de implementacin del disfrutar y
tamizaje universal auditivo aprender desde
y visual neonatal gratuito la primera infancia.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Adecuar la infraestructura de los Centros Nmero de Centros Crecer

SDIS SEGPLAN
Crecer para las personas en condicin de adecuados para las personas en 17 Centros Crecer.
2011
discapacidad. condicin de discapacidad.
Informe de
seguimiento
Una sala amiga de a la Poltica
Lograr que 40% de la entidades del Distrito Porcentaje de entidades distritales la familia lactante Pblica distrital
cuenten con una sala amiga de la familia que cuentan con salas amigas de operando en la de Infancia y
lactante. la familia lactante acreditadas. Secretara Distrital de Adolescencia
Salud. (ART. 34).
Diciembre
2011. SHD.
Implementar procesos de formacin a Nmero de maestras, maestros,

maestros, maestras, agentes educativos y agentes educativos y culturales
culturales de jardines infantiles, colegios
y mbito familiar sobre el Lineamiento
vinculados a procesos de
formacin en lineamiento
3.000 SDIS Parte
Pedaggico y Curricular de Educacin Inicial
para el Distrito.
pedaggico y curricular de
educacin inicial del Distrito. I
Documento de orientaciones
Formular participativamente orientaciones distritales para la implementacin Se formular un
distritales para la implementacin del del enfoque diferencial y de documento con estas
enfoque diferencial y de inclusin social en el inclusin social en el modelo de orientaciones (lnea
modelo de atencin integral a la infancia. atencin integral a la primera bases 0).
infancia.
Captulo IV 245
de primera infancia
en Bogot, desde un
modelo inclusivo y
implementacin de
integral de la primera con la participacin de los Poblacin de 0 a 5 Educacin inicial
infancia. sectores pblico, privado aos: 714.721. diferencial,
y solidario de la ciudad Porcentaje de nios y inclusiva y de
DANE-SDIS, 2011.
Sectores responsables: (202.000 de 0 a 2 aos y nias de primera infancia Nios y nias de calidad para
Integracin Social 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos integralmente. primera infancia disfrutar y
- Salud desatendidos: aprender desde
- Educacin 2) Incluir en metas: 338.247. la primera infancia.
la poblacin nacida
para los menores de
estratos 1 y 2.

Valorar a 10% de los nios y las nias de 0

Porcentaje de nios y nias de 0 a Indicador en
a 2 aos que ingresen al Programa de AIPI
2 aos participantes en el estudio construccin (lnea
mediante un estudio de seguimiento al
de seguimiento. base 0)
desarrollo.
Nmero de nias y nios con

discapacidad permanente
y transitoria, atendidos
integralmente en un modelo de
inclusin social.
Nmero de nias y nios con Nios, nias y
talentos excepcionales atendidos adolescentes con
integralmente en un modelo de discapacidad:
inclusin social. 0 - 5 aos, primera
Atender a 18.000 nios y nias en
Nmero de nios y nias vctimas infancia 3.526.
condiciones de discapacidad, con talentos
de conflicto armado atendidos
excepcionales, vctimas de conflicto armado, SDIS-SED
integralmente con el programa Vctimas de conflicto
habitantes de territorios rurales, de manera
integral y diferencial.
de atencin integral a la primera
infancia.
Nmero de nias y nios
armado: 2.282.
Territorios rurales: 593

Parte
atendidos integralmente y
pertenecientes a territorios rurales.
Nmero de nias y nios
Talento excepcionales:
35. I
pertenecientes a grupos tnicos y
culturales atendidos integralmente
en un modelo de inclusin social e
interculturalidad.
Disear, crear e implementar nuevas Nmero de nios y nias

modalidades de atencin integral a la atendidos en nuevas 0
infancia. modalidades.
Captulo IV 247
a 270.000 nios y nias Educacin inicial
de primera infancia diferencial,
en Bogot, desde un inclusiva y de
modelo inclusivo y calidad para
diferencial de calidad que disfrutar y
garantice su desarrollo aprender desde
integral, mediante la la primera infancia.
implementacin de
integral de la primera con la participacin de los Poblacin de 0 a 5
infancia. sectores pblico, privado aos: 714.721.
Sectores responsables: (202.000 de 0 a 2 aos y nias de primera infancia Nios y nias de DANE-SDIS, 2011.
Integracin Social 68.000 de 3 a 5 aos). atendidos integralmente. primera infancia
- Salud desatendidos:
- Educacin 2) Incluir en metas: 338.247.
Atencin a
la poblacin nacida
la infancia,
adolescencia y
juventud.
para los menores de
estratos 1 y 2.

Incorporar a 10% de nios y nias de primera

infancia atendidos en el programa HOBI Porcentaje de nios y nias de
del ICBF a componentes del programa de primera infancia del programa 0
atencin integral de primera infancia del HOBI ICBF en el programa AIPI.
Distrito priorizando el de nutricin.
Atender integralmente en las instituciones Nmero de nios y nias de

educativas del Distrito a 121.004 nios y primera infancia desde un modelo
nias de primera infancia desde un modelo inclusivo y diferencial y de calidad 61.004 SED
inclusivo y diferencial y de calidad; de los con nmero de nuevos cupos
cuales 60.000 son nuevos cupos. generados.
La creacin de una Unidad de Atencin

drogodependiente o de desintoxicacin
para las nias, nios, las y los adolescentes Una Unidad de Atencin creada. N.A.
consumidores de SPA en los diferentes
grados de adiccin.
Parte
La creacin de una Unidad de Atencin
I
Integral para adolescentes sancionados con Un programa especial creado. N.A.
privacin de la libertad.
La creacin de un programa especial para

las nias y los nios menores de 14 aos que Un programa especial creado. N.A.
cometen delitos.
Captulo IV 249
1) Base de datos DANE

y RUAF - Sistemas de
nacidos vivos la tasa de
1) 11,4 por 1.000 Estadsticas Vitales SDS.
mortalidad infantil. 1) Tasa de mortalidad infantil
nacidos vivos.
por 1.000 nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
2) 3 por 100.000 y RUAF - Sistemas de
la tasa de mortalidad por 2) Tasa por 100.000 de
menores de 5 aos. Estadsticas Vitales SDS.
desnutricin enmenores de mortalidad por desnutricin
5 aos. enmenores de 5 aos.
3) 23 por 10.000 3) Base de datos DANE
nacidos vivos. y RUAF - Sistemas de
3) Reducir a 15,7 por 10.000 la 3) Tasa por 10.000 de
Estadsticas Vitales SDS.
tasa de mortalidad en nios y mortalidad en nios y
4) 12,2%.
nias menores de 5 aos. niasmenores de 5 aos.
5) 39,1 por 100.000 y RUAF - Sistemas de
4) Reducir a 10% la 4) Prevalencia de bajo peso
Territorios saludables y nacidos vivos. Estadsticas Vitales SDS.
prevalencia del bajo peso al al nacer.
red de salud para la vida nacer en los nios y nias.
6) 3,6 por 100.000 5) Base de datos DANE
desde la diversidad. 5) Razn de mortalidad Salud para el
habitantes. y RUAF - Sistemas de
5) Reducir a 31 por 100.000 materna por 100.000 nacidos
Estadsticas Vitales SDS. buen vivir.
Sector responsable: nacidos vivos la razn de vivos.
7) 19.003.
- Salud mortalidad materna.
6) Instituto Nacional de
6) Tasa de suicidio por
8) Uso reciente de Medicina Legal.
6) Reducir a 3,3 por cada 100.000 habitantes.
alcohol, 47,6% (18 a
24 aos) 21% (12 a 7) Base de datos DANE
suicidio. 7) Embarazos en las
17 aos). y RUAF - Sistemas de
adolescentes y jvenes entre
Uso reciente de Estadsticas Vitales SDS.
7) Reducir 30% los embarazos 15 y 19 aos.
tabaco, 29,1% (18 a
24 aos), 18,4% (12 a 8) Secretara Distrital
entre 15 y 19 aos. 8) Prevalencia de uso
17 aos). de Salud de Bogot,
reciente de alcohol, tabaco y
sustancias MPS, DANE, DNE, OEA,
8) Disminuir las prevalencias sustancias psicoactivas ilcitas
psicoactivas ilcitas, UNADOC.
de uso reciente de alcohol, en poblacin menor de 25
7% (18 a 24 aos) y Estudio de consumo
tabaco y sustancias aos.
3,5% (12 a 17 aos). de sustancias
psicoactivas ilcitas en
psicoactivas en Bogot
D.C.

Cobertura de vacunacin por 1) 89,5% antipolio

biolgico: 2) 98,8% BCG
3) 89,5% DPT
Nmero de terceras dosis de polio 4) 89,3% hepatitis B
Secretara
Lograr 95% de cobertura en vacunacin para aplicadas en poblacin menor de un 5) 89,5% Hib
Distrital de
cada uno de los biolgicos del Programa ao / poblacin menor de un ao. 6) 93,0% tripleviral
Salud, SISPAI -
Ampliado de Inmunizaciones (PAI). 7) 102,6% fiebre
2011.
Nmero de dosis aplicadas de amarilla
triple viral en poblacin de un ao 8) 129,1% hepatitis A
de edad/ poblacin de un ao de 9) 84,6% neumococo y
edad. 10) 88,2% rotavirus.
Evaluar y optimizar el protocolo en salud

Instituciones que atienden Secretara
para la deteccin y la atencin del virus VIH
personas con VIH que Protocolo sin evaluar. Distrital de
en los centros de prestacin de servicios de
implementan el protocolo. Salud.
salud del Distrito.
24.000 pruebas Laboratorio de

Aumentar 50% el nmero de pruebas de Nmero de pruebas de tamizaje
de tamizaje en el
Rgimen Subsidiado
Salud Pblica,
Secretara
Parte
tamizaje voluntarias para deteccin del VIH. voluntarias para deteccin del VIH.
y participantes
vinculados.
Distrital de
Salud. I
Disear e implementar una estrategia Estrategia de
Secretara
de promocin y prevencin sobre la comunicacin Mi
Estrategia implementada. Distrital de
importancia de deteccin temprana del VIH Cuerpo Territorio
Salud.
en el Distrito. Seguro.
2,5 por 100.000

Tasa de transmisin materno nacidos vivos en el Secretara
Reducir en 20% la transmisin materno
perinatal de VIH por 100.000 Rgimen Subsidiado Distrital de
perinatal del VIH.
nacidos vivos. y participantes Salud.
vinculados.
Captulo IV 251

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
7) 19.003.
tabaco, 29,1% (18 a
psicoactivas ilcitas, UNADOC,
D.C.

Porcentaje de nias y
Alcanzar coberturas de vacunacin a 95% de
adolescentes entre 10 aos Secretara
nias y adolescentes de 10 aos contra el 57.000 nias de 10
vacunadas contra el Virus de Distrital de
Virus de Papiloma Humano (VPH) en las 20 aos.
Papiloma Humano (VPH) en las 20 Salud, 2011.
localidades del Distrito Capital al 2016.
localidades del Distrito Capital.
Secretara
Implementar la estrategia de entornos Distrital de
saludables en las 20 localidades del Distrito Estrategia implementada. 0 Salud con los
Capital. sectores de la
poltica.
Reducir la mortalidad perinatal a 15 por 1.000 Secretara

Tasa de mortalidad perinatal por 18,1 por 1.000 nacidos
nacidos vivos en coordinacin con otros Distrital de
1.000 nacidos vivos. vivos.
sectores de la Administracin Distrital, al 2016. Salud.
Proporcin de mortalidad por

Reducir 4% la mortalidad por
malformaciones congnitas, Secretara
malformaciones congnitas, deformidades
y anomalas cromosmicas en menores de
5 aos.
deformidades y anomalas
cromosmicas en menores de 5
aos.
23,80% Distrital de
Salud. Parte
Reducir la mortalidad por neumona a menos Tasa de mortalidad por neumona 14 por 100.000
Secretara
Distrital de
I
de 9 por 100.000 menores de 5 aos. por 100.000 menores de 5 aos. menores de 5 aos.
Salud.
Tasa de mortalidad por Secretara

Reducir a una por 100.000 menores de 5 1,3 por 100.000
enfermedad diarrica por 100.000 Distrital de
aos la mortalidad por enfermedad diarrica. menores de 5 aos.
menores de 5 aos. Salud.
Incrementar a 4 meses la lactancia materna
exclusiva en los nios y las nias menores
Mediana de la duracin de
de 6 meses, en coordinacin y con el apoyo 3 meses. EDDS - 2011.
de los dems sectores dela Administracin
Distrital.
Captulo IV 253

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
red de salud para la vida nacer en los nios y las nias.
7) 19.003.
24 aos), 21% (12 a 7) Base de datos DANE
tabaco, 29,1% (18 a
D.C.

Identificar y medir situaciones de embarazo

Nmero de nias menores de
en menores de 15 aos, generando la
15 aos embarazadas o que EEVV 2011 -
denuncia y las acciones para el inmediato 456
han sido madres identificadas y DANE.
restablecimiento de sus derechos, en el
caracterizadas.
marco de la Cero Tolerancia.
Cubrir a 800.000 familias con actividades

de promocin y prevencin en los centros
Nmero de familias con 599.875 familias Secretara
de salud y desarrollo humano con enfoque
acciones de salud pblica en los intervenidas en 375 Distrital de
diferencial, con 1.000 equipos territoriales
microterritorios. microterritorios. Salud - 2011.
que incluyen el mbito familiar, escolar ,
trabajo informal, institucional y comunitario.
Desarrollar estrategias integradas de

promocin de la salud en actividad fsica, Nmero de territorios con 96.799 nios, Secretara
SAN, trabajo saludable y prcticas saludables estrategias integradas / nmero adolescentes y jvenes Distrital de
en ciento por ciento de los territorios de de territorios en operacin *100. en actividad fsica. Salud - 2011.
salud, con coordinacin intersectorial.
Poner en marcha estrategias de deteccin y
Parte
SISVAN 2011
tratamiento de la obesidad en nios, nias y
adolescentes.
Reducir la prevalencia a18. 24,2
SDS.
I
Identificar, caracterizar, medir y atender los
casos de bulimia y anorexia en la red de Nmero de casos atendidos. 0 SDS.
salud mental del rgimen subsidiado.
Cubrir a 1.563.093 nios, nias y adolescentes

Nmero de nios , nias y
matriculados en instituciones educativas
adolescentes cubiertos con Secretara
distritales con las acciones de promocin
acciones de promocin y 580.851 nios y nias. Distrital de
de la salud y de prevencin, en un trabajo
prevencin en colegios pblicos y Salud - 2011.
coordinado de las secretaras distritales de
privados.
Educacin y de Salud.
Captulo IV 255

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
7) 19.003.
tabaco, 29,1% (18 a
D.C.

Garantizar el acceso a los servicios de salud,

bajo un modelo de atencin con enfoque 25.000 indgenas,
Cobertura de atencin de los Secretara
poblacional desde las diversidades a ciento 1.800 raizales,
grupos tnicos: raizales, gitanos, Distrital de
por ciento de los grupos tnicos: raizales, 750 Rrom, 20.000
indgenas, afrodescendientes. Salud - 2011.
gitanos, indgenas, afrodescendientes, a afrodescendientes.
2016.
Generar un programa de deteccin

temprana del trastorno por dficit de Un programa de deteccin
atencin e hiperactividad que permita temprana del trastorno por dficit
0
la identificacin, diagnstico, atencin de atencin e hiperactividad para
y tratamiento de los nios, nias y nios, nias y adolescentes.
adolescentes que lo padecen.
Cobertura de atencin de la
Garantizar atencin con enfoque diferencial Secretara
poblacin lesbianas, gays,
a la poblacin LGBTI, a ciento por ciento de 40.000 personas. Distrital de
bisexuales, transexuales e
los servicios de salud del Distrito. Salud - 2011.
Garantizar la atencin en salud y atencin

intersexuales, LGBTI.
Parte
integral a ciento por ciento de nias, nios,
adolescentes y mujeres vctimas del maltrato
o violencia, notificados al sector salud en
1) Cobertura de atencin en nios
vctimas de maltrato. 2) Cobertura
1) 29.325 casos
Secretara
Distrital de
I
de atencin de las mujeres
coordinacin con los dems sectores de notificados. 2) N.D. Salud, SIVIM,
vctimas de violencias.
la Administracin Distrital a 2016, y de 2011.
manera trasnversal la denuncia, garanta y
restablecimiento de derechos.
Nmero de personas en 53,042 personas

Garantizar la atencin en salud y atencin Secretara
condicin de discapacidad que en condicin de
integral a ciento por ciento a personas en Distrital de
solicitan atencin en salud y son discapacidad severa
condicin de discapacidad a 2016. Salud.
atendidas. atendidas gratuitamente.
Captulo IV 257

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
nias menores de 5 aos. niasmenores de 5 aos. Salud para el
5) 39,1 por 100.000 y RUAF - Sistemas de buen vivir.
desde la diversidad. 5) Razn de mortalidad
7) 19.003.
tabaco, 29,1% (18 a
24 aos), 18,4%(12 a 8) Secretara Distrital
Acceso universal y
tabaco y sustancias aos. efectivo a la salud
D.C.

Incrementar a 100.000 personas en

situacin de discapacidad en procesos de Nmero de personas con
50.000 personas Secretara
inclusin social por medio de la estrategia discapacidad participando en
incluidas a la estrategia Distrital de
de rehabilitacin basada en comunidad, la estrategia de rehabilitacin
de RBC a junio de 2011. Salud - 2011.
contribuyendo a la implementacin de la basada en discapacidad.
poltica pblica de discapacidad, a 2016.
Disminuir el trabajo infantil a menos de

Secretara
1,5% en el Distrito Capital, en coordinacin Tasa de trabajo infantil en el 2.82% - Ao 2009
Distrital de
y apoyo de los dems sectores de la Distrito Capital. [Fuente DANE].
Salud - 2011.
Administracin Distrital, a 2016.
Cubrir con la estrategia de trabajo protegido Nmero de adolescentes y Secretara

a 9.000 adolescentes y jvenes trabajadores, jvenes vinculados a la estrategia 2.379 jvenes. Distrital de
entre los 15 y 17 aos. de trabajo protegido. Salud - 2011.
Afiliacin al rgimen subsidiado de 387.040 Nmero de nios, nias y

nios, nias y adolescentes mayores de 5
aos y menores de 18 aos.
adolescentes afiliados al regimen
subsidiado en salud.
1.738.418
Parte
Implementar la estrategia de entornos de
trabajo saludables en 50.000 unidades de
trabajo del sector informal de la economa,
Cobertura de unidades de trabajo
informal con implementacin de
10.429 unidades de
trabajo informal.
Secretara
Distrital de
I
la estrategia. Salud - 2011.
a 2016.
Fortalecer el carcter pblico de la EPS Porcentaje de la participacin Secretara

51% Distrital de
Capital Salud. pblica en la EPS Capital Salud. Salud - 2011.
Nmero de personas afiliadas a
Garantizar a 1.678.622 habitantes de
rgimen subsidiado (unificadas)/
Bogot D.C., el acceso efectivo al Rgimen
total poblacin susceptible de ser 1.278.622 SDS - 2011.
Subsidiado del Sistema General de Seguridad
afiliada al rgimen subsidiado en
Social en Salud.
el D.C.
Captulo IV 259

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
6) 3,6 por 100.000 5) Base de datos DANE Redes para la salud
habitantes. y RUAF - Sistemas de y la vida.
7) 19.003.
tabaco, 29,1% (18 a
D.C.

Porcentaje de avance en la
Conformar una red integrada de servicios de conformacin de una red
Secretara
salud en el Distrito Capital, que incluya la red integrada de servicios de salud 4 redes integradas de
Distrital de
pblica hospitalaria, prestadores privados, en el Distrito Capital, que incluya servicios de salud.
Salud - 2011.
mixtos, a 2016. la red pblica hospitalaria,
prestadores privados y mixtos.
Garantizar la atencin para la interrupcin

Porcentaje de mujeres que Secretara
voluntaria del embarazo, en ciento por
solicitan IVE a las que se les 656 mujeres. Distrital de
ciento de las mujeres que lo soliciten en el
garantiza la atencin. Salud - 2011.
marco de la Sentencia C-355 de 2006.
Desarrollar un programa de donacin de Porcentaje de avance en el

17,7 por 1.000.000 de
rganos y tejidos en ESE, adscritas a la desarrollo de los programas de SDS - 2011.
habitantes.
Secretara Distrital de Salud, a 2016. donacin de rganos y tejidos.
ndice de Donacin de Sangre

por 1000 habitantes.
Parte
Seroreactividad marcadores
infecciosos en donantes de
sangre. I
Aumentar a 25% los donantes voluntarios
Seropositividad marcadores 29,7 por 1.000
habituales de sangre en pro de la seguridad SDS - 2011.
infecciosos en donantes de habitantes.
transfusional de la ciudad, a 2016.
sangre.
Porcentaje de colectas de sangre

Espacios extramurales.
Nmero de Instituciones
educativas.
Captulo IV 261

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
habitantes. y RUAF - Sistemas de y la vida
7) 19.003.
tabaco, 29,1% (18 a
D.C.

Diseo e implementacin de la Red Nmero de unidades o puntos de

Distrital para la atencin de personas con atencin vinculados a la Red.
enfermedades crnicas (nfasis en diabetes,
0 SDS - 2012.
nefrologa, hipertensin y degenerativas) Ciento por ciento de las puntos
que incluye la conformacin del Instituto de de atencin pblicos vinculados
Enfermedades Crnicas. a la Red.
Gestionar la creacin de un Instituto Distrital Desarrollo de la primera fase de

0 SDS - 2012.
de Neurociencias. creacin del instituto.
Gestionar la creacin de un Instituto Distrital Formalizacin y legalizacin del Programa en desarrollo

SDS - 2012.
de Trax y Corazn. instituto. en la ESE Santa Clara.
Programa en desarrollo
Gestionar la creacin de un Instituto Formalizacin y legalizacin del
en la sede hospitalaria SDS - 2012.
Peditrico Distrital. instituto.
el Tintal.
Diseo e implementacin de la Red Distrital Nmero de unidades o puntos de Parte

de Salud Mental que incluye una Ciudadela atencin vinculados a la Red.
Distrital en salud mental para atencin de
nios, nias y adolescentes con consumo de Cientpo por ciento de las puntos
Programa en desarrollo
en la ESE de Usme.
SDS - 2012. I
sustancias psicoactivas y enfoque diferencial, de atencin pblicos vinculados
a 2016. a la Red.
Incrementar a 110.000 la cobertura de

las intervenciones de la Lnea 106 en Cobertura de las intervenciones 78,487 intervenciones
promocin de salud mental y proteccin de la Lnea en promocin de salud realizadas en el SDS-2011.
frente a eventos adversos en nios, nias y mental. cuatrienieo 2008-2011.
adolescentes.
Captulo IV 263

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
habitantes. y RUAF - Sistemas de y la vida.
7) 19.003.
tabaco, 29,1% (18 a
D.C.

Disear, implementar y evaluar un programa

Programa de salud mental
de salud mental comunitaria en coherencia y
comunitaria diseado, N.A.
consistencia con el modelo de salud basado
implementado y evaluado.
en APS para el Distrito Capital.
Diseo e implementacin de la Red Nmero de unidades o puntos de

Distrital de Atencin Integral a Personas atencin vinculados a la Red. Programa en desarrollo
con Discapacidad que incluye la puesta en Ciento por ciento de las puntos en la ESE de Simn SDS - 2012
funcionamiento de la Clnica Fray Bartolom de atencin pblicos vinculados Bolvar.
de las Casas. a la Red.
Formalizacin y legalizacin del
Creacin del Instituto Distrital de Oncologa. 0 SDS - 2012
instituto.
Propender por conformar una ESE pblica Acciones administrativas

como entidad especializada de trasplante para completar los servicios
0 SDS
preferencialmente de corazn, hgado, rin preferencialmente de corazn,
y pulmn. hgado, rin y pulmn.
Gestionar las condiciones econmicas

necesarias para el correcto funcionamiento Vinculacin de las 22 ESE a la
Parte
10 ESE vinculadas. SDS - 2012
de la Asociacin Pblica Cooperativa de
Empresas Sociales del Estado.
cooperativa.
I
Avanzar en la primera etapa de la puesta 1. Adecuacin del centro de salud
0 SDS - 2012
en operacin del centro Hospitalario San UPA San Juan de Dios.
Juan de Dios materno infantil que incluye: 1.
2. Adecuacin de las edificaciones
Adecuacin del centro de salud UPA San Juan
actuales hasta donde las normas sobre
de Dios; 2. Adecuacin de las edificaciones 0 SDS - 2012
patrimonio cultural, sismorresistencia
actuales hasta donde las normas sobre
y habilitacin lo permitan.
patrimonio cultural, sismorresistencia y
habilitacin lo permitan y 3. Avance en la 3. Avance en la construccin
construccin de nuevas obras. de obras.
Captulo IV 265

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000 Modernizacin e
menores de 5 aos. Estadsticas Vitales SDS. infraestructura de
salud.
4) 12,2%.
7) 19.003.
100.000 habitantes la tasa de Ampliacin y
suicidio. 7) Embarazos en las mejoramiento
adolescentes y jvenes entre de la atencin
tabaco, 29,1% (18 a prehospitalaria.
D.C.

Porcentaje de Avance en la
Ejecutar ciento por ciento del Plan Maestro
implementacin del Plan Maestro Secretara
de Equipamientos en Salud, aprobado y
de Equipamientos en Salud, para ND Distrital de
programado para su ejecucin en el perodo
el perodo de gobierno 2012- Salud - 2011.
de gobierno 2012-2016.
2016.
Gestionar la construccin de un Hospital Un Hospital Universitario Pblico

0 SDS - 2012.
Universitario para Bogot. en Bogot.
Nmero de Centros de Salud Secretara

Poner en marcha 83 Centros de Salud y
y Desarrollo Humano en 0 Distrital de
Desarrollo Humano, a 2016.
funcionamiento. Salud - 2011.
Contar con 19 sub-zonas de atencin Numero de subzonas Secretara

prehospitalaria debidamente regionalizadas implementadas para la atencin 6 subzonas. Distrital de
y mapeadas, a 2016. prehospitalaria. Salud - 2011.
Implementacin de 70% de los subsistemas

del Sistema de Emergencias Mdicas en el
Porcentaje de avance e
implementacin de los 40%
Secretara
Distrital de
Parte
Distrito. subsistemas del SEM. Salud - 2011.
Garantizar que ciento por ciento de las

Porcentaje de implementacin Secretara
I
Empresas Sociales del Estado cuente
de los Planes Hospitalarios de 44% Distrital de
con Planes Hospitalarios de Emergencias
Emergencias en la red pblica. Salud - 2011.
formulados y actualizados.
Capacitar a 36.000 personas vinculadas

Nmero de personas entrenadas
a los sectores Salud, Educacin y a 41.580 lderes Secretara
para dar respuesta a situaciones
lderes comunales en el tema de primer comunitarios y personal Distrital de
de urgencias, emergencias y
respondiente en situaciones de de salud capacitados Salud - 2011.
desastres.
emergencia urgencia.
Captulo IV 267

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
Territorios saludables y nacidos vivos. Estadsticas Vitales SDS. Centro Distrital
red de salud para la vida nacer en los nios y nias. de Ciencia,
desde la diversidad. 5) Razn de mortalidad Biotecnologa e
Estadsticas Vitales SDS. Innovacin para
Sector responsable: nacidos vivos la razn de vivos. la Vida y la Salud
7) 19.003.
- Salud mortalidad materna. humana
tabaco, 29,1% (18 a
D.C.

Garantizar por lo menos 90% en la % de suficiencia de

distribucin de hemocomponentes hemocomponentes, tejidos
Secretara
y tejidos humanos, solicitados al Centro humanos, clulas madre de
0 Distrital de
y 40% de clulas madre solicitadas con cordn umbilical, respecto a
Salud - 2011.
propsito de trasplante alognico no los solicitados por las entidades
relacionado. adscritas al Centro.
Colectar y procesar 200.000 unidades de

Nmero de unidades de sangre 160,000 unidades de
sangre en el Centro Distrital de Ciencia y SDS - 2011.
colectadas. sangre colectadas.
Biotecnologa para la Salud Humana.
Disponer de 80.000 litros de plasma para

Nmero de litros de plasma Secretara
ser procesado en una planta extranjera, en
humano disponible para 0 Distrital de
la produccin de hemoderivados mediante
fraccionamiento industrial de plasma.
fraccionamiento industrial. Salud - 2011. Parte
Disponer de 168.000 cm2 de piel procesada
I
Cantidad de cm2 de piel Secretara
en el banco de tejidos humanos del centro
disponible para distribucin a las 44.834 cm2. Distrital de
distrital de Ciencia y Biotecnologa para la
IPS con servicios de implante. Salud - 2011.
Salud Humana
Disponer de 1.500 crneas para trasplante,

Cantidad de crneas disponibles Secretara
en el banco de tejidos humanos del Centro 405 crneas
para trasplante en las IPS con Distrital de
Distrital de Ciencia y Biotecnologa para la trasplantadas.
servicio de trasplante de crnea. Salud - 2011.
Salud Humana
Captulo IV 269

nacidos vivos.
2) Reducir a 1,5 por 100.000
4) 12,2%.
habitantes. y RUAF - Sistemas de Salud en Lnea.
7) 19.003.
tabaco, 29,1% (18 a
D.C.

Realizar 100 rescates de tejidos

Cantidad de rescate de tejidos Secretara
osteoarticulares, en el Centro Distrital
osteomusculares para el banco 0 Distrital de
de Ciencia y Biotecnologa para la
de tejidos. Salud - 2011.
Salud Humana.
Realizar 100 rescates de homoinjertos, Secretara

Nmero de rescates de
en el Centro Distrital de Ciencia y 0 Distrital de
homoinjertos realizados.
Biotecnologa para la Salud Humana. Salud - 2011.
Colectar, procesar y disponer de 3.000 Secretara

Cantidad de unidades de sangre
unidades de sangre de cordn umbilical 0 Distrital de
de cordn umbilical disponibles.
para trasplante. Salud - 2011.
Parte
I
Implantar un Sistema Integrado de
Informacin para la gestin de la salud Servicios de
en los territorios, incorporando las Cobertura de territorios con telemedicina en Secretara
tecnologas de la informacin y sistema integrado de Informacin pediatra en nueve Distrital de
comunicaciones (TIC) necesarias, para la gestin de la salud. hospitales primer nivel Salud - 2011.
integrndolo en los casos que se acuerde de atencin.
al Sistema Distrital de Informacin.
Captulo IV 271
1) Incrementar la tasa
de cobertura neta en 3
puntos porcentuales, para
los estudiantes de estratos
1 y 2 que asisten a los
niveles de escolaridad en
el rango de poblacin de 5
a 21 aos. 1) Cobertura neta en
educacin, en el rango de
2) Disminuir 5% la brecha poblacin de 5 a 21 aos
entre los colegios- 1) Estrato 1:
por estratos para Bogot
jornadas distritales y 78,55%.
D.C.
Construccin de saberes. los colegios del sector
1) SED. EMB 2011.
Educacin incluyente, privado, clasificados en las
2) Porcentaje de colegios- Garanta del
diversa y de calidad para categoras muy superior, Estrato 2:
jornada clasificados. 2) SED-2011. derecho con
disfrutar y aprender. superior y alto, en las 81,66%.
calidad,
pruebas ICFES SABER 11.
3) Participacin en 3) EMB - 2011. gratuidad y
Sectores responsables: 2) 21.81%.
organizaciones de las permanencia.
- Educacin 3) Aumentar 10%
personas de 10 a 21 aos. 4) EMB - 2011.
- Cultura la participacin en 3) 5,5%.
organizaciones de las
personas entre 10 y 21 4) Porcentaje de hogares
4) 38,9%.
aos. que considera que la
educacin pblica de la
4) Aumentar a 45% la ciudad mejor.
percepcin positiva sobre
la educacin pblica de la
Ciudad
5)Reducir al 2,5% la
desercin en los colegios
distritales.

Nmero de nios/as y
Un milln de nios, nias y adolescentes
adolescentes matriculados con
matriculados con gratuidad y calidad desde 935.957 estudiantes. SED - 2009.
gratuidad y calidad desde pre
prejardn hasta grado 12.
jardn hasta grado 12 .
Ciento por ciento de los colegios atienden

a la poblacin escolar con perspectiva
de gnero y enfoque diferencial para una Porcentaje de colegios que
escuela libre de discriminacin teniendo atienden a la poblacin escolar
18.4% SED - 2010.
en cuenta a las poblaciones: vctimas con enfoque diferencial para una
del conflicto armado, en condicin de escuela libre de discriminacin.
discapacidad, grupos tnicos, orientacin
sexual diversa y grupos etarios.
Promedio de acceso en
Porcentaje de colegios con acceso
Ciento por ciento de los colegios con acceso velocidad es 2 megas
a Internet de alta velocidad (mnimo 30 MB),
650 sedes con cableado de fibra ptica.
a Internet de alta velocidad y
sedes con cableado de fibra
ptica.
en 205 sedes educativas
con cableado de fibra
SED.
Parte
ptica.
I
Aumentar la planta docente del Distrito en Numero de docentes de planta
8.000 mil docentes profesionales y 1.700 del Distrito profesionales y 32.192 SED.
docentes auxiliares. auxiliares.
Ciento por ciento de los colegios y

ciclos fortalecidos curricularmente en Porcentaje de colegios y ciclos
0 SED.
lectoescritura, matemticas y ciencias fortalecidos curricularmente.
naturales y sociales.
Captulo IV 273
entre los colegios- 1) Estrato 1:
por estratos para Bogot
jornadas distritales y 78,55%.
D.C.
Construccin de saberes. los colegios del sector
1) SED. EMB 2011.
Educacin incluyente, privado, clasificados en las
2) Porcentaje de colegios-
diversa y de calidad para categoras muy superior, Estrato 2:
jornada clasificados. 2) SED-2011.
disfrutar y aprender. superior y alto, en las 81,66%. Jornada educativa
pruebas ICFES SABER 11. nica para la
3) Participacin en 3) EMB - 2011.
Sectores responsables: 2) 21.81%. excelencia
- Educacin 3) Aumentar 10% acadmica y la
personas de 10 a 21 aos. 4) EMB - 2011.
- Cultura la participacin en 3) 5,5%. formacin integral.
personas entre 10 y 21 4) Porcentaje de hogares
4) 38,9%.
aos. que considera que la
educacin pblica de la
4) Aumentar a 45% la ciudad mejor.
percepcin positiva sobre
la educacin pblica de la
Ciudad
distritales.

Construir o adecuar 86 colegios nuevos.

(30 en lotes nuevos y 56 restituidos en
predios preexistentes, que constituyen el
Nmero de colegios construidos. 704 sedes. SED.
primer paso de un proceso progresivo de
reconstruccin y reforzamiento de otras
infraestructuras educativas que lo requieran).
Terminar 39 colegios que estn inconclusos. Nmero de colegios terminados. 39 SED.
Nmero de estudiantes de
890.000 estudiantes de colegios oficiales
colegios oficiales beneficiados 609.151 SED.
beneficiados con alimentacin escolar.
con alimentacin escolar.
100 colegios con centros de idiomas e

Nmero de colegios con centros
intensificacin del aprendizaje de una 8 SED.
de idiomas implementados.
segunda lengua desde preescolar.
90.000 estudiantes apoyados con transporte

Nmero de estudiantes apoyados
con transporte escolar casa- 51.104 SED.
Parte
escolar casa- colegio-casa.
Garantizar que 250.000 nios/as y

colegio-casa.
Nmero de nios/as y
I
adolescentes se beneficien con una jornada adolescentes con jornada de 40 34.125 SED - 2012.
escolar de 40 horas semanales. horas semanales.
400 organizaciones y colectivos artsticos,

Nmero de organizaciones
recreativos y deportivos vinculados a la 0 NA.
vinculadas a la jornada nica.
jornada nica.
Implementar en 100 colegios cuarenta (40) Nmero de colegios con 40 horas

horas semanales de clase, 50 de ellos en semanales de clase; especificando 4 SED.
jornada nica. cuntos con una jornada nica.
Captulo IV 275
niveles de escolaridad en Educacin media
el rango de poblacin de 5 fortalecida y
a 21 aos. 1) Cobertura neta en mayor acceso
educacin, en el rango de a la educacin
2) Disminuir 5% la brecha poblacin de 5 a 21 aos superior.
1) Estrato 1:
entre los colegios- por estratos para Bogot
78,55%.
jornadas distritales y D.C.
Construccin de saberes.
los colegios del sector 1) SED. EMB 2011.
Educacin incluyente,
privado, clasificados en las 2) Porcentaje de colegios-
diversa y de calidad para Estrato 2:
categoras muy superior, jornada clasificados. 2) SED-2011.
disfrutar y aprender. 81,66%.
superior y alto, en las
pruebas ICFES SABER 11. 3) Participacin en 3) EMB - 2011.
Sectores responsables: 2) 21.81%.
- Educacin
3) Aumentar 10% personas de 10 a 21 aos. 4) EMB - 2011.
- Cultura 3) 5,5%.
la participacin en
organizaciones de las 4) Porcentaje de hogares Fortalecimiento de
personas entre 10 y 21 4) 38,9%.
que considera que la las instituciones
aos. educacin pblica de la educativas con
ciudad mejor. empoderamiento
4) Aumentar a 45% la ciudadano,
percepcin positiva docente, y
sobre la educacin mejoramiento de
pblica de la Ciudad la gestin sectorial.
distritales.

Nmero de estudiantes de grados

Garantizar que 80.000 estudiantes de grados
10 y 11 que reciben educacin
10 y 11 reciba educacin media diversa 34.125 SED - 2012.
media diversa homologable con
homologable con educacin superior.
educacin superior.
25.000 estudiantes que han optado por Nmero de estudiantes

1.130 SED.
grado 12. matriculados en el grado 12.
Nmero de sedes construidas

Construccin de al menos 2 nuevas sedes
para la Universidad Distrital 0 SED.
para la Universidad Distrital.
Francisco Jos de Caldas.
Nmero de nuevos cupos en

30.000 nuevos cupos en educacin publica
educacin superior universitaria o
distrital superior universitaria y/o tecnolgica 2.726 SED.
tecnolgica para estudiantes de
para estudiantes de estratos 1, 2 y 3.
estratos 1, 2 y 3.
Ciento por ciento de los colegios y

direcciones locales fortalecidos con un
Porcentaje de colegios
y direcciones locales
0 SED.
Parte
fortalecidos con un modelo de
modelo de desconcentracin de la gestin.
desconcentracin de la gestin. I
Porcentaje de docentes y
30% de los docentes y/o directivos docentes
directivos con formacin de
con formacin de excelencia en doctorados, 1.598 SED.
excelencia en doctorados,
maestras y especializaciones.
maestras y especializaciones.
Porcentaje de docentes y
3.000 docentes beneficiados con incentivos
directivos beneficiados con
adicionales a los hasta ahora previstos en la 30 SED.
incentivos adicionales a los hasta
norma.
ahora previstos en la norma.
Captulo IV 277
1) Estrato 1:
entre los colegios- por estratos para Bogot
78,55%.
jornadas distritales y D.C.
Construccin de saberes. Fortalecimiento de
los colegios del sector 1) SED. EMB 2011.
Educacin incluyente, las instituciones
privado, clasificados en las 2) Porcentaje de colegios-
diversa y de calidad para Estrato 2: educativas con
categoras muy superior, jornada clasificados. 2) SED-2011.
disfrutar y aprender. 81,66%. empoderamiento
superior y alto, en las
ciudadano,
pruebas ICFES SABER 11. 3) Participacin en 3) EMB - 2011.
Sectores responsables: 2) 21.81%. docente y
- Educacin mejoramiento de
3) Aumentar 10% personas de 10 a 21 aos. 4) EMB - 2011.
- Cultura 3) 5,5%. la gestin sectorial.
la participacin en
organizaciones de las 4) Porcentaje de hogares
personas entre 10 y 21 4) 38,9%.
que considera que la
aos. educacin pblica de la
ciudad mejor.
4) Aumentar a 45% la
percepcin positiva
sobre la educacin
pblica de la Ciudad
distritales.

Porcentaje de los colegios

Modelo de acreditacin institucional para la
oficiales y no oficiales que han
calidad diseado e implementado en 20%
diseado e implementado 0 SED
de los colegios de la ciudad, incluyendo
el modelo de acreditacin
instituciones oficiales y no oficiales.
institucional para la calidad.
En la actualidad
existen programas de
bienestar en desarrollo
y cumplimiento de
Porcentaje de docentes acuerdos del Concejo
Ciento por ciento de docentes beneficiados
beneficiados con programas de de la ciudad.
con programas de bienestar, salud SED
bienestar, salud ocupacional y Sin embargo,
ocupacional y perspectiva de gnero.
perspectiva de gnero. se fortalecern
garantizando una
cobertura de ciento
por ciento
de los docentes. Parte
Implementar en ciento por cientode los
colegios distritales programas integrales
Porcentaje de colegios distritales
con programas integrales de 0
I
de ciudadania y convivencia, lo mismo en
ciudadana y convivencia.
concordancia con el Acuerdo 449 de 2010.
Sistema de evaluacin de la
Sistema de evaluacin de la calidad de la calidad de la educacin unificado 5 sistemas de
educacin unificado y de monitoreo al Plan y de monitoreo al Plan Sectorial evaluacin de la calidad SED
Sectorial de Educacin. de Educacin diseado e en el sector.
implementado.
Captulo IV 279
Bogot Humana
con igualdad de
1) Nmero de mujeres
oportunidades y
candidatas / total de
equidad de gnero
candidatas y candidatos
para las mujeres.
* 100.
Sectores responsables: 1) Aumentar a 40% el
2) Nmero de medidas de
- Planeacin nmero de candidatas
medidas de proteccin 1) Concejo 34% 1) Registradura
- Gobierno inscritas a cargos de
legal para mujeres vctimas JAL 37%. Nacional de Estado
- Seguridad y Convivencia eleccin popular. Bogot Humana,
de violencias tomadas Civil, 2011.
- Integracin Social segura y libre de
a 2011 menos el No. de
- Salud 2) Aumentar en 10% el violencias contra
medidas de medidas de 2) 12.835 medidas 2) Secretara Distri-
- Educacin nmero de medidas de las mujeres.
proteccin legal para de proteccin tal de Integracin
- Desarrollo Econmico. proteccin legal para
mujeres vctimas de adoptadas. Social 2011.
- Industria y Turismo mujeres vctimas de
violencias tomadas a
- Cultura, Recreacin y violencias.
2016 / No. de medidas de
Deporte
medidas de proteccin
- Hbitat
legal para mujeres vctimas
- Medio Ambiente
de violencias tomadas a
- Gestion Pblica
2011.
- Hacienda
- Movilidad

Poner en operacin 7 Casas Refugio con

Nmero de Casas Refugio en
enfoque de derechos de las mujeres y de
operacin para la proteccin de 2 SEGPLAN
gnero para la proteccin legal de mujeres
mujeres vctimas de violencias.
vctimas de violencias.
344 mujeres ao,

Proteger integralmente 2.859 mujeres,
Nmero de mujeres, hijas e hijos por casa, con dos
con sus hijas e hijos, vctimas de violencias SEGPLAN
protegidos vctimas de violencias. dependientes en
mediante las Casas Refugio.
promedio.
Nmero de mujeres que han

recibido intervencin socio-
jurdica especializada en los casos
Aumentar 50% la intervencin socio-jurdica de violencias contra las mujeres
especializada en los casos de violencias / total de mujeres remitidas 8.645 SEGPLAN
contra las mujeres. por el centro de recepcin de
informacin CRI de las casas
de justicia para intervencin
sociojurdica especializada *100. Parte
Formular e implementar un plan distrital y
20 planes integrales de seguridad para las
Nmero de planes integrales de
seguridad para las mujeres en el
1 Registros SDP
I
nivel distrital y local creados y en
mujeres en las localidades.
implementacin.
Vincular laboralmente a ciento por ciento

de mujeres vctimas de quemaduras con Oficina de
Nmero de mujeres vinculadas
cido que manifiesten su deseo de tener Talento
laboralmente / total de mujeres
una oportunidad laboral y que cumplan 1 Humano de la
vctimas de quemaduras con
los requisitos exigibles para acceder a un Secretara de
cido *100.
empleo, en coordinacin con todos los Salud
sectores administrativos.
Captulo IV 281
Bogot Humana
con igualdad de
oportunidades y 1) Nmero de mujeres
equidad de gnero candidatas / total de Bogot con
para las mujeres. candidatas y candidatos Igualdad de
* 100. Oportunidades
Sectores responsables: - 1) Aumentar a 40% el para las Mujeres.
Planeacin nmero de candidatas 2) Nmero de medidas
1) Concejo 34% 1) Registradura
- Gobierno inscritas a cargos de de proteccin legal
JAL 37%. Nacional del Esta-
- Seguridad y Convivencia eleccin popular. para mujeres vctimas
do Civil; 2011.
- Integracin Social de violencias tomadas a
- Salud 2) Aumentar 10% el 2011 menos el nmero
2) 12.835 medidas 2) Secretara Distri-
- Educacin nmero de medidas de de medidas de proteccin
de proteccin tal de Integracin
- Desarrollo Econmico. proteccin legal para legal para mujeres
adoptadas. Social 2011.
- Industria y Turismo mujeres vctimas de vctimas de violencias
- Cultura, Recreacin y violencias. tomadas a 2016 / nmero
Deporte de medidas de proteccin
- Hbitat legal para mujeres vctimas
- Medio Ambiente de violencias tomadas a
- Gestion Pblica 2011. Creacin y puesta
- Hacienda en operacin de la
- Movilidad Secretara Distrital
de la Mujer.

Implementar 120 acciones del Plan de Nmero de acciones del PIOEG

Igualdad de Oportunidades para las Mujeres realizadas por los sectores de la 80 SEGPLAN.
y la Equidad de Gnero en el Distrito Capital. Administracin Distrital.
En operacin un observatorio
Observatorio Distrital de Mujeres y Equidad
distrital sobre los derechos de las 0 SDP.
de Gnero diseado y en operacin.
mujeres.
Poner en operacin 20 Casas de Igualdad Nmero de Casas de Igualdad de

de Oportunidades para las Mujeres en las Oportunidades para las Mujeres 16 SEGPLAN.
localidades. en operacin.
Nmero de mujeres que

Empoderar 50.000 mujeres en el ejercicio de
participan y deciden en las
sus derechos mediante las Casas de Igualdad IDPAC. Informes
instancias locales y en los 33.522
de Oportunidades para las Mujeres en 20 de gestin.
ejercicios de presupuestos
localidades.
Fortalecer 100 organizaciones de mujeres

participativos.
Nmero de organizaciones de IDPAC. Informes

Parte
mediante las Casas de Igualdad de 48
Oportunidades para las Mujeres.
mujeres fortalecidas. de gestin.
I
Nmero de sectores de la
Administracin Distrital que
Ciento por ciento de los sectores de la
implementan planes sectoriales
Administracin Distrital implementan
de transversalizacin de la 0 SDP.
planes sectoriales de transversalizacin de la
igualdad de gnero / Total de
igualdad de gnero.
sectores de la Administracin
Distrital *100.
Secretara creada y operando. Secretara creada y operando. 0 SDP.
Captulo IV 283
Di seim fi aal,
abarika jomainta,
pe savogengue
sa, igualdad para
un buen y mejor
vivir de los grupos
tnicos y culturales
raizales, indgenas,
Rrom, palenqueros,
negros y
Lucha contra distintos 1) Reducir a 20% afrocolombianos
tipos de discriminacin y la percepcin de en Bogot.
violencias por condicin, discriminacin en la
situacin, identidad, ciudad. 1) Porcentaje de personas
diferencia, diversidad o que alguna vez se han
etapa del ciclo vital. 2) Disminuir el trabajo sentido discriminadas.
23,40%. EBC - 2011. Servicios y
infantil a menos de 1,5%
Sectores responsables: en el Distrito Capital. 2) Tasa de trabajo infantil atencin
- Integracin Social en el Distrito Capital. humanos,
- Planeacin 3) Disminuir la tasa de amables y
- Gobierno. embarazo adolescente a accesibles.
- Secretara de Cultura. menos de 16%.
Ejercicio pleno de
derechos de las
personas LGBTI.

Elaborar 5 caracterizaciones de la situacin Nmero de caracterizaciones

sociodemogrfica, socioeconmica, realizadas e incorporadas como
0
sociocultural y sociopoltica de grupos instrumento de decisiones en la
tnicos en el D.C. poltica pblica.
Nmero de sistemas de
informacin y formatos de
registro de los programas de
Incluir en ciento por ciento de los sistemas
atencin del D.C. con variables
de informacin y formatos de registro de los
programas de atencin del D.C las variables
tnico-racial, por condicin de discapacidad,
tnico-raciales, por condicin
de discapacidad, por identidad
N.A. Parte
de gnero y edad / nmero
por identidad de gnero y edad.
total de sistema de informacin
y formatos de registro de los
I
programas de atencin del D.C.
Disminuir en 15 puntos porcentuales la Lnea de base

ndice de percepcin de sobre la situacin
percepcin de discriminacin, violencias
discriminacin, violencias y de derechos de
y exclusin social de las personas de los 98,16%
exclusin social de personas de personas de los
sectores LGBTI, que les impide el ejercicio sectores LGBTI
los sectores LGBTI.
pleno de sus derechos. -2010.
Captulo IV 285
Ejercicio pleno de
derechos de las
personas LGBTI.
Lucha contra distintos 1) Reducir a 20%

tipos de discriminacin y la percepcin de
23,40%. EBC - 2011.
Sectores responsables: en el Distrito Capital. 2) Tasa de trabajo infantil
- Integracin Social en el Distrito Capital.
- Planeacin 3) Disminuir la tasa de Plan de proteccin
- Gobierno. embarazo adolescente a diferencial para
- Secretara de Cultura. menos de 16%. poblaciones con
fragilidad social:
habitantes de la
calle, personas
en situacin de
prostitucin.

Poner en funcionamiento una Casa Refugio

para la recepcin y atencin de las personas
Casa refugio funcionando. 0
vctimas de la violencia intrafamiliar de los
sectores LGBTI.
Promover el empoderamiento social y

poltico de las personas de los sectores
Centro Comunitario Distrital
LGBTI mediante la creacin de un (1) Centro 0
LGBTI creado.
Comunitario Distrital LGBTI y su estrategia
territorial.
Adoptar un plan de proteccin diferencial

Plan de proteccin diferencial
para poblaciones con fragilidad social
para poblaciones con fragilidad N.A.
(habitantes de la calle y personas en
social adoptado.
situacin de prostitucin).
Parte
Nmero de personas vinculadas
Incluir 5.000 personas vinculadas a la
prostitucin a estrategias de inclusin en el
mercado laboral.
a la prostitucin incluidas a
estrategias de inclusin en el
1.445
SEGPLAN,
vigencia 2011.
I
mercado laboral.
Nmero de personas habitantes

Incluir 9.614 personas habitantes de calle y
de calle y en calle incluidas a SEGPLAN,
en calle a programas de redignificacin y de
programas de redignificacin y de 8.015 vigencia 2011 -
atencin de mnimos bsicos para mejorar su
atencin de mnimos bsicos para SDIS IDIPRON.
calidad de vida.
mejorar su calidad de vida.
Captulo IV 287

diferencia, diversidad o que alguna vez se han Aumento de
etapa del ciclo vital. 2) Disminuir el trabajo sentido discriminadas. capacidades y
23,40%. EBC - 2011.
infantil a menos de 1,5% oportunidades
Sectores responsables: en el Distrito Capital. 2) Tasa de trabajo infantil incluyentes.
- Planeacin 3) Disminuir la tasa de
- Gobierno. embarazo adolescente a

Redisear 310 comedores comunitarios

como Centros de Referencia y Desarrollo de
Nmero de comedores
Capacidades en los que se capacita y prepara
comunitarios rediseados
a la poblacin vulnerable econmicamente 0
como Centros de Referencia y
activa para la productividad e inclusin
Desarrollo de Capacidades.
laboral, garantizando la alimentacin para
ellas y sus familias.
10.650 nios, nias

y adolescentes
identificados en riesgo
o trabajo infantil.
Informe distrital
SDIS: 3.387 (Centros
de gestin para
Amar).
la erradicacin
SDS: 4.881 NNA
Atender intersectorialmente a 23.804 nios, de las peores
Nios, nias y adolescentes en menores de 15 aos
nias y adolescentes en situacin o riesgo de formas de
situacin o riesgo de trabajo en situacin de trabajo
trabajo infantil para restablecer sus derechos
y promover su desvinculacin.
infantil atendidos. infantil.
SDE: 509 NNA en
trabajo infantil
presentado a
la Procuradura
Parte
situacin de trabajo
infantil atendidos
con recursos propios
General de la
Nacin 2011. I
del sector y 1.873
atendidos con recursos
UEL (total: 2.382).
Disear e implementar una estrategia de Estrategia de Cero Tolerancia a la

cero tolerancia a la violencia contra los violencia contra los nios, nias Se formular un
nios, nias y adolescentes, contra el castigo y adolescentes, contra el castigo documento con estas
fsico y que promueva la denuncia frente a fsico y que promueva la denuncia orientaciones (lnea
los delitos sexuales, violencia intrafamiliar, frente a los delitos sexuales, violencia bases 0).
emocional y fsica. intrafamiliar, emocional y fsica .
Captulo IV 289

23,40%. EBC - 2011.

DANE 2011
ECECA Encuesta
de Convivencia
Implementar estrategias para apoyar y
Escolar y
proteger a los nios, nias y adolescentes Estrategias de apoyo y proteccin
N.D. circuntancias que
vctimas de intimidacin y acoso escolar con implementadas
la afectan. Para
la participacin de la comunidad educativa. estudiantes de 5
a 11 de Bogot.
Ao 2011.
Desvinculacin de 2.000 nios, nias y

Nios, nias y adolescentes 963 nios, nias y
adolescentes identificados como vctimas
identificados como vctimas de adolescentes vctimas SDIS - SIRBE
de la explotacin sexual y comercial en
explotacin sexual comercial de explotacin sexual DADE 2011.
Bogot mediante un proceso de atencin
atendidos. comercial.
especializada.
Garantizar en 1.319 cupos la atencin

SDIS - DADE
integral a nios, nias y adolescentes con
discapacidad.
Nmero de cupos. 1.192 cupos.
2011.
Parte
Incluir laboralmente 3% de personas con
discapacidad en la planta de las entidades
Porcentaje de personas con
discapacidad incluidas en
la planta de personal de las
N.D. ND. I
del Distrito.
entidades del Distrito.
Garantizar en 1.430 cupos la atencin

integral a personas mayores de 18 aos con Nmero de cupos. 1.430 cupos.
discapacidad.
Fortalecer 20 Centros de Respiro e incorporar

1.000 cuidadores y cuidadoras de poblacin Centros fortalecidos y cuidadores- SDIS - DADE
20 Centros de Respiro.
con discapacidad en programas de inclusin as vinculados. 2011.
social.
Captulo IV 291

23,40%. EBC - 2011.

Proteccin integral a 979 nios, nias, Nios, nias, adolescentes y

adolescentes y jvenes en situacin de vida jvenes en situacin de vida de 979 IDIPRON.
de calle. calle protegidos.
Atender integralmente a 8.864 nios, nias, Nios, nias, adolescentes y

adolescentes y jvenes en situacin de vida jvenes en situacin en y de vida 8.791 IDIPRON.
en calle, como accin preventiva. en calle atendidos.
2.505 nios, nias y

Atender la salud mental de nios, nias y Nmero de NNA atendidos desde adolescentes afectados
SDIS - SIRBE
adolescentes afectados por el conflicto, la su salud mental afectados por el y vctimas de conflicto
DADE 2011.
violencia y la ESCNNA. conflicto, la violencia y la ESCNNA. armado y por la
ESCNNA.
Fortalecer proyectos de vida de por lo Nmero de jvenes que

menos 1.000 jvenes en situacin de alta fortalecen o disean proyectos de N.D. N.D.
vulnerabilidad.
4.000 jvenes participan en estrategias

vida propios.
Nmero de jvenes que

Parte
de formacin entre pares en SSR y de
habilidades para la vida como propuesta
de disminucin del embarazo temprano
participan en estrategias de
formacin entre pares, de
habilidades para la vida y de
Estrategia en
construccin (lnea
I
base 0).
y la prevencin de ITS y en estrategias de utilizacin sana y productiva del
utilizacin sana y productiva del tiempo libre. tiempo libre.
3.000 jvenes participan en espacios de

Nmero de jvenes que
identificacin y decisin acerca de las
participan en espacios de N.D. N.D.
soluciones de las principales problemticas
decisin.
de este grupo poblacional.
Captulo IV 293
Lucha contra distintos 1) Reducir a 20% Las personas

tipos de discriminacin y la percepcin de mayores, fuente
violencias por condicin, discriminacin en la de memoria y del
situacin, identidad, ciudad. 1) Porcentaje de personas saber.
23,40% EBC - 2011.
Sectores responsables: en el Distrito Capital. 2) Tasa de trabajo infantil
Oficina para la
libertad religiosa
de cultos y de
conciencia.

Garantizar la atencin en salud y la atencin Nmero de adultos mayores que 465.940 adultos Secretara
integral ciento por ciento a adultos mayores, solicitan atencin en salud y son mayores de 65 aos Distrital de
a 2016. atendidos. atendida gratuitamente. Salud.
Entregar 9.850 subsidios economicos para Nmero de subsidios econmicos

personas mayores desprotegidas de la para personas mayores SEGPLAN 2011.
24.600
ciudad. desprotegidas.
Implementar 9 centros da para la Nmero de centros da que

atencin integral de 900 personas atienden integralmente a
1 SEGPLAN 2011.
mayores desatendidas y en condicin de personas mayores en condicin
vulnerabilidad. de vulnerabilidad.
Crear 246 cupos para la atencin integral Nmero de cupos para la atencin
de personas mayores en situacin de integral de personas mayores en
1.752 SEGPLAN 2011.
vulnerabilidad y sin apoyo familiar, mediante situacin de vulnerabilidad y sin
los centros de proteccin social. apoyo familiar creados.
Fortalecer 20 espacios ldicos, sociales, Nmero de espacios ldicos,

Parte
deportivos o culturales para la ocupacin
productiva del tiempo libre de las personas
mayores en articulacin intersectorial con el
sociales, deportivos o culturales
para la ocupacin productiva
del tiempo libre de las personas
0 I
IDRD y con IDARTES. mayores fortalecidos.
Disear e implementar una estrategia de Estrategia de prevencin de

prevencin de violencias contra las personas violencias contra las personas NA. NA.
mayores. mayores.
Una oficina para la libertad

Crear la oficina para la libertad religiosa de
religiosa de cultos y de conciencia 0
cultos y de conciencia.
creada.
Captulo IV 295

diferencia, diversidad o que alguna vez se han Bogot reconoce
etapa del ciclo vital. 2) Disminuir el trabajo sentido discriminadas. y apropia la
23,40% EBC - 2011.
infantil a menos de 1,5% diversidad y la
Sectores responsables: en el Distrito Capital. 2) Tasa de trabajo infantil interculturalidad
1) Atender a 40.000 familias

Bogot Humana por la vctimas del conflicto 1) Nmero de familias
dignidad de las vctimas. armado bajo el modelo vctimas de conflicto 1) La lnea base Poltica pblica
de atencin y reparacin armado atendidas bajo es cero (0) porque de prevencin,
Sectores responsables: integral. el modelo de atencin y corresponde a la proteccin,
- Hbitat reparacin integral. lnea de base de atencin y
1) N.D
- Cultura 2) Atender diferencialmente los indicadores asistencia y
- Gobierno. a 32% de los nios, nias 2) Porcentaje de nios, nuevos en el reparacin integral
y adolescentes afectados
2) Registro SDIS.
- Salud nias y adolescentes Distrito. Nace el a las vctimas del
- Secretara General. y/o vctimas del conflicto vctimas de conflicto indicador. conflicto armado
- Alta Consejera para armado, como medida que armado residentes en residentes en la
las Vctimas, la Paz y la contribuya en su proceso la ciudad atendidos 2) 12,6 ciudad.
Reconciliacin. de reparacin integral y la diferencialmente.
proteccin de sus derechos.

Nmero de iniciativas ofrecidas

por el sector dirigidas a grupos 491 Iniciativas ofrecidas
Apoyar 600 acciones de reconocimiento tnicos, etarios y sociales, por el sector dirigidas a
de las expresiones culturales diversas mediante estmulos, becas, apoyos grupos tnicos, etarios
mediante estmulos, apoyos y alianzas con concertados y alianzas estratgicas. y sociales, mediante SCRD 2011.
organizaciones de grupos poblacionales y Nmero de eventos y/o espacios estmulos, becas,
sectores sociales y etarios. de reconocimiento de grupos apoyos concertados y
poblacionales y sectores sociales y alianzas estratgicas.
etarios apoyados.
Nmero de acciones afirmativas

Realizar 12 acciones afirmativas dirigidas a
al ao por cada una de las
las poblaciones diversas de la ciudad con
poblaciones y tnias residentes en
enfoque intercultural.
el Distrito Capital.
Realizar 5 acciones de encuentro intercultural Nmero de encuentros

entre las poblaciones diversas de la ciudad. interculturales al ao.
Parte
I
Adoptar el Plan Distrital de Atencin y Plan Distrital de Atencin
Reparacin Integral a las vctimas del y Reparacin integral a las Ley 1448 de
N.A.
conflicto armado en coordinacin con la vctimas del conflicto armado en 2011.
Nacin. operacin.
Captulo IV 297
Modelo distrital
1) Atender a 40.000 familias de Atencin y
vctimas del conflicto Reparacin integral
Bogot Humana por la 1) Nmero de familias
armando bajo el modelo a las vctimas del
dignidad de las vctimas. vctimas de conflicto 1) La lnea base
de atencin y reparacin conflicto armado
armado atendidas bajo es cero (0) porque
integral. en Bogot.
Sectores responsables: - el modelo de atencin y corresponde a la
Hbitat reparacin integral. lnea de base de
2) Atender diferencialmente 1) N.D.
- Cultura los indicadores
a 32% de los nios, nias
- Gobierno. 2) Porcentaje de nios, nuevos en el
y adolescentes afectados 2) Registro SDIS.
- Salud y/o vctimas del conflicto nias y adolescentes Distrito. Nace el
- Secretara General. armado, como medida que vctimas de conflicto indicador.
- Alta Consejera para contribuya en su proceso armado residentes en
las Vctimas, la Paz y la de reparacin integral y la la ciudad atendidos 2) 12,6
Reconciliacin. proteccin integral de sus diferencialmente.
derechos. Nios, nias,
adolescentes, jvenes
y familias que se han
visto afectados/as
o son vctimas del
conflicto armado
residentes en Bogot
atendidos/as integral y
diferencialmente para
la proteccin integral
de sus derechos y la
reparacin integral.

Crear 7 Centros Dignificar para la atencin

Nmero de Centro Dignificar Ley 1448 de
y reparacin Integral a las vctimas en la 0
constituidos. 2011.
Ciudad.
Atender integral y diferencialmente 40.000
hogares vctimas del conflicto armado, bajo Nmero de hogares vctimas
un nuevo modelo de atencin y reparacin del conflicto armado atendidos 0 SIPOD-2011.
integral en complementariedad con el integral y diferencialmente.
programa Familias en Accin.
Asegurar a 40.000 hogares vctimas del Red Nacional

conflicto armado una vivienda humana. de Informacin
Nmero de hogares vctimas - Sistema de
(Estas viviendas son parte de las 70.000
del conflicto armado con 89.848 hogares informacin
viviendas definidas en el programa Vivienda de Poblacin
vivienda humana.
y hbitat humanos) en complementariedad Desplazada,
con el programa Familias en Accin. SIPOD.
Beneficiar a 8.000 familias vctimas Nmero de familias vctimas del

del conflicto armado con asesora y
acompaamiento jurdico relacionado
conflicto armado beneficiadas con
asesora y acompaamiento jurdico 0 SIPOD-2011. Parte
con los procesos de reparacin integral relacionado con procesos de reparacin
establecidos en la Ley. integral establecidos en la ley.
I
Atender integral y diferencialmente a 13.000 Nmero de nios, nias y
nios, nias y adolescentes afectados y adolescentes vctimas del 1.542 nios, nias y
vctimas de conflicto armado, como medida conflicto armado atendidos adolescentes afectados SDIS - SIRBE
que contribuya en su proceso de reparacin integral y diferencialmente y vctimas de conflicto DADE 2011.
integral y la proteccin integral de sus con procesos de reparacin y armado.
derechos. proteccin de sus derechos.
Captulo IV 299
1) Atender a 40.000 familias

Bogot Humana por la vctimas del conflicto 1) Nmero de familias
dignidad de las vctimas. armando bajo el modelo vctimas de conflicto 1) La lnea base
de atencin y reparacin armado atendidas bajo es cero (0) porque
integral. Apoyo alimentario
Sectores responsables: - el modelo de atencin y corresponde a la
y nutricional e
Hbitat reparacin integral. lnea de base de
2) Atender diferencialmente 1) N.D inclusin social con
- Cultura los indicadores
a 32% de los nios, nias enfoque diferencial
- Gobierno. 2) Porcentaje de nios, nuevos en el
y adolescentes afectados 2) Registro SDIS. a personas vctimas
- Salud y/o vctimas del conflicto nias y adolescentes Distrito. Nace el
del conflicto
- Secretara General. armado, como medida que vctimas de conflicto indicador.
armado.
- Alta Consejera para contribuya en su proceso armado residentes en
las Vctimas, la Paz y la de reparacin integral y la la ciudad atendidos 2) 12,6
Reconciliacin. proteccin integral de sus diferencialmente.
derechos.
1) Llevar a 0 el nmero
de muertes por acciones
1) Nmero de muertes
violentas en contra de
lideresas y lderes defensores por acciones violentas
de los derechos humanos que en contra de lideresas y
1) El dato de la
Bogot, un territorio han solicitado proteccin. lderes defensores de los Plan integral de
lnea base no
que defiende, protege y derechos humanos que prevencin y
se encuentra
promueve los derechos 2) Lograr que el ciento por han solicitado proteccin proteccin de
disponible. 1) N.D
humanos. ciento de los adolescentes . lideresas, lderes,
en conflicto con la ley penal 2) Porcentaje de defensoras y
sean incluidos en la gestin 2) El dato de la 2) N.D
Sectores responsables: adolescentes y jvenes defensores de
pedaggica con su entorno lnea base no
- Integracin Social en conflicto con la ley derechos Humanos
familiar y comunitario a fin se encuentra
- Gobierno. penal incluidos en la en el D.C.
de garantizar un proceso disponible.
gestin pedaggica con
que integre la prevencin y
su entorno familiar y
la postmedida y garantice la
comunitario en el SRPA.
finalidad protectora, educativa
y restaurativa del SRPA.

Nmero de bonos alimentarios

Otorgar 100.000 bonos alimentarios a
otorgados a vctimas del conflicto 0 SDG- 2011.
personas vctimas del conflicto armado.
armado.
Plan Integral de Prevencin

Implementar el Plan Integral de Prevencin y
Proteccin de lideresas, lderes, defensoras y
y Proteccin de lideresas,
lderes, defensoras y defensores N.A.
Parte
defensores de derechos humanos en el DC. de Derechos Humanos
implementado. I
Brindar acompaamiento en procura de
Porcentaje de lideresas defensoras
una atencin integral a ciento por ciento de
de los derechos humanos
los lderes y lideresas sociales y defensores 0 SDG- 2011.
vulneradas que solicitan y reciben
de derechos humanos vulnerados que lo
atencin.
demanden.
Captulo IV 301
Bogot Humana
apropia de manera
prctica los
derechos mediante
la difusin y
1) Llevar a 0 el nmero capacitacin
de muertes por acciones en derechos
violentas en contra humanos.
de lideresas y lderes
1) Nmero de muertes
defensores de los
por acciones violentas
derechos humanos que
en contra de lideresas y
han solicitado proteccin. 1) El dato de la
Bogot, un territorio que lderes defensores de los
lnea base no
defiende, protege derechos humanos que
2) Lograr que ciento por se encuentra
y promueve los han solicitado proteccin.
ciento de los adolescentes disponible. 1) N.D.
derechos humanos.
en conflicto con la ley
2) Porcentaje de
penal sean incluidos en 2) El dato de la 2) N.D.
Sectores responsables: adolescentes y jvenes
la gestin pedaggica lnea base no Fortalecimiento
- Integracin Social en conflicto con la ley
con su entorno familiar se encuentra del acceso a la
- Gobierno. penal incluidos en la
y comunitario a fin de disponible. justicia formal y
garantizar un proceso que promocin de la
su entorno familiar y
integre la prevencin y la justicia no formal
comunitario en el SRPA.
postmedida y garantice y comunitaria.
la finalidad protectora,
del SRPA.

Nmero de servidores/as
Vincular 35.000 servidores/as pblicos/as y pblicos/as y ciudadanas/
ciudadanas/os a jornadas de sensibilizacin os vinculados a jornadas de
y alianzas estratgicas orientadas al sensibilizacin y alianzas N.D.
fortalecimiento de la cultura de los derechos estratgicas orientadas al
humanos. fortalecimiento de la cultura
de los DDHH.
Mejorar en ciento por ciento de las

Comisaras de Familia la oportunidad y la
Nmero de Comisaras de
calidad en la atencin, bajo los enfoques
Familia con mejoramiento en 31 Comisaras de
de gnero y diferencial, garantizando la SDIS 2011
la oportunidad y calidad en la Familia.
intervencin integral para la proteccin de
atencin.
las vctimas y la restitucin de sus derechos
en el contexto de la violencia intrafamiliar.
Fortalecer el sistema de justica que garantice

la solucin de conflictos de convivienca
Sistema de justica que garantice
la solucin de conflictos de
Parte
incrementando 20% la efectividad del
sistema.
convivienca fortalecido.
I
Registro de
demandas
Garantizar el acceso y el seguimiento al por violencia
29.140 personas
sistema de justicia familiar a ciento por Nmero de personas vctimas intrafamiliar
vctimas de violencia
ciento de personas que reporten casos de violencia intrafamiliar. SIRBE
intrafamiliar.
tipificados como violencia intrafamiliar. Comisaras de
Familia SDIS-
2011.
Captulo IV 303
Articulacin
de la poltica
nios , nias y
1) Llevar a 0 el nmero
adolescentes en
de muertes por acciones
conflicto con la ley
violentas en contra
y el fortalecimiento
de lideresas y lderes
1) Nmero de muertes del Sistema Integral
defensores de los
por acciones violentas de Responsabilidad
derechos humanos que
en contra de lideresas y Penal Adolescente
han solicitado proteccin. 1) El dato de la
Bogot, un territorio lderes defensores de los (SRPA) en el
lnea base no
que defiende, protege derechos humanos que Distrito Capital.
2) Lograr que el 100% se encuentra
de los adolescentes disponible. 1) N.D.
derechos humanos.
en conflicto con la ley
2) Porcentaje de
penal sean incluidos en 2) El dato de la 2) N.D.
la gestin pedaggica lnea base no
con su entorno familiar se encuentra
- Gobierno. penal incluidos en la Desarrollo de
y comunitario a fin de disponible.
gestin pedaggica con mecanismos de
garantizar un proceso que
su entorno familiar y coordinacin
integre la prevencin y la
comunitario en el SRPA. entre el sistema
postmedida y garantice
la finalidad protectora, de justicia propia
educativa y restaurativa de los pueblos
del SRPA. tnicos residentes
en la ciudad y el
sistema de justicia
ordinaria.

Atender integralmente con estrategias

de prevencin, formacin, capacitacin Nmero de adolescentes
para la generacin de ingresos, trabajo inmersos en el sistema
SDIS - SIRBE
con familias incluyendo seguimiento a de responsabilidad penal 782 adolescentes.
DADE 2011.
3.000 adolescentes con respecto a ciento adolescente atendidos
por ciento de los vinculados al sistema de integralmente
responsabilidad penal adolescente.
Caracterizacin de adolescentes vinculados Una caracterizacin de

N.A.
al sistema de responsabilidad penal. adolescentes
Generar estrategias de atencin diferenciales

Nmero de estrategias
para adolescentes reincidentes en 0
formuladas.
contravenciones.
Parte
Lograr que ciento por ciento de los casos Nmero de casos juzgados con I
juzgados mediante la justicia propia de los la justicia propia de los pueblos
pueblos tnicos residentes en la ciudad sea tnicos residentes en la ciudad 0 SDG- 2011.
apoyado para la coordinacin con el sistema apoyados para la coordinacin
de justicia ordinaria con el sistema de justicia ordinaria
Captulo IV 305
Fortalecimiento
de las mesas
autnomas y
mixtas de la
comunidad negra,
1) Llevar a 0 el nmero las organizaciones
de muertes por acciones de Rrom y las
violentas en contra asociaciones
de lideresas y lderes de cabildos y/o
1) Nmero de muertes
defensores de los autoridades
por acciones violentas
derechos humanos que tradicionales
en contra de lideresas y
han solicitado proteccin. 1) El dato de la indgenas como
Bogot, un territorio que lderes defensores de los
lnea base no espacios de
defiende, protege derechos humanos que
2) Lograr que el 100% se encuentra concertacin,
de los adolescentes disponible. 1) N.D. participacin e
derechos humanos.
en conflicto con la ley interlocucin con
2) Porcentaje de
penal sean incluidos en 2) El dato de la 2) N.D. la Administracin
la gestin pedaggica lnea base no Distrital.
con su entorno familiar se encuentra
- Gobierno. penal incluidos en la
y comunitario a fin de disponible.
garantizar un proceso que
su entorno familiar y Monitoreo
integre la prevencin y la
comunitario en el SRPA. de violencia
postmedida y garantice
la finalidad protectora, intrafamiliar.
del SRPA.
Plan de prevencin
y proteccin para
mujeres.

Nmero de mesas autnomas y

Fortalecimiento de ciento por ciento
mixtas de las comunidad negra,
de las mesas autnomas y mixtas de las
las organizaciones de gitanos
comunidades negras, las organizaciones de 0
y las asociaciones de cabildos
gitanos y las asociaciones de cabildos y/o
y/o autoridades tradicionales
autoridades tradicionales indgenas.
indgenas fortalecidas.
Parte
Crear el registro unificado de los sistemas
de informacin sobre violencia intrafamiliar
Un sistema unificado sobre
0
I
violencia intrafamiliar.
existentes en el Distrito.
Implementar el Plan de prevencin y Plan de prevencin y proteccin

N.A.
proteccin para mujeres. para mujeres implementado.
Captulo IV 307
Corredores culturales
1) Aumentar 35% la y recreativos
cobertura de la oferta a 1) Cobertura de bienes (nuevos hitos
bienes y servicios culturales, y servicios culturales, urbanos).
recreativos y deportivos recreativos y deportivos
1) 6.311.459
ofrecidos por el sector pblico ofrecidos por el sector
asistencias en
y/o en alianza con el sector pblico y/o en alianza con
privado, en condiciones actividades
el sector privado.
de equidad inclusin y no recreativas.
segregacin. 5.045.945.
2) Porcentaje de
asistencias en
2) Aumentar 60% la formacin organizaciones y agentes
actividades
de organizaciones y agentes del sector cultura, 1) SCRD; 2011.
culturales.
del sector cultura, recreacin recreacin y deporte
y deporte. formados en talento 2) SCRD; 2011.
2) 330 agentes y
humano.
Ejercicio de las libertades 3) Implementar el dilogo organizaciones del
3) No aplica.
culturales y deportivas. intercultural en 60% de las sector formados.
3) Porcentaje de personas
acciones del sector pblico
o en alianza con el sector que practican actividades 4) EBC - 2011.
Sector responsable: 3) 16,8% Arte, cultura y
privado. artsticas en Bogot.
- Cultura patrimonio en la
5) No aplica.
4) No aplica. La transformacin.
4) Aumentar 5% la prctica 4) Nmero de
lnea de base est
artstica y deportiva de los oportunidades de trabajo 6) N.D.
habitantes de Bogot. relacionada con
en actividades del sector
una accin.
cultura, recreacin,
5) Generar 5.000
deporte y actividad fsica,
oportunidades de trabajo 5) El dato de la
en actividades del sector generadas.
lnea de base
cultura, recreacin, deporte y no se encuentra
actividad fsica. 5) Porcentaje de
disponible.
produccin artstica y
6) Aumentar 10% la cultural por estmulos y
produccin artstica y cultural apoyos del sector pblico.
estimulada o apoyada por el
sector pblico.

Garantizar 11 corredores culturales y

Nmero de corredores culturales
recreativos, reconocidos e intervenidos
y recreativos en buenas 0 SCRD;2012.
de manera integral y participativa, para el
condiciones.
disfrute de la ciudadana.
Lograr 5.000.000 de asistencias a la oferta

pblica de personas en condiciones de Nmero de asistencias. 5.045.945 asistencias. SCRD;2012.
equidad, inclusin y no segregacin.
4.500 iniciativas apoyadas mediante

estmulos, becas, apoyos concertados 4.226 iniciativas
Nmero de iniciativas apoyadas. SCRD;2011.
y alianzas estratgicas con enfoque apoyadas.
poblacional y territorial.
Una red de equipamientos culturales

accesibles, polivalentes (atienden distintas
Nmero de redes de
disciplinas artsticas), sostenibles (con 0 SCRD;2012.
equipamientos.
modelo de gestin), construidos y dotados
en territorios con dficit. Parte
Construir y dotar 3 equipamientos culturales
en reas deficitarias y territorios prioritarios
en las localidades de Ciudad Bolvar, La
Equipamientos culturales en reas
deficitarias y territorios prioritarios.
I
Candelaria y Usme.
Fortalecer la red de bibliotecas pblicas

Red de bibliotecas pblicas
con la implementacin del Plan del lectura,
fortalecida.
escritura y cultura digital.
Fortalecer el modelo de gestin de las 12

Un modelo de gestin de las
casas de la cultura pblicas y acompaar
12 casas de la cultura pblicas 12 casas apoyadas. SCRD-2012.
iniciativas de creacin de 4 casas de la
fortalecido.
cultura.
Captulo IV 309
1) Aumentar 35% la
cobertura de la oferta a 1) Cobertura de bienes
bienes y servicios culturales, Arte, cultura y
y servicios culturales,
recreativos y deportivos patrimonio en la
ofrecidos por el sector recreativos y deportivos 1) 6.311.459
transformacin.
pblico y/o en alianza ofrecidos por el sector asistencias en
con el sector privado, en pblico y/o en alianza con actividades
condiciones de equidad el sector privado. recreativas.
inclusin y no segregacin. 5.045.945.
2) Porcentaje de asistencias en
2) Aumentar 60% la organizaciones y agentes actividades
formacin de organizaciones
del sector cultura, culturales. 1) SCRD; 2011.
y agentes del sector cultura,
recreacin y deporte.
recreacin y deporte
formados en talento 2) 330 agentes y 2) SCRD; 2011.
Ejercicio de las libertades 3) Implementar el dilogo humano. organizaciones del
culturales y deportivas. intercultural en 60% de las sector formados. 3) No aplica.
acciones del sector pblico 3) Porcentaje de personas
Sector responsable: o en alianza con el sector que practican actividades 3) 16,8% 4) EBC - 2011.
- Cultura privado. artsticas en Bogot.
4) No aplica. La 5) No aplica.
4) Aumentar 5% la prctica Cotidianidad libre
4) Nmero de lnea de base est
artstica y deportiva de los y activa.
habitantes de Bogot. oportunidades de trabajo relacionada con 6) N.D.
en actividades del sector una accin.
5) Generar 5.000 cultura, recreacin,
oportunidades de trabajo deporte y actividad fsica, 5) El dato de la
en actividades del sector generadas. lnea de base
cultura, recreacin, deporte no se encuentra
y actividad fsica. 5) Porcentaje de disponible.
produccin artstica y
6) Aumentar 10% la
produccin artstica y cultural
cultural por estmulos y
estimulada o apoyada por el apoyos del sector pblico.
sector pblico.

Implementar el Plan de Lectura, Escritura

y Cultura Digital y lograr la participacin
de 600.000 personas en oportunidades Nmero de asistencias a
que favorezcan el acceso a actividades actividades de fomento a la N.A. SCRD; 2012.
de fomento a la lectura y escritura en lectura y escritura.
condiciones de equidad, inclusin y no
segregacin.
Apoyar 400 iniciativas culturales, recreativas

y/o deportivas, mediante estmulos, becas,
Nmero de iniciativas apoyadas. 0 IDRD; 2011.
apoyos concertados y alianzas estratgicas
con enfoque poblacional y territorial.
Beneficiar a 1.400 deportistas de alto

Nmero de deportistas 1.007 deportistas
rendimiento mediante apoyo tcnico, IDRD; 2011.
beneficiados. apoyados.
cientfico y social.
Garantizar a 1.000.000 de personas,

anualmente, el acceso a la oferta deportiva Nmero de personas que acceden Parte
y recreativa en diferentes disciplinas, en anualmente a la oferta deportiva 0 IDRD; 2011.
condiciones de equidad, inclusin y no
segregacin.
en diferentes disciplinas.
I
Realizar 15.000 eventos masivos de
recreacin en condiciones de equidad,
inclusin y no segregacin, incluyendo Nmero de eventos. 17.587 eventos. IDRD; 2011.
actividades especficas para nios, nias y
adolescentes con discapacidad.
Estudio de factibilidad econmica y

financiera del escenario para eventos Estudio realizado. N.A. SCRD; 2011.
masivos realizado.
Captulo IV 311
7) Disminuir 5% el ndice
de personas de 13 aos
y ms con tendencia al
de 13 aos y ms con
sedentarismo (que incluye
tendencia al sedentarismo
los inactivos y poco
(que incluye los inactivos y
activos).
poco activos).
8) Salvaguardar y proteger
8) Porcentaje de bienes
7% de los bienes de
de inters cultural (BIC)
inters cultural (BIC).
intervenidos.
7) N.D.
9) Disminuir en 2 puntos el
9) Dficit de
dficit de equipamientos
equipamientos culturales 8) N.D.
culturales y deportivos
Ejercicio de las libertades y deportivos en las
en las localidades que
culturales y deportivas. localidades que presentan 9) N.D.
presentan deficiencia. Cotidianidad libre
deficiencia.
y activa.
Sector responsable: 10) N.D.
10) Aumentar el ndice de
- Cultura 10) ndice de lecturabilidad
lecturabilidad 10%.
en 10%. 11) N.D.
11) Desarrollar 7 agendas
11) Nmero de agendas 12) N.D.
normativas para el
normativas para el
fortalecimiento de los
campos del sector y
campos del sector y
la consagracin de los
derechos culturales.
12) Aumentar la oferta
12) Oferta de espacio
de espacio pblico en
pblico en 2 UPZ con
2 UPZ con dficit critico
dficit crtico.
(definicin con SDP y
Hbitat).

Construir y adecuar 13 Parques: Diana

Turbay, Fontanar del Ro, Villa Mayor
(Valorizacin Fase II ), San Jos de Bavaria,
La Vida, Morato, Tabora, Villa Luz, Simn Nmero de parques construidos IDRD; 2008 a
6
Bolvar (sector Parque Los Novios), Gustavo y adecuados. 2011.
Uribe Botero, Las Margaritas, La Esperanza,
La Victoria, Skate Fontanar y El Taller (sin
magnitud).
Renovar o reforzar estructuralmente 10

Nmero de equipamientos
equipamientos deportivos (Tunal, Arborizadora, IDRD; 2008 a
deportivos renovados o 10
Gimnasio Sur, UDS, Fragua, Castilla, Quiroga, 2012.
reforzados.
Jazmn y Eduardo Santos y Ro).
Construccin y adecuacin de 30 parques

vecinales cumpliendo con la norma de
accesibilidad y adecuacin y mejoramiento
de la gramilla, tribunas, y drenajes de los
estadios Olaya Herrera y Tabora y de la
Nmero de parques construidos
y adecuados.
0 IDRD; 2011.
Parte
cancha de ftbol del parque zonal de Los
Naranjos, Bosa.
I
Construccin del parque metropolitano
Nmero de parques
Reconciliacin (recursos de valorizacin) en 0 IDRD; 2011.
metropolitanos construidos.
el centro ampliado.
Gestionar la sede de los Juegos Deportivos La ciudad gestion la sede de los

Nacionales y eventos deportivos Juegos Panamericanos 2015 sin N.A. SCRD; 2012.
internacionales. obtenerla.
Consolidar la red de ciclova y fortalecerla Ciclova consolidada y con nuevos

con nuevos servicios. servicios operando.
Captulo IV 313
7) Disminuir 5% el ndice
de personas de 13 aos
y ms con tendencia al
de 13 aos y ms con
sedentarismo (que incluye
tendencia al sedentarismo
los inactivos y poco
(que incluye los inactivos y
activos).
poco activos).
8) Salvaguardar y proteger
8) Porcentaje de bienes
7% de los bienes de
de inters cultural (BIC)
inters cultural (BIC). Cotidianidad libre
intervenidos.
7) N.D. y activa.
9) Disminuir en 2 puntos el
9) Dficit de
dficit de equipamientos
equipamientos culturales 8) N.D.
culturales y deportivos
Ejercicio de las libertades y deportivos en las
en las localidades que
culturales y deportivas. localidades que presentan 9) N.D.
presentan deficiencia.
deficiencia.
Sector responsable: 10) N.D.
10) Aumentar el ndice de
- Cultura 10) ndice de lecturabilidad
lecturabilidad 10%.
en 10%. 11) N.D.
11) Desarrollar 7 agendas
11) Nmero de agendas 12) N.D.
normativas para el
normativas para el Ciudadanas
fortalecimiento de los juveniles.
campos del sector y
campos del sector y
derechos culturales. Bogot Capital
Creativa de la
12) Aumentar la oferta Msica.
12) Oferta de espacio
de espacio pblico en
pblico en 2 UPZ con
2 UPZ con dficit critico Canal Capital:
dficit crtico.
(definicin con SDP y Televisin pblica
Hbitat). para los derechos.

Aumentar 20% anual durante el cuatrienio

para el programa de salas concertadas y los
festivales artsticos teatrales y culturales de
% anual. N.D.
trayectoria prioritariamente que hayan sido
declarados patrimonio distrital o nacional de
acuerdo con la Ley 1170 de 2007.
Aumentar 10% anual durante el cuatrienio a

% anual. N.D.
la Orquesta Filarmnica de Bogot.
Amuentar 20% anual el presupuesto de los

% anual. N.D.
festivales culturales declarados patrimonio.
Beneficiar a 500 nios, nias, adolescentes

Nmero de nios, nias,
y jvenes en una estrategia de rendimiento
adolescentes y jvenes N.D.
deportivo garantizando su transporte,
beneficiados.
complemento nutricional y seguro de salud.
Hacer mantenimiento a 1.580 parques y Nmero de parques y escenarios

1.580
IDRD; 2008 a
Parte
escenarios deportivos. deportivos con mantenimiento. 2011.
Beneficiar 300 iniciativas y espacios juveniles,

Nmero de iniciativas y espacios
I
priorizando jvenes en condicin de 0 SCRD; 2011.
juveniles beneficiados.
vulnerabilidad.
Organizar y fortalecer la oferta y apropiacin

Nmero de redes musicales
musical en la ciudad con 10 redes musicales 0 SCRD; 2011.
implementadas.
en la ciudad.
Nmero de medios audiovisuales
Apoyar y crear 300 medios audiovisuales. creados.
0 SCRD; 2011.
Aumentar en 3% la sintona del Canal Capital. Sintona de audiencia del Canal
Capital.
Captulo IV 315
1) Reducir a 3%
la prevalencia de
desnutricin global en 1) Prevalencia de Apoyo alimentario
Soberana y seguridad nios y nias menores de desnutricin global en y nutricional
1) SDS-SISVAN;
alimentaria y nutricional. 5 aos, en coordinacin nios y nias menores inocuo y seguro,
1) 5,2 2011.
y con el apoyo de los de 5 aos. acorde con
Sectores responsables: dems sectores de la la diversidad
2) 6,1 2) Profamilia, DIS;
- Desarrollo Econmico. - Administracin Distrital. 2) Grado de inseguridad tnica y cultural
SDP; EDDS 2011.
Integracin Social alimentaria moderada y y con enfoque
2) Reducir a 5% el grado severa. poblacional.
de inseguridad alimentaria
moderada y severa.

La estrategia de
acompaamiento
es nueva y
ahora se har de
Nmero de minoristas de manera integral.
Vincular a 10.000 minoristas de Corabastos, Corabastos y pequeos El nuevo sistema
pequeos comerciantes de alimentos y del comerciantes y del mercado incluye actores
0
mercado solidario al programa del sistema solidario de alimentos vinculados de la Central de
pblico distrital de abastecimiento. al sistema pblico distrital de Abastos de Bogot,
en la anterior
abastecimiento. intervencin no
se incorporaron
actores de este
espacio.
Registros
Construir una plaza logstica en la Localidad
Plaza logstica construida. 0 administrativos
de Bosa.
IPES.
Vincular a 7.000 productores campesinos

de la regin central y ruralidad bogotana en
procesos de comercializacin y produccin
Nmero de productores
campesinos articulados al
0
Parte
sistema pblico distrital de
sostenible en el marco del sistema pblico
distrital de abastecimiento.
abastecimiento. I
Implementar un sistema de informacin de Porcentaje de avance en la
precios de los alimentos como estrategia de implementacin del sistema de
0
reduccin de los costos de la canasta bsica informacin de precios de los
de alimentos y bien pblico de la ciudad. alimentos.
Nmero de personas vulnerables

Alcanzar una cobertura de 343.532 personas
beneficiadas con cupos de apoyo 844.926 SEGPLAN-2011
da con apoyo alimentario.
alimentario.
Captulo IV 317
1) Reducir a 3%
la prevalencia de Fortalecimiento del
desnutricin global en 1) Prevalencia de sistema distrital de
Soberana y seguridad nios y nias menores de desnutricin global en plazas de mercado.
1) SDS-SISVAN,
alimentaria y nutricional. 5 aos, en coordinacin nios y nias menores
1) 5,2 2011.
y con el apoyo de los de 5 aos.
Sectores responsables: dems sectores de la
2) 6,1 2) Profamilia, DIS,
- Desarrollo Econmico. - Administracin Distrital. 2) Grado de inseguridad
SDP, EDDS 2011.
Integracin Social alimentaria moderada y
2) Reducir a 5% el grado severa.
de inseguridad alimentaria
moderada y severa.
Agricultura Urbana
y periurbana.

Nmero de plazas de mercado

Articular las 19 plazas de mercado al sistema
articuladas al sistema de redes de 0 IPES- 5 AOS.
de redes de abastecimiento de la ciudad.
abastecimiento de la ciudad.

Lograr que ciento por ciento de las plazas
que cumplen las normas de
pblicas de mercado cumplan con las 5 IPES- 5 AOS.
sismoresistencia/ nmero total de
normas de sismoresistencia.
plazas de mercado.
Lograr que ciento por ciento de las plazas % de plazas pblicas de mercado
pblicas de mercado tengan un plan de con plan de manejo integral de 0 IPES- 5 AOS.
manejo integral de sus residuos. residuos slidos.
Lograr 50% de la operacin de la plataforma

logstica los Luceros, incluyendo lneas de
servicio a vctimas y afro.
% de servicios y del rea de la
plataforma efectivamente usada.
20% IPES- 5 AOS.
Parte
Redisear el modelo de gestin de las 19
con el modelo de gestin 0 IPES- 5 AOS.
I
plazas de mercado del Distrito.
rediseado.
Porcentaje de desarrollo en
Desarrollo de una red de agricultores la consolidacin de la red
0
urbanos y periurbanos en Bogot. de agricultores urbanos y
periurbanos en Bogot.
Captulo IV 319
Proyecto agrario
de sustentabilidad
campesina distrital.
Ruralidad humana.
Aumentar 6% el volumen Toneladas de alimentos
de produccin de la zona producidos en zona rural
Sectores responsables: -
rural de Bogot mediante de Bogot mediante 27.400 ton/ao. PMSAA.
Hbitat
procesos de reconversin procesos de reconversin
- Desarrollo Econmico. -
productiva. productiva.
Planeacin
Revitalizacin del
hbitat rural.

Nmero de veredas con oferta

Articular la oferta campesina de 20 veredas
campesina articulada en
con escenarios pblicos y privados de la 4 SDDE.
escenarios pblicos y privados de
demanda alimentaria del Distrito.
la demanda alimentaria distrital.
Apoyar a 1.000 unidades familiares de Nmero de unidades familiares de

economa campesina en actividades de economa campesina apoyadas
0 SDDE.
reconversin productiva con sistemas en actividades de reconversin
agrarios sostenibles. productiva.
Nmero de alternativas
Promover 10 alternativas productivas en
productivas en actividades
actividades diferentes a la produccin de 0 SDDE.
diferentes a la produccin de
alimentos.
alimentos promovidas.
Realizar acompaamiento tcnico Nmero de acueductos

para la formalizacin, fortalecimiento comunitarios con
y mejoramiento de los 33 acueductos
comunitarios .
acompaamiento que son
formalizados.
33 acueductos cuentan
con diagnstico.
SDHT.
Parte
Promover la construccin de 50 viviendas
campesinas productivas.
Nmero de viviendas campesinas
productivas construidas.
0 SDP. I
Promover el mejoramiento (estructural
y habitacional y adecuacin de espacio Nmero de viviendas campesinas
4.973 viviendas rurales.
productivo) de 5% de viviendas campesinas productivas mejoradas. SDP.
en territorio rural.
Efectuar en 6 centros poblados y Nmero de mejoramientos

asentamientos rurales del D.C. acciones de realizados en centros poblados y 0 SDP y SDHT.
mejoramiento del hbitat rural. asentamientos rurales.
Captulo IV 321
Fondo de
Investigacin para
Ciencia, Tecnologa e la Innovacin
Innovacin para avanzar Social.
en el desarrollo de la
No aplica. La
ciudad. Financiar por lo menos
Nmero de proyectos de lnea de base est
12 proyectos de No aplica.
investigacin financiados. relacionada con
Sectores responsables: investigacin. Fomento de la
una accin 0.
- Desarrollo Econmico investigacin
- Planeacin bsica y aplicada
- Integracin Social para la inteligencia
tecnolgica con
el fin de fortalecer
la productividad
empresarial.
ingresos brutos superior 1) Ingresos brutos al
a uno en las unidades finalizar la intervencin / 1) 0 El modelo
productivas de economa ingresos brutos al iniciar la de intervencin es
Apoyo a la economa popular intervenidas. intervencin. totalmente nuevo.
Desarrollo
popular, emprendimiento 1) SDDE.
de iniciativas
y productividad. 2) Lograr que 50% de los 2) Porcentaje de 2) 0 (nunca se ha
productivas para
emprendimientos por emprendimientos intervenido desde 2) SDDE.
el fortalecimiento
Sectores responsables: oportunidad apoyados apoyados que presenta el Distrito, en
tenga una tasa de vida de la economa
- Desarrollo Econmico. una tasa de vida media emprendimientos 3) SDDE.
media superior a 30 meses. popular.
- Cultura superior a 30 meses. por oportunidad).
3) Incrementar 10% anual el 3) Nmero de visitantes 3) 7.761.674.

nmero de visitantes de la de la ciudad.
ciudad.

Fondo de Investigacin para la

Estructuracin e implementacin del Fondo
Innovacin Social legalmente N.A.
de Investigacin para la Innovacin Social.
constituido.
Nmero de innovaciones
Apoyar 10 apuestas de innovacin social con
implementadas de las
el Fondo de Investigacin para la Innovacin N.A.
investigaciones apoyadas por el
Social.
Fondo de Innovacin Social.
Promover la puesta en marcha de Anillos Documento Tcnico de Soporte

0
de Innovacin. de la Operacin elaborado.
Propiciar los mecanismos institucionales para

Nmero de proyectos estratgicos Nmero de proyectos
la ejecucin de proyectos estratgicos para
ejecutados. estratgicos ejecutados.
Bogot.
Nmero de unidades productivas

IPES-
Parte
I
Incubar, crear o fortalecer 6.300 unidades de economa popular, incubadas,
8.761 Acumulado
productivas de la economa popular. creadas o fortalecidas en el
2006-2011.
perido.
Incubar, crear o fortalecer 4.000 unidades Nmero de unidades productivas IPES-

productivas de personas vctimas de la de personas vctimas de la 2.618 Acumulado
violencia. violencia. 2006-2012.
Nmero de vendedores
Vincular a 21.000 vendedores informales IPES-
informales vinculados a
a procesos productivos de la economa 22.444 Acumulado
alternativas productivas de
popular. 2006-2013.
economa popular.
Captulo IV 323
Potenciar zonas de
concentracin de
economa popular.
ingresos brutos superior Fortalecimiento de
1) Ingresos brutos al las iniciativas de
a uno en las unidades
finalizar la intervencin / 1) 0 El modelo emprendimiento.
productivas de economa
ingresos brutos al iniciar la de intervencin es
popular intervenidas.
Apoyo a la economa intervencin. totalmente nuevo.
2) Lograr que 50% de los
y productividad. 2) Porcentaje de 2) 0 (nunca se ha
emprendimientos por
emprendimientos intervenido desde 2) SDDE.
oportunidad apoyados
Sectores responsables: apoyados que presenta el Distrito, en
tenga una tasa de vida
- Desarrollo Econmico una tasa de vida media emprendimientos 3) SDDE.
media superior a 30
meses.
3) Nmero de visitantes 3) 7.761.674
3) Incrementar 10% anual
de la ciudad.
la ciudad. Bogot productiva
y competitiva
en la economa
internacional.

Nmero de zonas de
Intervenir 8 zonas de aglomeracin de
aglomeracin de economa 0 SDDE.
economa popular.
% de crecimiento de los ingresos

Aumentar los ingresos de las unidades
de las unidades productivas en las N.D. SDDE.
productivas en las zonas intervenidas.
zonas intervenidas.
Realizar 15 ferias distritales temporales de Nmero de ferias temporales

12 SDDE.
economa popular. realizadas.
Realizar una feria permanente de economa Nmero de ferias permanentes

0 SDDE.
popular. realizadas.
Nmero de iniciativas de
Apoyar 150 iniciativas de emprendimiento
emprendimiento por oportunidad 0 SDDE.
por oportunidad.
apoyadas.
Identificar al menos tres efectos jurdicos en

cada acuerdo internacional de comercio e
Nmero de efectos jurdicos
de tratados vigentes para
0 SDDE.
Parte
la contratacin estatal y la
inversin vigente.
formulacin de polticas pblicas. I
Disear estrategias y planes de contingencia
Planes de accin de los sectores
para al menos tres sectores sensibles o
pblico y privado para afrontar 0 SDDE.
estratgicos en cada acuerdo internacional
apertura econmica.
de comercio e inversin.
Presentar al Gobierno Nacional alternativas

Nmero de propuestas
de negociacin en los tratados de libre
presentadas - Una propuesta por
comercio que tengan en cuenta los intereses 1 SDDE.
cada tratado negociado por el
estratgicos del aparato productivo de
Gobierno Nacional.
Bogot.
Captulo IV 325
Bogot productiva
y competitiva
en la economa
internacional.
ingresos brutos superior
1) Ingresos brutos al
a 1 en las unidades
finalizar la intervencin / 1) 0 El modelo
y productividad. 2) Porcentaje de 2) 0 (nunca se ha
emprendimientos por
emprendimientos intervenido desde 2) SDDE.
Sectores responsables: apoyados que presenta el Distrito, en
- Desarrollo Econmico. una tasa de vida media emprendimientos 3) SDDE.
media superior a 30
meses.
de la ciudad.
la ciudad. Banca para la
economa popular.

Promover la implementacin de 10
proyectos que mejoren la logstica y la Proyectos estructurados. 0 SDDE.
infraestructura de carga de la ciudad.
Disear e implementar un proyecto piloto

Territorio piloto, funcionando 24
que promueva la productividad del sector
horas en condiciones de trabajo 0 SDDE.
privado industrial y comercial las 24 horas, en
decente.
un territorio determinado.
Acompaar al Gobierno Nacional en la

Nmero de planes estratgicos
implementacin de los planes estratgicos
acompaados (el Gobierno 0 SDDE.
sectoriales para aprovechar oportunidades
Nacional tiene 12).
de los tratados de libre comercio.
Financiar al menos 100.000 unidades

productivas de economa popular,
propendiendo porque no menos de cinco
de economa popular con acceso 21.375 SDDE.
Parte
I
por ciento (5%) de tales operaciones
a financiacin.
beneficie a la poblacin en condicin de
discapacidad.
Realizacin de por lo menos el 25% de las % de operaciones realizadas con

N.D. SDDE.
operaciones trazadas (100.000), con mujeres. mujeres.
Nmero de operaciones
Financiar al menos 100.000 unidades financieras dirigidas a unidades
23.500. SDDE.
productivas de economa popular. productivas de la economa
popular.
Captulo IV 327
ingresos brutos superior
1) Ingresos brutos al
a uno en las unidades
finalizar la intervencin / 1) 0 El modelo
y productividad. 2) Porcentaje de 2) 0 (nunca se ha Desarrollo turstico,
emprendimientos por
emprendimientos intervenido desde 2) SDDE. social y productivo
Sectores responsables: apoyados que presenta el Distrito, en de Bogot.
- Desarrollo Econmico una tasa de vida media emprendimientos 3) SDDE.
media superior a 30
meses.
de la ciudad.
la ciudad.

Beneficiar 21.000 personas vinculadas y/o Nmero de personas vinculadas

relacionadas con los proyectos ubicados en con los proyectos ubicados en los 0 IDT.
los territorios tursticos identificados. territorios tursticos identificados.
Incubar 120 empresas prestadoras de

servicios tursticos, dentro de las cuales 10 Nmero de empresas prestadoras
0 IDT.
son de vendedores informales como opcin de servicios tursticos incubadas.
productiva para su salida del espacio pblico.
200 nuevos empresarios del turismo para el Nmero de empresas tursticas

110 IDT.
prximo cuatrienio. formalmente creadas.
Profesionalizar 5.000 conductores de taxi con Nmero de conductores de taxi

formacin personal y conocimiento amplio formados en amor y apropiacin N.D. IDT.
de la oferta turstica y cultural de la ciudad. por la ciudad.
Afianzar 6 clster tursticos en la ciudad de

Bogot, que recojan cerca de 200 unidades
productivas dndole salidas econmicas a
2.400 personas directas vinculadas a ellos.
vinculadas a los clster tursticos.
N.D. IDT.
Parte
Realizar actividades de turismo social/o
ecolgico en el marco de Bogot-Regin Actividades de turismo social/
I
NA.
con la participacin de por lo menos 10.000 ecolgico realizadas.
ciudadanos.
Capacitar 450 prestadores de servicios Nmero de prestadores de

tursticos y los conexos a la cadena servicios tursticos y los conexos a
productiva del turismo en una segunda la cadena productiva de turismo 92 IDT.
lengua acorde al tipo de servicio y capacitados en una segunda
clasificacin de la misma. lengua.
Captulo IV 329
1) Nmero de personas
1) Vincular 15.000
en condiciones de
personas en condiciones
vulnerabilidad y extrema
de vulnerabilidad y
pobreza vinculadas a
extrema pobreza a
oportunidades laborales.
2) Nmero de personas 1) 17.910 en
2) Vincular 1.000 personas
vctimas de la violencia perodo
vctimas de la violencia
armada vinculadas a 2006- 2011.
armada a oportunidades
laborales.
2) 607 en perodo
3) Nmero de jvenes 2006- 2011.
3) Vincular a 3.500 1) IPES.
en condiciones de
jvenes en condiciones
vulnerabilidad vinculados 3) 4.787 en
de vulnerabilidad a los 2) IPES.
Trabajo decente y digno. a los procesos de perodo
procesos de formacin, Bogot, ciudad
formacin, capacitacin y 2006- 2011.
capacitacin y empleo 3) IPES. turstica para el
Sector responsable: empleo temporal.
temporal en el Distrito. disfrute de todos.
- Desarrollo Econmico. 4) 257 en perodo
4) IPES.
4) Vincular a 1.000 jvenes
vctimas de la violencia 5) SDDE.
armada vinculados a los 5) La lnea
armada a los procesos de
procesos de formacin, base es cero (0)
formacin, capacitacin
capacitacin y empleo corresponde a
y empleo temporal en el
temporal en el Distrito. indicadores
Distrito.
nuevos en el
5) Nmero de Distrito.
personas vinculadas a
a oportunidades laborales
oportunidades laborales
mediante acuerdos con
sectores econmicos que
generen trabajo digno y
decente.
decente.

30.000 personas en el cuatrienio para formar

en amor y apropiacin por la ciudad, de los
dos grupos: 1) 10.000 Personas que tienen Nmero de personas formadas en
6.673 IDT.
contacto frecuente con los visitantes. 2). amor y apropiacin por la ciudad.
20.000 entre adultos mayores, jvenes y
nios en escolaridad y discapacitados.
Generar apropiacin del territorio con la

implementacin del Programa Nacional Nmero de personas con salidas
6 IDT.
Colegios Amigos del Turismo en 20 colegios productivas y econmicas.
pblicos de la ciudad.
Nmero de sectores tursticos

Dos sectores tursticos sealizados. sealizados.
1 IDT.
120 prestadores de servicios tursticos o Nmero de prestadores de servicios

complementarios aplicando estrategias de tursticos o complementarios que aplican 13 IDT.
prevencin de ESCNNA. estrategias de prevencin ESCNNA.
60 empresas tursticas adicionales, Nmero de empresas tursticas

Parte
comprometidas con prcticas
comprometidas con prcticas de calidad e
innovacin como diferenciador de mercado.
de calidad e innovacin como
diferenciador de mercado.
107 IDT.
I
Atender 3.420 recorridos tursticos Nmero de recorridos tursticos
0 IDT.
peatonales. peatonales atendidos.
Atender un milln de consultas en los Puntos Nmero de consultas atendidas en los

268.104 IDT.
de Informacin Turstica. Puntos de Informacin Turstica.
Disear y ejecutar 6 campaas Nmero de campaas diseadas y

7- en 5 aos. IDT.
promocionales de ciudad. ejecutadas en la ciudad.
Nmero de eventos captados para

Captar 120 eventos con categora ICCA. Bogot.
40 IDT.
Captulo IV 331
1) Nmero de personas
1) Vincular 15.000
en condiciones de
personas en condiciones
vulnerabilidad y extrema
de vulnerabilidad y
pobreza vinculadas a
extrema pobreza a
2) Nmero de personas 1) 17.910 en Articulacin para
vctimas de la violencia perodo la generacin de
armada vinculadas a 2006- 2011. trabajo decente y
armada a oportunidades
oportunidades laborales. digno.
laborales.
2) 607 en perodo
3) Vincular a 3.500 1) IPES.
en condiciones de
jvenes en condiciones
vulnerabilidad vinculados 3) 4.787 en
de vulnerabilidad a los 2) IPES.
Trabajo decente y digno. a los procesos de perodo
procesos de formacin,
formacin, capacitacin y 2006- 2011.
capacitacin y empleo 3) IPES.
Sector responsable: empleo temporal.
temporal en el Distrito.
- Desarrollo Econmico. 4) 257 en perodo
4) IPES.
4) Vincular a 1.000 jvenes
vctimas de la violencia 5) SDDE.
armada vinculados a los 5) La lnea Misin Bogot,
armada a los procesos de
procesos de formacin, base es cero (0) formando para el
formacin, capacitacin
capacitacin y empleo corresponde a futuro.
y empleo temporal en el
temporal en el Distrito. indicadores
Distrito.
nuevos en el
5) Nmero de Distrito.
personas vinculadas a
a oportunidades laborales
oportunidades laborales Formacin,
mediante acuerdos con capacitacin e
sectores econmicos que intermediacin
generen trabajo digno y para el trabajo.
decente.
decente.

Diseo e implementacin de una poltica de Una poltica de trabajo decente y

0 SDDE.
trabajo decente y digno en el Distrito Capital digno implementada.
Creacin del observatorio para el trabajo Un observatorio para el trabajo

0 SDDE.
decente y digno. decente en funcionamiento.
Nmero de personas vinculadas

Vincular 2.000 personas a oportunidades a oportunidades laborales
laborales mediante acuerdos con sectores mediante acuerdos con sectores 100
econmicos que generen trabajo de calidad. econmicos que generen trabajo de
calidad/2.000.
Implementar un sistema pblico de empleo Un sistema pblico de empleo

0
para el Distrito. implementado.
Financiar 40 inspectores para ejercer vigilancia y Nmero de inspectores financiados

0 SDDE.
control en el sector econmico consolidado. con recursos distritales.
Vincular a 3.500 jvenes a procesos

Nmero de jvenes vinculados
a procesos de desarrollo
Parte
de desarrollo y fortalecimiento de sus 4.787 en 2006 / 2011. IPES.
competencias laborales.
y fortalecimiento de sus
competencias laborales. I
Nmero de jvenes vctimas de
Vincular a 1.000 jvenes vctimas de la violencia
la violencia armada vinculados a 257 en 2006 /2011. IPES.
armada.
Misin Bogot.
Atender y vincular a 15.000 ciudadanos del

Nmero de ciudadanos vinculados a
sector informal a procesos de formacin y su 17.910 en 2006 /2011. IPES.
proyectos productivos.
vinculacin laboral.
Atender integralmente a 1.000 personas Nmero de personas vctimas de la

607 en 2006 /2011. IPES.
vctimas de la violencia armada. violencia armada atendidas/1.000.
Captulo IV 333
Progresividad
en las tarifas de
servicios pblicos.
1) Disminuir el gasto
Mejoramiento de
de servicio pblico 1) El dato de
la accesibilidad
de acueducto 26% lnea de base
financiera al
garantizando el derecho al no se encuentra
transporte pblico.
mnimo vital de agua, con disponible.
1) Gasto en acueducto de
el suministro de 6 metros
los usuarios de estratos
cbicos a usuarios de 2) Zona urbana
1 y 2.
estratos 1 y 2. ciento por ciento
Fortalecimiento y zona rural ciento Alumbrado pblico
2) Cobertura del servicio
mejoramiento de la 2) Mantener en ciento por ciento con calidad para
de alumbrado pblico en 1) N.D
calidad y cobertura de los por ciento la cobertura todas y todos.
reas urbanas legalizadas
servicios pblicos. de alumbrado pblico en 3) Lnea base cero
y centros poblados 2) UAESP; 2011
reas urbanas legalizadas (0). El plan maestro
identificados de la zona
Sectores responsables: - y cubrir ciento por ciento ordena atender
rural. 3) UAESP; 2011
Hbitat de la infraestructura por hasta 50% de
- Movilidad expansin de 5 centros casos de estratos
3) Porcentaje de subsidio
poblados de la zona rural. 1,2 y 3. A la fecha
de los servicios funerarios
no se ha iniciado
prestados por el Distrito a
3) Subsidiar 90% del su cumplimiento.
la poblacin vulnerable. Modernizacin y
costo de los servicios Se calcula que se
regularizacin de
funerarios prestados por deben atender
la oferta pblica y
el Distrito a la poblacin 12.000 casos
privada de servicios
en condiciones de anuales.
funerarios urbanos
vulnerabilidad .
y rurales de Bogot.

Entregar el mnimo vital gratis de 6 metros Porcentaje de suscriptores de

cbicos ciento por ciento de los suscriptores estrato 1 y 2 que reciben el mnimo 0 EAAB.
de estratos 1 y 2. vital de 6 metros cbicos gratis.
Adoptar subsidios y tarifas del transporte Nmero de personas

pblico que permitan mayor acceso de las pertenecientes a las familias ms
familias ms pobres, personas en condicin pobres, poblacin en condicin de
0 SDM.
de discapacidad y adultos mayores, mediante discapacidad y adultos mayores
la evaluacin de la estructura de costos de las con subsidios y tarifas especiales
empresas y destinacin de excedentes. en el transporte pblico.
Porcentaje de luminarias de
Cambiar 10% de las luminarias a tecnologas 331.834 luminarias en
alumbrado pblico que utilizan UAESP, 2012.
LED. Bogot.
nuevas tecnologas LED.
Cambiar 20% del cableado areo a Porcentaje de cableado areo de

Red area 6.428 km
subterrneo incluyendo las reas de alumbrado pblico cambiado por UAESP, 2012.
(64%).
revitalizacin.
Modernizar la infraestructura y garantizar la

subterrneo.
Porcentaje de cubrimiento de 11 servicios prestados

Parte
integralidad de los servicios funerarios en los
4 cementerios pblicos.
servicios funerarios prestados en
los 4 cementerios pblicos.
en los 4 cementerios de
los 32 requeridos.
UAESP, 2012.
I
La lnea de base es cero.
Formalizar ciento por ciento de los servicios Nmero de servicios funerarios
Existen 14 oferentes que no UAESP, 2012.
funerarios rurales. rurales formalizados. se encuentran formalizados.
Lnea base cero (0). El plan

maestro ordena atender
Nmero de subsidios de servicios hasta 50% de casos de
Subsidiar 90% del costo de los servicios
funerarios entregados a la estratos 1, 2 y 3. A la
funerarios prestados por el Distrito a la UAESP, 2012.
poblacin en condiciones de fecha no se ha iniciado su
poblacin en condiciones de vulnerabilidad. cumplimiento. Se calcula
vulnerabilidad.
que se deben atender 12.000
casos anuales.
Captulo IV 335
Produccin de suelo
y urbanismo para
la construccin de
vivienda de inters
prioritario.
Subsidio a la oferta,
arrendamiento
o adquisicin
con derecho de
preferencia.
Asegurar a 70.000 hogares

Vivienda y hbitat
con menores ingresos
humanos. Nmero de hogares con Dficit cuantitativo:
una vivienda humana.
ingresos menores a 4 116.529 hogares DANE- SDP. ECVB
(Estas viviendas incluyen
Sectores responsables: - SMLVM con acceso a en dficit 2007 Y EMB 2011.
las 40.000 del programa
Hbitat vivienda. cuantitativo.
Bogot Humana por la
- Planeacin
dignidad de las vctimas).
Mejoramiento
integral de barrios
y vivienda.

Habilitacin de ciento por ciento de suelo

para la construccin de las 30.000 VIP de este Hectreas habilitadas de suelo para Se requieren 470 has
SDP, 2012.
programa y las 40.000 VIP del programa de la construccin de VIP. brutas.
atencin a vctimas.
Formulacin e implementacin de una nueva

Poltica formulada e implementada. N.A.
poltica distrital de vivienda.
Construccin de 70.000 viviendas de inters

DANE- SDP.
prioritario subsidiadas (estas viviendas incluyen Nmero de viviendas VIP 116.529 hogares en
ECVB 2007 Y
las 40.000 del programa Bogot Humana por la construidas con subsidio. dficit cuantitativo.
dignidad de las vctimas). EMB 2011.
Intervenir integralmente el sector de Chiguaza. Sector de Chiguaza intervenido. N.A.
Nmero de barrios regularizados de 228 barrios sin SDHT y SDP,

Regularizar 70 barrios de origen informal.
origen informal. regularizar. 2012.
Gestionar la legalizacin de 90 asentamientos

Nmero de asentamientos con
procesos de gestin para su
119 asentamientos sin SDHT y SDP, Parte
de origen informal. legalizar. 2012.
I
legalizacin en marcha.
24 reas Prioritarias de Intervencin

Realizar procesos de mejoramiento integral de
con procesos de mejoramiento N.D.
barrios en 24 reas Prioritarias de Intervencin.
integral de barrios.
3.487 viviendas
Mejorar 3.000 viviendas. Nmero de viviendas mejoradas. mejoradas en el perodo SDHT, 2011.
2008-2011.
54.229 predios sin ttulo

Titular 6.000 predios. Nmero de predios titulados . de propiedad en barrios CVP, 2012.
legalizados.
Captulo IV 337
Revitalizacin del centro Cualificacin del

ampliado. entorno urbano.
Aumentar la densidad
poblacional en las zonas Densidad poblacional en
Sectores responsables: 1.686 habitantes
intervenidas por los zonas de revitalizacin SDP, 2012.
- Planeacin por ha bruta.
proyectos de revitalizacin urbana.
- Ambiente
urbana.
- Hbitat
- Cultura
Intervenciones
urbanas
priorizadas.

Cero (0). No se han

Construir un km de sistema urbano de km de drenajes sostenible construido sistemas
drenajes sostenible. construido. urbanos de drenajes
sostenible.
Nmero de metros cuadrados No aplica porque la

Garantizar mnimo 7 m2 de nuevo espacio
habilitados de espacio pblico meta asociada a unidad
pblico por cada vivienda de inters
por cada vivienda de inters de inters prioritaria es
prioritario.
prioritario. nueva en el Distrito.
No aplica porque la
Garantizar mnimo 7 m2 de rea construida meta asociada a la
Nmero de m2 de rea construida
de equipamientos por cada vivienda de unidad de inters
de equipamientos para VIP.
inters prioritario. prioritaria es nueva en
el Distrito.
Adecuar ciento por ciento de las redes de Cero (0). No se han

Parte
acueducto y alcantarillado asociadas a los km de redes de acueducto y adecuado redes
proyectos de revitalizacin de iniciativa
pblica.
alcantarillado adecuadas. para proyectos de
revitalizacin urbana.
I
No aplica porque la
Gestionar 6 intervenciones urbanas de Nmero de intervenciones
meta corresponde a
iniciativa pblica. urbanas de iniciativa pblica.
una accin.
Captulo IV 339
Tabla No. 2 / Metas Eje 2 / Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua.
1) SDA, 2011.
2) SDP-2011
(Expediente
Urbano de Bogot;
2010. Dimensin
Sostenibilidad.
Pgina 129).
Capas de
hidrografa
1) rea EEP
Recuperacin, generadas por la
urbana 5.584 ha
rehabilitacin y EAAB para el POT
de las cuales 28%
restauracin de la (2004).
(1.566 ha) estn
estructura ecolgica Procedimientos Mejoramiento
Mejorar las condiciones Nmero de hectreas invadidas.
principal y de los SIG -SDA. de la calidad
ambientales y ecolgicas recuperadas
espacios del agua. SDP 2009 (Bogot hdrica de los
de cuatro cuencas urbano- ecolgicamente/ 2) Drenajes: 198
Ciudad Estadsticas. afluentes del
rurales en Bogot. cuenca urbano-rural. km. urbano y 0,6
Sectores responsables: Documento No 5 ro Bogot.
rural.
- Ambiente temtica: La ciudad
- Planeacin verde cuenta y se
3) Canales 95 km
- Hbitat cuenta marzo de
urbano.
2009. Periodo de
referencia 2008.
Fuente Plan de
Ordenamiento
Territorial, Informe
de acuerdo 67.
Clculos SP- SIEE-
DICE).
3) SDA, 2011.

Balance de Gestin
Consolidado
De los 80.24 km. de a partir de los
ros urbanos, el ndice Indicadores del
Nmero de km. de la calidad del agua Acuerdo 067 de
20 km de ros urbanos con ndice de calidad
de ros urbanos con ndice de se encuentra: 10,7 2002 (pg. 144).
hdrica WQI: 65 a 79.
calidad hdrica aceptable. km buena; 11,21 km Bogot 2012.
aceptable; 35,35 km Indicador en http://
regular; y 26,98 km mala. oab.ambientebogota.
gov.co/index.
shtml?s=l&id=537&v=l
El programa actual,
contempla cinco
componentes bsicos:
a) Planta de Tratamiento
de El Salitre (PTAR Salitre)
Un modelo integral para la en operacin desde
Definicin e implementacin de un descontaminacin del ro Bogot 2000; b) Interceptor
nuevo modelo, ms efectivo para la
descontaminacin de aguas tratadas vertidas
definido y en desarrollo, con
participacin institucional, tcnica
Fucha Tunjuelo (IFT) ya
construido; c) Interceptor
Tunjuelo Canoas (ITC)
SDA-2010 Parte
al ro Bogot. y financiera del Distrito Capital, la
regin y la nacin. en construccin; d)
En proyecto Estacin
Elevadora de Canoas
I
(EEC); e) En proyecto,
una segunda planta de
Tratamiento en Canoas.
(i) Informe SDA,

Definicin y ejecucin de una estrategia Una estrategia regional, tcnica Diagnstico y estudios
Bogot Cmo
regional, tcnica y financiera, para la y financiera, para la recuperacin realizados por la CAR
Vamos, 2011
recuperacin hidrulica y ambiental del ro hidrulica y ambiental del ro para la recuperacin
hidrulica del ro Bogot.
(ii) PIRE-SDA-
Bogot (DPTO, CAR, DC). Bogot, en ejecucin.
2011.
Captulo IV 341
1) SDA, 2011.
2) SDP-2011
(Expediente
Urbano de Bogot;
2010. Dimensin
Sostenibilidad.
Pgina 129).
Capas de
hidrografa
Recuperacin, 1) rea EEP generadas por la
rehabilitacin y urbana 5.584 ha EAAB para el POT
restauracin de la de las cuales 28% (2004).
estructura ecolgica (1.566 ha) estn Procedimientos Mejoramiento
Mejorar las condiciones Nmero de hectreas
principal y de los invadidas. SIG -SDA. de la calidad
de cuatro cuencas urbano- ecolgicamente /
2) Drenajes: 198 km Ciudad Estadsticas. afluentes del
rurales en Bogot. cuenca urbano-rural.
Sectores responsables: urbano y 0,6 rural. Documento No 5 ro Bogot.
- Planeacin 3) Canales 95 km verde cuenta y se
- Hbitat urbano. cuenta marzo de
2009. Periodo de
referencia 2008.
Fuente Plan de
Ordenamiento
de acuerdo 67.
Clculos SP- SIEE-
DICE).
3) SDA, 2011.

Capas de
hidrografa
generadas por
Recuperacin ecolgica y paisajstica de 57 Nmero de km intervenidos
350 km.de ros, la EAAB para
km de rondas y ZMPA de las microcuencas integralmente.
quebradas y canales. el POT (2004).
de los ros Fucha, Salitre, Tunjuelo y Torca.
Procesamiento
SIG - SDA -
2011.
Cero (0). No se
han realizado
Intervenir mediante procesos de
Nmero de hectreas intervenciones de este
recuperacin ambiental y paisajstica 8
intervenidas. tipo (recuperacin
hectreas de la ronda del ro Tunjuelo en
ambiental y paisajstica)
reas urbana.
en la ronda del ro
Tunjuelo.
Cero (0). No se ha
Un km de espacios de agua renaturalizados
en el centro ampliado.
Nmero de km de espacios de
agua renaturalizados en el centro
ampliado.
renaturalizado ningn
cuerpo de agua en el
Parte
centro ampliado.
Poltica de
I
humedales de
El total de suma del Bogot D.C
rea de los humedales (2004). Capas
Recuperar integralmente 40 hectreas de Nmero de hectreas de del D.C. es 648,5 ha de hidrografa
humedales. humedales recuperadas. distribuidas en 14 generadas por
humedales distritales. la EAAB para
el POT (2004)
Procesamiento
SIG- SDA-2011.
Captulo IV 343
1) SDA, 2011.
2) SDP-2011
(Expediente
Urbano de Bogot;
2010. Dimensin
Sostenibilidad.
Pgina 129).
Capas de
hidrografa
Recuperacin 1) rea EEP generadas por la
rehabilitacin y Urbana 5.584 ha EAAB para el POT
estructura ecolgica (1.566 ha) estn Procedimientos Mejoramiento
principal y de los invadidas. SIG -SDA. de la calidad
2) Drenajes: 198 km Ciudad Estadsticas. afluentes del
Sectores responsables: urbano y 0,6 rural. Documento No 5 ro Bogot.
2009. Periodo de
referencia 2008.
Fuente Plan de
Ordenamiento
de acuerdo 67.
Clculos SP- SIEE-
DICE).
3) SDA, 2011.

Cero (0). No se han

ejecutado en Bogot
D.C. proyectos de
Recuperar ecolgicamente Nmero de hectreas
recuperacin ecolgica
reas estratgicas para el abastecimiento recuperadas por microcuenca
reas estratgicas para
de 12 acueductos veredales con abastecedora de acueductos
el abastecimiento de
participacin comunitaria. veredales.
acueductos veredales
con participacin
comunitaria.
Bogot Ciudad
de Estadsticas
Documento No.
5 Temtica: La
El total potencial del Ciudad Verde
Nmero de hectreas del suelo rea para implementar Cuenta y se
de proteccin recuperadas la meta es 72.289 Cuenta Marzo
con procesos de restauracin,
rehabilitacin y recuperacin
participativa.
hectreas en suelo rural,
que corresponden a
92,82% del Sistema de
2009 Periodo
referencia: 2008.
Fuente: Plan de
Parte
Recuperacin ecolgica participativa
de 520 hectreas en suelo de proteccin.
reas Protegidas (SAP). Ordenamiento
Territorial,
Informe Acuerdo
I
67 Clculos SDP-
SIEE-DICE-2011.
Nmero de organizaciones En 2011 se vincularon

Informe Bogot
vinculadas a los procesos de 115 personas de los
Cmo Vamos,
restauracin, rehabilitacin y estratos 1 y 2 a procesos
SDA, 2012.
recuperacin. de este tipo.
Captulo IV 345
Franjas de
1) SDA, 2011. transicin para los
bordes urbano-
2) SDP, 2011 rurales.
(Expediente
Urbano de Bogot;
2010. Dimensin
Sostenibilidad.
Pgina 129).
Capas de
hidrografa
rehabilitacin y Urbana 5.584 ha EAAB para el POT
estructura ecolgica (1.566 ha) estn Procedimientos
principal y de los invadidas. SIG - SDA. Control ambiental
espacios del agua. SDP 2009 (Bogot del suelo de
2) Drenajes: 198 km Ciudad Estadsticas. proteccin, de
Sectores responsables: urbano y 0,6 rural. Documento No 5 reas intervenas
- Ambiente temtica: La ciudad por minera y reas
- Planeacin 3) Canales 95 km verde cuenta y se susceptibles de
- Hbitat urbano. cuenta marzo de ocupacin ilegal.
2009. Periodo de
referencia 2008.
Fuente Plan de
Ordenamiento
de acuerdo 67.
Clculos SP- SIEE-
DICE).
3) SDA, 2011.

Cero (0). No se
han realizado
Alternativas para establecer
intervenciones de
Definicin de alternativas para establecer mecanismos de gestin en
este tipo en la Reserva
mecanismos de gestin en las zonas las zonas identificadas como
Forestal Tomas Van der
identificadas como estratgicas para la estratgicas para la conectividad
Hammen, en tanto que
conectividad del corredor de borde de la del corredor de borde de la
esta fue declarada en
Reserva Forestal Tomas Van der Hammen. Reserva Forestal Tomas Van der
2011. El rea total de
Hammen definidas.
la reserva es de 1.500
hectreas de suelo rural.
El Borde Oriental tiene

Adecuar 14 km del borde de Cerros Nmero de km del borde de
una longitud de 52 km SDHT-2011.
Orientales. Cerros Orientales adecuados.
lineales.
Formular 4 modelos de ocupacin en la Nmero de modelos de operacin No aplica porque la meta

franja de transicin.
Monitorear 3.500 hectreas susceptibles de

en la franja de transicin formulados.
Nmero de hectreas susceptibles

corresponde a una accin.
3500 ha susceptibles de
Parte
SDHT, 2011.
ocupacin ilegal. de ocupacin ilegal monitoreadas. ocupacin ilegal.
I
41 zonas de explotacin Documento
minera, de las cuales tcnico de
solo ocho son legales. soporte a
Seguimiento, control y vigilancia mediante Porcentaje de predios con
1.163,4 ha de predios los ajustes
actuaciones administrativas al ciento por actividad minera y de reas de
afectados por actividad ambientales
ciento de los predios mineros y de las reas recuperacin ambiental con
minera. La mayor rea al Plan de
de recuperacin ambiental en el permetro actuaciones administrativas
afectada es el Parque Ordenamiento
urbano. realizadas.
Minero Industrial (PMI) Territorial de
del Tunjuelo con el 41% Bogot-SDA
aprximadamente. 2011.
Captulo IV 347
1) SDA, 2011.
2) SDP, 2011
(Expediente
Urbano de Bogot;
2010. Dimensin
Sostenibilidad.
Pgina 129).
Capas de
hidrografa
rehabilitacin y urbana 5.584 ha EAAB para el POT
estructura ecolgica (1.566 ha) estn Procedimientos Apropiacin
principal y de los invadidas. SIG -SDA. ambiental y
espacios del agua. SDP 2009 (Bogot gobernanza del
2) Drenajes: 198 km Ciudad Estadsticas. agua.
Sectores responsables: urbano y 0,6 rural. Documento No 5
2009. Periodo de
referencia 2008.
Fuente Plan de
Ordenamiento
de acuerdo 67.
Clculos SP- SIEE-
DICE).
3) SDA, 2011.

1.200.00 habitantes
vinculados a estrategias
de educacin e
investigacin ambiental
en acciones como:
procesos comunitarios
Involucrar 2.400.000 habitantes en de educacin
Nmero de personas asociadas a Informe de
estrategias de educacin e investigacin ambiental (Proceda),
procesos de educacin y cultura gestin SDA
ambiental para la apropiacin social de los proyectos ambientales
ambiental. 2008 - 2011.
territorios del agua. escolares (PRAE),
proyectos ambientales
universitarios (PRAU),
servicio social,
procesos de formacin,
ecovisitantes, y
acciones pedaggicas.
El total de hectreas
administradas por la
Aulas
Parte
Administracin y manejo institucional de 100 Nmero de hectreas de suelo de SDA en la actualidad
hectreas de suelo de proteccin del Distrito. proteccin administradas. es 243,8 hectreas. La
meta se refiere a 100
Ambientales ,
SDA- 2011. I
hectreas adicionales.
Informe de
787 representantes
balance social
de diferentes
Vincular 400 organizaciones sociales y SDA -2012.
Nmero de organizaciones socio- organizaciones
ambientales a procesos de participacin Documento
ambientales en procesos de participaron en
ciudadana para la gobernanza comunitaria presentado a
gobernanza comunitaria del agua. actividades de gestin
del agua en 20 localidades. la Contralora
ambiental durante
Distrital por
2011.
parte de la SDA.
Captulo IV 349
1) SDA, 2011.
2) SDP, 2011 (Expediente
Urbano de Bogot;
2010. Dimensin
Sostenibilidad. Pgina
Recuperacin 1) rea EEP 129).
rehabilitacin y Urbana 5.584 Ha Capas de hidrografa
restauracin de la de las cuales 28% generadas por la EAAB
estructura ecolgica (1.566 ha) estn para el POT (2004).
Mejorar las condiciones Nmero de hectreas Conocimiento
principal y de los invadidas. Procedimientos SIG -SDA.
ambientales y ecolgicas recuperadas para el uso
espacios del agua. SDP 2009 (Bogot
de cuatro cuencas urbano- ecolgicamente / sostenible de la
2) Drenajes: 198 km Ciudad Estadsticas.
rurales en Bogot. cuenca urbano-rural. biodiversidad.
Sectores responsables: urbano y 0,6 rural. Documento No 5
- Ambiente temtica: La ciudad verde
- Planeacin 3) Canales 95 km cuenta y se cuenta marzo
- Hbitat urbano. de 2009. Periodo de
referencia 2008. Fuente
Plan de Ordenamiento
Territorial, Informe de
acuerdo 67. Clculos SP-
SIEE-DICE).3) SDA, 2011.
Estrategia territorial
La lnea base es
regional frente al cambio Planificacin
cero (0) porque
climtico. territorial para la
Reducir el ndice de corresponde a la
ndice de vulnerabilidad adaptacin y la
vulnerabilidad hdrica de lnea de base de los N.D
Sectores responsables: hdrica . mitigacin frente
Bogot en10%. indicadores nuevos
- Hbitat al Cambio
en el Distrito. Nace
- Ambiente Climtico.
el indicador.
- Planeacin

500 familias campesinas en proceso de Nmero de familias campesinas

Proyeccin
reconversin de sistemas productivos, afines con sistemas productivos 4.497 familias
poblacin SDP-
a la conservacin de la biodiversidad, los afines a la conservacin de la campesinas.
2011.
suelos y el agua. biodiversidad los suelos y el agua.
Lineamientos en la orientacin
Definir lineamientos en la orientacin de la No aplica porque la
de la reconversin de los sistemas
reconversin de los sistemas productivos meta corresponde a
reproductivos hacia sistemas
hacia sistemas sostenibles ambientales. una accin.
sostenibles ambientales definidos.
Consolidar al Jardn Botnico Jos

Celestino Mutis como centro lder del
nivel distrital en investigacin, gestin del Nmero de investigaciones No aplica porque la
conocimiento y desarrollo cientfico de aplicadas para la conservacin y el meta corresponde a
los ecosistemas altoandinos y de ciudad, uso sostenible. una accin.
con 6 investigaciones aplicadas para la
conservacin y el uso sostenible. Parte
Un Plan Regional
Integrado de Cambio
I
Climtico (PRICC)
para la Regin Capital
Bogot Cundinamarca
Nmero de planes integrales
Poner en marcha un plan regional y un plan formulado-2011
regionales y distritales SDA-2012.
distrital frente al Cambio Climtico. El Acuerdo Distrital 391 de
implementados. 2009 dicta lineamientos
para la formulacin
del Plan Distrital de
Mitigacin y Adaptacin
al cambio climtico.
Captulo IV 351
La lnea base es
regional frente al cambio
cero (0) porque Planificacin
climtico.
Reducir el ndice de corresponde a la territorial para la
ndice de vulnerabilidad
vulnerabilidad hdrica de lnea de base de los N.D. adaptacin y la
Sectores responsables: hdrica.
Bogot en10%. indicadores nuevos mitigacin frente al
- Hbitat
en el Distrito. Nace cambio climtico.
- Ambiente
el indicador.
- Planeacin

No aplica porque la
meta corresponde a una
accin. No obstante,
Realizar una evaluacin regional del agua como referente
Evaluacin regional del agua IDEAM 2010-
como insumo para la toma de decisiones metodolgico, existe
realizada. 2011.
regionales. el Estudio Nacional del
Agua (ENA) elaborado
por el IDEAM en 2010-
2011.
No aplica porque la
meta corresponde
Desarrollo y operacin de un sistema de a una accin. No
informacin del recurso hdrico y variables Sistema de informacin del obstante, se menciona
ambientales regionales para la toma de recurso hdrico y variables como antecedente el
decisiones asociadas a la gestin del agua y ambientales regionales, operando. Sistema de Informacin
al ordenamiento territorial. Ambiental Regional
Implementado y
operado por la CAR.
Parte
Nmero de parques de escala
zonal con Sistemas Urbanos
I
de Drenaje Sostenible (SUDS)
Implementar Sistemas Urbanos de Drenaje implementados.
Sostenible (SUDS) en 8 parques de escala
No disponible.
zonal y en los separadores de la malla vial Nmero de separadores
arterial y complementaria. de la malla vial arterial y
complementaria con Sistemas
Urbanos de Drenaje Sostenible
(SUDS) implementados.
Captulo IV 353
Planificacin
territorial para la
adaptacin y la
mitigacin frente al
cambio climtico.
La lnea base es
regional frente al cambio
cero (0) porque
climtico .
ndice de vulnerabilidad
vulnerabilidad hdrica de lnea de base de los N.D
Sectores responsables: hdrica.
- Hbitat
- Ambiente
el indicador.
- Planeacin
Pramos y
biodiversidad.

Poltica pblica ecourbanismo

Disear e implementar una poltica pblica
y construccin sostenible
para fomentar procesos de ecourbanismo
en Bogot diseada e
y construccin sostenible en Bogot
implementada. Sistema de
que incluya estndares de construccin
certificacin de construcciones 0 N.A.
sostenible, un sistema de certificacin de
sostenibles aprobado.
construcciones sostenibles y la actualizacin
Cdigo de Construccin de
del Cdigo de Construccin de Bogot con
Bogot con perspectiva de
perspectiva de sostenibilidad.
sostenibilidad actualizado.
Adoptar criterios de Ecourbanismo y No aplica porque la

Un modelo de ocupacin urbana
construccin sostenibles e iniciar una meta corresponde a
tipo ecobarrio implementado.
experiencia piloto. una accin.
No aplica porque la
meta corresponde
a una accin. No
Concertar y consolidar un acuerdo regional
econmico y social en torno a los bienes
y servicios ambientales y la gobernanza
Acuerdo regional econmico
y social en torno a los bienes
obstante, se seala que
en la SDA se desarroll
Parte
un instrumento SDA 2008-2011.
del agua, en Cerros Orientales y pramos
de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y
y servicios ambientales y la
gobernanza del agua.
econmico que
aplica para la regin
I
Guacheneque.
denominado Pago por
Servicios Ambientales
(PSA, 2008-2011)
Construccin de un espacio de valoracin

y formacin ambiental con nfasis en la Espacio de valoracin
importancia vital del recurso hidrco y los y formacin ambiental N.A.
econosistemas denominado Parque del construido.
Agua.
Captulo IV 355
La lnea base es
regional frente al
cero (0) porque
cambio climtico.
ndice de vulnerabilidad Pramos y
vulnerabilidad hdrica de lnea de base de los N.D.
Sectores responsables: hdrica. biodiversidad.
- Hbitat
- Ambiente
el indicador.
- Planeacin
1) Disminuir a 51 minutos
el tiempo promedio de 1) Tiempo promedio de
desplazamiento de las desplazamiento de las 1) 64,80 minutos.
personas en la ciudad. personas en la ciudad
(minutos). 2) 57% de los viajes
Movilidad Humana. 1) SDM, 2011. Ampliacin,
2) Mantener en 57% la en transporte
mejoramiento y
participacin de los viajes 2) Participacin de pblico (TPC+TPM).
Sectores responsables: 2) SDM, 2011. conservacin del
diarios en el transporte los viajes diarios en el
- Movilidad subsistema vial de
pblico en el Distrito transporte pblico en el 3) 5 millones de
- Planeacin 3) SDA, 2011 la ciudad (arterial,
Capital. Distrito Capital. ton de CO2/ao
- Ambiente Documento intermedia, local
(fuentes mviles)
- Cultura diagnstico. y rural).
3) Reducir en 10% las 3) Emisiones de gases 13,5 millones de
emisiones de gases efecto efecto (CO, NOx, THC) y de Ton Eq de CO2 de
(CO, NOx, THC) y de material particulado (PM) emisin de GEI.
material particulado (PM) del transporte pblico.
del transporte pblico.

El total potencial del

Realizar acciones de recuperacin ecolgica,
rea para implementar
conservacin y usos sostenible de forma
la meta es de 77.873
participativa en 800 ha del Sistema Hectreas del Sistema Nacional POT ,
ha que componen
Nacional de reas Protegidas y zonas de de reas Protegidas y zonas de expediente
el Sistema de reas
amortiguacin en los Cerros Orientales y los amortiguacin recuperadas. municipal, 2004.
Protegidas. Existen 67
pramos de Sumapaz, Guerrero, Chingaza y
reas protegidas del
Guacheneque.
orden distrital.
Aumentar 1% la construccin de la Malla Vial

Porcentaje de malla vial local Malla Vial Local:
Local a travs del Programa de Pavimentos IDU-2012.
construida. 8.317 km.
Locales (70 km).
Parte
Aumentar 5% la construccin de malla vial
arterial (130,6 km).
Porcentaje de malla vial arterial
construida.
Malla Vial Arterial:
2.522 km.
IDU-2012. I
Porcentaje de puentes vehiculares

Construir 3% de puentes vehiculares (10 Und). Puentes Vehiculares: 369. IDU-2012.
construidos.
Captulo IV 357
mejoramiento y
(fuentes mviles)
emisiones de gases efecto efecto (CO, NOx, THC) y de ton Eq de CO2 de

Conservar 35% de la Red Vial de la Ciudad

(malla vial arterial, intermedia y rural)
Arterial:
Rehabilitacin 62,04 km.
Malla Vial Arterial: 2.522
Mantenimiento Peridico 86,99km.
km.
Mantenimiento Rutinario 1.254,35 km.
Porcentaje de conservacin de la
Malla Vial Intermedia: IDU-2012.
Intermedia: red vial de la ciudad.
3.556 km.
Mantenimiento Peridico 165,92 km.
Malla Vial Rural: 535 km.
Mantenimiento Rutinario 503,91 km.
Rural:
Mantenimiento Peridico 44,16 km.
Parte
Conservacin y rehabilitacin de 13%
de la Malla Vial Local (1080 km).
Porcentaje de conservacin de la
red vial local.
8.316 km carril (62% mal
estado y 24% estado UMV-2011.
I
regular).
Mejorar e17% del estado de los puentes

vehiculares inventariados. Porcentaje de puentes vehiculares Puentes Vehiculares:
IDU-2012.
Rehabilitacin: 24 puentes vehiculares. mejorados. 369.
Mantenimiento: 37 puentes vehiculares.
Captulo IV 359
mejoramiento y
(fuentes mviles)

Habilitar 2,3% el espacio pblico de la ciudad Espacio pblico

Porcentaje de espacio pblico
mediante la construccin de 727.410 m2 de construido: IDU-2012.
habilitado.
redes peatonales (727.410 m). 31.667.991 m.
Habilitar 1,64% el espacio pblico de la ciudad, Espacio pblico

Porcentaje de espacio pblico
mediante la construccin de 518.715 m de construido: IDU-2012.
habilitado por las RAPS.
Redes Ambientales Peatonales Seguras. 31.667.991 m.
Construir seis (6) puntos de encuentro que

Porcentaje de puntos de
forman parte del sistema transversal de Puntos de Encuentro: 4. IDU-2012.
encuentro construido.
espacio pblico complementarios a la REDEP.
Ampliar 6% el nmero de puentes

Porcentaje de puentes peatonales Puentes Peatonales:
peatonales existentes mediante la IDU-2012.
construidos. 272.
construccin de 16 puentes.
Realizar la reconstruccin y
acondicionamiento a siete (7) puentes
Porcentaje de puentes peatonales
reconstruidos.
Puentes Peatonales:
272.
IDU-2012. Parte
peatonales.
Realizar mantenimiento preventivo y de

Espacio pblico
I
rehabilitacin a 9,3% de espacio pblico Porcentaje de espacio pblico
construido: IDU-2012.
existente, no intervenido por el IDU, habilitado.
31.667.991 m.
equivalente a 2.892.400 m.
Realizar mantenimiento preventivo y de

Espacio pblico
rehabilitacin a 91% de espacio pblico Porcentaje de espacio pblico
construido: IDU-2012.
existente, intervenido por el IDU, equivalente conservado.
4.833.009 m.
a 4.400.000 m.
Captulo IV 361
Construccin e
integracin de la
red frrea como
eje estructurador
del sistema de
transporte pblico.
Movilidad Humana. 1) SDM, 2011.
Sectores responsables: 2) SDM, 2011.
- Movilidad Ampliacin e
- Planeacin 3) SDA, 2011 integracin de
Capital. Distrito Capital. ton de CO2 /ao
- Ambiente Documento troncales.
(fuentes mviles)
- Cultura diagnstico.
Implementacin
del sistema
integrado de
transporte pblico
SITP.

Construir 12% de la red de metro pesado, Porcentaje de la red de metro Red de Metro Pesado:
IDU-2012.
correspondiente a la primera lnea (5 km). pesado construido. 41,05 km.
Porcentaje de la red frrea Red Frrea - Metro

Construir 56% de la red frrea (44,1 km). IDU-2012.
construida. Ligero: 78 km.
Construir 7 km de la red de lneas de Porcentaje de red de cable

0 IDU-2012.
cable areo. construidos.
Ampliar la red de Transmilenio en 46%

mediante la construccin de la troncal
Boyac y nuevas conexiones sobre la red de
troncales existentes (total 54 km).
Nuevas conexiones.
Porcentaje de construccin de la Troncales construidas
Ampliacin Caracas (Molinos a Portal Usme). IDU-2012.
red de Transmilenio. (Fase 1+2+3): 117 km.
Extensin Caracas (Portal Usme a Yomasa).
Troncal Amricas (Puente Aranda NQS).
Extensin calle 80 (Portal 80 a Lmite del
Distrito). Parte
Troncal Av. Villavicencio (Portal Tunal a NQS).
Reconstruir ciento por ciento de las troncales Porcentaje de las troncales de la Caracas y Autonorte:
I
IDU-2012.
Caracas y Autonorte (28,95 km). Caracas y Autonorte reconstruidas. 28,95 km.
Integrar el SITP con la red troncal. SITP integrado con la red troncal. Cero (0). SDM-2012.
Construir cuatro estacionamientos disuasorios Nmero de estacionamientos

0 IDU-2012.
en los puntos de intercambio modal. disuasorios construidos.
Captulo IV 363
Implementacin
de la red de
estacionamientos
en el marco del
SITP.
Estrategia funcional
para la integracin
1) Disminuir a 51 minutos regional del
el tiempo promedio de 1) Tiempo promedio de transporte de carga
desplazamiento de las desplazamiento de las 1) 64,80 minutos. y movilidad.
- Movilidad
- Planeacin 3) SDA, 2011
- Ambiente Documento
(fuentes mviles)
3) Reducir en 10% las 3) Emisiones de gases 13,5 millones de Ampliacin y
emisiones de gases efecto efecto (CO, NOx, THC) y de ton Eq de CO2 de optimizacin de la
(CO, NOx, THC) y de material particulado (PM) emisin de GEI. red de Ciclorrutas y
material particulado (PM) del transporte pblico. promocin del uso
del transporte pblico. de la bicicleta.

Implementacin de zonas de Zonas de estacionamiento

0 SDM-2012.
estacionamiento en va. implementadas.
Construir 0,4% de vas y 3 intersecciones

viales en zonas de abastecimiento y reas de Porcentaje de vas construidas e Malla Vial Arterial: 2.522
IDU-2012.
actividad industrial y comercial de la ciudad intersecciones construidas. km.
(10,4 km y 3 intersecciones).
Implementar un Sistema de Bicicletas Sistema de Bicicletas Pblicas en

0 SDM, 2012.
Pblicas en el marco del SITP. el marco del SITP implementado.
Aumentar la infraestructura vial de la red de

ciclorruta 38,7% mediante la construccin Porcentaje de la red de ciclorrutas
Ciclorruta Construida:
de 145,46 km de ciclorutas en torno a la en torno a la infraestructura de IDU-2012.
376 km.
infraestructura de transporte masivo (145,50
km).
transporte masivo.
Parte
Realizar mantenimiento a ciento por ciento
de la red de ciclorrutas existentes (376 km).
Porcentaje de conservacin a la
red de ciclorrutas.
Ciclorruta Construida:
376 km.
IDU-2012.
I
Conectar la red de ciclorrutas existente,
en intersecciones o estaciones, mediante Ciclopuentes entorno a la red de
Ciclopuentes: 2. IDU-2012.
la construccin de 3 pasos elevados o ciclorrutas.
ciclopuentes.
Implantar estratgicamente 23
cicloparqueaderos para el intercambio modal Cicloparqueaderos en torno a la
Puntos de Encuentro: 4. IDU-2012.
como mobiliario complementario a la red de red de ciclorrutas.
ciclorrutas.
Captulo IV 365
Construccin de las
redes de servicios
pblicos asociadas a
la infraestructura vial.
Movilidad Humana 1) SDM, 2011.
- Movilidad
Capital. Distrito Capital. ton de CO2/ao Cultura integral
(fuentes mviles) para la movilidad y
3) Reducir en 10% las 3) Emisiones de gases 13,5 millones de la seguridad vial.

Construir y conservar las redes de Empresas

Porcentaje de redes de las
de Servicios Pblicos en el marco de las obras
empresas de servicios pblicos N.D. IDU-EMPRESAS.
de infraestructura de transporte, movilidad y
construidas y conservadas.
espacio pblico.
ndice de mortalidad por Balance de

Reducir el ndice de mortalidad por
accidentes de trnsito por cada 3,5 accidentalidad
accidentes de trnsito a 2.8.
10.000 vehculos. 2011. SDM.
ndice de
ndice de morbilidad por Morbilidad,
Reducir el ndice de morbilidad
accidentes de trnsito por cada 97.4 Balance de
(hospitalizados ms valorados) a 77.9.
10.000 vehculos. accidentalidad
2011. SDM.
ndice de
ndice de morbilidad Morbilidad,
Reducir el ndice de morbilidad
(hospitalizados) por accidentes de 17.0 Balance de
(hospitalizados) a 13.6.
trnsito por cada 10.000 vehculos. accidentalidad
2011. SDM.
Parte
25 Pactos sobre problemas clave de movilidad
que sean abordados con los diferentes Nmero de pactos
I
componentes de intervencin (pedagoga implementados sobre nmero de 25 0
en seguridad vial y dinmicas de movilidad, pactos planeados.
contingencias y emergencias, eventos).
intervencin comunitaria con
Plan de accin
enfoque local, que incidan en las
160 procesos de intervencin comunitaria. 20 SDM-SSM/OAP
dinmicas sociales, implementados
2011.
por los Centros Locales de
Movilidad (CLM).
Captulo IV 367
personas en la ciudad. personas en la ciudad Movilidad Humana
(minutos). 2) 57% de los viajes Informando y
2) Mantener en 57% la en transporte Participando.
- Movilidad
(fuentes mviles)
Red de soporte
para la prestacin
de servicios para
una movilidad
humana.

Fortalecer la interaccin entre la Secretara

de Movilidad y la ciudadana mediante
los proyectos asociados a tecnologa y/o
Entidades del sector integradas
produccin de informacin. Cada proyecto 4 SDM, 2012.
en SIMUR.
presentado incorporar y har explicito el
mejoramiento o la generacin de canales de
comunicacin o interaccin.
Incorporar, en cada uno de los proyectos

presentados, el uso de programas libres
dentro de la estructura de desarrollo de Implementacin del sistema
los mismos. Lo anterior, acompaado de gestin documental 1 SDM, 2012.
de la participacin en los proyectos de en Software libre.
estructuradores y programadores asociados a
programas libres.
Crear un canal de comunicacin interactivo Parte

entre la Secretara y la comunidad que Implementacin del portal del
permita informar el estado de los macro
indicadores asociados a la movilidad en la
SIMUR y el observatorio de
movilidad urbano regional Virtual.
1 SDM, 2012.
I
ciudad Movilidad Humana Informando.
Modernizacin de 90% del sistema de

trnsito (incluye dispositivos semafricos y de
90% del sistema modernizado. 16% SDM, 2012.
sealizacin vehicular y de pasos peatonales
seguros).
Captulo IV 369
Entre 2010 y 2011,

se presentaron
46.381 personas
afectadas por
deslizamientos
Gestin integral
e inundaciones Territorios
de riesgos. Informacin
Reducir el nmero de Nmero de personas (10.716 en 2010 y menos vulnerables
registrada en
personas afectadas afectadas por 35.665 en 2011) frente a riesgos y
Sectores responsables: el Sistema de
por deslizamientos e deslizamientos e Por inundaciones cambio climtico
- Gobierno. Informacin SIRE -
inundaciones. inundaciones. en 2010: 6.237 y con acciones
- Hbitat FOPAE - CVP 2012.
en 2011: 31.544 integrales.
- Planeacin
personas afectadas.
Por deslizamientos
en 2010: 4.479
y en 2011: 4.121
personas afectadas.

En el marco de la
Porcentaje de informacin de formulacin del POT, el
Actualizar los mapas de amenaza y los
amenazas, vulnerabilidades Acuerdo 190 de 2004,
ndices de vulnerabilidad y de riesgos
y riesgos en las intervenciones adopt los planos FOPAE, 2012.
para la planeacin territorial y sectorial e normativos de amenaza
estratgicas, la planeacin
intervenciones estratgicas de la ciudad. por inundacin y
territorial y sectorial de la ciudad.
remocin en masa.
En las 11.339,7 hectreas

de zonas de ladera
del Distrito Capital,
habitan cerca de 2,3
millones de habitantes.
En estas zonas se han
identificado 185 sitios
que comprometen
956 hectreas con
fenmenos de remocin,
en los cuales estn
114 sitios crticos en zonas de ladera
intervenidos con procesos de gestin del
Sitios crticos identificados en las
laderas de la ciudad de Bogot
asentados alrededor
de 90.000 hogares, FOPAE - SED- Parte
sujetos a amenaza por UMV- IDU-IDRD
riesgo (Incluye las 641 hectreas que se
haban planteado en la matriz inicial).
con procesos de gestin del
riesgo.
remocin en masa.
Sobre estos sectores
se han priorizado 114
2012.
I
sitios 473 hectreas
que por la magnitud
de la afectacin y el
impacto en la poblacin
asentada 60.864
familias- en su zona de
influencia requieren
de una intervencin
prioritaria por parte de la
administracin.
Captulo IV 371
Entre 2010 y 2011,

se presentaron
46.381 personas
afectadas por
deslizamientos
Gestin integral
e inundaciones Territorios
de riesgos . Informacin
Reducir el nmero de Nmero de personas (10.716 en 2010 y menos vulnerables
registrada en
personas afectadas afectadas por 35.665 en 2011) frente a riesgos y
por deslizamientos e deslizamientos e Por inundaciones cambio climtico
inundaciones. inundaciones. en 2010: 6.237 y acon acciones
en 2011: 31.544 integrales.
- Planeacin
personas afectadas.
Por deslizamientos
en 2010: 4.479
y en 2011: 4.121
personas afectadas.

Para 2012, el FOPAE ha iden-

Nmero de sitios crticos de tificado afectaciones en 21
21 sitios crticos de quebradas en ladera y puntos de quebradas ubicadas
quebradas intervenidos para FOPAE - EAAB
zonas aluviales intervenidos integralmente en zonas de ladera de la ciudad
prevenir crecientes sbitas y/o que comprometen 154 ha, rep- 2012.
para prevenir crecientes sbitas o avalanchas.
avalanchas. resentando amenaza para una
poblacin de 2.673 familias.
Con la implementacin de las

obras de mitigacin de riesgo en
el sector de Altos de la Estancia se
disminuye el riesgo sobre la po-
blacin, la infraestructura aledaa
al polgono de afectacin y se da
cumplimiento al fallo de Tutela
No. 041 de 2006.
En octubre de 2011 la EAAB cerr
la Invitacin publica ICSC-0666-
2011 cuyo objeto es Termina-
cin de canales perimetrales
y drenes horizontales con sus
respectivas obras complemen-
73 hectreas recuperadas de la zona de alto

riesgo no mitigable de Altos de la Estancia e
Nmero de hectreas
tarias para la captacin de aguas
y su posterior conduccin a las
quebradas Santo Domingo, La FOPAE - EAAB - Parte
intervenidas. Carbonera y Santa Rita para el UMV 2012.
incorporadas en suelos de proteccin. sector de Altos de la Estancia
Localidad Ciudad Bolvar, el 30
de diciembre de 2011 la EAAB
I
acepta la oferta presentada por el
Consorcio La Estancia 2012.
La UMV inform en diciembre 15
de 2011 que se suscribi el acta
de inicio del Contrato de Obra
Pblica No. 341 de 2011 con el
Consorcio Obras de Estabilidad El
Espino, cuyo objeto es Construir
obras de estabilizacin, en el
Sector de Altos de la Estancia,
Sector Superior El Espino I, Etapa
II, Fase I Localidad de Ciudad
Bolvar.
Captulo IV 373
Entre 2010 y 2011,

se presentaron
46.381 personas
afectadas por
deslizamientos
Gestin integral
e inundaciones
Reducir el nmero de Nmero de personas (10.716 en 2010 y
registrada en
personas afectadas afectadas por 35.665 en 2011) Poblaciones
por deslizamientos e deslizamientos e Por inundaciones resilientes.
inundaciones. inundaciones. en 2010: 6.237 y
en 2011: 31.544
- Planeacin
personas afectadas.
Por deslizamientos
en 2010: 4.479
y en 2011: 4.121
personas afectadas.

Durante las vigencias

2010 y 2011 se logr
dar cubrimiento a
7.633.033 y 6.952.307
habitantes del territorio
capitalino a travs
de medios masivos
mediante estrategias
de comunicacin tales
2.500.000 habitantes al ao sensibilizados
Nmero de habitantes que como Bogot con
sobre riesgo y cambio climtico con
reciben informacin sobre gestin los pies en la tierra, FOPAE 2012.
informacin pblica (Nota: esta magnitud no
del riesgo. Temporada de lluvias
es acumulativa de una vigencia a otra).
y Aglomeraciones,
siendo importante
focalizar la poblacin
Parte
objetivo de este tipo
de estrategias, a fin de
mantener debidamente
I
informada a aquellas
que se encuentran
en riesgo inminente.
Captulo IV 375
Entre 2010 y 2011,

se presentaron
46.381 personas
afectadas por
deslizamientos
Gestin integral
e inundaciones
registrada en
personas afectadas afectadas por 35.665 en 2011) Poblaciones
por deslizamientos e deslizamientos e Por inundaciones resilientes.
en 2011: 31.544
- Planeacin
personas afectadas.
Por deslizamientos
en 2010: 4.479
y en 2011: 4.121
personas afectadas.

Durante 2011 se
involucraron 2.299
instituciones educativas
en procesos de
gestin del riesgo y
20.412 personas entre
docentes y estudiantes
mediante Charlas
Plan de Respuesta por
Terremoto; y 39.201
personas en 893 Charlas.
31.744 personas
sensibilizadas en
actividades relacionadas
Nmero de personas que con la presentacin
90.000 personas vinculadas a procesos participan en procesos educativos de estrategias sociales,
organizativos y/o de participacin para el y de formacin para la apropiacin trabajo comunitario, FOPAE 2012.
reconocimiento y gestin del riesgo. y movilizacin social para la mesas territoriales,
gestin del riesgo. gestin para evacuacin,
situaciones y zonas en
riesgo entre otros.
Parte
A fin de preparar grupos
operativos, en 2010: 399
personas y en 2011: 134
I
personas preparadas
en conocimientos y
tcnicas de primeros
auxilios avanzados,
rescate vertical bsico,
sistema comando bsico
- intermedio, rescate
en espacios confinados
niveles 1 y 2.
Captulo IV 377
Poblaciones
Entre 2010 y 2011, resilientes.
se presentaron
46.381 personas
afectadas por
deslizamientos
Gestin integral
e inundaciones
registrada en
personas afectadas afectadas por 35.665 en 2011)
por deslizamientos e deslizamientos e Por inundaciones
en 2011: 31.544
- Planeacin
personas afectadas.
Por deslizamientos
en 2010: 4.479
y en 2011: 4.121 .Fortalecimiento
personas afectadas. del Sistema
Distrital de
Gestin
del Riesgo.

Desde el ao de 1997 a la
fecha se han identificado
12.424 familias asentadas
en zonas de alto riesgo
no mitigable de las cuales
se han reasentado 5.872
quedando pendientes
3.232 familias reasentadas por encontrarse 6.552.
FOPAE - CVP
en zonas de alto riesgo no mitigable. Nmero de familias reasentadas. Adicionalmente el FOPAE
tiene identificadas 3.768 2012.
familias ubicadas en
114 sitios crticos por
fenmenos de remocin
en masa que podran ser
objeto de reasentamiento
definitivo de un total de
10.720 familias.
El Sistema Distrital de
Parte
Prevencin y Atencin de
Emergencias de Bogot
articula la gestin de 62
entidades del nivel distrital.
Transformar el Sistema Distrital para la
Prevencin y Atencin de Emergencias
Sistema Distrital de Gestin
Modificaciones normativas
en concordancia con la
nueva ley 1523 de 2012
I
en el Sistema Distrital de Gestin del del Sistema Nacional de
del Riesgo reestructurado en
Riesgo - SDGR articulado institucional Gestin del Riesgo de FOPAE 2012.
los aspectos tcnico, operativo, Desastre. La Ley 1505 del
y territorialmente bajo los principios de
financiero y administrativo. 2012 en Colombia, Ley
la participacin, desconcentracin y
General de Subsistema
descentralizacin. Nacional de Voluntarios
en Primera Repuesta. A
partir de sta ley se crea
el sub-sistema nacional
de voluntarios de primera
respuesta.
Captulo IV 379
Entre 2010 y 2011,

se presentaron
46.381 personas
afectadas por
deslizamientos
Gestin integral
e inundaciones
de riesgos. Informacin Fortalecimiento
registrada en del Sistema
Sectores responsables: el Sistema de Distrital de
- Gobierno. Informacin SIRE - Gestin
- Hbitat FOPAE - CVP 2012. del Riesgo.
en 2011: 31.544
- Planeacin
personas afectadas.
Por deslizamientos
en 2010: 4.479
y en 2011: 4.121
personas afectadas.

Para las vigencias 2010 y

2011, se presentaron 463
emergencias (con un saldo de
3.200 lesionados, 71 vctimas
mortales, 8.465 evacuados y
un total de poblacin atendida
de 58.032 personas) asociadas
principalmente a Accidente de
Trnsito, Incendio Estructuras,
Incendio Forestal, Fenmeno
de Remocin en Masa,
Atentado Terrorista, Colapso de
Estructura, Explosin, Inundacin,
Encharcamiento, Enfermedad
o Traumatismo, Derrame de
Sustancias Qumicas Peligrosas,
Intoxicacin, Quemas, Fuga de
Sustancias Qumicas Peligrosas,
Vendaval, Riesgo de Colapso
Porcentaje de personas
100% de las personas afectadas por Estructural, Cada de rbol,
afectadas por incidentes, Accidente Areo, Escape de
incidentes emergencias y desastres con FOPAE 2012.
emergencias y desastres con Gas, Incendio por Sustancias
respuesta integral y coordinada del SDGR.
respuesta integral y coordinada. Qumicas Peligrosas, Incendio
Vehicular, Dao en Redes de
Servicios Pblicos, Derrame de
Hidrocarburos, Dao en Redes
Parte
de Servicio Pblicos Gas, Dao o
Falla Estructural, Desorden Civil,
Granizada, Persona Desaparecida,
I
Quema Forestal, Dao en Redes
de Servicio Pblicos Acueducto,
Explosin por Sustancias
Qumicas Peligrosas, Abejas,
Hallazgo de Materiales Peligrosos,
Contaminacin del Aire, Dao
en Redes de Servicio Pblicos
Alcantarillado, Dao en Redes
de Servicio Pblicos Energa,
Electrocucin, Emergencia Area,
Incidente o Emergencia en
Eventos Masivos, Represamiento
de Cauce y Rescate Acutico.
Captulo IV 381
Entre 2010 y 2011,

se presentaron
46.381 personas Fortalecimiento
afectadas por del Sistema
deslizamientos Distrital de
Gestin integral
e inundaciones Gestin
Reducir el nmero de Nmero de personas (10.716 en 2010 y del Riesgo.
registrada en
en 2011: 31.544
- Planeacin
personas afectadas.
Por deslizamientos
en 2010: 4.479
y en 2011: 4.121
personas afectadas.
Gestin integral
de riesgos y
estabilidad de
terreno en torno a
la red de movilidad.

El Sistema de Informacin
para la Gestin del
Riesgo y Atencin de
Emergencias SIRE, es un
sistema desarrollado en
tecnologa ciento por
ciento WEB, concebido
para facilitar la gestin
del riesgo y la atencin
de emergencias en el
Sistema de Informacin para Distrito Capital mediante
Fortalecer y posicionar el Sistema de
Riesgos y Emergencias- SIRE, funcionalidades y
Informacin para Riesgos y Emergencias-
oficial, actualizado y con registro procesos de gestin FOPAE 2012.
SIRE como fuente oficial y de soporte para la
de informacin por los integrantes que permiten capturar,
toma de decisiones del SDGR. integrar, producir y
del SDGR.
divulgar informacin
tcnica y de
coordinacin, relevante
para las entidades del
Sistema Distrital de
Prevencin y Atencin
Parte
de Emergencias
- SDPAE, para la
Administracin Distrital y
I
para la comunidad.
Solucionar integralmente los 22 puntos Nmero de puntos de la ciudad

de la ciudad que presentan problemas de que presentan problemas de
deslizamiento, desbordamiento y remocin deslizamiento, desbordamiento y 97 Puntos Inestables. IDU-2012.
en masa, asociados a la red de movilidad de remocin en masa, asociados a la
la ciudad. red de movilidad de la ciudad.
Captulo IV 383
1. Porcentaje de reduccin
de los residuos slidos Cultura de
generados, transportados reduccin
y dispuestos en el relleno de basuras y
1) 6.500 ton/da de
sanitario, por perodo. separacin
residuos slidos.
en la fuente.
2. Volumen promedio
2) 0.87 kilos/
por vivienda (volumen
1)Reducir 30 % los residuos persona/da.
de material producido 1) SDA-2011.
Basura Cero. slidos transportados y
por vivienda / nmero de
dispuestos en el relleno 3) El dato de
viviendas). 2) UAESP; 2011.
Sectores responsables: sanitario de la ciudad. lnea base no
- Hbitat se encuentra
3. Aprovechamiento 3) N.D.
- Salud 2) Formalizar 50% de la disponible.
de 50% del material
- Cultura actividad del reciclaje
producido en 4) SDHT; 2011.
desde la fuente. 4) 1.200 toneladas
establecimientos
da son recogidas
comerciales e
por recicladores
institucionales / nmero
informales.
de establecimientos. Modelo de
reciclaje para
4. Porcentaje de la Bogot.
actividad de reciclaje
formalizada.

Fuente : UAESP
Subdireccin
2.346.018 usuarios RBL
Formar y sensibilizar ciento por ciento de Nmero de usuarios del servicio (unidades) y 1.742.875 Interventora
los usuarios del servicio de aseo para lograr de aseo sensibilizados y formados suscriptores del servicio contratos de
la separacin en la fuente y la disposicin en reciclaje y separacin en la de aseo (pagan factura concesin de
diferenciada de residuos slidos. fuente. consolidada de varias las 6 reas de
unidades). Servicio Exclusivo
ASE - Marzo de
2012.
Fuente : UAESP
Subdireccin
73 micro rutas de RBL
recoleccin selectiva, Interventora
Nmero de rutas de reciclaje
Ampliar a ciento por ciento de la ciudad la que cubren 302 barrios contratos de
implementadas en toda
cobertura de las rutas de reciclaje. y 663.078 suscriptores, concesin de
la ciudad.
equivalentes a 33% de las 6 reas de
Parte
la ciudad. Servicio Exclusivo
ASE - Marzo de
2012.
Poner en operacin 6 parques de reciclaje y

Nmero de parques de reciclaje
operando.
Cero (0) parques de
reciclaje - 1 centro de
Fuente : UAESP
Subdireccin RBL
I
60 bodegas especializadas de reciclaje. Nmero de bodegas de reciclaje
acopio (La Alquera). -Marzo de 2012.
operando.
Un Sistema Distrital de No aplica porque la

Estructurar el Sistema Distrital de
Recicladores y Recuperadores meta corresponde a
Recicladores y Recuperadores.
estructurado. una accin.
Establecer un programa de promocin Un programa de promocin No aplica porque la

y desarrollo de mercados de productos y desarrollo de mercados de meta corresponde a
reciclados. productos reciclados. una accin.
Captulo IV 385
1) Porcentaje de reduccin
de los residuos slidos
generados, transportados Modelo de reciclaje
y dispuestos en el relleno para Bogot.
sanitario, por perodo. 1) 6.500 ton/da de
residuos slidos.
2) Volumen promedio
1) Reducir 30 % los por vivienda (volumen 2) 0.87 kilos/
residuos slidos de material producido persona/da. 1) SDA-2011.
Basura Cero .
transportados y dispuestos por vivienda / nmero de
en el relleno sanitario de la viviendas). 3) El dato de 2) UAESP, 2011.
Sectores responsables:
ciudad. lnea base no
- Hbitat
3) Aprovechamiento se encuentra 3) N.D.
- Salud
2) Formalizar 50% de la de 50% del material disponible.
- Cultura Aprovechamiento
actividad del reciclaje producido en 4) SDHT, 2011.
desde la fuente. establecimientos 4) 1.200 toneladas final y
comerciales e da son recogidas minimizacin de
institucionales / nmero por recicladores la disposicin en
de establecimientos. informales. relleno sanitario.
4) Porcentaje de la
actividad de reciclaje
formalizada.
Escombros cero

Cero (0). Las empresas

de reciclaje de las
que trata esta meta
corresponden a las
ordenadas por la Corte
Constitucional en
Nmero de empresas de reciclaje
Constituir y operar 60 empresas de reciclaje. Auto 275/11 y estn UAESP-2011.
constituidas.
contempladas en el
Modelo de Inclusin
Social presentado por la
UAESP y aprobado por
la Corte Constitucional
el 19/04/12.
1) UAESP-Marzo
2012.
1) 6.274 ton/da
ingresadas al RSDJ.
2) UAESP- Parte
Aprovechar 20% del volumen de residuos % de residuos que llegan al relleno Marzo 2012-
slidos recibidos en el relleno sanitario. sanitario tratados y aprovechados.
2) 1.8% aprovechados
(res. verdes y
escombros).
Interventora
del contrato de I
concesin del
Relleno Sanitario
Doa Juana.
Gestionar ciento por ciento de los escombros Porcentaje de los escombros

generados en la ciudad con tcnicas generados por obras de 13 millones de ton de
UAESP-2011.
modernas de aprovechamiento, construccin en Bogot escombros/ao.
tratamiento y disposicin final. gestionados.
Captulo IV 387
1) Porcentaje de reduccin
de los residuos slidos
generados, transportados
y dispuestos en el relleno
sanitario, por perodo. 1) 6.500 ton/da de
residuos slidos. Escombros cero.
2) Volumen promedio
1) Reducir 30 % los por vivienda (volumen 2) 0.87 kilos/
residuos slidos de material producido persona/da. 1) SDA-2011.
Basura Cero .
transportados y dispuestos por vivienda / nmero de
en el relleno sanitario de la viviendas). 3) El dato de 2) UAESP; 2011.
ciudad. lnea base no
- Hbitat
3) Aprovechamiento se encuentra 3) N.D.
- Salud
2) Formalizar 50% de la de 50% del material disponible.
- Cultura
actividad del reciclaje producido en 4) SDHT; 2011.
desde la fuente. establecimientos 4) 1.200 toneladas
comerciales e da son recogidas
institucionales / nmero por recicladores
de establecimientos. informales.
4) Porcentaje de la Gestion integral de

actividad de reciclaje residuos especiales
formalizada. y peligrosos.

No aplica porque la
Gestionar la creacin de 6 escombreras. 6 escombreras gestionadas. meta corresponde a
una accin.
Procesos de planificacin para el

Mejorar la planificacin para el 2 escombreras privadas
aprovechamiento, tratamiento y
aprovechamiento, tratamiento y disposicin actualmente en UAESP-2012.
disposicin de los escombros en
de los escombros en Bogot. funcionamiento.
Bogot mejorados.
Definir la localizacin de zonas para el Zonas para el manejo, tratamiento

1 relleno sanitario.
manejo, tratamiento aprovechamiento y aprovechamiento y disposicin
UAESP-2012.
disposicin de los residuos producidos en de la totalidad de los residuos
2 escombreras privadas.
Bogot. producidos en Bogot definidas.
Un modelo eficiente y sostenible No aplica porque la

Desarrollar un modelo eficiente y sostenible
de gestin de los escombros en la meta corresponde a
de gestin de los escombros en la ciudad.
ciudad desarrollado. una accin.
Parte
Desarrollar una estrategia de gestin,
recuperacin, aprovechamiento de los
residuos de aparatos elctricos y electrnicos
Estrategia de gestin,
recuperacin, aprovechamiento
de los residuos de aparatos
No aplica porque la
meta corresponde a
I
fundamentada en la responsabilidad de los
elctricos y electrnicos una accin.
diferentes actores de la cadena del ciclo de
desarrollada.
vida del producto.
Realizar el control, aprovechamiento y

Informe de
tratamiento a ciento por ciento de las Toneladas de residuos peligrosos 73.000 ton/ao de
gestin SDA
toneladas de residuos peligrosos generados controlados. RESPEL.
2008 - 2011.
en el Distrito Capital.
Captulo IV 389
1) Reducir ciento por

ciento la presencia de
1) 28 brotes 1, 2 y 3) SDA-2011.
brotes de enfermedades
presentados en
transmitidas por alimentos
establecimientos 4) Plan Decenal de
en poblacin ubicada en
1) Nmero de brotes de donde se Descontaminacin
grandes conglomerados,
ETA presentados. encuentra ubicada del Aire para
(instituciones educativas,
gran poblacin. Bogot (SDA,
centros penitenciarios,
2) Nmero de suscriptores Uniandes 2010.
Bogot Humana eventos masivos).
en riesgo actual por 2) 10.175 Documento
ambientalmente
consumo de agua no suscriptores. principal pgina
saludable . 2) Reducir 20% el
potable. 130).
riesgo de infeccin
3) cero casos. Salud ambiental.
Sectores responsables: por enfermedades
3) Nmero de casos de Inventario de
- Salud gastrointestinales
rabia humana autctona 4) 1.500 ton/ao emisiones GEI
- Ambiente ocasionadas por el
en el Distrito Capital. de holln (fuentes para Bogot D.C.
- Movilidad consumo de agua no
mviles); 5 millones Escenario de
potable.
4) % de Indicadores de ton de CO2/ao Referencia 2008
ambientales urbanos (fuentes mviles); en el informe
3) Mantener cero casos de
reducidos por localidad. 13,5 millones de de Objetivos de
rabia humana autctona.
ton Eq de CO-2 pt Desarrollo del
de emisin de GEI. Milenio pg. 113,
4) 20 localidades con
SDA, 2011.
ndices de calidad
ambiental mejorados.

Diseo e implementacin de un sistema

de vigilancia en el Distrito Capital para la
identificacin del impacto en salud asociado Sistema de vigilancia diseado e
0 SDA-2011.
a la exposicin crnica a bajas dosis de implementado.
mercurio y otros metales pesados presentes
en el ambiente a 2016.
Sustituir por lo menos en 50% los vehculos Porcentaje de vehculos de

N.D.
de traccin animal. traccin animal sustituidos.
Realizar acciones de IVC en ciento por ciento

Porcentaje de acciones de IVC
de los establecimietos pblicos y privados
en establecimietos pblicos y N.D.
que hagan uso de animales en cualquier
privados realizadas.
actividad comercial.
Vacunar 10% anual del total de la poblacin Porcentaje anual de poblacin de

Parte
N.D.
de caninos y felinos. caninos y felinos vacunados.
Porcentaje de poblacin de
I
Indentificar y registrar 10% anual del total de
caninos y felinos identificada y
la poblacin de caninos y felinos.
registrada.
Monitorear el cumplimiento de las

Nmero de establecimientos
condiciones sanitarias de 250.000
institucionales, comerciales e 0,12 SDA-2011.
establecimientos comerciales, industriales e
industriales intervenidos.
institucionales ubicados en el D.C. a 2016.
Captulo IV 391

1) 28 brotes 1, 2 y 3) SDA-2011.
presentados en
establecimientos 4)Plan Decenal de
ambientalmente
saludable. 2) Reducir 20% el
potable. 130).
riesgo de infeccin
3) Cero casos. Salud ambiental.
potable.
ton Eq de CO2 de Desarrollo del
emisin de GEI. Milenio pg. 113,
SDA, 2011.
ndices de calidad

Sistema de vigilancia
Implementar un sistema de vigilancia
epidemiolgica ambiental
epidemiolgico ambiental para monitorear
desarrollado en los territorios
los efectos en salud asociados a la calidad
declarados como reas fuente 0,2 SDA-2011.
del aire en las localidades con nfasis en
de contaminacin del aire y a la
los asociados a la operacin del Sistema
operacin del Sistema Integrado
Integrado de Transporte en el D.C a 2016.
de Transporte.
Diseo e implementacin de un sistema de

vigilancia para garantizar el monitoreo de
Sistema de vigilancia diseado e
los efectos en salud por ruido y radiacin 0,05 SDA-2011.
implementacin.
electromagntica con nfasis en poblacin
infantil a 2016.
Diseo e implementacin de un sistema de

vigilancia para garantizar el monitoreo de los Sistema de vigilancia diseado e
0 SDA-2011.
efectos en salud asociados a la variabilidad
climtica a 2016.
implementacin.
Parte
Garantizar el funcionamiento de la red
distrital de frmaco-vigilancia integrada por
Red funcionando con la
participacin de ciento por
Red conformada con
reportes de 2% de IPS
I
el 100% de prestadores de servicios de salud, SDA-2011.
ciento de IPS y establecimientos y establecimientos
establecimientos farmacuticos y comunidad
farmacuticos. sensibilizados
en general a 2016.
Mantener la cobertura de la vigilancia de la

Nmero de puntos de red y de
calidad del agua en la red de acueducto y Red y 72 acueductos
acueductos del Distrito Capital SDA-2011.
alcantarillado y el 100% de los acueductos comunitarios vigilados
vigilados.
identificados del D.C. a 2016.
Captulo IV 393

1) 28 brotes 1, 2 y 3) SDA-2011.
presentados en
ambientalmente
potable. 130).
riesgo de infeccin
3) Cero casos. Salud ambiental.
potable.
SDA, 2011.
ndices de calidad

Evaluar los riesgos en salud asociados a

la calidad del agua en los sistemas de
Mapas de riesgo elaborados. 10 mapas elaborados. SDA-2011.
abastecimiento del Distrito Capital en el
territorio urbano y rural.
Nmero de casos de rabia

Mantener cero casos de rabia humana
humana autctona en el 0 casos. SDA-2011.
autctona a 2016.
Distrito Capital.
Incrementar 10% anual el nmero de Porcentaje incrementado

hembras caninas y felinas esterilizadas de hembras caninas y felinas 28.730 animales. SDA-2011.
en el Distrito Capital. esterilizadas.
Controlar 4.000 focos de vectores (insectos y

roedores) en el Distrito Capital.
Focos controlados. 1.000 focos. SDA-2011.
Parte
Operar el Observatorio de Salud Ambiental
en el Distrito Capital con de la informacin
I
Observatorio funcionando. 0,1 SDA-2011.
generada por las lneas de la poltica de salud
ambiental.
Implementar ocho (8) planes de accin Porcentaje de avance en la Poltica de Salud

correspondiente a las lneas de la Poltica implementacin de los planes de Ambiental SDA-2011.
Distrital de Salud Ambiental. accin. implementada.
Captulo IV 395

1) 28 brotes 1, 2 y 3) SDA-2011.
presentados en
ambientalmente
potable. 130).
riesgo de infeccin Un mejor ambiente
3) Cero casos.
Sectores responsables: por enfermedades para Bogot.
potable.
SDA, 2011.
ndices de calidad

Balance de Gestin
En 2007 el promedio Consolidado
anual de PM10 fue a partir de los
Reducir 10% la contaminacin por Material % de PM10 reducido. Indicadores del
de 71,5 g/m3 y a
Particulado de dimetro menor a 10 micras Acuerdo 067 de
diciembre de 2011 se
(PM10) y generar las condiciones para el Condiciones para el monitoreo de 2002. Bogot
encuentra en 51,6 g/ 2012. Indicador
monitoreo de (PM2.5) en la ciudad. (PM2.5) en la ciudad generadas.
m3 . No se ha iniciado en http://oab.
medicin de PM 2.5 ambientebogota.
gov.co
Durante 2011, de
todos los operativos
de monitoreo y
% de reduccin en la control a fuentes fijas Informe Bogot
Reducir 5% la contaminacin sonora en tres
contaminacin sonora en reas generadoras de ruido, Como vamos,
reas estratgicas de la ciudad.
estratgicas definidas. se observ que 58% de SDA, 2012.
ellas incumplieron los
valores permisibles y
normativos
Parte
Balance de Gestin
Consolidado
I
a partir de los
En promedio 38.000 Indicadores del
elementos/ao de Acuerdo 067 de
Legalizar 50% de los registros de publicidad Publicidad Exterior 2002 (pg. 144).
Nmero de registros legalizados.
exterior visual en Bogot. Visual ilegales Bogot 2012.
desmontados. Indicador en
1.561 vallas registradas http://oab.
ambientebogota.
gov.co/index.
shtml?s=l&id=537&v=l
Captulo IV 397

1) 28 brotes 1, 2 y 3) SDA-2011.
presentados en
transmitidas por alimentos Un mejor ambiente
en poblacin ubicada en para Bogot.
ambientalmente
potable. 130).
riesgo de infeccin
3) Cero casos.
potable.
rabia humana autctona. Bogot Humana
con la fauna.
SDA, 2011.
ndices de calidad

Entre el 2008-2010 se
recuperaron 10.764
especmenes de fauna
silvestre. Actualmente
existen en Bogot
Porcentaje de disminucin del 2.600 empresas
Disminuir 80% el impacto del trfico de fauna
impacto del trfico de fauna y registradas que realizan SDA-2010
y flora en Bogot.
flora en Bogot. aprovechamiento
de la madera y
25 que realizan
aprovechamiento
legal de recurso fauna
silvestre.
(i) 1.184.736 rboles en (i) Informe SDA,

Aumentar el servicio ambiental ofertado por
el arbolado urbano a 40% del Distrito Capital.
% de arbolado urbano en buen
estado sanitario prestando
servicios ambientales.
espacio pblico y de
uso pblico.
(ii) 11.522 rboles en
Bogot Cmo
Vamos, 2011
(ii) PIRE-SDA-
Parte
riesgo. 2011.
I
Poner en marcha un centro de proteccin y Centro de proteccin animal en
0 SDP-2012.
bienestar animal. funcionamiento.
No aplica porque la
Implementar una poltica pblica de % de implementacin de la
meta corresponde a SDS.
proteccin de la fauna domstica. poltica.
una accin.
Captulo IV 399
Institucionalizacin
de la Integracin
Regional.
Bogot, territorio
en la Regin. La lnea base es
Mejorar el ndice de ndice de convergencia cero (0) porque
Sectores responsables: convergencia entre entre Bogot y los corresponde a la
- Planeacin Bogot y los municipios municipios de su rea lnea de base de los Coordinacin
- Desarrollo Econmico. de su rea de influencia de influencia directa. indicadores nuevos del Desarrollo
- Hacienda directa. en el Distrito. Nace Regional.
- Ambiente el indicador.
- EAAB.
Cooperacin
Regional.

Adoptar por lo menos una figura

asociativa de ordenamiento territorial
Figura asociativa de No aplica porque la
contemplada en la legislacin nacional
ordenamiento territorial meta corresponde a
(Regin de Planificacin y Gestin, Regin
adoptada. una accin.
Administrativa y de Planeacin Especial, rea
Metropolitana, Contrato Plan, entre otros).
Estrategia de armonizacin
Adoptar una estrategia de armonizacin No aplica porque la
de Planes de Ordenamiento
de Planes de Ordenamiento Territorial con meta corresponde a
Territorial con municipios del rea
municipios del rea de influencia del Distrito. una accin.
de influencia del Distrito.
Poner en operacin una estrategia de

armonizacin tributaria con municipios del
Estrategia de armonizacin
tributaria operando.
No aplica porque la
meta corresponde a Parte
rea de influencia del Distrito. una accin.
I
Programa de asistencia tcnica
Implementar un programa de asistencia No aplica porque la
recproca entre los entes
tcnica recproca entre los entes territoriales meta corresponde a
territoriales que conforman la
que conforman la regin. una accin.
regin.
Captulo IV 401
Tabla No. 2 / Metas Eje 3 / Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico.
Planeacin y
Presupuesto
Participativo para
la superacin de
la segregacin y
discriminacin
social, econmica,
espacial y cultural.
Ejecutar el ciento La lnea base es

Bogot Humana:
por ciento de los cero (0) porque
Participa y Decide. Porcentaje de
proyectos priorizados corresponde a la
decisiones tomadas
por la ciudadana en lnea de base de Garanta y
Sectores responsables: por la ciudadana IDPAC.
los procesos anuales los indicadores fortalecimiento
- Gobierno. que han sido
de planeacin nuevos en el de capacidades
- Seguridad ejecutadas.
y presupuestos Distrito. Nace el y oportunidades
y Convivencia.
participativos. indicador. para la
participacin de
movimientos
y expresiones
sociales,
comunitarias,
comunales
y nuevas
ciudadanas en los
asuntos pblicos
de la ciudad.

Desarrollar 6 procesos participativos para la Cero (0). Corresponde

Nmero de procesos
planeacin transversal de polticas pblicas a un indicador nuevo IDPAC.
participativos desarrollados.
para superar la segregacin. en el Distrito.
Nmero de procesos locales

Realizar 20 procesos locales de planeacin de planeacin y presupuestos Cero (0). Corresponde
y presupuestos participativos, con recursos participativos realizados, a un indicador nuevo IDPAC.
sectoriales territorializables. con recursos sectoriales en el Distrito.
territorializables.
Fortalecer y vincular 70% de los procesos, Porcentaje de procesos,

movimientos y expresiones sociales, movimientos y expresiones
Cero (0). Corresponde
comunitarias, comunales y nuevas sociales, comunitarias,
a un indicador nuevo IDPAC.
ciudadanas con enfoque diferencial, comunales y nuevas ciudadanas
en el Distrito.
poblacional, de gnero y diversidad sexual
en los asuntos pblicos de la ciudad.
vinculados a los asuntos pblicos
de la ciudad. Parte
Fortalecer y vincular al ciento por ciento
Porcentaje de procesos,
movimientos y expresiones
Cero (0). Corresponde I
de procesos, movimientos y expresiones a un indicador nuevo IDPAC.
sociales para la gobernanza del
sociales para la gobernanza del agua. en el Distrito.
agua, fortalecidos y vinculados.

Fortalecer 20 procesos locales para el Cero (0). Corresponde
para el control social a la
control social a la gestin pblica y los a un indicador nuevo IDPAC.
gestin pblica y los procesos
procesos participativos. en el Distrito.
participativos fortalecidos.
Captulo IV 403
Ejecutar el ciento La lnea base es

Bogot Humana:
Participa y Decide. Porcentaje de
decisiones tomadas
por la ciudadana en lnea de base de Educacin para la
Sectores responsables: por la ciudadana IDPAC.
los procesos anuales los indicadores participacin.
de planeacin nuevos en el
y presupuestos Distrito. Nace el
y Convivencia.
participativos. indicador.


Realizar 20 procesos de educacin popular
Nmero de procesos realizados. a un indicador nuevo IDPAC.
para la participacin.
en el Distrito.
Desarrollar 5 procesos de formacin

ciudadana para la inclusin social articulada Cero (0). Corresponde
a la superacin de la segregacin; la Nmero de procesos realizados. a un indicador nuevo IDPAC.
adaptacin al cambio climtico y la defensa en el Distrito.
y fortalecimiento de lo pblico.
Crear una red de comunidades de

aprendizaje para la adaptabilidad al
Nmero de redes creadas. a un indicador nuevo IDPAC.
cambio climtico que incida en la toma de
en el Distrito.
decisiones del orden Bogot-Regin.
Parte
Desarrollar 2 procesos de aprendizaje
a partir de los enfoques diferencial, de
derechos y nuevas masculinidades, que
cualificacin realizados.
a un indicador nuevo IDPAC. I
aporte a la construccin de una cultura de en el Distrito.
paz.
2 investigaciones
Implementar 4 procesos de produccin de Nmero de procesos de
sociales en temas de IDPAC.
conocimiento para la participacin cualificacin realizados.
participacin.
Captulo IV 405
Comunicacin
pblica, social
alternativa y
comunitaria para
la participacin, la
Ejecutar el ciento La lnea base es incidencia poltica
Bogot Humana: y la movilizacin
Participa y Decide. Porcentaje de ciudadana.
decisiones tomadas
por la ciudadana en lnea de base de
Sectores responsables: por la ciudadana IDPAC
los procesos anuales los indicadores
de planeacin nuevos en el
y presupuestos Distrito. Nace el
y Convivencia.
participativos. indicador.
Gestin
comunitaria
para la cultura,
recuperacin,
aprovechamiento
sostenible y
goce del espacio
pblico.

1) Crear 9 redes distritales y 20 locales de Nmero de redes distritales

comunicacin pblica, social, alternativa creadas. Cero (0). Corresponden
y comunitaria qu epromuevan la equidad,
Nmero de redes locales de a indicadores nuevos IDPAC.
la integracin econmica, espacial y
comunicacin pblica, social, en el Distrito.
cultural del Distrito Capital y la defensa y
fortalecimiento de lo pblico. alternativa y comunitaria creadas.
2) Contar en 15% de los equipamientos Porcentaje de equipamientos

Cero (0). Corresponden
del Distrito con un Sistema de Informacin distritales que cuentan con
a indicadores nuevos IDPAC.
de Participacin con acceso universal y sin Sistema de Informacin de
en el Distrito.
ningn tipo de restriccin para la ciudadana. Participacin.

de comunicacin alternativa y
3) Creacin y puesta en marcha de diversa creados. Cero (0). Corresponden
20 procesos locales de comunicacin a indicadores nuevos IDPAC.
alternativa y diversa. Nmero de procesos locales en el Distrito.
de comunicacin alternativa y
diversa en operacin.
Parte
4) Creacin y puesta en marcha de un Un laboratorio de comunicacin
laboratorio de comunicacin integral. integral creado y en operacin.
a un indicador nuevo
en el Distrito.
IDPAC.
I
5) Concertar 500 acciones de gestin para
impulsar la democratizacin en la participacin Nmero de acciones de gestin
N.D.
comunitaria para el desarrollo social espacial y concertadas.
econmico del espacio pblico.
Departamento
6) Aumentar 20% la restitucin del espacio Administrativo
Metros cuadrados de espacio
pblico en pro del bienestar, la seguridad y la 124.492 de la Defensora
pblico recuperado.
calidad de vida de la ciudadana. del Espacio
Pblico - 2011.
Captulo IV 407
Reorganizacin de
las estrategias de
Fortalecimiento de las intervencin de
1) Aumentar al 97% la los sectores en las
capacidades de gestin
ejecucin de los fondos localidades.
y coordinacin del nivel
de desarrollo local de
central y las localidades Ejecucin presupuestal
forma directa por las
desde los territorios. de las alcaldas locales 93,88% SDP - 2011
alcaldas locales.
por vigencia.
2) Modificar el Decreto
- Gobierno.
101 de 2010.
- Seguridad y Convivencia
Estatuto de la
planeacin de
Bogot para
reformar el
Acuerdo 12 de
1994 y el Acuerdo
13 de 2000.

Realizar un proceso de definicin de

No aplica (NA)
compentencias exclusivas para las
Proyecto de acuerdo elaborado y porque est
localidades que mejoren la gestin local,
presentado al Concejo. relacionada con una
mediante de un proyecto de acuerdo
accin.
presentado ante el Concejo de Bogot.
Sistema de informacin de
Disear e implementar un sistema de
gestin de las localidades N.A
informacin de gestin de las localidades.
diseado e implementado.
Mejorar los ndices de eficiencia en la

gestin de las localidades de acuerdo ndices de eficiencia de las
N.D.
con los datos del observatorio de localidades mejorados.
descentralizacin.
Crear un sistema de inspeccin, vigilancia

y control que permita realmente el
ordenamiento territorial de la ciudad.
Sistema de vigilancia
y control creado.
N.A
Parte
Fortalecer la gestin de las alcaldas
locales con mayor eficiencia y medicin de Alcaldas locales fortalecidas. N.A
I
impactos.
Estatuto de planeacin para

Proponer un estatuto de planeacin para la No aplica (NA) porque
reformar el Acuerdo 12 de
ciudad que reforme el Acuerdo 12 de 1994 est relacionada con N.A
1994 y el Acuerdo 13 de 2000
y el Acuerdo 13 de 2000. una accin.
presentado al Concejo.
Captulo IV 409
Fortalecimiento
de la capacidad
Transparencia, probidad,
institucional
lucha contra la corrupcin Por construir
Mejorar en 15 puntos para identificar,
y control social efectivo Valor en el ndice de a partir de la
el indice de transparencia prevenir y resolver
e incluyente. transparencia por primera medicin N.D
y probidad. problemas de
construir en 2013. del ndice en
Indicadores: 1. corrupcin y
Sector responsable: 2013.
para identificar
- Veedura Distrital.
oportunidades de
probidad.

Formular e implementar una poltica de

transparencia, probidad y lucha contra la
corrupcin construida y apropiada por las Poltica de transparencia, probidad
Veedura
entidades de la administracin central, local, y lucha contra la corrupcin N.D.
descentralizadas, del sector privado, los entes Distrital.
formulada e implementada.
de control y en los distintos actores de la
ciudadana.
Nmero de entidades
Mejorar en 44 entidades (22 hiospitales y 20 asesoradas y/o evaluadas para
localidades) la gestin contractual y los sistemas el fortalecimiento de su gestin Veedura
0
de control interno y de atencin a quejas y contractual y de sus sistemas de Distrital.
reclamos. control interno y de atencin de
quejas y reclamos.
Implementar en 86 entidades (44 entidades, 22 Nmero de entidades
hospitales y 20 localidades) siete herramientas de Cero (0) Corresponde
que utilizan herramientas
transparencia, probidad y cultura ciudadana y de Veedura
para prevenir la corrupcin a un indicador nuevo
la legalidad en el marco de una poltica distrital Distrital.
de transparencia y lucha contra la corrupcin y en y promover transparencia en el Distrito.
concordancia con el Estatuto Anticorrupcin. y probidad.
Parte
Constituir 7 alianzas pblico privadas, para el
control social a la contratacin, a la interventoria
y a la gestin pblica, en movilidad, salud,
educacin, integracin social, hbitat, ambiente,
Nmero de alizanzas pblico
privadas para el control social a la
gestin pblica constituidas.
Cero (0).
Veedura
Distrital.
I
economa popular y seguridad ciudadana.
Implementar 32 procesos (por sector y localidad)

de control social y de veedura especializada en
movilidad, salud, educacin, cultura, ambiente, Nmero de procesos de control
Cero (0) Corresponde
hbitat, gobiernos locales, integracin social, social con incidencia en los 12 Veedura
discapacidad, economa popular, productividad y sectores y en las 20 localidades. Distrital.
competitividad, recoleccin de basuras, servicios en el Distrito.
pblicos, seguridad y convivencia ciudadana, mu-
jer, infancia, adolescencia, juventud y adulto mayor.
Captulo IV 411
1) Centro de Estudio y Territorios

Anlisis en Convivencia
1) Disminuir a 18 por protectores
y Seguridad Ciudadana.
100.000 habitantes los Secretara de Gobierno. de vida.
homicidios. Agosto 2011.
2) Reducir 15% el nmero 2) CICRI-MEBOG,

actualizacin 09:32
de casos de hurto a horas del 11 de
residencias. noviembre de 2011.
Datos susceptibles de
3) Reducir 10% el nmero variacin en futuras
de casos de lesiones 1) Tasa de homicidios por consultas. Clculos:
Centro de Estudio y
personales. 100.000 habitantes.
1) 20,6 Anlisis en Convivencia
y Seguridad Ciudadana
Territorios de vida y
4) Reducir 10% el nmero 2) Nmero de casos de Secretara de Gobierno.
paz con prevencin del 2) 3.706
de casos de hurto a hurto a residencias.
delito. 3) Fuente: Instituto
personas.
3)1.104 Nacional de Medicina
3) Nmero de casos de Legal y Ciencias
Sectores responsables: Poblaciones libres
5) Reducir a 35% el hurto lesiones personales. Forenses. 2011.
- Gobierno. 4) 13.590 de violencia
a entidades financieras. Fuente: Observatorio
- Seguridad y Convivencia del Delito SIJIN- y delito.
4) Nmero de casos de
MEBOG. Datos Sujetos
6) Aumentar a 35% el hurto a personas. a variacin.
indicador de denuncia.
4) Fuente: CICRI-
7) Incrementar a 48% MEBOG, actualizacin
los ciudadanos que 09:32 horas del 11 de
noviembre de 2011.
consideran que el servicio Datos susceptibles de
prestado por la policia variacin en futuras
fue bueno. consultas. Clculos:
Centro de Estudio y
8) Reducir el porcentaje
y Seguridad
de victimizacin a 30%. Ciudadana, Secretara
de Gobierno.

Disminuir en 10% el porcentaje de hogares Porcentaje de hogares que Encuesta

reportan problemas de inseguridad
que reporta problemas de inseguridad en el 75,8% Multipropsito
en el sector donde estn ubicadas
sector donde estn ubicadas sus viviendas. sus viviendas. de Bogot - 2011.
Secretara
Distrital de
Gobierno,
Centro de
Estudio y
Anlisis en
Convivencia
y Seguridad
Ciudadana,
Instituto
Nmero de Homicidios Nacional de
de muejeres: 145. Medicina Legal
y Ciencias
Forenses y
Reducir en 8% el nmero de delitos de alto
impacto contra las mujeres.
Nmero de delitos de alto
impacto contra las mujeres.
Nmero de Hurtos a
mujeres: 4.532.
CIC-Polica
Metropolitana Parte
de Bogot.
Nmero de Lesiones
Personales causadas a
mujeres: 3.726.
Datos sujetos
a variacin
reporte enero
I
25 de 2011.
Clculos:
Secretara
Distrital de
Planeacin,
Subsecretara
de Mujer,
Gneros y
Diversidad
Sexual.
Captulo IV 413
1) Centro de Estudio y
1) Disminuir a 18 por
y Seguridad Ciudadana.
100.000 habitantes los Secretara de Gobierno.
homicidios. Agosto 2011. Poblaciones libres
Territorios de vida y de violencia
2) Reducir 15% el nmero 2) CICRI-MEBOG,
paz con prevencin del y delito.
actualizacin 09:32
delito. de casos de hurto a horas del 11 de
residencias. noviembre de 2011.
Sectores responsables: Datos susceptibles de
- Gobierno. 3) Reducir 10% el nmero variacin en futuras
de casos de lesiones consultas. Clculos:
- Seguridad y Convivencia 1) Tasa de homicidios por
personales.
Centro de Estudio y Creacin y gestin
100.000 habitantes. 1) 20,6 Anlisis en Convivencia de la Secretara
y Seguridad Ciudadana
4) Reducir 10% el nmero Secretara de Gobierno. de Seguridad
2) Nmero de casos de 2) 3.706 Ciudadana.
de casos de hurto a
hurto a residencias. 3) Fuente: Instituto
personas.
3)1.104 Nacional de Medicina
3) Nmero de casos de Legal y Ciencias
5) Reducir a 35% el hurto Forenses. 2011.
lesiones personales. 4) 13.590
a entidades financieras. Fuente: Observatorio
del Delito SIJIN-
4) Nmero de casos de MEBOG. Datos Sujetos
6) Aumentar a 35% el
hurto a personas. a variacin.
Fortalecimiento de la indicador de denuncia. Mejoramiento de
seguridad ciudadana 4) Fuente: CICRI- las condiciones
7) Incrementar a 48% MEBOG, actualizacin de operacin para
los ciudadanos que 09:32 horas del 11 de la seguridad y la
Sectores Responsables: noviembre de 2011.
- Gobierno, Seguridad y consideran que el servicio Datos susceptibles de
convivencia en la
Convivencia prestado por la policia variacin en futuras ciudad.
fue bueno. consultas. Clculos:
Centro de Estudio y
8) Reducir el porcentaje
y Seguridad
de victimizacin a 30%. Ciudadana, Secretara
de Gobierno.

Un red distrital para combatir la

Crear la red distrital para combatir la trata
trata de personas creada y en N.A.
de personas.
funcionamiento.
Encuesta
Aumentar 15% la participacin de Porcentaje de jvenes entre
Multipropsito
los jvenes entre 13 y 26 aos en 13 y 26 aos que pertenecen a 13,6%
de Bogot -
organizaciones sociales. organizaciones sociales.
2011.
No Aplica (NA) porque

Crear y operar la Secretara de Seguridad
Secretara creada y en operacin. est relacionada con N.A
Ciudadana.
una accin.
Implementar el programa entornos Programa implementado en

escolares seguros en ciento por ciento de
las UPZ y colegios de la ciudad.
ciento por ciento de las UPZ y
colegios de la ciudad.
0 N.A
Parte
Porcentaje de hogares que
Encuesta
I
Aumentar al 20% la percepcin de mejora consideran que la vigilancia,
Multipropsito
respecto a la vigilancia, seguridad y reaccin seguridad y reaccin oportuna 16,1%
de Bogot -
oportuna y eficiente de la Polica. y eficiente de la Polica ha
2011.
mejorado.
Disear e implementar una estrategia de

sensibilizacin y formacin a la polica Una estrategia de sensibilizacin
0,0%
en materia de derechos de infancia y y formacin.
adolescencia.
Captulo IV 415
Fortalecimiento
del Sistema
Integrado de
Seguridad y
Emergencias -
NUSE 123.
Construccin
de la memoria
histrica de
las vctimas
para la paz y la
reconciliacin.
Bogot, Ciudad
de Memoria, Paz y Incrementar 300% la
Reconciliacin. participacin ciudadana
Nmero de personas que
y de vctimas en la
participan en actividades
Sectores responsables: estrategia distrital de
de memoria, paz y 80.000 2011
- Gobierno. construccin de Memoria,
reconciliacin.
- Seguridad y Convivencia Paz y Reconciliacin en la
- Alta Consejeria para los Ciudad.
Derechos de las Vctimas, Dignificacin
la Paz y la Reconciliacin. para la paz y la
Reconciliacin.

Secretara de
Disminuir en 30 segundos el tiempo de Tiempo de respuesta ante una
00:02:56 Gobierno -
respuesta ante una emergencia. emergencia.
2011.
Vincular 40.000 personas a actividades del Nmero de personas vinculadas Cero (0) Corresponde
Centro de Memoria, Paz y Reconciliacin y a actividades presenciales y a un indicador nuevo
al Centro Virtual. virtuales del Centro de Memoria. en el Distrito.
Implementar cinco planes de reparacin

colectiva (mujeres, indgenas,
afrodescendientes, movimiento sindical y
Nmero de planes de reparacin
Cero (0) Corresponde
Parte
grupos sociales o polticos) en coordinacin
con el Gobierno Nacional.
colectiva implementados.
en el Distrito.
I
Nmero de barrios con procesos
Implementar en 10 barrios de la ciudad
implementados de inclusin y Cero (0) Corresponde
procesos de inclusin y convivencia entre
convivencia entre comunidades a un indicador nuevo
comunidades receptoras y vctimas del
receptoras y vctimas del en el Distrito.
conflicto.
conflicto.
Captulo IV 417
a) Reducir 40% los casos

a) Tasa de casos con a) 807 casos por
de barreras de acceso
barreras de acceso 100.000 afiliados
a salud del rgimen
en salud del Rgimen rgimen de salud
subsidiado. Bogot Decide en
Subsidiado. subsidiada.
Bogot decide y protege Salud.
el derecho fundamental b) Incorporar 300.000
b) Nmero de b) Encuentros
a la salud pblica. ciudadanos y ciudadanas Secretara Distrital
ciudadanos y ciudadanas ciudadanos
a los procesos de de Salud - 2011.
incorporados a los 62.000 personas;
Sector responsable: planeacin local, control
procesos de planeacin control social
- Salud social de resultados y
local, control social de 1.364; exigibilidad
exigibilidad jurdica y
resultados y exigibilidad social 2.118;
social del Derecho a Fortalecimiento
jurdica y social del exigibilidad
la salud, con enfoque de la gestin y
derecho a la salud. jurdica 10.413.
poblacional. planeacin para la
salud.
Sistemas de
1) Incrementar a un 85% mejoramiento
1) Nivel de satisfaccin
el nivel de satisfaccin de la gestin y
ciudadana con respecto 1) Encuesta
Fortalecimiento de la ciudadana en los puntos de la capacidad
a los puntos de atencin Concenso SAS
funcin administrativa y de atencin de la operativa de las
de la Administracin Secretara General
desarrollo institucional. Administracin Distrital. 1) 80% entidades.
Distrital. diciembre - 2011.
Sectores responsables: 2) Aumentar en 5 2) 28,9%
2) Porcentaje de hogares 2) Encuesta
- Gestin Pblica de la puntos porcentuales la
que considera que la Multipropsito de
Administracin Distrital. percepcin de mejora en Dignificacin del
atencin en las oficinas Bogot - 2011.
la atencin en oficinas empleo pblico.
publicas mejor.
pblicas.

Proporcin de quejas resueltas

Incrementar a 90% la proporcin de quejas
e ingresadas antes de catorce Secretara
resueltas antes de 14 das, ingresadas
(14) das, ingresadas al Sistema 84 Distrital de
al Sistema de Quejas y Soluciones de la
de Quejas y Soluciones de la Salud - 2011.
Secretara Distrital de Salud.
Secretara Distrital de Salud.
Incrementar a 90% la satisfaccin y

Percepcin en satisfaccin de la Secretara
percepcin de la calidad y humanizacin
calidad del servicio al ciudadano 87 Distrital de
del Servicio al Ciudadano de Secretara
de la Secretara Distrital de Salud. Salud - 2011.
Distrital de Salud.
Formular y gestionar 20 planes locales

armonizados a las polticas pblicas Nmero de planes locales Cero (0) Corresponde Secretara
en salud, Plan de Desarrollo Distrital y armonizados a las polticas a un indicador nuevo Distrital de
necesidades de los territorios en el Distrito pblicas de salud. en el Distrito. Salud.
Capital.
Parte
Implementar en ciento por ciento de las Porcentaje de implementacin
entidades del Distrito el Sistema Integrado
de Gestin.
del Sistema Integrado de
Gestin.
20,70%
Secretara
General 2011. I
Formalizar el empleo pblico requerido
Departamento
para el cumplimiento de la gestin en
Porcentaje de entidades Administrativo
ciento por ciento de las entidades distritales,
distritales con formalizacin del 5% del Servicio
adecuando la estructura organizacional a
empleo pblico. Civil Distrital
los nuevos retos institucionales y a las metas
Abril de 2012.
de desarrollo del Distrito.
Captulo IV 419
Dignificacin del
empleo pblico.
Gerencia jurdica
1) Incrementar a 85% integral.
el nivel de satisfaccin
Fortalecimiento de la ciudadana en los puntos
funcin Administrativa y de atencin de la
Desarrollo Institucional. Administracin Distrital. 1) 80%
Administracin Distrital. percepcin de mejora en
la atencin en oficinas
pblicas mejor.
pblicas. Bogot Humana
al servicio de la
ciudadana.

Implementar en ciento por ciento

de las entidades y organismos de la
Departamento
administracin, una Poltica Laboral que Porcentaje de entidades con Cero (0) Corresponde a
Administrativo
integre los sistemas de capacitacin y poltica laboral de capacitacin un indicador nuevo en
del Servicio
estmulos con enfoque diferencial que y estmulos implementada. el Distrito.
Civil Distrital.
propenda por la dignificacin del trabajo y
la calidad de vida del servidor(a) pblico.
Mantener un nivel de xito procesal de

82% en trminos del valor de pretensiones Nivel de xito procesal Secretara
82%
indexadas respecto de los procesos en el Distrito. General - 2011.
judiciales favorables al Distrito.
Encuesta
Concenso
Nivel de satisfaccin ciudadana
Incrementar a 92% el nivel de satisfaccin
ciudadana en la Red CADE.
con respecto a los puntos de la
Red CADE.
91%
SAS Secretara
General
diciembre
Parte
2011.
I
Aumentar en 25% el nmero de servicios Nmero de servicios sociales
Secretara
sociales mediante los puntos de atencin prestados mediante 40
General 2011.
presencial de la Red CADE. la Red CADE.
Reduccin en 20% del tiempo en los Nmero de das en los trmites Secretara
trmites de la cadena de urbanismo y de la cadena de urbanismo y 485 das. Distrital del
construccin. construccin. Hbitat 2011.
Captulo IV 421
Finanzas con
equidad.
1) Incrementar a 85%
el nivel de satisfaccin
Fortalecimiento de la ciudadana en los puntos
funcin Administrativa y de atencin de la
Desarrollo Institucional. Administracin Distrital. 1) 80%
Administracin Distrital. percepcin de mejora en
la atencin en oficinas
publicas mejor.
pblicas.
Informacin
como activo
corporativo.

Recaudo tributario producto

del control a la evasin, Secretara
Recaudar $2.220.692 millones (a pesos de
la elusin y la morosidad $1.412.350 millones (A Distrital de
2012) por gestin antievasin en el perodo
(predial, vehculos, ica, pesos de 2008). Hacienda -
julio 2012 a junio de 2016.
delineacin urbana y 2012.
espectculos pblicos).
Secretara
Mantener la calificacin AAA de las finanzas Calificacin de las finanzas Calificacin AAA a las Distrital de
de Bogot (interna). de Bogot. finanzas de Bogot. Hacienda -
2011.
Informe
Actualizar ciento por ciento la informacin
de los predios de la ciudad.
Porcentaje de predios de la
ciudad actualizados.
2.180.618 predios
actualizados.
de gestin
Hacienda a
septiembre de
Parte
2011.
I
El dato de lnea base
Consolidar y fortalecer ciento por ciento
Porcentaje de la Infraestructura del indicador no se
de la Infraestructura de Datos Espaciales de
de Datos Espaciales consolidada. encuentra disponible
Bogot - IDECA.
pero se debe calcular.
Captulo IV 423
Bogot: Hacia un
Gobierno Digital
TIC para Gobierno y una Ciudad
Digital, Ciudad Inteligente.
Inteligente y Sociedad
del conocimiento y del
Emprendimiento. Bogot: las TIC,
Aumentar en 5 puntos Comisin de
Tasa de suscriptores dinamizadoras
la tasa de suscriptores Regulacin de
Sectores responsables: a internet por 100 14,10% del conocimiento
a Internet por 100 Comunicaciones
- Gestin Pblica de la habitantes. y del
habitantes. - 2011
Administracin Distrital emprendimiento.
- Alta Consejera
Distrital de Tecnologas
de Informacin y
Promover la
Comunicaciones TIC.
utilizacin del
sofware libre en el
Distrito Capital.
La lnea base es
Posicionar 5 temas
Bogot Humana Nmero de temas cero (0) porque Liderazgo
estratgicos del Plan de
Internacional. estratgicos posicionados corresponde a la estratgico,
Desarrollo en escenarios
en redes de ciudades, lnea de base de coooperacin
de redes de ciudades, ND
Sectores responsables: hermanamientos los indicadores integral e
hermanamientos
- Gestin Pblica de la y otras dinmicas nuevos en el inversin con
y otras dinmicas
Administracin Distrital. internacionales. Distrito. Nace el sentido social.
internacionales.
indicador.

Implementar nueve (9) cadenas completas Nmero de cadenas completas

Alta Consejeria
de servicios y trmites distritales de servicio de servicios y trmites 3
2011.
al ciudadano. implementadas.
Crear centros de conectividad en centros

culturales, recreativos, salones comunales
Nmero de centros de
y otras infraestructuras pblicas que N.D.
conectividad creados.
garanticen el acceso de las comunidades a
las TIC.
Instalar 30 puntos de acceso pblico Nmero de puntos de acceso Cero (0) Corresponde
inalmbrico banda ancha a Internet en la pblico inalmbrico a Internet a un indicador nuevo
ciudad. instalados en la ciudad. en el Distrito.
Parte
Formular y avanzar en la implementacin
de al menos tres (3) aplicaciones o
herramientas del Distrito desarrolladas con
Nmero de aplicaciones o
herramientas del Distrito
Una entidad con
sofware libre.
I
desarrolladas con software libre.
software libre.
Secretara
Suscribir, implementar y ejecutar 25 Nmero de convenios de
General - 31
convenios de cooperacin tcnica o cooperacin suscritos, 11
de marzo de
financiera. implementados y ejecutados.
2012.
Captulo IV 425
Parte II
Plan de inversiones
Parte
II
Captulo V Estrategia financiera del Plan 429

Artculo 47. Definicin y alcance
La prioridad del Plan de Desarrollo Bogot Humana es fortalecer las inversiones

de carcter social para mejorar la calidad de vida de la ciudadana, en especial
de quienes sufren condiciones particulares de exclusin. En este sentido, los
objetivos y polticas fijadas en el presente Plan, contribuirn a la disminucin
de la segregacin socioeconmica y a brindar ms y mejores oportunidades
mediante de acciones con enfoque diferencial, poblacional y de gnero que
permitan llegar a todos los territorios y poblaciones.

1. Fortalecer la gestin gerencial de la hacienda pblica y el desarrollo
de mecanismos para potencializar los ingresos existentes, buscando
implementar nuevas fuentes de ingreso de carcter permanente.
2. Optimizar el gasto pblico distrital, asignando y ejecutando eficientemente

los recursos en la inversin para garantizar una base fiscal slida en el
mediano plazo.
3. Vincular de manera directa la participacin ciudadana en la asignacin

del gasto, en la territorializacin de las acciones pblicas y la puesta en
marcha de mecanismos, instituciones e instrumentos de construccin de
democracia participativa que signifiquen poder ciudadano desde la base
social, sus territorios y sus organizaciones.

4. Fomentar la confianza del contribuyente en la institucionalidad tributaria como pilar
fundamental. El sistema impositivo debe atender plenamente los principios constitucionales
de progresividad, equidad y eficiencia que garanticen la legitimidad frente al ciudadano del
sistema tributario de la ciudad.
1. Fortalecer la Secretara Distrital de Hacienda, hacindola ms eficiente, generando un

recaudo ms justo y equitativo, mediante la modernizacin del sistema tributario distrital.
2. Fortalecer los procesos asociados al Modelo de Gestin Tributario, tendientes a reducir los
niveles de evasin y morosidad en el Distrito Capital.
3. Simplificar los trmites tributarios, utilizando instrumentos tecnolgicos, que respondan a

las necesidades de los contribuyentes.
Parte
4. Proporcionar reglas claras entre la Administracin Tributaria y los contribuyentes, con
marcos jurdicos justos, sencillos y eficientes. II
Artculo 50. Financiacin
La estrategia financiera de la Administracin Distrital para la financiacin del Plan de Desa-

rrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot D.C., 2012-2016 Bogot
Humana, incluye recursos tanto de la Administracin Central Distrital como de la Adminis-
tracin Descentralizada. Los recursos dispuestos para tal fin ascienden a $61.147.156 millones
Captulo V 431
en pesos constante de 2012. De los cuales $43.234.956 millones correspon-
den a la Administracin Central; $6.230.496 millones a Establecimiento P-
blicos, incluida la Universidad Distrital y Unidades Administrativas Especiales;
$5.239.137 millones a Empresas Industriales Comerciales y de Servicios Pbli-
cos; $150.000 millones a Empresas Sociales del Estado; $2.692.568 millones a
Fondos de Desarrollo Local; y $3.600.000 millones a capital privado. Los recur-
sos de las Empresas incluyen las transferencias recibidas de la Administracin
Central y los recursos de los Fondos de Desarrollo Local son la parte que de
los ingresos corrientes de la Administracin Central deben ser ejecutados por
las localidades.
El plan financiero de la Administracin Central involucra los ingresos corrien-

tes estimados para el perodo de acuerdo con las expectativas econmicas
sobre la ciudad, las transferencias de la Nacin correspondientes al Sistema
General de Participaciones y los recursos de capital, en donde se destacan las
utilidades de las Empresas y los rendimientos financieros generados por el
portafolio de la Tesorera Distrital.
Por su parte, los recursos del sector descentralizado involucran recursos dis-
ponibles para inversin proveniente de los ingresos por venta de servicios de
la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, de Transmilenio, y de los Estableci-
mientos Pblicos. Estos ltimos administran un importante volumen de recur-
sos provenientes de rentas contractuales, participaciones, especialmente ren-
tas cedidas para salud, transferencias de la Nacin (Fosyga), y contribucin de
valorizacin para obras administradas por el Instituto de Desarrollo Urbano.

Adicionalmente la Administracin ha previsto la gestin de un importante volumen de
nuevos recursos para la financiacin del Plan, provenientes de la modernizacin tributaria
de la ciudad, de la participacin del capital privado en proyectos de infraestructura vial y
revitalizacin del centro de la ciudad, de la Nacin y del crdito. Esto ltimo considerando
que la deuda pblica de la Administracin Central es baja y los indicadores de sostenibilidad
y de solvencia muestran un importante espacio para tomar deuda.
En cuanto a la modernizacin tributaria prevista, aborda cambios de estructura principal-

mente en los impuestos de predial e ICA e involucra nuevos conceptos como las tasas por
congestin, y el otorgamiento de mayores derechos de edificabilidad en el proceso de den-
sificacin urbana que necesariamente debe abordar la planeacin del territorio. Por su par-
te, se espera una significativa participacin de la Nacin en la financiacin de este Plan. Es
as como de acuerdo con las premisas del Plan de Desarrollo del Gobierno Nacional y de los
compromisos ya adquiridos por la Nacin sobre la infraestructura de movilidad, se espera
recibir recursos para infancia, vivienda y movilidad.
Parte
Bogot Humana es de gran importancia porque vincula de manera directa la participacin
ciudadana en la asignacin del gasto, en la territorializacin de las acciones pblicas y la puesta en II
marcha de mecanismos, instituciones e instrumentos de construccin de democracia participativa
que signifiquen poder ciudadano desde la base social, sus territorios y sus organizaciones. Todos
estos propsitos implican fortalecer la accin distrital acercando la Administracin Pblica a la
capacidad decisoria de los ciudadanos en la asignacin de los recursos para proyectos que son de
naturaleza eminentemente micro-territorial. As, el esquema de presupuestos participativos aqu
contemplados, fortalecen el rol de la Administracin Distrital y su relacin directa con la ciudadana,
hacindola partcipe de los beneficios del desarrollo local de la ciudad.
Captulo V 433
Artculo 51. Optimizacin de los ingresos tributarios
La confianza en la institucionalidad del esquema tributario es pilar fundamental

de la relacin de la Administracin Tributaria con el contribuyente, en este
sentido, el sistema impositivo debe atender plenamente los principios
constitucionales de progresividad, equidad y eficiencia que garanticen la
legitimidad frente al ciudadano del sistema tributario de la ciudad.
Para ello se impulsar la modernizacin y racionalizacin de los tributos del

Distrito, no slo en el marco local, sino nacional, mediante el liderazgo regional
con las diferentes ciudades del pas, donde la coordinacin fiscal se materialice
en propuestas y acciones concretas desde el mbito regional para fortalecer
los fiscos locales.
En este contexto de modernizacin y racionalizacin de la Administracin

Tributaria Distrital durante el perodo 2012 2016, se contar con un rol activo
y propositivo en la poltica fiscal, garante del adecuado flujo del recaudo
tributario que respalde la sostenibilidad financiera del Distrito a partir de la
justa aplicacin de los principios constitucionales, basados en la aplicacin de
un modelo de gestin tributario simple, equitativo, respetuoso, transparente y
progresivo, que gestione los recursos por ingresos de los tributos acordes con
la realidad econmica de la ciudad.
Para dinamizar la administracin de los diferentes impuestos de la ciudad,

adems de los elementos considerados en el Modelo de Gestin Tributaria:

Seguridad jurdica, inteligencia tributaria, control fiscal, servicio y educacin fiscal, desarrollo
organizacional y el sistema de informacin tributaria, se contempla un marco estratgico en
la Administracin Tributaria Distrital basado en la simplificacin, unificacin, masificacin,
automatizacin e innovacin en el ciclo continuo de auto aprendizaje asociado a los
procesos tributarios. Con la articulacin adecuada de todos estos elementos, el contribuyente
evidenciar la fortaleza institucional de la Administracin Tributaria Distrital como rgano
administrador y fiscalizador de los tributos en la ciudad.
Como Eje estratgico del Plan, se fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias formales y sustanciales de los tributos por parte de los ciudadanos y ciudadanas ca-
pitalinos. El impulso al cumplimiento voluntario comprende un conjunto de acciones que se
traducirn en facilidades recibidas por la ciudadana, que le permitirn simplificar su declaracin
y pago de los tributos con el propsito de reducir los costos de transaccin asociados en que
incurren tanto el contribuyente como la Administracin Tributaria.
Dentro de los frentes de modernizacin se cuenta con: 1) Modernizacin del Sistema Tributario, Parte
2) Modernizacin del Sistema de Control y Cobro Tributario y, 3) Modernizacin del Sistema
de Servicio al Contribuyente. II

1) Modernizacin del Sistema Tributario
Garantizando la seguridad jurdica del sistema tributario, las iniciativas de modernizacin,

simplificacin y racionalizacin de los tributos distritales buscarn fomentar el cumplimiento
de la obligacin tributaria bajo la premisa de un Sistema Tributario que responda a los
principios de equidad, eficiencia y progresividad.
Captulo V 435
Con un sistema tributario moderno la seguridad jurdica se constituye en
un factor de estabilidad institucional al proporcionar reglas claras entre la
Administracin Tributaria y los contribuyentes, con marcos jurdicos justos,
sencillos y eficientes donde se garantiza el debido proceso y se promueve el
cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias.
La mejora de la estructura tributaria en trminos de progresividad, equidad,

simplicidad, y eficiencia es factor determinante en la obtencin de los
recursos necesarios para la financiacin de los programas y proyectos
contemplados en el presente Plan de Desarrollo y se constituye en factor
relevante para mejorar la competitividad de la ciudad en el contexto
internacional.
La modernizacin del Sistema Tributario, que permitir lograr recursos

adicionales y frescos por $2,8 billones a precios corrientes, comprende
ajustes en el Impuesto Predial Unificado, Impuesto de Industria y Comercio,
plusvalas, derechos de edificabilidad, tasas por congestin y parqueo
en va. Los recursos fiscales obtenidos adicionalmente se destinaran
prioritariamente a atencin integral de las vctimas, primera infancia, jornada
educativa extendida y cobertura universal en salud.
Modernizacin del Impuesto Predial Unificado
En materia de Impuesto Predial Unificado se desarrollar el marco normativo

contenido en la Ley 1450 de 2011, buscando garantizar la progresividad, la

equidad y justicia del tributo. En este sentido, se propondrn modificaciones en el impuesto,
de tal manera que se mejoren los criterios de asignacin tarifaria y se racionalicen los beneficios
tributarios, hacindolos ms compatibles con la capacidad de pago de la poblacin y la
estructura productiva de la ciudad.
Modernizacin de la estructura y gestin del Impuesto de Industria y Comercio
La Administracin Distrital realizar la modernizacin del ICA atendiendo los principios de

simplicidad, eficiencia, y progresividad, para lo cual propondr modificaciones a la estructura
de imposicin y el perodo de pago para los pequeos contribuyentes, entre otros. Acorde
con las competencias legales, la Administracin Distrital revisar las exenciones vigentes y los
trminos de las mismas.
Otras modificaciones
Con el propsito de ser consecuentes con el modelo de ciudad propuesto en el Plan de Parte
Desarrollo, se har uso del mecanismo de certificados de derechos de construccin, de
derechos de edificabilidad y la creacin de tasas por congestin y parqueo en va. En particular, II
para el primer mecanismo, se impulsarn los elementos normativos de regulacin para el
intercambio de suelos por derechos de edificabilidad. Dar cumplimiento a la Ley 1430 de 2010
y 1489 de 2011.
Pargrafo. Los instrumentos contenidos en este artculo sern objeto de acuerdos que sern
expedidos por el Concejo de Bogot en lo de su competencia.

Captulo V 437
2) Modernizacin del Sistema de Control y Cobro Tributario.
Se adoptarn lgicas de control tributario con base en la dinmica de

los contribuyentes y el entorno econmico de la ciudad, con un manejo
inteligente de la informacin. En este contexto, se complementarn las
diferentes tcnicas de deteccin y control de la evasin y morosidad
en la ciudad con la implementacin de la calificacin, perfilamiento,
caracterizacin y prediccin de las obligaciones tributarias, para
fortalecer los procesos asociados al modelo de gestin tributario,
tendientes a reducir los niveles de evasin y morosidad en el Distrito.
Para este fin, la coordinacin fiscal territorial con otras administraciones

tributarias ser determinante en la adopcin de lgicas de control,
monitoreo y seguimiento fiscal de los contribuyentes que cuentan
con operaciones econmicas o hechos gravados en diferentes
jurisdicciones territoriales del pas.

3) Modernizacin del Sistema de Servicio al Contribuyente.
La modernizacin implica un Sistema de Servicio al Contribuyente

con un respaldo instrumental en tecnologas de informacin y
comunicaciones, en calidad, oportunidad, seguridad y transparencia,
que satisfaga y corresponda con las necesidades de los contribuyentes
y ciudadanos y los procesos de servicio, inteligencia, y control tributarios
de la Administracin Tributaria Distrital.

Artculo 52. Otros ingresos
La consecucin de recursos adicionales a los tributarios, se efectuar con el fortalecimiento

de los ingresos no tributarios y de los recursos propios de las entidades descentralizadas,
de la participacin y convenios entre el sector pblico y el privado, convenios con las
localidades, con los entes territoriales y la Nacin con lo cual se complementar la
financiacin requerida para la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico, social y
ambiental, en concordancia con la definicin de polticas, metas y prioridades del Plan de
Desarrollo.

a. Fortalecimientos de ingresos no tributarios y recursos de entidades descentralizadas.
Se fortalecer e intensificar la gestin y fiscalizacin de los ingresos no tributarios para
incrementar el recaudo de aquellos recursos que son de carcter permanente.
De otra parte, los Establecimientos Pblicos, las Empresas Industriales y Comerciales del orden
distrital y las Empresas Sociales del Estado, fortalecern la gestin de sus recursos propios y Parte
el cobro de cartera con acciones que evidencien una mejor gestin de recaudo, seguimiento
y cobro. Igualmente, se disearn estrategias que permitan la sustitucin de activos que II
contribuyan a la financiacin del Plan de Desarrollo.
b. Alianzas para la gobernabilidad. El Gobierno Distrital efectuar alianzas con

otros entes territoriales y la Nacin, con el fin de gestionar recursos y reformas que
permitan esquemas de reciprocidad Bogot- Nacin - Regin, as como tambin por el
establecimiento de acuerdos fiscales de cooperacin que potencialicen la inversin en
el territorio.
Captulo V 439
As, tanto los recursos resultado de la gestin conjunta, como los de la cofi-
nanciacin del nivel nacional, permitirn financiar los proyectos estratgi-
cos del Plan de Desarrollo Bogot Humana, enfocados especialmente a la
Atencin Integral de la Primera Infancia AIPI, a la atencin de poblacin en
situacin de desplazamiento, a la atencin, asistencia y reparacin integral
a las vctimas del conflicto armado interno de conformidad con la Ley 1448
de 2011 y los subsidios para Vivienda de Inters Social Prioritaria, aspectos
contemplados en la Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el Plan Na-
cional de Desarrollo, 2010 2014, as como para el Sistema Integrado de
Transporte Pblico Masivo mediante el esquema de cofinanciacin Nacin
(70%) Distrito (30%), aspecto contemplado tanto en el Plan Nacional de
Desarrollo, la Ley 310 de 1996 y el Documento Conpes 3677 de 2010.

c. Gestin local conjunta. la definicin de las prioridades de inversin con
recursos de los Fondos de Desarrollo Local (FDL), incluye todos los campos
de la Administracin Distrital que tengan alcance vecinal-local; por ello,
se establecern mecanismos de cofinanciacin con recursos desde lo
local, que garanticen el financiamiento de proyectos de carcter social,
con cobertura en todo el territorio, involucrando la participacin de la
ciudadana en la definicin de los mismos. Esto implica una asignacin del
presupuesto basada en criterios de distribucin territorial de la inversin
en todos los niveles de ciudad y un mayor nfasis al soporte territorial de
la planeacin econmica y social y de la programacin de inversiones,
guardando coherencia de la planeacin tanto en el nivel local como en el
Distrital.

d. Participacin pblicoprivada y cooperacin: la participacin del sector privado y la
cooperacin se constituirn en mecanismos de cofinanciacin de las inversiones de carcter
estratgico, para lo cual se intensificar la gestin conjunta con el sector privado y sectores
econmicos, en la financiacin de programas que permitan integrar el desarrollo, avanzando
hacia un modelo sostenible de ciudad.
Artculo 53. Optimizacin del gasto y asignacin eficiente de recursos
Se efectuar una revisin, anlisis y depuracin del gasto recurrente actual, que permita liberar
espacio presupuestal para las nuevas inversiones del Plan de Desarrollo Bogot Humana y se
convierta en un factor de decisin en la priorizacin del presupuesto.
As mismo, se realizar un anlisis del impacto de la inversin y se asignarn los recursos con
base en resultados. Esto permitir fortalecer una gestin gerencial que potencialice el logro
de los objetivos y metas propuestas en el Plan.
Parte
De otra parte, se implementarn estrategias orientadas a la eliminacin de duplicidades en lo
distrital y el logro de economas de escala, lo que permitir complementar las estrategias de II
asignacin eficiente de los recursos pblicos.
Para ello, es fundamental fortalecer el seguimiento a la ejecucin presupuestal, as como

las herramientas que permiten dicho seguimiento. Por lo tanto, con el liderazgo de la
Alta Consejera para las TIC, se realizar la gestin necesaria para que todas las entidades
que conforman el Presupuesto Anual Distrital (Administracin Central, Establecimientos
Pblicos, Organismo de Control y Ente Autnomo), los Fondos de Desarrollo Local y las
Captulo V 441
Empresas Sociales del Estado, registren en lnea las transacciones presupuestales en
el Sistema de Presupuesto Distrital PREDIS, administrado por la Secretara Distrital
de Hacienda. Las Empresas Industriales y Comerciales del orden distrital debern
registrar en PREDIS esta informacin dentro de los cinco primeros das hbiles del
siguiente mes.
Artculo 54. Bienes en dacin de pago
La Administracin Distrital, mediante de la Secretara de Hacienda, podr enajenar los

bienes muebles, incluidos ttulos valores y activos financieros, recibidos en dacin en
pago, cesin y/o adjudicacin de bienes, cuyo producto se destinar a complementar
la financiacin de los objetivos de inversin previstos en el Plan de Desarrollo.
Artculo 55. Depuracin de cartera
En trminos de eficiencia institucional, se debern implementar planes de depuracin

y saneamiento de cartera de cualquier ndole a cargo de las entidades distritales,
mediante la provisin y castigo de la misma, en los casos en que se determine su difcil
cobro o cuando se compruebe que la relacin costobeneficio sea desfavorable para
las finanzas distritales.
Artculo 56. Endeudamiento
Para la financiacin de las inversiones previstas en el Plan de Desarrollo Bogot Huma-

na, se prev un endeudamiento de $4,3 billones a precios constantes de 2012, de esta

manera el saldo de la deuda alcanzara 2,4% del PIB de la ciudad, para el ao 2016. Para ello
se presentar al Honorable Concejo Distrital un cupo de endeudamiento global y flexible que
complemente los cupos ya aprobados y permita la continuidad de los proyectos financiados
con los mismos. El nuevo endeudamiento cumple con los requerimientos de sostenibilidad
definidos en la Ley 358 de 1997, particularmente frente a los indicadores de solvencia, que
establece un lmite de 80% del saldo de la deuda sobre los ingresos corrientes, y el de liquidez,
que fija un nivel mximo de 40% de los intereses sobre el ahorro corriente.
Para ello, el Gobierno Distrital disear una estructura de endeudamiento que res-
ponda a los principios de oportunidad, sostenibilidad y eficiencia, mediante la com-
binacin de diversas modalidades financieras que permitan desarrollar la capacidad
del Distrito para obtener financiamiento en los mercados internacional y domstico
y que, adicionalmente garanticen un adecuado manejo del perfil de vencimientos,
al menor costo posible y con la menor exposicin a los riesgos que afecten la deuda
distrital. En aras de la transparencia y el fortalecimiento de lo pblico, se mantendr
en la pgina web de la Secretara Distrital de Hacienda, la informacin de carcter Parte
pblico relacionada.
II
As mismo, los desembolsos dependern de las necesidades de caja y los flujos de pagos de
los proyectos. En este orden de ideas, se prev que los desembolsos se concentrarn en los
ltimos dos aos del Gobierno.
Pargrafo. El cupo de endeudamiento ser presentado como proyecto de acuerdo para su

respectivo trmite en el Concejo de Bogot.
Captulo V 443
Artculo 57. Ejecucin
Los recursos disponibles para la ejecucin del Plan de Inversiones dependern de la implementacin de las acciones
planteadas en la estrategia financiera del Plan. En el evento que los ingresos proyectados no alcancen los niveles aqu
establecidos, el Gobierno Distrital tendr que ajustar el plan de inversiones a los recursos disponibles mediante el Marco
Fiscal de Mediano Plazo y los presupuestos anuales, para lo cual considerar la importancia que cada programa tenga en
las inversiones de los sectores afectados por el recaudo insuficiente de las fuentes de ingreso y los niveles y capacidad de
ejecucin de las entidades, promoviendo as la asignacin eficiente de los recursos y su impacto en los niveles de gasto.

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE
Administracin Central y Establecimientos Pblicos
Millones ($) de 2012
EJE EJE 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
Una ciudad
que supera la
1 5.159.298 6.893.314 7.459.082 6.201.362 6.475.057 32.188.113
segregacin y la
discriminacin.
Un territorio
que enfrenta el
cambio climtico
2 1.502.636 3.177.362 3.327.883 6.329.376 3.190.461 17.527.718
y se ordena
alrededor del
agua.
Parte
II
Una Bogot
que defiende
3 638.892 722.698 705.798 637.618 644.616 3.349.621
y fortalece lo
pblico.
TOTAL 7.300.826 10.793.373 11.492.763 13.168.357 10.310.133 53.065.452
Captulo V 445
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE
Administracin Central y Establecimientos Pblicos
UNA CIUDAD QUE SUPERA LA SEGREGACIN Y LA DISCRIMINACIN
EJE PROGRAMA
1 Garanta del desarrollo integral de la primera infancia.
2 Territorios saludables y red de salud para la vida desde la diversidad.
3 Construccin de saberes. Educacin inclusiva, diversa y de calidad para disfrutar y aprender desde la primera infancia.
4 Bogot Humana con igualdad de oportunidades y equidad de gnero para las mujeres.
5 Lucha contra distintos tipos de discriminacin y violencias por condicin, situacin, identidad, diferencia, diversidad o etapa del ciclo vital.
6 Bogot Humana, por la dignidad de las vctimas.
7 Bogot, un territorio que defiende, protege y promueve los derechos humanos.
8 Ejercicio de libertades culturales y deportivas.
9 Soberana y seguridad alimentaria y nutricional.
10 Ruralidad humana.
11 Ciencia, tecnologa e innovacin para avanzar en el desarrollo de la ciudad.
12 Apoyo a la economa popular, emprendimiento y productividad.
13 Trabajo decente y digno.
14 Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios pblicos.
15 Vivienda y hbitat humano.
16 Programa Revitalizacin Centro Ampliado.
TOTAL

2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
381.148 599.325 1.058.551 859.237 915.887 3.814.148
1.272.286 1.793.498 1.802.094 1.228.359 1.219.7637 7.316.000
2.799.075 3.011.502 2.982.260 2.583.693 2.804.694 14.181.223
4.766 4.144 4.144 4.144 4.144 21.343
231.072 254.947 267.952 253.853 254.082 1.261.907
59.249 91.775 95.951 73.241 71.450 391.667
21.811 23.493 22.772 20.420 21.598 110.095
117.951 176.648 241.455 212.390 202.419 950.863
116.377 164.001 164.209 151.311 160.607 756.505
2.239 6.420 6.661 6.661 7.733 29.715 Parte

8.788 19.523 19.425 19.129 28.409 95.275
61.175 126.926 128.209 127.899 163.810 608.020 II

9.919 21.220 21.220 21.220 23.069 96.650
6.124 8.724 8.724 5.645 5.645 34.863
59.985 568.660 609.622 609.622 568.660 2.416.550
7.335 22.505 25.829 24.535 23.085 103.290
5.159.298 6.893.314 7.459.082 6.201.362 6.475.057 32.188.113
Captulo V 447
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Y PROGRAMA
Administracin Central y Establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012
UN TERRITORIO QUE ENFRENTA EL CAMBIO CLIMTICO Y SE ORDENA ALREDEDOR DEL AGUA
EJE PROGRAMA 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
Programa recuperacin, rehabilitacin y

17 restauracin de la estructura ecolgica 50.3441 27.825 153.678 148.411 114.921 595.180
principal y de los espacios del agua.
Estrategia territorial frente al cambio

18 2.591 6.975 9.000 8.549 5.872 32.987
climtico.
19 Programa de movilidad Humana. 1.282.850 2.734.285 2.845.548 5.876.769 2.788.020 15.527.472
20 Programa gestin integral de riesgos. 111.641 219.916 223.712 222.837 218.871 996.976
21 Programa basuras cero. 23.939 36.598 38.393 27.124 24.737 150.791
Programa Bogot Humana

22 30.677 51.246 57.037 45.170 37.524 221.654
ambientalmente saludable.
23 Bogot territorio en la regin. 593 516 516 516 516 2.657
TOTAL 1.502.636 3.177.362 3.327.883 6.329.376 3.190.461 17.527.718

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012 - 2016 POR EJE Y PROGRAMA
Administracin Central y Establecimientos Pblicos Millones ($) de 2012
UNA BOGOT QUE DEFIENDE Y FORTALECE LO PBLICO
EJE PROGRAMA 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL
24 Programa Bogot Humana participa y decide. 25.850 33.794 38.757 41.327 114.921 88.47325
Programa fortalecimiento de las capacidades

25 de gestin y coordinacin del nivel central 8.807 7.426 7.370 7.199 9.005 39.807
y las localidades desde los territorios.
Programa transparencia, probidad, lucha

26 contra la corrupcin y control social 5.5011 8.755 17.180 14.709 7.736 63.881
efectivo e incluyente.
Territorios de vida y paz con prevencin

27 del delito.
14.044 11.000 11.000 11.000 11.000 58.044
28 Fortalecimiento de la seguridad ciudadana. 173.361 147.100 147.100 147.100 147.100 761.761
Bogot, ciudad de memoria, paz

29 y reconciliacin.
0 5.000 5.000 5.000 5.000 20.000
30
Bogot decide y protege el derecho
fundamental a la salud de los intereses del 8.695 12.257 12.316 8.395 8.336 50.000
Parte
mercado y la corrupcin.
Fortalecimiento de la funcin administrativa

II
31 y desarrollo institucional.
376.827 458.723 438.363 378.862 382.874 2.035.650
Tic para gobierno digital, ciudad inteligente,

32 y sociedad del conocimiento y del 24.555 27.392 27.461 22.776 23.570 125.754
emprendimiento.
33 Bogot Humana internacional. 1.250 1.250 1.250 1.250 1.250 6.250
TOTAL 638.892 722.698 705.798 637.618 644.616 3.349.621
Captulo V 449
CONSOLIDADO INVERSIN
TOTAL
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016
2012 - 2016
Administracin Central. 5.978.468 8.300.707 9.350.191 10.974.193 8.631.397 43.234.956
Establecimientos Pblicos y Unidades

1.322.913 1.592.083 1.241.528 1.294.699 779.273 6.230.496
Administrativas Esp. 1/
Empresas Industriales y Comerciales. 1.014.626 1.000.048 1.095.692 1.064.751 1.064.020 5.239.137
Empresas Sociales del Estado. 1/ 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000
2.692.568
Fondos de Desarrollo Local. 515.396 534.791 553.759 573.670
514.953
Sector Privado. 0 900.000 900.000 900.000 900.000 3.600.000
TOTAL 8.860.960 12.338.233 13.152.202 14.817.403 11.978.359 61.147.156
1/ Corresponde a Ingresos Propios

ADMINISTRACIN CENTRAL
TOTAL
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016
2012 - 2016
TOTAL INVERSIN 5.978.468 8.300.707 9.350.191 10.974.193 8.631.397 43.234.956
Ingresos Corrientes. 1/ 2.435.451 3.698.904 3.779.506 3.599.981 3.840.064 17.353.908
Transferencias. 2.115.234 3.800.096 4.372.560 4.401.527 3.870.406 18.559.822
SGP y otras Transferencias. 2.115.234 2.180.096 2.192.560 2.221.527 2.250.406 10.959.822
Fondo Nacional de Regalas. 0 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Nacin - Infraestructura. 0 1.120.000 1.680.000 1.680.000 1.120.000 5.600.000
Nacin - Subsidios Vivienda. 0 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000 Parte

Nacin - Primera Infancia. 0 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000 II
Recursos de Capital. 1.427.783 401.707 398.124 392.685 400.927 3.021.226
Recursos del Crdito. 0 400.000 800.000 2.580.000 520.000 4.300.000
TOTAL 5.978.468 8.300.707 9.350.191 10.974.193 8.631.397 43.234.956
1/ Corresponde a Ingresos Propios
Captulo V 451
Establecimientos pblicos y unidades administrativas especiales
TOTAL
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016
2012 - 2016
TOTAL INVERSIN 1.322.913 1.592.083 1.241.528 1.294.699 779.273 6.230.496
Ingresos Corrientes. 400.937 257.367 257.046 257.062 252.200 1.424.612
Valorizacin. 216.221 542.347 192.119 657.726 147.164 1.755.576
Transferencias Nacin. 326.819 326.819 326.819 326.819 326.819 1.634.093
1.416.214
Recursos de Capital. 378.936 465.550 465.544 53.093 53.091
TOTAL 1.322.913 1.592.083 .241.528 11.294.699 779.273 6.230.496

Empresas industriales y comerciales
TOTAL
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016
2012 - 2016
TOTAL INVERSIN 1.014.626 1.000.048 1.095.692 1.064.751 1.064.020 5.239.137
Ingresos Corrientes. 300.120 277.842 277.842 408.814 397.729 1.829.457
Transferencias
42.302 123.411 0 0 0 165.713
Nacin.
Transferencias
Administracin 552.444 475.909 527.006 531.391 548.712 2.635.462
Central.
Parte
Recursos de Capital. 119.759 122.886 123.735 124.546 117.579 608.505
II
Recursos del Crdito. 0 0 0 0 0 0
TOTAL 1.014.626 1.000.048 1.095.692 1.064.751 1.064.020 5.239.137
Captulo V 453
Empresas sociales del Estado
TOTAL
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016
2012 - 2016
TOTAL INVERSIN 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000
Ingresos Corrientes. 1/ 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000
TOTAL 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000
1/ No incluye ingresos Fondo Finaciero de Salud
Fondos de desarrollo local
TOTAL
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016
2012 - 2016
TOTAL INVERSIN 514.953 515.396 534.791 553.759 573.670 2.692.568
Transferencias. 514.953 515.396 534.791 553.759 573.670 2.692.568
TOTAL 514.953 515.396 534.791 553.759 573.670 2.692.568

Recursos sector privado
TOTAL
CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016
2012 - 2016
TOTAL INVERSIN 0 900.000 900.000 900.000 900.000 3.600.000
Privados. 0 900.000 900.000 900.000 900.000 3.600.000
TOTAL 0 900.000 900.000 900.000 900.000 3.600.000

Parte
II
Captulo V 455
Parte III
Parte
III
Captulo VI Programa de ejecucin 459

Artculo 58. Programa de ejecucin Plan de Desarrollo
econmico, social, ambiental y de obras pblicas para
Bogot Distrito capital 2012-2016
En cumplimiento del artculo 18 de la Ley 388 de 1997 a continuacin se sealan

las actuaciones previstas en el plan de ordenamiento o en los instrumentos que
lo desarrollan, que sern ejecutadas de manera priorizada durante la vigencia
del Plan de Desarrollo Bogot Humana en infraestructura de transporte, servicios
pblicos domiciliarios, vivienda de inters prioritario, incluido el urbanismo, la
programacin de actividades, las entidades responsables, de conformidad con
los recursos que se asignan en este mismo Plan.
Adicionalmente se seala el suelo necesario para atender la demanda de

vivienda de inters prioritario o los programas de mejoramiento integral,
los instrumentos para su ejecucin pblica o privada, y particularmente los
instrumentos de gestin del suelo, incluida la declaratoria de inters prioritario
sujeta a venta forzosa en pblica subasta.
Artculo 59. Proyectos de infraestructura de movilidad

priorizados para ejecutar durante la vigencia del Plan
de Desarrollo Bogot Humana
Los proyectos de infraestructura de movilidad que se ejecutarn

prioritariamente durante la vigencia del Plan de Desarrollo Bogot Humana
y que se articularn al programa de revitalizacin del centro ampliado y de
vivienda y hbitat humano se dividen en dos tipos:

Proyectos del subsistema de transporte
SUBSISTEMA VIAL
Entidades
Descripcin proyecto Metas de resultado y/o gestin
responsables
Primera Lnea del Metro Pesado. Desde el Portal Construir 12% de la red de metro pesado,
SDM
Amricas hasta la Calle 127. Estudio SENER. correspondiente a la primera lnea (5 km).
1. Borde Oriental (Carrera 7): Desde el Portal 20 de Julio

hasta la Calle 193. 25 km. 2. Anillo Frreo. 15,5 km. 3.
Extensin hasta la Cali. 3,6 km. 4. ALO: Desde la Carrera Construir ciento por ciento de la red frrea
SDM
7 por Calle 170 hasta el Portal Amricas, tomando proyectada de metro ligero (78 km).
la Av. Tintal hasta el lmite urbano. Incluye tramo al
Aeropuerto el Dorado. 34,2 km. Por Concesin.
Ciudad Bolvar (Tunal - Paraso). 3,4 km San Cristobal Construir 7 kms de la red de lneas de cable
SDM
(Portal Oriente - Moralba). 3,6 km. proyectada que conectarn zonas de difcil acceso.
Troncal Avenida Boyac: 34,84 km *Avenida Boyac entre

Portal Tunal y Avenida San Jose (Calle 170) *Avenida San
Jose (Calle 170) *Prolongacin hasta Autopista al Llano
(Yomasa) Obras de integracin: 19 km Avenida Amricas
Ampliar la red de troncales Transmilenio en 46%
Parte
entre Puente Aranda y NQS, Avenida Villavicencio entre
Portal Tunal y NQS, Extensin Troncal Calle 80 entre el
Portal y el lmite del Distrito, adecuacin del tramo entre
mediante la construccin de la troncal Boyac
y nuevas conexiones sobre la red de troncales
existentes (54 km).
IDU
III
Molinos y el Portal de Usme, extensin de la Troncal
Caracas entre Portal de Usme y Yomasa, ampliacin de
los portales y patios del Norte y Tunal y ampliacin de
estaciones Fase 1 y 2.
Reconstruccin Caracas: 18,12 km Reconstruccin Reconstruir ciento por ciento de las troncales
IDU
Autonorte: 10,83 km. Caracas y Autonorte (28,95 km).
Construir cuatro (4) estacionamientos disuasorios

Construccin Estacionamientos Disuasorios. IDU
en los puntos de intercambio modal.
Captulo VI 461
Proyectos del subsistema vial (vas arterias, intermedias y locales, puentes vehiculares y vas rurales), que tienen por finalidad
resolver las condiciones generales de movilidad en la ciudad son:
SUBSISTEMA VIAL
Entidades
Descripcin Proyecto Metas de resultado y/o gestin
responsables
Una calzada bidireccional desde la San Jos hasta Aumentar 3% la construccin de la Malla Vial Rural mediante la
IDU
el ro Bogot. construccin de la Avenida Suba Cota (15,3 km).
Construccin de malla vial local, con el Programa Aumentar 1% la construccin de la Malla Vial Local con el
IDU
de Pavimentos Locales. Programa de Pavimentos Locales (70 km).
Aumentar 5% la construccin de malla vial arterial mediante la

Obras Viales Grupo 2 y 3. construccin de las obras viales del Grupo 2 y 3 del Acuerdo 180 IDU
de 2005 (130,6 km).

SUBSISTEMA VIAL
Metas de resultado Entidades

Descripcin Proyecto
y/o gestin responsables
Puentes Vehiculares:
1. Faltante grupo 1, grupo 2 y 3 Av. Ciudad de Cali por
Av. FFCC de Occidente.
2. Av. El Rincn por Av. Boyac.
3. Av. Jos Celestino Mutis (Ak 63) por Av. Boyac.
4. Av. Medelln (Calle 80) por Av. Colombia (Carrera 24).
5. Puente Aranda (Carrera 50) por Av. Amricas, Av. Comuneros,
Calle 6 y Calle 13.
Construir 3,8% de
6. Av. Chile (AC 72) por Av. Ciudad de Cali.
puentes vehiculares
7. Av. Alfredo Bateman (Carrera 60) por Av. Pepe Sierra (Calle 116).
Parte
con el Grupo 2 y 3 IDU
8. Av. Alfredo Bateman (Carrera 60) por Av. Espaa (Calle 100).
del Acuerdo 180/05
9. Av. Alfredo Bateman (Carrera 60) por Av. Rodrigo Lara Bonilla
(14 Und).
(Calle 127).
10. Av. Ciudad de Quito (AK 30) por Av. Primero de Mayo (calle
III
22 sur).
11. Av. Chile por Av. del Congreso Eucarstico, Carrera 68. Orejas
y conectantes.
12. Av. Contador por Av. Laureano Gmez.
13. Auto Norte por Av. Sirena.
14. Avenida Constitucin por Av. Medelln.
Captulo VI 463
SUBSISTEMA VIAL
Entidades
responsables
Aumentar 0,2% la malla vial arterial y construir 4

Obras Viales e Intersecciones Anillo I del POZ NORTE. intersecciones a travs del Anillo I del POZ NORTE (6,27 IDU
km perfil).
Conservar 35% de la Red Vial de la Ciudad (malla vial

arterial, intermedia y rural).
Arterial:
Arterial:
Intermedia:
Rehabilitacin 188,5 km. IDU
Intermedia:
Mantenimiento peridico 165,92 km.
Mantenimiento rutinario 503,91 km.
Mantenimiento rutinario 503,91 km.
Rural:
Rural:

SUBSISTEMA VIAL
Metas de resultado Entidades

Descripcin Proyecto
y/o gestin responsables
Rehabilitacin:
1. Av. 68 por Cll. 80 (Costado Sur).
2. Av. 68 por Cll. 80 (Central - exclusivo Transmilenio).
3. Av. Ciudad de Quito con Calle 80 (sentido oriente a occidente).
4. Av. Ciudad de Quito con Calle 80 (Curvo conectante de la Av.80
hacia la Kr. 38 hacia Suba). Mejorar 17%
5. Autopista Norte por Cll 134 (Costado Sur). del estado de
6. Av. las Amrica por Av. Boyac (costado sur) . los puentes
7. Av. las Amrica por Av. Boyac (costado norte). vehiculares
8. Av. las Amricas por Av. Espectador (costado sur). inventariados, con
9. Av. las Amricas por Av. Espectador (costado norte). la rehabilitacin
10. Av. Boyac por Cll 80 (costado sur). de 24 puentes y
11. Av. Boyac por Cll 80 (Central - exclusivo Transmilenio). el mantenimiento
12. Av. 68 por Cll 13 (puente de dos calzadas). de 37 puentes
13. Av. 68 por Autopista Sur (Curvo conectante de la Autopista
Sur a la Av. 68 hacia el norte).
vehiculares.
IDU
Parte
14. Av. 68 por Autopista Sur (sentido occidente a oriente). Rehabilitacin:
15. Av. 68 por Avenida 1ra de Mayo (puente de dos calzadas).
16. Av. Circunvalar por Aguadera (sentido sur a norte).
24 puentes
vehiculares.
III
17. Av. Circunvalar por Perseverancia (sentido sur a norte).
18. Av. Circunvalar por Parque Nacional (sentido norte a sur). Mantenimiento:
19. Autopista Norte por Cll 127. 37 puentes
20. Av. Circunvalar por barrio Egipto (sentido sur a norte). vehiculares.
21. Av. Circunvalar por Cll 18 (sentido sur a norte).
22. Av. Circunvalar por Cll 5.
23. Av. Boyac por Cll 13 (puente de dos calzadas).
24. Av. Ciudad de Quito por Cll 53 mantenimiento: Se realizar el
mantenimiento a 37 puentes de los 369 existentes.
Captulo VI 465
SUBSISTEMA VIAL
Entidades
responsables
ALO: Desde Bosa hasta Calle 13: 7,3 km.

Avenida Ciudad de Cali: 3,1 km. Construir 0,4% de vas y 3 intersecciones viales en
Interseccin Avenida Suba Cota. zonas de abastecimiento y reas de actividad industrial IDU-2012
Interseccin Puente Aranda. y comercial de la ciudad (10,4 km y 3 intersecciones).
Interseccin de la Ciudad de Cali.
Ejecucin de obras para el mejoramiento funcional con la Mejoramiento funcional de la Av. Ciudad de Cali,
construccin de 3,2 km perfil de vas relacionadas con la mediante la construccin de obras complementarias IDU
optimizacin del corredor. 3,2 km perfil.
Redes Peatonales (Proyectos Zonales Tintal y Chapinero) Habilitar 2,3% el espacio pblico de la ciudad mediante
93.954 m. la construccin de 727.410 m2 de redes peatonales,
Andenes asociados a la malla vial. 161.847 m. andenes asociados a la malla vial arterial, conjuntos IDU
Conjuntos monumentales (CAD y San Martin). 84.539 m. monumentales y andenes del Grupo 2 del Acuerdo
Acuerdo 180 de 2005 - Grupo 2. 387.070 m. 180/05 (727.410 m2).
Redes Ambientales Peatonales Seguras.

518.715 m 1. Chapinero.
2. Las Nieves.
3. Kennedy Central.
4. Carvajal. Habilitar 1,64% el espacio pblico de la ciudad,
5. Restrepo. mediante la construccin de 518.715 m de Redes IDU
6. Sabana. Ambientales Peatonales Seguras (518.715 m).
7. Minuto de Dios.
8. Chico - Lago.
9. Venecia.
10 Rincn.

SUBSISTEMA VIAL
Metas de resultado y/o Entidades

Descripcin Proyecto
gestin responsables
Puntos de Encuentro: Construir seis (6)

1. Avenida Jimenez. puntos de encuentro
2. Tercer Milenio. que forman parte del
3. Simn Bolvar. sistema transversal IDU
4. Avenida 68 por Calle 80. de Espacio Pblico
5. Calle 11 Sur por Caracas. complementarios a la
6. Minuto de Dios. REDEP (6 Unidades).
Puentes Peatonales:
1. Primero de Mayo por Carrera 66.
2. Av. Boyac por Diagonal 8.
3. Av. Ciudad de Cali por Av. Ferrocarril.
4. Av. 127 X Cra 41.
Ampliar 6%
Parte
5. Av. 127 X Cra 31 (Clinica Reina Sofa).
6. Cll 170 X Cra 47 (Villa del Prado).
7. Av. Cll 13 X Av. 68.
el nmero de
puentes peatonales
existentes mediante
III
8. Av. Boyac X Av. Amricas Costado Sur Cll 5 A. IDU
la construccin de
9. Av. Boyac X Av. Amricas Costado Norte Cll 7 A.
16 puentes (POT y
10. Av. Boyac X Cll 11A (Villa Alsacia).
Acuerdo 180/05) (16
11. Av. Boyac X calle 152.
Unidades).
12. Av. Boyac X calle 164.
13. Av. Cra 68 X Cll 31 Sur.
14. Av. Cra 68 X Cll 38A Sur.
15. Av. 9 X calle 112.
16. Av. Boyac X Cll 68B.
Captulo VI 467
SUBSISTEMA VIAL
Entidades
responsables
Reconstruccin:
1. Transversal 5A - Cll 127.
2. Av. 145 - Carrera 114.
3. Carrera 110 - Cll 81.
4. Cll 3A - Transversal 37. Realizar la reconstruccin y acondicionamiento a siete (7) puentes
IDU
5. Av. 145 - Carrera 114C. peatonales existentes (7 Unidades).
6. Cll 30 Sur - Carrera 34.
Acondicionamiento:
1. Meissen.
Realizar mantenimiento preventivo y de rehabilitacin a 9,3% de

2.892.400 m. espacio pblico existente, no intervenido por el IDU, equivalente a IDU
2.892.400 m.
Realizar mantenimiento preventivo y de rehabilitacin a 91% de

4.400.000 m. espacio pblico existente, intervenido por el IDU, equivalente a IDU
4.400.000 m.
Ciclorruta asociada al SITP: 37,7 km.

Ciclorruta asocida a las RAPS: 33,4 km. Aumentar la infraestructura vial de la red de ciclorruta 38,7%
Ciclorruta Zonal Tintal: 8,06 km. mediante la construccin de 145,46 km de ciclorrutas en torno a la IDU
Ciclorrutas alimentadoras: 24,7 km. infraestructura de transporte masivo (145,46km).
Conexiones menores: 41,3 km.

SUBSISTEMA VIAL
Entidades
responsables
Realizar mantenimiento a ciento por

Conservacin ciclorruta. ciento de la red de ciclorutas existentes IDU
(376 km).
Conectar la red de ciclorrutas existente,

en intersecciones o estaciones, mediante
3 pasos elevados o ciclopuentes. IDU
la construccin de 3 pasos elevados o
ciclopuentes.
Implantar estratgicamente 23 ciclopar-

queaderos para el intercambio modal
23 Cicloparqueaderos. IDU
como mobiliario complementario a la red
de ciclorrutas.
Parte
Nota 1: La administracin adelantar los estudios para la construccin de la Avenida Longitudinal de Occidente
(ALO) desde el Portal las Amricas hasta la Avenida San Jos de Bavaria (calle 170) en modo frreo, sujeta a la III
estructuracin de una concesin.
Nota 2: Se estudiarn y gestionarn las alternativas para la conexin del sistema vial de la ciudad con el
proyecto de la avenida perimetral de oriente.
Nota 3: Se realizarn los estudios y diseos de la troncal Avenida 68 de Transmilenio y se iniciar su ejecucin
supedita.
Captulo VI 469
Tabla de proyectos del subsistema vial (vas arterias, intermedias y locales, puentes vehiculares y vas rurales)
(Obras viales grupo 2 y 3) Acuerdo 180 de 2005.
Fase Cons VIA
uno 107 Av. San Jos (AC 170) desde Av. Boyac hasta Av. Cota (AK 91)
dos 169 Av. San Jos (AC 170) desde Av. Cota (AK 91) hasta Av. Ciudad de Cali.
dos 108 Av. El Rincn desde Av. Boyac hasta la Ak 91.

dos 116 Av. Jos Celestino Mutis (AK 63) desde Av. Constitucin (AK 70) hasta Av. Boyac.
dos 110 Av. Jos Celestino Mutis (Ak 63) desde Carrera. 114 hasta Carrera. 122.
dos 106 Av. Colombia (carrera 24) desde la Calle 76 hasta Av. Medellin (Calle 80).
dos 125 Av. de los Cerros (Av. Circunvalar) desde Calle 9 hasta Av. Los Comuneros (calle 6).
tres 129 Av. Jorge Gaitn Corts, Tv 33 desde Av. Boyac hasta Av. del Congreso Eucarstico, Carrera 68.
cuatro 131 Av. Dario Echanda (AK 10) desde Av. Villavicencio hasta Av. Guacamayas.
cuatro 133 Av. Alsacia (calle 12) desde Av. Boyac hasta Av. Ciudad de Cali.
cuatro 128 Avenida Mariscal Sucre (AK 24) desde Calle 27 Sur hasta Transversal 22.
dos 127 Av. de La Horta, Calle 1 desde la Carrera 5a hasta Av. Fernando Mazuera (AK 10).
dos 126 PAR VIAL - Carrera 6a y carrera 7a entre Avenida de los Comuneros (calle 6) y Avenida de la Hortua (calle 1a).
tres 119 Av. Ciudad de Cali, desde Av. Bosa hasta Av. San Bernardino (KR 80 J).
cuatro 142 Av. Tintal (AK 89 ), desde Av. Villavicencio (AC 43 sur) hasta Av. Manuel Cepeda Vargas (AC 6) - Calzada Occidental.
dos 143 Av. Bosa, desde Av. Agoberto Meja (AK 80) hasta Av. Ciudad de Cali.
tres 137 Av. El Rincn (KR 91 y AC 131A) desde carrera 91 hasta Av. La Conejera (TV 97).
cuatro 144 Av. El Tabor ( AC 131A) desde Av. La Conejera (Trasversal 97) hasta Av. Ciudad de Cali.
cuatro 135 Av. Bosa desde Av. Ciudad de Cali hasta Av. Tintal (AK 91)

Fase Cons VIA
tres 138 Av. Santa Brbara (Av. 19) desde Av. Callejas, Calle 127 hasta Av. Contador, Calle 134.
Av. Constitucin (AK 70) desde Av. Jos Celestino Mutis (KR 63) hasta puente Ro Salitre
tres 139
(incluye traslado lnea alta tensin).
Av. Jos Celestino Mutis desde Av. Congreso Eucarstico (AK 68) hasta Av. De la
cuatro 145
Constitucin (AK 70).
cuatro 146 Av. La Esmeralda (AK 48) desde Av. Chile (AC 72) hasta Av. Gabriel Andrade Lleras (AC 68).
Diagonal 8 sur (carrera 60) desde Av. Congreso Eucarstico (AK 68) hasta Av. Ciudad
dos 147
Montes (Calle 3).
Carrera 63 (carrera 69 B) desde Av. Boyac hasta Av. Congreso Eucaristico (AK 68) con
dos 148
Diagonal 8 Sur.
cuatro 149 Av. Ciudad de Villavicencio desde Av. Primero de Mayo hasta Av. Agoberto Meja (AK 80).
tres 140
Av. Jorge Gaitn Corts, Trasversal 33 desde Av. Congreso Eucarstico (AK 68) hasta
Interseccin Matatigres.
Parte
dos
tres
136
141
Av. La Sirena ( Calle 153) entre Av. Laureano Gmez y Av. Alberto Lleras Camargo ( AK 7).
Av. La Sirena ( Calle 153) entre Av. Laureano Gmez y Av. Santa Brbara (AK 19).
III
cuatro 150 Av. La Sirena ( Calle 153) entre Av. Autopista Norte y Av. Boyac Calzada norte.
cuatro 151 Av. Crdoba (AK 47) de Av. Rodrigo Lara Bonilla (AC 125 A) a Trasversal de Suba (Calle 144).
tres 171 Av. San Antonio (AC 183) de Av. Autopista Norte a AK 7.
cuatro 174 Av. Ferrocarril de Occidente de Av. Boyac a Av. Ciudad de Cali.
cuatro 152 Av. Ferrocarril de Occidente de Av. Ciudad de Cali a AK 100.
Captulo VI 471
Los programas y proyectos del subsistema transporte (sistema de ciclorrutas) que tienen por finalidad resolver las
condiciones generales de movilidad en la ciudad son:
SISTEMA DE CICLORRUTAS
Descripcin Proyecto Metas de resultado y/o gestin Entidad responsable
Ciclorruta asociada al SITP: 37,7 km

Aumentar la infraestructura vial de la red de ciclorruta
Ciclorruta asocida a las RAPS: 33,4 km.
38,7% mediante la construccin de 145,46 km de
Ciclorruta Zonal Tinta: 8,06 km. IDU
ciclorrutas en torno a la infraestructura de transporte
Ciclorruta alimentadoras: 24,7 km.
masivo (145,46 km).
Conexiones menores: 41,3 km.
Realizar mantenimiento a ciento por ciento de la red de

Conservacin Ciclorruta. IDU
ciclorrutas existentes (376 km).
Conectar la red de ciclorrutas existentes, en intersecciones

3 pasos elevados o ciclopuentes. o estaciones, mediante la construccin de 3 pasos elevados IDU
o ciclopuentes.
Implantar estratgicamente 23 cicloparqueaderos para

23 cicloparqueaderos. el intercambio modal como mobiliario complementario IDU
a la red de ciclorrutas.

Pargrafo. Con el fin de armonizar los programas y proyectos del presente Plan de Desarrollo
con los planes de obras de los acuerdos 180 de 2005 y 451 de 2010, la administracin podr
presentar un proyecto de acuerdo al Concejo de la ciudad, que responda a criterios de
capacidad de pago, eficiencia, beneficio y equidad, acorde con el modelo de desarrollo de la
ciudad.
Artculo 60. Proyectos de infraestructura de acueducto

y alcantarillado priorizados
Los principales proyectos que se ejecutarn para servir de soporte al programa de revitalizacin
del centro ampliado sern:
Proyecto Entidades y organismos responsables
Ciento por ciento de las redes de acueducto Parte

y alcantarillado rehabilitadas para soportar las
intervenciones urbanas de iniciativa pblica.
Secretara Distrital del Hbitat, Empresa de III
Acueducto y Alcantarillado de Bogot.
1 km de sistemas urbanos de drenajes sostenibles

SUDS-, construido.
Captulo VI 473
Artculo 61. Proyectos de mejoramiento integral de barrios y vivienda, y gestin del riesgo
Los principales proyectos integrales que se ejecutarn durante la vigencia del Plan de Desarrollo Bogot Humana que
servirn de soporte a estos proyectos, son:
Proyecto Entidades y organismos responsables
Intervenir integralmente el sector de Chiguaza.
24 reas prioritarias intervenidas con obras de urbanismo.
Secretara Distrital del Hbitat, FOPAE.
3.000 viviendas mejoradas.
3.232 hogares reasentados de alto riesgo no mitigable.

Artculo 62. Proyectos vinculados al programa de recuperacin de la
estructura ecolgica principal y de los espacios del agua
Los principales proyectos que se ejecutarn durante la vigencia del Plan de Desarrollo Bogot
Humana que servirn para la recuperacin de espacios del agua y de la estructura ecolgica
principal son:
Proyecto Entidades responsables
1 km de espacios de agua renaturalizados en el centro

ampliado.
Parte
40 ha de humedales a partir de la recuperacin
ambiental integral. Secretara Distrital de Hbitat, Secretara
Distrital de Ambiente y EAAB.
III
57 km de rondas y ZMPA de las microcuencas de los
ros Fucha, Salitre, Tunjuelo y Torca con recuperacin
ecolgica y paisajstica.
Captulo VI 475
Artculo 63. mbito del centro ampliado
El centro ampliado que aparece en el plano anexo No. 1 tiene como finalidad ex-
clusiva sealar de manera indicativa la zona de la ciudad donde se priorizarn las
acciones del programa de revitalizacin en la modalidad de produccin de vivien-
da nueva. De conformidad con lo planteado en el Plan de Desarrollo se buscar
ejecutar, en este mbito, actuaciones integrales de infraestructura, equipamientos
y reas verdes, que se desarrollarn en concordancia con lo previsto en el plan de
ordenamiento territorial y los instrumentos que lo desarrollan. Para cumplir este
objetivo se formularn planes parciales u otros instrumentos de planificacin de
iniciativa pblica, que faciliten el desarrollo del suelo y sirvan de soporte a la im-
plementacin de proyectos coordinados por el sector Hbitat o de intervenciones
puntuales en un marco de planeacin e intervencin integral, que conjuntamen-
te con la produccin de Vivienda de Inters Prioritario incluir la construccin de
equipamientos y la generacin de espacio pblico previstos en otros programas
de este Plan.
Artculo 64. Suelo requerido para VIP
Teniendo en cuenta que la meta para la produccin de vivienda de inters

prioritario es 70.000 unidades, se estima que la necesidad de suelo para albergar
estas viviendas es de 470 hectreas, calculada con base en una densidad promedio
de 150 viviendas por hectrea bruta, que incluye, por tanto, el suelo destinado a
parques, equipamientos y vas locales. Por lo menos la mitad de estas viviendas de
inters prioritario sern construidas en el mbito del centro ampliado.

Artculo 65. Instrumentos para asegurar el suelo y la ejecucin del
programa de vivienda y hbitat humanos
Los mecanismos normativos y de gestin que servirn de base para la produccin de Vivienda
de Inters Prioritario son:

1. Calificacin y localizacin de terrenos para la construccin de viviendas de inters social y
establecimiento de porcentajes obligatorios de Vivienda de Inters Prioritario.

2. Declaratoria de desarrollo y construccin prioritarios.

3. Utilizacin de bienes fiscales distritales.

4. Financiacin de redes de acueducto y alcantarillado y espacio pblico.

5. Actuacin asociada con participacin y proteccin de los propietarios originales. Parte

6. Derecho de preferencia. III
Artculo 66. Calificacin y localizacin de terrenos y porcentajes
obligatorios para la construccin de vivienda de inters prioritario
De acuerdo con los artculos 8, 18 y 92 de la Ley 388 de 1997, y otras normas que los
complementen o desarrollen, ser obligatorio destinar a la construccin efectiva de Vivienda de
Inters Prioritario los porcentajes de suelo que a continuacin se establecen en suelos de
Captulo VI 477
expansin urbana y en suelos urbanos con tratamiento de desarrollo y de
renovacin urbana, sin perjuicio de que se puedan localizar en otras zonas de
la ciudad y en cualquier tipo de tratamiento, excluidos los de conservacin
y los usos industriales y dotacionales. Aplica a todos aquellos terrenos
donde se vaya a tramitar licencias de obra nueva, mediante cualquiera
de los instrumentos o alternativas previstas en el Plan de Ordenamiento
Territorial. Esta obligacin no afecta a aquellas construcciones ya existentes
que permanezcan en su estado actual.
La Vivienda de Inters Prioritario estar localizada en toda la ciudad y para

ello se establecen los siguientes porcentajes obligatorios:

1. Durante el primer ao contado a partir de la entrada en vigencia de la
reglamentacin que expida la Administracin Distrital en 20% del suelo
til de cualquier proyecto se construir vivienda de inters prioritario.
2. A partir del segundo ao se destinar y construir 30% del suelo til.
Estos porcentajes obligatorios podrn ser cumplidos mediante las

siguientes alternativas:
1. En el mismo proyecto: Cuando la exigencia se cumpla al interior del

mismo proyecto quedar claramente sealado el porcentaje obligatorio
de suelo en los planos que se aprueben en Curadura Urbana, donde se

identificar la localizacin y caractersticas del suelo donde se construir la Vivienda de Inters
Prioritario.
2. Mediante la construccin en otro proyecto del respectivo porcentaje de suelo: Ser posible
trasladar el cumplimiento del porcentaje obligatorio de suelo a cualquiera de los proyectos
priorizados del programa de revitalizacin urbana o los que sean aprobados en un futuro por
la Secretara de Hbitat. Para establecer el rea destinada a VIP que ser objeto de conversin
se aplicar la metodologa establecida en el literal b) del artculo 42 del Decreto 327 de 2004
o la norma que lo modifique o sustituya. Para otorgar la respectiva licencia de construccin
ser requisito indispensable acreditar que igualmente se ha otorgado licencia en el proyecto
al cual ha sido trasladado.

3. De manera excepcional y cuando el propietario de manera voluntaria lo manifieste a
la administracin, podr compensar la obligacin mediante un pago en dinero, que se
calcular de la siguiente manera: Se establecer el rea objeto de conversin en la forma
prevista en el literal anterior y se pagar al valor comercial de los terrenos donde se realizar Parte
el proyecto.
III
Pargrafo. De conformidad con el artculo 49 de la Ley 388 de 1997, para facilitar el reparto
equitativo de cargas y beneficios, se podr implementar un mecanismo de compensacin
entre terrenos para facilitar el traslado de la edificabilidad obligatoria de VIP entre zonas de
la ciudad, que podr ser administrado mediante encargos fiduciarios, para el cual se podrn
utilizar los certificados de derechos de construccin autorizados por el Concejo Distrital en el
artculo 8 del Acuerdo 118 de 2003.
Captulo VI 479
Artculo 67. Declaratoria de desarrollo y construccin
prioritaria
Con fundamento en los artculos 52 y siguientes de la Ley 388 de 1997, y

con la finalidad de promover la generacin de suelo y la construccin de
Vivienda de Inters Prioritario en el Distrito Capital, se declara:

1. El desarrollo prioritario de todos los terrenos o inmuebles de propiedad
pblica o privada localizados en suelo urbano y en los que se prevea el
uso residencial como principal, compatible o complementario; sean
urbanizables no urbanizados y que no hayan sido objeto de dicha medida
previamente.
2. La construccin prioritaria de todos los terrenos o inmuebles localizados

en el suelo urbano, sean de propiedad pblica o privada, urbanizados
no edificados, en los que se prevea el uso residencial como principal,
compatible o complementario.
Pargrafo primero. La Administracin Distrital mediante la Secretara

Distrital de Hbitat, en coordinacin con la Secretara Distrital de Planeacin,
identificar los terrenos a los que se refiere el presente artculo y los listar en
resoluciones que sern publicadas en la Gaceta de Urbanismo y Construccin
y notificadas a cada uno de los propietarios de los inmuebles. Una vez en
firme la Resolucin respecto de cada predio en particular, empezar a correr
el plazo de que trata el artculo 52 de la ley 388 de 1997.

Pargrafo segundo. La Secretara Distrital de Hbitat ser la encargada de la
implementacin de la declaratoria de desarrollo prioritario y del proceso de enajenacin
forzosa o de la expropiacin administrativa de que trata el artculo 56 de la Ley 388 de
1997.
Artculo 68. Utilizacin de bienes fiscales distritales como subsidio en

especie o como soporte al desarrollo de proyectos con vivienda de
inters prioritaria
Todas las entidades distritales del sector central o descentralizado podrn transferir a
Metrovivienda los bienes fiscales de su propiedad o porciones de ellos, con base en la
autorizacin conferida en el artculo 90 de la Ley 1151 de 2007, cuya vigencia fue ratificada
por el artculo 276 de la ley 1450 de 2011.
La destinacin de estos bienes ser para la construccin de Vivienda de Inters Prioritario de

menos de 50 salarios mnimos legales mensuales o de espacio pblico y equipamientos, para Parte
este tipo de vivienda.
III
Artculo 69. Financiacin de redes de acueducto y alcantarillado
En aquellas zonas donde no exista capacidad remanente de las redes de acueducto y

Alcantarillado la ejecucin de proyectos de edificacin con usos diferentes a Vivienda de
Inters Prioritario y Vivienda de Inters Social quedar sujeta a la financiacin total o parcial
de la actualizacin de las redes, mediante un sistema de distribucin equitativa de cargas y
beneficios establecido en el marco del artculo 36 del Decreto 190 de 2004.
Captulo VI 481
Artculo 70. Actuacin asociada con participacin y
proteccin de los propietarios originales
Con el fin de facilitar la participacin de los propietarios y poseedores en

los proyectos de revitalizacin que se adelanten en el centro ampliado
o en otras zonas de la ciudad, se implementarn los mecanismos que
faciliten la actuacin asociada, donde las restituciones de los aportes
en suelo se pagarn con las edificaciones resultantes del proyecto, de
conformidad con los artculos 77 y 78 de la Ley 9 de 1989 y el artculo 119
de la Ley 388 de 1997. En concordancia con lo anterior, los propietarios
originales tendrn la primera opcin de adquisicin de los inmuebles
resultantes de los proyectos de revitalizacin.
Artculo 71. Derecho de preferencia a favor de Metro-

vivienda
De conformidad con el artculo 73 de la Ley 9 de 1989, Metrovivienda

podr utilizar el derecho de preferencia en los inmuebles que son parte
de los proyectos priorizados del centro ampliado.
Artculo 72. Instrumentos para la produccin pblica

o privada de proyectos de inters prioritario
A continuacin se identifican los principales instrumentos para la

produccin de los proyectos de Vivienda de Inters Prioritaria:


1. Asociaciones pblico privadas.
2. Proyectos auto-gestionados.
3. Diversificacin de la escala de los proyectos y de los constructores apoyo a las medianas
y pequeas empresas.
4. Desarrollo de nuevas tecnologas de construccin.
5. Almacn de materiales.
Artculo 73. Instrumentos para facilitar el acceso a la vivienda de inte-

rs prioritario
A continuacin se identifican los principales instrumentos para facilitar el acceso a la Vivienda

de Inters Prioritario:

6. Subsidios distritales en especie.
7. Arrendamiento con opcin de compra.
8. Articulacin con subsidios nacionales. Parte
9. Acceso a crdito pblico.
III
Artculo 74. Instrumentos para la ejecucin de proyectos de infraes-
tructura pblica adelantados por la Administracin Distrital

1. Sustitucin de espacio pblico. La administracin podr adelantar sustituciones o
modificaciones del destino del espacio pblico para atender las necesidades especficas
de los proyectos de infraestructura del Sistema Integrado de Transporte Pblico, siempre
y cuando los espacios sustituidos presenten caractersticas mejores o equivalentes.
Captulo VI 483
2. Certificados de derechos de construccin. La administracin
podr hacer extensiva la utilizacin de la transferencia de
derechos de construccin, autorizada en el artculo 8 del
Acuerdo 118 de 2003, a proyectos de infraestructura vial y
para los fines previstos en los artculos 68 de la Ley 9 de 1989
y 50 de la Ley 388 de 1997.
Artculo 75. En cumplimiento de las normas constitucionales

y las disposiciones legales sobre la creacin y modificacin de
impuestos, directos o indirectos, tasas, contribuciones, y otros
tributos contenidos en el presente Acuerdo, el Alcalde Mayor
presentar oportunamente al Concejo Distrital los respectivos
proyectos de Acuerdo.
Artculo 76. Vigencia
El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin,

deroga y modifica las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE Y CMPLASE
DARO FERNANDO CEPEDA

Presidente
ELBA LIGIA ACOSTA Parte

Secretaria General
III
GUSTAVO PETRO URREGO

Alcalde Mayor de Bogot D.C.
Captulo VI 485
Anexo 1. Plano centro ampliado

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Plan de Desarrollo 2012 - 2016

Secretara Distrital de Planeacin Secretara Distrital de Salud

Secretara General de la Alcalda Mayor Secretara Distrital de Movilidad

GUILLERMO RAL ASPRILLA CORONADO MARA MERCEDES MALDONADO COPELLO

Secretara Distrital de Hacienda Secretara Distrital de Ambiente

Parte III 457

8 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Reducir la segregacin social, enfrentar el cambio climtico

10 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Acuerdo nmero 489 del 12 de junio de 2012

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO, SOCIAL, AMBIENTAL

El Concejo de Bogot, D.C.

Se adopta el Plan Distrital de Desarrollo Econmico, Social,

El gobierno de Bogot Humana se propone reorientar la inversin

18 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Las directrices y polticas que orientan la accin articulada de la

1. Una ciudad que reduce la segregacin y la discriminacin: el ser

2. Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena

3. Una Bogot en defensa y fortalecimiento de lo pblico.

20 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Fotografa: Germn Montes Veira

Este Eje tiene como propsito reducir las condiciones

22 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Sern objetivos de este Eje:

1. Reducir la desigualdad y la discriminacin social, econmica y cultural. Modificar las con-

3. Ampliar las capacidades que permitan a la ciudadana la apropiacin

4. Incrementar la capacidad financiera y econmica de los ms pobres.

24 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

La Administracin Distrital, recurriendo al apoyo de la OIT y del Ministerio del Trabajo,

7. Construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo

8. Fortalecer el tejido productivo de la ciudad con nfasis en la eco-

26 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Se desarrollarn mecanismos que permitan estimular las dinmicas endgenas

9. Visibilizar al territorio rural como parte integral de la sustentabilidad de la ciudad

3. Garantizar el ejercicio pleno de derechos de toda la ciudadana, el

4. Defender, proteger y promover los derechos humanos, reconocer la

5. Promover la construccin de paz en los territorios del Distrito con la

6. Fortalecer la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Contribuir a la articu-

28 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

9. Apoyar el desarrollo econmico de la ciudad, la diversificacin de su actividad productiva

10. Reconocer la dimensin especfica de la cultura, el arte, la actividad f-

11. Dotar de manera ms equilibrada los equipamientos pblicos, reco-

12. Orientar los procesos de renovacin urbana haca proyectos incluyentes

30 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Artculo 7. Garanta del desarrollo integral de la primera infancia

Los proyectos prioritarios de este programa son:

1. Creciendo saludables. Fortalecimiento de la promocin de la salud y garan-

2. Corresponsabilidad de las familias, maestros, maestras, cuidadores y

32 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

3. Ambientes adecuados para el desarrollo de la primera infancia. Construir condiciones de

Este programa tiene el propsito de asegurar el goce efectivo del derecho

Busca tambin fortalecer la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin

Garantiza la atencin universal de salud al hacer nfasis en la equidad

Se compromete con el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

34 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

Al identificar las diversidades poblacionales, se disean e implementan estrategias articu-

Los proyectos prioritarios de este programa son:

1. Salud para el buen vivir. Fortalece la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin

Desde la coordinacin intersectorial y el reconocimiento de la diversidad, da respuesta a

2. Acceso universal y efectivo a la salud. El proyecto avanza en la garanta

El proyecto comprende el aseguramiento de la poblacin y la garanta de la

36 Plan de Desarrollo 2012 2016 BOGOT

4. Hospital San Juan de Dios. Previa concertacin con la Nacin y el departa-