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Manual del Reglamento para la

Organizacin y Funcionamiento del


Gobierno Estudiantil y
Cdigo Electoral Estudiantil
Manual del Reglamento para la
Organizacin y Funcionamiento del
Gobierno Estudiantil y
Cdigo Electoral Estudiantil
Autoridades
Leonardo Garnier Rmolo
Ministro de Educacin Pblica

Dyalh Caldern de la O
Viceministra Acadmica

Gabriela Valverde Murillo


Directora de Vida Estudiantil

Crditos
Direccin de Vida Estudiantil

Benilda Arce Chavarra


Jacqueline Solano Salas
Jennifer Gutirrez Barboza
Leonardo de la O Cordero
Participacin Estudiantil

Marianella Jimnez Cabrera


Informacin y Comunicacin

Direccin de Vida Estudiantil


Telfono: 2222-9339 / 2221-2861
Fax: 2223-1869
Direccin: San Jos, Costa Rica,
Avenida 2 y 4, Calle 6,
Edificio Ravents, II Piso.

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Contenido
1. Presentacin............................ 7
En qu consiste el Manual, cmo se usa y con qu objetivos.

2. Enfoque de Derechos ............................................................................ 8


Qu es la participacin estudiantil?, Dnde podemos ejercer la participa-
cin poltica estudiantil?

3. Gobierno Estudiantil ............................................................................. 10


Funciones, Quines lo conforman?, Quin lo asesora?

4. Directiva de Seccin .............................................................................. 11


Naturaleza, Cmo se conforma?, Cundo se conforma, Quines la confor-
man?, Cules son sus funciones?

5. Asamblea de Representantes ............................................................... 12


Naturaleza, Cmo se conforma?, Cundo se conforma, Quines la confor-
man?, Cules son sus funciones?

6. Comit Ejecutivo .................................................................................. 13


Naturaleza, Cmo se conforma?, Cundo se conforma, Quines la confor-
man?, Cules son sus funciones?

7. Tribunal Electoral Estudiantil ................................................................. 14


Naturaleza, Cmo se conforma?, Cundo se conforma, Quines la confor-
man?, Cules son sus funciones?

8. Prdida de credenciales......................................................................... 15

9. Semana electoral estudiantil ................................................................. 16


Inscripcin de partidos, consulta popular, financiamiento del proceso, cam-
paa poltica, debate, actores estudiantiles: Delegados/as del TEE, Fiscalas
Generales, Fiscalas de Mesa, Juntas Receptoras de Votos.

10. Da de las elecciones ............................................................................. 18


Apertura de las elecciones, padrn electoral, papeletas, procedimiento para
emitir el voto, cierre de la votacin, custodia del material electoral, escruti-
nio, declaracin de las elecciones.

11. Proceso de apelacin ............................................................................ 20


Amonestaciones, apelacin del resultado final.

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1. Presentacin
El logro de una educacin integral orientada a saber vivir y saber convivir,
pasa por la construccin de una cultura de derechos y responsabilidades.
Por ello, resulta fundamental recuperar los centros educativos como es-
pacios vitales de convivencia social, en los cuales se desarrollen activida-
des y procesos para discusin, conversacin, dilogo, debate, defensa y
promocin de derechos y deberes estudiantiles.

En este marco, la Participacin Estudiantil en los centros educativos toma


vital relevancia y requiere de la promocin de espacios en los cuales ni-
os, nias y adolescentes puedan expresarse libremente en torno a lo
que sucede a su alrededor, tomando en cuenta sus capacidades progresi-
vas, la edad y el contexto donde se desenvuelven.

Y ms all de slo su expresin, estas ideas deben ser tomadas en cuenta


para la toma de decisiones.

Los Procesos Electorales Estudiantiles constituyen un espacio de educa-


cin no formal que se da en el marco de los centros educativos, en el cual
los y las estudiantes aprenden a organizarse, manejar conflictos, lograr
consensos y acuerdos, negociar, hablar en pblico, tomar decisiones que
conllevan a la bsqueda de soluciones, a la vivencia de los valores demo-
crticos y asumir el ejercicio de la ciudadana como un derecho que a la
vez implica una serie de responsabilidades.

Dado que los procesos electorales han sido reconocidos por la comuni-
dad educativa como acciones de gran relevancia para promocionar la Par-
ticipacin Estudiantil, la Direccin de Vida Estudiantil del Ministerio de
Educacin Pblica, busca novedosas estrategias para la promocin y di-
vulgacin de los derechos y deberes estudiantiles, y ha creado el presen-
te Manual del Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento del
Gobierno Estudiantil y Cdigo Electoral Estudiantil, con el objetivo de
crear una herramienta ms para que nios, nias y adolescentes conoz-
can y se apropien del marco jurdico legal que sustenta estos procesos.

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2. Qu significa tener derechos?

Que todas las personas,


independientemente de su edad, color de piel,
nacionalidad o cualquier otra condicin social,
son sujetas de todos los derechos.

La Participacin Estudiantil es uno de los derechos con que cuentan los y


las estudiantes en los Centros Educativos.

Qu es la Participacin Estudiantil?
El derecho de opinin
Libertad de expresin
Libertad de pensamiento, de conciencia y de religin
Derecho a una informacin adecuada.
Formacin de lderes sociales, con derechos y responsabilidades
Derecho a la libre agrupacin

No importa tu edad, gnero, La participacin


etnia, nacionalidad o Estudiantil es un
rendimiento acadmico Derecho

Dnde podemos ejercer la Participacin Poltica Estudiantil?

Partidos Polticos
Asamblea de Representantes
Tribunal Electoral Estudiantil
Miembros de Mesa
Fiscales
Votantes
Docentes Asesores
Directivas de Seccin

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Los y las Estudiantes Participan en los Centros Educativos cuando:

Expresan ideas

Trabajan en Equipo

Escuchan
Asumen Compromisos

Muestran Inters
Ejercen Liderazgo
Motivan a otros
Apoyan Ideas

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3. Gobierno Estudiantil:

Es la representacin democrtica de la poblacin


estudiantil, cuya eleccin se lleva a cabo por
medio del voto universal, directo y secreto. (Art.4
Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento
del Gobierno Estudiantil)

En los puestos de eleccin se debe asegurar la representacin efectiva de


ambos gneros , designando en forma alternativa cada uno de ellos.
(Art.4 Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento del Gobierno
Estudiantil).

El Gobierno Estudiantil estar integrado por:

a) Directivas de Seccin

b) Asamblea de Representantes

c) Comit Ejecutivo

Tienen Derecho a ser electos o electas en el Gobierno


Estudiantil los y las estudiantes debidamente matriculados
en el Centro Educativo y que asistan regularmente al mismo.
(Art.6 Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento
del Gobierno Estudiantil)

Es importante sealar, que los cargos en el Comit Ejecutivo, no son


compatibles con las Directivas de Seccin y la Asamblea de Representantes.
(Art.9 Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento del Gobierno
Estudiantil)

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4. Directivas de Seccin:

Es el rgano del Gobierno


Estudiantil que representa los intereses de cada
Seccin. (Art.14 Reglamento para la
Organizacin y Funcionamiento del Gobierno
Estudiantil)

La eleccin de las Directivas de Seccin se llevar a cabo la segunda


semana a partir de de la fecha de inicio del curso lectivo y culmina con
la eleccin y juramentacin de sus miembros la cuarta semana. (Art.20
Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento del Gobierno
Estudiantil).

La Directiva de Seccin estar integrada, en forma alternativa y estar


conformada por los siguientes puestos: (Art.17 Reglamento para la
Organizacin y Funcionamiento del Gobierno Estudiantil).

a) Presidencia
b) Vicepresidencia
c) Secretara
d) Tesorera
e) Fiscala
f) Primera Vocala
g) Segunda Vocala

Funciones
Le corresponde elevar los asuntos de la seccin a la Asamblea de
Representantes as como la ejecucin de actividades y proyectos de
inters grupal.

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5. Asamblea de Representantes
Es el rgano encargado de analizar y definir disposiciones que afectan
a la poblacin estudiantil.
Se debe conformar en la cuarta semana a partir de la fecha de inicio
del curso lectivo, y ella rene a los y las presidentas de Directivas de
Seccin de cada nivel.
Est compuesta por los siguientes puestos:
Presidencia
Vicepresidencia
Secretara
Fiscala
Primera Vocala
Segunda Vocala

Cada uno de estos puestos posee funciones especficas, las cuales se


encuentran en el Artculo 29.

Si deseas conocer sobre las funciones de este rgano, se encuentran


en el Artculo 28.

Es importante recordar que existen dos tareas fundamentales que debes


conocer:

Elegir por medio de votacin


a las personas que conformarn el
Tribunal Electoral
Estudiantil. (Art. 28. Inciso b)

Elaborar un plan de actividades cvicas, cultural y/o


deportivo para ser ejecutado el da de las Elecciones
Estudiantiles con el fin de favorecer la convivencia de este
da como una fiesta cvica institucional. (Art. 28, inciso m)

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6. Comit Ejecutivo
Su funcin consiste en ejecutar su Plan de Gobierno para el beneficio
de los y las estudiantes del centro educativo. Las funciones del Comit
Ejecutivo se pueden encontrar en el Artculo 38 del Reglamento.

La eleccin se realizar en la semana dcimocuarta a partir de la fecha de


inicio del curso lectivo, por votacin directa, universal y secreta, de toda
la poblacin estudiantil.

Este rgano se encuentra integrado por:

Presidencia
Vicepresidencia
Secretara Recuerda que los puestos
Tesorera deben nombrarse en
Fiscala forma alterna segn el sexo
Primera Vocala
Segunda Vocala

Cada uno de estos puestos posee funciones especficas, las cuales se


encuentran en el Artculo 39.

El Comit Ejecutivo deber velar para que en


el Centro Educativo se respeten los deberes y
derechos de los y las estudiantes.
(Art. 38, inciso c)

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7. Tribunal Electoral Estudiantil

Es el rgano independiente encargado


exclusivamente de la ORGANIZACIN,
DIRECCIN Y VIGILANCIA DE LOS ACTOS
DEL SUFRAGIO.

Su eleccin y nombramiento se realizar en la sexta semana a partir del


inicio del curso lectivo.

Podrs ser parte de este rgano si cumples con las siguientes


caractersticas:

Capacidad de negociacin
Capacidad de toma de decisiones
Tolerancia y respeto por la diversidad
Habilidad para comunicarse con otras personas.

Estar integrado por siete personas, una por nivel educativo, existiendo la
opcin de repetir la representatividad de alguno de los niveles.

Se conforma por los siguientes cargos:


Presidencia
Vicepresidencia
Secretara
Tesorera
Fiscal Electoral
Primera Vocala
Segunda Vocala

Cada uno de estos puestos posee funciones especficas, las cuales se


encuentran en los Artculos 48, 49, 51 y 52.

El principal cambio que se promueve en el actual reglamento


es convertir al Tribunal Electoral Estudiantil en el rgano del
Centro Educativo que tiene la ltima palabra en materia de
Elecciones Estudiantiles, y sus disposiciones son inapelables.
Artculo 58.

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8. La prdida de credenciales
Es cuando una o un grupo de personas que
fueron elegidos para cumplir funciones
pierden credibilidad.

Pueden perder credenciales los


integrantes de la Directiva de Seccin,
Asamblea de Representantes, Comit
Ejecutivo o el Tribunal Electoral
Estudiantil, al comprobarse lo siguiente:

Que el o la estudiante no asiste


regularmente al Centro Educativo.

Que se compruebe incumplimiento o abandono en


el desempeo de las funciones establecidas en el reglamento.

Que utilice el puesto para favorecer o dar ventaja a algn partido


poltico.

La prdida de credenciales para miembros de la Directiva de Seccin,


Asamblea de Representantes y Comit Ejecutivo estar a cargo del
Tribunal Electoral Estudiantil y cuenta con tres pasos muy importantes a
seguir. (Artculo 63. Reglamento)

En el caso de que la prdida de


credenciales sea aplicada a un
miembro del Tribunal Electoral
Estudiantil, le corresponde a la
Asamblea de Representantes,
realizar la investigacin,
anlisis del asunto y dictar la
resolucin. (Artculo 63, inciso
d. Reglamento).

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9. Semana Electoral Estudiantil
En Costa Rica, cada ao ms de un milln de estudiantes van a las urnas
para elegir a sus representantes de aula y adems, forman partidos
polticos para elegir un Comit Ejecutivo Institucional.

La Eleccin del Comit Ejecutivo conlleva las siguientes fases:

A. Inscripcin de partidos polticos: (Artculos 17-18-19 del Cdigo


Electoral Estudiantil)
Recuerda que para constituir un partido poltico se deben presentar al
Tribunal Electoral Estudiantil los estatutos correspondientes:
Nombre del Partido.
Art. 19 Cdigo Las Siglas que utilizarn y su significado.
Electoral Estudiantil Bandera, colores representativos, mascota, etc
Objetivos para los cuales conforma el Partido.

Cuando se inscribe un solo partido poltico se debe proceder tal


y como lo establece el Artculo 22 del Cdigo y llevar a cabo una
Consulta Popular.

Para conformar un partido poltico, puedes reunirte con tus amigos


y amigas de aula, ya no es obligatorio que haya una persona por
nivel.

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B. Propaganda Poltica (Art. 25,26, 27, 28, 29 y 30 del Cdigo Electoral
Estudiantil.)

Durante la campaa poltica est prohibido el uso de cualquier


material o actividad que promueva el trato discriminatorio por
edad, sexo, nacionalidad, religin o condicin socioeconmica.
(Art. 25 Cdigo Electoral Estudiantil

C. Debate Pblico (Artculo 32 del Cdigo Electoral Estudiantil.)


Espacio para dar a conocer ideas, posiciones y proyectos para
que los y las electoras puedan tomar la decisin.

D. Principales Actores Educativos que Participan en la Semana Electoral


Estudiantil y las responsabilidades establecidas en el Cdigo
Electoral Estudiantil:

Los electores y electoras (Artculo 2)


Tribunal Electoral Estudiantil (Artculo 8)
Delegados y Delegadas del Tribunal Electoral Estudiantil
(Artculo 35.)
Juntas Receptoras de Votos (Artculo 12)
Fiscales de Mesa (Artculo 39)

Para el financiamiento de las Elecciones Estudiantiles,


tanto el Tribunal Electoral Estudiantil como los Partidos
Polticos tienen derecho a contar con el apoyo del
centro educativo, el procedimiento para solicitar estos
recursos est debidamente estipulado en el Captulo 4,
artculo 23 del Cdigo Electoral.

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10. Da E

El da de las elecciones estudiantiles es:


UNA FIESTA CVICA INSTITUCIONAL
(Art. 27, inciso m Reglamento).

La organizacin y el trabajo en equipo son claves para que el resultado


del proceso electoral estudiantil que culmina con el da de las elecciones,
sea todo un xito!

Para llevar a cabo el importantsimo trabajo del Da E, el Cdigo Electoral


Estudiantil les apoya con algunas recomendaciones que garantizarn la
transparencia del proceso:

Acondicionar el local en el cual se llevarn a cabo


las elecciones. (Art. 46)
Colocacin de la urna electoral (Art. 47)
Hora de votacin (Art. 52)
Inicio de la votacin (Art. 53)
Procedimiento para emitir el voto (Art.54)
Cierre de la votacin (Art. 60)
Custodia de la documentacin electoral ( Art. 61)

En el artculo 59 del Cdigo se establece el


mecanismo para que las personas con alguna
discapacidad puedan emitir su voto. Existen
dos formas para ello: el Voto Pblico o el Voto
Asistido.

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Y lleg la hora de contar los votos
Este es uno de los momentos ms emocionantes del proceso electoral,
pero tambin requiere de estudiantes con compromiso, honestidad y
transparencia.

El Captulo VIII del Cdigo establece claramente el procedimiento para


llevar a cabo el conteo o escrutinio de los votos.

Votos Vlidos y Votos Nulos ( Art. 62-63)


Escrutinio ( Art. 65)
Declaratoria de la eleccin ( Art. 71)

En caso de que el resultado sea EMPATE, el Tribunal Electoral Estudiantil


tiene que llevar a cabo el procedimiento establecido en el artculo 72 del
Cdigo.

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11. APELACIONES

Es importante que las personas que conforman el Tribunal Electoral


Estudiantil se preparen para recibir apelaciones sobre el proceso.

Recuerden que: no estar de acuerdo con el resultado y solicitar que se


aclaren dudas al respecto, es un Derecho de todas y todos los electores.

El artculo 67 del Cdigo establece claramente situaciones que pueden


afectar la transparencia del proceso electoral, y por lo tanto si se
presentan en tu escuela o colegio, pueden dar paso a la ANULACION DE
LA ELECCIONES:

Existencia de fraude. (Art. 67. Inciso A)


Inconsistencia en el escrutinio. (Art. 67 inciso B)

En caso de nulidad de las elecciones, el


Tribunal Electoral Estudiantil har una segunda
convocatoria a elecciones ocho das naturales
despus de hacerse pblica la Declaratoria
Oficial de Anulacin. (Art. 68)

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Quin puede demandar la nulidad del proceso?:
Cualquier estudiante del centro educativo. (Art. 69)

Asimismo el Tribunal Electoral Estudiantil tiene


la potestad de sancionar a los partidos polticos
en caso de que incumplan con algunas de las
disposiciones establecidas para la semana
electoral estudiantil. Tipos de Sanciones (Art. 74):

Amonestacin oral.
Amonestacin escrita.
Suspensin parcial o total de propaganda.
Suspensin temporal de un partido poltico.
Suspensin definitiva de un partido poltico.

Recuerden...
Que la participacin real de las personas menores de edad, requiere
darles voz y voto en los ms diversos mbitos y se puede alcanzar por
medio de la promocin de espacios para la expresin de sus capacidades.

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