LA TELEVISIN ABIERTA
Y SU OFERTA EN LA CIUDAD DE MXICO*
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alianza con General Electric haba anunciado su inters por obtener la concesin de una
seal, fue desechada la posibilidad meses despus.
5
Aunque algunos autores consideran que este proceso inici con Miguel de la Madrid
(1982-1988) a partir de la privatizacin de los medios del Estado (Crovi, 2000; Martnez,
Garca y Menchaca, 2007).
6
Con el proceso de crecimiento, tecnificacin y concentracin se consolidaron la mexicana
Televisa, la brasilea Rede Globo y el grupo argentino Clarn, como corporaciones mul-
timedios monoplicas (casi duoplica en el caso argentino) en sus mercados nacionales,
que participan con distintos socios corporativos internacionales en las telecomunicacio-
nes subcontinentales y estn en la primera lnea de la convergencia tecnolgica.
7
En un estudio sobre la industria audiovisual iberoamericana (Latinoamrica, ms Espaa
y Portugal), se muestra que cinco empresas concentraban casi el 90% de las exportaciones
de cine, video y televisin: Televisa, Rede Globo, Venevisin, Radio Caracas TV y RTVE
(Radio-Televisin Espaola) (Snchez Ruiz, 2007).
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Guillermo Orozco (2000) ha sealado que el presidente Alemn se decidi por un
sistema de televisin concesionado a un grupo de empresarios, del cual, despus se supo,
l fue uno de los principales accionistas.
15
Esta cita resulta trascendente dado que proviene de la seccin Sabas que? en la
pgina web de la Presidencia de la Repblica cuando Vicente Fox era el titular del Ejecutivo
federal, lo que puede constituir una legitimacin oficial de una visin crtica de la gnesis
de la televisin y su vinculacin con el Estado mexicano. Documento disponible en lnea
en: http://fox.presidencia.gob.mx/mexico/sabiasque/?contenido=23101&pagina=3.
Recuperado en diciembre de 2008.
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Segn su reporte trimestral de este ao, Grupo Televisa tuvo una destacada audiencia
en I, II, III/09, en horario estelar de lunes a viernes, que alcanz 73.8% contra 72.8% que
se report en el mismo trimestre del 2008. Las producciones Atrvete a Soar y
Maana es para siempre presentan un porcentaje de nivel de audiencia, de 43.8% y 44.1%
respectivamente. Entre los 25 programas top de TV abierta en todos los horarios a nivel
nacional, 21 son transmitidos por Televisa. Entre los 20 programas top de TV de paga,
ocho son producidos y distribuidos por Televisa. Fuente: Boletn de la revista Neo recuperado
en lnea de http://www.terra.com.mx/articulo.aspx?articuloid=822760, mayo del 2009.
17
Emilio Azcrraga Milmo habra sealado que Mxico es un pas de una clase modesta,
muy jodida... que no va a salir de jodida. Para la televisin es una obligacin llevar
diversin a esa gente y sacarla de su triste realidad y de su futuro difcil. En otro
momento de la consolidacin de la empresa, el mismo Azcrraga Milmo haba afirmado
su lealtad al sistema, considerndose un soldado del PRI (Albarrn, 1997).
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A partir de una minuciosa revisin documental en el Archivo General de la Nacin
(AGN), Meja Barquera (1989) ha documentado la asignacin de concesiones de diversos
canales a Televisa en distintos momentos, mismas que se realizaron la mayora de las
ocasiones de manera discrecional.
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RUBRO COMPAAS
Fuente: elaboracin propia con base en informacin del portal de Televisa, informacin
recuperada en julio de 2008, disponible en lnea en: http://www.televisa.com/; Servicio
informativo de Esmas.com, disponible en http://www.esmas.com/televisa/images/upload/
TA_esp.pdf. Grupo Televisa forma empresa de boletaje para eventos de entretenimiento
en vivo, El peridico de Mxico 09 de febrero, 2008, y de *(Gmez, 2009: 83).
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Televisa tiene en Mxico una cuota de participacin del 70% en el mercado de la
televisin, en una industria que ya alcanz una penetracin del 98% en la sociedad
mexicana. Es el mayor productor de telenovelas del planeta, con 700 desde 1957; posee
en Mxico cuatro canales de televisin abierta y cerca de 30 compaas. Actualmente,
Televisa suministra ms del 70% del contenido en horario estelar para los principales
canales de Univisin, la cadena de televisin hispana ms vista en los Estados Unidos
(EUA), como parte de un contrato que vence en 2017. Su programacin es principalmente
de manufactura nacional, la capacidad de produccin que esta empresa posee es tal que
aunque en el Canal 5 la mayora de los programas sean extranjeros series y dibu-
jos animados provenientes de Estados Unidos es suficiente para llenar las pantallas en
el Canal 2, frecuencia en la que durante 2008 slo hubo 4 ttulos provenientes de Univisin.
20
Actualmente la mayora de los llamados sistemas de televisin pblica operan con
permisos: 22 para los Gobiernos de los Estados, 2 para las universidades, 1 para el IPN,
1 para el Congreso de la Unin, 1 para el Poder Judicial de la Federacin. Cuatro mediante
concesiones, con la posibilidad de comercializar espacios: Canal 22, Canal 13 de Mrida,
TVT de Tabasco y Telemax de Sonora. Datos provenientes del Proyecto El impacto de los
medios pblicos en la cultura meditica. Los casos Mxico, Brasil y Venezuela, Programa
de Apoyo a Proyectos de Investigacin e Innovacin Tecnolgica (PAPIIT)-UNAM.
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ste surge el 25 de marzo de 1983, al ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el decreto presidencial que crea el Instituto Mexicano de Televisin. El primer director de
la televisin estatal fue el entonces senador del estado de Tabasco, Enrique Gonzlez
Pedrero, que haba sido durante los aos de 1968 y 1969 director de la FCPYS de la UNAM
y posteriormente secretario general del Partido Revolucionario Institucional, de don-
de pas a la senadura tabasquea (Zarur, 1993).
25
Inicia operaciones en mayo de 1985, se convierte en red nacional al utilizar las repetidoras
de Televisin de la Repblica Mexicana (TRM).
26
ste se crea en 1982, es el primero que utiliza la banda de frecuencia ultra alta (UHF) en
la ciudad de Mxico.
27
En 1996 la Procuradura General de la Repblica (PGR) detect que Ral Salinas le pres-
t alrededor de 29 millones de dlares (mdd) a Ricardo Salinas para la compra de
IMEVISIN. El dato de la operacin financiera fue detectado por la PGR. Ese 7 de julio de 1996,
Ricardo Rocha dej entrever el trfico de influencias y el uso de informacin privilegiada
para que la licitacin del paquete de medios operara en favor del dueo de la cadena de
tiendas Elektra. En ese entonces, el titular de la PGR era Antonio Lozano Gracia, quien, el
8 de julio de 1996, cit a declarar a Ricardo Salinas Pliego para que el empresario hablara
sobre su relacin de negocios con Ral Salinas de Gortari, acusado de enriquecimiento
ilcito, Levario Turcott (2003).
28
Se ha especulado sin confirmarse hasta el momento, que Ral Salinas dio informacin
privilegiada a Ricardo Salinas sobre las ofertas de las otras empresas participantes en la
licitacin y que ello le permiti ganar la concesin.
29
Al hacer el balance 2009 el propio grupo seal que ese fue de nuevo un ao de slidos
avances en sus empresas: Grupo Elektra, Banco Azteca, TV Azteca y Grupo Iusacell.
Banco Azteca alcanz 10 millones de cuentas de crdito y 8 millones de captacin. En la
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RUBRO COMPAA
Ropa Hecalli
Muebles y artculos Elektra Mxico y franquicias en Amrica Latina (Mxico, Per,
para el hogar Guatemala, Honduras, Panam, Argentina, Brasil), Salinas y Rocha*
Azteca Digital. Produccin de Telenovelas. Azteca Amrica para el
Televisin
mercado hispano en EU. Latitud TV Guatemala
Internet Azteca Web, Todito Card (acceso)
Eventos Azteca Records
Ftbol Clubes Jaguares y Monarcas
Msica Azteca Music
Automotriz y
Marca FAW, Italika motocicletas
transporte
Dinero Express de Elektra. Transferencia de fondos. Banco Azteca.
Ahorro y financiamiento para segmentos de escasos recursos,
Financiero
sucursales en Centroamrica, El Salvador Afore Azteca. Fondos de
retiro, Red Mvil Azteca
Telecomu- Unefon. Inversin en servicios telefnicos inalmbricos. Iusacell,
nicaciones participacin mayoritaria, Red Mvil Azteca, BAM, Iusatel
33
Fue el 25 de enero de 1991 cuando alrededor de 800 intelectuales de nuestro pas
publicaron un desplegado en la prensa dirigido al entonces presidente de la Repblica,
Carlos Salinas de Gortari. As inici la historia de Canal 22, hoy perteneciente al CONACULTA.
De la Torre (s/f).
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34
Entrevista realizada por Rodrigo Gmez a Jorge Volpi, director del canal, el 4 de agosto
de 2007, proyecto PAPIIT IN302807, FCPYS-UNAM.
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Durante ese lapso no transmiti formalmente, pero a finales de los noventas la Secretara
de Comunicaciones y Transportes (SCT) emiti una nueva normatividad para la banda UHF
en la que se estableca que ella no poda transmitir en seal abierta, y se le asign el canal
28 para ello. No obstante ante la posibilidad de perder la concesin por no transmitir, esta
empresa conform su programacin a base de videos musicales. Se entabl entonces un
litigio entre la SCT y el empresario, tambin dueo de la extinta Aerocalifornia, por no
utilizar la seal, en el que finalmente un juez dio la razn a Archiga y orden el refren-
do de la concesin. Vase Meja Barquera (2005).
36
Como se sabe, en la dcada de los setentas este peridico, dirigido por Julio Scherer,
enfrent serias dificultades con el gobierno de Luis Echeverra por asumir una postura
crtica ante los excesos del sistema como el movimiento estudiantil de 1968 y el de 1971,
hasta que, producto de presiones internas, Scherer decidi abandonar al rotativo y fundar
con un grupo de periodistas que le siguieron la revista Proceso. Un vistazo rpido pero
certero sobre la gestin de Daz Redondo en Exclsior se puede encontrar en Meja Madrid
(2000).
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Fuente: elaboracin propia con base en informacin de: Exclsior, 18 de junio de 2006;
Milenio Diario, 29 de enero de 2005; La Jornada, 15 de julio de 2005 y pgina web de
Cadena Tres: http://www.cadenatres.com.mx.
* sta ha renovado los 12 hoteles que conformaban la cadena en el ao 2000, en que fue
adquirida, a travs de licitacin pblica durante el gobierno de Vicente Fox.
** Veinte permisos fueron otorgados por Santiago Creel previo a su renuncia como
Secretario de Gobernacin para lanzarse a la candidatura presidencial por el PAN en 2005.
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Las instalaciones de TV Mexiquense se encuentran en el Valle de Toluca.
38
El Canal 2 es la seal con mayor cobertura en Mxico, cuenta con 128 repetidoras
que le permiten llegar a 19.9 millones de hogares y cubrir 99% del pas. Las otras cade-
nas nacionales son los canales 13, 7 y 5 que cuentan cada una con 99, 80 y 66 repetidoras,
respectivamente, (Islas, 2007: 7-10).
39
Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologas de la Informacin en los
Hogares, INEGI 2008. Disponible en lnea en http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/
espanol/rutinas/ept.asp?t=tinf196&s=est&c=92007. Junio del 2009.
40
Ante la falta de consenso en la definicin de televisin pblica, se les llama as por estar
financiados con recursos del Estado: el Canal 11 con presupuesto federal a travs del IPN
(alrededor de 400 millones de pesos (mdp) para 2009 y 500 para 2010); el 22 por
C ONACULTA (alrededor de 200 mdp en 2009), y el 34 por el gobierno del Estado de
Mxico (con 100 mdp).
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MACROGNEROS GNEROS
Noticiero
Entrevista
Informacin Debate
Magazine (noticias, entrevistas, msica)
Comentarios humorsticos
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Pelculas (cine)
Miniseries
Ficcin Series: comedia de situacin, aventura o ficcin, drama teleteatro
suspenso, ciencia ficcin, terror o sobrenatural, policaca
Cmicos
Telenovelas
Juegos y concursos
Musicales
Cocina
Variedades y Humorsticos
entretenimiento
Crnica social
Asistencia social
Reseas y cortos, makings de pelculas
Actividades y concursos
Dibujos animados
Infantiles Series infantiles
Musicales
Didcticos
Deportes Comentarios, anlisis, entrevistas
Documentales
Culturales Concursos educativos
Reportajes
Educativos Cursos de educacin formal
Telemercadeo Programas de ventas directas al pblico
Propaganda poltica pagada
Propaganda Partidos polticos (tiempos oficiales)
poltica Actos cvicos
Mensajes a la nacin
Fuente: elaboracin propia con base en Huerta Wong (2000).
Principales resultados
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Fuente: elaboracin propia con base en monitoreo directo del 24 de marzo al 26 de abril,
y del 5 al 11 de mayo de 2008. Base: 57 ttulos en el Canal 2 y 49 ttulos en el Canal 13.
41
De hecho, ello ha sido una particularidad de esa televisora, pues desde sus inicios en
medio de una cuestionada licitacin, ha buscado siempre construir su credibilidad. Se de-
fini entonces un modo de hacer periodismo bajo la perspectiva de enlace con la audiencia,
con su lenguaje y problemtica cotidiana, convirtindola en actor central de las crnicas
noticiosas, al destacar y exagerar elementos centrales de las preocupaciones familia-
res. Tal circunstancia, as como la ya escasa credibilidad de Jacobo Zabludovksy con 24
horas, y los propios cambios de la sociedad mexicana, posibilit que en 1996 por
primera vez el noticiero de Televisa perdiera el primer lugar en la sintona de los telehogares
mexicanos. En el contexto de la reida contienda electoral en 1997 para elegir por vez
primera al jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, dio inicio la llamada guerra de las
televisoras, en medio de acusaciones mutuas de oficialismo para Televisa y sensacionalismo
para TV Azteca.
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Ratings TV IBOPE AGB Agosto/09, Resumen de ratings hogares basado en una muestra
representativa de 600 telehogares del rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico (AMCM),
que incluye las 16 delegaciones y 30 municipios conurbados. Disponible en lnea en:
http://www.terra.com.mx/articulo.aspx?articuloId=762311.
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TELENOVELAS NOTICIEROS
Total
Total Origen Horas Total
Total Origen Horas
C2 8 Nacional 35 C2 3 Nacional 21.25
C4 - - - C4 1 Nacional 5
C5 - - - C5 - - -
C7 - - - C7 3 Nacional 8.5
2 extranjero C9 2 Nacional 5.5
C9 4 22.5
y 2 nacional C11 4 Nacional 18.75
C11 - - - C13 2 Nacional 20
43
Este programa conducido por Jorge Garralda es ms bien de corte social, y funciona
como enlace entre las autoridades y la problemtica especfica de la audiencia, es el
espacio donde se muestra la faceta social de la televisora, no obstante intercala informacin
sobre el acontecer nacional, transmitiendo notas informativas en determinados momentos
de la emisin.
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En su momento Canal 40 (CNI en UHF) se consolid como una opcin interesante en la
oferta televisiva, pues su programacin, principalmente noticiosa, ofreci despus
programas de entretenimiento que poco a poco ganaron presencia en el auditorio. En ese
sentido, es pertinente lo que afirma Guillermo Orozco (2002: 228-229): [] se coloc
definitivamente como el preferido en ese nicho de audiencia que busca honestidad,
contextualizacin y profundidad en la informacin, al tiempo que quiere ver otros temas
y enterarse de otras cosas que nos son consideradas noticias en los canales de Televisa o
Televisin Azteca, como los acontecimientos con movimientos sociales.
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A pesar de que esta investigacin arroja que actualmente hay una pre-
sencia importante de noticieros en la televisin, es necesario explorar
con mayor profundidad el tratamiento informativo, pues este aspecto
puede responder a una estrategia comercial de ofertar aquello que
se demanda, ya que en sus distintas series, la Encuesta Nacional so-
bre Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas (ENCUP) y otros estudios
han registrado que los mexicanos se informan de poltica principalmente
a travs de la televisin, o bien, a una necesidad ideolgica por construir
versiones de la realidad que busquen mantener la estabilidad social.
Hay que decir que existe una relacin importante entre la diversidad
de contenidos de un sistema de medios y la democratizacin del sistema
social, pues esta posibilita la mayor representacin de intereses, acceso
y multiplicidad de miradas y expresiones sobre un mismo aconteci-
miento. Desde la ptica democrtica, la inclusin y equidad en la
comunicacin fortalece a la sociedad a partir de la obtencin de mayores
elementos de anlisis para la audiencia, e integracin de la misma en
un proceso que debe ser dialgico.
En teora, la propia lgica del mercado posibilitara esta condicin
al integrar a ms emisores a partir de la libre competencia. No obstante,
en el caso analizado existe una alta concentracin en el sistema televisivo,
y en coincidencia con lo que dice Lozano (2005), las audiencias no se-
leccionan conscientemente el tipo de programas que realmente necesitan
o quieren, sino que eligen slo de entre lo que est ms ampliamente
disponible. El estudio de la oferta programtica resulta de gran trascen-
dencia en trminos del avance de una sociedad a la democracia, pues
no slo visibiliza la actividad de distintos actores sociales y polti-
cos en formatos producidos ex profeso, sino que adems la definicin
de pautas de organizacin programtica parte de criterios poltico-
econmicos, y busca definir la orientacin de la sociedad hacia los
acontecimientos polticos y los temas de inters poltico a travs de la
mediacin institucional de una empresa televisiva. La estructuracin
de la oferta cultural define y visibiliza las identidades culturales, pero
tambin posibilita la exclusin de otras. La concentracin meditica
impide la expresin de distintos actores en la escena y la deliberacin
pblica, dado que en ese marco, el objetivo que persigue la sociedad
en su conjunto, se encuentra a una gran distancia del lucro que ha
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