Libro Delitos Informaticos

DELITOS INFORMATICOS EN EL ESTADO
DE GUERRERO
Caritino Santiago Morales

Norma Yadira Memije Alarcn
Hiplito Mendoza Urbano
Perla Elizabeth Ventura Ramos
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE GUERRERO CONSEJO GENERAL EDITORIAL
Directorio Directorio
Dr. Javier Saldaa Almazn Dr. Javier Saldaa Almazn
Rector Presidente
Dr. Jos Alfredo Romero Olea M.C. Miguel ngel Hernndez Gmez
Secretario General Secretario Tcnico
Dr. Justiniano Gonzlez Gonzlez Dr. ngel Ascencio Romero

Director General de Planeacin y Evaluacin Presidente del Subconsejo Acadmico
Institucional Cientfico y Vocal Representante del
rea de Ciencias Sociales y
Administrativas
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Representante Legal ante INDAUTOR Dr. Gil Arturo Ferrer Vicario
Vocal Representante del rea de Nivel
Medio Superior
Caritino Santiago Morales Dra. Alma Villaseor Franco

Norma Yadira Memije Alarcn Vocal Representante del rea de
Perla Elizabeth Ventura Ramos Ingeniera y Tecnologa
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Cuidado de la edicin Vocal Representante del rea de
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Vocal Representante del rea
Multidisciplinaria
Lic. Roberto Galeana Mena

rea de Publicaciones
Primera edicin, enero de 2017.
Universidad Autnoma de Guerrero
2017
Caritino Santiago Morales

Norma Yadira Memije Alarcn
Perla Elizabeth Ventura Ramos
Derechos Reservados conforme a la ley.

ISBN:
Impreso y hecho en Mxico

Printed and made in Mexico
Prohibida la reproduccin total o parcial, por cualquier medio, sin la autorizacin de los
titulares de los derechos de autor.
CONTENIDO
Presentacin... VII
Introduccin.. X
CAPTULO PRIMERO
HISTORIA DE LA INFORMTICA, DEFINICIONES Y SU
RELACIN CON OTRAS NORMAS 1
1.1. Breves antecedentes de la informtica 1
1.1.1. Historia de las computadoras. . 1
1.1.2. El abaco. 2
1.1.3. Las calculadoras 3
astronmicas..
1.1.4. La edad 3
media
1.1.5. Las mquinas de Napier y 4
Schickard...
1.1.6. La 4
pascalina
1.1.7. Los avances de 4

Leibnitz
1.1.8. La mquina analtica de 5
Babbage...
1.1.9. La lgica de 6
Boole
1.1.10. La mquina tabuladora de 6
Hollerith...
1.1.11. La mquina universal de 7
Turing..
1.1.12. Los dispositivos 7
electromecnicos
1.1.13. La aparicin de la 7
electrnica
1.1.14. Las bases de John Von 8
Neumann...
1.2. Generaciones tecnolgicas de 9
ordenadores
1.3. Definicin de la electrnica, informtica y ciberntica.. 10
1.3.1. La 10
electrnica..
1.3.2. La 10
informtica..
1.3.3. La 11
ciberntica...
1.3.4. Diferencia entre la ciberntica y la 11

informtica...
1.3.5. La computadora: el software y el 12
hardware
1.4. El derecho 13
informtico
1.4.1. 13
Antecedentes
1.4.2. 14
Nociones
1.4.3. 15
Concepto
1.4.4. 15
Clasificacin
1.5. Relacin de la informtica con otras ramas de estudio 15

1.5.1. Con el derecho 15
constitucional
penal
1.5.3. Con los derechos 16
humanos
1.5.4. Con la propiedad 16
intelectual
procesal
civil
comercial
laboral
1.5.9. Con las ciencias 17
naturales
1.5.10. Con la 17
medicina
1.5.11. Con la 18
biologa
1.5.12. Con la 18
gentica
1.5.13. Con la qumica y 18
fsica
1.5.14. Con las ciencias 18
sociales
CAPITULO SEGUNDO
REGULACION JURIDICA NACIONAL DE LOS DELITOS
INFORMATICOS 19
2.1. Constitucin poltica de los estados unidos mexicanos 19

2.2. Ley federal de derecho de 28
autor..
2.3. Ley de la propiedad 32
industrial
2.4. Ley federal de transparencia y acceso a la informacin
pblica 38
gubernamental
2.5. Cdigo penal 47
federal
2.6. Cdigos penales en otras entidades 52
federativas
2.6.1. 52
Aguascalientes
2.6.2. Baja 53
California
2.6.3. 54
Chiapas
.
2.6.4. 55
Coahuila
...
2.6.5. 57
Colima
..
2.6.6. Distrito 58
federal
2.6.7. 59
Durango
.
2.6.8. 60
Guanajuato
2.6.9. 61
Jalisco
..
2.6.10. 62
Morelos
..
2.6.11. Nuevo 63
len
2.6.12. Quintana 63
Roo
2.6.13. 64
Tabasco
2.6.14. 65
Tamaulipas
.
2.6.15. 65
Veracruz
2.6.16. 66
Yucatn
2.6.17. 67
Zacatecas
2.7. Cifras actuales de comisin de delitos informticos 67

en
Mxico
2.8. Jurisprudencia en materia de delitos 68

informticos
CAPITULO TERCERO
TEORA DE LOS DELITOS 72
INFORMTICOS
3.1. El 72
delito
3.1.1. Antecedentes 72
histricos.
3.1.2. Definiciones de 73
delitos
3.1.3. Aspectos positivos del 77
delito.
3.1.3.1. 78
Accin..
.
3.1.3.2. 79
Tipicidad..
3.1.3.3. 80
Antijuridicidad.
3.1.3.4. 82
Imputabilidad
3.1.3.5. 84
Culpabilidad
3.1.3.6. Condicionalidad 86
objetiva.
3.1.4. Aspectos negativos del 87
delito
3.1.4.1. Falta de 88
accin
3.1.4.2. 89
Atipicidad
..
3.1.4.3. Causas de 90
justificacin
3.1.4.4. Causas de 92
inimputabilidad
3.1.4.5. Causas de 94
inculpabilidad
3.2. El delito 95
informtico
3.2.1. Orgenes de los delitos 95

informticos
3.2.2. Definicin de los delitos 97
informticos
3.2.3. Diferencia entre delito informtico y 98
electrnico
3.2.4. Caractersticas de los delitos 100
informticos
3.2.5. Elementos personales de los delitos 103
informticos
3.2.6. Clasificacin de los delitos 104
informticos
3.2.6.1. Como instrumento o 104
medio
3.2.6.2. Como fin u 105
objetivo
3.2.7. Formas de control preventivo y 106
correctivo
3.2.8. Delitos ligados con los sistemas 107
informticos
CAPITULO CUARTO
PROBLEMTICA JURDICA DE LOS DELITOS
INFORMTICOS EN EL ESTADO DE GUERRERO 110
4.1. Nociones 110
generales..
4.2. Cdigo penal para el Estado de 112
Guerrero...
4.3. Ley nmero 374 de transparencia y acceso a la informacin
pblica del Estado de 119
Guerrero.
4.4. Situacin actual en el Estado de 120
Guerrero...
4.5. Retos a superar en la lucha contra los delitos informticos
en el Estado de 121
Guerrero..
4.5.1. Marco 122
legal..
4.5.2. 123
Formacin
..
4.5.3. Limitaciones 124
tecnolgicas
4.5.4. Otras 124
consideraciones
4.5.5. Propuesta para la iniciativa de reforma constitucional
en materia de delitos 125
informticos
4.5.6. Propuesta para la iniciativa de reforma al cdigo
penal el Estado de Guerrero en materia de
delitos 127
informticos
Conclusiones 131
Propuestas 133
..
Fuentes de informacin.. 135
Anexo I. Glosario de trminos. 142
PRESENTACIN
La presente obra aporta un anlisis histrico documental de los

delitos informativos, los autores consideran que en Mxico los actuales
ordenamientos jurdicos tanto federales y estatales, no regulan de manera
concreta y coherente los delitos informticos; ante esta circunstancia
proponen y dan a conocer una iniciativa de reforma al cdigo penal del
Estado de Guerrero, para la regulacin de los delitos informticos.
Derivado del anlisis, los autores plantean que la era ciberntica
del siglo XXI, traspas fronteras, porque no necesita de visa o pasaporte
para llegar a cualquier nacin y por ende los cinco continentes del mundo
estn invadidos por el uso del Internet. Ante esta situacin, aparecen
tambin nuevos delitos, como son: los ciber delincuentes o delincuencia
informtica, que utiliza esta tecnologa para cometer fraudes, robos,
abusos de confianza, fraudes financieros, extorsiones, falsificaciones,
amenazas, y un gran nmero de delitos.
Hacer reflexiones a este tema de graves consecuencias, tanto en
nuestro pas y en forma especial en el Estado de Guerrero, es lo que se
describe en esta obra, ya que este conflicto inquieta a las instituciones
pblicas, privadas y a la sociedad en general, por la variedad de las
conductas ilcitas que se realizan con el uso de la tecnologa, generando
la prctica del Terrorismo Ciberntico.
Los autores establecen que es urgente y necesario perfeccionar la
legislacin mexicana existente, pero tambin, proyectar iniciativas de
leyes innovadoras en el mbito federal y estatal que contrarresten los
novedosos y avanzados delitos informticos, por lo que plantean que se
requiere ordenamientos penales aplicables a casos concretos, a travs de
un estudio jurdico, crtico y propositivo.
Es precisamente este actuar, el motivo fundamental del anlisis
jurdico que realizan los autores, para determinar la serie de acciones que
se cometen con total impunidad relacionadas con el manejo,
procesamiento y transmisin de informacin; acciones que en otras
legislaciones se denominan delitos informticos, los cuales precisan ser
regulados en nuestro ordenamiento jurdico penal sustantivo.
Consideran que los delitos informticos son un tema actual que
cualquier profesional del mbito jurdico debe conocer para poder tener
una mayor capacidad de respuesta en los casos que se presenten ante este
tipo de delitos.
Porque establecen que el constante progreso tecnolgico que
experimenta la sociedad, supone una evolucin en las formas de
delinquir, dando lugar, tanto a la diversificacin de los delitos
tradicionales como a la aparicin de nuevos actos ilcitos. Asimismo,
hacen mencin que una adecuada legislacin al respecto traera consigo
efectos no slo correctivos sino eventualmente preventivos, de tal forma
que se reduciran en buen nmero este tipo de acciones que tanto dao
causan a los intereses individuales y sociales.
En virtud de que en Mxico y en especfico en el Estado de
Guerrero han surgido una gran cantidad de delitos que se cometen a
travs de medios informticos, ante estos hechos plantean que es
necesario que se ample la tipologa de estos delitos para que puedan ser
denunciados ante las autoridades judiciales. Pues el alcance de tales
derechos no podr ser completo sin un entramado legal e institucional en
el nivel estatal. Sin esa obra poltica, los grandes objetivos de la
transparencia -el seguimiento puntual de los recursos y de las acciones
gubernamentales- quedaran truncos.
Las reflexiones y la iniciativa que los autores presentan en esta
obra a la consideracin de la sociedad, y en especial a la soberana estatal
y por su va, al Congreso del Estado de Guerrero, busca recoger, las
bases de los consensos nacionales e internacionales sobre los principios
mnimos indispensables en la materia de delitos informticos, que
permitan a cada institucin del Estado, a la Administracin Pblica
Estatal, a los Poderes Estatales, a los rganos Constitucionales
Autnomos, construir sobre ellos, las mejores condiciones para el
ejercicio del derecho a denunciar los delitos que han acosado a la
sociedad guerrerense.
En concreto, la propuesta de los autores de la presente obra
consiste, en que debe adicionarse ttulo y captulo especial al Cdigo
Penal del Estado de Guerrero, que regule los delitos informticos que
actualmente son cometidos en nuestro estado, por la necesidad de
fortalecer la confianza en la administracin de justicia, lo cual hace
preciso poner a la disposicin un sistema legal que garantice resoluciones
judiciales a este tipo de delitos, y que sean percibidas en la sociedad
como justas.
Asimismo, plantean que el Congreso de la Repblica debe regular
en el Cdigo Penal Federal los delitos informticos que se realizan en
internet, para poder as limitar el accionar del delincuente en la sociedad,
establecindola dentro de una legislacin en especial la penal, para evitar
de esa manera un dao al patrimonio o la integridad de cada persona
individual o jurdica.
Teniendo en cuenta tambin la gravedad que implican los delitos
informticos, los autores consideran que es necesario que el Cdigo
Penal Federal incluya figuras delictivas que contengan los delitos
informticos, ya que de no hacerlo, la ausencia de figuras concretas que
se puedan aplicar en esa materia, dara lugar a que los autores de esos
hechos queden impunes ante la ley, o bien, obligara a los tribunales
aplicar preceptos que no se ajusten a la naturaleza de los hechos
cometidos.
El gran esfuerzo realizado por los autores del libro es muy valioso
para los lectores, en especfico para las autoridades de los distintos
rganos de gobierno a nivel federal y estatal, y en especial para el
congreso del Estado de Guerrero, con el fin de retomar la propuesta para
la iniciativa de reforma al Cdigo Penal en materia de delitos
informticos, y as contribuir con leyes que regulen de manera precisa y
coherente los delitos informticos, que tanto aquejan a gran parte del
mundo, y en especial a Mxico, y el Estado de Guerrero.
Mtra. Smirna Romero Garibay

Catedrtica de la Facultad de Derecho de la
Universidad Autnoma de Guerrero.
INTRODUCCION
En las nuevas generaciones del globo terrqueo del siglo XXI y en

especial en Mxico, se registran conflictos que deben confrontarse con
legislaciones especializadas y actualizadas, eficientes y eficaces, como
ocurre con la delincuencia organizada, extorsiones telefnicas, delitos
informticos y cibernticos, entre otros. Es necesario derogar algunas
leyes y artculos, pero tambin es urgente crear otras nuevas, que
coadyuven a erradicar los mltiples delitos que se estn generando en
nuestra sociedad mexicana, y tipificarlos como graves, entre otras
medidas.
Al abordar la temtica sobre el uso y la innovacin de la
ciberntica e informtica, trae tambin conflictos sociales. La
computadora es una herramienta de trabajo que facilita en las
instituciones pblicas y privadas todas sus actividades y
almacenamientos de datos, como en bancos, centros comerciales,
escuelas, cines, teatros, bibliotecas, clnicas, hospitales, notarias pblicas,
oficinas gubernamentales y privadas, entre otras.
En el Captulo Primero, se describe la influencia de la Informtica

dentro de la Medicina, Biologa, Gentica, Qumica y la Fsica, entre
otras, mientras que en la ciencia jurdica existe la relacin con el Derecho
Informtico, Informtica Jurdica, Derecho a la Informacin, Ciberntica
Jurdica, y otras.
Es necesario, adems, describir los delitos informticos y el marco

jurdico existente, a travs del Capitulo Segundo, que se encuentra
interrelacionado con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y legislaciones secundarias como la Ley Federal del Derecho
de Autor, Ley de la Propiedad Industrial, Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como el Cdigo
Penal Federal y el Cdigo Penal del Estado de Guerrero,
reglamentaciones que sirven de modelo.
Describir y analizar las figuras delictivas y en especial los
informticos dentro del Captulo Tercero, a travs de la Teora del
Delito, visualizando siempre los elementos positivos como negativos y
percibir las innovaciones jurdicas penales, con las investigaciones,
ponencias, talleres y simposios de prestigiados penalistas nacionales e
internacionales.
Hacer reflexiones a este tema de graves consecuencias, tanto en

nuestro pas y en forma especial en el Estado de Guerrero, es lo que se
describe en el Captulo Cuarto, ya que este conflicto inquieta a las
instituciones pblicas, privadas y a la sociedad en general.
1
CAPITULO PRIMERO
HISTORIA DE LA INFORMATICA, DEFINICIONES Y SU

RELACIN CON OTRAS NORMAS.
1.1. BREVES ANTECEDENTES DE LA INFORMTICA.
Este primer apartado, hace mencin de la historia de la informtica

alrededor del mundo y las principales definiciones que han realizado
diferentes jurisconsultos, as como doctrinarios, tanto en otros pases
como en Mxico, de conceptos como lo son: la informtica,
electrnica, ciberntica y el Internet.
1.1.1. HISTORIA DE LAS COMPUTADORAS.
El ser humano es un animal racional lo que le conduce a ser un

animal tecnolgico. El homo faber es anterior al homo sapiens y esta
capacidad de hacer, permiti transformar el medio que le rodea, en lugar de
adaptarse a l como han hecho otros animales.
Tampoco hubiera sido fcil adaptarse al medio y sobrevivir, se
encontraba con otros animales con mejores defensas, piel ms resistente,
incisivos ms potentes, garras ms eficaces, mayor velocidad y mejor
agilidad. Sin embargo, el hombre contaba con tres facultades: imaginacin,
habilidad manual y lenguaje, que controladas adecuadamente por otras
facultades superiores como la razn y la inteligencia le permitiran
transformar el entorno1.
El lenguaje le permiti conservar y transmitir sus conocimientos, as
como la transmisin de informacin en el tiempo.
En la transmisin de informacin en el espacio el hombre primitivo
era superado por otros animales, sin embargo, el lenguaje y la memoria le
permitieron desde el principio ser superior en la transmisin de informacin
a travs del tiempo.
Anteriormente existieron los sistemas de numeracin, ya que el
clculo no participaba de la vida del hombre primitivo, probablemente
todas sus capacidades se reducan a contar con los dedos de la mano.
1
GARCIA BELTRAN, A. Breve Historia de la Informtica, Editorial Divisin de
Informtica Industrial, Espaa, 2000, Pg. 1.
2
Durante los grandes imperios orientales se conocan algunos sistemas

de numeracin pero no orientados hacia el clculo. Algunos sistemas, como
el jeroglfico egipcio, contenan una simbologa de inspiracin decimal,
aunque no posicional y permitan clculos sencillos.
Otros como el sistema babilnico eran de base sexagesimal con una
orientacin hacia los clculos astronmicos y temporales. Los romanos y
griegos estaban acostumbrados a representar los nmeros pero no a
manejarlos en operaciones aritmticas.
El sistema chino es decimal, con una simbologa para el valor
absoluto de sus cifras y otra para el valor relativo. El sistema de
numeracin maya es un sistema mixto de base 20.
En la India se concebira y legara a la humanidad un sistema de
numeracin de base decimal que permita unas facilidades de clculo
mental adecuadas.
1.1.2. EL BACO.
El baco de polvo constituye la ms antigua herramienta de clculo

conocida y se remonta a la llamada cuna de la civilizacin hace por lo
menos 5000 aos en el Valle del Tigris-ufrates, al suroeste de Asia2.
El baco de polvo no era ms que una pequea superficie cubierta de
polvo o de arena, sobre la cual se marcaban las cifras con un estilo.
En la China de Confucio al baco se le llam suanpan. Estaba
dividido en dos partes por un travesao, a la parte superior se le
denominaba cielo y contena dos cuentas, a la parte inferior se le
denominaba tierra y contena cinco cuentas.
La palabra abacus significa marco o tablilla y con este sentido se
utiliza en lenguaje arquitectnico para designar la parte superior de
cualquier capitel. Paradjicamente las herramientas de clculo, se
desarrollan principalmente en aquellas civilizaciones que no inventaron
sistemas de numeracin aptos para el clculo mental.
1.1.3. LAS CALCULADORAS ASTRONMICAS.
2
DA COSTA CARBALLO, Carlos Manuel, Los Orgenes de la Informtica, Universidad
Complutense de Madrid, Espaa, 2010, Pg. 11.
3
Aproximadamente 3000 aos antes del descubrimiento de Amrica,

se construye el observatorio de Stonehenge en Inglaterra.
Este monumento, compuesto de crculos concntricos hechos de
piedras gigantescas, sigue siendo un enigma para los arquelogos.
Est considerado por algunos como una primitiva calculadora
astronmica ya que se ha probado con ayuda de ordenadores que
Stonehenge indica los solsticios y los comienzos de las temporadas as
como predice los eclipses del sol y de la luna3.
1.1.4. LA EDAD MEDIA.
Poco antes de llegar al ao 1000, el sacerdote francs Gerbert de

Aurillac es trado por el conde de Borrell al monasterio de Ripoll, donde
lleva a cabo el primer intento en la Europa Occidental de mecanizar el
baco.
Aunque pas muchos aos intentando perfeccionar su dispositivo,
nunca logr que funcionara con precisin a pesar de los 1000 contadores
hechos de cuerno y repartidos entre 27 separadores.
Su instrumento no result mucho mejor que las operaciones manuales
puesto que en aquel momento se desconoca el concepto de cero, si bien,
una novedad fue la de escribir en las bolas los caracteres indo-arbigos que
haba aprendido en Ripoll.
El descubrimiento de dos tomos encuadernados de los apuntes de
Leonardo da Vinci en la Biblioteca Nacional de Madrid, demostr que el
genio del siglo XV haba tratado tambin esta cuestin.
Sus dibujos describen una mquina que mantendra una ratio
constante de 10:1 en cada una de sus 13 ruedas de registro de dgitos.
1.1.5. LAS MQUINAS DE NAPIER Y SCHICKARD.
El descubridor del logaritmo, John Napier, barn de Merchiston en

Escocia, desarroll en 1614 un aparato conocido como las varillas o huesos
de Napier que vena a ser una tabla de bsqueda de resultados para las
multiplicaciones.
3
Ibdem, Pg. 12.
4
Los huesos formaban una tabla movible de multiplicaciones, hechas

de lminas de hueso que tenan los nmeros impresos. Colocadas en la
combinacin correcta, ests lminas podran realizar multiplicaciones
directas.
1.1.6. LA PASCALINA.
Blas Pascal ideo una mquina que poda sumar cantidades. La
primera calculadora la invent en 1642. Era hijo de un recaudador de
impuestos y buscaba la forma de reducir el tedioso trabajo de sumar
grandes cantidades de nmeros.
El principio bsico del mecanismo de ruedas de engranaje se aplic a
la mayor parte de las calculadoras mecnicas durante unos trescientos
aos4.
La Pascalina, en esencia, parecida a las calculadoras que todava se
utilizaban hasta hace unas dcadas, ordenaba los dgitos de un nmero en
una serie de ruedas. El mecanismo ms difcil de incorporar era la rueda de
trinquete que comunicaba por una revolucin de un movimiento de un
dgito a la siguiente rueda de orden superior.
1.1.7. LOS AVANCES DE LEIBNITZ.
Para empezar, Gottfried Wilhelm Leibnitz, mejor la mquina de

Pascal, aadindole un cilindro escalonado de dientes de longitud variable,
conocida ahora como rueda de Leibnitz para representar los dgitos del 1 al
9.
En 1673 construy su mquina calculadora despus de realizar varios
modelos distintos.
Era verdaderamente superior a la de Pascal y fue el primer dispositivo
calculador de propsito general capaz de satisfacer las necesidades
principales de matemticos y contables: era una mquina capaz de sumar,
restar, multiplicar, dividir y obtener races.
Adems de esta mquina, Leibnitz diseo otros ambiciosos aparatos
calculadores que resultaron ser demasiados complicados para fabricarse en
el siglo diecisiete.
4
TELLEZ VALDES, Julio, Derecho Informtico, Editorial McGraw-Hill, Segunda Edicin,
Mxico, 1996, Pg. 7
5
Los principios diseados por Leibnitz fueron explotados sin embargo

durante los siglos diecinueve y veinte a medida que avanzaba la ingeniera
de precisin.
1.1.8. LA MQUINA ANALTICA DE BABBAGE.
La idea que tuvo el ingls Charles Babbage de un ordenador tuvo su

origen en el hecho de que la elaboracin de tablas matemticas era
realmente frustrante por ser un proceso tedioso y tendente a errores. En
1823 solicit y obtuvo una subvencin del gobierno britnico para crear
una mquina de diferencias, un dispositivo mecnico para realizar sumas
repetidas.
Mientras tanto, Joseph-Marie Charles Jacquard, fabricante de tejidos
francs, haba ideado un telar que podra reproducir automticamente
patrones de tejidos leyendo la informacin codificada en patrones de
agujeros perforados en tarjetas de papel rgido5.
El telar de Jacquard construido en 1801 puede considerarse como la
primera mquina programada.
Al saber sobre el telar programable de Jacquard, Babbage abandon
la mquina de diferencias y se dedic a un proyecto ms ambicioso. La
llamada mquina analtica de Babbage puede considerarse el antecedente
directo del ordenador actual.
Ideada en 1835, tampoco lleg nunca a realizarse, probablemente por
la incapacidad de la tecnologa, meramente mecnica, de la poca.
La idea central combinaba la programacin con tarjetas perforadas y
la realizacin de las cuatro operaciones aritmticas con decisiones basadas
en los propios resultados intermedios de la secuencia de clculo
almacenados internamente.
1.1.9. LA LGICA DE BOOLE.
En 1854 el matemtico ingls George Boole, asienta las bases de lo

que conocemos hoy como Teora de la Informacin, con la publicacin de
su obra maestra, Una Investigacin de las Leyes del Pensamiento sobre las
5
Breve Historia de la Informtica, Antonio Garca Beltrn, Universidad Autnoma de
Madrid, Espaa, 2000, Pg. 6.
6
cuales se fundamentan las Teoras Matemticas de la Lgica y las

Probabilidades.
En su obra, Boole expresa la lgica como una forma extremadamente
simple de lgebra, en la cual se lleva a cabo el razonamiento mediante la
manipulacin de frmulas ms sencillas que aqullas utilizadas en el
lgebra tradicional.
Su teora de la lgica, que reconoce tres operaciones bsicas: Y, O y

NO, no tuvo ningn uso prctico hasta bastante despus, cuando llegara a
formar parte del desarrollo de la conmutacin de circuitos telefnicos as
como del diseo de ordenadores electrnicos6.
1.1.10. LA MQUINA TABULADORA DE HOLLERITH.
Si la mquina de Babbage fue el precedente terico del ordenador, el

precedente industrial y comercial se encuentra en las mquinas tabuladoras,
de aplicacin directa en el tratamiento de datos administrativos.
Para el censo de 1890, el ingeniero Herman Hollerith dise un
sistema compuesto de una lectora elctrica de tarjetas perforadoras, una
clasificadora rudimentaria y una unidad tabuladora para realizar las sumas 7.
1.1.11. LA MQUINA UNIVERSAL DE TURING.
En 1936, el ingls Alan M. Turing, especific un ordenador terico

completamente abstracto que pudiera llevar a cabo cualquier clculo
realizable por un ser humano.
La Mquina Universal de Turing presentaba muchos aspectos que,
posteriormente, se incorporaran a todas las mquinas de clculo generales.
6
Los Orgenes de la Informtica, Carlos Manuel Da Costa Carballo, Mxico, 2008, Pg. 6.
7
Mxico, 1996, Pg. 8.
7
Su trabajo tiene un valor especial para entender las capacidades y

limitaciones de los ordenadores en el diseo de los lenguajes de
programacin.
1.1.12. LOS DISPOSITIVOS ELECTROMECNICOS.
Los aparatos ms eficientes en el mbito del clculo cientfico y

militar en la primera mitad del siglo XX empleaban hoy en desuso
tecnologa analgica. As ocurra con el analizador analgico de Vannevar
Bush desarrollado hacia 1930.
Ms tarde, el uso de la tecnologa electromecnica de los rels
telefnicos impuls nuevas mquinas de clculo como el enorme Mark I de
Harvard, desarrollado entre 1937 y 1944 por Howard Aiken con
financiacin de IBM.
Ya en 1937, Claude Elwood Shannon, estudiante post-graduado en el
Instituto Tecnolgico de Massachusetts, demostr que se podra aplicar el
lgebra booleana a problemas de circuitos en conmutacin.
Como tesis para la licenciatura en ingeniera elctrica, Shannon
public un trabajo titulado Un Anlisis Simblico de Circuitos de Rel y
de Conmutacin, aplicando la lgica simblica de Boole al anlisis de
circuitos de conmutacin y demostrando que el lgebra poda realizarse
mediante rels.
1.1.13. LA APARICIN DE LA ELECTRNICA.
Pero el cambio tecnolgico radical fue el uso de la electrnica, cuyo

precursor fu el profesor John Vincent Atanasoff de la Universidad de Iowa
junto con su compaero Clifford Berry.
Su mquina de calcular, conocida como ABC, fue creada en 1939,
estaba basada en el uso de tubos de vaco y operaba en binario. Su objetivo
era encontrar una herramienta que ayudara a los estudiantes de postgrado a
resolver largas y complejas ecuaciones diferenciales.
No estaba preparada para ser programada por lo que no puede
considerarse realmente un ordenador. Su universidad nunca se preocup de
patentar la innovadora mquina de Atanasoff y ste jams pudo convertirlo
en un producto totalmente operativo.
8
El ABC no pretenda el clculo universal, como el ENIAC,

desarrollado para el ejrcito de los Estados Unidos por el ingeniero
elctrico John Presper Eckert y el fsico John W. Mauchly, que el gran
pblico conoci en un famoso reportaje aparecido en el diario New York
Times el 16 de febrero de 1945. El ENIAC utilizaba tubos de vaco con
tecnologa basada en diodos y trodos.
1.1.14. LAS BASES DE JOHN VON NEUMANN.
La incorporacin del matemtico John Von Neumann al equipo de

diseo, hizo que la idea del programa almacenado en la memoria en
formato binario junto con los datos, se le atribuyera slo a l, cuando es
casi seguro que fue un diseo de Eckert y Mauchly al que Neumann dio
forma escrita.
Las ideas bsicas en que se apoya en clculo electrnico permanecen
vigentes y se recogen en un informe titulado Discusin Preliminar del
Diseo Lgico de un Instrumento de Clculo Electrnico publicado por
Neumann y el capitn del ejrcito, miembro del grupo desarrollador del
ENIAC, Goldstine, en 1946.
Por su parte, en 1949 la Eckert-Mauchly Corporation desarroll el
primer ordenador binario automtico que se bautiz como BINAC, cuyas
principales novedades fueron el uso de diodos semiconductores, el empleo
de cintas magnticas y la realizacin de determinadas transmisiones de
seales internas en paralelo.
A partir de entonces, se abrieron dos caminos: mientras Von
Neumann reclamaba la naciente informtica basada en la tecnologa
electrnica para el clculo cientfico y acadmico, Eckert y Mauchly vieron
pronto el potencial de mercado de la nueva tecnologa y ya en 1951
comercializaron el UNIVAC I, que fue adquirido por las oficinas del censo
norteamericano8.
1.2. GENERACIONES TECNOLGICAS DE ORDENADORES.
Muy rpidamente, al instalarse este tipo de ordenadores en

departamentos de universidades y laboratorios de investigacin, se cre una
8
BRYS, Carlos, Introduccin a la Informtica, Faculta de Ciencias Econmicas, Primera
Edicin, Mxico, 2013, 102 Pg. 18
9
necesidad de mayor velocidad, mayor capacidad y mayor fiabilidad que

motiv un esfuerzo intenssimo por nuevos dispositivos y el desarrollo de
nueva tecnologa.
Suele dividirse los siguientes aos de historia las computadoras
digitales en diversas generaciones que corresponden con las distintas
tecnologas dominantes en cada caso.
El uso de vlvulas electrnicas de vaco, como en el caso del ENIAC,
sustituidas posteriormente por lneas de retardo de mercurio, constituy una
Primera Generacin de Ordenadores.
Adems de este tipo de memorias, tambin se utilizaban para
conservar la informacin las tarjetas y las cintas perforadas.
Hacia 1955, se sita el nacimiento de la Segunda Generacin,
caracterizada por el uso de transistores inventados en 1958 por los fsicos
Walter Brattain, William Shockley y John Bardeen de los Laboratorios
Bell.
El empleo del transistor se tradujo en la reduccin del tamao de los
circuitos y en el aumento de su fiabilidad. Como elementos de la memoria
principal se introdujo el uso de ncleos de ferrita.
La Tercera Generacin se suele caracterizar por el uso de circuitos
integrados: resistencias, condensadores, diodos y trodos, integrados en
pastillas.
A mediados de los 60, estos componentes empezarn a ser conocidos
como chips. Este desarrollo supuso numerosas ventajas como la reduccin
del coste de construccin, una mayor fiabilidad, el bajo consumo y la
miniaturizacin.
Las memorias de semiconductores y los discos magnticos son
tambin elementos caractersticos de esta generacin9.
La Cuarta Generacin corresponde a unos niveles de mayor densidad
de integracin.
Surge el microprocesador: chip que incluye todos los elementos de la
Unidad Central de Proceso o CPU.
En cuanto a la Quinta Generacin, Japn lanz en 1983 el llamado
"programa de la quinta generacin de computadoras", con los objetivos
explcitos de producir mquinas con innovaciones reales en los criterios
mencionados.
9
Ibdem. Pg. 19.
10
Y por ltimo la Sexta Generacin se podra llamar a la era de las

computadoras inteligentes basadas en redes neuronales artificiales o
cerebros artificiales.
Est en marcha desde principios de los aos 90, por lo que slo
podemos esbozar las caractersticas que deben tener las computadoras de
esta generacin.
Seran computadoras que utilizaran superconductores como materia
prima para sus procesadores, lo cual debido a su nula resistencia al flujo de
electrones.
Que permitiran ahorrar la electricidad que se desperdicia en forma de
calor, ganando rendimiento y economizando energa.
1.3. DEFINICIN DE LA ELECTRNICA, INFORMTICA Y

CIBERNTICA.
1.3.1. LA ELECTRNICA.
Es el campo de la fsica que se refiere al diseo y aplicacin de

dispositivos, por lo general circuitos electrnicos, cuyo funcionamiento
depende del flujo de electrones para la generacin, transmisin, recepcin o
almacenamiento de informacin10.
1.3.2. LA INFORMTICA.
La informtica es un conjunto de tcnicas destinadas al tratamiento

lgico y automtico de la informacin para una mejor toma de decisiones.
Mora y Molino, la definen como el estudio que delimita las
relaciones entre los medios, los datos y la informacin necesaria en la toma
de decisiones desde el punto de vista de un sistema integrado.
La Informtica es la ciencia que estudia el manejo y administracin
de la informacin.
La materia prima para obtencin de informacin son los datos, y para
procesarlos nos valemos de un conjunto de entidades relacionadas a los que
llamamos sistemas de procesamiento de datos11.
10
Marco Legal del Comercio Electrnico, Ana Mara Felipe Redondo, Hidalgo, 2011, Pg. 2.
11
BRYS, Carlos, Introduccin a la Informtica, Faculta de Ciencias Econmicas, Primera
Edicin, Mxico, 2013, Pg. 17.
11
1.3.3. LA CIBERNTICA.
Es la ciencia de la comunicacin y el control, y toma su origen del

vocablo griego kybernetes, piloto y kibernes, concepto referido al arte de
gobernar, esta palabra alude a la funcin del cerebro con respecto a las
maquinas.
En 1948, un notable personaje matemtico originario de Estados
Unidos, Norbert Wiener, escribi un libro que intitul Ciberntica,
empleando este trmino para designar a la nueva ciencia de la
comunicacin y control entre el hombre y la mquina.
1.3.4. DIFERENCIA ENTRE LA CIBERNTICA Y LA

INFORMTICA.
La ciberntica en sus aspectos ms generales, trata del empleo de

mtodos cientficos para explicar fenmenos en la naturaleza o en la
sociedad y la forma de representacin del comportamiento humano de
forma matemtica en una mquina.
La informtica parte del estudio de las computadoras, de sus
principios bsicos y de su utilizacin. Comprende materias tales como
programacin, estructura de la informacin, ingeniera del software.
Lenguajes de programacin, hardware, arquitectura de las computadoras,
entre otras.
La ciberntica, entre otros aspectos, trata de la creacin de
instrumentos informticos que simulen actividades del hombre, por
ejemplo, robots, desarrollo de la inteligencia artificial, utilizacin de
mtodos heursticos, entre otros.
La informtica es un instrumento de apoyo para el desarrollo de la
propia ciberntica.
La ciberntica implica en esencia un sistema en el cual puede o no
existir la relacin entre las partes (isomorfismo).
Por ltimo, la informtica, por su parte, implica tambin un sistema
en el que siempre habr relacin entre las partes que lo integran12.
12
RIOS ESTAVILLO, Juan Jos, Derecho e Informtica en Mxico, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Primera edicin, Mxico, 1997, Pg. 39.
12
1.3.5. LA COMPUTADORA: EL SOFTWARE Y EL HARDWARE.
Los componentes del ordenador se puede dividir en dos grandes

grupos: Hardware y Software13.
El Hardware es la parte fsica y electrnica de la computadora, como
por ejemplo:
Dispositivos de entrada:
Teclado: Utilizado para introducir rdenes y datos en una

computadora, 101 o 102 teclas.
Ratn: Dispositivo para manejar el puntero en la pantalla de la
computadora.
Micrfono: Transforma las ondas sonoras en corrientes elctricas
para su amplificacin.
Escner: Se utiliza para digitalizar imgenes de papel, libros,
diapositivas.
Webcam: Es una pequea cmara digital conectada a un ordenador,
la cual puede capturar imgenes y transmitirlas a travs de Internet en
directo.
Dispositivos de almacenamiento
Disquetes: Dispositivo de almacenamiento de datos formado por una

pieza circular de material magntico, fina y flexible encerrada en una
carcasa de plstico cuadrada o rectangular. Capacidad 1.4 MB o
mejor conocido como Unidad de almacenamiento disco A.
CD-ROM: Utilizado para almacenar informacin no voltil,

capacidad 700 MB.
DVD: Un DVD es un disco aparentemente igual a un CD-ROM pero
con mucha ms capacidad de almacenar informacin, capacidad 4.7
GB.
13
EL ORDENADOR Y SUS COMPONENTES, Colegio de la Presentacin Guadix, Curso
2012 2013, Mxico, 2010, Pg. 3.
13
Memorias flash: Se utilizan en tarjetas y en lpices de memoria (pen

drive), que se conectan a la computadora por puertos USB.
Dispositivos de salida14.
Monitor: Permite visualizar imgenes y textos. Los hay de pantalla
de rayos catdicos y de cristal lquido.
Impresora: Reproduce textos e imgenes en un soporte fsico, por lo
general papel, utilizando cartuchos de tinta o tecnologa lser.
Altavoces: Dispositivo utilizado para la reproduccin de sonido.
El software est formado por la estructura lgica que permite a la
computadora la ejecucin del trabajo que se ha de realizar.
1.4. EL DERECHO INFORMTICO
1.4.1. ANTECEDENTES.
El Derecho Informtico, como nueva rama del conocimiento jurdico,

es una disciplina en continuo desarrollo, teniendo en su haber antecedentes
a nivel histrico; sin embargo, podemos decir que las alusiones ms
especficas sobre esta interrelacin las tenemos a partir del ao de 1949 con
la obra de Norbert Wiener en cuyo captulo IV, consagrado al derecho y las
comunicaciones, nos expresa la influencia que ejerce la ciberntica respecto
a uno de los fenmenos sociales ms significativos: el jurdico15.
Dicha interrelacin se da a travs de las comunicaciones, a lo que
habra que mencionar que si bien estos postulados tienen cerca de cuarenta
aos, en la actualidad han adquirido matices que probablemente ni el
mismo Wiener hubiera imaginado.
De esta manera esta ciencia de entrelazamiento interdisciplinario
sugera una conjuncin aparentemente imposible entre los mundos del ser y
del deber ser.
Por otra parte, en ese mismo ao el juez norteamericano Lee
Locvinger public un artculo de 38 hojas en donde menciona que el
14
EL ORDENADOR Y SUS COMPONENTES, Colegio de la Presentacin Guadix, Curso
2012 2013, Mxico, 2010, Pg. 4.
15
Mxico, 1996, Pg. 21.
14
prximo paso adelante en el largo camino del progreso del hombre, debe
ser el de la transicin de la Teora.
1.4.2. NOCIONES.
Cabe sealar que estas primeras manifestaciones interdisciplinarias se

daban en los trminos instrumentales de las implicaciones informticas
respecto al Derecho, el cual se desarroll extra conceptualmente en la
dcada de los cincuenta.
A diferencia del estudio de las implicaciones jurdicas motivadas por
la informtica que comienza a desarrollarse en la dcada de los sesenta.
Es importante mencionar que en la reiterada interrelacin Derecho-
informtica, en los trminos de un Derecho Informtico se contemplan una
serie de implicaciones.
Tanto de orden social, econmico, tcnico, prctico y evidentemente
jurdico, suscitadas por el uso de la informtica tal y como veremos en
lneas subsecuentes16.
1.4.3. CONCEPTO.
Aunque difcil de conceptualizar por el variado nmero de

peculiaridades y muy a pesar de los opuestos puntos de vista que pudiera
provocar, podemos decir que el Derecho Informtico es una rama de las
ciencias jurdicas que contempla:
A la Informtica como instrumento (informtica jurdica) y,
Como objeto de estudio (derecho de la informtica).
1.4.4. CLASIFICACIN.
16
Ibdem, Pg. 22.
15
En funcin de lo anterior, es notorio que la clasificacin de dicho

Derecho Informtico obedecer a dos vertientes fundamentales: la
informtica jurdica y el derecho de la informtica.
1.5. RELACIN DE LA INFORMTICA CON OTRAS RAMAS DE

ESTUDIO.
La Informtica tiene una amplia relacin con otras ramas del derecho
y ciencias de estudios y artes de la humanidad con la finalidad de
coadyuvar en la aplicacin de los conocimientos y del derecho, a saber17:
1.5.1. CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL.
El Derecho Informtico tiene una estrecha relacin con el Derecho

Constitucional, por cuanto la forma y manejo de la estructura y rganos
fundamentales del Estado, es materia constitucional.
De all, que actualmente se debe resaltar que dicho manejo y forma
de controlar la estructura y organizacin de los rganos del Estado, se lleva
a cabo por medio de la Informtica. Colocando al Derecho Informtico en
el tapete, porque con el debido uso que se le den a estos instrumentos
informticos, se llevar una idnea, eficaz y eficiente organizacin y
control de estos entes.
1.5.2. CON EL DERECHO PENAL.
En este punto se nota una estrecha relacin entre el Derecho

Informtico y el Derecho Penal, porque el Derecho Penal regula las
sanciones para determinados hechos que constituyen violacin de normas
del Derecho y en este caso del Derecho Informtico, en materia del delito
ciberntico o informtico, entonces se podra comenzar a hablar del
Derecho Penal Informtico.
1.5.3. CON LOS DERECHOS HUMANOS.
17
RIOS ESTAVILLO, Juan Jos, Derecho e Informtica en Mxico, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Primera edicin, Mxico, 1997, Pg. 55.
16
Los Derechos humanos, indispensables para defender los Derechos

fundamentales del hombre, tales como el de la vida, igualdad, el respeto
moral, vida privada e intimidad que llevan al hombre a ser dignos y por
consiguiente a tener dignidad, con lo que permite catalogar a las personas
como ntegras, conviviendo en ambiente de respeto, libertad y haciendo
posible sociedades civilizadas.
1.5.4. CON LA PROPIEDAD INTELECTUAL.
En este punto es menester hacer hincapi, especialmente en

Venezuela, donde se necesita con urgencia un mejor control de esta
materia, para penalizar los plagios, la piratera y en s cualquier ilcito en
contra de los Derechos de autor o industriales, debido a que se estn
produciendo estos ilcitos en contra y por medio de los instrumentos
informticos.
1.5.5 CON EL DERECHO PROCESAL.
En el procedimiento de Defensa Social se admitir como prueba todo

aquello que se ofrezca como tal, siempre que, a juicio del funcionario,
conduzca lgicamente al conocimiento de la verdad, y el propio
funcionario podr emplear cualquier medio legal, que establezca la
autenticidad de la prueba.
1.5.6. CON EL DERECHO CIVIL.

El desarrollo de las nuevas tecnologas ha propiciado el nacimiento
de una nueva forma de contratacin y de nuevas modalidades contractuales.
En cada uno de los contratos se ha de prestar especial atencin a su
redaccin, formalizacin y negociacin.
1.5.7. CON EL DERECHO COMERCIAL.
La Proteccin Jurdica del Software tiene por objeto preservar los
derechos de quien, mediante la inversin de tiempo y esfuerzo, adems de
la labor intelectual desarrollada, crea un programa de ordenador o software,
17
de manera que se impida la vulneracin de sus derechos personales, violado

por parte de terceras personas.
1.5.8. CON EL DERECHO LABORAL.
Gracias a los avances de la tecnologa, las empresas y trabajadores
realizan sus transacciones o transferencias va electrnica, tambin realizan
compras por la internet, para obtener mercancas para sus empresas, entre
otros aspectos.
1.5.9. CON LAS CIENCIAS NATURALES.
Con el incremento de la computacin y la Internet se ha

generalizado su uso en diferentes reas del conocimiento humano, y es
difcil encontrar una rama de la ciencia en donde no se utilice la
Informtica. Por lo tanto, la invasin de las computadoras y el internet en
todas las actividades del ser humano ha repercutido en beneficios para la
sociedad, excepto los delitos informticos.
1.5.10. CON LA MEDICINA.
La Medicina ha sido de las ms beneficiadas por la t e cn o l o g a ,

facilitando los procesos de investigacin y el control en cada paciente,
tratamiento de datos histricos y experiencias sintomticas y con ello la
creacin de mquinas capaces de analizar y realizar diagnsticos
certeros, adems de realizar intervenciones quirrgicas o asistencia a
distancia mediante la robtica y la red de Internet.
1.5.11. CON LA BIOLOGA.
Actualmente tiene un enfoque sistemtico y los beneficios de las

nuevas tecnologas han sido enormes y difciles de mencionar todas a la
vez, tanto que han abarcado beneficios en el almacenamiento y
tratamiento de informacin, comunicacin y experimentacin mediante la
simulacin virtual.
1.5.12. CON LA GENTICA.

18
Iniciada en los aos 70s con las primeras investigaciones sobre la

informacin gentica de los organismos, ha generado un incremento en
la informacin cuantitativa que ha sido posible manejar y decodificar
tal informacin, dando como resultados el entendimiento de las
secuencias genticas enteras o parciales de organismos.
1.5.13. CON LA QUMICA Y FSICA.
Estas han evolucionado de manera significativa con la llegada de

la Informtica a sus campos de estudio, haciendo que puedan ser
presentadas de manera rpida y certera, realizando clculos y
simulaciones nunca imaginadas que eran tardadas o en muchas ocasiones
imposibles de hacer para una sola persona.
1.5.14. CON LAS CIENCIAS SOCIALES.
Con la llegada de la Informtica y con la Internet han revolucionado

los campos de estudio, y el uso de la Informtica como herramienta
crucial para sus actividades, que han creado nuevos conocimientos para
diversas ciencias Sociales.
CAPITULO SEGUNDO
REGULACIN JURIDICA NACIONAL DE LOS DELITOS

NFORMATICOS.
2.1. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS.
La Constitucin Poltica precisa los derechos fundamentales del

hombre como contienen las garantas que este debe gozar en el territorio
nacional y como lo establece el artculo 1 que dice:
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo

gozar de las garantas que otorga esta constitucin, las cuales no
19
podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones

que ella misma establece.
En el caso del Derecho Penal no puede constituirse en un derecho

reglamentario de algn precepto jurdico determinado, ya que ste va
dirigido a velar por los intereses de toda la sociedad ante la comisin
de conductas antisociales que el legislador ha considerado como delitos,
siendo que tambin podemos encontrar conductas antisociales que no se
consideran delitos sino pudieran ser infracciones administrativas.
Es necesario precisar en lo que respecta a los delitos informticos, la
constitucin federal, establece la hiptesis normativa de lo que no est
expresamente sealado para cumplir a las autoridades federales,
corresponder a las entidades federativas ejercer las facultades que le
otorga la ley, conforme al principio conocido como reserva legal
establecido en el artculo 124 que establece:
Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta
Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los
Estados.
Es debido a esto que algunas entidades federativas, como lo son

Sinaloa, primera en tipificar a los delitos informticos, tambin se
encuentran el Distrito Federal, Estado de Mxico, Guerrero, entre otros, se
encargaron de tipificar los delitos informticos en sus legislaciones penales,
y es su derecho en virtud de la competencia del fuero comn que le otorga
la federacin seguir regulando estos delitos informticos en las entidades
federativas.
La facultad de regular los delitos informticos que se cometen en la
sociedad les corresponde a las autoridades federales, en ejercicio de su
fuero, establecido en el artculo 73 constitucional, que faculta para
establecer delitos y crear leyes que combatan estos tipos de delitos
cometido a travs de sistemas computarizados y electrnicos.
Debido a esto debemos tener en cuenta que es la facultad exclusiva del
legislador definir hiptesis delictivas, en relacin al artculo siguiente:
TTULO TERCERO
20
CAPTULO II DEL PODER

LEGISLATIVO
SECCIN III DE LAS FACULTADES DEL
CONGRESO
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:

XXI. Para establecer los delitos y las faltas contra la Federacin y
fijar los castigos que por ellos deban imponerse; expedir leyes generales
en materias de secuestro, y trata de personas, que establezcan, como
mnimo, los tipos penales y sus sanciones, la distribucin de competencias
y las formas de coordinacin entre la Federacin, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios; as como legislar en materia de delincuencia
organizada.
Las autoridades federales podrn conocer tambin de los delitos del
fuero comn, cuando stos tengan conexidad con delitos federales o delitos
contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o
menoscaben el derecho a la informacin o las libertades de expresin o
imprenta.
En las materias concurrentes previstas en esta Constitucin, las leyes
federales establecern los supuestos en que las autoridades del fuero
comn podrn conocer y resolver sobre delitos federales.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ha
establecido en sus diversas disposiciones las garantas que deben de
cumplirse en materia penal, que se encuentran contempladas en los
siguientes artculos Constitucionales, las cuales se deben respetar tanto en
el Derecho Penal y en el Derecho Procesal Penal.
TTULO PRIMERO
CAPTULO I. DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTIAS
Artculo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por
tribunales especiales. Ninguna persona o corporacin puede tener fuero,
ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios
pblicos y estn fijados por la ley
Artculo 14. A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de

21
persona alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades,
posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales
previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con
anterioridad al hecho.
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona,

familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento
escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del
procedimiento.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad
judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley
seale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de
libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan
probable la responsabilidad del indiciado.
Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma,

ni ejercer violencia para reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por
tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y
trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en
consecuencia, prohibidas las cosas judiciales.
Artculo 18. Slo por delito que merezca pena corporal habr
lugar a prisin preventiva. El sitio de sta ser distinto del que se
destinare para la extincin de las penas y estarn completamente
separados.
Los Gobiernos de la Federacin y de los Estados organizarn
el sistema penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del
trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin como medios
para la readaptacin social del delincuente. Las mujeres
compurgarn sus penas en lugares separados de los destinados a los
hombres para tal efecto.
Artculo 19. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr

22
exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea
puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de formal prisin
en el que se expresarn: el delito que se impute al acusado; el lugar,
tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que arroje la
averiguacin previa, los que debern ser bastantes para comprobar
el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del
indiciado.
Todo proceso se seguir forzosamente por el delito o delitos
sealados en el auto de formal prisin o de sujecin a proceso.
Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido
un delito distinto del que se persigue, deber ser objeto de averiguacin
separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin,
si fuere conducente.
Todo mal tratamiento en la aprehensin o en las prisiones, toda
molestia que se infiera sin motivo legal, toda gabela o contribucin, en
las crceles, son abusos que sern corregidos por las leyes y reprimidos
por las autoridades.
Artculo 20. En todo proceso de orden penal, el inculpado, la

vctima o el ofendido, tendrn las siguientes garantas:
A. Del inculpado:
I. Inmediatamente que lo solicite, el juez deber otorgarle la libertad

provisional bajo caucin, siempre y cuando no se trate de delitos en que,
por su gravedad, la ley expresamente prohba conceder este beneficio.
En caso de delitos no graves, a solicitud del Ministerio Pblico,
el juez podr negar la libertad provisional, cuando el inculpado
haya sido condenado con anterioridad, por algn delito calificado como
grave por la ley o, cuando el Ministerio Pblico aporte elementos al juez
para establecer que la libertad del inculpado representa, por su
conducta precedente o por las circunstancias y caractersticas del delito
cometido, un riesgo para el ofendido o para la sociedad.
III. Se le har saber en audiencia pblica, y dentro de las cuarenta

y ocho horas siguientes a su consignacin a la justicia, el nombre de
su acusador y la naturaleza y causa de la acusacin, a fin de que
23
conozca bien el hecho punible que se le atribuye y pueda contestar el

cargo, rindiendo en este acto su declaracin preparatoria;
IV. Cuando as lo solicite, ser careado, en presencia del juez,

con quien deponga en su contra, salvo lo dispuesto en la fraccin V del
Apartado B de este artculo;
V. Se le recibirn los testigos y dems pruebas que ofrezca,

concedindosele el tiempo que la ley estime necesario al efecto y
auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo
testimonio solicite, siempre que se encuentren en el lugar del proceso;
VI. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o jurado de

ciudadanos que sepan leer y escribir, vecinos del lugar y partido en que
se cometiere el delito, siempre que ste pueda ser castigado con una pena
mayor de un ao de prisin.
En todo caso sern juzgados por un jurado los delitos cometidos
por medio de la prensa contra el orden pblico o la seguridad exterior
o interior de la Nacin;
VII. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su

defensa y que consten en el proceso;
VIII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos

cuya pena mxima no exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao
si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su
defensa;
IX. Desde el inicio de su proceso ser informado de los derechos

que en su favor consigna esta Constitucin y tendr derecho a una
defensa adecuada, por s, por abogado, o por persona de su confianza.
Si no quiere o no puede nombrar defensor, despus de haber sido
requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor de oficio.
Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos
los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas veces
se le requiera; y,
24
X. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por

falta de pago de honorarios de defensores o por cualquiera otra
prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o algn otro
motivo anlogo.
B. De la vctima o del ofendido:
I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que

en su favor establece la Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado
del desarrollo del procedimiento penal;
II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos

los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la
averiguacin previa como en el proceso, y a que se desahoguen las
diligencias correspondientes.
Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el
desahogo de la diligencia, deber fundar y motivar su negativa;
III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y

psicolgica de urgencia;
IV. Que se le repare el dao.
V. Cuando la vctima o el ofendido sean menores de edad, no

estarn obligados a carearse con el inculpado cuando se trate de los
delitos de violacin o secuestro.
En estos casos, se llevarn a cabo declaraciones en las condiciones
que establezca la ley; y
VI. Solicitar las medidas y providencias que prevea la ley para su

seguridad y auxilio.
Artculo 21. La imposicin de las penas es propia y exclusiva de

la autoridad judicial. La investigacin y persecucin de los delitos
incumbe al Ministerio Pblico, el cual se auxiliar con una polica que
estar bajo su autoridad y mando inmediato.
Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones
25
por las infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, las que

nicamente consistirn en multa o arresto hasta por treinta y seis horas;
pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se
permutar sta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn
caso de treinta y seis horas.
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser
sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder
del equivalente a un da de su ingreso.
Las resoluciones del Ministerio Pblico sobre el no ejercicio y
desistimiento de la accin penal, podrn ser impugnadas por va
jurisdiccional en los trminos que establezca la ley.
La Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los
Municipios se coordinarn, en los trminos que la ley seale, para
establecer un sistema nacional de seguridad pblica.
Artculo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilacin,

de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier
especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera
otras penas inusitadas y trascendentales.
No se considerar confiscacin de bienes la aplicacin total o
parcial de los bienes de una persona hecha por la autoridad judicial,
para el pago de la responsabilidad civil resultante de la comisin de un
delito, o para el pago de impuestos o multas.
Artculo 23. Ningn juicio criminal deber tener ms de tres

instancias. Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea
que en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda prohibida la
prctica de absolver de la instancia.
En los delitos informticos hay temas muy relacionados, como son

el Derecho a la Informacin y a la propia informacin que puede
corresponder al manejo de otras leyes especiales como la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y
Gubernamental, y la Ley Sobre Delitos de Imprenta, que tienen su
fundamento en los artculos 6 y 7 Constitucionales.
26
Artculo 6o. La manifestacin de las ideas no ser objeto de

ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que
ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito, o
perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los
trminos dispuestos por la ley.
El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.
Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la
Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus
respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:
I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad,

rgano y organismo federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr
ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los
trminos que fijen las leyes.
En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio

de mxima publicidad.
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos

personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen
las leyes.
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o

justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin
pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos.
IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y

procedimientos de revisin expeditos.
Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u organismos

especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y de
decisin.
V. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en

archivos administrativos actualizados y publicarn a travs de los
medios electrnicos disponibles, la informacin completa y actualizada
27
sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos.
VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos

obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos
pblicos que entreguen a personas fsicas o morales.
VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la

informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan las
leyes.
Artculo 7o.- Es inviolable la libertad de escribir y publicar

escritos sobre cualquier materia ninguna ley ni autoridad puede
establecer la previa censura, ni exigir fianza, a los autores o impresores,
ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto
a la vida privada, a la moral y a la paz pblica.
En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento

del delito. Las leyes orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean
necesarias para evitar que los pretextos de las denuncias por delitos
de prensa, sean encarcelados los expendedores, papeleros,
operarios y dems empleados del establecimiento donde haya salido el
escrito denunciado, a menos que se demuestre previamente la
responsabilidad de aquellos.
2.2. LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR.
Esta ley es reglamentaria del Artculo 28 de la Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos, tal como lo precisa en su artculo 1 que
seala:
Artculo 1o. La presente ley, reglamentaria del Artculo 28

constitucional, tiene por objeto la salvaguarda y promocin del acervo
cultural de la nacin; proteccin de los derechos de los autores, de los
artistas intrpretes o ejecutantes, as como de los editores, de los
productores y de los organismos de radiodifusin, en relacin con sus
obras literarias o artsticas en todas sus manifestaciones, sus
28
interpretaciones o ejecuciones, sus ediciones, sus fonogramas o

videogramas, sus emisiones, as como de los otros derechos de propiedad
intelectual.
En los Delitos Informticos previstos en los artculos del 211 bis1

al 211 bis 7 adicionados el 17 de mayo de 1999 en el Cdigo Penal
Federal se contempla que la conducta descrita en la hiptesis delictiva
consiste principalmente en el que sin autorizacin modifique,
destruya o provoque perdida de informacin contenida en un sistema o
equipos de informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad y al
que sin autorizacin conozca o copie informacin contenida en
sistemas o equipos de informacin por algn mecanismo de seguridad.
Este delito en el mbito federal como se ver en el Captulo

siguiente protege la informacin que es contenida en un sistema de
cmputo, sea particular, del Estado o bien de una entidad financiera como
lo indican los subsecuentes artculos.
A pesar de que no hace referencia a lo que es informacin y lo que
sta deber contener, aqu encontramos lo que es el Derecho a la
Informacin.
Sobre la proteccin de los programas de cmputo y de base de
datos, la Ley Federal del Derecho de Autor menciona lo siguiente:
TTULO IV. DE LA PROTECCIN AL DERECHO DE AUTOR

CAPTULO IV. DE LOS PROGRAMAS DE
COMPUTACIN Y LAS BASES DE DATOS.
Artculo 101. Se entiende por programa de computacin la

expresin original en cualquier forma, lenguaje o cdigo, de un conjunto
de instrucciones que, con una secuencia, estructura y organizacin
determinada, tiene como propsito que una computadora o dispositivo
realice una tarea o funcin especfica.
Artculo 102. Los programas de computacin se protegen en los

mismos trminos que las obras literarias. Dicha proteccin se extiende
tanto a los programas operativos como a los programas aplicativos ya
sea en forma de cdigo fuente o de cdigo objeto.
29
Se exceptan aquellos programas de cmputo que tengan por

objeto causar efectos nocivos a otros programas o equipos.
Artculo 103. Salvo pacto en contrario, los derechos patrimoniales

sobre un programa de computacin y su documentacin, cuando hayan
sido creados por uno o varios empleados en el ejercicio de sus funciones
o siguiendo las instrucciones del empleador, corresponden a ste.
Como excepcin a lo previsto por el artculo 33 de la presente Ley,
el plazo de la cesin de derechos en materia de programas de
computacin no est sujeto a limitacin alguna.
Artculo 104. Como excepcin a lo previsto en el artculo 27

fraccin IV, el titular de los derechos de autor sobre un programa de
computacin o sobre una base de datos conservar, an despus de la
venta de ejemplares de los mismos, el derecho de autorizar o prohibir el
arrendamiento de dichos ejemplares. Este precepto no se aplicar
cuando el ejemplar del programa de computacin no constituya en s
mismo un objeto esencial de la licencia de uso.
Artculo 105. El usuario legtimo de un programa de computacin

podr realizar el nmero de copias que le autorice la licencia concedida
por el titular de los derechos de autor, o una sola copia de dicho
programa siempre y cuando:
I. Sea indispensable para la utilizacin del programa, o
II. Sea destinada exclusivamente como resguardo para sustituir

la copia legtimamente adquirida, cuando sta no pueda utilizarse por
dao o prdida. La copia de respaldo deber ser destruida cuando cese el
derecho del usuario para utilizar el programa de computacin.
Artculo 106. El derecho patrimonial sobre un programa de

computacin comprende la facultad de autorizar o prohibir:
I. La reproduccin permanente o provisional del programa en todo

o en parte, por cualquier medio y forma;
30
II. La traduccin, la adaptacin, el arreglo o cualquier otra

modificacin de un programa y la reproduccin del programa resultante;
III. Cualquier forma de distribucin del programa o de una copia del

mismo, incluido el alquiler, y
IV. La decompilacin, los procesos para revertir la ingeniera de un

programa de computacin y el desensamblaje.
Artculo 107. Las bases de datos o de otros materiales legibles por

medio de mquinas o en otra forma, que por razones de seleccin y
disposicin de su contenido constituyan creaciones intelectuales,
quedarn protegidas como compilaciones.
Dicha proteccin no se extender a los datos y materiales en s
mismos.
Artculo 108. Las bases de datos que no sean originales quedan, sin
embargo, protegidas en su uso exclusivo por quien las haya elaborado,
durante un lapso de 5 aos.
Artculo 109. El acceso a informacin de carcter privado relativa

a las personas contenida en las bases de datos a que se refiere el
artculo anterior, as como la publicacin, reproduccin, divulgacin,
comunicacin pblica y transmisin de dicha informacin, requerir la
autorizacin previa de las personas de que se trate.
Quedan exceptuados de lo anterior, las investigaciones de las
autoridades encargadas de la procuracin e imparticin de justicia, de
acuerdo con la legislacin respectiva, as como el acceso a archivos
pblicos por las personas autorizadas por la ley, siempre que la consulta
sea realizada conforme a los procedimientos respectivos.
Artculo 110. El titular del derecho patrimonial sobre una base de

datos tendr el derecho exclusivo, respecto de la forma de expresin de
la estructura de dicha base, de autorizar o prohibir:
I. Su reproduccin permanente o temporal, total o parcial, por

31
cualquier medio y de cualquier forma;
II. Su traduccin, adaptacin, reordenacin y cualquier otra

modificacin;
III. La distribucin del original o copias de la base de datos;

IV. La comunicacin al pblico, y
V. La reproduccin, distribucin o comunicacin pblica de los

resultados de las operaciones mencionadas en la fraccin II del presente
artculo.
Artculo 111. Los programas efectuados electrnicamente que

contengan elementos visuales, sonoros, tridimensionales o animados
quedan protegidos por esta Ley en los elementos primigenios que
contengan.
Artculo 112. Queda prohibida la importacin, fabricacin,

distribucin y utilizacin de aparatos o la prestacin de servicios
destinados a eliminar la proteccin tcnica de los programas de
cmputo, de las transmisiones a travs del espectro electromagntico y
de redes de telecomunicaciones y de los programas de elementos
electrnicos.
Artculo 113. Las obras e interpretaciones o ejecuciones

transmitidas por medios electrnicos a travs del espectro
electromagntico y de redes de telecomunicaciones y el resultado que se
obtenga de esta transmisin estarn protegidas por esta Ley.
Artculo 114. La transmisin de obras protegidas por esta Ley

mediante cable, ondas radioelctricas, satlite u otras similares,
debern adecuarse, en lo conducente, a la legislacin mexicana y
respetar en todo caso y en todo tiempo las disposiciones sobre la
materia.
Al respecto, habra q u e relacionar si la proteccin de soportes
lgico o programas de cmputo se encuentran regulados en la ley federal,
stos pudieran volverse a proteger a nivel local previnindose
32
hiptesis delictivas en la legislacin penal Guerrerense.
2.3. LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.
Dentro del trmino informacin sealado en los delitos

informticos previstos en los artculos 211bis 1, al 211bis 7, del Cdigo
Penal Federal, es un trmino muy amplio y del cual no se hace referencia
qu puede y qu debe contener, con lo que podra contraponerse con la
revelacin del secreto previsto en el Cdigo Penal Federal y del secreto
industrial contemplados en la Ley de la Propiedad Industrial.
La ley que define al secreto industrial es la Ley de la Propiedad
Industrial que tiene su fundamento en los artculos 28 y 29
Constitucionales que sealan:
Artculo 28. En los estados unidos mexicanos quedan

prohibidos los monopolios, las prcticas monoplicas, los estancos y
las exenciones de impuestos en los trminos y condiciones que fijan
las leyes.
El mismo tratamiento se dar a las prohibiciones a TTULO de
proteccin a la industria.
Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por
determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la
produccin de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos,
se otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna mejora.
Artculo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente son las

siguientes:
XV. Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con

arreglo a la ley respectiva, a los descubridores, inventores o
perfeccionadores de algn ramo de la industria.
De igual forma se encuentra una estrecha relacin entre los Delitos

Informticos previstos en los artculos del 211 bis1 al 211 bis 7 en el
Cdigo Penal Federal y el secreto industrial en la Ley de la Propiedad
Industrial.
Debido a que en los Delitos Informticos se contempla que sin
33
autorizacin modifique, destruya o provoque perdida de informacin

contenida en un sistema o equipos de informtica protegidos por algn
mecanismo de seguridad y al que sin autorizacin conozca o copie
informacin contenida en sistemas o equipos de informacin por algn
mecanismo de seguridad; informacin que es un trmino tan empleado
que puede incluirse en el secreto industrial.
TTULO TERCERO
CAPTULO NICO DE LOS SECRETOS INDUSTRIALES
Artculo 82. Se considera secreto industrial a toda informacin de

aplicacin industrial o comercial que guarde una persona fsica o moral
con carcter confidencial, que le signifique obtener o mantener una
ventaja competitiva o econmica frente a terceros en la realizacin de
actividades econmicas y respecto de la cual haya adoptado los
medios o sistemas suficientes para preservar su confidencialidad y el
acceso restringido a la misma.
La informacin de un secreto industrial necesariamente deber estar
referida a la naturaleza, caractersticas o finalidades de los productos; a
los mtodos o procesos de produccin; o a los medios o formas de
distribucin o comercializacin de productos o prestacin de servicios.
No se considerar secreto industrial aquella informacin que sea del
dominio pblico, la que resulte evidente para un tcnico en la
materia, con base en informacin previamente disponible o la que
deba ser divulgada por disposicin legal o por orden judicial.
No se considerar que entre al dominio pblico o que sea
divulgada por disposicin legal aquella informacin que sea
proporcionada a cualquier autoridad por una persona que la posea
como secreto industrial, cuando la proporcione para el efecto de obtener
licencias, permisos, autorizaciones, registros, o cualesquiera otros actos
de autoridad.
Artculo 83. La informacin a que se refiere el artculo

anterior, deber constar en documentos, medios electrnicos o
magnticos, discos pticos, microfilmes, pelculas u otros instrumentos
similares.
34
Artculo 84.- La persona que guarde un secreto industrial podr

transmitirlo o autorizar su uso a un tercero. El usuario autorizado tendr
la obligacin de no divulgar el secreto industrial por ningn medio.
En los convenios por los que se transmitan conocimientos

tcnicos, asistencia tcnica, provisin de ingeniera bsica o de detalle,
se podrn establecer clusulas de confidencialidad para proteger los
secretos industriales que contemplen, las cuales debern precisar los
aspectos que comprenden como confidenciales.
Artculo 85. Toda aquella persona que, con motivo de su trabajo,

empleo, cargo, puesto, desempeo de su profesin o relacin de
negocios, tenga acceso a un secreto industrial del cual se le haya
prevenido sobre su confidencialidad, deber abstenerse de revelarlo sin
causa justificada y sin consentimiento de la persona que guarde dicho
secreto, o de su usuario autorizado.
Artculo 86.- La persona fsica o moral que contrate a un

trabajador que est laborando o haya laborado o a un profesionista,
asesor o consultor que preste o haya prestado sus servicios para
otra persona, con el fin de obtener secretos industriales de sta,
ser responsable del pago de daos y perjuicios que le ocasione a dicha
persona.
Tambin ser responsable del pago de daos y perjuicios la
persona fsica o moral que por cualquier medio ilcito obtenga
informacin que contemple un secreto industrial.
Artculo 86 BIS.- La informacin requerida por las leyes

especiales para determinar la seguridad y eficacia de productos
frmaco qumicos y agroqumicos que utilicen nuevos componentes
qumicos quedar protegida en los trminos de los tratados
internacionales de los que Mxico sea parte.
Artculo 86 BIS 1. En cualquier procedimiento judicial o

administrativo en que se requiera que alguno de los interesados revele
un secreto industrial, la autoridad que conozca deber adoptar las
medidas necesarias para impedir su divulgacin a terceros ajenos
35
a la controversia. Ningn interesado, en ningn caso, podr revelar o

usar el secreto industrial a que se refiere el prrafo anterior.
A continuacin se mencionaran los delitos especiales previstos
en la Ley de la Propiedad Industrial que protegen al secreto industrial.
TTULO SPTIMO DE LA INSPECCIN, DE LAS

INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE
LOS DELITOS
CAPTULO III DE LOS
DELITOS
Artculo 223. Son delitos:
IV. Revelar a un tercero un secreto industrial, que se conozca con

motivo de su trabajo, puesto, cargo, desempeo de su profesin, relacin
de negocios o en virtud del otorgamiento de una licencia para su uso, sin
consentimiento de la persona que guarde el secreto industrial, habiendo
sido prevenido de su confidencialidad, con el propsito de obtener un
beneficio econmico para s o para el tercero o con el fin de causar un
perjuicio a la persona que guarde el secreto;
V. Apoderarse de un secreto industrial sin derecho y sin

consentimiento de la persona que lo guarde o de su usuario autorizado,
para usarlo o revelarlo a un tercero, con el propsito de obtener un
beneficio econmico para s o para el tercero o con el fin de causar un
perjuicio a la persona que guarde el secreto industrial o a su usuario
autorizado, y
VI. Usar la informacin contenida en un secreto industrial, que

conozca por virtud de su trabajo, cargo o puesto, ejercicio de su
profesin o relacin de negocios, sin consentimiento de quien lo guarde o
de su usuario autorizado, o que le haya sido revelado por un tercero, a
sabiendas que ste no contaba para ello con el consentimiento de la
persona que guarde el secreto industrial o su usuario autorizado, con el
propsito de obtener un beneficio econmico o con el fin de causar un
perjuicio a la persona que guarde el secreto industrial o su usuario
autorizado.
36
Los delitos previstos en este artculo se perseguirn por querella de

parte ofendida.
Artculo 224. Se impondrn de dos a seis aos de prisin y multa

por el importe de cien a diez mil das de salario mnimo general vigente
en el Distrito Federal, a quien cometa alguno de los delitos que se
sealan en las fracciones I, IV, V o VI del artculo 223 de esta Ley.
En el caso de los delitos previstos en las fracciones II o III del mismo
artculo 223, se impondrn de tres a diez aos de prisin y multa de dos
mil a veinte mil das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal.
No obstante que la Ley de la Propiedad Industrial contempla el
secreto industrial y la revelacin de secretos como un delito especial
fuera del Cdigo Penal Federal, este mismo contempla la revelacin de
secreto en sus artculos 210 al 211bis, que es un delito autnomo del
mismo secreto que puede contemplarse dentro del trmino
Informacin.
A continuacin se transcriben dichos artculos del Cdigo Penal
Federal.
LIBRO SEGUNDO
TTULO NOVENO. REVELACIN DE SECRETOS Y ACCESO
ILCITO A SISTEMAS Y EQUIPOS DE INFORMTICA
CAPTULO I. REVELACIN DE
SECRETOS
Artculo 210. Se impondrn de treinta a doscientas jornadas de

trabajo en favor de la comunidad, al que sin justa causa, con
perjuicio de alguien y sin consentimiento del que pueda resultar
perjudicado, revele algn secreto o comunicacin reservada que conoce
o ha recibido con motivo de su empleo, cargo o puesto.
Artculo 211. La sancin ser de uno a cinco aos, multa de

cincuenta a quinientos pesos y suspensin de profesin en su caso, de
dos meses a un ao, cuando la revelacin punible sea hecha por
persona que presta servicios profesionales o tcnicos o por
37
funcionario o empleado pblico o cuando el secreto revelado o publicado

sea de carcter industrial.
Artculo 211 bis. A quien revele, divulgue o utilice indebidamente

o en perjuicio de otro, informacin o imgenes obtenidas en una
intervencin de comunicacin privada, se le aplicaran sanciones de
seis a doce aos de prisin y de trescientos a seiscientos das multa.
Artculo 211 bis 1. Al que sin autorizacin modifique, destruya

o provoque prdida de informacin contenida en sistemas o equipos de
informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le
impondrn de seis meses a dos aos de prisin y de cien a trescientos
das multa. Al que sin autorizacin conozca o copie informacin
contenida en sistemas o equipos de informtica protegidos por algn
mecanismo de seguridad, se le impondrn de tres meses a un ao de
prisin y de cincuenta a ciento cincuenta das multa.
Qu sucedera si una persona mediante sistemas informticos

irrumpe en una computadora y conoce la informacin de un Secreto
de otra persona, la cual es usada para su beneficio divulgndolo a una
tercera persona. En la hiptesis del artculo 211 bis 1 del Cdigo Penal
Federal donde Al que sin autorizacin conozca o copie informacin
contenida en sistemas o equipos de informtica protegidos por algn
mecanismo de seguridad, aunque el concepto de informacin es
amplio, puede contener tanto el secreto, como el secreto industrial, y
puede ser llevado a travs de medios informticos considerados como
el conocido espionaje ciberntico en el que el denominado espa
puede acceder por medios electrnicos, tanto fsicamente o por va redes
como la Internet a computadoras donde almacenan la informacin del
secreto industrial.
Pero ste tipo de delitos pueden ser llevados a travs de otros
medios no necesariamente informticos, se tiene que recordar que
stos son delitos especficos previamente contemplados, que si bien
puede que sus objetos a proteger el secreto pueden entrar en el trmino
informacin de la hiptesis delictiva del 211.
Pueden ser realizados o no por medios informticos, por lo que no
38
necesariamente entra en la denominacin de Delitos Informticos

debido a que lo especial tiene preferencia a lo general, aunque puede
existir confusin.
2.4. LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL.
Uno de los notorios intentos por los legisladores de

modernizar a un Mxico Democratizado es la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la cual
intenta acoplar otras legislaciones y una realidad de claridad y
transparencia a los movimientos efectuados por los diversos niveles de
gobierno.
Que puede tomarse como referencia para los Delitos
Informticos, y en la que tambin se realiza la proteccin de la
informacin as como algunas connotaciones al respecto tal y como se
indica en los siguientes artculos:
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES COMUNES PARA

LOS SUJETOS OBLIGADOS
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico.
Tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el

acceso de toda persona a la informacin en posesin de los Poderes de la
Unin, los rganos constitucionales autnomos o con autonoma
legal, y cualquier otra entidad federal.
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por:
II. Datos personales: La informacin concerniente a una

persona fsica, identificada o identificable, entre otra, la relativa a su
origen tnico o racial, o que est referida a las caractersticas fsicas,
morales o emocionales, a su vida afectiva y familiar, domicilio, nmero
telefnico, patrimonio, ideologa y opiniones polticas, creencias o
39
convicciones religiosas o filosficas, los estados de salud fsicos o

mentales, las preferencias sexuales, u otras anlogas que afecten su
intimidad;
III. Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas,

resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices,
circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos,
estadsticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de
las facultades o la actividad de los sujetos obligados y sus servidores
pblicos, sin importar su fuente o fecha de elaboracin.
Los documentos podrn estar en cualquier medio, sea escrito,
impreso, sonoro, visual, electrnico, informtico u hologrfico;
V. Informacin: La contenida en los documentos que los

sujetos obligados generen, obtengan, adquieran, transformen o
conserven por cualquier ttulo;
VI. Informacin reservada: Aquella informacin que se encuentra

temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los
Artculos 13 y 14 de esta Ley;
XIII. Sistema de datos personales: El conjunto ordenado de datos

personales que estn en posesin de un sujeto obligado;
Artculo 4. Son objetivos de esta Ley:
III. Garantizar la proteccin de los datos personales en posesin de

los sujetos obligados;
CAPTULO III INFORMACIN RESERVADA Y

CONFIDENCIAL
Artculo 13. Como informacin reservada podr clasificarse aqulla

cuya difusin pueda:
I. Comprometer la seguridad nacional, la seguridad pblica o la
defensa nacional;
40
II. Menoscabar la conduccin de las negociaciones o bien, de las

relaciones internacionales, incluida aquella informacin que otros
estados u organismos internacionales entreguen con carcter de
confidencial al Estado Mexicano;
III. Daar la estabilidad financiera, econmica o monetaria del pas;
IV. Poner en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier

persona, o
V. Causar un serio perjuicio a las actividades de verificacin del

cumplimiento de las leyes, prevencin o persecucin de los delitos, la
imparticin de la justicia, la recaudacin de las contribuciones, las
operaciones de control migratorio, las estrategias procesales en procesos
judiciales o administrativos mientras las resoluciones no causen estado.
Artculo 14. Tambin se considerar como informacin reservada:
I. La que por disposicin expresa de una Ley sea considerada

confidencial, reservada, comercial reservada o gubernamental
confidencial;
II. Los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario u

otro considerado como tal por una disposicin legal;
III. Las averiguaciones previas;
IV. Los expedientes judiciales o de los procedimientos

administrativos seguidos en forma de juicio en tanto no hayan causado
estado;
V. Los procedimientos de responsabilidad de los servidores

pblicos, en tanto no se haya dictado la resolucin administrativa o la
jurisdiccional definitiva, o
VI. La que contenga las opiniones, recomendaciones o puntos de

41
vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores

pblicos, hasta en tanto no sea adoptada la decisin definitiva, la cual
deber estar documentada.
Cuando concluya el periodo de reserva o las causas que hayan dado
origen a la reserva de la informacin a que se refieren las fracciones III y
IV de este Artculo, dicha informacin podr ser pblica, protegiendo la
informacin confidencial que en ella se contenga.
No podr invocarse el carcter de reservado cuando se trate
de la investigacin de violaciones graves de derechos fundamentales o
delitos de lesa humanidad.
Artculo 18. Como informacin confidencial se considerar:
I. La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos

obligados, de conformidad con lo establecido en el Artculo 19, y
II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los

individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los
trminos de esta Ley.
No se considerar confidencial la informacin que se halle en los
registros pblicos o en fuentes de acceso pblico.
CAPTULO IV. PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
Artculo 20. Los sujetos obligados sern responsables de los datos

personales y, en relacin con stos, debern:
I. Adoptar los procedimientos adecuados para recibir y responder

las solicitudes de acceso y correccin de datos, as como capacitar a
los servidores pblicos y dar a conocer informacin sobre sus
polticas en relacin con la proteccin de tales datos, de conformidad con
los lineamientos que al respecto establezca el Instituto o las
instancias equivalentes previstas en el Artculo 61;
II. Tratar datos personales slo cuando stos sean adecuados,

pertinentes y no excesivos en relacin con los propsitos para los cuales
se hayan obtenido;
42
III. Poner a disposicin de los individuos, a partir del momento

en el cual se recaben datos personales, el documento en el que se
establezcan los propsitos para su tratamiento, en trminos de los
lineamientos que establezca el Instituto o la instancia equivalente a que
se refiere el Artculo 61;
IV. Procurar que los datos personales sean exactos y actualizados;
V. Sustituir, rectificar o completar, de oficio, los datos personales

que fueren inexactos, ya sea total o parcialmente, o incompletos, en el
momento en que tengan conocimiento de esta situacin, y,
VI. Adoptar las medidas necesarias que garanticen la seguridad

de los datos personales y eviten su alteracin, prdida, transmisin y
acceso no autorizado.
Artculo 21. Los sujetos obligados no podrn difundir, distribuir

o comercializar los datos personales contenidos en los sistemas de
informacin, desarrollados en el ejercicio de sus funciones, salvo que
haya mediado el consentimiento expreso, por escrito o por un medio de
autenticacin similar, de los individuos a que haga referencia la
informacin.
Artculo 22. No se requerir el consentimiento de los individuos

para proporcionar los datos personales en los siguientes casos:
I. (Se deroga). Fraccin derogada DOF 11-05-2004
II. Los necesarios por razones estadsticas, cientficas o de

inters general previstas en ley, previo procedimiento por el cual no
puedan asociarse los datos personales con el individuo a quien se
refieran;
III. Cuando se transmitan entre sujetos obligados o entre

dependencias y entidades, siempre y cuando los datos se utilicen para el
ejercicio de facultades propias de los mismos;
43
IV. Cuando exista una orden judicial;
V. A terceros cuando se contrate la prestacin de un servicio

que requiera el tratamiento de datos personales.
Dichos terceros no podrn utilizar los datos personales para

propsitos distintos a aqullos para los cuales se les hubieren transmitido,
y
VI. En los dems casos que establezcan las leyes.
Artculo 23. Los sujetos obligados que posean, por cualquier

ttulo, sistemas de datos personales, debern hacerlo del conocimiento
del Instituto o de las instancias equivalentes previstas en el Artculo 61,
quienes mantendrn un listado actualizado de los sistemas de datos
personales.
Artculo 24. Sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes,

slo los interesados o sus representantes podrn solicitar a una unidad
de enlace o su equivalente, previa acreditacin, que les proporcione los
datos personales que obren en un sistema de datos personales.
Aqulla deber entregarle, en un plazo de diez das hbiles

contados desde la presentacin de la solicitud, en formato comprensible
para el solicitante, la informacin correspondiente, o bien, le comunicar
por escrito que ese sistema de datos personales no contiene los referidos
al solicitante.
La entrega de los datos personales ser gratuita, debiendo cubrir el
individuo nicamente los gastos de envo de conformidad con las tarifas
aplicables.
No obstante, si la misma persona realiza una nueva solicitud
respecto del mismo sistema de datos personales en un periodo menor a
doce meses a partir de la ltima solicitud, los costos se determinarn de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 27.
44
Artculo 25. Las personas interesadas o sus representantes

podrn solicitar, previa acreditacin, ante la unidad de enlace o su
equivalente, que modifiquen sus datos que obren en cualquier sistema de
datos personales. Con tal propsito, el interesado deber entregar una
solicitud de modificaciones a la unidad de enlace o su equivalente, que
seale el sistema de datos personales, indique las modificaciones por
realizarse y aporte la documentacin que motive su peticin.
Aqulla deber entregar al solicitante, en un plazo de 30 das
hbiles desde la presentacin de la solicitud, una comunicacin que haga
constar las modificaciones o bien, le informe de manera fundada y
motivada, las razones por las cuales no procedieron las modificaciones.
Artculo 26. Contra la negativa de entregar o corregir datos

personales, proceder la interposicin del recurso a que se refiere el
Artculo 50. Tambin proceder en el caso de falta de respuesta en los
plazos a que se refieren los artculos 24 y 25.
Esta legislacin proporciona otros conceptos sobre la informacin,

as como una legislacin para poder acceder a ella y el sealamiento de
cual est reservada.
En la Administracin Pblica Federal ha cobrado gran
importancia el manejo y control de la informacin gubernamental, al
grado de considerar responsabilidad administrativa, cuando un
servidor pblico violente su reglamentacin, encontrndose como
falta a contrario a las disposiciones que a continuacin se sealan:
TTULO CUARTO RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPTULO NICO
Artculo 63. Sern causas de responsabilidad administrativa de los

servidores pblicos por incumplimiento de las obligaciones establecidas
en esta Ley las siguientes:
I. Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar,

total o parcialmente y de manera indebida informacin que se
encuentre bajo su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento
45
con motivo de su empleo, cargo o comisin;
II. Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciacin de las

solicitudes de acceso a la informacin o en la difusin de la informacin a
que estn obligados conforme a esta Ley;
III. Denegar intencionalmente informacin no clasificada como

reservada o no considerada confidencial conforme a esta Ley;
IV. Clasificar como reservada, con dolo, informacin que no

cumple con las caractersticas sealadas en esta Ley.
La sancin slo proceder cuando exista una resolucin previa

respecto del criterio de clasificacin de ese tipo de informacin del
Comit, el Instituto, o las instancias equivalentes previstas en el Artculo
61;
V. Entregar informacin considerada como reservada o confidencial

conforme a lo dispuesto por esta Ley;
VI. Entregar intencionalmente de manera incompleta informacin

requerida en una solicitud de acceso, y
VII. No proporcionar la informacin cuya entrega haya sido

ordenada por los rganos a que se refiere la fraccin IV anterior o el
Poder Judicial de la Federacin.
La responsabilidad a que se refiere este Artculo o cualquiera otra
derivada del incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta
Ley, ser sancionada en los trminos de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
La infraccin prevista en la fraccin VII o la reincidencia en las
conductas previstas en las fracciones I a VI de este Artculo, sern
consideradas como graves para efectos de su sancin administrativa.
Artculo 64. Las responsabilidades administrativas que se generen

por el incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el Artculo
anterior, son independientes de las del orden civil o penal que procedan.
46
Aunque es un intento de adecuar las ideas de transparencia en los

movimientos del gobierno, sta ley no otorga una verdadera proteccin a la
informacin como lo haran otras legislaciones, pero contempla diversos
conceptos para los Delitos Informticos como el caso del concepto de
Informacin, no obstante estar dirigida a los propsitos de la misma ley
gubernamental.
Enfocado en la hiptesis delictiva principal contemplada en los
artculos 211bis 1 al 211 bis 7 del Cdigo Penal Federal en donde:
Al que sin autorizacin modifique, destruya o provoque prdida de
informacin contenida en sistemas o equipos de informtica protegidos
por algn mecanismo de seguridad y Al que sin autorizacin conozca
o copie informacin contenida en sistemas o equipos de informtica
protegidos por algn mecanismo de seguridad.
En relacin con esta Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental la informacin a proteger ser la
contemplada en los Artculos 3 fraccin II, III, V, y VI, 13, 14 y 18;
en especial a la informacin contenida en sistemas o equipos de
informtica del Estado e Instituciones que integran el sistema financiero
debido a la naturaleza de la misma informacin.
Que protege esta ley debido a que tiene que ser resguardada
por las mismas instituciones tanto del Estado como particulares y
financieras.
Ambas legislaciones pueden aplicarse conjuntamente a un servidor
pblico ante una conducta antisocial de tal naturaleza, toda vez que en el
Cdigo Penal Federal se prevn figuras delictivas, y en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental
tambin contempla infracciones administrativas.
2.5. CDIGO PENAL FEDERAL.
Los Delitos Informticos se encuentran previstos en el Cdigo

Penal Federal, en los artculos 211 bis1 al 211 bis 7 que se transcriben a
continuacin y que servirn de base para realizar un anlisis dogmtico
47
jurdico penal en el Captulo siguiente.
TTULO NOVENO. REVELACIN DE SECRETOS Y ACCESO

ILCITO A SISTEMAS Y EQUIPOS DE INFORMTICA
CAPTULO II. ACCESO ILCITO A SISTEMAS Y
EQUIPOS DE INFORMTICA

informtica protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le
impondrn de seis meses a dos aos de prisin y de cien a trescientos
das multa.
Al que sin autorizacin conozca o copie informacin contenida en
sistemas o equipos de informtica protegidos por algn mecanismo de
seguridad, se le impondrn de tres meses a un ao de prisin y de
cincuenta a ciento cincuenta das multa.

informtica del Estado, protegidos por algn mecanismo de seguridad, se
le impondrn de uno a cuatro aos de prisin y de doscientos a
seiscientos das multa.
sistemas o equipos de informtica del Estado, protegidos por algn
mecanismo de seguridad, se le impondrn de seis meses a dos aos de
prisin y de cien a trescientos das multa.
Artculo 211 bis 3. Al que estando autorizado para acceder a

sistemas y equipos de informtica del Estado, indebidamente modifique,
destruya o provoque prdida de informacin que contengan, se le
impondrn de dos a ocho aos de prisin y de trescientos a novecientos
das multa.
Al que estando autorizado para acceder a sistemas y equipos de
48
informtica del Estado, indebidamente copie informacin que contengan,

se le impondrn de uno a cuatro aos de prisin y de ciento cincuenta a
cuatrocientos cincuenta das multa.

informtica de las instituciones que integran el sistema financiero,
protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le impondrn de seis
meses a cuatro aos de prisin y de cien a seiscientos das multa.
sistemas o equipos de informtica de las instituciones que integran el
sistema financiero, protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le
impondrn de tres meses a dos aos de prisin y de cincuenta a trescientos
das multa.
Artculo 211 bis 5. Al que estando autorizado para acceder a

sistemas y equipos de informtica de las instituciones que integran el
sistema financiero, indebidamente modifique, destruya o provoque
prdida de informacin que contengan, se le impondrn de seis meses a
cuatro aos de prisin y de cien a seiscientos das multa.
Al que estando autorizado para acceder a sistemas y equipos
de informtica de las instituciones que integran el sistema
financiero, indebidamente copie informacin que contengan, se le
impondrn de tres meses a dos aos de prisin y de cincuenta a
trescientos das multa.
Las penas previstas en este artculo se incrementarn en una
mitad cuando las conductas sean cometidas por funcionarios o
empleados de las instituciones que integran el sistema financiero.
Artculo 211 bis 6. Para los efectos de los artculos 211 Bis 4 y
211 Bis 5 anteriores, se entiende por instituciones que integran el
sistema financiero, las sealadas en el artculo 400
Bis de este Cdigo.
Artculo 211 bis 7. Las penas previstas en este captulo se

aumentarn hasta en una mitad cuando la informacin obtenida se utilice
en provecho propio o ajeno.
49
Los delitos en contra de los derechos de autor estn previstos en los

artculos del 424 al 429 del Cdigo Penal Federal que a continuacin se
trascriben y que tienen por objeto la proteccin de determinadas obras
como los programas de computacin como lo precisa el artculo 102, de la
Ley Federal de Derecho de Autor:
LIBRO SEGUNDO TTULO

VIGSIMO SEXTO.
DE LOS DELITOS EN MATERIA DE DERECHOS DE
AUTOR
Artculo 424. Se impondr prisin de seis meses a seis aos y de

trescientos a tres mil das multa:
I. Al que especule en cualquier forma con los libros de texto

gratuitos que distribuye la Secretara de Educacin Pblica;
II. Al editor, productor o grabador que a sabiendas produzca ms

nmeros de ejemplares de una obra protegida por la Ley Federal del
Derecho de Autor, que los autorizados por el titular de los derechos;
III. A quien use en forma dolosa, con fin de lucro y sin la

autorizacin correspondiente obras protegidas por la Ley Federal del
Derecho de Autor.
IV. Derogada.
Artculo 424 bis. Se impondr prisin de tres a diez aos y de dos
mil a veinte mil das multa:
I. A quien produzca, reproduzca, introduzca al pas, almacene,

transporte, distribuya, venda o arriende copias de obras, fonogramas,
videogramas o libros, protegidos por la Ley Federal del Derecho de
Autor, en forma dolosa, con fin de especulacin comercial y sin la
autorizacin que en los trminos de la citada Ley deba otorgar el titular
50
de los derechos de autor o de los derechos conexos.

Igual pena se impondr a quienes, a sabiendas, aporten o
provean de cualquier forma, materias primas o insumos destinados a la
produccin o reproduccin de obras, fonogramas, videogramas o libros a
que se refiere el prrafo anterior, o
II. A quien fabrique con fin de lucro un dispositivo o sistema cuya

finalidad sea desactivar los dispositivos electrnicos de proteccin de un
programa de computacin.
Artculo 424 ter. Se impondr prisin de seis meses a seis aos y

de cinco mil a treinta mil das multa, a quien venda a cualquier
consumidor final en vas o en lugares pblicos, en forma dolosa, con fines
de especulacin comercial, copias de obras, fonogramas, videogramas o
libros, a que se refiere la fraccin I del artculo anterior.
Si la venta se realiza en establecimientos comerciales, o de

manera organizada o permanente, se estar a lo dispuesto en el artculo
424 Bis de este Cdigo.
Artculo 425. Se impondr prisin de seis meses a dos aos o de

trescientos a tres mil das multa, al que a sabiendas y sin derecho
explote con fines de lucro una interpretacin o una ejecucin.
Artculo 426. Se impondr prisin de seis meses a cuatro aos y

de trescientos a tres mil das multa, en los casos siguientes:
I. A quien fabrique, importe, venda o arriende un dispositivo o
sistema para descifrar una seal de satlite cifrada, portadora de
programas, sin autorizacin del distribuidor legtimo de dicha seal, y
II. A quien realice con fines de lucro cualquier acto con la finalidad
de descifrar una seal de satlite cifrada, portadora de programas, sin
autorizacin del distribuidor legtimo de dicha seal.
Artculo 427. Se impondr prisin de seis meses a seis aos y de

trescientos a tres mil das multa, a quien publique a sabiendas una obra
substituyendo el nombre del autor por otro nombre.
51
Artculo 428. Las sanciones pecuniarias previstas en el presente

ttulo se aplicarn sin perjuicio de la reparacin del dao, cuyo monto
no podr ser menor al cuarenta por ciento del precio de venta al pblico
de cada producto o de la prestacin de servicios que impliquen
violacin a alguno o algunos de los derechos tutelados por la Ley
Federal del Derecho de Autor.
Artculo 429. Los delitos previstos en este ttulo se perseguirn

por querella de parte ofendida, salvo el caso previsto en el artculo
424, fraccin I, que ser perseguido de oficio.
En el caso de que los derechos de autor hayan entrado al dominio

pblico, la querella la formular la Secretara de Educacin Pblica,
considerndose como parte ofendida.
Cabe recordar que en el mbito federal el Delito Informtico

persigue la proteccin de la informacin contenida en un sistema de
cmputo, considerndose que existira contravencin con la Ley Federal
del Derecho de Autor, sobre todo cuando en el primer ordenamiento
menciona el que sin autorizacin conozca o copie la informacin, y en
el segundo cuando menciona a quien use en forma dolosa.
Y siendo que estos programas se encuentran protegidos por los
artculos 101 y 102 de la Ley Federal del Derecho de Autor y que a su
vez nos remite a la hiptesis del Cdigo Penal Federal en su artculo 424,
fraccin III, ya que tambin se contempla concretamente a quien use en
forma dolosa, con fin de lucro y sin la autorizacin correspondiente obras
protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor (entre ellos estn los
programas de computadora).
2.6. CDIGOS PENALES EN OTRAS ENTIDADES

FEDERATIVAS.
2.6.1. AGUASCALIENTES18.
18
Cdigo Penal Vigente en el Estado.
52
En este artculo el legislador contempla al robo de servicio de

Internet, aunque, muchos consideraran que dicho servicio podra
encuadrarse perfectamente en la transmisin telefnica.
No obstante se tiene que recordar que por su especial naturaleza la
Internet, es un gran medio de transmisin de multimedios que pueden
abarcar tanto comunicaciones telefnicas, video, msica, etc. que puede
ser enviado junto con la seal telefnica, transmisin de radio y va
satelital, con lo que se abarca cualquier medio en el que se puede
transmitir para su acceso a Internet.
LIBRO PRIMERO DE LAS FIGURAS TPICAS

TTULO PRIMERO DE LAS FIGURAS TPICAS DOLOSAS
CAPTULO QUINTO TIPOS PENALES
PROTECTORES DEL PATRIMONIO
Artculo 44. El robo consiste en:

III. El aprovechamiento de energa elctrica, agua, gas,
servicio telefnico, servicio de Internet o de imagen televisiva, sin
consentimiento de la persona que legalmente pueda disponer de ellos;
Artculo 45. El robo ser calificado cuando:
XI. Se lleve a cabo el apoderamiento mediante el uso de sistemas de

informtica, sistema de redes de computadoras, base de datos, soporte
lgico o programas de cmputo.
2.6.2. BAJA CALIFORNIA19.
LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL

TTULO TERCERO DELITOS CONTRA LA
INVIOLABILIDAD DEL SECRETO
CAPTULO NICO REVELACION DEL SECRETO
19
53
Artculo 175. Tipo y punibilidad.- Al que sin consentimiento de

quien tenga derecho a otorgarlo revele un secreto, de carcter
cientfico, industrial o comercial, o lo obtenga a travs de medios
electrnicos o computacionales o se le haya confiado, y obtenga
provecho propio o ajeno se le impondr prisin de uno a tres aos y
hasta cincuenta das multa; si de la revelacin del secreto resulta algn
perjuicio para alguien, la pena aumentara hasta una mitad ms.
Al receptor que se beneficie con la revelacin del secreto se
le impondr de uno a tres aos de prisin y hasta cien das multa.
Revelacin del secreto: se entiende por revelacin de secreto
cualquier informacin propia de una fuente cientfica, industrial o
comercial donde se gener, que sea transmitida a otra persona fsica o
moral ajena a la fuente.
Querella: el delito de revelacin de secreto se perseguir por
querella de la persona afectada o de su representante legal.
Considerado como delito de revelacin de secretos, aparece en la

legislacin de Baja California cuando se revele un secreto a travs de
medios informticos, por lo que tambin puede considerarse como una
agravante de esta clase de ilcitos cuando se asista de estos medios
computacionales.
2.6.3. CHIAPAS20.
LIBRO SEGUNDO
TITULO SEPTIMO DELITOS CONTRA LAS PERSONAS EN SU
PATRIMONIO
CAPITULO. V FRAUDE
Artculo 200.- Se aplicaran las mismas sanciones

previstas en el artculo anterior:
20
54
XXVII.- Al que para obtener algn beneficio para s o para un

tercero, por cualquier medio acceda, entre o se introduzca a los
sistemas o programas de informtica del sistema financiero e
indebidamente realice operaciones, transferencias o movimientos de
dinero o valores, independientemente de que los recursos no salgan de la
institucin.
Una vez ms podemos percibir que el legislador convierte al acceso

y alteracin de datos para el propio beneficio o el de otros como fraude
especial. Las computadoras no poseen capacidad para ser engaadas,
siempre reconocen a quien introduce la informacin como autorizado o
no, tampoco como autentica; cabe recordar que quienes pueden ser
engaados somos los seres humanos para constituir como fraude.
2.6.4. COAHUILA21.

TTULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD
PBLICA
CAPTULO TERCERO DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EN
LOS MEDIOS INFORMTICOS
Artculo 281 bis. Sanciones y figuras tpicas de los delitos contra

la seguridad en los medios informticos cometidos en perjuicio de
particulares.
Se aplicar prisin de tres meses a tres aos y multa a quien:
I. Sin autorizacin para acceder a un sistema informtico y con

perjuicio de otro, conozca, copie, imprima, use, revele, transmita, o
se apodere de datos o informacin reservados, contenidos en el
mismo.
II. Con autorizacin para acceder a un sistema informtico y

con perjuicio de otro, obtenga, sustraiga, divulgue o se apropie de
21
55
datos o informacin reservados en los contenidos.

Si la conducta que en uno u otro caso se realiza es con el
nimo de alterar, daar, borrar, destruir o de cualquier otra manera
provocar la prdida de datos o informacin contenidos en el sistema, la
sancin ser de cuatro meses a cuatro aos de prisin y multa.
Artculo 281 bis 2. Sanciones y figuras tpica de los delitos contra

la seguridad en los medios informticos cometidos en perjuicio de una
entidad pblica. Se aplicara prisin de seis meses a seis aos y multa a
quien:
I. Sin autorizacin, acceda, por cualquier medio a un sistema

informtico, de una entidad pblica de las mencionadas en el
prrafo segundo del Artculo 194, para conocer, copiar, imprimir,
usar, revelar, transmitir o apropiarse de sus datos o
informacin propios o relacionados con la institucin.
II. Con autorizacin para acceder al sistema informtico de

una entidad pblica de las mencionadas en el prrafo segundo
del Artculo 194, indebidamente copie, transmita, imprima, obtenga
sustraiga, utilice divulgue o se apropie de datos o informacin
propios o relacionados con la institucin.
Si la conducta que en uno u otro caso se realiza, tiene la
intencin dolosa de alterar, daar, borrar, destruir, o de cualquier
otra forma provocar la prdida de los datos o informacin
contenidos en el sistema informtico de la entidad pblica, la sancin
ser de uno a ocho aos de prisin y multa.
Si el sujeto activo del delito es servidor pblico, se le sancionara,
adems, con la destitucin del empleo, cargo o comisin e
inhabilitacin para ejercer otro hasta por seis aos.
2.6.5. COLIMA22.
22
56
LIBRO SEGUNDO
TTULO SPTIMO DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
CAPTULO III FRAUDE
Artculo 234. Se considera fraude y se impondr pena de uno a

nueve aos de prisin y multa hasta por 100 unidades, para el caso de
las fracciones I y II, y de tres a nueve aos de prisin y multa hasta por
la misma cantidad en el caso de las fracciones III, IV, V y VI, en los
siguientes casos:
V.- Acceso indebido a los equipos y sistemas de cmputo o

electromagnticos.
Al que con el nimo de lucro y en perjuicio del titular de una

tarjeta, documento o instrumentos para el pago de bienes y servicios o
para disposicin en efectivo, acceda independientemente a los equipos y
servicios de cmputo o electromagnticos de las instituciones emisoras
de los mismos, y
VI.- Uso indebido de informacin confidencial o reservada

de tarjetas, ttulos, documentos o instrumentos para el pago de bienes
y servicios o para disposicin en efectivo.
A quien obtenga un lucro en perjuicio del titular de una tarjeta,

TTULO, documento o instrumento para el pago electrnico de bienes y
servicios o para la disposicin de efectivo, mediante la utilizacin de
informacin confidencial o reservada de la institucin o persona que
legalmente este facultada para emitir los mismos.
Al igual que en otras legislaciones, en Colima el legislador

contempla el acceso a bases de datos, tanto en medios magnticos, como
en digitales, como un fraude especial, pero se tiene que recordar que para
que se presente un fraude debera existir que mediante engao o error se
encuentre en una situacin de la que l u otros puedan tomar ventaja.
Un sistema informtico no posee voluntad, y menos capacidad
racional para discernir entre usuarios para que pueda ser engaado,
57
siempre que se ingrese a un sistema informtico con otra informacin

de otra persona dichos sistemas nos reconocern como autorizado o
no, a pesar de que no sea su verdadero usuario.
2.6.6. DISTRITO FEDERAL 23.
TTULO DCIMO QUINTO DELITOS

CONTRA EL PATRIMONIO CAPTULO III
FRAUDE
Artculo 231. Se impondrn las penas previstas en el artculo

anterior, a quien:
XIV. Para obtener algn beneficio para s o para un tercero, por

cualquier medio accese, entre o se introduzca a los sistemas o
programas de informtica del sistema financiero e indebidamente realice
operaciones, transferencias o movimientos de dinero o valores,
independientemente de que los recursos no salgan de la institucin.
TTULO VIGSIMO CUARTO DELITOS CONTRA LA FE PBLICA

CAPTULO I PRODUCCIN, IMPRESIN,
ENAJENACIN, DISTRIBUCIN, ALTERACIN O
FALSIFICACIN DE TTULOS AL PORTADOR,
DOCUMENTOS DE CRDITO PBLICOS O VALES DE
CANJE.
Artculo 336. Se impondrn de tres a nueve aos de prisin y de

cien a cinco mil das multa al que, sin consentimiento de quien este
facultado para ello:
IV. Altere los medios de identificacin electrnica de tarjetas,

ttulos o documentos para el pago de bienes y servicios;
23
58
V. Acceda a los equipos electromagnticos de las instituciones

emisoras de tarjetas, ttulos o documentos para el pago de bienes y
servicios o para disposicin de efectivo;
VI. Adquiera, utilice o posea equipos electromagnticos o

electrnicos para sustraer la informacin contenida en la cinta o banda
magntica de tarjetas, ttulos o documentos, para el pago de bienes o
servicios o para disposicin de efectivo, as como a quien posea o utilice
la informacin sustrada, de esta forma.
Una vez ms este Delito Informtico es contemplado como fraude, se

cataloga como delito especial del fraude, radicado esencialmente en el
engao que se presenta ante las personas, toda vez que una computadora
no tiene capacidad para discernir entre lo correcto y lo incorrecto, y que
todo lo programado, alterado, o accesado ser reconocido como
verdadero.
El propio artculo 336 de ste mismo ordenamiento sustantivo,
plantea la hiptesis delictiva con la finalidad de proteger la validez en la
que se presentan la informacin referencia a los documentos de crdito y
tarjetas de crditos.
2.6.7. DURANGO24.
LIBRO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

TTULO CUARTO DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
CAPTULO PRIMERO
Artculo 418. Se equipara al robo y se castigara como tal:
IV. El apoderamiento material de los documentos que

contengan datos de computadoras, o el aprovechamiento o utilizacin
de dichos datos, sin derecho y sin consentimiento de la persona que
24
59
legalmente pueda disponer de los mismos.
LIBRO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

TTULO CUARTO DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
CAPTULO CUARTO FRAUDE Y EXACCIN
FRAUDULENTA
Artculo 426. Igualmente comete el delito de fraude:
III. Quien para obtener algn lucro para s o para un tercero, por
cualquier medio accese, entre o se introduzca a los sistemas o programas
de informtica del sistema financiero e indebidamente realice
operaciones, transferencias o movimientos de dinero o valores en
perjuicio de persona alguna, independientemente de que los recursos no
salgan de la institucin;
Acertadamente en este precepto se prev la hiptesis de proteger

cualquier tipo de informacin contemplada en computadoras, aunque de
manera muy vaga.
2.6.8. GUANAJUATO25.

TTULO TERCERO DE LOS DELITOS CONTRA LAS VAS DE
COMUNICACIN DE USO PBLICO Y VIOLACIN DE
CORRESPONDENCIA
CAPTULO II VIOLACIN DE CORRESPONDENCIA
Artculo 231. Se aplicar de diez das a dos aos de prisin y de

diez a cuarenta das multa, a quien indebidamente:
I.- Abra, intercepte o retenga una comunicacin que no

le est dirigida.
25
60
II.- Accese, destruya o altere la comunicacin o informacin

contenida en equipos de cmputo o sus accesorios u otros anlogos.
No se impondr pena alguna a quienes ejerciendo la patria

potestad o la tutela, ejecuten cualquiera de las conductas antes
descritas, tratndose de sus hijos menores de edad o de quienes se
hallen bajo su guarda.
Se requerir querella de parte ofendida cuando se trate de
ascendientes y descendientes, cnyuges o concubinos, parientes civiles
o hermanos.
2.6.9. JALISCO26.
LIBRO SEGUNDO
DE LOS DELITOS EN PARTICULAR
TTULO DCIMO CUARTO DELITOS CONTRA LA
PAZ, LIBERTAD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
CAPTULO VII
SECUESTRO
Artculo 194. Comete el delito de secuestro quien prive ilegalmente

de la libertad a otro con la finalidad de obtener rescate o de causar
dao o perjuicio.
Por rescate se entiende todo aquello que entrae un provecho
indebido y a cuya realizacin se condiciona la libertad del plagiado.
Al responsable de este delito se le impondr una pena de dieciocho
a treinta y cinco aos de prisin y multa por el importe de mil a dos mil
das de salario mnimo.
Al responsable de secuestro se le sancionar con una pena de
veinticinco a cuarenta aos de prisin y multa por el importe de mil a
tres mil das de salario mnimo, y en su caso destitucin, e
inhabilitacin del servidor pblico para desempear otro empleo,
comisin o cargo pblico, cuando:
26
61
k) Para lograr sus propsitos, se valga de redes o

sistemas informticos internacionales o de otros medios de alta
tecnologa, que impliquen marcada ventaja en el logro de su fin.
El delito de secuestro que tanto afecta a la sociedad y en la que

se han utilizado diversos mecanismos para ese fin delictivo es
contemplado en la legislacin de Jalisco como una agravante para
aquellos que se valgan de redes o sistemas informticos, por lo que aqu
slo se regula al secuestro a travs de medios informticos.
2.6.10. MORELOS27.
LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL DELITOS CONTRA EL INDIVIDUO
TTULO DCIMO SEGUNDO
DELITOS CONTRA LA MORAL PBLICA
CAPTULO I ULTRAJES A LA MORAL PBLICA
Artculo 213. Se aplicar prisin de seis meses a tres aos y de

trescientos a quinientos das multa:
II. Al que realice exhibiciones pblicas obscenas por cualquier

medio electrnico, incluyendo Internet, as como las ejecute o haga
ejecutar por otro
2.6.11. NUEVO LEN28.
LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL
TTULO DCIMO NOVENO DELITOS EN
RELACIN CON EL PATRIMONIO
27
28
62
CAPTULO ROBO
Artculo 365.- Se equipara al robo, y se castigar como tal:

IV.- El apoderamiento material de los documentos que contengan
datos de computadoras, o el aprovechamiento o utilizacin de dichos
datos, sin derecho y sin consentimiento de la persona que legalmente
pueda disponer de los mismos.
Podemos encontrar que la sustraccin de informacin e incluso

su uso indebido constituye delito de robo, aunque presenta confusin
entre documentos y datos de computadora, siendo que cualquier
documento en una computadora est constituida por datos, pero no todos
los datos necesariamente son documentos propiamente dichos, existen
tambin fotografas digitales, video y msica.
2.6.12. QUINTANA ROO29.
LIBRO SEGUNDO
SECCIN TERCERA DELITOS CONTRA LA SOCIEDAD
TTULO TERCERO DELITOS CONTRA LA FE PBLICA
CAPTULO II FALSIFICACION DE DOCUMENTOS Y USO DE
DOCUMENTOS FALSOS
Artculo 189 bis. Se impondr hasta una mitad ms de las penas

previstas en el artculo anterior, al que:
III. Copie o reproduzca, altere los medios de identificacin

electrnica, cintas o dispositivos magnticos de documentos para el
pago de bienes o servicios o para disposicin en efectivo.
IV. Accese indebidamente los equipos y sistemas de cmputo o

electromagnticos de las instituciones emisoras de tarjetas, ttulos,
documentos o instrumentos para el pago de bienes o servicios o para
disposicin de efectivo.
29
63
Es importante sealar que encontramos alteraciones de

identificaciones electrnicas, documentos de pago o disposicin de
efectivo, as como el uso o acceso de informacin de instituciones
dedicadas a transacciones econmicas, dejando en total desproteccin a
las dems personas quienes tienen datos de importancia en sus hogares.
2.6.13. TABASCO30.
LIBRO SEGUNDO PARTE ESPECIAL.
TTULO DCIMOPRIMERO
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LA
COMUNICACIN CAPTULO I INTERRUPCION O
DIFICULTAMIENTO DEL SERVICIO PBLICO DE
COMUNICACIN
Artculo 309. Al que por cualquier medio dae, altere o

interrumpa la comunicacin telegrfica o telefnica, o la produccin o
transmisin de energa, voces o imgenes, que se presten como servicio
pblico local, se le aplicar prisin de seis meses a dos aos
Artculo 312. Al que para la realizacin de actividades

delictivas utilice instalaciones o medios de comunicacin o de
transporte pblicos que sean de su propiedad o que tenga bajo su
cuidado, se le aplicaran de dos a cuatro aos de prisin.
Artculo 316. Al que intervenga la comunicacin privada de

terceras personas, a travs de medios elctricos o electrnicos, se le
aplicar prisin de uno a cinco aos.
El Estado de Tabasco ha considerado como una especie ms en la

comisin del delito de ataques contra las vas de comunicacin el que
utilice instalaciones o medios de comunicacin para la realizacin de
actividades delictivas, as como el que se intervenga la comunicacin
privada de terceras personas.
30
64
2.6.14. TAMAULIPAS31.
TTULO DCIMO NOVENO

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO DE LAS PERSONAS
Artculo 400. Se sancionar con la pena del robo:
IV. El apoderamiento material de los documentos que

contengan datos de computadoras o el aprovechamiento o utilizacin
de dichos datos, sin consentimiento de la persona que legalmente pueda
disponer de los mismos.
Se estableci la sustraccin de la informacin contenida como

documentos dentro de un sistema informtico, contemplado como un
delito patrimonial.
2.6.15. VERACRUZ32.
LIBRO SEGUNDO
TTULO IV DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD
PERSONAL Y LA INVIOLABILIDAD DEL SECRETO
CAPTULO III DELITOS INFORMTICOS
Artculo 181.-Comete delito informtico quien, sin derecho y con

perjuicio de tercero:
I. Ingrese en una base de datos, sistema o red de computadoras

para obtener, conocer, utilizar, alterar o reproducir la informacin, en
ellos contenida; o II. Intercepte, interfiera, use, altere, dae o destruya
un soporte lgico o programa informtico o la informacin contenida en
el mismo o en la base, sistema o red.
Al responsable de este delito se le impondrn de seis meses a dos
aos de prisin y multa hasta de trescientos das de salario. Si se
31
32
65
cometiere con fines de lucro las penas se incrementaran en una

mitad.
2.6.16. YUCATN33.
LIBRO SEGUNDO
DE LOS DELITOS EN PARTICULAR
TTULO SPTIMO
DELITOS CONTRA LA MORAL PBLICA
CAPTULO II CORRUPCION DE MENORES E INCAPACES,
TRATA DE MENORES Y PORNOGRAFA INFANTIL
Artculo 211. Al que procure o facilite por cualquier medio que

uno o ms menores de diecisis aos, con o sin su consentimiento,
los obligue o induzca a realizar actos de exhibicionismo corporal,
lascivos o sexuales, con objeto y fin de video grabarlos, fotografiarlos o
exhibirlos mediante anuncios impresos o electrnicos, con o sin el fin de
obtener un lucro, se le impondrn de cinco a diez aos de prisin y de
cuatrocientos a quinientos das multa.
2.6.17. ZACATECAS.
LIBRO SEGUNDO. DE LOS DELITOS EN PARTICULAR.

TTULO SEXTO. DELITOS CONTRA LA MORAL
PBLICA.
CAPTULO II. CORRUPCION DE MENORES.
Artculo 183 bis. Tambin cometen el delito de corrupcin de

menores y se harn acreedores a las sanciones previstas:
II. Quienes propicien o permitan que menores de dieciocho aos

33
66
presencien, por medio de aparatos electrnicos, la exhibicin de las

cintas de video a que se refiere la fraccin anterior
2.7. CIFRAS ACTUALES DE COMISIN DE DELITOS

INFORMTICOS EN MXICO34.
De acuerdo con la organizacin de los estado americanos, conocida

por sus siglas OEA, en el ao 2012, Mxico, registr un incremento del
40% en el nmero de incidentes cibernticos, en el cual el informe de
tendencias en seguridad ciberntica en Amrica Latina y el Caribe, as
como respuesta de los gobiernos, seala que nuestro pas fue la principal
nacin que origin SPAM, seguido por los pases de Argentina y
Colombia.
Los expertos refieren que las tcnicas favoritas y ms utilizadas por
los delincuentes cibernticos para atacar a las empresas, son los correos
electrnicos infectados, seguidos de los ataques dirigidos y los oasis, los
cuales son una nueva tendencia que busca atraer gente a un sitio web para
robar su informacin y los especialistas en la materia sealan que es ms
fcil realizar un ciber ataque en Mxico que en otros pases donde estn
ms protegidos.
Adems de carecer de una legislacin robusta para reforzar la
seguridad en las redes, los cibercriminales ven a Mxico como un mercado
frtil.
En Mxico se invierte en temas de seguridad menos del 5% del
presupuestos para tecnologas de informacin, es decir, no se invierte
absolutamente nada, y esto se refleja en que no se explote las bondades que
ofrece la internet, la gente tiene desconfianza; y con justa razn para hacer
operaciones de comercio electrnico la cantidad aproximada es de
$ 50000000 de pesos.
El cual debera estar muy por arriba, pero todo esto se debe a que no
hay un sistema de seguridad y la gente se encuentra vulnerable hasta cierto
punto ante estas autnticas mafias; y hasta cierto punto muy protegido y
esto nos habla de una omisin por parte de las empresas y autoridades que
muchas veces ven la seguridad como un gasto y no como una inversin
34
Reporte de Finanza del Programa Hechos A.M. de fecha 10 de octubre de 2013.
67
para proteger su informacin, de igual manera los particulares que ocupan

la red, se encuentran muy vulnerables a los delincuentes cibernticos.
2.8. JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE DELITOS

INFORMTICOS.
A continuacin se describen las tesis jurisprudenciales referentes a

los delitos cometidos a travs de medios informticos y electrnicos.
Novena poca
Registro:164767
Instancia: Pleno
Jurisprudencia
XXXI, Abril de 2010
Materia (s): Constitucional
Tesis: P./J. 47/2010
Pgina: 1572
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL. ES LA AUTORIDAD

COMPETENTE PARA SANCIONAR LAS INFRACCIONES
COMETIDAS EN MATERIA DE RADIO Y TELEVISIN, TANTO
A NIVEL FEDERAL COMO LOCAL, PERO NO LAS QUE
DERIVEN DE PROPAGANDA ELECTORAL O MENSAJES EN
OTRO TIPO DE FORMATO.
Uno de los ejes rectores de la reforma publicada en el Diario Oficial de la

Federacin el 13 de noviembre de 2007 al artculo 41 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, gir en torno a prohibir a los
partidos polticos la adquisicin de tiempos, bajo cualquier modalidad, en
radio y televisin, as como a condicionar la asignacin de tiempos a los
partidos polticos en la radio y televisin para que se realizar
exclusivamente por el Instituto Federal Electoral como autoridad nica para
estos fines. En ese tenor, el artculo 41, base III, apartado D, de la
Constitucin General de la Repblica prev que es competencia exclusiva
del Instituto Federal Electoral sancionar las infracciones cometidas en
materia de radio y televisin -tanto en el mbito federal como en el local-, e
incluso ordenar la cancelacin inmediata de las transmisiones en dichos
68
medios que resulten violatorias de la Constitucin y de la ley. Sin embargo,

tratndose de propaganda electoral o mensajes en otro tipo de formato -
tales como publicaciones, imgenes, escritos, internet, entre otros-, sern
los Institutos Electorales Locales las autoridades competentes para
sancionar las infracciones relativas, siempre y cuando se agoten los
procedimientos legales conducentes.
PLENO
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 27/2009 Y SUS
ACUMULADAS 29/2009, 30/2009 Y 31/2009 Partidos Polticos del
Trabajo, Socialdemcrata, de la Revolucin Democrtica y Convergencia.
10 de noviembre de 2009. Unanimidad de diez votos. Ausente: Mariano
Azuela Gitrn. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretaria: Laura
Patricia Rojas Zamudio.
El Tribunal Pleno, el doce de abril en curso, aprob, con el nmero
47/2010, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a
doce de abril de dos mil diez.
Novena poca
Registro:166930
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito.
Jurisprudencia
XXX, Julio de 2009
Materia (s): Comn
Tesis: I. 70.C.56 K
Pgina: 1943
INTERNET. ES UNA MEDIDA PERTINENTE PARA INVESTIGAR

EL DOMICILIO DE LA TERCERA PERJUDICADA SI SE TRATA
DE UNA EMPRESA CUYOS DATOS SE LOCALICEN POR ESE
MEDIO.
Segn la fraccin II del artculo 30 de la Ley de Amparo, si no consta en
autos el domicilio del tercero perjudicado, la autoridad que conozca del
amparo dictar las medidas que estime pertinentes para investigar su
domicilio. En la actualidad, un nmero creciente de empresas utiliza
69
medios electrnicos para ofrecer sus productos y en ocasiones incluyen sus

domicilios. Por su parte, el artculo 210-A del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a la Ley de Amparo,
reconoce como prueba la informacin generada o comunicada a travs de
medios electrnicos; y, tanto constitucional como jurisprudencialmente, el
llamamiento a juicio se reconoce como una formalidad esencial del
procedimiento de estudio oficioso y donde opera la suplencia de la queja.
Por lo tanto, una de las medidas pertinentes que puede dictar la autoridad
federal para localizar el domicilio de la parte tercera perjudicada, si se trata
de una empresa cuya localizacin no conste en autos, es la de efectuar su
bsqueda por internet a travs de las diversas pginas que ofrecen dicho
servicio, donde basta introducir el nombre de la empresa que se pretende
localizar y en breve se despliega informacin de la que puede obtenerse la
forma para contactar con dichas empresas y en algunos casos tambin
proporcionan sus domicilios.
SEPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL
PRIMER CIRCUITO
QUEJA 19/2009. **********. 21 de mayo de 2009. Mayora de votos.
Disidente: Manuel Ernesto Saloma Vera. Ponente: Julio Csar Vzquez-
Mellado Garca. Secretario: Benjamn Garcilazo Ruiz.
Novena poca
Registro: 161341
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito.
Jurisprudencia
XXXIV, Agosto de 2011
Materia (s): Constitucional
Tesis: 1a. CLX/2011
Pgina: 217
DERECHO A LA INVIOLABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES

PRIVADAS. IRRELEVANCIA DE LA PROPIEDAD DE LA
COMPUTADORA PARA EFECTOS DE CONSIDERAR
INTERCEPTADO UN CORREO ELECTRNICO.
70
Para efectos de la proteccin constitucional del derecho fundamental a la

inviolabilidad de las comunicaciones privadas, no es posible afirmar que
alguien se encuentra legitimado para interceptar el correo electrnico de un
tercero, al ser de su propiedad la computadora desde la que se accedi a la
cuenta de correos. Esto es as, ya que una de las principales caractersticas
del correo electrnico es su virtualidad y su ubicuidad, en tanto que se
puede acceder a l desde cualquier computadora conectada a la red. En esta
lgica, lo relevante para efectos de su proteccin constitucional, es el
proceso comunicativo en s mismo, con independencia del tipo de
computadora a travs de la cual se acceda a la cuenta o de quin sea el
propietario del ordenador, cuestiones meramente accidentales.
PRIMERA SALA
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 1621/2010.15 de junio de 2011.
Cinco votos. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Javier
Mijangos y Gonzlez.
CAPITULO TERCERO
LA TEORIA DE LOS DELITOS INFORMATICOS.
3.1. EL DELITO.
En el contexto del tema desarrollado, referido al derecho penal.

Dentro de dicho campo de estudio, se encuentra la teora general del delito,
la cual establece las directrices generales en cuanto a la configuracin del
delito, sus aspectos positivos y negativos, elementos personales,
caractersticas y elementos.
Por ello, es necesario entender la configuracin del delito, para
establecer la comisin del delito informtico, tema que se abordar en el
captulo correspondiente.
3.1.1. ANTECEDENTES HISTRICOS.

71
El delito siempre fue una valoracin jurdica; por ello cambia.

Primero aparece lo objetivo en la valoracin. En el derecho ms remoto, en
el antiguo Oriente, en Persia, en Israel, en la Grecia legendaria y hasta en la
Roma primigenia, exista la responsabilidad por el resultado antijurdico.
La legislacin procesal recoge diversas prevenciones a propsito de
la individualizacin judicial cuando el inculpado son de grupos indgenas o
sociales. Para este efecto se dispone la presencia de traductores (en
realidad, intrpretes y traductores) y la prctica de estudios sobre la cultura
del inculpado. Ahora bien, el problema del indgena ante la ley nacional no
se resuelve, ciertamente, con la asistencia de traductores. Lo que hay en
esta hiptesis es una profunda extraeza cultural, no apenas una diferencia
idiomtica35.
El Pritaneo juzgaba a las cosas: rboles, piedras, cualquier objeto
corporal susceptible a nuestros sentidos; incluso en la edad media se
castig profusamente a los animales y hasta hubo un abogado que se
especializ en la defensa de los animales. Es porque la valoracin jurdica
no se realizaba como hoy. No descansaba el reproche en los elementos
subjetivos y slo se contemplaba el resultado daoso producido. Por otra
parte, razones de orden religioso hicieron pensar que las bestias podan ser
capaces de intencin.
Refirindonos ya a las personas, vemos tambin como la valoracin
jurdica que recae sobre sus conductas vara con el transcurso del tiempo.
Hasta las proximidades del Siglo XX se encendieron hogueras en Europa
para quemar a las brujas.
Acaso fue entonces la hechicera el delito ms tremendo. La
valoracin jurdica de aquellos tiempos as lo consider, y por ello,
infelices mujeres, algunas de ellas enfermas de la mente, pagaron en la
hoguera sus excentricidades contrarias a la valoracin de la poca.
Ello prueba que el delito fue siempre lo antijurdico y por eso es un
ente jurdico. Lo subjetivo, es decir, la intencin, aparece en los tiempos de
la culta Roma, donde incluso se cuestiona la posibilidad de castigar el
homicidio culpable, que hoy figura en todos los Cdigos.
Con el afinamiento del derecho aparece, junto al elemento
antijurdico, que es multisecular, la caracterstica de la culpabilidad.
35
GARCIA RAMIREZ, Sergio. Panorama del Derecho Mexicano, Derecho Penal. Editorial
Mc GRAW-HILL., Primera Edicin, Mxico, 1998. Pg. 2.
72
3.1.2. DEFINICIONES DE DELITO.
Para Pavn Vasconcelos el delito es la infraccin de la ley del

Estado, promulgada para proteger la seguridad de los ciudadanos,
resultante de un acto externo del hombre, positivo o negativo, moralmente
imputable y polticamente daoso36.
Etimolgicamente, la palabra delito proviene de la similar latina

delictum, aun cuando la tcnica romana poseyera significados genuinos,
dentro de una coincidente expresin calificadora de un hecho antijurdico y
doloso sancionado con una pena.
En general, delito es culpa, crimen, quebrantamiento de una ley
imperativa. Proceder o abstencin que lleva anejo una pena. Ms
tcnicamente, cumplimiento del presupuesto contenido en la ley penal, que
el delincuente, el autor del delito o participe responsable de l, no viola,
sino que observa.
Situndose en una perspectiva de orden legislativo, delito es el

proceder sancionado con una pena o la descripcin legal a que va aneja una
sancin punitiva. All donde hay concepto tripartito de las infracciones
punibles, el delito es la intermedia, superado en gravedad por el crimen y
superior a la venialidad de la falta.
En los cdigos penales dualistas, el delito constituye la conducta
reprimida ms severamente, en oposicin a las faltas. Donde impera el
monismo criminal, delitos son todas las figuras reprimidas, aunque en una
escala muy variada de severidad.
Algunos autores se sitan ms en un plano jurdico genrico que en
un enfoque penal; y de ah que sus conceptos sean ms bien para lo
antijurdico que para el delito. As, el delito tambin es caracterizado como
la violacin o quebrantamiento del derecho por actos de la libre voluntad o
con conciencia no slo del acto, sino que adems de que es opuesto al
derecho.
36
PAVON VANCONCELOS, Francisco, Manual de Derecho Penal Mexicano, Editorial
Porra, Decimosptima Edicin, Mxico, 2004. Pg. 125.
73
Son delitos las acciones determinadas por motivos individuales y

antisociales que alteran las condiciones de existencia y lesionan la
moralidad media de un pueblo en un momento determinado.
El delito social o natural es una lesin de aquella parte del sentido
moral que consiste en los sentimientos altruistas fundamentales de piedad y
probidad, segn la media en que se encuentren en las razas humanas
superiores37.
As, delito es una accin tpica, antijurdica, culpable, reprimida con
sancin penal adecuada a la culpabilidad y que llena las condiciones legales
de punibilidad.
Constituye la infraccin a la ley del Estado, promulgada para proteger
la seguridad de los ciudadanos, resultantes de un acto externo del hombre,
positivo o negativo, moralmente imputable y polticamente daosos.
En cuanto a la definicin tcnica jurdica; estima Francesco
Carnelutti, que el delito es el acto tpico, antijurdico, culpable, sancionado
por una pena o, en su reemplazo, con una medida de seguridad y conforme
a las condiciones objetivas de punibilidad38.
El examen sucinto de tal definicin no excluye ciertas
puntualizaciones, el acto abarca tanto la accin como la omisin, formas
ambas de manifestacin espontnea y motivada de la voluntad.
La manifestacin voluntaria ha de originar un resultado; y entre
aqulla y ste ha de haber necesaria relacin de causalidad.
An inserto un acto tpico en la ley, puede no ser delito, si no es
antijurdico; pues la muerte de un semejante puede encontrarse plenamente
justificada, opiniones personales aparte, como en accin de guerra, en
legtima defensa o al ejecutar a un reo condenado a la pena de muerte pero
siempre se da la interrogante de la participacin de la persona en la
ejecucin del acto.
Concurriendo en el acto la tipicidad y la antijuridicidad, cabe que el
agente no sea imputable, por desconocer la idea de deber o no tener el
dominio de sus facultades mentales; como en el caso de demencia o si se
trata de un nio de cortsima edad, responsabilizando ahora a los que
ejercen tutela o en su caso la patria potestad.
37
Ibdem. Pg. 156.
38
CARNELUTTI, Francesco, Cuestiones sobre el proceso penal, librera el foro, Argentina,
1994, Pg. 110.
74
An reconocida la imputabilidad normal, resulta posible que el hecho

no sea culpable, por haber causado sin dolo ni culpa, por simple caso
fortuito; por ejemplo, el cazador que, sin advertirlo, mata a un descuidado o
imprudente que dorma oculto entre el ramaje de una finca dedicada a la
caza.
An apreciada la culpabilidad, por omisin del legislador o por la
novedad del hecho, podra no estar el acto sancionado por una pena; lo cual
obliga al tribunal a abstenerse de todo procedimiento, y desde luego de la
condena.
Para complemento, ha de ser conforme a las condiciones objetivas de
punibilidad; pues, aun dndose todos los dems requisitos expuestos, el
legislador excepta a veces de la punicin el delito, por razones especiales,
como las fundadas en el parentesco prximo en caso de encubrimiento,
defraudacin y daos.
En todo delito se da un sujeto el que quebranta la norma jurdica o

incurre en la condicional punitiva que el legislador seala: el delincuente.
Un objeto, el derecho violado: la seguridad nacional, la integridad fsica.
Una vctima, sea personal, como el asesinado, o abstracta, como el
Estado al revelarse un secreto de armamento a otra nacin39.
Un fin, la perturbacin del orden jurdico, piense expresamente en
ello, o no, el infractor.
Se caracteriza tambin el delito por tres requisitos de concurrencia
necesaria: un hecho exterior que viola un derecho o que infrinja un deber
previamente sealados; uno o varios sujetos, autores del hecho o
responsables como partcipes; un vnculo moral que enlace al autor con el
hecho, y del que nace la responsabilidad para ser sujeto de sus derechos y
obligaciones ejercindolos por s mismo en juicio y fuera de el para no
violarle su derecho de defensa como en todo debido proceso.
En cuanto a su clasificacin, por la gravedad y descartado el sistema
tripartito francs que ya no tiene eco legislativo, y aun siendo todos delitos
en sentido amplio, las leyes y cdigos establecen dos rdenes de
quebrantamientos punibles: los delitos propiamente dichos, las faltas con
diferencia en las penas mayores en el primer caso, y por otra serie de
preceptos sobre codelincuencia, circunstancias modificativas, arbitrio
judicial y diversos puntos expresados por el legislador en cada caso.
39
Ibdem. Pg. 116.
75
En el delito como en los dems empeos humanos, cabe el logro, y

tambin el fracaso o no avanzar sino algo en el camino. De ah las
distinciones entre el delito intentado, el consumado y el frustrado, a los que
cabe agregar las especies preliminares del delito propuesto y el preparado,
sin haber superado ni en un caso ni en otro la fase ideolgica o de
negociacin, antes de actos iniciales de ejecucin.
Los delitos pueden tambin dividirse: en relacin con el sujeto activo,
en individuales, colectivos, comunes y especiales. Con respecto al sujeto
pasivo, en personales y sociales, estando en el primer grupo comprendidos
el homicidio, rapto, hurto, entre muchos; y en el segundo, la rebelin, la
sedicin y tantos ms.
Por el elemento externo, en materiales, formales, instantneos,

continuos, consumados, tentados, frustrados.
Por el elemento jurdico objetivo, en simples y complejos, generando
la supletoriedad de la ley segn lesionen un solo derecho o violen ms de
una norma jurdica punible, en el caso de daos y perjuicios en la rama
civil y lesiones graves en lo penal.
Por el criterio legal, variable de un ordenamiento nacional a otro. Una
accin tpicamente antijurdica, culpable y adecuada a una figura legal
conforme a las condiciones objetivas de sta. Por lo cual sus elementos
sustanciales son: la accin, la Antijuricidad, la culpabilidad y la adecuacin
a una figura.
En las definiciones se encuentran comprendidas de modo genrico las
infracciones punibles cualquiera que sea su gravedad. Ms el delito tiene
en algunos cdigos y en algunos autores un sentido restringido, porque
emplean ese nombre para designar las infracciones de menor gravedad que
el crimen y de mayor que la falta o contravencin.
Se trata de una cuestin relacionada con la divisin bipartita o
tripartita de las infracciones penales. Dentro de los aspectos positivos y
negativos del delito, Lus Jimnez de Asa establece los siguientes aspectos
negativos:
- Falta de accin
- Ausencia de tipo
- Causa de justificacin
- Causas de inimputabilidad
76
- Causa de inculpabilidad
- Falta de condicin objetiva
- Excusas absolutorias
3.1.3. ASPECTOS POSITIVOS DEL DELITO
Dentro de la configuracin de los aspectos positivos del delito, toda

vez que hemos expresado cuales son stos, conviene establecer cada una de
las definiciones y caracteres que determinan su existencia; al respecto
dichos aspectos son:
- Actividad
- Tipicidad
- Antijuricidad
- Imputabilidad
- Culpabilidad
- Condicionalidad objetiva
- Punibilidad
3.1.3.1. ACCIN
Garca Ramrez seala que el delito es el acto u omisin que

sancionan las leyes penales. Se alude a un comportamiento positivo y a una
conducta negativa.
Una corriente doctrinal muy difundida prefiere referirse a conducta o
hecho.
Aqulla implica la accin y la omisin, que bastan para que haya
delito. La voz "hecho" abarca tanto la conducta como el resultado material
que diversos tipos exigen40.
Ser un acto es el primer carcter del delito, la futura infraccin a la
norma que rige la conducta del ser humano dentro de una sociedad
pudindola prevenir o sancionar dentro de nuestra nacin o fuera de ella
segn la gravedad del delito cometido.
Segn Lus Jimnez de Asa, puede definirse el acto como: Una
manifestacin de la voluntad que, mediante accin, produce un cambio en
40
77
el mundo exterior, o que por no hacer lo que se espera deja sin mudanza ese
mundo externo cuya modificacin se aguarda. El acto es, pues, una
conducta humana voluntaria que produce un resultado.
La palabra accin proviene del latn agere, hacer, obrar. La amplitud
de esta palabra es superada difcilmente por otra alguna, pues toda la vida y
la actividad del hombre es accin y slo existe inaccin absoluta y en la
muerte y en la nada.
En el derecho penal, la accin es la manifestacin de la voluntad
delictiva, la comisin de un acto penado por la ley, la cual puede revestir
dos formas: Positiva o de actividad y, negativa o de abstencin. A la
primera se le denomina accin; y omisin a la segunda.
La distincin, real y exacta, es ms bien terica que de trascendencia
prctica; y ni siquiera prevalece la impresin superficial de que la accin es
ms repudiable que la omisin.
As, la madre que, por dejar de amamantar a su hijo, le causa la
muerte por hambre, revela crueldad ms perseverante que si hubiese
asfixiado a la criatura durante el sueo de sta.
3.1.3.2. TIPICIDAD.
La vida diaria nos presenta una serie de hechos contrarios a la norma

y que, por daar la libre convivencia de la sociedad realizamos actividades
donde tenemos consecuencias jurdicas, algunas veces con dolo y otras por
las circunstancias participamos en ellas sin saber la sancin penal.
El Cdigo o las leyes los definen y los concretan, para poder
castigarlos.
Esa descripcin legal, desprovista de carcter valorativo segn el
creador de la teora, es lo que constituye la tipicidad. Por tanto, el tipo legal
es la abstraccin concreta que ha trazado el legislador, descartando los
detalles innecesarios para la definicin del hecho que se cataloga en la ley
como delito.
La tipicidad, segundo elemento del delito dentro de la prelacin
lgica que venimos siguiendo, consiste en la adecuacin del
comportamiento (la conducta o el hecho) a un tipo penal, esto es, a
determinada descripcin prevista en la ley penal. La integracin del
78
comportamiento en un supuesto de la norma penal deriva del principio de

legalidad, que reconocen los prrafos segundo y tercero del artculo41.
La tipicidad es el elemento del delito, consistente en la adecuacin de
la conducta de la realidad al tipo penal; su aspecto negativo es la atipicidad.
La tipicidad es la designacin tcnica, originada por el penalista
alemn Beling, que en el idioma alemn le dio el nombre de tatbestand,
para designar la descripcin legal del delito, como uno de los caracteres del
mismo, aparte otras valoraciones subjetivas u objetivas necesarias para su
punicin.
As el hurto es tpico desde el momento en que se da el
apoderamiento de cosa mueble ajena y el nimo de lucro.
Basta que se den esas circunstancias para que se hable de hurto, sin
que ello prejuzgue que se trate de un ladrn al que haya de imponerse una
pena; porque ha de averiguarse si se trata de un capaz, si ha actuado con
libertad y conciencia, si se trata de cercano pariente del hurtado y dems
elementos que determinan la exencin de la pena, y sin que integre figura
delictiva ms grave, por similar como la del robo, cuya tipicidad requiere
ya la fuerza en las cosas o la violencia en las personas.
En realidad el principio pro reo, no hay delito sin ley, anticipaba el
moderno concepto de la tipicidad; porque implica asimismo que la accin
punible ha de estar prevista en la ley para que pueda castigarse; pero este
tecnicismo precisa ms, y establece que ha de haber coincidencia precisa
entre lo sancionable por el texto legal.
Por lo comn, el legislador establece un supuesto en la primera parte
de los preceptos dedicados a los delitos en los libros especiales de los
cdigos, antes de determinar la pena. Lo primero es la base de la tipicidad,
si la accin u omisin del agente se adapta a ese molde.
3.1.3.3. ANTIJURICIDAD.
Pavn Vasconcelos define a la antijuridicidad es la relacin, entre la

accin y el orden jurdico, que establece divergencia objetiva entre una y
otro, la culpabilidad hace al autor el reproche por no haber omitido la
accin antijurdica, a pesar de haber podido omitirla42.
41
Ibdem. Pg. 76
42
79
Toda manifestacin, actitud o hecho que contrara los principios

bsicos del derecho tiene un estancamiento en la sociedad al desarrollo
jurdico. En orden menor, lo contrario al derecho positivo.
Especficamente, es un elemento esencial del delito, cuya frmula es
el valor que se concede al fin perseguido por la accin criminal cometido
por uno o varios actores, contraponiendo a la actitud la garanta del derecho
en cada estado.
La posicin de los cdigos penales consiste en suponer en el agente la

antijuridicidad, si su proceder coincide con la figura descrita; y luego se
declara la exencin de responsabilidad, la conducta jurdica, la inexistente
violacin del orden legal establecido, la legitimidad de lo hecho u omitido,
debido a la legtima defensa, el estado de necesidad, el ejercicio de un
derecho o el cumplimiento de un deber.
En la teora formal de Manzini se est ante una mera contradiccin
entre la conducta humana y la descripcin que de ella hace el legislador en
el tipo legal.
Cabe observar que el expositor incurre en el notable descuido de no
ser contradiccin, sino adaptacin plena, lo que se registra entre la
conducta delictiva y la formulacin legislativa que determina la condena.
En la teora material de Mayer, basada en las normas de cultura, no es
suficiente la contradiccin entre el hecho y la conducta jurdica; sino que se
precisa la infraccin de los intereses sociales legalmente tutelados.
En la teora objetiva, propugnada por Nagler, es antijurdico todo
comportamiento que objetivamente pugna con los fines del ordenamiento
jurdico.
En posicin opuesta, Von Ferneck opina que la antijuridicidad slo es
concebible en funcin del autor de la conducta; es decir, que solamente se
es culpable por la conciencia o voluntad de proceder ilcitamente.
Puede decirse provisionalmente que la antijuricidad es lo contrario al
derecho. Por tanto, no basta que el hecho encaje descriptivamente en el tipo
que la ley ha previsto, sino que se necesita que sea antijurdico, contrario al
derecho. Pero esto nada profundo expresa, y es una de tantas definiciones
tautolgicas.
La evolucin del concepto de la antijuricidad, definicin nominal
insuficiente se completa por negaciones, es decir, por el expreso enunciado
de casos de exclusin, a los que se llaman causas de justificacin por
80
escritores y leyes. Segn este sistema negativo, ser antijurdico todo hecho
definido en la ley y no protegido por las causas justificantes, que se
establecen de un modo expreso.
La antijuridicidad es dotada en esta hora de un significado valorativo,
y el trabajo de Thierfelder sobre lo normativo y el valor es, al respecto,
muy importante. El tipo es la descripcin; la antijuricidad de la estimativa
del acto, la consecuencia de una actitud penada.
As, el homicidio definido objetivamente por la ley, se castiga por ser
antijurdico, salvo si la legtima defensa, por ejemplo, transforma en
jurdica la accin. Al mismo tiempo que se forma el concepto valorativo de
la antijuricidad se ensancha el mbito de las causas justificantes. Para
conocer el carcter jurdico de un acto, articulado en un tipo del cdigo, se
tendr que seguir estas tres etapas:
- Si expresamente la ley acogi la excepcin de la antijuricidad -

como muerte de un hombre en legtima defensa.
- Si, en caso de no hallarse expresamente enunciada la juricidad del

hecho, ste se verific en cumplimiento de un fin reconocido por el Estado
-como si un boxeador no profesional golpea a otro en el juego, cuyas reglas
se observaron escrupulosamente; y
- Si en un acto, conveniente a los fines de la convivencia social, se

vulneran bienes jurdicos para mantener otros de mayor trascendencia e
importancia.
3.1.3.4. IMPUTABILIDAD.
Para nuestra sociedad toda persona es responsable de sus actitudes

teniendo un conjunto de condiciones mnimas de salud y desarrollo mental
en el autor, en el momento del acto tpico penal, que lo capacitan para
responder del mismo rehabilitndolo psiquitricamente o responsabilizando
a los que ejerzan por l su representacin patriarcal o tutorial en los
menores de edad o mayores de edad declarados judicialmente incapaces,
pero al que goce de plena salud mental y a la vez corporal deber responder
por s mismo de sus actos.
81
En derecho es la capacidad de entender y querer. Se trata propiamente

de la capacidad de las personas para ser consideradas responsables, en
materia penal, por la comisin de un delito.
La edad para ser imputable vara en cada pas, pero de acuerdo a

nuestro ordenamiento jurdico guatemalteco, dicha edad se establece en los
18 aos.
As, los menores de edad que se encuentran en condiciones de
conflictos penales son reencausados en la sociedad a travs de lo que regula
la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia; en el caso de los
mayores de edad, las acciones que constituyan delito o falta, son reguladas
principalmente por el Cdigo Penal guatemalteco y otras leyes penales.
La Imputabilidad, es la capacidad penal para responder, aptitud para
ser atribuida a una persona una accin u omisin que constituye delito o
falta. La relacin de causalidad moral entre el agente y el hecho punible sus
cualidades mentales en perfecto estado sin tener una causa de
incapacidad43.
La imputabilidad o plenitud mental no significa sino una aptitud que
posee la mayora de los sujetos capaces para ser susceptibles de derecho y
contraer obligaciones, al menos hasta que los psiquatras sean movilizados;
pero sin trascendencia general alguna mientras no se prueba un hecho
delictivo y un nexo de culpabilidad con el imputable.
Pero tampoco ah se encuentra sin ms la posibilidad represiva. Una
accin puede ser imputable a un individuo sin que por ello sea responsable;
porque la responsabilidad es una consecuencia ulterior de la imputabilidad.
As, la persona que padece de sus facultades mentales no es
imputable, y tampoco el menor, y, sin embargo, el padre responsable a
veces por los daos causados por el hijo.
Al que defendindose legtimamente mata a otro, cabe imputarle tal
homicidio; pero, al desaparecer la antijuridicidad, no hay responsabilidad,
ni cabe aplicarle pena. En principio, la responsabilidad, adems de que el
agente sea causa fsica material, requiere conciencia y libertad.
La escuela positiva, por el contrario, se apoya en la peligrosidad o
temibilidad del sujeto.
43
82
Para la primera es justo castigar a quien mal procede y hacer de su

conducta la creacin de nuevas normas jurdicas protegiendo a la sociedad
brindndole el bien comn que un estado est obligado a proporcionarles
de toda mala actitud; para la segunda, en virtud de los postulados de la
defensa social, es necesario precaverse de quien pretende hacer un mal, aun
antes de consumarlo o intentarlo pero todo proviene de cuan grave es el
dao causado al afectado para poder juzgarlo con el tipo penal.
En una sistemtica total del derecho punitivo, la imputabilidad debe
ser estudiada en el tratado del delincuente, cuando lo permita el
ordenamiento jurdico del pas; pero en cuanto al carcter del delito y
presupuesto de la culpabilidad, ha de ser enunciada tambin en la parte de
la infraccin.
Por eso no puede prescindirse de ella en una teora jurdica del delito.
El concepto clsico de la imputabilidad se ha desarrollado sobre
varios principios de la norma, instituciones, dando incluso participacin a
la comunidad, respetando siempre como nivel jerrquico la carta magna de
cada sociedad pero principalmente de la existencia del libre albedro y de
responsabilidad moral.
Desde una perspectiva del derecho adjetivo la imputabilidad criminal
no es cosa distinta de la imputabilidad moral, sino sta misma aplicada en
concreto al autor de un delito surgiendo varias definiciones aplicando una
de ellas, como el conjunto de condiciones necesarias para que el hecho
punible pueda y deba ser atribuido a quien voluntariamente lo ejecut,
como a su causa eficiente y libre.
3.1.3.5. CULPABILIDAD.
La culpabilidad constituye uno de los ms complejos temas del

derecho penal. Las caracterizaciones son diversas y afectan la estructura del
delito y la ubicacin, en sta, del dolo y la culpa.
La concepcin psicolgica entiende que la culpabilidad estriba en el
nexo psquico entre el sujeto y el hecho delictuoso. La concepcin
normativa destaca la contradiccin entre la voluntad del agente y la norma
jurdica, contrariedad que genera un juicio de reproche44.
Cuando nuestras actitudes se fundamentan en dolo, como parte de la
sociedad da calidad de culpable, de responsable de un mal o dao.
44
Ibdem. Pg. 67.
83
Imputacin de delito o falta, a quien resulte agente de uno u otra, para

exigirle la correspondiente responsabilidad, tanto civil como penal.
Calificacin como culposa o dolosa de la accin u omisin punible.
La parte ms delicada en cuanto al derecho penal trata es la
culpabilidad mientras nos hemos movido en un terreno descriptivo -
tipicidad-, o de valoracin objetiva -antijuricidad-, hasta el momento no ha
sido preciso valorizar la importancia de realizar la individualizacin.
En ltima instancia nuestra disciplina es individualizadora en alto
grado y al llegar a la culpabilidad es cuando el intrprete ha de extremar la
finura de sus armas para que quede lo ms ceido posible en el proceso de
subsanacin, el juicio de reproche por el acto concreto que el sujeto
perpetr.
En el ms amplio sentido puede definirse la culpabilidad como el
conjunto de presupuestos que fundamentan la reprochabilidad personal de
la conducta antijurdica y donde la imputabilidad siempre suele quedar
encerrada, en los tratados alemanes, en el amplio captulo de la
culpabilidad lato sensu.
La incapacidad estimada como parte o elemento de la culpabilidad,
segn hace Mezger, o bien como problema previo de capacidad, conforme
aparece en la mayor parte de los tratadistas germnicos.
La imputabilidad figura, pues, no en una seccin correspondiente al
ttulo del hombre criminal, sino como pieza dogmtica del concepto del
delito. Ya hemos dicho que, a nuestro juicio, es preciso resucitar esa nocin
de imputabilidad que creyeron haber enterrado los positivistas, concebida
como presupuesto, como capacidad penal.
La imputabilidad psicolgica es, por tanto, la facultad de conocer y
valorar el deber y de determinarse espontneamente.
Se sabe lo que son en los distintos Cdigos del mundo porque se debe
deducir por procedimientos inversos de las negociaciones que se consignan
en las leyes penales. En efecto; stas, en vez de decir lo que es antijurdico,
dice lo que no es injusto; esto es, lo que est justificado, y en vez de definir
quines son imputables, enuncian quines son inimputables.
En cambio, aunque no se d en Artculo alguno la nocin afirmativa
de la culpabilidad, si suelen aparecer en los Cdigos ms modernos
conceptos del dolo y de la culpa, que son las especies de aquella.
84
3.1.3.6. CONDICIONALIDAD OBJETIVA.
Son las llamadas excusas absolutorias son: Eximente o causa de

impunidad establecida por la ley fundndose en motivo de utilidad pblica
o inters social.
Aun reconociendo la antijuridicidad del hecho o de la omisin, y la
imputabilidad y culpabilidad del agente, no se aplica pena.
Si bien se citan como excusas absolutorias el desistimiento
espontneo en la tentativa y el arrepentimiento activo, la circunstancia
tpica al respecto proviene del parentesco y en cuanto al encubrimiento45.
En efecto, pese a que cooperan con el delincuente y a que estorban la
labor de la justicia -dos actitudes tpicamente delictivas-, estn exentos de
las penas impuestas ciertos encubridores; y, adems, delincuentes activos,
por ciertos motivos; y, adems, delincuentes activos, por motivos de
conveniencia poltica, segn se concreta a continuacin.
En los delitos contra la propiedad. Declara el codificador penal
espaol, con el que coinciden casi todos los textos hispanoamericanos, que:
estn exentos de responsabilidad criminal, y sujetos nicamente a la civil,
por los robos sin violencia o intimidacin en las personas, hurtos,
defraudaciones o daos.
El consorte viudo, respecto de las cosas de la pertenencia de su
difunto cnyuge, mientras no hayan pasado a poder de otro. Los hermanos
y cuados, si vivieren juntos.
En el fuero militar. Con la intencin de quebrantar la moral de los
insurrectos, facilitar la divisin entre ellos y la claudicacin de los
pusilnimes o vacilantes, los cdigos de justicia militar incluyen otra
excusa absolutoria, referida a los que depongan las armas antes de haber
hecho uso de las mismas y se sometan a las autoridades legtimas en caso
de haberse alzado en rebelin, siempre que sean meros ejecutores y
pertenezcan a la clase de tropa o marinera.
Las condiciones extrnsecas de penalidad constituyen uno de los
caracteres del delito. La esencia de ellos, como de todas las partes de una
45
85
definicin, estriba en su generalidad, en que sean aplicables a todas o a la

inmensa mayora de las infracciones delictivas.
No ocurre as con las denominadas condiciones objetivas de
penalidad. Son de naturaleza dudosa y de muy escaso nmero. Por lo que
respecta al ltimo de los caracteres enunciados la penalidad tambin se
polemiza sobre ella, y hay muchos autores modernos que piensan que, en
vez de una caracterstica del delito, es una consecuencia.
Ernesto Beling, que mantuvo la tesis de absoluta independencia de las
condiciones objetivas de punibilidad, las define as: Son ciertas
circunstancias exigidas por la ley penal para la imposicin de la pena, que
no pertenecen al tipo del delito, que no condicionan la antijuricidad y que
no tienen carcter de culpabilidad.
En la serie de los elementos del delito ocupan el sexto lugar; segn se
dice, las sextas condiciones de punibilidad, y, sin embargo, se las suele
denominar ms comnmente como segundas condiciones de punibilidad.
Las circunstancias constitutivas de una condicin de punibilidad se
diferencian de una manera clara de los elementos del tipo de delito, en que
aquellas no son circunstancias que pertenezcan al tipo, por lo que no se
requiere que sean abarcadas por el dolo del agente, sino que basta con que
se den simplemente en el mundo externo y objetivo.
Por lo cual se las suele denominar frecuentemente condiciones
objetivas o extrnsecas se dice que son condiciones objetivas de penalidad
las circunstancias exteriores que nada tienen que ver con la accin
delictiva, pero a cuya presencia se condiciona la aplicabilidad de la sancin
por las facilidades que dan para comprobar la ejecucin46.
3.1.4. ASPECTOS NEGATIVOS DEL DELITO.
Contrario sensu, a los aspectos positivos que configuran la existencia

del delito; entre los aspectos negativos se pueden establecer y desarrollar
los siguientes:
3.1.4.1. FALTA DE ACCIN.
46
Ibdem. Pg. 354.
86
La falta de accin es lo que comnmente conocemos como la

omisin, es decir el no obrar en determinada situacin, cuya abstencin
configura la existencia de un delito.
Recibe el nombre de delito de abstencin o inaccin.
Consiste en la lesin de un derecho ajeno relativo a la persona, bienes
o facultades jurdicas de otro, o en el incumplimiento de un deber propio,
por no realizar los actos o movimientos corporales que evitaran esa
infraccin penada por la ley.
Es el caso de la madre que no alimenta a su hijo recin nacido y le
causa as la muerte; el del centinela que, habindolo advertido, no previene
a sus compaeros o jefes de la aproximacin del enemigo; el del
funcionario pblico que incurre en denegacin de auxilio para cooperar con
la justicia, o con otro servicio pblico, cuando fuere competentemente
requerido.
Francesco Carnelutti distingue diferentes clases de delitos de
omisin, entre ellos figuran:
De omisin simple: cuando existe una orden o mandato expreso que

se viola por el acto mismo de inaccin; como el movilizado que, conocedor
de la orden perentoria de incorporacin a filas, prosigue en su residencia y
haciendo la vida normal47.
De comisin por omisin: si el hecho se hubiera evitado de haber el

autor ejercido la accin posible y omitida por l; as, cuando un vehculo
choca con otro o con algo por no haber querido el conductor frenarlo, aun
habiendo dispuesto de tiempo para ello, lo cual lo hace responsable de los
daos y de las vctimas.
De omisin espiritual: donde se incluyen los delitos culposos, y que

abarca la falta de diligencia debida, que puede no tener consecuencias, o
resultar trgica; pinsese en el caso del encargado de equipar un avin si no
ha dispuesto de paracadas para todos los tripulantes, y es causa as de que
cierto nmero de ellos no pueda salvar su vida al acaecer en vuelo un
accidente.
47
CARNELUTTI, Francesco, Cuestiones sobre el proceso penal, librera el foro, Argentina,
1994, 539 Pg. 175.
87
Ciertos delitos no pueden ser cometidos por omisin; como el robo,

la generalidad de los sexuales, las injurias y calumnias. Por el contrario,
otros exigen una abstencin, con arreglo a la tipicidad legal; como la
denegacin de auxilio, la celebracin de reuniones o manifestaciones sin
previo aviso escrito a la autoridad; entre muchos que provienen, por lo
general, del incumplimiento pasivo de un deber.
En cuanto al delito de comisin por omisin, podemos ampliar dicha
explicacin as:
Hay dos formas tpicas de delinquir: por accin, as al disparar contra
alguien al que se hiere o mata; y por omisin, as al no presentarse ante una
orden de movilizacin, con la automtica desercin consiguiente. Pero cabe
una tercera actitud: omitir algo a lo cual se estaba obligado, como no
detenerse el automovilista ante una luz roja, con lo cual origina un choque
con los que circulan por la direccin lcita entonces atropella a un peatn
cuando utiliza la franqua de trnsito para l.
La distincin tiende a considerar que existe mayor culpabilidad que
en la simple abstencin; puesto que se infringe un deber; a ms de la actitud
pasiva, que, superada, habra evitado el mal.
3.1.4.2. ATIPICIDAD.
La atipicidad se refiere a la ausencia de tipicidad, que obsta al

proceso penal o cuando menos, a la punibilidad.
La ausencia de tipo presupone la absoluta imposibilidad de dirigir la
persecucin contra el autor de una conducta no descrita en la ley, incluso
aunque sea antijurdica.
Es consecuencia primera de la famosa mxima nullum crimen, nulla
poena sine lege, que tcnicamente se traduce: no hay delito sin tipicidad.
Puesto que no se acepta la analoga, cuando el hecho no est

tipificado en la ley o cuando le falta alguno de los caracteres o elementos
tpicos, no puede ser detenido el agente.
Cuando un hecho de la vida diaria presenta ciertos aspectos que se
parece con un tipo legal y explorado ste resulta que faltan las referencias
del sujeto activo, como cuando, por ejemplo, el protagonista de un
pretendido delito que exige funcin pblica no es funcionario; del sujeto
pasivo, como cuando la mujer seducida no es honesta; del objeto, como
88
cuando la cosa hurtada no es ajena, sino propia, del lugar del medio o de la
ocasin, entonces nos hallamos ante casos especficos de atipicidad, y por
ende, no se puede proceder contra el autor de la conducta en que los
elementos del tipo faltan.
El caso de atipicidad es el que, con ms motivo, ha de quedar
impune, conforme al apotegma, no hay delito sin tipo legislado. Cobra as
la tipicidad un papel mucho ms prestigioso que el de mera pieza tcnica.
Es, como secuela del principio legalista, garanta de la libertad48.
3.1.4.3. CAUSAS DE JUSTIFICACIN.
Norma o hecho que legitima la conducta.
En el derecho penal, cada una de las circunstancias eximentes en que

el sujeto no incurre sino en la apariencia del delito; pues no existe
infraccin al ordenamiento jurdico general o de las normas de cultura
predominantes, que otros penalistas erigen como criterio sancionador.
As el que ejercita un derecho el que por defender su vida penetra en
el domicilio ajeno contra la voluntad del dueo, el que cumple con un
deber, el soldado de un piquete que hace fuego contra el reo, al or la voz
de mando oficial, quien acta en legtima defensa, no viola ningn derecho
ajeno; porque el propietario o habitante de una casa no puede en tal caso
prohibir la entrada al perseguido injustamente; ni el reo ejecutado tena
derecho a la vida, segn la ley y la sentencia; ni el agresor ilegtimo tiene
reconocida su inmunidad.
En tales casos, el que causa un dao o lesiona algn inters ajeno,

sirve el derecho propio o el general de la colectividad humana organizada.
De las causas de justificacin se diferencian las de inimputabilidad -la
demencia, la minora de edad-, las de inculpabilidad -la obediencia
debida o el caso fortuito- y las de impunibilidad - parentesco prximo en el
encubrimiento o en el hurto-.
A pesar de que las causas de justificacin son conocidsimas desde
antiguo alguna de sus especies -valga la legtima defensa-, slo en estos
ltimos aos adquieren exacta significacin tcnica.
48
GONZALEZ DE LA VEGA, Francisco, Derecho Penal, Editorial Porra, Decimoquinta
Edicin, Mxico, 1997, Pg. 114.
89
Son causas de justificacin las que excluyen la antijuricidad de una

conducta que puede subsumirse en un tipo legal; esto es, aquellos actos u
omisiones que revisten aspecto de delito, figura delictiva, pero en los que
falta, sin embargo, el carcter de ser antijurdicos, de contrarios al derecho,
que es el elemento ms importante del crimen49.
En suma, las causas de justificacin no son otra cosa que aquellos
actos realizados conforme al derecho. Su concepto depende, pues, de la
antijuricidad. Las llamadas causas de justificacin mencionada por; Lus
Jimnez de Asa, se basan en la lucha contra lo injusto o en el valor del
inters protegido, aadiendo, adems, los privilegios de acuerdo a la
clasificacin siguiente:
1.- La lucha contra lo injusto

El deber jurdico,
La legtima defensa, y
La ayuda propia.
2.- El reconocimiento del inters protegido

Norma general, lo que no se opone a la norma de cultura,
La esfera de libertad que se deja por el Estado,
La correccin.
3.- Privilegios
Las causas de justificacin se basan, o en la falta de antijuricidad,

segn el principio de la ausencia del inters, o por preponderancia de
aqul, de conformidad a la clasificacin siguiente:
4.- Ausencia de antijuricidad segn el principio de la ausencia del inters

Consentimiento del ofendido, y
Consentimiento presunto.
5.- Ausencia de antijuricidad segn el principio del inters preponderante

La accin especialmente debida.
49
Ibdem. Pg. 116
90
El primero y ms elemental de los sistemas para reconocer la

ausencia de antijuricidad es acudir al repertorio de las causas de
justificacin expresamente consignadas en la ley. Dichas causas, en la
mayor parte de los Cdigo Penales se encuentran desarrolladas, tales como:
- Actos legtimos ejecutados en cumplimiento de un deber o en el
ejercicio legtimo de un derecho, autoridad, oficio.
- Legtima defensa,
- Estado de necesidad; por colisin de bienes jurdicos y por colisin
de deberes, y
- Haber sido declarado por un tribunal en estado de interdiccin
habindose obtenido tal resolucin de una forma fraudulenta.
3.1.4.4. CAUSA DE INIMPUTABILIDAD.
Ante la incapacidad penal derivada de insuficiente desarrollo mental

o enajenacin de igual ndole, la que obsta a la imposicin de pena.
La demencia, la sordomudez de nacimiento y la minora de edad son
caractersticas de esto.
Conforme al criterio doctrinario se desarroll este concepto y
utilizando varias teoras para su creacin se enuncian aquellos aspectos de
la imputabilidad no slo consignados en los Cdigos Penales, sino aquellos
que surgen de las corrientes interpretativas teleolgicas de sus textos; por
consiguiente, conforme a dicho criterio, se puede establecer la
clasificacin50:
- Falta de desarrollo mental: la minora de edad se reconoce en los
Cdigos como eximente; pero vara el plazo de exencin, que en los ms
antiguos se fija en los diez aos de edad; en otros los ms en los doce; en
algunos figuran como lmite los catorce; y en los ms adelantados en este
punto, los diecisis y hasta los dieciocho.
- Falta de salud mental y
- Trastorno mental transitorio; embriaguez, fiebre y dolor.
50
91
El sexo y la vejez por s solos jams pueden ser causas de

inimputabilidad; a lo sumo lo sern de atenuacin de pena, pero no de
responsabilidad penal.
Si los trastornos de la mujer -menstruacin, embarazo, menopausia- y
la evolucin de la senectud causan estados psicopticos o sicticos, stos se
aprecian como tales, pero no por ser mujer o anciano quienes los padecen.
La enajenacin es una causa de inimputabilidad. Una buena frmula
de inimputabilidad ahorrara infinitos conflictos entre jueces y expertos, y
en cambio, una mala redaccin de las causas de irresponsabilidad, no
solamente provoca confusiones entre el perito y el magistrado, sino que, a
menudo encierran en las prisiones enfermos de la mente, con el
indeclinable agravio de la justicia y con marcado riesgo de que empeore el
paciente.
Se le ofrecen al legislador, para definir la irresponsabilidad de los
enfermos, de los inconscientes y de los que padecen un trastorno mental
pasajero, tres frmulas fundamentales, las cuales son:
El aspecto psiquitrico o biolgico puro: consiste en enunciar de la
manera ms simple, los efectos psicolgicos y jurdicos que pueden
producir la enfermedad mental, sin establecer lmites de orden jurdico ni
psicolgico.
Aspecto psicolgico: en l se formula la irresponsabilidad del

demente, atendiendo al efecto que en derecho produce el factor psicolgico
de la enfermedad, expresando que consiste en excluir la voluntad, la libre
determinacin de la voluntad.
Aspecto psiquitrico psicolgico jurdico: conforme a ella deben
hacerse constar que la enfermedad de la mente o el estado de inconsciencia,
para tener eficacia eximente, han de privar de la consciencia de delinquir o
de la posibilidad de obrar conforme a derecho.
Es inimputable el enajenado y el que se halle en trastorno mental
transitorio, cuando no pueda discriminar la naturaleza ilcita de sus
acciones o inhibir sus impulsos delictivos.
Con ello, no solamente quedarn eximidos de pena, por ser
inimputables, los enfermos de la mente, los que sean sonmbulos, los que
deliran en la fiebre, los que perpetran una infraccin en el estado
crepuscular del sueo.
92
Sino tambin aquellos otros que, presas de una pasin violentsima,

causada por justo dolor, no pudieron, por haber cado en inconsciencia,
discriminar la naturaleza de sus acciones, o aunque sean conscientes, por el
carcter compulsivo de las emociones padecidas no sean capaces de inhibir
sus impulsos delictivos.
3.1.4.5. CAUSA DE INCULPABILIDAD.
En los juicios, la que conduce a la absolucin por ausencia de culpa

en el agente, autor del hecho.
Sin embargo, figuran el caso fortuito, la obediencia debida, la
ignorancia admisible, el error esencial y haber actuado bajo una amenaza
insuperable.
Llamadas tambin causas de exculpacin, son las que excluyen la
culpabilidad, evidente tautologa, que sin superarla del todo, son las causas
que absuelven al sujeto en el juicio de reproche.
La diferencia entre ellas y las de inimputabilidad es palmaria: el
inimputable es psicolgicamente incapaz51.
Y lo es para toda clase de acciones, sea de un modo perdurable, como

el enajenado, pero durante todo su trastorno, en los casos de enajenacin
pasajera o de embriaguez, en aquellos pases en que la ebriedad funciona
como eximente.
En cambio el inculpable es completamente capaz y si no le es
reprochada su conducta es porque, a causa de error o por no podrsele
exigir otro modo de obrar, en el juicio de culpabilidad se le absuelve.
Ms para todas las otras acciones su capacidad es plena.
Si el que yerra purgando a su nio y, sin querer, le envenena, perpetra
al mismo tiempo contra un criado una injuria u otra cualquier infraccin,
aunque el error esencial le absuelva por el filicidio.
.
3.2. EL DELITO INFORMTICO.
3.2.1. ORGENES DEL DELITO INFORMTICO.
51
Ibdem. Pg. 477
93
La informtica, es una de las ciencias ms jvenes en el contexto de

las ramas del conocimiento humano; pero constituye una materia, cuyos
avances y desarrollo constantes parecen no tener lmites52.
La informtica tiene singular importancia en la poca actual, marcada
por los adelantos en materia tecnolgica y sobre todo en la expansin de las
economas a nivel mundial, que poco a poco han ido convirtiendo al mundo
en una aldea global, con el presente proceso globalizador que permite la
eliminacin de las fronteras de tipo social, cultural, arancelarias,
econmicas y en algunos pases, especialmente en los europeos, poltica;
para la plena integracin de las culturas de las naciones de los pases parte.
Es tal la relevancia de la informtica en la actualidad y su conexin
con los diferentes mbitos del saber y de su insercin en mltiples
actividades que realiza el ser humano, que se considera necesario la
realizacin del presente anlisis, vinculado al tema del derecho informtico
como una de las ciencias jurdicas constituida por un conjunto de
principios, doctrinas y normas jurdicas que pretendan regular el
conocimiento cientfico y tcnico.
Lo que posibilita el tratamiento automtico de la informacin por

medio de las computadoras, la regulacin, administracin y proteccin de
los sistemas operativo-informticos y de los ordenadores, y de los derechos
y obligaciones que los usuarios de la red deben observar en la realizacin
de sus actos informticos y de las correspondientes sanciones que conlleva
el incumplimiento de dichas normas obteniendo el lineamiento de la
conducta humana dentro de la sociedad.
El derecho informtico, es una materia de actual concepcin, cuyas
normas se caracterizan por la innovacin y adaptacin de los cambios
tecnolgicos que se van suscitando en los sistemas operativos, las reglas y
los sistemas de contratacin informtica; ya que en un pas como el nuestro
que no raras veces se ve rebasado por los cambios que imponen las
sociedades desarrolladas.
Es urgente darle tratamiento, no slo a la sustantividad de las normas
penales, sino que tambin a las adjetivas, y en particular en lo que respecta
el problema de una incipiente regulacin en el Cdigo Penal, de las
conductas antijurdicas que conforman los delitos informticos.
52
Mxico, 1996, Pg. 103.
94
Es precisamente este actuar, el motivo fundamental de nuestro

anlisis jurdico, para determinar la serie de acciones que se cometen con
total impunidad relacionadas con el manejo, procesamiento y transmisin
de informacin; acciones que en otras legislaciones se denominan delitos
informticos, los cuales precisan ser regulados en nuestro ordenamiento
jurdico penal sustantivo.
Sobre el tema de una adecuada regulacin en nuestro ordenamiento
jurdico penal que se pretende desarrollar el presente captulo, para quienes
desarrollen sus acciones en torno a la actividad informtica, se vean
beneficiados de dicha produccin, gocen de plena certeza y seguridad
jurdica, lo cual no acontece en la actualidad dado el vaco legal existente.
En palabras del Autor Julio Tllez Valdez, es indudable que as como
la computadora se presenta como una herramienta muy favorable para la
sociedad, tambin puede constituir en un instrumento u objeto en la
comisin de verdaderos actos ilcitos.
Este tipo de actitudes concebidas por el hombre encuentran sus
orgenes desde el mismo surgimiento de la tecnologa informtica, ya que
es lgico pensar que de no existir las computadoras, estas acciones no
existiran.
Por otra parte, la misma facilitacin de labores que traen consigo
dichos aparatos propicia que, en un momento dado, el usuario se encuentre
ante una situacin de ocio, la cual canaliza a travs de las computadoras,
cometiendo, sin darse cuenta, una serie de ilcitos.
Por ltimo, por el mismo egosmo humano se establece una especie
de "duelo" entre el hombre y la mquina, lo cual en ltima instancia
provoca el surgimiento de ilcitos en su mayora no intencionados, por ese
"deseo" del hombre de demostrar su superioridad frente a las mquinas, y
en este caso especfico las computadoras53.
3.2.2. DEFINICIN DE DELITOS INFORMTICOS.
Segn Tllez Valds, dar un concepto sobre delitos informticos no

es labor fcil y esto en razn de que su misma denominacin alude a una
situacin muy especial, ya que para hablar de delitos en el sentido de
53
DELITOS CIBERNTICOS, Alianza por la Seguridad en Internet, Revista el Efecto
Informtico, Ao 1, Numero 1, Mxico, 2010, Pg. 12
95
acciones tpicas, es decir tipificadas o contempladas en textos jurdico-

penales, se requiere que la expresin "delitos informticos.
Esta consignada en los cdigos penales, lo cual en nuestro pas, al
igual que en otros muchos, no ha sido objeto de tipificacin an; sin
embargo, y habida cuenta de la urgente necesidad de esto, emplearemos
dicha alusin, aunque para efectos de una conceptuacin, hagamos el
distingo pertinente entre lo tpico y lo atpico54.
De esta manera tenemos que, dependiendo del caso, los delitos
informticos son actitudes ilcitas en que se tienen a las computadoras
como instrumento o fin o las conductas tpicas, antijurdicas y culpables en
que se tienen a las computadoras como instrumento o fin. Por otra parte, de
entre los contados tratadistas penales que han incursionado en el tema
tenemos Julio Tellez Valds, quien citando al italiano Carlos Sarzana,
menciona que los delitos informticos son "cualquier comportamiento
crimingeno en que la computadora est involucrada como material, objeto
o mero smbolo".
Es cualquier comportamiento antijurdico, no tico o no autorizado,
relacionado con el proceso automtico de datos y/o transmisin de datos.
Tambin es considerado como toda interrupcin, uso indebido,
modificacin, o fabricacin de datos ajenos que se encuentren en sistemas
de computacin, sin autorizacin expresa o implcita de su dueo y/o de
quien ostente la propiedad intelectual, con el fin de obtener un provecho
econmico.
Los delitos informticos son el comportamiento criminal en que la
computadora est involucrada como material, objeto o mero smbolo. De lo
antes descrito se pueden diferenciar dos clases de delitos informticos:
- Ataques pasivos: divulgacin del contenido de mensajes ajenos,

anlisis de informacin de terceros.
- Ataques activos: utilizacin de passwords ajenos, modificacin de

mensajes y/o archivos.
Dentro de los aspectos que determinan con cierta exactitud la

configuracin de los delitos informticos, se pueden mencionar algunos, no
54
Mxico, 1996, Pg.3.
96
obstante la gama de caractersticas existentes, de acuerdo a las distintas

clasificaciones elaboradas por los conocedores de la materia.
3.2.3. DIFERENCIA ENTRE DELITO INFORMATICO Y

ELECTRONICO.
Delito Informtico: Es aquel que tipifica cualquier acto humano como

ilegal cuando dicho acto tiene como finalidad afectar datos, informacin o
sistemas de informacin cuya consecuencia sea el dao directo o indirecto
en ellos as como el mal uso de estos.
Por ejemplo: Modificacin de la informacin.
Los delitos informticos son un tema actual que cualquier profesional

del mbito jurdico debe de conocer para poder tener una mayor capacidad
de respuesta en los casos que se presenten este tipo de delitos.
El constante progreso tecnolgico que experimenta la sociedad,
supone una evolucin en las formas de delinquir, dando lugar, tanto a la
diversificacin de los delitos tradicionales como a la aparicin de nuevos
actos ilcitos.
Esta realidad ha originado un debate en torno a la necesidad de
distinguir o no los delitos informticos del resto.
Diversos autores y organismos han propuesto definiciones de los
delitos informticos, aportando distintas perspectivas y matices al concepto.
Algunos consideran que es innecesario diferenciar los delitos informticos
de los tradicionales, ya que, segn stos se trata de los mismos delitos,
cometidos a travs de otros medios.
De hecho, el Cdigo Penal espaol, no contempla los delitos
informticos como tal.
Partiendo de esta compleja situacin y tomando como referencia el
Convenio de Ciber-delincuencia del Consejo de Europa, podemos definir
los delitos informticos como: los actos dirigidos contra la
confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los sistemas
97
informticos, redes y datos informticos, as como el abuso de dichos

sistemas, redes y datos.
Para Gabriel Andrs Campoli, los delitos informticos son aqullos
en los cuales el sujeto activo lesiona un bien jurdico que puede o no estar
protegido por la legislacin vigente y que puede ser de diverso tipo por
medio de la utilizacin indebida de medios informticos.
Agrega que delitos informticos son una especie del gnero delitos
informticos, en los cuales el autor produce un dao o intromisin no
autorizada en equipos electrnicos ajenos y que a la fecha por regla general
no se encuentran legislados, pero que poseen como bien jurdico tutelado
en forma especfica la integridad de los equipos electrnicos y la intimidad
de sus propietarios.
Delitos Electrnicos: Son aquellos que tipifica cualquier acto humano

como ilegal cuando dicho acto tiene como finalidad afectar el flujo
electrnico de datos, y que en consecuencia afecte el funcionamiento de
Internet as como de los sistemas de Informacin que dependen de la
electrnica para desarrollarse.
Por ejemplo: Ataque a las instalaciones fsicas de las cuales dependa

una red pblica de telecomunicaciones. En el caso de delitos informticos
se vulneran dos bienes en forma simultnea por este tipo de acciones los
cuales son: la intimidad y la propiedad.
La intimidad se ve violentada por el simple ingreso de un tercero sin

autorizacin a un equipo informtico ajeno, ya que la gravedad de este
hecho puede compararse con la violacin de la correspondencia (segn los
tratados internacionales de Derechos Humanos la correspondencia y los
papeles privados son inviolables), delito que ataca directamente a la
privacidad.
Por otro lado, si el sujeto activo produce alguna anomala nacional
por extraer en forma ilegtima autorizacin del equipo al cual ingresa, se ve
profanada la propiedad, ocasionando un dao; es decir si se extrae
informacin en detrimento patrimonial sobre el sujeto pasivo aunque este
98
no pierda la posesin de las cosas, permanece de todas formas en su

equipo, pero pasa tambin al poder del sujeto activo.
Dicha situacin de sustraccin sin desapoderamiento de la cosa, se
produce por la capacidad de reproduccin con la que cuentan los equipos
informticos que hacen inaplicable los tipos penales ordinarios de robo o
hurto.
3.2.4. CARACTERSTICAS DE LOS DELITOS INFORMTICOS.

En su libro Derecho Informtico, el Autor Tllez Valds, enuncia
algunas de las caractersticas fundamentales que revisten este tipo de
acciones:
1. Son conductas crimingenas de cuello blanco, en tanto que slo

determinado nmero de personas con ciertos conocimientos pueden llegar a
cometerlas.
2. Son acciones ocupacionales, en cuanto que muchas veces se

realizan cuando el sujeto se halla trabajando.
3. Son acciones de oportunidad, en cuanto que se aprovecha una

ocasin creada o altamente intensificada en el mundo de funciones y
organizaciones del sistema tecnolgico y econmico.
4. Provocan serias prdidas econmicas, ya que casi siempre

producen "beneficios" de ms de cinco cifras a aquellos que los realizan.
5. Ofrecen facilidades de tiempo y espacio, ya que en milsimas de

segundo y sin una necesaria presencia fsica pueden llegar a consumarse.
6. Son muchos los casos y pocas las denuncias, y todo ello debido a
la misma falta de regulacin por parte del Derecho.
7. Son muy sofisticados y relativamente frecuentes en el mbito

militar.
8. Presentan grandes dificultades para su comprobacin, esto por su

mismo carcter tcnico.
99
9. En su mayora son imprudenciales y no necesariamente se cometen

con intencin.
10. Ofrecen facilidades para su comisin a los menores de edad.
11. Tienden a proliferar cada vez ms, por lo que requieren una
urgente regulacin.
12. Por el momento siguen siendo ilcitos impunes de manera

manifiesta ante la ley.
De igual podemos caracterizarlas de la siguiente manera:
a) Son conductas criminales de personas especializadas en la materia.
b) Solo un cierto nmero de personas con conocimientos tcnicos

puede llegar a cometerlos.
c) Son acciones de oportunidad, ya que se aprovecha una ocasin

creada o altamente intensificada en el mundo de las funciones y
d) Son acciones que en muchas ocasiones se realizan cuando el sujeto

trabaja.
e) Son acciones de oportunidad, ya que se aprovecha una ocasin

creada o altamente intensificada en el mundo de las funciones y
f) Provocan serias prdidas econmicas, ya que casi siempre

producen beneficios de ms de cinco cifras a aquellos que las realizan.
g) Ofrecen posibilidades de tiempo, espacio, ya que en milsimas de

segundo y sin una necesaria presencia fsica pueden llegar a consumarse.
100
h) Son muchos los casos y pocas las denuncias, y todo ello debido a
la misma falta de regulacin por parte del derecho.
i) Son muy sofisticados y relativamente frecuentes en el mbito

militar.
j) Presentan grandes dificultades para su comprobacin, esto por su

mismo carcter tcnico.
k) Ofrecen facilidades para su comisin, a los menores de edad.
l) Tienden a proliferar cada vez ms, por lo que requieren una urgente
regulacin55.
3.2.5. ELEMENTOS PERSONALES DE LOS DELITOS

INFORMTICOS.
Los sujetos involucrados segn Cardona en la comisin de esta clase

de delitos son56:
a) Sujeto Activo
Las personas que cometen los delitos informticos son aquellas que
poseen ciertas caractersticas que no presentan el denominador comn de
los delincuentes, esto es, los sujetos activos tienen habilidades para el
manejo de los sistemas informticos y puede ocurrir que por su situacin
laboral se encuentran en lugares estratgicos donde se maneja informacin
de carcter sensible.
Con el tiempo se ha podido comprobar que los autores de los delitos
informticos son muy diversos y que la diferencia entre s es la naturaleza
de los delitos cometidos.
55
Mxico, 1996, Pg. 104.
56
DELITOS INFORMTICOS EN MXICO, Jorge Esteban Cassou Ruiz, Revista del
Instituto de la Judicatura Federal, Numero 28, Mxico, 2010, Pg. 18
101
Generalmente por su situacin laboral se encuentran en lugares

estratgicos donde se maneja informacin de carcter sensible, o bien son
hbiles en el uso de los sistemas informatizados, aun cuando, en muchos de
los casos, no desarrollen actividades laborales que faciliten la comisin de
este tipo de delitos.
De esta forma, la persona que ingresa en un sistema informtico sin
intenciones delictivas es muy diferente del empleado de una institucin
financiera que desva fondos de las cuentas de sus clientes.
El nivel tpico de aptitudes de delincuente informtico es tema de

controversia ya que para algunos el nivel de aptitudes no es indicador de
delincuencia informtica pero si de una actividad punible, en tanto que
otros aducen que los posibles delincuentes informticos son personas listas,
decididas, motivadas y dispuestas a aceptar un reto tecnolgico.
b) Sujeto pasivo
Sujeto pasivo o vctima del delito informtico, es el ente sobre el cual

recae la conducta de accin u omisin que realiza el sujeto activo, y en el
caso de los delitos informticos las victimas pueden ser individuos,
instituciones, gobiernos, etc., que usan sistemas automatizados de
informacin generalmente conectados a otros.
La determinacin del sujeto pasivo es importante, toda vez que a
travs de su identificacin podemos conocer los diferentes ilcitos que
cometen los delincuentes informticos.
3.2.6.- CLASIFICACIN DE LOS DELITOS INFORMTICOS.
Si bien autores como Sarzana, mencionan que estos ilcitos pueden

clasificarse en atencin a que producen un provecho para el autor y
provocan un dao contra la computadora como entidad fsica y que
procuren un dao a un individuo o grupos, en su integridad fsica, honor o
patrimonio, nosotros preferimos clasificarlos en atencin a dos criterios:
como instrumentos o medio, o como fin u objetivo57.
57
Mxico, 1996, Pg. 105.
102
3.2.6.1. COMO INSTRUMENTO O MEDIO.
En esta categora tenemos a las conductas crimingenas que se valen

de las computadoras como mtodo, medio o smbolo en la comisin del
ilcito, por ejemplo:
a) Falsificacin de documentos va computarizada (tarjetas de

crdito, cheques, etctera).
b) Variacin de los activos y pasivos en la situacin contable de las

empresas.
c) Planeacin o simulacin de delitos convencionales (robo,

homicidio, fraude, etctera).
d) "Robo" de tiempo de computadora.
e) Lectura, sustraccin o copiado de informacin confidencial.
f) Modificacin de datos tanto en la entrada como en la salida.

g) Aprovechamiento indebido o violacin de un cdigo pata penetrar
a un sistema introduciendo instrucciones inapropiadas.
h) Variacin en cuanto al destino de pequeas cantidades de dinero

hacia una cuenta bancaria apcrifa, mtodo conocido como la "tcnica de
salami",
I) Uso no autorizado de programas de cmputo.
J) Introduccin de instrucciones que provocan "interrupciones" en la

lgica interna de los programas, a fin de obtener beneficios.
k) Alteracin en el funcionamiento de los sistemas, a travs de los

cada vez ms temibles "virus informticos".
103
l) Obtencin de informacin residual impresa en papel o cinta

magntica luego de la ejecucin de trabajos.
m) Acceso a reas informatizadas en forma no autorizada.
n) Intervencin en las lneas de comunicacin de datos o teleproceso.
3.2.6.2. COMO FIN U OBJETIVO.
En esta categora se enmarcan las conductas crimingenas que van

dirigidas en contra de la computadora, accesorios o programas como
entidad fsica. Algunos ejemplos son los siguientes:
a) Programacin de instrucciones que producen un bloqueo total al
sistema.
b) Destruccin de programas por cualquier mtodo.
c) Dao a la memoria.
d) Atentado fsico contra la mquina o sus accesorios (discos, cintas,

terminales, etctera).
e) Sabotaje poltico o terrorismo en que se destruya o surja un

apoderamiento de los centros neurlgicos computarizados.
f) Secuestro de soportes magnticos en los que figure informacin

valiosa con fines de chantaje (pago de rescate, etctera).
3.2.7.- FORMAS DE CONTROL PREVENTIVO Y CORRECTIVO.
Como podemos inferir, este tipo de ilcitos requieren de un necesario

control, y ste, al no encontrar en la actualidad un adecuado entorno
jurdico, ha tenido que manifestarse, en su funcin preventiva, a travs de
diversas formas de carcter administrativo, normativo y tcnico, de entre
las que se cuentan las siguientes:
104
Elaboracin de un examen psicomtrico previo al ingreso al rea de

sistemas en las empresas.
Introduccin de clusulas especiales, en los contratos de trabajo con

el personal informtico que por el tipo de labores a realizar as lo requiera.
Establecimiento de un cdigo tico de carcter interno en las

empresas.
Adoptar estrictas medidas en el acceso y control de las reas

informticas de trabajo.
Capacitacin adecuada del personal informtico, a efecto de evitar

actitudes negligentes.
Identificacin y en su caso segregacin, del personal informtico

descontento.
. Rotacin en el uso de claves de acceso al sistema (passwords).
Por otra parte, en cuanto concierne al control correctivo, ste podr

darse en la medida en que se introduzcan un conjunto de disposiciones
jurdicas especficas en los cdigos penales sustantivos.
Ya que en caso de considerar este tipo de ilcitos como figuras
anlogas ya existentes, se corre el riesgo de alterar de manera flagrante el
principio de legalidad de las penas58.
Cabe hacer mencin que una adecuada legislacin al respecto traera
consigo efectos no slo correctivos sino eventualmente preventivos, de tal
forma que se reduciran en buen nmero este tipo de acciones que tanto
dao causan a los intereses individuales y sociales.
3.2.8. DELITOS LIGADOS CON LOS SISTEMAS INFORMTICOS.
Arrollo Beltrn manifiesta diversos tipos de delitos que pueden ser

cometidos y que se encuentran ligados directamente a acciones efectuadas
contra los propios sistemas; dichos delitos son:
58
Ibdem. Pg. 106.
105
a) Acceso no autorizado: uso ilegtimo del password y la entrada a un

sistema informtico sin la autorizacin del propietario.
b) Infracciones al copyright de bases de datos: uso no autorizado de

informacin almacenada en una base de datos.
c) Intercepcin de correo electrnico: lectura de un mensaje

electrnico ajeno al que nosotros hemos creado.
d) Pesca de claves secretas: Los delincuentes suelen engaar a los

usuarios e incautos de la Internet para que revelen sus claves personales
hacindose pasar por agentes de la ley o empleador del proveedor del
servicio.
Utilizan programas para identificar claves de usuarios, que ms tarde

pueden usar para esconder su verdadera identidad y cometer otras
fechoras, desde el uso no autorizado de computadoras hasta delitos
financieros, vandalismo o actos de terrorismo.
e) Estafas electrnicas: la proliferacin de las compras telemticas

permite que aumenten tambin los casos de estafas.
Se tratara en caso de una dinmica comitiva que cumplira todos los

requisitos del delito de estafa desarrollndose electrnicamente donde la
mayora de usuarios ignoran, ya que adems del engao y el nimo de
defraudar, existira un engao a la persona que compra.
No obstante, seguira existiendo una laguna legal en aquellos casos en

los que la operacin se hace engaando al ordenador.
f) Estratagemas: los estafadores utilizan diversas tcnicas para ocultar

computadoras que se parecen electrnicamente a otras para lograr acceso a
algn sistema generalmente restringido y cometer delitos.
g) Juegos de azar: el juego electrnico del azar se ha incrementado a

medida que el comercio brinda facilidad de crdito y transferencia de
106
fondos en la red. Los problemas ocurren en pases donde ese juego es un

delito o las autoridades exigen licencias.
Adems no se puede garantizar un juego limpio, dadas las

inconveniencias tcnicas y jurisdiccionales que entraa su supervisin.
h) Transferencia de fondos: engaos en la realizacin de este tipo de

transacciones, ocasionando prdidas.
i) Espionaje: se ha dado casos de acceso no autorizado a sistemas

informticos gubernamentales e interceptacin de correo electrnico del
servicio de seguridad estatal, entre otros actos que podran ser calificados
de espionaje si el destinatario final de esa informacin fuese un sistema
informtico especial.
j) Espionaje industrial: tambin se han dado casos de acceso no

autorizados a sistemas informticos de grandes compaas, usurpando
diseos industriales, frmulas, modelos de toda ndole, marcas sin haber
sido comercializadas, sistemas de fabricacin de know how estratgico que
posteriormente ha sido aprovechado en empresas competidoras o ha sido
objeto de una divulgacin no autorizada volvindose una competencia
generada en la misma sociedad establecida bajo una forma mercantil
ocasionando prdidas voluminosas.
k) Terrorismo: mensajes annimos aprovechados por grupos

terroristas para remitirse consignas y planes de actuacin a nivel
internacional.
La existencia de hosts que ocultan la identidad del remitente,
convirtiendo el mensaje en annimo ha podido ser aprovechado por grupos
terroristas para remitirse planes de actuacin a nivel internacional.
l) Narcotrfico: transmisin de frmulas para la fabricacin de

estupefacientes, para el blanqueo de dinero y para la coordinacin de
entregas.
Estos son algunos de los delitos informticos ms frecuentes que se
cometen, dentro del contexto de nuestra regulacin jurdica penal se
produce un gran vaco legal toda vez que en lo concerniente al Cdigo
107
Penal, no se da en ninguno de sus ttulos la regulacin de los delitos

informticos, lo cual es perjudicial, toda vez que no se protege de manera
efectiva a las personas tanto individuales, como a nivel de la industria, de
las entidades estatales, y en general a todos aquellos que manipulen de
alguna forma datos a nivel informtico.
Si bien es cierto, la gama de delitos informticos que existen es
inmensa, regular de manera efectiva los que se producen en nuestro pas,
representara un gran avance en la aplicacin de los diferentes tipos
penales, toda vez que actuara como elemento disuasivo entre los
delincuentes informticos, los cuales valindose de ciertos conocimientos
actan con total impunidad, escudados en la falta de tipos penales que
sancionen este tipo de actuar59.
CAPITULO CUARTO
PROBLEMATICA JURIDICA DE LOS DELITOS

INFORMATICOS EN EL ESTADO DE GUERRERO.
4.1. NOCIONES GENERALES.
En este apartado se sealar lo referente al delito informtico y su

regulacin en el Estado de Guerrero, el estudio de los temas relacionados es
analizado desde la perspectiva de la legislacin comparada.
En nuestra Legislacin Penal Guerrerense, se encuentran regulados
delitos informticos en sus ttulos y captulos, debido a la diversidad de
delitos de este tipo que se cometen, y donde nuestra sociedad deber
denunciarlos y as evitar que se incremente la comisin de los mismos.
La evolucin tecnolgica ha generado un importante nmero de
conductas nocivas que aprovechando el poder de la informacin, buscan
lucros ilegtimos y causan daos.
El derecho que por esencia se muestra reticente al cambio, no ha
reaccionado adecuadamente a las nuevas circunstancias, prueba de ello es
que an no se regula en nuestro ordenamiento jurdico, especficamente en
el Cdigo Penal, los delitos informticos.
59
DELITOS INFORMTICOS, Revista Gadget, Mensual, Mxico, Mayo, Numero 53, 2013,
Pg. 23.
108
Las facultades que el fenmeno pone a disposicin de gobiernos y de

particulares, con rapidez y ahorro consiguiente de tiempo y energa,
configuran un cuadro de realidades de aplicacin y de posibilidades de
juegos lcito e ilcito, en donde es necesario el derecho para regular los
mltiples efectos de una situacin, nueva y de tantas potencialidades en el
medio social60.
Los progresos mundiales de las computadoras, el creciente aumento
de las capacidades de almacenamiento y procesamiento, la miniaturizacin
de los chips de las computadoras instaladas en productos industriales, la
fusin del proceso de la informacin con las nuevas tecnologas de
comunicacin, as como la investigacin en el campo de la inteligencia
artificial, ejemplifican el desarrollo actual definido a menudo como la era
de la informacin.
Es indudable, las computadoras se presentan como una herramienta
muy favorable para la sociedad, tambin se pueden constituir en un
verdadero instrumento de actos ilcitos
.Este tipo de actitudes concebidas por el hombre encuentran sus
orgenes desde el mismo surgimiento de la tecnologa informtica.
La facilitacin de las labores que traen consigo las computadoras,
propician que en un momento dado, el usuario se encuentre ante una
situacin de ocio, la cual canalizan a travs de la computadora, cometiendo
sin darse cuenta una serie de ilcitos.
Esta marcha de las aplicaciones de la informtica no slo tiene un
lado ventajoso sino que plantea tambin problemas de significativa
importancia para el funcionamiento y la seguridad de los sistemas
informticos registrados en la ltima dcada en los Estados Unidos, Europa
Occidental, Australia y Japn, representa una amenaza para la economa de
un pas y tambin para la sociedad en su conjunto.
En la actualidad la informtica se ha implantado en casi todos los
pases, tanto en la organizacin y administracin de empresas y
administraciones pblicas como en la investigacin cientfica, en la
produccin industrial o en el estudio e incluso en el ocio.
Sin embargo, junto a las incuestionables ventajas que presenta
comienza a surgir algunas facetas negativas, como por ejemplo, lo que se
60
LOS DELITOS CIBERNTICOS Y SUS CONSECUENCIAS EN EL SISTEMA
JURDICO MEXICANO, Partido Convergencia, Mxico D.F., Marzo, 2011, Pg. 56.
109
conoce como criminalidad informtica. El espectacular desarrollo de la

tecnologa informtica ha abierto las puertas a nuevas posibilidades de
delincuencia antes impensables.
La manipulacin fraudulenta de los ordenadores con nimo de lucro,
la destruccin de programas o datos y el acceso y la utilizacin indebida de
la informacin que pueda afectar la esfera de la privacidad, son algunos de
los procedimientos relacionados con el procesamiento electrnico de datos
mediante los cuales es posible obtener grandes beneficios econmicos o
causar importantes daos materiales o morales.
En consecuencia, la legislacin sobre proteccin de los sistemas
informticos ha de perseguir acercarse lo ms posible a los distintos medios
de proteccin ya existentes, creando una nueva regulacin slo en aquellos
aspectos en los que, a las peculiaridades del objeto de proteccin, sea
imprescindible.
Si se tiene en cuenta que los sistemas informticos pueden entregar
datos e informaciones sobre miles de personas, naturales o jurdicas, en
aspectos tan fundamentales para el normal desarrollo y funcionamiento de
diversas actividades como bancarias, financieras, tributarias, identificacin
de las personas.
Y a ello se agrega que existen bancos de datos, empresas o entidades
dedicadas a proporcionar, si se desea, cualquier informacin, de carcter
personal o sobre materias de las ms diversas disciplinas a un Estado, o
particulares; se comprender que estn en juego o podran llegar a estarlo
de modo dramtico, algunos valores colectivos y los consiguientes bienes
jurdicos que el ordenamiento jurdico institucional debe proteger.
No es la amenaza potencial de la computadora sobre el individuo lo
que provoca desvelo, sino la utilizacin real por el hombre de los sistemas
de informacin con fines de espionaje. No son los grandes sistemas de
informacin los que afectan la vida privada sino la manipulacin o el
consentimiento de ello, por parte de individuos poco conscientes e
irresponsables de los datos que dichos sistemas contienen.
La humanidad no est frente al peligro de la informtica sino frente a
la posibilidad real de que individuos o grupos sin escrpulos, con
aspiraciones de obtener el poder que la informacin puede conferirles, la
utilicen para satisfacer sus propios intereses, a expensas de las libertades
individuales y en detrimento de las personas.
110
4.2. CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE GUERRERO61.

El primer ordenamiento y principal en cuanto a la regulacin de los
delitos, en el Cdigo Penal Vigente para el Estado de Guerrero, que de
manera general establece en el artculo 217 los delitos informticos:
TTULO IV DELITOS CONTRA LA EVOLUCIN O DESARROLLO

DE LA PERSONALIDAD
CAPTULO II PORNOGRAFA CON UTILIZACIN DE IMGENES
Y/O VOZ DE PERSONAS
MENORES DE EDAD O DE PERSONAS QUE NO TIENEN
LA CAPACIDAD PARA COMPRENDER EL SIGNIFICADO DEL
HECHO.
Artculo 217.- Comete este delito: (REFORMADO, P.O. 17 DE

ABRIL DE 2007)
I. Quien produzca, fije, grabe, fotografe o filme de cualquier forma

imgenes, sonidos o la voz de una persona menor de edad o personas con
capacidades diferentes o de una persona que no tenga la capacidad para
comprender el significado del hecho, sea en forma directa, informtica,
audiovisual, virtual o por cualquier otro medio en las que se manifiesten
actividades sexuales o erticas, explcitas o no, reales o simuladas.
II. Quien reproduzca, publique, ofrezca, publicite, distribuya,

difunda, exponga, enve, transmita, importe, exporte o comercialice de
cualquier forma imgenes, sonidos o la voz de una persona menor de edad
o personas con capacidades diferentes o de una persona que no tenga la
capacidad para comprender el significado del hecho, sea en forma directa,
informtica, audiovisual, virtual o por cualquier otro medio en las que se
manifiesten actividades sexuales o erticas, explcitas o no, reales o
simuladas.
61
Cdigo publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado No. 91, el Viernes 14 de
noviembre de 1986.
111
III. Quien posea o almacene intencionalmente para cualquier fin,

imgenes, sonidos o la voz de personas menores de edad o personas con
capacidades diferentes o de personas que no tengan la capacidad de
comprender el significado del hecho, sea en forma directa, informtica,
audiovisual, virtual o por cualquier otro medio en las que se manifiestan
actividades sexuales o erticas, explcitas o no, reales o simuladas.
Al autor de los delitos previstos en las fracciones I y II se le

impondr la pena de siete a doce aos de prisin y de mil a cuatro mil das
multa. Al autor de los delitos previstos en la fraccin III se le impondr la
pena de seis a diez aos de prisin y de mil a cuatro mil das multa.
A quien financie, dirija, administre o supervise cualquiera de las

actividades anteriores con la finalidad de que se realicen las conductas
previstas en las fracciones de este artculo, se le impondr pena de prisin
de diez a catorce aos y de tres mil a diez mil das multa.
Las anteriores sanciones se impondrn sin perjuicio de las penas que

correspondan por la comisin de los delitos contemplados en el captulo V
del Ttulo IV Seccin Primera de este Cdigo.
De manera correcta podemos encontrar regulado el delito

Informtico como robo de informacin, incluso la seal de Internet se
encuentra bajo el rubro de robo, protegiendo programas de cmputo,
que al final seguir siendo informacin, contraponindose con la proteccin
a los derechos de autor como se ha visto en apartados anteriores.
LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL
TTULO X
DELITOS EN CONTRA DE LAS PERSONAS
EN SU PATRIMONIO
CAPTULO I. ROBO
Artculo 165. Se impondrn las mismas penas previstas en el

artculo 163 a quien:
112
I. Se apodere de una cosa propia, si esta se halla por cualquier

TTULO legitimo en poder de otro, y
II. Aprovechando energa elctrica, algn fluido, programas

computarizados, seales televisivas o de Internet, sin consentimiento de
la persona que legalmente pueda disponer de aquellas.
CAPTULO III
LENOCINIO Y PORNOGRAFA
Artculo 218. Al que obtenga una ventaja financiera u otro beneficio

procedente de los servicios sexuales de otra persona se le sancionar con
una pena de tres a diez aos y de quinientos a cinco mil das multa.
Artculo 218 bis.- Comete el delito de pornografa el que promueva,

financie, elabore, reproduzca, distribuya, exhiba, venda, arriende,
publique, transmita o difunda la representacin material de personas en
actos sexuales reales o simulados para la gratificacin sexual de los
usuarios o toda representacin de las partes genitales con fines de
depravacin mediante libros, escritos, pinturas, impresos, anuncios,
emblemas, fotografas, pelculas audio o video grabacin representaciones
digitales computarizadas o por cualquier otro medio.
Al que cometa este delito se le aplicar de tres a ocho aos de

Artculo 218 bis 1.- A quien administre, sostenga, supervise o

financi directa o indirectamente prostbulos, casas de citas o lugares
donde se lleven a cabo las conductas sealadas en los artculos anteriores
se le sancionar con una pena de seis a diez aos de prisin y de mil a dos
mil das multa.
TITULO V
113
DELITOS ELECTORALES
CAPITULO UNICO
ARTCULO 290.- Para los efectos de este Captulo se entiende por:
I. Funcionarios electorales, a quienes en los trminos de la

legislacin electoral local integren los rganos que cumplen funciones
pblicas electorales;
II. Funcionarios partidistas, a los dirigentes nacionales, estatales o

municipales de los partidos polticos, sus candidatos y los ciudadanos a
quienes en el curso de los procesos electorales locales, los propios partidos
otorgan representacin para actuar ante los rganos electorales en los
trminos de la legislacin respectiva;
III. Servidores pblicos.- A quienes se encuentren en los trminos

del artculo 110 de la Constitucin Poltica del Estado y 108 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y
IV. Documentos pblicos electorales, a las boletas electorales, las

actas de la jornada electoral, las actas oficiales de instalacin de casillas,
de los escrutinios y cmputo, de las mesas directivas de casilla, los
paquetes electorales y expedientes de casilla, las actas circunstanciadas de
las sesiones de cmputo de los consejos locales y distritales, la de los
cmputos de circunscripcin plurinominal, la correspondencia que circule
bajo franquicia del rgano estatal electoral, archivos electrnicos
computarizados y en general, todos los documentos utilizados y actas
expedidas en el ejercicio de sus funciones por los rganos del Instituto
Electoral del Estado;
V. Materiales electorales, a los bienes muebles tales como urnas,

canceles o elementos modulares para la emisin del voto, marcadores de
credencial, lquido indeleble, tiles de escritorio y dems equipamiento
autorizado para su utilizacin en las casillas electorales durante la
jornada electoral;
114
VI. Propaganda electoral, al conjunto de escritos, publicaciones,

imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la
campaa y la jornada electoral, producen y difunden los partidos polticos,
las coaliciones, los ciudadanos que participen en los procesos electorales,
los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito de
presentar sus candidaturas, y
VII. Observador Electoral a quien acredita tal carcter, en los

trminos de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del
Estado de Guerrero.
Artculo 291.- En el caso de las Fracciones I y III del artculo 290, se

podr imponer adems de la pena sealada, la inhabilitacin de uno a
cinco aos y, en su caso, la destitucin del cargo.
Artculo 292.- Se impondr multa de diez a cien das de salario

mnimo general vigente en el estado y prisin de seis meses a tres aos.
I.- Vote a sabiendas que no cumple con los requisitos de ley;
II.- Vote ms de una vez en una misma eleccin;
III. Haga proselitismo o presione a los electores el da de la jornada

electoral, en el lugar donde se instalen las casillas o en el lugar en que se
encuentren formados los votantes, con la intencin de orientar el sentido
de su voto, o para que se abstenga a emitirlo;
IV. Obstaculice, interfiera o impida el desarrollo normal de las

votaciones, el escrutinio y cmputo, el adecuado ejercicio de las tareas de
los funcionarios electorales, o el derecho ciudadano de ejercer el voto;
V. Recoja en cualquier tiempo, sin causa prevista por la ley,

credenciales de elector de los ciudadanos;
VI. Durante la campaa electoral, en los tres das previos a la

jornada electoral o durante sta, solicite votos por paga, ddiva o promesa
de dinero u otra recompensa, o bien, quien mediante amenaza o violencia
fsica o moral, obligue o condicione a otros a votar a favor de un
115
determinado candidato, partido o coalicin, o para que se abstenga de

hacerlo;
VII. El da de la jornada electoral viole de cualquier manera el

secreto del voto;
VIII.- Vote o pretenda votar con una credencial de la que no sea

titular;
IX. El da de la jornada electoral organice la reunin y traslado de

votantes con el objeto de llevarlos a votar y de influir de cualquier manera
en el sentido de su voto;
X.- Introduzca o sustraiga de las urnas ilcitamente una o ms

boletas electorales; destruya o altere boletas o documentos electorales;
XI. En cualquier tiempo se apodere, altere, falsifique, destruya,

posea, use, adquiera, comercialice o suministre de manera ilegal,
documentos o materiales electorales;
XII. Obtenga o solicite declaracin firmada del elector acerca de su
intencin o el sentido de su voto, o bien que comprometa el voto mediante
amenaza o promesa;
XIII. Impida la instalacin o clausura de una casilla, afecte de

cualquier manera su funcionamiento normal o asuma cualquier conducta
tendente a impedir la apertura o cierre de la votacin.
XIV.- Retenga o destruya la credencial de elector el da de la jornada

electoral, sin causa justificada;
XV.- Fije o haga propaganda electoral en lugares o das no

permitidos por el Cdigo Electoral del Estado.
XVI. Teniendo fe pblica, certifique hechos falsos relativos a la

funcin electoral o sin causa justificada, se niegue a dar fe de los actos en
que deba intervenir en los trminos de ley;
116
XVII. Realice actos de propaganda electoral o de proselitismo a

favor de un candidato, partido poltico, o coalicin, existiendo prohibicin
legal para ello;
XVIII. Viole sellos colocados en los documentos pblicos electorales

o en los lugares donde se resguardan estos o materiales electorales; y
XIX. Se ostente como funcionario electoral o como representante de

un partido poltico o coalicin, sin tener esa calidad.
4.3. LEY NUMERO 374 DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

INFORMACIN PUBLICA DEL ESTADO DE GUERRERO62.
Este ordenamiento jurdico estatal, en uno de sus artculos estable

una hiptesis normativa que escasamente puede regular lo que son los
delitos informticos:
TTULO QUINTO DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPTULO I DE LAS RESPONSABILIDADES
ARTCULO 150. Sern causas de responsabilidad administrativa de

los servidores pblicos por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en esta Ley, entre otras, las siguientes:
I. Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total

o parcialmente y, de manera indebida, informacin que se encuentre bajo
su custodia, a la cual tengan acceso o conocimiento con motivo de su
empleo, cargo o comisin;
II. Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la sustanciacin de las

solicitudes de acceso a la informacin, de datos personales o en la difusin
de la informacin a que estn obligados conforme a esta Ley;
III. Declarar dolosamente la inexistencia de informacin cuando esta

exista total o parcialmente en los archivos del Sujeto Obligado;
62
Ley publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado No. 48, el Martes 15 de Junio de 2010.
117
IV. Denegar intencionalmente informacin no clasificada como

reservada o considerada como confidencial conforme a la presente Ley;
V. Clasificar como reservada, con dolo, informacin que no cumple

con las caractersticas sealadas en esta Ley. La sancin slo proceder
cuando exista una resolucin previa respecto del criterio de clasificacin
de ese tipo de informacin del Comit de Transparencia y Acceso a la
Informacin, de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin o
del Instituto;
VI. Entregar informacin clasificada como reservada o confidencial;
VII. Entregar, intencionalmente, de manera incompleta informacin

requerida en una solicitud de acceso;
VIII. Crear, modificar, destruir o transmitir sistemas de datos

personales en contravencin a los principios establecidos en la presente
Ley;
IX. Abstenerse de proporcionar la informacin cuya entrega haya

sido ordenada por los rganos competentes del Instituto o el Poder
Judicial de la Federacin, y
X. Abstenerse de cumplir cabalmente con las resoluciones emitidas

por el Instituto.
La responsabilidad a que se refiere este artculo o cualquiera otra

derivada del incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley,
ser sancionada en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Guerrero.
La infraccin prevista en las fracciones I, VIII y IX o la reincidencia

en las conductas previstas en las fracciones II a VII de este artculo, sern
consideradas como graves para efectos de su sancin administrativa.
4.4. SITUACIN ACTUAL EN EL ESTADO DE GUERRERO.

118
Por cuanto toca a nuestro Estado de Guerrero, este tipo de delitos

informticos no estn actualmente contemplados ni por asomo en nuestros
cdigos penales respectivos y nicamente en uno o dos artculos, aun
cuando los delitos a travs de la red estn en crecimiento.
Si bien es cierto que el nivel de informatizacin nacional no es tan
pronunciado como en otros estados o incluso pases, al menos es suficiente
como para un adecuado anlisis y tratamiento por la va del Derecho.
Pero debemos tener en cuenta que la utilizacin de tipos penales
generales por va de extensin a este tipo de acciones puede provocar
enormes errores de apreciacin y, por ende, de punitividad.
Situaciones tales como el robo de tiempo de sistema no podran ser
encuadradas bajo las consideraciones de un robo convencional, esto en
funcin de las complejidades que reviste el factor tiempo o aun otras
cuestiones como sera la misma informacin.
El actual Cdigo Penal Vigente en el Estado de Guerrero, no se ajusta
de ninguna manera a este tipo de manifestaciones tecnolgicas, adems de
que en l se atiende a un criterio preponderantemente subjetivo, y tal vez
sera conveniente considerar la necesidad de contemplar o dar cabida a
criterios ms propiamente objetivos, esto en atencin a la gran importancia
que adquieren cada vez con ms fuerza este tipo de instrumentos
tecnolgicos, como es la computacin.
4.5. RETOS A SUPERAR EN LA LUCHA CONTRA LOS DELITOS

INFORMTICOS EN EL ESTADO DE GUERRERO.
La delincuencia informtica es difcil de comprender o conceptualizar

plenamente, a menudo se considera una conducta relegada por la
legislacin, que implica la utilizacin de tecnologas para la comisin del
delito.
La investigacin de la delincuencia informtica, no es una tarea fcil,
porque la mayora de los datos probatorios son intangibles y transitorios.
Los investigadores de delitos cibernticos buscan vestigios digitales
que de acuerdo a sus caractersticas suelen ser voltiles y de vida corta.
Es preciso considerar que el internet brinda grandes beneficios a los
usuarios, pero su fcil acceso tambin podra perjudicarlos.
119
Segn las estadsticas en Mxico, los usuarios de Internet corren un

alto riesgo de ser perjudicados mediante actos delictivos como la ingeniera
social, estafa, un ataque de phishing u otros, relacionados con las
tecnologas. Las cifras sobre los delitos informticos, tambin son inciertas,
las pocas denuncias que se presentan, ya sea por la falta de conocimiento o
inters impide la lucha contra este tipo de delitos.
Es importante considerar los retos particulares que estn latentes a
todo nivel e incluso para los actores involucrados, en el manejo de los
Delitos Informticos, sean estos el Ministerio Pblico, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, investigadores, y hasta la misma sociedad.
A continuacin se relatan algunos de los retos que el Estado de
Guerrero deber superar con relacin al delito informtico:
4.5.1. MARCO LEGAL.
Debemos considerar la problemtica Jurdica, ya que si bien es cierto

que Mxico y Guerrero aunque de manera indirecta ha iniciado los
primeros pasos en la generacin de Leyes y Decretos que contemplan
aspectos significativos de las nuevas tecnologas, tambin se han
establecido penas y sanciones en el Cdigo de Procedimiento Penal.
An se siente la ausencia de legislacin, por parte de la sociedad, que
sea precisa y coherente, para el tratamiento de esta nueva modalidad de
delincuencia, por ello es necesaria la precisin de un marco legal que
contemple los delitos informticos de una manera integral.
A continuacin se detalla bajo este contexto algunos inconvenientes
para el manejo de delitos informticos:
a) Falta de infraestructura y tecnologas adecuada en los entes u

organismos de investigacin como: el Ministerio Pblico.
Las investigaciones o experticias a nivel informtico en su mayora se

dan por denuncias realizadas bajo otro contexto de delitos tales como: robo,
dao a la propiedad, estafas, que son llevadas por Unidades del Ministerio
Pblico.
b) Falta de iniciativas que permitan el desarrollo de brigadas y

unidades estructuradas y especializadas, para la investigacin de los delitos
120
de ndole informtico, nacional y transnacional, desde su inicio con el

levantamiento de evidencias hasta la aplicacin de procedimientos de
mayor complejidad.
c) Falta de especificaciones claras y concisas en la peticin de

pericias informticas, elemento importante que cabe destacar, ya que
durante las peticiones de pericias informticas solicitadas por medio de la
autoridad, incurre en trminos amplios sobre la prctica de peritaje
informtico, en la cual no se especifican requerimientos slidos sobre lo
que se va investigar, en cuyo caso es importante la comunicacin entre los
fiscales, jueces y tribunales con los investigadores o peritos.
d) Falta de una comunicacin efectiva entre los especialistas

informticos y los organismos judiciales.
Mantener un lenguaje comn entre los especialistas de informtica y

los operadores judiciales es trascendental, principalmente, al exponer por
parte del perito informtico, los criterios utilizados en el desarrollo de la
investigacin ante una investigacin judicial.
e) Falta de un procedimiento adecuado para la calificacin de peritos

informticos por parte del Ministerio Pblico y dems entidades u
organismos.
Otro aspecto, a considerar es la problemtica legal, que se presenta

cuando este tipo de delitos traspasa las fronteras y las jurisdicciones, lo que
pone en relieve la importancia de la cooperacin internacional.
4.5.2. FORMACIN.
La formacin surge como factor incluyente para cada uno de los

involucrados que dirigen la investigacin, muchas veces se encuentran
confundidos ante el tratamiento de este tipo de delitos, tales como:
Falta de preparacin para los miembros de los organismos que

persiguen la delincuencia en el campo informtico (Ministerio
Publico, Polica Judicial, jueces, etc.).
121
Falta de preparacin a nivel de formacin en el mbito de los

procedimientos y tcnicas utilizadas para la persecucin de los delitos
informticos por parte de los especialistas.
Falta de programas de capacitacin que ataen a los delitos

informticos.
Falta de cultura informtica, aquellos individuos que no tienen

conocimientos informticos bsicos (Internet, correo electrnico), son
ms vulnerables y tienen mayores probabilidades de ser vctimas de
un delito.
4.5.3. LIMITACIONES TECNOLGICAS.
La distribucin de las tecnologas de la informacin y las

comunicaciones en todo el mundo no es uniforme. Existen vastas
diferencias en los tipos y nmeros de adelantos tecnolgicos en diferentes
partes del mundo.
La denominada brecha digital fue reconocida en la Declaracin del
Milenio de las Naciones Unidas del 2000.
La falta de infraestructura, herramientas modernas y dems
implementos tecnolgicos requeridos para la persecucin de este tipo de
delitos, incrementa el riesgo de que la investigacin sea realizada de una
manera inadecuada por parte de los especialistas.
4.5.4. OTRAS CONSIDERACIONES
Un factor muy relevante con la que debe contar el profesional

acreditado y que cumple como perito profesional es su tica profesional, la
labor que cumple como investigador es altamente sensitiva, en la que se
debe tener mucho cuidado de no cometer errores, tener una adecuada
madurez emocional juega un papel fundamental, para soportar la presin
durante su ejercicio de investigacin, y utilizar la mxima objetividad al
plasmar sus conclusiones.
Por la falta de informacin o poco inters de las personas, muchas
veces las denuncias no se las presentan, por lo cual, es importante
promover el desarrollo de programas y campaas, orientadas hacia las leyes
122
definidas y relacionadas con la informacin y la informtica, en las que se

difunda, comunique y establezca acciones de informacin prevencin, y
denuncia de actos delictivos que laceren y pongan en peligro el bien
jurdico protegido en el campo informtico que es la informacin.
4.5.5. PROPUESTA PARA LA INICIATIVA DE REFORMA

CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE DELITOS
INFORMTICOS.
Suscribimos esta iniciativa de cambio constitucional, porque estamos

convencidos de que este tema no solo es crucial para la calidad de la
democracia mexicana, sino que constituye una de las oportunidades ms
importantes que puede ayudar a recomponer las relaciones virtuales e
informticas de nuestro pas, mostrando la viabilidad de los acuerdos
fundadores de nuestro futuro tecnolgico.
Creemos, adems, que nada sera ms sano para la vida econmica,
social y poltica de nuestro pas, el ejemplo de combatir estos ilcitos se
extendiera a todos los niveles de gobierno, para que la federacin,
entidades federativas y los municipios hicieran crecer la importancia de
regular estos delitos por el alza en su comisin.
Sostenemos que es tarea nacional desarrollar todo tipo de iniciativas
pblicas y sociales, para hacer avanzar al acceso y proteccin a la
informacin y la transparencia.
Seccin III
De las Facultades del Congreso
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:
..
..
..
123
..
..
..
..
..
..
X. Para legislar en toda la Repblica sobre hidrocarburos, minera,

sustancias qumicas, explosivos, pirotecnia, industria cinematogrfica,
comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediacin y servicios
financieros, energa elctrica y nuclear y para expedir las leyes del trabajo
reglamentarias del artculo 123:
* X.- Para legislar en toda la Repblica sobre hidrocarburos,

informtica, minera, sustancias qumicas, explosivos, pirotecnia, industria
cinematogrfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediacin
y servicios financieros, energa elctrica y nuclear y para expedir las leyes
del trabajo reglamentarias del artculo 123.
Esta reforma constitucional ser base y fundamento de un nuevo

modelo procesal que transformar el sistema de justicia penal en el pas en
virtud de que se regularan actividades ilcitas que han venido surgiendo con
el paso del tiempo.
Con este enfoque adicin se plantear constituirse como necesaria
respuesta del Estado a los ciudadanos en su derecho a una justicia pronta y
expedita, a una administracin e imparticin de justicia brindada por
instituciones respetuosas de la legalidad e integradas por personal
capacitado, procedimientos transparentes y expeditos, adems de
resoluciones dictadas en audiencias pblicas, de cara a las partes y al
pueblo, por tanto, exentas de valoraciones basadas en pruebas ilegales que
vulneren los derechos humanos.
124
4.5.6. PROPUESTA PARA LA INICIATIVA DE REFORMA AL

CDIGO PENAL EL ESTADO DE GUERRERO EN MATERIA DE
DELITOS INFORMTICOS.
Es viable que las entidades federativas y en especial el Estado de

Guerrero, colocar este tema como prioridad indiscutible del gobierno.
En virtud de que en Mxico y en especfico en el Estado de Guerrero
han surgido una gran cantidad de delitos que se cometen a travs de medios
informticos, ante estos hechos es necesario que se ample la tipologa de
estos delitos para que puedan ser denunciados ante las autoridades
judiciales.
Pues el alcance de tales derechos no podr ser completo sin un
entramado legal e institucional en el nivel estatal. Sin esa obra poltica, los
grandes objetivos de la transparencia -el seguimiento puntual de los
recursos y de las acciones gubernamentales- quedaran truncos.
La iniciativa que se presenta a la consideracin de la soberana estatal
y por su va, al Congreso del Estado de Guerrero, busca recoger, las bases
de los consensos nacionales e internacionales sobre los principios mnimos
indispensables en la materia de delitos informticos, que permitiran a cada
institucin del Estado, a la Administracin Pblica Estatal, a los Poderes
Estatales, a los rganos Constitucionales Autnomos, construir sobre ellos,
las mejores condiciones para el ejercicio del derecho a denunciar los delitos
que han acosado a la sociedad guerrerense.
En concreto, mi propuesta consiste en que debe adicionarse ttulo y
captulo especial al Cdigo Penal del Estado de Guerrero, que regule los
delitos informticos que actualmente son cometidos en nuestro estado por
la necesidad de fortalecer la confianza en la administracin de justicia, lo
cual hace preciso poner a la disposicin un sistema legal que garantice
resoluciones judiciales a este tipo de delitos, y que sean percibidas en la
sociedad como justas., quedando de la siguiente manera:
TITULO VII
Revelacin de secretos y acceso ilcito a sistemas y equipos de informtica
CAPITULO I
Revelacin de secretos
125
Artculo 139. Se impondrn de treinta a doscientas jornadas de

trabajo en favor de la comunidad, al que sin justa causa, con perjuicio de
alguien y sin consentimiento del que pueda resultar perjudicado, revele
algn secreto o comunicacin reservada que conoce o ha recibido con
motivo de su empleo, cargo o puesto.
Artculo 140. La sancin ser de uno a cinco aos, multa de

cincuenta a quinientos pesos y suspensin de profesin en su caso, de dos
meses a un ao, cuando la revelacin punible sea hecha por persona que
presta servicios profesionales o tcnicos o por funcionario o empleado
pblico o cuando el secreto revelado o publicado sea de carcter
industrial.
Artculo 141. A quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en

perjuicio de otro, informacin o imgenes obtenidas en una intervencin
de comunicacin privada, se le aplicarn sanciones de seis a doce aos de
prisin y de trescientos a seiscientos das multa.
CAPITULO II
Acceso ilcito a sistemas y equipos de informtica
Artculo 142. Al que sin autorizacin modifique, destruya o provoque

prdida de informacin contenida en sistemas o equipos de informtica
protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le impondrn de seis
meses a dos aos de prisin y de cien a trescientos das multa.

sistemas o equipos de informtica protegidos por algn mecanismo de
seguridad, se le impondrn de tres meses a un ao de prisin y de
cincuenta a ciento cincuenta das multa.

prdida de informacin contenida en sistemas o equipos de informtica del
Estado, protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le impondrn de
uno a cuatro aos de prisin y de doscientos a seiscientos das multa.
126

sistemas o equipos de informtica del Estado, protegidos por algn
mecanismo de seguridad, se le impondrn de seis meses a dos aos de
A quien sin autorizacin conozca, obtenga, copie o utilice

informacin contenida en cualquier sistema, equipo o medio de
almacenamiento informticos de seguridad pblica, protegido por algn
medio de seguridad, se le impondr pena de cuatro a diez aos de prisin y
multa de quinientos a mil das de salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal.
Si el responsable es o hubiera sido servidor pblico en una
institucin de seguridad pblica, se impondr adems, destitucin e
inhabilitacin de cuatro a diez aos para desempearse en otro empleo,
puesto, cargo o comisin pblica.
Artculo 144. Al que estando autorizado para acceder a sistemas y

equipos de informtica del Estado, indebidamente modifique, destruya o
provoque prdida de informacin que contengan, se le impondrn de dos a
ocho aos de prisin y de trescientos a novecientos das multa.

informtica del Estado, indebidamente copie informacin que contengan,
se le impondrn de uno a cuatro aos de prisin y de ciento cincuenta a
cuatrocientos cincuenta das multa.
A quien estando autorizado para acceder a sistemas, equipos o
medios de almacenamiento informticos en materia de seguridad pblica,
indebidamente obtenga, copie o utilice informacin que contengan, se le
impondr pena de cuatro a diez aos de prisin y multa de quinientos a mil
das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal. Si el
responsable es o hubiera sido servidor pblico en una institucin de
seguridad pblica, se impondr adems, hasta una mitad ms de la pena
impuesta, destitucin e inhabilitacin por un plazo igual al de la pena
resultante para desempearse en otro empleo, puesto, cargo o comisin
pblica.
127

prdida de informacin contenida en sistemas o equipos de informtica de
las instituciones que integran el sistema financiero, protegidos por algn
mecanismo de seguridad, se le impondrn de seis meses a cuatro aos de
prisin y de cien a seiscientos das multa.
sistemas o equipos de informtica de las instituciones que integran el
sistema financiero, protegidos por algn mecanismo de seguridad, se le
impondrn de tres meses a dos aos de prisin y de cincuenta a trescientos
das multa.
Artculo 146. Al que estando autorizado para acceder a sistemas y

equipos de informtica de las instituciones que integran el sistema
financiero, indebidamente modifique, destruya o provoque prdida de
informacin que contengan, se le impondrn de seis meses a cuatro aos
de prisin y de cien a seiscientos das multa.
informtica de las instituciones que integran el sistema financiero,
indebidamente copie informacin que contengan, se le impondrn de tres
meses a dos aos de prisin y de cincuenta a trescientos das multa. Las
penas previstas en este artculo se incrementarn en una mitad cuando las
conductas sean cometidas por funcionarios o empleados de las
instituciones que integran el sistema financiero.
Artculo 147. Las penas previstas en este captulo se aumentarn

hasta en una mitad cuando la informacin obtenida se utilice en provecho
propio o ajeno.
Por lo tanto la finalidad de esta reforma ser la transicin hacia un

Sistema de Justicia Penal que ofrezca a la poblacin las condiciones de
confiabilidad y transparencia, esto traer como consecuencia que la justicia
se imparta con cimientos normativos fundados en la razn, cerrando
espacios a la impunidad, a la arbitrariedad, al abandono de las vctimas y
sociedad en general.
Ya que en Guerrero, el cambio hacia una justicia efectiva requiere la
suma de diversas acciones que deben ser refrendadas da con da con
esfuerzo.
128
Con esta adicin al Sistema de Justicia ser un ejemplo de esas

acciones por constituir la adecuacin de todas las instituciones que
participan en la procuracin y administracin de justicia a los
requerimientos de los tiempos actuales.
En virtud de que el nuevo Sistema de Justicia Penal, encaminado a
brindar seguridad sin demrito de la justicia y la legalidad, preserva el
cumplimiento de la ley y proporciona la tranquilidad que los ciudadanos
exigimos.
CONCLUSIONES
PRIMERA. El derecho penal, establece reglas para el lineamiento de

la conducta del ser humano en la sociedad, pero al avance de la tecnologa
y su utilizacin en la informtica han generado muchas formas de delinquir,
sin poder tener una consecuencia jurdica para lograr establecer una
violacin de un orden jurdico y de la pena, como reintegracin de ese
orden al no limitar la conducta humana.
SEGUNDA. La carencia de tipicidad del delito, en una legislacin

penal conlleva al ser humano a actuar fuera de los lmites que establece el
derecho penal, ejerciendo una manifestacin de voluntad delictiva no
penado por la ley, pero la falta de accin penal, ausencia de tipo, falta de
condicin objetiva es lo que actualmente carece la legislacin y como
consecuencia no nace el delito y menos se obtendr una pena.
TERCERA. La informtica, la Internet, los sistemas de datos de

cmputo y en general todo lo relacionado con el software se han convertido
en el objetivo de los delincuentes informticos, que por su nivel de
conocimiento realizan hasta el espionaje industrial y el personal
introducindose sin autorizacin violando un derecho de la sociedad civil,
empresas privadas, como de instituciones pblicas.
CUARTA. Los delitos informticos en cuanto a su comisin, son

relativamente fciles de realizar con resultados altamente satisfactorios sin
ser descubiertos, pero sin estar ninguno regulado, por consiguiente no
129
constituyen delito y deja en libertad a quienes los cometen con total

impunidad para satisfacer sus intereses quedando el ordenamiento jurdico
nacional rezagado a nivel de sistemas operativos.
QUINTA. Con esta aproximacin a un tema de gran inters y de

preocupacin, se puede sealar que dado el carcter transnacional de los
delitos cometidos mediante el uso de las computadoras, es conveniente
establecer tratados de extradicin o acuerdos de ayuda mutua entre los
pases.
SEXTA. Asimismo, la problemtica jurdica de los sistemas

informticos debe considerar la tecnologa de la informacin en su conjunto
(microprocesadores, inteligencia artificial, redes, etc.), evitando que la
norma jurdica quede desfasada del contexto en el cual se debe aplicar.
SEPTIMA. Por otro lado, se observa el gran potencial de la actividad

informtica como medio de investigacin, especialmente debido a la
ausencia de elementos probatorios que permitan la deteccin de los ilcitos
que se cometan mediante el uso de los ordenadores.
OCTAVA. Debe destacarse el papel del Estado, que aparece como el

principal e indelegable regulador de la actividad de control del flujo
informativo a travs de las redes informticas.
NOVENA. Las relaciones entre el delito y la informtica se han

manifestado de dos formas: en los delitos computacionales, es decir, figuras
penales tradicionales en las que se emplea como un especial medio de
comisin a las tecnologas de la informacin; y los delitos informticos,
entendidos como nuevos ilcitos en los que, empleando la informtica, se
atenta dolosamente contra el soporte lgico de un sistema computacional.
DECIMA. Las clasificaciones dadas por los autores a los delitos

informticos son variadas y diversas, pero frecuentemente se consideran los
fraudes cometidos mediante la manipulacin de datos o los daos causados
a la informacin digitalizada.
130
PROPUESTAS
1. La tipicidad del delito en especial informticos, da como resultado

una pena y la abstinencia del delincuente a realizar la accin antijurdica
que le conllevara al cumplimiento de lo tipificado, para eso el Congreso al
regular los delitos debe incluir los distintos delitos informticos que ahora
existen para dar la seguridad social y el cumplimiento del bien comn que
el Estado garantiza a la persona y la familia.
2. El Congreso de la Repblica debe regular en el Cdigo Penal

Federal los delitos informticos que se realizan en internet, para poder as
limitar el accionar del delincuente en la sociedad, establecindola dentro de
una legislacin en especial la penal, para evitar de esa manera un dao al
patrimonio o la integridad de cada persona individual o jurdica.
3. Es necesaria la creacin de tcnicas de seguridad informtica en el

sector empresarial, para poder proteger la confidencialidad de su actividad
comercial licita, evitando la competencia desleal que pudiera surgir al tener
acceso el delincuente a su sistema informtico aprovechndose del
patrimonio ajeno en este caso el secreto empresarial, las tcnicas son
imprescindibles si se pretende un medio seguro de informacin.
4. Es deber del Estado garantizar a los habitantes de la Republica la

vida, la seguridad y la justicia ante la amenaza real de la mala utilizacin
del hombre al sistema informtico, creando iniciativas de ley a travs del
Organismo Ejecutivo, Legislativo y Judicial para poder incluir los delitos
informticos al Cdigo Penal garantizando a la persona que al acudir a un
tribunal de justicia pueda ejercer sus derechos por estar tipificado.
5. Despus del estudio de las experiencias adquiridas por diferentes

pases al enfrentar el delito informtico y la forma en que est siendo
regulada esta problemtica en Mxico, adems del evidente incremento de
esta situacin, es necesario a pesar de que en el pas el delito informtico
no ha alcanzado el grado de peligrosidad existente en esos pases, regular
penalmente las conductas ilcitas derivadas del uso de la computadora
131
En primer trmino, la difusin a las empresas, organismos,

dependencias, particulares y a la sociedad en general, contribuir
notoriamente al nivel de concientizacin sobre el problema que nos ocupa.
El siguiente paso ser dar a conocer las medidas preventivas que se
deben adoptar para evitar estas conductas ilcitas.
Sin embargo, con base en la Ley Federal del Derecho de Autor se
considera como bien jurdico tutelado la propiedad intelectual y que, el bien
jurdico tutelado en los delitos informticos es fundamentalmente el
patrimonio, se sugiere que en el Ttulo Vigsimo Segundo, sobre los
Delitos en contra de las Personas en su Patrimonio del Cdigo Penal para el
Distrito Federal en Materia de Fuero Comn y para toda la Repblica en
Materia de Fuero Federal se aada un captulo especial para los delitos
informticos.
6. Teniendo en cuenta tambin la gravedad que implican los delitos

informticos, es necesario que el Cdigo Penal Federal incluya figuras
delictivas que contengan los delitos informticos ya que de no hacerlo, la
ausencia de figuras concretas que se puedan aplicar en esa materia, dara
lugar a que los autores de esos hechos quedaran impunes ante la ley, o bien,
obligara a los tribunales aplicar preceptos que no se ajusten a la naturaleza
de los hechos cometidos.
FUENTES DE INFORMACION
132
BIBLIOGRAFIA
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Edicin, Mxico, 2003, 157 Paginas.
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609 Paginas.
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Econmicas, Primera Edicin, Mxico, 2013, 102 Paginas.
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3.- DICCIONARIO JURDICO ELEMENTAL, Guillermo Cabanellas

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4.- DICCIONARIO JURDICO, Laura Casado, Valleta Ediciones, Per,

135
2009.
LEGISLACIONES
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Ley Federal de Derechos de Autor.
Ley de la Propiedad Industrial.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Gubernamental.
Cdigo Penal Federal.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Guerrero.
Ley 374 de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de

Guerrero.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Aguascalientes.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Baja California.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Chiapas.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Coahuila.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Colima.
Cdigo Penal Vigente para el Distrito Federal.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Durango.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Guanajuato.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Jalisco.

136
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Morelos.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Nuevo Len.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Quintana Roo.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Tabasco.

Cdigo Penal Vigente para el Estado de Tamaulipas.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Veracruz.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Yucatn.
Cdigo Penal Vigente para el Estado de Zacatecas.
HEMEROGRAFIA
APROXIMACIN LEGAL A LOS DELITOS INFORMTICOS:

UNA VISIN DE DERECHO COMPARADO, Heidy Balanta,
Congreso Internacional de Criminologa y Derecho Penal, Colombia, 2009.
28 Paginas.
BREVE HISTORIA DE LA INFORMTICA, Antonio Garca Beltrn,

Universidad Autnoma de Madrid, Espaa, 2000, 20 Paginas.
DELITOS CIBERNTICOS, Alianza por la Seguridad en Internet,

Revista el Efecto Informtico, Ao 1, Numero 1, Mxico, 2010, 32
Paginas.
DELITOS INFORMTICOS EN MXICO, Jorge Esteban Cassou

Ruiz, Revista del Instituto de la Judicatura Federal, Numero 28, Mxico,
2010, 30 Paginas.
DELITOS INFORMTICOS, Revista Gadget, Mensual, Mxico, Mayo,

Numero 53, 2013, 68 Paginas.
EL DELITO DE ORDENADOR, Daniel Ernesto Pea Labrin, Mxico,

137
2009, 25 Paginas.
EL DELITO INFORMTICO, Leyre Hernndez Daz, Anual, Mxico
D.F., Diciembre, 2009, Numero 23, 18 Paginas.
EL DERECHO INFORMTICO, Revista Electrnica de la Red

Iberoamericana, Mensual, Argentina, Ao 1, Febrero, Numero 1, 38
Pginas.

Iberoamericana, Mensual, Argentina, Ao 1, Marzo, Numero 2, 48 Pginas.

Iberoamericana, Mensual, Argentina, Ao 1, Abril, Numero 3, 43 Pginas.

Iberoamericana, Mensual, Argentina, Ao 1, Mayo, Numero 4, 28 Pginas.

Iberoamericana, Mensual, Argentina, Ao 1, Junio, Numero 5, 46 Pginas.
EL ORDENADOR Y SUS COMPONENTES, Colegio de la

Presentacin Guadix, Curso 2012 2013, Mxico, 2010, 17 Paginas.
GUA DEL TALLER PREVENCIN CONTRA EL DELITO

CIBERNTICO, Comisin Nacional de Seguridad, Mxico, Primera
Edicin, 2012, 57 Paginas.
LOS DELITOS CIBERNTICOS Y SUS CONSECUENCIAS EN EL

SISTEMA JURDICO MEXICANO, Partido Convergencia, Mxico
D.F., Marzo, 2011, 242 Pginas.
LOS ORGENES DE LA INFORMTICA, Carlos Manuel Da Costa

Carballo, Mxico, 2008, 48 Paginas.
MARCO LEGAL DEL COMERCIO ELECTRNICO, Ana Mara

Felipe Redondo, Hidalgo, 2011, 16 Paginas.
138
NATURALEZA JURDICA DE LOS DELITOS INFORMTICOS,

Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Octubre, 2010, 17 Pginas.
NECESIDAD DE LA REFORMA PENAL EN MATERIA DE LOS

DELITOS INFORMTICOS, Diego Moiss Aballi Aparicio, Mxico,
2002, 98 Paginas.
SEGURIDAD PERSONAL CONTRA DELITOS CIBERNTICOS,

Revista Digital Universitaria, Volumen 5, Numero 8, Mxico, 2004, 11
paginas.
139
ANEXO I.- GLOSARIO DE TERMINOS
Botnets: Asociacin en red de mquinas autnomas que forman un

grupo de equipos que ejecutan una aplicacin controlada y manipulada por
el artfice del botnet, que controla todos los ordenadores/servidores
infectados de forma remota y que pueden emplearse para robar datos o
apagar un sistema.
Bulling o Acoso escolar: Bulling significa en ingls maltrato e

intimidacin entre iguales. Es el maltrato fsico y/o psicolgico deliberado
y continuado que recibe un nio por parte de otro u otros en el mbito
escolar, que se comportan con l cruelmente con el objetivo de someterlo y
asustarlo.
Carding: Consiste en la obtencin de los nmeros secretos de la

tarjeta de crdito, a travs de tcnicas de phishing, para realizar compras a
travs de Internet.
Cracker: Es alguien que viola la seguridad de un sistema informtico

de forma similar a como lo hara un hacker, slo que a diferencia de este
ltimo, el cracker realiza la intrusin con fines de beneficio personal o para
hacer dao.
Child Grooming: Accin encaminada a establecer una relacin y

control emocional sobre un nio/a, cuya finalidad ltima es la de abusar
sexualmente del/la menor.
Se lleva a cabo mediante el engao de una persona adulta a un menor
a travs de programas de conversacin tipo Messenger para obtener
imgenes de contenido ertico del menor que despus utilizar para
coaccionarle, bajo amenaza de difundir esas imgenes a sus conocidos, y
conseguir as ms imgenes o incluso llegar materializar el abuso.
Hacker: Persona que posee elevados conocimientos de sistemas y

seguridad informtica, los cuales pueden emplear en beneficio propio y de
la comunidad con que comparten intereses
140
Hoax: Del ingls, engao o bulo. Se trata de bulos e historias

inventadas, que no son ms que eso, mentiras solapadas en narraciones
cuyo fin ltimo es destapar el inters del lector o destinatario. Dichas
comunicaciones pueden tener como finalidad ltima: Conseguir dinero o
propagar un virus.
Keylogger: Programa o dispositivo que registra las combinaciones de

teclas pulsadas por los usuarios, y las almacena para obtener datos
confidenciales como contraseas, contenido de mensajes de correo, etc. La
informacin almacenada se suele publicar o enviar por internet.
Malware: El trmino Malware engloba a todos aquellos programas

"maliciosos" (troyanos, virus, gusanos, etc.) que pretenden obtener un
determinado beneficio, causando algn tipo de perjuicio al sistema
informtico o al usuario del mismo.
Moobing: Situacin en que una persona o grupo de personas ejercen

una violencia psicolgica extrema, de forma sistemtica, durante un tiempo
prolongado sobre otra persona en el lugar de trabajo.
Pederastia: Segn la Real Academia Espaola se define como el
Abuso cometido con nios. El trmino abuso significa cualquier uso
excesivo del propio derecho que lesiona el derecho ajeno, en tanto que
agresin significa acometimiento, ataque; mientras que en el abuso la
violencia o intimidacin no parece significativa del concepto, en la
agresin es inequvoca.
Pharming: Manipulacin de la resolucin de nombres de dominio
producido por un cdigo malicioso, normalmente en forma de troyano, que
se nos ha introducido en el ordenador mientras realizbamos una descarga,
y que permite que el usuario cuando introduce la direccin de una pgina
web, se le conduzca en realidad a otra falsa, que simula ser la deseada.
Con esta tcnica se intenta obtener informacin confidencial de los
usuarios, desde nmeros de tarjetas de crdito hasta contraseas.
De manera que si el usuario accede a la web de su banco para realizar
operaciones bancarias, en realidad accede a una web que simula ser la del
141
banco, casi a la perfeccin, logrando los delincuentes, obtener los cdigos

secretos del usuario, pudiendo materializar el fraude con los mismos.
Phishing: Es la contraccin de "password harvesting fishing"
(cosecha y pesca de contraseas).
Las tcnicas denominadas "phishing" consisten en el envo de correos
electrnicos, en los cuales el usuario cree que el remitente se trata de una
entidad reconocida y seria (usualmente bancos), en los que se solicita al
mismo que por unos u otros motivos debe actualizar o verificar sus datos de
cliente a travs, normalmente, de un enlace a una pgina que simula ser de
la entidad suplantada.
Pornografa infantil: Se define como toda representacin, por
cualquier medio, de un nio dedicado a actividades sexuales explcitas,
reales o simuladas, o toda representacin de las partes genitales de un nio,
con fines primordialmente sexuales
Re-mailer: Servicio de Internet que utilizando distintas tcnicas,
oculta la identidad del remitente de un correo electrnico.
Scam o Phishing Laboral: Fraude similar al phishing, con el que
comparte el objetivo de obtener datos confidenciales de usuarios, para
acceder a sus cuentas bancarias.
Consiste en el envo masivo de correos electrnicos o la publicacin
de anuncios en webs, en los que se ofrecen supuestos empleos muy bien
remunerados. Cuando el usuario acepta la oferta de trabajo, se le solicita
que facilite datos de sus cuentas bancarias, a travs de un e-mail o
accediendo a una web, para ingresarle los supuestos beneficios.
SMiShing: Es una variante del phishing, que utiliza los mensajes a
telfonos mviles, en lugar de los correos electrnicos, para realizar el
ataque.
El resto del procedimiento es igual al del phishing: el estafador
suplanta la identidad de una entidad de confianza para solicitar al usuario
que facilite sus datos, a travs de otro SMS o accediendo a una pgina web
falseada, idntica a la de la entidad en cuestin.
142
Spam o correo basura: Todo tipo de comunicacin no solicitada,

realizada por va electrnica. De este modo se entiende por Spam cualquier
mensaje no solicitado y que normalmente tiene el fin de ofertar,
comercializar o tratar de despertar el inters respecto de un producto,
servicio o empresa.
Aunque se puede hacer por distintas vas, la ms utilizada entre el
pblico en general es mediante el correo electrnico. Quienes se dedican a
esta actividad reciben el nombre de spammers.
Spoofing: Hace referencia al uso de tcnicas de suplantacin de
identidad generalmente con usos maliciosos o de investigacin. Tipos:
IP Spoofing: suplantacin de IP. Consiste bsicamente en sustituir la

direccin IP origen de un paquete TCP/IP por otra direccin IP a la
cual se desea suplantar.
ARP Spoofing: suplantacin de identidad por falsificacin de tabla

ARP. (ARP son las siglas en ingls de Address Resolution Protocol
(Protocolo de resolucin de direcciones).DNS Spoofing: Suplantacin
de identidad por nombre de dominio.
Web Spoofing: Suplantacin de una pgina web realMail Spoofing:

Suplantacin en correo electrnico de la direccin e-mail de otras
personas o entidades.
Trfico de menores con fines de explotacin sexual: La conducta
consiste en favorecer la entrada, estancia o salida del territorio nacional de
personas menores de edad con el propsito de su explotacin sexual
empleando violencia, intimidacin o engao, o abusando de una situacin
de superioridad o de necesidad o vulnerabilidad de la vctima o para
iniciarla o mantenerla en una situacin de prostitucin.
Tramas de "pumd and dump": En las que los delincuentes acceden
a las cuentas de muchos clientes y las utilizan para alzar de forma artificial
el precio de acciones modestas y venderlas desde sus propias cuentas.
143
Virus informtico: Programa de ordenador que puede infectar otros

programas o modificarlos para incluir una copia de s mismo.
Los virus se propagan con distintos objetivos, normalmente con
finalidades fraudulentas y realizando daos en los equipos informticos.
Vishing: Fraude que persigue el mismo fin que el Phishing, la
obtencin de datos confidenciales de usuarios, pero a travs de un medio
distinto: la telefona IP.
Los ataques de vishing se suelen producir siguiendo dos esquemas:
1. Envo de correos electrnicos, en los que se alerta a los usuarios
sobre algn tema relacionado con sus cuentas bancarias, con el fin de
que stos llamen al nmero de telfono gratuito que se les facilita.
2. Utilizacin de un programa que realice llamadas automticas a
nmeros de telfono de una zona determinada.
En ambos casos, cuando se logra contactar telefnicamente con el
usuario, un mensaje automtico le solicita el nmero de cuenta, contrasea,
cdigo de seguridad, etc.
Web bug: Tambin se denominan micro espas o pulgas y son
imgenes transparentes dentro de una pgina web o dentro de un correo
electrnico con un tamao de 11 pixeles. Al igual que ocurre con las
cookies, se utilizan para obtener informacin acerca de los lectores de esas
pginas o los usuarios de los correos, tales como la direccin IP de su
ordenador, el tipo y versin de navegador del internauta, el sistema
operativo, idioma, cuanta gente ha ledo el correo, etc.
RESEA
En la presente obra se da a conocer que los legisladores, no han

reaccionado adecuadamente a las nuevas circunstancias, prueba de ello es
144
que an no se regula el ordenamiento jurdico, federal y estatal,

especficamente en el Cdigo Penal, los delitos informticos.
En la actualidad la informtica se ha implantado en casi todos los
pases, tanto en la organizacin y administracin de empresas y
administraciones pblicas como en la investigacin cientfica, en la
produccin industrial o en el estudio e incluso en el ocio.
Sin embargo, junto a las incuestionables ventajas que presenta
comienza a surgir algunas facetas negativas, como por ejemplo, lo que se
conoce como criminalidad informtica. El espectacular desarrollo de la
tecnologa informtica ha abierto las puertas a nuevas posibilidades de
delincuencia antes impensables.
El actual Cdigo Penal Vigente en el Estado de Guerrero, no se ajusta
de ninguna manera a este tipo de manifestaciones tecnolgicas, adems de
que en l se atiende a un criterio preponderantemente subjetivo, y tal vez
sera conveniente considerar la necesidad de contemplar o dar cabida a
criterios ms propiamente objetivos, esto en atencin a la gran importancia
que adquieren cada vez y con ms fuerza este tipo de instrumentos
tecnolgicos, como es la computacin.
Es importante considerar los retos particulares que estn latentes a
todo nivel e incluso para los actores involucrados, en el manejo de los
Delitos Informticos, sean estos el Ministerio Pblico, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, investigadores, y hasta la misma sociedad.
Debemos considerar la problemtica Jurdica, ya que si bien es cierto
que Mxico y Guerrero, aunque de manera indirecta ha iniciado los
primeros pasos en la generacin de Leyes y Decretos que contemplan
aspectos significativos de las nuevas tecnologas, y tambin se han
establecido penas y sanciones en el Cdigo de Procedimiento Penal. An se
siente la ausencia de legislacin, por parte de la sociedad, que sea precisa y
coherente, para el tratamiento de esta nueva modalidad de delincuencia, por
ello es necesaria la precisin de un marco legal que contemple los delitos
informticos de manera integral.
145
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DELITOS INFORMATICOS EN EL ESTADO

Caritino Santiago Morales

Dr. Javier Saldaa Almazn Dr. Javier Saldaa Almazn

Dr. Justiniano Gonzlez Gonzlez Dr. ngel Ascencio Romero

Caritino Santiago Morales Dra. Alma Villaseor Franco

Dr. Adelaido Cazares Garca Dr. Javier Jimnez Hernndez

Dra. Gabriela Barroso Caldern

Lic. Roberto Galeana Mena

Primera edicin, enero de 2017.

Universidad Autnoma de Guerrero

Caritino Santiago Morales

Derechos Reservados conforme a la ley.

Impreso y hecho en Mxico

1.1.7. Los avances de 4

1.3.4. Diferencia entre la ciberntica y la 11

1.5. Relacin de la informtica con otras ramas de estudio 15

2.1. Constitucin poltica de los estados unidos mexicanos 19

2.7. Cifras actuales de comisin de delitos informticos 67

2.8. Jurisprudencia en materia de delitos 68

3.2.1. Orgenes de los delitos 95

La presente obra aporta un anlisis histrico documental de los

Mtra. Smirna Romero Garibay

En las nuevas generaciones del globo terrqueo del siglo XXI y en

En el Captulo Primero, se describe la influencia de la Informtica

Es necesario, adems, describir los delitos informticos y el marco

Hacer reflexiones a este tema de graves consecuencias, tanto en

HISTORIA DE LA INFORMATICA, DEFINICIONES Y SU

1.1. BREVES ANTECEDENTES DE LA INFORMTICA.

Este primer apartado, hace mencin de la historia de la informtica

1.1.1. HISTORIA DE LAS COMPUTADORAS.

El ser humano es un animal racional lo que le conduce a ser un

Durante los grandes imperios orientales se conocan algunos sistemas

El baco de polvo constituye la ms antigua herramienta de clculo

1.1.3. LAS CALCULADORAS ASTRONMICAS.

Aproximadamente 3000 aos antes del descubrimiento de Amrica,

1.1.4. LA EDAD MEDIA.

Poco antes de llegar al ao 1000, el sacerdote francs Gerbert de

1.1.5. LAS MQUINAS DE NAPIER Y SCHICKARD.

El descubridor del logaritmo, John Napier, barn de Merchiston en

Los huesos formaban una tabla movible de multiplicaciones, hechas

1.1.7. LOS AVANCES DE LEIBNITZ.

Para empezar, Gottfried Wilhelm Leibnitz, mejor la mquina de

Los principios diseados por Leibnitz fueron explotados sin embargo

1.1.8. LA MQUINA ANALTICA DE BABBAGE.

La idea que tuvo el ingls Charles Babbage de un ordenador tuvo su

1.1.9. LA LGICA DE BOOLE.

En 1854 el matemtico ingls George Boole, asienta las bases de lo

cuales se fundamentan las Teoras Matemticas de la Lgica y las

Su teora de la lgica, que reconoce tres operaciones bsicas: Y, O y

1.1.10. LA MQUINA TABULADORA DE HOLLERITH.

Si la mquina de Babbage fue el precedente terico del ordenador, el

1.1.11. LA MQUINA UNIVERSAL DE TURING.

En 1936, el ingls Alan M. Turing, especific un ordenador terico

Su trabajo tiene un valor especial para entender las capacidades y

1.1.12. LOS DISPOSITIVOS ELECTROMECNICOS.

Los aparatos ms eficientes en el mbito del clculo cientfico y

1.1.13. LA APARICIN DE LA ELECTRNICA.

Pero el cambio tecnolgico radical fue el uso de la electrnica, cuyo

El ABC no pretenda el clculo universal, como el ENIAC,

1.1.14. LAS BASES DE JOHN VON NEUMANN.

La incorporacin del matemtico John Von Neumann al equipo de

1.2. GENERACIONES TECNOLGICAS DE ORDENADORES.

Muy rpidamente, al instalarse este tipo de ordenadores en

necesidad de mayor velocidad, mayor capacidad y mayor fiabilidad que