BogotD.C.,21deAgostode2015 No.

deradicacin 2015ER131568
solicitud:

2015EE094665

Seor

Asunto:Normasobrejornadalaboraldelosdocentesrecargonocturnoadocentes

MedianteescritoradicadovawebanteesteMinisterio,bajoelnmero2015ER
131568,sepresentconsultaenrelacinconeltemaaenunciar:

OBJETODELACONSULTA

Laconsultaessobrelajornadalaboraldelosdocentesydirectivosdocentesde
institucioneseducativasoficiales,teniendoencuentaquelasleyesnacionalesestipulan
quehoraslaboralesdesdelas10pmhastalas6amgeneranrecargonocturno.Cul
eslaleyqueregulalajornadalaboraldelosdocentes?Dondeseestipulelahorade
ingresoysalidamnimaymxima,quenogenerenrecargonocturno.Culeslahora
mnimadeingresoenlamaanaparalosdirectivosydocentes?Sepuedeestablecer
unajornadalaboraldesdelas5:30am?Paralosdocentesdelanocturnaqueelltimo
periododeclaseterminaalas10:15pm,estos15minutosgeneranrecargo
nocturno?...

Deconformidadconlasnormaslegales,mepermitoinformarle:

Lanormaqueregulalajornadalaboraldelosdocentesydirectivosdocentes,esel
Decreto1075de2015DecretonicoReglamentariodelSectorEducacin,(derogay
compilaelDecreto1850de2002)ypuedeconsultarlaenelCaptulo3JORNADA
LABORALDEDOCENTESYDEDIRECTIVOSDOCENTES,Artculos2.4.3.3.1.Jornada
laboraldelosdocentes,2.4.3.3.2.Jornadalaboraldelosdirectivosdocentesdelas
institucioneseducativas,2.4.3.3.3.Cumplimientodelajornadalaboral.

EnelDecreto1075de2015,seestablecequeladedicacinmnimaquedebenlos
directivosdocentesylosdocentesdelosestablecimientoseducativosestatalesdedicar
aldesarrollodelasfuncionespropiasdesuscargos,esdeocho(8)horasdiariaspara
losdocentesalcumplimientodesuasignacinacadmicayalaejecucindeactividades
curricularescomplementariassercomomnimodeseis(6)horasdiariasenel

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establecimientoeducativoyeltiemporestantedelajornadalaboral(2horas)podrser
fueraodentrodelainstitucineducativa,realizandoactividadespropiasdesucargo,
comosonactividadescurricularescomplementarias.

Encuantoalahoradeingresoysalidamnimaymximaenlosestablecimientos
educativos,leinformoquelasfijaelrectordelainstitucincomosuperiorjerrquicoa
cadadocente,medianteunhorariodistribuidoparacadadadelasemana,
discriminandoeltiempodedicadoalcumplimientodelaasignacinacadmicayalas
actividadescurricularescomplementarias[1],procurandonogenerarrecargonocturnoa
losdocentes.

Enlorelacionadoconlosdocentesdelanocturna,lemanifiestoquelosdocentesque
laborancomoprofesoresdetiempocompletoenlajornadanocturnadealgunos
establecimientoseducativosdelEstado,noseencuentrancobijadosporelrecargo
nocturnosobrelaasignacinmensualdequetrataelDecreto1042de1978,teniendo
encuentaqueelmismodispone:[2]Lasnormasdelpresentedecretonoseaplicarna
lassiguientespersonas,cuyaremuneracinseestablecerenotrasdisposiciones:b.
AlpersonaldocentedelosdistintosorganismodelaRamaEjecutiva.

LaCorteConstitucional,desdeelao1997enSentenciaC566sepronuncien
relacinconelrecargosalarialporeltrabajonocturnodelosmaestrosquelaboranen
esajornada,enejerciciodedemandadeinexequibilidaddelliteralb)delartculo104del
Decreto1042de1978,queporaccinpblicadeinconstitucionalidadconsagradaenlos
artculos241y242delaConstitucinPolticainstaurunciudadanocolombiano.

EnalgunadelasconsideracionesdelaSentenciaantesmencionadaquedeclar
exequibleelliteralb)delartculo104delDecreto1042de1978,laCorteexpresa:

Resultaentoncesobvioquelasnormasdemandadasnopropiciandesconocimiento
algunodelartculo53constitucionalquesealaquelasleyesqueprofieraellegislador
enmaterialaboraldeberntenerencuenta,entreotros,elprincipioderemuneracin
mnimavitalymvil,proporcionalalacantidadycalidaddeltrabajoAntesbien,
dichoprincipioseveconsultadoalaplicarconjuntamentelosartculos104y34del
Decreto1042de1978,pueseljuegodelasdosdisposiciones,contrariamentealoque
sealegaenlademanda,conducearemunerardemaneraproporcionaluntrabajoque
ostentaunacalidad especial,culeseldelosservidoresdelEstadoque
ordinariamentetrabajandenoche,yanoreconocerlamismaremuneracinalos
maestrosquelaboranparaelEstadotambinenelturnodelanoche,perocumpliendo
conunajornadasubstancialmentemenor.(Subrayadonuestro)

Larazndeserdelanormaqueconsagraelrecargosalarialporeltrabajoordinario
nocturnoes,comosehadicho,elexcesodecuidadoyenergaqueimplicaparaelser
humanotrabajarhabitualmenteenestascondiciones,circunstanciaquenoseencuentra
enelcasodelosmaestrosquelaboranordinariamentedenocheenturnosqueno

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excedendecuatroocincohorasdiarias,usualmentecomprendidasentrelasseisdela
tardeylasdiezdelanoche.

Deotrolado,ladistintaduracindelasjornadasenunouotrosectorsejustificapor
razonesdediferenciaenelservicioqueprestaenunoyotrocaso,locualnoes
menesterentraraanalizar.
Elanteriorconceptoseemiteenlostrminosdelartculo1delaLey1755de2015,
quesustituyelartculo28delaLey1437de2011.

Atentamente,

[1]Artculo2.4.3.2.3.Distribucindeactividadesdelosdocentes.
[2]Artculo104

INGRIDCAROLINASILVARODRIGUEZ
JefedeOficina
OficinaAsesoraJurdica

Folios: 0
Anexos: 0
Anexo:

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