Modulo I Antecedentes y Generalidades CIL

MODULO I ANTECEDENTES Y
GENERALIDADES DEL SG-SST

UNIDAD I CONCEPTOS BASICOS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
En la vida hay que asumir
posiciones
y stas nos traen cambios !
ESTRUCTURA DE LAS NORMAS
Pirmide de Kelsen
CONCEPTOS BSICOS EN LEGISLACIN
Norma: Es una regla que se debe seguir o

a la que se deben ajustar las conductas,
tareas o actividades.
Ley: Es una disposicin votada por las

cortes y sancionada por el jefe del estado.
Es una regla de conducta o accin
establecida por costumbre o por la
autoridad gubernamental de una
comunidad, estado o nacin.
Decreto: Es la decisin o determinacin

del jefe del estado, de su gobierno o de
un tribunal o juez
Resolucin: Es un acto emitido por un

rgano administrativo o jurisdiccional en
cuya virtud se decide sobre cuestiones
tanto de ndole meramente instrumental
o procedimental, las cuales pueden
afectar o no a los derechos y deberes de
quienes son parte o aparecen como
interesados.
Salud Ocupacional: Se entender en adelante

como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida
como aquella disciplina que trata de la
prevencin de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la
proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, as como la salud en
el trabajo, que conlleva la promocin y el
mantenimiento del bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.
Programa de Salud Ocupacional: En lo sucesivo

se entender como Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este
Sistema consiste en el desarrollo de un proceso
lgico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo
UNIDAD II SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL EN
COLOMBIA
QUE ES SEGURIDAD SOCIAL?
Sistema de proteccin que busca

precaver las consecuencias de algunos
riesgos que el Estado ha identificado
como amparables
QUE ES SEGURIDAD SOCIAL?
Riesgos amparables derivados:

Enfermedad
Invalidez
Vejez
Muerte
Colombia Sistema MIXTO: Estado - Particulares

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
El estado garantiza a todos los

habitantes, el derecho
irrenunciable a la seguridad
social.
Este servicio esta prestado por

el sistema de seguridad social
integral, en los trminos
establecidos por la ley 100/93.
QUE ES EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL?
El Sistema de Seguridad Social Integral, es el conjunto

armnico de entidades pblicas y privadas, normas y
procedimientos, y esta conformado por los regmenes
generales.
CONFORMACIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL
S.G.S.S.I
Sistema General
Sistema General en Sistema General en
de Riesgos
Salud Pensiones
Laborales
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD (EPS)
Es responsabilidad del empleador la afiliacin de

sus trabajadores al sistema general de salud y
realizar los aportes correspondientes a los que esta
obligado 8,5%.
Es responsabilidad del trabajador la afiliacin de su

familia al sistema general de salud y realizar los
aportes correspondientes a los que esta obligado 4%
del salario.
Garantas:
1. PlanObligatorio de Salud (POS): Conjunto bsico de servicios

de atencin en salud a que tiene derecho todos los afiliados
al rgimen contributivo. Se excluye aquellas actividades
que no tengan por objeto contribuir al diagnostico,
tratamiento y rehabilitacin de una enfermedad
2. Licencias de Maternidad: Reconocimiento de tipo econmico

(14 semanas) a la progenitora del recin nacido, a la madre
adoptante del menor de 7 aos o al padre adoptante cuando
carezca de conyugue o compaera(o), siempre que sean
cotizantes no pensionados
3. Licencias de Paternidad: El conyugue o compaero
permanente tendr derecho a 4 das o 8 das de licencia
remunerada de paternidad, dependiendo de si es solo el
padre o ambos estn cotizando
4. Incapacidades: Reconocimiento de las prestaciones de tipo

econmico y pago de las mismas que hacen las EPS a sus
afiliados cotizantes no pensionados, por el tiempo en que
este inhabilitados fsica o mentalmente para desempear
en forma temporal su profesin u oficio habitual
Nota: Las Incapacidades las paga EPS si son iguales o superiores

a 2 das, ser 2/3 de su IBC, de lo contrario, es decir menores a
2 das, el empleador asumir el pago.
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES (AFP)
Derechos
Afiliacin por parte del empleador.

Recibir aporte por parte del empleador
12 % del salario
Deberes del Trabajador
Aportar el 4% del salario.

Coexistencia de dos sistemas excluyentes y solidarios:
1. Rgimen solidario de prima media con prestacin

definida (COLPENSIONES): Es aquel mediante el cual los
afiliados o sus beneficiarios obtienen una pensin de vejez,
de invalidez o de sobrevivientes, o una indemnizacin.
2. Rgimen de ahorro individual con solidaridad
(AFP): Es el conjunto de entidades, normas y
procedimientos, mediante los cuales se administran
los recursos privados y pblicos, destinados a pagar
las pensiones y prestaciones que deban reconocerse
a sus afiliados.
UNIDAD III SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES (LEY 1562 DEL 2012)
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Ley 1562 de 2012 Art 1. Definiciones:
Es el conjunto de entidades
pblicas y privadas, normas y
procedimientos, destinados a
prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos
de las enfermedades y los
accidentes que puedan
ocurrirles con ocasin o como
consecuencia del trabajo que
desarrollan.
CARACTERSTICAS DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Todos los empleadores deben

afiliarse al sistema general de
riesgos laborales. La no
afiliacin al sistema genera
sanciones al empleador.
Las entidades
administradoras del sistema
general de riesgos laborales,
tendrn a su cargo la
afiliacin al sistema y la
administracin del mismo.
Es dirigido, orientado,
controlado y vigilado por el
estado.
Las cotizaciones al sistema

general de riesgos laborales
estn a cargo del empleador.
La seleccin de las entidades

que administran el sistema es
libre y voluntaria por parte del
empleador y cada empresa
solo puede estar afiliada a una
ARL.
La cobertura se inicia desde el da calendario siguiente

al de la afiliacin, y los empleadores solo pueden
contratar el cubrimiento de los riesgos laborales con
una sola entidad
NORMATIVIDAD DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Ley 1562 del 2012, Modifica el Sistema de Riesgos Laborales y

se dictan otras disposiciones en salud ocupacional
Decreto Ley 1295 del 1994, Organizacin y Administracin
del Sistema General de Riesgos Laborales
Ley 776 del 2002, Modifica el Decreto Ley 1295 del 1994
Decreto 1771 del 1994, Reglamenta el Decreto - Ley 1295 del
1994
Decreto 1772 del 1994, Afiliacin y Cotizacin
Circular Unificada de la Direccin Tcnica de Riesgos Laborales
ACTORES DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
Actores
Estado ARL Empleador Empleado
Director, Prestaciones: Principal y Protegido,

Orientador, - Asistenciales Responsable Obligacin
Controlador y - Econmicas de la del Auto-
Vigilante Prevencin de cuidado,
Riesgo Participe en
la Prevencin
de Riesgo
PRESTACIONES ASISTENCIALES - ARL
Asistencia medica, quirrgica, teraputica y farmacutica
Servicios de Hospitalizacin
Servicios Odontolgicos
Asistenciales
Suministro de Medicamentos
Servicios Auxiliares de Diagnsticos y Tratamientos
Prtesis y rtesis
Rehabilitacin Fsica y Profesional
Gastos de Traslado, en condiciones normales, que sean

necesarios para la prestacin de estos servicios
PRESTACIONES ECONMICAS - ARL
Subsidio por Incapacidad Temporal
Indemnizacin por Incapacidad

Permanente Parcial
Econmicas
Pensin por Invalidez
Pensin por Sobreviviente
Auxilio Funerario
Incapacidad Temporal: Cuando al trabajador le impide
desarrollar su labor por un tiempo determinado.
Subsidio equivalente al 100% IBL
Tiempo mximo 180 das y prorrogable hasta por perodos
que no superen otros 180 das.
Incapacidad Permanente Parcial: Cuando se presenta

una disminucin definitiva, igual o superior al 5% pero
inferior al 50% de su capacidad laboral
Indemnizacin en proporcin al dao sufrido entre 2 y 24
IBL Decreto 2644 del 1994
Invalidez: Cuando el trabajador pierde el 50% o ms de
su capacidad laboral y se pensionar (1 SMLV y 20
SMLV):
a. Entre el 50% e inferior al 66% de su capacidad laboral
tiene derecho al 60% del IBL
b. Superior al 66% de su capacidad laboral tiene derecho
al 75% del IBL.
c. Si requiere de otra persona para realizar sus funciones
bsicas tiene derecho al 90% del IBL
NOTA: Siguen cotizando por Salud
Pensin de sobrevivientes: Miembros del grupo familiar.
a. En forma vitalicia, el cnyuge o la compaera permanente
b. Hijos menores de 18 aos y hasta los 25 aos que estudien
y que dependan econmicamente del fallecido.
c. Hijos invlidos del fallecido, mientras subsista la
invalidez.
d. A la falta de los numerales anteriores, tendrn derecho los
padres si dependan econmicamente de ste.
e. A la falta de los numerales anteriores, tendrn derechos los
hermanos invlidos, si dependan econmicamente de ste.
Monto de la pensin:
a. Por muerte del afiliado el 75% del IBL
b. Por muerte del pensionado por invalidez el 100% de lo
que reciba como pensin.
Auxilio funerario: Entre 5 y 10 SMLV

ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES (ARL)
Entidad pblica o privada, dedicada a la promocin, prevencin y

atencin en salud y prestaciones por accidente de trabajo y enfermedad
laborales.
AT=X6
100% IBL
EL=X12
E Trabajador ARL
100% (tabla) IBC

Prestaciones:
Actividad Econmica: Decreto 2100 de 1995 1. Asistenciales y
y Decreto 1607 de 2002 (CDIGO CIIU)
2. Econmicas
ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES (ARL) EN
COLOMBIA Y AUTORIZADAS POR LA SUPERINTENDENCIA -
AFILIADAS A FASECOLDA
1. Compaa de Seguros de Vida Aurora S.A.

2. Seguros de Riesgos Profesionales Suramaericana S.A SURA
3. Grupo Empresarial Grupo Empresarial Bolvar Sociedades Bolvar S.A.
4. La Equidad Seguros Generales Organismo Cooperativo
5. Positiva Compaa de Seguros S.A
6. Liberty Seguros S.A
7. MAPFRE Colombia Vida Seguro S.A
8. Riesgos Profesionales Colmena S.A
9. Seguros ALFA S.A
10. Seguros Colpatria S.A
TABLA DE COTIZACIN A LA ARL
Clase Riesgo V/r. mnimo V/r. inicial V/r. mximo

I Mnimo 0,348% 0,522% 0,696%
II Bajo 0,435% 1,044% 1,653%
III Medio 0,783% 2,436% 4,089%
IV Alto 1,740% 4,350% 6,960%
V Mximo 3,219% 6,960% 8,700%
Art. 27 del Decreto 1295 de 1994 y Art. 13 del Decreto 1772 de 1994
EJEMPLOS DE COTIZACIN ARL
CLASE RIESGO TARIFA ACTIVIDADES

Financieras, trabajos de oficina,
I Mnimo 0,522% administrativos, centros educativos,
restaurantes.
Algunos procesos manufactureros como
fabricacin de tapetes, tejidos, confecciones y
II Bajo 1,044%
flores artificiales, almacn por departamentos,
algunas labores agrcolas.
Algunos procesos manufactureros como la
III Medio 2,436% fabricacin de agujas, alcoholes y artculos de
cuero.
Procesos manufactureros como fabricacin de
aceites, cervezas, vidrios, procesos de
IV Alto 4,350%
galvanizacin, transportes y servicios de
vigilancia privada.
Areneras, manejo de asbesto, bomberos,
V Mximo 6,960% manejo de explosivos, construccin y
explotacin petrolera.
SERVICIOS DE PROMOCION Y PREVENCIN DE LAS ARLs
FRENTE A LAS COTIZACIONES
Segn el Art. 11 de la Ley 1562 del 2012.

1. Actividades bsicas programadas y evaluadas conforme a los
indicadores de Riesgos Laborales para las empresas correspondiente al
cinco por ciento (5%) del total de la cotizacin
a) Programas, campaas y acciones de educacin y prevencin
dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas conozcan,
cumplan las normas y reglamentos tcnicos en seguridad y salud
en el trabajo
b) Programas, campaas y acciones de educacin y prevencin,
dirigidas a garantizar que sus empresas afiliadas cumplan con el
desarrollo del nivel bsico del plan de trabajo anual de su Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
c) Asesora tcnica bsica para el diseo del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo y el plan de trabajo anual de
todas las empresas
d) Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de emergencias,

primeros auxilios y Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
e) Capacitacin a los miembros del Comit Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo en aquellas empresas con un nmero mayor
de 10 trabajadores, o a los Vigas SST, quienes cumplen las
mismas funciones de seguridad y salud en el trabajo, en las
empresas con un nmero menor de 10 trabajadores
f) Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con
los perfiles epidemiolgicos de las empresas
g) Investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales que presenten los trabajadores de sus empresas afiliadas
2. Del noventa y dos por ciento (92%) del total de la cotizacin, la

Entidad Administradora de Riesgos Laborales destinar como mnimo
el diez por ciento (10%) para lo siguiente:
a) Desarrollo de programas regulares de prevencin y control de
riesgos laborales y de rehabilitacin integral en las empresas
afiliadas
b) Apoyo, asesora y desarrollo de campaas en sus empresas
afiliadas para el desarrollo de actividades para el control de los
riesgos, el desarrollo de los sistemas de vigilancia epidemiolgica
y la evaluacin y formulacin de ajustes al plan de trabajo anual
de las empresas. Los dos objetivos principales de esta obligacin
son: el monitoreo permanente de las condiciones de trabajo y
salud, y el control efectivo del riesgo
c) Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar

programas, campaas, crear o implementar mecanismos y
acciones para prevenir los daos secundarios y secuelas en caso
de incapacidad permanente parcial e invalidez, para lograr la
rehabilitacin integral, procesos de readaptacin y reubicacin
laboral
d) Diseo y asesora en la implementacin de reas, puestos de
trabajo, maquinarias, equipos y herramientas para los procesos de
reinsercin laboral, con el objeto de intervenir y evitar los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales
e) Suministrar asesora tcnica para la realizacin de estudios
evaluativos de higiene ocupacional o industrial, diseo e
instalacin de mtodos de control de ingeniera, segn el grado de
riesgo, para reducir la exposicin de los trabajadores a niveles
permisibles
3. Hasta el tres (3%) del total de la cotizacin se destinar para el Fondo

de Riesgos Laborales
CLASIFICACION, RECLASIFICACION, RECALIFICACION DE
LAS EMPRESAS FRENTE A LAS ARLs
1. Solicitud Clasificacin es por Actividad Econmica de la Empresa

Art. 24 del Decreto 1295 del 1994 y Decreto 1607 de 2002 (Cdigo
CIIU)
2. Solicitando Reclasificacin de Empresa por Centros de Trabajo - Art.
3 del Decreto 1530 del 1996
a) Clara diferenciacin de las actividades desarrolladas en cada
centro de trabajo
b) Que las edificaciones y/o reas de los centros de trabajo sean
independientes entre si.
c) Que peligros y riesgos determinados por la actividad econmica
del centro de trabajo, no impliquen exposiciones para los otros
trabajadores de otros centros
CLASIFICACION, RECLASIFICACION, RECALIFICACION DE
LAS EMPRESAS FRENTE A LAS ARLs
d) Tener estructurado el Plan Bsico Legal (PBL):

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Conformacin del COPASST y Comit de Convivencia
Laboral.
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Valoracin de
Riesgo
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
3. Solicitando variacin del monto de la cotizacin dentro de la tabla de
valores Mnimos y Mximos (Recalificar) - Art. 32 del Decreto
1295 del 1994 y Art. 6 de la Ley 1562 del 2012
a) Siniestralidad, Severidad y Cumplimiento del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa
RECLASIFICACION DE EMPRESAS FRENTE A LAS ARLs
$
Vr Nmina: $ 460391.099
Riesgo III: 2.436%
134581500
53848611 40%
80732889
33645375
22430250
11215125
Mes
1 2 3 5231946*9 = 47087514 12
UNIDAD IV TIPOS DE RESPONSABILIDAD EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CLASES DE RESPONSABILIDADES EN SST
Civil
Laboral
Dao o Incumplimiento
Dao por AT y EL Conductas con la relacin de

causalidad por dao o
incumplimiento
Debe tratarse de eventos
laborales Indemnizacin comprende lo que
se pruebe
Prestaciones Perjuicios materiales:
Asistenciales y Dao emergente -
Econmicas Lucro cesante Lo que dejo de vivir
(Art. 5 Ley 776 del (Expectativa vida)
2002) Perjuicios inmateriales:
Dao moral
Perjuicios fisiolgicos
Culpa del empleador AT y EP
(Art. 216 CST)
CLASES DE RESPONSABILIDADES EN SST
Penal
Administrativa
Homicidios o daos a la Incumplimiento de norma en
integridad fsica materia Riesgos Laborales
Culposa e Intencional Incumplimiento empleador en
la administracin
Indemnizacin con crcel
Pago de multas o sanciones del
Culposa (sin culpa): Acta con Ministerio de Trabajo -
error Decreto 472 del 2015
Intencional: Incurre en la falla

CASOS DE REFERENCIA
Viuda y sus hijos contra xxxxx S.A.

Radicado 24221
Fecha: 19 de Julio de 2005
A. T. Mortal realizaba labores de
construccin, sin EPP adecuados para
la labor
Condena = $234617.975
CASOS DE REFERENCIA
Viuda y su hija contra xxxxxx S.A.

Radicacin N. 25827
Fecha: 9 de febrero de 2006
A. T. Mortal. Realizaba labores de
acoples de los arcos. Falta de las
medidas de proteccin a los
trabajadores en una excavacin
Condena = $754.193.173,8
ACCIDENTE DE TRABAJO
(Art. 3 Ley 1562/2012)
Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con

ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez
o la muerte.
Aquel que se produce durante la ejecucin de ordenes del

empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo
su autoridad, an fuera de lugar y horas de trabajo.
El que se produce durante el traslado de los trabajadores o
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador
El ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical aunque el

trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin
El que se produzca por ejecucin de actividades recreativas,

deportivas o culturales, cuando se actu por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se
trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se
encuentren en misin
El concepto en MISIN COMISIN implica
SUBORDINACIN que no obstante ampliar el
mbito de cobertura del Sistema General de
Riesgos Laborales, lo supedita a que el afiliado no
se aparte del marco obligacional de la misma. Es
decir, esa SUBORDINACIN debe estar presente
al momento de presentarse el evento y no
implica necesariamente que se cubra todo el
espectro de momentos adicionales a los
estrictamente en funcin de la actividad
encomendada
Nexo de Causalidad
(Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo,
seccin segunda, Sentencia de Enero 18/1984)
Un accidente ocurre por causa del trabajo, cuando existe una

relacin directa entre este ultimo y el hecho imprevisto, es decir,
cuando acaece como consecuencia directa de la actividad laboral
que realiza el trabajador o empleadoCuando se hable de
trabajo como causa del accidente se requiere significar que el
ultimo sin el primero no hubiera existido, pues de sus
instalaciones, elementos o instrumentos parti la accion
causante del dao orgnico
Nexo de Ocasionalidad
(Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo,
seccin segunda, Sentencia de Enero 18/1984)
Un accidente acaece con ocasin del trabajo cuando ste obra

simplemente como una circunstancia para aqul sobrevenga.
Ocasin, al efecto, vale tanto como motivo, oportunidad,
circunstancia, coyuntura, es decir, en este caso el trabajo crea la
oportunidad para que ocurra el hecho funesto; la victima sufre el
accidente mientras se desempea su labor, es decir trabajando,
pero sin que exista relacin de causalidad entre el trabajo y el
hecho que produce el dao
ELEMENTOS JURDICOS PARA ACCIDENTE DE TRABAJO
NEGLIGENCIA: Dejar de realizar una conducta que le

atae
IMPRUDENCIA: Obrar sin cautela
IMPERICIA: No se tiene la suficiente aptitud
VIOLACIN DE NORMAS: Incumplimiento de normas legales y

reglamentarias
ENFERMEDAD LABORAL
(Art. 4 Ley 1562/2012)
Es la contrada como resultado de la exposicin a factores de

riesgos inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinara, en forma peridica, las enfermedades que se
consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad
no figure en la Tabla de Enfermedades Laborales (Decreto 1477 del
2014), pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores
de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establece en las normas legales vigentes
UNIDAD V COMIT PARITARIO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Y COMIT DE
CONVIVENCIA LABORAL
COMIT PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
QUE ES EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO?
Es un organismo de coordinador, entre el empleador y

sus trabajadores, encargado de promover y vigilar las
normas y Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo dentro de las empresas
ANTECEDENTE NORMATIVOS
El Decreto 614 de 1984, los Art.

25 y 26, Se establece la obligacin
por parte de los empleadores en
conformar grupos de trabajo
denominados Comits de
Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial
Fue creado a travs de la

Resolucin 2013 de 1986 la cual
estableci que todas las empresas
e instituciones, publicas o
privadas que tengan a su servicio
diez (10) o ms trabajadores, esta
obligadas a conformar un Comit
de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial.
A travs del Decreto Ley 1295 de

1994 cambi su nombre de Comit
de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial a Comit Paritario de
Salud Ocupacional, y a travs de la
Ley 2914 del 2010 deroga registro de
Copaso Viga ante ministerio.
Nuevamente a travs de la Ley 1562
del 2012, cambi su nombre de
Comit Paritario de Salud
Ocupacional a Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo,
ESTRUCTURA DEL COMITE DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
El COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRBAJO debe estar compuesto por un nmero
igual de representantes del empleador y de los
trabajadores, con sus respectivos suplentes,
as:
De 10 a 49 empleados, un representante
por cada parte
De 50 a 499 empleados, dos representantes

por cada una de las partes
De 500 a 999 empleados, tres

representantes por cada una de las partes
De 1000 o ms empleados, cuatro

representantes por cada una de las partes
ESTRUCTURA DEL COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Cuando la empresa cuenta con menos de 10 empleados, no se

conforma el comit, pero si se deber elegir una persona como
Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo y un suplente. Estas
personas sern elegidas por mutuo acuerdo entre la gerencia y
los trabajadores
PERIODO DE LOS MIEMBROS DEL COMITE
El periodo de trabajo del Comit

Paritario es de dos aos, se debe
conformar mediante el proceso de
eleccin en el que prime la
libertad e igualdad de
participacin de todos los
trabajadores.
REUNIONES DEL COMIT
Las reuniones se deben

efectuar por lo menos una vez
al mes o cuando se presente
incidentes o accidentes,
situaciones de emergencia y
cuando el cronograma del SG-
SST as lo indique y es deber de
cada miembro asistir
Las reuniones deben puntualmente, participar en las
hacerse en: deliberaciones, hacer las
recomendaciones necesarias,
Empresa
aprobar o improbar las actas.
Horario de Trabajo
REUNIONES DEL COMITE
El Comit deber destinar 4 horas

semanales (tiempo que ser
proporcionado por el empleador
durante la jornada laboral), para
inspeccionar, investigar incidentes,
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, as
como visitar puesto de trabajo, entre
otras actividades
CUALES SON SUS FUNCIONES?
Las funciones fundamentales son:

Investigacin: De incidentes,
accidentes de trabajo,
enfermedades laborales e
informacin estadstica
Capacitacin: Participar en las
actividades de capacitacin
dirigida a directivos, supervisores,
miembros del comit y
trabajadores en general en
aspectos de SST
Coordinacin: Entre empleadores y
trabajadores en temas inherentes a
la SST
Inspeccin: A las instalaciones locativas, maquinas,

equipos, herramientas, elementos para
emergencias, brigadas de emergencia, procesos
industriales y operaciones. Esta actividad adquiere
especial dimensin ya que su funcin es
esencialmente preventiva y por lo tanto debe hacer
especial hincapi en detectar lasa causas no solo de
los accidentes sino tambin de los incidentes, para
eliminar los agentes de riesgos
Vigilancia: Sobre el cumplimiento, por parte de
empleadores y trabajadores de: Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Reglamento
de Higiene y Seguridad Industrial, las Normas
legales vigentes y actas
RESPONSABILIDADES DEL COMIT
Las siguientes son algunas de las responsabilidades

que tienen los miembros de Comit:
Vigilar el cumplimiento del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Colaborar con el anlisis de las causas de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
y proponer las medidas correctivas a que haya lugar
para evitar su ocurrencia
Visitar peridicamente los lugares de trabajo e
inspeccionar la maquinaria y equipos con los cuales
se realizan las labores diarias e informa sobre su
estado y los posibles riesgos que stos generan con
el fin de adoptar medidas correctivas
RESPONSABILIDADES DEL COMIT
Servir como organismo de coordinacin entre

empleador y trabajadores en la bsqueda de las
soluciones en lo que hace referencia a SST.
Dems funciones que le sealen las normas sobre
Seguridad y Salud en el Trabajo.
CONFORMACION DEL COMITE
EMPLEADOR TRABAJADORES
PRESIDENTE REPRESENTANTES
SECRETARIO
RESPONSABILIDADES DEL PRESIDENTE DEL COMITE
El Presidente del Comit ser nombrado directamente

por el empleador y sus funciones principales son:
Presidir y citar por escrito a los miembros del Comit a
las reuniones mensuales, previo arreglo del lugar y
hora de la reunin.
Preparar el orden del da de cada reunin.
Tramitar ante la gerencia de la empresa las
recomendaciones emanadas del Comit.
Velar por el buen funcionamiento del Comit.
Informar a los trabajadores sobre las actividades del
mismo.
RESPONSABILIDADES DEL SECRETARIO DEL COPASO
El Secretario ser elegido de la totalidad de los

miembros, directamente por los integrantes del
comit y sus funciones principales son:
Verificar la asistencia de los miembros del Comit a
las reuniones mensuales.
Tomar nota de los temas tratados y elaborar las
actas de cada reunin para someterlas a discusin y
posterior aprobacin.
Llevar el archivo referente a las actividades
desarrolladas por el Comit y suministrar la
informacin al empleador y a los trabajadores.
COMIT DE CONVIVENCIA LABORAL
ANTECEDENTES
Ley 1010 de 2006, por la cual se adoptan medidas para prevenir,

corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el
marco de las relaciones de trabajo. Art. 9. Comits de empresa de
carcter bipartito.
Resolucin 2646 de 2008, por la cual se establecen disposiciones y

responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin,
intervencin y monitoreo permanente de factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y determinacin del origen de las
patologas causadas por el estrs ocupacional. Art. 14.
DEFINICIONES
Acoso Laboral: Toda conducta persistente y demostrable,

ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un
empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o
mediato, un compaero de trabajo o un subalterno,
encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a
causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el trabajo o
inducir la renuncia del mismo, conforme
lo establece la Ley 1010 de 2006. ()
Convivencia: Es la accin de convivir (vivir en compaa de otro u

otros). En su acepcin ms amplia, se trata de un concepto vinculado
a la coexistencia pacfica y armnica de grupos humanos en un
mismo espacio.
ESTRUCTURA DEL COMITE DE CONVIVENCIA LABORAL
TAMAO REPRESENTANTES TOTAL

EMPRESA EMPLEADOR TRABAJADORES
Menos de 20 1 1 2
Ms de 20 2 2 4
Las entidades pblicas y empresas privadas podrn de acuerdo a

su organizacin interna designar un mayor nmero de
representantes, los cuales en todo caso sern iguales en ambas
partes.
Estar compuesto por dos (2) representantes del

empleador y dos (2) de los trabajadores, con sus
respectivos suplentes.
Los integrantes del Comit preferiblemente contarn

con competencias actitudinales y comportamentales
como: respeto, imparcialidad, tolerancia, serenidad,
confidencialidad, reserva en el manejo de informacin y
tica; habilidades de comunicacin asertiva, liderazgo y
resolucin de conflictos.
El Comit de Convivencia Laboral de entidades pblicas y

empresas privadas no podr conformarse con servidores
pblicos o trabajadores a los que se les haya formulado
una queja de acoso laboral, o que hayan sido vctimas de
acoso laboral, en los seis (6) meses anteriores a su
conformacin.
PERIODO DE LOS MIEMBROS DEL COMITE
Ser de dos (2) aos, a partir de la conformacin del mismo, que se

contarn desde la fecha de la comunicacin de la eleccin y/o
designacin.
CONFORMACIN DEL COMITE
EMPLEADOR TRABAJADORES
PRESIDENTE REPRESENTANTES
SECRETARIO
REUNIONES DEL COMIT
El Comit de Convivencia Laboral se reunir ordinariamente por lo

menos una (1) vez al trimestre, sesionar con la mitad ms uno de
sus integrantes y extraordinariamente cuando se presenten casos
que requieran de su inmediata intervencin y podr ser convocado
por cualquiera de sus integrantes.
RECURSOS FUNCIONAMIENTO COMIT
Las entidades pblicas o empresas privadas debern garantizar un

espacio fsico para reuniones y dems actividades del Comit, as
como para el manejo reservado de la documentacin y realizar
actividades de capacitacin para los miembros del Comit sobre
resolucin de conflictos, comunicacin asertiva y otros temas
considerados prioritarios para el funcionamiento del mismo.
RESPONSABILIDAD EMPLEADORES
Las entidades pblicas o las empresas privadas, a travs de la

dependencia responsable de gestin humana y el Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben desarrollar las medidas
preventivas y correctivas de acoso laboral, con el fin de promover un
excelente ambiente de convivencia laboral, fomentar relaciones
sociales positivas entre todos los trabajadores y respaldar la
dignidad e integridad de las personas en el trabajo.
RESPONSABILIDAD ARL
Con base en la informacin disponible en las entidades pblicas o

empresas privadas y teniendo en cuenta los criterios para la
intervencin de factores de riesgo psicosociales, las Administradoras
de Riesgos Laborales llevarn a cabo acciones de asesora y asistencia
tcnica a sus empresas afiliadas, para el desarrollo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral.
ADICIONALES A LA CONFORMACIN DEL COMITE
Las entidades pblicas y las empresas privadas debern

conformar un (1) comit por empresa y podrn
voluntariamente conformar comits de convivencia
laboral adicionales, de acuerdo a su organizacin interna,
por regiones geogrficas o departamentos o municipios
del pas.
1. Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se

describan situaciones que puedan constituir acoso laboral.
2. Examinar de manera confidencial los casos especficos en los que
se formule queja de acoso laboral.
3. Escuchar a cada una de las partes de manera individual sobre
hechos que dieron lugar a la queja.
4. Adelantar reuniones entre las partes involucradas, promoviendo

compromisos mutuos para la solucin efectiva de las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado, para construir, renovar y
promover la convivencia laboral.
6. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes
involucradas en la queja, verificando su cumplimiento.
7. En los casos en los cuales no se llegue a acuerdo, no cumplan las
recomendaciones o la conducta persista, el Comit deber realizar las
siguientes acciones:
En el sector pblico, remitir la queja a Procuradura General de la
Nacin.
En el sector privado, informar a la alta direccin de la empresa y
cerrar el caso.
El trabajador puede presentar la queja ante el inspector de trabajo o
demandar ante el juez competente.
Las quejas nicamente podrn ser presentadas ante el inspector de
trabajo de la Direccin Territorial del Ministerio donde ocurrieron los
hechos.
8. Presentar a la alta direccin de la entidad pblica o la empresa

privada recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral, as como informes
trimestrales y anuales de la gestin del comit, y los requeridos por
los organismos de control, que incluya estadsticas de las quejas,
seguimiento de los casos y recomendaciones.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones a las

dependencias de gestin del recurso humano y Seguridad y Salud en
el Trabajo de las empresas e instituciones pblicas y privadas.
RESPONSABILIDADES DEL PRESIDENTE DEL COMITE
El Comit deber elegir por mutuo acuerdo un Presidente.

Funciones:
1. Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias.
2. Presidir y orientar las reuniones en forma dinmica y eficaz.
3. Tramitar ante la administracin de la entidad pblica o empresa
privada, las recomendaciones aprobadas en el Comit.
4. Gestionar ante la alta direccin de la entidad pblica o empresa
privada, los recursos requeridos para el funcionamiento del
Comit.
El Comit deber elegir por mutuo acuerdo un Secretario.

Funciones:
1. Recibir las quejas presentadas por escrito.
2. Enviar por medio fsico o electrnico, la convocatoria realizada
por el presidente a los miembros del comit.
3. Citar individualmente a cada una de las partes, con el fin de
escuchar los hechos que dieron lugar a las quejas.
4. Citar conjuntamente a los trabajadores involucrados en las
quejas con el fin de establecer compromisos de convivencia.
5. Llevar el archivo de las quejas presentadas, la documentacin
soporte y velar por la reserva, custodia y confidencialidad de la
informacin.
6. Elaborar el orden del da y las actas de cada una de las
sesiones del Comit.
7. Enviar las comunicaciones con las recomendaciones dadas a
las diferentes dependencias de la entidad pblica o empresa.
8. Citar a reuniones y solicitar los soportes requeridos para hacer

seguimiento al cumplimiento de los compromisos adquiridos
por cada una de las partes involucradas.
9. Elaborar informes sobre la gestin del Comit, los cuales sern
presentados a la alta direccin de la entidad pblica o empresa
privada.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
Medidas Preventivas:
1. Formular una poltica clara dirigida a prevenir el acoso laboral

que incluya el compromiso del empleador y los trabajadores, de
promover un ambiente de convivencia laboral.
2. Elaborar cdigos o manuales de convivencia, en los que se
identifiquen los tipos de comportamiento aceptables en la
empresa.
3. Realizar actividades de sensibilizacin dirigidos al nivel directivo y
trabajadores, con el fin de rechazar prcticas de acoso y
respaldar la dignidad e integridad de las personas en el trabajo.
4. Realizar actividades de capacitacin sobre resolucin de conflictos y

desarrollo de habilidades sociales para la concertacin y
negociacin, dirigidas a niveles directivos, mandos medios y comit
de convivencia laboral de la empresa, que les permita mediar en
situaciones de acoso laboral.
5. Realizar seguimiento y vigilancia peridica del acoso laboral
utilizando instrumentos que para el efecto hayan sido validados en
el pas, garantizando la confidencialidad de la informacin.
6. Desarrollar actividades dirigidas a fomentar el apoyo social y

promover relaciones sociales positivas entre los trabajadores de
todos los niveles jerrquicos de la empresa.
7. Establecer el procedimiento para formular la queja a travs del
cual se puedan denunciar los hechos constitutivos de acoso
laboral, garantizando la confidencialidad y el respeto por el
trabajador.
Medidas Correctivas:
1. Implementar acciones de intervencin y control especficas de

factores de riesgo psicosociales identificados como prioritarios,
fomentando una cultura de no violencia.
2. Promover la participacin de los trabajadores en la definicin de
estrategias de intervencin frente a los factores de riesgo que
estn generando violencia en el trabajo.
3. Facilitar el traslado del trabajador a otra dependencia de la
empresa, cuando el mdico tratante o el Comit de Convivencia
lo recomienden.
SANCIONES
El incumplimiento a lo establecido en la presente resolucin ser

sancionado de conformidad con lo dispuesto en los literales a) y c) del
artculo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994, modificado por el artculo
115 del Decreto 2150 de 1995.
Empleador: 500 SMLV
Trabajador: Terminacin del contrato

PERIODO DE TRANSICIN
Las entidades pblicas o empresas privadas dispondrn hasta el 31

diciembre de 2012 para implementar su contenido.
GRACIAS POR SU
ATENCION Y
COLABORACION

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MODULO I ANTECEDENTES Y

GENERALIDADES DEL SG-SST

Norma: Es una regla que se debe seguir o

Ley: Es una disposicin votada por las

Decreto: Es la decisin o determinacin

Resolucin: Es un acto emitido por un

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Es responsabilidad del empleador la afiliacin de

Es responsabilidad del trabajador la afiliacin de su

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4. Incapacidades: Reconocimiento de las prestaciones de tipo

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Aportar el 4% del salario.

Coexistencia de dos sistemas excluyentes y solidarios:

1. Rgimen solidario de prima media con prestacin

Ley 1562 de 2012 Art 1. Definiciones:

Todos los empleadores deben

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La seleccin de las entidades

La cobertura se inicia desde el da calendario siguiente

Ley 1562 del 2012, Modifica el Sistema de Riesgos Laborales y

Estado ARL Empleador Empleado

Director, Prestaciones: Principal y Protegido,

Asistencia medica, quirrgica, teraputica y farmacutica

Servicios Auxiliares de Diagnsticos y Tratamientos

Rehabilitacin Fsica y Profesional

Gastos de Traslado, en condiciones normales, que sean

Subsidio por Incapacidad Temporal

Indemnizacin por Incapacidad

Pensin por Invalidez

Pensin por Sobreviviente

Incapacidad Permanente Parcial: Cuando se presenta

Auxilio funerario: Entre 5 y 10 SMLV

Entidad pblica o privada, dedicada a la promocin, prevencin y

100% (tabla) IBC

1. Compaa de Seguros de Vida Aurora S.A.

Clase Riesgo V/r. mnimo V/r. inicial V/r. mximo

II Bajo 0,435% 1,044% 1,653%

III Medio 0,783% 2,436% 4,089%

IV Alto 1,740% 4,350% 6,960%

V Mximo 3,219% 6,960% 8,700%

CLASE RIESGO TARIFA ACTIVIDADES

Segn el Art. 11 de la Ley 1562 del 2012.

d) Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de emergencias,

2. Del noventa y dos por ciento (92%) del total de la cotizacin, la

c) Las administradoras de riesgos laborales deben desarrollar

3. Hasta el tres (3%) del total de la cotizacin se destinar para el Fondo

1. Solicitud Clasificacin es por Actividad Econmica de la Empresa

d) Tener estructurado el Plan Bsico Legal (PBL):

Dao por AT y EL Conductas con la relacin de

Intencional: Incurre en la falla

Viuda y sus hijos contra xxxxx S.A.

Viuda y su hija contra xxxxxx S.A.

Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con