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Espacios Urbanos Seguros

Ministerio de Vivienda y Urbanismo


Programa Barrios - DDU
Programa Recuperacin de Barrios

Objetivo del Programa de


prioridad presidencial:
Recuperacin de 200 barrios
deteriorados ubicados en diversas
ciudades del pas.

Cobertura: 500.000 habitantes.


Inversin: USD 335,594,053

Referentes: Cohesin social


Regeneracin urbana
Intersectorialidad.
Programa Recuperacin de Barrios
Estudio Tcnico Base Ejecucin de Evaluacin y
Fase I Fase II Fase III
Autodiagnstico PGO del Contrato cierre de
(4 a 8 Diagnstico compartido (18 a 24 de Barrio. (2 meses) Programa
meses) Hito inaugural meses) Ejecucin Agenda Futura
CVD iniciativas del PGS
Contrato de Barrio 2007-08 2009-10
2006

Profesionales del rea de la construccin y


del rea social trabajan en equipo, desarrollando:

Plan de Gestin de Obras (PGO) Contribuye a que los barrios cuenten con adecuada
accesibilidad, movilidad y espacios de encuentro bien equipados en materia recreacional,
cultural y social.
Plan de Gestin social (PGS) Complementario al PGO, con el cual se interrelaciona
en acciones de participacin, medioambientales, culturales y de seguridad ciudadana,
dndole sentido y utilidad.

Seguridad ciudadana: Eje transversal de la intervencin.


Espacio
Vigilancia Pblico
Natural y Seguridad

Objetivo: Modificar la percepcin


. de inseguridad.

Incrementando el capital social a


travs de la participacin
ciudadana informada.

Los vecinos articulan las redes


vecinales y recobran los espacios
pblicos deteriorados.

Su identidad y pertenencia.
Espacio Pblico y Seguridad
Metas.
Instalar la mirada de seguridad en:

Equipos tcnicos del Programa de Barrios.

Consejos Vecinales de Desarrollo.(CVD)

Acompaamiento al proceso de desarrollo del


Plan de Gestin de Obras (PGO) y
Plan de Gestin Social (PGS)
de 7 barrios en diversas ciudades del Norte,
centro y Sur del pas.

Trabajo en conjunto con el Ministerio del


Interior: convenio y manuales.
Herramientas para aprender a mirar

Leer el espacio urbano.

Identificar aspectos arquitectnicos


que apoyan condiciones de seguridad.

Aspectos que condicionan


actos delictivos.
Nuevo concepto
Una nueva forma de enfrentar la percepcin
de seguridad: Creacin de un nuevo
paradigma

Actualmente: Nueva mirada:


Fuerza policial Vigilancia natural.
Rejas y alambre de pas Buena comunicacin
Individualismo entre espacio pblico
y privado.
Participacin
comunitaria.
Metodologa de trabajo: estrategias
Un buen diseo incrementa la
percepcin de seguridad.
3 Estrategias para el Espacio Urbano:
1. Definicin Territorial. (control de
limites y accesos)
Bordes definidos y accesos
controlados.
2. Vigilancia Natural (ojos en la calle)
Campos visuales despejados
(transparencia).
Relacin interior exterior (visual y
fsica).
3. Dominio de comunidad. (uso del
espacio y pertenencia)
Diversidad de usos y Horarios del
espacio pblico.
Participacin Comunitaria en el Diseo
de Espacios Pblicos Seguros
Los vecinos identifican los sectores del barrio que
ocasionan mayor percepcin de inseguridad.

Analizan en conjunto los elementos que contribuyen a


ello Diagnstico.

Definen los problemas ms comunes segn las caractersticas


propias de cada lugar, presentados por la comunidad
a travs de:

Encuestas.
Entrevistas.
Recorridos por el barrio.
Asambleas.
Etapas de Participacin Comunitaria
Marcha Exploratoria:
Se convoca a la comunidad separada por grupos
etreos y por gnero, para analizan en terreno los
siguientes aspectos:

Iluminacin
Campos Visuales
Rutas de Escape
Mantencin
Sealizacin
Aislamiento visual y auditivo
Uso de suelo y del espacio
Lugares trampa
Definicin de Espacios y Circuitos
Vene
zuel
a

a
Ma r
.
St a
percepcin de
temor

te
concentracin

n
delictual

Af lue
culto

deporte
Sim
escuela n Bo
livar
rea verde

rea verde s/ejecutar

sede social

Per
Propuesta de Diseo de Intervencin
Aplicar estrategias de diseo y
apropiacin del espacio pblico
que aumentan la percepcin de
seguridad en el barrio.

Plan de Gestin de Obras: (PGO)


Solucin de prevencin situacional en el
diseo de los espacios definidos como
inseguros.

Plan de Gestin Social: (PGS)


Actividades relacionadas a Prevencin de
Seguridad Pblica, en los espacios
intervenidos por el PGO.
Mantencin

Conjunto de gestiones necesarias para prolongar


la vida y el uso de la obra en el tiempo.

La mantencin del espacio publico recuperado


en conjunto con los usuarios,
es fundamental para lograr sustentabilidad:
En el uso y
En la estrategia de prevencin de
delitos de oportunidad.
Indicadores de evaluacin
a) De resultado: Disminucin de la percepcin de
inseguridad.
N de vecinos que perciben el lugar como inseguro
N de vecinos que perciben el lugar como inseguro
despus de ejecutada la obra.
b) De uso:
N de vecinos que inicialmente usan el espacio pblico
N de vecinos que usan el lugar despus de intervenido.

c) De proceso: Participacin comunitaria.


N promedio de vecinos que participaron en proceso de diseo
N total beneficiarios del rea de influencia del proyecto.
Herramientas de evaluacin
Evaluacin ex ante y ex post.
Se aplica previo a la intervencin en el
lugar, para compararlo con el nivel de
uso posterior a la ejecucin de la obra.

Encuesta de Percepcin a Peatones:


Mide la percepcin de inseguridad en los
espacios pblicos con un mximo de 10
preguntas.

Conteo de Peatones:
Mide el uso que dan las personas a un espacio
o circuito, contando las personas en trnsito,
referido a:
Edad, Sexo, Lugar, Horario.
Nueva mirada espacial
Nueva mirada espacial
Cambio de una perspectiva vertical
del individuo, hacia una horizontal
de la comunidad.

Participacin de la comunidad como


insumo para fortalecer su organizacin,
favoreciendo la reconstruccin del
tejido social.

Sin su participacin, la seguridad no


puede resolverse solo con el diseo.
Poblacin 17 de Septiembre
La Serena

Cierros, su relacin interior exterior y diversos tratamientos.


Poblacin 17 de Septiembre
La Serena
Poblacin 17 de Septiembre
La Serena
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La Serena

cleivam@minvu.cl

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