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Recursos no

Processo C
AUTORES: DIOGO ASSUMPO REZENDE DE ALMEIDA E MARCELA KOHLBACH DE FARIA
COLABORADORES: ANA PALHANO, FRANCESCO SCUOTTO E MARCELLA SARDENBERG

GRADUAO
2015.1
Sumrio
Recursos no Processo Civil II

INTRODUO...................................................................................................................................................... 3

UNIDADE I: APRESENTAO DO CURSO...................................................................................................................... 7


Aula 1: Apresentao do curso. Contedo da disciplina. Morosidade, estatsticas e reformas
introduzidas pelo Novo Cdigo de Processo Civil................................................... 7

UNIDADE II: TEORIA GERAL DOS RECURSOS.............................................................................................................. 12


Aula 2: Conceituao, natureza jurdica, objetivos, sistema dos meios de impugnao
das decises, e classificaes dos recursos............................................................... 12
Aula 3: Princpios Recursais.......................................................................................................... 17
Aulas 4, 5, 6, 7 e 8: Juzo de Admissibilidade................................................................................ 25
Aula 9: Juzo de mrito e efeitos recursais...................................................................................... 35

UNIDADE III: RECURSOS EM ESPCIE. APELAO. INCIDENTES RECURSAIS. AGRAVOS E SEUS PROCEDIMENTOS. EMBARGOS DE
DECLARAO. EMBARGOS INFRINGENTES................................................................................................................ 42
Aulas 10 e 11: Recursos em espcie: apelao................................................................................ 42
Aulas 12 e 13: Agravo de instrumento........................................................................................... 49
Aula 14: Agravo interno................................................................................................................ 53
Aula 15: Embargos de Declarao................................................................................................. 55

UNIDADE IV: RECURSOS PARA OS TRIBUNAIS SUPERIORES. FUNO DOS TRIBUNAIS SUPERIORES. RECURSO ESPECIAL, RECURSO
EXTRAORDINRIO, RECURSO ORDINRIO E EMBARGOS DE DIVERGNCIA........................................................................ 60
Aulas 16, 17 e 18: Recursos para os Tribunais Superiores. Funo dos Tribunais Superiores.
Recurso especial para o stj. Recurso extraordinrio e embargos de divergncia.......... 60
Aulas 19 e 20: Agravo em recurso especial ou extraordinrio e recursos nos JECS......................... 72

UNIDADE IV: ORDEM DOS PROCESSSOS NOS TRIBUNAIS E INCIDENTES............................................................................ 78


Aula 21: Ordem dos processos nos tribunais................................................................................. 78
Aula 22: Incidente de assuno de competncia e incidente de arguio de inconstitucionalidade..........81
Aula 23: Do julgamento dos recursos extraordinrio e especial repetitivos..................................... 86
Aula 24: Reexame necessrio......................................................................................................... 91
UNIDADE V: AES AUTNOMAS DE IMPUGNAO..................................................................................................... 95
Aula 25. Ao rescisria................................................................................................................ 95
Aula 26: Reclamao................................................................................................................... 101
Aula 27: Mandado de Segurana................................................................................................. 104
Aula 28: Ao de invalidade de sentena arbitral......................................................................... 107

ANEXO I: EMBARGOS INFRINGENTES E AGRAVO RETIDO............................................................................................. 111

Anexo III: QUESTES DE PROVA. GABARITOS E FUNDAMENTAO............................................................................... 116

ANEXO III: INFORMATIVOS DO STF E DO STJ SOBRE RECURSOS NO PROCESSO CIVIL.......................................................... 124
Recursos no Processo Civil

INTRODUO

A. OBJETO GERAL DA DISCIPLINA:

O principal objetivo do curso apresentar ao aluno os institutos funda-


mentais dos recursos no processo civil, por meio da metodologia do estudo
de casos concretos julgados em nossos tribunais. No decorrer do curso sero
abordadas, gradativamente, as novas tendncias do direito processual bra-
sileiro, especialmente aps a aprovao do Novo Cdigo de Processo Civil,
trazendo uma abordagem comparativa com destaque para as principais alte-
raes introduzidas pelo novo diploma processual.

B. FINALIDADES DO PROCESSO ENSINO-APRENDIZADO.

No curso Recursos no Processo Civil, ser objeto de estudo a teoria geral


dos recursos, bem como os recursos em espcie e os meios autnomos de
impugnao das decises judiciais, tal como previstos no novo Cdigo de
Processo Civil, na legislao extravagante e na Constituio da Repblica,
com suas respectivas interpretaes doutrinrias e aplicao jurisprudencial.
A finalidade familiarizar o aluno com questes discutidas no dia a dia
forense e despertar o seu senso crtico com relao s posies adotadas pelos
Tribunais. Alm disso, haver a necessidade de leitura doutrinria, a fim de
que as discusses sejam mais bem embasadas.

C. OBJETIVOS DA DISCIPLINA:

Conhecer o sistema recursal brasileiro e aes autnomas de impugnao


s decises do poder judicirio, como previsto na Constituio da Repblica
e no Cdigo de Processo Civil, bem como desenvolver competncias e habili-
dades para o manuseio do instrumental tcnico-processual para operar estra-
tegicamente o sistema recursal e as aes impugnativas em consonncia com
a jurisprudncia de nossos tribunais, com vistas a dar efetividade ao processo
no menor tempo e custo.

D. METODOLOGIA. MTODO PARTICIPATIVO:

A metodologia de ensino participativa, com nfase no estudo da legis-


lao, da doutrina e da anlise da jurisprudncia. Haver, ainda, exerccios

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prticos a serem realizados pelos alunos. Para esse fim, a leitura prvia obriga-
tria mostra-se fundamental.
O material apresenta aos alunos o roteiro das aulas, casos geradores, in-
dicao bibliogrfica bsica e complementar, jurisprudncia e questes de
concursos sobre os temas estudados em cada aula.
A utilizao do presente material didtico obrigatria para que haja um
aproveitamento satisfatrio do curso. Assim, imprescindvel que seja feita a
leitura do material antes de cada aula, bem como da bibliografia bsica.

E. DESAFIOS E DIFICULDADES DO CURSO

O Curso exigir do aluno uma viso reflexiva dos Recursos existentes no


Processo Civil brasileiro e a capacidade de relacionar a teoria exposta na bi-
bliografia e na sala de aula com a prtica forense e com direito material.O
principal desafio consiste no cotejamento do contedo da disciplina com a
realidade dos Tribunais do Pas.

F. CRITRIOS DE AVALIAO

Os alunos sero avaliados com base em duas provas escritas realizadas em


sala de aula que abordaro conceitos doutrinrios e problemas prticos, sen-
do facultada a consulta a textos legislativos no comentados ou anotados.
Alm disso, haver avaliao feita a partir da participao do aluno em sala
de aula, leitura dos textos indicados, participao nos debates e realizao das
atividades em sala de aula.

G. ATIVIDADES PREVISTAS

Alm das aulas, o curso contar com o estudo de casos concretos, a fim de
aplicar a teoria aprendida prtica forense.

H. PLANO DE ENSINO:

Curso dividido em duas disciplinas semestrais de 30 horas cada. No pri-


meiro semestre, estudada a teoria geral dos recursos e grande parte dos
recursos em espcie. No segundo semestre, so analisados os demais recur-
sos em espcie, incidentes e aes autnomas de impugnao. Apresenta-
mos abaixo quadro que sintetiza o plano de ensino na disciplina, contendo

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a ementa do curso, sua diviso por unidades, e os objetivos de aprendizado


almejados com a matria.

Unidade I: Apresentao do curso.


Unidade II: Teoria Geral dos Recursos.
Unidade III: Recursos em espcie. Apelao. Agravo de instrumento.
Agravo Interno. Embargos de Declarao. Recurso Ordinrio. Recurso espe-
cial. Recurso extraordinrio. Agravo extraordinrio. Embargos de Divergn-
cia. Recurso nos JECs..
Unidade IV: Ordem dos processos nos tribunais. Incidente de assuno de
competncia.Do julgamento dos Recursos Extraordinrio e Especial Repeti-
tivos.. Incidente de arguio de inconstitucionalidade.. Reexame necessrio.
Unidade V:Aes autnomas de impugnao. Ao rescisria. Reclama-
o. Mandado de Segurana. Ao de Invalidade de sentena arbitral. Ao
declaratria de inexistncia.
Anexo I: Embargos Infringentes e Agravo Retido, na forma do CPC de
1973.
Anexo II: Questes de prova. Gabaritos e fundamentao.
Anexo III: Informativos do STF e do STJ sobre recursos no processo civil.

I. BLIBLIOGRAFIA OBRIGATRIA.

BARBOSA MOREIRA, Jos Carlos. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil,


vol. V. 17 edio. Rio de Janeiro: Forense, 2013.

DIDIER JR., Fredie e outros. Curso de Direito Processual Civil, Vol. 3, Recur-
sos. 12 Edio. Salvador: JusPodium, 2014.

PINTO, Nelson Luiz. Manual dos Recursos Cveis. 4 ed., So Paulo: Malhei-
ros, 2011.

DISCIPLINA

Recursos no processo civil.

PROFESSOR

Diogo A. Rezende de Almeida

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NATUREZA DA DISCIPLINA

Eletiva

CDIGO:

GRDDIRELE004

CARGA HORRIA

60 horas divididas em duas disciplinas semestrais de 30 horas cada.

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UNIDADE I: APRESENTAO DO CURSO.

AULA 1: Apresentao do curso. Contedo da disciplina.


Morosidade, estatsticas e reformas introduzidas pelo
Novo Cdigo de Processo Civil.

I. Apresentao do curso.

O curso aborda o sistema recursal brasileiro e outros meios de impugna-


o das decises judiciais, tanto a nvel constitucional como infraconstitucio-
nal, sob o vis da efetividade do processo, das garantias constitucionais e dos
princpios processuais, sob a tica legal, doutrinria e jurisprudencial.

II. Contedo da disciplina.

A disciplina Recursos no Processo Civil discutir os recursos existentes


no ordenamento jurdico brasileiro, os sucedneos recursais, bem como ou-
tros meios de impugnao de decises judiciais. Isso ser feito sempre com
uma viso crtica a respeito do sistema brasileiro, recentemente alterado com
a aprovao do Novo Cdigo de Processo Civil. Analisar-se-o, ainda, seus
institutos bsicos e os princpios relativos aos recursos.

III. Morosidade, estatsticas e reformas introduzidas pelo


novo cdigo de processo civil.

1) A morosidade processual e estatsticas.

O problema da morosidade do poder judicirio tema que h muito afli-


ge os aplicadores do direito e atribudo por muitos estudiosos ao excessivo
rol de recursos previstos em nosso sistema processual, o que compromete a
sua efetividade. As reformas processuais implementadas ainda na vigncia
do Cdigo de Processo Civil de 1973 em muito contriburam para aumen-
tar a efetividade do julgamento dos processos em segunda instncia e nas
instncias superiores, no obstante, o estoque de processos pendentes de jul-
gamento ainda consideravelmente grande, conforme se depreende do rela-
trio Justia em Nmeros1 do Conselho Nacional de Justia, elaborado em
2014, referente ao ano de 2013. 1
Disponvel em http://www.cnj.jus.
br/programas-de-a-a-z/eficiencia-mo-
dernizacao-e-transparencia/pj-justica-
-em-numeros/relatorios. Acesso em
06.01.2015.

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Recursos no Processo Civil

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTAO DO RIO DE JANEIRO

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Recursos no Processo Civil

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

Pode-se perceber que, ainda que o nmero de recursos julgados seja pra-
ticamente equivalente ao nmero de recursos novos, a taxa de congestiona-
mento dos Tribunais ainda elevada, fazendo com que o tempo de julgamen-
to dos recursos seja superior ao que se espera diante do princpio da razovel
durao do processo previsto no artigo 5, inciso LXXVIII da Constituio
da Repblica.
Ademais, o nmero de recursos que ingressam anualmente nos Tribunais
expressivamente maior do que o nmero de julgadores incumbidos do seu
julgamento2, tornando praticamente impossvel a efetiva reduo dos proces-
sos pendentes nos acervos..

2) Principais aspectos relativos s reformas introduzidas pelo Novo Cdigo de Pro-


cesso Civil.

Visando a melhorar a eficcia do sistema recursal, o Novo Cdigo de Pro-


cesso Civil introduziu importantes modificaes, especialmente no que tange
valorizao dos precedentes judiciais.
A preocupao com a uniformizao da jurisprudncia e com a efetiva
2
O Superior Tribunal de Justia com-
aplicao dos entendimentos consolidados nos Tribunais Superiores pelos ju- posto por 33 Ministros; o Tribunal de
zes e Tribunais inferiores evidente, o que se exemplifica com a criao dos Justia do Rio de Janeiro conta com
176 Desembargadores; e o Tribunal de
incidentes de assuno de competncia e de resoluo de demandas repetiti- Justia do Estado de So Paulo com 360
Desembargadores.

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Recursos no Processo Civil

vas, alm do procedimento prprio para julgamento de recursos repetitivos e


de anlise de repercusso geral repetitiva.
Como contraponto, e a fim de evitar o engessamento do direito, j que
a sociedade encontra-se em constantes modificaes, o Cdigo demonstra
igual preocupao com a segurana jurdica, permitindo expressamente a
modulao dos efeitos das decises judiciais nas hipteses de alterao dos
precedentes j consolidados na jurisprudncia dominante.
Ainda com o objetivo de garantir a celeridade e a efetividade do processo,
o novo diploma demonstra uma clara preocupao com a continuidade do
processo, possibilitando s partes o saneamento de vcios que culminariam
na inadmissibilidade dos recursos, bem como alterando a sistemtica de de-
sero do recurso por falta de preparo para possibilitar o seu recolhimento
mesmo nas hipteses de absoluta ausncia de preparo.
Em resposta crtica quanto ao excessivo nmero de recursos existentes,
recorrentemente sofrida pelo diploma processual anterior, o novo diploma
elimina os embargos infringentes e o agravo retido.
Por fim, observa-se uma grande preocupao em evitar que as partes sejam
surpreendidas por decises judiciais que tratem de matria no previamente
discutida nos autos, determinado que o relator confira s partes a oportunida-
de de manifestao sobre fatos supervenientes deciso recorrida, bem como
sobre questes cognoscveis de ofcio ainda no examinadas no processo.

IV. Recursos materiais utilizados. Leitura obrigatria.

CABRAL, Antonio do Passo. A durao razovel do processo e a gesto do


tempo no projeto de Novo Cdigo de Processo Civil. Novas tendncias do
Processo Civil: estudos sobre o Projeto do Novo Cdigo de Processo Civil.
Vol. 2. Salvador: Juspodivm, 2014, p. 101-121.

V. Avaliao.

1) Discorra criticamente sobre a importncia dos recursos no sistema


processual.

2) Identifique as principais mudanas constantes no Novo Cdigo de


Processo Civil brasileiro relacionadas ao sistema recursal.

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VI. Concluso da aula.

A morosidade do judicirio um grave problema que ainda pende de so-


luo efetiva. A demora na tramitao dos processos gera, indubitavelmente,
dano considervel s partes, especialmente quela que detm o direito. Ape-
sar de no ser a nica causa, o excesso de recursos existentes no nosso sistema
processual considerado importante fator para a demora excessiva para que
as demandas judiciais alcancem o seu desfecho definitivo.
Ainda na vigncia do Cdigo de Processo Civil de 1973, diversas refor-
mas processuais foram implementadas com o fito de reduzir o nmero de
recursos, especialmente aqueles destinados s instncias superiores. Seguindo
a tendncia, as reformas introduzidas pelo Novo Cdigo de Processo Civil,
especialmente no que tange valorizao dos precedentes e manuteno de
uma jurisprudncia uniforme, visam a promover a celeridade e efetividade,
a fim de garantir a adequada aplicao do princpio da razovel durao do
processo, consagrado no art. 5, LXXVIII, da CRFB.

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UNIDADE II: TEORIA GERAL DOS RECURSOS

AULA 2: Conceituao, natureza jurdica, objetivos,


sistema dos meios de impugnao das decises, e
classificaes dos recursos.

I. Conceituao.

Conforme leciona Jos Carlos Barbosa Moreira, recurso o remdio vo-


luntrio idneo a ensejar, dentro do mesmo processo, a reforma, a invalida-
o, o esclarecimento ou a integrao judicial que se impugna.
Desta forma, o recurso impede que a deciso judicial impugnada se torne
preclusa, prolongando o estado de litispendncia.

II. Natureza Jurdica de Recurso.

A doutrina majoritria entende que o poder de recorrer se qualifica como


aspecto, elemento, modalidade ou extenso do prprio direito de ao exerci-
do no processo, refutando a tese de que o recurso seria uma ao autnoma,
a qual se sustenta com base no argumento de que o que recurso fundado
em fato verificado dentro do processo, ao passo que a ao originria se funda
em fato extraprocessual.
H no direito processual ptrio aes autnomas originrias de fatos in-
traprocessuais, como a ao rescisria fundada em error in procedendo, o que
enfraquece o fundamento utilizado pela corrente minoritria.

III. Objetivos.

Os recursos podem ter como objetivos:


1) A reforma da deciso impugnada, consistente na substituio da
deciso recorrida por outra, favorvel parte recorrente, a ser pro-
ferida pelo rgo julgador do recurso, conforme artigo 1.005 do
Cdigo de Processo Civil (art. 512 CPC73);
2) A invalidao (ou anulao) da deciso, a fim de que o rgo que a
prolatou, quando isto seja possvel, profira nova deciso, sanando
os vcios que geraram sua anulao; e
3) O esclarecimento ou a integrao da deciso judicial impugnada,
pelo mesmo rgo que a proferiu, para sanar-lhe omisso, contradi-
o ou obscuridade.
4) Correo de erro material (art. 1.019, inc. III)

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IV. Sistema dos meios de impugnao das decises.

O sistema de impugnao das decises judiciais composto por: i) recur-


sos; ii) aes autnomas de impugnao; iii) sucedneos recursais.
Os recursos, conforme conceito apresentado no item precedente, so os
meios de impugnao das decises judiciais apresentados dentro do processo
em que a deciso proferida.
A ao autnoma de impugnao meio de impugnao judicial que ori-
gina um novo processo, cujo objeto a reforma ou anulao da deciso ju-
dicial. Distingue-se do recurso justamente por no ser veiculada no mesmo
processo em que a deciso impugnada foi proferida.
Os sucedneos recursais compreendem todas as demais formas de impug-
nao das decises que no se inserem na categoria de recurso ou de ao
autnoma de impugnao, como o caso dos pedidos de reconsiderao,
pedidos de suspenso da segurana e remessa necessria.

V. Classificaes dos Recursos.

Sob diferentes critrios se podem classificar os recursos previstos no C-


digo de Processo Civil. As classificaes didticas mais comuns so aquelas
que levam em considerao a extenso da matria impugnada, o momento
da interposio, o tipo de fundamentao, o objeto tutelado e os efeitos dos
recursos.

1) Extenso da matria impugnada.

Quanto extenso da matria impugnada, os recursos podem ser totais


ou parciais..

a) Total: total o recurso que abrange todo o contedo impugnvel


da deciso; e

b) Parcial: o recurso que impugna a deciso apenas em parte do conte-


do impugnvel da deciso.

2) Momento.

Dependendo do momento em que interposto, o recurso poder ser in-


dependente (ou principal) e adesivo, desde que haja sucumbncia recproca,

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comportando, pois, recurso de ambas as partes. Na hiptese de sucumbncia


recproca, cada uma das partes poder interpor seu recurso no prazo comum,
ambos sendo recebidos e processados independentemente, ou, ento, caso
uma das partes no tenha ingressado com recurso independente ou principal,
poder ainda recorrer adesivamente ao recurso da outra parte, no mesmo
prazo de que dispe para responder a este ltimo, conforme artigo 994, 2,
I do Cdigo de Processo Civil (art. 500, I, CPC73).

3) Fundamentao.

O recurso poder, ainda, ser de fundamentao livre ou vinculada.

a) Livre: Os recursos de fundamentao livre so aqueles nos quais a


lei deixa a parte livre para, em seu recurso, deduzir qualquer tipo de
crtica em relao deciso, sem que isto tenha qualquer influncia
na admissibilidade do mesmo. Como exemplo, tem-se a apelao;

b) Vinculada: H casos, no entanto, em que a lei, ao estabelecer as


hipteses de cabimento do recurso, limita sua fundamentao, ou
seja, o tipo de crtica que se pode fazer deciso atravs do recurso.
A ttulo de exemplo, tm-se os recursos especiais e extraordinrio.
No primeiro, a fundamentao do recurso deve circunscrever-se s
hipteses do Art. 105, III, da Constituio da Repblica; j no se-
gundo, a fundamentao do recurso deve ater-se aos casos previs-
tos no art. 102, III, da Constituio da Repblica. Esses recursos
encontram na lei, em enumerao taxativa, os tipos de vcios que
podem ser apontados na deciso recorrida.

4) Objeto tutelado.

Dependendo do objeto a que visa o sistema jurdico tutelar atravs dos


recursos, podem eles, ainda, ser classificados em ordinrios e extraordinrios.

a) Ordinrios: Os recursos ordinrios previstos nos incisos I a V do


art. 991 do Cdigo de Processo Civil (art. 496, I a V CPC73) ob-
jetivam proteger, imediatamente, o direito subjetivo das partes liti-
gantes contra eventual vcio ou injustia da deciso judicial, enten-
dendo-se como injusta a deciso que no aplica adequadamente o
Direito aos fatos retratados no processo;

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Recursos no Processo Civil

b) Extraordinrios: Os recursos extraordinrios, previstos nos incisos


VI, a IX do art. 991 do Cdigo de Processo Civil (art. 496, VI a
VII CPC73) tm como objeto imediato a tutela do direito objetivo,
ou seja, das leis e tratados federais, no caso do recurso especial; da
Constituio Federal, no caso do recurso extraordinrio stricto sensu.

5) Efeitos.

Quanto aos efeitos, podem os recursos ser classificados em suspensivos e


no suspensivos. Somente a existncia ou no do efeito suspensivo conside-
rada para fins de classificao, porque o outro efeito recursal o devolutivo
comum a todos os recursos, no servindo, pois, de critrio diferenciador.
a lei que determina se o recurso ter ou no efeito suspensivo.

a) Suspensivo: So suspensivos aqueles recursos que impedem a ime-


diata produo de efeitos da deciso recorrida, ficando o comando
nela contido suspenso at seu julgamento (apelao, embargos in-
fringentes, embargos de declarao e recurso ordinrio);

b) No suspensivos: No suspensivos so aqueles desprovidos, como


regra geral, deste efeito e que, por isto, no obstam a que haja exe-
cuo provisria da deciso impugnada, nos termos do art. 517 do
CPC, segunda parte (agravo, recurso especial, recurso extraordin-
rio e embargos de divergncia, art. 587 CPC73) (V. art. 992 do
CPC art. 497 CPC73).

VI. Avaliao

Casos geradores:

1) No que consiste a querela nullitatis? Qual a sua classificao no sistema


de impugnao das decises judiciais? Em que aspectos ela se diferencia da
ao rescisria?

VII. Concluso da aula:

Recurso um ato de inconformismo, destinado a reformar, aclarar ou


anular uma deciso. No a nica forma de atacar uma deciso, pois existem
os meios autnomos de impugnao. Cada recurso possui uma destinao

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especfica. O tipo de recurso depender do vcio a ser atacado na deciso


judicial.
O vcio pode dizer respeito ao error in procedendo ou ao error in judicando.
O primeiro significa um erro de procedimento e o segundo um erro de jul-
gamento. Se h um erro de procedimento, por exemplo, o juiz que proferiu a
deciso era absolutamente incompetente, ou proferiu deciso de mrito, mas
faltava uma condio da ao ou um pressuposto processual. No se quer que
a deciso seja reformada, mas sim anulada. J no erro de julgamento, o juiz
julgou mal, apreciou mal as provas, por exemplo. Neste, pede-se a reforma
da deciso judicial.
Por fim, o recurso se diferencia dos demais meios de impugnao, pois
um ato de inconformismo exercido dentro da mesma relao processual.
Ou seja, no se instala uma nova relao jurdica processual, como ocorre,
por exemplo, no caso da ao rescisria, a qual constitui ao autnoma de
impugnao.

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AULA 3: PRINCPIOS RECURSAIS.

I. Funo e importncia dos princpios.

Os princpios, genericamente falando, so regras no-escritas que decor-


rem de outras regras escritas, de um conjunto de regras ou do sistema jurdico
como um todo. Eles orientam no apenas a aplicao do direito positivo,
mas, tambm, a prpria elaborao de outras regras, que a eles devem guardar
obedincia e hierarquia. Os princpios gerais dos recursos so princpios fun-
damentais aplicveis ao sistema recursal como um todo, pois foram adotados
pelo sistema jurdico por opo poltica e ideolgica.

II. Princpios.

1) Duplo grau de jurisdio.

O princpio do duplo grau consiste no direito concedido parte de exigir


a reviso do julgamento que lhe fora contrrio por uma instncia jurisdicio-
nal superior. O princpio visa o controle da atividade do juiz, por conseguin-
te, a segurana jurdica, a fim de evitar que decises contrrias lei ou prova
dos autos sejam impostas parte sem que seja conferido ao jurisdicionado a
possibilidade de sua reviso.
Esse princpio decorre de regra contida expressamente no art. 5, LV, da
Constituio da Repblica. 3A despeito da regra em referncia, a doutrina
diverge sobre a caracterizao do duplo grau de jurisdio como garantia
constitucional.
Cassio Scarpinella Bueno considera o duplo grau de jurisdio como um
princpio implcito na CRFB. Decorreria do sistema recursal previsto no
texto constitucional e da clusula geral do devido processo legal. O devido
processo legal uma clusula geral ou enunciado normativo aberto, isto ,
seu contedo definido pelo juiz de acordo com as circunstncias histrico-
-culturais do momento judicial. Por meio dessa clusula geral possvel a
doutrina e jurisprudncia enquadrar conquistas futuras, resultado do desen- 3
Art. 5, LV, da CRFB: aos litigantes, em
volvimento terico da disciplina processual 4. processo judicial ou administrativo, e
aos acusados em geral so assegurados
A despeito de ser considerado princpio implcito por alguns doutrinado- o contraditrio e a ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes.
res, h quem ressalte alguns pontos negativos desse princpio, como: a difi-
4
Curso Sistemtico de Direito Processual
culdade de acesso justia; o desprestgio da primeira instncia; a quebra de Civil. So Paulo: Editora Saraiva, 2010.
unidade do poder jurisdicional; a dificuldade na descoberta da verdade mais p. 35.
DIDIER JR. Fredie; CUNHA, Leonardo
prxima possvel da real; e a inutilidade do procedimento oral5.
5

Jos Carneiro da. Curso de Direito Pro-


cessual Civil. Vol. 3, 6 edio, Salvador:
Juspodivm, 2008, p. 25.

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Recursos no Processo Civil

No obstante, ainda que relevantes, as crticas no desqualificam o duplo


grau de jurisdio como princpio constitucional, ainda que implcito. Toda-
via, a sua aplicao deve ser ponderada em situaes concretas, obedecendo
ao princpio da proporcionalidade, podendo, assim, ser excepcionado para
que a legislao infraconstitucional restrinja ou at elimine recursos em casos
especficos.

2) Legalidade/taxatividade (tipificao).

Tambm chamado de princpio da legalidade, o princpio da taxatividade


consiste na exigncia constitucional (art. 22, I, da CRFB) de que a enume-
rao dos recursos seja taxativamente prevista em lei federal. No deixada
ao arbtrio das partes, nem para a competncia dos Estados ou Municpios,
tampouco para os regimentos internos dos tribunais, a tarefa de criar recur-
sos, modific-los ou extingui-los.
Importante observar que a taxatividade recursal no entra em coliso com
o artigo 24, XI da CRFB, uma vez que a referida norma constitucional ape-
nas confere competncia concorrente Unio, Estados e Municpios para
legislar sobre procedimentos em matria processual, uma vez que recurso
matria processual e no procedimental.

3) Unicidade/singularidade:

De acordo com o princpio, tambm conhecido como princpio da unir-


recorribilidade, no possvel a utilizao simultnea de dois recursos contra
a mesma deciso. Por conseguinte, h no sistema processual apenas um recur-
so adequado para cada deciso em determinado momento processual.
Importante observar que o princpio em anlise comporta excees, j que,
por exemplo, o art. 1.028 do Cdigo de Processo Civil (art. 543 CPC73)
prev a possibilidade de utilizao do recurso extraordinrio e especial contra
o mesmo decisum. Da mesma maneira, sempre que uma deciso for obscura,
contraditria ou omissa, cabero embargos de declarao e outro recurso.

4) Efetividade/fungibilidade.

O princpio da fungibilidade dos recursos consiste na possibilidade de


que, existindo dvida objetiva a respeito de qual o recurso cabvel, o juiz
competente receba, processe e conhea o recurso equivocadamente interpos-
to pela parte, tal como se o recurso correto tivesse sido interposto.

FGV DIREITO RIO 18


Recursos no Processo Civil

Trata-se do recebimento de um recurso como outro, adaptando-se o nomen


juris e o procedimento. Nesse sentido, registre-se que muito embora, o prin-
cpio da fungibilidade no decorra de qualquer regra expressa, ele encontra-se
em consonncia com o princpio da instrumentalidade das formas, previsto
no art. 275 do Cdigo de Processo Civil (art. 244 CPC73)6. Todavia, a dvida
da parte com relao ao recurso cabvel a justificar a interposio do recurso
indevido deve ser razoavelmente aceita, ou seja, a partir de elementos objeti-
vos, como a equivocidade de texto da lei ou divergncias doutrinrias. Se o
erro da parte se afigurar grosseiro, o princpio da fungibilidade no aplicvel.
A existncia de dvida fundada ou objetiva sobre o recurso cabvel con-
duz a uma necessidade de flexibilizao do sistema recursal para que sejam
admitidos todos os recursos abrangidos pela dvida. No obstante, conforme
jurisprudncia sedimentada no Superior Tribunal de Justia, deve o indiv-
duo interpor o recurso no menor prazo, entre aqueles prazos conferidos aos
recursos abrangidos pela dvida.
Na vigncia do Cdigo de Processo Civil de 1973, a aplicao mais co-
mum desse princpio se dava nas hipteses de dvida sobre a interposio de
apelao ou agravo, j que era tormentosa a definio de sentena, luz do
que dispunha o art. 162, 1, do referido diploma, o qual afirmava que:

1 Sentena o ato do juiz que implica alguma das situaes pre-


vistas nos arts. 267 e 269 desta Lei.

No obstante, o Novo Cdigo de Processo Civil, no seu artigo 201, par-


grafo 1 alterou a definio de sentena, dispondo que:

1 Ressalvadas as disposies expressas dos procedimentos espe-


ciais, sentena o pronunciamento por meio do qual o juiz, com fun-
damento nos arts. 482 e 484, pe fim fase cognitiva do procedimento
comum, bem como extingue a execuo.

Assim, ao melhor definir o conceito de sentena, o legislador buscou su-


perar o problema da dvida existente quanto ao recurso cabvel em hipteses
em que a deciso decidisse, ainda que parcialmente, o mrito da demanda,
sem pr fim fase cognitiva do processo.

5) Voluntariedade (renncia/desistncia).

Por fora da aplicao desse princpio, que deriva do princpio dispositivo,


no apenas se exige a iniciativa da parte interessada para a interposio do Art. 275. Quando a lei prescrever de-
6

terminada forma, o juiz considerar v-


recurso, como, tambm, confere-se a esta a liberdade de delimitar o mbito lido o ato se, realizado de outro modo,
lhe alcanar a finalidade.

FGV DIREITO RIO 19


Recursos no Processo Civil

do recurso, podendo impugnar total ou parcialmente a deciso que lhe fora


desfavorvel. tambm manifestao desse princpio a regra contida no art.
995 do CPC (art. 501 CPC73), segundo a qual o recorrente poder, a qual-
quer tempo, sem a anuncia do recorrido ou dos litisconsortes, desistir do
recurso por ele interposto.

6) Proibio da reformatio in pejus.

A reformatio in pejus consiste na reforma da deciso judicial por fora de


um recurso interposto, capaz de resultar para o recorrente uma situao de
agravamento, de piora, em relao quela que lhe fora imposta pela deci-
so recorrida. Ou seja, traduz-se num resultado exatamente contrrio quele
pretendido pelo recorrente. Assim, o princpio da proibio da reformatio in
pejus tem como objetivo impedir que essa situao de piora ocorra por fora
do julgamento do recurso da parte. Evidentemente, sendo a sucumbncia
recproca e havendo recurso de ambas as partes, a situao de qualquer delas
poder ser agravada como resultado do recurso interposto pela parte contr-
ria, mas no do seu prprio recurso.

III. Jurisprudncia:

PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM


RECURSO ESPECIAL.
PROTOCOLIZAO, NA SEQUNCIA, DE EMBARGOS DE DE-
CLARAO E DE RECURSO ESPECIAL EM FACE DO MESMO
ACRDO. VIOLAO AO PRINCPIO DA UNIRRECORRIBILI-
DADE. SEGUNDO RECURSO. NO CONHECIMENTO. PRECLU-
SO CONSUMATIVA.
1. Em virtude do princpio da unirrecorribilidade, no possvel a in-
terposio de recurso especial quando ainda pendente de julgamento outro
recurso no Tribunal de origem (AgRg no REsp 1.201.550/RJ, Rel. Ministro
Arnaldo Esteves Lima, Primeira Turma, DJe 13/10/2010).
No mesmo sentido: REsp 1.013.364/TO, Rel. Ministro Castro Meira,
Segunda Turma, DJe 11/09/2008.
2. Agravo regimental no provido.
(AgRg no AREsp 396.576/PI, Rel. Ministro BENEDITO GONAL-
VES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 25/11/2014, DJe 02/12/2014)
PROCESSUAL PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. EMBARGOS DE DECLA-

FGV DIREITO RIO 20


Recursos no Processo Civil

RAO E AGRAVO REGIMENTAL APRESENTADOS CONTRA A


MESMA DECISO. IMPOSSIBILIDADE.
UNIRRECORRIBILIDADE. PRECLUSO CONSUMATIVA.
I Conforme a jurisprudncia consolidada no mbito desta Corte, a in-
terposio de dois recursos pela mesma parte contra a mesma deciso impede
o exame do que tenha sido protocolizado por ltimo, haja vista a precluso
consumativa e a observncia ao princpio da unirrecorribilidade das decises
(AgRg no AREsp n. 376731/RJ, Quinta Turma, Rel. Min. Marco Aurlio
Bellizze, DJe de 28/8/2014).
II Na hiptese, no obstante opostos embargos de declarao em face
da deciso que negou seguimento ao recurso especial, a parte, no dia seguin-
te, interps agravo regimental atacando a mesma deciso, instante em que j
configurada a precluso consumativa.
Agravo regimental desprovido.
(AgRg no AgRg no REsp 1153042/RS, Rel. Ministro FELIX FISCHER,
QUINTA TURMA, julgado em 25/11/2014, DJe 02/12/2014)
PROCESSUAL CIVIL. JUZO DE RETRATAO DECORRENTE
DA APLICAO DO ART. 543-C, 7, II, DO CPC. REVISO DOS
HONORRIOS ADVOCATCIOS.
PRECLUSO. NO OCORRNCIA. REDUO DA VERBA HO-
NORRIA.
IMPOSSIBILIDADE NO CASO CONCRETO, EM RAZO DO
PRINCPIO NON REFORMATIO IN PEJUS.
1. O acrdo proferido originalmente (fl. 953, e-STJ) consignou que hou-
ve sucumbncia mnima da empresa autora da Ao Anulatria de Dbito
Fiscal, cumulada com pedido declaratrio (ISSQN sobre operaes de arren-
damento mercantil). Por essa razo, imputou exclusivamente ao ente pblico
o encargo de pagamento dos honorrios de advogado, majorando a conde-
nao fixada em sentena, de R$5.000, 00 (cinco mil reais fl. 757, e-STJ)
para 10% sobre o valor da causa (este ltimo equivalente a R$166.962,14,
em janeiro de 2006 fl. 62, e-STJ).
2. Por fora do juzo de retratao (fls. 1174-1191, e-STJ), o rgo colegia-
do aplicou a orientao fixada pelo STJ no julgamento do REsp 1.060.210/
SC. Dessa forma, constatou a incompetncia tributria do Municpio recor-
rido, negou provimento ao recurso fazendrio e ao reexame necessrio e deu
provimento Apelao da parte autora, mantendo, por outro fundamento,
a sentena do juzo de primeiro grau, com a ressalva da majorao dos ho-
norrios advocatcios, que foram arbitrados em R$8.000,00 (oito mil reais).
3. A tese defendida pelos recorrentes de que o acrdo proferido ori-
ginalmente, no que se refere ao captulo dos honorrios advocatcios, no
poderia ser objeto de reconsiderao, tendo em vista que a inexistncia de
recurso voluntrio apresentado pelo Municpio recorrido tornou o tema pre-

FGV DIREITO RIO 21


Recursos no Processo Civil

cluso. O interesse recursal manifesto, pois o primeiro acrdo havia fixado


valor superior, uma vez que 10% do valor da causa representam honorrios
de advogado no montante de R$16.696,21.
4. O captulo referente aos honorrios advocatcios, embora autnomo,
necessariamente vinculado ao resultado da questo sub judice, de modo que
pode sofrer influncia em caso de retratao, haja ou no recurso da parte.
5. Para facilitar a compreenso, exemplifica-se com uma situao hipot-
tica, relacionada ao tema do ISS nas operaes de leasing.
Imagine-se, por exemplo, que o pedido deduzido nos autos tivesse sido
julgado improcedente, e que o Recurso Especial da parte autora no impug-
nasse os honorrios advocatcios (naturalmente, fixados em favor do ente
pblico). Nesse caso, o juzo de retratao, fundado no art. 543-C, 7, II,
do CPC, acarretaria a reforma do acrdo hostilizado, com julgamento de
procedncia do pedido. A verba honorria deveria ser revista, uma vez que a
sucumbncia deixaria de ser da parte autora, passando a ser da Fazenda P-
blica (seria inconcebvel que a parte vitoriosa na demanda fosse condenada
a pagar honorrios advocatcios, com base na circunstncia de no haver,
antes do juzo de retratao, impugnado esse especfico captulo, at ento
desfavorvel a si).
6. No h, portanto, falar em precluso.
7. Sucede que, no caso concreto, merece reforma o julgado porque a vio-
lao do art. 20, 3 e 4, do CPC se deu no mbito do princpio da non
reformatio in pejus.
8. Com efeito, o acrdo proferido originalmente havia reconhecido su-
cumbncia mnima da parte autora, o que significa que uma pequena parcela
da pretenso deduzida nos autos lhe era desfavorvel. A despeito disso, os
honorrios foram arbitrados em 10% do valor da causa, o que resultava na
quantia de R$16.696,21.
9. Efetuado o juzo de retratao, o Tribunal a quo constatou que o pedido
havia sido julgado inteiramente procedente, ou seja, deixou de haver qual-
quer parcela em que a parte autora tenha sido considerada vencida.
10. Ora, se a abrangncia do xito da pretenso deduzida em juzo aumen-
tou (na mesma proporo em que aumentou a derrota da Fazenda Pblica),
no se mostra lcito que o juzo de retratao acarrete diminuio nos encar-
gos de sucumbncia (de R$16.696,21 para R$8.000,00).
11. Recurso Especial parcialmente provido, para restabelecer a verba ho-
norria fixada no acrdo de fls. 927-953, e-STJ.
(REsp 1471595/SC, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA
TURMA, julgado em 18/11/2014, DJe 26/11/2014)

FGV DIREITO RIO 22


Recursos no Processo Civil

V. Avaliao

Casos geradores:

1) Disserte sobre o princpio da fungibilidade recursal (Procurador do


Distrito Federal. Esaf. 2004).

2) Disserte sobre a taxatividade dos recursos e sobre a relao existente


entre as decises e os respectivos recursos.

3) A move ao de cobrana em face de B, seguradora, pleiteando


o cumprimento do contrato atravs do recebimento do valor do seguro do
veculo, cujo pagamento foi recusado, sob a alegao de fraude. Na audincia
de instruo e julgamento, o magistrado julga procedente o pedido e con-
dena a seguradora ao pagamento do valor estipulado em contrato. No mes-
mo ato, concede tutela antecipada, determinando que a seguradora efetue o
pagamento do valor sob incidncia de multa diria e como condio para o
recebimento do recurso de apelao. Diante disso pergunta-se:

a) Em face dos princpios que regem os recursos, est correta a deciso do


magistrado?
b) Quais princpios recursais foram infringidos pela deciso?
c) Qual o recurso cabvel contra esta deciso? Leve em conta que o ru no
deseja efetuar o pagamento da condenao, dado o autor no possuir bens
e, portanto, no ser possvel o ressarcimento do valor se provido o recurso.
d) Realizado o depsito da quantia e deferido o seu levantamento sem que
o autor ainda houvesse recorrido da deciso, como poder reaver a quantia eis
que o ru no possui bens que garantam a sua responsabilidade pelo levan-
tamento da quantia? Seria diversa a resposta se o autor houvesse agravado da
deciso? Poder-se-ia responsabilizar o Estado pelo levantamento da quantia?
e) A tutela antecipada foi concedida sem que o Autor a tivesse requerido.
A sua concesso pelo magistrado, como base no poder geral de cautela, fere
o princpio dispositivo?

3) A interpe agravo de instrumento contra deciso do magistrado que


indeferiu a produo de prova consistente em gravao de comunicao te-
lefnica, determinando o desentranhamento de sua transcrio e o encami-
nhamento ao MP para apreciao de ocorrncia delitiva. Fundou-se a deciso
agravada no princpio constitucional que resguarda o sigilo das comunicaes
telefnicas. Entendeu o seu prolator que, diante da nova redao do texto,
tem-se por encerrada a discusso jurisprudencial, uma vez que prova oriun-
da de comunicao telefnica somente ser admitida se houver autorizao

FGV DIREITO RIO 23


Recursos no Processo Civil

judicial e, alm disso, para fins de investigao criminal. Como no se con-


figuram tais pressupostos, a prova h de ser tida como inconstitucional. O
Tribunal, por sua vez, entendeu, com base em entendimentos doutrinrios,
que a gravao tendo sido realizada sem interferncia de terceiros, a prova
lcita, devendo o Juiz apreciar o valor do documento, dando assim provimen-
to ao agravo, com admisso da prova oferecida pelo agravante. Est correta a
interpretao conferida ao caso?

4) Joo ajuza ao em face da fazenda da Fazenda Pblica Estadual, por


ter sido atropelado por viatura policial trafegando em alta velocidade e sem
ter sirene ligada. Requer a condenao da Fazenda na reparao dos danos
materiais e estticos provocados pelo acidente. Julgada parcialmente pro-
cedente a demanda, restou a Fazenda condenada apenas quanto aos danos
materiais bem como nos honorrios advocatcios, fixados em 15%, apelou
exclusivamente para diminuio da verba honorria a que foi condenada; o
autor recorre para a ampliao da condenao abrangendo tambm os danos
morais; o juzo, por sua vez e nos termos do Art. 475 do CPC, recorre ex
officio. Pergunta-se:

a) Na hiptese do Tribunal no conhecer do recurso do autor,poder, ain-


da assim, ampliar a condenao da Fazenda com fulcro no recurso ex officio?
b) Qual a extenso do efeito devolutivo no recurso ex officio?
c) A proibio da reformatio in pejus efeito dos princpios recursais?
d) No caso do Recurso da Fazenda, para diminuio da condenao dos
honorrios de 15% para 10% poder o Tribunal, invocando o Art. 20, Par.
4o., reduzi-la para 5% sobre o valor da condenao?

VII. Concluso da aula.

O sistema jurdico no se limita lei, mas igualmente formado pelo


sistema principiolgico. A tarefa do juiz consiste na aplicao da lei abstrata
ao caso concreto. Tal processo de aplicao denominado de subsuno.
Para que seja realizada a subsuno, o juiz deve passar por um processo de
interpretao da lei abstrata. Desta forma, os princpios servem como dire-
trizes fundamentais para que o julgador aplique corretamente a norma ao
caso concreto.
Ademais, os princpios jurdicos so fundamentais para as hipteses em
que a lei se revele lacunosa ou de interpretao dbia, alm de ser de extrema
relevncia para promover a adaptao da lei s mudanas que constantemente
se verificam na realidade social. Assim, tamanha a relevncia dos princpios
que a sua aplicao pode resultar na alterao do sentido literal da norma.

FGV DIREITO RIO 24


Recursos no Processo Civil

AULAS 4, 5, 6, 7 E 8: JUZO DE ADMISSIBILIDADE.

I. Juzo de mrito e de admissibilidade.

Assim como ocorre no exame das preliminares em relao ao mrito da


ao, interposto determinado recurso, seu mrito no poder ser apreciado
sem que antes se analisem as condies e os pressupostos recursais, a existn-
cia das condies de admissibilidade e dos pressupostos de desenvolvimento
da atividade jurisdicional recursal. As questes de admissibilidade do recurso
dizem respeito possibilidade de conhecimento do recurso pelo rgo com-
petente, em funo das condies e dos pressupostos genricos impostos pela
lei como a legitimidade, o interesse em recorrer, a tempestividade, a regu-
laridade formal do recurso, o preparo etc. e dos pressupostos especficos
(hipteses de cabimento) de cada recurso em espcie. Assim, quando se fala
em conhecimento ou no conhecimento do recurso est-se diante de juzo
de admissibilidade, realizado pelo rgo julgador, isto , no se est dizendo
que o recorrente tem ou no razo, mas somente que o recurso pode ou no
ter o mrito conhecido, isto , ter seu mrito julgado pelo rgo competente.

II. Competncia para o juzo de admissibilidade.

Na sistemtica introduzida pelo Novo Cdigo de Processo Civil a regra


que o juzo de admissibilidade de competncia do rgo responsvel pelo
julgamento do mrito do recurso.
Mesmo nos casos em que o recurso interposto perante o rgo a quo,
como o caso da apelao, do recurso especial e do recurso extraordinrio, o
juzo de admissibilidade exercido to somente pelo rgo ad quem, respon-
svel pela apreciao do mrito recursal, conforme se depreende dos artigos
1.007 caput (art. 514 CPC 73) e 3, bem como 1.026 (art. 541 CPC73),
1.027 e pargrafo nico do Cdigo de Processo Civil.
A sistemtica difere daquela adotada pelo Cdigo de Processo Civil de
1973, uma vez que este possibilitava que o rgo a quo realizasse o juzo de
admissibilidade prvio nos recursos de apelao, especial e extraordinrio,
fazendo, assim, com que houvesse um duplo juzo de admissibilidade nessas
hipteses, uma vez que o rgo ad quem no ficava vinculado deciso do
juzo a quo, podendo inadmitir o recurso previamente admitido na origem
ou, mediante recurso, reforma a deciso de inadmisso (Conforme artigos
522 e 544 CPC73).

FGV DIREITO RIO 25


Recursos no Processo Civil

III. Requisitos (genricos).

Cumpre, aqui, examinar-se aquilo que dever ser objeto de averiguao,


por parte da autoridade competente, para que se admita ou no o recurso,
isto , para que se adentre ou no o mrito recursal. A maioria dos autores
classifica os requisitos de admissibilidade em intrnsecos e extrnsecos, ou
conjuntamente denominados requisitos genricos, em oposio aos requisi-
tos especficos de cada recurso.

Intrnsecos (condies recursais):

Os requisitos intrnsecos concernem prpria existncia do poder de re-


correr e so eles:

1) Legitimidade para recorrer.

Na forma do artigo 993 do CPC (Art. 499 CPC73), esto legitimados


para a interposio do recurso a parte vencida, o terceiro prejudicado e o
Ministrio Pblico, tanto como parte, como na qualidade de fiscal da ordem
jurdica. Os terceiros intervenientes no processo se incluem no conceito de
parte para fins recursais, uma vez que adquirem a qualidade de parte com a
efetivao e uma das modalidades interventivas.
O recurso de terceiro prejudicado uma modalidade de interveno de
terceiros no processo uma vez que, com o recurso, o terceiro passa a fazer
parte deste.

2) Interesse em recorrer (prejuzo).

O interesse em recorrer correlato ao interesse de agir como condio da


ao. Assim, para que o recurso seja admissvel, necessrio que haja utili-
dade, ou seja, do julgamento do recurso o recorrente deve esperar situao
mais vantajosa da que obtinha com a deciso recorrida, e necessidade na sua
interposio, afigurando-se necessria a via recursal para o atingimento do
seu objetivo.

FGV DIREITO RIO 26


Recursos no Processo Civil

3) Cabimento (possibilidade jurdica do recurso).

Saber se determinado recurso ou no cabvel significa indagar se a de-


ciso que se pretende impugnar recorrvel, ou seja, se h previso legal de
recurso contra a deciso; bem como se o recurso escolhido adequado contra
a deciso judicial que se quer impugnar. No basta que haja previso legal
para o recurso ser utilizado; h tambm necessidade de adequao entre o
recurso escolhido e a natureza da deciso que se pretende impugnar e, ainda,
em alguns casos, quando se tratar de recurso de fundamentao vinculada,
tambm ao contedo da deciso.
Nesse ponto, remete-se ao item referente ao princpio da fungibilidade re-
cursal uma vez que, ainda que a parte interponha o recurso inadequado contra
a deciso, havendo razoabilidade e dvida objetiva fundada com relao ao re-
curso a ser interposto, sendo este apresentado no maior prazo previsto, poder
o rgo julgador receber o recurso equivocado como se o correto fosse.

4) Inexistncia de fato impeditivo ou extintivo do poder de recorrer.

Tratam-se de requisitos negativos de admissibilidade. O ato de que dire-


tamente resultou a deciso desfavorvel no pode ser impugnado por quem
o praticou, sendo, assim, impeditivo do direito de recorrer. o caso, por
exemplo, da sentena que homologa a desistncia da demanda, a qual no
pode ser impugnada pela parte que desistiu.
Por outro lado, a renncia ao direito de recorrer e a aceitao da deciso
so, por sua vez, fatos extintivos do direito de recorrer.

Extrnsecos (pressupostos recursais):

Os requisitos extrnsecos dizem respeito ao modo de se exercer o recurso.

1) Tempestividade.

Diz-se tempestivo o recurso quando interposto dentro do prazo estabeleci-


do pela lei, ou seja, quando respeitado foi o termo final para sua interposio.
O artigo 222 do Cdigo de Processo Civil (art. 184 CPC73) regulamenta
o termo inicial de contagem dos recursos, ao passo que os artigos 216 e se-
guintes (art. 177 e seguintes do CPC73) estabelecem as regras de contagem,
suspenso e interrupo dos prazos processuais.

FGV DIREITO RIO 27


Recursos no Processo Civil

2) Preparo.

O recorrente, ao interpor seu recurso, dever comprovar o pagamento das


custas processuais respectivas, que so fixadas no mbito da Justia Federal
por lei federal, e no mbito das Justias estaduais por leis dos respectivos
Estados. Salvo nos casos expressamente previstos em lei, o preparo obri-
gatrio, excetuando-se os beneficirios da justia gratuita, a Unio, Estados,
Municpios e suas autarquias, e os caso de embargos de declarao e de agravo
retido. De acordo com o art. 1.004 do Cdigo de Processo Civil (Art. 511
CPC73), o recorrente, no ato da interposio do recurso dever comprovar o
seu preparo, sob pena de desero.
No obstante, na forma do 4 do referido dispositivo, ao contrrio da
sistemtica prevista no CPC de 1973, ainda que nenhuma comprovao seja
feita pelo recorrente, este ser intimado na pessoa de seu advogado para que
efetue o recolhimento em dobro do preparo, sob pena de desero.
O mesmo ocorre no caso de insuficincia do preparo, com a diferena
que, nesse caso, no h necessidade de recolhimento em dobro, impondo-
-se to somente a intimao do recorrente, na pessoa de seu advogado, para
complementao do preparo no prazo de cinco dias, sob pena de desero,
conforme 2 o artigo 1.004 do Cdigo de Processo Civil (Art. 511, 2
CPC73).

3) Regularidade formal.

Deve o recurso obedecer s regras formais de interposio exigidas pela lei


para seu tipo especfico. Dependendo da espcie de recurso utilizada, pode-
r a lei estabelecer requisitos especficos de regularidade formal, como, por
exemplo: a juntada de peas obrigatrias no caso de agravo de instrumento,
na forma do art. 1.014, I do Cdigo de Processo Civil(art. 525, I, CPC73);
a indicao e comprovao do acrdo-paradigma na forma prescrita em lei,
na forma do artigo 1.026, 1 (art. 541, pargrafo nico, CPC73), no caso
do recurso especial interposto com fundamento na alnea c do art. 105, III,
da CRFB; etc.

IV. Requisitos especiais (RE e REsp).

Alm dos requisitos genricos para a interposio dos recursos, os recursos


extraordinrios lato sensu demandam ainda o preenchimento de pressupostos
especficos, quais sejam:

FGV DIREITO RIO 28


Recursos no Processo Civil

1) Recurso Especial.

a) A matria recorrida deve versar exclusivamente sobre direito federal


infraconstitucional;
b) A matria recorrida deve se encontrar prequestionada no julgamen-
to a quo;
c) Exaurimento das instncias ordinrias.

Smula 5 do STJ: A simples interpretao de clusula contratual no


enseja recurso especial.
Smula 7 do STJ: A pretenso de simples reexame de prova no enseja
recurso especial.
Smula 207 do STJ: inadmissvel recurso especial quando cabveis em-
bargos infringentes contra o acrdo proferido no tribunal de origem.
Smula 211 do STJ: Inadmissvel recurso especial quanto questo que,
a despeito da oposio de embargos declaratrios, no foi apreciada pelo tri-
bunal a quo.
Smula 282 do STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando
no ventilada, na deciso recorrida, a questo federal suscitada.
Smula 356 do STF: O ponto omisso da deciso, sobre o qual no foram
opostos embargos declaratrios, no pode ser objeto de recurso extraordin-
rio, por faltar o requisito do prequestionamento.

2) Recurso Extraordinrio:

a) A matria recorrida deve versar exclusivamente sobre direito consti-


tucional;
b) A matria recorrida deve se encontrar prequestionada no julgamen-
to a quo;
c) Exaurimento das instncias ordinrias;
d) Repercusso geral da matria recorrida.

Smula 279 do STF: Para simples reexame de prova no cabe recurso


extraordinrio.
Smula 280 do STF: Por ofensa a direito local no cabe recurso extraor-
dinrio.
Smula 281 do STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando
couber na justia de origem, recurso ordinrio da deciso impugnada.
Smula 282 do STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando
no ventilada, na deciso recorrida, a questo federal suscitada.

FGV DIREITO RIO 29


Recursos no Processo Civil

Smula 283 do STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando a


deciso recorrida assenta em mais de um fundamento suficiente e o recurso
no abrange todos eles.
Smula 284 do STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando
a deficincia na sua fundamentao no permitir a exata compreenso da
controvrsia.
Smula 286 do STF: No se conhece do recurso extraordinrio fundado
em divergncia jurisprudencial, quando a orientao do plenrio do supremo
tribunal federal j se firmou no mesmo sentido da deciso recorrida.
Smula 291 do STF: No recurso extraordinrio pela letra d do art.
101, III, da constituio, a prova do dissdio jurisprudencial far-se- por
certido, ou mediante indicao do dirio da justia ou de repertrio de
jurisprudncia autorizado, com a transcrio do trecho que configure a di-
vergncia, mencionadas as circunstncias que identifiquem ou assemelhem
os casos confrontados.
Smula 292 do STF: Interposto o recurso extraordinrio por mais de um
dos fundamentos indicados no art. 101, III, da Constituio, a admisso ape-
nas por um deles no prejudica o seu conhecimento por qualquer dos outros.
Smula 356 do STF: O ponto omisso da deciso, sobre o qual no foram
opostos embargos declaratrios, no pode ser objeto de recurso extraordin-
rio, por faltar o requisito do prequestionamento.
Smula 456 do STF: O Supremo Tribunal Federal, conhecendo do re-
curso extraordinrio, julgar a causa, aplicando o direito espcie.
Smula 733 do STF: No cabe recurso extraordinrio contra deciso
proferida no processamento de precatrios.
Smula 735 do STF: No cabe recurso extraordinrio contra acrdo
que defere medida liminar.
Importante observar que, tanto no recurso extraordinrio, como no re-
curso especial, na sistemtica do Novo Cdigo de Processo Civil, a simples
oposio dos embargos de declarao suficiente para o prequestionamento
da matria, na forma do artigo 1.022, que dispe que: Consideram-se in-
cludos no acrdo os elementos que o embargante pleiteou, para fins de
prequestionamento, ainda que os embargos de declarao sejam inadmiti-
dos ou rejeitados, caso o tribunal superior considere existentes erro, omisso,
contradio ou obscuridade.

V. Jurisprudncia:

PROCESSUAL E ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DECLARAT-


RIOS RECEBIDOS COMO AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO
ESPECIAL. AO DE COBRANA. CONTRATOS ADMINISTRA-

FGV DIREITO RIO 30


Recursos no Processo Civil

TIVOS. PAGAMENTO DE DIFERENA. PREPARO DA APELAO


NO REALIZADO. DESERO.
1. Sendo a pretenso exclusivamente deduzida para nova anlise do meri-
tum causae, impe-se sejam os presentes embargos declaratrios recebidos sob
a forma regimental, em homenagem ao princpio da fungibilidade recursal.
2. O Superior Tribunal de Justia, interpretando o artigo 511 do Cdigo
de Processo Civil, exige a comprovao do preparo na ocasio da interposio
do recurso, sob pena de precluso.
3. Admite-se, contudo, a intimao para a complementao do prepa-
ro, quando recolhido o valor de forma insuficiente. Precedentes: AgRg no
AREsp 285564/MG, Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima, Primeira Tur-
ma, DJe 02/08/2013; EDcl no AgRg no Ag 1385398/SP, Relator Ministro
Marco Buzzi, Quarta Turma, DJe 03/10/2013.No caso concreto, no se trata
de insuficincia de preparo, mas, sim, de ausncia de comprovao de reco-
lhimento de uma das rubricas, o que implica na pena de desero.
4. Agravo regimental no provido.
(EDcl no AREsp 457.828/MG, Rel. Ministro BENEDITO GONAL-
VES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 04/12/2014, DJe 11/12/2014)
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NOS EMBARGOS
DE DECLARAO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. INTEM-
PESTIVIDADE DO RESP. INTIMAO PESSOAL DO PROCURA-
DOR ESTADUAL. DESNECESSIDADE. REALIZAO VIA DIRIO
OFICIAL.
1. O acrdo recorrido foi publicado em 8/10/2013, e o recurso especial
somente foi interposto em 4/12/2013, sendo, portanto, intempestivo, eis
que interposto fora do prazo de 30 dias, nos termos do art. 508 do CPC, c/c
o art. 188 do mesmo diploma legal.
2. Os Procuradores Estaduais, do Distrito Federal e dos Municpios no
possuem prerrogativa de intimao pessoal, exceto quando se tratar de execu-
o fiscal, o que no o caso dos autos.
3. Agravo regimental a que se nega provimento.
(AgRg nos EDcl no AREsp 550.703/RN, Rel. Ministro OG FERNAN-
DES, SEGUNDA TURMA, julgado em 02/12/2014, DJe 12/12/2014).

V. Leitura complementar

GUIMARES, Rafael de Oliveira. Atualidades sobre o prequestionamento e


as possveis mudanas provocadas pelo Projeto do Novo Cdigo de Processo
Civil. Novas tendncias do Processo Civil: estudos sobre o Projeto do Novo Cdigo
de Processo Civil. V. 3, Salvador: Juspodivum, 2014, p. 515-539.

FGV DIREITO RIO 31


Recursos no Processo Civil

VI. Avaliao

Casos geradores:

1) Disserte acerca do juzo de admissibilidade dos recursos, tanto em pri-


meiro, quanto em segundo grau.
2) Foi proferida sentena, pela 35 Vara Cvel da Comarca da Capital do
Estado do Rio de Janeiro, de improcedncia do pedido formulado pelo autor
em sua inicial. Este, por sua vez, interps recurso de apelao, comprovando
o recolhimento das custas. Contudo, deixou o apelante de comprovar tal
recolhimento no momento da interposio do recurso, fazendo-o posterior-
mente.
Pergunta-se: Admite-se a comprovao posterior do recolhimento? Justi-
fique.
2) A, atriz renomada de determinada emissora de TV, move ao de
reparao de danos materiais e morais contra B, empresa de propaganda
e publicidade, que a contratou para a realizao de propaganda a ser vei-
culada em rede regional. Cumprido o contratado pela autora, verificou-se
posteriormente que a propaganda foi veiculada em rede nacional, causando
danos ao patrimnio e imagem da atriz, sendo que o seu pedido a titulo de
danos materiais foi compatvel ao contratado, ou seja, 5% (cinco por cento)
dos lucros auferidos pela empresa em mbito nacional (e no mais em m-
bito regional). Relativamente aos danos morais, a autora pleiteou a quantia
de R$5.000.000,00 (cinco milhes de reais). O magistrado acolheu inte-
gralmente o pedido relativo aos danos materiais, e quanto aos danos morais
julgou o pedido parcialmente procedente, condenando o ru ao pagamento
de R$2.5000.000,00 (dois milhes e meio de reais). O ru recorre da deci-
so pleiteando a reforma de ambas as decises, e a autora contra-arrazoa a
apelao e recorre adesivamente pleiteando a majorao da verba relativa aos
danos morais.
O recurso foi protocolado em 5/5/2006. A parte contrria foi intimada,
para contra-arrazoar o recurso em 23/5/2006. Em 7/6/2006 foi publicada a
smula 326 do STJ, que dispe:

Na ao de indenizao por dano moral, a condenao em montante


inferior ao postulado na inicial no implica em sucumbncia recproca.

Diante disso, pergunta-se:

a) Com base no 1 do art. 518 do CPC e a publicao da smula 326 do


STJ, deve ser o recurso adesivo admitido pelo juiz de 1. Grau? Trata-se de
exame de admissibilidade ou de mrito?

FGV DIREITO RIO 32


Recursos no Processo Civil

b) A disposio do 1 do art. 518 extensiva a todos os recursos, inclu-


sive aos adesivos?
c) E se o prazo para a apresentao das contra-razes e eventual recurso
adesivo expirasse em 8/6/2006 (ao invs de 7/6), o magistrado deveria pro-
ferir juzo de admissibilidade positivo? E o Tribunal deveria se manifestar
no mesmo sentido, tendo em conta que o juzo de admissibilidade pode ser
considerado uno, ainda que bipartido em momentos distintos? Ou so jul-
gamentos distintos?
d) Qual o momento processual deve ser levado em considerao para efei-
tos de direito intertemporal? O da prtica do ato (sentena), da sua intimao
ou o momento do recebimento do recurso?

3) A move ao cautelar visando a compensao de crdito tributrio con-


tra o Estado de So Paulo. O juiz, ao receber a inicial, indefere-a de plano
com base no art. 285-A. O autor apela da deciso, e o magistrado no recebe
o seu recurso interposto com base no 1 do art. 518 (smula 212 do STJ).
Pergunta-se:

a) Qual o recurso cabvel contra esta deciso?


b) Qual matria dever ser discutida no recurso contra a deciso que no
recebeu a apelao? Pode-se, por exemplo, alegar a inconstitucionalidade dos
dois dispositivos infraconstitucionais (art. 285-A e 1 do art. 518), ainda
que no se tenha aventado essa alegao nas razes da apelao? Vale dizer, a
fundamentao do recurso livre?
c) Nesta hiptese, poder o relator, com base no art. 527, I, e art. 557,
negar seguimento monocraticamente? Esta deciso se insere no juzo de ad-
missibilidade ou de mrito?
d) O agravo no foi instrudo devidamente (ausncia da procurao ou-
torgada ao advogado do autor). Esta nulidade sanvel nos termos do 4 do
art. 515? Este aplicvel a todos os recursos ou somente apelao?

4) A apela de uma sentena e necessita realizar o preparo do recurso.


Considere as seguintes situaes:

a) O preparo foi realizado em valor nfimo 1% do valor real em


evidente m-f. Deve ser possibilitado ao recorrente que complemente o de-
psito do valor ou deve ser aplicada a pena de desero?
b) No dia em que o preparo deveria ser recolhido, os bancos entram em
greve geral. O advogado no possui internet e nunca a utilizou para paga-
mentos. Deve ser aplicada a pena de desero?
c) Na mesma hiptese de greve geral: O advogado est com dinheiro para
o pagamento do preparo, mas no tem acesso fsico aos bancos. No possui

FGV DIREITO RIO 33


Recursos no Processo Civil

numerrio suficiente em sua conta bancria para realizar a transao pela


Internet. Este fato constitui justo impedimento para a realizao do preparo?
d) A ao tramitou na cidade de Borborema e no ltimo dia para interpo-
sio do recurso, a cidade sofre chuvas torrenciais que provocam enchentes,
tornando impossvel o deslocamento das pessoas. Esse fato local pode ser
considerado justo impedimento para a realizao do preparo?
e) Imagine que ambas as partes desejam recorrer da sentena. Uma delas
realiza o preparo na parte da manh, e a outra iria faz-lo na parte da tarde
quando o nico banco da cidade assaltado, encerrando o expediente. Esse
fato deve ser considerado justo impedimento?

VII. Concluso da aula.

Assim como para que haja julgamento do mrito da demanda a ao deve-


r preencher determinadas condies e pressupostos processuais, os recursos
possuem requisitos genricos, aplicveis a qualquer recurso, e especficos, que
se aplicam a determinados recursos, como o caso dos recursos especial e ex-
traordinrio, cuja admissibilidade mais restrita por se tratarem de recursos
excepcionais e no ordinrios. O exame dos requisitos de admissibilidade
sempre prvio e, em regra, compete ao rgo a qual se atribui competncia
para o julgamento do mrito recursal.
O Novo Cdigo de Processo Civil procurou possibilitar que as partes,
sempre que possvel, corrijam eventuais vcios dos recursos a fim de que estes
preencham os requisitos de admissibilidade, possibilitando, assim, o julga-
mento do mrito e a soluo adequada e definitiva da controvrsia.

FGV DIREITO RIO 34


Recursos no Processo Civil

AULA 9: JUZO DE MRITO E EFEITOS RECURSAIS.

I. Juzo de mrito.

Superado o juzo de admissibilidade e sendo ele positivo, o rgo com-


petente para o seu julgamento passa ao juzo do mrito recursal. O mrito
do recurso a pretenso recursal, que pode ser a de invalidao, integrao,
reforma ou esclarecimento da deciso impugnada.
Importante observar que o mrito do recurso no necessariamente ser
idntico ao mrito da causa. Uma questo processual, relativa admissibili-
dade da causa, por exemplo, pode ser o mrito recursal.
A causa de pedir do recurso pode se fundar tanto em um error in procedendo,
o qual consiste em um erro na deciso judicial apto sua invalidao; como em
um error in judicando, o qual refere-se a uma interpretao equivocada dos fa-
tos ou do direito aplicvel questo, o que poder ensejar a reforma da deciso.

II. Efeitos dos Recursos

1) Efeito devolutivo.

O efeito devolutivo da essncia do recurso, e consiste na devoluo ao 7


Art. 1010. A apelao devolver ao
rgo ad quem do conhecimento da matria impugnada. A despeito de ser tribunal o conhecimento da matria
impugnada.
inerente a todos os recursos, o efeito devolutivo pode variar de recurso para 1 Sero, porm, objeto de apre-
ciao e julgamento pelo tribunal todas
recurso, tanto na sua extenso como na sua profundidade. as questes suscitadas e discutidas no
No que tange extenso, em regra, o recurso no devolve ao tribunal o processo, ainda que no tenham sido
solucionadas, desde que relativas ao
conhecimento de matria estranha ao mbito da deciso a quo. Na forma captulo impugnado.
2 Quando o pedido ou a defesa
do artigo 1.010 do Cdigo de Processo Civil (art. 510 CPC73), somente tiver mais de um fundamento e o juiz
acolher apenas um deles, a apelao
devolvido o conhecimento da matria impugnada. devolver ao tribunal o conhecimento
No obstante, os pargrafos do artigo 1.010 (art. 510 CPC73) excepcio- dos demais.
3 Se a causa estiver em condies
nam em algumas hipteses a restrio imposta ao efeito devolutivo para per- de imediato julgamento, o tribunal
deve decidir desde logo o mrito
mitir que o rgo ad quem decida outras questes que no aquelas constantes quando:
da deciso impugnada7. I reformar sentena fundada no
art. 482;
II decretar a nulidade da sentena
por no ser ela congruente com os limi-
tes do pedido ou da causa de pedir;
III constatar a omisso no exame
2) Efeito impeditivo do trnsito em julgado. de um dos pedidos, hiptese em que
poder julg-lo;
IV decretar a nulidade de sentena
Na medida em que o recurso devolve ao Poder Judicirio, por fora do por falta de fundamentao.
4 Quando reformar sentena que
efeito devolutivo, a apreciao da matria impugnada, enquanto no julgado reconhea a decadncia ou a prescrio,
o recurso no se poder falar em coisa julgada ou em precluso, na forma do o tribunal, se possvel, julgar o mrito,
examinando as demais questes, sem
artigo 499 do Cdigo de Processo Civil (art. 467 CPC73). determinar o retorno do processo ao
juzo de primeiro grau.

FGV DIREITO RIO 35


Recursos no Processo Civil

Nesse nterim, importante destacar a posio de Jos Carlos Barbosa Mo-


reira8 no sentido de que apenas os recursos admissveis produzem efeitos, o
que faz com que o trnsito em julgado do recurso inadmitido retroaja data
do esgotamento do prazo para a interposio do recurso inadmissvel. No
obstante, o Superior Tribunal de Justia vem manifestando o entendimento
no sentido de que, independentemente da inadmisso do recurso, a data do
trnsito em julgado a data do trnsito em julgado da ltima deciso.

3) Efeito suspensivo.

Quando dotado de efeito suspensivo, a interposio do recurso impede


que a deciso recorrida produza efeitos concretos, sejam eles executivos, de-
claratrios ou constitutivos, e seja passvel de execuo at a deciso do re-
curso ou, se for o caso, o ltimo recurso ao qual se atribui efeito suspensivo.
A regra geral do Cdigo de Processo Civil, na forma do artigo 992 (art.
497 CPC73), que os recursos no so dotados de efeito suspensivo, salvo
disposio legal ou deciso judicial em sentido diverso. No obstante, o pa-
rgrafo nico do artigo 992 (Art. 558 e pargrafo nico CPC73) autoriza
que a deciso recorrida seja suspensa por deciso do relator, se da imediata
produo dos seus efeitos houver risco de dano grave, de difcil ou impossvel
reparao, e ficar demonstrada a probabilidade de provimento do recurso.
Como exceo regra geral, conforme artigo 1.009 (art. 520 CPC73) do
diploma processual, a apelao dotada de efeito suspensivo, ressalvadas as
hipteses previstas nos incisos do pargrafo 1 do referido dispositivo legal9.

4) Efeito interruptivo.

A interposio de recurso dotado de efeito interruptivo interrompe o pra-


zo para a interposio dos demais recursos. o caso, por exemplo, dos em-
8
BARBOSA MOREIRA, Jos Carlos. Co-
bargos de declarao, conforme o artigo 1.023 do CPC (art. 538 CPC73). mentrios ao Cdigo de Processo Civil.
Na vigncia do Cdigo de Processo Civil de 1973, tambm gozava desse Vol V, 14 ed. Rio de Janeiro: Forense,
2008, p. 265.
efeito o recurso de embargos infringentes, extinto com o advento do novo 9
1 Alm de outras hipteses previs-
Cdigo de Processo Civil, em relao ao recurso especial e extraordinrio, tas em lei, comea a produzir efeitos
imediatamente aps a sua publicao
consoante estabelecia o seu art. 498. a sentena que:
I homologa diviso ou demarcao
de terras;
II condena a pagar alimentos;
III extingue sem resoluo do m-
5) Efeito substitutivo. rito ou julga improcedentes os embar-
gos do executado;
IV julga procedente o pedido de
Sempre que houver julgamento de mrito do recurso, a deciso deste instituio de arbitragem;
V confirma, concede ou revoga
substitui a deciso recorrida, passando aquela a produzir efeitos e comportar tutela provisria;
VI decreta a interdio.

FGV DIREITO RIO 36


Recursos no Processo Civil

execuo. A substitutividade encontra previso no artigo 1.005 (Art. 512


CPC73) e no ocorrer se o recurso no vier a ser julgado no mrito, por ser
inadmitido ou no conhecido.
O efeito substitutivo se justifica pela impossibilidade de coexistirem duas
decises com o mesmo objeto. Assim, eventual ao rescisria dever ser diri-
gida contra a ltima deciso, que substituiu a deciso recorrida.

III. Jurisprudncia:

ADMINISTRATIVO. MILITAR. REFORMA. INCAPACIDADE


NO RECONHECIDA.
SMULA 7/STJ. RECORTE DE FUNDAMENTOS DECISRIOS.
INVIABILIDADE.
APLICAO DO EFEITO SUBSTITUTIVO RECURSAL.
1. Na origem, a demandante apelou da sentena que julgou improcedente
seu pedido de reforma por incapacidade fsica definitiva, por entender que
no h ilegalidade no ato que desincorporou a autora por fora de sua inca-
pacidade fsica. Adotando fundamentos diversos do juzo de primeiro grau, o
TRF4 negou provimento ao recurso da autora por considerar que a incapaci-
dade no fora comprovada, conforme reconhecera o laudo do perito oficial.
2. O fato de a Corte regional ter preferido o laudo pericial em detrimento
das concluses do juzo singular insere-se nas prerrogativas ditadas pelo art.
131 do CPC, que so prprias das instncias ordinrias, soberanas no exame
da prova e cuja incurso vedada ao Superior Tribunal de Justia por fora
da Smula 7/STJ.
3. Outrossim, no demais lembrar que a sentena de primeira instncia e
os seus fundamentos cedem lugar ao julgamento da Apelao Cvel pelo Tri-
bunal Regional Federal da 4 Regio, tendo em vista princpio substitutivo
dos recursos 4. Desse modo, no pode a agravante recortar os fundamentos
e premissas da sentena para, com base naquela realidade ftica supera-
da pelo acrdo , pretender a modificao do julgamento Colegiado de
segunda instncia sob o argumento de que, embora sua incapacidade fsica
tenha sido reconhecida, o Tribunal deixou de se pronunciar sobre determi-
nados fundamentos.
5. Logo, no h como reconhecer a pleiteada ofensa ao art. 535 do CPC,
pois o Tribunal a quo no obrigado a se pronunciar sobre tese jurdica que
se pauta sobre realidade ftica diversa daquela constatada no julgamento em-
bargado.
6. Da mesma forma, tambm no se pode acolher a alegada divergncia
jurisprudencial, pois os precedentes trazidos colao exibem moldura ftica
diversa daquela assentada no caso concreto, uma vez que os arestos invocados

FGV DIREITO RIO 37


Recursos no Processo Civil

afirmam que deve ser concedida a reforma ao militar, ainda que temporrio,
quando restar demonstrada a sua incapacidade para o servio castrense, cir-
cunstncia que, no caso concreto, no foi comprovada.
7. Agravo Regimental no provido.
(AgRg no AREsp 514.300/PR, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN,
SEGUNDA TURMA, julgado em 21/08/2014, DJe 25/09/2014)

AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMAO (CF, ART. 105, I, f ).


USURPAO DE COMPETNCIA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA (STJ). SUSPENSO DE EXECUO DE TUTELA ANTECI-
PADA. AGRAVO DE INSTRUMENTO. JULGAMENTO.
EFEITO SUBSTITUTIVO DO RECURSO. ESGOTAMENTO DA
INSTNCIA ORDINRIA.
EMERGNCIA DA COMPETNCIA DO STJ. RECLAMAO
PROCEDENTE. AGRAVO REGIMENTAL PROVIDO.
1. Em virtude do efeito substitutivo (CPC, art. 512), uma vez julgado o
mrito do recurso pelo Tribunal a quo, o decisum dali decorrente, no que
tiver sido objeto do apelo, substitui a deciso recorrida, ainda que a pretenso
recursal no tenha sido acolhida.
2. Da interpretao sistemtica do art. 4, 4, 5 e 6 da Lei 8.437/92,
do art. 25 da Lei 8.038/90 e do art. 1 da Lei 9.494/97, tem-se que o julga-
mento colegiado do agravo de instrumento manejado contra a deciso que
deferiu liminar ou tutela antecipada, com o exaurimento da instncia ordi-
nria, faz cessar a competncia da Presidncia do Tribunal de Justia e inau-
gura a do Presidente do Superior Tribunal de Justia, Corte competente para
conhecer de eventual recurso especial, para o processamento e julgamento de
pedido de suspenso da execuo da liminar ou da tutela antecipada.
3. Comprovada a usurpao da competncia desta Corte Superior, d-se
provimento ao presente agravo interno, para julgar procedente a reclamao,
cassando-se a deciso reclamada.
(AgRg na Rcl 6.953/BA, Rel. Ministro RAUL ARAJO, CORTE ESPE-
CIAL, julgado em 05/11/2014, DJe 11/12/2014)

PROCESSUAL CIVIL AO RESCISRIA PRAZO DECA-


DENCIAL ART. 495 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL TER-
MO A QUO TRNSITO EM JULGADO DA DECISO PROFE-
RIDA SOBRE O LTIMO RECURSO INTERPOSTO, AINDA QUE
DISCUTA APENAS A TEMPESTIVIDADE DE RECURSO PRECE-
DENTES EMBARGOS REJEITADOS.
I J decidiu esta Colenda Corte Superior que a sentena una, indivi-
svel e s transita em julgado como um todo aps decorrido in albis o prazo
para a interposio do ltimo recurso cabvel, sendo vedada a propositura de

FGV DIREITO RIO 38


Recursos no Processo Civil

ao rescisria de captulo do decisum que no foi objeto do recurso. Impos-


svel, portanto, conceber-se a existncia de uma ao em curso e, ao mesmo
tempo, vrias aes rescisria no seu bojo, no se admitindo aes rescisrias
em julgados no mesmo processo.
II Sendo assim, na hiptese do processo seguir, mesmo que a matria
a ser apreciada pelas instncias superiores refira-se to somente intempesti-
vidade do apelo existindo controvrsia acerca deste requisito de admissi-
bilidade, no h que se falar no trnsito em julgado da sentena rescindenda
at que o ltimo rgo jurisdicional se manifeste sobre o derradeiro recurso.
Precedentes.
III No caso especfico dos autos, a questo sobre a tempestividade dos
embargos de declarao opostos contra sentena que julgou procedente o pe-
dido do autor refere-se alterao do servio de intimao dos atos judiciais,
que antes era feita pelo correio para o advogado residente em outra capital, e
que posteriormente passou a ser por meio de publicao de edital.
IV Prevalecendo o raciocnio constante nos julgados divergentes,
tornar-se-ia necessria a propositura de ao rescisria antes da concluso
derradeira sobre o feito, mesmo que a matria pendente se refira discus-
so processual superveniente V Desconsiderar a interposio de recurso
intempestivo para fins de contagem do prazo decadencial para a propositura
de ao rescisria seria descartar, por completo, a hiptese de reforma do jul-
gado que declarou a intempestividade pelas instncias superiores, negando-se
a existncia de dvida com relao admissibilidade do recurso.
VI Embargos de divergncia rejeitados.
(EREsp 441.252/CE, Rel. Ministro GILSON DIPP, CORTE ESPE-
CIAL, julgado em 29/06/2005, DJ 18/12/2006, p. 276)

RECURSO ESPECIAL. AO RESCISRIA. DECADNCIA DO


DIREITO AO AJUIZAMENTO DA AO. ART. 495 DO CPC. OFEN-
SA AO ART. 535, II DO CPC.
INOCORRNCIA. TERMO INICIAL DO BINIO DECADNCIA.
TRANSITO EM JULGADO DA AO. RECURSOS ESPECIAL E EX-
TRAORDINRIO. INADMISSO.
INTEMPESTIVIDADE. NO PODEM OBSTAR O TRNSITO EM
JULGADO DA AO.
PRECEDENTE DA 1 SEO.
1. A ao rescisria tem como termo a quo do binio decadencial o dia
seguinte ao trnsito em julgado da deciso rescindenda.
Precedente: EREsp. 341.655/PR, Corte Especial, DJU 04.08.08.
2. Consoante o disposto no art. 495 do CPC, o direito de propor a ao
rescisria se extingue aps o decurso de dois anos contados do trnsito em
julgado da ltima deciso proferida na causa. (EREsp.

FGV DIREITO RIO 39


Recursos no Processo Civil

404.777/DF, Corte Especial, DJU 11.04.05).


3. A inadmissibilidade ou intempestividade do recurso interposto deve ser
considerada como dies a quo para o prazo decadencial do direito a rescindir
o acrdo recorrido salvo se constatado erro grosseiro ou m-f do recorrente.
Precedentes da Primeira Turma: REsp. 917.671/SC, Rel. Min. FRANCIS-
CO FALCO, DJU 07.05.07 e REsp.
544.870/RS, Rel. Min. TEORI ALBINO ZAVASCKI, DJU 06.12.04.
4. In casu, o acrdo, cuja desconstituio ora se pretende, foi publicado
em 10.08.92 e a parte interps o recurso extraordinrio, por fac-smile, no
dia 25.08.92, protocolizando os originais somente em 31.08.92 (fls. 164),
sendo certo que anteriormente Lei 9.800/99, a jurisprudncia somente
considerava tempestiva a interposio de recurso via fax se o original fosse
apresentado dentro do prazo recursal (EREsp. 103.510/SP, Rel. Min. HLIO
MOSIMANN, Corte Especial, DJU 02.03.98) sobrevindo, em decorrncia
disso, a negativa do seguimento do extraordinrio em 27.08.93, verificou-se
o trnsito em julgado em 26.08.92, por ser considerada a intempestividade
do mencionado recurso erro grosseiro poca de sua interposio 5. A pro-
positura da ao, posto a petio inicial da rescisria ter sido protocolizada
em 23.11.94, o foi em momento processual quase dois meses superior ao
decurso do prazo de 2 anos previsto no dispositivo legal supratranscrito.
6. Deveras, quando a intempestividade do recurso extraordinrio consubs-
tanciar erro grosseiro, como na hiptese dos autos, o prazo decadencial da
rescisria deve ser contado do dia seguinte ao trnsito em julgado do acrdo
do Tribunal a quo intempestivamente recorrido.
7. O art. 535 do CPC resta inclume se o Tribunal de origem, embora
sucintamente, pronuncia-se de forma clara e suficiente sobre a questo posta
nos autos. Ademais, o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os
argumentos trazidos pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham
sido suficientes para embasar a deciso.
8. Recurso especial desprovido.
(REsp 841.592/DF, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, jul-
gado em 07/05/2009, DJe 25/05/2009)

IV. Leitura complementar.

BEDAQUE, Apelao: questes sobre admissibilidade e efeitos. In: Aspectos


polmicos e atuais dos recursos cveis (Coord. Nelson Nery Junior e Teresa
Arruda Alvim Wambier), v. 7, So Paulo: RT, 2003, p. 464.

DINAMARCO, Cndido Rangel. Captulos de Sentena. So Paulo: Malhei-


ros editores, 2002, p. 113.

FGV DIREITO RIO 40


Recursos no Processo Civil

V. Avaliao

Caso gerador:

1) Bernardo props ao redibitria em face de Eduardo, a fim de rescin-


dir um contrato e ter a devoluo do preo ento pago. O argumento utili-
zado na inicial foi de que adquiriu um touro reprodutor, vindo a descobrir,
posteriormente, que o animal era estril.
O juiz, apesar de admitir a existncia do vcio redibitrio, entendeu ter
ocorrido decadncia, extinguindo, por conseguinte, o processo com base no
inciso IV do art. 269 do CPC.
O Tribunal de Justia, no julgamento da apelao, afastou a preliminar de
decadncia e, sob fundamento de que a entrega de coisa diversa da contratada
no configura vcio redibitrio, mas mero inadimplemento contratual, jul-
gou questo no impugnada. A partir destas informaes, responda:

a) Pode o Tribunal julgar todo o mrito da demanda ou deve determinar


o retorno dos autos ao juzo de primeiro grau para que outra sentena seja
proferida?
b) O que vem a ser o princpio tantum devolutum quantum appellatum?

VI. Concluso da aula:

A interposio dos recursos previstos no Cdigo de Processo Civil geram


efeitos especficos com relao ao processo. O efeito devolutivo e impeditivo
do trnsito em julgado so comuns a todos os recursos, sendo que o primeiro
varia de recurso para recurso com relao extenso e profundidade da devo-
luo da matria ao rgo ad quem. Os demais efeitos, suspensivo, substitu-
tivo e interruptivo, variam dependendo do recurso interposto ou da deciso
proferida pelo rgo ad quem.
A no suspensividade dos recursos como regra geral visa a promover a efe-
tividade e celeridade processual, valorizando a deciso de primeira instncia
e autorizando a execuo provisria da deciso recorrida.

FGV DIREITO RIO 41


Recursos no Processo Civil

UNIDADE III: RECURSOS EM ESPCIE. APELAO. INCIDENTES


RECURSAIS. AGRAVOS E SEUS PROCEDIMENTOS. EMBARGOS DE
DECLARAO. EMBARGOS INFRINGENTES.

AULAS 10 E 11: RECURSOS EM ESPCIE: APELAO.

I. Apelao.

1. Objeto.

A apelao o recurso por excelncia. Ela est prevista no art. 991, I do


novo CPC (art. 496, I, CPC73). De acordo com o art. 1.006 do CPC (art.
513, CPC73), da sentena caber apelao. Portanto, o recurso de apelao
tem como objeto a impugnao de sentenas de qualquer tipo. Por sua vez, o
art. 201 do Novo CPC (art. 162,1, CPC73) define sentena como sendo o
ato do juiz que, com fundamento nos arts. 482 e 484, pe fim fase cogniti-
va do procedimento comum, bem como extingue a execuo.
Nesse contexto, as sentenas podem ser classificadas como:

1) Sentenas processuais ou terminativas: a sentena, se fundada, no


art. 482 do Novo CPC (art. 267, CPC73), ser considerada senten-
a processual, hiptese na qual no haver a resoluo do mrito do
litgio;

2) Sentenas de mrito: se fundada no art. 484, incisos II e III (art.


269, CPC73), ser sentena de mrito e, pois, estar pondo fim
ao processo com resoluo de mrito, decidindo definitivamente a
lide.

2. Interposio.

A apelao dever ser interposta no prazo geral de 15 dias, como o dis-


posto no art. 1.000, 5 do novo CPC mesmo prazo previsto no art. 508
do CPC73. O recurso poder ser interposto pela parte vencida, pelo terceiro
prejudicado10 e pelo Ministrio Pblico atuando como parte ou como fiscal
da ordem jurdica, conforme previsto no art. 993 do novo CPC (art. 499,
CPC73). 10
O paragrafo nico do art. 993 prev
Dever a petio de apelao ser dirigida ao juzo de primeiro grau (pro- que Cumpre ao terceiro demonstrar a
possibilidade de a deciso sobre a re-
lator da sentena). O apelado ser intimado para apresentar contrarrazes no lao jurdica submetida apreciao
prazo de 15 dias e ento, os autos sero remetidos ao tribunal, independente- judicial atingir direito de que se afirme
titular ou que possa discutir em juzo
mente de juzo de admissibilidade. Cuida-se de importante inovao trazida como substituto processual.

FGV DIREITO RIO 42


Recursos no Processo Civil

pelo novo CPC, pois a admissibilidade no mais ser realizada pelo juzo
prolator da sentena, mas pelo rgo ad quem11, na forma prevista no art. 930
do CPC, que dispe sobre os poderes do relator.

Art. 930. Incumbe ao relator:


I dirigir e ordenar o processo no tribunal, inclusive em relao
produo de prova, bem como, quando for o caso, homologar auto-
composio das partes;
II apreciar o pedido de tutela provisria nos recursos e nos pro-
cessos de competncia originria do tribunal;
III no conhecer de recurso inadmissvel, prejudicado ou que
no tenha impugnado especificamente os fundamentos da deciso re-
corrida;
IV negar provimento a recurso que for contrrio a:
a) smula do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do prprio tribunal;
b) acrdo proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Supe-
rior Tribunal de Justia em julgamento de recursos repetitivos;
c) entendimento firmado em incidente de resoluo de demandas
repetitivas ou de assuno de competncia;
V depois de facultada a apresentao de contrarrazes, dar provi-
mento ao recurso se a deciso recorrida for contrria a:
a) smula do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do prprio tribunal;
b) acrdo proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Supe-
rior Tribunal de Justia em julgamento de recursos repetitivos;
c) entendimento firmado em incidente de resoluo de demandas
repetitivas ou de assuno de competncia.
VI decidir o incidente desconsiderao da personalidade jurdi-
ca, quando este for instaurado originariamente perante o tribunal;
VII determinar a intimao do Ministrio Pblico, quando for
o caso;
VIII exercer outras atribuies estabelecidas no regimento inter-
no do tribunal. 11
CIANCI, Mirna; QUARTIERI, Rita; ITO
Pargrafo nico. Antes de considerar inadmissvel o recurso, o rela- ISHIKAWA, Liliane. Novas perspectivas
do recurso de apelao. Novas tendn-
tor conceder o prazo de cinco dias ao recorrente para que seja sanado cias do Processo Civil: Estudos sobre o
vcio ou complementada a documentao exigvel. projeto do Novo Cdigo de Processo Civil,
Vol. III. 1 Edio. Salvador: JusPodivm,
2014, p. 420.

A realizao do juzo de admissibilidade exclusivamente pelo segundo 12


MARIA, Jos; TESHEINER, Rosa; RIBEI-
RO, Cristiana. Recursos em espcie no
grau, suprime a hiptese de agravo de instrumento contra deciso de primei- projeto de um novo Cdigo de Processo
Civil. Novas tendncias do Processo Civil:
ro grau que no recebe apelo (art. 522, caput, CPC73).12 Estudos sobre o projeto do Novo Cdigo
de Processo Civil, Vol. III. 1 Edio. Sal-
vador: JusPodium, 2014, p.73.

FGV DIREITO RIO 43


Recursos no Processo Civil

A comprovao do preparo se d no ato de interposio do recurso, con-


forme o art. 1.004 do Novo CPC (art. 508, CPC73), sob pena de desero.
Registre-se, neste particular que, provando o apelante justo impedimento, o
juiz relevar a pena de desero fixando-lhe prazo de cinco dias para efetuar
o reparo (art. 1.004, 6 do CPC art. 519, CPC73).
So dispensados do preparo, inclusive porte de remessa e retorno, os re-
cursos interpostos pelo: (i) Ministrio Publico, (ii) pela Unio, (iii) pelo Dis-
trito Federal, (iv) pelos Estados, (v) pelos Municpios, (vi) pelas autarquias
e (vii) pelos que gozam de iseno legal, nos termos do art. 1.004, 1 (art.
511, 1 do CPC73).
Importante ressaltar que o CPC traz regra de saneamento especfico para
irregularidades relacionadas ao preparo13, estabelecendo o art. 1.004 que: (i)
a insuficincia no valor do preparo no implicar em desero se o recor-
rente supri-la no prazo de cinco dias; (ii) o recorrente que no comprovar
o recolhimento do preparo no ato de interposio do recurso ser intimado
para realizar o recolhimento em dobro, sob pena de desero nesse caso,
vedada a complementao se houver insuficincia parcial do preparo; (iii)
o equvoco no preenchimento da guia de custas no implicar a pena de de-
sero, cabendo ao relator intimar o recorrente para sanar o vcio no prazo de
cinco dias na hiptese de duvida quanto ao recolhimento.
Dever a petio de interposio conter (art. 1.007, I a IV do CPC art.
514, I a III do CPC73): os nomes e a qualificao das partes; a exposio do
fato e do direito que justificam o recurso; as razes do pedido de reforma ou
de decretao de nulidade; e o pedido de nova deciso.

3. Efeitos da apelao.

Em regra, a apelao ser recebida no efeito suspensivo (art. 1.009 do


novo CPC art. 520 do CPC73) e no efeito devolutivo (art. 1.010 do novo
CPC art. 520 do CPC73).
No entanto, o pargrafo 1 do referido dispositivo traz um rol de hipte-
ses em que a apelao no ter efeito suspensivo, nas quais a sentena produ-
zir efeitos imediatos. So elas:

1 Alm de outras hipteses previstas em lei, comea a produzir


efeitos imediatamente aps a sua publicao a sentena que:
I homologa diviso ou demarcao de terras;
II condena a pagar alimentos; 13
CIANCI, Mirna; QUARTIERI, Rita; ITO
ISHIKAWA, Liliane. Novas perspectivas
III extingue sem resoluo do mrito ou julga improcedentes os do recurso de apelao. Novas tendn-
embargos do executado; cias do Processo Civil: Estudos sobre o
projeto do Novo Cdigo de Processo Civil,
IV julga procedente o pedido de instituio de arbitragem; Vol. III. 1 Edio. Salvador: JusPodium,
2014, p. 423.

FGV DIREITO RIO 44


Recursos no Processo Civil

V confirma, concede ou revoga tutela provisria;


VI decreta a interdio.

Nas hipteses em que o recurso no possui efeito suspensivo, a sua con-


cesso poder ser requerida tribunal, no perodo compreendido entre a in-
terposio da apelao e sua distribuio, ficando o relator designado para
seu exame prevento para julg-la; e relator, se j distribuda a apelao. No
obstante, nesses casos a parte recorrente dever demonstrar a probabilidade
de provimento do recurso, ou sendo relevante a fundamentao, a existncia
de risco de dano grave ou difcil reparao.

4. mbito de devolutividade.

De acordo com o art. 1.010 (art. 515, CPC73), a apelao devolver ao


tribunal toda a matria impugnada. A regra expressa o conhecido brocardo
tantum devolutm quantum apellatum. No entanto, os 1 e 2 do mencio-
nado artigo trazem consideraes sobre a extenso e a profundidade do efeito
devolutivo.

a) Quanto profundidade (Perspectiva Horizontal):

Nesse sentido, o art. 1.010, 1 dispe que sero objeto de apreciao e


julgamento pelo tribunal todas as questes suscitadas e discutidas no proces-
so, ainda que no tenham sido solucionadas, desde que relativas ao captulo
impugnado.
Ainda quanto ao efeito devolutivo, em sua profundidade, o novo CPC
mantm a proibio de reformatio in pejus.14

b) Quanto extenso (Perspectiva Vertical):

J o art. 1.010, 2 explicita que quando o pedido ou a defesa tiver mais


de um fundamento e o juiz acolher apenas um deles, a apelao devolver ao
tribunal o conhecimento dos demais.

5. Extino sem julgamento de mrito 14


CIANCI, Mirna; QUARTIERI, Rita; ITO
ISHIKAWA, Liliane. Novas perspectivas
do recurso de apelao. Novas ten-
Na hiptese de o processo ser extinto sem julgamento de mrito, permite- dncias do Processo Civil: Estudos sobre o
projeto do Novo Cdigo de Processo Civil,
-se que o Tribunal, reformando a sentena que o extinguiu, possa avanar na Vol. III. 1 Edio. Salvador: JusPodium,
2014,, p. 426.

FGV DIREITO RIO 45


Recursos no Processo Civil

anlise do prprio mrito da demanda, desde que no haja necessidade de


dilao de probatria. Esse permissivo est contido no pargrafo 3 do art.
1.010 do Novo CPC (art. 515, 3 do CPC73). Denominado de julgamento
per saltum e baseado na teoria da causa madura, configura o caso de ampliao
do efeito devolutivo do recurso da apelao e exceo ao princpio do duplo
grau de jurisdio, na medida em que o juzo de primeiro grau, por julgar
extinto o processo sem julgamento do mrito, no avanou sobre o mrito
da demanda.
O art. 1.010, 3 do novo CPC ampliou o contedo previsto no art. 515,
3 do CPC73. Dessa forma, a causa estar em condies de imediato jul-
gamento de mrito quando: (i) reformar a sentena fundada no art. 482; (ii)
decretar a nulidade da sentena por no ser ela congruente com os limites do
pedido ou da causa de pedir; (iii) constatar a omisso no exame de um dos
pedidos, hiptese em que poder julg-lo; e (iv) declarar a nulidade de sen-
tena por falta de fundamentao. O Tribunal poder, ainda, julgar o mrito
quando reformar sentena que reconhea a decadncia ou a prescrio nos
termos do art. 1.010, 4 do Novo CPC.

6. Fatos novos

O novo CPC mantm a vedao de que a parte inove em suas razes re-
cursais, salvo se tenha impedido de suscitar as questes de fato na apelao
por motivo de fora maior, com fulcro no art. 1.011 do Novo CPC (art. 516,
CPC73).

Art. 1011. As questes de fato no propostas no juzo inferior po-


dero ser suscitadas na apelao, se a parte provar que deixou de faz-lo
por motivo de fora maior.

II. Jurisprudncia:

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR P-


BLICO. EMBARGOS DO DEVEDOR. EXCESSO DE EXECUO.
OFENSA AO ART. 535 DO CPC. ALEGAO GENRICA. SUMULA
284/STF. NO CONHECIMENTO DA APELAO NO PONTO EM
QUE DEIXOU DE IMPUGNAR ESPECIFICAMENTE OS FUNDA-
MENTOS ADOTADOS NA SENTENA. ACRDO PROFERIDO
PELO TRIBUNAL DE ORIGEM EM CONSONNCIA COM A JURIS-
PRUDNCIA DO STJ. SMULA 83/STJ. INCIDNCIA.
PRECEDENTES.

FGV DIREITO RIO 46


Recursos no Processo Civil

1. A genrica alegao de ofensa ao art. 535 do CPC, sem a demonstrao


exata dos pontos pelos quais o acrdo se fez omisso, contraditrio ou obscu-
ro, atrai a incidncia da Smula 284 do STF.
2. Verifica-se que o acrdo recorrido, ao no conhecer da apelao quan-
to ao alegado excesso de execuo com base no entendimento de que no
foram impugnados os fundamentos adotados pela sentena que rejeitou os
embargos execuo, encontra-se em harmonia com a jurisprudncia desta
Corte.
3. Agravo regimental a que se nega provimento.
(AgRg no AREsp 562.049/DF, Rel. Ministro SRGIO KUKINA, PRI-
MEIRA TURMA, julgado em 02/12/2014, DJe 10/12/2014)

III. Leitura complementar

PANTOJA, Fernanda Medina. O recurso de apelao no projeto de novo


Cdigo de Processo Civil. In Novas tendncias do Processo Civil: Estudos sobre
o projeto do Novo Cdigo de Processo Civil, Vol. III. 1 Edio. Salvador: Jus-
Podivm, 2014, p. 417-433.

IV. Avaliao

1) Responda as questes abaixo:

a) Pode o Tribunal, em julgamento de apelao interposta contra sentena


de extino, julgar o mrito sem que este tenha sido julgado pelo juzo a quo?
Isso poderia implicar em reformatio in pejus?

b) Se o juiz indeferir a inicial liminarmente, e o autor apelar dessa sen-


tena que julgou extinto o processo, sem julgamento do mrito, o Tribunal
pode, nesta apelao, julgar o mrito da causa, se esta versar questo exclusi-
vamente de direito?

c) Qual a diferena entre error in iudicando e error in procedendo e a conse-


quncia no caso de cada um deles serem reconhecidos pelo Tribunal?

FGV DIREITO RIO 47


Recursos no Processo Civil

V. Concluso da aula:

Muitas regras da apelao, como as questes relativas ao efeito devoluti-


vo, so aplicveis aos demais recursos. A apelao funciona como espcie de
parte geral dos recursos.
O objeto so as sentenas, processuais e de mrito, em qualquer tipo de
processo ou procedimento. As excees so a execuo fiscal (art. 34 da Lei
6830/80) e o recurso inominado do JEC (Lei 9099/95).
Como fundamento da apelao pode-se utilizar: i) o error in procedendo
(anulao). Ex.: Ausncia de citao. Ex.2: Sentena sem fundamentao; ii)
Quanto o error in judicando (reforma).
O prazo geral dos recursos, segundo o art. 1.000, 5 do CPC, de
quinze dias, seguindo a apelao tal regra. O preparo deve ser comprovado
simultaneamente interposio da apelao, no entanto, o novo diploma
processual autoriza a complementao do preparo na hiptese de no reco-
lhimento. A apelao ser sempre interposta por petio escrita e dirigida ao
juiz prolator da deciso, no entanto, o juzo de admissibilidade realizado
pelo rgo ad quem, competente para o julgamento do mrito recursal. Por
fim, com relao ao contedo, previsto no art. 1.007 do CPC, a apelao
deve trazer o nome e qualificao das partes, a exposio do fato e do direito,
as razes do pedido de reforma ou de decretao de nulidade, bem como o
pedido de nova deciso.

FGV DIREITO RIO 48


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AULAS 12 E 13: AGRAVO DE INSTRUMENTO.

I. Agravo de Instrumento.

1. Objeto.

O agravo de instrumento o recurso cabvel contra decises interlocut-


rias proferidas no processo. O CPC73 previa duas modalidades de agravo,
sendo elas: agravo retido e agravo de instrumento. Didier expressa que na
verdade, o recurso era o de agravo de instrumento, que teria uma outra modali-
dade: o agravo retido15. Dessa forma, o agravante poderia optar entre interpor
o agravo de instrumento e o agravo retido.
Na forma do artigo 522 do CPC73, o agravo retido era interposto como regra
e excepcionalmente, seria cabvel a interposio de agravo de instrumento. Assim,
somente seria cabvel o agravo de instrumento nos casos em que a deciso fosse
suscetvel de causar a parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos
de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida.
O novo CPC extinguiu o agravo retido, dispondo que as questes resol-
vidas na fase cognitiva que no comportarem a interposio de agravo de
instrumento, no ficam cobertas pela precluso e devem ser suscitadas em
preliminar de apelao ou de contrarrazes16, observado o disposto no par-
grafo 1 do art. 1.006 do novo CPC.
O agravo de instrumento, previsto no art. 991, II do novo CPC (art. 496,
II, CPC73), passa a ser a nica modalidade de recurso de agravo contra as
decises interlocutrias de primeiro grau. O novo CPC no traz mais uma
clusula geral de hipteses de interposio de agravo de instrumento (leso
grave ou difcil reparao), mas um rol de hipteses determinadas, previstas
no art. 1.012 do CPC.

2. Cabimento.

Ser cabvel o recurso de agravo de instrumento nas hipteses elencadas


no art. 1.012 do novo CPC a saber:
15
DIDIER JR. Fredie e outros. Curso de
i. Tutelas provisrias; Direito Processual Civil, Vol. 3, Recursos.
12 Edio. Salvador: JusPodium, 2014,
ii. Mrito da causa; p. 135.
iii. Rejeio da alegao de conveno de arbitragem; 16
MARIA, Jos; TESHEINER, Rosa; RIBEI-
RO, Cristiana. Recursos em espcie no
iv. Incidente de desconsiderao da personalidade jurdica; projeto de um novo Cdigo de Pro-
v. Rejeio do pedido de gratuidade da justia ou acolhimento do cesso Civil. Novas tendncias do Proces-
so Civil: Estudos sobre o projeto do Novo
pedido de sua revogao; Cdigo de Processo Civil, Vol. III. 1 Edi-
o. Salvador: JusPodium, 2014, p.74.

FGV DIREITO RIO 49


Recursos no Processo Civil

vi. Exibio ou posse de documento ou coisa;


vii. Excluso do litisconsorte;
viii. Rejeio do pedido de limitao do litisconsrcio;
ix. Admisso ou inadmisso de interveno de terceiros;
x. Concesso, modificao ou revogao do efeito suspensivo aos em-
bargos execuo; e
xi. Outros casos expressamente referidos em lei.

O paragrafo nico do referido dispositivo dispe que tambm caber agra-


vo de instrumento contra decises interlocutrias proferidas na fase de liqui-
dao de sentena ou de cumprimento de sentena, no processo de execuo
e no processo de inventrio.

3. Interposio.

O agravo de instrumento dever ser interposto no prazo geral de 15 dias,


como o disposto no art. 1.000, 6 do novo CPC diferentemente do pra-
zo de 10 dias previsto no art. 522 do CPC73.
Dever ser dirigido ao Tribunal competente (art. 1.013, caput, Novo
CPC), por meio de petio escrita que contenha os seguintes requisitos: (i) o
nome das partes; (ii) a exposio do fato e do direito; (iii) as razes do pedido
de reforma ou de invalidao da deciso e o prprio pedido; e (iv) o nome e
o endereo completo dos advogados constantes do processo.
Ademais, a petio dever ser instruda obrigatoriamente com cpias da pe-
tio inicial, da contestao, da petio que ensejou a deciso agravada, da
prpria deciso agravada, da certido da respectiva intimao ou outro docu-
mento oficial que comprove a tempestividade e das procuraes outorgadas aos
advogados do agravante e do agravado. Na falta de das cpias de qualquer das
peas ou no caso de sobressair qualquer vcio que possa comprometer a admis-
sibilidade do recurso, o relator conceder o prazo de cinco dias ao recorrente
para sanar o vcio ou complementar a documentao obrigatrias exigvel, na
forma do art. 1.014, 3 do CPC. Alm disso, em no havendo qualquer dos
documentos supracitados, dever ser feita uma declarao de inexistncia feita
pelo advogado do agravante, sob pena de sua responsabilidade pessoal.

4. Preparo.

O agravo de instrumento depende de preparo (art. 1.014, 1, novo CPC


art. 525, 1, CPC73).

FGV DIREITO RIO 50


Recursos no Processo Civil

5. Juzo de retratao.

O agravante poder requerer a juntada do comprovante de interposio


do agravo de instrumento perante o juzo de primeiro grau (art. 1015, novo
CPC art. 526, CPC73), possibilitando o juzo de retratao previsto no
art. 1.015, 1 do novo CPC (art. 526, CPC73). Na hiptese de autos f-
sicos, obrigatria a comprovao da interposio do agravo no juzo de
primeiro grau (art. 1.015, 2).

6. Processamento.

Ao ser recebido o agravo de instrumento no Tribunal (art. 1.016, novo


CPC), ser distribudo imediatamente para o relator que no prazo de 05
dias, poder atribuir efeito suspensivo ao recurso ou deferir, em antecipao
de tutela, total ou parcialmente, a pretenso recursal, devendo comunicar ao
juiz sua deciso. O relator ordenar a intimao do agravado pessoalmente
ou por carta com aviso de recebimento (A.R.), quando no tiver procurador
constitudo, ou, pelo Dirio da Justia ou ainda, por carta dirigida ao seu
advogado, com aviso de recebimento, para que responda no prazo de quinze
dias, facultando-lhe juntar a documentao que entender necessria ao julga-
mento do recurso. Por fim, determinar a intimao do Ministrio Pblico,
preferencialmente por meio eletrnico, quando for caso de sua interveno,
para que se manifeste no prazo de quinze dias.
O relator solicitar dia para julgamento em prazo no superior a um ms da
intimao do agravado (art. 1.017, CPC). Contra as decises proferidas mo-
nocraticamente pelo relator no agravo de instrumento, caber agravo interno.

IV. Jurisprudncia.

PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM


RECURSO ESPECIAL.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. ART. 525 DO CPC. AUSNCIA DE
PEA ESSENCIAL.
REEXAME DE MATRIA FTICO-PROBATRIA. IMPOSSIBILI-
DADE. SMULA 7/STJ.
1. A jurisprudncia desta Corte firme no sentido de que a formao
do agravo de instrumento de responsabilidade do agravante (art. 525 do
CPC), devendo nele constar todas as peas obrigatrias e essenciais ao exame
da controvrsia, razo por que ausncia de qualquer delas importa o no co-
nhecimento do recurso.

FGV DIREITO RIO 51


Recursos no Processo Civil

2. A alterao das concluses adotadas no acrdo recorrido, tal como


colocada a questo nas razes recursais, demandaria, necessariamente, o ree-
xame de matria ftica, providncia vedada em recurso especial, nos termos
da Smula 7/STJ.
3. Agravo regimental a que se nega provimento.
(AgRg no AREsp 493.925/SP, Rel. Ministro SRGIO KUKINA, PRI-
MEIRA TURMA, julgado em 02/12/2014, DJe 10/12/2014)

V. Leitura complementar

TESHEINER, Jos Maria Rosa; RIBEIRO, Cristiana Zugno Pinto. Recur-


sos em espcie no projeto de um novo Cdigo de Processo Civil. In Novas
tendncias do Processo Civil: Estudos sobre o projeto do Novo Cdigo de Processo
Civil, Vol. III. 1 Edio. Salvador: JusPodivm, 2014, p. 71-89.

VI. Avaliao

Casos geradores:

1) TJRJ. XXXII CONCURSO PARA INGRESSO NA MAGISTRATU-


RA. Em sede de Agravo de Instrumento, o relator pode atribuir ao recurso o
chamado efeito suspensivo ativo? Justifique.

2) Destaque as principais alteraes do novo Cdigo de Processo Civil


referentes ao agravo de instrumento.

VII. Concluso da aula.

O agravo de instrumento cabvel contra decises interlocutrias nas hi-


pteses elencadas no art. 1.012 do novo CPC. Tendo em vista que, com o
novo CPC as questes resolvidas na fase cognitiva que no comportarem
a interposio de agravo de instrumento, no ficam cobertas pela preclu-
so e devem ser suscitadas em preliminar de apelao ou de contrarrazes,
extinguiu-se o agravo retido previsto no CPC de 73. Aps a interposio do
agravo de instrumento, poder o juiz de primeiro grau exercer juzo de retra-
tao, o que far com que o recurso perca o objeto.

FGV DIREITO RIO 52


Recursos no Processo Civil

AULA 14: AGRAVO INTERNO.

I. Agravo interno.

1. Objeto.

O novo CPC prev expressamente o agravo interno no art. 991, III do


CPC. Conforme o art. 1.018 do novo CPC, ser cabvel contra qualquer de-
ciso proferida pelo relator e dever ser interposta mediante petio dirigida
ao relator e julgado pelo respectivo rgo colegiado, observando as regras de
processamento do regimento interno do tribunal.

2. Prazo.

O agravo interno dever ser interposto no prazo geral de 15 dias, como o


disposto no art. 1.000, 6 do Novo CPC.

3. Processamento.

Na petio de agravo interno o recorrente dever impugnar especifica-


mente os fundamentos da deciso agravada.
O relator intimar o agravado para se manifestar no prazo de 15 dias, fin-
do o qual, no havendo retratao, ser includo em pauta para julgamento
pelo rgo colegiado.
Em sendo o agravo interno declarado manifestamente inadmissvel ou im-
procedente em votao unanime, o rgo colegiado condenar o agravante a
pagar ao agravado multa fixada entre um e cinco por cento do valor corrigido
da causa.

II. Jurisprudncia.

PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO RE-


GIMENTAL EM MEDIDA CAUTELAR. AGRAVO REGIMENTAL
CONTRA DECISO COLEGIADA. NO CABIMENTO.
PRINCPIO DA FUNGIBILIDADE. APLICAO. IMPOSSIBILI-
DADE. ERRO GROSSEIRO.

FGV DIREITO RIO 53


Recursos no Processo Civil

1. De acordo com o disposto no art. 258 do Regimento Interno do Su-


perior Tribunal de Justia, a interposio de agravo regimental somente
cabvel contra deciso monocrtica.
2. A interposio de regimental contra deciso colegiada constitui erro
grosseiro e inescusvel, que inviabiliza, at mesmo a aplicao do princpio
da fungibilidade recursal. Precedentes.
3. Agravo regimental no conhecido.
(AgRg no AgRg na MC 23.379/GO, Rel. Ministro MOURA RIBEIRO,
TERCEIRA TURMA, julgado em 02/12/2014, DJe 12/12/2014)

III. Avaliao.

Caso.

Diante de uma deciso monocrtica de desprovimento proferida em sede


de apelao pelo relator, a parte recorrente interps embargos de declarao
visando reforma do julgado, sem apontar qualquer omisso, contradio,
obscuridade ou erro material. possvel, neste caso, o recebimento dos em-
bargos de declarao como agravo interno? Aplica-se aqui a fungibilidade
recursal? No caso de ser recebido como agravo interno possvel a aplicao
da multa do artigo 1018, 4 se o recurso for manifestamente improcedente?

IV. Concluso de aula.

Com o advento do novo CPC, o agravo interno ganhou destaque e passou


a ser regido por captulo especfico do Cdigo, uniformizando, assim, a sua
forma de processamento e possibilitando um controle maior acerca das suas
hipteses de cabimento e requisitos de admissibilidade. O objetivo principal
do recurso em anlise possibilitar que o colegiado reaprecie a deciso profe-
rida monocraticamente pelo relator nas hipteses em que ele possui poderes
para tanto.

FGV DIREITO RIO 54


Recursos no Processo Civil

AULA 15: EMBARGOS DE DECLARAO.

I. Embargos de declarao.

1. Objeto.

Os embargos de declarao so uma espcie de recurso de fundamentao


vinculada e so dirigidos ao prprio rgo prolator da deciso, a quem com-
pete o seu julgamento.

2. Cabimento.

Cabem embargos de declarao quando a sentena ou acrdo estiverem


maculados por obscuridade, contradio, omisso e, alm dessas hipteses
j previstas pelo CPC de 73 (art. 535), o NCPC acrescentou a possibilidade
deste recurso ser impetrado oposto para com o objetivo de se corrigir erro
material, como disposto no art. 1.019, CPC e como j vinha sendo admitido
na doutrina e na jurisprudncia.

3. Tempestividade.

Sero tempestivos os embargos de declarao opostos no prazo de 5 (cin-


co) dias, vide art. 1.020, CPC (art. 536, CPC73).
O juiz, na hiptese de acolhimento dos embargos de declarao que im-
plique na modificao da deciso embargada, intimar o embargado para
manifestar-se no prazo de 5 dias, como consta no art. 1.020, 2, CPC.
Ressalta-se que o art. 1.020, 1, CPC faz aluso aplicao do art. 227
do mesmo diploma legal. Desta forma, quando os litisconsortes de uma ao
possurem procuradores distintos tero seus prazos contados em dobro para
qualquer das suas aes independente de requerimento (art. 191, CPC73).

4. Regularidade formal.

Os embargos de declarao, consoante o art. 1.020 (art. 536, CPC73)


sero opostos em petio dirigida ao juiz com indicao do erro, omisso,
obscuridade ou contradio.

FGV DIREITO RIO 55


Recursos no Processo Civil

5. Preparo.

Os embargos de declarao dispensam o preparo, como consta na parte


final o fim do art. 1.020 (art. 536, CPC73).

6. Processamento.

O caput do art. 1.021 dispe que o juiz julgar os embargos em 5 dias.


Nos Tribunais, o relator apresentar os embargos em mesa na sesso subse-
quente, proferindo voto. No havendo julgamento nessa deciso, ser o re-
curso includo em pauta automaticamente. Esta ltima parte do artigo uma
inovao frente ao que dispunha o art. 537, do CPC de 73, que era absoluta-
mente omisso sobre a no incluso em mesa dos embargos de declarao pelo
relator na sesso subsequente.

7. Efeitos.

Os embargos de declarao no possuem efeito suspensivo (apesar de con-


trovrsia doutrinria a respeito) e interrompem o prazo para a interposio de
recurso, como dispe o art. 1.023, CPC (art. 538, CPC73).
Deve-se ressaltar ainda que quando os embargos de declarao forem pro-
telatrios o juiz ou tribunal em deciso fundamentada, condenar o em-
bargante a pagar ao embargado multa no excedente a 2% sobre o valor
atualizado da causa, vide art. 1.023, 2, CPC, (art. 538, p.., CPC73
lembrando que neste a multa era no excedente a 1%).
Opostos reiterados embargos de declarao com inteno protelatria a
multa ser elevada a at 10% sobre o valor atualizado da causa e a interposi-
o de qualquer recurso restar condicionada ao depsito prvio do valor da
multa, exceo do beneficirio de gratuidade da justia e da Fazenda Pbli-
ca, que a recolhero ao final, vide art. 1.023, 3, CPC, (538, p.., CPC73
lembrando que neste no havia a ressalva sobre beneficirios de gratuidade
de justia e Fazenda Pblica).
Ademais, no sero admitidos novos embargos de declarao se os dois
anteriores tiverem sido protelatrios, como dispe o art. 1.023, 4, CPC.

FGV DIREITO RIO 56


Recursos no Processo Civil

8. Prequestionamento para RE e RESP.

Sero considerados parte do acrdo os elementos que o embargante plei-


teou ainda que o recurso tenha sido inadmitido, nos termos do art. 1.022,
CPC, vejamos:

Art. 1022. Consideram-se includos no acrdo os elementos que


o embargante pleiteou, para fins de prequestionamento, ainda que os
embargos de declarao sejam inadmitidos ou rejeitados, caso o tribu-
nal superior considere existentes erro, omisso, contradio ou obscu-
ridade.

II. Jurisprudncia.

PROCESSUAL CIVIL E CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO


NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. RECEBIMENTO COMO
AGRAVO REGIMENTAL. MATRIA CONSTITUCIONAL. COMPE-
TNCIA DO STF. DEFICIENTE FUNDAMENTAO DO ACR-
DO RECORRIDO. NO OCORRNCIA. FALTA DE PREQUESTIO-
NAMENTO.
SMULA N. 211/STJ. RESPONSABILIDADE CIVIL. NEXO DE
CAUSALIDADE. DANO MORAL. REVISO DO VALOR. REEXAME
DA MATRIA FTICA. SMULA N. 7/STJ.
DECISO MANTIDA.
1. No cabe a esta Corte o exame de suposta ofensa a dispositivos consti-
tucionais, sob pena de usurpao da competncia do STF (art.
102, III, da CF).
2. Inexiste afronta ao art. 458 do CPC quando o acrdo recorrido anali-
sou todas as questes pertinentes para a soluo da lide, pronunciando-se, de
forma clara e suficiente, sobre a controvrsia estabelecida nos autos.
3. Inadmissvel recurso especial quanto questo que, a despeito da opo-
sio de embargos declaratrios, no foi apreciada pelo Tribunal a quo (S-
mula n. 211 do STJ).
4. O recurso especial no comporta o exame de questes que impliquem
revolvimento do contexto ftico dos autos (Smula n. 7 do STJ).
5. No caso concreto, o Tribunal de origem analisou as provas contidas
no processo para concluir que ficou demonstrado o nexo de causalida-
de entre a conduta da agravante e a morte do filho dos agravados. Para
alterar esse entendimento a fim de afastar a responsabilidade civil, seria
necessrio o reexame do conjunto probatrio da causa, o que vedado
em recurso especial.

FGV DIREITO RIO 57


Recursos no Processo Civil

6. Somente em hipteses excepcionais, quando irrisria ou exorbitante a


indenizao por danos morais arbitrada na origem, a jurisprudncia do STJ
permite, em recurso especial, a reviso da verba fixada. Na hiptese em exa-
me, as instncias ordinrias levaram em considerao a morte do filho dos
agravados para estabelecer a quantia, que no se mostra excessiva a justificar
sua reduo.
7. Embargos de declarao recebidos como agravo regimental, ao qual se
nega provimento.
(EDcl no AREsp 372.040/BA, Rel. Ministro ANTONIO CARLOS FER-
REIRA, QUARTA TURMA, julgado em 09/12/2014, DJe 12/12/2014).

III. Leitura complementar.

FERNANDES, Lus Eduardo Simardi. Os embargos de declarao no pro-


jeto de CPC. In Novas tendncias do Processo Civil: Estudos sobre o projeto do
Novo Cdigo de Processo Civil, Vol. III. 1 Edio. Salvador: JusPodivm, 2014,
p. 267-279.

IV. Avaliao.

1) Os Embargos de declarao so, muitas vezes, utilizados para o fim de


prequestionamento. O que prequestionamento e como a parte deve pre-
questionar a matria? O STJ e o STF exigem prequestionamento implcito
ou explcito? Qual a principal mudana verificada com o novo Cdigo de
Processo Civil no que tange ao prequestionamento?

2) H juzo de admissibilidade nos embargos de declarao? A reiterao


de tal recurso pode gerar a sua inadmissibilidade? Justifique.

3) Com relao ao prazo dos embargos de declarao, responda:

a) Como se distingue o prazo interruptivo do suspensivo?


b) Os embargos interrompem o prazo para a propositura de outros recur-
sos? O magistrado deve determinar esse efeito ao receber o recurso?
c) Os embargos de declarao possuem efeito suspensivo?
d) Pode o Tribunal no admitir os embargos de declarao em razo do
no preenchimento dos requisitos de admissibilidade e, com isso, no receb-
-los nos efeitos interruptivo e suspensivo?

FGV DIREITO RIO 58


Recursos no Processo Civil

4) Quais so as hipteses de cabimento dos embargos de declarao e o


que o efeito infringente dos embargos de declarao?

5) Relativamente multa: Em quais situaes ela deve ser aplicada e como


se d a sua reincidncia? Aplicada a multa, a interposio de outro recurso
fica condicionada ao seu pagamento. E se ela foi incorretamente imposta
(porcentagem exorbitante ou errnea), como deve a parte agir nessa situao?

VII. Concluso da aula.

Alguns autores questionam se os embargos possuem efeito devolutivo. Se


for conceituado de forma mais restrita, no teria, pois no julgado por instn-
cia superior. Se for conceituado de forma mais ampla, sendo julgado pelo Judi-
cirio, possui tal efeito. A doutrina majoritria opta pelo conceito mais amplo.
Os objetivos dos embargos de declarao so o esclarecimento (obscurida-
de ou contradio) e a integrao (omisso), alm da correo de erro material
presente na deciso. Seus efeitos podem ser o efeito suspensivo (eficcia da de-
ciso) e efeito interruptivo (dos prazos para outros recursos). H, ainda, efeitos
especiais, tais como a infringncia (reforma) do julgado (que impe o contra-
ditrio prvio) e o prequestionamento para a interposio de RE e REsp.

FGV DIREITO RIO 59


Recursos no Processo Civil

UNIDADE IV: RECURSOS PARA OS TRIBUNAIS SUPERIORES.


FUNO DOS TRIBUNAIS SUPERIORES. RECURSO ESPECIAL,
RECURSO EXTRAORDINRIO, RECURSO ORDINRIO E EMBARGOS
DE DIVERGNCIA.

AULAS 16, 17 e 18: RECURSOS PARA OS TRIBUNAIS SUPERIORES.


FUNO DOS TRIBUNAIS SUPERIORES. RECURSO ESPECIAL PARA
O STJ. RECURSO EXTRAORDINRIO E EMBARGOS DE DIVERGNCIA.

I. Recursos para os Tribunais Superiores. Funo dos


Tribunais Superiores.

1. Caractersticas e Requisitos Gerais dos Recursos Especial e Extraordinrio.

O Recurso Especial, de competncia do STJ, e o Recurso Extraordin-


rio, de competncia do STF, so espcies de recurso do gnero Recurso Ex-
traordinrio (tambm chamados de Recursos Excepcionais ou Recursos de
Superposio). Em comparao ao Cdigo de Processo Civil de 73, o novo
cdigo no apresenta mudanas substanciais no que diz respeito aos recursos,
o que se justifica pelo fato de ambos retirarem seus fundamentos primrios
diretamente da Constituio da Repblica (arts. 102, III e 105, III), no
havendo margem de modificao muito ampla por parte do legislador infra-
constitucional. Neste sentido, destaque-se que ambos so classificados como
recursos de fundamentao vinculada e de estrito direito, o que significa que
no podero ser interpostos em hipteses diversas daquelas previstas taxativa-
mente no texto constitucional, e que a prestao jurisdicional dos Tribunais
Superiores restringe-se apreciao de matria de direito, e no de matria
ftico-probatria.
No sentido da impossibilidade de reviso de matria de fato, foram edita-
das as Smulas n 7 do STJ 17 e n279 do STF 18.

2. Prequestionamento:

O requisito do prequestionamento, numa traduo simplista e literal, sig-


nificaria algo prximo de matria de direito questionada antes da interpo-
sio do recurso extraordinrio, que admite diferentes modalidades: (i) o
prequestionamento explcito ocorre quando a matria de determinado dispo-
sitivo constitucional ou infra foi expressa e efetivamente discutida na deciso 17
Smula 7 do STJ: A pretenso de
simples reexame de prova no enseja
da qual se recorre; (ii) o prequestionamento implcito, por sua vez, pressu- recurso especial.
pe a discusso expressa e efetiva de determinada matria jurdica, mas sem 18
Smula 279 do STF: Para simples
remisso direta a um dispositivo legal; (iii) e no caso do prequestionamento reexame de prova no cabe recurso
extraordinrio.

FGV DIREITO RIO 60


Recursos no Processo Civil

ficto, tem-se a hiptese na qual uma das partes tenta impulsionar o Tribunal
a decidir sobre uma determinada matria (geralmente atravs de Embargos
de Declarao pela existncia de omisso na deciso recorrida), e o Tribunal
se nega a analis-la, no havendo seu enfrentamento expresso no corpo da
deciso de qual se recorrer.
Neste sentido, vale mencionar as seguintes Smulas do STJ e do STF:

Smula n 211 do STJ: Inadmissvel Recurso Especial quanto questo


que, a despeito da oposio de Embargos Declaratrios, no foi apreciada pelo
tribunal a quo;

Smula n 320 do STJ: A questo federal somente ventilada no voto venci-


do no atende ao requisito do prequestionamento;

Smula n 356 do STF: O ponto omisso da deciso, sobre o qual no foram


opostos Embargos Declaratrios, no pode ser objeto de Recurso Extraordinrio,
por faltar o requisito do prequestionamento.

No obstante o rigor com que usualmente era verificado o preenchimen-


to do requisito do prequestionamento pelos Tribunais Superiores, o novo
Cdigo de Processo Civil, em seu artigo 1.022, flexibilizou de certa forma a
questo relativa ao prequestionamento explcito, dispondo que se conside-
ram includos no acrdo os elementos que o embargante pleiteou, para fins
de prequestionamento, ainda que os embargos de declarao sejam inadmiti-
dos ou rejeitados, caso o tribunal superior considere existentes erro, omisso,
contradio ou obscuridade.

3. Prazo.

Segundo o art. 1.000, 5 do novo CPC (art. 508 CPC73), o prazo para
interposio do recurso especial e do recurso extraordinrio de quinze dias.

4. Esgotamento das instncias ordinrias:

O recurso especial e o recurso extraordinrio exigem o esgotamento das


instncias ordinrias, no sendo admitidos os chamados recursos per saltum.

Smula n 207 do STJ: inadmissvel recurso especial quando cabveis


embargos infringentes contra o acrdo no tribunal de origem;

FGV DIREITO RIO 61


Recursos no Processo Civil

Smula n281 do STF: inadmissvel o recurso extraordinrio, quando


couber, na Justia de origem, recurso ordinrio da deciso impugnada.

Vale destacar que a interpretao literal daSmula n 207 do STJ perde o


sentido com a redao do novo Cdigo de Processo Civil, diante da no pre-
viso dos embargos infringenteso. No obstante, permanece o entendimento
extrado do verbete sumular no sentido de que necessrio o esgotamento
das instncias ordinrias para a interposio dos recursos excepcionais, es-
pecialmente no que se refere necessidade de prvia interposio de agravo
interno contra as decises monocrticas proferidas no tribunal local antes de
acessar as instncias extraordinrias.

4. Ordem de julgamento.

Quando interpostos simultaneamente recurso especial e recurso extraor-


dinrio contra o mesmo acrdo, ser julgado primeiro o recurso especial e,
aps, os autos sero remetidos ao STF, para julgamento do recurso extraordi-
nrio, conforme disposto no art. 1.028 do CPC (art. 543, 1 do CPC73):

Art. 1028. Na hiptese de interposio conjunta de recurso extra-


ordinrio e recurso especial, os autos sero remetidos ao Superior Tri-
bunal de Justia.
1 Concludo o julgamento do recurso especial, os autos sero
remetidos ao Supremo Tribunal Federal, para apreciao do recur-
so extraordinrio, se este no estiver prejudicado.
2 Se o relator do recurso especial considerar prejudicial o recurso
extraordinrio, em deciso irrecorrvel, sobrestar o julgamento e reme-
ter os autos ao Supremo Tribunal Federal.
3 Na hiptese do 2, se o relator do recurso extraordinrio,
em deciso irrecorrvel, rejeitar a prejudicialidade, devolver os autos
ao Superior Tribunal de Justia, para o julgamento do recurso especial.

5. Fungibilidade dos Recursos Especial e Extraordinrio:

O princpio da fungibilidade recursal sempre foi reconhecido pela doutri-


na e pela jurisprudncia, no obstante, o legislador infraconstitucional optou
por trazer no novo Cdigo uma disciplina mais detalhada da sua aplicao
no que tange aos recursos especiais e extraordinrios, prevendo hiptese de
converso de um em outro para os casos de sua interposio equivocada,
conforme se observa dos arts. 1.029 e 1.030 do CPC, in verbis:

FGV DIREITO RIO 62


Recursos no Processo Civil

Art. 1.029. Se o relator, no Superior Tribunal de Justia, entender


que o recurso especial versa sobre questo constitucional, dever con-
ceder prazo de quinze dias para que o recorrente demonstre a existn-
cia de repercusso geral e se manifeste sobre a questo constitucional.
Cumprida a diligncia, remeter o recurso ao Supremo Tribunal Fede-
ral, que, em juzo de admissibilidade, poder devolv-lo ao Superior
Tribunal de Justia.

Art. 1.030. Se o Supremo Tribunal Federal considerar como reflexa


a ofensa Constituio afirmada no recurso extraordinrio, por pressu-
por a reviso da interpretao da lei federal ou de tratado, remet-lo-
ao Superior Tribunal de Justia para julgamento como recurso especial.

II. Recurso Especial.

1. Objeto.

O STJ possui dois objetivos na anlise do recurso especial, quais sejam:


i) aplicar corretamente a lei mediante reforma da deciso impugnada; e ii)
uniformizar a interpretao da norma aplicada de forma divergente do en-
tendimento de outros tribunais pela deciso impugnada. Possui, portanto,
funo paradigmtica na interpretao jurisprudencial e na manuteno da
legislao federal infraconstitucional. Objeto:
De acordo com o art. 105, III, alneas a, b e c, da Constituio da
Repblica, cabe ao STJ:

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:


(...)
III julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou
ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais
dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida:

a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;


b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo
outro tribunal.

FGV DIREITO RIO 63


Recursos no Processo Civil

III. Recurso Extraordinrio:

1. Objeto.

O STF tem funo precpua de guardio da Constituio da Repblica,


interpretando e preservando a correta aplicao de seus dispositivos. Na an-
lise do recurso extraordinrio, o STF realiza a uniformizao da jurisprudn-
cia nacional relativa interpretao e aplicao das normas constitucionais.
Realiza, ainda, o controle de constitucionalidade difuso.
De acordo com o art. 103, III, alneas a, b, c e d, da Constituio
da Repblica, cabe ao STF:

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a


guarda da Constituio, cabendo-lhe:
(...)
II julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas
em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:

a) contrariar dispositivo desta Constituio;


b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta
Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.

2. Repercusso geral:

Segundo o 3 do art. 102, da Constituio da Repblica no recurso ex-


traordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes
constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal
examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifesta-
o de dois teros de seus membros.
Quando existir multiplicidade de recursos extraordinrios com funda-
mento em controvrsia idntica, deve o Presidente do Tribunal de origem
dos recursos admitir um ou mais, que sejam representativos da controvrsia,
e suspender os demais at a deciso final do STF. O novo Cdigo de Processo
Civil trouxe em seu art. 1.032 uma disciplina mais exaustiva da matria se
comparada ao art. 543-A do Cdigo de 1.973, que delegava parte da regula-
mentao da matria ao Regimento Interno do STF.

FGV DIREITO RIO 64


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IV. Recurso Ordinrio.

1. Objeto.

O Recurso Ordinrio cabvel nas hipteses previstas no art. 1.024 do


CPC,, quais sejam:

Art. 1024. Sero julgados em recurso ordinrio:


I pelo Supremo Tribunal Federal, os mandados de segurana, os
habeas data e os mandados de injuno decididos em nica instncia
pelos tribunais superiores, quando denegatria a deciso;
II pelo Superior Tribunal de Justia:
a) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos
tribunais regionais federais ou pelos tribunais de justia dos Estados e
do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
b) as causas em que forem partes, de um lado, estado estrangeiro ou
organismo internacional e, do outro, municpio ou pessoa residente ou
domiciliada no Pas.

Aplica-se ao recurso ordinrio o artigo 1.010 do CPC, que determina que,


estando a causa em condies imediatas de julgamento, o tribunal decida
desde logo o mrito quando: a) reformar sentena que no resolver o mrito
da demanda; b) decretar a nulidade da sentena por no ser ela congruente
com os limites do pedido ou da causa de pedir; c) constatar a omisso no
exame de um dos pedidos, hiptese em que poder julg-lo; d) decretar a
nulidade de sentena por falta de fundamentao.
No que tange ao efeito suspensivo, aplica-se a regulamentao dada pelo
diploma processual aos recursos especiais e extraordinrios, possibilitando
que a parte interessada requeria a sua concesso ao: a) tribunal superior res-
pectivo, no perodo compreendido entre a interposio do recurso e sua dis-
tribuio, ficando o relator designado para seu exame prevento para julg-lo;
b) relator, se j distribudo o recurso; c) ao presidente ou vice-presidente do
tribunal local, no caso de o recurso ter sido sobrestado, nos termos do art.
1.034 (art. 1.024, 2).

V. Embargos de Divergncia.

1. Objeto.

Os embargos de divergncia, como o prprio nome diz, visam dirimir uma


divergncia na aplicao do, direito material ou processual, como disposto no

FGV DIREITO RIO 65


Recursos no Processo Civil

art. 1.040, 2, CPC, entre os Tribunais, com fim ltimo de uniformizao


da jurisprudncia no que tange interpretao do direito.
Ao contrrio do CPC de 73 (art. 496, VIII), o Novo CPC, alm de trazer
os embargos de divergncia em seu texto, preocupa-se com a regularizao
regulamentao procedimental de tal recurso. Desta forma, as possibilidades
de utiliz-lo, as hipteses de cabimento e demais regras relativas aos embargos
de divergncia e encontram-se previstas nos arts. 1.040 e 1.041 (Seo IV).

2. Cabimento.

Cabero embargos de divergncia, nos termos do art. 1.040, I, II, III e IV,
respectivamente, quando (i) houver conflito entre julgados da mesma Corte
STF ou STJ , o acrdo de rgo fracionrio, no julgamento de recurso
especial ou extraordinrio, divergir do julgamento de qualquer outro rgo
do mesmo tribunal, desde que os acrdos, embargado e paradigma, sejam
de mrito; ou (ii) relativos ao juzo de admissibilidade. Tambm cabero em-
bargos de divergncia se (iii) o acrdo proferido no julgamento de recurso
especial ou extraordinrio divergir do julgamento de qualquer outro rgo
do mesmo tribunal, sendo um acrdo de mrito e outro em que tenha sido
apreciada a controvrsia, mas no tenha sido conhecido o recurso. Alm da
possibilidade de embargar (iv) nas causas de competncia originria da corte
superior em que o acrdo proferido divirja do julgamento de qualquer outro
rgo do mesmo Tribunal.
Atenta-se para o fato de que o CPC de 73 somente permitia os embargos
de divergncia quando o acrdo embargado fosse, em regra, proferido por
Turma. O Novo CPC, contudo, abrange tambm acrdo embargado pro-
ferido por todo rgo fracionrio, como dispe o caput do art. 1.040, CPC.

3. Tempestividade.

O prazo dos embargos de divergncia , nos termos do art. 1.000, 5,


CPC (508, CPC73), de 15 dias para interposio e 15 dias para resposta.

4. Regularidade formal.

O embargante dever comprovar a divergncia nos termos do art. 1.040, 4.

FGV DIREITO RIO 66


Recursos no Processo Civil

5. Preparo.

Deve haver o recolhimento de preparo nos termos do regimento interno


de cada Corte, como dispe o art. 1.041, caput, CPC.

6. Efeitos.

De acordo com o art. 1.041, 1, a interposio dos embargos de diver-


gncia frente ao STJ interrompe o prazo para interposio de recurso extra-
ordinrio por qualquer das partes.
Na hiptese de os embargos de divergncia serem desprovidos ou no al-
terarem a posio do julgamento anterior, o recurso extraordinrio impetrado
pela outra parte antes da publicao do julgamento dos embargos de diver-
gncia ser processado e julgado, dispensando ratificao, vide art. 1.041, 2.
Lembrando ainda que o Tribunal no poder negar o recurso mediante
justificativa genrica e no embasada de que as circunstncias fticas apresen-
tadas entre os acrdos embargado e paradigma so diferentes, nos termos do
art. 1.040, 5.

VI. Jurisprudncia.

ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. PENSO POR MOR-


TE. PRESCRIO.
INTERRUPO. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. S-
MULA 85/STJ.
FUNDAMENTO NO ATACADO NAS RAZES DO RECURSO
ESPECIAL. SMULA N 283 DO STF.
de se manter o entendimento da deciso agravada regimentalmente, por-
quanto, o tema articulado no recurso especial interrupo do prazo pres-
cricional advinda de requerimento administrativo (art. 9 do Decreto 20.910,
de 1932) constitui inovao, o tribunal a quo nada disse a respeito e os em-
bargos de declarao opostos contra o acrdo recorrido deixaram de ativar o
tema deles emergentes, ausente, portanto o indispensvel prequestionamento.
As razes do recurso especial no impugnaram o fundamento do acrdo
recorrido de que tratando-se de obrigao de trato sucessivo, benefcio pre-
videncirio decorrente do bito do segurado (penso por morte), o Superior
Tribunal de Justia, em compasso com sua Smula n. 85, entende que apenas
as prestaes vencidas antes da citao que so atingidas pela prescrio, no
havendo de se cogitar de prescrio do fundo de direito, luz do art. 219 da
Lei n. 8112/90 (fl. 190), o que impede o conhecimento do recurso especial,

FGV DIREITO RIO 67


Recursos no Processo Civil

nos termos da Smula 283 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental


desprovido.
(AgRg no REsp 1395340/RJ, Rel. Ministra MARGA TESSLER (JUZA
FEDERAL CONVOCADA DO TRF 4 REGIO), PRIMEIRA TURMA,
julgado em 16/12/2014, DJe 19/12/2014)

Ementa: PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA DELEGADA DA


JUSTIA ESTADUAL (LEI 5.010/66, ART. 15, I, ANTES DA REVO-
GAO OPERADA PELA LEI 13.043/2014). EXECUO FISCAL
AJUIZADA EM LOCAL DIVERSO DO FORO DO DOMICLIO DO
RU. LEGITIMIDADE DO CONHECIMENTO DE OFCIO DA IN-
COMPETNCIA PARA SEU PROCESSAMENTO. MATRIA INFRA-
CONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL. 1. A
controvrsia relativa possibilidade, ou no, do conhecimento de ofcio da
incompetncia para o processamento de execuo fiscal ajuizada em local
diverso do foro do domiclio do ru, fundada na interpretao do Cdigo de
Processo Civil, de natureza infraconstitucional. 2. cabvel a atribuio dos
efeitos da declarao de ausncia de repercusso geral quando no h matria
constitucional a ser apreciada ou quando eventual ofensa Carta Magna se
d de forma indireta ou reflexa (RE 584.608 RG, Min. ELLEN GRACIE,
DJe de 13/03/2009). 3. Ausncia de repercusso geral da questo suscitada,
nos termos do art. 543-A do CPC.
(ARE 840432 RG, Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI, julgado em
20/11/2014, ACRDO ELETRNICO DJe-242 DIVULG 10-12-2014
PUBLIC 11-12-2014)

Ante a ilegalidade da deciso recorrida, o que autoriza o uso excepcional


do mandado de segurana contra ato judicial, nos termos da jurisprudn-
cia da Corte, a 2a Turma deu provimento a recurso ordinrio em mandado
de segurana para afastar a intempestividade de recurso especial. No caso,
cuidava-se de ao de improbidade administrativa em que se formara litis-
consrcio passivo no unitrio. Os rus Bacen e o ora impetrante aps
condenados, interpuseram, respectivamente, embargos infringentes e recurso
especial, o qual fora reputado intempestivo, pois teria sido manejado antes
do julgamento dos embargos infringentes ajuizados pelo Bacen. A Turma
ressaltou que a sentena condenatria possuiria dois dispositivos, e que os
embargos infringentes, opostos pelo Bacen, no seriam capazes de integrar
a deciso do tribunal de origem quanto a condenao do impetrante, uma
vez que os rus teriam sido condenados sob diferentes fundamentos de fato
e de direito. Assim, acrescentou que a ratificao do recurso especial que
objetivaria resguardar a unicidade do acordo do tribunal de origem no
haveria de ser exigida no caso e que sequer seria cabvel ao impetrante a in-

FGV DIREITO RIO 68


Recursos no Processo Civil

terposio dos embargos infringentes, pois fora condenado por votao una-
nime. Dessa forma, aduziu que teriam sido aplicados paradigmas que no se
identificariam com a situao dos autos. RMS 30550/DF, rel. Min. Gilmar
Mendes, 24.6.2014. (RMS-30550) (Informativo 752, 2a Turma)

VII. Leitura complementar.

STRECK, Lenio; SANTOS JUNIOR, Rosivaldo Toscano dos. Recurso es-


pecial, macro-lides e o puxadinho hermenutico. In Novas tendncias do Pro-
cesso Civil: Estudos sobre o projeto do Novo Cdigo de Processo Civil, Vol. III. 1
Edio. Salvador: JusPodivm, 2014, p. 181-197.

GUIMARES, Rafael de Oliveira. Atualidades sobre o prequestionamento e


as possveis mudanas provocadas pelo projeto do novo Cdigo de Processo
Civil. In Novas tendncias do Processo Civil: Estudos sobre o projeto do Novo
Cdigo de Processo Civil, Vol. III. 1 Edio. Salvador: JusPodivm, 2014, p.
515-539.

VIII. Avaliao.

1) Joo firmou com Firmino um contrato de comodato. Joo, confiando


na palavra de seu primo Firmino, apenas realizou contrato verbal. Dentre
as condies, ficou acertado que Firmino no poderia trazer ningum para
residir no imvel em sua companhia, sob pena de resciso contratual. Aps
dois meses, Firmino adquiriu um cachorro. Joo, ao tomar conhecimento do
fato, ingressou no Judicirio com o fim de rescindir o contrato de comodato.
A nica que prova escrita que Joo possua era uma declarao de Firmino,
dada em um pedao de guardanapo, com os seguintes dizeres: declaro que,
se eu trouxer qualquer ser para residir comigo no imvel de Joo, o contrato
ser rescindido imediatamente. Em sede de apelao, o tribunal decidiu que
o fato de Firmino ter adquirido um cachorro no justifica a resciso contratu-
al, visto que restou demonstrado nos autos, inclusive por testemunhas, que,
na verdade, a clusula contratual que proibia outro ser no imvel se referia
a pessoas e no a semoventes, mantendo-se o contrato de comodato. Joo,
inconformado, ingressa com recurso extraordinrio, arguindo que o tribunal
no interpretou bem o contrato, pois a expresso ser abrange humanos ou
semoventes. Alm disso, alega que o indeferimento pelo tribunal do pedido
de resciso do contrato de comodato ofende o Cdigo Civil, no seu art.
582, visto que o comodatrio usou a coisa de forma diversa da acordada no

FGV DIREITO RIO 69


Recursos no Processo Civil

contrato, bem como ofende, consequentemente, o seu direito fundamental


propriedade, assegurado pela Constituio Federal.

a) O recurso extraordinrio interposto deve ou no ser admitido? Por que?

b) Qual o rgo competente para julgar o recurso extraordinrio? A que


rgo deve ser dirigido?

c) Poderia ter sido interposto e admitido, no caso, Recurso Especial?

3) A moveu ao contra B objetivando fosse determinada ao Ru a


apresentao de contrato firmado entre as partes, para posterior declarao
da correta interpretao de clusula contratual (Smula n. 181 do STJ). B
contestou o feito alegando que no localizou o contrato, o que ensejou o
julgamento de procedncia do feito ante a presuno de veracidade a que se
refere o artigo 397 do CPC, com a condenao dele (B), ao pagamento da
verba honorria, fixada em 5% sobre o valor da causa. Foi interposto Recurso
de Apelao por ambas as partes; A buscou a majorao da verba honorria
e B a reverso do julgamento de mrito, ante a inaplicabilidade ao caso
do artigo 397 do CPC. Os recursos restaram desprovidos. A, ento, ops
embargos de declarao objetivando o prequestionamento do artigo 85,
2 e 8 do Cdigo de Processo Civil. J B ingressou com Recurso Especial
alegando contrariedade ao artigo 397 do CPC. Os embargos de declarao
foram rejeitados e A tambm interps Recurso Especial, almejando a ma-
jorao da verba honorria ou, sucessivamente, a nulidade do acrdo dos
embargos de declarao (contrariedade ao artigo 1.019, II do CPC). Em
anlise de admissibilidade dos Recursos Especiais, o presidente do Tribunal
de Justia entendeu por no admitir os recursos. O de A pela ausncia de
prequestionamento e o de B pela ausncia de ratificao do Recurso Espe-
cial aps o julgamento dos embargos de declarao. Pergunta-se:

a) Quanto ao Recurso Especial de A: est correta a deciso de no admis-


so no que se refere ao artigo 1.019, II, do CPC? Seria necessria a oposio
de novos declaratrios (os segundos) para prequestionar o artigo 1.019, do
CPC?

b) Ainda quanto ao Recurso Especial de A: a simples oposio de Em-


bargos de Declarao no seria suficiente para dar-se como prequestionado o
artigo 85, 2 e 8 do CPC?

c) Quanto ao Recurso Especial de B: se os declaratrios foram rejeita-


dos, ou seja: se no ocorreu qualquer modificao no acrdo pelo qual se

FGV DIREITO RIO 70


Recursos no Processo Civil

apreciaram as apelaes, est correta a deciso que entendeu pela necessidade


da ratificao do Recurso Especial?

2) A interps Recurso de Apelao contra determinada sentena, que


permitia a criao de um sindicato, alegando que tal deciso ofendia dispo-
sitivos da CLT, e era, tambm, inconstitucional, pois violava o princpio da
unidade sindical, previsto no art. 8 da CRFB. O Tribunal, entendendo que
no eram procedentes ambos os fundamentos do recurso, manteve a deciso
de primeiro grau. A, ento, interps contra esse acrdo Recurso Extraordi-
nrio, por ofensa ao art. 8 da CRFB, deixando, porm, de interpor Recurso
Especial a respeito da matria infraconstitucional. Pergunta-se:

a) Neste caso, pode ser conhecido o Recurso Extraordinrio? Aplica-se, no


presente caso, a smula 283 do STF?

b) Caso fossem interpostos ambos os recursos, especial e extraordinrio,


qual deles deveria ser julgado em primeiro lugar?

IX. Concluso de aula:

Em sntese, pode-se afirmar que tanto o recurso especial como o recur-


so extraordinrio possuem como destinatrios os Tribunais de Superposio
(STJ e STF, respectivamente), possuindo como objetivos interpretar a legis-
lao (REsp), a Constituio da Repblica (RE) e uniformizar a jurisprudn-
cia com relao s normas constitucionais e infraconstitucionais. Ou seja,
a anlise realizada exclusivamente de direito, no sendo possvel a reviso
probatria, possuindo, ainda, sua fundamentao vinculada.
Os embargos de divergncia, por sua vez, possuem o objetivo de uniformi-
zar a jurisprudncia interna dos Tribunais, consolidando o entendimento dos
rgos julgadores e garantido a segurana jurdica na aplicao das normas.

FGV DIREITO RIO 71


Recursos no Processo Civil

AULAS 19 e 20: AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL OU


EXTRAORDINRIO E RECURSOS NOS JECS.

I. Agravo em Recurso Especial ou Extraordinrio

1. Objeto.

Atravs deste agravo, a parte que teve seu recurso especial ou extraordin-
rio inadmitido poder recorrer contra tal deciso.
Poderamos fazer uma aluso entre o agravo aqui estudado e o agravo nos
prprios autos, como ficou conhecido o recurso do art. 544 do CPC de 73,
vez que ambos so impetrados contra deciso denegatria de RE e REsp.
Na vigncia do Cdigo de Processo Civil de 1973 o juzo de admissibi-
lidade dos recursos especial e extraordinrio era realizado previamente pela
Presidncia ou Vice-Presidncia do Tribunal de origem e, posteriormente, na
hiptese de admisso, novamente realizado pelo Tribunal competente para o
julgamento do mrito recursal.
Assim, na forma do artigo 544 do CPC 73, cabia agravo contra a deci-
so do tribunal de origem que inadmitia recurso especial ou extraordinrio,
possibilitando, assim, que a preenchimento dos requisitos de admissibilidade
fosse analisado pelos tribunais superiores mesmo com a inadmisso dos re-
cursos na origem.
Todavia, com a sistemtica introduzida pelo novo Cdigo de Processo
Civil, na forma do artigo 1.027, pargrafo nico, o exame de admissibilidade
deixou de ser realizado previamente pelo Tribunal de origem, competindo
exclusivamente aos tribunais superiores.
Desta forma, tornaram-se mais restritas as hipteses de cabimento de
agravo em Recurso Especial ou em Recurso Extraordinrio, limitando-se a
algumas situaes especficas em que o recurso ficou suspenso no tribunal de
origem em razo da pendncia de anlise sobre a existncia de repercusso
geral da matria, ou na hiptese de julgamento de recursos repetitivos.

2. Cabimento.

O agravo ser cabvel contra deciso do presidente ou vice-presidente do


Tribunal que:
(i) indefira pedido formulado com base no art. 1.032, 6, CPC ou 1.033,
2 de inadmisso de recurso especial ou extraordinrio intempestivo; (ii)
inadmita com base no art. 1.037, inciso I, recurso especial ou extraordinrio
sob o fundamento de que o acordo recorrido coincide com a orientao
do tribunal superior; (iii) inadmita recurso extraordinrio, com base no art.

FGV DIREITO RIO 72


Recursos no Processo Civil

1.032, 8, sob o fundamento de que o Supremo Tribunal Federal reconhe-


ceu a inexistncia de repercusso geral da questo constitucional debatida,
nos termos do art. 1.039, I, II, III, CPC.
O primeiro inciso trata das hipteses em que, sobrestado o recurso espe-
cial ou extraordinrio em razo do julgamento de recurso repetitivo ou de
anlise de repercusso geral da matria, o presidente ou vice-presidente do
tribunal de origem indefira o requerimento do interessado para que exclua o
recurso intempestivamente interposto da deciso de sobrestamento e o inad-
mita desde logo.
As demais hipteses versam sobre os casos em que o tribunal de origem
local encontra-se autorizado a inadmitir os recursos especial e extraordinrio
na origem, diante da aplicao da orientao firmada no tribunal superior, ou
quando no for reconhecida a repercusso geral da matria.

3. Tempestividade.

O prazo para interpor e responder agravo em recurso especial ou extraor-


dinrio de 15 dias, nos termos do art. 1.000, 5, CPC. Na forma do art.
544 do CPC de 73 o prazo para a interposio do agravo contra a deciso
denegatria de recurso especial ou extraordinrio era de 10 (dez) dias.

4. Regularidade Formal.

Na forma do art. 1.039, 1:

Sob pena de no conhecimento do agravo, incumbira ao agravante


demonstrar, de forma expressa:
I a intempestividade do recurso especial ou extraordinrio so-
brestado, quando o recurso fundar-se na hiptese do inciso I do caput
deste artigo;
II a existncia de distino entre o caso em anlise e o precedente
invocado, quando a inadmisso do recurso:
a) especial ou extraordinrio fundar-se em entendimento firmado
em julgamento de recurso repetitivo por tribunal superior;
b) extraordinrio fundar-se em deciso anterior do Supremo Tribu-
nal Federal de inexistncia de repercusso geral da questo constitucio-
nal debatida.

Para que o agravo em recurso especial ou extraordinrio seja conhecido,


o agravante precisa demonstrar os requisitos previstos no art. 1.039, 1,

FGV DIREITO RIO 73


Recursos no Processo Civil

CPC. Ademais, de acordo com o art. 1.039, 2, CPC, a petio de agravo


ser dirigida ao presidente ou vice-presidente do tribunal de origem. O agra-
vado ser intimado a oferecer resposta no prazo de 15 dias, aps este prazo, o
agravo extraordinrio ser remetido ao tribunal superior competente, como
dispe o art. 1.039, 3 e 4 do CPC.
H a possibilidade de o agravo ser julgado conjuntamente com o recurso
especial ou extraordinrio. Neste caso, ser assegurada sustentao oral, ob-
servando ainda o disposto no regimento interno do tribunal respectivo.
Alm disso, na hiptese de no admisso do recurso especial e do recurso
extraordinrio interpostos conjuntamente o agravante dever interpor um
agravo para cada recurso, nos termos do art. 1.039, 6, CPC.
Ressalta-se ainda que, quando houver agravos interpostos conjuntamente,
estes sero remetidos ao Superior Tribunal de Justia. Concludo o julgamen-
to do agravo pelo STJ, os autos sero remetidos ao Supremo Tribunal Federal
para apreciao do agravo a ele dirigido, salvo se estiver prejudicado, como
dispe o art. 1.039, 7 e 8, CPC.

5. Preparo

Independe do pagamento de custas e despesas postais, nos termos do art.


1.039, 2, CPC.

II. Recurso nos JECs

Os Juizados Especiais Cveis so regulamentados pela Lei 9.099 de 1995.


Nela esto previstos dois recursos, so eles:

1. Recurso Inominado (art. 41 ao art. 46, Lei 9.099/95)

Mediante a sentena proferida pode haver recurso, o chamado recurso


inominado para o prprio Juizado. Esse recurso possui prazo para interpo-
sio de 10 dias julgado pela Turma recursal por trs juzes togados. No
recurso inominado as partes devero ser, necessariamente, representadas por
advogados.
Alm disso, o recurso inominado recebido apenas em seu efeito devolu-
tivo, podendo o juiz, a fim de evitar dano irreparvel ou de difcil reparao,
lhe dar efeito suspensivo.

FGV DIREITO RIO 74


Recursos no Processo Civil

2. Embargos de Declarao (art. 48 ao art. 50, Lei 9.099/95)

Os embargos de declarao nos Juizados Especiais sero cabveis quando,


na sentena ou acrdo, houver obscuridade, contradio, omisso ou dvi-
da. O prazo para sua interposio de 5 dias, contados da cincia da deciso.
A Lei 9.099 foi alterada pelo Novo Cdigo de Processo Civil para conferir
aos embargos de declarao efeitos interruptivos com relao ao prazo para
a interposio de recurso. Antes da reforma, na hiptese de serem opostos
contra sentena, os embargos de declarao suspendiam o prazo para inter-
posio de recurso.

3. Recurso Contra Deciso Interlocutria.

H uma discusso doutrinria e jurisprudencial sobre a adoo da regra


da irrecorribilidade das decises interlocutrias nos JECs. Algumas Turmas
Recursais, apesar da no previso do agravo de instrumento na Lei 9.099/95,
tm o admitido, principalmente no que tange s tutelas de urgncia. Alguns
julgados tambm admitem a utilizao do Mandado de Segurana para a im-
pugnao imediata de decises interlocutrias proferidas nos juizados.
Ressalta-se ainda que, de acordo com o art. 1.059, CPC, os Juizados Espe-
ciais possuem competncia para processar e julgar incidente de desconsidera-
o da personalidade jurdica.

4. Juizados Especiais Federais: Lei n. 10.259/2001.

Nos Juizados Especiais Federais (Lei n. 10.259/2001), ao qual se apli-


ca subsidiariamente a Lei n. 9.099/95 (adotando-se os mesmos recursos ali
previstos), por sua vez, admite-se expressamente o deferimento de medidas
cautelares no curso do processo, para evitar dano de difcil reparao (art. 4),
sendo cabvel recurso desta deciso.

III. Jurisprudncia.

AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL.


PROCESSUAL CIVIL.
AUSNCIA DE IMPUGNAO ESPECFICA AOS FUNDAMEN-
TOS DA DECISO QUE INADMITIU O RECURSO ESPECIAL. ART.
544, 4o., I DO CPC. SMULA 182/STJ. NEGADO PROVIMENTO
AO AGRAVO REGIMENTAL.

FGV DIREITO RIO 75


Recursos no Processo Civil

1. Trata-se, na origem, de embargos execuo fiscal em que se discute a


possibilidade de substituio dos bens penhorados por obrigaes ao porta-
dor da Eletrobrs.
2. O Agravo em Recurso Especial no foi conhecido por restar desaten-
dido o pressuposto recursal da regularidade formal, no caso, consistente no
combate especfico e particularizado a cada um dos fundamentos que subsi-
diaram a inadmisso do recurso para o qual se busca o trnsito a esta Corte,
nos termos do art. 544, 4o., I do CPC e do enunciado 182 da Smula de
jurisprudncia deste Tribunal, neste caso, por analogia. Precedentes do STJ.
3. Verifica-se que a aplicao do enunciado 83 da Smula de jurisprudn-
cia desta Corte no foi questionada pelo agravante, at porque este se limitou
a repetir ipsis litteris os argumentos expendidos no recurso inadmitido, fato
que impede o conhecimento da insurgncia, uma vez que a existncia de
jurisprudncia pacfica sobre o thema decidendum constitui-se em funda-
mento suficiente para a inadmisso do Recurso Especial.
4. Agravo Regimental desprovido.
(AgRg no AREsp 43.348/PR, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA
FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 16/12/2014, DJe 19/12/2014)

IV. Leitura complementar

TOURINHO NETO, Fernando da Costa; FIGUEIRA JUNIOR, Joel Dias.


Juizados especiais estaduais cveis e criminais: comentrios Lei 9.099/1995.
5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, pp. 286-296 e pp. 320-322.

CMARA, Alexandre Freitas.Juizados especiais cveis estaduais e federais


uma abordagem crtica. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2012, captulo so-
bre recursos.

Secretaria de Reforma do Judicirio e Centro Brasileiro de Estudos e Pesqui-


sas Judiciais Juizados especiais cveis: estudo. Braslia, DF: Secretaria de Refor-
ma do Judicirio: CEBEPEJ, 2006. Disponvel em <http://www.cebepej.org.
br/>. Acesso em 5 jun. 2013.

V. Avaliao

Caso gerador:

1) Joo de Tal pretende impugnar uma deciso proferida em sede de recur-


so inominado por Turma Recursal do Juizado Especial Cvel de So Paulo,

FGV DIREITO RIO 76


Recursos no Processo Civil

eis que, no seu entender, houve contrariedade a certa Medida Provisria em


vigor. Pergunta-se:

a) Qual seria o recurso cabvel, neste caso, e qual o rgo competente para
julg-lo; qual o rgo de interposio e qual o rgo competente para a ad-
missibilidade do recurso?

b) Se Joo, ao invs de alegar ilegalidade, pretendesse arguir a contrarieda-


de da deciso colegiada do Juizado Especial Cvel de So Paulo Constitui-
o Federal, a resposta seria diferente? Por qu?

c) Como deve ser entendido o termo em nica ou ltima instncia,


constante no art. 105, III, da Constituio da Repblica?

VI. Concluso da aula.

Conforme visto, o agravo em recurso especial ou extraordinrio constitui


o recurso cabvel contra a deciso de inadmissibilidade do recurso. Diante das
alteraes introduzidas pelo novo CPC, especialmente a extino do duplo
juzo de admissibilidade dos recursos especiais e extraordinrios, as hipteses
de cabimento do agravo restaram reduzidas, limitando-se a algumas situaes
especficas em que o recurso ficou suspenso no tribunal de origem em razo
da pendncia de anlise sobre a existncia de repercusso geral da matria, ou
na hiptese de julgamento de recursos repetitivos.
Nos juizados especiais, verifica-se a existncia de alguns recursos cabveis,
como o recurso inominado, os embargos de declarao. A impugnabilidade
das decises interlocutrias ainda matria controvertida na doutrina e ju-
risprudncia.

FGV DIREITO RIO 77


Recursos no Processo Civil

UNIDADE IV: ORDEM DOS PROCESSSOS NOS TRIBUNAIS E


INCIDENTES.

AULA 21: ORDEM DOS PROCESSOS NOS TRIBUNAIS

I. A ordem dos processos nos tribunais.

1. Objeto.

O Novo CPC inovou ao trazer um captulo especfico para dispor sobre a


ordem dos processos nos tribunais, cujo tratamento inicia-se a partir do art.
924 do referido Cdigo. Com a finalidade de imprimir maior celeridade s
demandas sem que se prejudique a observncia dos princpios do contradit-
rio e da ampla defesa, o novo texto traz algumas modificaes na tentativa de
resolver problemas que no encontravam solues pelo menos eficientes
no cdigo anterior19.
A regra insculpida no pargrafo nico do art. 930 do Novo Cdigo es-
tabelece que antes de considerar inadmissvel o recurso, o relator conceder o
prazo de cinco dias ao recorrente para que seja sanado vcio ou complementada
a documentao exigvel, assegura que a inobservncia acidental de pequenas
formalidades processuais sirva de fundamento suficiente para que determi-
nado recurso seja inadmitido de plano, cujo efeito excessivamente gravoso
para a parte prejudicada.
As Smulas de n 11520 e 18721 do STJ, que preconizam possibilidades
de inadmisso de recursos interpostos na instncia superior quando inob-
servadas algumas formalidades, perdero sua eficcia tendo-se em vista que
mesmo nestes casos as partes gozaro de um prazo de 05 dias teis para sanar
os eventuais vcios, garantindo-se a instrumentalidade processual.
Outra regra que merece destaque a trazida pelo art. 933 do Novo C-
digo, que estabelece, in verbis, que entre a data de publicao da pauta e da
sesso de julgamento decorrer, pelo menos, o prazo de cinco dias, incluindo-se
em nova pauta as causas que no tenham sido julgadas, salvo aquelas cujo jul-
gamento tiver sido expressamente adiado para a primeira sesso seguinte. No
diploma anterior (art. 522, 1 CPC73) o referido prazo era de 48h, cujo
19
PEREIRA. Luis A. Uma Nova Ordem dos
lapso julgava-se demasiadamente curto ante a necessidade de preparao de Processos nos Tribunais. In: Novas Ten-
memoriais, sustentaes orais etc. dncias do Processo Civil. Vol. II. Editora
Jus Podivm. 2014, p. 255.
Noutro ponto, em se tratando da possibilidade de sustentao oral peran- 20
Smula n 115: Na instancia especial
te os Tribunais, algumas inovaes advm do art. 935 do novo Cdigo, qual inexistente recurso interposto por ad-
vogado sem procurao nos autos.
seja, a ampliao das suas hipteses em elogivel valorizao da oralidade no 21
Smula n 187: deserto o recurso
procedimento: interposto para o Superior Tribunal de
Justia, quando o recorrente no reco-
lhe, na origem, a importncia das des-
pesas de remessa e retorno dos autos.

FGV DIREITO RIO 78


Recursos no Processo Civil

Art. 935. Na sesso de julgamento, depois da exposio da causa


pelo relator, o presidente dar a palavra, sucessivamente, ao recorrente
e ao recorrido, e ao membro do Ministrio Pblico, nos casos de sua
interveno, pelo prazo improrrogvel de quinze minutos para cada
um, a fim de sustentarem suas razes nas seguintes hipteses:
I no recurso de apelao;
II no recurso ordinrio;
III no recurso especial;
IV no recurso extraordinrio;
V nos embargos de divergncia;
VI na ao rescisria, no mandado de segurana e na reclamao;
VII no agravo interno originrio de recurso de apelao, recurso
ordinrio, recurso especial ou recurso extraordinrio;
VIII no agravo de instrumento interposto de decises interlocu-
trias que versem sobre tutelas provisrias, de urgncia ou de evidncia;
IX em outras hipteses previstas em lei ou no regimento interno
do tribunal.

Desta forma, cria-se a possibilidade de sustentao oral nos casos de in-


terposio de Agravo de Instrumento contra decises interlocutrias que di-
gam respeito s tutelas provisrias, de urgncia ou de evidncia, bem como a
possibilidade de sustentao para os casos de interposio de Agravo Interno
originrio de recurso de Apelao, que comumente inadmitido pelo Tribu-
nal (no caso do art. 557, 1 CPC73)22.

II. Jurisprudncia.

TST RECURSO ORDINARIO RO 2359020115240000 235-


90.2011.5.24.0000 (TST)
Ementa: RECURSO ORDINRIO EM AGRAVO REGIMENTAL.
MANDADO DE SEGURANA. IRREGULARIDADE DE REPRESEN-
TAO PROCESSUAL. REGULARIDADE FORMAL DO RECURSO.
PRESSUPOSTO DE ADMISSIBILIDADE. No se conhece de recurso or-
dinrio subscrito por advogado sem procurao regular nos autos. Cumpre
observar que a aplicao do artigo 13 do Cdigo de Processo Civil est res-
trita instncia de primeiro grau, da porque a regularidade da representao
processual h de ser manifesta, no momento da interposio do recurso. De
outra parte, no foi atendido o pressuposto da regularidade formal, eis que os
fundamentos expendidos pela recorrente no so suficientes para delimitar a
amplitude da devolutividade do recurso, por abranger questes que no guar-
22
PEREIRA, Luis A. Op. cit. p. 81.

FGV DIREITO RIO 79


Recursos no Processo Civil

dam pertinncia com a matria discutida nos autos. Aplicao da Smula n


422 desta Corte. Recurso ordinrio no conhecido.

III. Leitura complementar.

PEREIRA, Luis Alves. Uma nova ordem dos processos nos Tribunais. In No-
vas tendncias do Processo Civil: Estudos sobre o projeto do Novo Cdigo de Pro-
cesso Civil, Vol. III. 1 Edio. Salvador: JusPodivm, 2014, p. 255-267.

IV. Avaliao.

Em um agravo de instrumento interposto contra a deciso que realizou


o julgamento antecipado parcial do mrito, o recorrente postulou a possi-
bilidade de sustentao oral, tendo em vista que o agravo, nesse caso, seria
equivalente a uma apelao, diante da existncia de julgamento de mrito. O
pedido feito pelo recorrente dever ser admitido, possibilitando a sustentao
oral?

V. Concluso de aula.

O novo CPC sistematiza em captulo especfico a ordem dos processos nos


Tribunais. Verifica-se neste tpico o intuito do legislador em permitir que as
partes corrijam os vcios processuais, permitindo que o resultado prtico do
processo seja alcanado de forma mais eficiente e evitando a interrupo do
processo de forma desnecessria.

FGV DIREITO RIO 80


Recursos no Processo Civil

Aula 22: INCIDENTE DE ASSUNO DE COMPETNCIA E


INCIDENTE DE ARGUIO DE INCONSTITUCIONALIDADE

I. Incidente de Assuno de Competncia (art. 944, CPC)

A despeito do artigo 555, 1 do CPC de 73 possibilitar, no julgamento


dos recursos de apelao e agravo, a assuno de competncia pelo rgo in-
dicado pelo regimento interno de cada tribunal nas hipteses em que ocorra
relevante questo de direito, que faa conveniente prevenir ou compor di-
vergncia entre cmaras ou turmas do tribunal, no havia um procedimento
detalhado e expresso a ser seguido, ficando a matria regulada to somente
pelos regimentos internos dos tribunais. Assim, o incidente de assuno de
competncia, previsto de forma explicita e mais detalhada, surge como uma
das novidades introduzidas pelo novo Cdigo de Processo Civil e encontra
previso legal no art. 944, e seus respectivos pargrafos, do CPC.
A instaurao do incidente de assuno de competncia depende do pre-
enchimento de trs requisitos cumulativos enunciados pelo caput do citado
dispositivo, ou seja, quando o julgamento do recurso, remessa necessria, ou
causa de competncia originria envolver: (i) relevante questo de direito; (ii)
com grande repercusso social; e (iii) que no tenha repetio em mltiplos
processos.
A instaurao do incidente poder se darde ofcio pelo relator ou mediante
requerimento das partes, do Ministrio Pblico ou da Defensoria Pblica,
nos termos do art. 944, 1. Importante observar que, ao contrrio do CPC
de 73, o referido dispositivo legal afirma que o relator propor o incidente
caso ocorra a hiptese de assuno de competncia. Assim, pode-se dizer que
a instaurao do incidente quando cabvel passa a ser um dever, e no uma
faculdade do relator.
Uma vez instaurado o incidente, o rgo colegiado indicado pelo regi-
mento interno de cada tribunal, na hiptese de reconhecimento de interesse
pblico, julgar o recurso, a remessa necessria ou a causa de competncia
originria, (art. 944, 2, CPC), proferindo acrdo que vincular todos os
juzes e rgos fracionados, exceto se houver reviso de tese.
Por fim, o 4 do art. 944 traz mais uma hiptese que autoriza a instau-
rao do incidente de assuno de competncia, qual seja, quando ocorrer
relevante questo de direito a respeito da qual seja conveniente a preveno
ou a composio de divergncia entre cmaras ou turmas do tribunal.

FGV DIREITO RIO 81


Recursos no Processo Civil

II. Incidente de Arguio de Inconstitucionalidade (art. 945, CPC).

Atos normativos do poder pblico e leis podem ser submetidos a um con-


trole difuso de constitucionalidade mediante instaurao do incidente de ar-
guio de inconstitucionalidade. Tal instituto j encontrava respaldo legal no
CPC de 73, em seu art. 480 e seguintes.
Compete ao relator, depois de ouvir o Ministrio Pblico e as partes, sub-
meter a questo turma ou cmara, dependendo da competncia para o
conhecimento do processo, nos termos do art. 945, do novo CPC.
A alegao de inconstitucionalidade pode ser rejeitada, hiptese em que
o julgamento prosseguir, ou acolhida, quando a questo ser submetida ao
plenrio do tribunal ou ao seu rgo especial, caso haja, vide art. 946, do
novo CPC.
Todavia, os rgos fracionrios, isto , as turmas ou cmaras, no subme-
tero a arguio de inconstitucionalidade ao plenrio e ao rgo especial se
este j tiver se pronunciado sobre o assunto em oportunidade anterior, como
dispe o pargrafo nico do art. 946 do novo CPC e como dispunha o par-
grafo nico do art. 481 do CPC de 73.
Vale lembrar que, consoante o art. 947, 1, do novo CPC, na hiptese
de arguio de inconstitucionalidade de atos normativos do poder pblico, as
pessoas jurdicas de direito pblico responsveis pela edio do ato podero
manifestar-se no incidente, desde que cumpridos os prazos e condies do
regimento interno do tribunal.
Ademais, os legitimados a propor ao direta de inconstitucionalidade e
ao declaratria de constitucionalidade tambm podero manifestar-se por
escrito sobre a questo constitucional apreciada no incidente. Da mesma for-
ma, considerando a relevncia da matria, o relator poder admitir por des-
pacho a manifestao de outros rgos ou entidades, como determinado no
art. 947, 2 e 3 respectivamente.

III. Jurisprudncia.

PROCESSUAL CIVIL. CONFLITO NEGATIVO DE COMPETN-


CIA. ACIDENTE DE TRNSITO. AES INDENIZATRIAS. CO-
NEXO. INEXISTNCIA.
INCONVENINCIA DA MEDIDA.
1. No se afigura razovel a reunio de duas aes indenizatrias decorren-
tes de uma mesma relao jurdica de direito material (acidente de trnsito)
se os autores esto em comarcas que distam quase 03 mil quilmetros entre
si e se as pretenses de cada um so diferentes.

FGV DIREITO RIO 82


Recursos no Processo Civil

2. O art. 103 do CPC se limita a instituir requisitos mnimos de conexo,


cabendo ao Juiz, conforme os elementos presentes em cada caso, aquilatar se
a adoo da medida se mostra aconselhvel e consentnea com a finalidade
do instituto, que, em ltima anlise, se presta a colaborar com a efetividade
da justia e a pacificao social.
3. O critrio fundamental a ser sopesado pelo julgador nessa avaliao
situa-se em torno da verificao da convenincia da reunio dos processos.
4. A mera possibilidade de juzos divergentes sobre uma mesma questo
jurdica no configura, por si s, conexo entre as demandas em que foi susci-
tada. A prolao de decises conflitantes, embora indesejvel, evento previ-
svel, cujos efeitos o sistema procura minimizar com os instrumentos da uni-
formizao de jurisprudncia (CPC, art. 476), dos embargos de divergncia
(CPC, art. 546) e da afetao do julgamento a rgo colegiado uniformizador
(CPC, art.555, 1), dando ensejo, inclusive, edio de smulas (CPC, art.
479) e fixao de precedente destinado a dar tratamento jurdico unifor-
me aos casos semelhantes.
5. A despeito da inexistncia de previso no art. 103 do CPC, a identi-
dade de partes constitui elemento de extrema importncia, a ser levado em
considerao pelo julgador ao decidir se a conexo de fato oportuna. O
reconhecimento de conexo entre aes que, apesar de possurem uma mes-
ma relao jurdica de direito material, tenham apenas identidade parcial de
partes, pode, conforme o caso, impor srios entraves ao regular desenvolvi-
mento dessas aes, inclusive em detrimento dos prprios interessados. Por
outro lado, possvel imaginar situaes em que a conexo de aes com
identidade apenas parcial de partes ser benfica, por agilizar e baratear a
instruo, bem como por possibilitar a prolao de uma nica deciso, vlida
para todos. Dessa forma, o juzo quanto convenincia da conexo deve ser
feito de forma casustica, a partir das circunstncias presentes em cada caso,
contemplando inclusive a identidade de partes.
6. Conflito no conhecido.

(CC 113.130/SP, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, SEGUNDA SE-


O, julgado em 24/11/2010, DJe 03/12/2010)

RECURSO ESPECIAL. UNIO ESTVEL. REGIME SUCESSRIO.


ART. 1.790, CAPUT, DO CDIGO CIVIL. ARGUIO DE INCONS-
TITUCIONALIDADE.
Preenchidos os requisitos legais e regimentais, cabvel o incidente de in-
constitucionalidade do art. 1.790, caput, do Cdigo Civil, diante do intenso
debate doutrinrio e jurisprudencial acerca da matria.
(AI no REsp 1291636/DF, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO,
QUARTA TURMA, julgado em 11/06/2013, DJe 21/11/2013)

FGV DIREITO RIO 83


Recursos no Processo Civil

PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. ARGI-


O DE INCONSTITUCIONALIDADE DE ACRDO. IMPOSSI-
BILIDADE. AUSNCIA DE DEMONSTRAO DA DIVERGNCIA
ENTRE OS ARESTOS CONFRONTADOS. ART. 266 DO RISTJ. PRE-
CEDENTES. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.
I. Hiptese na qual a arguio de inconstitucionalidade no deve pros-
perar, porquanto no foi apontada nenhuma lei ou ato normativo e os em-
bargantes voltam-se, de fato, contra os acrdos proferidos nos autos, sendo
que tal incidente no tem como escopo a reforma ou cassao de decisum
proferido.
II. O exame da alegada violao ao art. 535 do CPC demanda o revol-
vimento dos conjunto ftico-comprobatrio dos autos o que, na esteira do
entendimento firmado nesta Corte, no pode ser objeto de embargos de di-
vergncia.
III. Nos termos da jurisprudncia desta Corte, o julgador no est obriga-
do a rebater, um a um, todos os argumentos trazidos pelas partes, desde que
os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a deciso
(Precedentes).
IV. Insurgncia que traduz mero inconformismo com o resultado da lide,
o que no pode ensejar o conhecimento do presente recurso, a teor da farta
jurisprudncia desta Corte sobre o tema, que rechaa o conhecimento de
embargos de divergncia, quando no restar atendido o comando ditado no
art. 266, do Regimento Interno desta Corte.
V. Agravo regimental desprovido, nos termos do voto do Relator.
(AgRg nos EREsp 1159427/RN, Rel. Ministro GILSON DIPP, CORTE
ESPECIAL, julgado em 15/05/2013, DJe 28/05/2013)

IV. Avaliao.

1) Discorra sobre as inovaes trazidas pelo novo CPC com relao ao


incidente de assuno de competncia.

2) Quais so as consequncia decorrentes da declarao de inconstitucio-


nalidade de uma lei por meio do incidente de arguio de inconstitucionali-
dade? Qual a abrangncia subjetiva da eficcia da deciso?

FGV DIREITO RIO 84


Recursos no Processo Civil

V. Concluso de aula.

Tanto o incidente de arguio de constitucionalidade, quanto o de as-


suno de competncia j encontravam previso legal no CPC de 73. No
obstante, o novo diploma processual conferiu regulamentao mais detalha-
da aos incidentes, uniformizando o procedimento que em grande parte era
deixado para a disciplina dos regimentos internos dos tribunais.

FGV DIREITO RIO 85


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Aula 23: DO JULGAMENTO DOS RECURSOS EXTRAORDINRIO E


ESPECIAL REPETITIVOS

I. Do julgamento dos recursos extraordinrios e especial


repetitivos

1. Objetivo.

Visando a reduo de demandas em trmite perante os Tribunais Superio-


res, o novo CPC traz expressa a regulamentao do julgamento dos recursos
especiais e extraordinrios repetitivos. Tal previso j se encontrava no CPC
de 73 (art. 543-C), no entanto, tratava apenas dos recursos especiais e possua
regulamentao pouco detalhada quanto ao procedimento a ser observado.
Assim, o novo CPC dispe no art. 1.033 (art. 543-B, CPC73) que, havendo
multiplicidade de recursos especiais ou extraordinrios com fundamento em
idntica questo de direito, o presidente ou o vice-presidente do tribunal
de justia ou do tribunal regional federal selecionar dois ou mais recursos
representativos da controvrsia, que ficaro afetados para julgamento de acor-
do com o procedimento previsto para os recursos repetitivos. Os recursos
afetados sero encaminhados ao Tribunal competente para o seu julgamento
(STJ ou STF) e acrdo proferido no seu julgamento funcionaro como pa-
radigma para o julgamento dos demais recursos que versem sobre a mesma
questo de direito. Insta salientar que quando interpostos simultaneamente
recurso especial e recurso extraordinrio contra o mesmo acrdo, ser julga-
do primeiro o recurso especial e, aps, os autos sero remetidos ao STF.
Enquanto no forem julgados os recursos afetados, os demais processos que
versarem sobre a mesma questo jurdica, ficaro sobrestados. Conforme visto
acima, a escolha do recurso representativo da controvrsia feita inicialmente
no tribunal de origem, no obstante, tal escolha no vincula o relator, o qual
poder selecionar outros recursos representativos da controvrsia para julga-
mento da questo de fato e de direito (art. 1.033, 4 e 5 do novo CPC).

2. Intempestividade do recurso.

Em se tratando de RE ou REsp interposto intempestivamente, o paragrafo


2 do artigo 1.033 prev que o interessado poder requerer que o processo
seja excludo da deciso de sobrestamento e consequentemente, seja inadmi-
tido. Nesse caso, dever ser proporcionado o prazo de 05 (cinco) dias para o
recorrente manifestar-se; da deciso quanto excluso do sobrestamento por
intempestividade, caber agravo nos termos do art. 1.039.

FGV DIREITO RIO 86


Recursos no Processo Civil

3. Deciso de afetao.

Aps terem sido selecionados os recursos, em havendo o pressuposto do


caput do art. 1.033 (multiplicidade de recursos com fundamento em idntica
questo de direito), o relator do tribunal superior (STF o STJ) proferir de-
ciso de afetao, na qual:

I. identificar com preciso a questo a ser submetida a julgamento;


II. determinar a suspenso do processamento de todos os processos
pendentes, individuais ou coletivos, que versem sobre a questo e
tramitem no territrio nacional; ou
III. requisitar aos presidentes ou vice-presidentes de todos os tribunais
de justia ou tribunais regionais federais a remessa de um recur-
so representativo da controvrsia. Nessa circunstancia, se o recurso
contiver outras questes alm daquela que objeto da afetao, o
tribunal dever julg-las posteriormente.

Caso a afetao no seja realizada, o relator, no tribunal superior, comuni-


car o fato ao presidente ou vice-presidente que houver enviado os recursos
para que este revogue a deciso de suspenso de processamento dos processos
pendentes, que ficaram sobrestados.
Havendo afetao, os recursos devero julgados no prazo de 1 (um) ano.
Para tanto, tero preferncia sobre os demais feitos, com exceo dos que
envolvam ru preso e pedido de habeas corpus (art. 1.034, 4, novo CPC).
Caso o processo no seja julgado no prazo determinado, a afetao cessar
automaticamente, assim como a suspenso dos processos, que retomaro seu
trmite normal. Nessa hiptese, outro relator do respectivo tribunal poder
proceder afetao de dois ou mais recursos representativos.
Em relao aos processos que estiverem sobrestados, se houver a demons-
trao de que existe distino entre a questo a ser decidida no processo e a
ser julgada no recurso especial ou extraordinrio, a parte poder requerer o
prosseguimento do processo. O referido requerimento, na forma do paragra-
fo 10 do art. 1.034, ser dirigido:

(i) ao juiz, se o processo sobrestado estiver em primeiro grau;


(ii) ao relator, se o processo sobrestado estiver no tribunal de origem;
(iii) ao relator do acrdo recorrido, se for sobrestado, no tribunal de
origem, recurso especial ou extraordinrio; ou
(iv) ao relator do recurso especial ou extraordinrio, no tribunal supe-
rior, cujo processamento houver sido sobrestado.
A parte contrria ter 5 (cinco) dias para se manifestar sobre o requeri-
mento. Da deciso caber agravo de instrumento, se o processo estiver em
primeiro grau, ou agravo interno, se a deciso for do relator.

FGV DIREITO RIO 87


Recursos no Processo Civil

4. Requisio de informao.

O relator poder requisitar informaes aos tribunais inferiores a respeito


da controvrsia. Cumprida a diligncia, intimar o Ministrio Pblico para
manifestar-se na forma do art. 1.035 do novo CPC.

5. Da deciso do recurso representativo.

Quando for proferida a deciso do recurso representativo da controvrsia,


os rgos colegiados declararo prejudicados os demais recursos ou os decidi-
ro aplicando a tese. Por outro lado, se for negada a existncia de repercusso
geral no recurso extraordinrio afetado e no representativo da controvrsia,
os demais recursos extraordinrios que permaneceram sobrestados, sero au-
tomaticamente inadmitidos.

6. Acrdo paradigma.

Aps a publicao do acrdo paradigma: i) o presidente ou vice-presiden-


te do tribunal de origem poder negar seguimento aos recursos especiais ou
extraordinrios sobrestados na origem, se o acrdo recorrido coincidir com a
orientao do tribunal superior; ii) o rgo que proferiu o acrdo recorrido,
na origem, reexaminar a causa de competncia originria, a remessa neces-
sria ou o recurso anteriormente julgado, na hiptese de o acrdo recorrido
contrariar a orientao do tribunal superior; e iii) os processos suspensos em
primeiro e segundo graus de jurisdio retomaro o curso para julgamento e
aplicao da tese firmada pelo tribunal superior.
Sobrevindo deciso da instancia superior acerca do mrito da controvrsia, o
respectivo juiz proferir sentena no processo suspenso, aplicando a tese firmada.

7. Desistncia da ao aps a fixao da tese jurdica.

Os pargrafos do art. 1.038 do CPC autorizam que o autor desista da ao


em primeiro grau de jurisdio antes de proferida a sentena caso a questo
nela discutida seja idntica resolvida pelo recurso representativo da contro-
vrsia, o que independer de consentimento do ru, mesmo se j apresentada
a contestao. No obstante, caso o autor o faa antes da contestao, ficar,
inclusive, isento do pagamento de custas e de honorrios de sucumbncia.
Trata-se de medida destinada a desestimular o prosseguimento de deman-
das que no possuem chances de xito, desafogando, assim, o judicirio.

FGV DIREITO RIO 88


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II. Jurisprudncia.

PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM


RECURSO ESPECIAL.
AGRAVO NO PROVIDO. SUSPENSO DO TRMITE DE RE-
CURSOS REPETITIVOS.
ART. 543-C DO CPC. TRIBUNAIS ORIGINRIOS.
1. A suspenso dos recursos repetitivos submetidos ao rito do art.
543-C do CPC direcionada queles em trmite perante os Tribunais ori-
ginrios, no sendo aplicvel aos recursos j submetidos ao Superior Tribunal
de Justia. Precedentes.
2. Na ao civil pblica n. 1998.01.016798-9, que tramitou na 12 Vara
Cvel de Braslia/DF, tendo o Banco do Brasil S.A. sido condenado a pagar
os expurgos inflacionrios do Plano Vero (janeiro de 1989), cabvel, na
fase de execuo individual, a incluso dos expurgos posteriores a ttulo de
correo monetria plena, que tm como base de clculo o saldo existente ao
tempo do referido plano econmico. Precedentes.
3. Agravo regimental no provido, com aplicao de multa.
(AgRg no AREsp 543.103/DF, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO,
QUARTA TURMA, julgado em 04/12/2014, DJe 10/12/2014)

AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL.


MULTA DO ART. 538, PARGRAFO NICO, DO CPC. JURISPRU-
DNCIA DO STJ. CAPITALIZAO DOS JUROS E LIMITAO
DOS JUROS REMUNERATRIOS. ENTENDIMENTO DE ACOR-
DO COM RECURSO REPETITIVO. APLICAO DO ART. 543-C,
7, I, DO CPC.RECURSO INCABVEL. DECISO MANTIDA POR
SEUS PRPRIOS FUNDAMENTOS.
1. Estando o acrdo recorrido absolutamente alinhado jurisprudncia
do Superior Tribunal de Justia, e no padecendo de omisso, contradio ou
obscuridade, no se verifica, na oposio de embargos declaratrios, o pro-
psito manifesto de prequestionar questo federal, circunstncia que afasta a
incidncia da Smula 98/STJ. Precedentes.
2. No merece ser conhecido o agravo quanto capitalizao de juros e
limitao dos juros remuneratrios. Acrdo recorrido de acordo com a
jurisprudncia firmada em recurso repetitivo. Segundo a jurisprudncia paci-
ficada nesta Corte Superior, incabvel agravo contra deciso que, com fulcro
no art. 543-C, 7, I, do CPC, nega seguimento a recurso especial.
3. Agravo regimental no provido.
(AgRg no AREsp 590.582/MS, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO,
QUARTA TURMA, julgado em 04/12/2014, DJe 11/12/2014).

FGV DIREITO RIO 89


Recursos no Processo Civil

III. Leitura complementar.

CAMARGO, Luiz Henrique Volpe. O incidente de resoluo de demandas


repetitivas no projeto de novo CPC: a comparao entre a verso do Senado
Federal e a da Cmara dos Deputados. In Novas tendncias do processo civil:
estudos sobre o projeto do novo Cdigo de Processo Civil. Vol. 3, Salvador: Jus-
Podivum, 2014.

IV. Avaliao.

1) A empresa X teve seu recurso de apelao sobrestado por deciso do


vice-presidente do Tribunal de Justia, tendo em vista a deciso de afetao
em recurso repetitivo. No obstante, no entendimento da empresa recor-
rente, a tese jurdica sustentada em seu recurso de apelao divergia daquela
debatida no recurso afetado. Qual medida dever ser adotada pela empresa
X para impedir o sobrestamento do seu recurso de apelao? A qual rgo
dever ser dirigira a referida medida? Qual o recurso cabvel na hiptese de
indeferimento da medida?

V. Concluso de aula.

O julgamento dos recursos extraordinrios e especiais repetitivos possui


tramitao diferenciada, mediante o julgamento de um ou mais recursos se-
lecionados para a fixao da tese jurdica. A forma de tramitao dos recursos
repetitivos visa a favorecer a uniformizao da jurisprudncia, bem como
reduzir a carga de trabalho dos tribunais superiores.

FGV DIREITO RIO 90


Recursos no Processo Civil

Aula 24: REEXAME NECESSRIO

I. Remessa necessria ou reexame necessrio.

A Remessa Necessria um sucedneo recursal cujas hipteses de cabi-


mento vm elencadas nos incisos do art. 493 do novo CPC (art. 475 do
CPC73). Reveste-se de natureza de condio de eficcia da sentena, no
ostentando feio de recurso no entendimento majoritrio da doutrina em
virtude da ausncia do elemento voluntariedade23.

Art. 493. Est sujeita ao duplo grau de jurisdio, no produzindo


efeito seno depois de confirmada pelo tribunal, a sentena:
I proferida contra a Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Mu-
nicpios e suas respectivas autarquias e fundaes de direito pblico;
II que julgar procedentes, no todo ou em parte, os embargos
execuo fiscal.

Cabe destacar que no h prazo de interposio, j que no recurso e


decorre de imperativo legal, bem como no h necessidade de observncia de
regularidade formal. Cabe ao juiz, na prolao de sentena enquadrada em
uma das hipteses elencadas acima, determinar de ofcio a remessa dos autos
ao tribunal.
Em comparao ao Cdigo de 1973, chamam merecem destaque as novas
hipteses de exceo remessa necessria trazidas pelo novo Cdigo, prin-
cipalmente aquelas que dizem respeito ao valor de alada para a dispensa da
remessa obrigatria. No cdigo anterior havia uma dispensa universal para
todos os casos em que a sucumbncia processual importasse em condenao
inferior a 60 (sessenta) salrios mnimos. Pelo texto do novo Cdigo, alm de
terem sido estabelecidos patamares diferentes para cada ente federativo e suas
respectivas autarquias e fundaes, estabeleceram-se valores mnimos para a
remessa necessria muito mais elevados do que previa o diploma anterior,
conforme se observa:

Art, 493 [...]. 2 No se aplica o disposto neste artigo quando a


condenao ou o proveito econmico obtido na causa for de valor certo
e lquido inferior a:
I mil salrios mnimos para Unio e as respectivas autarquias e
fundaes de direito pblico;
II quinhentos salrios mnimos para os Estados, o Distrito Fede-
23
DIDIER JR., Fredie e outros. Curso de
ral, as respectivas autarquias e fundaes de direito pblico, e os Muni- Direito Processual Civil, Vol. 3, Recursos.
cpios que constituam capitais dos Estados; 11 Edio. Salvador: JusPodium, 2013.
p. 531.

FGV DIREITO RIO 91


Recursos no Processo Civil

III cem salrios mnimos para todos os demais municpios e res-


pectivas autarquias e fundaes de direito pblico;

Isso importa em dizer que nas sentenas das quais constem condenaes
inferiores aos valores acima expostos, no h necessidade de confirmao pelo
Tribunal para que possam produzir seus efeitos, o que sugere uma aparente
desvantagem para o errio em comparao ao texto anterior. Adotando-se
como parmetro o atual (2015) valor do salrio mnimo de R$ 788,0024, a
tabela abaixo demonstra de forma mais objetiva a diferena entre os valores
monetrios estabelecidos pelo Cdigo de 1973 e pelo Novo Cdigo.

Ente Federativo/Condenao Mnima25 CPC/1973 CPC/2015 Diferena em Reais (R$)


Unio Federal R$ 47.280,00 R$ 788.000,00 R$ 740.720,00
Estados e DF R$ 47.280,00 R$ 394.000,00 R$ 346.720,0026
Municpios R$ 47.280,00 R$ 78.800,00 R$ 31.520,00

Da mesma forma, o novo CPC trouxe novas hipteses de exceo remes-


sa necessria de forma a prestigiar e valorizar os precedentes j estabelecidos
pelos Tribunais Superiores, bem como aqueles estabelecidos no mbito admi-
nistrativo e o entendimento firmado em incidente de resoluo de demandas
repetitivas ou de assuno de competncia. Dispe o art. 493, 3 que:

3 Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a senten-


a estiver fundada em:
I smula de tribunal superior;
II acrdo proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Su-
perior Tribunal de Justia em julgamento de recursos repetitivos;
III entendimento firmado em incidente de resoluo de deman-
das repetitivas ou de assuno de competncia;
IV entendimento coincidente com orientao vinculante firma-
da no mbito administrativo do prprio ente pblico, consolidada em
manifestao, parecer ou smula administrativa.
24
G1. Veja o valor do salrio mnimo
em 2015. Disponvel em: <http://
g 1 . g l o b o. co m / e co n o m i a / n o t i -
II. Jurisprudncia: cia/2015/01/veja-o-valor-do-salario-
-minimo-em-2015.html>. Acesso em:
17 de janeiro de 2015.
PROCESSO CIVIL. REMESSA NECESSRIA. DECISO PROFERI- 25
Incluem-se na tabela as respectivas
autarquias e fundaes de direito p-
DA POR MAIORIA. blico de cada ente.
EMBARGOS INFRINGENTES. NO CABIMENTO. SMULA 26
Destaque-se que pela redao dada
pelo art. 493, 2, II do Novo Cdigo,
390/STJ. ACRDO DE ACORDO COM A JURISPRUDNCIA DO estes valores tambm aplicam-se
STJ. SMULA 83 DO STJ. RECURSO ESPECIAL IMPROVIDO. aos municpios que sejam capitais de
estados-membros.

FGV DIREITO RIO 92


Recursos no Processo Civil

1. O Tribunal de origem julgou a demanda em consonncia com a juris-


prudncia desta Corte, no sentido de no serem cabveis os embargos infrin-
gentes quando a divergncia se restringe aos fundamentos, quanto ao valor
da indenizao, e no a concluso do julgado, e tambm contra acrdo no
unnime proferido em reexame necessrio.
2. Aplica-se a Smula 390 do STJ, que dispe: Nas decises por maioria,
em reexame necessrio, no se admitem embargos infringentes.
3. Incidncia da Smula n. 83/STJ.
Recurso especial improvido.
(REsp 1490078/MG, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SE-
GUNDA TURMA, julgado em 09/12/2014, DJe 15/12/2014)

AO RESCISRIA. SERVIDOR PBLICO. PROCESSUAL CIVIL.


SENTENA DESFAVORVEL FAZENDA PBLICA. APELAO E
REMESSA NECESSRIA.
RECURSO VOLUNTRIO (NA PARTE MNIMA SUCUMBENTE)
NO CONHECIDO POR DESERO. PERDA DO DIREITO DE
RECORRER PELO EXERCCIO DO ATO RECURSAL (PRECLUSO
CONSUMATIVA). OCORRNCIA. NO DEVOLUO AO TRIBU-
NAL DE ORIGEM DA PRETENSO. POSTERIOR INTERPOSIO
DE RECURSO ESPECIAL. IMPOSSIBILIDADE. REFORMATIO IN
PEJUS. CONFIGURAO.
APLICAO DA SMULA 45/STJ.
1. No h como admitir que o particular, prejudicado com a sentena na
parte em que a Fazenda Pblica tenha sido vencedora, possa se beneficiar
com o julgamento de recurso interposto pelo ente pblico ou da remessa
necessria, porquanto representaria evidente reformatio in pejus.
2. No reexame necessrio, defeso, ao Tribunal, agravar condenao im-
posta Fazenda Pblica (Smula 45/STJ).
3. Tal compreenso tambm alcana o Superior Tribunal de Justia, no
sendo cabvel ao particular, em litgio com a Fazenda Pblica, que no tenha
interposto recurso desafiando a sentena valer-se da instncia extraordinria
para atacar acrdo proferido em sede de reexame necessrio e de apelao da
entidade pblica.
4. A despeito de o Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios
ter mantido inclume a sentena, a vedao ao princpio do non reformatio
in pejus impede que a via do especial seja aberta para discutir questo posta
na sentena, prejudicial aos servidores, quando o recurso por eles interposto
na origem no tenha sido conhecido.
5. Ao rescisria procedente.
(AR 3.340/DF, Rel. Ministro SEBASTIO REIS JNIOR, TERCEIRA
SEO, julgado em 12/11/2014, DJe 09/12/2014).

FGV DIREITO RIO 93


Recursos no Processo Civil

III. Avaliao

Caso gerador:

Em uma ao ajuizada contra a Unio foi proferida sentena de proce-


dncia, condenando-se a r ao pagamento no valor de R$ 800.000,00. Em
reexame necessrio, o Tribunal reformou a sentena para majorar o montante
da condenao para R$ 1.000.000,00. O acrdo est correto? possvel
a reforma da sentena em detrimento aos interesses da fazenda pblica em
reexame necessrio?

IV. Concluso de aula.

Alm dos recursos previstos taxativamente no art. 991 do CPC, existem


as aes autnomas de impugnao e os sucedneos recursais, todos com o
objetivo de atacar decises judiciais.
O reexame necessrio espcie de sucedneo recursal, pois, mesmo no
sendo recurso taxativamente previsto, certas decises apenas produzem efeito
aps confirmao do Tribunal, mesmo sem a interposio de apelao pelas
partes, de acordo com o art. 493, incisos I e II, do CPC.
J as aes autnomas de impugnao so demandas autnomas que vi-
sam desconstituir deciso judicial proferida em outro processo. H instau-
rao de nova relao jurdica e de novo processo, no sendo obstada, pois,
pela coisa julgada, j que objetiva sua desconstituio, como ocorre no caso
da ao rescisria.

FGV DIREITO RIO 94


Recursos no Processo Civil

UNIDADE V: AES AUTNOMAS DE IMPUGNAO

H vrios meios de impugnao de decises judiciais, alguns conhecidos


pelo nome de sucedneos recursais, que no se confundem com os recursos
previstos em lei, alm das aes autnimas de impugnao, que sero tratadas
na presente unidade.

AULA 25. AO RESCISRIA.

I. Ao Rescisria.

1. Objeto.

A ao rescisria a ao autnoma que visa a impugnao da deciso


de mrito j transitada em julgado. No obstante, o novo CPC inova ao
dispor que ser possvel o ajuizamento de ao rescisria visando a resciso
de deciso que, embora no trate do mrito da demanda, no permita a re-
propositura da demanda ou impea a anlise do mrito. As hipteses legais
de cabimento esto previstas no art. 963 do novo CPC (art. 485 do CPC73).
Segundo Didier e Cunha, trata-se, em verdade, de uma ao constitutiva
negativa ou desconstitutiva, porquanto visa o desfazimento de coisa julgada ma-
terial anteriormente formada em outro processo27.

2. Cabimento

Conforme exposto acima, o art. 963 do Novo CPC prev as hipteses de


cabimento da ao rescisria. Assim, poder ser rescindida a deciso de mri-
to transitada em julgado quando:

i. Se verificar que foi proferida por fora de prevaricao, concusso


ou corrupo do juiz;
ii. Proferida por juiz impedido ou por juzo absolutamente incompe-
tente;
iii. Resultar de dolo ou coao da parte vencedora em detrimento da
parte vencida ou, ainda, de simulao ou coluso entre as partes, a
fim de fraudar a lei;
iv. Ofender a coisa julgada;
v. Violar manifestamente norma jurdica; 27
DIDIER JR. Fredie; CUNHA, Leonardo
Jos Carneiro da. Curso de Direito Pro-
vi. Se fundar em prova cuja falsidade tenha sido apurada em processo cessual Civil, Vol. 3, Recursos. 12 Edi-
o. Salvador: JusPodium, 2014, p. 351.
criminal, ou venha a ser demonstrada na prpria ao rescisria;

FGV DIREITO RIO 95


Recursos no Processo Civil

vii. O autor, posteriormente ao trnsito em julgado, obtiver prova nova,


cuja existncia ignorava ou de que no pde fazer uso, capaz, por si
s, de lhe assegurar o pronunciamento favorvel; e
viii. Fundada em erro de fato verificvel do exame dos autos. O 1 do
artigo supracitado dispe que haver erro de fato quando a deciso
rescindenda admitir um fato inexistente ou quando considerar ine-
xistente um fato efetivamente ocorrido.

A ao rescisria, com fulcro no paragrafo 3 do art. 963 do Novo CPC,


poder ter por objeto apenas um captulo da deciso.

3. Legitimidade ativa

O Novo CPC prev no art. 964 (art. 487 do CPC73) que a ao rescis-
ria poder ser proposta (i) por quem foi parte no processo ou seu sucessor a
ttulo universal ou singular, (ii) pela terceiro juridicamente prejudicado, (iii)
pelo Ministrio Pblico nas hipteses previstas nas alneas a-c do inc. III do
art. 964 do Novo CPC, e (iv) por aquele que no foi ouvido no processo em
que lhe era obrigatria a interveno.

4. Interposio

O novo CPC prev no art. 964 (art. 487 do CPC73) que a ao rescis-
ria poder ser proposta (i) por quem foi parte no processo ou seu sucessor a
ttulo universal ou singular, (ii) pela terceiro juridicamente prejudicado, (iii)
pelo Ministrio Pblico nas hipteses previstas nas alneas a-c do inc. III do
art. 964 do novo CPC, e (iv) por aquele que no foi ouvido no processo em
que lhe era obrigatria a interveno.

4. Interposio
28
Art. 317. A petio inicial indicar: I
A petio de interposio dever conter os requisitos essenciais previstos o juzo a que dirigida; II os nomes,
os prenomes, o estado civil, a existncia
no art. 31728, devendo o autor cumular o pedido de resciso, se for o caso, de unio estvel, a profisso, o nmero
com o de novo julgamento (art. 965, Novo CPC). no cadastro de pessoas fsicas ou no ca-
dastro nacional de pessoas jurdicas, o
A interposio do pedido depende de depsito de valor referente a cinco endereo eletrnico, o domiclio e a re-
sidncia do autor e do ru; III o fato e
por cento do valor da causa (art. 965, II do novo CPC), o qual no poder os fundamentos jurdicos do pedido; IV
o pedido com as suas especificaes;
ser superior a mil salrios mnimos. Registre-se que a petio ser indeferida V o valor da causa; VI as provas com
quando no efetuado o depsito exigido (art. 965, 3, novo CPC). que o autor pretende demonstrar a ver-
dade dos fatos alegados; VII a opo
do autor pela realizao ou no de au-
dincia de conciliao ou de mediao.

FGV DIREITO RIO 96


Recursos no Processo Civil

Esto isentos do depsito a Unio, os Estados, o Distrito Federal, Mu-


nicpios e suas respectivas autarquias e fundaes, o Ministrio Pblico, a
Defensoria Pblica e aqueles que tiverem obtido o benefcio da gratuidade
de justia.
Cabe ressaltar que a propositura da ao rescisria no impede o cumpri-
mento da deciso rescindenda (objeto da ao), exceto quando for concedida
tutela provisria (art. 966 do novo CPC art. 489 do CPC73).

5. Processamento

Quanto competncia para processamento e julgamento da ao, salien-


tam Didier e Cunha que:

A ao rescisria constitui demanda de competncia originria de tri-


bunal, no ser ajuizada perante juzo de primeira instncia, ao qual no
compete nem process-la nem julg-la. A regra de competncia para proces-
samento e julgamento da ao rescisria resume-se no seguinte postulado: os
tribunais julgam as aes rescisrias de seus prprios julgados29.

A ao ser distribuda a relator que, preferencialmente, no tenha parti-


cipado do julgamento rescindendo (art. 968, paragrafo nico, novo CPC).
No obstante, reconhecida a incompetncia do tribunal para julgar a ao
rescisria, o autor ser intimado para emendar a petio inicial, a fim de
adequar o objeto da ao no tenha apreciado o mrito e no se enquadre na
situao prevista no 2 do art. 963, ou tenha sido substituda por deciso
posterior.
O relator ordenar a citao do ru para se manifestar no prazo de 15 a 30
dias. Findo o prazo, com ou sem contestao, ser observado o procedimento
comum (art. 967 do novo CPC art. 491 do CPC73).
Cabe destacar que, se os fatos alegados na ao carecerem de instruo
probatria, o relator poder delegar ao rgo prolator da deciso rescindenda
que o faa. Para tanto, ser fixado o prazo de um a trs meses para que os
autos sejam devolvidos ao relator. (art. 969 do novo CPC).
Concluda a instruo probatria (quando necessrio), as partes sero inti-
madas para, querendo, exporem suas razes finais no prazo de 10 dias, suces-
sivamente.30 Ao trmino do prazo, os autos sero conclusos ao relator e pos-
teriormente, sero julgados pelo rgo competente (art. 970 do novo CPC). 29
Op. cit., p. 364.

Na ao rescisria, o julgador poder julgar liminarmente improcedente o 30


O art. 970 do Novo CPC dispe: Art.
970. Concluda a instruo, ser aber-
pedido, na forma e nas hipteses do artigo 330 do CPC. ta vista ao autor e ao ru para razes
finais, sucessivamente, pelo prazo de
dez dias. Em seguida, os autos sero
conclusos ao relator, procedendo- se
ao julgamento pelo rgo competente.

FGV DIREITO RIO 97


Recursos no Processo Civil

6. Prazo

A ao rescisria dever ser proposta no prazo de dois anos, contados do


trnsito em julgado da ultima deciso proferida no processo, conforme o art.
972 do novo CPC (art. 495, CPC73).

Art. 972. O direito de propor ao rescisria se extingue em dois


anos contados do trnsito em julgado da ltima deciso proferida no
processo.
1o Prorroga-se at o primeiro dia til imediatamente subsequente
o prazo a que se refere o caput, quando expirar durante frias forenses,
recesso, feriados ou em dia em que no houver expediente forense.
2o Se fundada a ao no inciso VII do art. 963, o termo inicial do
prazo ser a data de descoberta da prova nova, observado o prazo m-
ximo de cinco anos, contados do trnsito em julgado da ltima deciso
proferida no processo.
3o Nas hipteses de simulao ou coluso das partes, o prazo co-
mea a contar para o terceiro prejudicado e para o Ministrio Pblico,
que no interveio no processo, a partir do momento em que tm cin-
cia da simulao ou da coluso.

7. Julgamento

O pedido poder ser julgado procedente, hiptese em que o tribunal, se


for o caso, proferir novo julgamento e determinar a restituio do depsito
efetuado na interposio da ao (art. 965, II do novo CPC). Contudo, se,
por unanimidade de votos, for considerado improcedente ou inadmissvel,
ser determinada a reverso do valor pago a ttulo de depsito em favor do ru.

8. Ao rescisria x querela nullitatis

Em algumas hipteses bastante restritas, possvel a anulao da deciso


judicial mesmo aps o prazo de dois anos para a propositura da ao rescisria.
Na hiptese de se verificarem vcios chamados transrescisrios, como o caso
da deciso ser proferida em desfavor do ru, em processo em que correu sua
revelia, quer porque no fora citado, quer porque o fora de maneira defeituo-
sa, a parte poder ajuizar uma ao declaratria de nulidade da sentena.
Alguns autores, como Cndido Dinamarco, consideram que a citao
pressuposto de existncia do processo, assim, a sentena proferida em pro-
cesso em que a citao no ocorreu seria igualmente inexistente. Assim, para

FGV DIREITO RIO 98


Recursos no Processo Civil

esses autores, a ao cabvel seria a ao de declarao de inexistncia da de-


ciso judicial.
Ao contrrio da ao rescisria, que autoriza o rejulgamento da demanda,
a ao declaratria de nulidade (ou de inexistncia) autoriza to somente a
anulao da deciso impugnada.

II. Jurisprudncia.

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. AO RES-


CISRIA. ART. 485, V, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. REDIS-
CUSSO DA CAUSA. DESCABIMENTO.
1. O recurso especial interposto contra deciso proferida em ao rescis-
ria, ajuizada sob alegao de violao literal de lei, deve cingir-se ao exame de
eventual afronta ao disposto no art. 485, V, do CPC, e no aos fundamentos
do julgado rescindendo.
2. A ao rescisria no se presta para simples rediscusso da causa. No
tem por finalidade, diante de inconformismo da parte, rever o alegado equ-
voco.
3. Agravo regimental desprovido.
(AgRg no REsp 1325381/SC, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NO-
RONHA, TERCEIRA TURMA, julgado em 20/11/2014, DJe 28/11/2014)

RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA.


ART. 543-C DO CPC.
PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. TERMO A QUO.
DATA DO TRNSITO EM JULGADO DA DECISO RESCINDEN-
DA. TERMO FINAL EM DIA NO TIL.
PRORROGAO. POSSIBILIDADE. RECURSO PROVIDO.
1. O termo a quo para o ajuizamento da ao rescisria coincide com a
data do trnsito em julgado da deciso rescindenda. O trnsito em julgado,
por sua vez, se d no dia imediatamente subsequente ao ltimo dia do prazo
para o recurso em tese cabvel.
2. O termo final do prazo para o ajuizamento da ao rescisria, embora
decadencial, prorroga-se para o primeiro dia til subsequente, se recair em
dia de no funcionamento da secretaria do Juzo competente. Precedentes.
3. Em se tratando de prazos, o intrprete, sempre que possvel, deve orientar-
-se pela exegese mais liberal, atento s tendncias do processo civil contemporneo
calcado nos princpios da efetividade e da instrumentalidade e advertncia
da doutrina de que as sutilezas da lei nunca devem servir para impedir o exerccio
de um direito (REsp 11.834/PB, Rel. Ministro SLVIO DE FIGUEIREDO
TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 17/12/1991, DJ 30/03/1992).

FGV DIREITO RIO 99


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4. Recurso especial provido, para determinar ao Tribunal de origem que,


ultrapassada a questo referente tempestividade da ao rescisria, prossiga
no julgamento do feito, como entender de direito. Observncia do disposto
no art. 543-C, 7., do Cdigo de Processo Civil, c.c. os arts. 5., inciso II,
e 6., da Resoluo 08/2008.
(REsp 1112864/MG, Rel. Ministra LAURITA VAZ, CORTE ESPE-
CIAL, julgado em 19/11/2014, DJe 17/12/2014)

III. Avaliao.

Caso

X interps recurso de apelao contra a sentena de primeiro grau em


25.02.2012, aps o desprovimento do recurso, ops embargos de declarao
contra o acrdo que rejeitou o recurso de apelao. No julgamento colegiado
dos embargos, estes no foram conhecidos diante da intempestividade do re-
curso. O acrdo dos embargos de declarao foi publicado em 03.04.2012.
Em 03.04.2014, X ajuizou ao rescisria visando desconstituio do acr-
do que rejeitou a apelao, com fundamento no artigo 963, V do CPC. No
caso em comento, a ao rescisria admissvel?

IV. Concluso de aula.

A ao rescisria constitui ao autnoma de impugnao destinada


cassao ou reviso da sentena transitada em julgado. Tendo em vista o
princpio da segurana jurdica, a necessidade de estabilizao das decises
judiciais impe a fixao de um prazo para o ajuizamento da ao rescisria, o
qual, na forma do artigo 972 do CPC, de dois anos, a contar do trnsito em
julgado da deciso que se deseja rescindir. Findo tal prazo a deciso transitada
em julgada no poder mais ser modificada em hiptese alguma.

FGV DIREITO RIO 100


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AULA 26: RECLAMAO

I. Reclamao.

1. Objeto.

A ao de reclamao uma ao autnoma de impugnao que foi tra-


zida expressamente em um cdigo de processo civil pela primeira vez com o
advento do novo CPC. A reclamao est prevista nos artigos 102, I, l e 105,
I, f da Carta Magna.
Segundo Didier e Cunha, uma ao de competncia originria de tribu-
nal, prevista na Constituio Federal e nas Constituies Estaduais, que tem o
objetivo de preservar a competncia e garantir a autoridade das decises no tri-
bunal31. Tendo isso em vista, a reclamao possui natureza jurdica de ao.

2. Cabimento.

O Novo CPC prev no art. 985, caput, que ser cabvel a reclamao para:

i. preservar a competncia do tribunal;


ii. garantir a autoridade das decises do tribunal;
iii. garantir a observncia de deciso do Supremo Tribunal Federal em
controle concentrado de constitucionalidade; ou
iv. garantir a observncia de enunciado de smula vinculante e de pre-
cedente proferido em julgamento de casos repetitivos ou em inci-
dente de assuno de competncia.

Cumpre ressaltar que no que tange os itens III e IV elencados acima,


caber reclamao nas hipteses tanto de aplicao indevida da tese jurdica,
como de sua no-aplicao aos casos em que deveriam ter sido aplicada.

3. Legitimidade ativa

Poder ser sujeito ativo da reclamao a parte interessada ou o Ministrio


Pblico (art. 985, caput do novo CPC).
Todavia, mesmo nos processos em que o Ministrio Pblico no figurar
como parte, a ele ser dado vistas pelo prazo de 5 (cinco) dias, contados a
partir do decurso do prazo para informaes e para o oferecimento da contes-
tao pelo beneficirio do ato impugnado (art. 988 do novo CPC). 31
Ob. cit., p. 449.

FGV DIREITO RIO 101


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4. Interposio

A reclamao poder ser proposta perante qualquer tribunal. Dever a pe-


tio ser instruda com prova documental e dirigida ao presidente do tribunal.
Insta ressaltar que a petio no poder ser apresentada aps o trnsito em
julgado da deciso, caso em que ser considerada inadmissvel pelo tribunal
(art. 985, 4, Novo CPC).

5. Processamento

A reclamao ser recebida pelo relator do tribunal competente, o qual ir


proferir despacho requisitando informaes da autoridade a quem for im-
putada a prtica do ato impugnado no prazo de 10 (dez) dias e determinar
a citao do beneficirio da deciso impugnada, concedendo o prazo de 15
(quinze) dias para contestar. Ademais, se necessrio, o relator ordenar a sus-
penso do processo ou do ato impugnado, a fim de evitar dano irreparvel.
H, contudo, a possibilidade de que qualquer interessado impugne o pe-
dido do reclamante, consoante o previsto no art. 987 do Novo CPC.

6. Julgamento

O julgamento ser feito pelo rgo jurisdicional cuja competncia bus-


cou-se preservar ou visou garantir a autoridade (art. 985, 1, Novo CPC).
Se a reclamao for julgada procedente, o art. 989 do novo CPC dispe que:

Julgando procedente a reclamao, o tribunal cassar a deciso exorbi-


tante de seu julgado ou determinar medida adequada soluo da con-
trovrsia.

O presidente do tribunal ir determinar o cumprimento imediato da de-


ciso. Posteriormente, ser lavrado acrdo.

II. Jurisprudncia.

AGRAVO REGIMENTAL. RECLAMAO. SERVIDOR PBLICO


FEDERAL. AO ORDINRIA. INEXIGIBILIDADE DO IMPOSTO DE
RENDA SOBRE O AUXLIO CRECHE. ANTECIPAO DE TUTELA.
CONTRARIEDADE DE DECISO DO CONSELHO DA JUSTIA FEDE-
RAL. USURPAO DA COMPETNCIA DO STJ. NO OCORRNCIA.

FGV DIREITO RIO 102


Recursos no Processo Civil

RECLAMAO INDEFERIDA.
1. A Corte Especial firmou o entendimento de que a competncia do STJ
no usurpada por deciso de Juiz de primeiro grau que determina a suspen-
so do desconto do imposto de renda sobre o auxlio-creche, mormente por
haver recursos ordinrios cabveis, no servindo a reclamao como suced-
neo recursal (Rcl. 4219/RJ, Rel.
Min. NANCY ANDRIGHI, DJe 06.06.2011), razo pela qual considera
incabveis Reclamaes desta natureza.
2. Assim, consolidado que as decises judiciais iguais ora questionada
no afrontam deciso do CJF, no h se falar em atribuio da Corte Espe-
cial para julgar o feito, com base no art.
11, inciso IV do RISTJ.
3. Agravo Regimental desprovido.
(AgRg na Rcl 4.210/PB, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FI-
LHO, PRIMEIRA SEO, julgado em 10/12/2014, DJe 17/12/2014)

III. Avaliao.

Contra uma sentena de improcedncia, o autor interps recurso de ape-


lao. O juiz, ao receber a apelao, contrariando o disposto no artigo 1007,
3 do CPC, no conheceu do recurso por entender ser o mesmo inadmis-
svel diante da sua intempestividade. O recorrente ofereceu reclamao sob a
alegao de que o juiz teria usurpado a competncia do relator do recurso de
apelao, uma vez que este possui competncia exclusiva para a realizao do
exame de admissibilidade. A reclamao nesse caso admissvel?

IV. Concluso de Aula.

A Reclamao adquiriu papel mais relevante no direito processual aps a


Emenda Constitucional 45 de 2004, que incluiu o artigo 103-A no diploma
constitucional para prever a possibilidade de edio de smulas vinculantes
pelo Supremo Tribunal Federal. O 3 do referido dispositivo prev ex-
pressamente a propositura de reclamao em face da deciso judicial ou ato
administrativo que contrarie a smula vinculante. Trata-se de ao autnoma
de impugnao

FGV DIREITO RIO 103


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AULA 27: MANDADO DE SEGURANA

I. Mandado de Segurana.

1. Objeto

O mandado de segurana est previsto no art. 5, LXIX, CRFB e tem sua


regulamentao trazida pela Lei 12.016 de 2009.
Cuida-se de um instrumento que tem por fim a proteo de direito lqui-
do e certo em hipteses de no cabimento de habeas corpus e habeas data,
nos termos do art. 5, LXIX e art. 1 da Lei 12.016/2009.
O mandado de segurana ter seu cabimento justificado quando, ilegal-
mente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer vio-
lao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que
categoria for e sejam quais forem as funes que exera quando o responsvel
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa
jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.

2. Legitimados.

O mandado de segurana poder ser individual ou coletivo. Na primeira


hiptese, ter legitimidade para a impetrao do mandado de segurana a
pessoa, fsica ou jurdica, que sofreu o ato abusivo ou ilegal praticado pela
autoridade coatora.
J o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido pol-
tico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses
legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por orga-
nizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e
certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma
dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada,
para tanto, autorizao especial.

3. Procedimento.

Por ter como objetivo a proteo de direito lquido e certo, o mandado


de segurana s cabvel para discutir matrias de direito caso haja prova
pr-constituda, sendo inadmissvel na hiptese de a comprovao das
alegaes de fato e de direito dependerem de dilao probatria. Assim,

FGV DIREITO RIO 104


Recursos no Processo Civil

por exemplo, se o caso demandar prova pericial este no ser o instru-


mento adequado.
O juiz poder conceder parte impetrante medida em carter liminar
para a garantia do direito pleiteado, ressalvadas as hipteses que tenham por
objeto a compensao de crditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens
provenientes do exterior, a reclassificao ou equiparao de servidores pbli-
cos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de
qualquer natureza.
Vale lembrar que o mandado de segurana uma ferramenta dotada de
celeridade que, inclusive, goza de preferencia de tramitao sobre os outros
tipos de aes nas varas e tribunais. Por fim, o prazo decadencial para pro-
positura do mandado de segurana de 120 dias contados da cincia, pelo
interessado, do ato coator, nos termos do art. 23 da supracitada Lei.

4. Mandado de segurana e a sua utilizao como sucedneo recursal

A doutrina e a jurisprudncia reconhecem o cabimento de mandado de


segurana contra ato judicial de qualquer natureza e instncia, desde que
seja ilegal e cause violao de direito lquido e certo do impetrante e no
haja possibilidade de coibio eficaz pelos recursos previstos em lei. Assim,
em algumas hipteses, o mandado de segurana utilizado como sucedneo
recursal, com o objetivo de impugnar deciso judicial irrecorrvel.
O caso mais comum se verifica com relao impugnao de decises in-
terlocutrias proferida no mbito dos juizados especiais cveis, em razo da au-
sncia de previso de formas de impugnao de tais decises na lei 9.099/96.
No que tange ao novo Cdigo de Processo Civil, a taxatividade das hip-
teses de decises passveis de serem impugnadas por agravo de instrumento, a
despeito do seu aspecto positivo, qual seja, a reduo do nmero de recursos
nas instncias superiores, poder dar margem a nova hiptese de utilizao
do mandado de segurana como sucedneo recursal, j que muitas decises
interlocutrias proferidas ao longo do processo no podero ser impugnadas
de imediato, diante da ausncia de previso legal de recurso hbil para tanto.

II. Jurisprudncia.

Ementa: COMPETNCIA MANDADO DE SEGURANA DE-


FINIO. Define-se a competncia para o julgamento do mandado de segu-
rana a partir da autoridade ou rgo apontado como coator. DECADN-
CIA TERMO INICIAL MANDADO DE SEGURANA. O termo
inicial do prazo decadencial relativo a mandado de segurana coincide com

FGV DIREITO RIO 105


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a data da cincia do ato atacado. PROCESSO ADMINISTRATIVO SI-


TUAO CONSTITUDA INTERESSADO AUDIO. Uma vez
existente situao jurdica constituda, cumpre ouvir o respectivo beneficirio.
MS 25399, Relator(a): Min. MARCO AURLIO, Tribunal Pleno, julga-
do em 15/10/2014, ACRDO ELETRNICO DJe-229 DIVULG 20-
11-2014 PUBLIC 21-11-2014

Ementa: Mandado de segurana. 2. Ministro do Tribunal Superior do


Trabalho aposentado. Cargo isolado. 3. Aplicao do inciso II, do art. 184,
da Lei 1.711/52, prevendo aposentadoria com provento aumentado de 20%
quando ocupante da ltima classe da respectiva carreira. Impossibilidade. 4.
Pedido de aposentadoria feito em cargo que ocupava, fazendo incidir o inciso
III, do art. 184, da Lei 1.711/52. 5. No preenchimento da exigncia legal
de permanncia no cargo pelo perodo de trs anos. 6. Ausncia de direito
liquido e certo. Segurana denegada.
MS 25079, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Tribunal Pleno, julga-
do em 06/11/2013, ACRDO ELETRNICO DJe-186 DIVULG 24-
09-2014 PUBLIC 25-09-2014.

III. Leitura complementar.

ROQUE, Andr Vasconcelos; DUARTE, Francisco Carlos. Mandado de Segu-


rana: comentrios Lei 12.016/09. Curitiba: Juru Editora, 2011, p. 37-43.

III. Avaliao.

possvel a utilizao do mandado de segurana para conferir efeito sus-


pensivo a recurso especial ou extraordinrio? Caso contrrio, qual a medida
adequada?

IV. Concluso de aula.

O mandado de segurana ao autnoma admissvel em hipteses res-


tritas, em que no h necessidade de dilao probatria. Caso a produo
adicional de provas seja necessria, o caminho adequado ser o ajuizamento
de ao pelo rito comum com pedido de antecipao de tutela caso haja ur-
gncia no deferimento da medida.

FGV DIREITO RIO 106


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AULA 28: AO DE INVALIDADE DE SENTENA ARBITRAL

I. Ao de Invalidade de Sentena Arbitral

1. Objeto.

A decretao de nulidade da sentena arbitral deve ser pleiteada mediante


o ajuizamento de ao autnoma, prevista no art. 33 da Lei n 9.307/67 (Lei
de Arbitragem), com a seguinte redao:

Art. 33. A parte interessada poder pleitear ao rgo do Poder Ju-


dicirio competente a decretao da nulidade da sentena arbitral, nos
casos previstos nesta Lei.
1 A demanda para a decretao de nulidade da sentena arbitral
seguir o procedimento comum, previsto no Cdigo de Processo Civil,
e dever ser proposta no prazo de at noventa dias aps o recebimento
da notificao da sentena arbitral ou de seu aditamento.
2 A sentena que julgar procedente o pedido:
I decretar a nulidade da sentena arbitral, nos casos do art. 32,
incisos I, II, VI, VII e VIII;
II determinar que o rbitro ou o tribunal arbitral profira novo
laudo, nas demais hipteses.
3 A decretao da nulidade da sentena arbitral tambm poder
ser arguida mediante ao de embargos do devedor, conforme o art. 741
e seguintes do Cdigo de Processo Civil, se houver execuo judicial.

2. Cabimento

A ao de invalidao da sentena arbitral pode ser requerida nas hipteses


previstas no artigo 32 da Leo 9.307/96, quais sejam, i) for nulo o compro-
misso arbitral; ii) a sentena arbitral foi emanada de quem no podia ser
rbitro; iii) a sentena no contiver os requisitos previstos no art. 26 da Lei
de Arbitragem: relatrio, fundamentos da deciso, dispositivo ou a data e o
lugar em que foi proferida; iv) a sentena proferida fora dos limites da con-
veno de arbitragem; v) a sentena no decidir todo o litgio submetido
arbitragem; vi) houver comprovao de que houve prevaricao, concusso
ou corrupo passiva; vii) quando a sentena for proferida fora do prazo; e
viii) forem desrespeitados os princpios de que trata o art. 21, 2 da Lei de
Arbitragem: contraditrio, igualdade das partes, imparcialidade do arbitro e
livre convencimento.

FGV DIREITO RIO 107


Recursos no Processo Civil

3. Legitimidade ativa

Poder ser sujeito ativo a parte interessada (art. 33, caput da Lei n
9.307/67).

4. Processamento

A lei de arbitragem, no art. 33, 1 prev que demanda seguir o procedi-


mento comum, previsto no CPC. Ademais, cumpre ressaltar que a sentena
arbitral est elencada no art. 512, VII do novo CPC (art. 475-N, IV, CPC73)
como ttulo executivo judicial.
Assim, o novo CPC, em seu artigo 1.057, alterou a lei 9.307/96 para corri-
gir um erro j existente desde a reforma realizada em 2005 (lei 11.232/2005)
no processo de execuo de ttulos judiciais, a qual fez com que a execuo
de sentena judicial passasse a ser uma fase do processo (que passou a ser
denominada de fase de cumprimento de sentena), instituindo o chamado
processo sincrtico. A partir da dita reforma processual, a defesa do execu-
tado nas execues de ttulo judicial no mais ocorriam por meio de oposio
de embargos execuo, mas pela impugnao ao cumprimento de sentena,
previsto no artigo 475-L do CPC73.
O processo sincrtico foi mantido pelo novo CPC, sendo que a impug-
nao ao cumprimento de sentena passou a ser regulado no artigo 522 e
seguintes do diploma processual. Assim, o novo CPC alterou a lei 9.307/96
para que o 3 do art. 33 passasse a vigorar com a seguinte redao:

3o A decretao da nulidade da sentena arbitral tambm poder


ser requerida na impugnao ao cumprimento da sentena, nos termos
do art. 522 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, se houver execu-
o judicial.

5. Prazo

A ao dever ser proposta no prazo de at 90 (noventa) dias do recebi-


mento da notificao da sentena arbitral ou de seu aditamento.

6. Julgamento

Se a ao for julgada procedente, ser (i) decretada a nulidade da sentena


arbitral, nos casos previstos no art. 32, I, II, VI, VII e VIII da Lei n 9.307/67

FGV DIREITO RIO 108


Recursos no Processo Civil

ou (ii) ser determinado ao rbitro que profira nova sentena, quando se tratar
das demais hipteses elencadas no rol dos incisos do art. 32 da Lei n 9.307/67.

II. Jurisprudncia.

PROCESSUAL CIVIL E CIVIL. JUZO ARBITRAL. ESCOLHA.


TRIBUNAL SITUADO EM SO PAULO. CONTRATO. ELEIO DO
FORO. COMARCA DISTINTA. CASO PECULIAR. SENTENA AR-
BITRAL EM FASE DE CUMPRIMENTO. AO ANULATRIA.
COMPETNCIA PARA PROCESSAR O CUMPRIMENTO DA SEN-
TENA DEFINIDA EM OUTRO FEITO. TRNSITO EM JULGADO.
CONEXO. NO PREVALNCIA DE CLUSULA DE ELEIO DO
FORO. RECURSO ESPECIAL PROVIDO.
Definida por deciso transitada em julgado a competncia para execuo
de sentena arbitral, a ao de anulao dessa sentena, por fora do instituto
da conexo e do respeito coisa julgada, deve ser proposta no mesmo local,
no prevalecendo eventual clusula de eleio de foro.
Recurso especial provido.
(REsp 1130870/PR, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, Rel. p/ Acr-
do Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, TERCEIRA TURMA, jul-
gado em 17/12/2013, DJe 26/05/2014)

HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA. SENTENA


ARBITRAL. MATRIA DE MRITO. IRRELEVNCIA. ART. 38 DA
LEI N. 9.307/96.
1. As disposies contidas no art. 38 da Lei n. 9.307/96 apresentam um
campo mais largo das situaes jurdicas que podem ser apresentadas na con-
testao, em relao prevista no art. 221 do RISTF, mas no chega ao ponto
de permitir a invaso da esfera de mrito da sentena homologanda.
2. A existncia de ao anulatria da sentena arbitral estrangeira em tr-
mite nos tribunais ptrios no constitui impedimento homologao da sen-
tena aliengena, no havendo ferimento soberania nacional, hiptese que
exigiria a existncia de deciso ptria relativa s mesmas questes resolvidas
pelo Juzo arbitral. A Lei n. 9.307/96, no 2 do seu art.33, estabelece que
a sentena que julgar procedente o pedido de anulao determinar que o
rbitro ou tribunal profira novo laudo, o que significa ser defeso ao julgador
proferir sentena substitutiva emanada do Juzo arbitral.
Da a inexistncia de decises conflitantes.
3. Sentena arbitral estrangeira homologada.
(SEC 611/US, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA, COR-
TE ESPECIAL, julgado em 23/11/2006, DJ 11/12/2006, p. 291)

FGV DIREITO RIO 109


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III. Leitura complementar.

FARIA, Marcela Kohlbach de. Ao anulatria da sentena arbitral: aspectos e


limites. Braslia: Gazeta Jurdica, 2014, captulo 4, p. 43-70.

III. Avaliao.

Em uma demanda visando o cumprimento de sentena arbitral, esgotado


o prazo de 90 dias para o ajuizamento da ao anulatria, o ru ofereceu im-
pugnao com fundamento no artigo 32, inciso V da Lei 9.307/96, ou seja,
afirmando que a no teria decidido todo o litgio submetido arbitragem.
Nesse contexto, possvel que a impugnao seja oferecida com base em
algum dos fundamentos do artigo 32 da lei 9.307/96? possvel a utilizao
dos fundamentos para a anulao da sentena arbitral prevista no artigo 32
em sede de impugnao mesmo aps o esgotamento do prazo de 90 dias para
o ajuizamento da ao anulatria?

IV. Concluso de aula.

A sentena arbitral equiparada sentena judicial e includa no rol dos


ttulos executivos judiciais. Tendo em vista que no h previso legal de re-
cursos cabveis contra a sentena arbitral, salvo a possibilidade de oposio de
embargos de declarao, as nicas formas de impugnao so o ajuizamento
de ao anulatria, prevista no artigo 33 da lei 9.307/96 e a impugnao ao
cumprimento de sentena, prevista no art. 522 do CPC.

FGV DIREITO RIO 110


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ANEXO I: EMBARGOS INFRINGENTES E AGRAVO RETIDO.

I. Embargos Infringentes.

1. Objetivos:

Em apertada sntese, os embargos infringentes visam compensar decises


contraditrias, na medida em que seu cabimento pressupe a divergncia
entre os julgadores.

2. Objeto:

Conforme estabelece o art. 530 do Cdigo de Processo Civil, so cabveis


embargos infringentes quando o acrdo no unnime houver reformado,
em grau de apelao, a sentena de mrito, ou houver julgado procedente
ao rescisria. Destaque-se que a divergncia objeto dos embargos circuns-
creve-se pela concluso do voto/julgamento e no pela fundamentao dos
votos.

3. Requisitos:

Os requisitos para a interposio dos embargos infringentes, de acordo


com o disposto no art. 530 do CPC, so: i) no unanimidade no julgamento;
ii) deciso de mrito; e iii) reforma na sentena ou procedncia da rescisria
Com relao ao requisito de a sentena objeto do acrdo ser de mrito,
importantes as lies de Fredie Didier e Leonardo Cunha:

Ao que tudo indica, o legislador reformista levou em conta a circuns-


tncia de que, extinto o processo sem julgamento do mrito, a parte
pode renovar a demanda (CPC, art. 268), no havendo prejuzo com a
eliminao, nesse caso, dos embargos infringentes. A contrario sensu, se
houver produo de coisa julgada material, restar vedada a renovao da
demanda, com maior prejuzo para parte. Nesse caso, deve-se permitir
a interposio dos embargos infringentes. Ocorre, porm, que a coisa
julgada material ser produzida, no pela sentena, mas sim pelo acrdo
que a reexaminar, em razo do efeito substitutivo (CPC, art. 512). 32

Contudo, a doutrina entende que, no caso de sentena terminativa refor-


mada por acrdo de mrito, se este for julgado por maioria de votos, deve 32
Ob. cit., p. 242.

FGV DIREITO RIO 111


Recursos no Processo Civil

ser possvel a interposio dos embargos infringentes. Isso porque, apesar de


a sentena ser terminativa, o acrdo que a reformou apreciou o mrito da
demanda.

4. mbito de devolutividade:

Com a interposio dos embargos infringentes, visa-se obter do colegia-


do que os vai julgar a reviso da matria decidida sem unanimidade. Desse
modo, muito embora a extenso do mbito da devolutividade depender da
matria objeto dos embargos, esta jamais poder ser mais ampla do que a
divergncia preconizado no acrdo embargado. Nesse sentido, preceitua a
parte final do art. 530: Se o desacordo for parcial, os embargos sero restri-
tos matria objeto da divergncia.

5. Efeitos:

Efeito devolutivo:

S pode ser devolvida a matria objeto de divergncia. Importante a veri-


ficao do voto vencido para ter a exata dimenso da divergncia.

Efeito translativo:

H divergncia entre as turmas do STJ, mas prevalece o entendimento de


que, em sede de julgamento dos embargos infringentes, possvel a aprecia-
o de matrias de ordem pblica. Neste sentido o REsp 284.523:

Processo civil. Recurso especial. Ao de conhecimento sob o rito ordin-


rio. Embargos infringentes. Matria de ordem pblica. Acrdo. Ausncia de
fundamentao. Nulidade.
O Superior Tribunal de Justia firmou entendimento de que, em sede
de embargos infringentes, deve-se conhecer de ofcio a matria de ordem
pblica, ainda que esta no esteja inserida no mbito devolutivo deste recur-
so, isto , ainda que a questo de ordem pblica no se inclua nos limites da
divergncia. Precedentes.
Em deciso colegiada tomada por dois votos a um, estando o voto con-
dutor do acrdo ausente de fundamentao, deve ser declarada a nulidade
do julgamento proferido, diante do manifesto prejuzo ocasionado parte
sucumbente.

FGV DIREITO RIO 112


Recursos no Processo Civil

Recurso especial a que se d provimento.


(STJ. REsp 284.523. Rel. Min. Nancy Andrighi. Terceira Turma. J.
2/5/2001. DJ. 25/6/2001).

Efeito suspensivo:

Quanto ao efeito suspensivo, a interposio dos embargos infringentes


suspende os efeitos do acrdo embargado. Com relao deciso apelada,
os embargos infringentes prolongaro os mesmos efeitos da apelao, ou seja,
se a apelao que resultou no acrdo embargado tiver sido recebida no efeito
suspensivo, esse efeito se prolongar durante o julgamento dos infringentes.
Caso contrrio, tambm os infringentes sero recebidos apenas no efeito de-
volutivo, em relao deciso apelada.
Cabe ressaltar que, tratando-se de embargos infringentes contra acrdo
de ao rescisria, tero estes sempre efeito suspensivo do comando contido
no acrdo.

Efeito interruptivo:

A interposio dos embargos infringentes interrompe o prazo para a inter-


posio de outros recursos cabveis contra a parte unnime da deciso, como
por exemplo o Recurso Especial e o Recurso Extraordinrio.

6. Processamento:

O prazo para a interposio dos embargos infringentes de quinze dias,


segundo o art. 508 do CPC, sendo tal recurso dirigido ao relator do acr-
do. As contrarrazes devem ser apresentadas tambm em quinze dias. Caso
ocorra rejeio liminar, cabvel o recurso de agravo, previsto no art. 532 do
CPC. Por fim, importante lembrar que h de novo relator para o acrdo e
que o julgamento previsto no regimento interno de cada tribunal. No caso
do TJRJ, a previso est no art. 533 do RI TJRJ:

Regimento Interno Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro


Resoluo n 14/2003 do E. rgo Especial de 05/12/2003
Atualizado em 01/02/2011
Seo II Dos Embargos Infringentes em Matria Cvel
(...)

FGV DIREITO RIO 113


Recursos no Processo Civil

Art.130 Interpostos os embargos, abrir-se- vista ao recorrido para


contra-razes, aps o que apreciar o relator do acrdo embargado, a admis-
sibilidade do recurso.
1 O relator indeferir de plano o recurso em caso de inadmissibili-
dade ou desero.
2 Do indeferimento caber Agravo previsto no artigo 532 do Cdigo
de Processo Civil, ao rgo competente para o julgamento dos embargos.
3 Admitidos os embargos, o Secretrio da Cmara remeter os autos
1 Vice-Presidncia para distribuio por sorteio a outro relator de outra
Cmara, observada a vedao do 3 do artigo 129.
4 Distribudos os embargos, sero os autos conclusos ao relator e ao
revisor, quando houver, pelo prazo de 15 (quinze) dias cada um, seguindo-se
o julgamento.

II. Agravo retido.

1. Agravo retido

Na vigncia do CPC de 73, o agravo poderia ser retido, ou por instru-


mento.
Segundo o art. 522 do CPC, Das decises interlocutrias caber agravo,
no prazo de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar de deciso
suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos
casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao
recebida, quando ser admitida a sua interposio por instrumento. Assim,
como a regra geral era a interposio do agravo retido e; excepcionalmente,
naqueles casos em que a deciso suscetvel de causar parte leso grave e
de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos
relativos aos efeitos em que a apelao recebida, era cabvel a interposio
de agravo por instrumento.
Todavia, o novo CPC restringiu a hiptese de cabimento do agravo de ins-
trumento acabou com a precluso das questes resolvidas por deciso inter-
locutria que no desafia agravo de instrumento. Assim, todas essas questes
que no podero ser devolvidas instncia superior pela via do agravo de ins-
trumento, podero ser suscitadas e devolvidas no momento da interposio
do recurso de apelao.
Como no agravo retido a deciso interlocutria impugnada era julgada to
somente no momento do julgamento do recurso de apelao, caso houvesse
reiterao do agravo, o referido recurso perdeu o seu efeito prtico diante da
mudana operada com o novo CPC.

FGV DIREITO RIO 114


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2. Agravo retido x agravo de Instrumento.

1) Agravo retido:
a) Dirigido ao juiz da causa;
b) Prazo: 10 dias;
c) Regra geral;
d) Sem preparo;
e) Petio escrita;
f ) Em audincia: oral (art. 523, 3)
g) Julgamento com a apelao preliminar (art. 523);
h) Reiterao na apelao (art. 523, 1);
i) Juzo de retratao.

2) Agravo de Instrumento:
a) Hipteses (art. 522):
I) Leso grave;
II) Difcil reparao;
III) Inadmissibilidade da apelao;
IV) Declarao dos efeitos da apelao.
b) Prazo: 10 dias (art. 522);
c) Petio escrita (art. 544 contedo: incisos I, II e III);
d) Dirigido ao Tribunal competente (artigos 524 e 525, 2);
e) Requisitos formais (art. 525, I e II);
f ) Preparo (art. 525, 1);
g) Comprovao em 1 grau 3 dias (art. 526 e pargrafo nico);
h) Possibilidade de juzo de retratao (art. 529);
i) Despacho do relator (art. 527);
j) Julgamento: 30 dias (art. 528);
k) Art. 527 do CPC:
I) Negativa de seguimento (art. 557);
II) Converso em retido;
III) Efeito suspensivo (art. 558);
IV) Requisio de informaes;
V) Vista ao agravado (10 dias);
VI) Vista ao MP (10 dias)

FGV DIREITO RIO 115


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Anexo III: QUESTES DE PROVA. GABARITOS E


FUNDAMENTAO.

1) No mbito do Direito Processual Civil, os legitimados ativos que pro-


ponham ao e interponham recursos podero desistir deles, desde que res-
peitados os seguintes termos.
(IV Exame de Ordem Unificado. FGV. Julho de 2011. Questo 42. Prova
tipo 1. Branca):

a) O credor poder desistir de toda execuo ou apenas de algumas me-


didas executivas, desde que suporte as custas e honorrios advocatcios de-
correntes da extino dos embargos que versarem somente sobre questes
processuais e, nos demais casos, quando houver anuncia do embargante.

b) O recorrente poder desistir do recurso interposto a qualquer tempo,


desde que no se trate de litisconsrcio e que a parte contrria, uma vez inti-
mada, manifeste expressamente sua anuncia.

c) Na interveno de terceiros, a assistncia obsta a que a parte principal


desista da ao, que somente poder ocorrer com a anuncia expressa do as-
sistente. Nesse caso, a desistncia independe de homologao por sentena.

d) A desistncia da ao, que produz efeitos somente depois de homolo-


gada por sentena, implica extino do processo com resoluo do mrito.
Caso tenha transcorrido o prazo para resposta do ru, o pedido de desistncia
estar sujeito ao seu consentimento.

Gabarito: Letra A
Fundamento: Art. 569, caput e pargrafo nico, a e b, do CPC

Art. 569. O credor tem a faculdade de desistir de toda a execuo


ou de apenas algumas medidas executivas.
Pargrafo nico. Na desistncia da execuo, observar-se- o se-
guinte:
a) sero extintos os embargos que versarem apenas sobre ques-
tes processuais, pagando o credor as custas e os honorrios advo-
catcios;
b) nos demais casos, a extino depender da concordncia do
embargante.

FGV DIREITO RIO 116


Recursos no Processo Civil

2) A respeito dos recursos no processo civil, assinale a opo correta (Exa-


me de Ordem Unificado 2008.1. Cespe. Maio de 2008. Questo 40. Cader-
no Alfa):

a) No cabe interposio de recurso ordinrio para o STJ contra deciso


proferida por juiz que atua em primeiro grau de jurisdio.

b) Caso haja sucumbncia recproca, admite-se, na apelao, no agravo


de instrumento, nos embargos infringentes, nos recursos especial e extraor-
dinrio, o recurso adesivo, ao qual se aplicam as mesmas regras do recurso
independente.

c) Caso o recorrente alegue no recurso de apelao e seja reconhecida a nu-


lidade da citao, o tribunal determinar o retorno dos autos ao juzo de pri-
meiro grau, o qual, por sua vez, deve determinar a repetio do ato citatrio.
d) Com a oposio dos embargos de declarao, ocorre a interrupo do
prazo para a interposio de outros recursos, por qualquer das partes, salvo se
for ele intempestivo.
Gabarito: Letra D
Fundamento: Art. 538, caput, do CPC

Art. 538. Os embargos de declarao interrompem o prazo para


a interposio de outros recursos, por qualquer das partes.

Pargrafo nico. Quando manifestamente protelatrios os em-


bargos, o juiz ou o tribunal, declarando que o so, condenar o em-
bargante a pagar ao embargado multa no excedente de 1% (um por
cento) sobre o valor da causa. Na reiterao de embargos protelatrios,
a multa elevada a at 10% (dez por cento), ficando condicionada a
interposio de qualquer outro recurso ao depsito do valor respectivo.

3) A respeito dos recursos, assinale a opo correta (Exame de Ordem


Unificado 2008.3. Cespe. Janeiro de 2009. Questo 44. Caderno Alfa):

a) O recebimento do recurso de apelao pelo juiz comporta a interposi-


o de recurso de agravo de instrumento.

b) Tratando-se de sentena ultra ou extra petita, o autor no detm inte-


resse em recorrer.

c) Cabe ao direta de inconstitucionalidade contra smula vinculante,


nas mesmas hipteses relacionadas lei em sentido formal.

FGV DIREITO RIO 117


Recursos no Processo Civil

d) Ocorre o efeito expansivo subjetivo quando o julgamento do recurso


atinge outras pessoas alm do recorrente e do recorrido.

Gabarito: Letra D
Fundamento: DIDIER JR., Fredie; CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da.
Curso de Direito Processual Civil. Vol. 3. 7 ed. Salvador: Juspodivm, 2009,
p. 88.

Em regra, a interposio do recurso produz efeitos apenas para o


recorrente (princpio da personalidade do recurso).
O recurso interposto por um dos litisconsortes a todos aproveita,
salvo se distintos ou opostos os seus interesses (art. 509, CPC). A regra
s se aplica AP litisconsrcio unitrio, pois nos outros casos a comu-
nicao de efeitos dos recursos aos co-litigantes omissos no se impe,
pela desnecessidade da uniformidade da disciplina. Convm lembrar,
porm, que, por opo legislativa, o recurso interposto por um devedor
solidrio estende os seus efeitos aos demais, mesmo no sendo unit-
rio o litisconsrcio pois a solidariedade pode implicar litisconsrcio
unitrio ou simples, a depender da divisibilidade ou no do bem jur-
dico envolvido (CC 2002, arts. 257 a 263). Como se v, o que se
chama de efeito expansivo subjetivo no uma conseqncia natural
do julgamento de um recurso, mas uma regra prpria do litisconsrcio
unitrio, aplicvel no mbito recursal.
Os embargos de declarao interpostos por uma das partes inter-
rompem o prazo para a interposio de outro recurso para ambas as
partes, e no apenas para aquela que embargou (art. 538, caput, CPC).
, tambm aqui, um caso de expanso subjetiva do efeito do recurso.

4) Com relao aos recursos, assinale a opo correta (Exame de Ordem


Unificado 2009.3. Cespe. Janeiro de 2010. Questo 39. Caderno Azul):

a) Se o relator deferir, em antecipao de tutela, a pretenso recursal, da


deciso caber agravo.

b) O recorrente pode desistir, parcial ou totalmente, do recurso interposto.

c) Caber apelao da deciso do juiz singular que excluir da lide uma das
partes, por ilegtima, prosseguindo o processo em relao outra.

d) Do acrdo que reformar sentena terminativa, por maioria de votos,


cabero embargos infringentes.

FGV DIREITO RIO 118


Recursos no Processo Civil

Gabarito: Letra B
Fundamento: Art. 501 do CPC

Art. 501. O recorrente poder, a qualquer tempo, sem a anuncia


do recorrido ou dos litisconsortes, desistir do recurso.

5) Considerando o que dispe o CPC a respeito de recursos, assinale a


opo correta.

a) O MP tem legitimidade para recorrer somente no processo em que


parte.

b) A desistncia do recurso interposto pelo recorrente depende da concor-


dncia do recorrido.
c) Havendo sucumbncia recproca e sendo proposta apelao por uma
parte, ser cabvel a interposio de recurso adesivo pela outra parte.

d) A procurao geral para o foro, conferida por instrumento pblico,


habilita o advogado a desistir do recurso.

Gabarito: Letra C
Fundamento: Art. 500, caput e inciso II, do CPC

Art. 500. Cada parte interpor o recurso, independentemente, no


prazo e observadas as exigncias legais. Sendo, porm, vencidos autor
e ru, ao recurso interposto por qualquer deles poder aderir a ou-
tra parte. O recurso adesivo fica subordinado ao recurso principal e se
rege pelas disposies seguintes:
I ser interposto perante a autoridade competente para admitir o
recurso principal, no prazo de que a parte dispe para responder;
II ser admissvel na apelao, nos embargos infringentes, no
recurso extraordinrio e no recurso especial;
III no ser conhecido, se houver desistncia do recurso princi-
pal, ou se for ele declarado inadmissvel ou deserto.
Pargrafo nico. Ao recurso adesivo se aplicam as mesmas regras do
recurso independente, quanto s condies de admissibilidade, preparo
e julgamento no tribunal superior.

6) Ajuizada ao de indenizao por danos morais, o autor foi devidamen-


te intimado para apresentar emenda inicial, haja vista no estarem presentes
os requisitos exigidos nos arts. 282 e 283 do CPC. O autor, contudo, no
apresentou a devida emenda, tendo sido indeferida a petio inicial. Nessa
situao, caso entenda que sua petio inicial preenche os requisitos, o au-

FGV DIREITO RIO 119


Recursos no Processo Civil

tor poder interpor (Exame de Ordem Unificado 2010.1. Cespe. Junho de


2010. Questo 42. Caderno Afonso Arinos):

a) Agravo de instrumento, independentemente da citao do ru, sendo


possvel a retratao pelo juiz.

b) Apelao, processada com a determinao de citao do ru e sem pos-


sibilidade de retratao pelo juiz.

c) Agravo retido, com a determinao de citao do ru, sendo possvel a


retratao pelo juiz.

d) Apelao, processada independentemente da citao do ru, sendo pos-


svel a retratao da deciso pelo juiz.

Gabarito: Letra D
Fundamento: Art. 296, caput, do CPC

Art. 296. Indeferida a petio inicial, o autor poder apelar, fa-


cultado ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, reformar
sua deciso.
Pargrafo nico. No sendo reformada a deciso, os autos sero
imediatamente encaminhados ao tribunal competente.

7) No que se refere apelao, assinale a opo correta (Exame de Ordem


Unificado 2008.2. Cespe. Setembro de 2008. Questo 44. Caderno Terra):

a) Constatando a ocorrncia de nulidade sanvel, o tribunal sempre de-


volver os autos ao juiz prolator da sentena para que este tome medidas que
possam san-las.

b) Se o pedido ou a defesa possurem mais de um fundamento e o juiz


acolher apenas um deles, a apelao no poder devolver ao tribunal o conhe-
cimento dos demais.

c) Quando o processo tiver sido extinto sem julgamento de mrito, de-


feso ao tribunal julgar desde logo a lide, devendo devolver o processo para
julgamento pelo juiz de primeiro grau.

d) O tribunal apreciar e julgar todas as questes suscitadas e discutidas


no processo, ainda que a sentena recorrida no as tenha julgado por inteiro.

Gabarito: Letra D
Fundamento: Art. 515, 1, do CPC

FGV DIREITO RIO 120


Recursos no Processo Civil

Art. 515. A apelao devolver ao tribunal o conhecimento da


matria impugnada.

1o Sero, porm, objeto de apreciao e julgamento pelo tribu-


nal todas as questes suscitadas e discutidas no processo, ainda que
a sentena no as tenha julgado por inteiro.

2o Quando o pedido ou a defesa tiver mais de um fundamento e o


juiz acolher apenas um deles, a apelao devolver ao tribunal o conhe-
cimento dos demais.
3o Nos casos de extino do processo sem julgamento do mrito
(art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa versar
questo exclusivamente de direito e estiver em condies de imediato
julgamento.
4o Constatando a ocorrncia de nulidade sanvel, o tribunal pode-
r determinar a realizao ou renovao do ato processual, intimadas as
partes; cumprida a diligncia, sempre que possvel prosseguir o julga-
mento da apelao.

8) A respeito do agravo, assinale a opo correta (Exame de Ordem Unifi-


cado 2008.1. Cespe. Maio de 2009. Questo 45. Caderno Delta):

a) O novo regime jurdico de impugnao das decises interlocutrias


estabelece como regra que o recurso contra essas decises o agravo de ins-
trumento.

b) O agravo ser na forma retida quando interposto contra deciso que


no tenha admitido a apelao.

c) No se admite juzo de retratao no agravo retido.

d) O recurso cujo objetivo seja o reexame da deciso do juiz sobre os efei-


tos em que foi recebida a apelao o agravo de instrumento.

Gabarito: Letra D
Fundamento: Art. 522, caput, do CPC

Art. 522. Das decises interlocutrias caber agravo, no prazo


de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar de deci-
so suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao,
bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos

FGV DIREITO RIO 121


Recursos no Processo Civil

efeitos em que a apelao recebida, quando ser admitida a sua


interposio por instrumento.
Pargrafo nico. O agravo retido independe de preparo.

9) Em um processo que observa o rito comum ordinrio, o juiz profere


deciso interlocutria contrria aos interesses do ru. certo que, se a de-
ciso em questo no for rapidamente apreciada e revertida, sofrer a parte
dano grave, de difcil ou impossvel reparao. Assim sendo, o advogado do
ru prepara o recurso de agravo de instrumento, cuja petio de interposio
contm a exposio dos fundamentos de fato e de direito, as razes do pedi-
do de reforma da deciso agravada, alm do nome e endereo dos advogados
que atuam no processo. A petio est, ainda, instruda com todas as peas
obrigatrias que iro formar o instrumento do agravo. Contudo, o agravante
deixou de requerer a juntada, no prazo legal, aos autos do processo, de cpia
da petio do agravo de instrumento e do comprovante de sua interposio,
assim como a relao dos documentos que instruram o recurso, fato que foi
arguido e provado pelo agravado. Com base no relatado acima, assinale a
alternativa correta a respeito da consequncia processual decorrente.

a) Haver prosseguimento normal do recurso, pois tal juntada caracteriza


mera faculdade do agravante.

b) No ser admitido o agravo de instrumento.

c) O agravo de instrumento ser julgado pelo tribunal, inviabilizando-se,


apenas, o exerccio do juzo de retratao pelo magistrado.

d) Estar caracterizada a litigncia de m-f, por fora de prtica de ato


processual manifestamente protelatrio, devendo a parte agravante ser san-
cionada, e o feito, extinto sem resoluo do mrito.

Gabarito: Letra B

Fundamento: Art. 526 do CPC

Art. 526. O agravante, no prazo de 3 (trs) dias, requerer juntada,


aos autos do processo de cpia da petio do agravo de instrumento e
do comprovante de sua interposio, assim como a relao dos docu-
mentos que instruram o recurso.
Pargrafo nico. O no cumprimento do disposto neste artigo,
desde que argido e provado pelo agravado, importa inadmissibilidade
do agravo.

FGV DIREITO RIO 122


Recursos no Processo Civil

10) O duplo grau de jurisdio obrigatrio, tambm conhecido como


reexame necessrio ou recurso de ofcio, instituto contemplado no art. 475
do CPC e visa a proteger a Fazenda Pblica, constituindo uma de suas prin-
cipais prerrogativas. Com relao a esse instituto, correto afirmar que: (VII
Exame de Ordem Unificado. FGV. Maio de 2012. Questo 40. Prova tipo
1. Branca)

a) se aplica o duplo grau de jurisdio obrigatrio a toda deciso proferida


contra Fazenda Pblica.

b) pressuposto de admissibilidade do reexame necessrio a interposio


de apelao pela Fazenda.

c) se aplica o duplo grau obrigatrio sentena que julga procedente, no


todo ou em parte, embargos execuo de dvida ativa da Fazenda Pblica,
independentemente do valor do dbito.

d) no se aplica o duplo grau obrigatrio se a sentena estiver fundada em


jurisprudncia do plenrio do Supremo Tribunal Federal.

Gabarito: Letra E.
Fundamento: Art. 475, 3, do CPC

Art. 475. Est sujeita ao duplo grau de jurisdio, no produ-


zindo efeito seno depois de confirmada pelo tribunal, a sentena:
I proferida contra a Unio, o Estado, o Distrito Federal, o Muni-
cpio, e as respectivas autarquias e fundaes de direito pblico;

II que julgar procedentes, no todo ou em parte, os embargos


execuo de dvida ativa da Fazenda Pblica (art. 585, VI).
1o Nos casos previstos neste artigo, o juiz ordenar a remessa dos
autos ao tribunal, haja ou no apelao; no o fazendo, dever o presi-
dente do tribunal avoc-los.
2o No se aplica o disposto neste artigo sempre que a condenao,
ou o direito controvertido, for de valor certo no excedente a 60 (ses-
senta) salrios mnimos, bem como no caso de procedncia dos embar-
gos do devedor na execuo de dvida ativa do mesmo valor.
3o Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a sen-
tena estiver fundada em jurisprudncia do plenrio do Supremo
Tribunal Federal ou em smula deste Tribunal ou do tribunal su-
perior competente.

FGV DIREITO RIO 123


Recursos no Processo Civil

ANEXO III: INFORMATIVOS DO STF E DO STJ SOBRE RECURSOS NO


PROCESSO CIVIL.

Informativos do STF

Informativo 659: 19 a 23 de maro de 2012

Tempestividade de recurso e momento de comprovao


admissvel comprovao posterior de tempestividade de recurso extra-
ordinrio quando houver sido julgado extemporneo por esta Corte em vir-
tude de feriados locais ou de suspenso de expediente forense no tribunal
a quo. Com base nessa orientao, o Plenrio, por maioria, proveu agravo
regimental interposto de deciso do Min. Cezar Peluso, Presidente, que ne-
gara seguimento a recurso extraordinrio, do qual relator, a fim de permi-
tir o seu regular trmite. Ressaltou-se que, na verdade, o recurso seria tem-
pestivo, mas no houvera prova a priori disto. Assim, reputou-se aceitvel
a juntada ulterior de documentao a indicar a interposio do extraordi-
nrio no seu prazo. O Min. Marco Aurlio frisou haver, na espcie, defi-
cincia cartorria, porque a serventia deveria ter consignado o fechamento
do foro em razo de feriado local. O Min. Luiz Fux sublinhou aplicar-se a
regra do art. 337 do CPC (A parte, que alegar direito municipal, estadual,
estrangeiro ou consuetudinrio, provar-lhe- o teor e a vigncia, se assim o
determinar o juiz). Vencido o Min. Celso de Mello, que negava provimen-
to ao agravo. RE 626358 AgR/MG, rel. Min. Cezar Peluso, 22.3.2012.
(RE-626358)

Informativo 668: 28 de maio a 1 de junho de 2012

Ao rescisria: termo inicial e legitimidade de parte


O termo inicial do prazo de decadncia para a propositura da ao res-
cisria coincide com a data do trnsito em julgado do ttulo rescindendo.
Ademais, recurso inadmissvel no tem o efeito de empecer a precluso.
Com base no exposto, a 1 Turma deu provimento a recurso extraordinrio
para assentar a decadncia de ao rescisria ajuizada pela Unio, proposta
7 anos aps proferida sentena rescindenda. Desta, a Unio interpusera su-
cessivos recursos, considerados inadmissveis ante a sua ilegitimidade para
figurar como parte. Consignou-se que, uma vez verificada a coisa julgada,
surgiria garantia constitucional intangibilidade mitigada pela prpria
Constituio por ao de impugnao autnoma, qual seja, a rescisria, cujo
ajuizamento deveria ocorrer no prazo decadencial assinado em lei (2 anos).
Asseverou-se que os referidos recursos no poderiam projetar no tempo o

FGV DIREITO RIO 124


Recursos no Processo Civil

termo inicial para o ajuizamento de ao rescisria, especialmente, por terem


sido interpostos por pessoa destituda de legitimidade ativa. Afirmou-se que
beiraria a extravagncia entender que terceiro pudesse evitar a precluso de
ato judicial atinente a conflito de interesses entre partes individualizadas. RE
444816/RS, rel. Min. Marco Aurlio, 29.5.2012. (RE-444816)

Informativo 679: 10 a 14 de setembro de 2012

Repercusso geral: exigncia de preliminar e tempestividade de recur-


so 2
indispensvel captulo especfico de repercusso geral da questo cons-
titucional no recurso extraordinrio, mesmo que a matria j tenha sido
reconhecida em processo diverso. Essa a concluso do Plenrio ao resolver
questo de ordem suscitada em agravo regimental em recurso extraordinrio
com agravo em que se alegava que a matria contida nos autos tivera sua
repercusso geral reconhecida em outro julgamento e, portanto, implicita-
mente presente o requisito. O Min. Cezar Peluso, na Presidncia, no admi-
tira o recurso extraordinrio, ante a ausncia de apresentao de preliminar
formal e fundamentada de repercusso geral (CPC, art. 543-A, 2) v.
Informativo 668. Deliberou-se pela negativa de provimento a recursos desti-
tudos dessa preliminar. O Min. Gilmar Mendes acompanhou a concluso,
porm, por fundamento diverso. Pontuou a necessidade de se relativizar os
pressupostos de admissibilidade dos recursos. Destacou que a flexibilizao
dos requisitos de acolhimento do recurso extraordinrio seria imperativo l-
gico da sistemtica da repercusso geral, a partir da anlise de relevncia do
tema. Enfatizou que repercusso geral presumida (CPC, art. 543-A, 3)
seria diferente daquela j apreciada. No primeiro caso, a preliminar formal
de repercusso seria exigncia legal, conforme esta Corte j decidira no julga-
mento do RE 569476 AgR/SC (DJe de 25.4.2008). Entendeu que a menor
rigidez diria respeito segunda hiptese, quando o STF efetivamente se ma-
nifestara sobre a relevncia do tema, reconhecendo ou rejeitando a repercus-
so. Sustentou ser necessrio racionalizar as decises do Poder Judicirio para
que fossem uniformes e tomadas em tempo razovel, de modo a atender ao
princpio da celeridade processual. Na espcie, todavia, asseverou no assistir
razo ao agravante, porquanto haveria questo processual a anteceder o mri-
to da controvrsia: a intempestividade do recurso de apelao. ARE 663637
QO-AgR/MG, rel. Ministro Presidente, 12.9.2012. (ARE-663637)

FGV DIREITO RIO 125


Recursos no Processo Civil

Informativo 735: 10 a 14 de fevereiro de 2014

Homologao de sentena estrangeira e admissibilidade


O Plenrio, por maioria, no conheceu de recurso extraordinrio no qual
se impugnava acrdo do STJ, que homologara parcialmente sentena es-
trangeira. A referida Corte endossara o reconhecimento da paternidade, mas
exclura a verba alimentar, por considerar que a fixao de alimentos ofende-
ria a ordem pblica, tendo em conta o parmetro utilizado para a estipulao
do valor, assim como o termo inicial nascimento do alimentando para
o cumprimento da obrigao. De incio, por maioria, rejeitou-se questo de
ordem, suscitada pelo Ministro Ricardo Lewandowski, para que o julgamen-
to fosse realizado de forma reservada. O Tribunal afirmou que a questo re-
lativa paternidade no estaria em jogo, porquanto j homologada, e que
a discusso cingir-se-ia a aspecto estritamente processual. Na sequncia, a
Corte no vislumbrou matria constitucional a ser apreciada pelo STF. Sa-
lientou a possibilidade de controle das decises homologatrias de sentenas
estrangeiras proferidas pelo STJ. Registrou, no entanto, a necessidade de ri-
gor no exame da alegao de afronta Constituio nessas hipteses (CF, art.
102, II, a), sob pena de criao de nova instncia revisional. O Colegiado
destacou, ademais, que a recorrente invocara, genericamente, o princpio da
dignidade da pessoa humana e o direito de igualdade entre os filhos, sem ex-
plicitar em que consistiriam as supostas vulneraes. Consignou, ainda, que
a argumentao da recorrente estaria baseada em tratados e convenes inter-
nacionais que no possuiriam estatura constitucional. Vencidos os Ministros
Marco Aurlio, relator, que conhecia do recurso extraordinrio e lhe dava
provimento, e o Ministro Dias Toffoli, que negava provimento ao recurso.
O relator assentava o descabimento da reviso do tema de fundo da senten-
a estrangeira. O Ministro Dias Toffoli, por sua vez, entendia configurada
a ofensa ordem pblica, uma vez que a sentena estrangeira padeceria de
fundamentao no tpico relativo ao valor da penso, j que no observado
o binmio capacidade e necessidade.
RE 598770/Repblica Italiana, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/ o
acrdo Min. Roberto Barroso, 12.2.2014. (RE-598770)

Informativo 737: 24 de fevereiro a 07 de maro de 2014.

MS: devoluo de autos e repercusso geral


O Plenrio reafirmou orientao no sentido de que no possui lesividade
que justifique a impetrao de mandado de segurana o ato do STF que
determina o retorno dos autos origem para aplicao da sistemtica de re-
percusso geral. Na espcie, o agravante questionava ato do Presidente desta
Corte por meio da Secretaria Judiciria do Tribunal, com fundamento na

FGV DIREITO RIO 126


Recursos no Processo Civil

Portaria GP 138/2009 do STF que determinara a devoluo de processo


do ora impetrante origem, ante a existncia de feitos representativos da
controvrsia. Sustentava que a deciso impugnada havia realizado enquadra-
mento equivocado da causa. Ao negar provimento ao agravo regimental, o
Colegiado consignou que a instncia a quo poderia, ao receber o processo,
recursar-se retratao ou declarao de prejudicialidade (CPC: Art. 543-
B. Quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica
controvrsia, a anlise da repercusso geral ser processada nos termos do
Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal, observado o disposto neste
artigo.... 3 Julgado o mrito do recurso extraordinrio, os recursos sobres-
tados sero apreciados pelos Tribunais, Turmas de Uniformizao ou Turmas
Recursais, que podero declar-los prejudicados ou retratar-se).
MS 32485 AgR/SP, rel. Min. Teori Zavascki, 27.2.2014. (MS-32485)

Informativo 739: 17 a 21 de maro de 2014

Jurisdio e matria infraconstitucional 3


Em concluso de julgamento, a 1 Turma proveu embargos de declarao
para acolher pedido formulado em agravo de instrumento e determinar a
subida do recurso extraordinrio. Na espcie, a embargante argumentava que
o STJ teria concludo que a matria seria constitucional, ao passo que o STF
teria se pronunciado no sentido de que a questo seria infraconstitucional
v. Informativos 659 e 709. A Turma ressaltou que, a essa altura, o embargante
encontrar-se-ia sem a devida prestao jurisdicional pelo Estado. Sufragou a
assertiva de que o STF assentara a ausncia de envolvimento de matria cons-
titucional e que o STJ afirmara no haver fundamento legal, mas constitu-
cional. Ponderou que a celeuma alusiva negativa da prestao jurisdicional
deixara de ser enfrentada pela Turma quando do exame do agravo regimental,
que, sabidamente, ocorre de forma sumria mediante a apreciao em lista.
AI 633834 ED-AgR/RJ, rel. Min. Dias Toffoli, 18.3.2014. (AI-633834)

Informativo 740: 24 a 28 de maro

Ao rescisria e executoriedade autnoma de julgados 1


Conta-se o prazo decadencial de ao rescisria, nos casos de existncia
de captulos autnomos, do trnsito em julgado de cada deciso. Essa a con-
cluso da 1 Turma, que proveu recurso extraordinrio para assentar a deca-
dncia do direito e, por conseguinte, negar seguimento ao pedido rescisrio.
Discutia-se a conceituao da coisa julgada e o momento preciso em que
ocorre o fenmeno, considerado o incio da fluncia do prazo decadencial
para a propositura da ao rescisria. Na espcie, o STJ considerara que o
termo inicial para a propositura da ao rescisria seria a partir do trnsito

FGV DIREITO RIO 127


Recursos no Processo Civil

em julgado da ltima deciso proferida nos autos, ao fundamento de que no


se poderia falar em fracionamento da sentena ou acrdo, o que afastaria a
possibilidade de seu trnsito em julgado parcial. Aquele Tribunal apontara o
carter unitrio e indivisvel da causa e consignara a inviabilidade do trn-
sito em julgado de partes diferentes do acrdo rescindendo. Afirmara que
o prazo para propositura de demanda rescisria comearia a fluir a partir da
precluso maior atinente ao ltimo pronunciamento. Com essas premissas,
o STJ dera provimento a recurso especial do Banco Central Bacen para
admitir o pedido rescisrio, afastada a decadncia reconhecida no TRF. Na
origem, o TRF acolhera, em parte, pleito indenizatrio formulado por corre-
tora de valores em desfavor do Bacen. Deferira os danos emergentes e afastara
os lucros cessantes, o que ensejara recurso especial por ambas as partes. O
recurso do Bacen tivera sua sequncia obstada pelo relator, desprovido o agra-
vo regimental, com trnsito em julgado em 8.2.1994. O recurso especial da
corretora de valores, que versava a matria dos lucros cessantes, fora conhe-
cido e desprovido, e sua precluso ocorrera em 10.8.1994. O Bacen ajuizara
a rescisria em 3.6.1996. No recurso extraordinrio, alegava-se que o STJ,
ao dar provimento ao especial e ao admitir a ao rescisria, teria olvidado,
alm da garantia da coisa julgada, os princpios da segurana jurdica e da
celeridade processual.
RE 666589/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 25.3.2014. (RE-666589)

Ao rescisria e executoriedade autnoma de julgados 2


A Turma consignou que, ao contrrio do que alegado pelo Bacen, a matria
discutida nos autos teria natureza constitucional (CF, art. 5, XXXVI). Asse-
verou que as partes do julgado que resolvem questes autnomas formariam
sentenas independentes entre si, passveis de serem mantidas ou reformadas
sem dano para as demais. Ponderou que unidades autnomas de pedidos
implicariam captulos diferentes que condicionariam as vias de impugnao
disponibilizadas pelo sistema normativo processual, consistentes em recursos
parciais ou interpostos por ambos os litigantes em face do mesmo ato judi-
cial formalmente considerado. Lembrou que, em recente julgamento, o STF
conclura pela executoriedade imediata de captulos autnomos de acrdo
condenatrio e declarara o respectivo trnsito em julgado, excludos aqueles
captulos que seriam objeto de embargos infringentes (AP 470 Dcima Pri-
meira-QO/MG, DJe de 19.2.2014). Destacou que esse entendimento estaria
contido nos Enunciados 354 (Em caso de embargos infringentes parciais,
definitiva a parte da deciso embargada em que no houve divergncia na
votao) e 514 (Admite-se ao rescisria contra sentena transitada em
julgado, ainda que contra ela no se tenha esgotado todos os recursos) da
Smula do STF. Frisou que o STF admitiria a coisa julgada progressiva, ante
a recorribilidade parcial tambm no processo civil. Sublinhou que a coisa

FGV DIREITO RIO 128


Recursos no Processo Civil

julgada, reconhecida no art. 5, XXXVI, da CF como clusula ptrea, consti-


tuiria aquela que pudesse ocorrer de forma progressiva quando fragmentada a
sentena em partes autnomas. Assinalou que, ao ocorrer, em datas diversas,
o trnsito em julgado de captulos autnomos da sentena ou do acrdo,
ter-se-ia a viabilidade de rescisrias distintas, com fundamentos prprios.
Enfatizou que a extenso da ao rescisria no seria dada pelo pedido, mas
pela sentena, que comporia o pressuposto da rescindibilidade. Mencionou,
ademais, o inciso II do Verbete 100 da Smula do TST (Havendo recurso
parcial no processo principal, o trnsito em julgado d-se em momentos e em
tribunais diferentes, contando-se o prazo decadencial para a ao rescisria
do trnsito em julgado de cada deciso, salvo se o recurso tratar de preliminar
ou prejudicial que possa tornar insubsistente a deciso recorrida, hiptese em
que flui a decadncia a partir do trnsito em julgado da deciso que julgar o
recurso parcial). Esclareceu que a data de 8.2.1994 corresponderia ao termo
inicial do prazo decadencial para o ajuizamento da ao rescisria, e no a
de 20.6.1994, referente precluso da ltima deciso. Assim, formalizada a
rescisria em 6.6.1996, estaria evidenciada a decadncia do pleito. Outros
precedentes citados: AR 903/SP (DJU de 17.9.1982) e AC 112/RN (DJe de
4.2.2005).
RE 666589/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 25.3.2014. (RE-666589)

Informativo 744: 22 de abril a 2 de maio de 2014

Repercusso geral com mrito julgado: retorno ao STF 3


O Plenrio, em concluso de julgamento, resolveu questo de ordem no
sentido de determinar definitivamente a devoluo dos autos ao tribunal de
origem para que seja observado o procedimento prprio da repercusso geral
da matria constitucional discutida. No caso, o recurso fora devolvido ori-
gem para fins de aplicao da ritualstica prevista no art. 543-B do CPC, em
razo do reconhecimento da repercusso geral da matria constitucional nele
debatida por ocasio do exame do RE 573.540/MG (DJe de 11.6.2010).
O Tribunal a quo, contudo, novamente remetera os autos ao Supremo
por considerar inaplicvel o regramento previsto nesse dispositivo legal, por
vislumbrar distino entre a hiptese examinada no paradigma e o quadro
ftico-jurdico prprio dos autos sob anlise v. Informativo 599. O Co-
legiado entendeu no haver motivo para o retorno do processo. Consignou
que, quando do julgamento do RE 573.540/MG, esta Corte decidira que os
Estados-membros podem instituir apenas contribuio que tenha por finali-
dade o custeio do regime de previdncia de seus servidores, e que a expres-
so regime previdencirio no abrange a prestao de servios mdicos, hos-
pitalares, odontolgicos e farmacuticos. Ressaltou, portanto, que a questo
constitucional relevante referir-se-ia invalidade de tributo criado por qual-

FGV DIREITO RIO 129


Recursos no Processo Civil

quer ente federado, que no a Unio, para custear compulsoriamente servios


de sade. Ponderou que, na espcie, o recurso extraordinrio fora interposto
por contribuintes e a causa de pedir fora cindida em dois objetos inconfun-
dveis, mas, ao mesmo tempo, indissociveis. O primeiro, incidental e neces-
srio para o conhecimento do segundo, referir-se-ia inconstitucionalidade
da contribuio, j decidida pelo STF. O segundo seria a pretenso de que os
valores recolhidos a ttulo de tributo inconstitucional fossem restitudos. Em
relao a este, apontou a natureza exclusivamente infraconstitucional, tendo
em conta que o cabimento da restituio dependeria do exame das normas
do CTN e da legislao local que regem o assunto. Explicitou que o Supre-
mo, durante o julgamento do precedente, no teria por misso resolver todos
os detalhes subsidirios ou sucessivos da lide, especialmente quando tivessem
ntida estatura infraconstitucional. Realou que o mecanismo da repercusso
geral perderia toda a sua efetividade se fosse necessrio examinar esses pontos
para que a anlise de matria sujeita a esse procedimento tivesse alcance am-
plo e geral. Asseverou, em sntese, que o tribunal a quo deveria proceder ao
juzo de retratao quanto questo de fundo, decidida pelo STF, e, resolvida
a inconstitucionalidade da cobrana da contribuio compulsria destinada
ao custeio de servios de sade, passar ao exame das demais questes infra-
constitucionais pendentes, como o pedido para restituio do indbito e os
ndices de correo monetria e de juros aplicveis. O Ministro Marco Aur-
lio apontou a existncia de paradigma ainda mais especfico, razo pela qual
o processo deveria ser devolvido origem.
RE 593995 QO/MG, rel. Min. Joaquim Barbosa, 30.4.2014. (RE-
593995)

Informativo 746: 12 a 16 de maio

Tutela antecipada em ao rescisria


O Plenrio negou provimento a agravo regimental interposto de deciso
que indeferira tutela antecipada em ao rescisria, na qual se pleiteava a des-
constituio do aresto rescindendo para prevalecer a liminar implementada
na ADPF 130/DF (DJe de 26.2.2010). No caso, a agravante fora condena-
da a indenizar a agravada por danos morais pela publicao de reportagem
em revista de grande circulao. Contra essa deciso, interpusera apelao
que, provida, resultara na improcedncia do pedido formulado na inicial.
A agravada, ento, manejara recurso extraordinrio em que alegara a deser-
o da apelao, tendo em vista o no recolhimento do depsito da quantia
correspondente indenizao, garantia prevista na Lei 5.250/1967 (Lei de
Imprensa). O recurso extraordinrio fora acolhido sob a fundamentao de
que seria constitucional a necessidade de depsito prvio, no valor da con-
denao, como pressuposto para apelar nas aes indenizatrias fundadas na

FGV DIREITO RIO 130


Recursos no Processo Civil

Lei de Imprensa. Esse acrdo transitara em julgado. A agravante reiterava


pretenso no sentido do afastamento da constrio dos valores relativos ao
acrdo rescindendo. A Corte assentou que a concesso de tutela antecipa-
da em ao rescisria seria medida excepcionalssima. Afirmou no se poder
vislumbrar relevncia em situao concreta na qual rgo do STF assentara
certo entendimento para, em sede de ao rescisria, implementar a tutela
antecipada. O Ministro Teori Zavascki, alm de negar provimento ao agra-
vo regimental, desde logo, julgava extinto o processo de ofcio, nos termos
do art. 267, VI, 3, e do art. 301, X, 4, do CPC. Pontuava que a ao
rescisria teria bice intransponvel de cabimento, j que se trataria de ao
contra sentena que no examinara o mrito. Frisava que o acrdo se limi-
tara a afirmar a constitucionalidade do pressuposto recursal ento exigvel s
apelaes deduzidas em demandas reguladas pela extinta Lei de Imprensa,
mas no adiantara qualquer manifestao sobre o mrito.
AR 2125 AgR/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 14.5.2014. (AR-2125)

Informativo 748: 26 a 30 de maio de 2014

RE: formalizao de acordo e perda de objeto


Em concluso de julgamento, a 1 Turma negou provimento a agravo
regimental no qual se alegava perda de objeto do recurso extraordinrio em
decorrncia de acordo efetuado entre o Estado-membro e os autores da de-
manda, com o consequente pagamento dos dbitos estaduais por meio de
precatrio. No extraordinrio, discutia-se o valor de vencimentos percebidos
por magistrados da justia estadual, tendo em conta o montante recebido por
secretrios de Estado e por Ministros do STF. A Turma asseverou que os fatos
relacionados ao acordo, bem como aos pagamentos efetuados pelo Estado-
-membro, deveriam ser devidamente apreciados na origem, e no interferi-
riam no recurso extraordinrio. Frisou incumbir ao tribunal local analisar a
validade dessa tratativa, bem como o destino das verbas advindas dos cofres
pblicos. Consignou, ademais, que os pagamentos teriam sido realizados
e recebidos de boa-f. O Ministro Marco Aurlio ressaltou que o Estado-
-membro teria negado a formalizao do acordo, a revelar inconformismo
com a execuo provisria do julgado, o que seria suficiente para desprover
o agravo.
RE 222239 AgR/RJ, rel. Min. Dias Toffoli, 27.5.2014. (RE-222239)

Informativo 750: 9 a 13 de junho

RE: formalizao de acordo e perda de objeto


Em concluso de julgamento, a 1 Turma negou provimento a agravo
regimental no qual se alegava perda de objeto do recurso extraordinrio em

FGV DIREITO RIO 131


Recursos no Processo Civil

decorrncia de acordo efetuado entre o Estado-membro e os autores da de-


manda, com o consequente pagamento dos dbitos estaduais por meio de
precatrio. No extraordinrio, discutia-se o valor de vencimentos percebidos
por magistrados da justia estadual, tendo em conta o montante recebido por
secretrios de Estado e por Ministros do STF. A Turma asseverou que os fatos
relacionados ao acordo, bem como aos pagamentos efetuados pelo Estado-
-membro, deveriam ser devidamente apreciados na origem, e no interferi-
riam no recurso extraordinrio. Frisou incumbir ao tribunal local analisar a
validade dessa tratativa, bem como o destino das verbas advindas dos cofres
pblicos. Consignou, ademais, que os pagamentos teriam sido realizados
e recebidos de boa-f. O Ministro Marco Aurlio ressaltou que o Estado-
-membro teria negado a formalizao do acordo, a revelar inconformismo
com a execuo provisria do julgado, o que seria suficiente para desprover
o agravo.
RE 222239 AgR/RJ, rel. Min. Dias Toffoli, 27.5.2014. (RE-222239)

Informativo 752: 23 de junho a 1 de julho de 2014.

Tempestividade de REsp em litisconsrcio no unitrio


Ante a ilegalidade da deciso recorrida, o que autoriza o uso excepcional do
mandado de segurana contra ato judicial, nos termos da jurisprudncia da
Corte, a 2 Turma deu provimento a recurso ordinrio em mandado de segu-
rana para afastar a intempestividade de recurso especial. No caso, cuidava-se
de ao de improbidade administrativa em que se formara litisconsrcio passi-
vo no unitrio. Os rus Bacen e o ora impetrante aps condenados, in-
terpuseram, respectivamente, embargos infringentes e recurso especial, o qual
fora reputado intempestivo, pois teria sido manejado antes do julgamento dos
embargos infringentes ajuizados pelo Bacen. A Turma ressaltou que a sentena
condenatria possuiria dois dispositivos, e que os embargos infringentes, opos-
tos pelo Bacen, no seriam capazes de integrar a deciso do tribunal de origem
quanto condenao do impetrante, uma vez que os rus teriam sido con-
denados sob diferentes fundamentos de fato e de direito. Assim, acrescentou
que a ratificao do recurso especial que objetivaria resguardar a unicidade
do acrdo do tribunal de origem no haveria de ser exigida no caso e que
sequer seria cabvel ao impetrante a interposio dos embargos infringentes,
pois fora condenado por votao unnime. Dessa forma, aduziu que teriam
sido aplicados paradigmas que no se identificariam com a situao dos autos.
RMS 30550/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 24.6.2014. (RMS-30550)

Reclamao e competncia legislativa


A 2 Turma julgou improcedente pedido formulado em reclamao ajui-
zada em face de deciso que denegara mandado de segurana preventivo.

FGV DIREITO RIO 132


Recursos no Processo Civil

Na espcie, alegava-se ofensa ao que decidido na Representao 1.246/PR


(DJU de 12.9.1986) na qual, sob a gide da CF/1967, se afirmara a com-
petncia exclusiva da Unio para legislar sobre normas gerais de produo,
comrcio e consumo de mercadorias que contivessem substncias nocivas, e
se declarara a inconstitucionalidade de determinados dispositivos de lei esta-
dual e respectivo decreto regulamentador. A Turma afirmou que a CF/1988
mudou o modelo de repartio de competncias legislativas no Brasil e que,
em consequncia, o Estado-membro seria competente para condicionar a
prvio cadastramento o uso de agrotxicos e biocidas em seu territrio. Asse-
verou, ademais, que a reclamao no seria meio apto a questionar eventual
desrespeito a fundamentos determinantes de votos proferidos em deciso do
STF ou para se afirmar, ou no, a recepo de dispositivos que tenham sido
examinados sob a gide da CF/1967.
Rcl 5847/PR, rel. Min. Crmen Lcia, 25.6.2014. (Rcl-5847)

Informativos do STJ

Informativo 490: 1 a 10 de fevereiro de 2012

ART. 526 DO CPC. ALEGAO DE DESCUMPRIMENTO. COM-


PROVAO POR MEIOS DIVERSOS DA JUNTADA DE CERTIDO.
A Turma, ao prosseguir o julgamento, deu provimento ao agravo regimen-
tal ao entender que o pargrafo nico do art. 526 do CPC no determina a
forma pela qual ser provado o descumprimento, sendo possvel acompro-
vao por outros meios, que no a certido cartorria, como modo eficaz de
atestar a negativa da exigncia imposta parte. Precedente citado: AgRg no
Ag 1.276.253-GO, DJe de 21/9/2010. AgRg nos EDcl no AREsp 15.561-
SP, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 2/2/2012.

DIVERGNCIA EM MATRIA PROCESSUAL. FALTA DE PRE-


QUESTIONAMENTO PELA PARTE VENCEDORA.
A Seo, por maioria, entendeu ser possvel o conhecimento dos embargos
de divergncia, quando caracterizada a divergncia entre o acrdo embar-
gado e o paradigma sobre questo de direito processual civil, mesmo que
no haja similitude ftica entre os pressupostos de fato do processo. Quanto
ao grau de devoluo do REsp, a Seo aduziu que o STJ pode apreciar os
fundamentos invocados pela parte vencedora na instncia de origem, mas
no examinados no acrdo recorrido, que deferiu o pedido por outro fun-
damento, sem necessidade de prequestion-lo, haja vista no ter interesse
processual na interposio de nenhum recurso. Em ateno ao princpio da
eventualidade, a parte vencedora nas instncias ordinrias pode suscitar a

FGV DIREITO RIO 133


Recursos no Processo Civil

questo omitida pelo tribunala quonas contrarrazes do REsp interposto


pela parte vencida. EREsp 595.742-SC, Rel. originrio Min. Massami Uye-
da, Rel. para o acrdo Min. Maria Isabel Gallotti, julgados em 14/12/2011.

Informativo 492: 27 de fevereiro a 9 de maro de 2012

LIQUIDAO DE SENTENA. INCLUSO. CAPITALIZAO


DE JUROS.
A Seo decidiu que a incluso de juros remuneratrios e moratrios ca-
pitalizados nos clculos de liquidao, sem que tenha havido tal previso no
ttulo executivo, implica violao da coisa julgada, e no mero erro de clcu-
lo. Precedente citado: REsp 685.170-DF, DJ 10/8/2006. EInf nos EDcl na
AR 3.150-MG, Rel. Min. Massami Uyeda, julgados em 29/2/2012.
Informativo 494: 26 de maro a 3 de abril de 2012
CABIMENTO DO RECURSO ESPECIAL EM ANTECIPAO DE
TUTELA. DECISO DO CADE SOBRE CLUSULA DE RAIO.
A Turma, por maioria, entendeu ser cabvel recurso especial contra deci-
so no definitiva, desde que no se trate de reexame do seu contexto ftico,
mas da interpretao da abrangncia de norma legal sobre a viabilidade da
aplicao do instituto da tutela antecipada, ou o controle da legitimidade
das decises de medidas liminares. No mrito, o colegiado deferiu a suspen-
so provisria at julgamento definitivo nas instncias ordinrias da
execuo de deciso administrativa do CADE que, dentre outras medidas,
obrigoushopping centera abster-se de incluir nas relaes contratuais de loca-
o de espaos comerciais a clusula de raio, pela qual os lojistas se obrigam
a no instalar lojas a pelo menos 2 km de distncia do centro de compras.
Precedentes citados: AgRg no RESP 1.052.435-RS, DJe 5/11/2008, e REsp.
696.858-CE, DJe 1/8/2006. REsp 1.125.661-DF, Rel. Min. Napoleo Nu-
nes Maia Filho, julgado em 27/3/2012.

Informativo 495: 9 a 20 de abril de 2012

EMBARGOS DE TERCEIRO. AUSNCIA DO VALOR DA CAUSA.


A jurisprudncia pacfica do STJ que, em ao de embargos de terceiro,
o valor da causa deve ser o do bem levado constrio, no podendo exceder
o valor da dvida. Na espcie, a sentena que fixou os honorrios advocatcios
explicitou o percentual devido a ttulo de tal verba. Porm, o valor da causa
no foi indicado, uma vez que o autor da ao de embargos de terceiro no
se desincumbiu de tal providncia. Contudo, no h iliquidez no ttulo exe-
cutivo a autorizar a extino da execuo dos honorrios como determinado
pelo juzo sentenciante, tendo em vista que os valores so alcanados por sim-
ples clculos aritmticos consistentes na aplicao do percentual arbitrado

FGV DIREITO RIO 134


Recursos no Processo Civil

na sentena ao valor que legalmente deveria ter sido atribudo aos embargos
de terceiro. Precedentes citados: AgRg no Ag 1.379.627-SP, DJe 4/5/2011;
EREsp 187.429-DF, DJ 29/11/1999, e REsp 161.754-SP, DJ 15/3/1999.
REsp 957.760-MS, Rel. Min. Luiz Felipe Salomo, julgado em 12/4/2012.

EMBARGOS DE DIVERGNCIA. SIMILITUDE FTICA.


A Seo no conheceu dos embargos de divergncia por no haver similitu-
de ftica entre os acrdos paradigma e o recorrido. O Min. Relator asseverou
que a incidncia ou no da excludente de responsabilidade civil foi analisada
em cada julgado paradigma com base na natureza da atividade desempenhada
pelas empresas, todas diferentes da hiptese apreciada no acrdo recorrido.
EREsp 419.059-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgados em 11/4/2012.

Informativo 496: 23 de abril a 4 de maio de 2012

REPETITIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE PE-


AS FACULTATIVAS.
A Corte, ao rever seu posicionamento sob o regime do art. 543-C do
CPC e Res. n. 8/2008-STJ , firmou o entendimento de que a ausncia de
peas facultativas no ato de interposio do agravo de instrumento, ou seja,
aquelas consideradas necessrias compreenso da controvrsia (art. 525, II,
do CPC), no enseja a inadmisso liminar do recurso. Segundo se afirmou,
deve ser oportunizada ao agravante a complementao do instrumento. REsp
1.102.467-RJ, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 2/5/2012.

AGRAVO DE INSTRUMENTO. MULTA DO ART. 557, 2, DO


CPC. FAZENDA PBLICA.
A Corte, por maioria, assentou o entendimento de que a exigncia do prvio
depsito da multa prevista no art. 557, 2, do CPC no se aplica Fazenda
Pblica. Nos termos do disposto no art. 1-A da Lei n. 9.494/1997, as pessoas
jurdicas de direito pblico federais, estaduais, distritais e municipais esto dis-
pensadas de depsito prvio, para interposio de recurso. Ademais, a multa
em comento teria a mesma natureza da prevista no art. 488 do CPC, da qual
est isento o Poder Pblico. EREsp 1.068.207-PR, Rel. originrio Min. Castro
Meira, Rel. para o acrdo Min. Arnaldo Esteves Lima, julgados em 2/5/2012.

AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO NA VIGNCIA DE


LEI ANTERIOR. PEAS OBRIGATRIAS.
A Lei n. 12.322/2010, que transformou o agravo de instrumento em agra-
vo nos prprios autos, no se aplica aos recursos interpostos antes da sua
vigncia. Assim, aos agravos de instrumento anteriores a 9/12/2010, data
na qual entrou em vigor a referida lei, devem-se aplicar as regras anteriores.

FGV DIREITO RIO 135


Recursos no Processo Civil

No caso, verificou-se a m formao do agravo de instrumento, interposto


em 10/9/2010, por no atender ao disposto na redao anterior do art. 544,
1, do CPC, j que deixou de juntar cpias de peas obrigatrias. Prece-
dentes citados: AgRg no Ag 1.400.931-RS, DJe 16/3/2012, e AgRg no Ag
1.407.812-PB, DJe 20/3/2012. AgRg no Ag 1.391.012-RJ, Rel. Min. Anto-
nio Carlos Ferreira, julgado em 3/5/2012.

Informativo 502: 13 a 24 de agosto de 2012

TEMPESTIVIDADE. FIM DO EXPEDIENTE FORENSE. CABI-


MENTO. EMBARGOS INFRIGENTES.
A Turma reforou o entendimento de que intempestivo o recurso inter-
posto no ltimo dia do prazo recursal, porm recebido aps o trmino do
expediente forense. A protocolizao de peties e recursos deve ser efetuada
dentro do horrio de expediente nos termos da lei de organizao judiciria
local (art. 172, 3, do CPC). No caso, a protocolizao do recurso foi
indevidamente realizada, no ltimo dia do prazo, s 16h40min, em plan-
to judicirio, aps o encerramento do expediente do e. Tribunal de Justia
do Estado do Piau, que ocorre s 14h, de acordo com a resoluo local n.
30/2009. Reafirmou-se tambm que os embargos infringentes s so cabveis
quando a sentena for reformada por acrdo no unnime. Ou seja, no
so cabveis de deciso unnime que reforma a sentena, nem de deciso no
unnime que apenas decide a respeito de novo tema. Precedentes citados:
AgRg no AgRg no Ag 726.110-SC, DJe 30/4/2010; REsp 688.540-MA, DJe
21.02.2006, e AgRg no Ag 1.388.548-MG, DJe 6/3/2012. AgRg no AREsp
96.048-PI, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 16/8/2012.

JULGAMENTO MONOCRTICO. ANLISE DE PROVAS.


O relator pode julgar monocraticamente, de acordo com o art. 557 do
CPC, os recursos manifestamente inadmissveis ou questes repetitivas a res-
peito das quais j haja jurisprudncia pacificada. Porm, no caso, o relator,
ao apreciar a apelao, modificou a sentena baseado na reanlise das provas.
Portanto, no houve julgamento de matria exclusivamente de direito com
aplicao de jurisprudncia consolidada para autorizar o julgamento uni-
pessoal do recurso. Assim, a Turma anulou o julgamento promovido; pois,
quando necessrio reapreciar as provas, isso deve ser feito pelo colegiado.
REsp 1.261.902-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 16/8/2012.

EMBARGOS INFRINGENTES. MATRIA FORMALMENTE PRO-


CESSUAL. TEORIA DA ASSERO.
A Turma decidiu que cabem embargos infringentes contra acrdo que,
por maioria, acolhe preliminar de ilegitimidade passiva e reforma sentena

FGV DIREITO RIO 136


Recursos no Processo Civil

para extinguir a ao sem julgamento do mrito. Assim, em respeito ao devi-


do processo legal, o art. 530 deve ser interpretado harmoniosa e sistematica-
mente com o restante do CPC, admitindo-se embargos infringentes contra
deciso que, a despeito de ser formalmente processual, implicar anlise de
mrito. Para a Min. Relatora, adotando a teoria da assero, se, na anlise das
condies da ao, o juiz realizar cognio profunda sobre as alegaes con-
tidas na petio, depois de esgotados os meios probatrios, ter, na verdade,
proferido juzo sobre o mrito da controvrsia. Na hiptese, o juiz de primei-
ro grau se pronunciou acerca da legitimidade passiva por ocasio da prolao
da sentena, portanto depois de toda a prova ter sido carreada aos autos.
REsp 1.157.383-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 14/8/2012.

Informativo 503: 27 de agosto a 7 de setembro de 2012

PRINCPIO DA SINGULARIDADE. INTERPOSIO DE UM


NICO RECURSO PARA ATACAR DUAS DECISES DISTINTAS.
A Turma, considerando as especificidades do caso, entendeu ser possvel
a interposio de um nico recurso de agravo de instrumento para impug-
nar duas decises interlocutrias distintas proferidas no mesmo processo. In
casu, cuidou-se, na origem, de ao de execuo de ttulo extrajudicial, sen-
do que, aps iniciado o cumprimento provisrio da sentena, o recorrente
ops exceo de pr-executividade. O juiz singular proferiu duas decises
interlocutrias: a primeira (em 30/7/2007) extinguiu a exceo de pr-exe-
cutividade por irregularidade da representao processual e autorizou a pe-
nhora onlinede ativos financeiros em nome do executado; j a segunda (em
29/10/2007) autorizou o levantamento do valor penhorado e depositado ju-
dicialmente mediante a prestao de cauo. Ocorre que o recorrente, em vez
de impugn-las separadamente, por meio de dois agravos de instrumento,
interps um nico recurso. Nesse contexto, inicialmente, ressaltou-se que o
princpio da singularidade, tambm denominado da unicidade do recurso,
ou unirrecorribilidade consagra que, para cada deciso a ser atacada, h um
nico recurso prprio e adequado previsto no ordenamento jurdico. Sendo
assim, salvo as excees legais embargos de declarao e recurso especial
e extraordinrio , no possvel a utilizao de mais de um recurso para
impugnar a mesma deciso, sob pena de o segundo no ser conhecido por
precluso consumativa. Entretanto, destacou-se que o aludido princpio no
veda a interposio de um nico recurso para impugnar mais de uma deci-
so. Tampouco subsiste, na legislao processual, qualquer impedimento a
essa prtica, embora seja incomum. Assim, consignou-se que, na hiptese,
no se trata de aplicao do art. 244 do CPC, pois h previso legal quanto
ao recurso cabvel contra deciso interlocutria (art. 522 do CPC), sendo
tambm desnecessria a aplicao do princpio da instrumentalidade das for-

FGV DIREITO RIO 137


Recursos no Processo Civil

mas, visto que o recorrente utilizou-se do recurso correto (respeito forma)


para impugnar as decises interlocutrias, qual seja, o agravo de instrumento.
Ademais, considerou-se que, na espcie, a interposio do agravo por meio de
duas peties separadas e o julgamento separado dos recursos poderia gerar
decises conflitantes. Isso porque a segunda deciso (que autorizou o levan-
tamento do valor penhorado) dependente da primeira (que extinguiu a
exceo de pr-executividade oposta pelo executado e autorizou a penhora
daquele valor). Por fim, asseverou-se que, embora a interposio de um nico
recurso para impugnar mais de uma deciso no seja uma prtica recomen-
dvel, reconheceu-se que, de acordo com as particularidades do caso, o no
conhecimento do agravo importa violao do art. 522 do CPC, porquanto a
parte, alm de ter o direito de recorrer das decises interlocutrias, utilizou-se
do recurso previsto na legislao para tanto, ou seja, o agravo de instrumento.
Assim, a Turma deu provimento ao recurso, para anular o acrdo recorrido e
determinar o retorno dos autos ao tribunal de origem, a fim de que seja apre-
ciado o mrito do agravo de instrumento. REsp 1.112.599-TO, Rel. Min.
Nancy Andrighi, julgado em 28/8/2012.

Informativo 504: 10 a 19 de setembro de 2012

TEMPESTIVIDADE DE RECURSO. FERIADO LOCAL. COM-


PROVAO POSTERIOR EM AGRAVO REGIMENTAL.
Adotando recente entendimento do STF, a Corte Especial decidiu que,
nos casos de feriado local ou de suspenso do expediente forense no Tribunal
de origem que resulte na prorrogao do termo final para interposio do
recurso, a comprovao da tempestividade do recurso especial pode ser reali-
zada posteriormente, quando da interposio do agravo regimental contra a
deciso monocrtica do relator que no conheceu do recurso por consider-
-lo intempestivo. Precedentes citados do STF: AgRg no RE 626.358-MG,
DJe 23/8/2012; HC 108.638-SP, DJe 23/5/2012; do STJ: AgRg no REsp
1.080.119-RJ, DJe 29/6/2012. AgRg noAREsp 137.141-SE, Rel. Min. An-
tonio Carlos Ferreira, julgado em 19/9/2012.

EMBARGOS DE DIVERGNCIA. DISSDIO JURISPRUDENCIAL.


DECISO EM RECURSO ESPECIAL.
Nos embargos de divergncia, apenas as decises proferidas em recurso
especial so admitidas para comprovar os dissdios jurisprudenciais entre as
Turmas deste Tribunal, entre estas e a Seo ou Corte Especial (art. 546, I,
do CPC e art. 266 do RISTJ). Com base nesse entendimento, a Seo ne-
gou provimento ao regimental que utilizara habeas corpus como paradigma.
AgRg nosEREsp 998.249-RS, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgados em
12/9/2012.

FGV DIREITO RIO 138


Recursos no Processo Civil

Informativo 505: 20 de setembro a 3 de outubro

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ORDINRIO EM MAN-


DADO DE SEGURANA. EXIGNCIA DE DECISO COLEGIADA.
No cabvel a interposio de recurso ordinrio em face de deciso mo-
nocrtica do relator no tribunal de origem que julgou extinto o mandado de
segurana. A hiptese de interposio do recurso ordinrio constitucional
(art. 105, II,b, da CF) clara, dirigindo-se contra os mandados de seguran-
a decididos em nica instncia pelos tribunais regionais federais ou pelos
tribunais dos estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria
a deciso. Deciso de tribunal no a monocrtica exarada por um dos
desembargadores, mas acrdo de um de seus rgos fracionrios.Embora
se admita a utilizao do recurso ordinrio se o mandado de segurana for
extinto sem exame do mrito, em se tratando de deciso monocrtica, faz-se
necessria a prvia interposio de agravo regimental sob pena de ofensa ao
princpio da colegialidade. Precedente citado do STF: RMS 30.870-BA, DJe
3/9/2012. AgRg na MC 19.774-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino,
julgado em 2/10/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INCIDENTE DE INCONSTITU-


CIONALIDADE. RECURSO ESPECIAL FUNDAMENTADO NA IN-
CONSTITUCIONALIDADE.
No possvel conhecer de incidente de inconstitucionalidade suscitado
em recurso especial cujo fundamento seja o reconhecimento da inconstitu-
cionalidade de dispositivo legal.Embora questes constitucionais possam ser
invocadas pela parte recorrida, indubitvel que, em nosso sistema, no cabe
ao recorrente invocar tais questes em recurso especial como fundamento
para reforma do julgado, sendo o recurso prprio para essa finalidade o ex-
traordinrio para o STF. Tem-se, portanto, hiptese de insupervel bice ao
conhecimento do recurso especial, que tambm contamina, por derivao
natural, o conhecimento deste incidente de inconstitucionalidade. No caso,
o incidente referia-se aos incisos III e IV do art. 1.790 do CC, que trata
da ordem de sucesso hereditria do companheiro ou da companheira re-
lativamente aos bens adquiridos na vigncia da unio estvel.AI no REsp
1.135.354-PB, Rel. originrio Min. Luis Felipe Salomo, Rel. para acrdo
Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 3/10/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EDCL CONTRA DECISO QUE


NEGA SEGUIMENTO A RESP.
So manifestamente incabveis os embargos de declarao (EDcl) opostos
contra deciso de admissibilidade do recurso especial proferida pelo tribu-

FGV DIREITO RIO 139


Recursos no Processo Civil

nal de origem. Com exceo feita s decises que negam trnsito ao recur-
so especial com base no art. 543-C, 7, consolidou-se a jurisprudncia do
STF e do STJ no sentido de que a deciso de admissibilidade do recurso
especial ou extraordinrio proferida por delegao do Tribunal ad quem,
sendo impugnvel mediante agravo de instrumento dirigido ao STJ ou STF
(ou nos prprios autos a partir da edio da Lei n. 12.322/2010, que deu
nova redao ao art. 544 do CPC). Proferida a deciso de admissibilidade,
exaure-se a delegao, devendo os autos ser remetidos instncia superior,
aguardar eventual deciso em agravo de instrumento, ou baixar origem para
execuo ou arquivamento. Embargos de declarao no teriam razo de ser,
pois o STJ no est vinculado aos fundamentos do juzo de admissibilidade
feito na origem. Se porventura fossem admitidos os embargos de declarao,
haveria postergao injustificvel do trmite processual, mormente porque,
se cabveis os primeiros embargos de declarao de uma das partes, nada
impediria sucessivos embargos de declarao das demais partes, ao invs da
pronta interposio do cabvel recurso de agravo para o Tribunal ad quem.
AgRg no Ag 1.341.818-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em
20/9/2012.

Informativo 507: 18 a 31 de outubro de 2012

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INPCIA DA APELAO. FUN-


DAMENTOS DA SENTENA NO IMPUGNADOS.
inepta a apelao quando o recorrente deixa de demonstrar os funda-
mentos de fato e de direito para a reforma pleiteada ou deixa de impugnar,
ainda que em tese, os argumentos da sentena.Entende a jurisprudncia do
STJ que a repetio dos argumentos da petio inicial no configura ofensa
ao art. 514, II, do CPC, se apresentados os fundamentos de fato e de direi-
to suficientes para demonstrar o interesse na reforma da sentena. A peti-
o de apelao deve conter os fundamentos de fato e de direito, de modo
que incumbe ao apelante indicar o direito que pretende exercitar contra o
ru, apontando o fato proveniente desse direito. A narrao dos fatos deve
ser inteligvel, a fim de enquadrar os fundamentos jurdicos ao menos em
tese, e no de forma insuficiente, vaga e abstrata. De outro lado, imperioso
que o apelante impugne, argumentada e especificamente, os fundamentos
que dirigiram o magistrado na prolao da sentena. Esse requisito tambm
tem como escopo viabilizar a prpria defesa da parte apelada, que necessi-
ta de argumentos pontuais para contra-arrazoar o recurso interposto. REsp
1.320.527-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 23/10/2012.

FGV DIREITO RIO 140


Recursos no Processo Civil

Informativo 509: 5 de dezembro de 2012

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PEDIDO DE RECONSIDERA-


O. EMBARGOS DE DECLARAO. NO INTERRUPO DO
PRAZO RECURSAL.
Os embargos de declarao consistentes em mero pedido de reconside-
rao no interrompem o prazo recursal. Os embargos de declarao, ainda
que rejeitados, interrompem o prazo recursal. Todavia, em se tratando de
pedido de reconsiderao, mascarado sob o rtulo dos aclaratrios, no h
que se cogitar da referida interrupo. Precedente citado: REsp 964.235-PI,
DJ 4/10/2007. AgRg no AREsp 187.507-MG, Rel. Min. Arnaldo Esteves
Lima, julgado em 13/11/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. SENTENA


TERMINATIVA.
cabvel o ajuizamento de ao rescisria para desconstituir tanto o pro-
vimento judicial que resolve o mrito quanto aquele que apenas extingue
o feito sem resoluo de mrito.A redao do art. 485,caput, do CPC, ao
mencionar sentena de mrito o fez com impropriedade tcnica, referindo-
-se, na verdade, a sentena definitiva, no excluindo os casos onde se ex-
tingue o processo sem resoluo de mrito. De toda sentena terminativa,
ainda que no seja de mrito, irradiam-se efeitos declaratrios, constitutivos,
condenatrios, mandamentais e executivos. Se o interesse do autor reside
em atacar um desses efeitos, sendo impossvel renovar a ao e no havendo
mais recurso cabvel em razo do trnsito em julgado (coisa julgada formal),
o caso de ao rescisria, havendo que ser verificado o enquadramento nas
hipteses descritas nos incisos do art. 485, do CPC. O equvoco cometido na
redao do referido artigo, o foi na compreenso de que os processos extintos
sem resoluo do mrito ( exceo daqueles em que se acolheu a alegao
de perempo, litispendncia ou de coisa julgada, art. 267, V) poderiam ser
renovados, na forma do art. 268, do CPC, da que no haveria interesse de
agir em ao rescisria movida contra sentena ou acrdo que no fosse de
mrito. No entanto, sabe-se que a renovao da ao no permite rediscutir
todos os efeitos produzidos pela ao anteriormente extinta. Exemplo disso
est no prprio art. 268, do CPC, que condiciona o despacho da nova inicial
prova do pagamento ou do depsito das custas e dos honorrios de advoga-
do. Para estes casos, onde no houve sentena ou acrdo de mrito, o nico
remdio a ao rescisria. REsp 1.217.321-SC, Rel. originrio Min. Her-
man Benjamin, Rel. para acrdo Min. Mauro Campbell Marques, julgado
em 18/10/2012.

FGV DIREITO RIO 141


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECLAMAO. DECISO DE TUR-


MA RECURSAL DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PBLICA.
No cabvel o ajuizamento da reclamao prevista na Res. n. 12/2009
do STJ contra deciso de Turma Recursal do Juizado Especial da Fazenda
Pblica. A reclamao cabvel para preservar a competncia do STJ ou para
garantir a autoridade das suas decises (art. 105, I,f,da CF c/c o art. 187
do RISTJ). Alm dessas hipteses, cabe reclamao para a adequao do en-
tendimento adotado em acrdos de Turmas Recursais Estaduais smula
ou orientao adotada na sistemtica dos recursos repetitivos, em razo do
decidido pelo STF nos EDcl no RE 571.572-BA e das regras contidas na
Res. n. 12/2009 do STJ. A Lei n. 12.153/2009, que dispe sobre os Juiza-
dos Especiais da Fazenda Pblica, estabelece sistema prprio para solucionar
divergncia sobre questes de direito material, prevendo em seu art. 18 que
caber pedido de uniformizao de interpretao de lei quando houver di-
vergncia entre decises proferidas por Turmas Recursais sobre questes de
direito material. Por sua vez, tratando-se de Turmas de diferentes Estados
que deram interpretao divergente a preceitos de lei federal ou quando a
deciso recorrida estiver em contrariedade com smula do STJ, o pedido de
uniformizao ser dirigido ao STJ. Assim, havendo procedimento especfico
e meio prprio de impugnao, no cabvel o ajuizamento da reclamao
perante o STJ. Precedentes citados do STF: RE EDcl 571.572-BA,
DJe de 27/11/2009; e do STJ: RCDESP na Rcl 8.718-SP, DJe 29/8/2012,
e Rcl 10.145-RS, DJe 8/10/2012. Rcl 7.117-RS, Rel. originrio Min. Cesar
Asfor Rocha, Rel. para acrdo Min. Mauro Campbell Marques, julgada em
24/10/2012.

Informativo 510: 18 de dezembro de 2012

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE AO RESCI-


SRIA. VIOLAO DE SMULA.
No cabe ao rescisria contra violao de smula.Conforme o art. 485,
V, do CPC a sentena pode ser rescindida quando violar literal disposio
de lei, hiptese que no abrange a contrariedade smula. Assim, no h
previso legislativa para o ajuizamento de ao rescisria sob o argumento de
violao de smula. Precedentes citados: REsp 154.924-DF, DJ 29/10/2001,
AR 2.777-SP, DJe 3/2/2010. AR 4.112-SC, Min. Rel. Marco Aurlio Belli-
zze, julgada em 28/11/2012.

FGV DIREITO RIO 142


Recursos no Processo Civil

Informativo 511: 6 de fevereiro de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. INDEFE-


RIMENTO DA PETIO INICIAL POR AUSNCIA DE RECOLHI-
MENTO DAS CUSTAS E DO DEPSITO PRVIO. POSSIBILIDADE
DE EXTINO DO PROCESSO SEM PRVIA INTIMAO PESSO-
AL DA PARTE.
possvel a extino de ao rescisria sem resoluo do mrito na hip-
tese de indeferimento da petio inicial, em face da ausncia do recolhimen-
to das custas e do depsito prvio, sem que tenha havido intimao prvia
e pessoal da parte para regularizar essa situao.O art. 267, 1, do CPC
traz as hipteses em que o juiz, antes de declarar a extino do processo sem
resoluo do mrito, deve intimar pessoalmente a parte para que ela possa
suprir a falta ensejadora de eventual arquivamento dos autos. Assim, quando
o processo ficar parado durante mais de um ano por negligncia das partes,
ou quando o autor abandonar a causa por mais de trinta dias por no pro-
mover os atos e diligncias que lhe competirem (art. 267, II e III), deve a
parte ser intimada pessoalmente para suprir a falta em 48 horas, sob pena
de extino do processo. Esse procedimento, entretanto, no exigido no
caso de extino do processo por indeferimento da petio inicial, hiptese
do inciso I do referido artigo. Precedente citado: AgRg na AR 3.223-SP, DJ
18/11/2010. REsp 1.286.262-ES, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, jul-
gado em 18/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE RECURSO ES-


PECIAL EM SUSPENSO DE LIMINAR.
No cabe recurso especial em face de decises proferidas em pedido de
suspenso de liminar. Esse recurso visa discutir argumentos referentes a exa-
me de legalidade, e o pedido de suspenso ostenta juzo poltico. O recurso
especial no se presta reviso do juzo poltico realizado pelo tribunal a quo
para a concesso da suspenso de liminar, notadamente porque decorrente de
juzo de valor acerca das circunstncias fticas que ensejaram a medida, cujo
reexame vedado nos termos da Sm. n. 7/STJ. Precedentes citados: AgRg
no AREsp 103.670-DF, DJe 16/10/2012; AgRg no REsp 1.301.766-MA,
DJe 25/4/2012, e AgRg no REsp 1.207.495-RJ, DJe 26/4/2011. AgRg no
AREsp 126.036-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012.

FGV DIREITO RIO 143


Recursos no Processo Civil

Informativo 512: 20 de fevereiro de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. CA-


BIMENTO. ACRDO PARADIGMA. RECURSO ORDINRIO EM MS.
So inadmissveis embargos de divergncia na hiptese em que o julgado
paradigma invocado tenha sido proferido em sede de recurso ordinrio em
mandado de segurana.Precedentes citados: AgRg nos EREsp 998.249-RS,
DJe 21/9/2012; AgRg nos EAREsp 74.447-MG, DJe 8/8/2012, e AgRg nos
EREsp 1.065.225-RJ, DJe 29/6/2012.AgRg nosEREsp 1.182.126-PE, Rel.
Min. Eliana Calmon, julgado em 17/12/2012.

Informativo 513: 6 de maro de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECLAMAO. DESCABIMEN-


TO DA MEDIDA PARA A IMPUGNAO DE DECISO QUE APLI-
CA ENTENDIMENTO DE RECURSO REPRESENTATIVO DE CON-
TROVRSIA.
No cabe reclamao ao STJ contra deciso que, com fulcro no art. 543-
C, 7, I, do CPC, aplica entendimento firmado em recurso especial sub-
metido ao procedimento dos recursos representativos de controvrsia. No
h previso legal para o ajuizamento de reclamao em face de deciso que
adota entendimento firmado em recurso especial submetido ao rito do art.
543-C do CPC. Alm disso, o cabimento desse tipo de reclamao impediria
a realizao do fim precpuo da reforma processual introduzida pela Lei n.
11.672/2008, qual seja, o de evitar a reiterada anlise de questo idntica,
otimizando o julgamento dos incontveis recursos que chegam ao STJ com o
intuito de discutir a mesma matria. AgRg na Rcl 10.805-RS,Rel. Min. Luiz
Felipe Salomo, julgado em 4/2/2013.

Informativo 514: 20 de maro de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PRAZO CONTNUO DE CINCO


DIAS PARA A APRESENTAO DOS ORIGINAIS NA HIPTESE
EM QUE SE OPTA PELA UTILIZAO DE SISTEMA DE TRANS-
MISSO DE DADOS E IMAGENS DO TIPO FAX.
Ainda que o recorrente detenha o privilgio do prazo em dobro, ser de
cinco dias o prazo, contnuo e inextensvel, para a protocolizao dos origi-
nais do recurso na hiptese em que se opte pela utilizao de sistema de trans-
misso de dados e imagens do tipo fac-smile.O STJ entende que o art. 188
do CPC, que estabelece o privilgio de recorrer com prazo em dobro, no
se aplica contagem do prazo para a juntada da pea original. Precedentes
citados: EDcl nos EDcl no AgRg no REsp 1.175.952-PR, DJe 11/11/2010;

FGV DIREITO RIO 144


Recursos no Processo Civil

AgRg no Ag 1.119.792-RJ, DJe 18/6/2010, e AgRg no REsp 1.059.613-SP,


DJe 17/6/2010. AgRg no REsp 1.308.916-GO, Rel. Min. Mauro Campbell
Marques, julgado em 6/12/2012.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. TERMO A QUO DO PRAZO


PARA A PROPOSITURA, POR PARTICULAR, DE AO RESCIS-
RIA EM FACE DE DECISO PROFERIDA EM DEMANDA NA QUAL
SE FEZ PRESENTE A FAZENDA PBLICA.
O termo inicial do prazo decadencial de dois anos para a propositura, por
particular, de ao rescisria, disposto no art. 495 do CPC, a data do trn-
sito em julgado da ltima deciso proferida na causa, o que, na hiptese em
que a Fazenda Pblica tenha participado da ao, somente ocorre aps o es-
gotamento do prazo em dobro que esta tem para recorrer, ainda que o ente
pblico tenha sido vencedor na ltima deciso proferida na demanda. Sendo
a ao una e indivisvel, no h como falar em fracionamento de qualquer das
suas decises, o que afasta a possibilidade do seu trnsito em julgado parcial.
Por efeito, o prazo para propositura de ao rescisria somente se inicia aps
o trnsito em julgado da ltima deciso proferida na causa. Quanto data do
referido trnsito em julgado, deve-se asseverar que, se uma das partes possui
o privilgio de prazo em dobro para recorrer (art. 188 do CPC), to-somente
aps o esgotamento deste que se poder falar em coisa julgada, ocasio em
que comear a fluir o prazo para ambas as partes pleitearem a resciso do jul-
gamento. Alm disso, mesmo que se alegue a inexistncia de interesse recursal
da parte vitoriosa e, por consequncia, a irrelevncia do prazo dobrado para
o trnsito em julgado da deciso, no possvel limitar o interesse em inter-
por recurso apenas parte perdedora da demanda, j que at mesmo a parte
vitoriosa pode ter, ainda que em tese, interesse recursal em impugnar a deci-
so judicial que lhe foi favorvel. Nesse contexto, inclusive, no se vislumbra
razovel impor ajuizadora da ao rescisria o dever de investigar, ao tempo
do ajuizamento da ao, os eventuais motivos que levaram a parte vencedora a
no interpor recurso contra a deciso rescindenda, com o intuito de demons-
trar, dessa forma, a existncia ou no de interesse recursal pela parte vencedo-
ra, concluindo-se, assim, pela relevncia ou irrelevncia do prazo em dobro
no cmputo do trnsito de julgado da ao. Precedentes citados: AgRg no
Ag 724.742-DF, DJ 16/5/2006, e REsp 551.812-RS, DJ 10/5/2004.AREsp
79.082-SP, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 5/2/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IMPUGNAO DE DECISO


QUE DETERMINE O SOBRESTAMENTO DE RECURSO ESPECIAL
COM BASE NO ART. 543-C DO CPC.
No cabvel a interposio de agravo, ou de qualquer outro recurso,
dirigido ao STJ, com o objetivo de impugnar deciso, proferida no Tribunal

FGV DIREITO RIO 145


Recursos no Processo Civil

de origem, que tenha determinado o sobrestamento de recurso especial com


fundamento no art. 543-C do CPC, referente aos recursos representativos
de controvrsias repetitivas.A existncia de recursos se subordina expressa
previso legal (taxatividade). No caso, inexiste previso de recurso contra a
deciso que se pretende impugnar. O art. 544 do CPC, que afirma que, no
admitido o recurso especial, caber agravo para o STJ, no abarca o caso de
sobrestamento do recurso especial com fundamento no art. 543-C, pois, nes-
sa hiptese, no se trata de genuno juzo de admissibilidade, o qual somente
ocorrer em momento posterior, depois de resolvida a questo, em abstrato,
no mbito do STJ (art. 543-C, 7 e 8). Tambm no possvel a utili-
zao do art. 542, 3, do CPC, que trata de reteno do recurso especial,
hiptese em que, embora no haja previso de recurso, o STJ tem admitido
agravo, simples petio ou, ainda, medida cautelar. Ademais, no cabvel
reclamao constitucional, pois no h, no caso, desobedincia a deciso des-
ta Corte, tampouco usurpao de sua competncia. Por fim, a permisso de
interposio do agravo em face da deciso ora impugnada acabaria por gerar
efeito contrrio finalidade da norma, multiplicando os recursos dirigidos a
esta instncia, pois haveria, alm de um recurso especial pendente de julga-
mento na origem, um agravo no mbito do STJ.AREsp 214.152-SP, Rel.
Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 5/2/2013.

Informativo 515: 3 de abril de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IRRECORRIBILIDADE DO DES-


PACHO DE SUSPENSO DO RECURSO ESPECIAL PROFERIDO
COM FUNDAMENTO NO ART. 543-C, 1, DO CPC.
irrecorrvel o ato do presidente do tribunal de origem que, com fun-
damento no art. 543-C, 1, do CPC, determina a suspenso de recursos
especiais enquanto se aguarda o julgamento de outro recurso encaminhado
ao STJ como representativo da controvrsia.Com efeito, este ato no ostenta
contedo decisrio, tendo em vista que no h efetivo juzo de admissibili-
dade neste momento processual. Em verdade, a referida manifestao judi-
cial um despacho, de modo que tem incidncia o regramento previsto no
art. 504 do CPC, segundo o qual dos despachos no cabe recurso. Haver
possibilidade de interposio de recurso aps o julgamento do recurso re-
presentativo da controvrsia no STJ, ocasio em que poder ser manejado
agravo regimental, no tribunal de origem, contra eventual equvoco no juzo
de admissibilidade efetivado na forma do art. 543-C, 7, do CPC. AgRg na
Rcl 6.537-RJ, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em27/2/2013.

FGV DIREITO RIO 146


Recursos no Processo Civil

Informativo 517: 2 de maio de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. DESCABIMENTO DA RECLA-


MAO PREVISTA NO ART. 105, I, F, DA CF PARA IMPUGNAR DE-
CISO QUE DETERMINE A REMESSA AO STJ DE AGRAVO INTER-
POSTO COM FUNDAMENTO NO ART. 544 DO CPC.
No cabvel o ajuizamento da reclamao prevista no art. 105, I, f,
da CF com o objetivo de impugnar procedimento adotado no Tribunal de
origem que, por entender que a matria abordada em recurso especial ali
interposto no seria idntica a outra j decidida sob a sistemtica dos re-
cursos repetitivos, tenha determinado a remessa ao STJ dos autos de agravo
interposto com base no art. 544 do CPC. A reclamao prevista no art. 105,
I, f , da CF somente cabvel para a preservao da competncia do STJ e
para a garantia da autoridade de suas decises. Nesse contexto, no h como
ajuizar tal reclamao em razo de suposta usurpao da competncia do
STJ, tendo em vista que compete, em primeiro lugar, ao Tribunal de origem
a avaliao da perfeita adequao de cada recurso especial s teses apreciadas
nos recursos repetitivos. Alm disso, tambm no possvel o ajuizamento de
reclamao com fundamento na garantia da autoridade de deciso do STJ em
hipteses como a descrita, na qual no exista nenhuma deciso deste Tribunal
proferida nos autos dos quais ela se origina. EDcl na Rcl 10.869-PR, Rel.
Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 27/2/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPLEMENTAO DO VA-


LOR DO PORTE DE REMESSA E DE RETORNO EM RECURSO ES-
PECIAL.
No ocorre a desero do recurso especial no caso em que o recorrente,
recolhidas as custas na forma devida, mas efetuado o pagamento do porte
de remessa e de retorno em valor insuficiente, realize, aps intimado para
tanto, a complementao do valor. O art. 511 do CPC, em seu caput, esta-
belece que o recorrente dever comprovar, no ato de interposio do recurso,
o respectivo preparo, inclusive porte de remessa e de retorno, sob pena de
desero. Todavia, segundo o 2 do mesmo artigo, a insuficincia no valor
do preparo somente acarretar desero se o recorrente, intimado, no vier a
supri-lo no prazo de 5 dias. No caso do recurso especial, o preparo engloba o
pagamento de custas e de porte de remessa e de retorno. Assim, recolhidas as
custas na forma da legislao pertinente, admite-se a posterior regularizao
do pagamento do porte de remessa e de retorno a ttulo de complementao
do preparo. EDcl no REsp 1.221.314-SP, Rel. Min. Castro Meira, julgado
em 21/2/2013.

FGV DIREITO RIO 147


Recursos no Processo Civil

Informativo 531: 04 de dezembro de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXERCCIO DO JUZO DE RE-


TRATAO PREVISTO NO ART. 543-B, 3, DO CPC.
Concludo no STF o julgamento de caso em que tiver sido reconhecida a
repercusso geral, o exerccio da faculdade de retratao prevista no art. 543-
B, 3, do CPC no estar condicionado a prvio juzo de admissibilidade
do recurso extraordinrio anteriormente sobrestado no STJ. Precedentes ci-
tados: AgRg no RE nos EDcl no AgRg no REsp 1.174.808-SC, Corte Espe-
cial, DJe 26/6/2013; AgRg no RE nos EDcl no AgRg no REsp 1.145.138-
RS, Corte Especial, DJe 28/5/2013; EDcl na QO nos EDcl no AgRg no
REsp 972.060-RS, Quinta Turma, DJe 12/4/2013; EDcl nos EDcl nos EDcl
no AgRg no REsp 971.644-RS, Quinta Turma, DJe 27/2/2013; e EDcl no
Ag 1.069.923-RS, Sexta Turma, DJe 1/10/2012. EREsp 878.579-RS, Rel.
Min. Herman Benjamin, julgado em 16/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA PROCES-


SAR E JULGAR EXECUO FISCAL. RECURSO REPETITIVO (ART.
543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Na hiptese em que, em razo da inexistncia de vara da Justia Federal
na localidade do domiclio do devedor, execuo fiscal tenha sido ajuizada
pela Unio ou por suas autarquias em vara da Justia Federal sediada em
local diverso, o juiz federal poder declinar, de ofcio, da competncia para
processar e julgar a demanda, determinando a remessa dos autos para o juzo
de direito da comarca do domiclio do executado. Isso porque, nas comarcas
do interior onde no funcionar vara da Justia Federal, os juzes estaduais so
competentes para processar e julgar os executivos fiscais da Unio e de suas
autarquias ajuizados contra devedores domiciliados nas respectivas comarcas
(art. 15, I, da Lei 5.010/1966). Portanto, a deciso do juiz federal que decli-
na da competncia quando a norma do art. 15, I, da Lei 5.010/1966 deixa
de ser observada no est sujeita Smula 33 do STJ, segundo a qual a
incompetncia relativa no pode ser declarada de ofcio. No mesmo sentido
o teor da Smula 40 do TFR, segundo a qual a execuo fiscal da Fazenda
Pblica Federal ser proposta perante o Juiz de Direito da comarca do do-
miclio do devedor, desde que no seja ela sede de vara da Justia Federal.
Ser proposta, diz o texto, a significar que no h opo, nem relatividade.
Cabe ressaltar, ademais, que essa regra pretende facilitar tanto a defesa do
devedor quanto o aparelhamento da execuo, que assim no fica, em regra,
sujeita a cumprimento de atos por cartas precatrias. REsp 1.146.194-SC,
Rel. originrio Min. Napoleo Nunes Maia Filho, Rel. para acrdo Min. Ari
Pargendler, julgado em 14/8/2013.

FGV DIREITO RIO 148


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA DO JUZO DE-


PRECADO PARA A DEGRAVAO DE DEPOIMENTOS COLHI-
DOS.
O juzo deprecado e no o deprecante o competente para a de-
gravao dos depoimentos testemunhais colhidos e registrados por mtodo
no convencional (como taquigrafia, estenotipia ou outro mtodo idneo
de documentao) no cumprimento da carta precatria. De fato, a redao
dada pela Lei 8.952/1994 ao caput do art. 417 do CPC, ao possibilitar
o registro dos depoimentos de testemunhas por taquigrafia, estenotipia ou
outro mtodo idneo de documentao, no s permitiu tornar mais cleres
os depoimentos tendo em vista a desnecessidade, em princpio, de sua
reduo a termo , mas tambm possibilitou registro fiel da ntegra do ato,
com imagem e som, em vez da simples escrita. Alm disso, no que diz respei-
to necessidade de degravao dos depoimentos colhidos, tem-se que, nos
termos do 1 do art. 417 do CPC, os depoimentos somente devero ser da-
tilografados quando houver recurso da sentena ou noutros casos, quando o
juiz o determinar, de ofcio ou a requerimento da parte. Nessa conjuntura, o
Poder Judicirio tem buscado, nos recursos tecnolgicos, meios para otimizar
a prestao jurisdicional em busca de celeridade. Todavia, devem-se harmo-
nizar todos os interesses daqueles que atuam no feito, observando-se o devido
processo legal. Nesse contexto, a regra trazida pelo CPC de desnecessida-
de de degravao e de no transcrio dos depoimentos orais registrados por
taquigrafia, estenotipia ou outro mtodo idneo de documentao deve
adequar-se hiptese em que ocorra a deprecao do ato, pois, para que o
juzo deprecante tome conhecimento do contedo dos depoimentos colhidos
pelo juzo deprecado, tem-se por necessria a degravao dos testemunhos.
Dessa maneira, torna-se de observncia obrigatria pelo juzo deprecado a
realizao do procedimento de transcrio dos depoimentos como parte do
cumprimento integral da carta precatria. CC 126.747-RS, Rel. Min. Luis
Felipe Salomo, julgado em 25/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA O PRO-


CESSAMENTO DE EXECUO DE PRESTAO ALIMENTCIA.
Na definio da competncia para o processamento de execuo de pres-
tao alimentcia, cabe ao alimentando a escolha entre: a) o foro do seu do-
miclio ou de sua residncia; b) o juzo que proferiu a sentena exequen-
da; c) o juzo do local onde se encontram bens do alimentante sujeitos
expropriao; ou d) o juzo do atual domiclio do alimentante. De fato, o
descumprimento de obrigao alimentar, antes de ofender a autoridade de
uma deciso judicial, viola o direito vida digna de quem dela necessita
(art. 1, III, da CF). Em face dessa peculiaridade, a interpretao das normas
relativas competncia, quando o assunto alimentos, deve, sempre, ser a

FGV DIREITO RIO 149


Recursos no Processo Civil

mais favorvel aos alimentandos, sobretudo em se tratando de menores, por


incidncia, tambm, do princpio do melhor interesse e da proteo integral
criana e ao adolescente (art. 3 da Conveno sobre os Direitos da Criana
e art. 1 do ECA). Nesse contexto, relativa (e no absoluta) a presuno
legal de que o alimentando, diante de seu estado de premente necessidade,
tem dificuldade de propor a ao em foro diverso do seu prprio domiclio
ou residncia, que d embasamento regra do art. 100, II, do CPC, segundo
a qual competente o foro do domiclio ou da residncia do alimentando,
para a ao em que se pedem alimentos, de modo que o alimentando pode
renunciar referida presuno se lhe for mais conveniente ajuizar a ao em
local diverso. Da mesma forma, ainda que se trate de execuo de alimentos
forma especial de execuo por quantia certa , deve-se adotar o mes-
mo raciocnio, permitindo, assim, a relativizao da competncia funcional
prevista no art. 475-P do CPC, em virtude da natureza da prestao exigida.
Desse modo, deve-se resolver a aparente antinomia havida entre os arts. 475-
P, II e pargrafo nico, 575, II, e 100, II, do CPC em favor do reconheci-
mento de uma regra de foro concorrente para o processamento de execuo
de prestao alimentcia que permita ao alimentando escolher entre: a) o
foro do seu domiclio ou de sua residncia (art. 100, II, CPC); b) o juzo que
proferiu a sentena exequenda (art. 475-P, II, e art. 575, II, do CPC); c) o
juzo do local onde se encontram bens do alimentante sujeitos expropriao
(pargrafo nico do art. 475-P do CPC); ou d) o juzo do atual domiclio do
alimentante (pargrafo nico do art. 475-P do CPC). CC 118.340-MS, Rel.
Min. Nancy Andrighi, julgado em 11/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. LEVANTAMEN-


TO PARCIAL DE DEPSITO JUDICIAL PELO MUNICPIO.
No caracteriza hiptese de converso de depsito em renda (art. 156, VI,
do CTN) caso de extino do crdito tributrio o repasse aos municpios
previsto no 2 do art. 1 da Lei 10.819/2003. A Lei 10.819/2003 concede
ao municpio que instituir fundo de reserva destinado a garantir eventual obri-
gao de ressarcimento o repasse de parcela correspondente a 70% do valor
dos depsitos em instituio financeira referentes a crditos tributrios contro-
vertidos de competncia municipal efetuados a partir de sua vigncia (arts. 1
e 2). O repasse em questo configura hiptese de levantamento parcial sob a
condio resolutiva de que o contribuinte venha a ser vencedor no processo.
Com efeito, estabelece o art. 4 da Lei 10.819/2003 que, encerrado o processo
litigioso com ganho de causa para o depositante, mediante ordem judicial, o
valor do depsito efetuado nos termos desta Lei, acrescido da remunerao
que lhe foi originalmente atribuda, ser colocado disposio do depositante
pela instituio financeira responsvel, no prazo de trs dias teis (...). REsp
1.365.433-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 5/9/2013.

FGV DIREITO RIO 150


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DE NULIDADE PRO-


CESSUAL NO JULGAMENTO DA AO PRINCIPAL ANTES DA
OPOSIO.
No configura nulidade apreciar, em sentenas distintas, a ao principal
antes da oposio, quando ambas forem julgadas na mesma data, com base
nos mesmos elementos de prova e nos mesmos fundamentos. Nessa situa-
o, no se vislumbra prejuzo ao devido processo legal. Conforme a estrita
tcnica processual, quando um terceiro apresenta oposio, pretendendo a
coisa ou o direito sobre o que controvertem autor e ru, antes da audincia,
ela correr simultaneamente ao principal, devendo ser julgada pela mes-
ma sentena, que primeiramente dever conhecer da oposio dado o seu
carter prejudicial (arts. 56, 59 e 61 do CPC). Entretanto, para verificar se o
desrespeito tcnica processual implica a nulidade do ato processual, faz-se
necessrio perquirir se houve prejuzo s partes, de acordo com a moderna
cincia processual que coloca em evidncia o princpio da instrumentalidade
e o da ausncia de nulidade sem prejuzo (pas de nullit sans grief ). Assim,
o ato no ser nulo porque formalmente defeituoso, mas sim quando, cumu-
lativamente, afastar-se do modelo formal indicado em lei, deixar de realizar o
escopo ao qual se destina e, por esse motivo, causar prejuzo a uma das partes.
Ressalte-se que, no caso, tendo havido apenas a inverso da ordem de julga-
mento, no h falar em prejuzo s partes, (art. 249, 1, do CPC). Por ou-
tro lado, anular os julgamentos, determinando o retorno dos autos origem
para prolao de uma nica sentena em vez de duas, no traria benefcio
algum ao opoente porque no seriam produzidas novas provas, realizadas no-
vas audincias, apresentados outros argumentos visando ao convencimento
do juiz. Somente haveria uma alterao da forma, sem qualquer modificao
no contedo. REsp 1.221.369-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
20/8/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE AO DE


NUNCIAO DE OBRA NOVA MOVIDA POR CONDOMNIO
CONTRA CONDMINO.
O condomnio tem legitimidade ativa para ajuizar contra o condmino
ao de nunciao de obra nova com pedidos de paralisao e de demoli-
o de construo irregular erguida pelo condmino em rea comum para
transformar seu apartamento, localizado no ltimo andar do edifcio, em
um apartamento com cobertura, sem o consentimento expresso e formal de
todos os proprietrios do condomnio, nem licena da Prefeitura Municipal,
causando danos esttica do prdio e colocando em perigo as suas fundaes.
Inicialmente, embora o art. 934 do CPC no inclua o condomnio entre os
legitimados para ajuizar aes de nunciao de obra nova contra condmi-

FGV DIREITO RIO 151


Recursos no Processo Civil

nos, deve-se interpret-lo de forma teleolgica, considerando o evidente inte-


resse do condomnio de buscar as medidas possveis em defesa dos interesses
da coletividade que representa, de modo que o condomnio parte legtima
para figurar no polo ativo da demanda. Deve-se ressaltar, ademais, que no
adequado defender o descabimento da ao de nunciao de obra nova na hi-
ptese sob o argumento de que a demanda teria carter possessrio diante
da invaso pelo condmino construtor de rea comum do condomnio ,
e no de direito de vizinhana, tendo em vista a existncia, nesse tipo de de-
manda, de fundamentos estritamente ligados a direito de vizinhana, j que
se trata de caso em que os pedidos tambm se fundamentam no fato de a obra
colocar em perigo a estrutura do prdio como um todo. REsp 1.374.456-
MG, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 10/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INEXISTNCIA DE LITISCON-


SRCIO PASSIVO NECESSRIO NO MBITO DE AO DE NUN-
CIAO DE OBRA NOVA.
No mbito de ao de nunciao de obra nova movida por condomnio
contra condmino objetivando a paralisao e a demolio de construo ir-
regular erguida pelo condmino em rea comum para transformar seu apar-
tamento, localizado no ltimo andar do edifcio, em um apartamento com
cobertura, no h litisconsrcio passivo necessrio com os condminos pro-
prietrios dos demais apartamentos localizados no ltimo andar do edifcio.
Isso porque a situao em apreo no se enquadra nas hipteses previstas no
art. 47 do CPC, considerando o fato de que o litgio no exige soluo uni-
forme em relao aos demais condminos ocupantes do ltimo andar do edi-
fcio. REsp 1.374.456-MG, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 10/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ORDEM PREFERENCIAL DE PE-


NHORA ESTABELECIDA PELO ART. 655 DO CPC.
lcito ao credor recusar a substituio de penhora incidente sobre bem
imvel por debntures, ainda que emitidas por companhia de slida posio
no mercado mobilirio, desde que no exista circunstncia excepcionalssi-
ma cuja inobservncia acarrete ofensa dignidade da pessoa humana ou ao
paradigma da boa-f objetiva. De fato, o art. 655 do CPC utiliza a expresso
preferencialmente ao estabelecer o rol exemplificativo de bens sujeitos
penhora, o que denota no se tratar de um sistema legal de escolhas rgi-
das. Ocorre que a flexibilizao da referida ordem preferencial de penhora de
bens, destinada a acomodar a tutela do crdito com a menor onerosidade da
execuo para o devedor, deve manter as vistas voltadas para o interesse do
credor, compatibilizando as regras dos arts. 612 e 620 do CPC. Dessa forma,
ao deparar situaes concretas nas quais seja possvel a penhora de bens diver-
sos, deve-se optar pelo bem de maior aptido satisfativa, salvo concordncia

FGV DIREITO RIO 152


Recursos no Processo Civil

expressa do credor. Na hiptese em anlise, deve-se constatar que, enquanto


os bens imveis esto inseridos no inciso IV do art. 655 do CPC, as debn-
tures, ttulos de crdito que constituem valores mobilirios (art. 2 da Lei
6.385/1976) cuja comercializao admitida em bolsa de valores, inserem-se
no inciso X do art. 655 do CPC. Nessa conjuntura, poder-se-ia cogitar flexi-
bilizao da ordem preferencial de penhora de bens estabelecida pelo citado
art. 655. Todavia, conquanto a comercializao em bolsa de valores garanta
razovel liquidez econmica s debntures, o valor financeiro que pode ser
alcanado com a sua comercializao no precisamente conhecido, ainda
que tenham sido emitidas por companhia de slida posio no mercado mo-
bilirio, pois, assim como os demais ttulos negociados em bolsa de valores,
as debntures so notavelmente volteis, ou seja, seus valores esto sujeitos
a amplas oscilaes em curto espao de tempo. Assim, lcito ao credor re-
cusar a substituio de penhora incidente sobre bem imvel por debntures.
Por fim, deve-se ressaltar que a inverso da ordem preferencial de penhora
somente poder ser imposta ao credor em circunstncia excepcionalssima
cuja inobservncia acarrete ofensa dignidade da pessoa humana ou ao pa-
radigma da boa-f objetiva. REsp 1.186.327-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi,
julgado em 10/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PRISO CIVIL DE DEVEDOR DE


ALIMENTOS.
Na hiptese de supervenincia de sentena que fixa alimentos em quantia
inferior aos provisrios, a priso civil do devedor somente pode ser admitida
diante do no pagamento do valor resultante do cmputo das prestaes
vencidas com base no novo valor estabelecido pela sentena. De fato, a priso
civil medida coercitiva extrema, aplicvel apenas em situaes de dbito de
penso alimentcia, em razo da premissa de que a liberdade do alimentan-
te deve ser constrangida para garantir a sobrevivncia do alimentando. Por
isso, ao decretar a priso civil do devedor de alimentos, devem-se considerar
as peculiaridades do caso concreto, adequando-o correta compreenso da
norma jurdica. Deve-se considerar, nesse contexto, que, por ocasio do arbi-
tramento dos alimentos provisrios, o binmio necessidade e possibilidade
examinado sumariamente, mediante anlise de cognio perfunctria. J na
prolao da sentena, o referido binmio apreciado sob um juzo cognitivo
exauriente. Assim, a medida da priso civil, por ser extrema, no se revela
como a via executiva adequada (razoabilidade/proporcionalidade) para coa-
gir o alimentante ao pagamento de um valor fixado em sede de cognio per-
functria e correspondente a montante superior ao arbitrado definitivamente
em sentena, aps ampla anlise do conjunto probatrio. Portanto, a priso
civil de devedor de alimentos, no caso de fixao pela sentena de alimentos
definitivos em valor inferior aos provisrios, somente poder ser admitida

FGV DIREITO RIO 153


Recursos no Processo Civil

diante do no pagamento com base no novo valor estabelecido pela sentena.


A diferena deve ser buscada nos termos do art. 732 do CPC. HC 271.637-
RJ, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 24/9/2013.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. BLOQUEIO


DE VERBAS PBLICAS PARA GARANTIR O FORNECIMENTO DE
MEDICAMENTOS PELO ESTADO. RECURSO REPETITIVO (ART.
543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
possvel ao magistrado determinar, de ofcio ou a requerimento das par-
tes, o bloqueio ou sequestro de verbas pblicas como medida coercitiva para
o fornecimento de medicamentos pelo Estado na hiptese em que a demora
no cumprimento da obrigao acarrete risco sade e vida do demandante.
De acordo com o caput do art. 461 do CPC, na ao que tenha por objeto
o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela
especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias
que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. O teor
do 5 do mesmo art. 461, por sua vez, estabelece que, para a efetivao
da tutela especfica ou a obteno do resultado prtico equivalente, poder
o juiz, de ofcio ou a requerimento, determinar as medidas necessrias, tais
como a imposio de multa por tempo de atraso, busca e apreenso, remoo
de pessoas e coisas, desfazimento de obras e impedimento de atividade no-
civa, se necessrio com requisio de fora policial. Nesse contexto, deve-se
observar que no taxativa a enumerao, no aludido 5 do art. 461, das
medidas necessrias efetivao da tutela especfica ou obteno do resul-
tado prtico equivalente, tendo em vista a impossibilidade de previso legal
de todas as hipteses fticas relacionadas norma. Dessa forma, lcito o
magistrado adotar, com o intuito de promover a efetivao da tutela, medida
judicial que no esteja explicitamente prevista no 5 do art. 461, mormente
na hiptese em que a desdia do ente estatal frente a comando judicial possa
implicar grave leso sade ou risco vida da parte demandante, uma vez
que, nessas hipteses, o direito fundamental sade (arts. 6 e 196 da CF)
prevalece sobre os interesses financeiros da Fazenda Nacional. Precedentes
citados: EREsp 770.969-RS, Primeira Seo, DJ 21/8/2006; REsp. 840.912-
RS, Primeira Turma, DJ 23/4/2007; e REsp. 1.058.836/RS, Segunda Turma,
DJe 1/9/2008. REsp 1.069.810-RS, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho,
julgado em 23/10/2013.

FGV DIREITO RIO 154


Recursos no Processo Civil

Informativo 532: 19 de dezembro de 2013

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. FORO COMPETENTE PARA


APRECIAR COBRANA DE INDENIZAO DECORRENTE DE
SEGURO DPVAT. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E
RES. 8/2008-STJ).
Em ao de cobrana objetivando indenizao decorrente de Seguro Obriga-
trio de Danos Pessoais Causados por Veculos Automotores de Vias Terrestres
DPVAT, constitui faculdade do autor escolher entre os seguintes foros para
ajuizamento da ao: o do local do acidente ou o do seu domiclio (pargrafo
nico do art. 100 do Cdigo de Processo Civil) e, ainda, o do domiclio do ru
(art. 94 do mesmo diploma). De fato, a regra geral de competncia territorial
encontra-se insculpida no art. 94, caput, do CPC e indica o foro do domiclio
do ru como competente para as demandas que envolvam direito pessoal, quer
de natureza patrimonial quer extrapatrimonial, e para as que tratem de direito
real sobre bens mveis. Nada obstante, o art. 100, excepcionando o dispositivo
mencionado, prescreve foros especiais em diversas situaes, as quais, quando
configuradas, possuem o condo de afastar o comando geral ou releg-lo apli-
cao subsidiria. Em princpio, a norma contida no art. 100, pargrafo nico,
do CPC revela elementos que permitem classific-la como especfica em rela-
o do art. 94 do mesmo diploma, o que, em um exame superficial, desafiaria
a soluo da conhecida regra de hermenutica encartada no princpio da espe-
cialidade (lex specialis derrogat generalis). A situao em anlise, contudo, no
permite esse tipo de tcnica interpretativa. Na hiptese, a regra especfica, con-
tida no art. 100, pargrafo nico, no contrasta com a genrica, inserta no art.
94. Na verdade, ambas se completam. Com efeito, a demanda objetivando o
recebimento do seguro obrigatrio DPVAT de natureza pessoal, implicando a
competncia do foro do domiclio do ru (art. 94, caput, do CPC). O art. 100,
pargrafo nico, do CPC, por sua vez, dispe que, nas aes de reparao do
dano sofrido em razo de delito ou acidente de veculos, ser competente o foro
do domiclio do autor ou do local do fato. Nesse contexto, a regra prevista no
art. 100, pargrafo nico, do CPC cuida de faculdade que visa facilitar o acesso
justia ao jurisdicionado, vtima do acidente; no impede, contudo, que o
beneficirio da norma especial abra mo dessa prerrogativa, ajuizando a ao
no foro domiclio do ru (art. 94 do CPC). Assim, trata-se de hiptese de com-
petncia concorrente, ou seja, como o seguro DPVAT ancora-se em finalidade
eminentemente social, qual seja, a de garantir, inequivocamente, que os danos
pessoais sofridos por vtimas de veculos automotores sejam compensados ao
menos parcialmente, torna-se imprescindvel garantir vtima do acidente am-
plo acesso ao Poder Judicirio em busca do direito tutelado em lei. Precedente
citado: AgRg no REsp 1.240.981-RS, Terceira Turma, DJe 5/10/2012. REsp
1.357.813-RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/9/2013.

FGV DIREITO RIO 155


Recursos no Processo Civil

DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. LEGITIMIDADE PARA


BUSCAR REPARAO DE PREJUZOS DECORRENTES DE VIOLA-
O DA IMAGEM E DA MEMRIA DE FALECIDO.
Diferentemente do que ocorre em relao ao cnjuge sobrevivente, o esp-
lio no tem legitimidade para buscar reparao por danos morais decorrentes
de ofensa post mortem imagem e memria de pessoa. De acordo com o
art. 6 do CC segundo o qual a existncia da pessoa natural termina com
a morte [...] , os direitos da personalidade de pessoa natural se encerram
com a sua morte. Todavia, o pargrafo nico dos arts. 12 e 20 do CC esta-
beleceram duas formas de tutela pstuma dos direitos da personalidade. O
art. 12 dispe que, em se tratando de morto, ter legitimidade para requerer
a cessao de ameaa ou leso a direito da personalidade, e para reclamar
perdas e danos, o cnjuge sobrevivente ou qualquer parente em linha reta,
ou colateral at o quarto grau. O art. 20, por sua vez, determina que, em se
tratando de morto, o cnjuge, os ascendentes ou os descendentes so partes
legtimas para requerer a proibio de divulgao de escritos, de transmisso
de palavras, ou de publicao, exposio ou utilizao da imagem da pessoa
falecida. O esplio, entretanto, no pode sofrer dano moral por constituir
uma universalidade de bens e direitos, sendo representado pelo inventarian-
te (art. 12, V, do CPC) para questes relativas ao patrimnio do de cujus.
Dessa forma, nota-se que o esplio, diferentemente do cnjuge sobrevivente,
no possui legitimidade para postular reparao por prejuzos decorrentes de
ofensa, aps a morte do de cujus, memria e imagem do falecido. REsp
1.209.474-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 10/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MOMENTO ADEQUADO PARA


A ALEGAO DE SUSPEIO DO PERITO.
A parte no pode deixar para arguir a suspeio de perito apenas aps
a apresentao de laudo pericial que lhe foi desfavorvel. Por se tratar de
nulidade relativa, a suspeio do perito deve ser arguida na primeira oportu-
nidade em que couber parte manifestar-se nos autos, ou seja, no momento
da sua nomeao, demonstrando o interessado o prejuzo eventualmente su-
portado sob pena de precluso (art. 245 do CPC). Permitir que a alegao de
irregularidade da percia possa ser realizada pela parte aps a publicao do
laudo pericial que lhe foi desfavorvel seria o mesmo que autoriz-la a plan-
tar uma nulidade, o que no se coaduna com o sistema jurdico ptrio, que
rejeita o venire contra factum proprium. AgRg na MC 21.336-RS, Rel. Min.
Sidnei Beneti, julgado em 17/9/2013.

FGV DIREITO RIO 156


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CONSECTRIOS LEGAIS NA


TUTELA DO INCONTROVERSO EM ANTECIPAO DOS EFEI-
TOS DA TUTELA.
O valor correspondente parte incontroversa do pedido pode ser levan-
tado pelo beneficiado por deciso que antecipa os efeitos da tutela (art. 273,
6, do CPC), mas o montante no deve ser acrescido dos respectivos ho-
norrios advocatcios e juros de mora, os quais devero ser fixados pelo juiz
na sentena. Com efeito, enquanto nos demais casos de antecipao de tu-
tela so indispensveis os requisitos do perigo de dano, da aparncia e da
verossimilhana para a sua concesso, na tutela antecipada do 6 do art.
273 do CPC basta o carter incontroverso de uma parte dos pedidos, que
pode ser reconhecido pela confisso, pela revelia e, ainda, pela prpria prova
inequvoca nos autos. Se um dos pedidos, ou parte deles, j se encontre com-
provado, confessado ou reconhecido pelo ru, no h razo que justifique o
seu adiamento at a deciso final que aprecie a parte controversa da demanda
que carece de instruo probatria, podendo ser deferida a antecipao de
tutela para o levantamento da parte incontroversa (art. 273, 6, do CPC).
Verifica-se, portanto, que a antecipao em comento no baseada em ur-
gncia, muito menos se refere a um juzo de probabilidade ao contrrio,
concedida mediante tcnica de cognio exauriente aps a oportunidade do
contraditrio. Entretanto, por poltica legislativa, a tutela do incontroverso,
ainda que envolva tcnica de cognio exauriente, no suscetvel de imu-
nidade pela coisa julgada, o que inviabiliza o adiantamento dos consectrios
legais da condenao (juros de mora e honorrios advocatcios). De fato, a
despeito das reformas legislativas que se sucederam visando modernizao
do sistema processual ptrio, deixou o legislador de prever expressamente a
possibilidade de ciso da sentena. Da a diretiva de que o processo brasilei-
ro no admite sentenas parciais, recaindo sobre as decises no extintivas
o conceito de deciso interlocutria de mrito. REsp 1.234.887-RJ, Rel.
Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 19/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. NUS SUCUMBENCIAIS NA HI-


PTESE DE HABILITAO DE LITISCONSORTE EM AO CIVIL
PBLICA.
Em ao civil pblica que busque a tutela de direitos individuais homo-
gneos, a mera habilitao de interessado como litisconsorte do demandante
no enseja, por si s, a condenao do demandado a pagar nus sucum-
benciais antes do julgamento final. Isso porque o pedido de interveno no
feito como litisconsorte nada mais do que um incidente processual, haja
vista que o interessado, aproveitando-se do poder de disposio em aderir
ou no ao processo coletivo (art. 94 do CDC), solicita seu ingresso no feito,
na qualidade de litisconsorte facultativo ulterior. No se est dizendo que o

FGV DIREITO RIO 157


Recursos no Processo Civil

demandado no poder ser condenado nos nus sucumbenciais, mas apenas


que a definio do responsvel pelo pagamento, com anlise do princpio da
causalidade, ficar para momento futuro, qual seja, a prolao da sentena na
ao civil pblica. Ademais, os arts. 18 da Lei 7.347/1985 e 87 do CDC con-
sagram norma processual especial, que expressamente afastam a necessidade
de adiantar custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras des-
pesas para o ajuizamento de ao coletiva, que, conforme o comando norma-
tivo, s ter de ser recolhida ao final pelo requerido, se for sucumbente, ou
pela autora, quando manifesta a sua m-f. REsp 1.116.897-PR, Rel. Min.
Luis Felipe Salomo, julgado em 24/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. LEGITIMI-


DADE DE AGENTE PBLICO PARA RESPONDER DIRETAMENTE
POR ATOS PRATICADOS NO EXERCCIO DE SUA FUNO.
Na hiptese de dano causado a particular por agente pblico no exerccio
de sua funo, h de se conceder ao lesado a possibilidade de ajuizar ao
diretamente contra o agente, contra o Estado ou contra ambos. De fato, o
art. 37, 6, da CF prev uma garantia para o administrado de buscar a re-
composio dos danos sofridos diretamente da pessoa jurdica, que, em prin-
cpio, mais solvente que o servidor, independentemente de demonstrao
de culpa do agente pblico. Nesse particular, a CF simplesmente impe nus
maior ao Estado decorrente do risco administrativo. Contudo, no h previ-
so de que a demanda tenha curso forado em face da administrao pblica,
quando o particular livremente dispe do bnus contraposto; tampouco h
imunidade do agente pblico de no ser demandado diretamente por seus
atos, o qual, se ficar comprovado dolo ou culpa, responder de qualquer for-
ma, em regresso, perante a Administrao. Dessa forma, a avaliao quanto
ao ajuizamento da ao contra o agente pblico ou contra o Estado deve ser
deciso do suposto lesado. Se, por um lado, o particular abre mo do sistema
de responsabilidade objetiva do Estado, por outro tambm no se sujeita ao
regime de precatrios, os quais, como de cursivo conhecimento, no so
rigorosamente adimplidos em algumas unidades da Federao. Posto isso,
o servidor pblico possui legitimidade passiva para responder, diretamente,
pelo dano gerado por atos praticados no exerccio de sua funo pblica,
sendo que, evidentemente, o dolo ou culpa, a ilicitude ou a prpria exis-
tncia de dano indenizvel so questes meritrias. Precedente citado: REsp
731.746-SE, Quarta Turma, DJe 4/5/2009. REsp 1.325.862-PR, Rel. Min.
Luis Felipe Salomo, julgado em 5/9/2013.

FGV DIREITO RIO 158


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E DO CONSUMIDOR. LEGITI-


MIDADE DO MP NA DEFESA DE DIREITOS DE CONSUMIDORES
DE SERVIOS MDICOS.
O Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao civil pblica
cujos pedidos consistam em impedir que determinados hospitais continuem
a exigir cauo para atendimento mdico-hospitalar emergencial e a cobrar,
ou admitir que se cobre, dos pacientes conveniados a planos de sade valor
adicional por atendimentos realizados por seu corpo mdico fora do horrio
comercial. Cuida-se, no caso, de buscar a proteo de direitos do consumi-
dor, uma das finalidades primordiais do MP, conforme preveem os arts. 127
da CF e 21 da Lei 7.347/1985. Alm disso, tratando-se de interesse social
compatvel com a finalidade da instituio, o MP tem legitimidade para mo-
ver ao civil pblica em defesa dos interesses e direitos dos consumidores
difusos, coletivos e individuais homogneos, conforme o disposto no art. 81
do CDC. REsp 1.324.712-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em
24/9/2013.

Informativo 533: 12 de fevereiro de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E INTERNACIONAL PRIVADO.


HOMOLOGAO DE SENTENA ESTRANGEIRA QUE DETER-
MINE A SUBMISSO DE CONFLITO ARBITRAGEM.
Pode ser homologada no Brasil a sentena judicial de estado estrangei-
ro que, considerando vlida clusula compromissria constante de contrato
firmado sob a expressa regncia da lei estrangeira, determine em face do
anterior pedido de arbitragem realizado por uma das partes a submisso
justia arbitral de conflito existente entre os contratantes, ainda que deciso
proferida por juzo estatal brasileiro tenha, em momento posterior ao trnsito
em julgado da sentena a ser homologada, reconhecido a nulidade da clu-
sula com fundamento em exigncias formais tpicas da legislao brasileira
pertinentes ao contrato de adeso. necessrio ressaltar que estamos diante
de um caso tpico de competncia concorrente. Assim, a primeira deciso que
transita em julgado prejudica a outra. da essncia do sistema que, se tran-
sitar em julgado primeiro a sentena estrangeira, fica prejudicada a brasileira
e vice-versa. Assim, a aparente excluso da sentena estrangeira pelo fato do
trnsito em julgado do julgamento brasileiro, sob invocao da soberania na-
cional, no se segue, porque se est diante de clara competncia concorrente.
Ademais, o ingresso do pedido de arbitragem anteriormente a todas as vrias
ocorrncias judiciais deve pesar em prol da opo pela homologao da sen-
tena estrangeira que prestigia a opo voluntria das partes pela arbitragem.
O Juzo arbitral que era competente, no incio de tudo, para examinar a
clusula arbitral devido ao princpio Kompetenz-Kompetenz, e foi isso que a

FGV DIREITO RIO 159


Recursos no Processo Civil

sentena estrangeira assegurou. Esse princpio, que remonta voluntariedade


da opo arbitral e reala a autonomia contratual, revela o poder do rbitro
para analisar e decidir sobre sua prpria competncia, no que tange valida-
de e eficcia do pacto arbitral, que lhe outorgou a referida funo julgadora.
Assim, o tribunal arbitral tem competncia para decidir sobre a validade da
clusula compromissria, ou seja, sobre sua prpria competncia. A propsi-
to, o Protocolo de Genebra de 24/9/1923, subscrito e ratificado com reservas
pelo Brasil em 5/2/1932, estabelece a prioridade do Juzo Arbitral sobre a
Jurisdio Estatal, estabelecendo uma presuno de competncia em favor do
Tribunal Arbitral. De outro modo, a negao de homologao de sentena
arbitral proferida h tempos em Estado estrangeiro sob o fundamento de
ocorrncia da anulao da clusula arbitral por sentena proferida no Brasil
significaria a abertura de largo caminho para a procrastinao da arbitragem
avenada por parte de contratantes nacionais no exterior. Atente-se que, para
bloquear tal arbitragem, bastaria ao contratante brasileiro, aps o pedido de
instaurao da arbitragem no exterior, ingressar com processo anulatrio da
clusula arbitral no Brasil para, invocando peculiaridades da legislao bra-
sileira, como as especiais exigncias nacionais da clusula de adeso (sobre-
tudo diante do Cdigo de Defesa do Consumidor, com inverso de nus
de prova e outros consectrios do direito consumerista nacional), paralisar a
arbitragem e judicializar toda a matria contra a jurisdio estatal no Brasil.
Cabe ressaltar que no h empecilho no julgamento brasileiro homologao
porque fundados o julgamento estrangeiro e o nacional em motivos tcnico-
-jurdicos diversos, ou seja, o primeiro, na validade da clusula arbitral ante
os termos da legislao estrangeira, para contrato celebrado no estrangeiro,
sem a considerao de restries existentes no sistema jurdico brasileiro, e o
segundo fundado em exigncias formais de clusula em contrato de adeso,
tpicas da legislao nacional. Inexiste, assim, impedimento homologao
das sentenas estrangeiras em virtude de coisa julgada nacional posterior. Pois,
ajuizado o pedido de arbitragem, no Brasil ou no exterior, ao juzo arbitral
competia julgar todas as matrias suscitadas pelas partes, inclusive a invalida-
de da clusula arbitral, no se autorizando a prematura judicializao perante
a atividade jurisdicional estatal. SEC 854-US, Rel. originrio Min. Massami
Uyeda, Rel. para acrdo Min. Sidnei Beneti, julgado em 16/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. APLICABILIDADE DO ART. 20


DA LEI 10.522/2002 EM EXECUO FISCAL PROMOVIDA PELA
PROCURADORIA-GERAL FEDERAL. RECURSO REPETITIVO
(ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
As execues fiscais de crdito de autarquia federal promovidas pela Pro-
curadoria-Geral Federal para cobrana de dbitos iguais ou inferiores a R$
10 mil no devem, com base no art. 20 da Lei 10.522/2002, ter seus autos

FGV DIREITO RIO 160


Recursos no Processo Civil

arquivados sem baixa na distribuio. Efetivamente, o comando inserido no


artigo mencionado refere-se unicamente aos dbitos inscritos na Dvida Ativa
da Unio pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional ou por ela cobrados,
de valor consolidado igual ou inferior a R$ 10 mil. No entanto, pela leitura
dos arts. 10, caput e pargrafos 11, 12 e 13, da Lei 10.480/2002, 22 da Lei
11.457/2007, 12 da LC 73/1973 e 1 do Decreto-Lei 147/1967, verifica-se
que so distintas as atribuies da Procuradoria-Geral Federal e da Procura-
doria-Geral da Fazenda Nacional, no sendo possvel, por isso, equipar-las
para os fins do art. 20 da Lei 10.522/2002. Alm disso, nos casos em que a
representao judicial atribuda Procuradoria-Geral Federal, os requisitos
para a dispensa de inscrio de crdito, a autorizao para o no ajuizamen-
to de aes e a no interposio de recursos, assim como o requerimento
de extino das aes em curso ou de desistncia dos respectivos recursos
judiciais, esto previstos no art. 1-A da Lei 9.469/1997, que exclui expres-
samente sua aplicao aos casos em que a representao judicial atribuda
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Ressalte-se que, com a Unio,
representada pela Procuradoria da Fazenda Nacional, compondo o polo ativo
da ao, a Primeira Seo, no RESP 1.111.982-SP, julgado conforme a sis-
temtica dos recursos repetitivos, decidiu que o art. 20 da Lei 10.522/2002
no determina a extino do processo sem resoluo de mrito, mas apenas o
arquivamento do feito sem baixa na distribuio, quando do carter irrisrio
da execuo fiscal. Precedente citado: REsp 1.363.163-SP, Primeira Seo,
DJe 30/9/2013. REsp 1.343.591-MA, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em
11/12/2013.

DIREITO PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. COMPE-


TNCIA PARA JULGAR DEMANDA DECORRENTE DE PLANO DE
PREVIDNCIA DA REFER. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C
DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Compete Justia Estadual processar e julgar as demandas que tm por
objeto obrigaes decorrentes de contrato de plano de previdncia privada
firmado com a Fundao Rede Ferroviria de Seguridade Social (REFER)
entidade de previdncia instituda e patrocinada pela extinta Rede Fer-
roviria de Seguridade Social (RFFSA) , mesmo considerando o fato de
que a Unio sucedeu a RFFSA nos direitos, obrigaes e aes judiciais em
que esta seja autora, r, assistente, opoente ou terceira interessada, bem como
de que se tornou patrocinadora dos planos de benefcios administrados pela
REFER, nos termos dos arts. 2, I, e 25 da Lei 11.483/2007. Inicialmente,
esclarece-se que a controvrsia remonta edio da Lei 9.364/1996 (convo-
lao da MP 1.529/1996), que autorizou, em seu art. 1, II, o pagamento
com sub-rogao pela Unio dos dbitos da RFFSA junto ao INSS e RE-
FER. Deve-se considerar, ainda, que, pelo art. 109 da CF, a competncia se

FGV DIREITO RIO 161


Recursos no Processo Civil

firma ratione personae, de modo que o deslocamento do feito para a Justia


Federal somente se justifica quando a Unio, autarquias federais ou empresas
pblicas federais forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes
ou oponentes. Com efeito, em situaes como a em anlise, inexiste vnculo
de direito material entre a Unio e associado ou ex-participante de plano
de previdncia privada firmado com a REFER a justificar o deslocamento
da competncia para a Justia Federal. Alm do mais, a REFER, entidade
fechada de previdncia privada, organizada sob a forma de fundao, possui
personalidade jurdica prpria que no se confunde com a da sua instituidora
e patrocinadora, ou seja, a RFFSA, sociedade de economia mista que sequer
demandada nesses casos (CC 37443-RS, Segunda Seo, DJ 12/8/2003;
REsp 246709-MG, Terceira Turma, DJ 11/12/2000; e REsp 234577-MG,
Quarta Turma, DJ 18/3/2002). Depois de pacificada a matria, a discusso
foi retomada com a edio da MP 353/2007, convertida na Lei 11.483/2007,
que encerrou o processo de liquidao da RFFSA e determinou, em seu art.
2, I, a sucesso da RFFSA pela Unio nos direitos, obrigaes e aes judi-
ciais em que esta seja autora, r, assistente, oponente ou terceira interessada,
ressalvadas algumas aes previstas no art. 17, II, as quais tratam de lides
trabalhistas. Quanto interpretao do art. 25 da Lei 11.483/2007, para fins
de fixao da competncia, deve-se considerar tratar-se de norma com con-
tedo e finalidade idntica regra do art. 1, II, da Lei 9.364/1996, sendo
certo que o pagamento pela Unio dos dbitos da RFFSA perante a REFER
(Lei 9.364/96, art. 1, II) no desloca a competncia para a Justia Federal,
o mesmo entendimento aplica-se na hiptese de a Unio figurar como patro-
cinadora da REFER (Lei 11.483/2007), porque, do mesmo modo, o litgio
decorre de contrato celebrado entre o segurado e a entidade de previdncia
privada (REsp 1.148.604-MG, DJe 11/3/2011). Tese firmada para fins do
art. 543-C do CPC: A competncia para processar e julgar as demandas que
tm por objeto obrigaes decorrentes dos contratos de planos de previdn-
cia privada firmados com a Fundao Rede Ferroviria de Seguridade Social
REFER da Justia Estadual. REsp 1.183.604-MG e REsp 1.187.776-
MG, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgados em 11/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. HONORRIOS ADVOCATCIOS


EM SEDE DE EXECUO PROVISRIA. RECURSO REPETITIVO
(ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Em execuo provisria, descabe o arbitramento de honorrios advoca-
tcios em benefcio do exequente. De fato, o que deve ser observado para a
definio do cabimento de honorrios advocatcios o princpio da causali-
dade, ou seja, dever arcar com as verbas de advogado quem deu causa lide,
conceito intimamente relacionado evitabilidade do litgio. Com relao
execuo provisria, deve-se notar que, por expressa dico legal, a fase do

FGV DIREITO RIO 162


Recursos no Processo Civil

cumprimento provisrio de sentena corre por iniciativa, conta e responsa-


bilidade do exeqente (art. 475-O, I, do CPC), o que implica afirmar que a
execuo provisria se inicia por deliberao exclusiva do credor provisrio (e
no por iniciativa do devedor provisrio). Dessa forma, como quem d causa
instaurao do procedimento provisrio o exequente (e no o executado),
no se pode, em razo do princpio da causalidade, admitir, no mbito da
execuo provisria, o arbitramento de honorrios advocatcios em benefcio
dele prprio (do exequente). Ademais, se o manejo da execuo provisria
constitui faculdade do credor, a ser exercitada por sua conta e responsabili-
dade, as despesas decorrentes da execuo provisria, inclusive os honorrios
de seu advogado, ho de ser suportados pelo prprio exequente. Alm disso,
no se pode confundir pagamento modalidade de extino da obriga-
o (arts. 304 a 359 do CC) que significa o cumprimento voluntrio, pelo
devedor, da obrigao, por sua prpria iniciativa ou atendendo a solicitao
do credor, desde que no o faa compelido com cauo que repre-
senta simples garantia. Nessa conjuntura, a multa do art. 475-J do CPC, por
exemplo, representa punio somente para aquele que se recusa pagar algo
decorrente de uma deciso efetivamente transitada em julgado, tratando-se,
portanto, de medida que objetiva to somente estimular o pagamento da
dvida (o seu adimplemento voluntrio), haja vista, inclusive, a utilizao,
pela prpria redao desse artigo, da expresso pagamento. Diferentemen-
te, a execuo provisria, por sua vez, tem como finalidade principal o ofe-
recimento de garantia (cauo) e no o pagamento da dvida , visto
que apenas eventualmente o credor pode levantar o dinheiro, com cauo
(art. 475-O, III, do CPC) ou, excepcionalmente, sem a garantia (art. 475-O,
2, I e II, do CPC). Ademais, o cumprimento provisrio de sentena, que
ocorre antes do trnsito em julgado, atinge a parte, vencida naquela sentena
(executada provisoriamente), que, necessariamente, interps recurso desti-
tudo de efeito suspensivo. Sendo assim, em relao execuo provisria,
no se pode exigir o cumprimento voluntrio da obrigao (o pagamento)
pelo executado na fase da execuo provisria, no s porque a sua finalidade
principal o oferecimento de garantia (cauo) e no o pagamento da
dvida , mas porque esse ato seria, conforme o art. 503 do CPC A
parte, que aceitar expressa ou tacitamente a sentena ou a deciso, no po-
der recorrer , incompatvel com o seu prprio direito constitucional de
recorrer, o que prejudicaria, por consequncia, o recurso interposto por ele.
Diante de tais consideraes, a Corte Especial do STJ (REsp 1.059.478-RS,
DJe 11/4/2011) acolheu a tese segundo a qual a multa prevista no art. 475-
J do CPC no se aplica execuo provisria incidindo somente aps o
trnsito em julgado da sentena na hiptese em que a parte vencida, intimada
por intermdio do seu advogado, no cumpra voluntaria e tempestivamente
a condenao , na medida em que a possibilidade de aplicar a multa do art.

FGV DIREITO RIO 163


Recursos no Processo Civil

475-J do CPC em execuo provisria implicaria situao desproporcional


em que o recorrente (executado provisoriamente) ter que optar por pagar a
quantia provisoriamente executada para afastar a multa e, ao mesmo tempo,
abdicar do seu direito de recorrer contra a deciso que lhe foi desfavorvel em
razo da precluso lgica. Na mesma linha de raciocnio, haveria manifesta
contradio em, por um lado, afastar a incidncia da multa do art. 475-J
do CPC pelo fato de o devedor provisrio no estar obrigado a efetuar o
cumprimento voluntrio da sentena sujeita a recurso mas, por outro lado,
conden-lo ao pagamento de honorrios na execuo provisria exatamente
porque ele no realizou o cumprimento voluntrio da mesma sentena. Alm
do mais, tenha ou no o vencedor o direito de propor execuo provisria,
certo que ele ainda no tem, em sede de cumprimento provisrio de sen-
tena (no qual resta pendente recurso sem efeito suspensivo), o acertamento
definitivo do seu direito material, do qual decorreriam os honorrios de su-
cumbncia relativos fase de execuo. De mais a mais, somente incidem ho-
norrios advocatcios na fase de cumprimento de sentena se a parte vencida,
depois de intimada para pagar, no cumprir voluntaria e tempestivamente a
condenao. Isso porque, se houver o cumprimento voluntrio da obrigao,
no haver sequer execuo definitiva, inexistindo, portanto, trabalho advo-
catcio para gerar condenao em honorrios (REsp 1.054.561-SP, Primeira
Turma, DJe 12/3/2009). Dessa forma, admitir o cabimento de honorrios
no mbito da execuo provisria implicaria o seguinte paradoxo: quem pa-
gar posteriormente, depois do trnsito em julgado do ttulo, pagar menos
(sem multa e sem honorrios) em comparao a quem realiza o pagamento
antecipado, em sede de execuo provisria, porquanto condenao seriam
acrescidos os honorrios da execuo. Ademais, nessa hiptese, o cabimento
dos honorrios advocatcios relativos fase de execuo ficaria sempre ao
arbtrio exclusivo do vencedor, que poderia, se assim desejasse, desencadear o
cumprimento provisrio do ttulo e acrescer a dvida principal com os hono-
rrios sucumbenciais. Por fim, deve-se observar que no se est afastando, em
abstrato, o cabimento de honorrios advocatcios em sede de cumprimento
provisrio de sentena, mas apenas afirmando o descabimento de honorrios
no mbito de execuo provisria em benefcio do exequente; o que no im-
plica obstar a possibilidade de arbitramento de honorrios no cumprimento
provisrio em favor do executado provisrio, caso a execuo provisria seja
extinta ou o seu valor seja reduzido. Teses firmadas para fins do art. 543-C
do CPC: Em execuo provisria, descabe o arbitramento de honorrios
advocatcios em benefcio do exequente. e Posteriormente, convertendo-se
a execuo provisria em definitiva, aps franquear ao devedor, com prece-
dncia, a possibilidade de cumprir, voluntria e tempestivamente, a condena-
o imposta, dever o magistrado proceder ao arbitramento dos honorrios
advocatcios.. Precedente citado: REsp 1.252.470-RS, Quarta Turma, DJe

FGV DIREITO RIO 164


Recursos no Processo Civil

30/11/2011. REsp 1.291.736-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado


em 20/11/2013.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. REDUO


DO VALOR DE MULTA POR ATO DE IMPROBIDADE EM APELAO.
O tribunal pode reduzir o valor evidentemente excessivo ou desproporcio-
nal da pena de multa por ato de improbidade administrativa (art. 12 da Lei
8.429/1992), ainda que na apelao no tenha havido pedido expresso para sua
reduo. O efeito devolutivo da apelao, positivado no art. 515 do CPC, pode
ser analisado sob duas ticas: em sua extenso e em profundidade. A respeito
da extenso, leciona a doutrina que o grau de devolutividade definido pelo
recorrente nas razes de seu recurso. Trata-se da aplicao do princpio tantum
devolutum quantum appellatum, valendo dizer que, nesses casos, a matria
a ser apreciada pelo tribunal delimitada pelo que submetido ao rgo ad
quem a partir da amplitude das razes apresentadas no recurso. Assim, o objeto
do julgamento pelo rgo ad quem pode ser igual ou menos extenso compara-
tivamente ao julgamento do rgo a quo, mas nunca mais extenso. Apesar da
regra da correlao ou congruncia da deciso, prevista nos artigos 128 e 460
do CPC, pela qual o juiz est restrito aos elementos objetivos da demanda,
entende-se que, em se tratando de matria de direito sancionador e revelando-
-se patente o excesso ou a desproporo da sano aplicada, pode o Tribu-
nal reduzi-la, ainda que no tenha sido alvo de impugnao recursal. REsp
1.293.624-DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 5/12/2013.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. BLO-


QUEIO DE BENS EM VALOR SUPERIOR AO INDICADO NA INI-
CIAL DA AO DE IMPROBIDADE.
Em ao de improbidade administrativa, possvel que se determine a
indisponibilidade de bens (art. 7 da Lei 8.429/1992) inclusive os ad-
quiridos anteriormente ao suposto ato de improbidade em valor superior
ao indicado na inicial da ao visando a garantir o integral ressarcimento de
eventual prejuzo ao errio, levando-se em considerao, at mesmo, o valor
de possvel multa civil como sano autnoma. Isso porque a indisponibili-
dade acautelatria prevista na Lei de Improbidade Administrativa tem como
finalidade a reparao integral dos danos que porventura tenham sido causa-
dos ao errio. REsp 1.176.440-RO, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho,
julgado em 17/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. JUNTADA DE DOCUMENTOS


EM SEDE DE APELAO.
Em sede de apelao, possvel a juntada de documentos que no sejam in-
dispensveis propositura da ao, desde que garantido o contraditrio e au-

FGV DIREITO RIO 165


Recursos no Processo Civil

sente qualquer indcio de m-f. De fato, os documentos indispensveis pro-


positura da ao devem ser obrigatoriamente oferecidos junto com a petio
inicial ou contestao. Os demais documentos podero ser oferecidos no cur-
so do processo (art. 397 do CPC), pois, em verdade, apresentam cunho exclu-
sivamente probatrio, com o ntido carter de esclarecer os eventos narrados.
Impossibilitar a referida apresentao sacrificaria a apurao dos fatos sem uma
razo pondervel. Precedentes citados: REsp 780.396-PB, Primeira Turma,
DJ 19/11/2007; AgRg no REsp 897.548-SP, Terceira Turma, DJ 1/8/2007;
e REsp 431.716-PB, Quarta Turma, DJ 19/12/2002. REsp 1.176.440-RO,
Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 17/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. DESISTNCIA DE MANDADO


DE SEGURANA.
O impetrante pode desistir de mandado de segurana sem a anuncia do
impetrado mesmo aps a prolao da sentena de mrito. Esse entendimento
foi definido como plenamente admissvel pelo STF. De fato, por ser o man-
dado de segurana uma garantia conferida pela CF ao particular, indeferir o
pedido de desistncia para supostamente preservar interesses do Estado con-
tra o prprio destinatrio da garantia constitucional configuraria patente des-
virtuamento do instituto. Essa a razo por que no se aplica, ao processo de
mandado de segurana, o que dispe o art. 267, 4, do CPC (Depois de
decorrido o prazo para a resposta, o autor no poder, sem o consentimento
do ru, desistir da ao.). Precedentes citados do STF: RE 669.367-RJ, Ple-
no, DJe 9/8/2012; e RE-AgR 550.258-PR, Primeira Turma, DJe 26/8/2013.
REsp 1.405.532-SP, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 10/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. HONORRIOS DE


SUCUMBNCIA NO MBITO DE EMBARGOS EXECUO FISCAL
NO CASO DE RENNCIA PARA ADESO A PARCELAMENTO.
So cabveis honorrios de sucumbncia no mbito de embargos exe-
cuo fiscal ajuizada para a cobrana de valores inscritos em Dvida Ativa
pelo INSS, ainda que extintos com resoluo de mrito em decorrncia de
renncia ao direito sobre o qual se funda a ao para fins de adeso ao par-
celamento de que trata a Lei 11.941/2009. Ao julgar o REsp 1.353.826-SP,
submetido ao regime do art. 543-C do CPC, a Primeira Seo ratificou o
entendimento de que o art. 6, 1, da Lei 11.941/2009 s dispensou dos
honorrios advocatcios o sujeito passivo que desistir de ao ou renunciar
ao direito em demanda na qual se requer o restabelecimento de sua opo
ou a sua reincluso em outros parcelamentos. Nos demais casos, mn-
gua de disposio legal em sentido contrrio, aplica-se a regra geral do art.
26 do CPC. Alm disso, no crdito executado no est includo o encargo
legal de 20% previsto no art. 1 do Decreto-Lei 1.0251969, que substitui

FGV DIREITO RIO 166


Recursos no Processo Civil

os honorrios advocatcios nas execues fiscais da Unio. A orientao da


Smula 168 do TFR (O encargo de 20%, do Decreto-Lei 1.025, de 1969,
sempre devido nas execues fiscais da Unio e substitui, nos embargos, a
condenao do devedor em honorrios advocatcios) no pode ser ampliada,
pois tem aplicao especfica s hipteses de embargos execuo fiscal da
Unio, em que o encargo de 20% do Decreto-Lei 1.0251969 compe a d-
vida (REsp 1.143.320-RS, Primeira Seo, submetido ao rito do art. 543-C
do CPC, DJe 21/5/2010). Nos demais processos em que se discute o crdi-
to fiscal, a exemplo das aes declaratrias, condenatrias, cautelares e dos
embargos execuo fiscal de dvida que no contempla o encargo de 20%
do Decreto-Lei 1.0251969, deve prevalecer o disposto no art. 26 do CPC,
segundo o qual, se o processo terminar por desistncia ou reconhecimento
do pedido, as despesas e os honorrios sero pagos pela parte que desistiu ou
reconheceu. REsp 1.392.607-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em
15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. VALOR DOS


HONORRIOS DE SUCUMBNCIA NO MBITO DE EMBARGOS
EXECUO FISCAL NO CASO DE RENNCIA PARA ADESO A
PARCELAMENTO.
No mbito de embargos execuo fiscal ajuizada para a cobrana de
valores inscritos em Dvida Ativa pelo INSS, extintos com resoluo de m-
rito em decorrncia de renncia ao direito sobre o qual se funda a ao para
fins de adeso ao parcelamento de que trata a Lei 11.941/2009, a verba de
sucumbncia deve ser de 1% do valor consolidado do dbito parcelado. A
Segunda Turma do STJ entende aplicvel, por analogia, a essas situaes de
adeso a parcelamento, a norma do art. 4 da Lei 10.6842003 que incide
nos dbitos com a Previdncia Social , segundo o qual o valor da verba
de sucumbncia ser de um por cento do valor do dbito consolidado de-
corrente da desistncia da respectiva ao judicial. Precedente citado: REsp
1.247.620-RS, Segunda Turma, DJe 11/10/2012. REsp 1.392.607-RS, Min.
Herman Benjamin, julgado em 15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MS PARA CONTROLE DE COM-


PETNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS.
possvel a impetrao de Mandado de Segurana nos Tribunais Regio-
nais Federais com a finalidade de promover o controle da competncia dos
Juizados Especiais Federais. Precedentes citados: RMS 17.524-BA, Corte
Especial, DJ 11/9/2006; e AgRg no RMS 28.262-RJ, Quarta Turma, DJe
19/6/2013. RMS 37.959-BA, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em
17/10/2013.

FGV DIREITO RIO 167


Recursos no Processo Civil

DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. EFEITOS DO NO COM-


PARECIMENTO DO FILHO MENOR DE IDADE PARA SUBMETER-
-SE A EXAME DE DNA.
Em ao negatria de paternidade, o no comparecimento do filho menor
de idade para submeter-se ao exame de DNA no induz presuno de inexis-
tncia de paternidade. De fato, crucial que haja uma ponderao mnima
para que se evite o uso imoderado de aes judiciais que tm aptido para
expor a intimidade das pessoas envolvidas e causar danos irreparveis nas
relaes interpessoais. Nesse contexto, no tico admitir que essas aes se-
jam propostas de maneira impensada ou por motivos esprios, como as mo-
vidas por sentimentos de revanchismo, por relacionamentos extraconjugais
ou outras espcies de vinganas processuais injustificadas. Portanto, impende
cotejar, de um lado, o direito identidade, como direito da personalidade, e,
do outro, o direito honra e intimidade das pessoas afetadas, todos alados
condio de direitos fundamentais. Alm disso, o sistema de provas no
processo civil brasileiro permite que sejam utilizados todos os meios legais
e moralmente legtimos para comprovar a verdade dos fatos. Assim, o exa-
me gentico, embora de grande proveito, no pode ser considerado o nico
meio de prova da paternidade, em um verdadeiro processo de sacralizao
do DNA. Com efeito, no intuito de mitigar esse status de prova nica, a
Lei 12.004/2009, acrescentando o art. 2-A da Lei 8.560/1992, positivou o
entendimento constante da Smula 301 do STJ, segundo a qual, em ao
investigatria, a recusa do suposto pai a submeter-se ao exame de DNA induz
presuno juris tantum de paternidade, posicionamento aplicvel tambm
ao no comparecimento injustificado daquele para a realizao do exame.
Nesses casos, a recusa, por si s, no pode resultar na procedncia do pedido
formulado em investigao ou negao de paternidade, pois a prova gentica
no gera presuno absoluta, cabendo ao autor comprovar a possibilidade de
procedncia do pedido por meio de outras provas. Nesse contexto, a inter-
pretao a contrario sensu da Smula 301 do STJ, de forma a desconstituir
a paternidade devido ao no comparecimento do menor ao exame gentico,
atenta contra a diretriz constitucional e preceitos do CC e do ECA, tendo
em vista que o ordenamento jurdico brasileiro protege, com absoluta prio-
ridade, a dignidade e a liberdade da criana e do adolescente, instituindo o
princpio do melhor interesse do menor e seu direito identidade e desenvol-
vimento da personalidade. Vale ressaltar, ainda, que o no comparecimento
do menor ao exame h de ser atribudo me, visto que ela a responsvel
pelos atos do filho. REsp 1.272.691-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado
em 5/11/2013.

FGV DIREITO RIO 168


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MULTA DO ART. 475-J DO CPC.


Se o devedor for intimado, antes da realizao de clculo inicial pelo cre-
dor, para efetuar o pagamento de sentena ilquida, no incidir automati-
camente a multa do art. 475-J do CPC sobre o saldo remanescente apurado
posteriormente. De fato, a referida intimao fora o devedor a liquidar o
dbito. Esse encargo, todavia, depende de impulso primeiro do credor, con-
forme emana da exegese dos arts. 475-A, 1, art. 475-B e 475-D do CPC.
Cabe registrar que essa inverso torna mais tormentosa a posio do devedor,
na medida em que o cumprimento de sentena ilquida, pelo menos em tese,
algo mais complexo que cumprir uma condenao lquida e, por isso, a fase
de execuo respectiva tambm no deve ser inaugurada de ofcio pelo juiz.
Entretanto, a realizao da liquidao pelo devedor no impede a posterior
discordncia em relao ao clculo realizado pelo credor. Assim, exige-se a
concesso de prazo especfico para complementao do depsito inicial tendo
em vista o novo valor trazido pelo credor. Desse modo, a multa do art. 475-J
somente incidir sobre a diferena se o devedor, aps permisso para comple-
mentar o depsito, no prazo de 15 dias, quedar-se inerte. REsp 1.320.287-
SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 10/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PRAZO PARA IMPETRAO DE


MS CONTRA DECISO JUDICIAL IRRECORRVEL.
Em regra, o prazo para a impetrao de mandado de segurana em face
de deciso que converte agravo de instrumento em agravo retido de 5 dias,
a contar da data da publicao da deciso. Segundo precedentes do STJ,
cabvel a impetrao de mandado de segurana contra deciso judicial irre-
corrvel, desde que antes de gerada a precluso ou ocorrido o trnsito em
julgado, o que, primeira vista, soa paradoxal, porquanto, em princpio,
a deciso irrecorrvel torna-se imutvel imediatamente publicao. Ento,
dessa concluso, reiteradamente invocada nos precedentes do STJ que tratam
do tema, emerge importante questo a ser definida: que prazo efetivamen-
te tem a parte para ajuizar a ao mandamental contra a deciso judicial
irrecorrvel? Em outras palavras, se a deciso irrecorrvel, quando se d o
respectivo trnsito em julgado, termo ad quem para a impetrao? A deciso
que converte o agravo de instrumento em retido irrecorrvel. Ainda assim,
ser sempre admissvel, em tese, a interposio de embargos de declarao
cuja natureza recursal , inclusive, discutida , a fim de que o Relator possa
sanar vcio de omisso, contradio ou obscuridade quanto aos motivos que
o levaram a decidir pela ausncia do risco de causar parte leso grave ou
de difcil reparao, cuja existncia ensejaria o processamento do agravo de
instrumento. Nesse contexto, razovel que, em situaes como a em anlise,
o trnsito em julgado seja certificado somente aps o decurso do prazo de
5 dias da data da publicao da deciso, prazo esse previsto para a eventual

FGV DIREITO RIO 169


Recursos no Processo Civil

interposio de embargos de declarao que visem ao esclarecimento ou a


sua integrao. Na ausncia de interposio dos aclaratrios, os quais, por
sua prpria natureza, no so indispensveis, ter a parte o prazo de 5 dias
para a impetrao do writ, sob pena de tornar-se imutvel a deciso, e, por-
tanto, inadmissvel o mandado de segurana, nos termos do art. 5, III, da
Lei 12.016/2009 e da Smula 268 do STF. Acaso interpostos os embargos
de declarao, esse prazo fica interrompido, considerando que o mandamus
utilizado, na espcie, como sucedneo recursal. RMS 43.439-MG, Rel. Min.
Nancy Andrighi, julgado em 24/9/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ARRESTO EXECUTIVO POR


MEIO ELETRNICO.
Ser admissvel o arresto de bens penhorveis na modalidade online quan-
do no localizado o executado para citao em execuo de ttulo extrajudi-
cial. De fato, a prpria legislao prev medidas judiciais constritivas passveis
de deferimento sem a prvia oitiva da parte contrria. Entre elas, encontra-se
o arresto executivo de que trata o art. 653 do CPC (tambm denominado
de prvio ou pr-penhora): medida de carter cautelar consubstanciada na
constrio de bens do executado com o intuito de assegurar a efetivao de
futura penhora to somente na hiptese dele (o executado) no ter sido en-
contrado para citao. Dessa forma, em interpretao conjunta dos arts. 653
e 654 do CPC, no processo de execuo de ttulo extrajudicial, no sendo
localizado o devedor, ser cabvel o arresto de seus bens. No ocorrendo o
pagamento aps a citao do executado, que inclusive poder ser ficta, a me-
dida constritiva ser convertida em penhora. Ante o exposto, infere-se que
a citao condio apenas para a converso do arresto em penhora, e no
para a constrio nos termos do art. 653 do CPC. Assim, mostra-se plena-
mente vivel o arresto na hiptese em que tenha sido frustrada, em execuo
de ttulo extrajudicial, a tentativa de citao do executado. Quanto possi-
bilidade de arresto na modalidade on-line, mediante bloqueio eletrnico de
valores, a Primeira Seo do STJ (REsp 1.184.765-PA, julgado conforme o
rito do art. 543-C do CPC) entendeu possvel a realizao de arresto prvio
por meio eletrnico (sistema Bacen-Jud) no mbito da execuo fiscal. Em
que pese o referido precedente ter sido firmado luz da Lei 6.830/1980 (Lei
de Execues Fiscais), inevitvel a aplicao desse entendimento tambm s
execues de ttulos extrajudiciais reguladas pelo CPC, tendo em vista os ide-
ais de celeridade e efetividade da prestao jurisdicional. Por consequncia,
aplica-se, por analogia, ao arresto executivo em anlise o art. 655-A do CPC,
permitindo, portanto, o arresto na modalidade on-line. Por fim, ressalta-se,
evidentemente, que o arresto executivo realizado por meio eletrnico no
poder recair sobre bens impenhorveis (art. 649 do CPC e Lei 8.009/1990),
por sua natureza de pr-penhora e considerando o disposto no art. 821 do

FGV DIREITO RIO 170


Recursos no Processo Civil

CPC (dispositivo legal que se refere ao arresto cautelar): Aplicam-se ao arres-


to as disposies referentes penhora, no alteradas na presente Seo. REsp
1.338.032-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 5/11/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE HONORRIOS


ADVOCATCIOS SUCUMBENCIAIS NO CASO DE TRANSAO
ENTRE AS PARTES NA FASE DE EXECUO.
Na hiptese de transao realizada pelas partes em sede de execuo de
sentena, envolvendo os honorrios sucumbenciais dos respectivos patronos
e sem a anuncia do advogado substabelecido com reserva de poderes, esse
pode executar a verba em face da parte vencida. Isso porque, nos termos do
art. 24, 4, do EOAB, os acordos celebrados entre o cliente do advogado e a
parte contrria no produzem efeito, em regra, sobre os honorrios advocat-
cios, sejam os convencionados, sejam os sucumbenciais. Ademais, a verba ho-
norria consubstancia direito autnomo do patrono, integra seu patrimnio
jurdico, no se afigurando possvel s partes transacionarem sobre referido
direito, sem a anuncia do titular (o prprio advogado). Assim, no tendo o
advogado anudo com a transao celebrada entre as partes, e, encontrando-
-se devidamente constitudo o crdito executivo judicial (atinente aos ho-
norrios sucumbenciais), cabvel, em tese, o manejo de execuo em face da
parte sucumbente, e no em face do mandante. Precedentes citados: AgRg
no REsp 1.008.025-AL, Terceira Turma, DJe 9/3/2009; e AgRg no REsp
1.247.115-MG, Segunda Turma, DJe 16/2/2012. REsp 1.068.355-PR, Rel.
Min. Marco Buzzi, julgado em 15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE HONORRIOS


ADVOCATCIOS PELO ADVOGADO SUBSTABELECIDO.
A interveno do procurador substabelecente imprescindvel para a exe-
cuo de honorrios advocatcios sucumbenciais pelo advogado substabele-
cido com reserva de poderes. O art. 26 do EOAB claro em vedar qualquer
cobrana de honorrios advocatcios por parte do advogado substabelecido,
com reserva de poderes, sem a anuncia do procurador substabelecente. Des-
sa forma, busca-se impedir o locupletamento ilcito por parte do advogado
substabelecido, pois a interveno do procurador substabelecente mostra-se
fundamental para o escorreito cumprimento do pacto celebrado entre os cau-
sdicos. Precedentes citados: AgRg nos EDcl no AgRg no REsp 1.122.461-
SP, Quarta Turma, DJe 30/6/2010; e AgRg no Ag 1.367.310-PR, Quarta
Turma, DJe 18/3/2011. REsp 1.068.355-PR, Rel. Min. Marco Buzzi, julga-
do em 15/10/2013.

FGV DIREITO RIO 171


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. REGULARIZAO DO POLO


ATIVO EM EXECUO DE HONORRIOS SUCUMBENCIAIS.
Em caso de execuo de honorrios advocatcios sucumbenciais iniciada
exclusivamente pelo advogado substabelecido com reserva de poderes, o ma-
gistrado deve, em vez de extinguir a execuo sem resoluo de mrito, deter-
minar a cientificao do advogado substabelecente para que esse componha
o polo ativo da ao. No se olvida a existncia de divergncia doutrinria e
jurisprudencial quanto admissibilidade de formao de litisconsrcio ne-
cessrio no polo ativo da demanda, especialmente por tangenciar interesses
constitucionalmente controvertidos, o direito de agir (de acionar), de um
lado, e a liberdade de no demandar do outro. Efetivamente, na hiptese
em que o exerccio de determinado direito de algum encontre-se condi-
cionado ao ingresso no Poder Judicirio por outrem, seja em virtude de lei,
ou em razo da relao jurdica material existente entre os litisconsortes,
de se admitir, em carter excepcional, a formao de litisconsrcio ativo ne-
cessrio. No obstante, independentemente da razo pela qual o advogado
estabelecente no tenha composto inicialmente o polo ativo da demanda, sua
ausncia no enseja a imediata extino do feito, sem julgamento do mrito.
Nos termos do pargrafo nico do art. 47 do CPC, deve o juiz, ainda que de
ofcio, determinar a citao daquele, para cientific-lo da existncia da lide,
dando-lhe oportunidade de eventual integrao no polo ativo da demanda,
posicionando-se de acordo com seus interesses. REsp 1.068.355-PR, Rel.
Min. Marco Buzzi, julgado em 15/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGA-


MENTO DE AO CIVIL PBLICA AJUIZADA PELO MPF.
Compete Justia Federal processar e julgar ao civil pblica quando o
Ministrio Pblico Federal figurar como autor. A ao civil pblica, como as
demais, submete-se, quanto competncia, regra estabelecida no art. 109,
I, da CF, segundo a qual cabe aos juzes federais processar e julgar as causas
em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem in-
teressadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidente de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e a Justia
do Trabalho. Assim, figurando como autor da ao o Ministrio Pblico
Federal, que rgo da Unio, a competncia para apreciar a causa da Jus-
tia Federal. Precedentes citados: AgRg no CC 107.638-SP, Primeira Seo,
DJe 20/4/2012; e REsp 440.002-SE, Primeira Turma, DJ 6/12/2004. REsp
1.283.737-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 22/10/2013.

FGV DIREITO RIO 172


Recursos no Processo Civil

Informativo 534: 26 de fevereiro de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. HONORRIOS


ADVOCATCIOS EM EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE PAR-
CIALMENTE PROCEDENTE.
Julgada procedente em parte a exceo de pr-executividade, so devidos
honorrios de advogado na medida do respectivo proveito econmico. REsp
1.276.956-RS, Rel. Min. Ari Pargendler, julgado em 4/2/2014.

DIREITO PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. INCLUSO


DE EXPURGOS INFLACIONRIOS EM FASE DE LIQUIDAO DE
SENTENA.
O ndice de Reajuste do Salrio Mnimo (IRSM) do ms de fevereiro
de 1994 pode ser includo no clculo da Renda Mensal Inicial (RMI) de
benefcio previdencirio na fase de liquidao de sentena, ainda que sua
incluso no tenha sido discutida na fase de conhecimento. A jurisprudncia
desta Corte firme no sentido de que a incluso de expurgos inflacion-
rios na fase de liquidao de sentena, embora no discutidos na fase de
conhecimento, no implica violao da coisa julgada, por refletir correo
monetria a recomposio do valor da moeda aviltada pelo processo infla-
cionrio. Precedente citado: AgRg no AREsp 188.862-PR, Segunda Turma,
DJe 14/9/2012. REsp 1.423.027-PR, Rel. Min. Humberto Martins, julgado
em 6/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. NUS DA PRO-


VA REFERENTE IMUNIDADE TRIBUTRIA DE ENTIDADE DE
RELIGIOSA.
Para fins de cobrana de ITBI, do municpio o nus da prova de que
imvel pertencente a entidade religiosa est desvinculado de sua destinao
institucional. De fato, em se tratando de entidade religiosa, h presuno
relativa de que o imvel da entidade est vinculado s suas finalidades essen-
ciais, o que impede a cobrana de impostos sobre aquele imvel de acordo
com o art. 150, VI, c, da CF. Nesse contexto, a descaracterizao dessa pre-
suno para que incida ITBI sobre imvel de entidade religiosa nus da
Fazenda Pblica municipal, nos termos do art. 333, II, do CPC. Precedentes
citados: AgRg no AREsp 239.268-MG, Segunda Turma, DJe 12.12.2012 e
AgRg no AG 849.285-MG, Primeira Turma, DJ 17.5.2007. AgRg no AREsp
444.193-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 4/2/2014.

FGV DIREITO RIO 173


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. DENUNI-


CAO DA LIDE AO PATROCINADOR DE PREVIDNCIA COM-
PLEMENTAR.
descabida a litisdenunciao da entidade pblica patrocinadora de pla-
no de previdncia fechada complementar no caso de litgio envolvendo par-
ticipantes e a entidade de previdncia privada em que se discuta a reviso
de benefcio previdencirio. Isso porque no se trata de hiptese em que o
litisconsrcio necessrio imposto pela lei, tampouco se cuida de uma nica
relao jurdica indivisvel (art. 47 do CPC), tendo a entidade de previdncia
privada personalidade jurdica prpria, no se confundindo com o patroci-
nador. Ademais, consoante dispunham os arts. 14 e 39 da Lei 6.435/1977,
regra reiterada nos arts. 32 e 36 da LC 109/2001, as entidades de previdncia
privada operam os planos, por isso tm inequvoca legitimidade para compor
o polo passivo de aes relativas aos planos de benefcios que administram.
Alm disso, o art. 34 da LC 109/2001 deixa claro que as referidas entidades
fechadas apenas administram os planos, sendo os participantes e assistidos os
verdadeiros detentores do fundo acumulado. Assim, a eventual sucumbncia
da entidade de previdncia ser suportada pelo patrimnio acumulado, no
havendo cogitar em pretenso a ensejar o ajuizamento de ao de regresso em
face do patrocinador. REsp 1.406.109-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo,
julgado em 21/11/2013.

Informativo 535: 12 de maro de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IMPENHORABILIDADE DE


FUNDO DE PREVIDNCIA PRIVADA COMPLEMENTAR.
O saldo de depsito em fundo de previdncia privada complementar na
modalidade Plano Gerador de Benefcios Livres (PGBL) impenhorvel, a
menos que sua natureza previdenciria seja desvirtuada pelo participante. O
regime de previdncia privada complementar , nos termos do art. 1 da LC
109/2001, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio,
nos termos do caput do art. 202 da Constituio Federal, que, por sua vez,
est inserido na seo que dispe sobre a Previdncia Social. Na aplicao em
PGBL, o participante realiza depsitos peridicos, os quais so aplicados e
transformam-se em uma reserva financeira, que poder ser por ele antecipa-
damente resgatada ou recebida em data definida, seja em uma nica parcela,
seja por meio de depsitos mensais. Em qualquer hiptese, no se pode per-
der de vista que, em geral, o participante adere a esse tipo de contrato com o
intuito de resguardar o prprio futuro ou de seus beneficirios, garantindo o
recebimento de certa quantia, que julga suficiente para a manuteno futura
do atual padro de vida. A faculdade de resgate da totalidade das contri-
buies vertidas ao plano pelo participante (art. 14, III, da LC 109/2001)

FGV DIREITO RIO 174


Recursos no Processo Civil

no tem o condo de afastar, de forma absoluta, a natureza essencialmente


previdenciria e, portanto, alimentar, do saldo existente naquele fundo. Veja-
-se que a mesma razo que protege os proventos advindos da aposentadoria
privada deve valer para a reserva financeira que visa justamente a assegur-
-los, sob pena de se tornar incua a prpria garantia da impenhorabilidade
daqueles proventos. Outrossim, se da essncia do regime de previdncia
complementar a inscrio em um plano de benefcios de carter previdenci-
rio, no lgico afirmar que os valores depositados pelo participante possam,
originalmente, ter natureza alimentar e, com o decorrer do tempo, justamen-
te porque no foram utilizados para a manuteno do empregado e de sua
famlia no perodo em que auferidos, passem a se constituir em investimento
ou poupana. EREsp 1.121.719-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
12/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EFEITOS SOBRE O PROCESSA-


MENTO DE RESP NA PENDENCIA DE JULGAMENTO NO STF.
Nao enseja o sobrestamento do recurso especial a pendencia de julgamen-
to no STF sobre a modulacao dos efeitos de decisao proferida em acao direta
de inconstitucionalidade. Isso porque o sobrestamento somente e cabivel no
caso de juizo de admissibilidade de recurso extraordinario interposto nesta
Corte Superior. AgRg no AREsp 18.272-SP, Rel. Min. Humberto Martins,
julgado em 4/2/2014.

DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AO DE


IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA AJUIZADA APENAS EM FACE
DE PARTICULAR.
No possvel o ajuizamento de ao de improbidade administrativa ex-
clusivamente em face de particular, sem a concomitante presena de agente
pblico no polo passivo da demanda. De incio, ressalta-se que os particulares
esto sujeitos aos ditames da Lei 8.429/1992 (LIA), no sendo, portanto, o
conceito de sujeito ativo do ato de improbidade restrito aos agentes pblicos.
Entretanto, analisando-se o art. 3 da LIA, observa-se que o particular ser
incurso nas sanes decorrentes do ato mprobo nas seguintes circunstncias:
a) induzir, ou seja, incutir no agente pblico o estado mental tendente pr-
tica do ilcito; b) concorrer juntamente com o agente pblico para a prtica
do ato; e c) quando se beneficiar, direta ou indiretamente do ato ilcito pra-
ticado pelo agente pblico. Diante disso, invivel o manejo da ao civil de
improbidade exclusivamente contra o particular. Precedentes citados: REsp
896.044-PA, Segunda Turma, DJe 19/4/2011; REsp 1.181.300-PA, Segun-
da Turma, DJe 24/9/2010. REsp 1.171.017-PA, Rel. Min. Srgio Kukina,
julgado em 25/2/2014.

FGV DIREITO RIO 175


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EFEITOS SOBRE O PROCESSA-


MENTO DE RESP NA PENDNCIA DE JULGAMENTO NO STF.
No enseja o sobrestamento do recurso especial a pendncia de julgamen-
to no STF sobre a modulao dos efeitos de deciso proferida em ao direta
de inconstitucionalidade. Isso porque o sobrestamento somente cabvel no
caso de juzo de admissibilidade de recurso extraordinrio interposto nesta
Corte Superior. AgRg no AREsp 18.272-SP, Rel. Min. Humberto Martins,
julgado em 4/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CORREO MONETRIA EM


CONDENAES DA FAZENDA PBLICA APS DECLARAO
DE INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL DO ART. 1-F DA LEI
9.494/1997.
Nas condenaes impostas Fazenda Pblica, cabe o afastamento, pelo
STJ, para os clculos da correo monetria, da aplicao dos ndices oficiais
de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de poupana, mesmo
que a deciso do STF que declarou a inconstitucionalidade parcial por ar-
rastamento do art. 5 da Lei 11.960/2009, seguida pelo STJ em julgamento
de recurso repetitivo, ainda no tenha sido publicada. J tendo o STF reco-
nhecido a inconstitucionalidade do art. 5 da Lei 11.960/2009, no cabe
novo reconhecimento da inconstitucionalidade por esta Corte, cuja deciso,
portanto, no afronta o art. 97 da CF. Alm disso, nos termos em que foi
editada a Smula Vinculante 10 do STF, a violao clusula de reserva de
plenrio s ocorreria se a deciso, embora sem explicitar, afastasse a incidn-
cia da norma ordinria pertinente lide, para decidi-la sob critrios diversos
alegadamente extrados da CF. Ressalte-se, ainda, que a jurisprudncia do
STJ assenta-se no sentido de que desnecessrio que o recurso especial re-
presentativo de matria repetitiva tenha transitado em julgado para fins de
aplicao do art. 543-C do CPC Ademais, a correo monetria e os juros de
mora, como consectrios legais da condenao principal, possuem natureza
de ordem pblica e podem ser analisados at mesmo de ofcio, bastando que
a matria tenha sido debatida na Corte de origem, no cabendo falar em
reformatio in pejus. AgRg no AREsp 18.272-SP, Rel. Min. Humberto Mar-
tins, julgado em 4/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ADOO DE NOVOS FUNDA-


MENTOS NO JULGAMENTO DE APELAO.
No julgamento de apelao, a utilizao de novos fundamentos legais pelo
tribunal para manter a sentena recorrida no viola o art. 515 do CPC. Isso
porque o magistrado no est vinculado ao fundamento legal invocado pelas
partes ou mesmo adotado pela instncia a quo, podendo qualificar juridica-
mente os fatos trazidos ao seu conhecimento, conforme o brocardo jurdico

FGV DIREITO RIO 176


Recursos no Processo Civil

mihi factum, dabo tibi jus (d-me o fato, que te darei o direito) e o princpio
jura novit curia (o juiz conhece o direito). Precedentes citados: AgRg no Ag
1.238.833-RS, Primeira Turma, DJe 7/10/2011 e REsp 1.136.107-ES, Se-
gunda Turma, DJe 30/8/2010. REsp 1.352.497-DF, Rel. Min. Og Fernan-
des, julgado em 4/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INDEFERIMENTO DE PERCIA


REQUERIDA PELA PARTE.
O magistrado pode negar a realizao de percia requerida pela parte sem
que isso importe, necessariamente, cerceamento de defesa. De fato, o magis-
trado no est obrigado a realizar todas as percias requeridas pelas partes. Ao
revs, dentro do livre convencimento motivado, pode dispensar exames que
repute desnecessrios ou protelatrios. Precedente citado: AgRg no AREsp
336.893-SC, Primeira Turma, DJe 25/9/2013. REsp 1.352.497-DF, Rel.
Min. Og Fernandes, julgado em 4/2/2014.

DIREITO CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. DIREITO DE


PREFERNCIA DOS IDOSOS NO PAGAMENTO DE PRECATRIOS.
O direito de preferncia em razo da idade no pagamento de precatrios,
previsto no art. 100, 2, da CF, no pode ser estendido aos sucessores do
titular originrio do precatrio, ainda que tambm sejam idosos. De fato, os
dispositivos constitucionais introduzidos pela EC 62/2009 mencionam que
o direito de preferncia ser outorgado aos titulares que tenham 60 anos de
idade ou mais na data de expedio do precatrio (art. 100, 2, da CF) e
aos titulares originais de precatrios que tenham completado 60 anos de ida-
de at a data da referida emenda (art. 97, 18, do ADCT). Alm disso, esse
direito de preferncia personalssimo, conforme previsto no art. 10, 2, da
Resoluo 115/2010 do CNJ. RMS 44.836-MG, Rel. Ministro Humberto
Martins, julgado em 20/2/2014.

DIREITO CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL. DIREITO DE


PREFERNCIA DOS IDOSOS NO PAGAMENTO DE PRECATRIOS.
O direito de preferncia em razo da idade no pagamento de precatrios,
previsto no art. 100, 2, da CF, no pode ser estendido aos sucessores do titular
originrio do precatrio, ainda que tambm sejam idosos. De fato, os dispositi-
vos constitucionais introduzidos pela EC 62/2009 mencionam que o direito de
preferncia ser outorgado aos titulares que tenham 60 anos de idade ou mais na
data de expedio do precatrio (art. 100, 2, da CF) e aos titulares originais
de precatrios que tenham completado 60 anos de idade at a data da referida
emenda (art. 97, 18, do ADCT). Alm disso, esse direito de preferncia per-
sonalssimo, conforme previsto no art. 10, 2, da Resoluo 115/2010 do CNJ.
RMS 44.836-MG, Rel. Ministro Humberto Martins, julgado em 20/2/2014.

FGV DIREITO RIO 177


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MEDIDAS PROTETIVAS ACAU-


TELATRIAS DE VIOLNCIA CONTRA A MULHER.
As medidas protetivas de urgncia da Lei 11.340/2006 (Lei Maria da
Penha) podem ser aplicadas em ao cautelar cvel satisfativa, independen-
temente da existncia de inqurito policial ou processo criminal contra o
suposto agressor. O primeiro dado a ser considerado para compreenso da
exata posio assumida pela Lei Maria da Penha no ordenamento jurdico
ptrio observar que o mencionado diploma veio com o objetivo de ampliar
os mecanismos jurdicos e estatais de proteo da mulher. Por outra tica de
anlise acerca da incidncia dessa lei, mostra-se sintomtico o fato de que a
Conveno de Belm do Par no que foi seguida pela norma domstica de
2006 preocupou-se sobremaneira com a especial proteo da mulher sub-
metida a violncia, mas no somente pelo vis da punio penal do agressor,
mas tambm pelo ngulo da preveno por instrumentos de qualquer natu-
reza, civil ou administrativa. Ora, parece claro que o intento de preveno
da violncia domstica contra a mulher pode ser perseguido com medidas
judiciais de natureza no criminal, mesmo porque a resposta penal estatal s
desencadeada depois que, concretamente, o ilcito penal cometido, mui-
tas vezes com consequncias irreversveis, como no caso de homicdio ou de
leses corporais graves ou gravssimas. Na verdade, a Lei Maria da Penha, ao
definir violncia domstica contra a mulher e suas diversas formas, enume-
ra, exemplificativamente, espcies de danos que nem sempre se acomodam
na categoria de bem jurdico tutelvel pelo direito penal, como o sofrimen-
to psicolgico, o dano moral, a diminuio da autoestima, a manipulao,
a vigilncia constante, a reteno de objetos pessoais, entre outras formas
de violncia. Ademais, fica clara a inexistncia de exclusividade de aplicao
penal da Lei Maria da Penha quando a prpria lei busca a incidncia de ou-
tros diplomas para a realizao de seus propsitos, como no art. 22, 4, a
autorizao de aplicao do art. 461, 5 e 6, do CPC; ou no art. 13, ao
afirmar que ao processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e cri-
minais [...] aplicar-se-o as normas dos Cdigos de Processo Penal e Processo
Civil e da legislao especfica relativa criana, ao adolescente e ao idoso
que no conflitem com o estabelecido nesta Lei. Analisada de outra forma a
controvrsia, se certo que a Lei Maria da Penha permite a incidncia do art.
461, 5, do CPC para a concretizao das medidas protetivas nela previstas,
no menos verdade que, como pacificamente reconhecido pela doutrina, o
mencionado dispositivo do diploma processual no estabelece rol exauriente
de medidas de apoio, o que permite, de forma recproca e observados os es-
pecficos requisitos, a aplicao das medidas previstas na Lei Maria da Penha
no mbito do processo civil. REsp 1.419.421-GO, Rel. Min. Luis Felipe
Salomo, julgado em 11/2/2014.

FGV DIREITO RIO 178


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE DENUNCIA-


O DA LIDE.
No cabe a denunciao da lide prevista no art. 70, III, do CPC quando
demandar a anlise de fato diverso dos envolvidos na ao principal. Confor-
me entendimento doutrinrio e da jurisprudncia do STJ, no admissvel
a denunciao da lide embasada no art. 70, III, do CPC quando introduzir
fundamento novo causa, estranho ao processo principal, apto a provocar
uma lide paralela, a exigir ampla dilao probatria, o que tumultuaria a
lide originria, indo de encontro aos princpios da celeridade e economia
processuais, que essa modalidade de interveno de terceiros busca atender.
Precedentes citados: EREsp 681.881/SP, Corte Especial, DJe 7/11/2011;
AgRg no REsp 1.330.926/MA, Quarta Turma, DJe 21/11/2013; AgRg no
Ag 1.213.458/MG, Segunda Turma, DJe 30/9/2010; REsp, 1.164.229/RJ,
Terceira Turma, DJe 1/9/2010. REsp 701.868-PR, Rel. Min. Raul Arajo,
julgado em 11/2/2014.

Informativo 536: 26 de maro de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. IRREPETI-


BILIDADE DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO.
No est sujeito repetio o valor correspondente a benefcio previden-
cirio recebido por determinao de sentena que, confirmada em segunda
instncia, vem a ser reformada apenas no julgamento de recurso especial.
Recentemente a Primeira Seo, mudando o entendimento jurisprudencial
at ento vigente, decidiu ser devida a restituio ao errio dos valores de
benefcio previdencirio recebidos em antecipao dos efeitos da tutela (art.
273 do CPC) a qual tenha sido posteriormente revogada. Na ocasio do
julgamento, afastou-se o elemento boa-f objetiva porque, recebendo o pa-
gamento em carter provisrio, no dado ao beneficirio presumir que os
valores correspondentes se incorporam definitivamente ao seu patrimnio,
embora se reconhea sua boa-f subjetiva, decorrente da legitimidade do re-
cebimento por ordem judicial (REsp 1.384.418-SC, julgado em 12/6/2013,
publicado no Informativo de Jurisprudncia 524, de 28/8/2013). Entretan-
to, na hiptese ora em anlise h uma peculiaridade: o beneficirio recebe o
benefcio por fora de deciso proferida, em cognio exauriente, pelo Juiz de
primeiro grau (sentena), a qual foi confirmada em segunda instncia. Esse
duplo conforme ou dupla conformidade entre a sentena e o acrdo
gera a estabilizao da deciso de primeira instncia, razo pela qual, ainda
que o resultado do julgamento em segundo grau se d por maioria, vedada
a oposio dos embargos infringentes para rediscusso da matria. Vale dizer,
nessas hipteses, subsiste ao inconformado apenas a interposio de recursos
de natureza extraordinria (REsp ou RE), de fundamentao vinculada, em

FGV DIREITO RIO 179


Recursos no Processo Civil

que vedado o reexame de fatos e provas, alm de, em regra, no possurem


efeito suspensivo. Logo, se de um lado a dupla conformidade limita a possi-
bilidade de recurso do vencido, tornando estvel a relao jurdica submetida
a julgamento, e por isso passvel de execuo provisria; de outro, cria no
vencedor a legtima expectativa de que titular do direito reconhecido na
sentena e confirmado pelo tribunal de segunda instncia. Essa expectati-
va legtima de titularidade do direito, advinda de ordem judicial com fora
definitiva, suficiente para caracterizar a boa-f exigida de quem recebe a
verba de natureza alimentar posteriormente cassada, porque, no mnimo,
confia e, de fato, deve confiar no acerto do duplo julgamento. A par
desses argumentos, cabe destacar que a prpria Unio, por meio da Smula
34 da AGU, reconhece a irrepetibilidade da verba recebida de boa-f, por
servidor pblico, em virtude de interpretao errnea ou inadequada da Lei
pela Administrao. Desse modo, e com maior razo, assim tambm deve
ser entendido na hiptese em que o restabelecimento do benefcio previden-
cirio d-se por ordem judicial posteriormente reformada. Ademais, no se
mostra razovel impor ao beneficirio a obrigao de devolver a verba que
por longo perodo recebeu de boa-f, em virtude de ordem judicial com fora
definitiva, na medida em que, justamente pela natureza alimentar do bene-
fcio ento restabelecido, pressupe-se que os valores correspondentes foram
por ele utilizados para a manuteno da prpria subsistncia e de sua famlia.
Assim, na espcie, a ordem de restituio de tudo o que foi recebido, seguida
perda do respectivo benefcio, fere a dignidade da pessoa humana e abala
a confiana que se espera haver dos jurisdicionados nas decises judiciais.
EREsp 1.086.154-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 20/11/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. JUROS DE


MORA DEVIDOS PELA FAZENDA PBLICA.
Nas aes previdencirias em curso, tem aplicao imediata a alterao no
regramento dos juros de mora devidos pela Fazenda Pblica efetivada pela
Lei 11.960/2009 no art. 1-F da Lei 9.494/1997. Isso porque essa norma
tem natureza eminentemente processual, aplicando-se aos processos em an-
damento, luz do princpio tempus regit actum. Precedentes citados: EREsp
1.207.197-RS, Corte Especial, DJe 2/8/2011; e AgRg nos EAg 1.301.602-
SP, Terceira Seo, DJe 20/3/2013. AgRg nos EAg 1.159.781-SP, Rel. Min.
Sidnei Beneti, julgado em 19/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LIQUIDAO DE SENTENA


EM AO COM PEDIDO DE COMPLEMENTAO DE AES.
RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
O cumprimento de sentena condenatria de complementao de aes
dispensa, em regra, a fase de liquidao de sentena. Isso porque o cumpri-

FGV DIREITO RIO 180


Recursos no Processo Civil

mento dessa sentena depende apenas de informaes disponveis na prpria


companhia ou em poder de terceiros, alm de operaes aritmticas elemen-
tares. Embora os clculos possam parecer complexos primeira vista, esse fato
no suficiente para justificar a abertura da fase de liquidao. Alm disso,
h de se observar que recentes reformas no CPC buscaram privilegiar liqui-
dao por clculos do credor, restringindo-se a liquidao por fase autnoma
apenas s hipteses estritamente previstas (arts. 475-C e 475-E do CPC):
liquidao por arbitramento (quando se faz necessria percia para a deter-
minao do quantum debeatur) e liquidao por artigos (quando necessrio
provar fato novo). Todavia, nenhuma dessas hipteses se verifica nas deman-
das relativas a complementao de aes. Dessa forma, compete ao prprio
credor elaborar a memria de clculos e dar incio fase de cumprimento de
sentena, sendo dispensada a fase de liquidao, conforme se depreende do
disposto no art. 475-B do CPC, includo pela Lei 11.232/2005. Por bvio, a
tese firmada em carter geral, no excluindo a possibilidade de a liquidao
ser necessria em casos especficos, nem a possibilidade de se realizar percia
contbil no curso da impugnao ao cumprimento de sentena, a critrio do
juzo. REsp 1.387.249-SC, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado
em 26/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. UTILIZAO DE PROVA EM-


PRESTADA.
Desde que observado o devido processo legal, possvel a utilizao de
provas colhidas em processo criminal como fundamento para reconhecer, no
mbito de ao de conhecimento no juzo cvel, a obrigao de reparao dos
danos causados, ainda que a sentena penal condenatria no tenha transita-
do em julgado. Com efeito, a utilizao de provas colhidas no processo cri-
minal como fundamentao para condenao reparao do dano causado
no constitui violao ao art. 935 do CC/2002 (1.525 do CC/16). Ademais,
conforme o art. 63 do CPP, o trnsito em julgado da sentena penal conde-
natria somente pressuposto para a sua execuo no juzo cvel, no sendo,
portanto, impedimento para que o ofendido proponha ao de conhecimen-
to com o fim de obter a reparao dos danos causados, nos termos do art. 64
do CPP. AgRg no AREsp 24.940-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho,
julgado em 18/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EFICCIA DA SENTENA EM


AO CIVIL PBLICA.
Em ao civil pblica, a falta de publicao do edital destinado a possi-
bilitar a interveno de interessados como litisconsortes (art. 94 do CDC)
no impede, por si s, a produo de efeitos erga omnes de sentena de
procedncia relativa a direitos individuais homogneos. A Corte Especial do

FGV DIREITO RIO 181


Recursos no Processo Civil

STJ decidiu que os efeitos e a eficcia da sentena no esto circunscritos a


lindes geogrficos, mas aos limites objetivos e subjetivos do que foi decidido,
levando-se em conta, para tanto, sempre a extenso do dano e a qualidade
dos interesses metaindividuais postos em juzo (REsp 1.243.887-PR, sub-
metido ao rito do art. 543-C do CPC, DJ 12/12/2011). No fosse assim,
haveria graves limitaes extenso e s potencialidades da ao civil pblica.
Com efeito, quanto eficcia subjetiva da coisa julgada na ao civil pblica,
incide o CDC por previso expressa do art. 21 da prpria Lei 7.347/1985.
De outra parte, a ausncia de publicao do edital previsto no art. 94 do
CDC constitui vcio sanvel, que no gera nulidade apta a induzir a extino
da ao civil pblica, porquanto, sendo regra favorvel ao consumidor, como
tal deve ser interpretada. REsp 1.377.400-SC, Rel. Min. Og Fernandes, jul-
gado em 18/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RITO ADEQUADO A EXECU-


O DE ALIMENTOS TRANSITRIOS.
Ainda que o valor fixado a ttulo de alimentos transitrios supere o indis-
pensvel garantia de uma vida digna ao alimentando, adequada a utili-
zao do rito previsto no art. 733 do CPC cujo teor prev possibilidade
de priso do devedor de alimentos para a execuo de deciso que estabe-
lea a obrigao em valor elevado tendo em vista a conduta do alimentante
que, aps a separao judicial, protela a partilha dos bens que administra,
privando o alimentando da posse da parte que lhe cabe no patrimnio do
casal. Inicialmente, vlido esclarecer que a obrigao de prestar alimentos
transitrios a tempo certo cabvel, em regra, quando o alimentando
pessoa com idade, condies e formao profissional compatveis com uma
provvel insero no mercado de trabalho, necessitando dos alimentos apenas
at que atinja sua autonomia financeira, momento em que se emancipar da
tutela do alimentante outrora provedor do lar , que ser ento liberado
da obrigao, a qual se extinguir automaticamente. Dessa forma, tem os
alimentos transitrios natureza jurdica prpria, pois so estabelecidos em
razo de uma causa temporria e especfica. Se assim o , porque dotados de
carter efmero, os alimentos transitrios, ou mais precisamente, a obrigao
sua prestao, imprescindivelmente devem estar acompanhados de instru-
mentos suficientemente eficazes sua consecuo prtica, evitando que uma
necessidade especfica e temporria se transfigure em uma demanda perene e
duradoura ou, ainda, em um benefcio que sequer o alimentando queira dele
usufruir, tendo em vista seu anseio pela preservao da independncia pessoal,
da autossuficincia. Nesse contexto, a pretenso da pessoa que demanda pela
partilha do patrimnio que lhe devido deve ser albergada no por altrusmo
ou outro sentimento de benevolncia qualquer, mas sim pelo fato de ser ela
tambm proprietria do que construiu em igualdade de foras com o ex-

FGV DIREITO RIO 182


Recursos no Processo Civil

-cnjuge. Vale lembrar que os alimentos transitrios, quando fixados, tm


tambm funo pedaggica, pois, como medida sui generis que , se desti-
nam extino definitiva do vnculo que ainda liga, involuntria e apenas
patrimonialmente, os litigantes. Assim, deve-se concluir que, sem prejuzo
ao disposto na Smula 309 do STJ (O dbito alimentar que autoriza a pri-
so civil do alimentante o que compreende as trs prestaes anteriores ao
ajuizamento da execuo e as que se vencerem no curso do processo), o rito
da execuo de alimentos com a possibilidade de priso do alimentante (art.
733 do CPC) o adequado para garantir a plena eficcia de deciso que con-
fira, em razo de desarrazoada demora na partilha dos bens do casal litigan-
te, alimentos transitrios. REsp 1.362.113-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi,
julgado em 18/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. FORMALIZAO DA PENHORA


ON-LINE.
A falta de lavratura de auto da penhora realizada por meio eletrnico, na
fase de cumprimento de sentena, pode no configurar nulidade procedi-
mental quando forem juntadas aos autos peas extradas do sistema BacenJud
contendo todas as informaes sobre o bloqueio do numerrio, e em seguida
o executado for intimado para oferecer impugnao. Cabe ressaltar que no
se est a afirmar que dispensvel a lavratura do auto de penhora nem a de-
fender a desnecessidade de sua reduo a termo para que, aps a intimao
da parte executada, tenha incio o prazo para apresentao de impugnao.
Essa a regra e deve ser observada, individualizando-se e particularizando-se
o bem que sofreu constrio, de modo que o devedor possa aferir se houve
excesso, se o bem impenhorvel, etc. Todavia, no caso de penhora de nume-
rrio existente em conta corrente, evidente que essa regra no absoluta. A
letra do art. 475-J, 1, do CPC [do auto de penhora e de avaliao ser de
imediato intimado o executado, na pessoa de seu advogado (arts. 236 e 237),
ou, na falta deste, o seu representante legal, ou pessoalmente, por mandado
ou pelo correio, podendo oferecer impugnao, querendo, no prazo de quin-
ze dias] no deve ser analisada sem ateno para o sistema como um todo, a
includas as inovaes legislativas e a prpria lgica do sistema. No caso da re-
alizao da penhora on-line, no h expedio de mandado de penhora ou de
avaliao do bem penhorado. A constrio recai sobre numerrio encontrado
em conta corrente do devedor, sendo desnecessrio diligncia alm das ado-
tadas por meio eletrnico pelo prprio magistrado. Alm disso, o art. 154 do
CPC estabelece que os autos e termos processuais no dependem de forma
determinada seno quando a lei expressamente a exigir, reputando-se vlidos
os que, realizados de outro modo, lhe preencham a finalidade essencial. As-
segurado parte o direito de conhecer todos os detalhes da penhora realizada
por meio eletrnico sobre o numerrio encontrado em sua conta corrente, e

FGV DIREITO RIO 183


Recursos no Processo Civil

no havendo prejuzo, especialmente pela posterior intimao da parte para


apresentar impugnao, incide o princpio pas de nullit sans grief. REsp
1.195.976-RN, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em 20/2/2014.

Informativo 537: 10 de abril de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. DESCUMPRIMENTO DE DE-


TERMINAO DE EXIBIO INCIDENTAL DE DOCUMENTOS.
No cabvel a aplicao de multa cominatria na hiptese em que a par-
te, intimada a exibir documentos em ao de conhecimento, deixa de faz-lo
no prazo estipulado. Com efeito, a exibio de documento em ao ordinria
submete-se ao disposto nos arts. 355 a 363 do CPC, que prev soluo espe-
cfica para o descumprimento da determinao, a saber, a eventual admisso
da veracidade dos fatos que se pretendia provar por meio do documento.
Precedentes citados: AgRg no REsp 1.374.377-SP, Terceira Turma, DJe de
11/6/2013; AgRg nos EDcl no REsp 1.319.919-PE, Terceira Turma, DJe
de 18/6/2013. EREsp 1.097.681-RS, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha,
julgado em 13/3/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO


CONTRA DECISO QUE NEGA SEGUIMENTO AO RESP DE MA-
NEIRA GENRICA.
Os embargos de declarao opostos em face de deciso do Tribunal de
origem que nega seguimento a recurso especial podem, excepcionalmente,
interromper o prazo recursal quando a deciso embargada for to genrica
que sequer permita a interposio de agravo (art. 544 do CPC). Tratando-se
de deciso do Tribunal de origem que nega seguimento ao recurso especial, o
STJ tem entendido que os embargos de declarao no interrompem o pra-
zo para a interposio do agravo previsto no art. 544 do CPC. Entretanto,
essa no deve ser a soluo quando a deciso embargada excessivamente
deficitria, tendo em vista que, nesse caso, os embargos no sero destinados
a veicular matria de recurso nem visaro procrastinar o desfecho da causa.
EAREsp 275.615-SP, Rel. Min. Ari Pargendler, julgado em 13/3/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. HONORRIOS ADVOCATCIOS


EM EXECUO POR QUANTIA CERTA CONTRA A FAZENDA P-
BLICA. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008
DO STJ).
A Fazenda Pblica executada no pode ser condenada a pagar honor-
rios advocatcios nas execues por quantia certa no embargadas em que
o exequente renuncia parte de seu crdito para viabilizar o recebimento do
remanescente por requisio de pequeno valor (RPV). luz do princpio

FGV DIREITO RIO 184


Recursos no Processo Civil

da causalidade, uma vez que se revelava inicialmente impositiva a observn-


cia do art. 730 CPC, segundo a sistemtica de pagamento de precatrios, a
Fazenda Pblica no deu causa instaurao do rito executivo. No tendo
sido opostos embargos execuo, tem plena aplicao o art. 1-D da Lei
9.4941997 (No sero devidos honorrios advocatcios pela Fazenda Pbli-
ca nas execues no embargadas), nos moldes da interpretao conforme a
Constituio estabelecida pelo STF (RE 420.816-PR). Na hiptese de execu-
o no embargada, inicialmente ajuizada sob a sistemtica dos precatrios,
caso o exequente posteriormente renuncie ao excedente do valor previsto
no art. 87 do ADCT para pagamento por RPV, o STF considera no serem
devidos os honorrios. REsp 1.406.296-RS, Rel. Min. Herman Benjamin,
julgado em 26/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INTERVENO COMO AMI-


CUS CURIAE EM PROCESSO REPETITIVO.
No se admite a interveno da Defensoria Pblica como amicus curiae,
ainda que atue em muitas aes de mesmo tema, no processo para o julga-
mento de recurso repetitivo em que se discutem encargos de crdito rural,
destinado ao fomento de atividade comercial. Por um lado, a representati-
vidade das pessoas, rgos ou entidades referidos no 4 do art. 543-C do
CPC e no inciso I do art. 3 da Resoluo 8/2008 do STJ deve relacionar-se,
diretamente, identidade funcional, natureza ou finalidade estatutria da
pessoa fsica ou jurdica que a qualifique para atender ao interesse pblico de
contribuir para o aprimoramento do julgamento da causa; no suficiente o
interesse em defender a soluo da lide em favor de uma das partes (interesse
meramente econmico). Por outro lado, a interveno formal no processo
repetitivo deve dar-se por meio da entidade de mbito nacional cujas atribui-
es sejam pertinentes ao tema em debate, sob pena de prejuzo ao regular e
clere andamento deste importante instrumento processual. A representao
de consumidores em muitas aes insuficiente para a representatividade
que justifique interveno formal em processo submetido ao rito repetitivo.
No caso em que se discutem encargos de crdito rural, destinado ao fomento
de atividade comercial, a matria, em regra, no se subsume s hipteses de
atuao tpica da Defensoria Pblica. Apenas a situao de eventual devedor
necessitado justificaria, em casos concretos, a defesa dessa tese jurdica pela
Defensoria Pblica, tese esta igualmente sustentada por empresas de grande
porte econmico. Por fim, a inteireza do ordenamento jurdico j defendi-
da pelo Ministrio Pblico Federal. REsp 1.333.977-MT, Rel. Min. Maria
Isabel Gallotti, julgado em 26/2/2014.

FGV DIREITO RIO 185


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PERSONALIDADE JUDICIRIA


DAS CMARAS MUNICIPAIS.
A Cmara Municipal no tem legitimidade para propor ao com objetivo
de questionar suposta reteno irregular de valores do Fundo de Participao
dos Municpios. Isso porque a Cmara Municipal no possui personalidade
jurdica, mas apenas personalidade judiciria, a qual lhe autoriza to somente
atuar em juzo para defender os seus interesses estritamente institucionais, ou
seja, aqueles relacionados ao funcionamento, autonomia e independncia do
rgo, no se enquadrando, nesse rol, o interesse patrimonial do ente muni-
cipal. Precedente citado: REsp 1.164.017-PI, Primeira Seo, DJe 6/4/2010.
REsp 1.429.322-AL, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em
20/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. REUNIO DE PROCESSOS CO-


NEXOS.
O magistrado no pode, com fundamento no art. 105 do CPC, determi-
nar a extino do processo e condicionar o ajuizamento de nova demanda
formao de litisconsrcio. A reunio dos processos constitui uma discricio-
nariedade do rgo julgador por convenincia da justia. Nesse sentido, con-
forme art. 105 do CPC, verificada a conexo, o juiz pode ordenar ao cartrio
que proceda reunio dos processos em grupos de litigantes, mas no pode
impor parte que assim o faa, sob pena de vulnerar o princpio do livre
acesso jurisdio. Ademais, cumpre esclarecer que o instituto da conexo
no se confunde com o do litisconsrcio necessrio, uma vez que este ltimo
decorre da natureza da relao jurdica ou da lei e, portanto, afeta a prpria
legitimidade processual, sendo, portanto, cogente a sua formao (art. 47
do CPC), o que evidentemente no se compatibiliza com a facultatividade
estampada no art. 105 do CPC (pode ordenar). AgRg no AREsp 410.980-
SE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. PENHORA EFE-


TIVADA APS ADESO A PARCELAMENTO TRIBUTRIO.
No cabe a efetivao da penhora pelo sistema BacenJud aps a adeso ao
parcelamento tributrio disposto pela Lei 11.419/2009, ainda que o pedido
de bloqueio de valores tenha sido deferido antes da referida adeso. O art. 11,
I, da Lei 11.941/2009 prev a manuteno de penhora realizada previamente
ao parcelamento do dbito. Como o parcelamento representa hiptese de
suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, a causa incide a partir dele,
sem efeito retroativo. Em contrapartida, se ainda no havia penhora na exe-
cuo fiscal, a suspenso decorrente do parcelamento obsta o andamento do
feito no que diz respeito s medidas de cobrana. REsp 1.421.580-SP, Rel.
Min. Herman Benjamin, julgado em 4/2/2014.

FGV DIREITO RIO 186


Recursos no Processo Civil

DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. NECESSIDADE DE DE-


PSITO DOS VALORES VENCIDOS E INCONTROVERSOS EM
AO DE CONSIGNAO EM PAGAMENTO.
Em ao de consignao em pagamento, ainda que cumulada com revi-
sional de contrato, inadequado o depsito to somente das prestaes que
forem vencendo no decorrer do processo, sem o recolhimento do montante
incontroverso e vencido. De fato, assim como possui o credor a possibilida-
de de exigir o cumprimento da obrigao, tambm facultado ao devedor
tornar-se livre do vnculo obrigacional, constituindo a consignao em paga-
mento forma vlida de extino da obrigao, a teor do art. 334 do CC. O
depsito em consignao tem fora de pagamento, e a correspondente ao
tem por finalidade ver atendido o direito material do devedor de liberar-se da
obrigao e obter quitao. Em razo disso, o provimento jurisdicional ter
carter eminentemente declaratrio de que o depsito oferecido liberou o
autor da obrigao relativa relao jurdica material. A consignao em pa-
gamento serve para prevenir a mora, libertando o devedor do cumprimento
da prestao a que se vinculou, todavia para que tenha fora de pagamento,
conforme disposto no art. 336 do CC, necessrio que concorram, em re-
lao a pessoas, objeto, modo e tempo, todos os requisitos sem os quais no
vlido o pagamento. Assim, a consignao em pagamento s cabvel pelo
depsito da coisa ou quantia devida, no sendo possvel ao devedor faz-lo
por objeto ou montante diverso daquele a que se obrigou. Nesse sentido, o
art. 313 do CC estabelece que o credor no obrigado a receber prestao
diversa da que lhe devida, ainda que mais valiosa, e o art. 314 do mesmo
diploma prescreve que, ainda que a obrigao tenha por objeto prestao di-
visvel, no pode o credor ser obrigado a receber nem o devedor a pagar por
partes, se assim no se ajustou. Ademais, o art. 337 do CC tambm estabe-
lece que cessa a mora apenas com o depsito da quantia devida, tendo efeito
a partir de sua efetivao, por isso mesmo necessrio o depsito do valor
integral da dvida, incluindo eventuais encargos. Cabe ressaltar que, a teor
do art. 893, I, do CPC, o depsito da quantia ou coisa devida pressuposto
processual objetivo, pois se cuida de exigncia formal para o recebimento da
petio inicial da ao de consignao em pagamento. REsp 1.170.188-DF,
Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 25/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PRISO CIVIL DE ADVOGADO.


O advogado que tenha contra si decretada priso civil por inadimplemento
de obrigao alimentcia tem direito a ser recolhido em priso domiciliar na
falta de sala de Estado Maior, mesmo que Delegacia de Polcia possa acomo-
d-lo sozinho em cela separada. Na esfera penal, a jurisprudncia unssona
quanto a ser garantida ao advogado a permanncia em sala de Estado Maior

FGV DIREITO RIO 187


Recursos no Processo Civil

e, na falta dessa, o regime domiciliar. Se, quando malferido um bem tute-


lado pelo direito penal, permite-se ao advogado acusado o recolhimento em
sala de Estado Maior, a lgica adotada no ordenamento jurdico impe seja
estendido igual direito ao advogado que infringe uma norma civil, porquan-
to, na linha do regramento lgico, quem pode o mais, pode o menos. Ain-
da que as prises tenham finalidades distintas, no se mostra razovel negar
esse direito a infrator de obrigao cvel, por mais relevante que seja, uma vez
que, na escala de bens tutelados pelo Estado, os abrangidos pela lei penal so
os mais relevantes sociedade. Em ltima anlise, trata-se de direito a regime
adequado de cumprimento de mandado de segregao. Discute-se, pois, um
corolrio do direito de locomoo integrante do ncleo imutvel da Consti-
tuio, tema materialmente constitucional a impor, portanto, interpretao
que no restrinja o alcance da norma. Assim, se o legislador, ao disciplinar os
direitos do advogado, entendeu incluir no rol o de no ser recolhido preso,
antes de sentena transitada em julgado, seno em sala de Estado Maior com
instalaes e comodidades condignas, assim reconhecidas pela OAB, e na sua
falta, em priso domiciliar (art. 7, V, da Lei 8.906/1994), no cabe ao Po-
der Judicirio restringi-lo somente aos processos penais. Uma cela, por sua
prpria estrutura fsica, no pode ser equiparada a Sala de Estado Maior
(STF, Rcl 4.535-ES, Tribunal Pleno, DJe 15/6/2007), e a priso domiciliar
no deve ser entendida como colocao em liberdade, ainda que, na prtica,
se possa verificar equiparao. Eventual deficincia no controle do confina-
mento pelo Poder Pblico no pode servir de fundamento para afastar a apli-
cao de qualquer direito, submetendo-se o titular a regime mais severo de
privao da liberdade por conta da omisso estatal. HC 271.256-MS, Rel.
Min. Raul Arajo, julgado em 11/2/2014.

Informativo 538: 30 de abril de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FIS-


CAL AJUIZADA CONTRA PESSOA JURDICA FALIDA. RECURSO
REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
A constatao posterior ao ajuizamento da execuo fiscal de que a pessoa
jurdica executada tivera sua falncia decretada antes da propositura da ao
executiva no implica a extino do processo sem resoluo de mrito. Por
um lado, a sentena que decreta a falncia apenas estabelece o incio da fase
do juzo concursal, ao fim do qual, ento, ocorrer a extino da personalida-
de jurdica. No h, portanto, dois ou mais entes com personalidade jurdica
a concorrerem legitimidade passiva da execuo, mas uma pessoa jurdica
em estado falimentar. A massa falida, como se sabe, no detm personalidade
jurdica, mas apenas personalidade judiciria, isto , atributo que permite a
participao nos processos instaurados pela pessoa jurdica ou contra ela no

FGV DIREITO RIO 188


Recursos no Processo Civil

Poder Judicirio. Trata-se de universalidade que sucede, em todos os direitos


e obrigaes, a pessoa jurdica. Assim, deve-se dar oportunidade de retifica-
o da denominao do executado o que no implica alterao do sujeito
passivo da relao processual , sendo plenamente aplicvel a regra do art.
284 do CPC: Verificando o juiz que a petio inicial no preenche os re-
quisitos exigidos nos arts. 282 e 283, ou que apresenta defeitos e irregulari-
dades capazes de dificultar o julgamento de mrito, determinar que o autor
a emende, ou a complete, no prazo de 10 (dez) dias. Esse entendimento
tambm se extrai do disposto no art. 51 do CC: nos casos de dissoluo da
pessoa jurdica ou cassada a autorizao para seu funcionamento, ela subsis-
tir para os fins de liquidao, at que esta se conclua. Por outro lado, luz
do disposto no art. 2, 8, da Lei 6.830/1980 (At a deciso de primeira
instncia, a Certido de Dvida Ativa poder ser emendada ou substituda,
assegurada ao executado a devoluo do prazo para embargos), alm da cor-
reo da petio inicial, igualmente necessria a retificao da CDA. Ou-
trossim, a extino do processo sem resoluo de mrito violaria os princpios
da celeridade e da economia processual. Por fim, trata-se de correo de erro
material ou formal, e no de modificao do sujeito passivo da execuo,
no se caracterizando afronta Smula 392 do STJ: A Fazenda Pblica pode
substituir a certido de dvida ativa (CDA) at a prolao da sentena de
embargos, quando se tratar de correo de erro material ou formal, vedada
a modificao do sujeito passivo da execuo. Precedentes citados: REsp
1.192.210-RJ, Segunda Turma, DJe 4/2/2011; REsp 1.359.041-SE, Segun-
da Turma, DJe 28/6/2013; e EDcl no REsp 1.359.259-SE, Segunda Turma,
DJe 7/5/2013. REsp 1.372.243-SE, Rel. originrio Min. Napoleo Nunes
Maia Filho, Rel. para acrdo Min. Og Fernandes, julgado em 11/12/2013.

DIREITO TRIBUTRIO E PROCESSUAL CIVIL. EXECUO FIS-


CAL DE CONTRIBUIES DEVIDAS AOS CONSELHOS PROFIS-
SIONAIS (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
O art. 8 da Lei 12.514/2011, segundo o qual Os Conselhos no exe-
cutaro judicialmente dvidas referentes a anuidades inferiores a 4 (quatro)
vezes o valor cobrado anualmente da pessoa fsica ou jurdica inadimplente,
inaplicvel s execues ficais propostas antes da vigncia do referido di-
ploma legal. De fato, a norma de natureza processual tem aplicao imediata
aos processos em curso, conforme dispe o art. 1.211 do CPC. Contudo, a
Teoria dos Atos Processuais Isolados preceitua que cada ato processual deve
ser considerado separadamente dos demais para o fim de se determinar qual
a lei que o rege. Assim, a lei que disciplina o ato processual aquela em vigor
no momento em que ele praticado, ou seja, a publicao e a entrada em
vigor de nova lei s atingem os atos ainda por serem praticados. Portanto, a
regra em anlise somente faz referncia s execues que sero propostas pe-

FGV DIREITO RIO 189


Recursos no Processo Civil

los conselhos profissionais, no estabelecendo critrios acerca das execues


j em curso no momento de sua entrada em vigor. REsp 1.404.796-SP. Rel.
Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/3/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. HONORRIOS ADVOCATCIOS


EM AO DE INDENIZAO POR DANOS AMBIENTAIS DECOR-
RENTES DE ACIDENTE CAUSADO POR SUBSIDIRIA DA PETRO-
BRAS. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008
DO STJ).
Relativamente ao acidente ocorrido no dia 5 de outubro de 2008, quan-
do a indstria Fertilizantes Nitrogenados de Sergipe (Fafen), subsidiria da
Petrobras, deixou vazar para as guas do rio Sergipe cerca de 43 mil litros
de amnia, que resultou em dano ambiental provocando a morte de peixes,
camares, mariscos, crustceos e moluscos e consequente quebra da cadeia
alimentar do ecossistema fluvial local: no caso concreto, os honorrios advo-
catcios, fixados em 20% do valor da condenao arbitrada para o acidente
em ateno s caractersticas especficas da demanda e ampla dilao
probatria no se justifica a sua reviso, em sede de recurso especial. REsp
1.354.536-SE, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 26/3/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CAUSA DE PEDIR EM AO CO-


LETIVA.
Na hiptese em que sindicato atue como substituto processual em ao
coletiva para a defesa de direitos individuais homogneos, no necessrio
que a causa de pedir, na primeira fase cognitiva, contemple descrio porme-
norizada das situaes individuais de todos os substitudos. De fato, clssica
a concepo de que o interesse de agir identificado pela anlise do bin-
mio necessidade-utilidade. Em outras palavras, a referida condio da ao
se faz presente quando a tutela jurisdicional mostrar-se necessria obten-
o do bem da vida pretendido e o provimento postulado for efetivamente
til ao demandante, proporcionando-lhe melhora em sua situao jurdica.
Tem prevalecido no STJ o entendimento de que a aferio das condies
da ao deve ocorrer in status assertionis, ou seja, luz das afirmaes do
demandante (teoria da assero). Assim, em aes coletivas, suficiente para
a caracterizao do interesse de agir a descrio exemplificativa de situaes
litigiosas de origem comum (art. 81, III, do CDC), que precisam ser solu-
cionadas por deciso judicial; sendo desnecessrio, portanto, que a causa de
pedir contemple descrio pormenorizada das situaes individuais de cada
substitudo. Isso porque, no microssistema do processo coletivo, prevalece a
repartio da atividade cognitiva em duas fases: num primeiro momento, h
uma limitao da cognio s questes fticas e jurdicas comuns s situaes
dos envolvidos; apenas em momento posterior, em caso de procedncia do

FGV DIREITO RIO 190


Recursos no Processo Civil

pedido, que a atividade cognitiva integrada pela identificao das posi-


es individuais de cada um dos substitudos. REsp 1.395.875-PE, Rel. Min.
Herman Benjamin, julgado em 20/2/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. RECURSO CONTRA DECISO


QUE RESOLVE INCIDENTE DE ALIENAO PARENTAL.
O agravo do art. 522 do CPC o meio adequado para impugnar de-
ciso que resolva incidentalmente a questo da alienao parental. A Lei
12.318/2010 prev que o reconhecimento da alienao parental pode se dar
em ao autnoma ou incidentalmente, sem especificar, no entanto, o recur-
so cabvel, impondo, neste aspecto, a aplicao das regras do CPC. A deciso
que, de maneira incidente, enfrenta e resolve a existncia de alienao paren-
tal antes de decidir sobre o mrito da principal no encerra a etapa cognitiva
do processo na primeira instncia. Portanto, esse ato judicial tem natureza de
deciso interlocutria (art. 162, 2, do CPC) e, por consequncia, o recurso
cabvel, nessa hiptese, o agravo (art. 522 do CPC). Cabe ressaltar que seria
diferente se a questo fosse resolvida na prpria sentena, ou se fosse objeto
de ao autnoma, como prev a Lei 12.318/2010, hipteses em que o meio
de impugnao idneo seria a apelao, porque, nesses casos, a deciso poria
fim etapa cognitiva do processo em primeiro grau. REsp 1.330.172-MS,
Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 11/3/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INAPLICABILIDADE DO PRIN-


CPIO DA FUNGIBILIDADE RECURSAL.
invivel o conhecimento de apelao interposta contra deciso que re-
solva incidentalmente a questo da alienao parental. O referido equvoco,
na hiptese, impede a aplicao do princpio da fungibilidade recursal, o qual
se norteia pela ausncia de erro grosseiro e de m-f do recorrente, desde que
respeitada a tempestividade do recurso cabvel. Por sua vez, pode-se dizer
que haver erro grosseiro sempre que no houver dvida objetiva, ou, em
outras palavras, quando (i) a lei for expressa ou suficientemente clara quanto
ao cabimento de determinado recurso e (ii) inexistirem dvidas ou posies
divergentes na doutrina e na jurisprudncia sobre qual o recurso cabvel para
impugnar determinada deciso. Assim, no se admite a interposio de um
recurso por outro se a dvida decorre nica e exclusivamente da interpreta-
o feita pelo prprio recorrente do texto legal, ou seja, se se tratar de uma
dvida de carter subjetivo. Nesse contexto, no obstante o fato de a Lei
12.318/2010 no indicar, expressamente, o recurso cabvel contra a deciso
proferida em incidente de alienao parental, os arts. 162, 2, e 522, do
CPC o fazem, revelando-se, por todo o exposto, subjetiva e no objetiva
eventual dvida do recorrente. Por fim, no caso de fundada dvida at
mesmo para afastar qualquer indcio de m-f a opo dever ser pelo

FGV DIREITO RIO 191


Recursos no Processo Civil

agravo, cujo prazo para interposio menor que o da apelao, e que no


tem, em regra, efeito suspensivo. REsp 1.330.172-MS, Rel. Min. Nancy An-
drighi, julgado em 11/3/2014.

DIREITO CIVIL E PROCESSO CIVIL. PREO A SER DEPOSITA-


DO PARA O EXERCCIO DO DIREITO DE PREFERNCIA EM AR-
RENDAMENTO RURAL.
Em ao de adjudicao compulsria proposta por arrendatrio rural que
teve desrespeitado o seu direito de preferncia para a aquisio do imvel, o
preo a ser depositado para que o autor obtenha a transferncia forada do
bem (art. 92, 4, da Lei 4.505/1964) deve corresponder quele consignado
na escritura pblica de compra e venda registrada no cartrio de registro de
imveis, ainda que inferior ao constante do contrato particular de compra e
venda firmado entre o arrendador e o terceiro que tenha comprado o imvel.
De fato, o art. 92 do Estatuto da Terra (Lei 4.504/1964) e o art. 45 do Dec.
59.566/1966 (que regulamentou a lei) preveem expressamente o direito de
preferncia, legal e real, outorgado ao arrendatrio como garantia do uso
econmico da terra explorada por ele, direito que exclusivo do preferen-
te em adquirir o imvel arrendado, em igualdade de condies, sendo uma
forma de restrio ao direito de propriedade do arrendante. Dessa maneira,
vendendo o arrendador o imvel sem a notificao do arrendatrio, aparece
a pretenso do arrendatrio em ver declarada a invalidade do negcio entre
arrendador e o terceiro, adjudicando o imvel ao preemptor, desde que reali-
zada no prazo decadencial de seis meses, e desde que efetuado o depsito do
preo. Realmente, no tocante ao preo, nem a lei nem o seu regulamento fo-
ram suficientemente claros sobre qual seria o valor a ser depositado. A inter-
pretao sistemtica e teleolgica do comando legal leva concluso de que
o melhor norte para definio do preo a ser depositado pelo arrendatrio
aquele consignado na escritura pblica de compra e venda registrada em car-
trio. Isso porque a prpria lei estabelece como marco legal para o exerccio
do direito de preferncia a data da transcrio da escritura pblica no registro
de imveis, ou seja, confere ao arrendatrio o prazo de 6 meses para depositar
o preo constante do ato de alienao do imvel a que teve conhecimento
por meio da transcrio no cartrio imobilirio. Nessa linha de inteleco,
por consectrio lgico, o arrendatrio, ao tomar conhecimento do ato da
alienao no registro de imveis, verifica o preo l declarado constante da
escritura pblica e efetua o depsito (se houver o intento na aquisio do
imvel), exercendo, no momento prprio, a faculdade que o ordenamento
jurdico vigente lhe concedeu. No se pode olvidar que a escritura pblica
um ato realizado perante o notrio que revela a vontade das partes na reali-
zao de negcio jurdico, revestida de todas as solenidades prescritas em lei,
isto , demonstra de forma pblica e solene a substncia do ato, gozando o

FGV DIREITO RIO 192


Recursos no Processo Civil

seu contedo de presuno de veracidade, trazendo maior segurana jurdica


e garantia para a regularidade da compra. Com efeito, referido instrumento
requisito formal de validade do negcio jurdico de compra de imvel em
valor superior a 30 salrios mnimos (art. 108 do CC), justamente por sua
maior segurana e por expressar a realidade econmica da transao, para
diversos fins. Outrossim, no podem o arrendador e o terceiro se valerem
da prpria torpeza para impedir a adjudicao compulsria, haja vista que
simularam determinado valor no negcio jurdico publicamente escriturado,
mediante declarao de preo que no refletia a realidade, com o fito de bur-
lar a lei pagando menos tributo. REsp 1.175.438-PR, Rel. Min. Luis Felipe
Salomo, julgado em 25/3/2014.

Informativo 539: 15 de maio de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CHAMAMENTO AO PROCESSO


EM AO DE FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO MOVIDA
CONTRA ENTE FEDERATIVO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-
C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
No adequado o chamamento ao processo (art. 77, III, do CPC) da
Unio em demanda que verse sobre fornecimento de medicamento propos-
ta contra outro ente federativo. Com efeito, o instituto do chamamento ao
processo tpico das obrigaes solidrias de pagar quantia. Entretanto, a si-
tuao aqui controvertida representa obrigao solidria entre os Municpios,
os Estados, o Distrito Federal e a Unio, concernente prestao especfica
de fornecimento de medicamento. Neste contexto, por se tratar de hiptese
excepcional de formao de litisconsrcio passivo facultativo, no se admite
interpretao extensiva do referido instituto jurdico para alcanar prestao
de entrega de coisa certa. Alm do mais, a jurisprudncia do STJ e do STF
assentou o entendimento de que o chamamento ao processo (art. 77, III,
do CPC) no adequado s aes que tratam de fornecimento de medica-
mentos, por ser obstculo intil ao cidado que busca garantir seu direito
fundamental sade. Precedentes citados do STJ: AgRg no AREsp 13.266-
SC, Segunda Turma, DJe 4/11/2011; e AgRg no Ag 1.310.184-SC, Primeira
Turma, DJe 9/4/2012. Precedente do STF: RE 607.381 AgR-SC, Primeira
Turma, DJe 17/6/2011. REsp 1.203.244-SC, Rel. Min. Herman Benjamin,
julgado em 9/4/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E CONSTITUCIONAL. EXECU-


O DE HONORRIOS ADVOCATCIOS MEDIANTE RPV. RE-
CURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
possvel que a execuo de honorrios advocatcios devidos pela Fazenda
Pblica se faa mediante Requisio de Pequeno Valor (RPV) na hiptese

FGV DIREITO RIO 193


Recursos no Processo Civil

em que os honorrios no excedam o valor limite a que se refere o art. 100,


3, da CF, ainda que o crdito dito principal seja executado por meio do
regime de precatrios. Isso porque os honorrios advocatcios (inclusive os
de sucumbncia) podem ser executados de forma autnoma nos prprios
autos ou em ao distinta , independentemente da existncia do montante
principal a ser executado. De fato, a sentena definitiva constitui, basicamen-
te, duas relaes jurdicas: a do vencedor em face do vencido e a deste com
o advogado da parte adversa. Na primeira relao, estar o vencido obrigado
a dar, fazer ou deixar de fazer alguma coisa em favor do seu adversrio pro-
cessual. Na segunda, ser imposto ao vencido o dever de arcar com os ho-
norrios sucumbenciais em favor dos advogados do vencedor. J na sentena
terminativa na qual o processo extinto sem resoluo de mrito , to-
davia, forma-se apenas a segunda relao, entre o advogado e a parte que deu
causa ao processo, o que revela no haver acessoriedade necessria entre essas
duas relaes. Assim, possvel que exista crdito de honorrios independen-
temente da existncia de crdito principal titularizado pela parte vencedora
da demanda. Situao semelhante tambm ocorre com as sentenas declara-
trias puras, que no ostentam feio condenatria e, portanto, no habili-
tam o vencedor a reclamar crdito algum. Nesse caso, a relao creditcia dos
honorrios absolutamente autnoma e no se subordina a qualquer crdito
principal. Nesse contexto, diz-se que os honorrios so crditos acessrios
apenas porque no so o bem da vida imediatamente perseguido em juzo, e
no porque dependem de um crdito dito principal. Por essa razo, no
correto afirmar que a natureza acessria dos honorrios impede que se adote
procedimento distinto do que for utilizado para o crdito principal. Alm
disso, no direito brasileiro, os honorrios de quaisquer espcies (inclusive os
de sucumbncia) pertencem ao advogado; e o contrato, a deciso e a sentena
que os estabelecem so ttulos executivos que podem ser executados autono-
mamente, nos termos dos arts. 23 e 24, 1, da Lei 8.906/1994 (Estatuto
da Ordem dos Advogados do Brasil). Ademais, a Corte Especial do STJ fez
editar a Smula 306, segundo a qual os honorrios advocatcios devem ser
compensados quando houver sucumbncia recproca, assegurado o direito
autnomo do advogado execuo do saldo sem excluir a legitimidade da
prpria parte. Alm do mais, apesar de o 8 do art. 100 da CF vedar a
expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago,
bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para
fins de enquadramento do crdito como RPV, no h proibio, sequer im-
plcita, de que a execuo dos honorrios se faa sob regime diferente daquele
utilizado para o crdito principal. Portanto, o fracionamento vedado pela
norma constitucional toma por base a titularidade do crdito, ou seja, um
mesmo credor no pode ter seu crdito satisfeito por RPV e por precatrio,
simultaneamente. Entretanto, nada impede que dois ou mais credores, in-

FGV DIREITO RIO 194


Recursos no Processo Civil

cludos no polo ativo de uma mesma execuo, possam receber seus crditos
por sistemas distintos (RPV ou precatrio), de acordo com o valor a que
couber a cada um. Assim, sendo a execuo promovida em regime de litis-
consrcio ativo voluntrio, a aferio do valor, para fins de submisso ao rito
da RPV (art. 100, 3, da CF), deve levar em conta o crdito individual de
cada exequente. Vale ressaltar que, no RE 564.132-RS, submetido ao rito da
repercusso geral, formou-se, at agora haja vista que o julgamento desse
recurso ainda no foi concludo , uma maioria provisria admitindo a
execuo de forma autnoma dos honorrios de sucumbncia mediante RPV
na hiptese em que no excedam o valor limite a que se refere o art. 100,
3, da CF, ainda que o crdito dito principal seja executado por meio do
regime de precatrios. Logo, essa parece ser a melhor exegese para o art. 100,
8, da CF e, por tabela, para os arts. 17, 3, da Lei 10.259/2001 e 128,
1, da Lei 8.213/1991. Precedentes citados: REsp 1.335.366-RS, Primeira
Turma, DJe 12/12/2012; e AgRg no Ag 1.064.622-RS, Segunda Turma, DJe
19/6/2009. REsp 1.347.736-RS, Rel. Min. Castro Meira, Rel. para acrdo
Min. Herman Benjamin, julgado em 9/10/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AUSNCIA DE PRECLUSO DA


DECISO QUE FIXA MULTA COMINATRIA. RECURSO REPETI-
TIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008 DO STJ).
A deciso que comina astreintes no preclui, no fazendo tampouco coi-
sa julgada. A jurisprudncia do STJ pacfica no sentido de que a multa
cominatria no integra a coisa julgada, sendo apenas um meio de coero
indireta ao cumprimento do julgado, podendo ser cominada, alterada ou su-
primida posteriormente. Precedentes citados: REsp 1.019.455-MT, Terceira
Turma, DJe 15/12/2011; e AgRg no AREsp 408.030-RS, Quarta Turma,
DJe 24/2/2014. REsp 1.333.988-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino,
julgado em 9/4/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. JURISPRUDNCIA DOMINAN-


TE PARA FINS DE JULGAMENTO MONOCRTICO DE RECURSO.
No h ofensa ao art. 557 do CPC quando o Relator nega seguimento a
recurso com base em orientao reiterada e uniforme do rgo colegiado que
integra, ainda que sobre o tema no existam precedentes de outro rgo co-
legiado do mesmo Tribunal igualmente competente para o julgamento
da questo recorrida. De fato, o art. 557 do CPC concede autorizao para
que o Relator negue seguimento a recurso cuja pretenso confronte com a
jurisprudncia dominante do respectivo Tribunal, do STF ou de Tribunal
Superior. Nesse contexto, a configurao de jurisprudncia dominante pres-
cinde de que todos os rgos competentes em um mesmo Tribunal tenham
proferido deciso a respeito do tema. Isso porque essa norma inspirada nos

FGV DIREITO RIO 195


Recursos no Processo Civil

princpios da economia processual e da razovel durao do processo e tem


por finalidade a celeridade na soluo dos litgios. Assim, se o Relator conhe-
ce orientao de seu rgo colegiado, desnecessrio submeter-lhe, sempre e
reiteradamente, a mesma controvrsia. AgRg no REsp 1.423.160-RS, Rel.
Min. Herman Benjamin, julgado em 27/3/2014.

Informativo 540: 28 de maio de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MOMENTO PARA HABILITA-


O COMO AMICUS CURIAE EM JULGAMENTO DE RECURSO
SUBMETIDO AO RITO DO ART. 543-C DO CPC.
O pedido de interveno, na qualidade de amicus curiae, em recurso sub-
metido ao rito do art. 543-C do CPC, deve ser realizado antes do incio
do julgamento pelo rgo colegiado. Isso porque, uma vez iniciado o julga-
mento, no h mais espao para o ingresso de amicus curiae. De fato, j no
h utilidade prtica de sua interveno, pois nesse momento processual no
cabe mais sustentao oral, nem apresentao de manifestao escrita, como
franqueia a Resoluo 8/2008 do STJ, e, segundo assevera remansosa juris-
prudncia, o amicus curiae no tem legitimidade recursal, inviabilizando-se a
pretenso de interveno posterior ao julgamento (EDcl no REsp 1.261.020-
CE, Primeira Seo, DJe 2/4/2013). O STJ tem entendido que, segundo o
4 do art. 543-C do CPC, bem como o art. 3 da Resoluo 8/2008 do STJ,
admite-se a interveno de amicus curiae nos recursos submetidos ao rito
dos recursos repetitivos somente antes do julgamento pelo rgo colegiado
e a critrio do relator (EDcl no REsp 1.120.295-SP, Primeira Seo, DJe
24/4/2013). Ademais, o STF j decidiu que o amicus curiae pode pedir sua
participao no processo at a liberao do processo para pauta (ADI 4.071
AgR, Tribunal Pleno, DJe 16/10/2009). QO no REsp 1.152.218-RS, Rel.
Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 7/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IMPUGNAO AO CUMPRI-


MENTO DE SENTENA POR EXCESSO DE EXECUO. RECUR-
SO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Na hiptese do art. 475-L, 2, do CPC, indispensvel apontar, na
petio de impugnao ao cumprimento de sentena, a parcela incontrover-
sa do dbito, bem como as incorrees encontradas nos clculos do credor,
sob pena de rejeio liminar da petio, no se admitindo emenda ini-
cial. O art. 475-L, 2, do CPC, acrescentado pela Lei 11.232/2005, prev
que Quando o executado alegar que o exeqente, em excesso de execuo,
pleiteia quantia superior resultante da sentena, cumprir-lhe- declarar de
imediato o valor que entende correto, sob pena de rejeio liminar dessa
impugnao. Segundo entendimento doutrinrio, o objetivo dessa alterao

FGV DIREITO RIO 196


Recursos no Processo Civil

legislativa , por um lado, impedir que o cumprimento de sentena seja pro-


telado por meio de impugnaes infundadas e, por outro lado, permitir que
o credor faa o levantamento da parcela incontroversa da dvida. Sob outro
prisma, a exigncia do art. 475-L, 2, do CPC o reverso da exigncia
do art. 475-B do CPC, acrescentado pela Lei 11.232/2005. Este dispositivo
estabelece que, se os clculos exequendos dependerem apenas de operaes
aritmticas, exige-se que o credor apure o quantum debeatur e apresente a
memria de clculos que instruir o pedido de cumprimento de sentena
a chamada liquidao por clculos do credor. Por paridade, a mesma
exigncia feita ao devedor, quando apresente impugnao ao cumprimento
de sentena. Alm disso, o STJ tem conferido plena efetividade ao art. 475-L,
2, do CPC, vedando, inclusive, a possibilidade de emenda aos embargos/
impugnao formulados em termos genricos (EREsp 1.267.631-RJ, Corte
Especial, DJe 1/7/2013). Por fim, esclarea-se que a tese firmada no se aplica
aos embargos execuo contra a Fazenda Pblica, tendo em vista que o art.
475-L, 2, do CPC no foi reproduzido no art. 741 do CPC. Precedentes
citados: REsp 1.115.217-RS, Primeira Turma, DJe 19/2/2010; AgRg no Ag
1.369.072-RS, Primeira Turma, DJe 26/9/2011. REsp 1.387.248-SC, Rel.
Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 7/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXTINO DA OBRIGAO


DO DEVEDOR PELO DEPSITO JUDICIAL. RECURSO REPETITI-
VO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Na fase de execuo, o depsito judicial do montante (integral ou parcial)
da condenao extingue a obrigao do devedor, nos limites da quantia depo-
sitada. A questo jurdica ora sujeita afetao ao rito do art. 543-C do CPC,
responsabilidade do devedor pelo pagamento de juros de mora e correo
monetria sobre os valores depositados em juzo na fase de execuo, foi
exaustivamente debatida no STJ, tendo-se firmado entendimento no sentido
da responsabilidade da instituio financeira depositria, no do devedor,
pela remunerao do depsito judicial. Sobre o tema da remunerao dos
depsitos judiciais, houve inclusive a edio de duas smulas, embora res-
tritas questo da correo monetria. Com efeito, dispe a Smula 179 do
STJ que O estabelecimento de crdito que recebe dinheiro, em depsito
judicial, responde pelo pagamento da correo monetria relativa aos valores
recolhidos. A Smula 271 do STJ, por sua vez, estabelece que A correo
monetria dos depsitos judiciais independe de ao especfica contra o ban-
co depositrio. Verifica-se, portanto, ser pacfica a jurisprudncia do STJ
quanto ao aspecto em discusso. No entanto, diante da multiplicidade de
recursos especiais referentes a essa mesma controvrsia, tornou-se necessrio
afetar a matria ao rito do art. 543-C do CPC, optando-se por consolidar a
seguinte tese: na fase de execuo, o depsito judicial do montante (integral

FGV DIREITO RIO 197


Recursos no Processo Civil

ou parcial) da condenao extingue a obrigao do devedor, nos limites da


quantia depositada. Nessa redao, decidiu-se limitar a tese fase de execu-
o, pois, na fase de conhecimento, o devedor somente liberado dos encar-
gos da mora se o credor aceitar o depsito parcial. o que se depreende do
disposto no art. 314 do CC, segundo o qual Ainda que a obrigao tenha
por objeto prestao divisvel, no pode o credor ser obrigado a receber, nem
o devedor a pagar, por partes, se assim no se ajustou. Precedentes citados:
EREsp 1.306.735-MG, Corte Especial, DJe 29/5/2013; e EREsp 119.602-
SP, Corte Especial, DJ 17/12/1999. REsp 1.348.640-RS, Rel. Min. Paulo de
Tarso Sanseverino, julgado em 7/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ASSISTNCIA SIMPLES EM PRO-


CESSO SUBMETIDO AO RITO DO ART. 543-C DO CPC.
No configura interesse jurdico apto a justificar o ingresso de terceiro
como assistente simples em processo submetido ao rito do art. 543-C do
CPC o fato de o requerente ser parte em outro feito no qual se discute tese
a ser firmada em recurso repetitivo. Isso porque, nessa situao, o interesse
do terceiro que pretende ingressar como assistente no julgamento do recur-
so submetido sistemtica dos recursos repetitivos meramente subjetivo,
quando muito reflexo, de cunho meramente econmico, o que no justifica
sua admisso como assistente simples. Outrossim, o requerente no se en-
quadra no rol do art. 543-C, 4, do CPC, sendo certo ainda que nem mes-
mo aqueles inseridos da referida lista podem ser admitidos como assistentes
no procedimento de recursos representativos, no sendo possvel, tambm,
a interposio de recurso por eles para impugnar a deciso que vier a ser
prolatada. Ademais, a admisso da tese sustentada pelo requerente abriria a
possibilidade de manifestao de todos aqueles que figuram em feitos que
tiveram a tramitao suspensa em vista da afetao, o que, evidentemente,
inviabilizaria o julgamento de recursos repetitivos. REsp 1.418.593-MS, Rel.
Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 14/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ASSISTENCIA SIMPLES EM PRO-


CESSO SUBMETIDO AO RITO DO ART. 543-C DO CPC.
Nao configura interesse juridico apto a justificar o ingresso de terceiro
como assistente simples em processo submetido ao rito do art. 543-C do
CPC o fato de o requerente ser parte em outro feito no qual se discute tese
a ser firmada em recurso repetitivo. Isso porque, nessa situacao, o interesse
do terceiro que pretende ingressar como assistente no julgamento do recur-
so submetido a sistematica dos recursos repetitivos e meramente subjetivo,
quando muito reflexo, de cunho meramente economico, o que nao justifica
sua admissao como assistente simples. Outrossim, o requerente nao se en-
quadra no rol do art. 543-C, 4o, do CPC, sendo certo ainda que nem mes-

FGV DIREITO RIO 198


Recursos no Processo Civil

mo aqueles inseridos da referida lista podem ser admitidos como assistentes


no procedimento de recursos representativos, nao sendo possivel, tambem,
a interposicao de recurso por eles para impugnar a decisao que vier a ser
prolatada. Ademais, a admissao da tese sustentada pelo requerente abriria a
possibilidade de manifestacao de todos aqueles que figuram em feitos que
tiveram a tramitacao suspensa em vista da afetacao, o que, evidentemente,
inviabilizaria o julgamento de recursos repetitivos. REsp 1.418.593-MS, Rel.
Min. Luis Felipe Salomao, julgado em 14/5/2014. (Informativo no 540).
Segunda Secao.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. MOMENTO PARA HABILITACAO


COMO AMICUS CURIAE EM JULGAMENTO DE RECURSO SUB-
METIDO AO RITO DO ART. 543-C DO CPC.
O pedido de intervencao, na qualidade de amicus curiae, em recurso sub-
metido ao rito do art. 543-C do CPC, deve ser realizado antes do inicio
do julgamento pelo orgao colegiado. Isso porque, uma vez iniciado o jul-
gamento, nao ha mais espaco para o ingresso de amicus curiae. De fato, ja
nao ha utilidade pratica de sua intervencao, pois nesse momento processual
nao cabe mais sustentacao oral, nem apresentacao de manifestacao escrita,
como franqueia a Resolucao 8/2008 do STJ, e, segundo assevera remansosa
jurisprudencia, o amicus curiae nao tem legitimidade recursal, inviabilizan-
do-se a pretensao de intervencao posterior ao julgamento (EDcl no REsp
1.261.020-CE, Primeira Secao, DJe 2/4/2013). O STJ tem entendido que,
segundo o 4o do art. 543-C do CPC, bem como o art. 3o da Resolucao
8/2008 do STJ, admite-se a intervencao de amicus curiae nos recursos sub-
metidos ao rito dos recursos repetitivos somente antes do julgamento pelo
orgao colegiado e a criterio do relator (EDcl no REsp 1.120.295-SP, Primei-
ra Secao, DJe 24/4/2013). Ademais, o STF ja decidiu que o amicus curiae
pode pedir sua participacao no processo ate a liberacao do processo para
pauta (ADI 4.071 AgR, Tribunal Pleno, DJe 16/10/2009). QO no REsp
1.152.218-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomao, julgado em 7/5/2014 (Infor-
mativo no 540).

Informativo 541: 11 de junho de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CUMULAO DA MULTA DO


ART. 538, PARGRAFO NICO, DO CPC COM A INDENIZAO
PELO RECONHECIMENTO DA LITIGNCIA DE M-F (ARTS. 17,
VII, E 18, 2, DO CPC). RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO
CPC E RES. 8/2008-STJ).
A multa prevista no art. 538, pargrafo nico, do CPC tem carter emi-
nentemente administrativo punindo conduta que ofende a dignidade do

FGV DIREITO RIO 199


Recursos no Processo Civil

tribunal e a funo pblica do processo , sendo possvel sua cumulao


com a sano prevista nos arts. 17, VII, e 18, 2, do CPC, de natureza repa-
ratria. De fato, como bem anota a doutrina e demonstra a jurisprudncia, os
embargos de declarao, em que pese a sua imprescindibilidade como precio-
so instrumento para aprimoramento da prestao jurisdicional, sobressaem
como o recurso com mais propenso procrastinao, despertando a ateno
do legislador. Nesse passo, extrai-se da leitura do art. 538, pargrafo nico,
do CPC que o legislador, previu, para o primeiro manejo, a mesma multa
contida no art. 18, caput, ampliando, todavia, as hipteses de incidncia da
reprimenda do art. 17, VII, pois a norma especial (art. 538) no exige o in-
tuito manifestamente protelatrio, isto , dispensa a caracterizao da culpa
grave ou do dolo por parte do recorrente exigida pela regra geral (art. 18).
Observa-se, assim, que o legislador no pretendeu conferir tratamento mais
benevolente ao litigante de m-f que se utiliza do expediente do manejo de
aclaratrios com intuito procrastinatrio, tampouco afastou a regra proces-
sual geral, prevista no art. 18, 2, do CPC, que prev indenizao parte
contrria, em caso de utilizao de expediente com intuito manifestamente
protelatrio. Nessa linha, como princpio de hermenutica, no compete ao
intrprete distinguir onde o legislador, podendo, no o fez. Desse modo,
no se deve considerar a melhor interpretao a que determina que a norma
especial afasta, por si s, integralmente, a norma geral, inclusive naquilo em
que claramente no so incompatveis. Assim, conforme a doutrina, as dispo-
sies excepcionais so estabelecidas por motivos ou consideraes particula-
res, por isso, ainda em casos em que se paire dvida, deve-se, como regra ba-
silar de hermenutica, interpretar restritamente as disposies especiais que
derrogam as gerais, pois no pretendem ir alm do que o seu texto prescreve.
Com efeito, mostra-se possvel a cumulao da multa prevista no art. 538,
pargrafo nico, do CPC com a condenao a indenizar prevista nos arts.
17, VII, e 18, 2, do CPC, em caso de manejo de embargos de declarao
com o intuito claramente protelatrio. Precedentes do STJ: EDcl nos EDcl
nos EDcl no AgRg no REsp 314.173-MG, Segunda Turma, DJ 10/3/2003;
REsp 544.688-SP, Quinta Turma, julgado em 28/10/2003, DJ 24/11/2003.
Precedentes do STF: RE 202.097 ED-EDv-AgR-ED, Tribunal Pleno, DJ
14/11/2003, AO 1407 QO-ED-ED, Segunda Turma, DJe 14/8/2009. REsp
1.250.739-PA, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 4/12/2013.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INADMISSIBILIDADE DA UTILIZA


CAO DE ASSINATURA DIGITALIZADA PARA INTERPOR RECURSO.
Nao se admite o recurso interposto mediante aposicao de assinatura digi-
talizada do advogado. De inicio, e importante ressaltar que a assinatura digi-
talizada nao se confunde com a assinatura eletronica, a qual, nos termos do
art. 1o, 2o, III, a e b, da Lei 11.419/2006, deve estar baseada em certifi-

FGV DIREITO RIO 200


Recursos no Processo Civil

cado digital emitido por Autoridade Certificadora Credenciada, na forma da


lei especifica ou mediante cadastro de usuario no Poder Judiciario, conforme
disciplinado pelos orgaos especificos. Esse previo cadastramento, seja perante
a autoridade certificadora, seja perante os orgaos do Poder Judiciario, visa
exatamente resguardar a seguranca na identificacao dos usuarios e a autenti-
cidade das assinaturas feitas por meio eletronico. Desse modo, a assinatura
digital passa a ter o mesmo valor da assinatura original, feita de proprio pu-
nho pelo advogado, na peca processual. Diferente e a hipotese da assinatura
digitalizada, normalmente feita mediante o processo de escaneamento, em
que, conforme ja consignado pelo STF, ha mera chancela eletronica sem
qualquer regulamentacao e cuja originalidade nao e possivel afirmar sem o
auxilio de pericia tecnica (AI 564.765-RJ, Primeira Turma, DJ 17/3/2006).
Com efeito, a reproducao de uma assinatura, por meio do escaneamento, sem
qualquer regulamentacao, e arriscada na medida em que pode ser feita por
qualquer pessoa que tenha acesso ao documento original e inserida em outros
documentos. Desse modo, nao ha garantia alguma de autenticidade. Note-
-se que nao se esta afastando definitivamente a possibilidade de utilizacao do
metodo da digitalizacao das assinaturas. Verifica-se, apenas, que ele carece
de regulamentacao que lhe proporcione a seguranca necessaria a pratica dos
atos processuais. Embora, na moderna ciencia processual, seja consagrado
o principio da instrumentalidade das formas, sua aplicacao deve encontrar
limites exatamente no principio da seguranca juridica. Nao se trata de pri-
vilegiar a forma pela forma, mas de conferir aos jurisdicionados, usuarios
das modernas ferramentas eletronicas, o minimo de criterios para garantir a
autenticidade e integridade de sua identificacao no momento da interposicao
de um recurso ou de apresentacao de outra peca processual. Posto isso, con-
sidera-se como inexistente o recurso cuja assinatura para identificacao do
advogado foi obtida por digitalizacao. REsp 1.442.887-BA, Rel. Min. Nancy
Andrighi, julgado em 6/5/2014 (Informativo no 541).

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CARACTERIZAO DO INTUI-


TO PROTELATRIO EM EMBARGOS DE DECLARAO. RECUR-
SO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Caracterizam-se como protelatrios os embargos de declarao que visam
rediscutir matria j apreciada e decidida pela Corte de origem em conformi-
dade com smula do STJ ou STF ou, ainda, precedente julgado pelo rito dos
artigos 543-C e 543-B do CPC. Se os embargos de declarao no buscam
sanar omisso, contradio ou obscuridade do acrdo embargado des-
bordando, pois, dos requisitos indispensveis inscritos no art. 535 do CPC
, mas sim rediscutir matria j apreciada e julgada, eles so protelatrios.
Da mesma forma, quando o acrdo do Tribunal a quo, embargado, estiver
perfeitamente ajustado orientao pacfica do Tribunal ad quem, no haver

FGV DIREITO RIO 201


Recursos no Processo Civil

nenhuma possibilidade de sucesso de eventual recurso ao Tribunal ad quem.


Dessarte, no se pode imaginar propsito de prequestionamento diante de
recurso j manifestamente invivel para o Tribunal ad quem. Alm disso, em
casos assim, o sistemtico cancelamento da multa por invocao da Smula
98 do STJ incentiva a recorribilidade abusiva e frustra o elevado propsito de
desestimular a interposio de recursos manifestamente inviveis, seja peran-
te o Tribunal a quo, seja perante o Tribunal ad quem. REsp 1.410.839-SC,
Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 14/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CONHECIMENTO DE AGRAVO


DE INSTRUMENTO NO INSTRUDO COM CPIA DA CERTI-
DO DE INTIMAO DA DECISO AGRAVADA. RECURSO REPE-
TITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. N. 8/2008-STJ).
A ausncia da cpia da certido de intimao da deciso agravada no
bice ao conhecimento do agravo de instrumento quando, por outros meios
inequvocos, for possvel aferir a tempestividade do recurso, em atendimento
ao princpio da instrumentalidade das formas. O STJ entende que, apesar de
a certido de intimao da deciso agravada constituir pea obrigatria para a
formao do instrumento do agravo (art. 525, I, do CPC), sua ausncia pode
ser relevada desde que seja possvel aferir, de modo inequvoco, a tempestivi-
dade do agravo por outro meio constante dos autos. Esse posicionamento
aplicado em homenagem ao princpio da instrumentalidade das formas para
o qual o exagerado processualismo deve ser evitado de forma a que o processo
e seu uso sejam convenientemente conciliados e realizados. Precedentes cita-
dos: REsp 676.343-MT, Quarta Turma, DJe 8/11/2010; e AgRg no AgRg
no REsp 1.187.970-SC, Terceira Turma, DJe 16/8/2010. REsp 1.409.357-
SC, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 14/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. NUS DO PAGAMENTO DE


HONORRIOS PERICIAIS EM LIQUIDAO POR CLCULOS DO
CREDOR. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES.
8/2008-STJ).
Na liquidao por clculos do credor, descabe transferir do exequente para
o executado o nus do pagamento de honorrios devidos ao perito que ela-
bora a memria de clculos. Com efeito, se o magistrado proferir sentena
ilquida, antes de se iniciar a fase de cumprimento de sentena, necessria
a liquidao do dbito, que poder ser realizada por meio de apresentao de
clculos pelo credor (art. 475-B do CPC) ou pela instaurao de fase autno-
ma de liquidao nas hipteses em que a determinao do quantum debea-
tur envolver clculos complexos, que extrapolem a aritmtica elementar, nos
termos dos arts. 475-C e seguintes do CPC. Desse modo, a fase autnoma
de liquidao de sentena est restrita a apenas duas hipteses: (a) liquidao

FGV DIREITO RIO 202


Recursos no Processo Civil

por arbitramento, quando se faz necessrio percia para a determinao do


quantum debeatur; e (b) liquidao por artigos, quando necessrio provar
fato novo. Assinala-se que a liquidao por clculos do credor processa-se ex-
trajudicialmente, por memria de clculo apresentada por esse, instaurando-
-se logo em seguida o cumprimento de sentena. Isso porque, tratando-se de
aritmtica elementar (soma, subtrao, diviso e multiplicao), no h ne-
cessidade de contratao de um profissional para a elaborao da conta a ser
paga, podendo a memria de clculos ser elaborada diretamente pela parte ou
por seu advogado. Entretanto, na hiptese em que o credor corriqueiramente
contrate um expert para elaborar a planilha e pleiteie a condenao do ven-
cido ao pagamento de mais essa despesa, o STJ entende que o encargo j foi
atribudo pelo CPC ao credor, sendo descabido transferi-lo ao devedor. Alm
disso, importa frisar que a instaurao de fase autnoma de liquidao em
vez de liquidao por clculos do credor prolonga a resoluo do litgio, pois
possibilita o acesso s instncias recursais para discusso de questes interlo-
cutrias, o que no ocorreria se tivesse sido adotada a liquidao por clculos
do credor, concentrando-se, dessa maneira, a controvrsia do quantum debe-
atur na impugnao ao cumprimento de sentena. Precedente citado: EREsp
450.809-RS, Corte Especial, DJ 9/2/2004. REsp 1.274.466-SC, Rel. Min.
Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 14/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. UTILIZAO DA CONTADORIA


JUDICIAL POR BENEFICIRIO DA ASSISTNCIA JUDICIRIA.
RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Se o credor for beneficirio da gratuidade da justia, pode-se determinar
a elaborao dos clculos pela contadoria judicial. Precedente citado: EREsp
450.809-RS, Corte Especial, DJ 9/2/2004. REsp 1.274.466-SC, Rel. Min.
Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 14/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PAGAMENTO DE HONOR-


RIOS PERICIAIS EM LIQUIDAO DE SENTENA. RECURSO RE-
PETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Na fase autnoma de liquidao de sentena (por arbitramento ou por
artigos), incumbe ao devedor a antecipao dos honorrios periciais. Com
efeito, na fase de conhecimento, o nus relativo ao pagamento dos honor-
rios periciais distribudo entre as partes de acordo com os arts. 19, 20 e 33
do CPC. Em razo dos referidos dispositivos legais, as despesas para a prtica
de atos processuais so antecipadas pela parte neles interessada (arts. 19 e 33
do CPC), mas o dbito relativo a esses gastos sempre imputado, no final do
processo, parte vencida, perdedora da demanda (art. 20 do CPC). Nesse
passo, o art. 33 do CPC, que atribui ao autor da ao o encargo de antecipar
os honorrios periciais nas hipteses em que a percia determinada a reque-

FGV DIREITO RIO 203


Recursos no Processo Civil

rimento de ambas as partes, deve ser interpretado sistematicamente com o


art. 20 do mesmo diploma legal, que imputa o dbito ao vencido. Assim, se
o dbito imputado ao vencido, e j se sabe quem o foi na demanda, no faz
sentido atribuir a antecipao da despesa ao vencedor para depois imput-
-la ao vencido. mais adequado e efetivo imputar o encargo diretamente a
quem deve suport-lo. Desse modo, as regras dos arts. 19 e 33 tm aplica-
bilidade somente at o trnsito em julgado da sentena. Aps isso, incide
diretamente a regra do art. 20 do CPC, que imputa os encargos ao derrotado
(REsp 993.559-RS, Quarta Turma, DJe 10/11/2008; e REsp 117.976-SP,
Quinta Turma, DJ 29/11/1999). Ademais, conforme entendimento doutri-
nrio a respeito do tema, o processo no pode causar prejuzo a quem tem
razo. Ora, depois de transitada em julgado a sentena condenatria, j se
tem definio sobre quem tem razo. Assim, o autor da liquidao de sen-
tena no deve antecipar os honorrios periciais, pois o processo no lhe
pode causar diminuio patrimonial, na medida em que se sagrou vencedor
no processo de conhecimento. Ademais, numa viso solidarista do processo,
no parece adequado dizer que apenas o autor tenha interesse na liquidao
do julgado. A reforma processual advinda da Lei 11.232/2005 evidencia, em
vrios dispositivos legais, que ambas as partes tm o dever de cooperao na
fase de cumprimento do julgado, em respeito autoridade das decises judi-
ciais. O art. 475-J do CPC, por exemplo, comina multa ao devedor que no
pague espontaneamente a condenao no prazo de 15 dias, denotando que
a conduta legitimamente esperada do vencido o cumprimento espontneo
do julgado. Outro exemplo o art. 475-L do CPC, que obriga o devedor a
indicar a quantia que entende devida ao credor, quando for alegado excesso
de execuo. Depreende-se desses e de outros dispositivos legais que a lei
presume o interesse do devedor no cumprimento do julgado, de forma que
eventual conduta contrria no pode ser amparada pelo direito. Na verdade,
o interesse no cumprimento de sentena transitada em julgado de ambas as
partes. REsp 1.274.466-SC, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado
em 14/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INAPLICABILIDADE DO RE-


CURSO ESPECIAL CONTRA ACORDAO QUE INDEFERE EFEITO
SUSPENSIVO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO.
Nao cabe recurso especial contra acordao que indefere a atribuicao de
efeito suspensivo a agravo de instrumento. A decisao colegiada que entende
pela ausencia dos requisitos necessarios a atribuicao do efeito suspensivo a
agravo de instrumento nao resulta em decisao de unica ou ultima instancia,
como previsto art. 105, III, da CF. Ha necessidade de que o Tribunal julgue,
definitivamente, o agravo de instrumento em seu merito para que a parte
vencida possa ter acesso a instancia especial. A proposito, o STF sedimentou

FGV DIREITO RIO 204


Recursos no Processo Civil

entendimento que corrobora esse posicionamento com a edicao da Sumula


735: nao cabe recurso extraordinario contra acordao que defere medida
liminar. Precedentes citados: AgRg no AREsp 464.434-MS, Quarta Tur-
ma, DJe 18/3/2014; e AgRg no AREsp 406.477-MA, Segunda Turma, DJe
27/03/2014. REsp 1.289.317-DF, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em
27/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LEGITIMIDADE DO MINIST-


RIO PBLICO PARA AJUIZAR AO DE ALIMENTOS EM PROVEI-
TO DE CRIANA OU ADOLESCENTE. RECURSO REPETITIVO
(ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
O Ministrio Pblico tem legitimidade ativa para ajuizar ao de alimen-
tos em proveito de criana ou adolescente, independentemente do exerccio
do poder familiar dos pais, ou de o infante se encontrar nas situaes de risco
descritas no art. 98 do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), ou de
quaisquer outros questionamentos acerca da existncia ou eficincia da De-
fensoria Pblica na comarca. De fato, o art. 127 da CF traz, em seu caput, a
identidade do MP, seu ncleo axiolgico, sua vocao primeira, que ser
instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incum-
bindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses
sociais e individuais indisponveis. Ademais, nos incisos I a VIII do mesmo
dispositivo, a CF indica, de forma meramente exemplificativa, as funes
institucionais mnimas do MP, trazendo, no inciso IX, clusula de abertura
que permite legislao infraconstitucional o incremento de outras atribui-
es, desde que compatveis com a vocao constitucional do MP. Diante
disso, j se deduz um vetor interpretativo invencvel: a legislao infraconsti-
tucional que se propuser a disciplinar funes institucionais do MP poder
apenas elastecer seu campo de atuao, mas nunca subtrair atribuies j
existentes no prprio texto constitucional ou mesmo sufocar ou criar emba-
raos realizao de suas incumbncias centrais, como a defesa dos interes-
ses sociais e individuais indisponveis (art. 127 da CF) ou do respeito aos
direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias
a sua garantia (art. 129, II, da CF). No ponto, no h dvida de que a defe-
sa dos interesses de crianas e adolescentes, sobretudo no que concerne sua
subsistncia e integridade, insere-se nas atribuies centrais do MP, como
rgo que recebeu a incumbncia constitucional de defesa dos interesses in-
dividuais indisponveis. Nesse particular, ao se examinar os principais direitos
da infncia e juventude (art. 227, caput, da CF), percebe-se haver, conforme
entendimento doutrinrio, duas linhas principiolgicas bsicas bem identifi-
cadas: de um lado, vige o princpio da absoluta prioridade desses direitos; e,
de outro lado, a indisponibilidade sua nota predominante, o que torna o
MP naturalmente legitimado sua defesa. Alm disso, da prpria letra da

FGV DIREITO RIO 205


Recursos no Processo Civil

CF que se extrai esse dever que transcende a pessoa do familiar envolvido,


mostrando-se eloquente que no s da famlia, mas da sociedade e do Esta-
do, o dever de assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade,
o direito vida, sade, alimentao (art. 227, caput), donde se extrai o
interesse pblico e indisponvel envolvido em aes direcionadas tutela de
direitos de criana e adolescente, das quais a ao de alimentos apenas um
exemplo. No mesmo sentido, a CF consagra como direitos sociais a alimen-
tao e a proteo maternidade e infncia (art. 6), o que refora enten-
dimento doutrinrio segundo o qual, em se tratando de interesses indispon-
veis de crianas ou adolescentes (ainda que individuais), e mesmo de
interesses coletivos ou difusos relacionados com a infncia e a juventude, sua
defesa sempre convir coletividade como um todo. Alm do mais, o STF
(ADI 3.463, Tribunal Pleno, DJe 6/6/2012) acolheu expressamente entendi-
mento segundo o qual norma infraconstitucional que, por fora do inciso IX
do art. 129 da CF, acresa atribuies ao MP local relacionadas defesa da
criana e do adolescente, consentnea com a vocao constitucional do
Parquet. Na mesma linha, a jurisprudncia do STJ em assegurar ao MP,
dada a qualidade dos interesses envolvidos, a defesa dos direitos da criana e
do adolescente, independentemente de se tratar de pessoa individualizada
(AgRg no REsp 1.016.847-SC, Segunda Turma, DJe 7/10/2013; e EREsp
488.427-SP, Primeira Seo, DJe 29/9/2008). Ademais, no h como dife-
renciar os interesses envolvidos para que apenas alguns possam ser tutelados
pela atuao do MP, atribuindo-lhe legitimidade, por exemplo, em aes que
busquem tratamento mdico de criana e subtraindo dele a legitimidade para
aes de alimentos, haja vista que tanto o direito sade quanto o direito
alimentao so garantidos diretamente pela CF com prioridade absoluta
(art. 227, caput), de modo que o MP detm legitimidade para buscar, iden-
ticamente, a concretizao, pela via judicial, de ambos. Alm disso, no ha-
veria lgica em reconhecer ao MP legitimidade para ajuizamento de ao de
investigao de paternidade cumulada com alimentos, ou mesmo a legitimi-
dade recursal em aes nas quais intervm como reiteradamente vem de-
cidindo a jurisprudncia do STJ (REsp 208.429-MG, Terceira Turma, DJ
1/10/2001; REsp 226.686-DF, Quarta Turma, DJ 10/4/2000) , subtrain-
do-lhe essa legitimao para o ajuizamento de ao unicamente de alimentos,
o que contrasta com o senso segundo o qual quem pode mais pode menos.
De mais a mais, se corretamente compreendida a ideologia jurdica sobre a
qual o ECA, a CF e demais diplomas internacionais foram erguidos, que a
doutrina da proteo integral, no se afigura acertado inferir que o art. 201,
III, do ECA segundo o qual compete ao MP promover e acompanhar as
aes de alimentos e os procedimentos de suspenso e destituio do poder
familiar, nomeao e remoo de tutores, curadores e guardies, bem como
oficiar em todos os demais procedimentos da competncia da Justia da In-

FGV DIREITO RIO 206


Recursos no Processo Civil

fncia e da Juventude s tenha aplicao nas hipteses previstas no art. 98


do mesmo diploma, ou seja, quando houver violao de direitos por parte do
Estado, por falta, omisso ou abuso dos pais ou em razo da conduta da
criana ou adolescente, ou ainda quando no houver exerccio do poder fa-
miliar. Isso porque essa soluo implicaria ressurgimento do antigo paradig-
ma superado pela doutrina da proteo integral, vigente durante o Cdigo de
Menores, que a doutrina do menor em situao irregular. Nesse contexto,
decorrncia lgica da doutrina da proteo integral o princpio da interven-
o precoce, expressamente consagrado no art. 100, pargrafo nico, VI, do
ECA, tendo em vista que h que se antecipar a atuao do Estado exatamen-
te para que o infante no caia no que o Cdigo de Menores chamava situao
irregular, como nas hipteses de maus-tratos, violao extrema de direitos
por parte dos pais e demais familiares. Alm do mais, adotando-se a soluo
contrria, chegar-se-ia em um crculo vicioso: s se franqueia ao MP a legiti-
midade ativa se houver ofensa ou ameaa a direitos da criana ou do adoles-
cente, conforme previso do art. 98 do ECA. Ocorre que exatamente me-
diante a ao manejada pelo MP que se investigaria a existncia de ofensa ou
ameaa a direitos. Vale dizer, sem ofensa no h ao, mas sem ao no se
descortina eventual ofensa. Por fim, no se pode confundir a substituio
processual do MP em razo da qualidade dos direitos envolvidos, median-
te a qual se pleiteia, em nome prprio, direito alheio , com a representao
processual da Defensoria Pblica. Realmente, o fato de existir Defensoria
Pblica relativamente eficiente na comarca no se relaciona com a situao
que, no mais das vezes, justifica a legitimidade do MP, que a omisso dos
pais ou responsveis na satisfao dos direitos mnimos da criana e do ado-
lescente, notadamente o direito alimentao. bem de ver que diferen-
temente da substituio processual do MP a assistncia judiciria prestada
pela Defensoria Pblica no dispensa a manifestao de vontade do assistido
ou de quem lhe faa as vezes, alm de se restringir, mesmo no cenrio da
Justia da Infncia, aos necessitados, no termos do art. 141, 1, do ECA.
Nessas situaes, o ajuizamento da ao de alimentos continua ao alvedrio
dos responsveis pela criana ou adolescente, ficando condicionada, portan-
to, aos inmeros interesses rasteiros que, frequentemente, subjazem ao rela-
cionamento desfeito dos pais. Ademais, sabe-se que, em no raras vezes, os
alimentos so pleiteados com o exclusivo propsito de atingir o ex-cnjuge,
na mesma frequncia em que a pessoa detentora da guarda do filho se omite
no ajuizamento da demanda quando ainda remanescer esperana no restabe-
lecimento da relao. Enquanto isso, a criana aguarda a acomodao dos
interesses dos pais, que nem sempre coincidem com os seus. REsp 1.265.821-
BA e REsp 1.327.471-MT, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgados em
14/5/2014.

FGV DIREITO RIO 207


Recursos no Processo Civil

IREITO PROCESSUAL CIVIL. INAPLICABILIDADE DO RECUR-


SO ESPECIAL CONTRA ACRDO QUE INDEFERE EFEITO SUS-
PENSIVO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO.
No cabe recurso especial contra acrdo que indefere a atribuio de
efeito suspensivo a agravo de instrumento. A deciso colegiada que entende
pela ausncia dos requisitos necessrios atribuio do efeito suspensivo a
agravo de instrumento no resulta em deciso de nica ou ltima instncia,
como previsto art. 105, III, da CF. H necessidade de que o Tribunal julgue,
definitivamente, o agravo de instrumento em seu mrito para que a parte
vencida possa ter acesso instncia especial. A propsito, o STF sedimentou
entendimento que corrobora esse posicionamento com a edio da Smu-
la 735: no cabe recurso extraordinrio contra acrdo que defere medida
liminar. Precedentes citados: AgRg no AREsp 464.434-MS, Quarta Tur-
ma, DJe 18/3/2014; e AgRg no AREsp 406.477-MA, Segunda Turma, DJe
27/03/2014. REsp 1.289.317-DF, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em
27/5/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. INADMISSIBILIDADE DA UTI-


LIZAO DE ASSINATURA DIGITALIZADA PARA INTERPOR RE-
CURSO.
No se admite o recurso interposto mediante aposio de assinatura digi-
talizada do advogado. De incio, importante ressaltar que a assinatura digi-
talizada no se confunde com a assinatura eletrnica, a qual, nos termos do
art. 1, 2, III, a e b, da Lei 11.419/2006, deve estar baseada em certifi-
cado digital emitido por Autoridade Certificadora Credenciada, na forma da
lei especfica ou mediante cadastro de usurio no Poder Judicirio, conforme
disciplinado pelos rgos especficos. Esse prvio cadastramento, seja perante
a autoridade certificadora, seja perante os rgos do Poder Judicirio, visa
exatamente resguardar a segurana na identificao dos usurios e a autenti-
cidade das assinaturas feitas por meio eletrnico. Desse modo, a assinatura
digital passa a ter o mesmo valor da assinatura original, feita de prprio pu-
nho pelo advogado, na pea processual. Diferente a hiptese da assinatura
digitalizada, normalmente feita mediante o processo de escaneamento, em
que, conforme j consignado pelo STF, h mera chancela eletrnica sem
qualquer regulamentao e cuja originalidade no possvel afirmar sem o
auxlio de percia tcnica (AI 564.765-RJ, Primeira Turma, DJ 17/3/2006).
Com efeito, a reproduo de uma assinatura, por meio do escaneamento, sem
qualquer regulamentao, arriscada na medida em que pode ser feita por
qualquer pessoa que tenha acesso ao documento original e inserida em outros
documentos. Desse modo, no h garantia alguma de autenticidade. Note-
-se que no se est afastando definitivamente a possibilidade de utilizao do
mtodo da digitalizao das assinaturas. Verifica-se, apenas, que ele carece de

FGV DIREITO RIO 208


Recursos no Processo Civil

regulamentao que lhe proporcione a segurana necessria prtica dos atos


processuais. Embora, na moderna cincia processual, seja consagrado o prin-
cpio da instrumentalidade das formas, sua aplicao deve encontrar limites
exatamente no princpio da segurana jurdica. No se trata de privilegiar a
forma pela forma, mas de conferir aos jurisdicionados, usurios das moder-
nas ferramentas eletrnicas, o mnimo de critrios para garantir a autentici-
dade e integridade de sua identificao no momento da interposio de um
recurso ou de apresentao de outra pea processual. Posto isso, considera-se
como inexistente o recurso cuja assinatura para identificao do advogado foi
obtida por digitalizao. REsp 1.442.887-BA, Rel. Min. Nancy Andrighi,
julgado em 6/5/2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LEGITIMIDADE DA DEFENSO-


RIA PBLICA EM AES COLETIVAS EM SENTIDO ESTRITO.
A Defensoria Pblica no possui legitimidade extraordinria para ajui-
zar ao coletiva em favor de consumidores de determinado plano de sade
particular que, em razo da mudana de faixa etria, teriam sofrido reajustes
abusivos em seus contratos. A Defensoria Pblica, nos termos do art. 134 da
CF, instituio essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe
a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma
do art. 5, LXXIV. Assim, a Defensoria Pblica vertida na prestao de
assistncia jurdica ao necessitado que comprovar insuficincia de recursos
(CF, art. 5, LXXIV), isto , aquele que, sem prejuzo da sua subsistncia, no
possuir meios de arcar com as despesas atinentes aos servios jurdicos de que
precisa contratao de advogado e despesas processuais. Verifica-se que o
legislador infraconstitucional, por meio da LC 80/1994 responsvel por
organizar a Defensoria Pblica da Unio, do Distrito Federal e dos Territ-
rios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados tambm
vincula a atuao da instituio em comento defesa em prol dos necessita-
dos. Portanto, diante das funes institucionais da Defensoria Pblica, h,
sob o aspecto subjetivo, limitador constitucional ao exerccio de sua finalida-
de especfica, devendo todos os demais normativos serem interpretados luz
desse parmetro, inclusive no tocante aos processos coletivos, restringindo,
assim, a legitimidade ativa dessa instituio para atender efetivamente as suas
funes institucionais conferidas pela CF. Diante disso, conforme entendi-
mento doutrinrio, a Defensoria Pblica tem pertinncia subjetiva para ajui-
zar aes coletivas em defesa de interesses difusos, coletivos ou individuais
homogneos, sendo que, no tocante aos difusos, sua legitimidade ser ampla,
bastando, para tanto, que beneficie grupo de pessoas necessitadas, haja vista
que o direito tutelado pertencente a pessoas indeterminadas, e, mesmo que
indiretamente venham a ser alcanadas pessoas que tenham suficincia de
recursos, isso, por si s, no ir elidir essa legitimao. No entanto, em se tra-

FGV DIREITO RIO 209


Recursos no Processo Civil

tando de interesses coletivos em sentido estrito ou individuais homogneos,


diante de grupos determinados de lesados, a legitimao dever ser restrita
s pessoas notadamente necessitadas. Posto isso, deve-se considerar que, ao
optar por contratar plano particular de sade, parece intuitivo que no se est
diante de consumidor que possa ser considerado necessitado, a ponto de ser
patrocinado, de forma coletiva, pela Defensoria Pblica. Ao revs, trata-se
de grupo que, ao demonstrar capacidade para arcar com assistncia de sade
privada, acabou como em condies de arcar com as despesas inerentes aos
servios jurdicos de que necessita, sem prejuzo de sua subsistncia, no ha-
vendo falar em necessitado. Assim, o grupo em questo no apto a conferir
legitimidade ativa adequada Defensoria Pblica, para fins de ajuizamento
de ao civil. Precedente citado do STF: ADI 558-MC, Tribunal Pleno, DJ
26/3/1993. REsp 1.192.577-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em
15/5/2014.

Informativo 542: 27 de junho de 2014

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. APLICABILIDADE DOS NDI-


CES DE DEFLAO NA CORREO MONETRIA DE CRDITO
ORIUNDO DE TTULO EXECUTIVO JUDICIAL. RECURSO REPE-
TITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Aplicam-se os ndices de deflao na correo monetria de crdito oriun-
do de ttulo executivo judicial, preservado o seu valor nominal. Precedente ci-
tado: REsp 1.265.580-RS, Corte Especial, DJe 18/4/2012. REsp 1.361.191-
RS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 19/3/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CUMULAO DE DIVIDEN-


DOS E JUROS SOBRE CAPITAL PRPRIO EM AO POR COM-
PLEMENTAO DE AES DE TELEFNICAS. RECURSO REPE-
TITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
cabvel a cumulao de dividendos e juros sobre capital prprio nas
demandas por complementao de aes de empresas de telefonia. De fato,
a despeito da existncia de entendimento doutrinrio em sentido contr-
rio, deve-se considerar, ontologicamente, que os juros sobre capital prprio
(JCP) so, do ponto de vista societrio, parcela do lucro a ser distribudo aos
acionistas, sendo que, apenas por fico jurdica, a lei tributria passou a con-
sider-los com natureza de juros. Assim, a cumulao de dividendos e juros
sobre capital prprio (JCP) no configura bis in idem, pois os dois institutos
embora tenham a natureza jurdica semelhante do ponto de vista societrio,
no so idnticos, incidindo cada uma sobre parcelas distintas dos lucros a
serem distribudos aos acionistas. Tambm no se vislumbra, na cumulao,
possibilidade de ofensa ao princpio da intangibilidade do capital social, pois

FGV DIREITO RIO 210


Recursos no Processo Civil

a prpria Lei 9.249/1995 (art. 9, 1) condicionou o pagamento exis-


tncia de lucros equivalentes ao dobro dos JCP a serem pagos. Precedentes
citados: AgRg no REsp 1.166.142-RS, Quarta Turma, DJe 7/2/2013; AgRg
no Ag 1.168.343-RS, Terceira Turma, DJe 18/6/2013. REsp 1.373.438-RS,
Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 11/6/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. PAGAMENTO DE DIVIDENDOS


E JUROS SOBRE CAPITAL PRPRIO COMO PEDIDOS IMPLCITOS.
RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
Nas demandas por complementao de aes de empresas de telefonia,
admite-se a condenao ao pagamento de dividendos e juros sobre capital
prprio independentemente de pedido expresso. Relativamente indeni-
zao a ttulo de dividendos ao adquirente de linha telefnica, esta Corte
Superior definiu, pelo rito do art. 543-C do CPC, que possvel a inclu-
so dos dividendos na condenao, independentemente de pedido expresso
(REsp 1.034.255-RS, Segunda Seo, DJe 11/5/2010). certo que o Direito
Processual Civil tem averso aos pedidos implcitos, pois eles geram surpre-
sa para a contraparte, sacrificando dois pilares do processo civil, que so os
princpios do contraditrio e da ampla defesa. No CPC vigente, encontram-
-se poucas hipteses de pedidos implcitos, como a correo monetria (Lei
6.899/1981), os juros (art. 293), os honorrios advocatcios (art. 20, caput) e
as prestaes que se vencerem no curso da demanda (art. 290), no havendo
nenhuma previso que possa abarcar a incluso dos dividendos ou dos juros
sobre capital prprio (JCP) como pedido implcito. Porm, uma vez aberta
exceo regra processual para se admitir os dividendos como pedido impl-
cito, no h justificativa para se adotar entendimento diverso quanto aos JCP,
pois essas verbas tm a mesma natureza para o direito societrio. A propsito,
a despeito da existncia de entendimento doutrinrio em sentido contrrio,
ontologicamente, deve-se considerar que os JCP so, do ponto de vista socie-
trio, parcela do lucro a ser distribudo aos acionistas, sendo que, apenas por
fico jurdica, a lei tributria passou a consider-los com natureza de juros.
No entanto, certo que, embora tenham a mesma natureza, os JCP no so
idnticos aos dividendos. As diferenas, porm, entre os dois institutos no
justificam um tratamento diverso no que tange aos pedidos no processo. A
preocupao com o contraditrio, embora extremamente relevante, fica ate-
nuada no caso das demandas de massa, pois tanto os dividendos quanto os
JCP so devidos de maneira uniforme para todos os acionistas, de modo que
as possibilidades de defesa so as mesmas para os milhares de processos em
que se discute a complementao de aes de empresas de telefonia. REsp
1.373.438-RS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 11/6/2014.

FGV DIREITO RIO 211


Recursos no Processo Civil

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. IMPOSSIBILIDADE DE PAGA-


MENTO DE DIVIDENDOS E JUROS SOBRE CAPITAL PRPRIO
NO PREVISTOS NO TTULO EXECUTIVO. RECURSO REPETITI-
VO (ART. 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ).
No cabvel a incluso dos dividendos ou dos juros sobre capital prprio
no cumprimento da sentena condenatria complementao de aes sem
expressa previso no ttulo executivo. Essa questo envolve o princpio da
imutabilidade da coisa julgada, que tem sede constitucional. Por essa razo, a
jurisprudncia desta Corte Superior tem sido unnime em vedar a possibili-
dade de execuo, quer dos dividendos, quer dos JCP, sem previso expressa
no ttulo executivo. Precedentes citados: AgRg nos EDcl no AREsp 106.937-
RS, Quarta Turma, DJe 10/9/2012; AgRg no REsp 1.261.874-RS, Terceira
Turma, DJe 5/3/2014. REsp 1.373.438-RS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanse-
verino, julgado em 11/6/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA O JULGA-


MENTO DE AO PROPOSTA POR CONSUMIDOR POR EQUIPA-
RAO.
O foro do domiclio do autor da demanda competente para processar
e julgar ao de inexigibilidade de ttulo de crdito e de indenizao por
danos morais proposta contra o fornecedor de servios que, sem ter tomado
qualquer providncia para verificar a autenticidade do ttulo e da assinatura
dele constante, provoca o protesto de cheque clonado emitido por falsrio em
nome do autor da demanda, causando indevida inscrio do nome deste em
cadastros de proteo ao crdito. De incio, vale ressaltar que a competncia
para o julgamento de demanda levada a juzo fixada em razo da natureza
da causa, a qual definida pelo pedido e pela causa de pedir deduzidos, que,
na hiptese, demonstram a ocorrncia de acidente de consumo, situao apta
a atrair a competncia do foro do domiclio do consumidor. Com efeito, a
referida lide tem como fundamento dano moral emergente de uma relao
de consumo supostamente defeituosa, da qual o autor no teria participado,
mas teria sido atingido reflexamente em virtude de alegado descumprimen-
to pelo fornecedor do dever de cuidado. Assim, pode-se afirmar que, nessa
situao, houve uma relao de consumo entre o fornecedor de servios e o
suposto falsrio, bem como acidente de consumo decorrente da alegada falta
de segurana na prestao do servio por parte do estabelecimento forne-
cedor, que poderia ter identificado a fraude e evitado o dano provocado ao
terceiro com a simples conferncia de assinatura em cdula de identidade.
Outrossim, claro o enquadramento do autor, suposta vtima da m presta-
o do servio, no conceito de consumidor por equiparao, pois, conquanto
no tenha mantido relao de consumo com o demandado, suportou danos
que emergiram de um acidente de consumo ocasionado em razo de atitude

FGV DIREITO RIO 212


Recursos no Processo Civil

insegura do estabelecimento comercial. Desse modo, consta no CDC, na Se-


o que trata da Responsabilidade pelo Fato do Produto e do Servio, que,
Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas
do evento (art. 17). Nesse contexto, em se tratando de relao de consumo,
a competncia absoluta, razo pela qual deve ser fixada no domiclio do
consumidor. Precedentes citados: AgRg nos EDcl no REsp 1.192.871-RS,
Terceira Turma, DJe 26/9/2012; e REsp 1.100.571-PE, Quarta Turma, DJe
18/8/2011. CC 128.079-MT, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 12/3/2014.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LEGITIMIDADE ATIVA DO ES-


PLIO EM DEMANDA NA QUAL SE BUSQUE INDENIZAO SE-
CURITRIA POR INVALIDEZ PERMANENTE.
O esplio possui legitimidade para ajuizar ao de cobrana de indeniza-
o securitria decorrente de invalidez permanente ocorrida antes da morte
do segurado. Isso porque o direito indenizao de seguro por invalidez
meramente patrimonial, ou seja, submete-se sucesso aberta com a morte
do segurado, mesmo sem ao ajuizada pelo de cujus. Assim, o esplio
parte legtima para a causa, pois possui legitimidade para as aes relativas
a direitos e interesses do de cujus. Ademais, no s os bens mas tambm
os direitos de natureza patrimonial titularizados pelo de cujus integram a
herana e, assim, sero pelo esplio representados em juzo. Vista por uma
perspectiva subjetiva, a sucesso (forma de aquisio do patrimnio) com-
posta por aqueles que, em face da morte do titular dos direitos e obrigaes,
sub-rogam-se nessa universalidade de bens e direitos que passaram a integrar
o patrimnio jurdico do falecido, em que pese no os tenha postulado junto
a quem de direito quando em vida. O fato de a indenizao securitria, de-
vida por fora da ocorrncia do sinistro previsto contratualmente, no poder
vir a ser aproveitada pelo segurado no a torna apenas por ele exigvel. REsp
1.335.407-RS, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 8/5/2014.

Informativo 544:

DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTARIO. HIPOTESE DE


NAO SUJEICAO DE SENTENCA A REEXAME NECESSARIO. Nao se
sujeita ao reexame necessario, ainda que a Fazenda Publica tenha sido con-
denada a pagar honorarios advocaticios, a sentenca que extinguiu execucao
fiscal em razao do acolhimento de excecao de pre-executividade pela qual se
demonstrara o cancelamento, pelo Fisco, da inscricao em divida ativa que
lastreava a execucao. Em relacao a divida ativa da Fazenda Publica, a lei so-
mente preve a remessa oficial em caso de sentenca de procedencia nos res-
pectivos embargos do devedor (art. 475, II, do CPC). O CPC nada dispos
sobre o instituto do reexame necessario na hipotese do decisum que acolhe

FGV DIREITO RIO 213


Recursos no Processo Civil

excecao de pre-executividade, tendo em vista tratar-se esse meio impugna-


tivo de criacao jurisprudencial. Se a materia suscitada em excecao de pre-
executividade fosse ventilada em embargos do devedor, o acolhimento do
pedido, contra a argumentacao fazendaria, acarretaria a incidencia do art.
475 do CPC. Por coerencia, se a extincao da execucao fiscal decorrer de
acolhimento de excecao de pre-executividade, o reexame necessario somente
devera ser afastado na hipotese em que a Fazenda Publica, intimada para se
manifestar sobre a referida objecao processual, a ela expressamente anuiu.
Ja a condenacao ao pagamento dos encargos de sucumbencia, por si so, nao
enseja a aplicacao do art. 475 do CPC. A imposicao do dever de pagamento
dos honorarios advocaticios possui natureza condenatoria, mas reflete mera
decorrencia da derrota da parte, de modo que, se se entender que representa,
por si, hipotese sujeita ao disposto no art. 475 do CPC, o procedimento da
submissao ao duplo grau de jurisdicao constituira regra aplicavel em qualquer
hipotese, isto e, nos casos de julgamento com ou sem resolucao do merito,
conclusao inadmissivel. Dessa forma, somente a condenacao ao pagamento
dos honorarios que tenha por fonte causadora a derrota da Fazenda Publica
em relacao ao conteudo da excecao de pre-Executividade e que estara sujei-
ta ao reexame necessario (aplicacao, por analogia, da Sumula 325 do STJ).
Caso a execucao fiscal seja encerrada por forca do cancelamento da CDA
(art. 26 da Lei 6.830/1980), seja este motivado por reconhecimento expresso
da Fazenda Publica quanto a procedencia das alegacoes lancadas na objecao
pre-executiva, seja por iniciativa de oficio do Fisco, o cabimento em si da
condenacao ao pagamento de verba honoraria, ou a discussao quanto ao seu
montante, somente podera ser debatido por meio de recurso voluntario, nao
incidindo o art. 475, I, do CPC. REsp 1.415.603-CE, Rel. Min. Herman
Benjamin, julgado em 22/5/2014 (Informativo no 544).

Informativo 546

DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ACAO DE IMPROBIDADE AD-


MINISTRATIVA E REEXAME NECESSARIO.
A sentenca que concluir pela carencia ou pela improcedencia de acao de
improbidade administrativa nao esta sujeita ao reexame necessario previsto
no art. 19 da Lei de Acao Popular (Lei 4.717/1965). Isso porque essa especie
de acao segue um rito proprio e tem objeto especifico, disciplinado na Lei
8.429/1992, nao cabendo, neste caso, analogia, paralelismo ou outra forma
de interpretacao, para importar instituto criado em lei diversa. A ausencia de
previsao da remessa de oficio, na hipotese em analise, nao pode ser vista como
uma lacuna da Lei de Improbidade que precisa ser preenchida, mormente
por ser o reexame necessario instrumento de excecao no sistema processual,
devendo, portanto, ser interpretado restritivamente. REsp 1.220.667-MG,

FGV DIREITO RIO 214


Recursos no Processo Civil

Rel. Min. Napoleao Nunes Maia Filho, julgado em 4/9/2014 (Informativo


no 546).

Informativo 549

Primeira Secao DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CI-


VIL. REVISAO EM RECURSO ESPECIAL DAS PENAS IMPOSTAS
EM RAZAO DA PRATICA DE ATO DE IMPROBIDADE ADMINIS-
TRATIVA. As penalidades aplicadas em decorrencia da pratica de ato de
improbidade administrativa, caso seja patente a violacao aos principios da
proporcionalidade e da razoabilidade, podem ser revistas em recurso especial.
Nessa situacao, nao se aplica a Sumula 7 do STJ. EREsp 1.215.121-RS, Rel.
Min. Napoleao Nunes Maia Filho, julgado em 14/8/2014.

FGV DIREITO RIO 215


Recursos no Processo Civil

DIOGO ASSUMPO REZENDE DE ALMEIDA


Professor Adjunto de Processo Civil da Fundao Getlio Vargas (FGV
Direito Rio).Mestre e Doutor em Direito Processual pela UERJ. Pesqui-
sador Visitante daUniversidade de Cambridge (Inglaterra) e da Univer-
sidade Paris I Panthon-Sorbonne (Frana). Membro das Comisses
de Mediao de Conflitos (CMC) e de Estudos em Processo Civil (CE-
PROC) da OAB/RJ. Advogado no Rio de Janeiro.

MARCELA KOHLBACH DE FARIA


Mestre e Doutoranda em Direito pela Universidade do Estado do Rio de
Janeiro (UERJ). Membro da Comisso de Arbitragem da OAB/RJ. Advo-
gada no Rio de Janeiro.

FGV DIREITO RIO 216


Recursos no Processo Civil

FICHA TCNICA

Fundao Getulio Vargas

Carlos Ivan Simonsen Leal


PRESIDENTE

FGV DIREITO RIO


Joaquim Falco
DIRETOR
Srgio Guerra
VICE-DIRETOR DE ENSINO, PESQUISA E PS-GRADUAO
Rodrigo Vianna
VICE-DIRETOR ADMINISTRATIVO
Thiago Bottino do Amaral
COORDENADOR DA GRADUAO
Andr Pacheco Teixeira Mendes
COORDENADOR DO NCLEO DE PRTICA JURDICA
Cristina Nacif Alves
COORDENADORA DE ENSINO
Marlia Arajo
COORDENADORA EXECUTIVA DA GRADUAO

FGV DIREITO RIO 217