Para el desarrollo econmico y social de los pases es muy importante el hecho de que
la nacin se relacione con otros pases y establezca vnculos comerciales a travs de
los cuales pueda vender los productos que produce, sean fruto de la tierra, el pastoreo
de ganado o bienes manufacturados por los industriales nacionales.
Mis estudios profesionales no tuvieron mucho que ver con este tema, pero a veces la
vida lo lleva a uno a cambiar de profesin. Por motivos familiares hace muchos aos
trabajo en una empresa dedicada hace ms de 62 aos al Comercio Internacional,
tema al que he dedicado los ltimos 25 aos de mi vida, estudiando sus fundamentos y
trabajando, da a da, a nivel gerencial, gremial y operativo en esta actividad y quiero,
ahora, compartir con ustedes esta maravillosa experiencia.
He ocupado cargos a nivel directivo en empresas cuya actividad tuvo que ver con el
comercio internacional. Actualmente me dedico a la Consultora en Comercio Exterior
y Aduanas y soy profesor de ctedra de la materia en el Politcnico Grancolombiano.
He sido nombrado diseador, profesor y tutor de este mdulo virtual y me dara mucho
gusto acompaarlos en el estudio de esta importante ciencia contempornea,
basada en la observacin y en el cumplimiento de Reglamentaciones Internacionales
que significaran para ustedes un conocimiento bien interesante y les servir en un
futuro para su vocacin laboral, sea cual fuere sta.
Cordialmente,
Carlos Ivn SENIOR PAVA
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Ficha Tcnica
Nombre del Curso: COMERCIO INTERNACIONAL
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Criterios de evaluacin
Actividad Evaluativa: Quiz
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Glosario
ACE: acuerdo de complementacin econmica. Son aquellos convenios suscritos
entre pases y que estn preferentemente orientados a eliminar restricciones que
distorsionan y afectan negativamente el intercambio comercial y las inversiones
entre ellos.
ACUERDOS COMERCIALES: contratos entre dos o ms pases mediante los cuales se
regulan materias estrictamente comerciales. Tienen carcter de tratados
arancelarios para procurar ventajas y seguridad en las aplicaciones de las tarifas y
regmenes aduaneros que afectan a los contratantes.
AD VALOREM: arancel basado en un porcentaje del valor de la carga.
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detalladamente el contenido de cada uno de los bultos que ampara y los dems
datos que se exijan de conformidad con el presente Decreto.
IMPORTACIN: es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera al
territorio aduanero nacional. Tambin se considera importacin la introduccin de
mercancas procedentes de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios al resto
del territorio aduanero nacional en los trminos previstos en este Decreto.
INFRACCIN ADUANERA: es toda accin u omisin que conlleva la transgresin de
la legislacin aduanera.
INSPECCIN ADUANERA: es la actuacin realizada por la autoridad aduanera
competente, con el fin de determinar la naturaleza, origen, estado, cantidad, valor,
clasificacin arancelaria, tributos aduaneros, rgimen aduanero y tratamiento
tributario aplicable a una mercanca. Esta inspeccin ser fsica cuando implica el
reconocimiento de mercancas; ser documental cuando se realiza nicamente
con base en la informacin contenida en la Declaracin y en los documentos que
la acompaan.
LEGALIZACIN: declaracin de las mercancas que, habiendo sido presentadas a la
Aduana al momento de su introduccin al territorio aduanero nacional, no han
acreditado el cumplimiento de los requisitos para su legal importacin,
permanencia o libre disposicin. Tambin proceder la legalizacin de las
mercancas que se encuentren en abandono legal, de conformidad con lo previsto
en el pargrafo del artculo 115 del presente Decreto.
LEVANTE: es el acto por el cual la autoridad aduanera permite a los interesados la
disposicin de la mercanca, previo el cumplimiento de los requisitos legales o el
otorgamiento de garanta, cuando a ello haya lugar.
LIQUIDACIN OFICIAL: es el acto mediante el cual la autoridad aduanera
determina el valor a pagar e impone las sanciones a que hubiere lugar, cuando en
el proceso de importacin o en desarrollo de programas de fiscalizacin se detecte
que la liquidacin de la Declaracin no se ajusta a las exigencias legales
aduaneras. La liquidacin oficial tambin puede efectuarse para determinar un
menor valor a pagar en los casos establecidos en este Decreto.
LISTA DE EMPAQUE: es la relacin de las mercancas heterogneas contenidas en
cada bulto. La lista de empaque puede ser sustituida por la factura.
MANIFIESTO DE CARGA: el nuevo texto es el siguiente:> Es el documento que
contiene la relacin de todos los bultos que comprende la carga, incluida la
mercanca a granel, a bordo del medio de transporte y que va a ser cargada o
descargada en un puerto o aeropuerto, o ingresada o exportada por un paso de
frontera, excepto los efectos correspondientes a pasajeros y tripulantes, y que el
representante del transportador debe entregar debidamente suscrito a la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales.
MANIFIESTO EXPRESO: es el documento que contiene la individualizacin de cada
uno de los documentos de transporte correspondientes a los envos urgentes.
MEDIO DE TRANSPORTE: es cualquier nave, aeronave, vagn de ferrocarril o
vehculo de transporte por carretera, incluidos los remolques y semiremolques
cuando estn incorporados a un tractor o a otro vehculo automvil, que movilizan
mercancas.
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previo el pago de los tributos y sanciones, cuando haya lugar a ello. Finaliza con el
vencimiento de los trminos establecidos en este Decreto para que se autorice su
levante.
PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO: son las mercancas destinadas al
consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin, a bordo de los buques,
aeronaves o trenes que realicen viajes internacionales, ya sean objeto de venta o
no, y las mercancas necesarias para el funcionamiento y la conservacin de los
mismos, incluyendo los combustibles, carburantes y lubricantes. Se excluyen las
piezas de recambio y de equipo del medio de transporte que se encuentren a
bordo a la llegada o que se embarquen durante su permanencia en el territorio
aduanero nacional.
PROVISIONES DE A BORDO PARA LLEVAR: son las mercancas para la venta a los
pasajeros y a los miembros de la tripulacin, de los buques y aeronaves, para ser
desembarcadas y que se encuentran a bordo a la llegada, o que se embarcan
durante la permanencia en el territorio aduanero nacional, de los buques o
aeronaves utilizados en el trfico internacional para el transporte oneroso de
personas o para el transporte industrial o comercial de mercancas, sea o no
oneroso.
RECONOCIMIENTO DE LA CARGA: es la operacin que puede realizar la autoridad
aduanera en los lugares de arribo de la mercanca con la finalidad de verificar
peso, nmero de bultos y estado de los mismos, sin que para ello sea procedente su
apertura, sin perjuicio de la facultad de inspeccin de la Aduana.
RECONOCIMIENTO DE LA MERCANCA: es la operacin que pueden realizar las
Agencias de Aduanas, previa a la presentacin y aceptacin de la Declaracin de
Importacin, con el objeto de verificar la cantidad, peso, naturaleza y estado de la
mercanca, as como los elementos que la describen.
RGIMEN ADUANERO: es el tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al
control y vigilancia de la autoridad aduanera, mediante el cual se les asigna un
destino aduanero especfico de acuerdo con las normas vigentes. Los regmenes
aduaneros son importacin, exportacin y trnsito.
REIMPORTACIN: es la introduccin al territorio aduanero nacional de mercancas
previamente exportadas del mismo.
REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO: es el acto administrativo por el cual la
autoridad aduanera propone al declarante la imposicin de una sancin, el
decomiso de una mercanca o la formulacin de una liquidacin oficial.
RESIDENTE EN EL EXTERIOR: es la persona que habita en el exterior por lo menos
veinticuatro (24) meses continuos o discontinuos, durante los tres (3) aos
inmediatamente anteriores a su llegada al pas, para fijar en l su residencia.
SOCIEDADES DE INTERMEDIACIN ADUANERA (Hoy Agencias de Aduana): son las
personas jurdicas cuyo objeto social principal es el ejercicio de la Intermediacin
Aduanera, para lo cual deben obtener autorizacin por parte de la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales. Tambin se consideran Agencias de Aduana los
Almacenes Generales de Depsito sometidos al control y vigilancia de la
Superintendencia Bancaria, cuando ejerzan la actividad de Intermediacin
Aduanera*, respecto de las mercancas consignadas o endosadas a su nombre en
el documento de transporte, que hubieren obtenido la autorizacin para el
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Bibliografa
Bogot: Guadalupe, 2009.
www.mincomercio.gov.co
www.proexport.com.co
www.dian.gov.co.
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www.bancoldex.com
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