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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y


ADMINISTRATIVAS

DEPARTAMENTO ACADMICO DE CIENCIAS ECONMICAS

PROYECTO DE TESIS

EL CRECIMIENTO ECONOMICO EN EL DEPARTAMENTO DE HUNUCO:


2000 - 2014

TESISTA:

HUAYTAN TUCTO, Joel Adrin

ASESOR:

M. Sc. Eco. BAZAN RIVERA, Jimmy

TINGO MARA PER


Marzo - 2016
2
3

NDICE DE CONTENIDO

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................6

1.1. CONTEXTO.................................................................................................6

1.2. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN........................................................9

1.2.1. El problema central...........................................................................9


1.2.2. Descripcin preliminar.......................................................................9
1.2.3. Explicacin preliminar.....................................................................10
1.3. INTERROGANTES....................................................................................11

1.3.1. Interrogante principal.......................................................................11


1.3.2. Interrogante secundario..................................................................11
II. JUSTIFICACIN..............................................................................................12

2.1. JUSTIFICACIN TERICA.......................................................................12

2.1.1. Importancia.....................................................................................12
2.1.2. Enfoque...........................................................................................12
2.2. JUSTIFICACIN PRCTICA....................................................................12

2.2.1. Utilidad............................................................................................12
2.2.2. Beneficiarios....................................................................................13
III. OBJETIVOS.....................................................................................................13

3.1. OBJETIVO PRINCIPAL.............................................................................13

3.2. OBJETIVO SECUNDARIO........................................................................13

IV. ANTECEDENTES............................................................................................14

V. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL.............................................................27

5.1. MARCO TERICO....................................................................................27

5.1.1. Producto Bruto Interno....................................................................27


5.1.2. Inversin Publica.............................................................................37
5.1.3. Influencia de la inversin pblica en el Producto Bruto Interno.....47
4

5.1.4. Influencia del credito en el Producto Bruto Interno.........................53


5.2. MARCO CONCEPTUAL............................................................................57

VI. HIPOTESIS Y MODELO..................................................................................60

6.1. HIPOTESIS................................................................................................60

6.1.1. Variables e indicadores...................................................................60


6.2. MODELO...................................................................................................60

6.2.1. Modelo de ecuacin........................................................................60


6.2.2. Modelo de funcin...........................................................................61
VII. METODOLOGIA...............................................................................................62

7.1. CLASE DE INVESTIGACIN....................................................................62

7.2. TIPO DE INVESTIGACIN.......................................................................62

7.3. NIVEL DE INVESTIGACIN.....................................................................62

7.4. POBLACIN..............................................................................................62

7.4.1. Delimitacin.....................................................................................62
7.5. MUESTRA.................................................................................................63

7.6. UNIDAD DE ANLISIS..............................................................................63

7.7. MTODOS.................................................................................................63

7.7.1. Mtodo deductivo............................................................................63


7.7.2. Mtodo histrico..............................................................................63
7.7.3. Mtodo dialectico............................................................................63
7.8. TCNICAS.................................................................................................64

7.8.1. Anlisis bibliogrfico........................................................................64


7.8.2. Anlisis estadstico..........................................................................64
7.8.3. Tcnicas economtricas.................................................................64
VIII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS..................................................................65

8.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL


PROYECTO...............................................................................................65
5

8.2. PRESUPUESTO PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO.....................66

IX. ESTRUCTURA TENTATIVA DEL INFORME DE TESIS..................................67

X. BIBLIOGRAFA................................................................................................70
6

NDICE DE TABLAS

Tabla 1: Producto Bruto Interno (PBI) real de Amrica Latina y el Caribe, 2000 al
2013...................................................................................................................7
Tabla 2: Producto Bruto Interno (PBI) real en el Per, 2000 al 2014.......................8
Tabla 3: Producto Bruto Interno (PBI) nominal (mill. S/.), en el departamento de
Hunuco, 2000 al 2014....................................................................................10
Tabla 4: Cronograma de actividades......................................................................65
Tabla 5: Presupuesto..............................................................................................66

NDICE DE FIGURA
7

Figura 1: Evolucin del Producto Bruto Interno (PBI) real de Amrica Latina y el
Caribe.................................................................................................................7
Figura 2: Evolucin del Producto Bruto Interno (PBI) real en el Per......................8
Figura 3: Evolucin del Producto Bruto Interno nominal y su variacin porcentual
interanual del departamento de Hunuco, (mill. S/.).......................................10
8

EL CRECIMIENTO ECONOMICO EN EL DEPARTAMENTO DE HUNUCO: 2000


2014.

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. CONTEXTO
Antes de que el padre de la economa moderna Adam Smith escriba el
libro La riqueza de las naciones, se crea que lo que determinaba que un pas
sea rico era la cantidad de metales preciosos que se acumulaba, hasta que se
dieron cuenta que la cantidad de dinero no generaba riqueza en las naciones, lo
nico que hicieron fue aumentar la cantidad de dinero y aumentar los precios y
crear inflacin, entonces la riqueza de las naciones no era incrementar la cantidad
de metales preciosos, recursos naturales, etc. La riqueza de las naciones es la
capacidad de producir que tienen los ciudadanos, lo que actualmente se conoce
como producto bruto interno (PBI), y no tiene nada que ver con lo antes
explicado, el padre de la economa moderna se encarg de dejar en claro cuando
una nacin es pobre o rica, explicando lo descrito anteriormente en su libro.

Entonces el crecimiento de la riqueza de un pas, regin, continente y


mundo viene determinado por el crecimiento del PBI (crecimiento econmico), por
eso es bueno definir este concepto para entenderlo mejor; el Banco Central de
Reserva del Per (BCRP, 2011, p.157) lo define como el valor total de la
produccin corriente de bienes y servicios finales dentro de un pas durante un
periodo de tiempo determinado. Incluye por lo tanto la produccin generada por
los nacionales y los extranjeros residentes en el pas; El Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF, 2014, sp.), lo define al PBI como el nivel de actividad econmica
y se define como el valor de los bienes y servicios finales producidos por una
economa en un perodo determinado. Puede ser medido en valores corrientes o
valores constantes, a precios de un ao base; y por ultimo Gregory Mankiw en su
libro de Macroeconoma (Mankiw, 2006, p.68) lo define al PBI como el valor de
mercado de todos los bienes y los servicios finales producidos dentro de una
economa en un periodo dado de tiempo.
9

En el periodo del 2000 al 2013, Amrica Latina y el Caribe paso por un


incremento del PBI real, aunque no de forma sostenida (crecimiento econmico
no sostenido), producto de una serie de factores, donde el PBI real desde el ao
2000 al 2013 se increment en 52.7% (1907989.00 millones de US dlares), eso
significa que en promedio anualmente incremento en 3.8% (136284.93 millones
de US dlares).

A continuacin se muestra la tabla 1, donde se puede corroborar los


datos antes mencionados, la informacin fue recopilada de la base de datos de la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), tambin se
muestra la figura 1, donde se puede notar la tendencia creciente del PBI real en
Amrica Latina y el Caribe.

Tabla 1: Producto Bruto Interno Figura 1: Evolucin del Producto Bruto


(PBI) real de Amrica Interno (PBI) real de Amrica
Latina y el Caribe, 2000 Latina y el Caribe
al 2013
6 000 000.0
PBI (mill. de US Var. (%)
Aos
dlares de 2010) del PBI
2000 3 623 839.9 4.1% 5 500 000.0
2001 3 649 507.9 0.7%
2002 3 666 743.7 0.5% 5 000 000.0
2003 3 737 188.2 1.9%
2004 3 963 010.4 6.0%
2005 4 140 752.8 4.5% 4 500 000.0
2006 4 365 234.6 5.4%
2007 4 618 048.2 5.8% 4 000 000.0
2008 4 802 767.0 4.0%
2009 4 742 445.6 -1.3%
2010 5 033 517.6 6.1% 3 500 000.0
2011 5 246 309.8 4.2%
2012 5 384 435.7 2.6%
PBI (mill. de US dlares de 2010)
2013 5 531 828.9 2.7%
Fuente: Comisin econmica para Amrica
Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el
cifras oficiales. Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
Elaboracin: Propia. Elaboracin: Propia.

En el periodo de investigacin (2000-2014), el Per tambin paso por


un incremento del PBI real aunque no de forma sostenida (crecimiento econmico
no sostenido), producto de una serie de factores, donde el PBI real desde el ao
2000 al 2014 se increment en 110.1% (244637.31 millones de soles), eso
10

significa que en promedio anualmente incremento en 7.3% (16309.15 millones de


soles).

A continuacin se muestra la tabla 2, donde se puede corroborar los


datos antes mencionados, la informacin fue recopilada de la base de datos del
Banco Central de Reserva del Per (BCRP), tambin se muestra la figura 2,
donde se puede notar la tendencia creciente del PBI real del Per.

Tabla 2: Producto Bruto Interno Figura 2: Evolucin del Producto


(PBI) real en el Per, Bruto Interno (PBI) real en
2000 al 2014 el Per
PBI (mill. S/ Var. (%) 500000.00
Aos
de 2007) del PBI
2000 222206.67 2.7% 450000.00
2001 223579.53 0.6%
2002 235773.04 5.5% 400000.00
2003 245592.63 4.2%
2004 257769.80 5.0% 350000.00
2005 273971.07 6.3%
2006 294597.85 7.5% 300000.00
2007 319693.00 8.5%
2008 348923.00 9.1% 250000.00

2009 352584.02 1.0%


2010 382380.00 200000.00
8.5%
2011 407051.98 6.5%
2012 431272.99 6.0% PBI (mill. S/ de 2007)
2013 456159.02 5.8%
2014 466843.98 2.3% Fuente: Banco Central De Reserva Del Per (BCRP).
Fuente: Banco Central De Reserva Del Per (BCRP). Elaboracin: Propia.
Elaboracin: Propia.

Entonces la pregunta viene hacer cuales son los factores que hizo que se
increment el PBI real de Amrica Latina y el Caribe y del Per, aunque no de
forma sostenida, creciendo en algunos periodos a mayores tasas que otros, para
poder explicar eso existe un conjunto de teoras de crecimiento econmico lo cual
determinarlas en cada pas lo hace compleja, ya que existen muchsimos factores
que explican el crecimiento econmico de un pas y todos deben funcionar en
simultaneo, entre los factores ms importantes que yo creo y me baso a la
bibliografa revisada son el capital fsico, capital humano, tecnologa
conocimiento, y las reglas de juego claras, entre otros factores ms; lo cual
11

determinar eso es el objetivo principal de esta investigacin pero para el caso


particular de la economa Peruana, en la regin de Hunuco.

1.2. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN


1.2.1. El problema central

El crecimiento econmico no sostenido en el departamento de


Hunuco, en el periodo: 2000 - 2014.

1.2.2. Descripcin preliminar


El departamento de Hunuco Per, paso por un crecimiento
econmico no sostenido, es decir existi un crecimiento econmico fluctuante
porque hubo aos donde creci a mayores tasas que otros periodos, producto de
una serie de factores, lo cual determinar esos factores que explican el incremento
sostenido del Producto Bruto Interno, es el objetivo principal de esta
investigacin.

En la tabla 3 se puede observar que el PBI nominal del


departamento de Hunuco en el periodo de investigacin (2000 al 2014) se
increment en 226.3% (4188.96 millones de soles), lo cual si comparamos esa
tasa que se increment el PBI en Hunuco con el Per es mayor, ya que segn
informacin recopilada del BCRP en ese mismo periodo de tiempo el PBI nominal
del Per creci en 223.3% (397331.48 millones de soles), eso significa que en
promedio anualmente en Hunuco el PBI nominal se increment en 15.1%
(279.26 millones de soles), mientras que en el Per en promedio anualmente el
PBI nominal se increment en 14.9% (26488.77 millones de soles), es decir la
regin Hunuco est creciendo a mayores tasas que el Per o promedio nacional
en trminos nominales, o precios corrientes, asimismo en ese periodo existi una
baja inflacin.

A continuacin se muestra la tabla 2, donde se puede corroborar


los datos antes mencionados, la informacin fue recopilada de la base de datos
del Instituto Nacional de Estadstica e Informatica (INEI), tambin se muestra la
12

figura 3, donde se puede notar la tendencia creciente del PBI nominal del
departamento de Hunuco - Per.

Tabla 3: Producto Bruto Interno Figura 3: Evolucin del Producto


(PBI) nominal (mill. S/.), en Bruto Interno nominal y su
el departamento de variacin porcentual interanual del
Hunuco, 2000 al 2014 departamento de Hunuco, (mill.
S/.)
Aos PBI (mill. S/) Var. (%) del PBI
6500.0
2000 1850.9 --- 28.0%
6000.0
2001 1882.9 1.7% 5500.0 23.0%
2002 1858.3 -1.3% 5000.0
4500.0 18.0%
2003 2038.8 9.7% 4000.0 13.0%
2004 2167.0 6.3% 3500.0
3000.0 8.0%
2005 2328.7 7.5% 2500.0 3.0%
2006 2680.9 15.1% 2000.0
1500.0 -2.0%
2007 3200.9 19.4%
2008 3632.4 13.5%
2009 3795.7 4.5% PBI (mill. S /) - (eje izquierdo)
2010 4115.5 8.4% Exponential (PBI (mill. S /) - (eje
izquierdo))
2011 4466.6 8.5%
Var. (%) del PBI - (eje derecho)
2012 5144.0 15.2%
Logarithmic (Var. (%) del PBI - (eje
2013 5615.0 9.2% derecho))
2014 6039.9 7.6%
Fuente: INEI. Fuente: INEI.
Elaboracin: Propia. Elaboracin: Propia.

1.2.3. Explicacin preliminar


La investigacin que se llevara a cabo resulta de querer saber
cules son los factores principales del crecimiento econmico no sostenido del
Producto Bruto Interno en el departamento de Hunuco en el periodo del 2000 al
2014.

Las principales causas del crecimiento econmico no sostenido en


el departamento de Hunuco desde el ao 2000 al 2014, se deben
fundamentalmente a las fluctuaciones de la inversin pblica y el crdito del
sistema financiero.

La primera variable exgena es la inversin pblica y el BCRP


(2011, p. 113), lo define como la erogacin de recursos de origen pblico
13

destinado a crear, incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital fsico


de dominio pblico y/o de capital humano, con el objeto de ampliar la capacidad
del pas para prestar servicios y/o produccin de bienes, y las fuentes de
financiamiento de la Inversin Pblica son: El Fondo General (impuestos),
Recursos Propios (tarifas por prestacin de servicios), Prstamos Externos (con
organismos financieros internacionales), Donaciones y otros; se espera que esta
variable guarde relacin positiva con el Producto Bruto Interno, es decir a mayor
inversin pblica existir crecimiento econmico (incremento del PBI) y viceversa,
lo cual determinar eso es un objetivo de la investigacin.

La segunda variable exgena es el crdito y el BCRP (2011, p. 45),


lo define como la operacin econmica en la que existe una promesa de pago
con algn bien, servicio o dinero en el futuro. La creacin de crdito entraa la
entrega de recursos de una unidad institucional (el acreedor o prestamista) a otra
unidad (el deudor o prestatario). La unidad acreedora adquiere un derecho
financiero y la unidad deudora incurre en la obligacin de devolver los recursos.

El periodo de investigacin es desde el ao 2000 al 2014, la


variable endgena crecimiento econmico estar representado por el producto
bruto interno en millones de nuevos soles, mientras que las variable exgena
inversin pblica estar representado por la inversin pblica en millones de
nuevos soles y la segunda variable exgena crdito del sistema financiero estar
representado en crdito del sistema financiero en millones de nuevos soles.

En conclusin las causas preliminares del crecimiento econmico


no sostenido en el departamento de Hunuco en el periodo: 2000 - 2014,
depende principalmente de la inversin pblica y el crdito del sistema
financiero.

1.3. INTERROGANTES
1.3.1. Interrogante principal
Cules son las causas principales del crecimiento econmico no sostenido en el
departamento de Hunuco, en el Periodo 2000 al 2014?
14

1.3.2. Interrogante secundario


Cmo es el comportamiento del producto bruto interno en el departamento de
Hunuco, en el periodo 2000 al 2014?
Cmo es el comportamiento de la inversin pblica en el departamento de
Hunuco, en el periodo 2000 al 2014?
Cmo es el comportamiento del crdito del sistema financiero en el
departamento de Hunuco, en el periodo 2000 al 2014?

II. JUSTIFICACIN

2.1. JUSTIFICACIN TERICA


2.1.1. Importancia
El estudio del crecimiento econmico en el departamento de
Hunuco Per, es importante porque determinara de que factores depende, lo
cual servir para crear y aplicar un conjunto de polticas, con el fin de que exista
un incremento estable y sostenible del PBI, mejorando las condiciones de vida de
la poblacin de Hunuco, ya que se sabe segn la teora econmica que los

pases con mayores ingresos o riqueza ( PBI ), son los que tienen una mejor

calidad de vida, entre otras cosas; en este caso sera regin que tiene mayores

niveles de riqueza ( PBI ) en el Per, son los que mejor calidad de vida tienen,

por eso es muy importante estudiar esta variable macroeconmica.

El tema de crecimiento econmico del departamento de Hunuco


tambin es importante, porque constituye la base del desarrollo del departamento,
e incluso del pas.

2.1.2. Enfoque
El enfoque de esta investigacin consistir en determinar que
variables explica el crecimiento econmico del departamento de Hunuco Per,
en los aos 2000 al 2014, la cual va estar en funcin de 2 variables exgenas o
explicativas que son: Inversin pblica y crdito del sistema financiero.
15

2.2. JUSTIFICACIN PRCTICA


2.2.1. Utilidad
Es til este proyecto porque se determinara las causas principales
del crecimiento econmico no sostenido del departamento de Hunuco, y a travs
de eso se buscara formular propuestas para que el crecimiento de la riqueza de la
regin (crecimiento del PBI) sea sostenido, comprado con lo que paso en el
periodo de investigacin (2000-2014); cabe recordar que tambin es importante
porque se ganara nuevos conocimientos.

2.2.2. Beneficiarios
Esta investigacin servir a todos los decisores de poltica
econmica del Per, directamente al Banco Central de Reserva del Per (BCRP);
y al gobierno regional, provincial, distrital y local del departamento de Hunuco,
pues no solo se piensa describir, sino tambin explicar cules son las causas
principales del crecimiento no sostenido del crecimiento econmico, tambin
beneficiara a la poblacin del departamento de Hunuco, ya que el crecimiento de

la riqueza de la regin Hunuco (crecimiento econmico( PBI )), hace que se

incremente el nivel de empleo, entre otras variables macroeconmicas. (Gregory


Mankiw, 2014)

III. OBJETIVOS

III.1. OBJETIVO PRINCIPAL


Determinar las causas principales del crecimiento econmico no sostenido en el
departamento de Hunuco, en el periodo 2000 al 2014.

III.2. OBJETIVO SECUNDARIO

Evaluar y describir el comportamiento del producto bruto interno en el


departamento de Hunuco, en el periodo 2000 al 2014.
Evaluar y describir el comportamiento de la inversin pblica en el departamento
de Hunuco, en el periodo 2000 al 2014.
16

Evaluar y describir el comportamiento del crdito del sistema financiero en el


departamento de Hunuco, en el periodo 2000 al 2014.
17

IV.ANTECEDENTES

IV.1. Rolando PRRAGA (2014). Incidencia econmica de proyectos de


inversin pblica sectorial en el PIB de Bolivia: 2000 - 2013.
Lo cual en su hiptesis plantea que: La Inversin Pblica de Proyectos
Sectoriales en Infraestructura y Social tienen mayor incidencia en el Producto
Interno Bruto del pas, respecto al sector Productivo y Multisectorial: 2000
2013. (Prraga Daza, 2014)

El modelo economtrico es el siguiente:


PIB = 0 + 1*Ipr + 2*Ifr + 3*Isc + 4*Ims +

Donde:
PIB: Producto Interno Bruto.
Ipr: Inversin Pblica Sectorial de Proyectos en Produccin.
Ifr: Inversin Pblica Sectorial de Proyectos en Infraestructura.
Isc: Inversin Pblica Sectorial de Proyectos Sociales.
Ims: Inversin Pblica Multisectorial.
: Error

Llego a las siguientes conclusiones:


Despus de analizar los datos estadsticos descriptivos y principalmente la
tendencia de los grficos para el perodo de 2000-2013, podemos indicar que el
Producto Interno Bruto Real tuvo un considerable crecimiento, incrementando en
ms del 50%, pasando de 3.635 millones $US en el ao 2000 hasta 5.461
millones $US para el ao 2013; una de sus principales causas se debe al
aumento de inversiones en proyectos de inversin pblica en los sectores
infraestructura y Social que pasaron de 203 a 1.502 millones $US y de 285 a
1.084 millones $US respectivamente. Para el ao 2013 las principales inversiones
se realizaron en los subsectores Hidrocarburos alcanzando la cifra de 578
millones $US, Transportes 1.082 millones de $US, Educacin 326 millones de
$US y Vivienda 404 millones de $US, evidenciando que en los ltimos aos estas
variables son las que ms incidieron en el Producto Interno Bruto del pas.
18

Por su parte la inversin Pblica agregada paso de 583 millones $US del ao
2000 a 3780 millones $US para el 2013, ms de 6 veces lo que provoc un
dinamismo financiero al interior del sector pblico, considerando que la tendencia
de esta variable casi siempre fue creciente durante el perodo de tiempo
estudiado; logrando ejecutarse proyectos de gran impacto econmico que en
tiempos anteriores no se imaginaban. Los recursos internos provienen
principalmente por el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) que son
bsicamente los generados por los contratos de venta de gas a Brasil y Argentina;
por su parte los recursos externos fueron financiados por crditos contrados con
entidades financieras como el Banco Interamericano de Desarrollo, Corporacin
Andina de Fomento, Banco Mundial, sin embargo se ha logrado que a lo largo del
tiempo las fuentes de financiamiento externo (crdito o donacin) disminuyeran,
observando que para la gestin 2013 los recursos que financian proyectos de
inversin pblica tenga la siguiente composicin: 81.67% son recursos internos y
18.33% son fuentes externas, mostrando la solidez econmica por la que
atraviesa Bolivia.
Respecto al modelo economtrico y despus de haberlo aplicado, la principal
conclusin a la que llegamos en funcin del objetivo central de este estudio, es
que los Sectores Infraestructura y Social son los que tienen mayor incidencia en
el PIB Real en comparacin con los sectores Produccin y Multisectorial. La
elasticidad Inversin/PIB Real es de 0.3% para los Sectores de Infraestructura y
Social, demostrando que son estadsticamente significativos; por su parte los
sectores Produccin y Multisectorial fueron excluidos del modelo economtrico
por ser estadsticamente poco significativos, lo cual concluye que estos dos
ltimos sectores no tienen incidencia econmica en el crecimiento del pas. Esta
conclusin concuerda con la teora e investigaciones de los autores estudiados,
considerando que inversiones en el sector de Transportes permite dar
condiciones de apoyo al sector privado, al igual que inversiones en sector Social
mejora el capital humano en el pas lo cual produce una mayor productividad en
los procesos de produccin de bienes y servicios, ocasionando que se provoque
el efecto crowding in; por otra parte los resultados muestran que el sector
Produccin no tiene incidencia en el PIB real, esta explicacin tiene que ver con
la desmotivacin que tiene el sector privado por existir inversiones por parte del
19

Estado, que en general no permite que existan las condiciones para la libre
competencia, provocando el efecto crowding out tambin denominado efecto
expulsin.
Con relacin a la calidad de los proyectos de inversin pblica, es importante
destacar que el Sistema Nacional de inversin Pblica del pas, tiene
instrumentos que permiten asegurar la priorizacin de proyectos que presenten
caractersticas relacionadas con los conceptos de eficiencia y eficacia, siendo
este aspecto fundamental para ejecutar recursos pblicos con mayor impacto;
nos referimos a la Norma Bsica de Preinversin que cuenta con las guas de
presentacin de proyectos por sectores, as como las Planillas Parametrizadas
que son utilizadas para realizar las evaluaciones socioeconmicas de los
diferentes proyectos de inversin pblica.

IV.2. Jos HERNANDEZ (2010). Inversin pblica y crecimiento


econmico de Mxico: 1980 - 2009.
Lo cual en su hiptesis plantea que: La Inversin Pblica tienen mayor
incidencia en el crecimiento econmico de Mxico: 1980 2009. (Hernndez
Mota, 2010)

Llego a las siguientes conclusiones:


Dados los resultados empricos obtenidos para la economa mexicana en el
periodo 1980-2009, parecera darse por muerto el argumento que se deduce a
partir del modelo desarrollado de que el crecimiento y la inversin dependen no
tanto de la capacidad de generar ahorro, sino de que el gobierno establezca las
condiciones propicias para la inversin productiva generadora de riqueza, en
tanto que la eficacia de las acciones de la poltica econmica para impulsar el
crecimiento econmico depende no tanto de su efecto sobre el ahorro sino del
que se tenga sobre la inversin. Sin embargo, esto implicara reconocer que el
gasto pblico productivo, ya sea por inversin fsica, como fue el caso que se
manej en el presente trabajo, o en capital humano (gasto social), dentro de la
economa mexicana no genera riqueza en tanto no contribuya a incrementar las
oportunidades de inversin rentables conseguibles por medio del crecimiento
econmico mediante una composicin del gasto pblico que favorezca la creacin
20

de infraestructura econmica y social, y no del gasto improductivo, como ha


venido ocurriendo desde principios de la dcada de los ochenta del siglo pasado.
En esta circunstancia, el gasto pblico no ser productivo ni generador de riqueza
si se canaliza como desperdicio en usos no rentables en el nivel
macroeconmico. Este desperdicio se refleja en que dicho gasto se utiliza ms
para financiar un mayor consumo, pblico y/o privado, que para lograr una mayor
productividad de la inversin, que puede darse, entre otras medidas colaterales,
por medio del fomento de la inversin productiva, pblica o privada, no sustitutiva,
dirigindola especficamente a la creacin de infraestructuras econmicas y
sociales. Por tanto, las acciones de poltica econmica deben estar encaminadas
a que se gaste bien ms que a cunto se gasta.
Lo anterior significa que hay otro camino para enfrentar situaciones estructurales
que frenan la creacin de riqueza y no slo el tradicional basado en el diseo de
polticas de fomento al ahorro que, en lugar de incrementar, estrangulan el
crecimiento econmico, sobre todo de las pequeas economas emergentes en
crisis, como lo evidencia la economa mexicana durante los pasados 30 aos. Sin
embargo, a pesar de ello, no est cerrado el crculo respecto a los determinantes
del crecimiento, quedando al menos abierta la siguiente pregunta al respecto:
Slo la reorientacin del gasto pblico a actividades productivas es suficiente
para un crecimiento sostenido? Como se ha mostrado en los resultados
empricos, para la economa mexicana en los ltimos 30 aos, ese es el desafo
que hay que seguir escudriando, porque tericamente, como se ha mostrado, es
plausible que el gasto pblico productivo sea el factor que impulse el pleno
aprovechamiento del potencial de crecimiento.

IV.3. Renzo VIDAL (2009). Importancia de los niveles de inversin privada


en las concesiones viales dirigidas a la infraestructura de carreteras dentro
del programa de integracin de infraestructura regional Sudamericana
(IIRSA) a nivel nacional - Per: 1994 - 2006.
Lo cual en su hiptesis plantea que: A mayor complementacin de la
inversin privada con la inversin pblica dentro de las concesiones de
carreteras, mayor ser el crecimiento econmico: 1994 2006. (Vidal Caycho,
2009)
21

El modelo economtrico es el siguiente:


Ln(Y) = 0 + 1*Ln(w) +

Donde:
Y: Producto Interno Bruto.
w: Ratio entre la inversin privada y pblica.
: Error

Llego a las siguientes conclusiones:


El modelo presentado asume que las inyecciones de capital privado,
complementadas con las inversiones pblicas dentro de infraestructuras viales,
permite generar una mayor eficiencia en el desarrollo de este sector. No obstante,
es posible que esta complementacin no sea posible en otros sectores
estratgicos, como el de comunicaciones y de la distribucin de energa, siendo
bsicamente el sector privado el mejor actor econmico para desarrollar dichos
sectores sin apoyo de las inversiones pblicas.
Como primera conclusin, se observa que la actividad econmica tiene una fuerte
correlacin con el ndice de actividad del sector transporte terrestre. Dicha
relacin se acrecienta si existe un fuerte flujo de transporte de personas o de
carga, generados por el mayor ingreso que conllevan a un incremento en el
consumo del servicio de este. Adems se observa que la inversin extranjera
directa tiene una gran influencia en dicho sector, convirtindose en uno de los
principales destinos en el inicio del nuevo siglo.
Adems, la principal variable dentro del modelo econmico que es la
complementacin entre inversin privada pblica en infraestructura vial que
afecta al crecimiento econmico, que en el modelo presentado de crecimiento
endgeno, permiti conocer la posible tendencia de la inversin del concesionario
y del concedente, as como la posible funcin de utilidad de los consumidores.
Asimismo, a travs de la literatura de la regulacin de mercados monoplicos, se
puede inferir que las inversiones dirigidas a la infraestructura vial suelen presentar
enormes costos a la entrada, por lo que la inversin privada necesita apoyo del
sector pblico. Sin embargo, estos podra volverse un crculo vicioso, si es que
22

las entidades privadas no ofrecen su mejor esfuerzo dado que no existe una
buena fiscalizacin de parte del gobierno, entonces es claro, que a mayor factor
de descuento () se crearn incentivos perversos a los agentes privados
impactando negativamente al crecimiento econmico.
As, se esgrime como principal recomendacin observar detenidamente los
incentivos de las empresas, fiscalizadas por el gobierno. Dicha complementacin
es necesaria para llevar a cabo una inversin de grandes magnitudes, que sin
embargo podran verse perjudicadas si uno de estos brazos (el concedente o el
concesionario) comienza a presentar menor productividad, y por ende eficiencia.
Adems a manera de reflexin, sera interesante analizar ms detenidamente el
desarrollo de un esquema ptimo de inversin que solucione el dficit de
infraestructura vial a nivel nacional, a fin de encontrar una senda hacia el
desarrollo econmico sostenido. Cabe sealar que la visualizacin de
mecanismos y planes estratgicos para llegar a este objetivo, podran estar
detallados en:
La adecuacin de un sistema transparente de inversin en ampliacin y
mantenimiento de la red vial, garantizando la calidad de la infraestructura.
La ampliacin programada y descentralizada de la red vial a nivel nacional.
El respaldo en la financiacin de las redes viales, asegurando estndares
internacionales de seguridad vial.
Para finalizar, como tema de agenda, sera la posibilidad de medir el porcentaje
de participacin del gobierno en obras viales, observndose si realmente existe
una sobredimensin de los proyectos de infraestructura vial. Si bien es necesaria
su participacin, y el mejor administrador de los recursos dirigidos a
infraestructura vial es el concesionario, se debe observar como taln de aquiles la
mala fiscalizacin estatal.

IV.4. Stefahnie PONCE (2013). Inversin pblica y desarrollo econmico


regional del Per: 1997 - 2011.
Lo cual en su hiptesis plantea que: La Inversin Pblica favorece el
crecimiento regional del Per: 1997 2011. (Ponce Sono, 2013)

El modelo de funcin es el siguiente:


23

Yit = f(Iit); i: Regin del Pas


t: Aos bajo anlisis (1997 al 2011)

Donde:
Y: Producto Interno Bruto.
I: Inversin Pblica.

Llego a las siguientes conclusiones:


La importancia del estudio de la inversin pblica se origina debido a la existencia
de algunas fallas de mercado tales como: la presencia de mercados incompletos,
la existencia de los problemas de informacin y la concentracin geogrfica que
solo podrn ser resueltas con la intervencin eficiente del Estado, el cual ser
capaz de enfrentar el dficit de inversin existente en las regiones, inversin que
se espera posea una mayor rentabilidad social.
La relacin que tiene la inversin pblica con el desarrollo econmico ha sido
discutida por una serie de autores que refuerzan la relevancia que tiene sobre el
desarrollo de las regiones. La discusin terica tambin es reforzada por la
revisin realizada de algunos trabajos para pases latinoamericanos, incluyendo
el Per. En ese sentido, este tipo de estudios busca confirmar la influencia de la
inversin, as como generar alternativas de mejora.
Bajo ese contexto, la hiptesis que se ha formulado en el presente trabajo es la
siguiente: si bien un mayor gasto en inversin favoreci al crecimiento regional la
desigualdad no se vio mayormente afectada, persistiendo de esa manera las
disparidades entre regiones. Esta afirmacin fue corroborada con la aplicacin de
modelos de estimacin en datos de panel.
En la seccin de metodologa se ha hecho uso de un panel de datos para los 24
departamentos durante los aos 1997-2011. La utilizacin de este tipo de
metodologa llev a la conclusin de que en el periodo bajo anlisis la relacin
entre inversin pblica y PBI es positiva y significativa, as como de las dems
variables explicativas: inversin privada, superficie agrcola y capital humano. Los
resultados demostraron que si bien la inversin pblica ha resultado ser un factor
relevante en el crecimiento econmico, la inversin privada es la que mayor
impacto ha generado en el periodo bajo anlisis. Es as, que se podra afirmar
24

que una correcta canalizacin de recursos privados sobre proyectos de inversin,


inclusive en aquellos que producen beneficios directos sobre la poblacin.
Adems, la mayor participacin de la inversin privada en los ltimos aos
tambin se ha derivado de otras alternativas de participacin conjunta entre el
estado y el sector privado, como es el caso del esquema de Asociacin Pblico
Privadas (APPs). Por ello, no debe subestimarse el impacto de la inversin
pblica porque esta variable se encuentra en proceso de expansin, si se
compara con la inversin privada. A ello, se suma el hecho de que el rol del
estado debe generar externalidades positivas en la poblacin, por lo que
incentivar la inversin pblica sigue siendo una alternativa viable.
Es preciso sealar, que mientras se busque incentivar la inversin pblica es
posible generar una mayor competencia con la inversin privada, en el sentido de
brindar alternativas de solucin frente a las demandas insatisfechas de las
distintas regiones. No obstante, mientras exista la capacidad de mejorar los
resultados que proporciona la inversin privada, una opcin sera que la inversin
pblica complemente a la privada, en el aspecto de infraestructura.
Desde el punto de vista de la desigualdad entre regiones, se demostr que la
inversin pblica y privada contribuye a la reduccin de la desigualdad regional,
no obstante an queda un amplio margen por mejorar la participacin de la
inversin pblica sobre las disparidades regionales.

IV.5. Luis GMEZ (2012). La inversin pblica en infraestructura y su


impacto en el crecimiento econmico en el Per: 2000 - 2010.
Lo cual en su hiptesis plantea que: La Inversin pblica en
infraestructura en los sectores educacin, salud y vial generan un mayor
desarrollo y por ende una mayor participacin en la actividad econmica en el
Per durante el periodo 2000 al 2010. (Gmez Flores, 2012)

El modelo de ecuacin es el siguiente:


PBI= 0 + 1*INVSA + 2*INVEDU + 3*INVIAL + U

Donde:
0: Intercepto.
25

1: Intercepto de la inversin pblica en el sector salud.


2: Intercepto de la inversin pblica en el sector educacin.
3: Intercepto de la inversin pblica en el sector vial.
PBI: Producto Bruto Interno del Per
INVSA: La inversin pblica en salud.
INVEDU: La inversin pblica en educacin.
INVIAL: La inversin pblica vial.
: Componente aleatorio o no sistmico.

Llego a las siguientes conclusiones:


Si miramos la situacin de la infraestructura peruana, es decir, su capital fsico,
hay una brecha bien documentada y generalmente aceptada. En comparacin
con otros pases de ingreso medio, independientemente de si son vecinos en la
regin de Amrica Latina y el Caribe o pases de otras regiones del mundo con un
nivel de desarrollo similar al del Per, este ltimo parece tener ms carencias en
su infraestructura bsica. Adems, Amrica Latina en su conjunto tiene
indicadores de infraestructura menos favorables que otras regiones. Es decir, el
Per es un pas con carencias de infraestructura en una regin que tambin tiene
serias carencias en su infraestructura.
La falta de acceso a los servicios de infraestructura impone sin duda una
restriccin al desarrollo y bienestar potencial de la sociedad. El acceso al agua
potable, a servicios de saneamiento, a la electricidad, o a medios de transporte,
carreteras y puertos de primera clase, etc., tiene un impacto incuestionable sobre
la calidad de desarrollo humano. De igual manera, esta restriccin opera sobre la
competitividad de la economa por lo que termina afectando la inversin privada y
el crecimiento econmico potencial.
En el caso del Per la competitividad se ve obstaculizada por una brecha en la
infraestructura existente desde hace mucho tiempo, tanto en cuanto al acceso
como en cuanto a la calidad de los servicios. Por otro lado hay que tomar en
cuenta que el dficit de infraestructura de Per tiene un impacto negativo
significativo en el clima de inversin del pas, en la capacidad de atraer nuevas
inversiones y, finalmente, en su desempeo econmico potencial. Adems, la
brecha de infraestructura es ms grande en las regiones peruanas ms pobres y
26

en el Per rural, lo cual contribuye a reforzar la desigualdad y a limitar las


oportunidades para un crecimiento ms incluyente.
Por otro lado gastar ms en infraestructura no es suficiente. Tambin se requiere
gastar mejor. Las autoridades han acelerado el gasto pblico en infraestructura
pero poca atencin se ha dado a mejoras de eficiencia de esas inversiones. Para
obtener mejores resultados en torno a los objetivos estratgicos de los programas
de inversin pblica, se necesita un sistema que planee, administre y evalu los
gastos en infraestructura, ms all del gastar ms y gastar ms rpidamente.
Esto es necesario para que el Per pueda afrontar sus desafos en materia de
cerrar la brecha de infraestructura efectivamente.

IV.6. Jos MAZA (2012). Efectos de la bancarizacin en el Per: Una


contrastacin emprica: 2002-2011.
Lo cual en su hiptesis plantea que: El grado de bancarizacin es la
causa principal del dinamismo comercial de las provincias de las regiones del
Per: 2002 - 2011. (Maza Rodrguez, 2012)

El modelo de funcin es el siguiente:


Dinamismo comercial Dep-Prov. = f (Grado de Bancarizacin Dep-Prov.)

Llego a las siguientes conclusiones:


Luego de haber realizado las regresiones de las variables sealadas por
departamentos regionales se observ que aquella provincia donde se valida la
influencia bsica del grado de bancarizacin (depsitos totales del sistema en la
provincia entre PBI departamental) es en el Departamento de Lima, obteniendo
un coeficiente de determinacin (R2) igual a 0.60 en la regresin lineal y 0.73 en
la regresin logstica, podemos inferir un grado de explicacin bsico pero
presente, dado que el dinamismo comercial depende tambin de otras variables
no consideradas en el modelo (regresin mltiple). Siendo el inters del presente
trabajo determinar si existe relacin entre la Bancarizacin y el dinamismo
comercial ms all del grado de explicacin de la variable independiente.
La influencia bsica del grado de bancarizacin sobre el dinamismo comercial es
validada de forma emprica en el presente modelo de regresin lineal y regresin
27

logstica que son los ajustes que mejor explican a la variable dependiente en el
modelo y cuentan con la confiabilidad estadstica necesaria.

IV.7. Erick LAURA y Hugo VEGA (2010). El impulso crediticio y el PBI en


el Per: 1992-2009.
Lo cual en su hiptesis plantean que: Las fluctuaciones del crdito del
sistema bancario (soles y dlares) es la causa principal de las fluctuaciones del
Producto Bruto Interno en el Per: 1992 - 2009. (Lahura & Vega, 2010)

Llegaron a las siguientes conclusiones:


El ejercicio economtrico muestra evidencia de la existencia de una relacin
emprica dinmica entre crdito (soles y dlares) y producto en el corto y largo
plazo. En el largo plazo, existe una relacin estadsticamente significativa entre el
componente no tendencial del PBI y la tasa de crecimiento del crdito en soles y
en dlares; en el corto plazo el impulso crediticio (en soles y dlares) y la tasa de
crecimiento del PBI estn vinculados dinmicamente de manera estadsticamente
significativa.
Asimismo, a partir del modelo estimado se deduce que el crdito tiene un
componente informativo importante para predecir el PBI no tendencial. Si a ello se
agrega el hecho que las cifras de crdito usualmente estn disponibles antes que
las de producto (que se obtienen con un rezago no trivial) resulta claro que la
inclusin del crdito en el proceso de toma de decisiones de poltica, as como la
elaboracin de pronsticos para la economa en el corto plazo debera enriquecer
estos procesos de manera importante.
Finalmente, conviene destacar que este anlisis emprico constituye un primer
paso para realizar un estudio ms profundo de la relacin entre crdito y
producto, el cual podra llevarse a cabo en el contexto de un modelo
macroeconmico de equilibrio general o implementando un anlisis economtrico
ms profundo y estructural (incluyendo, por ejemplo, variables adicionales y la
posibilidad de parmetros cambiantes).

IV.8. Erick LAURA y Paula VARGAS (2013). La Relacin Dinmica entre el


Sistema Financiero y el nivel de actividad real en el Per: 1965-2011.
28

Lo cual en su hiptesis plantean que: Existe una relacin dinmica entre


el sistema bancario y el nivel de actividad en el Per: 1965 - 2011. (Lahura &
Vargas, 2013)

Llegaron a las siguientes conclusiones:


El objetivo principal del presente trabajo ha sido analizar empricamente la
relacin dinmica entre el sistema financiero y el nivel de actividad real en el
Per. Para tal fin, y dada la importancia del sector bancario dentro del sistema
financiero peruano, se utiliz informacin anual para el periodo 1965-2011 y tres
indicadores tradicionales de intermediacin financiera asociados al sistema
bancario: crdito/PBI, cuasidinero/PBI, liquidez/PBI. Dada la naturaleza de los
datos y el tamao de la muestra, el anlisis se basa en la estimacin de vectores
autoregresivos (VAR) cointegrados y en la identificacin de choques transitorios y
permanentes.
Los principales resultados obtenidos son: (i) existe una relacin de largo plazo
entre la evolucin del sistema bancario y el PBI real per cpita; (ii) el PBI real per
cpita contribuye a predecir la evolucin del sistema bancario; (iii) un choque
permanente tiene efectos ms importantes sobre el PBI real per cpita y sobre el
sistema bancario que un choque transitorio; y, (iv) las fluctuaciones del PBI real
per cpita estn asociadas principalmente a choques permanentes, mientras que
en el corto plazo las fluctuaciones en la evolucin del sistema bancario estn
explicadas principalmente por choques transitorios.
Dado que el PBI real per cpita es una medida del ingreso real per cpita, la
existencia de cointegracin entre la evolucin del sistema bancario y el PBI real
per cpita sugiere que un mayor nivel de profundidad del sistema bancario est
asociado a un mayor ingreso real per cpita. Una posible interpretacin de este
resultado es que un mayor ingreso real per cpita de largo plazo implica un mayor
nmero de agentes con acceso potencial al sistema bancario quienes, en
equilibrio, harn uso de los servicios financieros disponibles. Al mismo tiempo, un
mayor nivel de profundidad financiera facilita la inversin productiva y el consumo,
lo cual se traduce en un mayor nivel de actividad real y crecimiento econmico.
Si bien se han identificado choques en trminos de sus efectos (uno transitorio y
otro permanente), no ha sido posible determinar exactamente su origen. Sin
29

embargo, los choques permanentes pueden ser interpretados como un promedio


de choques" asociados al comportamiento del ingreso per cpita (medido a travs
del PBI real per cpita), mientras que los choques transitorios pueden ser
interpretados como un promedio de choques" que son importantes para explicar
las fluctuaciones de hasta 3 aos de los indicadores bancarios.
En trminos de las implicancias de poltica econmica, los resultados indican que
el PBI real per cpita puede ser usado por el regulador bancario para evaluar la
adopcin de medidas correctivas o prudenciales relacionadas los diferentes
indicadores de intermediacin financiera. Adems, el anlisis de los choques
transitorios y permanentes sugiere que la evolucin de largo plazo del sector
bancario ha sido el reflejo de lo que ha pasado en el sector real de la economa.
Por lo tanto, resulta importante que la regulacin bancaria sea tal que permita que
el nivel de intermediacin financiera bancaria sea consistente con la evolucin del
nivel de actividad real. En particular, las polticas reales dirigidas hacia un
incremento persistente del producto (choques permanentes) deberan ser
complementadas con polticas financieras que permitan lograr un mayor nivel de
intermediacin financiera, como por ejemplo aquellas orientadas hacia la mayor
inclusin financiera.
Finalmente, cabe sealar que si bien el PBI real per cpita puede ser usado por el
regulador bancario como predictor de la evolucin del sistema financiero
bancario, su uso requiere que esta prediccin sea precisa. Para ello, es
importante evaluar la capacidad predictiva fuera de la muestra de diferentes
modelos de prediccin basados en el PBI real per cpita, lo cual queda pendiente
para un estudio futuro.
30

V. MARCO TERICO Y CONCEPTUAL

5.1. MARCO TERICO


5.1.1. Producto Bruto Interno
a. Medicin del PIB de acuerdo con el enfoque ingreso
La recopilacin bibliogrfica de la teora de la medicin del PIB
de acuerdo con el enfoque ingreso, se obtuvo del libro Fundamentos de
Economa de (Graue, 2009, p. 267), y se desarrolla a continuacin.

El enfoque ingreso mide todos los ingresos, salarios, alquileres,


intereses y utilidades recibidos por todos los factores de la produccin (empresas
e individuos); este enfoque toma en cuenta solamente a los residentes en un
pas; si le sumamos los ingresos externos netos (es decir, los ingresos que llegan
del extranjero), el resultado de todos los ingresos es el Producto Interno Bruto
(PIB).

Aqu se calcula el PIB en trminos de los agentes econmicos


que reciben el ingreso ms no de quienes lo gastan.

Este enfoque est dividido en cuatro partidas principales: el


ingreso nacional, la depreciacin, los impuestos indirectos menos subsidios, y los
pagos de factores netos al resto del mundo.

Ingreso nacional
El ingreso nacional contabiliza las rentas de los factores de
produccin (tierra, trabajo, capital y capacidad empresarial). Excluye las rentas de
transferencias, que son los ingresos recibidos por los agentes econmicos por
conceptos de asistencia social, pensiones y otros ms.

Depreciacin
Los activos de capital sufren desgaste, y este concepto se
contabiliza en una partida llamada depreciacin, la cual se considera dentro del
PIB en el enfoque ingreso.
31

Los activos desgastados tienen que renovarse, es decir,


adquirir nuevos o repararlos. Esta adquisicin o mantenimiento significa un
ingreso para quien vendi o realiz los servicios de mantenimiento.

Por lo anterior, la depreciacin se suma al PIB, ya que


significa un ingreso derivado del proceso de renovacin del capital desgastado.

Impuestos indirectos menos subsidios


Los impuestos indirectos son aquellos que se cobran en la
venta de bienes y servicios. El ejemplo ms claro, en el caso de Mxico, sera el
iva y en Estados Unidos los taxes. En principio se les conoce como impuestos
indirectos porque, aparentemente, no gravan de manera directa al individuo o a la
empresa; sin embargo, recordemos que para saber quin est pagando
realmente los impuestos se deben tomar en cuenta muchos factores.

Los subsidios, son transferencias del gobierno que se dan


como apoyo a determinados sectores de la economa. De este modo, en el
enfoque ingreso se contabiliza lo que se paga de impuestos, que son ingresos
para el gobierno, pero lo que se da como subsidios no se cuenta, dado que en
realidad no es un ingreso, sino una transferencia de recursos del gobierno a
ciertos sectores de la economa.

Pagos de factores netos al resto del mundo


Como el nombre lo indica, en este rubro se contabilizan los
pagos que se hacen por concepto de ingresos a los factores de produccin
extranjeros.

A esta cantidad se deben restar los ingresos recibidos del


resto del mundo por concepto de pago a los factores nacionales.

b. Medicin del PIB de acuerdo con el enfoque gasto


32

La recopilacin bibliogrfica de la teora de la medicin del PIB


de acuerdo con el enfoque gasto, se obtuvo del libro Fundamentos de Economa
de (Graue, 2009, pp. 268-269), y se desarrolla a continuacin.

Mediante este enfoque podemos conocer la magnitud del PIB,


contabilizando los gastos efectuados por los agentes de una economa.

Los agentes que integran una economa son las familias, las
empresas, el gobierno y el resto del mundo.

Para calcular este enfoque se suman los diversos gastos que


efectan los diferentes agentes de la economa, de modo que: Consumo es el
gasto de las familias; Inversin es el gasto de las empresas; Gasto
gubernamental es el efectuado por el propio gobierno, y finalmente las
Exportaciones netas, que constituyen los gastos que hace el resto del mundo en
bienes y servicios de nuestra economa (Exportaciones), menos el gasto de
nuestra economa en bienes y servicios del exterior (Importaciones).

Consumo
El gasto en consumo es el que realizan los individuos de una
economa (integrados en familias) para adquirir los satisfactores que requieren.

En estos conceptos se incluyen los bienes duraderos, los no


duraderos y los servicios.

Los bienes duraderos son aquellos cuyo consumo se realiza a


lo largo de cierto periodo, como cmaras fotogrficas, reproductores musicales e
incluso los muebles del hogar u oficina.

Los bienes no duraderos son aquellos cuyo consumo se


realiza de manera acelerada, como alimentos, bebidas, artculos de belleza,
combustibles, energticos, etctera.
33

En el apartado de servicios incluimos un tipo de consumo que


no involucra un artculo fsico, como estilistas, mdicos, enfermeras, tcnicos,
etctera.

Inversin
El concepto inversin se utiliza estrictamente para definir el
gasto que se destina para adquirir nuevos bienes de capital, necesarios para el
proceso productivo. El concepto de capital es muy amplio; por mencionar algunos
elementos que lo conforman, se consideran las nuevas plantas productivas,
edificios, maquinaria y equipo.

Se conoce como Inversin privada bruta I el gasto que


realiza, en capital, el sector privado de un pas. A su vez, la Inversin privada
bruta se divide en Inversin residencial, que es el gasto en nuevos bienes
inmuebles, e Inversin no residencial, la cual agrupa todo lo dems, y finalmente
el cambio (ajustes) en los inventarios de las empresas, lo que constituye la
produccin que se destina a su venta posterior, no de manera inmediata.

Los bienes de capital sufren un desgaste llamado


depreciacin; el valor calculado de dicho desgaste se resta de la inversin bruta
(que es el total del gasto efectuado en bienes de capital), y da como resultado la
Inversin neta, considerada una medida del cambio real en el acervo del capital.

Gasto de gobierno
Como estudiamos anteriormente, las compras que realiza el
gobierno, como bienes y servicios, incluyendo construcciones o infraestructura
(obra pblica en general), se conoce como Gasto de gobierno y se abrevia con la
letra G.

Vale la pena recordar que las transferencias gubernamentales


para asistencia social no se contabilizan en el PIB, por no tratarse de un gasto en
productos nuevos. Los pagos por intereses de la deuda gubernamental tampoco
se contabilizan.
34

Exportaciones netas
Este apartado se refiere simplemente a los pagos recibidos
por la venta de bienes y servicios nacionales (exportaciones), menos el gasto de
los agentes en nuestra economa en bienes y servicios de produccin extranjera
(importaciones).

En conclusin, el Producto Interno Bruto (PIB) se puede medir de


acuerdo con los gastos que realiz la economa o de acuerdo con los ingresos,
obtenindose el mismo resultado.

c. Diferencia entre el Producto Nacional Bruto (PNB) y el Producto Interno


Bruto (PIB)
La recopilacin bibliogrfica de la diferencia entre el Producto
Nacional Bruto (PNB) y el Producto Interno Bruto (PIB), se obtuvo del libro
Fundamentos de Economa de (Graue, 2009, pp. 269-271), y se desarrolla a
continuacin.

El Producto Nacional Bruto se mide con base en los datos de la


produccin, el ingreso y el consumo generados por la economa de un pas de
manera agregada.

Tanto el PNB como el PIB son la suma de todo lo producido en


un pas, y se incluyen tanto bienes como servicios; de esta forma se obtiene un
indicador de la actividad econmica. Para obtener la medicin de estos
indicadores se utilizan los precios de mercado de los bienes.

Aquellos productos que cuestan ms o tienen un mayor valor en


el mercado obtendrn dentro del PIB y el PNB una mayor contribucin.

Existen productos que no se pueden contabilizar, como los que


se venden de manera informal e incluso ilegalmente; en este rubro se engloban la
economa informal y las transacciones efectuadas entre particulares, que nunca
entran al mercado formal.
35

A su vez, en el PIB y PNB se incluyen nicamente los productos


finales, es decir, aquellos bienes que no regresan al mercado.

Los bienes intermedios no entran en el producto, ya que sern


parte del producto final, que es el que se contabiliza. Si se registraran como
producto intermedio y despus como producto final, se duplicara su
contabilizacin. Por ejemplo, si la harina de trigo la compran las panaderas para
elaborar diferentes clases de pan y pasteles que vendern al pblico, no se
registra, ya que en este caso es un bien intermedio; lo que se contabiliza en el
PIB son el pan y los pasteles, que son el bien final.

Para comprender mejor la diferencia entre un bien intermedio y


un bien final, analicemos el siguiente ejemplo: Si en el PIB se sumaran el precio
de un kilogramo del trigo ($50) ms el de la harina ($70) y el del pan ($100), el
resultado sera de $220, pero se estara duplicando el costo de la produccin. Por
consiguiente, en el PIB slo se considera el valor neto agregado, aadido en cada
etapa de la produccin, de tal manera que el PIB resulta ser de $100.

Tenemos que tener en cuenta por otra parte, si la harina se


vende en el supermercado a un ama de casa, s se aade al PIB, ya que en este
caso la harina es un producto final. Lo mismo sucede con la compra de
automviles: si el automvil es nuevo y se compra en una agencia, entra en el
clculo del PIB. Un automvil usado que se vende entre particulares no se
contabiliza.

El PIB es de suma importancia porque mide el valor de la


produccin de bienes y servicios finales que se producen en un pas; ya sea por
ciudadanos nacionales o por extranjeros que realizan sus inversiones en ese pas
o en un lugar geogrfico determinado. La medicin se realiza anualmente, pero
tambin existen mediciones trimestrales o semestrales, que son importantes para
analizar si existen temporalidades o estacionalidades.
36

Estos indicadores miden a su vez tanto el flujo de ingreso como


el gasto de la economa en este periodo.

La diferencia entre el PIB y el PNB es que dentro del PIB se


considera todo lo producido por nacionales y extranjeros dentro de un pas. En el
PNB se contabiliza lo que producen los ciudadanos en un pas, adems de lo que
producen los connacionales en el extranjero.

El PIB es el elemento ms importante para conocer la marcha


de la economa; sin embargo, existen otros tipos de indicadores que tambin son
importantes.

Si al PIB se le suma el ingreso de los factores obtenidos por


ciudadanos nacionales en el extranjero, y al mismo tiempo se le restan los
ingresos de los factores que extranjeros realizaron en el pas, se obtiene el
Producto Nacional Bruto (PNB).

d. Del Producto Nacional Bruto al Ingreso Personal Disponible


La recopilacin bibliogrfica del Producto Nacional Bruto al
Ingreso Personal Disponible, se obtuvo del libro Fundamentos de Economa de
(Graue, 2009, pp. 271-272), y se desarrolla a continuacin.

Analicemos otros indicadores del ingreso de la actividad


econmica.

Al Producto Nacional Bruto (PNB) se le resta la depreciacin,


que es la prdida de valor en el capital fsico debido al uso y a la obsolescencia;
donde Ib es la inversin bruta.
PNB = C + Ib + G + X - M

De esta manera, obtenemos el Producto Nacional Neto (PNN)


37

El PNN es la cantidad total de bienes y servicios producidos


durante un ao, medidos a precios de mercado.

Si a la inversin bruta (Ib) le restamos la depreciacin,


obtenemos la Inversin neta (In).
In = Ib - D
PNN = C + In + G + X - M

Si al PNN se le restan los impuestos indirectos, los cuales se


transfieren al consumidor final, como los impuestos sobre las ventas (iva), los
aranceles sobre importaciones o los impuestos a los cigarros y bebidas, y se
suman los subsidios, obtenemos el Ingreso nacional (Y).

Ingreso nacional
El Ingreso nacional es la suma de todos los ingresos
obtenidos por todos los propietarios de los factores de la produccin como
sueldos, salarios, rentas, intereses y beneficios.

Al Ingreso nacional se le restan las utilidades de las


empresas, los dividendos y los pagos a la seguridad social, se le suman los
ingresos personales, los intereses recibidos por el gobierno y los consumidores, y
los pagos de transferencias, y se le restan las donaciones a personas, con lo que
se obtiene el Ingreso Personal (IP).

Ingreso personal
El IP no llega de manera completa a las personas, ya que sobre
su ingreso tienen que pagar el impuesto sobre el producto del trabajo (ISR), y as
se obtiene el Ingreso Personal Disponible (IPD).

El Ingreso Personal Disponible lo utilizan las personas en el


consumo de bienes y servicios, el ahorro y el pago de deudas.

e. PIB real y PIB nominal


38

La recopilacin bibliogrfica del PIB real y PIB nominal, se


obtuvo del libro Fundamentos de Economa de (Graue, 2009, pp. 273-274), y se
desarrolla a continuacin.

El PIB nominal mide el valor de la produccin de un periodo (un


ao, un trimestre o un semestre), a los precios de ese periodo (precios corrientes)
o de mercado.

El PIB nominal vara ao con ao por dos factores:


Variacin de la produccin de los bienes y servicios.
Variacin de los precios de mercado.

El incremento en los precios se puede confundir con una mayor


produccin (debido a que sta se mide de acuerdo con el valor de mercado); para
evitar esta distorsin se utiliza el PIB real, que mide la produccin de un ao
determinado a precios constantes o de un ao base; el aumento en el PIB se
puede atribuir a que la produccin se increment; sin embargo, tambin se puede
observar un PIB mayor si los precios de los bienes aumentaron.

Para poder comparar las producciones de diferentes aos, se


tienen que valorar los productos a los precios de un ao en comn. A esto se le
llama valoracin a precios constantes.

Con este ajuste se pueden ver cules son los cambios reales
que tuvo el producto y medir el crecimiento real de la economa.

Los ndices de precios son esenciales para entender la


diferencia entre PIB nominal y PIB real, ya que representan una medicin de la
inflacin a travs del tiempo.

Los ndices de precios nos indican cunto han aumentado los


precios, de acuerdo con un periodo base. Un ndice de precios mide las
39

variaciones promedio de los precios de una determinada canasta de bienes y


servicios que se considere representativa.

Una de las maneras ms sencillas para obtener el PIB real,


cuando se cuenta con la informacin del ndice de Precios (IP), es a partir de la
siguiente ecuacin:
PIBnominal
PIBreal = P x100

Para calcular el cambio porcentual del PIB, tanto real como


nominal, podemos utilizar la siguiente ecuacin:
Ao 1 Ao 0
Cambio porcentual del (PIB) = Ao 0 x100

En conclusin el PIB nominal es la Produccin de bienes y


servicios a precios corrientes o de mercado mientras que el PIB real es la
Produccin de bienes y servicios a precios constantes o de un ao base.

Deflactor del PIB


El deflactor del PIB es un factor que nos mostrar los cambios
reales que el PIB ha tenido de un periodo a otro, ya que ste mide el incremento
en el nivel de precios en relacin con el nivel de precios de un ao determinado,
al cual llamaremos ao base.

El IPC es de hecho el deflactor del PIB.


PIBnominal
Deflactor del PIB = PIBreal = PIBreal x100

Se multiplica por 100, para compensar que el nmero ndice


utilice 100 como base, y al mismo tiempo para que se exprese como un
porcentaje del cambio con respecto al nivel base. Si el precio de un producto
aumenta sin que cambie la cantidad producida, afectar al PIB nominal pero no al
real.
40

PIB per cpita y bienestar econmico


Si dividimos el Producto Interno Bruto entre la poblacin,
obtenemos el PIB per cpita.

PIB per cpita = PIB/Poblacin

El PIB per cpita es un indicador del bienestar econmico, ya


que mide lo que le tocara a cada ciudadano de un pas, si se dividiera el
Producto Interno Bruto entre cada uno de sus ciudadanos.

Cuando el PIB per cpita aumenta, se supone que el


bienestar econmico aumenta; aun cuando el producto en realidad no se
distribuye entre el total de los ciudadanos, se ha visto que cuando el PIB per
cpita es ms elevado, el derecho a la salud es mayor, al igual que los grados de
escolaridad (disminuye el analfabetismo). Sin embargo, hay algunos aspectos
que generan bienestar y que no son cuantificables, como el descanso u ocio, la
diversin, y la expectativa de vida.

5.1.2. Inversin Publica


a. El sector pblico
La recopilacin bibliogrfica del sector pblico, se obtuvo del
libro Introduccin a la Economa de (Gonzles y Prez, 2009, pp. 35-38), y se
desarrolla a continuacin.

En la mayora de los pases desarrollados tiene gran importancia


la actividad del sector pblico en la economa. El establecimiento del marco
institucional donde desarrollan su actividad los consumidores y las empresas, y
su propio papel como agente econmico, que realiza determinadas funciones,
justifican su actuacin y la necesidad de su estudio.

La bibliografa especializada suele referirse al sector pblico con


distintos nombres; as, nos encontramos con las expresiones de Gobierno,
41

Administracin o Estado como trminos para referirnos al conjunto de actividades


que no son llevadas a cabo por las economas domsticas o por las empresas de
propiedad privada. Una adecuada delimitacin del mbito del sector pblico
incluye dos grandes grupos de instituciones: las administraciones pblicas y las
empresas pblicas.

En consecuencia, una definicin del sector pblico comprende:


La Administracin central: El Estado, La Seguridad Social y los Organismos
autnomos dependientes del Estado.

Las administraciones territoriales: La Administracin autonmica, La


Administracin local y los Organismos dependientes de las administraciones
anteriores.

Las empresas pblicas son aquellas cuya propiedad o control dependen de las
administraciones pblicas.

El sector pblico tiene un importante papel que cumplir en


numerosos aspectos de la vida poltica, social y econmica de un pas. En este
ltimo campo, que es el que nos interesa de forma directa, debe promover el
bienestar econmico general de los ciudadanos, incrementando su nivel de vida,
y contribuyendo a la consecucin de los niveles ms altos posibles de empleo de
la poblacin, fomentar el desarrollo econmico y mejorar la distribucin de la
renta.

Adems de los objetivos anteriores, el sector pblico interviene


de forma directa en la actividad econmica facilitando los bienes y servicios que
no ofrecen en el mercado las empresas privadas, como la justicia, o aquellos
cuya produccin requiere condiciones especiales, como las carreteras o las
grandes infraestructuras.
42

Para cumplir los grandes objetivos que se le encomiendan en


las sociedades actuales, el sector pblico realiza una serie de funciones cuya
ejecucin en cada momento determina la poltica econmica.

Funciones del sector pblico


El sector pblico, en sentido amplio, tiene una serie de
funciones, entre las que cabe destacar las siguientes:

Fiscal, que se resume en la recaudacin de impuestos. Para poder cumplir con


sus funciones el sector pblico establece y cobra impuestos.

Reguladora, es decir, establece el marco legal en el que actan todos los


agentes. El sector pblico establece leyes que afectan al funcionamiento de la
actividad econmica. Por ejemplo, fija precios mximos de algunos productos,
regula los monopolios, etc.

Proveedora de bienes y servicios, como pueden ser la defensa, los transportes, la


sanidad, etc. Con independencia de su suministro por otras empresas privadas, el
sector pblico a travs de las empresas pblicas y otras instituciones facilita los
bienes pblicos, como el de defensa, y adems proporciona otro conjunto de
bienes y servicios de consumo como la enseanza, la sanidad, etc.

Redistributiva; intenta que todos los ciudadanos puedan tener acceso a un nivel
mnimo de calidad de vida. Para la consecucin de este fin, a travs de su funcin
fiscal principalmente, procura la redistribucin de la renta para recortar las
diferencias. Procura que grupos deprimidos econmicamente tengan acceso a un
conjunto de rentas que son obtenidas de los grupos ms ricos. Establece un
salario mnimo, subsidios de desempleo, etc.

Estabilizadora, como controlador de los agregados econmicos, en un intento de


suavizar los ciclos a los que estn sujetas las economas.
43

Estas funciones que el sector pblico desempea en la


actualidad en los pases desarrollados han ido amplindose paulatinamente
desde principios del siglo XX debido a los siguientes factores:

La crisis econmica de 1929. Esta profunda depresin que se produjo en gran


parte de los pases ms desarrollados provoc un cierto cambio en el concepto
de laissez faire y desde entonces se considera que la Administracin pblica debe
intervenir ms activamente en la economa.

La economa se hace ms compleja. Ha aumentado el nmero de bienes y


servicios que se considera que el Estado debe proveer a los ciudadanos:
carreteras, mejora del trfico, urbanismo, etc.

Existe una conciencia social de que el sector pblico debe redistribuir la renta. La
Seguridad Social ayuda a las capas ms desfavorecidas de la poblacin;
mediante el seguro de paro se proporcionan ingresos a los trabajadores
desempleados y mediante las pensiones, a los jubilados.

El sector pblico es el responsable de la estabilizacin de la actividad econmica.


Debe evitar los auges y las depresiones, por este motivo su funcin es
estabilizadora.

Los presupuestos pblicos


As como muchos consumidores realizan unos presupuestos
familiares previendo sus ingresos y gastos futuros, lo que les permite tener una
idea de si pueden o no realizar gastos extras, etc., las empresas tambin realizan
este tipo de previsiones y, anualmente, el sector pblico elabora los Presupuestos
Generales del Estado, que contienen la estimacin de los ingresos que puede
recaudar de acuerdo con las leyes que regulan los distintos tributos, y el reparto
de estos recursos a travs de los distintos componentes del gasto pblico. Dichos
presupuestos son aprobados por el Parlamento.
44

El Gobierno, central, autonmico o local, ser el que ejecute


el presupuesto, aplicando sus recursos a la produccin de bienes y servicios
pblicos, a la creacin de infraestructuras, la distribucin de renta y la regulacin
de la economa.

Los ingresos pblicos: Los ingresos pblicos se pueden


clasificar de la siguiente forma:
Fiscales: impuestos y cotizaciones a la Seguridad Social.
Intereses, dividendos y otras rentas.
Transferencias recibidas.
Otros.

La mayora de los ingresos pblicos son fiscales, es decir,


provienen de los impuestos y de las cotizaciones de empresarios y trabajadores
para financiar la Seguridad Social.

Sin embargo, el sector pblico tambin obtiene ingresos que


provienen de los intereses y dividendos obtenidos por la participacin en el capital
o en las propiedades del sector pblico. Asimismo, recibe transferencias de otros
Estados u organismos como la Unin Europea. Finalmente, puede obtener
ingresos de otras actividades, como la lotera, etc.

La imposicin: En el sistema fiscal, los impuestos son


cargas o tributos que recaen sobre determinadas personas (fsicas o jurdicas),
denominadas contribuyentes, con objeto de sufragar el gasto pblico, sin que
exista contraprestacin directa.

Los impuestos se pueden clasificar siguiendo distintos


criterios.

Segn el objeto de gravamen podemos diferenciar entre impuestos directos e


impuestos indirectos.
45

Los impuestos directos gravan al contribuyente en cuanto


generador de rentas y tienen en cuenta las caractersticas particulares de cada
uno de ellos, mientras que los impuestos indirectos gravan segn el gasto
realizado, con independencia de la condicin particular del contribuyente.

Dentro de los impuestos directos podemos distinguir, a su


vez, entre los impuestos sobre la renta y los impuestos sobre el capital.

Por otra parte, entre los impuestos sobre el capital son


relevantes el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y el Impuesto sobre el
Patrimonio.
En cuanto a los impuestos indirectos, el ms importante es
el Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA). Este impuesto existe en la mayora de
los pases de economa de mercado y presenta distintos tipos de gravamen
segn la clase de bien o servicio al que se aplica, de primera necesidad, normal o
de lujo.

Segn la escala de gravamen, podemos distinguir tres tipos de impuestos:


Los progresivos, los proporcionales y los regresivos. Los
impuestos progresivos son aquellos que detraen un porcentaje cada vez mayor
del ingreso, como, por ejemplo, el IRPF. Los impuestos proporcionales detraen un
porcentaje constante del ingreso, como el Impuesto sobre Sociedades en
Espaa, que grava el 35% del beneficio de las empresas. Y los impuestos
regresivos son aquellos que detraen un porcentaje mayor a medida que
disminuye el ingreso.

b. Los motivos para la intervencin del sector pblico en la economa


La recopilacin bibliogrfica de los motivos para la intervencin
del sector pblico en la economa, se obtuvo del libro Introduccin a la
Economa de (Gonzles y Prez, 2009, pp. 148-150), y se desarrolla a
continuacin.
46

Su nombre proviene del hecho de que sea el mercado el


mecanismo fundamental que d respuesta a las tres preguntas bsicas en
Economa: qu, cmo y para quin producir.

Pero, hay que aceptar como irrevocable esa situacin? Es


conveniente que toda la actividad econmica se rija exclusivamente por las reglas
del mercado?; Son innumerables los ejemplos en los que se admite de manera
casi unnime que el qu, el cmo o el para quin que el mercado ha decidido
deberan ser rectificados:

Las empresas son libres para organizar su produccin como crean conveniente;
pero en su bsqueda de rebajas en los costes, es admisible que impongan
cualesquiera condiciones a sus trabajadores?, y si el mtodo ms barato es muy
contaminante?

Los servicios sanitarios deberan ser pagados individualmente en funcin del


uso que se hace de ellos? Una intervencin quirrgica en la que se utilice
tecnologa moderna (y cara) slo debe realizarse al paciente que est dispuesto a
pagar lo que realmente vale?

No es descabellado que las productoras estadounidenses eventualmente


pudieran constituir un cuasimonopolio mundial en la industria cinematogrfica. El
resto de los pases debera aceptar la existencia de ese monopolio?

En muchos pueblos sitos en reas rurales, evidentemente, no es rentable instalar


una biblioteca o incluso llevar la electricidad o el telfono. Permitimos que se
prive a sus habitantes de esos servicios?

En definitiva, el mercado debe ser el agente principal que dirija


las decisiones econmicas, pero en muchas ocasiones se puede (y se debe)
corregir su actuacin. Si una mayora de la poblacin est de acuerdo en que es
preferible establecer otros criterios, el sector pblico, como representante de los
intereses de toda la comunidad, est obligado a actuar.
47

Ms en concreto, los motivos que justifican la intervencin del


sector pblico en la actividad econmica se pueden agrupar en tres categoras:

Argumentos sociales: redistribucin y equidad


Las familias obtienen sus recursos de la remuneracin de los
factores productivos que aportan a las empresas. Generalmente, su fuente
principal de ingresos es el salario con el que se paga su trabajo; al salario se le
pueden aadir rentas del capital, alquileres o beneficios empresariales.

Sin embargo, el sistema de precios que dicta el mercado da


lugar a una desigual distribucin de la renta. Si los factores que posee una familia
son escasamente productivos o poco valorados en el mercado, su precio ser
bajo y, consecuentemente, el ingreso que reciban puede ser insuficiente para
afrontar las necesidades consideradas mnimas. Peor an, las condiciones fsicas
de ciertas personas les impiden la obtencin de cualquier ingreso.

El sector pblico remedia esta situacin a travs de las


llamadas polticas redistributivas, cuyo objetivo es lograr que las diferencias de
renta no sean muy acusadas. Se incluyen en este concepto: los impuestos
progresivos, el establecimiento de precios mximos o mnimos, o los programas
de asistencia pblica como el seguro de desempleo, las becas y las ayudas a
personas discapacitadas.

Argumentos macroeconmicos
Si la libre actividad industrial y comercial genera un alto nivel
de desempleo parece acertado que la Administracin articule medidas para
corregir esta situacin.

La promocin de la prosperidad econmica general


constituye, pues, otro gran apartado dentro de las causas para la intervencin del
sector pblico en la economa.
48

Correccin de los fallos de mercado


Las intervenciones que se basan en los motivos descritos
hasta ahora corrigen a posteriori los resultados de la actividad del mercado. Un
empleo eficiente de los recursos no tiene por qu conducir a una combinacin de
productos preferida socialmente ni a un reparto justo.

Pero, en muchas ocasiones, el mercado no asegura por s


solo la eficiencia. Cuando esto ocurre puede ser necesario rectificar a priori su
funcionamiento. Puesto que es precisamente del funcionamiento de los mercados
de lo que nos hemos ocupado en los captulos precedentes, estudiamos ahora
con detalle los fallos de mercado.

c. Gasto pblico
La recopilacin bibliogrfica del Gasto pblico, se obtuvo del
libro Fundamentos de Economa de (Graue, 2009, pp. 290-291), y se desarrolla
a continuacin.

El gasto pblico es un componente del gasto agregado. En este


rubro entran todos los gastos que efectan los gobiernos: obras pblicas,
seguridad, comunicaciones, educacin y salud, as como el pago a todo el
personal que labora para las diferentes entidades gubernamentales. Tambin
entran en este rubro los subsidios, que son apoyos monetarios o en especie de
los gobiernos a la produccin o al consumo. stos se otorgan a los bienes
considerados de primera necesidad como el agua, energa y bienes agrcolas, o a
bienes preferentes como la educacin y los servicios mdicos.

Al incorporar el gasto pblico al modelo se produce un efecto


multiplicador, como el de la inversin; un incremento en el gasto del gobierno
provoca el mismo crecimiento en el producto agregado Y que el ocasionado por
un incremento en la inversin planeada, por lo que se obtiene un nuevo equilibrio
con un producto agregado mayor.
49

Este incremento en el gasto pblico estimula la economa, ya


que el producto agregado (Y) y el gasto agregado (GA) tienen un crecimiento.

Impuestos
Tras estudiar la parte de la poltica fiscal que implica el
gasto pblico, podramos decir que ste es una inyeccin al producto. Ahora se
observar cmo los impuestos son una filtracin del producto y es el rubro del
que los gobiernos obtienen sus recursos.

Los impuestos van a afectar el gasto agregado, ya que van


a reducir el consumo. Cuando una persona paga impuestos est extrayendo una
parte de su ingreso; al mismo tiempo, cuando ahorra, parte de su ingreso lo
extrae del consumo presente, para consumirlo en el futuro.

Lo que entra al producto son el gasto (G) y la inversin (I),


lo que se extrae del producto son el ahorro (S) y los impuestos (T). Por lo tanto, el
equilibrio se da cuando:
I+G=S+T

Al ingreso disponible se le restan los impuestos; el dinero


que le queda a la persona lo utilizar para consumir bienes y servicios,
dependiendo de su propensin marginal a consumir (PMC); el resto lo ahorrar
de acuerdo con su propensin marginal a ahorrar (PMS).
Yd - T = C + S

Impuestos en cuanta fija


Los impuestos en cuanta fija son un impuesto constante
que no vara cuando el producto cambia; por lo tanto, el gasto agregado
disminuye en la misma proporcin que el impuesto, y el gasto agregado se
reduce paralelamente; esto provocar que el consumo disminuya dependiendo de
la PMC y el ahorro de acuerdo con la PMS. Por ejemplo, si se recaban impuestos
por un monto de 80 MD y si PMC = 0.8 y PMS = 0.2, el consumo disminuye en 64
50

MD (80 x 0.8) = 64, y el ahorro disminuye en 16 MD (80 x 0.2) = 16, y as,


sucesivamente.

La aplicacin de un impuesto en cuanta fija reduce el


consumo debido a la reduccin del ingreso disponible, ya que de ste mismo
depende el consumo. La funcin de consumo se desplaza hacia abajo, paralela a
la original.

Impuestos de cuanta variable


En realidad, los impuestos se tasan de acuerdo con los
ingresos personales, sobre todo cuando hablamos del impuesto sobre la renta:
pagan ms las personas que ganan ms. Si hablamos sobre impuestos sobre las
ventas, las personas que ganan ms van a consumir ms bienes y servicios, por
lo tanto, los impuestos que van a pagar son mayores, ya que cada producto que
compran va a traer implcita una parte del impuesto.

El impuesto sobre las ventas es un impuesto muy justo, ya


que las personas que tienen un mayor ingreso compran una mayor cantidad de
bienes y servicios, y pagan una mayor cantidad de impuesto. Las personas cuyo
ingreso es bajo, y por lo tanto, tambin lo es su consumo, pagarn una proporcin
menor del impuesto.

Recordemos que los impuestos son los ingresos del


gobierno y a nadie le gusta pagarlos, como hace notar la frase de Michael
Bloomberg: Los impuestos no son cosas buenas, pero si quieres servicios
alguien tiene que pagar por ellos, as que son un mal necesario.

Cuando no hay impuestos el consumo es mayor, cuando la


tasa impositiva es por ejemplo del 15%, el consumo se reduce, y con un impuesto
del 30%, el consumo es mucho menor.

Los gastos pblicos: Los gastos pblicos ms


representativos se pueden clasificar asimismo de la siguiente forma:
51

Transferencias y subvenciones, entre las cuales podemos destacar: Las


prestaciones sociales (desempleo, enfermedad, pensiones y otras) y las
subvenciones a empresas.

Gastos en bienes y servicios: consumo (pago de funcionarios, etc.) e inversin.

Intereses pagados (por la deuda pblica).

5.1.3. Influencia de la inversin pblica en el Producto Bruto Interno


La recopilacin bibliogrfica de la Influencia de la inversin pblica
en el Producto Bruto Interno, se obtuvo del artculo cientfico Inversin pblica y
crecimiento econmico de (Hernndez, 2010, pp. 63-65), y se desarrolla a
continuacin.

Desde la aparicin del trabajo de Arrow y Kurz (1970), se despert


el inters en el anlisis de la relacin entre la poltica fiscal y la tasa de
crecimiento de una economa. Su principal contribucin radic en desarrollar un
modelo en el que los consumidores derivan su utilidad tanto del consumo privado
como del acervo de capital pblico generado por los flujos de inversin pblica.
Asimismo, los beneficios de la produccin privada tambin son generados por el
uso de dicho acervo. Sin embargo, Arrow y Kurz suponen que toda la inversin
pblica es productiva, por lo cual no es necesario hacer una distincin entre gasto
pblico productivo y no productivo, y dado que formulan un modelo neoclsico de
crecimiento, dicho gasto pblico slo afecta la tasa de crecimiento transicional de
la economa mientras la tasa de crecimiento en estado estacionario permanece
inalterada.

Con la aparicin y desarrollo de la teora del crecimiento endgeno


Romer en el ao 1986 y Lucas en el ao 1988, se despert el inters por
desarrollar modelos en los que se vinculara el gasto pblico con la tasa de
crecimiento de largo plazo de una economa. A este respecto, Barro (1990),
continuando con lo presentado por Aschauer (1989), introduce el concepto de
52

gasto pblico productivo como un gasto que realiza el sector pblico en creacin
de infraestructura econmica y que genera efectos en la produccin misma o en
la productividad de los factores de la produccin, con la particularidad de que
dicho gasto es complementario a la produccin privada, por lo cual lo incluyen
como un argumento de la funcin produccin. Sin embargo, al igual que Arrow y
Kurz para la inversin pblica, Barro y Aschauer suponen que todo el gasto
pblico incluido dentro de la funcin produccin es productivo, encontrando
evidencia emprica para una relacin positiva entre la inversin pblica (como
expresin ntida del gasto pblico productivo utilizado por ambos autores) y el
crecimiento del producto.

Esto contrasta ampliamente con la tradicin neoclsica de


considerar que la inversin pblica desplaza a la inversin privada, por lo cual se
inhibe el crecimiento futuro y la productividad. Sin embargo, Devarajan y Zou
(1994) observan que los efectos negativos, directos e indirectos, de la inversin
pblica, en realidad son contrastantes, dependiendo de la forma en que se
financie dicho gasto y de la estructura del sistema financiero. Ahora bien, la
inclusin de la inversin pblica en particular o del gasto pblico productivo en
general como un argumento de la funcin produccin, es posible en tanto que las
inversiones en infraestructura econmica y/o social facilitan la implantacin y
realizacin de los planes de inversin de los agentes privados, eliminando costos
y barreras de transacciones y de capacitacin y educacin.

Asimismo, la inversin pblica tambin tiene un efecto indirecto en


la formacin de capital privado y por consiguiente en el crecimiento econmico,
pero no slo por el aumento de la demanda agregada en bienes y servicios
producidos por el sector privado, sino tambin por la influencia en los beneficios
futuros y en las expectativas de ventas de los inversionistas privados. Por tanto,
bajo estas consideraciones puede argumentarse que la inversin pblica en
infraestructura econmica y social (o gasto pblico productivo), genera
incrementos en la productividad total de los factores en general y en la
productividad laboral en particular, creando asimismo un acervo de capital pblico
que est a disposicin de cualquier agente productivo como bien pblico, pero
con la particularidad de que dicho bien pblico no es slo para su consumo de
53

corto plazo sino que lo puede utilizar para incrementar sus capacidades
productivas de largo plazo.

Por otra parte, siguiendo la lnea de investigacin desarrollada


inicialmente por Barth y Cordes (1980) y Aschauer (1989b) se desarroll la
hiptesis de complementariedad de la inversin pblica con el fundamento de
incluir el acervo de capital pblico proveniente de los flujos de inversin pblica,
como un argumento de la funcin produccin neoclsica para analizar los efectos
de la inversin pblica en el producto, la productividad marginal de los factores y
en el capital privado, y se justific mediante la idea de que la inversin pblica
genera derramas de beneficios para la economa de mercado, por lo cual el
impacto de la inversin pblica en el gasto en la inversin privada y el crecimiento
econmico.

La recopilacin bibliogrfica que se desarrolla a continuacin de la


Influencia de la inversin pblica en el Producto Bruto Interno, se obtuvo de la
investigacin de la Universidad San Martin de Porres de (Vidal, 2009, pp. 33-37),
y se desarrolla a continuacin.

En un primer momento, Von Thnen (1826) dise en Europa un


modelo explicativo de la localizacin de los cultivos en un espacio homogneo (en
torno al mercado) en el que se intercambiaran los productos, as cada agricultor
debera elegir entre pagar ms por la tierra a fin de estar dentro de esta, o pagar
en funcin a los costos de transporte que esta incurra si est fuera de esta,
introduciendo indirectamente la teora del centro periferia. Otros economistas
como Adam Smith (1909), Schultz (1953), Wharton (1967), Owens (1968) y
Johnston y Kilby (1975), observaron una larga relacin entre el desarrollo del
sector agricultor de un determinado pas y su inversin en infraestructura de
capital, denotando las facilidades que otorgaban el transporte y las
comunicaciones pese a que no necesariamente estos estaban totalmente
relacionados al proceso productivo de la agricultura.

En trabajos ms recientes, continuando con la lnea de crecimiento


econmico sector agrcola, estuvieron el de Antle (1983), quien encontr un rol
54

importante de la infraestructura dentro de la productividad agrcola para pases


desarrollados, y ms adelante Aschauer (1989) encontr grandes retornos de
capitales pblicos en la inversin de infraestructura. Es as que con dichos
antecedentes se va trazando camino a nuevas ideas y aplicaciones que dan paso
a la apertura de nuevas teoras, resaltando dentro de ese variado conjunto la
lnea del desarrollo de la infraestructura como uno de los grandes pilares del
crecimiento econmico.

a. Aplicaciones del modelo de crecimiento exgeno o neoclsico


Es necesario comenzar dicho acpite mencionando la teora de
crecimiento de Solow (1956), quien muestra un modelo que busca encontrar las
variables relevantes que ocasionan el crecimiento econmico de un pas, en
cuanto algunas ayudan a mejorar la situacin solo en el corto plazo, y otras, que
afectan a las tasas de crecimiento del largo plazo. Se debe sealar que las
variables presentadas en el modelo se consideran como significativas, como
exgenas, mostrando la incidencia de estas en el proceso de crecimiento.

As, varios autores desarrollan dicho modelo encontrando


distintas variables que permiten explicar lo referido por Solow. Uno de los casos
mejores desarrollados fue el de De Long y Summers (1990) quienes muestran,
desde el lado de la formacin bruta de capital, que las mquinas y equipos
invertidos tienen una fuerte participacin con el Producto Interno Bruto (PBI),
demostrando que entre los aos 1960 y 1985 dicha inversin explic por lo
menos un tercio del crecimiento por cada ao.

b. Aplicaciones del modelo de crecimiento endgeno


Los trabajos desarrollados por Romer (1986) y Lucas (1988),
permitieron ampliar los conocimientos sobre las teoras de crecimiento. As,
trataron de endogeneizar el crecimiento del estado estacionario y del progreso
tcnico, donde las investigaciones realizadas en esta rea se han centrado en los
aumentos del capital humano, como el mayor conocimiento o mayor educacin; o
del cambio tecnolgico, como la innovacin. En ese mismo contexto pero
aplicado a la inversin en innovacin de infraestructuras, la investigacin
realizada por Aghion y Howitt (1990), fueron los precursores en introducir un
55

modelo de crecimiento endgeno donde las innovaciones son las principales


bases y fuentes que harn que las tecnologas pasadas queden obsoletas, todo
ello en un contexto de incertidumbre. Por otro lado, R. Barro (1990) presenta un
esquema donde la inversin se muestra como un factor importante dentro de las
economas en va de desarrollo. Tres aos ms tarde el mismo autor sugiri la
introduccin, en este tipo de modelos de crecimiento con economas de escala
constantes, la accin del gobierno en la provisin de servicios (incluido el vial) a
cada agente econmico.

Adems, es interesante observar que dicho autor toma en


cuenta el enfoque cientfico tecnolgico moderno para el anlisis de las
relaciones entre infraestructura y crecimiento econmico, demostrando que el
gasto pblico en infraestructura tiene un efecto positivo sobre el bienestar de la
sociedad. Se debe sealar que no obstante, en el trabajo realizado aos ms
tarde por Sala I Martn (2000), a modo de una crtica al trabajo realizado por
Barro, muestra como un incremento del capital no necesariamente crea una
dinamicidad dentro de la economa en un perodo largo, sino que su incidencia se
podra dar en el corto plazo.

Al trabajo de Barro, le siguieron trabajos como el de Easterly y


Rebelo (1993) quienes permitieron observar que la inversin pblica en transporte
y comunicaciones se encuentra consistentemente correlacionado con el
crecimiento econmico.

Luego, Gramlich (1994) y Jimnez (1995) proveyeron de una


visin ms general del porque el desarrollo de la infraestructura es importante
para el desarrollo econmico y evaluaron algunos resultados empricos estimando
la contribucin que tienen tanto el capital pblico y la infraestructura dentro del
crecimiento econmico. Otros trabajos que abrieron an ms el camino fue el de
Jong Wha Lee (1994) que ilustra mltiples esquemas donde el ratio capital
inversin muestra efectos positivos para la convergencia y desarrollo de la
economa, observndose adems que aquellos pases que cuentan con niveles
bajos en el PBI per cpita medidos en trminos reales, tendrn un mayor
crecimiento en el mediano plazo, siendo vital la inyeccin de inversiones en
56

sectores como la educacin y salud, principales pilares para la convergencia.


Cabe destacar que dicho esquema se basa en el concepto de la convergencia
condicional, el cual refiere a que las economas crecen con mayor rapidez si
empiezan por un nivel por debajo del estado estable, es decir cuando el capital y
la produccin permanecen constantes indefinidamente y adems si dicho
producto per cpita se encuentra ms abajo en relacin a los niveles inciales de
capital humano. Por otro lado, a diferencia del primer concepto, se encuentra la
convergencia incondicional o absoluta el cual hace referencia a aquellos pases
ms pobres que crecen ms rpido que los pases ricos en un grupo homogneo
debido a sus bajas tasas mostradas dentro de un determinado perodo.

Cabe sealar que del mismo modo que hubo partidarios de la


relacin positiva entre infraestructura y crecimiento econmico, tambin hubo
trabajos que mostraron una dudosa relacin entre dichas variables. As, uno de
ellos fue el presentado por el Banco Mundial (1994) que refieren que los estudios
realizados quizs sobrestimen la productividad real de la infraestructura, debido a
que primeramente cabe la posibilidad que exista un factor comn que haga crecer
tanto al producto como a la infraestructura, y que un segundo motivo sea que el
mismo crecimiento de la economa haga posible mayores inversiones en la
misma infraestructura y no que esta produzca mayor crecimiento. Del mismo lado,
se debe sealar que el trabajo de Canning (1998) mostr que hubo una bajsima
actividad en la recoleccin y dudosa calidad de las bases estadsticas, retrasando
el desarrollo casi prolijo en lo concerniente a dicha materia.
5.1.4. Influencia del credito en el Producto Bruto Interno
La recopilacin bibliogrfica de la Influencia del crdito en el
Producto Bruto Interno, se obtuvo de la investigacin Efectos del crdito sobre el
crecimiento y el nivel de actividad de (Lombard, s.f., pp. 3-5), y se desarrolla a
continuacin.

La relacin entre la disponibilidad de crdito y el crecimiento


econmico es materia de anlisis desde Adam Smith hasta nuestros das. Baheot
(1873) afirma que el crdito en Inglaterra es ms abundante que en Francia o
Alemania porque el dinero est en mayor proporcin en las manos de los bancos
57

que en las de los particulares, y eso permite que sea prestado a quienes lo
utilizan en el proceso productivo.

El efecto del crdito sobre el nivel de actividad fue tema de


acaloradas discusiones en el perodo de entreguerras, cuando se sostena que si
bien la tasa de inters equilibrara el ahorro y la inversin, a travs de una tasa de
inters natural, el manejo del crdito por parte del sistema bancario, poda hacer
que la tasa de mercado se apartara de esa tasa de equilibrio, produciendo en
ocasiones ahorro forzoso, que se traduca en sobreinversin, lo que a su vez
haca que afecte el nivel de actividad.

Este enfoque cae en alguna medida en el olvido, dado que tanto


Keynes como Friedman consideran que el ciclo econmico est determinado por
otras causas. En el primero, la insuficiente demanda global, y en el segundo, los
cambios en la cantidad de dinero y sostiene que la crisis de los aos treinta fue
causada por la contraccin en la cantidad de dinero, que disminuy el volumen de
los crditos otorgados por los bancos.

Ms recientemente el rol del crdito ha sido estudiado por


Bernanke y Blinder (1988), que reformulan el modelo IS-LM, cuya versin original
ignora el rol del crdito en la demanda global. Sostienen que los modelos
convencionales tratan los activos y los pasivos de los bancos de manera
asimtrica: mientras el dinero, el pasivo del sistema bancario tiene un rol
importante en la determinacin de la demanda agregada, los activos, es decir los
prstamos se confunden con otros activos en el mercado de bonos, que es
eliminado mediante la aplicacin de la ley de Say.

Say elaboro el modelo de una curva que reemplaza a la IS a la que


llaman CC (commodities and credit) que sera igual a la primera si los bonos y los
crditos fueran homogneos. Pero si no lo son, lo que pase a los crditos, tiene
efecto sobre el nivel de actividad, de manera tal que puede competir con el efecto
que producen las variaciones en la cantidad nominal de dinero. La curva IS puede
desplazarse a la derecha, por ejemplo, si la autoridad monetaria decidiera rebajar
el monto de reservas requeridas, o si los bancos reducen sus reservas voluntarias
58

porque ven la situacin de la economa con ms optimismo. En su anlisis


emprico, Bernanke y Blinder muestran que no es posible determinar si el crdito
tiene ms fuerza que el dinero, pero resaltan que en algunos perodos prima uno
y en otros, el otro.

Akerlof y Schiller (2009) van un poco ms adelante, y sostienen


que el efecto de los animal spirits (al estado de nimo de los agentes econmicos
en un momento determinado) tiene un influjo relevante en las crisis econmicas,
ya que en determinados momentos existe renuencia, tanto de los agentes
econmicos a tomar crditos como de los bancos a concederlos, lo que se
manifiesta en el modelo precedentemente citado, en el que las reservas no
requeridas aumentan y lo que denominan credit crunch, es decir, reduccin del
crdito, consecuencia de una alteracin de los animals spirits, podra ser la causa
de los cambios en el nivel de actividad, compitiendo con los shocks producidos
por variaciones en la cantidad de dinero, porque a pesar de que ambas variables
estn vinculadas, no son iguales.

La recopilacin bibliogrfica de la Influencia del crdito en el


Producto Bruto Interno, se obtuvo de la investigacin Efectos de la bancarizacin
en el Per de (Maza, 2012, pp. 10-11), y se desarrolla a continuacin.

El tema del acceso a los servicios financieros ha cobrado gran


importancia en los pases de Amrica Latina en los ltimos aos. En forma
creciente, tanto gobiernos como bancos y otras instituciones financieras privadas,
vienen planteando y desarrollando iniciativas que buscan profundizar el acceso
de la poblacin a los servicios financieros.

Los anlisis recientes sobre la relacin entre desarrollo de


mercados financieros y desarrollo econmico a nivel mundial han incrementado el
nfasis en el concepto de acceso a servicios financieros, por el cual se entiende
la capacidad de la poblacin de utilizar estos servicios sin que existan obstculos
que lo prevengan.
59

El concepto de acceso se distingue del concepto profundizacin


financiera (por el cual se entiende los ratios tradicionales de crdito/PBI y
depsitos/PBI). De acuerdo con esta nueva literatura, en tanto que una mayor
profundizacin financiera est positivamente relacionada a un mayor crecimiento
econmico, un mayor acceso de los grupos poblacionales de menor ingreso a los
servicios financieros puede contribuir a la disminucin de la pobreza y a una
mejora en la distribucin del ingreso. Estas relaciones se fundamentan en que la
utilizacin amplia y profunda de servicios financieros conduce a una adecuada
canalizacin de ahorros hacia actividades productivas; un eficiente sistema de
pagos que facilita las transacciones entre agentes econmicos y un adecuado
monitoreo de los riesgos empresariales. Adems, el nfasis en el tema de acceso
ha llevado naturalmente a promover el desarrollo de las microfinanzas.

El argumento principal para apoyar la actividad micro-financiera se


basa en la documentacin de altas tasas de rendimiento que potencialmente
pueden alcanzar las inversiones de pequeas y micro empresas, si es que
tuvieran acceso al crdito.

La recopilacin bibliogrfica de la Influencia del crdito en el


Producto Bruto Interno, se obtuvo del trabajo realizado por el Banco Central de
Reserva del Per, por los funcionarios (Lahura y Vega, 2010, p. 9), el trabajo de
investigacin se titula como El impulso crediticio y el PBI en el Per: 1992
2009, y se desarrolla a continuacin.

La teora de la recuperacin sin crdito motiv el trabajo de


Biggs, Mayer y Pick (2009) en el cual sealan que la razn principal por la que
trabajos anteriores no encuentran una relacin entre el crdito y el producto
durante la recuperacin econmica sera la comparacin equivocada de un saldo
(el crdito) contra un flujo (el producto). Como alternativa, estos autores proponen
que la relacin entre estas variable se estudie usando el concepto de impulso
crediticio, definido como el cambio en el flujo del crdito; de esta manera, afirman
que el anlisis de la relacin crdito-producto debera medir el efecto del crdito a
travs del impulso crediticio.
60

Especficamente, el trabajo de Biggs et al. (2009) examina la


relacin entre la tasa de crecimiento del producto y el impulso crediticio en una
serie de episodios de crisis financiera en distintos pases, encontrando que el
impulso crediticio sigue muy de cerca la tasa de crecimiento del producto tanto en
la fase contractiva como en la fase de recuperacin.
61

5.2. MARCO CONCEPTUAL


a. Brecha ahorro-inversin: Definida como la diferencia relativa entre el ahorro
interno y la inversin total. El anlisis de esta brecha est asociado a los
desequilibrios en el lado real de la economa y a los aumentos en los niveles de
inversin del sector pblico como el privado. (BCRP, 2011, p. 18).

b. Consumo final: Comprende los gastos de consumo final de los hogares, las
empresas, las instituciones privadas sin fines de lucro y el gobierno. (BCRP,
2011, p. 41).

c. Consumo privado: Gasto total en bienes y servicios del sector privado de una
economa. (BCRP, 2011, p. 41).

d. Consumo pblico: Gasto total en bienes y servicios del sector pblico de una
economa. (BCRP, 2011, p. 41).

e. Crecimiento Econmico: Es el aumento de la renta o valor de bienes y


servicios finales producidos por una economa (generalmente un pas o una
regin) en un determinado perodo (Helpman, 2007).

f. Crdito: Operacin econmica en la que existe una promesa de pago con algn
bien, servicio o dinero en el futuro. La creacin de crdito entraa la entrega de
recursos de una unidad institucional (el acreedor o prestamista) a otra unidad (el
deudor o prestatario). La unidad acreedora adquiere un derecho financiero y la
unidad deudora incurre en la obligacin de devolver los recursos. (BCRP, 2011,
p. 45).

g. Crdito al sector privado: Abarca los prstamos y las inversiones en valores y


acciones otorgadas a las empresas privadas no financieras, las sociedades sin
fines de lucro y los hogares. En el caso de las cuentas monetarias del sistema
bancario, el crdito al sector privado incorpora adems los prstamos y las
inversiones hacia entidades financieras no bancarias, como las cajas municipales,
62

cajas rurales, fondos mutuos y fondos privados de pensiones. (BCRP, 2011, p.


45).

h. Intermediacin financiera: Proceso por el cual una institucin canaliza


recursos financieros de sectores con saldos superavitarios, hacia aquellos
deficitarios, constituyendo un mecanismo para movilizar y usar ms
eficientemente estos recursos. (BCRP, 2011, p. 111).

i. Inversin: En trminos macroeconmicos, es el flujo de producto de un perodo


dado que se destina al mantenimiento o ampliacin del stock de capital de la
economa. El gasto en inversin da lugar a un aumento de la capacidad
productiva. En finanzas, es la colocacin de fondos en un proyecto (de
explotacin, financiero, etc.) con la intencin de obtener un beneficio en el futuro.
(BCRP, 2011, p. 112).

j. Inversin del sector privado: Desembolso de recursos financieros para adquirir


bienes concretos durables o instrumentos de produccin, denominados bienes de
equipo, y que el sector privado utilizar durante varios aos. El sector privado
est integrado por empresas y consumidores distintos al Estado y sus
dependencias. (BCRP, 2011, p. 113).

k. Inversin del sector pblico: Erogacin de recursos de origen pblico


destinado a crear, incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital fsico
de dominio pblico y/o de capital humano, con el objeto de ampliar la capacidad
del pas para prestar servicios y/o produccin de bienes. La Inversin del Sector
Pblico no Financiero (SPNF), comprende todas las actividades de inversin que
realizan las entidades del Gobierno Central, Empresas Pblicas no Financieras y
Resto del Gobierno General (instituciones descentralizadas no empresariales e
instituciones de seguridad social). Las fuentes de financiamiento de la Inversin
Pblica son: Fondo General (impuestos), Recursos Propios (tarifas por prestacin
de servicios), Prstamos Externos (con organismos financieros internacionales),
Donaciones y otros. (BCRP, 2011, p. 113).
63

l. Producto Bruto Interno: Valor total de la produccin corriente de bienes y


servicios finales dentro de un pas durante un periodo de tiempo determinado.
Incluye por lo tanto la produccin generada por los nacionales y los extranjeros
residentes en el pas. En la contabilidad nacional se le define como el valor bruto
de la produccin libre de duplicaciones por lo que en su clculo no se incluye las
adquisiciones de bienes producidos en un perodo anterior (transferencias de
activos) ni el valor de las materias primas y los bienes intermedios. Aunque es
una de las medidas ms utilizadas, tiene inconvenientes que es necesario tener
en cuenta, por ejemplo el PBI no tiene en externalidades, si el aumento del PBI
proviene de actividades genuinamente productivas o de consumo de recursos
naturales, y hay actividades que aumentan y disminuyen el bienestar o la
produccin y que no son incluidas dentro del clculo del PBI, como la economa
informal o actividades realizadas por fuera del mercado, como ciertos
intercambios cooperativos o produccin para el autoconsumo. (BCRP, 2011,
p.157).

El PBI mide el nivel de actividad econmica y se define como el valor


de los bienes y servicios finales producidos por una economa en un perodo
determinado. Puede ser medido en valores corrientes o valores constantes, a
precios de un ao base. El PBI puede tambin ser definido como la suma de los
valores agregados de todos los sectores de la economa, es decir, el valor que
agrega cada empresa en el proceso de produccin es igual al valor de la
produccin que genera menos el valor de los bienes intermedios o insumos
utilizados. (MEF, sf, sp).

m. PBI Nominal: Suma de los valores monetarios de los bienes y servicios


producidos en un pas durante un ejercicio, est expresado en moneda nacional
corriente. La expresin nominal o corriente se refiere a los precios medidos sin
descontar los efectos de la inflacin. Su clculo toma como referencia los valores
reales de los componentes los cuales son previamente indexados haciendo uso
de deflactores para cada uno de los componentes. (BCRP, 2011, p.143).
64

n. PBI Real: El PIB real es el valor total de bienes y servicios producido por un pas
y se mide utilizando un conjunto constante de precios sin tener en cuenta
la inflacin ocurrida en el periodo respectivo. El PIB real es igual al PIB
nominal deflactado segn el incremento del ndice de precios al consumidor
(IPC). (Mankiw, 2006, p.72).
VI.HIPOTESIS Y MODELO

VI.1. HIPOTESIS
La inversin pblica y el crdito del sistema financiero son las causas
principales del crecimiento econmico en el departamento de Hunuco, en el
periodo: 2000 2014.

6.1.1. Variables e indicadores


a. Variable Dependiente:
Y = Crecimiento econmico
Indicadores:
Y11 = Producto Bruto Interno (millones de nuevos soles).

b. Variables Independientes:
X1 = Inversin pblica
Indicadores:
X11 = Inversin pblica (millones de nuevos soles).

X2 = Crdito del sistema financiero


Indicador:
X22 = Crdito del sistema financiero (millones de nuevos
soles).

6.2. MODELO
6.2.1. Modelo de ecuacin
PBI = b0 + b1* IP + b2* CSF + ut
t =2000, 2001,, 2013, 2014.

Donde:
65

b0 = Intercepto.
b1 = Intercepto de la inversin pblica.
b2 = Intercepto del crdito del sistema financiero.
PBI = Producto Bruto Interno (millones de nuevos soles).
IP = Inversin pblica (millones de nuevos soles).
CSF = Crdito del sistema financiero (millones de nuevos soles).
u = Otras variables y error.

6.2.2. Modelo de funcin


PBI = f (IP, CSF)

Donde:
PBI = Producto Bruto Interno (millones de nuevos soles).
IP = Inversin pblica (millones de nuevos soles).
CSF = Crdito del sistema financiero (millones de nuevos soles).
66

VII. METODOLOGIA

VII.1. CLASE DE INVESTIGACIN


La investigacin a realizarse es cientfica, fctica y aplicada.

El proyecto de investigacin es cientfica porque busca conocer y estudiar


la realidad (describir, explicar) con criterios de verdad o falsedad.

Es fctica porque se relaciona con las ciencias sociales (Hechos reales),


se estudiara el crecimiento econmico en el departamento de Hunuco - Per lo
cual es un hecho social.

Es aplicada porque buscara corroborar lo estudiado en otros mbitos, es


decir que se estudiara en este mbito (Regional) y este periodo (2000-2014), lo
que ya est esta estudiado en otros mbitos y otros periodos.

VII.2. TIPO DE INVESTIGACIN


El trabajo de investigacin es horizontal porque se trabaja con datos
histricos registrados en el Banco Central De Reserva Del Per (BCRP) e
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y tambin porque se trata de
datos que vara en diferentes tiempos en un mismo espacio, en donde la unidad
de anlisis es el tiempo y no el espacio. Se utilizara las series estadsticas del
Producto Bruto Interno, inversin pblica y el crdito del sistema financiero del
departamento de Hunuco Per, en el periodo 2000 al 2014.

VII.3. NIVEL DE INVESTIGACIN


La investigacin comprende el nivel descriptivo y explicativo, porque se
har un diagnstico de la realidad a estudiarse y explicativo porque se plantea las
causas del problema que son: Inversin pblica y crdito del sistema financiero
que influyen en el crecimiento econmico del departamento de Hunuco - Per.

VII.4. POBLACIN
VII.4.1. Delimitacin
La poblacin total del departamento de Hunuco - Per.
67

VII.5. MUESTRA
No existe una muestra porque la investigacin es de tipo horizontal y se
trabaja con estadsticas existentes o datos histricos.

VII.6. UNIDAD DE ANLISIS


Este trabajo de investigacin es horizontal, la unidad de anlisis es el
tiempo, estas unidades de anlisis son cada uno de los aos del periodo de
estudio, en este tiempo (2000-2014) en que fluctan las variables.

VII.7. MTODOS
VII.7.1. Mtodo deductivo
Este mtodo permitir el estudio partir de las teoras generales
hacia el conocimiento de la realidad particular, en este caso es el departamento
de Hunuco - Per. Se obtuvo conclusiones particulares en base a la teora
general. Por lo tanto se trata de un estudio corroborativo, verificativo, pero que
permitir descubrir si en el departamento de Hunuco Per, se cumple la teora
general.

VII.7.2. Mtodo histrico


Permite estudiar el problema en el periodo de estudio, porque el
trabajo es de tipo horizontal y la unidad de anlisis es el tiempo porque las
variables se mueven en el tiempo; se utilizara series estadsticas del Producto
Bruto Interno, inversin pblica y el crdito del sistema financiero del
departamento de Hunuco - Per en el periodo 2000 al 2014.

VII.7.3. Mtodo dialectico


Se utiliz el mtodo dialectico porque incluye el anlisis objetivo,
integral, esencial, dinmico y de clase social.

El anlisis integral permiti considerar las variables internas y


externas y el manejo de las variables explicativas, mientras que el anlisis
esencial permiti identificar las variables determinantes del problema tomando en
cuenta el anlisis integral, el anlisis dinmico contribuy a ver la secuencialidad
68

de los hechos y fenmenos estudiados y las perspectivas que se llevaran a cabo


en el transcurso de esta investigacin, y el anlisis de clase permiti identificar los
intereses de clase de las teoras y enfoques.

VII.8. TCNICAS
Este trabajo se realiz solo con datos de las fuentes secundarias, se
utiliz las siguientes tcnicas:

VII.8.1. Anlisis bibliogrfico


Se utiliz la bibliografa ms reciente y actualizada posible, que
comprende libros, trabajos de investigacin, documentos oficiales, publicaciones
peridicas e internet.

VII.8.2. Anlisis estadstico


Esta tecnica nos permitir explicar los cuadros estadsticos, en el
momento de la regresin del modelo y el anlisis de resultados.

VII.8.3. Tcnicas economtricas


Las tcnicas economtricas son de importancia en la investigacin
econmica, nos permitir regresionar el modelo planteado, determinar el
coeficiente de determinacin y evaluar significancia de las variables exgenas
sobre la variable endgena, entre otras cosas ms, lo cual todo eso nos ayudara
a verificar la hiptesis de la investigacin.
VIII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

VIII.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO

Tabla 4: Cronograma de actividades

2016
Actividades
Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
1. Proyecto Corregido x
2. Proyecto Aprobado x
3. Recopilacin Bibliogrfica x x
4. Sistematizacin Bibliogrfica x
5. Recopilacin de datos estadsticos x
6. Anlisis e interpretacin de la informacin x
7. Verificacin y comprobacin de la hiptesis x x
8. Anlisis de discusin de resultados x
9. Redaccin del informe preliminar x
10. Correccin del informe preliminar x
11. Correccin de la redaccin del informe final x
12. Presentacin del informe final x
13. Exposicin del informe final x
Elaboracin: Propia
VIII.2. PRESUPUESTO PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO

Tabla 5: Presupuesto

Unidad de
Especificacin de gastos Cantidad (Q) Precio Unitario (S/.) Monto
medida (U.M)
A. Bienes S/. 669.90
Papel Millar 3 S/. 40.00 S/. 120.00
Libros Unidad 5 S/. 75.00 S/. 375.00
Lapicero Unidad 5 S/. 1.00 S/. 5.00
Corrector Unidad 3 S/. 3.00 S/. 9.00
Resaltador Unidad 3 S/. 2.50 S/. 7.50
Flderes Manila Unidad 14 S/. 0.60 S/. 8.40
USB 16 GB Unidad 1 S/. 45.00 S/. 45.00
Otros - Imprevistos S/. 100.00
B. Servicios S/. 2,369.00
Consultora Consultor 2 S/. 600.00 S/. 1,200.00
Digitacin Digitador 1 S/. 200.00 S/. 200.00
Impresin Volumen 12 S/. 7.00 S/. 84.00
Internet Mes 10 S/. 35.00 S/. 350.00
Movilidad Unidad 180 S/. 2.00 S/. 360.00
Empastado Unidad 7 S/. 25.00 S/. 175.00
TOTAL PRESUPUESTO (A+B) S/. 3,038.90
Elaboracin : Propia
Financiamiento: Recursos propios.
IX.ESTRUCTURA TENTATIVA DEL INFORME DE TESIS

PORTADA

FICHA CATALOGRFICA

ACTA DE APROBACIN

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTOS

NDICE TEMTICO

NDICE DE TABLAS

INDICE DE FIGURAS

RESUMEN

ABSTRACT

Captulo I: INTRODUCCION

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


1.1.1. Contexto
1.1.2. El problema de investigacin
1.1.3. Interrogantes

1.2. JUSTIFICACION
1.2.1. Justificacin terica

1.2.2. Justificacin practica

1.3. OBJETIVOS

1.3.1. Objetivo principal

1.3.2. Objetivo secundario

1.4. HIPTESIS Y MODELO

1.4.1. Hiptesis
1.4.2. Modelo

Capitulo II: METODOLOGIA

2.1. CLASE DE INVESTIGACION

2.2. TIPO DE INVESTIGACION

2.3. NIVEL DE INVESTIGACION

2.4. POBLACIN

2.4.1. Tamao

2.4.2. Distribucin

2.5. MUESTRA

2.5.1. Tamao

2.5.2. Distribucin

2.6. UNIDAD DE ANALISIS

2.7. MTODOS

2.8. TCNICAS

Capitulo III: REVISIN BIBLIOGRFICA

3.1. ENTORNO TEORICO

3.1.1. Primer subtema

3.1.2. Segundo subtema


3.1.3. Tercer subtema

3.2. CRECIMIENTO ECONOMICO

3.2.1. Primer subtema

3.2.2. Segundo subtema

3.2.3. Tercer subtema

3.3. INVERSIN PUBLICA

3.3.1. Primer subtema

3.3.2. Segundo subtema

3.3.3. Tercer subtema

3.4. CREDITO DEL SISTEMA FINANCIERO

3.4.1. Primer subtema

3.4.2. Segundo subtema

3.4.3. Tercer subtema

3.5. INFLUENCIA DE LA INVERSIN PUBLICA Y EL CREDITO DEL


SISTEMA FINANCIERO EN EL CRECIMIENTO ECONOMICO DEL
DEPARTAMENTO DE HUANUCO - PER

3.5.1. Influencia de la inversin pblica en el crecimiento econmico

3.5.2. Influencia del crdito del sistema financiero en el crecimiento econmico

3.5.3. Influencia de la inversin pblica y el crdito del sistema financiero en el


crecimiento econmico
Captulo IV: RESULTADOS

4.1. RESULTADOS DESCRIPTIVOS

4.1.1. Producto Bruto Interno

4.1.2. Inversin pblica

4.1.3. Crdito del sistema financiero

4.1.4. Aspectos complementarios

4.2. VERIFICACION DE HIPOTESIS

4.2.1. Hiptesis

4.2.2. Modelo

4.2.3. Cuadro principal

4.2.4. Regresin

4.2.5. Anlisis de indicadores estadsticos

4.2.6. Balance Global de interpretacin

Captulo V: DISCUSIN DE RESULTADOS

5.1. RELACIN ENTRE VARIABLES

5.2. CONCORDANCIA CON TRABAJOS ANTERIORES

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ANEXOS

X. BIBLIOGRAFA

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