CONCEPCIONES SOBRE

EL DESARROLLO
Resumen de las clases impartidas en las unidades I, II y III
del curso Problemas Socioeconmicos de Guatemala
Docente: Edwin Rolando Garca Caal

2009

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Utexto]
NIV E R S I D A D D E S A N C A R L O S D E G U A T E M A L APgina 1
 PROBLEMA SOCIAL Y PROBLEMA SOCIOECONMICO

Edwin Rolando Garca Caal

Docente

Los problemas son situaciones de conflicto, que surgen cuando la capacidad de restablecer la
armona entre elementos complementarios se ve disminuida, y en ocasiones anulada por situaciones,
elementos o hechos desconocidos; mismos que al ser descubiertos pueden eliminarse o sustituirse
hasta el punto que permitan regresar a la situacin sin conflicto. La bsqueda de una solucin corre
bajo la responsabilidad de los propios elementos en conflicto o bien, si estos carecen de
competencia, la responsabilidad puede elevarse a instancias superiores, las cuales inician en el nivel
individual, continan al nivel institucional y si an no logran restablecer la armona culminan en el
nivel cientfico.

La anterior definicin seala la conveniencia de iniciar la disertacin explicando cules son los
elementos complementarios. En las ciencias exactas por ejemplo, existe armona entre valores
(10=10). Un problema en estas ciencias exactas surge cuando aparece el hecho desconocido, lo que
hace cambiar uno de los valores (8+X=10), transformando la armona inicial en un problema. La
bsqueda de la solucin al problema puede abordarse desde varios puntos de vista, varios caminos
o varios procedimientos. En este caso como los elementos no tienen competencia para auto
recuperar la armona, la responsabilidad de solucionar el problema recae sobre el individuo (hombre
o mujer) interesado en resolver el problema. La jerarqua de los actores entra en escena cada vez
que un nivel inferior seala su incompetencia para resolverlo.

Al igual que en las ciencias exactas, las ciencias naturales funcionan con elementos
complementarios en armona. Por ejemplo, una planta, para desarrollarse necesita de ciertas
cantidades de nutrientes y condiciones fsicas. Estas estn presentes de forma oportuna en la
naturaleza, sin embargo, la ausencia de uno solo de estos elementos complementarios hace romper
la armona y provoca el aparecimiento de un problema. Si el problema no es resuelto, los cambios en
el desarrollo de la planta pueden permanecer en el largo plazo. La planta puede por si misma buscar
una solucin al problema, si ella misma no lo logra, la responsabilidad pasa al agricultor.

Por ejemplo, si aparecen gusanos en la planta, ser necesaria la intervencin del agricultor, para
que aplique un pesticida y solucione el problema. Si el agricultor no tiene medios para resolver el
problema y las plantas afectadas hacen peligrar la cosecha de una comunidad, la situacin puede
complicarse y pasar a ser responsabilidad del Ministerio de Agricultura. Si el ministerio descubre que
el nematodo no puede ser eliminado con ninguno de los pesticidas existentes, el problema pasa a
jurisdiccin de la ciencia.

En las ciencias sociales, los problemas surgen de la misma forma. Rompiendo el equilibrio o la
armona entre elementos. Slo que uno de los elementos siempre es el ser humano. Sin embargo, en
la sociedad hay una situacin ms compleja. El elemento ser humano hace ms difcil de resolver el
problema. Primero porque contrario a lo que ocurre en las ciencias exactas y en la naturaleza, el ser
humano que es objeto de estudio no se est quieto y reacciona de diferentes formas. An una misma
persona en situaciones exactamente iguales puede reaccionar de diferentes formas en cada
oportunidad. Veamos un ejemplo.

Una gerente envi una circular a dos empleados. La circular deca: la prxima semana usted deber
asistir a una capacitacin sobre temas de inters. El primer empleado lleg a agradecer por la
consideracin, pero el segundo empleado lleg a presentar su carta de renuncia. El primero afirm
que nunca lo haban tomado en cuenta para alguna capacitacin y por lo tanto estaba muy
agradecido. El segundo adujo que nunca lo haban enviado a una capacitacin porque crea que
haca bien su trabajo, pero que ahora que lo enviaban a una, de seguro estaba haciendo mal su
trabajo, por lo que mejor renunciaba.

El ser humano piensa y acta de acuerdo a eso que piensa. An cuando est equivocado. Eso es
parte del problema y es mayor cuando el problema no afecta a un slo individuo sino a grupos de
individuos (conglomerados). En ese sentido los problemas individuales se hacen sociales.

Edwin Rolando Garca Caal Concepciones sobre el desarrollo Ao 2009

Un problema social aparece por ejemplo, en la satisfaccin de las necesidades. El hambre es normal,
y puede resolverlo el individuo cuando tiene a la mano los satisfactores. Pero se vuelve un problema
cuando la persona tiene hambre y no tiene nada para comer (ni comida, ni dinero para comprar
comida). Tambin es problema cuando las personas tienen hambre, tienen dinero para comprar la
comida pero no hay comida en los mercados.

Como problemas sociales podemos mencionar: la violencia, la drogadiccin, el incremento de

embarazos en nias menores de 15 aos, el analfabetismo, el trfico en las horas pico, la ausencia
de buenos lideres polticos, la falta de agua, las inundaciones, los secuestros, la discriminacin racial,
la discriminacin de gnero, etc. Esa es la realidad social, llena de problemas, algunos de naturaleza
objetiva y otros de naturaleza subjetiva. Sin embargo, es necesario diferenciar un problema social de
un problema socio econmico. El problema socioeconmico se constituye a partir de situaciones de
conflicto entre el individuo o grupo de individuos y los satisfactores necesarios para cubrir sus
necesidades. Los problemas sociales dependen del desarrollo de la sociedad. Los problemas
socioeconmicos tienen un primer punto de encuentro en las necesidades biolgicas de los
individuos, los problemas sociales son consecuencias de la vida en comn. La terapia a parejas que
estn en situacin de divorcio, por ejemplo, es la bsqueda de una solucin a un problema social,
pero no socioeconmico. Por lo tanto la ciencia que los estudia es la psicologa y no la economa.

Los problemas socioeconmicos tienen naturaleza especficamente econmica. Surgen de la

dificultad para resolver necesidades materiales y sobre todo tienen relacin temporal. As se
identifican como problemas estructurales y problemas coyunturales. Son problemas coyunturales
aquellos que no son permanentes. En un problema coyuntural la solucin puede darse en el corto
plazo y la inversin de tiempo y recursos es mucho menor que los recursos necesarios para resolver
un problema estructural. Veamos un ejemplo.

En la evaluacin de un edificio nuevo el supervisor inform que el hierro utilizado en la construccin

estaba oxidado y por lo tanto en un mximo de 5 aos el edificio colapsara. Este es un problema
estructural, porque para sustituir el hierro en todo el edificio, se hace necesario derrumbar el edificio,
a menos que se utilice un procedimiento diferente, como el utilizado en los X-men para sustituirle el
sistema oseo a Wolverine. Pero como eso es pura imaginacin, el problema del edificio es un
problema estructural. En otro edificio hay un problema coyuntural. El supervisor descubri que el da
de la inauguracin haba un hedor en todo los niveles. El olor provena del sanitario de damas del
primer nivel. Cuando entraron vieron que no haban echado agua en el inodoro. Cuando intentaron
echar agua vieron que no haba. Ese es un problema coyuntural.

Imagnese ahora que ante el problema del sanitario en el primer nivel del edificio, el ingeniero jefe de
la obra d la orden de demoler el edificio para terminar con el mal olor en todos los niveles. Sera
esto necesario? No es ms fcil echar agua en el sanitario y desodorante ambiental en todos los
niveles? Imagine tambin que al enterarse del problema del hierro en el otro edificio, este ingeniero
d la orden de pintar todo el edificio con pintura anticorrosiva para evitar que se desplome dentro de
cinco aos. Es esta una decisin correcta?

Resulta que esto ocurre con frecuencia en la sociedad. Existen autoridades que pretenden resolver
los problemas estructurales aplicando soluciones coyunturales, mientras que otros pretenden
solucionar problemas coyunturales haciendo cambios estructurales. Todo esto sucede por falta de
conocimiento de los problemas socioeconmicos. Los cambios ocurridos en Guatemala a raz de la
intervencin de los espaoles, con la llegada de Pedro de Alvarado, son un ejemplo de cambios
estructurales. Tambin lo son, aquellos cambios ocurridos en el periodo de 1944 a 1954. El
conocimiento de la realidad socioeconmica es tan importante que implica el anlisis detallado del
pasado y del presente, a efecto de identificar los problemas coyunturales y los problemas
estructurales y las soluciones que les son compensatorias. Slo as se puede aplicar una decisin
inteligente y congruente con el fenmeno. Dicho sea de paso, un problema socioeconmico se
descubre por el efecto pero se soluciona al identificar la causa. Causa y efecto son los elementos
que permiten el anlisis concreto de los problemas. Desde un nivel microeconmico, como el de una
comunidad, hasta un nivel macroeconmico como el de una sociedad. En todas las sociedades hay
problemas socioeconmicos, pero son ms alarmantes aquellos que se identifican en los pases
subdesarrollados. Es Guatemala un pas subdesarrollado? Para responder a esta pregunta, es
importante iniciar estudiando qu es el desarrollo. Slo con este conocimiento es posible entender
los conceptos de subdesarrollo y dependencia.

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 SOBRE EL DESARROLLO

En la actualidad existe suficiente evidencia de las limitaciones que desencadena confundir los
trminos Desarrollo, Progreso econmico, Crecimiento econmico, Inversiones, Industrializacin,
Exportaciones o Ajuste estructural, para definir y a veces guiar el avance de los pases hacia formas
superiores de vida. Esas ideas sobre el desarrollo se expresan no slo de manera simplista sino
tambin bajo formas a veces ms complejas. Al respecto, es prioridad establecer que el Desarrollo
no es una categora econmica, ni social sino una categora mucho ms amplia, que abarca a la
sociedad, la naturaleza y el pensamiento.

Para iniciar podemos definir la categora Desarrollo como sigue: Es el proceso general de cambio en
la naturaleza, la sociedad y el pensamiento que est regido por leyes objetivas, que permiten el
trnsito de las formas inferiores a las superiores, de lo viejo a lo nuevo, de la cantidad a la calidad, en
movimientos tanto evolutivos como revolucionarios. Cabe aclarar que los cambios evolutivos van en
consonancia con las teoras de Ernest Mendel o Charles Darwin (cambios histricamente
determinados), mientras que los cambios revolucionarios se dan de la noche a la maana, sin
razones aparentes que los originen. Asimismo, desarrollo y cambio no son lo mismo, aunque el
desarrollo siempre incluye al cambio, el cambio no es desarrollo. La diferencia estriba en que el
desarrollo es dialctico mientras que el cambio es mecnico.

Habiendo aclarado esta confusin inicial, si lo que se quiere es definir el avance en las estructuras
sociales histricamente reconocidas, se deber entonces definir el concepto de Desarrollo social. A
groso modo el Desarrollo social puede definirse como La expresin del desarrollo, en el mbito de
las relaciones, procesos y fenmenos sociales que garantizan la produccin y reproduccin de la
vida material y espiritual de la humanidad. Esta definicin permite corregir otras similares que se
refieren al desarrollo social como el incremento de la riqueza o la ampliacin de la capacidad
productiva (tierra, capital y trabajo) de los pases.

Esta idea de la riqueza no es nueva. Adam Smith, autor del libro La riqueza de las naciones y uno
de los idelogos ms importantes del capitalismo, junto a David Ricardo, utiliz los factores de la
produccin antes sealados (tierra, capital y trabajo), para definir el desarrollo social. En realidad
estos idelogos no hacan ms que reflejar en sus documentos y posturas, la prctica social que se
realizaba al inicio del modo de produccin capitalista, denominada acumulacin originaria del capital.
En otras palabras, al inicio del capitalismo, la forma ms visible del comportamiento capitalista era la
acumulacin originaria del capital y su principal mecanismo era el colonialismo; de esta forma se
ampliaba la capacidad productiva de pases como Espaa, Francia, Holanda e Inglaterra, quienes en
ese orden se integraron al modo de produccin capitalista. Pero este fenmeno del capitalismo que
consiste en la separacin violenta del productor directo de sus condiciones de vida (acumulacin
originaria del capital) deja tras de s la imposibilidad para que esos pases mantengan su recin
destruido nivel de desarrollo. En definitiva, no puede ser esta una receta del desarrollo ni una
definicin que indique lo que se debe hacer para lograrlo.

Lo que s es cierto es que este fenmeno de la acumulacin originaria del capital (aok), definida en el
prrafo anterior, es una de las dos vas utilizadas en el modo de produccin capitalista para imponer
su estructura social tanto en la base como en la superestructura (elementos fundamentales en el
anlisis de la estructura de la sociedad). La aok es el fenmeno capitalista clasificado dentro del
desarrollo capitalista en extensin. Sin embargo el desarrollo capitalista tambin se realiz en
profundidad, referida esta otra va a la divisin social del trabajo, la mecanizacin de la produccin,
etc.

Sin embargo, antes de analizar el desarrollo especficamente dentro del modo de produccin
capitalista, se hace necesario definirlo. Esto se puede hacer en los siguientes trminos: Desarrollo
capitalista es el proceso de expansin de la economa, fundamentado principalmente en la divisin
internacional del trabajo, se expresa en el surgimiento y posterior expansin del mercado y se
manifiesta por una estructura dual de desarrollo en expansin y en profundidad, con una creciente
desigualdad entre sectores productivos y entre pases. Lo que est definicin indica es que lo que
pareciera injusto para la mayora, es en realidad una condicin bsica del desarrollo capitalista.
Mientras por un lado estn los pases desarrollados, por el otro estn los pases subdesarrollados.

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No porque ellos quieran serlo, sino porque los mecanismos utilizados para la imposicin del
capitalismo los dejan en esa desventaja. As, el Desarrollo capitalista en extensin, es una va del
desarrollo capitalista desde sus inicios hasta hoy. Surgi bajo la forma del colonialismo, como
mecanismo principal de la acumulacin originaria del capital; finaliza con la globalizacin. Su gnesis
es la expansin de la capacidad productiva de los pases y su objetivo conquistar nuevos mercados.
Detrs de esta definicin se deja claro que mientras los pases que se desarrollan en extensin ya
sea bajo el colonialismo o ya sea bajo la globalizacin, quedan en una situacin cada vez ms
ventajosa, los otros pases que reciben el efecto de estas acciones quedan en una posicin cada vez
ms desventajosa, porque los recursos del mundo son limitados, lo que un pas se lleva, otro no lo
puede tener al mismo tiempo. Mientras un pas capitalista se desarrolla en extensin, los pases
colonizados quedan en situacin de subdesarrollo.

Por otro lado, cuando se realiza el desarrollo capitalista en profundidad, lo que se puede explicar
como una va del desarrollo capitalista desde sus inicios hasta hoy que surgi a partir del avance de
las fuerzas productivas a travs de la divisin social del trabajo y se legitimiz cuando la ciencia fue
puesta al servicio de la produccin capitalista, manifestndose en la productividad resultante de la
1ra., 2da., 3ra. y 4ta., revolucin industrial, se promueve el surgimiento de la sociedad de consumo,
ya que hace surgir nuevos productos y muchas veces nuevas necesidades, al mismo tiempo
tambin se estn marcando las situaciones de ventaja y desventaja antes descritas. En este caso,
los pases desarrollados tienen la capacidad financiera, los recursos y el conocimiento para elaborar
y mejorar los procesos productivos (riqueza), mientras que los otros pases ya no tienen riqueza (se
la quitaron) por lo tanto, no pueden competir con el mismo avance tecnolgico, no tienen el
conocimiento ni recursos para adquirirlo, no tienen la tecnologa, ni capacidad para inventarla, slo
les queda consumir los productos y producir con bajas tecnologas (azadn, yunta de bueyes y
mquinas simples), as como la extraccin de recursos como los pesqueros y los forestales.

En ese nterin, el desarrollo capitalista hace convivir en el mismo planeta a esos dos tipos de pases
y por lo tanto, este no es un modo de produccin puro, sino una convergencia de varios modos, lo
que viene a definirse como un sistema. Este sera el Sistema capitalista mundial. Para explicar en
pocas palabras lo que es este sistema, se puede decir que es un sistema articulado de relaciones de
produccin capitalistas, semicapitalistas y precapitalistas, vinculadas entre s por relaciones
capitalistas de intercambio y dominadas por el mercado capitalista mundial.
1
La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) hace un anlisis de este sistema capitalista
mundial, y lo define como la estructura Centro-periferia. Al respecto, indica que en el planeta
coexisten dos tipos de pases. Los pases centro que tienen una estructura de la produccin
homognea y diversificada y los pases perifricos que giran alrededor de los pases centro. Estos
pases perifricos tienen una estructura de la produccin heterognea y especializada.

Una estructura de la produccin homognea significa que no existen muchas diferencias en la

tecnologa que se utiliza para producir. Estos pases tienen alta tecnologa en cualquier rama de la
produccin que se ocupen, desde la agricultura con tractores, avionetas etc., hasta industrias
productoras de vehculos, aviones, y otros con robots y procesos cien por ciento tecnificados. En
cambio la estructura heterognea de los pases perifricos indica que los niveles tecnolgicos para
cada proceso productivo son diferentes. Puede existir como en Guatemala una industria del azcar
bastante tecnificada, pero tambin una produccin de maz con muy poca tecnologa (usualmente de
nivel I, que es azadn y las extremidades humanas; sin riego). Por otro lado cuando se habla de una
estructura diversificada se est indicando que los pases centro pueden diversificar su produccin
(pueden producir lo que quieran), van a un pas perifrico, ven un proceso novedoso y regresan a los
pases centro a producirlo, mejorarlo y patentarlo.

Por el contrario los pases perifricos tienen una estructura productiva especializada. Se han
especializado en producir caf, al momento de una baja en los precios del caf en el mercado
mundial, sufre toda la economa de los pases perifricos. Adems dependen de los pases centro
para vender sus productos.

1
Su actual denominacin es Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPALC), nombre que se le da a partir de 1985, est
integrada por 41 pases miembros y 7 asociados. Esta es una de las cinco comisiones regionales de la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), establecida el 28 de febrero de 1948 por resolucin de su Consejo Econmico y Social.

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Cmo han hecho los pases perifricos para adquirir tecnologa si no tienen recursos econmicos
para comprarla y menos para fabricarla? La respuesta inici a gestarse junto con la creacin de la
Organizacin de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Los
pases desarrollados idearon el mecanismo de la deuda externa, la cual es un mecanismo del
capitalismo que permite la succin estructural de valor y acenta la dependencia. En otras palabras
la deuda externa no cre la dependencia de los pases subdesarrollados respecto de los pases
desarrollados, slo la profundiza. Los pases ya eran dependientes, de los productos mejorados, de
las exportaciones de sus productos agrcolas, de las materias primas, de los insumos, de los
conocimientos. La deuda externa slo acenta la dependencia.

Al respecto, podemos definir la dependencia como: la relacin de subordinacin entre naciones

formalmente independientes, en cuyo marco, son modificadas las relaciones de produccin de estas,
para asegurar la reproduccin del modo de produccin capitalista. As tambin habiendo aclarado
que el subdesarrollo existe objetivamente como un fenmeno de la implantacin del modelo
capitalista de produccin, lo podemos definir as: Es una condicin objetiva del desarrollo capitalista;
un fenmeno determinado por la evolucin histrica de las normas de produccin y reproduccin de
dicho sistema. El mismo ha dado origen a diferentes paradigmas polticos y tericos de la
desigualdad entre los pases, denominndolo como atraso en el desarrollo, falta de crecimiento
econmico, desarrollo de los pases pobres, desarrollo perifrico, desarrollo de los pases del sur,
desarrollo tercermundista, en vas de desarrollo etc.

Queda claro que los pases no estn atrasados y que recibiendo un empujn de los pases
desarrollados no van a alcanzar el nivel de desarrollo de estos. Un estudio de la Fundacin para la
Nueva Economa toma el promedio del crecimiento econmico de diferentes pases entre 1980 y
2001 y a partir de ese aumento calcul el tiempo necesario para alcanzar el mismo nivel de
distribucin de la riqueza que la Unin Europea (Woodward y Simms, 2006). Es as que Brasil, con
una tasa de crecimiento econmico que promedi 0,5 por ciento, deber esperar 304 aos, Mxico
187 aos y Colombia 138 aos. Chile, con una tasa promedio de 3,3 por ciento, requerir 38 aos.
Esto si no se hace cada vez ms pronunciado el deterioro de los trminos de intercambio. Al
respecto se puede decir que este deterioro de los trminos de intercambio, tambin es un
mecanismo de la dependencia econmica en el capitalismo. Se caracteriza por la desproporcin
cada vez ms acentuada entre los precios de los productos que importan los pases
subdesarrollados y los precios de los productos que exportan. Algo as como vender barato y
comprar caro, porque se venden productos primarios (alimentos agrcolas) y se compra tecnologa
(vehculos, herramientas, computadoras, insumos, etc.)

Adems, los pases desarrollados no estarn por siempre regalando sus ganancias a los pases
subdesarrollados. Esto principalmente porque rie con la Ley fundamental del modo de produccin
capitalista que es La racionalidad del capital. Esto quiere decir que el capitalismo siempre est
pensando en obtener una ganancia de todos sus procesos porque los recursos son escasos y
polivalentes y por lo tanto no se pueden desperdiciar.

Cuando se ide el mecanismo de la deuda externa, los pases quedaron condicionados a pagar
tasas de inters que a la postre hacan pagar cantidades de dinero exorbitantes sobre los prstamos
adquiridos. Este extremo lleg a ser tan grave que al momento de la crisis de 1970-80 muchos
pases ya no tenan capacidad para pagar la deuda externa y terminaron declarndose morosos. Lo
ventajoso de esta situacin fue que al negarse a pagar la deuda externa, que en muchas ocasiones
alcanzaba hasta el 40% de la produccin nacional, estos pases (Argentina, Mxico, Chile, Brasil,
Venezuela) invirtieron esos recursos no pagados en sus propios pases, lo que les permiti reducir un
tanto la brecha entre los pases desarrollados (una disfrazada acumulacin originaria del capital),
este avance basado en el retraso de los pagos les origin el nombre de pases emergentes.

Sin embargo, la respuesta de los pases desarrollados ante la situacin de los morosos fue el
Programa de ajuste estructural, definido como el mecanismo de intervencin econmica impulsado
por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial a finales del siglo pasado en los pases
endeudados, con el propsito de garantizarse el pago de la deuda externa. La idea principal del
programa era la reduccin del Gobierno, hacerlo tan pequeo como se pudiera para reducir el gasto
pblico. En la mayora de casos se exigi privatizar las empresas pblicas para dar paso a la
inversin de la iniciativa privada.

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Pero la situacin no es tan desalentadora, porque cada accin ejecutada desde la lgica capitalista,
ha desembocado en acciones secundarias de mucha importancia. Por ejemplo, la bomba atmica en
Iroshima y Nagasaki origin que se volcar ayuda econmica desde Estados Unidos hacia Japn, en
cantidades exorbitantes de dinero que permitieron a Japn una particular acumulacin originaria de
capital y posteriormente convertirse en un pas emergente y luego desarrollado. A propsito de
Estados Unidos, la segunda revolucin industrial, caracterizada por la utilizacin del petrleo, la
electricidad, los motores elctricos y de explosin interna, la siderurgia (acero y aluminio), la industria
qumica y la produccin de automviles, le permiti a este pas convertirse en una pas emergente y
posteriormente desarrollado, haciendo a un lado a Inglaterra quien dominaba el mercado con la
industria del carbn. Como se anot el carbn pas a ser sustituido por el petrleo. De manera
coyuntural, esto fue apoyado por la segunda guerra mundial que haba devastado a Europa, por lo
que Estados Unidos se convirti en el gran reconstructor.

Otra accin similar fue la implementacin de la deuda externa. Al convertir a gran escala el dinero en
mercanca, desde el lado privado aparece el Capital financiero que surge de la fusin de los
intereses del capital bancario y el capital industrial. Este capital ser el principal propulsor de la
globalizacin. A propsito este fenmeno de la globalizacin que se empieza a gestar desde 1970
podemos decir que Es el proceso de intensificacin de las interrelaciones entre pases y bloques, el
cual incorpora a relaciones capitalistas, todas las esferas econmicas, polticas y culturales de los
pases del mundo, utilizando como palanca los beneficios de la tercera revolucin industrial y la
aceleracin del comercio mundial. (Las principales caractersticas de la tercera revolucin industrial
son: el nacimiento de la informtica y la robtica, la aparicin de energas alternativas como los
paneles solares, el transporte areo, los plsticos duros, los tubos al vaco, la carrera espacial, los
satlites, los semiconductores y la energa atmica).

La globalizacin basada en el traslado del capital financiero hacia otros pases ha provocado otro
fenmeno capitalista denominado terciarizacin de la economa. Este se define como un fenmeno
del capitalismo moderno que acenta el predominio de los servicios sobre el agro y la industria. La
fuerza de trabajo de los pases subdesarrollados ha sido motivada a abandonar las actividades
agrcolas y productivas de difcil rentabilidad para ponerse al servicio del comercio mundial y las
finanzas (ms Bancos, aseguradoras, financieras que parcelas agrcolas). Ms sector del comercio
informal que industrias.

A la par de estas relaciones, el capitalismo tambin ha tenido sus tropezones, debido a que la
concepcin de su propio desarrollo ha estado marcada por tendencias unilaterales, precisamente por
la ideologa de la concepcin del desarrollo. Al principio motivado por la interpretacin de la riqueza
se evalu el desarrollo capitalista bajo la tendencia del crecimiento econmico. As lo que importaba
era la cantidad de ganancia (Valor agregado en lo particular y PIB en lo nacional), para eso se
propugn por el libre mercado, sin embargo durante los aos 30 se percibi que el mercado no era
capaz de mantener por siempre las condiciones de reproduccin del sistema y se cambi a la
ideologa del paternalismo del Estado, sin embargo luego de la crisis de los 70 y las polticas de
ajuste estructural se vuelve al punto de vista del libre mercado, lo cual para el ao 2006 vuelve a dar
luces de crisis y para el 2009 se habla de que el mercado debe nuevamente ser regulado por el
Estado.

Ante esto tambin se ha entrado en conciencia de que los recursos naturales son finitos y que la
capacidad de amortiguacin ambiental de los ecosistemas tambin est agotada. Ya que la lgica del
capitalismo es hacia la ampliacin de la capacidad productiva, se ha superado la capacidad de carga
del ambiente para, por un lado absorber la cantidad de desechos generados en la produccin y por
otro para propiciar las materias primas necesarias en los altos niveles de productividad de las
mercancas. Esta conciencia por otro lado, no ha surgido de los pases desarrollados, quienes
producen bajo el paraguas de la destruccin, sino que es el resultado de la globalizacin cultural y el
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desarrollo de las comunicaciones lo que ha aparecido a partir de la cuarta revolucin industrial . Y
por el anlisis de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que bajo el efecto de la
globalizacin tambin se globalizaron y se transformaron en organizaciones internacionales.

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Las principales caractersticas de la 4ta revolucin industrial son: el desarrollo de las telecomunicaciones, Internet,
mecanismos de amplia capacidad (usb, psp, cd, notebook) para transportar informacin, televisin digital, telfonos celulares,
telfono visor, etc. As como el traslado de informacin gentica de unos productos hacia otros (productos transgnicos).

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Esto ha dado origen a un nuevo concepto del desarrollo capitalista, denominado Desarrollo
sostenible, este est definido como: una visin ecolgica, econmica y social de largo plazo que
busca hacer perdurable el proceso econmico capitalista a travs de acciones polticas, econmicas
y sociales, que permitan satisfacer las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer
la satisfaccin de las necesidades de las futuras generaciones; es decir sin rebasar la capacidad de
carga de los ecosistemas. Este anlisis de causa efecto que va de lo humano a lo ambiental
indica que as como los humanos son la causa de los problemas en el ambiente, tambin los
humanos son la nica solucin a dichos problemas y aunque no existir un estado ideal en donde la
actividad econmica no dae al ambiente, el desarrollo sostenible ser un proceso permanente en
busca de un balance entre las demandas para satisfacer las necesidades humanas y la capacidad de
la naturaleza para cubrir dichas demandas.

El nuevo enfoque plantea serias crticas a los otros enfoques del desarrollo. Respecto al crecimiento
econmico plantea que no se puede seguir con esa lgica de crecer, hasta el punto en que ya no
existan recursos naturales para satisfacer las demandas del sistema capitalista, por el contrario
propone que el sistema econmico pague por hacer perdurable la existencia de los recursos
(externalidades). Segn se nota en las explicaciones previas, por las razones del sistema capitalista,
los recursos naturales han sido marginados hacia los pases subdesarrollados, por lo tanto los pases
desarrollados debern pagar a los pases subdesarrollados por el simple hecho de proteger esos
recursos que ya fueron totalmente destruidos en los pases desarrollados. Incluso se habla de
mecanismo de canje de la deuda externa por servicios de la naturaleza. Este enfoque se hace cada
vez ms consensuado sobre todo en el hecho de que el clima y el ambiente en general plantean
problemas de orden global, como el agujero en la capa de ozono, la desaparicin de los bosques del
mundo, el calentamiento global, la contaminacin de los ocanos, etc.

Debe anotarse, sin embargo, que muy a pesar de la proteccin del ambiente como pilar del
desarrollo sostenible, la visin globalizadora del capitalismo contina hacia la intervencin de los
mercados nacionales, va tratados de libre comercio, la creacin de zonas libres de aranceles e
impuestos. Tambin contina bajo el esquema de la bsqueda de un gobierno mundial, y para
ejemplo, se pueden citar las instituciones internacionales. ONU, Organizacin Mundial de Comercio
(OMC), Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), asociaciones comerciales como el
MERCOSUR, el PACTO ANDINO, el Sistema de Integracin Centroamericano (SICA), la Unin
Europea (UE). Esto se ha hecho cada vez ms factible, debido a la formacin de una cultura comn
originada como consecuencia de la cuarta revolucin industrial, y especficamente por los medios de
comunicacin: CNN, BBC, etc. Cabe mencionar que la cuarta revolucin industrial ha dado origen a
la sustitucin de los trabajadores manuales por otros denominados trabajadores del conocimiento,
ya que producto de la automatizacin o robotizacin, estos son el centro de gravedad de la fuerza de
trabajo en el capitalismo actual.

Algunos todava consideran que el crecimiento econmico es el nico mecanismo de la expansin

econmica, como condicin necesaria para poder atacar los problemas de la pobreza, otros creen
que lo es el progreso, definido este como un concepto que antecede al de desarrollo, y est ligado
a la aplicacin de la ciencia a la produccin, a la incorporacin de nuevas tcnicas y mtodos y a la
modernizacin de las instituciones y formas de vida en otras palabras vinculado a la Revolucin
industrial. En tanto, otros han utilizado mecanismos de proteccin tales como la poltica de
sustitucin de importaciones, sistematizada ms tarde en una estrategia de desarrollo para Amrica
Latina. Por otro lado, ha surgido el debate sobre el desarrollo humano, anotando que cualquier visin
de desarrollo debe centrarse en la persona humana.

En la actualidad se estn gestando movimientos internacionales que debaten la concepcin del

desarrollo. En este debate se definen temas como la lucha por la igualdad y contra la discriminacin,
los derechos humanos, el clima, el medio ambiente y los problemas de contaminacin global. Otros
han tratado de hacer una sntesis de estas ideas, indicando que el desarrollo sostenible abarca tres
pilares: El desarrollo social, el desarrollo econmico y el desarrollo ecolgico, los tres en equilibrio. El
avance de los acuerdos se puede encontrar en los tratados internacionales como el protocolo de
Kyoto, el Convenio de Diversidad Biolgica, el protocolo de Cartagena sobre seguridad de la
biotecnologa, la convencin marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climtico, el convenio
para combatir la desertificacin y la sequa, los tratados de ndole comercial, etc.

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RECORDATORIO

La primera revolucin industrial consisti en el dominio del viento y el agua, la utilizacin del carbn,
las mquinas, el ferrocarril, el barco de vapor y los canales.

Un paradigma es un patrn analtico general; una manera general de ver el mundo; compartida por
una comunidad de estudiosos dedicados da la investigacin en un campo particular de
especializacin dentro de las ciencias.

Tercer mundo: La denominacin del tercer mundo se comenz a emplear despus de la Segunda
Guerra Mundial, en la etapa conocida como guerra fra, se aplic como un calificativo para el grupo
de naciones no incluidas en los bloques capitalista y socialista. Estos pases por las caractersticas
de su economa, se identificaban como pases productores de materias primas y compradores de
productos manufacturados.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA:

ASTARITA, CARLOS. Del Feudalismo al Capitalismo. Cambio social y poltico en Castilla y Europa
Occidental, 1250-1520. Universidad de Valencia, Espaa 2005

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Ciudad de Guatemala
Ao 2009

Edwin Rolando Garca Caal Concepciones sobre el desarrollo Ao 2009