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Curso: Introduo teoria marxista

Introduo teoria marxista Mdulo: Teoria poltica marxista


Assessoria: Armando Boito Jr.

1. Duas concepes de poltica em Marx: os escritos juvenis e a


obra de maturidade.

2. O conceito de poder: disperso ou concentrao social e


institucional?

3. O conceito marxista de ao poltica.

4. A teoria marxista do Estado e o Estado capitalista.

5. Bloco no poder, classes dominadas, classe-apoio.

6. A cena poltica e a relao de representao.

7. Formas de Estado e regimes polticos no Estado capitalista.

8. A revoluo: o lugar da poltica na teoria marxista da histria.

Mdulo: Teoria poltica marxista


1. Duas concepes de poltica em Marx: Leitura obrigatria
os escritos juvenis e a obra de maturidade Althusser, Louis. 2015. Sobre o jovem Marx. Louis Althusser,
Por Marx. Campinas: Editora Unicamp. Pp. 39-70.
Na obra de Karl Marx, h pelo menos duas concepes de
poltica para pensar as sociedades modernas. Uma que apresenta a Leitura complementar
poltica como forma de alienao do ser humano, que a a) Saes, Dcio. 1995. Do Marx de 1843-1844 ao Marx das obras
concepo presente nos escritos e anotaes do Jovem Marx do histricas: duas concepes distintas de Estado. In Dcio Saes,
perodo 1843-1844, e outra, muito diferente, presente na obra de Estado e democracia: ensaios tericos. Campinas: IFCH-
maturidade, que concebe a poltica, nas sociedades de classe, Unicamp. Pp. 51-70.
como luta de classes pelo poder de Estado. Tentaremos b) Monal, Isabel. 2003. Ser genrico, esencia genrica em el
demonstrar que essas duas concepes so excludentes. joven Marx. Crtica Marxista, n. 16. Pp. 96-108.
Perguntaremos: qual dessas duas concepes logra explicar o que (www.ifch.unicamp.br/criticamarxista)
se passa na poltica das sociedades contemporneas? Qual delas c) Lukcs, Gyrgy. 2007. O jovem Marx. Sua evoluo
pode orientar a luta dos trabalhadores? Qual delas pode ser filosfica de 1840 a 1844. In Gyrgy Lukcs, O jovem Marx e
considerada marxista? outros escritos de filosofia. Rio de Janeiro: Editora UFRJ. Pp.
A leitura obrigatria desta aula um texto de Louis 121-202.
Althusser que evidencia a ruptura existente entre a problemtica e d) Boito Jr., Armando. 2013. Emancipao e revoluo: crtica
a teoria dos escritos juvenis de Marx e as da sua obra de leitura lukacsiana do jovem Marx. Crtica Marxista no 36. Pp.
maturidade, considerando os aspectos mais gerais de uma e de 43-53. (www.ifch.unicamp.br/criticamarxista)
outra. A leitura complementar contm a) textos que analisam essa e) Macherrey, Pierre e Lefebvre, Jean-PIerre. 2001. Hegel e a
ruptura no plano especfico da concepo de poltica em Marx o sociedade. So Paulo: Discurso Editorial.
texto de Dcio Saes sobre as duas concepes de Estado em Marx f) Marx, Karl. A questo judaica. Vrias edies.
e o texto de Armando Boito sobre a ruptura entre a ideia de g) Marx, Karl. Manifesto do partido comunista. Vrias edies.
emancipao humana, presente nos textos juvenis, e a de
revoluo proletria, presente nos textos de maturidade; b) textos
do prprio Marx pertencentes a uma e a outra fase e cuja 2. O conceito de poder:
comparao permite perceber a ruptura entre a problemtica e a disperso ou concentrao social e institucional?
teoria dos escritos juvenis, tal qual aparecem em A questo
judaica de 1843, e as da obra de maturidade ou de maturao, tal Na obra de maturidade de Marx o poder poltico nas
qual aparecem no Manifesto do partido comunista, de 1848; c) sociedades de classe o poder de uma parte da sociedade, a classe
textos que aprofundam conceitos e autores importantes para dominante, sobre outra, a classe dominada, e esse poder
entender essas anlises (Monal, Macherrey) e d) um texto de exercido, fundamentalmente, por intermdio da instituio do
Lukcs que, diferentemente dos textos citados, sustenta que os Estado. Logo, para o marxismo, o poder est concentrado no
escritos de 1843 e de 1844 j continham o que esse autor plano social e no plano institucional. Desde o final do sculo
denomina o fundamental da viso de mundo de Marx. Esse passado e em polmica com o marxismo, difundiu-se no meio
texto serve como referncia polmica para o tema estudado nesta intelectual e tambm entre alguns movimentos sociais, a ideia de
aula. que o poder seria, na verdade, algo difuso tanto social, quanto
institucionalmente. Ele no seria exercido por uma parte da
sociedade sobre a outra e tampouco estaria concentrado no 1976. H uma traduo brasileira sem indicao de publicao e
Estado. O conservador Talcott Parsons defendeu essas teses no cuja cpia digitalizada poder ser distribuda aos alunos.]
quadro de sua sociologia funcionalista. Michel Foucault retomou d) Foucault, Michel. 1979. Microfsica do poder. Rio de Janeiro,
em bases novas essas mesmas ideias. Qual conceito de poder Graal, 1979. Introduo: por uma genealogia do poder, de
mais adequado para explicar o processo poltico atual? Qual deles autoria Roberto Machado, p. IX-XXV e o captulo Verdade e
permite que os trabalhadores elaborem um pensamento poder.
estratgico? e) Wallerstein, Immanuel. A revoluo como estratgia e ttica
O texto de Boito, que a leitura obrigatria desta aula, de transformao. In Immanuel Wallerstein, Aps o liberalismo.
analisa diretamente as questes apresentadas acima. Na leitura Rio de Janeiro: Editora Vozes. Pp. 213-221.
complementar, o texto de Atlio Boron mostra as consequncias f) Parsons, Talcott. 1969. On the concept of political power. In
prticas negativas sobre o Movimento Zapatista decorrentes da Talcott Parsons, Politics and social structure. Nova Iorque e
adoo do conceito de poder como algo social e Londres: The Free Press and Collier-Macmillan Limited. Pp. 352-
institucionalmente difuso possvel mudar o mundo sem tomar 404. (H uma traduo brasileira que circula na internet.)
o poder? O texto de Milliband ajuda a pensar, simultaneamente, a g) Bidet, Jacques. 2014. Foucault avec Marx. Paris: La fabrique
existncia de vrios centros de poder e a proeminncia do Estado. ditions.
Giddens critica o conceito de poder de Talcott Parsons. Os textos h) Giddens, Antony. 1998. Poder nos escritos de Talcott
de Foucault, de Wallerstein e de Parsons permitem aprofundar o Parsons. In Antony Giddens, Poltica, sociologia e teoria social.
conhecimento das teorias criticadas. Jacques Bidet apresenta uma So Paulo: Editora Unesp. Pp. 241-261.
leitura alternativa, tentando combinar Foucault com Marx. a i) Miliband, Ralph. 1982. O Estado na sociedade capitalista, 2a
referncia polmica desta aula. edio. Rio de Janeiro: Zahar. Captulo 6 Competio
imperfeita, p. 179-218.
Leitura obrigatria
Boito Jr., Armando. 2007. O Estado capitalista no centro: crtica
ao conceito de poder de Michel Foucault in Armando Boito Jr., 3. O conceito marxista de ao poltica
Estado, poltica e classes sociais. So Paulo: Editora Unesp. Pp.
17-39. Nem toda luta coletiva uma ao poltica. A ao poltica
tem por objetivo a conquista, influncia ou manuteno do poder
Leitura complementar poltico que, nas sociedades de classe, est concentrado no
a) Boron, Atilio. 2003. A selva e a polis. Interrogaes em torno Estado. Ela , no fundamental, uma ao de classe e se insere num
da teoria poltica do zapatismo. In Atlio Boron. Filosofia conflito duro de interesses. A omisso em matria poltica permite
poltica marxista. So Paulo: Cortez Editora. Pp. 203-230. que o inimigo faa a poltica dele. Os liberais tm uma viso
b) Foucault, Michel. 2003. Poder e saber. In M. B. Motta edulcorada da ao poltica. Imaginam-na como parte de um
(org.). Michel Foucault: ditos e escritos IV Estratgias poder- debate acadmico, no qual sujeitos livres e racionais confrontam
saber. So Paulo e Rio de Janeiro: Forense Universitria. Pp. 223- argumentos. Importantes idelogos liberais e tericos modernos
240. pertencem a essa tradio: John Stuart-Mill e Johs Rawls e Jrgen
c) Foucault, Michel. 1994. Le mailles du pouvoir. Magazine Habermas. Essa viso est presente, na ntegra ou em parte, no
Literaire, n. 324. Pp. 64-65. [O texto reproduz conferncia meio intelectual e partidrio inclusive em partidos progressistas.
pronunciada na Universidade Federal da Bahia (UFBA) no ano de uma viso que desarma os trabalhadores.
A leitura obrigatria um texto de Engels no qual ele i) Habermas, Jrgen. 1997. Droit et dmocratie entre faits et
demonstra, analisando o movimento revolucionrio na Espanha, a normes. Paris, Gallimard. Captulo VIII. (H edio brasileira
impossibilidade da omisso ou indiferena em matria poltica e a pela Martins Fontes.)
inviabilidade da tese anarquista da abolio do Estado tese j) Schmitt, Carl. O conceito do poltico. Vrias edies. Cpia
apenas formalmente semelhante tese marxista sobre o processo PDF: https://joaocamillopenna.files.wordpress.com/2013/08/o-
de extino do Estado. Os textos de Marx e de Lnin mostram a conceito-do-polc3adtico.pdf
especificidade da luta poltica e a diferenciam da luta econmica.
Os textos de Balibar e de Motta argumentam que a poltica
concebida como atividade de direo da sociedade na qual uma 4. A teoria marxista do Estado e o Estado capitalista
parte deve se submeter outra segue existindo numa sociedade
sem classes. Os textos de Colliot-Thelne e de Demirovic Liberais como Norberto Bobbio afirmam que o marxismo
destacam a componente fortemente liberal da concepo poltica no possui uma teoria do Estado. Pretendemos, em contraposio
de Habermas. O texto de Carl Schmitt mostra a poltica como a essa ideia, mostrar que essa teoria existe, sua complexidade e
confronto duro entre inimigos, mas no como confronto de classe. importncia. A teoria marxista do Estado opera com os conceitos
de Estado em geral e com o de tipos de Estado escravista,
Leitura obrigatria feudal, capitalista. O Estado definido pela sua funo social
Engels, Frederico: Os bakuninistas em ao organizar a dominao de classe e pela sua organizao
institucional. As caractersticas institucionais de cada tipo de
Leitura complementar Estado so apropriadas para reproduzir as relaes de produo
a) Marx, Karl: A indiferena em matria poltica (1873) tpicas do modo de produo do qual esse Estado faz parte. O
b) Lnin, Wladimir: O que fazer, captulos II, III e IV. Estado capitalista ou burgus possui um tipo de direito e de
c) Balibar, Etienne. A retificao do Manifesto Comunista. In organizao burocrtica funcional para a reproduo das relaes
Etienne Balibar, Cinco estudos sobre o materialismo histrico. de produo capitalistas. A consequncia prtica dessa tese, como
Lisboa e So Paulo: Editorial Presena e Martins Fontes. mostraram Marx em A guerra civil na Frana e Lnin em O
d) Motta, Luiz Eduardo. Comunismo: fim da poltica?. Revista Estado e a revoluo, esta: para iniciar a transio ao
Lutas sociais, nmero socialismo, o movimento operrio necessita destruir esse tipo de
e) Colliot-Thelne, Catherine. 2001. Habermas leitor de Marx e direito e essa organizao burocrtica, isto , destruir o Estado
de Max Weber. Revista Crtica Marxista no 12. Pp. 41-58. burgus.
(www.ifch.unicamp.br/criticamarxista/) O marxista italiano Antonio Gramsci avanou a ideia de
f) Demirovic, Alex. 2004. A hegemonia e o paradoxo do pblico um conceito ampliado de Estado. O Estado abarcaria instituies
e do privado. Contribuio crtica do conceito habermasiano de como a famlia, as igrejas, a imprensa, os sindicatos, os partidos e
espao pblico. Crtica Marxista, nmero 19. outras que normalmente so pensadas como instituies no
(www.ifch.unicamp.br/criticamarxista/) estatais. Louis Althusser seguiu Gramsci e cunhou o conceito de
g) Habermas, Jrgen. 1990. Soberania popular como aparelhos ideolgicos de Estado para abarcar aquelas instituies.
procedimento um conceito normativo de espao pblico, Os eurocomunistas, como Santiago Carrillo, tambm acolheram a
Novos Estudos, n. 26. P p. 100-113. inovao de Gramsci. Os gramscianos brasileiros, como Carlos
h) Habermas, Jrgen. 1997. Uma conversa sobre questes da Nelson Coutinho, comentaram abundante e positivamente essa
teoria poltica, Novos Estudos, n. 47. P p. 85-102. inovao. A pergunta : o conceito de Estado ampliado (sociedade
poltica + sociedade civil) procede teoricamente? Ns entendemos h) Carillo, Santiago. 1978. Eurocomunismo e Estado. Captulo
que no. Quais so as consequncias polticas desse conceito? 2 Os aparelhos ideolgicos de Estado e captulo 3 Os
Ns entendemos que ele induz iluso de que seria possvel aparelhos coercitivos de Estado. Pp. 20-69.
transitar ao socialismo sem destruir o Estado burgus. i) Balibar, tienne. 1974. La rectification du Manifeste
Communiste. In tienne Balibar, Cinq tudes du matrialisme
Leitura obrigatria historique. Paris: Franois Maspero. Pp. 65-101. (H uma
Saes, Dcio. 1995. O conceito de Estado burgus. In Dcio traduo brasileira coeditada pela Martins Fontes e pelo Editorial
Saes, Estado e democracia: ensaios tericos. Campinas: IFCH- Presena de Portugal em 1975.)
Unicamp. Pp. 15-50. j) Lenin, V. A sociedade de classes e o Estado. In V. Lenin, O
Estado e a revoluo. Captulo I. Vrias edies.
Leitura complementar k) Skocpol, Theda, Bringing the state back in, Cambridge
a) Bobbio, Norberto. 1979. Existe uma teoria marxista do University Press, 1985, pp. 3-43. Verso espanhola: "El Estado
Estado?. In Norberto Bobbio e outros O marxismo e o Estado. regresa al primer plano: estrategias de anlisis en la investigacin
Rio de Janeiro: Graal. Pp. 13-31. actual", Zona Abierta, no 50, janeiro/maro, 1989, pp. 71-120
b) Poulantzas, Nicos. 1977. Poder poltico e classes sociais. So
Paulo: Martins Fontes. Ler os seguintes itens: Item 1: O
problema do Captulo O Estado capitalista; Item 1 (O Estado 5. Bloco no poder e classes dominadas
capitalista e os interesses das classes dominadas) e item 4 (O
Estado capitalista e as classes dominantes) ambos do Capitulo O estudo da estrutura do Estado capitalista deve ser
Traos fundamentais do Estado capitalista. complementado pelo estudo da poltica desse Estado que a
c) Coutinho, Carlos Nelson. 1999. Teoria ampliada do forma como ele organiza o poder da burguesia. As classes
Estado. In Carlos Nelson Coutinho, Gramsci. Um estudo sobre dominantes de todas as pocas nunca formaram um bloco
seu pensamento poltico. Rio de Janeiro: Editora Civilizao homogneo e sem fissuras. No caso da burguesia, ela pode se
Brasileira. Pp. 119-143 encontrar dividida em fraes com interesses especficos e
d) Althusser, Louis. 1999. Nota sobre os AIE (Aparelhos conflitantes. A dominao de classe da burguesia pode combinar-
Ideolgicos de Estado). In Louis Althusser. Sobre a reproduo. se, em decorrncia dessa diviso, com a preponderncia de uma
Petrpolis: Editora Vozes. Pp. 239-252. frao burguesa sobre as demais que, juntamente com ela,
e) Althusser, Louis. 1999. Ideologia e Aparelhos Ideolgicos de exercem o poder de Estado. Esse o fenmeno que Nicos
Estado (Notas para uma pesquisa). In Louis Althusser. Sobre a Poulantzas designou com o conceito de bloco no poder. As classes
reproduo. Petrpolis: Editora Vozes. Pp.253-294. dominadas tampouco formam uma massa homognea: operrios,
f) Bianchi, Alvaro. 2008. Estado/Sociedade Civil. In Alvaro camponeses, classe mdia e trabalhadores da massa marginal
Bianchi, O laboratrio de Gramsci. Filosofia, Histria e Poltica. possuem interesses econmicos e/ou polticos distintos, esposam
So Paulo: Alameda Casa Editorial. Pp. 173-198. ideologias distintas e dispem de recursos distintos para a ao de
g) Jessop, Bob. 2009. Althusser, Poulantzas, Buci-Glucksmann: classe. Nem sempre, verdade, cada uma dessas classes ou
desenvolvimentos ulteriores do conceito gramsciano de Estado fraes se organizam como foras sociais distintas, dotadas de
integral. Revista Crtica Marxista, nmero 29. Pp. 97-121. programa poltico prprio. Mesmo assim, correto afirmar que o
(www.ifch.unicamp.br/criticamarxista) campo da luta de classes mais complexo do que poderia sugerir
a oposio simples capital/trabalho. As fraes burguesas que
ocupam posio subordinada no interior do bloco no poder poltica seria um confronto de doutrinas. No se perguntam sobre
podem, na sua luta contra a frao hegemnica, buscar a os laos, muitas vezes ocultos, que vinculam essas correntes de
formao de frentes ou alianas com setores das classes pensamento, que de fato existem e atuam, aos interesses de classe
dominadas. Os conceitos de bloco no poder, frao burguesa, que representam. Cada cidado opta, com indivduo livre e
alianas de classe, frentes de classe, classe apoio, fora social, consciente, pela doutrina e pelo partido que considera representar
equilbrio instvel de compromisso e tantos outros desenvolvidos os seus prprios valores. J os tericos das elites concebem a cena
por Nicos Poulantzas so fundamentais para a anlise do processo poltica como o teatro a partir do qual as elites, formadas pelos
poltico e das conjunturas da luta de classes. indivduos mais inteligentes e talentosos, manipulam as massas
passivas e irracionais. Nessa problemtica, no h relao de
Leitura obrigatria representao entre partidos polticos e sociedade. Muitos
a) Nicos Poulantzas, Poder poltico e classes sociais. Captulo III, aspectos da concepo liberal e da concepo elitista acabam
item 4 O Estado capitalista e as classes dominantes. sendo contrabandeados para o campo socialista por falta de
Portucalense Editora, Segundo volume, Pp. 57-85. conhecimento terico e de vinculao com as massas populares. A
anlise marxista do processo poltico s comea quando se logra
Leitura complementar detectar, com preciso, os interesses de classe que esto na base
a) Francisco Pereira Farias, Fraes burguesas e bloco no poder: da ao partidria e das ideias valores que os partidos sustentam.
uma reflexo a partir do trabalho de Nicos Poulantzas. Crtica No captulo III do Dezoito Brumrio, que a leitura
Marxista, n. 28, Pp. 81-98. obrigatria desta aula, est concentrada a anlise que Marx faz da
cena poltica francesa em meados do sculo XIX. Nosso objetivo
na leitura do texto ser refletir sobre as teses e conceitos que
6. A cena poltica e a relao de representao transcendem aquela conjuntura e que podem nos servir como
elementos tericos para a compreenso da cena poltica em outras
Marx apresentou uma teoria prpria e revolucionria para a pocas e pases. Na leitura complementar, o texto de Boito
anlise da luta de classes e da cena poltica em suas obras sistematiza e desenvolve o conceito marxista de cena poltica.
histricas, mormente no seu conhecido trabalho intitulado O John Rawls, talvez o mais importante liberal do sculo XX,
Dezoito Brumrio de Lus Bonaparte. A cena poltica, formada discorre sobre a luta poltica como disputa racional e argumentada
pelos partidos polticos e organizaes similares, concebida entre doutrinas rivais. Um artigo de Bobbio apresenta o conceito
como uma espcie de superestrutura do conflito de classes. As de classe poltica (elite) de Mosca, que um dos fundadores da
organizaes partidrias burguesas e pequeno-burguesas teoria das elites. Indicamos tambm textos de Schumpeter e Mills
organizam e, ao mesmo tempo, dissimulam os interesses de classe que so neoelististas o primeiro conservador, o segundo mais
que representam. A cena poltica, portanto, uma realidade progressista. O texto de Dcio Saes mostra a incompatibilidade do
superficial que deve ser devassada para que se possa chegar elitismo com o marxismo, que, de resto, o inimigo terico e
realidade profunda do conflito de classes. poltico que o elitismo combate. Perissinotto e Codato realizam
Os liberais consideram apenas a superfcie do conflito uma tentativa, a nosso ver mal sucedida, de combinar o marxismo
poltico. Tudo, para eles, se passa no mundo das ideias e dos com a teoria das elites. Serve como referncia polmica da aula.
ideais: liberais contra conservadores, monarquistas contra
republicanos, neoliberais contra neodesenvolvimentistas etc. A
Leitura obrigatria 7. Formas de Estado e regimes polticos no Estado capitalista
a) Marx, Karl. Captulo III de O Dezoito Brumrio de Luis
Bonaparte. Vrias edies. Duas concepes presentes em grande parte do marxismo
do sculo XX desviaram os marxistas da tarefa de pensar as
Leitura complementar formas de Estado, os regimes polticos e as instituies polticas
a) Boito Jr., Armando. 2007. Cena poltica e interesse de classe em geral. A primeira dessas concepes foi o economicismo, que
na sociedade capitalista. Armando Boito Jr., Estado, poltica e descura a importncia do poltico, e a segunda foi o voluntarismo,
classes sociais. So Paulo: Editora Unesp. Pp.137-151. Publicado que descura o peso das instituies na determinao da ao dos
originalmente na revista Crtica Marxista n. 15. agentes polticos. Formou-se uma representao terica da
(www.ifch.unicamp.br/criticamarxista) sociedade na qual a economia seria o reino da necessidade,
a) Lnin, V. I. 1982. Experiencia de classificacin de los enquanto a poltica seria o reino da liberdade com a nica
partidos polticos Rusos. In: Obras Completas. Mosc: Editorial ressalva dos constrangimentos oriundos da correlao de foras.
Progreso. Tomo 14. Pp. 20-28. As instituies polticas eram relegadas a um plano de pouca
c) Schumpeter, Joseph. Capitalismo, socialismo e democracia. importncia ou mesmo ignoradas. Seu estudo foi monopolizado
Captulo 21 A doutrina clssica da democracia. pela cincia poltica acadmica. Nesta aula, faremos uma incurso
http://www.libertarianismo.org/livros/jscsd.pdf no tema das formas de Estado, discutindo o conceito de
d) Bobbio, Norberto. 2002. Mosca e a teoria da classe poltica. democracia socialista. Veremos como importante distinguir as
In Norberto Bobbio, Ensaio sobre a cincia poltica na Itlia. instituies polticas da democracia burguesa das instituies da
Braslia: Editora UnB. Pp. 217-238. democracia socialista e indicaremos a necessidade da existncia
e) Manin, Bernard. 1995. As metamorfoses do governo de uma democracia socialista para que a prpria economia
representativo. Revista Brasileira de Cincias Sociais (RBCS) socialista possa se estabelecer e se reproduzir. Discutiremos ainda
nmero 29. o regime poltico, refletindo sobre a diferena entre monarquia e
f) Perissinotto, Renato M. e Codato, Adriano. 2009. Marxismo repblica e presidencialismo e parlamentarismo. Indicaremos o
e elitismo: dois modelos antagnicos de anlise social? Revista impacto poltico prtico desses arranjos institucionais no
Brasileira de Cincias Sociais (RBCS), nmero 71. Pp. 43-53. movimento operrio e popular.
g) Saes, Dcio. 1994. Uma introduo crtica da teoria das Os dois textos de leitura obrigatria tratam dos temas
elites. Revista de Sociologia e Poltica nmero 3. indicados acima. Na leitura complementar, temos textos de Marx,
h) Wright Mills, C. 1965. A estrutura do poder na sociedade de Althusser e de Poulantzas que contm reflexes esparsas sobre
americana. In C. Wright Mills, Poder e poltica. Rio de Janeiro: esses temas. O texto de Joo Quartim de Moraes entabula uma
Zahar Editores. Pp. 25-42. polmica a respeito da democracia com o texto de Carlos Nelson
i) Rawls, John. 2000. Conferncia IV. A ideia de um consenso Coutinho. O objetivo da leitura detectar o que une e o que ope
sobreposto. In John Rawls, O liberalismo poltico. So Paulo: esses textos de dois intelectuais socialistas. Santiago Carrillo
Editora tica. Pp. 180-219 apresenta a viso eurocomunista da relao entre socialismo e
democracia. Aqui, a distino entre democracia burguesa e
democracia socialista praticamente desaparece. O texto de Sartori,
que um cientista poltico que nada tem a ver com o marxismo,
oferece uma reflexo sobre os sistemas partidrios nas
democracias capitalistas que pode ser reaproveitada, com as
devidas retificaes, pela teoria poltica marxista. Os demais legislativo e o executivo) do Captulo intitulado Unidade do
textos analisam diferentes aspectos relacionados a essas questes. poder e autonomia relativa do Estado capitalista.
k) Gruppi, Luciano. 1980. La teoria del partido rivoluzionario.
Leitura obrigatria Roma: Editori Riuniti.
a) Saes, Dcio. 1995. Socialismo e democracia. In Dcio Saes, l) Sartori, Giovanni. 1982. Sistemas competitivos. In Partidos
Estado e democracia: ensaios tericos. Campinas: IFCH- e sistemas partidrios. Braslia e Rio de Janeiro: Editora UnB e
Unicamp. Pp. 173-187. Zahar. Pp. 156-244.
b) Saes, Dcio. Monarquia e capitalismo. In Dcio Saes,
Estado e democracia: ensaios tericos. Campinas: IFCH-
Unicamp. Pp. 115-134 e 135-144. 8. A revoluo: o lugar da poltica na teoria marxista da
histria
Leitura complementar
a) Carillo, Santiago. 1978. Eurocomunismo e Estado. Ler o Marx e os marxistas sempre concederam um lugar
Captulo O modelo de socialismo democrtico. Pp. 69-100. determinante economia no processo de mudana histrica.
b) Moraes, Joo Quartim. 2001. Contra a canonizao da sabido que concederam, tambm, um lugar decisivo revoluo
democracia, revista Crtica Marxista, n. 12. Pp. 9-40. (poltica) nesse processo. O desenvolvimento do capitalismo
(www.ifch.unicamp.br/criticamarxista) dependeu da revoluo (poltica) burguesa e o socialismo s
c) Althusser, Louis. 2015. Conferncia sobre a ditadura do poder ser implantado a partir de uma revoluo (poltica)
proletariado. Revista Lutas Sociais, no 33. Pp. 36-62. proletria. O objetivo desta aula mostrar o papel da economia,
d) Hobsbawm, Eric J. 1983. Aspectos polticos da transio do da poltica (a ao) e do poltico (as instituies) na transio de
socialismo ao capitalismo. In Eric Hobsbawm (org.), Histria do um modo de produo a outro do feudalismo ao capitalismo, do
marxismo. Volume I. So Paulo e Rio de Janeiro: Editora Paz e escravismo moderno ao capitalismo, do capitalismo ao
Terra. Pp. 301-346. socialismo. Esses pontos remetem discusso da teoria da
e) Lossurdo, Domenico. 2004. A luta pelo sufrgio universal: transio e o que nos interessa o lugar da poltica e do poltico
uma histria atormentada e ainda no concluda e O sculo XX nessa teoria.
entre emancipao e des-emancipao. In Democracia ou Temos, como leitura obrigatria, dois textos de Marx. O
bonapartismo. So Paulo: Editora Unesp. Pp. 15-60 e 243-294. primeiro trata do papel do desenvolvimento das foras produtivas
f) Marx, Karl. Crtica ao programa de Gotha. Vrias edies. na mudana histrica e permite, inclusive, uma leitura
g) Marx, Karl. Guerra civil na Frana. Vrias edies. economicista que descura a importncia do poltico. O segundo
h) Coutinho, Carlos Nelson. A democracia como valor universal. texto, diferentemente, trata do tipo de organizao do poder
http://www.danielherz.com.br/system/files/acervo/ADELMO/Arti poltico (instituies polticas) que condio para o
gos/A+Democracia+como+Valor+Universal.pdf estabelecimento da economia socialista. Na leitura complementar,
i) Finley, Moses. 1976. Dmocratie antique et dmocratie o texto de Boito apresenta a reorganizao da instituio estatal
moderne. Paris: Petite Bibliothque Payot. como pr-condio para a transio do feudalismo ao capitalismo
j) Poulantzas, Nicos. 1977. Poder poltico e classes sociais. Ler e tambm para a transio do capitalismo ao socialismo: sem a
os itens 4 (O Estado capitalista e as classes dominantes) e 5 (O extino das ordens e estamentos e do particularismo de classe,
problema das formas de Estado e das formas de regime: o tpicos do direito e das instituies do Estado feudal, no seria
possvel a formao do mercado de trabalho capitalista e os
Estados nacionais, e sem a democracia de massas, que a Marxista, no 22. Pp. 97-108.
democracia socialista, no possvel o controle dos trabalhadores (www.ifch.unicamp.br/criticamarxista)
sobre os meios de produo. Os textos de Chiber, Vanzulli e Saes g) Veyne, Paul. 1983. O inventrio das diferenas. So Paulo:
discutem a teoria marxista da histria. Os demais aprofundam Editora Brasiliense.
diferentes aspectos dessas questes todas. h) Saes, Dcio. 1994. Marxismo e histria. Crtica Marxista, n. 1,
PP. 39-59.
Leitura obrigatria
a) Marx, Karl. Prefcio Contribuio crtica da economia
poltica
b) Marx, Karl. Guerra civil na Frana. Vrias edies.

Leitura complementar
a) Boito Jr., Armando. 2007. O lugar da poltica na teoria
marxista da histria. In Armando Boito Jr., Estado, poltica e
classes sociais. So Paulo: Editora Unesp. Pp. 39-61. Publicado
originalmente na revista Crtica Marxista no 19. Ver
(www.ifch.unicamp.br/criticamarxista)
b) Balibar, Etienne. 1996. Sur les concepts fondamentaux du
matrialisme historique. In Louis Althusser e outros, Lire le
Capital. Paris: Presses Universitaires de France. Pp. 419-568.
Acerca de los conceptos fundamentales del materialismo
histrico. In Louis Althusser e tienne Balibar, Para ler El
Capital. 4a ed. 1970. Pp. 217-335. (H uma traduo brasileira
esgotada da Zahar.)
c) Anderson, Perry. 2006. Las ideas y la accin poltica en el
cambio histrico. In Atilio Boron, Javier Amadeo e Sabrina
Gonzlez (orgs.) La teora marxista hoy. Problemaz y
perspectivas. Buenos Aires: Clacso. pp 379-392.
d) Hobsbawm, Eric J. 1983. Aspectos polticos da transio do
socialismo ao capitalismo. In Eric Hobsbawm (org.), Histria do
marxismo. Volume I. So Paulo e Rio de Janeiro: Editora Paz e
Terra. Pp. 301-346.
e) Chibber, Vivek. 2012. O que vive e o que est morto na teoria
marxista da histria. Revista Crtica Marxista nmero 35. Pp. 9-
40. (www.ifch.unicamp.br/criticamarxista)
f) Vanzulli, Marco. Sobre a teoria marxiana da histria nas
Formaes econmicas pr-capitalistas. Revista Crtica
Mdulo 1

Duas concepes de poltica em


Marx: os escritos juvenis e a obra
de maturidade.
Sobre o Jovem Marx

Obra: A Favor de Marx.

Althusser, Louis.
Mdulo 2

O conceito de poder: disperso ou


concentrao social e institucional?
O Estado Capitalista no Centro:
Crtica ao Conceito de Poder de
Michel Foucault

Obra: Estado, poltica e classes sociais.

Boito Jr., Armando.


1
O ESTADO CAPITALISTA NO CENTRO:
CRTICA AO CONCEITO DE PODER DE
MICHEL FOUCAULT1

Michel Foucault refere-se, em diversos textos, entrevistas e palestras,


criticamente quilo que seria o conceito "tradicional" de poder. Critica
especificamente o marxismo por, segundo ele, aceitar esse conceito tra-
dicional. Reprova em tal conceito a sua ambio de generalizao e sis-
tematizao, a importncia indevida que se concederia ao repressiva
e o fato de o poder ser concebido como algo concentrado institucional-
mente no Estado e exercido por uma parcela da sociedade sobre outra.
Foucault sustenta que no possui e que no pretende desenvolver um
conceito geral alternativo de poder, mas apenas analisar o poder onde ele
se manifesta. claro, contudo, que ele no pode identificar o poder
"onde ele se manifesta" sem partir de um conceito geral de poder mini-
mamente desenvolvido - e ns veremos que ele possui esse conceito,
ainda que evite diz-Io.
O objetivo deste pequeno texto refletir sobre a crtica de Michel
Foucault ao conceito tradicional de poder e ao marxismo. A obra de Fou-
cault, alm de sua importncia intrnseca, , ainda hoje, estudada e de-
batida com grande interesse nas universidades. Foucault est vivo e for-

Este texto desenvolve as idias apresentadas na palestra proferida, em outubro de


2006, no Encontro Anual da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em
Cincias Sociais (Anpocs). A apresentao teve lugar na mesa-redonda intitulada
"O marxismo e as teorias sociais contemporneas".
18 ARMANDO BOITO JR. ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 19

te no Brasil. No ano de 2004, por ocasio do vigsimo aniversrio de fa- tra na qual resumiu as suas crticas quela que seria, segundo ele, a noo
lecimento do autor, tivemos no Brasil uma ampla mobilizao de profes- tradicional e burguesa de poder. Pouco tempo antes, ele passara pela
sores, estudantes, pesquisadores e intelectuais, nas universidades e nos cidade de Campinas, no interior do Estado de So Paulo, onde, na sede
centros culturais, para o estudo da obra de Foucault. Como exemplo, po- do Centro Acadmico de Cincias Humanas (CACH) da Unicamp,
deramos citar os seminrios organizados em diversas universidades bra- proferira palestra semelhante. O que ele disse aos estudantes da
sileiras (Unesp, Unicamp, Uerj, UFRGS, UFMS, UFSC e outras) e em Unicamp no foi gravado, mas o texto da palestra de Salvador foi publi-
diversos centros culturais (CCBB do Rio de Janeiro, MIS de So Paulo e cado pela revista Magazine Litteraire, no nmero de setembro de 1994,
outros) sobre a obra de Foucault. Esses seminrios atraram muitos pes- e saiu posteriormente num dos volumes de Dits et crits (Foucault, 1994).
quisadores e um grande pblico em todo o Brasil. Parte deles atraiu tam- Foucault sustenta nesse texto que a viso tradicional e burguesa do
bm pesquisadores estrangeiros, obtendo certa repercusso internacional. poder seria a mesma que encontraramos nos autores marxistas. Sugere
Neste texto, no consideraremos o conceito de poder e suas transfor- que os marxistas no estariam, nessa questo, acompanhando a obra de
maes ao longo de toda a obra de Foucault. O prprio Foucault ava- Marx. Para Foucault, Marx teria uma viso do poder mais prxima da
liou que somente no incio da dcada de 1970 ele teria adquirido cons- sua. As idias que Foucault apresenta nesse texto so teses j conheci-
cincia de que o eixo de suas pesquisas era o problema do poder e no o das dos leitores da sua obra, mas o mais interessante consiste no carter
problema do saber e do conhecimento. Numa conhecida entrevista con- sistemtico da exposio que faz. Ele enumera, uma a uma, quatro te-
cedida a S. Hasumi, datada de 1977, Foucault declarou: ses e as apresenta de maneira polmica.

Durante muito tempo acreditei que aquilo que eu corria atrs era uma Primeira tese: no existe um ou o poder, mas, sim, vrios poderes.
espcie de anlise dos saberes e dos conhecimentos, tais como podem exis- Cada um desses poderes teria a sua especificidade histrica e geogrfi-
tir em uma sociedade como a nossa: o que se sabe da loucura, o que se sabe ca. O prprio Marx pensaria, segundo Foucault, dessa maneira, quan-
da doena, o que se sabe do mundo, da vida? Ora, no creio que esse era o do analisa, em O capital, o poder do capitalista no local de trabalho. Esse
meu problema. Meu verdadeiro problema aquele que, alis, atualmente, poder seria especfico em relao ao poder jurdico existente no resto da
o problema de todo mundo: o do poder.' sociedade. Diz Foucault: Marx mostrou que o poder patronal no local
de trabalho impermevel ao poder de Estado. E conclui a sua tese n-
Iremos considerar, ento, uma fase especfica da obra de Foucault, si-
mero um, afirmando: "A sociedade um arquiplago de poderes dife-
tuada em meados da dcada de 1970, que compreende a maior parte dos
rentes" (Foucault, 1994). Nesse caso, conclumos ns, seria errneo fa-
textos publicados no Microfsica do poder, o primeiro volume da Hist-
lar em poder de uma parcela da sociedade sobre a outra, como ocorre com
ria da sexualidade, e outros textos que citaremos em nossa interveno.
a teoria das elites, que concebe o poder da elite sobre a massa, ou, o que
nos interesse de perto, como ocorre com a teoria marxista, que concebe
As quatro teses de Michel Foucault o poder da classe dominante sobre a classe dominada. O poder seria
socialmente difuso.
Em 1976, ano da publicao de La volont de savoir, Michel Foucault
Segunda tese: esses diversos poderes no devem ser compreendidos
esteve no Brasil. Proferiu em Salvador da Bahia, na UFBA, uma pales-
como uma espcie de derivao de um suposto poder central. Ao contr-
rio, diz Foucault, foi a partir dessas pequenas regies de poder - a pro-
2 Michel Foucault, "Poder e saber", entrevista com S. Hasumi, gravada em Paris em priedade, a escravido, a fbrica moderna, o Exrcito - que puderam se
13 de outubro de 1977. Publicada em Mota (2003). formar, pouco a pouco, os grandes aparelhos de Estado. "A unidade
20 ARMANDO BOITO JR. ESTADO, POlTICA E CLASSES SOCIAIS 21

estatal , no fundo, secundria em relao a esses poderes regionais es- derivaes, atravessam o corpo social como um todo. A anlise, em termos
pecficos, os quais vm em primeiro lugar" (Foucault, 2003, p.6S). Ape- de poder, no deve postular, como pressupostos, a soberania do Estado, a
sar de os marxistas insistirem na centralidade do Estado, Marx, na obra forma da lei ou a unidade global de uma dominao; estas so apenas as for-
O capital, estaria, segundo Foucault, prximo desse esquema que apre- mas terminais. Por poder, parece-me necessrio compreender a multipli-
senta o poder como uma rede de poderes especficos. Nesse caso, con- cidade de relaes de fora que so imanentes ao domnio em que elas so
exercidas, e so constitutivas de sua organizao; o jogo que, pela via das
clumos, seria errneo falar em concentrao de poder na instituio do
lutas e de enfrentamentos incessantes, as transforma, as refora, as inverte.
Estado. O poder socialmente difuso seria, tambm, institucionalmente
(Foucault, 1976, p.121-2)
disperso.

Terceira tese: esses poderes especficos, locais e regionais, tm por


funo primordial produzir aptido, eficincia. A funo principal de tais Concentrao institucional do poder
poderes no , portanto, a de proibir, de impedir, de dizer "voc no deve". no Estado: a represso
Falando da funo produtiva da nova organizao militar, que se desen-
volveu na Europa ocidental entre os sculos XVI e XVII, Foucault des- Para comparar criticamente o conceito marxista de poder poltico
taca dois pontos. Primeiro, que a mudana organizacional das foras com as teses de Michel Foucault sobre o conceito de poder, podemos
armadas foi provocada pela tecnologia - uma" descoberta tcnica: o fu- proceder de duas maneiras distintas.
zil de tiro rpido" - e, segundo, que tal mudana visou eficincia das A primeira maneira consistiria em nos perguntarmos sobre a proble-
"Foras Armadas como produtora de mortes" e "no, absolutamente, mtica terica subjacente s consideraes foucaultianas. Seria preciso
a proibio". Est subentendido que, segundo Foucault, a viso tradi- contrastar essa problemtica com a problemtica marxista, e refletir
cional' burguesa e dos autores marxistas, considera erroneamente o po- sobre a eficincia de cada uma delas como terreno apropriado para a
der como instituio fundamentalmente repressiva. produo de conceitos pertinentes para o estudo do poder. Explicando-
me: Foucault situa o poder no campo das relaes interindividuais, en-
Quarta tese: esses mecanismos de poder, esses procedimentos, devem
quanto Marx e a tradio marxista o situam no campo das relaes de
ser considerados como tcnicas, isto , como procedimentos que foram in-
classes; o poder no marxismo est vinculado reproduo de determi-
ventados, aperfeioados, que no cessam de se desenvolver. Conclui -se que
nadas relaes de produo e a transformao do poder o instrumento
a anlise do poder deveria concentrar-se nos mtodos utilizados para o
da mudana histrica, ao passo que Foucault no est preocupado com
exerccio do poder e no no contedo das medidas tomadas, nos objeti-
a funo social do poder e tampouco trabalha com uma teoria da hist-
vos almejados pelo poder e na questo de saber quem so os beneficia-
ria ..l H, portanto, uma heterogeneidade de problemticas que aconse-
dos e os prejudicados por tais medidas. Os meios de exerccio do poder,
lha cuidados especiais na comparao direta entre um e outro conceito
e no o seu contedo e objetivo, seriam o elemento mais importante no
de poder.
estudo do poder.
Na obra La volont de savoir, livro publicado 110 mesmo ano da pa-
3 Foucault herda de Nietzsche sua concepo de histria. Segundo Scarlett Marton,
lestra proferida em Salvador da Bahia, Foucault apresenta uma definio
esse filsofo, inspirado nos moralistas franceses, como Montaigne, La Rochefou-
de poder claramente consistente com as quatro teses que arrolei acima. cauld, Vauvenargues e Charnfort, pensava a histria como uma " ... mistura
desordenada de aes, eventos, situaes morais, costumes, arranjos sociais, traos
Por poder ... eu no entendo um sistema geral de dominao exercido de carter, [que] por certo no consideram uma cincia. Pouco Ihes importa que
sobre um elemento ou um grupo sobre outro, e cujos efeitos, por sucessivas tenha inteligibilidade ou no, o que conta o seu uso para compreender o ser hu-
22 ARMANDO BOITO JR. ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 23

Tal comparao , contudo, possvel. Os conceitos, mesmo perten- que Foucault ignora por completo porque desconhecia grande parte da
cendo a problemticas distintas, podem assentar-se num atributo co- produo marxista sobre a teoria do Estado e do poder poltico, produ-
mum. Podemos imaginar, para compreender isso, um desenho de uma o que j estava ao seu alcance na Frana, quando ele elaborou as teses
rvore, com um tronco do qual se desprendem os galhos divergentes que enumeramos.
distribudos em uma grande copa convexa. Comeando pelo alto da copa Primeiro, lima palavra sobre a importncia da represso no exerc-
e percorrendo o caminho que vai dos galhos mais finos aos mais gros- cio do poder, j que ela descurada por Michel Foucault. Ele ignora que
sos e, finalmente, atingindo o tronco para o qual convergem, talvez des- a simples a ameaa de represso, ou a certeza de que a represso vir se
cubramos neste ltimo um atributo comum dos conceitos comparados. tal ou qual ao for praticada, dissuade as aes contrrias ordem.
Nesse tronco, que pode representar um plano mais geral e abstrato, pen- Gerard Lebrun, polemizando com a viso edulcorada que Foucault
so que poderemos encontrar um terreno em que os conceitos de poder apresenta do poder, recorda, com felicidade, o caso do black-out ocorrido
presentes em Foucault e em Marx falam uma mesma linguagem. esse em Nova York no ano de 1977. A populao dos bairros populares, cons-
tronco comum que permite, at certo ponto, e observados certos cuida- ciente de que a falta de energia eltrica impediria a polcia de agir com
dos, compararmos diretamente os conceitos de um e de outro, que o um mnimo de eficincia, saqueou em massa as lojas de bens durveis
caminho que escolhemos. Tal terreno comum o seguinte: ambos os como aparelhos de imagem e som, eletrodomsticos de cozinha e outros
conceitos nomeiam, ainda que em problemticas distintas, os mecanis- (Lebrun, 1981). A propriedade privada respeitada tambm pelo medo
mos que induzem determinados comportamentos dos agentes sociais. da represso. Ora, como Max Weber lembrava, para fins tericos outros,
Esclarecido o procedimento que iremos adotar, tratemos de exami- o Estado, em situaes de estabilidade poltica, detm o monoplio do
nar as teses de Michel Foucault. Comearemos pela crtica da segunda uso legtimo da fora. Alm do efeito dissuasivo propiciado pela osten-
e da terceira tese arroladas pelo autor em sua palestra. O poder encon- tao do seu aparato repressivo, o Estado usa de dois modos a fora re-
tra -se institucionalmente difuso ou disperso, como anuncia a tese nme- pressiva: de modo aberto e massivo, nos momentos crticos de enfren-
ro dois de Foucault? Ns entendemos que no. Marx e a tradio mar- tamento com movimentos polticos e sociais, mas tambm de maneira
xista esto, a nosso ver, corretos ao pensar o poder poltico concentrado molecular e pouco visvel na conteno cotidiana dos atos de desobedin-
institucionalmente no Estado. No desenvolvimento dessa idia, dois cia que ocorrem nos diversos centros de poder. Essa uma questo tra-
elementos devem ser considerados: a existncia do aparelho repressivo tada na bibliografia marxista, ainda que muito trabalho esteja para ser
do Estado e a sua utilizao na manuteno da ordem, fator que feito nessa matria. Para ns, o importante lembrar que o poder que
minimizado ou negado por Michel Foucault na sua terceira tese, e a ideo- se exerce na famlia, na escola, na empresa, nos hospitais ou na priso
logia produzida e difundida por esse mesmo aparelho de Estado, fator conferido ou regulamentado por normas legais estabelecidas e fiscaliza-
das pelo aparelho de Estado. Deixemos de lado a anlise da funo so-
cial e da importncia, que variam muito, de cada um desses diversos
mano .... tesouro inestimvel de exemplos, a histria a mestra da vida. Se os mo-
centros de poder e, tomando a questo nos termos que o prprio Fou-
ralistas franceses a ela recorrem no para prever o futuro mas para sondar o ser
humano" (Marton, 1993, p.61). Em seu texto "Nietzsche, a genealogia e a histria", cault a coloca, consideremos, mediante alguns exemplos, a dependn-
que constitui o primeiro ensaio da coletnea Microfsica do poder (Foucault, 1979), cia desses centros da instituio do Estado. Vamos travar a polmica con-
Michel Foucault reafirma esse carter contingente e inesperado do acontecimento siderando apenas a sociedade e o Estado capitalista.
histrico e da prpria histria: a histria como acmulo de fatos variados e a socie-
As relaes de parentesco existem muito antes de existir Estado e
dade como rede de atos. Isso , evidentemente, muito diferente da tradio hegeliana,
qual se filia Marx, tradio que procura detectar a lgica da articulao e da re- capitalismo e so, efetivamente, relaes de poder interindividual. Mas
produo das "civilizaes" e a dinmica do processo de mudana histrica. as relaes de parentesco no capitalismo so relaes de parentesco de
24 ARMANDO SOlTO JR. ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 25

um tipo histrico determinado e se encontram regulamentadas pelo mia capitalista e isso devido, justamente, ao controle molecular, exerci-
Estado capitalista. So os tribunais que, em ltima instncia, decidem do pelos capitalistas, sobre o tecido econmico. Porm, at essa capaci-
sobre a validade das relaes de parentesco, sobre a transmisso de he- dade de resistncia do capitalista contra as decises de um determinado
rana, sobre a guarda de filhos e outros assuntos que esto na base da governo depende do estatuto da propriedade privada estabelecido e as-
organizao familiar burguesa, e cabem parte prejudicada por tais de- segurado pelo Estado. Cabe ainda lembrar que o poder patronal testa-
cises a obedincia ou as sanes penais. A autoridade do professor ou do pelos operrios em situaes de crise. Em caso de revolta operria que
do mdico tambm real, mas baseia-se no sistema escolar estabeleci- afronte o direito de propriedade, o recurso do empregador justia e
do e regulamentado pelo Estado - basicamente, na exigncia legal do represso, isto , ao Estado, que recoloca as relaes de poder dentro da
diploma para o exerccio de determinadas profisses - e tambm nesse ordem capitalista.
caso a transgresso implica sano legal. Existe o poder patronal dentro Portanto, como concluso geral, podemos afirmar que, embora o
da empresa capitalista, o que aparece, como bem sabem os trabalhado- exerccio do poder no se d apenas no Estado, os diversos centros de
res, na capacidade do empregador para estabelecer o regulamento inter- poder dependem efetivamente da ao legisladora e repressiva do Esta-
no da empresa, isto , as condies para a mxima utilizao da fora de do para poderem funcionar como tais. Tambm faz parte do exerccio
trabalho. Mas esse poder patronal, que um poder real, est regulamen- do poder proibir, interditar e reprimir. A simples ostentao do apare-
tado pelo Estado e procede, todo ele, do estatuto da propriedade priva- lho repressivo do Estado j um elemento de conteno das aes
da, estatuto que o Estado capitalista criou e se incumbe de preservar. contestatrias ou de simples desobedincia ordem. Quanto utiliza-
Foucault afirma, erroneamente, que o Estado no logra atingir o poder o efetiva desse aparelho, ela se d, basicamente, de duas maneiras: de
patronal na empresa. certo que ele poderia argir que o empregador forma aberta e massiva contra as lutas sociais que transgridam os limi-
pode afrontar decises governamentais.' Marx mostrou, no longo ca- tes da propriedade privada e da ordem burguesa, e de forma molecular
ptulo sobre a luta pela regulamentao da jornada de trabalho no pri- e oculta organizando e disciplinando o funcionamento cotidiano dos di-
meiro volume de O capital, a ampla margem de manobra que os capita- versos centros de poder da sociedade capitalista.
listas tinham no interior das fbricas para burlar a legislao que limitava
a jornada de trabalho. No Brasil, tivemos um exemplo particular e
esclarecedor de outras facetas do poder patronal, que um poder real, Concentrao institucional do poder
na economia capitalista. Refiro-me ao Plano Cruzado, o plano econ- no Estado: a ideologia
mico antiinflacionrio implantado pelo Governo Sarney em 1986. O
Plano Cruzado congelou os preos da totalidade das mercadorias. Em O mais importante que Michel Foucault no percebe que o apare-
pouco tempo, os capitalistas reagiram e de diversas formas: desrespei- lho de Estado capitalista - suas normas jurdicas e suas instituies -
tando a lei e remarcando abertamente os preos, vendendo mercadorias produz e difunde ideologia e que essa ideologia condio necessria para
no mercado negro ou, simplesmente, retendo a sua produo. O gover- o funcionamento dos diversos centros de poder que Foucault estudou.
no revelou-se incapaz de manter o tabelamento de preos numa econo- Tais centros, alm de dependerem da ao repressiva do Estado, depen-
dem, tambm, da produo ideolgica do aparelho estatal. Foucault atri-
bui aos marxistas a concepo do poder como mera proibio e repres-
4 O autor marxista que analisa muito bem o trunfo que a autoridade patronal no in- so e, no entanto, ele prprio pensa o Estado dessa forma: como um
terior da empresa representa para a classe capitalista na disputa pelo poder de Esta-
aparelho meramente repressor. por isso que ele localiza a funo "pro-
do Ralph Miliband, no seu livro O Estado na sociedade capitalista (1982, Captu-
lo 6, "Competio imperfeita", p.179-218).
dutiva" ou "criativa" do poder alhures.
26 ARMANDO BOITO JR. ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 27

Michel Foucault, como j indicamos numa das citaes que transcre- te os desiguais, originando as ordens e os estamentos, e as instituies do
vemos acima, refere-se de modo negligente estrutura jurdico-poltica Estado traziam marcado nas suas normas, na sua composio e no seu
do Estado e considera o exame dessa estrutura algo de importncia me- funcionamento seu carter de classe - basta lembrar a organizao dos
nor. Como j destacamos, estamos considerando, em nossa polmica, Estados Gerais do absolutismo francs, que exclua os servos e separa-
apenas o poder no Estado capitalista. Pois bem, esse tipo de Estado re- va, uns dos outros, os representantes do clero, da nobreza e dos plebeus.
ne um direito e uma organizao burocrtica de tipo novo, direito e J o aparente universalismo da burocracia capitalista desdobra-se nas
burocracia que foram frutos da revoluo poltica burguesa, que produ- demais instituies desse Estado, inclusive nas suas instituies repre-
zem efeitos ideolgicos precisos e fundamentais para a reproduo da sentativas. Como lembrou Lenin, na sua conferncia sobre o Estado,
ordem econmica e social capitalista. Tanto Marx quanto Lenin chama- proferida em 1919 para os ai unos da Universidade de Sverdlov, a demo-
ram a ateno para a importncia desse fenmeno. Foucault, ao contr- cracia burguesa, em contraste com as democracias pr-burguesas, pode
rio, no percebeu a sua complexidade e atribuiu, como j indicamos, a ser obrigada, pela prpria estrutura do Estado burgus e dependendo da
modernizao da burocracia de Estado, isto , a substituio da fora luta operria e popular, a acolher os trabalhadores como sujeitos de di-
repressiva organizada com base nos laos feudo-vasslicos pela fora re- reito poltico. E Lenin indicou uma das possveis conseqncias desse
pressiva profissional, substituio que se iniciou de modo limitado sob fato: a iluso dos trabalhadores no potencial transformador das institui-
o Estado absolutista, a uma exigncia meramente tcnica das novas ar- es da democracia burguesa (ver Lenin, 1980, p.176-189).
mas de guerra. Depois de Marx e de Lenin, um dos primeiros autores Foi esse tipo de anlise que Poulantzas explorou, destacando que o
marxistas a tomar esse problema (a nova organizao capitalista do Es- direito formalmente igualitrio e as instituies de Estado aparentemen-
tado) diretamente como objeto de estudo foi o jurista sovitico te universalistas produzem efeitos ideolgicos muito importantes. A
Pashukanis, na dcada de 1920. Ia dcada de 1960, Nicos Poulantzas, igualdade formal produz um efeito de isolamento, que oculta dos agen-
na sua obra Pouvoir politique et classes sociales, retomou a anlise de tes sociais o seu pertencimento de classe e os induz a se pensarem como
Pashukanis e chegou a uma caracterizao inovadora da estrutura do indivduos atomizados e singulares; o universalismo aparente do Esta-
Estado capitalista. 5 do, por sua vez, produz um efeito ideolgico que Poulantzas denomina
Na anlise de Poulantzas, o direito capitalista iguala os agentes que efeito de representao da unidade, plasmado na figur ideolgica do
ocupam posies socioeconmicas desiguais, assumindo, nessa medida, povo-nao. Portanto, ao contrrio do que imagina Foucault, existe uma
um carter formalmente igualitrio, e a burocracia, de modo consisten- longa tradio marxista que considera sim o aspecto "produtivo" do
te com a igualdade formal que prpria do direito capitalista, recruta seus poder, e no apenas o seu aspecto negativo ou repressivo. Na linha de
agentes em todas as classes sociais, assumindo, nessa medida, um car- Pashukanis e Poulantzas - para no falarmos da obra de Antonio
ter aparentemente universalista. Nada disso ocorria nos Estados pr-ca- Gramsci, que tambm destacou, embora de outra maneira, a funo
pitalistas. No escravismo e no feudalismo, o direito tratava desigualmen- ideolgica do Estado -, o poder burgus produz o "indivduo-cidado"
moderno e o "Estado de todo o povo", que so as clulas, ao mesmo tem-
o livro maior de Pashukanis foi publicado na URSS em 1924. H uma traduo po reais e ilusrias, de toda poltica burguesa. Pois bem, nossa hiptese
francesa (Pashukanis, 1970). H tambm uma traduo portuguesa. O livro de que os centros de poder existentes na sociedade capitalista dependem des-
Poulatnzas foi publicado em 1968 pela antiga ditions Maspero e possui tradues ses dois efeitos ideolgicos bsicos produzidos pelo Estado capitalista. Tra-
brasileira e portuguesa. Dez anos depois, ele publicou L 'tat, le pouvoir et le
temos de ilustrar essa tese.
socialisme (1978). Nessa segunda obra, polemiza com Michel Foucault. Porm, ten-
do abandonado as teses do Pouvoir politique et classes sociales, as consideraes que A empresa capitalista, que Foucault apresenta como um poder im-
ele tecer sobre Foucault so diferentes daquelas que apresentaremos aqui. permevel interveno do "poder jurdico", depende, direta e dupla-
28 ARMANDO BOITO JR. ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 29

mente, dos efeitos ideolgicos produzidos pelo Estado burgus. De um trabalhar, mas no pode escolher se ir ou no trabalhar para a classe
lado, j vimos, quando falamos da represso, que a lei institui e garante capitalista. A estrutura jurdico-poltica do Estado, negligenciada por
a propriedade privada; caso grevistas ocupem uma fbrica ou trabalha- Michel Foucault, age, atravs da ideologia, s espaldas dos agentes so-
dores rurais ocupem uma propriedade agrcola, o capitalista pode, atra- ciais - do capitalista e do operrio -, assegurando que o poder do pri-
vs de uma ao jurdica de reintegrao de posse, valer-se da fora po- meiro sobre o segundo possa se exercer de modo regular e mais ou me-
licial "pblica" para expulsar os que atentam contra a propriedade. De nos pacfico.
outro lado, e aqui entramos na dimenso ideolgica do problema, o Os efeitos ideolgicos do Estado capitalista esto ativos, tambm, no
direito capitalista que, criando a igualdade formal, cria, no trabalhador, funcionamento do sistema escolar e no exerccio de poder que se verifi-
a iluso de que a relao de explorao do seu trabalho uma relao ca no interior da escola. Para desenvolver esse ponto, convm realizar
contratual entre partes livres e iguais. Sob o efeito dessa iluso ideol- uma apropriao-retificao, pelo marxismo, da sociologia que Pierre
gica, o trabalhador pode conceber a sua presena na empresa e o traba- Bourdieu elaborou sobre o sistema escolar. So a ocultao da desigual-
lho que l realiza como resultado de uma opo sua, e a explorao da dade socioeconmica pela igualdade jurdica formal e a ocultao do
fora de trabalho pode se reproduzir de modo mais ou menos pacfico. funcionamento de classe do Estado capitalista pelas suas instituies
A necessidade material pode obrigar o trabalhador a alugar a sua fora aparentemente universalistas que permitem que a corrida aos diplomas,
de trabalho ao capitalista, mas a ideologia jurdica burguesa que o con- na qual os filhos da burguesia e da alta classe mdia saem na frente e
vence de que esta uma prtica legtima ou natural. A autoridade pa- contam com as regras do jogo a seu favor, seja percebida como uma dis-
tronal legitimada, ento, por esse efeito ideolgico especfico. Parece puta justa e equilibrada, de modo a legitimar as desigualdades econ-
algo muito corriqueiro: o mesmo cidado que, segundo o discurso ideo- micas e sociais propiciadas pela escola (cf. Baudelot & Establet, 1980)6
lgico burgus, detm a soberania poltica est impedido de gerir o lo- O diploma fonte de poder dentro do sistema escolar e fora dele: nas
cal de trabalho onde atua ou mesmo de participar na escolha da direo grandes empresas pblicas e privadas, nos ramos do aparelho de Esta-
da empresa ou do seu organismo diretor. Pode o mais, mas no pode o do, nos hospitais, nas prises e em muitas outras instituies da socie-
menos, porque o Estado "pblico", mas a empresa privada e nela dade capitalista. A ideologia jurdico-poltica produzida e difundida
deve reinar o seu proprietrio. No incio do primeiro volume de O capi- pelas instituies do Estado capitalista age de modo efetivo, ainda que
tal, mais exatamente na passagem da segunda seo (A transformao do oculto, para assegurar a legitimidade do sistema escolar e dos diplomas.
dinheiro em capital) para a terceira seo (A produo da mais-valia ab- A minha hiptese que consideraes semelhantes a essas que fizemos
soluta), Marx, analisando as relaes entre o operrio e o capitalista como para a empresa e para a escola capitalista poderiam ser feitas para o caso
relaes entre vendedor e comprador de mercadoria, comenta essa ilu- dos sindicatos de orientao ideolgica capitalista, para o caso dos parti-
so contratual produzida pelo direito burgus. Os proprietrios de mer- dos polticos burgueses e pequeno- burgueses e para outras instituies da
cadorias, inclusive o trabalhador que vende a sua fora de trabalho, apa- sociedade e do processo poltico no capitalismo. As figuras ideolgicas
recem, todos, como homens livres, iguais e trocando equivalentes. O tpicas da ideologia poltica burguesa, produzidas pela estrutura do Esta-
trabalhador assalariado , de fato, juridicamente livre, o que o distingue do capitalista, so pressupostas e, ao mesmo tempo, se realizam e se di-
do escravo e do servo. A proclamao de liberdade , como diria Louis
Althusser nos seus comentrios sobre a ideologia, uma aluso realida-
6 Uma exposio abrangente e rigorosa do conjunto da produo de Pierre Bourdieu
de. Mas essa mesma proclamao , tambm e principalmente, uma ilu-
sobre a educao feita por Nogueira & Nogueira (2004). Sobre a marginalizao e
so, na medida em que oculta a relao de explorao e de dominao de os estigmas que o sistema escolar reserva aos indivduos da classe operria, ver a
classe - o trabalhador pode, no limite, escolher para qual capitalista ir monografia j clssica escrita pelos discpulos de Bourdieu (Beaud & Pialoux, 1999).
30 ARMANDO SOlTO JR. ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 31

fundem nessas associaes. Os partidos polticos burgueses e pequeno- a existncia de uma classe dominante, consideramos ser possvel argu-
burgueses podem apresentar-se como associaes de cidados indistintos mentar que o Estado e os centros de poder perifricos so funcionais para
que compartilhariam determinadas idias e valores, e no como organi- a reproduo do capitalismo e, portanto, para a dominao de uma parte
zaes de classe, graas estrutura jurdico-poltica tpica do capitalismo;' da sociedade sobre outra; no caso, para a dominao da burguesia sobre
os sindicatos de orientao ideolgica capitalista podem funcionar como os trabalhadores. essa linha de argumentao, o poder deve ser consi-
mero negociadores da mercadoria fora de trabalho graas figura j ur- derado, portanto, algo concentrado no s institucionalmente, como tam-
dica do contrato de trabalho criada e mantida pelo Estado capitalista." bm socialmente. Os exemplos que discutimos da empresa e da escola j
Vamos concluir esta parte: se pensarmos, como sugerimos acima, a indicam isso. A propriedade privada capitalista implantada e garantida
dupla dimenso, repressiva e ideolgica, do Estado capitalista, podere- pelo Estado, enquanto a diviso capitalista do trabalho legitimada pelo
mos compreender que os centros de poder que existem na sociedade sistema escolar, ele prprio organizado pelo Estado. A empresa e a escola
capitalista, embora tenham sua eficcia e sua importncia prprias, realizam e reproduzem, de modo particular cada uma delas, centros pe-
gravitam em torno de um centro institucional que o Estado capitalista. rifricos do poder de classe da burguesia. Nesse sentido, o poder seria sim,
Convm destacar que essa tese tem uma conseqncia terico-poltica para utilizarmos um resumo feliz que Foucault fez da concepo que ele
importante. Do conceito de poder depende o conceito de ao poltica. critica, "um sistema geral de dominao exercido por um elemento ou
Se o poder est concentrado no Estado, a luta poltica tambm deve ter um grupo sobre outro, e cujos efeitos, por sucessivas derivaes, atra-
por objetivo central o poder de Estado. Diferentemente do que dizia vessam todo o corpo social" (Foucault, 1976, p.121).
Foucault e do que dizem hoje alguns intelectuais do movimento alter- Contudo, na discusso da concentrao social do poder interfere de
mundialista, a questo da conquista do poder de Estado permanece uma modo direto e incontornvel a diferena mais geral entre a problemti-
tarefa estratgica central dos movimentos que lutam pela transformao ca foucaultiana e a problemtica marxista.
revolucionria da sociedade capitalista. Se falsa a tese segundo a qual o Como j indicamos, um suposto fundamental do conceito foucaul-
poder encontra-se disperso, tambm falsa a tese segundo a qual "tudo tiano de poder a idia de que a relao de poder uma relao interindi-
poltica". Propor, como faz Foucault, a disperso da luta poltica, in- vidual. Embora esse suposto no tenha sido formulado em nenhuma das
distintamente, por todos os centros reais ou supostos de poder, ignoran- teses enumeradas pelo autor quando ele se ps a refletir sobre o seu pr-
do a centralidade estratgica da conquista do poder de Estado, desviar prio conceito de poder, ele um dos pilares dos quais depende toda sua
as classes populares da luta pela transformao da sociedade capitalista." argumentao. Tal suposto separa Focault de Marx e da tradio mar-
xista, que concebem o poder como relao de classes. Essa diferena
tornaria tais problemticas incomunicveis, ou incomensurveis, como
Concentrao social do poder na classe dominante
preferiria dizer Thomas Kuhn, e inviabilizaria umjuzo sobre a superio-
ridade de um ou de outro conceito de poder? Cremos que no.
Passemos crtica da primeira e da quarta tese arroladas por Foucault.
Para se contrapor idia de que o poder expressaria a dominao de
A primeira tese do autor sustenta que o poder seria socialmente difu-
uma parte da sociedade sobre a outra, poder-se-ia argumentar, na linha
so. Ora, no nosso entender, e seguindo a tradio marxista que sustenta
foucaultiana, que o capitalista, a despeito de ser senhor na sua empresa,
deve submeter-se, fora dela, ao policial ou ao guarda de trnsito, que so
7 Sobre esse ponto, ver o captulo 6 deste livro. trabalhadores assalariados como aqueles que ele, o capitalista, coman-
S Sobre esse ponto, ver o captulo 7 deste livro.
da no interior do pequeno reino privado que a empresa moderna. Te-
9 Sobre os "novos foucaultianos" do movimento altermundialista, ver Boron (2003,
p.203-30). ramos um fluxo de relaes de poder no qual se verificariam sucessivas
32 ARMANDO BOITO JR.
ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 33

inverses de posies e enfrentamentos, que fluiriam sem jamais fixar uniformizante. Em toda parte se est em luta - h, a cada instante, a revolta
um grupo de indivduos que ocuparia a posio dominante e outro que da criana que pe seu dedo no nariz mesa, para aborrecer seus pais, o que
ocuparia a posio dominada. Para compreender isso, lembremos ou- uma rebelio, se quiserem -, e, a cada instante, se vai da rebelio domi-
tro elemento da anlise de Foucault. Alm de individualizar a relao de nao, da dominao rebelio; e toda essa agitao perptua que gosta-
poder, ele est interessado, como apontou na quarta tese que enumera- ria de fazer aparecer. (in Motta, 2003)
mos no incio deste texto, no modo como o poder se exerce, nos seus
Nosso argumento que o controle do trnsito e da higiene mesa,
meios e mtodos, descurando ou ignorando, acrescentamos ns, a an-
exercido por guardas e adultos, no pode ser nivelado ao controle da eco-
lise do contedo das medidas e da relao desse contedo com interes-
nomia, da poltica internacional e do acesso ao lazer e cultura. Se nive-
ses e valores particulares de setores sociais especficos. Enfim, e para
larmos tudo, claro que as trajetrias individuais iro ziguezaguear, ao
fechar nossa comparao, temos, do lado de Foucault, o poder como
longo de um mesmo e nico dia, da condio daquele que exerce o poder
relao entre indivduos e cujo principal atributo seria o mtodo ou meio
para a daquele que lhe resiste. O indivduo, uma trabalhadora por exem-
que estabelece e mantm essa relao, de outro lado, no campo do mar-
plo, pode iniciar o dia exercendo "o poder" sobre seus filhos, passar ajor-
xismo, o poder como relao entre coletivos (de classe), relao cujo prin-
nada de trabalho sofrendo a ao" do poder" do empregador, no final da
cipal atributo seria o contedo das medidas implementadas pelo poder.
jornada de trabalho parar num bar e dar ordens ao garom, para, de vol-
lncomensurabilidade de problemticas? No, se pensarmos que, como
ta para casa, receber ordens do cnjuge. Ocorre que a natureza e a im-
toda anlise cientfica, as anlises da sociedade e as problemticas que
portncia social dessas quatro relaes so diferentes e essa diferena
as sustentam no podem se esquivar da verificao emprica - a prova
que o conceito genrico de "poder" de Foucault ignora e oculta. H "po-
dos fatos.
der" e "poder", mas o formalismo de Michel Foucault, que s considera
As decises tomadas pelo poder de Estado favorecem certos indiv-
os mtodos de exerccio do poder na anlise desse fenmeno, esconde
duos em prejuzo de outros e isso de acordo com as posies ocupadas
todas essas distines. o poder de influir nos rumos da economia, de
por uns e por outros na economia e na sociedade. H uma estatstica pos-
decidir sobre a guerra e a paz e sobre a cultura aquilo que mais afeta a
svel do efeito cumulativo reprodutor da desigualdade de classe. A pol-
posio dos indivduos na sociedade e suas condies de vida. Esse um
tica de Estado e a situao de classe condicionam os destinos pessoais no
fato empiricamente observvel. Nessas grandes questes, que esto a
que respeita aos bens mais necessrios vida, ao bem-estar, posio
cargo da poltica de Estado e, tambm, de alguns centros perifricos de
poltica e social que o indivduo ocupa, ao acesso ao lazer e cultura.
poder, notamos dois fenmenos importantes. Em primeiro lugar, que
Manter a paz ou declarar a guerra, preservar a propriedade privada ou
quem detm posio de poder numa esfera (por exemplo, a economia)
socializar os meios de produo, aumentar o emprego ou diminu -10, dis-
possui um trunfo importante para disputar o poder em outra (por exem-
tribuir a renda ou concentr-Ia, democratizar o acesso ao lazer e cul-
pio, a governamental). Mas Foucault se nega a refletir sobre as relaes
tura ou mant-los como privilgio, essas so questes fundamentais para
entre a poltica e a economia, apresentando essa negativa como uma di-
a vida humana e no podem ser colocadas no mesmo nvel que aquele
ferena importante entre a sua concepo de poder e a do materialismo
referente ao controle do trnsito ou autoridade dos adultos sobre as
histrico (ver Foucault, 2003, p.253-66). O fenmeno da convergncia
crianas. Foucault nivela tudo arbitrariamente:
entre os poderes ocorre porque as relaes interindividuais so, na ver-
as relaes de poder suscitam necessariamente ... abrem a possibilidade a dade, relaes socialmente determinadas: o indivduo que for abastado
uma resistncia ... De modo que mais a luta perptua e multiforme que poder utilizar sua riqueza para subornar um guarda de trnsito que
procuro fazer aparecer do que a dominao morna e estvel de um aparelho ameace prend-Io ou mult-Io, inibindo assim o exerccio do poder des-
34 ARMANDO BOITO JR. ESTADO, POlTICA E CLASSES SOCIAIS 35

te ltimo; se a chefia numa seo de empresa estiver ocupada por algum No que diz respeito questo da represso, os autores marxistas que
do sexo masculino, a autoridade conferida pelo machismo poder se so- utilizamos, e que consideravam a ideologia como fator fundamental do
mar autoridade do cargo para intimidar uma funcionria subalterna, que poder, j eram muito conhecidos na Frana na dcada de 1970. ainda
se encontrar duplamente em desvantagem, como funcionria subalter- mais estranho que Foucault no considerasse sequer a obra de Gramsci,
na e como mulher. a recusa a refletir sobre a natureza das distintas re- cujo pensamento poltico est centralmente preocupado com o estudo
laes de poder e sobre as relaes que tais "poderes" mantm entre si que da dimenso cultural, e no apenas repressiva, do poder; e Gramsci tam-
permite a Foucault pensar o poder como algo to fluido e indistinto. Em bm era muito estudado, discutido e publicado na Frana de ento.
segundo lugar, as medidas do Estado so cumulativas, tanto positiva Cabe, alis, um esclarecimento que permite ver uma insuspeitada pro-
quanto negativamente, para os grupos que ocupam posies econmicas ximidade entre Gramsci e essas teses de Foucault - e, pelas mesmas ra-
e sociais definidas como posies de classes. por isso que o poder no zes, entre o conceito de Aparelhos Ideolgicos de Estado (AlE), cunha-
uma rede com fluxos moles, mas algo que estabelece divises rgidas que do por Althusser, e essas mesmas teses de Foucault. sua maneira,
separam, de modo regular, os indivduos pertencentes aos grupos favo- Gramsci (e o Althusser dos AlE) tambm reduz indevidamente a im-
recidos daqueles pertencentes aos grupos prejudicados. Esse tambm portncia do aparelho de Estado ("em sentido restrito") e, nesse plano
um fato que as pesquisas sociolgicas demonstram estatisticamente. 10 institucional, aproxima-se de Foucault - embora dele se distancie no que
respeita considerao da funo social (de classe) do poder. Esclare-
amos que a tese que defendemos da precedncia da ideologia jurdico-
Consideraes finais
poltica burguesa, produzida e difundida pelo aparelho burocrtico do
Estado capitalista, sobre as associaes polticas no-estatais, como a es-
O marxismo um campo intelectual muito amplo e heterogneo uni-
cola, os partidos e os sindicatos, colide com a distino gramsciana en-
ficado apenas, em nosso entender, pela tese segundo a qual a histria
tre sociedade poltica e sociedade civil, distino que se baseia, como
um processo que, na sociedade capitalista, cria as condies para a tran-
sabido, na idia da prevalncia da fora no primeiro termo (sociedade
sio ao socialismo. No mais, as tradies de pensamento no interior da
poltica ou Estado em sentido restrito) e da prevalncia da ideologia no
herana marxista so muito variadas. O marxismo que Foucault conhe-
segundo (sociedade civil ou aparelhos privados de hegernonia), O que
cia e com o qual debateu foi apenas o marxismo sovitico do perodo de
sustentamos que os pressupostos ideolgicos bsicos da hegemonia
Stlin. Foi o marxismo que ele estudou quando de sua passagem pelo
burguesa vm no da esfera da "sociedade civil", mas, exatamente, da-
Partido Comunista francs. Isso muito pouco para polemizar, como
quilo que Gramsci denomina "sociedade poltica" ou "Estado em sen-
pretendia F oucaul t, com a concepo marxista de poder, pois tal em prei-
tido restrito".
tada exigiria a considerao de um universo intelectual mais amplo. Duas
Sobre a idia de que existem centros perifricos de poder organiza-
das crticas que Foucault dirigia erroneamente ao marxismo em geral, ns
dos fora do Estado, havia uma grande discusso sobre a matria entre
consideramos que tinham alguma procedncia, mas desde que dirigidas
os marxistas franceses do perodo, principalmente entre os maostas,
apenas ao marxismo sovitico do perodo de Stlin. verdade que esse
influenciados pela Revoluo Cultural. e, em menor medida, entre os
marxismo considerou, de modo quase exclusivo, a represso como fonte
trotskistas da Liga Comunista Revolucionria (LCR). Discutia-se, en-
do poder e o poder como sediado apenas e to-somente no Estado. Mas
to, a importncia de, aps a conquista do poder de Estado, iniciar um
ns vimos que nem todos os marxistas concebiam o poder desse modo.
processo de transformao do poder na fbrica, substituindo a gesto dos
especialistas pela gesto dos trabalhadores, na escola e em todo conjun-
10 interessante relembrar um livro pioneiro sobre essa matria: Bertaux (1977b). to do tecido social. Discutia-se, ainda, a necessidade de desestatizao
36 ARMANDO BOITO JR.
ESTADO, POLTICA E CLASSES SOCIAIS 37

do poder poltico na construo do socialismo - a transferncia de com- duo terica de Parsons -, esto indistintamente presentes na empre-
petncias estatais para organizaes populares. Essa discusso dava-se sa, na escola, no hospital ou no governo, sem hierarquia e sem centra-
dentro da problemtica marxista, pensando a questo da transferncia lidade do Estado ou de um grupo dominante (Parsons, 1970, p.9 5-14 7).
do poder da burguesia para os trabalhadores, e no da perspectiva Parsons admite apenas que o poder pode ser desigualmente distribu-
antiautoritria genrica e individualista que aquela de Foucault. Fou- do, mas rejeita a idia de um grupo social dominante e defende uma
cault conhecia alguns dos intelectuais marxistas envolvidos nesse debate,
concepo pluralista de poder. No entanto, repetimos, a disperso, a
principalmente os maostas aos quais concedeu entrevistas polmicas,
distribuio e a omisso da importncia do uso da fora so possveis
como aquela publicada no Microfsica do poder. Porm, quando ia de-
porque h um elemento central integrador no sistema parsoniano _ os
bater com o marxismo, Foucault sempre retornava - ou se refugiava,
valores que seriam partilhados por toda a sociedade. No caso de
somos tentados a dizer. .. - para a figura simples e simplificada do mar-
Foucault, a questo de saber como que o fluxo movedio de relaes
xismo sovitico gerado no perodo de Stlin. Foi esse marxismo simpli-
de poder e de enfrentamentos convive com uma relativa estabilidade da
ficado que ele criticou.
organizao social, essa questo o filsofo francs se recusava a enfrentar.
As teses de Foucault sobre o poder retomam, como alguns autores
j indicaram, o conceito de poder elaborado, antes dele, por Talcott
Parsons na dcada de 1950. Parsons, diferentemente de Foucault, tem
a ambio de construir uma teoria geral e sistemtica da sociedade e in-
sere o seu conceito de poder dentro dessa teoria. No seu funcionalismo
normativo, os valores detm o "comando ciberntico" (Parsons) do sis-
tema social, isto , so o centro integrador do sistema (Quintaneiro &
Oliveira, 2000). O poder e a poltica so os meios para a busca coletiva
de objetivos que seriam comuns a toda sociedade, propiciados pelos
valores comuns integradores. O seu terreno, portanto, muito diferen-
te daquele no qual Foucault trabalha, concebendo uma rede de poderes
marcada pela luta, pelo enfrentamento e pela fluidez. Contudo, as apro-
ximaes entre Parsons e Foucault so muitas e causa estranheza o fato
de Foucault e os foucaultianos de hoje no se referirem, salvo erro meu,
ao predecessor estadunidense. Parsons tambm apresentou o poder
como algo disperso tanto no plano institucional quanto no plano social,
tambm descurou a importncia da fora no exerccio do poder, apre-
sentando, na avaliao dos seus crticos, uma viso edulcorada desse
fenmeno e, por ltimo, tal qual Foucault, ocultou as relaes do poder
poltico com o poder econmico (Parsons, 1969, p.353-404 ).11 O poder
e a poltica, para Parsons - sendo mais preciso, na ltima fase da pro-

11 Para uma crtica elucidativa aos conceitos de poder e de poltica em Parsons, ver
Giddens (1998, p.241-61).
Mdulo 3

O conceito marxista de ao
poltica.
Os Bakuninistas em Ao

Engels, Friedrich.
Os mesmos que desconhecendo os acordos firmados no Congresso Internacional de Haia sobre a
Os Bakuninistas em Ao ao poltica das classes trabalhadoras, e rasgando os Estatutos da Internacional, introduziram a
diviso, a luta e a desordem no seio da federao espanhola; os mesmos que no vacilaram em nos
apresentar aos olhos dos trabalhadores como polticos ambiciosos que, sob o pretexto de colocar no
Friedrich Engels poder a classe operria, lutavam para tomar o poder em benefcio prprio; os mesmos homens,
esses mesmos que a si prprios se do o ttulo de anrquicos, autnomos, revolucionrios,
5 de Novembro de 1873
lanaram-se nesta altura a fazer poltica, mas a pior das polticas a poltica da burguesia; no
trabalharam para dar o poder poltico aos trabalhadores mas para ajudar uma frao da burguesia,
Primeira Edio: Publicado no jornal Der Volksstaat em 3 de Outubro, 2 e 5 de Novembro de composta por aventureiros e ambiciosos, que se denominam republicanos intransigentes.
1873.
J nas vsperas das eleies para a Constituinte, os operrios de Barcelona, de Alcoy e de outros
Fonte: Biblioteca Marxista Virtual do Partido da Causa Operria
locais quiseram saber qual a poltica que deviam seguir os internacionalistas tanto nas lutas
Transcrio e HTML: Fernando A. S. Arajo.
parlamentares como nas outras. Tendo-se celebrado, com esta finalidade, duas grandes assemblias,
uma em Barcelona e outra em Alcoy, os aliancistas, como se verificou, opuseram-se com todas as
O relatrio que acaba de ser publicado pela Comisso de Haia sobre a aliana secreta de Miguel foras a que se determinasse qual haveria de ser a atitude poltica a tomar pela Internacional (a sua,
Bakunin, ps manifestamente em evidncia os manejos ocultos e as grandes tiradas e ocas note-se bem) acabando por resolver-se que a Internacional, como Associao, no deve exercer
fraseologia com que se pretendia pr o movimento operrio ao servio da desmedida ambio e nenhuma ao poltica. Mas que os operrios, como indivduos, poderiam dar sua luta o sentido
desejos egostas de uns quantos gnios incompreendidos. Entretanto estes megalmanos deram-nos que houvessem por bem, podendo filiar-se no partido que melhor lhes parecesse sempre no uso da
oportunidade na Espanha de conhecer a sua prtica revolucionria. Vejamos como levam prtica famosa autonomia. E o que que resultou disto tudo? Que a maioria dos internacionalistas,
as suas frases ultra-revolucionrias sobre a anarquia, a autonomia, sobre a abolio de toda a incluindo os anarquistas, tomaram parte nas eleies, sem programa, sem bandeira, sem candidatos,
autoridade, especialmente do Estado, e sobre a emancipao imediata e completa do operariado. contribuindo para que viessem para as cortes Constituintes uma quase totalidade de republicanos
Podemos faz-lo j, para alm das informaes dos jornais sobre os acontecimentos na Espanha, burgueses, com exceo de dois ou trs operrios que nada representam, que no levantaram uma s
tendo presente o relatrio enviado ao Congresso de Genebra pela Nova Federao Madrilenha da vez a voz. em defesa dos interesses da nossa classe e que votam a favor dos projetos que lhe so
Internacional. apresentados pelos reacionrios da maioria.

sabido que, na Espanha, ao produzir-se a ciso da Internacional, ficaram em vantagem os a isto que conduz o abstencionismo poltico bakuninista. Em tempos pacficos, em que o
membros da Aliana Secreta; a grande maioria dos operrios espanhis aderiu a ela. Ao ser proletariado sabe de antemo que no mximo poder levar ao parlamento meia dzia de deputados e
proclamada a Repblica em fevereiro de 1873, os aliancistas espanhis viram-se em situao muito que a obteno de uma maioria lhe est vedada, conseguem convencer os operrios de que ficar em
difcil. A Espanha um pas muito atrasado industrialmente e por esse fato no se pode falar de uma casa ter uma atuao revolucionria e, por essa via, em vez de atacar o Estado concreto que nos
emancipao imediata e completa da classe operria. Antes que isso possa acontecer, a Espanha ter oprime, ataca-se o estado em abstrato que no existe em nenhuma parte e que, portanto, no se
que passar por etapas prvias de desenvolvimento e deixar para trs uma srie de obstculos. A defender. Este um processo magnfico de se fazer notado como revolucionrio, caracterstico de
Repblica oferecia a oportunidade para tornar mais curtas essas etapas para liquidar esses pessoas a que cai facilmente a alma aos ps; e, at que ponto os dirigentes aliancistas espanhis se
obstculos. Mas esta oportunidade s podia aproveitar-se por intermdio da interveno poltica, contam entre esta espcie de gente, fica demonstrado com todo o pormenor no relatrio que
ativa, da classe operria. A massa do operariado pensou desse modo e em todas as partes pressionou transcrevemos no incio.
para que houvesse interveno nos acontecimentos, para que se aproveitasse a ocasio para agir, em Mas to rapidamente quanto os prprios acontecimentos colocam o proletariado no primeiro plano,
vez de deixar o campo livre para as manobras e para as intrigas. O governo convocou eleies para o abstencionismo converte-se numa fanfarronada evidente, e a interveno ativa da classe
as Cortes Constituintes. Que posio deveria adotar a Internacional? Os dirigentes bakuninistas operria numa necessidade que no se pode negar. E foi isto o que aconteceu na Espanha. A
estavam mergulhados na maior perplexidade. O prolongar da inatividade poltica tornava-se cada abdicao de Amadeu havia tirado o poder e a possibilidade de o conquistar, aos monrquicos
dia mais ridculo e mais insustentvel; os operrios queriam fatos. E, por outro lado, os aliancistas radicais; os afonsinos estavam no momento mais impossibilitados do que ningum, e os carlistas
tinham durante anos seguidos, pregado que no se devia nunca intervir em nenhuma revoluo que preferiam como sempre a guerra civil luta eleitoral. Todos estes partidos se abstiveram boa
no fosse encaminhada para a emancipao imediata e completa da classe operria, que o fato de maneira espanhola e nas eleies s tomaram parte os republicanos federais, divididos em duas
empreender qualquer ao poltica implicava no reconhecimento do Estado, a grande origem do mal fraes, e a classe operria. Dada a enorme fascinao que o nome da Internacional ainda exercia
e que, portanto, e, muito especialmente, a participao em qualquer classe em eleies era um crime para muitos operrios na Espanha e dada ainda a excelente organizao que, para fins prticos,
que merecia a morte. O referido relatrio de Madri conta-nos como se saram desta situao: conservava a Seo espanhola, era garantido que nos distritos industriais da Catalunha, em
Valncia, nas cidades da Andaluzia etc. haveriam de triunfar brilhantemente todos os candidatos Entretanto a situao poltica ia caminhando cada vez mais para uma crise. Os velhos papa-homens
apresentados e apoiados pela Internacional, levando s cortes uma minoria suficientemente forte de republicanismo liberal e federal, Castellar e seus comparsas, comearam a sentir-se ameaados
para decidir nas votaes entre os dois grupos republicanos. Os operrios sentiam esse fato pelos movimentos que os minavam. No tiveram outra sada seno a de entregar o poder a Pi y
inegvel. Sentiam que havia chegado o momento de pr em jogo a sua poderosa organizao, pois Maragall que tentou uma coligao com os intransigentes. Pi era de todos os republicanos oficiais o
era-o, de fato, quela altura. Mas os senhores dirigentes da escola bakuninista tinham pregado nico socialista, o nico que sempre compreendeu a necessidade de a Repblica se apoiar nos
durante certo tempo o evangelho da absteno incondicional e no podiam voltar atrs assim de operrios e, neste sentido, apresentou um programa de medidas sociais de imediata execuo, que
repente e inventaram aquela lamentvel sada, que redundou em que a Internacional se abstivesse eram, no s imediatamente vantajosas para os operrios, como tambm, pelos efeitos que
como organizao, mas dando aos seus membros a liberdade de votar como lhes apetecesse. A necessariamente iriam produzir, acarretariam um avano da luta e, deste modo, poriam em marcha a
conseqncia desta declarao em quebra poltica foi que, como acontece sempre, os operrios revoluo social. Mas os internacionais bakuninistas que tm obrigao de recusar at as medidas
votaram nos candidatos que lhe surgiram como mais radicais, nos intransigentes e que se sentindo mais revolucionrias desde que arrancadas ao estado, preferiram apoiar os intransigentes mais
por isto mais ou menos responsveis pelos passos dados posteriormente pelos candidatos que extravagantes do que apoiar um ministro. As negociaes de Pi com os intransigentes arrastavam-se
tinham elegido, acabaram por se ver envolvidos na sua atuao. e os intransigentes comearam a perder a pacincia; os mais audazes e fogosos comearam a
promover o levantamento cantonal em Andaluzia. Tinha chegado a hora de atuao dos dirigentes
Os aliancistas no podiam persistir na ridcula posio em que se encontravam devido sua poltica
da Aliana se no queriam ver-se marchando a reboque dos intransigentes burgueses e com esta
eleitoral e muito menos queriam deixar de continuar na chefia da Internacional na Espanha. Tinham
finalidade, ordenaram a greve geral.
que, a todo o custo, tentar sair da situao e a sua tbua de salvao foi a Greve Geral.
Em Barcelona exibiram-se cartazes como este:
No programa de Bakunin, a greve geral o trampolim que leva Revoluo Social. Uma bela
manh, os operrios de todas as associaes de um dado pas e at do mundo inteiro deixam o Operrios! Declaremos a greve geral para demonstrar a profunda repugnncia que nos causa um
trabalho e em quatro semanas, no mximo, obrigam as classes dominantes a dar-se por vencidas ou governo que enche a rua com o exrcito para lutar contra os nossos irmos trabalhadores enquanto
a lanar-se contra os operrios, com o que ganham o direito de se defenderem e, aproveitando a apenas se preocupa com a guerra com os carlistas etc.
ocasio, de derrubarem a velha organizao social. A idia no nova: primeiro foram os socialistas
Quer dizer que se convidavam os operrios de Barcelona o centro fabril mais importante da
franceses e logo em seguida os belgas, desde 1848, a tentar montar este esquema que , sem dvida,
Espanha que tm no seu passado mais combates de barricadas que quaisquer outros operrios de
pela sua origem um cavalo de raa inglesa. Durante o fugaz, mas intenso auge do cartismo, os
qualquer cidade do mundo, a enfrentarem o poder pblico armado, no com as armas que tambm
operrios britnicos viram espalhar-se entre eles em 1837 e 1839, o ms santo em que se daria uma
tinham em suas mos, mas com uma greve geral que s afeta diretamente os burgueses individuais,
greve em escala nacional (v. de Engels. A situao da classe operria na Inglaterra); a idia teve
mas que no se exerce contra a sua representao coletiva, isto , contra o poder do Estado. Os
tanta ressonncia que os operrios fabris do Norte da Inglaterra tentaram p-la em prtica em julho
operrios de Barcelona tinham podido ouvir nos tempos de paz, frases violentas de homens to
de 1842. Tambm no congresso dos aliancistas celebrado em Genebra no dia 1 de setembro de
moderados como Alerini, Farga Pellicier e Vinas; mas quando chegou a hora de atuar, quando
1837, desempenhou grande papel a Greve Geral, se bem que se tenha desde h bastante tempo
Alerini, Farga Pellicier e Vinas lanaram, pela primeira vez, o seu famoso programa eleitoral para
reconhecido em todo o mundo que para a realizar necessrio que a classe operria possua uma
logo em seguida comearem a acalmar os nimos e, por fim, em vez de chamar os operrios s
organizao perfeita e uma boa caixa de greve . E reside aqui exatamente a dificuldade maior do
armas, declararem a greve geral, acabaram por provocar o desprezo dos operrios. O mais dbil dos
problema. Por um lado, os governos nunca permitiro que a organizao nem as caixas de greve
intransigentes revelou apesar de tudo mais energia do que o mais enrgico dos aliancistas. A Aliana
cheguem a um grande nvel de desenvolvimento, sobretudo se continuamente se prega o
e a Internacional que por ela era manejada, perderam toda a influncia e, quando estes indivduos
abstencionismo poltico e por outro lado, os acontecimentos polticos e os abusos das classes
proclamaram a greve geral, com o pretexto de com ela paralisar a ao do governo, os operrios
poderosas iro facilitar a emancipao dos operrios muito tempo antes de o proletariado atingir a
puseram-se calmamente a rir. Mas a atividade da falsa Internacional tinha conseguido, pelo menos,
reunio simultnea dessa organizao e desse fundo de reserva. Mas no caso de possuir ambos os
que Barcelona se mantivesse margem do levantamento cantonal. Dentro dele a representao da
requisitos certamente no precisariam utilizar a greve geral para atingir a sua meta.
classe operria era muito forte e Barcelona era a nica cidade cuja incorporao podia robustecer
Para ningum que conhea a engrenagem oculta da Aliana pode ser duvidoso que a existncia da esta representao operria e dar-lhe a perspectiva de dominar, no fim de contas, o conjunto de
proposta de aplicar este bem experimentado processo teve origem no centro suo. O que aconteceu movimento. Deve dizer-se, alis, que a incorporao de Barcelona poderia ter dado o triunfo ao
foi que os dirigentes espanhis encontraram uma sada para a sua embaraosa situao sem se levantamento cantonal. Mas Barcelona no moveu um dedo e os operrios, que sabiam ter de
tornarem polticos e tendo-a encontrado, lanaram-se a ela encantados. Por todas as partes e terras respeitar os intransigentes e haviam sido esmagados pelos aliancistas, cruzaram os braos e com
se enalteceram os efeitos milagrosos da greve geral e tudo se preparou, imediatamente, para isso deram o triunfo final ao governo de Madrid. Tudo isto no impediu os aliancistas Alerini e
comear em Barcelona e Alcoy. Brousse (acerca dos quais o relatrio sobre a Aliana fornece mais informaes) de declarar no seu
jornal SOLIDARIEDADE REVOLUCIONRIA:
O movimento revolucionrio estende-se como um rastilho por toda a pennsula... Em Barcelona Esta foi a primeira batalha de rua da Aliana. frente de 5.000 bateu-se durante vinte horas com 32
no aconteceu nada, mas na praa pblica a revoluo permanente!. guardas e alguns burgueses armados e venceu-os depois de estes terem esgotado as munies e
perdeu no total dez homens. Ficou-se a saber que a Aliana inculca nos seus iniciados a sbia
Mas a revoluo dos aliancistas, que consiste em manter torneiros de oratria, e , precisamente por
sentena de Falstaff
isto, permanente, no conseguiu mover-se do lugar, isto , da praa pblica.
o maior mrito da valentia a prudncia.
A greve geral tinha passado para a ordem do dia em Alcoy, ao mesmo tempo em que em Barcelona.
Alcoy um centro fabril de criao recente que conta, no presente, com cerca de 30.000 habitantes Cabe dizer aqui que as terrveis notcias dadas pelos jornais burgueses e que relatam incndios de
e no qual a Internacional, na sua faceta bakuninista, s penetrou h um ano, desenvolvendo-se logo fbricas sem nenhum objetivo, de guardas fuzilados em massa, de pessoas regadas com petrleo e
com muita rapidez. O socialismo, sob qualquer forma, seria sempre bem recebido por estes em seguida queimadas, so a mais pura inveno. Os operrios vencedores ainda que sejam
operrios, que at a haviam sempre permanecido margem do movimento, como aconteceu de dirigidos por aliancistas e cujo lema no h nada que contemporizar so sempre generosos com
resto em alguns lugares da Alemanha onde a Associao Geral dos Operrios Alemes, de um o inimigo vencido e no procederiam nunca daquele modo e o inimigo que lhes imputa todas as
momento para o outro, adquire grande nmero de adeptos. Alcoy foi o lugar eleito para sede da atrocidades que comete quando ele o vencedor.
Comisso Federal Bakuninista espanhola e esta comisso federal aquela que veremos aqui atuar.
Os operrios foram, pois os vencedores.
No dia 7 de junho, uma assemblia concorda com a realizao de uma greve geral e, no dia
Em Alcoy diz cheio de jbilo o jornal SOLIDARIEDADE REVOLUCIONRIA os nossos
seguinte, envia uma comisso ao alcaide de Alcoy para lhe requerer que reunisse os patres e lhes
amigos, em nmero de 5.000, so os completos donos da situao.
apresentasse as reivindicaes dos operrios, num prazo de vinte e quatro horas. O alcaide, Albors,
um republicano burgus, entretm os operrios e pede tropas a Alicante, ao mesmo tempo em que Vejamos o que fizeram da sua prpria situao os tais donos.
aconselha os patres a que no cedam e a que se resguardem em suas casas. Por sua parte ficar no Ao chegar aqui, o relatrio da Aliana e o jornal citado deixam-nos sem mais informaes e por isso
seu posto. Depois de realizada a entrevista com os patres seguimos a informao dada pelo temos de nos contentar com a informao da imprensa em geral. Assim, por esta que ns somos
relatrio oficial da comisso oficial aliancista que tem a data de 14 de junho de 1873 o alcaide, esclarecidos que em Alcoy se constituiu imediatamente um Comit de Salvao Pblica isto um
que havia prometido aos operrios manter-se neutro, lana uma proclamao em que calunia e governo revolucionrio.
insulta os operrios, toma partido pelos patres, anulando deste modo o direito e a liberdade dos
grevistas e convidando-os indiretamente a lutar. Como que os piedosos desejos de um alcaide certo que no congresso celebrado em Saint Imier, na Sua, pelos aliancistas em 15 de setembro
podem anular o direito dos grevistas e a sua liberdade, coisa que o relatrio no nos esclarece. O de 1872, foi acordado que qualquer organizao de um poder poltico, do poder dito como
fato que os operrios fizeram-lhe saber, por intermdio de uma comisso, que, se no estava provisrio ou revolucionrio, no poder ser mais do que um novo engano e resultaria to perigosa
disposto a manter a prometida neutralidade na greve, seria melhor demitir-se para evitar um para o proletariado como todos os governos que atualmente existem. De resto, os membros da
conflito. A comisso no foi recebida e quando saa da Cmara (ayuntamiento) a fora pblica Comisso federal da Espanha, em Alcoy, tinham feito o impossvel para que a seo da
disparou contra o povo reunido na praa em atitude pacfica e sem armas. Assim comeou a luta internacional espanhola fizesse seu, este acordo. Acontece, porm, que verificamos que, Severino
segundo o relatrio aliancista. O povo armou-se e comeou a batalha que haveria de durar vinte Albarracn, membro daquela comisso e, segundo certas informaes, tambm Francisco Toms, o
horas. De um lado, os operrios que SOLIDARIEDADE OPERRIA calcula em 5.000 e do outro secretrio, tomam parte do governo provisrio e revolucionrio de Salvao Pblica de Alcoy.
32 guardas civis concentrados na Cmara e algumas pessoas armadas e entrincheiradas em quatro E que fez este Comit de Salvao Pblica? Quais foram as suas medidas para atingir a
ou cinco casas junto ao mercado, casas a que o povo lanou fogo boa maneira prussiana. Por fim, emancipao completa e imediata dos operrios? Proibir que nenhum homem sasse da cidade e
como os guardas esgotassem as suas munies, tiveram que render-se. autorizando a sada s mulheres, sempre e quando tivessem... salvo-conduto! Os inimigos da
No teria sido preciso lamentar tantas desgraas diz o relatrio da comisso aliancista se o autoridade restabeleceram o regime de salvo-condutos! Para tudo o resto a mais completa confuso,
alcaide Albors no tivesse enganado o povo simulando render-se e mandando em seguida assassinar a mais completa inatividade e inaptido.
aleivosamente os que entraram na Cmara acreditando na sua palavra; e o mesmo alcaide no teria Entretanto o general Velarde avanava de Alicante com as suas tropas e o governo ia tendo razes
morrido como morreu se no tivesse disparado queima roupa o seu revlver contra os que o iam suficientes para calmamente ir apaziguando em silncio, as insurreies da provncia. E os donos
prender. da situao em Alcoy tinham tambm as suas razes para se descartarem de um estado de coisas a
Quantas baixas causou esta batalha? que no sabiam que fazer. Por isto, o deputado Cervera, que atuava como mediador encontrou o
caminho livre. O Comit de Salvao Pblica renunciou aos seus poderes e as tropas entraram na
Se bem que no seja possvel calcular com exatido o nmero de mortos e feridos (da parte do cidade no dia 12 de julho sem encontrar a menor resistncia e a nica promessa que se fez em troca
povo) poderamos dizer seguramente que no so mais de dez. Da parte dos provocadores entre ao Comit foi... Conceder uma anistia geral. Os aliancistas donos da situao haviam conseguido
mortos e feridos no podemos contar mais do que quinze. sair, uma vez mais, de uma situao embaraosa e, com isto, terminou a aventura de Alcoy.
Em Sanlcar de Barrameda, perto de Cdis, O mais importante ponto que os intransigentes teimavam continuamente em declarar aos
correspondentes dos jornais ingleses era que nada tinham a ver com aqueles a que se chamava
o alcaide relata-nos o referido relatrio mandara fechar a sede da Internacional e, com as suas
internacionalistas e que declinavam toda a responsabilidade pelos seus atos aclarando, de passagem,
ameaas e incessantes atentados contra os direitos pessoais dos cidados, provocou a fria dos
que tinham debaixo de apertada vigilncia todos os seus chefes e todos os emigrados da Comuna de
operrios. Uma comisso reclamou do ministro o respeito pelos direitos e a abertura da sede. O
Paris. Finalmente, em Sevilha, como veremos, os intransigentes durante o combate contra as tropas
senhor Pi acedeu, em princpio, a esta reclamao..., mas, na prtica foi contornando a promessa e
do governo dispararam contra os seus aliados bakuninistas.
os operrios deram-se conta de que o governo procurava sistematicamente colocar a sua Associao
fora da lei e por isso destituem as autoridades locais e pem no seu lugar outras, que ordenam a Aconteceu assim que, no decorrer de poucos dias, toda a Andaluzia esteve nas mos de
reabertura da Associao. intransigentes armados. Sevilha, Mlaga, Granada, Cdis etc., caram em seu poder quase sem
resistncia. Cada cidade se declarou independente e nomeou uma Junta Revolucionria para o seu
Em Sanlcar... o povo est senhor da situao exclama triunfante a Solidariedade
governo.
Revolucionria. Os aliancistas que tambm aqui contra os seus princpios anarquistas instituram
um governo revolucionrio, no souberam por onde comear a servir-se do poder. Perderam tempo O mesmo fizeram depois em Murcia, Cartgena e Valncia. Em Salamanca foi tentado fazer, no
em debates ocos e em 3 de agosto, depois de ocupar Sevilha e Cdis, o general Pavia tomou conta mesmo estilo, um ensaio, mas com um carter mais pacfico. Assim estiveram nas mos dos
de Sanlcar sem resistncia. insurretos as maiores cidades da Espanha com exceo de Madri simples cidade de ostentao que
quase nunca intervm decisivamente e Barcelona. Se Barcelona tivesse levantado o triunfo final
Estas so as faanhas hericas conseguidas pela Aliana onde ningum lhe fazia concorrncia.
teria sido mais seguro e, alm disso, haver-se-ia realizado um reforo firme ao operariado
Imediatamente depois da batalha nas ruas de Alcoy revoltaram-se os intransigentes na Andaluzia. Pi empenhado no movimento. Mas j vimos que em Barcelona os intransigentes no tinham qualquer
e Margall estavam no poder e em contnuas negociaes com os chefes deste agrupamento poltico, fora e que os internacionalistas bakuninistas que naquela altura eram ali muito fortes, tentaram a
para formar com eles um novo ministrio. Porqu, pois, sair para a rua sem esperar o fracasso das greve geral como pretexto para fazer levar a gua a seu moinho. Assim desta vez, Barcelona no
negociaes? A razo de toda esta pressa no chegou, at agora pelo menos, a ficar esclarecida. O esteve no seu lugar.
que apenas se pode garantir que os dirigentes intransigentes tentavam levar prtica a criao da
Apesar de tudo esta insurreio, ainda que iniciada de um modo desordenado, tinha grandes
Repblica Federal, para deste modo ascender ao poder e distribuir entre si os numerosos novos
perspectivas de xito se tivesse sido dirigida com um pouco mais de inteligncia; se, ao menos,
cargos que teriam de ser criados nos diferentes cantes. Em Madri, as Cortes demoravam
tivesse decorrido ao modo dos antigos pronunciamentos militares espanhis, em que a guarnio de
demasiado a federalizar a Espanha e urgia apressar a soluo do problema e proclamar, para isso,
uma praa forte se subleva, dirigindo-se para outra prxima e arrastando consigo a sua guarnio e
em todas as partes, cantes soberanos. A atitude que at a vinham mantendo os internacionalistas
crescendo sempre como corrente de gua no inverno, avana sobre a capital at que uma grande
(bakuninistas), envolvidos desde cedo (desde as eleies) nos manejos dos intransigentes, permitia
batalha ou o ingresso nas suas foras das tropas enviadas para a reprimir a faa deter ou tornar
contar com a sua colaborao; de mais a mais por se terem apoderado, por uma via violenta, de
vitoriosa. Este mtodo era especialmente indicado para esta ocasio. Os insurretos encontravam-se
Alcoy, estavam em luta aberta com o governo. A isto deve juntar-se o que os bakuninistas vinham
organizados em quase todas as terras desde h muito tempo em batalhes de voluntrios, cuja
afirmando desde h muitos anos, isto , que qualquer revoluo vinda de cima para baixo
disciplina era pssima mas no certamente pior do que a dos restos do antigo exrcito espanhol, j
extremamente perigosa e que tudo deveria ser organizado de baixo para cima e, como aqui se lhes
decomposto na sua maior parte. A nica fora de que o governo podia dispor com confiana era a
deparava a ocasio de implantar de baixo para cima o princpio da autonomia, tentaram faz-lo pelo
Guarda Civil e, mesmo esta, encontrava-se dispersa por todo o pas. Antes de tudo, haveria de
menos em algumas cidades. Cabe dizer aqui que os operrios bakuninistas morderam a isca e
impedir a concentrao dos guardas civis, e, para isso, no havia outro recurso seno tomar a
tiraram as castanhas do fogo para os intransigentes, para depois se verem recompensados, como de
ofensiva aventurando-se em campo aberto e tal objetivo de luta no era muito arriscado, pois que, o
resto costume, com pontaps e balas de espingarda.
governo, s poderia opor aos voluntrios, tropas to indisciplinadas como eles prprios. E para
Vejamos qual foi a posio dos internacionalistas bakuninistas em todo este movimento. Ajudaram a vencer no havia outro caminho.
imprimir-lhe o sinal de atomizao federalista e realizaram, na medida do possvel, o seu ideal de
Mas no. O federalismo dos intransigentes e dos seus apndices bakuninistas consistia precisamente
anarquia. Os mesmos bakuninistas, que poucos meses antes, em Crdoba, haviam anatemizado,
em deixar que cada cidade atuasse por sua conta e declarava essencial, por outro lado, no a unio
como uma traio contra os operrios, a instaurao de governos revolucionrios, formavam agora
das cidades umas com as outras mas a separao de cada uma delas o que impedia, como bvio, a
parte integrante de todos os governos municipais da Andaluzia, mas sempre em posio minoritria
possibilidade de uma ofensiva geral. Aquilo que na guerra dos camponeses alemes e nas
de modo a ser sempre possvel que os intransigentes fizessem o que lhes convinha. Enquanto estes
insurreies alems de maio de 1849 tinha sido um mal inevitvel a atomizao e o isolamento
ltimos monopolizavam a direo poltica e militar do movimento, distraram-se os operrios com
das foras revolucionrias que permitiu s tropas do governo ir esmagando, um aps outro, todos os
meia dzia de utopias brilhantes ou com uns tantos acordos sobre supostas reformas sociais de
levantamentos proclamou-se aqui como princpio da suprema sabedoria revolucionria. Bakunin
natureza tosca e absurda e que apenas no papel tinham existncia. Por outro lado os dirigentes
pode desfrutar deste desagravo. J em setembro de 1870 (nas suas Cartas a um francs ) tinha
bakuninistas ao pedirem alguma concesso mais real ou positiva eram completamente desdenhados.
declarado que o nico meio para expulsar da Frana os prussianos com uma luta revolucionria misteriosa Aliana que por desgraa impera ainda na nossa regio e sem outro programa que o dos
consistia na abolio de qualquer direo centralizada e deixar que, cada cidade, que cada nossos inimigos naturais, os republicanos. O levante sucumbiu de uma forma vergonhosa quase sem
municpio e cada aldeia dirigisse a guerra por sua conta. Se ao exrcito prussiano com a sua direo resistncia, arrastando na sua queda o prestgio e a organizao da Internacional na Espanha. No h
nica se lhe opunha o desencadeamento das paixes revolucionrias, o triunfo seria seguro. Frente crime, excesso ou violncia, que os republicanos de hoje no atribuam Internacional, havendo j
inteligncia do povo francs, deixando finalmente entregue aos seus prprios destinos, esfumar-se- acontecido, como nos asseguram, que em Sevilha durante o combate, os intransigentes terem feito
ia a inteligncia individual de Moltke, mas, nessa altura, os franceses assim no o quiseram fogo sobre os seus aliados internacionais (bakuninistas).
entender. Na Espanha pelo contrrio, foi Bakunin obsequiado com um triunfo ressonante.
A reao aproveitando-se habilmente das nossas torpezas e indecises incitou os republicanos a que
Entretanto, este levante organizado sem nenhum pretexto, impossibilitou Pi y Margall de continuar nos perseguissem, insurgindo contra ns os restantes e aquilo que no conseguiram fazer nos
a negociar com os intransigentes e teve de demitir-se. Substituram-no no poder os republicanos tempos de Sagasta, esto a realiz-lo agora: atualmente na Espanha o nome da Internacional um
puros, do tipo de castelar, burgueses sem disfarce, cujo primeiro desgnio foi o de reprimir o nome incmodo at para os prprios operrios.
movimento operrio que agora lhe era um estorvo mas de que antes se houvera servido. s ordens
Em Barcelona muitas sees operrias separaram-se da Internacional, protestando contra os homens
do general Pvia formou-se uma diviso para ser enviada contra Valncia e Cartgena. A flor destas
do jornal A Federao (principal rgo dos bakuninistas) e contra a sua conduta inexplicvel; em
divises eram os guardas civis trazidos de todos os lugares da Espanha, todos antigos soldados,
Jerez, Puerto de Santa Maria e outros pontos, as federaes declararam-se dissolvidas; em Loja,
portadores de uma disciplina ainda no destruda. Como tinha acontecido com a marcha da polcia
provncia de Granada, foram expulsos os poucos internacionalistas que l havia. Em Madri onde se
sobre Paris, a misso destes guardas civis era reforar as tropas de linha desmoralizadas e ir
usufrui da maior liberdade, a antiga federao (bakuninista) no d o mais leve sinal de vida e, a
cabea das ofensivas nas colunas de ataque, cometimento que cumpriram na medida das suas
nossa, v-se forada a permanecer inativa e silenciosa para no arcar com culpas alheias. Nas terras
foras.
do Norte a guerra cada vez mais encarniada dos carlistas, impede qualquer espcie de trabalho e,
Escutemos agora o relatrio da Nova Federao Madrilenha sobre todo este movimento: por ltimo em Valncia, aps quinze dias de estado de stio, ficou vencedor o governo e, os
internacionalistas que no puderam fugir, tm que permanecer escondidos e o Conselho Federal
Ao Congresso que se devia realizar em Valncia no segundo Domingo de agosto, estava incumbida
encontra-se completamente dissolvido.
a tarefa de determinar a atitude da federao espanhola ante os graves acontecimentos polticos que
se vinham desenrolando na Espanha desde 11 de fevereiro, dia da proclamao da Repblica; mas a At aqui, o relatrio de Madri, como podemos verificar, coincide inteiramente com o relato
desorganizada revolta cantonal, abortada miseravelmente e na qual tomaram parte ativa todos os histrico feito nas pginas anteriores.
internacionalistas, veio no s paralisar a ao do conselho federal mas tambm desorganizar por
Examinemos pois, os resultados das nossas investigaes:
completo uma boa parte das federaes locais, lanando sobre os indivduos que o mais triste
todo o peso do dio, todas as perseguies que uma insurreio fracassada, mal conseguida e a. Quando se enfrentaram com uma situao revolucionria sria, os bakuninistas viram-se
preparada traz consigo, de uma forma inevitvel. obrigados a deitar fora os programas que vinham mantendo at a. Sacrificaram em primeiro
lugar o seu dogma de abstencionismo poltico e, sobretudo, o abstencionismo eleitoral.
Ao estourar o levante cantonal, ao constiturem-se as juntas (ou sejam os governos dos cantes)
Chegou depois a vez anarquia, isto , abolio do Estado e, em vez de o abolirem,
aqueles mesmo (ou bakuninistas) que tanto vociferaram contra o poder poltico, de que to
constituram uma srie de pequenos Estados novos. Em seguida abandonaram a idia de que
violentamente nos acusavam (autoritrios), apressaram-se a ingressar nesses governos. E em
os operrios no deviam participar em nenhuma revoluo que no postulasse a imediata e
cidades to importantes como Sevilha, Cdis, Sanlcar de Barrameda, Granada e Valncia muitos
completa emancipao do proletariado e participaram num movimento cujo carter
dos internacionalistas que se intitulam anti-autoritrios entraram nas juntas cantonais sem outra
puramente burgus era evidente. Finalmente fizeram em pedaos o princpio que eles
bandeira que no fosse a da autonomia da provncia ou do canto. Assim vem exarado nas
prprios acabavam de proclamar, segundo o qual a instaurao de um governo
proclamaes e outros documentos publicados pelas citadas juntas onde internacionalistas muito
revolucionrio no mais do que um novo engano a uma nova traio classe operria, ao
conhecidos estamparam os seus nomes.
instalarem-se comodamente nas juntas governativas das diversas cidades e, quase sempre,
Tanta contradio entre a teoria e a prtica, entre a propaganda e o fato, significaria muito pouco se como uma impotente minoria, politicamente neutralizada e explorada pela burguesia.
dessa conduta resultasse ou tivesse podido resultar alguma vantagem para a nossa Associao, b. Ao renegarem os princpios que desde h muito vinham proclamando, fizeram-no da
algum processo no caminho da organizao das nossas foras, algum passo dado para o maneira mais covarde e grosseira, debaixo da presso de uma conscincia culpada, sem que,
cumprimento da nossa fundamental aspirao, a emancipao das classes trabalhadoras. Mas de resto, os bakuninistas e as massas por eles arrebanhadas se lanassem na ao com um
sucedeu exatamente o contrrio, como no podia deixar de acontecer, faltando a ao coletiva do programa ou ao menos sabendo o que queriam. Qual foi a conseqncia natural de tudo isto?
proletariado espanhol, to fcil se se tivesse trabalhado em nome da Internacional, faltando o acordo Que os bakuninistas ou entorpecessem o movimento como em Barcelonal ou se vissem
nas federaes locais e deixando-se por conseqncia abandonado ao meramente individual, s arrastados a levantamentos isolados como em Alcoy e em Sanlcar de Barrameda,
iniciativas isoladas e locais, o campo da luta poltica, sem outra direo que no fosse a da irrefletidos e estpidos, ou ainda deixassem cair a direo da luta na mo dos burgueses
como aconteceu na maioria dos casos. Assim, pois, ao passarem aos fatos, os gritos
revolucionrios dos bakuninistas traduziram-se em medidas para acalmara os nimos, em
levantes condenados de antemo ao fracasso ou na adeso a um partido burgus que, alm
de explorar ignominiosamente os operrios para os seus prprios fins polticos, os tratava a
pontaps.
c. O nico, entre os princpios do anarquismo que ficou de p foi o da federao livre de
grupos independentes etc., que de fato, resultou na disperso sem sentido dos meios
revolucionrios de luta, o que permitiu ao governo dominar uma cidade e a seguir as outras,
com um punhado de tropas e sem encontrar resistncia.
d. Fim de festa: no s a seo espanhola da internacional quer a falsa como a autntica se
viu envolta no destroar dos intransigentes, como hoje esta seo em tempos numerosa e
bem organizada est completamente em decadncia atribuindo-se-lhe, para cmulo, os
excesso que os filisteus de todos os pases no podem deixar de erigir como verdadeiros
quando sucede algum levante operrio. Isto torna impossvel, por muitos anos, a
reorganizao do proletariado espanhol.
e. Numa palavra: os bakuninistas espanhis deram-nos um exemplo de como no deve fazer-se
uma revoluo.
Mdulo 4

A teoria marxista do Estado e o


Estado capitalista.
O Conceito de Estado Burgus

Obra: Estado e democracia: ensaios tericos.

Saes, Dcio.
.}.o Conceito de Estado Burgus

Introduo

-;ste texto trata, essencialmente, da teoria do Estado burgus. O


ponto de partida dessa teoria se encontra nas obras de Marx, Engels e
Lnin; todavia, a sua formulao mais sistemtica se encontra na obra
j: lssica de Nicos Poulantzas, Poder poltico e classes sociais (1968). No
i'l i da dcada de 1970, o livro de Poulantzas parecia marcar o en-
r erramento de uma longa fase de esterilidade da reflexo socialista
pl 1 tria sobre o Estado em geral e o Estado burgus em particular;
unha-se a impresso de que, ao trabalho de Poulantzas, suceder-se-
1;1111 outros, onde se prolongariam as suas anlises ou, pelo menos,
ti -bater-se-iam em profundidade as suas idias. Essa previso, toda-
vin, no se confirmou, De um lado, a escola marxista alem (Hirsch,
II vater, Off) resvalou, nas suas anlises sobre o Estado, para um
('("on micismo que absolutamente contrrio linha geral da anlise
r ont ida em Poder poltico e classes sociais; de outro lado, o prprio
Poulantzas se mostrou, em trabalhos posteriores, incapaz de desen-
volv r e aprofundar as suas teses iniciais; a sua ltima teoria do Es-
I!I I( (aquela presente em O Estado, o Poder e o S ocialismo de 1977)
IIIIHI" dramtica tentativa de propor novas teses sobre o Estado, e de
('1)' brir, sem alardes ou ajuste de contas explcito, sua primeira teo-
IIy.n .
16 o conceito de Estado bNrgus Dcio Saes 17

Assim, Poder poltico e classes sociais acabou se definindo como III1:lis' crtica dessas teses. Aqui, quero apenas especificar o efeito que
uma obra nica e como um fato isolado na teori~ poltica marxista. .1 :Ido o dessas teses produz no campo da investigao terica sobre
Esclareo: um fato isolado na teoria poltica marxista em particular 11 I':slado burgus: os autores que estabelecem, na linha de Kautsky ou
e no na teoria marxista em geral. Os resultados da pesquisa terica ,\dl 'r, uma dissociao entre o Estado burgus e aquilo que conceitu-
realizada por Poulantzas no podero ser plenamente entendidos se .1111 mo democracia poltica, afastam-se inevitavelmente dos estudos
for ignorado o seu. duplo contexto: poltico e intelectual. De um ,I
I li' ' Estado burgus como estrutura jttrdico-poltica e como aparelho
lado, reflete-se no trabalho de Poulantzas (que anterior a maio de IHII'Ii ulares. Muito h a dizer sobre este afastamento; de se esperar
1968 e invaso da Tchecoslovquia) o avano, registrado na se- 11\)(' .ste texto contribua - ainda que o faa de modo indireto - para
gunda metade da dcada de 1960, das lutas proletrias e populares 1111 HI melhor delimitao da sua natureza e do seu alcance.
em escala mundial; Grande Revoluo Cultural Proletria na China, Aqui, procuramos reconstruir e desenvolver o conceito de Esta-
Guerra de Libertao Nacional no Vietn do Sul, movimento estu- di I capitalista proposto por Poulantzas em Poder poltico e classes sociais.
dantil anti-imperialista nos EUA e na Europa Ocidental (exemplo: ( 11 I li 'ja, buscamos: a) expliatar algwnas conseqncias tericas das
as ocupaes de campus universitrios nos EUA, os Comits Vietn li' I('S mais gerais sobre o Estado Capitalista sustentadas por esse au-
na Frana). De outro lado, a pesquisa terica de Poulantzas se 1111; I) retificar alguns aspectos do conceito apresentado por Pou-
beneficiou diretamente do empenho - evidente em autores como 1.1111 y,n s: aqueles que conflitam com as teses mais gerais defendidas
Charles Bettelheirn, Louis Althusser, Etienne Balibar ou Jacques 1"'111 I rprio autor, e que tornam portanto contraditrio o seu texto.
Rancire - em fazer avancar a anlise cientfica do modo de produ- lli'i.o deliberadamente de analisar as posies de Poulantzas no seu
o capitalista, em todos os seus aspectos (relaes de produo, 1I111',() onstante da obra coletiva A crise no Estado (1976) e no livro O
diviso do trabalho, ideologia dominante, Estado). "I/I/riO, o poder e o socialismo (1977).Aqui se reafirma, to somente, o
Poder poltico e classes sociais no foi, a despeito das suas qualidades, /li/dI/O d conceito de Estado burgus (ou capitalista) contido em Poder
suficiente para abalar a predominncia, nos meios intelectuais que se /loll//r'o e classes sociais.
reivindicam marxistas, de velhas teses, j dominantes na Segunda In-
ternacional, sobre o Estado burgus. As teses polticas de autores
como Bernstein, Kautsky ou Max Adler reaparecem hoje, com nova I 10111 .mtica terica: a dos tipos de Estado em correspondncia
roupagem, nos trabalhos de intelectuais ou militantes como Umberto 011\ tipos diversos de relaes de produo
Cerroni e Santiago Carrillo.' Este no o lugar para empreender uma
A nstruo do conceito de Estado burgus s pode ser empre-
Ver, por exemplo, Umberto Cerram, Teoria Politica y Socialismo, Ediciones Era,
I
I IHllda no quadro de uma problemtica terica particular: a proble-
Mexico, 1976; e Santiago Carrillo, "Eurocomunismo" e Estado, DIFEL, Rio de Janei- 1I1.111t':1 I s tipos de Estado correspondentes a tipos diversos de relaes
ro/So Paulo, 1978. I,' /'mrll/(o. A base para o desenvolvimento terico dessa problemtica
li! o conceito de Estado bU1J,us Dcio Saes 19

de jJl"oduf'o.A base para o desenvolvimento terico dessa problemtica ()n~ rncia na Universidade de Sverdlov, 1919). Um conceito de
ncontra na obra de Marx, Engels e Lnin. Em que consiste tal ":,Ind m geral: o Estado, em todas as sociedades divididas em elas-
ba e? Em primeiro lugar, um conceito de Estado vlido para todas as ('K (cscravista, feudal ou capitalista), a organizao especializada
sociedades divididas em classes. Trata-se, portanto, do conceito de Estado () "I der espeaa! de represso") na funo de moderar a luta entre
em geral, esboado, por exemplo, nas obras histricas de Marx" ou 11 s antagnicas, garantindo por esse modo a conservao da
claramente formulado por Engels em A ongem da famlia ..., e que foi dlllllinao de classe; ou, por outra, o conjunto das instituies (mais
exposto por Lnin, de modo bastante desenvolvido e sistemtico, em 1111 11 'nos diferenciadas, mais ou menos especializadas) que conser-
O Estado e a reooluo ou, de modo mais sumrio, em Sobre o Estado v.un a dominao de uma classe por outra.
Mas, alm do conceito de Estado em geral, uma segunda idia se
2Aqui, s exemplifico. Ainda assim, convm definir minha posio sobre um
ponto crtico: a natureza da relao - continuidade ou ruptura - existente entre a I unsritui iguahnente em base para o desenvolvimento da problemti-
anlise do Estado contida nas obras polticas do jovem Marx e aquela desenvolvida I ~II c 'rica dos tipos de Estado: a idia da correspondncia entre for-
nas suas obras histricas. A meu ver, tem razo Poulantzas ao sustentar, em Poder 111:1, 1 lticas e tipos diversos de relaes de produo.
poltico e classes sociais, que a problemtica da separao entre a sociedade civil e o
Numa passagem do Terceiro Livro de O Capital, Marx define, de
Estado - inspiradora de obras como A questo judaica, ou os dois ensaios sobre a
filosofia hegeliana do direito - no se identifica com a problemtica da relao entre II I! ) I( concentrado, a natureza da correspondncia entre forma polti-
o Estado e a sociedade dividida em classes (O 18 Brumrio ... , Lutas de classes na Fran- I ,I . I' laes de produo:
fa). Portanto, parece-me que um autor como Umberto Cerroni incorre em erro ao
defender essa identificao, concebida como relao de complementaridade ou de "La forme conomique spcifique, dans Iaquelle du
prolongamento entre as duas problemticas. Lamentavelmente, Poulantzas preferiu, surtravail non pay est extorqu aux producteurs directs,
em Poder polt'o e classes sociais, dar por demonstrada a incompatibilidade entre a determine le rapport de dpendance (politique), tel quil
problemtica poltica contida nos textos de 1843-44 e aquela desenvolvida nas obras dcouIe directement de Ia production elle-rnme, et ragit
histricas de Marx, embora o quadro geral da sua obra - uma anlise marxista do
son tour de faon dterminante sur celle-ci, C' est Ia base de
Estado capitalista - indicasse a necessidade de uma anlise mais rigorosa do con-
toute forme de communaut conomique, issue
ceito de Estado sustentado pelo jovem Marx, bem como de um confronto explcito
directement des rapports de production, et en mme temps
entre esse conceito e aquele encontrado, em estado mais ou menos elaborado, nas
obras histricas, na correspondncia, nas crticas a programas operrios, etc. Esse Ia base de sa forme politique spcifique. C est toujours
trabalho, portanto, est por ser feito. Fique, entretanto, explicitada aqui minha con- dans le rapport imrndiat entre le propritaire des moyens
cluso provisria: o conceito de Estado no o mesmo nos dois blocos de traba- de production et le producteur direct quil faut chercher le
lhos, j que o conceito de luta de classes est ausente do primeiro bloco - o "bur- secret le plus profond, Ie fondement cach de l ' difice
gus homem privado" e o "proletariado agente da emancipao universal" no so social, et par consquent de Ia forme poli tique que prend le
realmente classes sociais antagnicas e em luta -, enquanto que o elemento central rapport de souverainet et de dpendance, bref Ia base de Ia
para a definio da funo do Estado, no segundo bloco de trabalhos. Sobre a tese
forme spcifique que revt l'tat une priode donne ... ".3
da complementaridade (por "transposio") entre as duas problemticas de Marx,
ver Urnberto Cerroni, op. cit, captulo "La relacin con Marx", pp. 23-33. I,Cf. Karl Marx, Le Capital, Editions Sociales, Paris, 1971, Livre 3, tome III, p. 171.
20 o conceito de Estado burgus Dcio Saes 21

o conceito geral de Estado mais a tese da correspondncia entre C'll1pr' ada por Poulantzas na obra citada. A expresso Estado burgus
relaes de produo e formas polticas constituem, portanto, a base, c' IIqu 'ia mais frequentemente utilizada por Marx e Engels. Todavia, o
cstabelecida por Marx, Engels e Lnin, para o desenvolvimento da pc' () ela tradio no a razo principal de nossa preferncia; a ver-
I roblemtica terica dos tipos de Estado, correspondentes a tipos c!;I(k,il'a razo aparecer, por si s, num ponto mais avanado desta
diversos de relaes de produo. Esse desenvolvimento se encontra, c' posio.
sobretudo, no trabalho de Poulantzas, Poder poltico e classes sociais que o Estado burgus? No vamos, aqui, pwpor uma de fi-
(1968): Tal trabalho, de um lado, sistematiza e prolonga as formula- 11te, no sinttica, para a seguir desagreg-Ia em etapas sucessivas. Nosso
es de Marx e Engels sobre os tipos de Estado, integrando-as a uma pc1111() de partida a proposio de dois enunciados distintos: a) o
teoria dos modos de produo; de outro lado, constri o conceito de li; 1:1 I burgus organiza de um modo particular a dominao de elas-
Estado capitalista. c', h) Estado burgus corresponde a relaes de produo capita-
I1 IIIH, !\.gora, devemos determinar a relao que existe entre os dois
1'111111 .iados. Para tanto, temos de analisar a natureza da correspon-
A natureza da correspondncia entre o Estado burgus e as dl'llCin entre o Estado burgus e as relaes de produo capitalistas.
relaes de produo capitalistas Ouesto inicial: o que designamos propriamente por correspondn-
1111 <'I111'C o Estado burgus e as relaes de produo capitalistas?
Atravs da referncia a Poulantzas, chegamos ao nosso objetivo
NIII,'O primeiro passo delimitar negativamente essa correspondn-
principal: a reconstruo do conceito de Estado burgus. Dizemos:
11,1, mostrando o que ela no . Mais precisamente, devemos criticar o
reconstruo, pois o conceito apresentado a seguir no novo; ele
1111 11 I() .conomicista e mecnico de interpretao da correspondncia:
resulta fundamentalmente de um trabalho de desenvolvimento - do
1I1"I'k que considera a formao do Estado burgus, numa formao
qual no esto ausentes as operaes de explicitao e retificao j
til 1:11 lcterminada, como um riflexo da dominncia de relaes de
mencionadas - do conceito de Estado burgus contido no trabalho
l"tl(llI~ capitalistas. Nessa linha interpretativa, a dominncia de
de Poulantzas. Todavia, as retificaes operadas e as concluses tira-
II 1.11,() 'ti de produo capitalistas, numa formao social particular,
das por conta prpria impedem a identificao integral do conceito de
It u-rmi: a a transformao burguesa do Estado. Em geral, tal posio
Estado burgus aqui exposto com aquele encontrado nesse autor.
I c', prime, sinteticamente, atravs do recurso conhecida metfora
Uma observao preliminar se impe. Preferimos designar o tipo
pill i:d da base e do topo: a transformao da base econmica da
de Estado correspondente a relaes de produo capitalistas atravs
til te'( Ia 1 determina, numa relao causal simples, a transformao da
da expresso Estado burgus, ao invs da expresso Estado capitalista,
\I I I\lp .rcstrutura (a estrutura jurdico-poltica). A crtica tendncia
IIIIClmi ista/mecanicista no pode ser empreendida no espao limi-
1 Ver Nicos Poulantzas, Pouioir poliiiqse et classes soaales, Librairie Franois Maspe-
I 11 I,I tlv um pargrafo; no conjunto das observaes seguintes que
r ,Paris, 1968.

'1,,, -----------------------------
22 o conceitode Estado burgus Dcio Saes 23

tal crtica est contida, embora de modo puramente indireto. Todavia, A relaes de produo capitalistas, no seu sentido especfico,
citemos, desde j, um sintoma (repita-se: um sintoma, e no, uma npl" ntam dois aspectos. O primeiro deles consiste na relao entre
prova) de sua fraqueza cientfica: a impossibilidade de levar em () pr dutor direto - no proprietrio dos meios de produo - e o
conta e analisar com profundidade a radical transformao poltica PI'ol rietrio dos meios de produo - no trabalhador ---',que extor-
ocorrida, nas diferentes formaes sociais, durante o processo de tlu . do primeiro o sobre trabalho: a relao de propriedade em sen-
passagem ao capitalismo (e no, no final do processo). Ou seja, o 1 id c trito. O segundo aspecto consiste na separao entre o produ-
estudo histrico das Revolues (polticas) burguesas particulares 101' direto e os meios de produo; ou seja, no no-controle, pelo
traz problemas tendncia economicista/mecanicista; concebendo a pI'O lutor direto, das suas condies naturais de trabalho. Este segun-
transformao do Estado como um reflexo retardado da transforma- (I() aspecto especfico das relaes de produo capitalistas, no
o das relaes de produo, tal tendncia no pode admitir expres- ('I) 1 encontrado nas relaes de produo historicamente anterio-
samente que a formao de uma nova estrutura jurdico-poltica I ('H, Pode-se, portanto, verificar que existem, simultaneamente, uma
(=Revoluo poltica burguesa) ocorra antes da dominncia de novas (I intinuidade e uma ruptura entre, de um lado, as relaes de produ-
relaes de produo. 1,,10 cscravistas ou feudais e, de outro lado, as relaes de produo
A correspondncia entre o Estado burgus e as relaes de pro- I upitalistas, Precisemos. De um lado, o escravismo, o feudalismo e o
duo capitalistas no consiste numa relao causal simples e unvoca I npiralismo apresentam um aspecto comum: eles constituem, todos os
entre ambos. Qual , ento, a natureza dessa correspondncia? Um IIt's, formas de extorso, por um no-trabalhador, de sobre trabalho
tipo particular de Estado - o burgus - corresponde a um tipo particular prestado pelo produtor direto. De outro lado, a natureza da relao
de relaes de produo - capitalistas -, na medida em que s uma ('111 r' o produtor direto e os meios de produo afasta o capitalismo
estrutura jurdico-poltica especfica torna possvel a reproduo das rela- til) , cravismo e do feudalismo: se as relaes de produo capita-
es de produo capitalistas. Essa a verdadeira relao entre o Es- II Ins se caracterizam pela separao entre produtor direto e meios de
tado burgus e as relaes de produo capitalistas: s o Estado burgus 1'1'0 luo, tanto as relaes de produo escravistas como as rela-
torna possvel a reproduo das relaes de produo capitalistas. Passemos t, I) 's de produo feudais se caracterizam pela unidade entre ambos.
anlise dessa relao. , li uando-se nesse nvel elevado de abstrao (anlise comparativa
Comecemos por uma exposio sumria do conceito de relaes d,' liferentes relaes de produo), Marx afirma, nas Formes' que,
de produo capitalistas. Essa exposio nada apresenta de novo, to 1.1111 no escravismo como no feudalismo,
somente condensando elementos encontrados em Poulantzas (obra j
citada) e em Balibar (ensaio de Lire le Capita~, e por sua vez recolhi-
\ Ver Karl Marx e Eric J. Hobsbawm, Formas que preceden a Ia producan capitalista,
dos por esses autores, para reelaborao, em trabalhos de Marx como
I '" doba, Cuadernos de Pasado y Presente, 1971, p. 459, citado e traduzido por
O Capital (a includo o seu captulo indito) e os Grundnsse. 111 1)1> orender, O escrauismo colonial, So Paulo, Editora tica, 1978, p. 84.
24 o conceito de Estado burgus Dcio Saes 25

os prprios trabalhadores, as capacidades vivas de tra- H .ntido estrito) s pode levar o pesquisador a conceituar de modo
balho esto ainda imediatamente inciuidas entre as condies limitado e parcial o Estado burgus. Um modo limitado e parcial: tal
objetivas de trabalho e como tais so apropriadas e so portanto
( nceito s conter uma parte da estrutura jurdico-poltica, um dos
escrauos ou servos...".
papis do Estado burgus na reproduo das relaes de produo
':lI italistas.
Numa das peas de sua correspondncia, Marx engloba tanto o
Todavia, o que dissemos acima no suficiente para definir as
escravismo como o feudalismo numa mesma era geral do desenvolvimento
I' .1,es de produo capitalistas. A exposio dos dois aspectos
social, definindo-os como partes integrantes de uma mesma formao
secundria da sociedade." No podemos estender mais esta exposio. 111 .ncionados estabelece apenas quais so os elementos componentes

Contudo, vista do objetivo principal deste texto (a conceituao do


ti .ssas relaes, e qual a disposio formal desses elementos em tais
rrlaes. Agora, preciso determinar, de um lado, a forma especfica
Estado burgus), conveniente sublinhar, uma ltima vez, a existn-
cia desse duplo aspecto nas relaes de produo capitalistas. A defini- qll' assume, no capitalismo, a extorso do sobretrabalho do produtor
dir to pelo proprietrio dos meios de produo; de outro lado, as
o do lugar do Estado burgus na reproduo das relaes de pro-
I ondies materiais da separao, no capitalismo, entre o produtor
duo capitalistas, bem como a qualificao da estrutura jurdico-
rlir .to e os meios de produo.
poltica que torna possvel essa reproduo, dependem da considera-
A extorso do sobretrabalho do produtor direto pelo propriet-
o permanente desse duplo aspecto. A reduo das relaes de pro-
II() dos meios de produo assume, no capitalismo, a forma de compra
duo capitalistas a um s aspecto (a relao de propriedade num
(' v .nda da fora de trabalho: atravs do pagamento de um salrio ao
pl'Olutor direto, o proprietrio dos meios de produo compra o uso
o Consultar Karl Marx, "Esboos preliminares da Carta a 'lera Zassulich", in
Maurice Godelier, Sobre el modo de produccin asiatico, Ediciones Martinez Roca, Bar- dI' sua fora de trabalho. Aqui, a fora de trabalho assume a forma de
celona, 1969, p. 177. Cabe agregar que a anlise, a alto nvel de abstrao, das iden- 11111;\ mercadoria: o uso da fora de trabalho do produtor direto pelo
tidades e diferenas entre os tipos diversos de relaes de produo pode ser til na
proprietrio dos meios de produo se faz sob aforma de troca de equi-
pesquisa: por exemplo, como introduo anlise das relaes complexas (de conti-
nuidade, de ruptura) entre o capitalismo, o socialismo e o seu estgio mais avanado
,',d/llltes. Todavia, deve-se perguntar: a troca de um salrio pelo uso da
(o comunismo). Todavia, o pesquisador que substituir integralmente a anlise teri- I( li' 'a de trabalho efetivamente, em sua essncia, uma troca de equiva-
ca dos tipos particulares de relaes de produo por essa anlise comparativa cair 1('111 's? A resposta : no, j que o salrio pago ao produtor direto
inevitavelmente emformalismo. Jacob Gorender, em cuja anlise tambm nos apoia-
1111 'ri r ao valor de troca produzido pelo uso de sua fora de traba-
mos para este ponto, detectou essa tendncia em autores como Stuchevski e Vassili-
ev; mas tal tendncia se encontra igualmente noutros autores. o caso, por exem- lho, i\. formulao pode parecer contraditria: contudo trata-se, no
plo, de Sarnir Amin, cujo conceito de modo de produo tributrio compreende o escra- di' urna contradio do pensamento, e sim, de uma contradio situa-
visrno, o feudalismo e a comunidade asitica. Consultar Jacob Gorender, op. at., pp.
11.1 no processo real. A produo da mais-valia resulta, fundamental-
4-85; bem como Samir Amin, Classe et natton, Les Editions de Minuit, Paris, 1979,
111('111' de uma troca desigual; todavia, para que essa troca desigual se
aprulo III, "Les forrnations tributaires", pp. 54-73.
26 o conceito de Estado bllrgtls Dcio Saes 27

concretize, na produo, preciso que a fora de trabalho circule, no (llI , no entanto, a requer - e sim pela esfera do direito. E aqui nos rea-
mercado, como sefosse uma mercadoria. pr ximamos de nosso objetivo principal: a anlise da relao de cor-
Como interpretar essa diferena entre o que ocorre na esfera da I' .spondncia entre o Estado burgus e as relaes de produo capi-
circulao de mercadorias e o que se passa na esfera do processo de I nlistas.
produo? Dissemos que a troca entre equivalentes aforma pela qual Todavia, antes de passar conceituao do Estado burgus,
se processa a troca desigual entre o uso da fora de trabalho e os mei- nc ssrio voltar ao segundo aspecto das relaes de produo capi-
os materiais de subsistncia, necessrios reproduo da fora de I:di tas; mais especificamente, mencionar, ainda que sumariamente, as
trabalho (salrio). Isso equivale a dizer que a troca de equivalentes , I ondies materiais da separao, no capitalismo, entre o produtor
nesse caso, realmente inexistente, e que a nica realidade a da troca desi- dir to e os meios de produo." Tais condies so as da grande inds-
gual concretizada no processo de produo? No. A compra e venda Id I moderna, onde o processo de trabalho apresenta, em razo da pre-
da fora de trabalho, como se este fosse uma mercadoria, pode ser ona da mquina, um carter altamente socializado. Essa coletivizao
considerada uma pura iluso ou uma mscara do real, desde que se reco- t I() processo de trabalho transforma o produtor direto: de trabalhador
nhea que essa iluso ou essa mscara tambm produzem efeitos reais: il/ iependente (artesanato, conservao do carter artesanal do trabalho
a iluso de estarem trocando equivalentes que determina a repetio 11:1 manufatura), este passa dupla condio de trabalhador simultaneamente
constante do encontro, no mercado, entre o produtor direto e o pro- IltyJl/ltdente e independente. Em qu consiste essa dupla condio? De um
prietrio dos meios de produo, enquanto vendedor e comprador da l.rd , a decomposio do processo de produo de um mesmo objeto
forca de trabalho respectivamente. Ora, a reiterao constante des- 11 lima grande variedade de tarefas encadeadas transforma o trabalho
, '
se encontro no mercado que permite o uso sempre renovado, pelo (Iv ada produtor direto num elemento dependente do trabalho dos de-
proprietrio dos meios de produo, da fora de trabalho do produtor mnis. De outro lado, como afirma quase textualmente Poulantzas
direto , em troca dos meios materiais necessrios sua subsistncia (;Ip iado nas anlises de Marx e Bettelheim)," esses trabalhos so,
(salrio). V-se, por a, a eficcia concreta da iluso consistente em .k-ntro de certos limites objetivos (impostos pela prpria dependncia
tratar a fora de trabalho como mercadoria: ela que faz com que o dos produtores), executados independentemente uns dos outros, isto ,
produtor direto e o proprietrio dos meios de produ5o renovem 11'//1 que os produtores tenham de organizar pmJiamente sua cooperao; consti-
permanentemente, ao nvel do processo de produo, a troca desigual I I 1~'I11, nessa mesma medida, trabalhos priuados.
entre o uso da fora de trabalho e o salrio. As consideraes acima nos aproximam de uma das questes
E aqui surge a pergunta: como se renova essa ibIJo? O processo. runis polmicas que a anlise do capitalismo j suscitou. Essa questo
de produo, para reproduzir-se sob a forma acima indicada, exige essa
renovao; contudo, no a determina de modo direto. A iluso mer-
I, l'ais condies constituem as foras produtiuas capitalistas.
cantil se acha diretamente determinada, no pela esfera da produo - /! .r. Nicos Poulantzas, op., cit, p. 135.
Dcio Saes 29
28 o conceito de Estado burgus

: no capitalismo, a posio do produtor direto diante do proprietrio mod de seu relacionamento com o proprietrio dos meios de produ-
1,110: isto , o relacionamento isolado de cada produtor direto com o
dos meios de produo individual ou coletiva? O produtor direto se
PI'ol rietrio dos meios de produo."
apresenta a este como um trabalhador independente ou como parte
de uma coletividade de trabalhadores? Ou, traduzindo a questo nos
. A nosso ver, a oposio entre a independncia e a dependncia
do I redutor direto uma contradio objetiva do processo de traba-
termos da anlise empreendida acima: qual o aspecto da posio do
lho tpico da grande indstria moderna. E mais ainda: essa contradi-
produtor direto no processo de trabalho coletivizado que predomina
1,:10 determina a formao, no produtor direto, de duas tendncias
no seu relacionamento, ao nvel da produo, com o proprietrio dos
IlI'l'l11anentemente em luta: a tendncia ao isolamento, a tendncia
meios de produo? A sua independncia (isolamento) ou a sua inter-
11;:10 coletiva, Ora, ao contrrio do que afirma Poulantzas, no a
dependncia (participao num coletivo)? As respostas a essa questo
I' I rutura objetiva do processo de trabalho que determina a dominn-
tm sido divergentes. Simplificando ao extremo a exemplificao,
,ill I, uma das tendncias em luta sobre a outra. A tendncia do pro-
lembremos apenas dois casos: de um lado, Herbert Marcuse (por
.Iuror direto ao isolamento s pode predominar se uma outra esfera,
exemplo, em One Dimensional Man) considera que o carter parceliza-
dll'u .nte da esfera da produo, neutralizar a tendncia oposta, Esse
do do trabalho na grande indstria moderna determina o isolamento
11/lli/o /ZeNtralizadr provm da esfera do Estado. E aqui nos reaproxima-
_ compreendido no conceito mais geral de alienao - do produtor
1111IS, pela segunda vez, de nosso objetivo principal: a anlise da relao
direto; de outro lado, Lnin (por exemplo, em Que Fazer?) afirma que
di' rrespondncia entre o Estado burgus e as relaes de produo
a socializao das foras produtivas, na grande indstria moderna,
, ,Ipil'alistas.
predispe o produtor direto - ao contrrio do que ocorre com o pe-
Havamos estabelecido, inicialmente, a natureza da correspon-
queno produtor independente, campons ou arteso - ao coletiva.
dl'lI 'h entre o Estado burgus e as relaes de produo capitalistas:
Quanto a Poulantzas, a sua posio, na obra citada, contrasta com a
'I () Estado burgus torna possvel a reproduo das relaes de pro-
nfase que ele prprio d dupla condio de dependn-
cltll;~ capitalistas. A seguir, qualificamos o duplo aspecto das relaes
cia/independncia dos produtores diretos no capitalismo: embora
,11' I I' duo capitalistas, Tal qualificao j indica, indiretamente, de
mais prximo das posies tericas de Lnin que daquelas sustenta-
'1"(' 11 odo o Estado burgus torna possvel a reproduo das relaes
das por Marcuse, esse autor sustenta de modo inadvertido - isto ,
11" pt" duo capitalistas. Desde logo, esclarea-se que no nos referi-
sem avaliar integrahnente a repercusso dessa tese no conjunto de sua
I1111:1 aqui aos aspectos material e humano/fisiolgico desse processo
anlise terica sobre o Estado - que' o carter privado dos trabalhos
di' I' 'produo. De um lado, a renovao/ampliao do estoque de
na grande indstria moderna dissimula a dependncia real dos produ-
uu-ios de produo (mquinas, matria-prima) pode se processar, sem
tores, introduzida pela socializao do trabalho. Assim, parece-nos
'!tti' corra necessariamente uma participao particular tpica, ou
que, para Poulantzas, a independncia o aspecto da posio do pro-
dutor direto no processo de trabalho coletivizado que determina o "(.f. Nicos Poulantzas, op. cit, p. 135.
30 o conceito de Estado burgus Dcio Saes 31

mesmo uma participao qualquer, do Estado no processo. De outro pr dutor direto, no mercado de trabalho, como sujeito individual,
lado, nem a renovao/ampliao do volume fsico global de fora de d tado de vontade e de direitos; por esta segunda funo, o Esta-
trabalho disponvel dependem necessariamente do Estado; elas so
(l> neutraliza a tendncia dos produtores diretos a se unirem num
garantidas, respectivamente, pelo salrio pago ao produtor direto e
.olctivo antagnico ao proprietrio dos meios de produo: a classe
pela criao, atravs da introduo de novas mquinas no processo de ,I'oa!.
produo, de uma super-populao relativa. Na verdade, o Estado
I':xplicitemos melhor esta segunda funo. Como o Estado bur-
pode ser qualificado como burgus quando cria as condies ideolgicas
1',llt'H neutraliza, no produtor direto, a tendncia ao coletiva? Or-
necessrias reproduo das relaes de produo capitalistas. E o
I',uiizando um outro coletiio, oposto classe socia!. Um coletivo oposto e
faz, na medida em que desempenha uma dupla funo:
illln .nte: de um lado, ele unifica os agentes da produo j isolados
a) indi7)idualizar os agentes da produo (produtores diretos e proprietrios
1111 111 .rcado (contrato de trabalho) ou no processo de trabalho (car-
dos meios de produo), mediante a sua converso em pessoas JU- 11'1 privado dos trabalhos); de outro lado, ele reproduz esse isola-
rdicas: isto , sujeitos individuais aos quais se atribuem direitos e 1111'1110, ao impedir a formao de um coletivo na esfera da produo.
uma uontade suf?jeti1)a. Essa individualizao confere troca desigual 1,'.111 ILLC consiste essa coletividade alternativa? Se a classe social se
entre o uso da fora de trabalho e o salrio a forma de um ato de I I 1111'11 i 1 ui a partir da definio de um interesse comum de todos os
vontade realiz~do por iguais: isto , um contrato de compra e venda 11111 lu I' res diretos na liquidao da troca desigual entre uso da fora
de fora de trabalho. Uma vez imposta ao produtor direto a defi- til' II'HI alho e salrio (ou de um interesse comum de todos os propri-
nio da prestao do sobre trabalho como um ato de vontade, 11.11 ios dos meios de produo na preservao dessa troca), j tal co-
essa troca desigual pode se renovar continuamente, sem que seja I1 Ilv i Ia 1 nega tais interesses e se define como o interesse comum, de
necessrio o exerccio de uma mao extra-emnmica (isto , uma co- Illdl H1os agentes da produo (produtores diretos e proprietrios dos
ao distinta daquela exercida pela pura necessidade vital) sobre o [/11'1111'1 I produo), em se estabelecerem como habitantes de um
produtor direto. I 1':1(, () ogrfico delimitado, o territrio. Tal coletividade o P01)O-
b) neutralizar, no produtor direto, a tendncia ao coietiua, decorrente do 1\///(,111. I~sta a forma de coletividade que o Estado burgus impe aos
carter socializado do processo de trabalho, e determinar, por esse 1/',I'lIks da produo antagonicamente relacionados no processo de
modo, a predominncia, no produtor direto, da tendncia ao isola- I 1i II'HH ) da mais-valia.
mento, decorrente do carter privado assumido pelos trabalhos Mas de que modo a declarao, pelo Estado burgus, de filiao
nesse processo. Se a primeira funo produz efeitos tanto sobre o 11111111111 de todos os agentes da produo, a uma coletividade espacial-
produtor direto como sobre o proprietrio dos meios de produo, /111'1111' ti .limitada pode neutralizar, no produtor direto, a tendncia
esta segunda funo produz, fundamentahnerite, efeitos sobre o ", Ii I ('01 .tiva contra o proprietrio dos meios de produo? Ao im-
produtor direto. Pela primeira funo, o Estado burgus coloca o I'llIlllIl' n coletividade nacional, o Estado burgus define todos os
32 o conceito de Estado burgus Dcio Saes 33

agentes da produo, produtores diretos ou proprietrios, como iguais; Nn~ suas linhas gerais, nossa conceituao das funes do Esta-
tal igualdade consistindo na sua condio comum de habitantes de .111h;,nus segue a anlise de Poulantzas. Foi esse autor quem mais
um mesmo territrio. Ora, essa atribuio de igualdade (condio 1I.111~0l1
nessa tarefa, ao distinguir o duplo ifeito da estrutura jurdico-
comum de membros do Povo-Nao), , ao mesmo tempo, atribuio 1" dlllr:! d Estado burgus sobre os agentes da produo: ifeito de iso-
de individualidade (habitantes como indivduos) Assim, a unificao /,/lJII'II/() ( nverso dos agentes da produo, distribudos em classes,
aparente ou formal dos agentes da produo no Povo-Nao trans- 1111f lIj .ir jurdico-polticos) e efeito de representaro da unidade (reunio
forma os produtores diretos em indivduos: neutraliza a sua tendncia .111 in livduos, isolados, em parte, por ele mesmo, num corpo polti-
ao coletiva, d predominncia sua tendncia ao isolamento. Essa 111, I) P vo-Nao)." Todavia, ainda que tributrios de sua anlise,
individualizao um obstculo luta dos produtores diretos contra 11.11:1m -nos desse autor, no que diz respeito qualificao do efeito
o proprietrio dos meios de produo que lhes extorque o sobretra- di' sentaco da unidade. Para Poulantzas " a unificaco aparente
/1'1)1'
,
balho; nessa medida, ela torna possvel a renovao continua desse d,\ 10 I os agentes da produo num Povo-Nao parece" nada
processo de extorso. '1'.'I'I',n r ao isolamento - predominante sobre a interdependncia - do
Tudo isto pode - agora - ser formulado de modo menos abs- IIIIH li I ( r direto no processo de trabalho capitalista; o que, pelo me-
trato: o Estado burgus, ao representar a unidade (vale dizer, proce- 1111, indica a sua afirmao de que, no capitalismo, a estrutura jurdi-
der unificao formal ou aparente) dos membros das classes sociais I II !l01tica sobredetermina a estrutura do processo de trabalho. Nossa
antagnicas no Povo-Nao, desempenha a funo de neutralizar a ten- 11I.ti ifl, procurou, ao contrrio, qualificar a funo neutralizadora da
dncia formao de comits de fbrica, sindicatos operrios, parti- 11pl'V.' .ntao da unidade: dissoluo da classe social, atravs da
dos revolucionrios; isto , de atomizar os produtores diretos, con- 1IIIIhlituio do Povo-Nao.
servando-os num estado de massa (individualismo, concorrncia no N .sse ponto da exposio, surge uma dvida, anloga quela
mercado de trabalho), e impedindo a sua constituio em classe social II (linda pela anlise da fora de trabalho como mercadoria. O Esta-
(na fbrica, num ramo da indstria, etc.). Lnin, ao refletir sobre a t lt I hu rgus, no desempenho de sua dupla funo, produz formas ou
tarefa prtica da construo de uma organizao revolucionria de ,'/I,Iit"/lrIJ: o indivduo, o Povo-Nao. O que querer isto dizer? Que
classe, sublinhou corretamente a tendncia do proletarido ao II ('fcitos produzidos pelo Estado burgus so realmente inexisten-
coletiva e a sua relao com a socializao das foras produtivas no II II Nii ,Na verdade, tais formas constituem iluses anlogas iluso
capitalismo. O desconhecimento dessa tendncia - ver por exemplo,
as anlises marxistas influenciadas pelo funcionalismo - pode levar a
111"'f N'JCOS P ou 1antzas, op. at., ' Pf': 136-14 O,
uma subestimao da funo neutralizadora/unificadora do Estado
II I izcmos: parece, porque Poulantzas analisa sumariamente o efeito de repre-
burgus, e considerao exclusiva da funo individualizadora do
III!.U;:I<da unidade, a despeito de este constituir uma das questes centrais do
direito burgus. 10111.1
ti ' Pouooir politique et classes soaales.
34 o conceito de Estado burgus Dcio Saes 35

mercantil; como esta, produzem efeitos reais, necessrios reprodu- 11I III ura do Estado burgus, tanto o direito burgus como o buro-
o das relaes de produo capitalistas. I 1':11
isrno burgus. O ponto de partida terico para o cumprimento
Todavia, essa resposta no anula totalmente a dvida. Esta rea- .I", sn tarefa a anlise de Pasukanis (direito) e Poulantzas (direito,
parece na pergunta: dizer que a particularidade do Estado burgus 111;1,'
s bretudo burocratismo). Todavia, impe-se, uma vez definida a
equivale particularidade dos efeitos ideolgicos produzidos por sua I" I, i:?i terica geral, o aproveitamento dos resultados fecundos obti-
estrutura implica afirmar que o tipo de Estado burgus consiste na tI'lt-!I r Max Weber, a nvel descritivo e morfolgico, na anlise do
prpria ideologia burguesa? No, j que tais efeitos ideolgicos so 1': .rnd moderno; tal aproveitamento pode ser feito, na medida em
produzidos por uma estrutura jurdico-poltica materialmente organiza- 'I11t' n?i implica necessariamente - e o trabalho de Poulantzas a
da. E mais: s uma estrutura jurdico-poltica particular produz os efeitos IlIll\lfIdi so - a incorporao do conjunto das teses weberianas sobre
ideolgicos mencionados. Por isso mesmo, o passo conseqente con- II I':slad . Aqui, vamos nos servir, seja do aproveitamento por Pou-
ceptualizao da dupla funo do Estado burgus a anlise, na sua 1.1
11IY.mi das anlises de Weber, seja do que recolhemos na leitura di-
especificidade, da estrutura jurdico-poltica que a produz. "'1:1ti' Economia e sociedade.

A estrutura jurdico-poltica no modo de produo capitalista ) di" .ito burgus

Em que consiste essa especificidade? Ou por outra: o que dife- direito, enquanto conjunto de regras (escritas ou no) que
rencia o Estado burgus, como estrutura, dos demais tipos de Estado? til iplinam. e regularizam as relaes entre os agentes da produo
Essa avaliao pressupe a decomposio analtica do Estado em duas (I'Illd III r direto x proprietrio, produtor direto x produtor direto,
partes: o direito e o burocratismo. Elas constituem, ambas, aspectos - 1lIllpl'i.trio x proprietrio), possibilitando a sua reiterao, no uma
jurdico, poltico-da mesma estrutura, estando simultaneamente sepa- I11I(li ra correspondente, exclusivamente, s relaes de produo
rados e relacionados. A considerao exclusiva da separao entre 11'1I:distas.Mesmo a anlise histrica mais superficial capaz de de-
direito e burocratismo levaria, inevitavelmente, o analista a operar I. 11.11'
:I presena de algum tipo de direito em formaes sociais onde
uma distino conceptual entre direito e Estado. Essa distino limi- .1,1111111:1111
outras relaes de produo: escravistas (Imprio Romano),
taria o conceito de Estado e produziria efeitos negativos, se fosse 'I 1111.11,'(I~uropa Medieval). Todavia, no se trata, sempre, de um
aplicada anlise do Estado em formaes sociais determinadas; um 111111H) I ipo de direito. A cada tipo de relaes de produo, corres-
desses efeitos consistiria, por exemplo, no desconhecimento da pos- 111111.1('
um tipo de direito: aquele que torna possvel a reproduo
sibilidade de contradies entre o direito e o burocratisrno e, conse- I. .' (il de relaes de produo, ao criar as condies ideolgicas
qentemente, no no-entendimento da verdadeira natureza de certas 111
I I" :t'ias a essa reproduo. possvel, portanto, conceptualizar
crises internas do Estado. Devemos, portanto, qualificar, na anlise da 11111
.111'i[ scravista, um direito feudal, um direito burgus. Esses
36 o conceitode Estado bU'lJ,us Dcio Sae; 37

tipos diversos de direito apresentam um aspecto comum: enquanto 111t'IOl{ Ic produo (atos que s este pode praticar) e de obrigaes do
sistemas de normas - imperativos que dominam ideologicamente os 1111 li IlIl )1' direto (=atos que s este deve praticar)." Essa breve men-
agentes da produo e que, por isso mesmo, disciplinam e regulari- I ,11) :10 d.i.reito escravista e ao direito feudal nos permite detectar a
zam as relaes mltiplas entre os agentes da produo -, eles instau- 1111111:1 I e a diferena existentes, simultaneamente, entre ambos: de
ram igualmente a previsibilidade nas relaes entre os agentes e, por- 11111 In I , os dois tipos de direito implicam um tratamento desigual aos
tanto, criam igualmente a possibilidade de repetio dessas relaes. To- di' Il\lI'lis (aspecto comum que indica a filiao desses dois sistemas de
davia, a par deste aspecto comum, existe uma diferena fundamental 1111I111:IS a uma mesma grande fase de desenvolvimento histrico: a
entre o direito burgus e os tipos historicamente anteriores de direito /t1llllrl(r;O secundria a que se refere Marx, em anlise comparativa des-
(escravista, feudal): enquanto estes conferem um tratamento desigual aos I uvulvi Ia a alto nvel de abstrao e formalizao); de outro lado,
desiguais (classe exploradora e classe explorada), o direito burgus , na IIllhos diferem em que o tratamento desigual assume uma forma
sua essncia, o tratamento igual dos desigtta. No direito escravista, o I Iltllpl 'ta no direito escravista (capacidade x incapacidade), e uma
proprietrio dos meios de produo definido como um ser dotado I1 11 1I\:t incompleta no d.i.reitofeudal (capacidades desiguais).
de vontade subjetiva (pessoa), enquanto que o produtor direto de- ): d.i.reitoburgus constitui uma ruptura radical, com relao
clarado carente de vontade subjetiva, estando portanto sujeito pes- 111 I ip s historicamente anteriores de d.i.reito,na medida em que de-
soa do proprietrio e constituindo sua propriedade (coisa); ao primei- 11111' i~/nlmente o proprietrio dos meios de produo e O produtor
ro, reconhece-se a capacidade de praticar atos (=forma individualizada tlll '10 011.1.0 seres genericamente dotados de vontade subjetiva e,
assumida pelas relaes entre os agentes da produo), ao segundo se 111111 :1111 , capazes de praticar os mesmos atos. Assim, o d.i.reitoburgus
atribui a condio de objeto de tais atos." No direito feudal, tanto o 1I',ll.tliz:L todos os agentes da produo, convertendo-os em suieitos
proprietrio dos meios de produo como o produtor direto so de- Illt/II'I'rIIf(/lJ; isto , em indivduos igualmente capazes de praticar atos de
clarados capazes de praticar atos; todavia, so-lhes atribudas capacida-
des desiguais, que assumem a forma de privilgios do proprietrio dos
1\ II isroricamente, o elenco de privilgios e obrigaes varia de uma formao
111 l,tI fl'lI lal para outra; o que se depreende, no s da comparao entre as for-
11111.111', s ciais feudais da Europa Ocidental, mas tambm da comparao entre
12 Expomos aqui o conceito de direito escravista. Mas o direito das formaes 1.1 t' aquelas da Europa Oriental, ou da comparao entre o feudalismo europeu e
sociais escravistas - por exemplo, o Imprio Romano - no coincide integralmente 1/ I1 iulnlismo oriental (China, Japo). Sobre essa variao ver, por exemplo, H.K.
com o conceito, embora ele seja, dominantemente, um direito de tipo escravista. I ti ,,!til !ti, "La place de Ia revolution de Meiji dans I'histoire agraire du Japon", in
Assim, por exemplo, o direito romano atribuiu, em certa fase, ao escravo - no en- , 1.IIIIIt ,I bb e Paul M. Sweezy, Dufodalisme au capitalisme: problemes de Ia transition,
tanto, definido como coisa - a capacidade de comprar e vender, bem como a res- I iltt,tltI Franois Maspero, Paris, 1977, onde o autor compara o feudalismo japo-
ponsabilidade penal. Ver, a esse respeito, Evgeny B. Pasukanis, La Thorie Gnerale du 111 11"11 ( feudalismo europeu; bem como Samir Amin, op. cit., captulo j citado,
Droit et Du Marxisme, EDI (tudes et Documentation Internationales), Paris, 1970, 1/11111 .1 rnrn parao ganha em amplitude - todos os feudalismos - porm perde em
p. 102; bem como Jacob Gorender, op. cit., pp. 63-69. "1',111 I' profundidade.
o conceito de Estado burgus Dcio Saes 39

vontade. A igualizao e a individualizao de todos os agentes da 11 ur 0 ratismo burgus


produo ganham uma expresso genrica na figura da capacidade jur-
dica em geral, e uma expresso especfica na figura particular do cOJZ- I'nsSelIlOS,agora, anlise da estrutura propriamente poltica
trato (=ato de troca resultante de manifestao da vontade de dois su- II I 1':,In 1 burgus: o burocratismo. Tal anlise nada tem de inova-
jeitos). di ti; (1;1" antes, um novo modo de exposio das concluses a que
Mas quais so os elementos componentes do direito burgus? 11111',Ol!
P ulantzas, no seu trabalho de construo do conceito de
Enquanto instituio efetiva (=sistema de normas que se impem aos I 1,ld() apitalista. Nesse trabalho, Poulantzas, ao mesmo tempo em
agentes da produo, conferindo s suas mltiplas relaes um carter ti"i Irusca inspirao nas anlises histricas de Marx e Engels, pro-
repetitivo), o direito burgus no se reduz lei (escrita ou no, organi- I 1 di' :'1 incorporao do aspecto descritivo / morfolgico da anlise
zada segundo o critrio de uma maior ou menor compartimentao di \XIvi>'rsobre o Estado moderno.
em seces: Constituio, Cdigos especiais, etc.); ele engloba tam- Ct mo os demais tipos de Estado (escravista, feudal), o Estado
bm o processo de aplicao da lei (concretizao do seu carter impo- 111111',11
\; tambm um conjunto de recursos materiais/humanos
sitivo). Nessa medida, corresponde estrutura jurdica burguesa uma 1IIIII.llds na conservao do processo de extorso do sobre trabalho
organizao material e humana/ coletiva que desempenha essa funo: I 1'lll'lanto, na conservao da dominao de uma classe (explorada)
juzes e tribunais, processo entre as partes. Ou em duas palavras: o Po- 1III1out ra (exploradora): foras armadas (=homens, armas, conhe-
der Judicirio. A estrutura jurdica burguesa, enquanto unidade de duas 11111('1110
da arte militar), foras coletoras (=agentes arrecadadores
subestruturas - a da lei e a do processo de aplicao da lei - mantm tj 11('I'" lhern, atravs de tributos vrios, os meios materiais necess-
uma relao complexa, que est longe de ser mera justaposio, com a 1111/ti .riao, conservao e expanso das foras armadas). Entre-
outra parte do Estado burgus: a sua estrutura propriamente poltica, ou I 1111
(I, ada tipo de Estado corresponde a um modo particular de
o seu burocratismo. Veremos, mais adiante, qual a natureza dessa 111
,',,111
iy.ao desses recursos materiais e humanos; ou seja, a um
relao. 1IIIIdo particular de organizao das foras armadas e das foras
Portanto, o direito burgus, ao definir os agentes da produo I d('1oras. Vejamos em que consiste o modo, particular ao Estado
como sZ!Jeitos, faz com que a troca desigual entre o uso da fora de 11111
!",,"s, de organizao desses recursos, lembrando-nos, tambm
trabalho e o salrio assuma a forma de uma troca de equivalentes, resul- IIl'd, qu s um modo de organizao das foras armadas e das
tante do livre encontro de duas vontades individuais: o contrato de 11'", :t,' letoras - e no, qualquer modo - cria as condies ideo-
compra e venda da fora de trabalho. Nessa medida, uma estrutura II 1I',It:Ii'l necessrias reproduo das relaes de produo capita-
jurdica particular - a do direito burgus, caracterizada pelo trata- II I.\t,

mento igual aos desiguais - que cria as condies ideolgicas necess- I':ss modo particular consiste, justamente, naquilo que Poulantzas,
rias reproduo das relaes de produo capitalistas. 11"1111:111
amente incorporando e retificando a anlise de Weber,
40 o conceito de Estado bur;gus Dcio Saes 41

conceitua como burocratismo," Tal conceito ser aqui exposto de forma 11III'ia de todas as outras. Seno vejamos. a no-monopolizao das
sinttica e algo diferente, embora reproduza a maior parte dos ele- 1 IH,raS do Estado pela classe exploradora que determina a separao
mentos - refundidos, reclassificados - contidos na anlise de Pou- I 111 I't' S recursos materiais do Estado e os recursos materiais dos
lantzas. O burocratismo um sistema particular de organizao das 1'1 flpri trios dos meios de produo; caso o acesso dos membros da
foras armadas e das foras coletoras do Estado, na medida em que I I.I,IH' xplorada s tarefas do Estado estivesse proibido, os recursos
deriva, todo ele, de duas normas fundamentais: ru.ur-riais do Estado seriam, efetivamente, propriedade - particular ou
I I dl'l iva - dos membros da classe exploradora."
I) no-monopolizaf-o das tarefas do Estado - foras armadas, foras
coletoras - pela classe exploradora (proprietrios dos meios de Ouanto impessoalidade das funes e ao recrutamento por

produo); ou no-proibio do acesso, a essas tarefas, de membros da I III"P .tncia, ambas se desagregariam ao confronto com a exigncia
til tlin o classe exploradora (conflito entre o "universalismo" da-
classe explorada (produtores diretos).
ri) hiemrquizao das tarefas do Estado segundo o critrio formalizado 11'",1:1:-; regras e o "particularismo" desta exigncia). A nosso ver, o

da competncia, isto , do nvel de conhecimento ou saber exigido I 111 I I .rico de Weber, na construo do conceito Estado bttrocrtico

daqueles que se dispem a desempenh-Ias. tI,/r'IIIO C nsiste justamente em ter definido a separao entre os re-
I 111 1), materiais do Estado e os recursos materiais dos proprietrios
Da primeira norma fundamental, derivam outras: a da no iden-
.111 ruci s de produo ,.,,-~istQ , aquilo que conceptualiza como ex-
tidade entre os recursos materiais do Estado (armas, meios de trans-
1'1 Ilpl'i:l: dos meios materiais de administrao pelos funcionrios -,
porte, dinheiro, prdios, etc.) e os recursos materiais dos proprietrios
11.111, fi xtino da proibio do acesso, s tarefas do Estado, de
dos meios de produo; definio das tarefas do Estado como fun-
II11 I 11 h I'OS da classe explorada, como a sua caracterstica principal.
es impessoais, a serem exercidas por quem fizer prova formal de
1\ S' unda norma sistematiza a diviso do trabalho no seio das
competncia para tanto (=predominncia da funo sobre o cargo) e,
11111,01 nrmadas e das foras coletoras do Estado, fazendo com que
conseqentemente, distino entre a prtica funcional do desempe-
11I1 nparelho de Estado, o trabalho (esteja) dividido e centralizado
nhante e o conjunto das suas relaes sociais; recrutamento do de-
sempenhante dessas funes - o funcionrio -, no atravs do crit-
I \ ,'pr priao dos recursos materiais do Estado pelos membros da classe ex-
rio da [mao de classe e sim, do critrio da competncia, faa-se esse , "'I 111111.1 S 'ria particular, caso estes se ativessem ao emprego, no exerccio das
recrutamento por cooptao ou por concurso. Repetimos que a pri- '"11' do I~sl'ado e em momentos determinados pelas necessidades inerentes a tal
111
I 11 I1 111, dos recursos controlados por todo membro particular da classe explora-
meira norma (no-monopolizafo) a fundamental, as demais constitu-
'li I 111 \I pr priedade de tais recursos seria coletiva, caso os membros da classe
II1 indo normas derivadas; e isto porque a primeira a condio de exis-
1'1111.11111I':1 destinassem uma parte dos seus recursos particulares constituio de

I 1/1/11,111
mllllllll, que seria no entanto empregado por eles prprios, no exerccio das
14 Ver Nicos Poulantzas, op. cit., volume Il, captulo V, "Sur Ia bureaucratie et 1111 111 dll I ':slado. Historicamente (formaes sociais escravistas ou feudais), foi o
les lites", pp.154-193. 111111111 \11 () que teve predominncia.
42 o conceitode Estado burgus Dcio Saes 43

como num usina" (Marx, O 18 Brumrio ...).16 Dessa segunda norma li, I" 11' rio ir mais alm, e sublinhar o carter desptico de am-
fundamental (hierarquizao das tarefas pelo, nvel de competncia 1I1 ,Ir (,rganizaes: despotismo de fbrica, despotismo burocrtico.
exigido), deriva todo o carter desptico do desempenho das tarefas do ( ) burocratismo consiste portanto nesse conjunto particular de
Estado: compartimentalizao vertical descendente, ocultao do IlIIIIIl:IH de organizao do aparelho de Estado (foras armadas, foras
saber dos funcionrios (o jesuitismo dos funcionrios, a que se refere I 1I11'IIlI'!lS), c est presente nos diversos ramos desse aparelho: a Ad-
Marx: a preservao do seu saber como segredo de Estado)," oculta- 1111111' II'a, o, o Exrcito, o Judicirio. Este ltimo ramo a expresso
o do saber entre funcionrios (oposio igualizao das compe- 1'1,111< :I, H mesmo tempo, da estrutura jurdica e do burocratismo: de
tncias). Tambm aqui, repita-se: no so essas normas aparentemente 1111\ l.nlo, tem como funo a concretizao do direito; de outro, or-
tcnicas - isto , normas que assumem a aparncia de um instrumento 1111/:1 S' internamente segundo as normas do burocratismo (carter
neutro - que determinam a hierarquizao das tarefas do Estado; ao 11111111:111 .amente aberto e hierarquizado da carreira judicante)." A
contrrio, esta ltima norma que determina a formao desse con- dllpl.l Iiliao do Poder Judicirio - estrutura jurdica bem como
junto de normas despticas de organizao do Estado. Neste ponto, I IllIllln' 1 oltica -levanta, de resto, o problema mais vasto da relao
tambm, a anlise de Weber, a despeito de sua riqueza morfolgica e I 1111 I' () direito e o burocratismo no seio do Estado burgus.
descritiva, pode nos induzir em erro, por colocar em primeiro lugar o ()uHI ' a natureza da relao entre o direito burgus e o burocra-
que conceptualiza como a racionalidade formal do Estado moderno 1\ 11111 burgus? A sua diversidade no exclui a unidade: um a condi-
(=definio racional das competncias, inexistente nos Estados ante- I 111 Ilt, .xistncia do outro. De um lado, no h burocratismo sem
riores), e por subestimar a hierarquizao das tarefas do Estado, en- .1111 Illl b 'tgus: sem a individualizao de todos os agentes da produ-
quanto estrutura de dominao interna ao Estado. Poulantzas definiu I 111 I' \I igualizao jurdica entre proprietrios dos meios de produo
o burocratismo do Estado capitalista e a organizao capitalista do I 1111 ItI 111'( res diretos, impossvel liquidar a monopolizao das tare-
processo de trabalho como homlogos, j que ambos implicariam a dife- 'I .111 I':stado pela classe exploradora, permitir o acesso dos membros
renciao, a especializao e a parcelizao das tarefas (represso-
ras/ coletoras no primeiro caso, produtivas no segundo caso). Toda-
111 \ nivcl das formaes sociais, podemos encontrar um Poder Judicirio organi-
ItllI I pllrlir de um conjunto contraditrio de normas: normas do burocratismo, nor-
1111 11111 hur crticas. Todavia, essa coexistncia contraditria de normas no exclui a
16 16 CE. Karl Marx, Le 18 Brumaire de louis Bonaparte, Ed. J. J. Pauvert, Paris, 1IIIIIIIIIIIIria I burocratismo sobre o anti-burocratisrno. Tal pode ocorrer, por exem-
1964, p. 347. '1111, ,111 ,IV('~ da dorninncia das instncias superiores do Poder Judicirio (Tribunais de
17 Ver o texto do jovem Marx, Critique de I'ta! Hglien, Ed. 10/18, Paris, 1976, 111111 11 \ Supremo Tribunal), em geral organizadas segundo as normas do burocra-
pp. 103-157. A anlise do jesuitisrno dos funcionrios constitui, junto com a anlise I1 11111, 11111" a [limeira instncia, eventualmente organizada (em parte - civil, criminal,
da contradio entre o princpio hereditrio e o princpio da representao popular 11 1111 11 lodo) segundo normas anti-burocrticas (eletividade e no-competncia
na monarquia constitucional, um dos pontos culminantes desse ensaio. I'" 1111,1 li s juizes, divulgao da tcnica processual, etc.).
44 o conceito de Estado burgus Dcio Saes 45

da classe explorada a essas tarefas, hierarquizar as tarefas e recrutar os ti , 11 hur cratismo domina duplamente a burocracia: de um lado,
funcionrios segundo o critrio da competncia puramente individual. IIlIk/(' " '- conforme a expresso clssica - unidade de ao; de outro
De outro lado, o princpio abstrato do direito burgus - tratamento 1111", .11- 111 o seu interesse poltico particular.
igual dos desiguais, mediante atribuio de capacidade jurdica genri- 1':1\1 que consiste a unidade de ao da burocracia? O carter
ca a todos os agentes da produo - s pode se transformar em nor- It 1" II i '() Ias normas do burocratismo (hierarquizao das tarefas,
ma impositiva - isto , efetivamente reguladora das relaes sociais - 111111'111'1 imcntalizao vertical descendente, ocultao do saber, etc.)
se a sua aplicao concreta for disciplinada, no por uma organizao 1.1,1 I I1 Ia funcionrio dos demais, subordinando-o integrahnente ao
exclusiva da classe exploradora, mas por um corpo de funcionrios, " IIp 'ri r imediato. Essa disposio torna impossvel a oposio
organizado segundo as normas do burocratismo: acesso aberto a to- I1 111.1 ,':1 dos funcionrios (baixos, mdios) execuo de tarefas
dos, recrutamento segundo a competncia individual, hierarquizao I. II uninada pelo topo da burocracia, a no ser que alguma forma
das tarefas segundo o nvel de conhecimento exigido. O direito bur- It 1111',1111 izao alternativa (sindicatos, comits, sees de partidos,
gus, se aplicado por uma justia de tipo feudal - isto , uma justia 11 1I('ul ralize os efeitos do burocratisrno sobre os mesmos. O bu-
de proprietrios e no de funcionrios - passaria por um processo de li I 111,'1)1 impe, desse modo, /imites prtica dos funcionrios;
degenerescncia, reconvertendo-se no privilgio feudal. Em suma: o I I \ .rrin to somente quanto ao ritmo e aos instrumentos adotados na
direito burgus e o burocratismo so partes de uma mesma estrutura, I I IIt, :10 de tarefas, cujo contedo geral foi definido pelo topo da
a estrutura do Estado burgus. Pareceu-nos necessrio insistir sobre ',111,11 1'11 -ia.
esse ponto, j que muitas anlises concretas reduzem o Estado ao I i,'s 'mos tambm que o burocratismo define o interesse poltico
aparelho adminitrativc /repressivo, e consideram o direito como uma I 11I11 111:1 r da burocracia. Isto quer dizer que as normas despticas do
estrutura complementar e justaposta estrutura do Estado. Essa re- 1111111 uuisrno constituem, elas prprias, a ideologia particular dos
duo/justaposio anti-cientfica, pois impossibilita o analista de IlIlIllllIllI'i ; e que, portanto, estes tendem a lutar principalmente
determinadas formaes sociais de explicar - para citar um s caso - 1.11 1(111:; .rvao ou desenvolvimento do despotismo de Estado; hie-
um tipo especfico de crise interna do prprio aparelho de Estado: '11'Illll.iln das tarefas segundo o critrio dos nveis de conhecimen-
aquele decorrente da contradio entre o tipo de direito e o modo de t I I 111111 artimentalizao vertical descendente, ocultao do saber.
organizao dos recursos materiais e humanos do Estado. 111 1'"1 outra: o interesse poltico particular da burocracia a conser-
Do que expusemos acima, talvez j seja possvel concluir que o I' III/li's nvolvimento do Estado burgus. Pode portanto acomo-
burocratismo se distingue, analiticamente, da burocracia, Esta a catego- I li t, 1111 .rnativamente, defesa da propriedade privada dos meios
ria social dos funcionrios, civis ou militares; aquele o sistema de I I" IltI u -?i ou defesa da propriedade estatal dos meios de produ-
organizao que enquadra as prticas dos funcionrios e determina a li, IIIIIS ~ radicahnente inconcilivel com qualquer proposta socia-
formao de uma tendncia ideolgica prpria a essa categoria, Na verda- I t, di' "I truio" do aparelho de Estado burgus (liquidao da
46 o conceito de Estado burgus Dcio Saes 47

burocracia profissional, rotatividade, controle democrtico, fim dos Iuprcscntao popular


privilgios salariais e da hierarquia de competncias etc ...).
1\ b rrocracia de Estado organizada segundo as regras do buro-
A dominncia do burocratismo sobre a burocracia significa tam-
I 111 1110 P de se apresentar como o representante do Povo-Nao,
bm que,' numa formao social determinada, os interesses materiais
111 1III'di Ia m que se define como o agente de concretizao do inte-
(salrios, prmios, etc.) e a origem de classe (burguesia, classe mdia,
I 111' .t:"ml de todos os indivduos: a filiao ao coletivo igualitrio de
campesinato, classe operria) da burocracia do Estado burgus po-
li 1111111111 'S de wn espao geogrflco delimitado por ele prprio. Ou
dem fazer variar as suas prticas to somente dentro dos limites estabeleci-
11111111)1': .m qualquer Estado burgus, o burocratismo mecanismo criador
dos, de um lado, pela sua unidade de ao na execuo das decises
~ IIIIIrI tlptlrncia de representatividade poptl/ar para o Estado. A nvel das
do topo burocrtico e, de outro lado, pelo seu interesse poltico parti-
1101111.11, () 'S sociais concretas, entretanto, o desenvolvimento da luta de
cular. O burocratismo conserva, de um modo geral, a dominao
II li' pod determinar a emergncia, no seio do Estado burgus, de
burguesa de classe; mas as fraes da burocracia, constitudas a partir
111/1 Ilrmtttes da 'forma-representao popular", Tais variantes, a despeito
de diferentes interesses materiais ou origens de classe, podem fazer
I1 11.1 li" rsidade, se opem igualmente, num mesmo ponto, repre-
variar o modo - ritmo, instrumentos - de execuo das tarefas (mili- II!.II,:I!) burocrtica. A burocracia do Estado burgus no se apia
tares ou coletoras) impostas por essa conservao. Em suma, impe- I1I ru-uhuma mediao para se apresentar como o representante do
se salientar o carter limitado dos efeitos produzidos pela origem de 111 I1 Na o: a sua prpria estrutura (o "burocratismo"), e no a
classe ou pelos interesses puramente materiais sobre as prticas da 111 1'111,:1 le qualquer mecanismo especfico de consulta vontade
burocracia (contra a tese afirmativa do carter ilimitado de tais efeitos) I 1'111 11.11', que a define como tal. J as formas de representao propria-
e, ao mesmo tempo, afirmar a existncia efetiva de tais efeitos, ainda I/Ir- /llJlllitCl - design-las-emos desse modo, por oposio representa-
que limitados (contra a tese negadora da existncia desses efeitos). " 11fI/ri('/'(l'a - apoiam-se em algum mecanismo de consulta vonta-
S uma burocracia organizada segundo as normas do burocra- I 1"IPI dn r: sufrgio universal, consulta s corporaes profissionais,
tismo burgus pode unificar os agentes da produo, j isolados pelo 11 11111, ulta plebiscitria (por plebiscito propriamente dito ou por
direito burgus, no Povo-Nao e, assim, neutralizar a tendncia dos 11111,11,:1 ). A sua existncia contribui, portanto, para que se difunda
produtores diretos a se constiturem em classe social. Ou por outra: li 11 LI I, que a consulta poltica condio essencial da concretizao
s o burocratismo burgus pode definir os agentes da produo como 111I111'll'SS geral da sociedade.
indivduos igualizados na condio de habitantes de um mesmo espa- 1)1 :4 'IUOS acima que, numa formao social determinada, o des-
o geogrflco, o territrio nacional, e, ao faz-lo, combater a consti- 1\ nlvim .nto da luta de classes pode determinar a organizao, no
tuio da classe explorada atravs da afirmao do Povo-Nao. 111 1I11 I ':stado burgus, de alguma forma propriamente poltica - no
por esse modo que o burocratismo burgus cria as condies ideol- 111111 1.11 i a - de representao popular. Isso significa que, nessa for-
gicas necessrias reproduo das relaes de produo capitalistas. I 11 I ,!) .ial, os efeitos ideolgicos produzidos pelo burocratismo
48 o conceito de Estado burgus Dtio Saes 49

so insuficientes para desorganizar uma ou mais classes populares 11111111,1 d) I~ tado burgus). Mas um ou outro desenvolvimento da
(proletariado, campesinato, pequena burguesia urbana); e que, para 11 ti I 1,1I1i~'ao dependem, fundamentalmente, do prprio desenvolvi-
derrotar tais classes em luta e conservar sua dominao, a classe do- " 1 tlle I da luta de classes na formao social em questo.
minante deve constituir novos mecanismos ideolgicos de desorgani- ( ) exame das variantes da "forma-representao popular" nos
zao das classes populares. Portanto, em resposta presso popular, 1111111' concluir que, nas formaes sociais, o Estado burgus opera
surge alguma forma de representao popular apoiada na mediao I e I1 '/'/"II'IIII/.r modos a unificao poltica dos agentes da produo, j
entre o Estado e as classes populares desorganizadas/reorganizadas I d 11I , 110 Povo-Nao. Isso nos permite distinguir diferentes formas
em indivduos-Povo. I' 1/,/1/" /III/g$ts: a forma ditatorial (representao puramente burocrti-
A organizao, numa formao social, de alguma forma de repre- I 11I1t'11 j'l de representao poltica), aforma liberal-democrtica (repre-
sentao poltica - liberal, corporativa ou plebiscitria - no produz, 111011,,111 fundada no sufrgio universal), a forma fascista ou cotporativa
entretanto, a desagregao da burocracia do Estado burgus; ela deter- 111'11' ('llla o fundada nas corporaes profissionais) e a forma plebis-
mina, antes, o desenvolvimento, no seio do Estado burgus, de uma 11M (I'('pr .sentao por plebiscito ou aclamao). Repetimos: essas
contradio entre as duas variantes da "forma-representao popular", a II I1 1I III a s que o Estado burgus pode assumir numa formao social,
poltica e a burocrtica. Essa contradio foi detectada - de modo desi- 111 111111, :10 1 nvel de desenvolvimento da luta de classes. Todavia, a
gual e em nvel de profundidade varivel, claro - por todos os analis- I 1'11 ('111:1 poltica no integra o conceito mais geral de Estado
tas do Estado burgus: exemplificando apenas com autores clssicos, 111111'."(' ; CSI' se reduz ao direito burgus e ao burocratismo. Isto quer
por Hegel (contradio entre burocracia e corporaes), por Marx 11 I I (' aqui incorporamos os conceitos de T. H. Marshall - que o
(contradio entre burocracia e Parlamento) ou por Weber (contradio I I ,,111 hu r zus atribui, fundamentalmente, direitos civis aos agentes da
entre burocracia do Estado e democracia poltica)." Ela se manifesta, 111I11Ie,,11); a criao de direitos polticos bem como a ampliao de sua
concretamente, como contradio entre os agentes do burocratismo 11111, 1111111~l formao social, dependem da relao de foras entre as
(funcionrios) e os representantes polticos (membros de um Parla- I. ( ('111 luta.20
mento democrtico, de uma Assemblia corporativa ou de uma lideran-
a plebiscitada). Tal contradio pode se prolongar no tempo, ou se
resolver atravs da liquidao da representao poltica pela burocracia 111 : o
estatal (o contrrio impossvel, j que o burocratismo a prpria es-
l'l,tlllinamos aqui a exposio do conceito de Estado burgus. A
da estrutura jurdico-poltica, bem como de sua dupla
19 Ver F. Begel, Prinapes de Ia pbilosopbie du droit, Ed. Gallimard, Collection Ides,
Paris, 1975, Terceira Parte, 3" seo: "L'tat"; Karl Marx, Critique de L'tat Hglien e
Le 18 Brumaire ... , j citados; e Max Weber, Economia y S oaedad, Ed. Fondo de Cultura, , rr ' I'. I I. Marshall, Cidadania, classe social e status, Zahar Editores, Rio de J anei-
Mxico, 1964, Captulo "Sociologia de! Estado". 1'11, ,I .tplllll lII, "Cidadania e classe social".
50 o conceito de Estado burgus

funo (isolamento, representao da unidade), nos permite determi-


nar a natureza de sua correspondncia com as relaes de produo
capitalistas: o Estado burgus que cria as condies ideolgicas necessrias
reproduo das relaes de produo capitalistas. nesse sentido que o Es-
tado burgus organiza de um modo particular - o modo burgus - a
dominao de classe: as condies ideolgicas por ele criadas definem
2. Do Marx de 1843-1844 ao Marx das
um tipo particular de dominao de classe, a dominao burguesa. o
desempenho dessa juno particular que define, fimdamentalmente, o Estado bur-
Obras Histricas: duas concepes
gus; a mera referncia a uma fimo tcnica, econmica ou de acumulao pouco distintas de Estado
pode agregar a essa definio. O prprio Poulantzas, em sua obra j citada,
procurou conceptualizar a funo econmica do Estado burgus;
( ) objetivo deste texto no fazer um balano sobre o estgio
todavia, no logrou detectar nenhum elemento invariante na ao
ItI 11 tI:1 I ria marxista do Estado, nem mesmo tentar uma sntese de
econmica do Estado burgus, nem determinar uma relao necess-
111.111 11 que o prprio Marx escreveu a respeito do Estado (em geral)
ria entre tal ao e a reproduo das relaes de produo capitalistas.
11 IIII I'~:-itnlo burgus (em particular). Ambas as tarefas so obrigat-
A rigor, esse autor colheu, da anlise dos Estados burgueses concre-
I1 I"1111 a 1ueles pesquisadores que se aplicam ao desenvolvimento da
tos, alguns elementos empricos, que no entanto no se diferenciam
I 111 1.1 I litica Marxista; alis, inmeros pesquisadores marxistas
suficientemente daqueles encontrados, por exemplo, no Estado ab-
I. I' , italianos e franceses se dedicam, neste momento, a tais tare-
solutista (a politica mercantilista) ou no Estado desptico (os tra-
1IIIInvia, impomo-nos, neste contexto particular, uma outra tare-
balhos hidrulicos). A enumerao de tais elementos no permite, por
11'11.11111 .nte relevante para o desenvolvimento da Cincia Politica
si s, que se atribua uma funo econmica particular, especifica-
" I LI: :I tarefa de comparar entre elas, de modo sistemtico e de-
mente sua, ao Estado burgus. Tambm por isso, preferimos empre-
11 11 h I, 11.' f rmulaes sobre o Estado constantes de obras perten-
gar a expresso clssica Estado burgus, que desde os clssicos (Marx e
11 ,I dois diferentes momentos da vida intelectual de Marx (1843-
Engels) conota o carter de classe do Estado, ao invs da expresso
I H"H-1852).
Estado capitalista. Tal expresso, desde Poulantzas e a escola marxista
I I1I 11) : letti teve o mrito de chamar a ateno, na entrevista
alem contempornea, passou a conotar (sem que, pelo menos,
III li II Irlosfica concedida New Left Review; para o fato de que
Poulantzas seja inteiramente responsvel por isso) alguma "ao econmi-
1'111 11' .onsidervel da reflexo desenvolvida por Marx acerca do
cd' estatal favorvel ao capital: por isso, o uso da expresso Estado bur-
III I':t ha condensada nas suas "obras de juventude" (especial-
gus teoricamente prefervel.

lctti, Intennsta politico-filosqfica, Ed. Laterza, Bari, 1974.


Mdulo 5

Bloco no poder, classes dominadas,


classe-apoio.
O Estado Capitalista e as Classes
Dominantes

Obra: Poder poltico e classes sociais

Poulantzas, Nicos.
As razes de aparecimento do bloco no poder podem
4. O ESTADO CAPITALISTA E AS CLASSES DOMINANTES 1,", ti lineadas na estrutura do Estado capitalista: esta apresenta
1'11I11 iular o fato de ter como efeito uma coexistncia de domi-
111'111poltica de vrias classes e fraes de classes. Em termos
li" 10 , o Estado capitalista, atravs do jogo interno das suas ins-
I. O Bloco no Poder 11I11' ,torna possvel, na sua relao com o campo da luta pol-
I 11 11 .lasse, relao esta concebida como fixao de limites, a
I tulco do bloco no poder.
O Estado capitalista apresenta igualmente, em virtude da sua
Mur assinala-o constantemente. Consideremos um exemplo
estrutura especfica, e nas suas relaes com as classes e fraes
111 instituies, o sufrgio universal, instituio tpica de um
dominantes, uma particularidade em relao aos outros tipos de
1 10 mancipado em relao ao econmico e que se apresenta
Estado. Trata-se do problema do "bloco no poder": o conceito de
11 ncarnao do interesse geral do povo: "A monarquia bur-
hegemonia poder ser til aqui a fim de estudar o funcionamento das
I Louis Filipe s poder suceder a repblica burguesa. Isto
prticas polticas das classes ou fraes dominantes no bloco no
Ilz r que, enquanto que, sob a monarquia, era uma parte
poder, e a fim de situar as relaes entre o Estado e este bloco.
, tt da burguesia que reinava em nome do rei, ser, doravante,
Constata-se, efetivamente, no caso deste tipo de Estado, uma "Jllnto da burguesia que ir reinar em nome do povo". 1 O su-
relao especfica entre as classes ou fraes a cujos interesses po- universal apresenta-se, em Marx, como uma instituio que
lticos este Estado responde. Isto permite precisamente situar as 1\ 11relao do Estado capitalista com a coexistncia particular
relaes entre as formas de Estado desse tipo e a configurao t- I mlnuo de vrias classes e fraes de classes dominantes:
pica que esta relao apresenta entre classes e fraes dominantes n icssrio que. .. a Repblica sobre a base do sufrgio uni-
em um estgio de uma formao capitalista. I, .. concluisse, em primeiro lugar, a dominao da burguesia,
Em primeiro lugar, devemos ainda recordar-nos que a linha 1\10 ntrar, ao lado da aristocracia financeira, todas as classes
uldorus na esfera do poder poltico. A maioria dos grandes
de demarcao poltica de dominao-subordinao no pode ser
1I Ilrios fundirios. .. foram retirados do nada poltico a que
traada, como o desejaria uma concepo instrumentalista e histori- 1\1I1'tIUi<1de Julho os tinha condenado't.f Se a funo do su-
cista do Estado, segundo a perspectiva de uma luta "dualista" das I universal tambm, segundo Marx, circunscrever um espao
classes - dominantes/dominada -, isto , a partir de uma relao II1 11111" que ele designa como cena, esfera ou rbita poltica ~
entre o Estado e uma classe dominante. Sabemos que uma formao 111uludo-sc a presena de uma classe nesta cena da sua partci-
social constituda por uma superposio de vrios modos de pro- no bloco no poder -, no menos verdade que o sufrgio
duo, implicando assim a coexistncia, no campo da luta de classe, ""IValrlllll constantemente pensado, paralelamente, como localizan-
de vrias classes e fraes de classe, portanto, eventualmente, de 111\ r II 'fio particular entre, por um lado, o Estado, por outro,
vrias classes e fraes dominantes. 11' 11 xistentes entre vrias classes ou fraes no poder. Re-
Todavia, esta caracterstica no basta para explicar o fenmeno 111que Marx considera freqentemente sob a expresso de
do bloco no poder, que parece realmente ser um fenmeno parti- 1111'( o" no poder poltico ou de "posse" deste poder, distin-
cular das formaes capitalistas. Com efeito, se essa coexistncia 11 im este tipo de Estado daquele que consagra a "domina-
de vrias classes constitui um carter geral de toda a formao so- 'lu lvn" de uma classe ou frao. Nesse sentido, o sufrgio
cial, ela assume, contudo, formas especficas nas formaes capita- UnlY,rlllll xmstitui um exemplo entre muitos, mas que ilustra, de uma
1111'11,
as caractersticas do Estado capitalista que permitem
listas. Podemos estabelecer, nestas formaes, a relao entre, por
II no do bloco no poder.
um lado, um jogo institucional particular inscrito na estrutura do Es-
tado capitalista, jogo que funciona no sentido de uma unidade espe-
"/'I/II/M/'e, p. 229. Refiro-me aqui edio Pauvert que apre-
cificamente poltica do poder de Estado, e, por outro lado, uma con- Lu" cio Luttes des classes en [rance e do 18 Brumaire reuni-
figurao particular das relaes entre as classes dominantes: essas I Il citar por Lt. o primeiro texto, por Br. o segundo.
I, relaes, na sua relao com o Estado, funcionam no seio de uma
unidade poltica especfica recoberta pelo conceito do bloco no poder.
225
224
II B - Este fenmeno reporta-se assim ao campo das prticas IIta\O,com a classe dos grandes proprietrios
polticas das classes dominantes em uma formao capitalista: de- [u Marx abusivamente considera como classe
pende da "pluralidade" caracterstica das classes (e fraes) domi- I uro? De fato, as determinaes poltico-ideo-
nantes nesta formao. Isto est dependente, por sua vez, do fato 11lui decisivas. Funcionando como classe distinta
geral da coexistncia, em qualquer formao, de vrios modos de I r ul ilismo para o capitalismo, ela pertence ao modo
produo e da conseqente presena de vrias classes (e fraes). 11111I 1I como este se transforma pelo estabelecimen-
Este fato geral reveste, contudo, nas formaes capitalistas de que , &Ido M.P.C.: o caso da Prssia. Ela pode, igual-
nos ocupamos, um aspecto absolutamente particular e que remonta 111 10, funcionar como frao da nobreza: o caso
ao estabelecimento especfico da dominao do M.P.C. na agricul- UI'I.llIrlllla, 1111, 'ontudo, na seqncia do processo, precisamente
tura: trata-se do problema da grande propriedade de renda [undiria. Illall ,ar(/() da renda [undiria, essa classe absorvida
Marx considera por vezes, em O Capital, a grande propriedade
de renda fundiria como classe distinta pertencendo ao M.P.C. "pu-
ro". De fato, esta considerao de Marx indica o lugar de um
I=~"~~rl~!~~~~~~ li '111faz parte, sob a forma de frao autnoma,
I tI t IIIpO. O eu carter de frao autnoma depende,
,) d razes poltico-ideolgicas que remontam sua
problema especfico, no sendo exato em sua designao prpria. I II 11.cr nobreza feudal; b) de razes econmicas,
Lenin demonstrou perfeitamente que a propriedade fundiria, a pro- " I I dn renda fundiria como modo particular de transfe-
priedade privada da terra, no pertence s relaes de combinao I 111luto SII .ial e de repartio da mais-valia. esta l-
do M.P.C. "puro": "A hiptese da organizao capitalista da agri- I 111 pr .vulcce sempre que, como na Frana, a grande
cultura implica necessariamente na hiptese de toda a terra ser I IlIlIdiIria f i realizada pela burguesia - expropriao
ocupada por exploraes distintas, mas de modo algum implica na ~II que levou Marx a considerar a grande propriedade
hiptese de toda a terra ser propriedade privada desses explorado- 'Ullldl~lrlll 111\11 'IIINS do M.P.C. puro foi, por um lado, esta transi-
res, ou de outras pessoas, ou propriedade privada em geral". 3 ""1'"'141111,op iruda sob a direo poltica ou ideolgica da no-
No obstante, podemos constatar, no estabelecimento do M.P.C. I 111I 111uesia, por meio da grande propriedade fundiria,
na agricultura sob direo poltica de classe "nobre" ou "burguesa" 11110,11 iutonornia daquela uma vez absorvida pela burguesia.
do processo, as caractersticas seguintes: I IIhIlIllO. Issinalado a importncia decisiva da propriedade
a) Esse estabelecimento da dominncia do M.P.C. opera-se, I 1111111 irlu, 'Ia e distinta ou frao autnoma, nas forma-
de fato, e por razes principalmente polticas e ideolgicas, por meio 111 11111.. bisa importncia relaciona-se, pois, ao aspecto
da propriedade privada da terra.
I I 111 11,.umc, na formao capitalista, o fato geral da coexis-
, I" 11,em uma formao, de vrios modos de produo:
b) Esse estabelecimento opera-se atravs da concentrao da I 110, "sim, pluralidade das classes ou fraes dorninan-
grande propriedade fundiria. Lenin distingue aqui duas vias. No , I '011111111 11m fator caracterstico do fenmeno do bloco
caso de uma transio do feudalismo para o capitalismo, acima das I, I (111 pluralidade corresponde s estruturas do Estado
diferenas notveis, a grande propriedade fundiria intervm de al- .:11111.11-1 111 P rmitcm uma "participao" caracterstica no poder,
gum modo no incio do processo de capitalizao da agricultura: e 11 dominantes dos modos de produo dominados, quer
isto por razes polticas concernentes classe feudal de propriedade 111'111. sc burguesa cuja autonomia depende da sua relao
fundiria do modo de produo feudal e s suas relaes com a modo ,
burguesia. No caso de uma ausncia de feudalismo, no sentido es-
trito, prvio, o "modo americano" que prevalece:
processo ini- hHII mais: a classe burguesa apresenta-se, no M.P.C.,
cia-se atravs da mdia e pequena propriedade independente da ter- IIIIIIIUh,lt, 111 dividida em fraes de classe. O problema das Ira-
ra, mal'; conduz igualmente, em seguida, grande propriedade fun- I 111I ,dc f'ato, bastante complicada em Marx: importa
diria. 4 I I 111 1'1111,Iru .cs da classe burguesa, tais como as fraes
11"","',1"" I lndustrla e financeira, no se reportam simplesmente,
3. A questo agrria e os crticos de Marx. II 111111 '1I1l'acontece com as fraes de classe de uma for-
4. Prorama ag1'rio da social-democracia na prime"a revoluo russa 011I111111'ilo .oncreta dos diversos modos de produo, ou
de 1905 a 1907. 1'11111
"IIII'I'Sda mera instncia poltica. Neste ltimo caso,

226 227
I
os efeitos da instncia do poltico - resultando as classes dos efei- III uma formao dominada pelo M.P.C., da
tos do conjunto das instncias nas relaes sociais - podem pro- fundiria e da burguesia, e de vrias fraes da
duzir fraes de classe no mero campo da prtica poltica de classe. importante como uma das causas do bloco no
Marx nos diz, por exemplo, no 18 Brumrio, a propsito da frao 1I ud das estruturas do Estado capitalista, em virtude
burguesa republicana: "No era uma frao da burguesia unida por I lu .lusecs e das fraes mencionadas, isto , em vir-
grandes interesses comuns, e separada das outras por condies de I srtlcipuo particular na dominao poltica de vrias elas-
produo particulares. Era simplesmente um conventculo de bur- " tlt' classe, constata-se a relao entre esse Estado e a
gueses, escritores, advogados... cuja influncia assentava na anti- "11."hl"I~Au I 01 li li dessas classes ou fraes em bloco no poder. 9
patia que o pas sentia por Louis- Philippe, nas recordaes da an-
tiga repblica. .. e, sobretudo, no nacionalismo francs ... ". 5 I "0 Poder, J-Jegemonia e Periodizao de uma Formao:
As fraes comercial, industrial e financeira esto relacionadas; " /1."(',1' Polcas de Marx
contudo, com a prpria constituio do capital, no processo de re- 'I 11' 110 de bloco no poder, que no utilizado expressa-
produo alargada, enquanto relao de produo. : certo que, em M II'X ou Engels, indica assim a unidade contraditria
O Capital, Marx no emprega expressamente o termo da frao para da class S ou fraes de classe politicamente dominantes,
designar o capital comercial, industrial e financeiro. Estes so con- 'u' o cO/U. uma forma particular do Estado capitalista. O
siderados como "formas de existncia", mas "separadas", do mesmo I d I' relaciona-se p_eQodi~a-9da formao capitalista
capital: "A existncia do capital, enquanto capital mercadoria (o t picos. 10 Recobre" cllf@irao concreta da unidade
capital comercial) ... constitui uma fase do processo de reproduo ou fraes em estgios, caracterizados por um modo
do capital industrial, e, portanto, do seu processo total de produ- nrticulao, e por um ritmo prprio de escanso, do
o. .. trata-se de duas formas de existncia separadas, diferentes, 111 tncias. Neste sentido, o conceito de bloco no poder
do mesmo capital";" O capital comercial, produzindo mais-valia- I 110 nvel poltico, recobre o campo das prticas politi-
-juro, no constitui assim uma forma "autnoma" do capital indus- I I lldu III que este campo concentra em si, e reflete, a arti-
trial, produzindo mais-valia-lucro. Entretanto: "que o capitalista
industrial trabalhe com o seu prprio capital ou capital emprestado,
,,,I"V'lu dI ionjunto das instncias e dos nveis de luta de classe
I 10 determinado. O conceito de bloco no poder assume
em nada altera o fato da classe dos capitalistas financeiros a ele se 1111'I I) anloga do conceito de forma de Estado no que
opor como uma categoria particular de capitalistas, o capital finan- lIJl restrutura jurdico-poltica.
ceiro como uma espcie de capital autnomo e, finalmente, o juro
como forma independente da mais-valia correspondente a este capi- 111ti 11('1'(ve-nos as conseqncias concretas desta situao nos
tal especfico". 7 Em uma palavra, esse fracionamento da classe bur- L 111I0 : "Parece que uma lei do desenvolvimento histrico a
guesa j encontra-se relacionado com o lugar ocupado por essas 1t\1~".,,"1 11 11 (I' possvel, em nenhum pas da Europa, conquistar o
I' 111 IIlu p 10 menos por um tempo bastante prolongado - da
fraes no processo de produo; vlido para elas o que tambm , IJ' uxcl usiva que a aristocracia feudal na Idade Mdia".
vlido para a grande propriedade fundiria, uma vez tornada li."" IIIrlJl/lO e socialismo cientfico, Prefcio edio inglesa,
frao da classe burguesa. "O que dividia entre si estas fraes (a 11 Intlll, no prefcio a La Guerre des parysans (1850): "O que
11 hlll'l(U slu de todas as classes que at agora reinaram, a
grande propriedade fundiria e o capital), no eram pretensos prin- I lei 11 d, no seu desenvolvimento, haver uma reviravolta a
cpios, eram as suas condies materiais de existncia ... , o velho eI 1111111 11 num nto dos seus meios de poderio... no faz seno
antagonismo entre a cidade e o campo, a rivalidade entre o capital lllhllllllt 11" I tornar cada vez menos apta dominao poltica ...
11 11 IIt 1I\()IY\Onto, ela perde a fora de manter exclusivamente a
e a propriedade fundiria". 8
I I " pol LI 1\; procura aliados com os quais partilha o poder
I 11 I (I ('I 111 com pletamente, segundo as circunstncias ... " Vere-
111 nl.o, IIUI' um lado, que este termo de aliana inadequado
5. Br. 134.
"'ulllu I' VII' (11lHIl particularidade da burguesia (contraindo tam-
6. Capital, 3, II, 280. I r 11I1 I ullana), como Engels muitas vezes constatou, por
I til, 111 trutu precisamente de um bloco no poder no interior
7. Ibid. 3, II, 42. I hlll' 11 IJt li O "partilha", de fato, o poder, nem o "cede com-
8. Br. 256.
It.~n,.ht."
148,

228 229
Esta periodizao conduta distinta da periodizao concer- I 'I 11 11 virtude da qual ele levado a falar freqentemente
nente ao ritmo especfico de escanso do nvel poltico, na medida 11111II "111m 11 icuo xclusiva" ou de um "monoplio do poder"
que esta ltima se relaciona, particularmente, s coordenadas da , 1111111 111 IIU ruo, quando as suas anlises demonstram cons-
representao das classes pelos partidos polticos. Esta representao I 111 11I 111 11 lorulnao poltica de vrias classes e fraes.
reflete, atravs de toda uma srie de defasagens, os deslocamentos '1111 I I r I11WI os casos da Restaurao dos Bourbons, da mo-
das contradies de classes - principal e secundria, aspectos das 1111 11\ t tuclonal de Louis-Philippe, e da Repblica parlamen-
contradies, etc. -, deslocamentos esses situados contudo nos limites 111 111 du de Louis-Philippe ao golpe de Estado bonapartista
do bloco no poder caracterstico .de um estgio. Esta segunda periodi- I I' IIIUI11para Marx - feitas todas as reservas - for-
zao recoberta, no que diz respeito ao Estado, pelo conceito de I '1IIIIr 11 do Estado capitalista. A Restaurao conside-
forma de regime; no que concerne luta poltica de classes, ela mil 11 "dominao exclusiva" ou o "monoplio do poder"
recoberta por uma srie de conceitos indicando as relaes partid- 11 I H proprietrios fundirios 12, a monarquia constitucional
rias de classe, situadas no espao particular que Marx designa, re- 111 urtstocracia financeira. 13 Porm, a propsito desta mo-
gra geral, como cena poltica ou ao direta das classes. Este espao n"'Qull", Murx nos diz, em outro lugar, que ela constitui a "domi-
permite precisamente circunscrever a defasagem entre, por um lado, '111 IVIl" ou o "monoplio do poder" de duas fraes, si-
o campo de prticas polticas de classe - bloco no poder - em I 11111 111 da burguesia financeira e da burguesia industrial ts
uma forma de Estado, e por outro, a sua representao por partidos I 111. li sua unidade poltica particular que corresponde
em uma forma de regime. 11111 xmstltuconal, considerada aqui como forma de Estado.
Estes problemas foram estudados por Marx e Engels nas suas n.lhrllllll!lIIl1 nlll! ugora sobre a Repblica parlamentar: esta corres-
obras polticas, particularmente por Marx em Lutas de classes na I, 1111111 Iormu de Estado, unidade particular das fraes dos
Frana e no 18 Brumrio de Louis Bonaparte. certo que, em vir- I 1'10j111 I irios de terras - legitimistas -, da burguesia fi-
tude do perodo limitado que constitui o objeto destas obras, os II I I hu rguesia industrial: "Eles tinham encontrado na
problemas de periodizao e as distines dos conceitos em que im- I '"1 li NU ... a forma de Estado na qual podiam reinar em
plicam nem sempre so claros. Mas, nem por isso convir esquecer lU.nUlln . " I : h A Repblica parlamentar era algo mais que o ter-
o carter particular, que Lenin assinala, do perodo estudado por 1111 ond ufI duas fraes da burguesia francesa, legitimista
Marx; este perodo apresenta, de maneira concentrada, os estgios I "111. rnndo propriedade fundiria e industrial (fraes in-
de transformao da formao capitalista: "No h dvida nenhuma II r nun "ira) podiam coexistir uma ao lado da outra, com
de que esto presentes, a, os traos comuns a toda a evoluo mo- dlrlllllll' III1IH. <Ia era a condio indispensvel da sua dominao
derna dos Estados capitalistas em geral. Em trs anos, de 1848 a tml1LllII, n] 'a Iorma de Estado na qual o seu interesse geral de
1851, a Frana mostrou, de forma ntida e condensada na sua r- o I 11 ubordinar simultaneamente as pretenses destas dife-
pida sucesso, esses mesmos processos de desenvolvimento prprios de todas as outras classes da sociedade". 16
ao conjunto do mundo capitalista". 11 precisamente nesse sentido \11 qu os problemas se colocam. Marx constata de fato a
que podemos extrair dessas obras indicaes gerais e certos concei- ntr uma forma de Estado e a configurao concreta da
tos cientficos que, embora refratados pelo objeto limitado das suas \ v lrl IS fraes dominantes. Embora no dispondo, para
anlises, so preciosos para o estudo destes problemas. I 11I1 '111111m te esta unidade, do conceito de bloco no poder,
Com efeito, as anlises de Marx relativas primeira das duas lnul.lh xmtudo um lugar particular: emprega em vez da expres-
periodizaes, a periodizao em estgios, denotam a seguinte cons- ,11 /ti '11, 11.\' (' tpr sses "coalizo" e "unio", mas sobretudo "fu-
tante: a unidade contraditria particular de vrias classes ou fraes 111I Iclto, por um lado, a ausncia desse conceito impede,
de classes dominantes, unidade que corresponde a uma forma parti- '/, I li S .obcrta dessa coexistncia de vrias fraes na do-
cular de Estado. No entanto, o que falta em Marx, a fim de se I pnlftlc I. uzcndo aparecer uma delas como a frao "ex-

poder apreender teoricamente essa unidade, precisamente o con- 1111.


ceito de bloco no poder e o de hegemonia aplicada a este bloco. :B li,

11. L'tat et ia Rvolution, obras em trs volumes, vol. lI, ed. Mos-
cou, p. 358.

230 231
/
cIusivamente dominante" quando, na realidade, se trata de unia uni-
dade de vrias fraes dominantes. E, por outro lado, quando essa
unidade localizada e recebe um nome, pensada sob o teimo de
"fuso", que absolutamente inadequado. Este termo, importao
explcita, e alis, freqente, em Marx e Engels, da cinci{ fsico-
.-qumica, pode indicar, no se tomando cuidado, uma totalidade
expressiva composta de elementos "equivalentes". Este tenho pode
assim implicar simultaneamente na concepo de uma repartio,
entre esses elementos, do poder de Estado, ou seja, numa negao
da unidade do poder de Estado capitalista, e concepo de uma uni-
dade circular, sem dominante, desses elementos, no interior da qual
estes perdem a sua autonomia especfica: " ... o reinado annimo
da Repblica era o nico sob o qual as duas fraes podiam manter,
com igualdade de poder, o seu interesse de classe comum sem re-
nunciar sua rivalidade recproca. Se a Repblica burguesa no
podia ser outra coisa seno a dominao acabada, claramente ma-
nifestada, de toda a classe burguesa, que poderia ela ser alm da
dominao dos legitimistas completados pelos orleanistas, a sntese
da Restaurao e da Monarquia de Julho ... ? Eles no compreen-
diam que, se cada uma das suas fraes considerada parte era
realista, o produto da sua combinao qumica deveria necessaria-
mente ser republicano ... ". 17 Notar-se- aqui os termos de com-
plementaridade e de sntese, tpicos da problemtica de uma totali-
-dade expressiva. 18
Ora, a noo de fuso no pode permitir pensar o fenmeno do
-bloco no poder. Este constitui de fato no um totalidade expres-
siva com elementos e uivalentes mas uma um a e contra I on
com ex ominante aqui que o conceito- e egemoma
pude er a: fc'li1lo a uma class ou fra o no llltenor do bloco nO
poder. ssa classe gemnica constltUI com efeito, o
m"emnto 'dommante um a e ontra itria das classes ou fraes
que fazem parte do bloco no poder.
Goando Marx nos fala da frao "exclusjvamente dominante", ad-
mitindo entretanto a domrran pohtlca de vnas fraoes, tenta re-
cisamente localizN, no inJerior do bloco no poder, a frao ege-
I.'., lal
17. Lt., 131-132. I.'., 1 nn.
18. Uma observao a este respeito: no captulo sobre as classes so- lrllJlllclI( s e as conseqncias do emprego da noo de fuso
ciais, falei, a propsito da subdeterminao das classes, dos modos de ,,,li' 'li "I, nlls, em vrias obras atuais da cincia poltica marxista:
produo no-dominantes, de sua dissoluo e fuso nas classes do modo c"lIlc'n dClHt sonceito, empregado por autores tais como P. Anderson
de produo dominante. No entanto, este termo de fuso indicava, ento, ,. N "'11, 1111/I suaa anlises relativas evoluo do capitalismo na
precisamente o fato de certas classes ou fraes no funcionarem em 'li I 1111 , um "La thorie politique marxiste en Grande-Bretagne",
I .,11 du, lndlc o, nesse artigo, as anlises concretas de Marx e En-
uma formao, como "classes distintas" ou "fraes autnomas", com
efeitos pertinentes ao nvel do poltico, em resumo, como "foras so- I t Iv nu "bloco no poder" na Gr-Bretanha, e que seguem as
ciais". Aqui, trata-se pelo contrrio, de apreender um tipo de unidade ~:::~~~ 111111 , tIl'llltH que as anlises de Marx sobre o caso francs.
entre foras sociais. C u III nto, notar de passagem, que a particularidade hist6rica
'UII I lc, 11 ate respeito, na quase constante hegemonia, a

232 233
~ ~~ ..,~.()'~ "'-
~:~03TZ:.'t~~(""
l..'"
a e classe, a rivalidade do' inte-
n re essas oras sociais, encontra-se nele constantemente
til f r1I'10 representa em relao ao conjunto da sociedade,
I ' o. portanto, s classes dominadas, depende da funo ideo-
presente, conservando esses interesses a sua especificidade ntag- I frllt O hegemnica. Podemos contudo constatar g!le a
nica: duas razes pelas quais a noo de "fuso" incapaz de ex- LI h emonia bloco no I1oder-e- egemonia
plicar essa unidade. A pr ria h~gemonia, no interior deste bloco, I" o t S classes dominadas se concentr ~egra g,grg,l,_em
de uma classe ou frao, no =aeyida ao caso: ela tornou-se pos- ", una classe O!:!.j!E..:Q. --,ta erige-se ao lugar hegemnico do
SI, remos a r --'fia <Io o er ms 1 u- \ ""'r--'I'...rJ...., ao -con 1 uir-se politicamente em classe ou frao
cionalizado do Estado ca italista. Esta, correspondendo unidade "111.n11(\111 11do conjunto da sociedade. A propsito da Repblica
particular das classes ou fraes dominantes, isto , estando em re- pllrlllnlcnt Ir da hegemonia da aristocracia financeira do bloco no
lao com o fenmeno do bloco no poder, faz precisamente com IIr diz-nos que aquela era a nica forma de Estado" ... na
que as relaes entre essas classes ou fraes dominantes no possam u interesse geral de classe podia subordinar simultanea-
consistir, como acontecia com outros tipos de Estado, em uma "re- p" tenses destas diferentes fraes e de todas as outras
partio" do poder de Estado - "igualdade de poder" daquelas. A da sociedade" 23; ou ainda: "as antigas foras sociais tinham-
relao entre o Estado capitalista e as cl.asses ou fra es d ina -e- rupado, reunido, concentrado, e encontravam um apoio ines-
funciona no sentido da sua unidade poltica sob a gide de uma I, na grande massa da nao: os camponeses e os pequeno-
Classe ou frao-hegemnica... A classe ou frao hegemnica polariza I , ..".24 Marx fornece-nos igualmente toda uma srie de
os mteresses confradIfonos es edficos das diversas classes ou fra- oncretas, que ilustram o processo de constituio da_bur-
oes o bloco no poder, constituindo os seus interesses eco,nrnicQ8 ll' '. m fra o he nica simultaneamente, do '6i'fo
emlii1'eresses poltIcos, representando o~se-ge,t:al-cmllm das r do con unto a socie ade.
- sses raoes o loco no od : interesse geral ue co Iste I ivlu, essa concentrao da dupla funo de hegemonia em
I11rexptn aao econmica e na domina a Itica. Marx, em uma 111 ou frao, inscrita no jogo das instituies do Estado
agem ummosa re a rva a egemonia da frao financeira na Re- \I I I. n O seno uma regra geral cuja realizao depende da
pblica parlamentar, expe-nos deste modo a constituio desta he- I tUI'I dus foras sociais. Constataremos, por isso, as possibili-
gemonia: "Em um pas como a Frana... necessrio que uma defasagem, de dissociao e de deslocamento dessas fun-
massa inumervel de pessoas de todas as classes burguesas. .. par- h emonia em classes ou fraes diferentes - uma, repre-
ticipem na dvida pblica, no jogo da Bolsa, na finana. Todos esses li I frao hegemnica do conjunto da sociedade, outra, a
participantes subalternos no encontraro o seu apoio e os seus che- h mnica, especfica, do bloco no poder -, que tem con-
fes naturais na frao que representa esses interesses nas propores I .apitais ao nvel poltico.
mais formidveis, na frao que os representa na sua totalidade?". 22
necessrio ainda assinalar um fato importante. O processo Classes-Apoios
de constituio da hegemonia de uma classe ou frao difere, con-
soante essa hegemonia se exerce sobre as outras classes e fraes 011.eito de bloco no poder distingue-se daquele de alian-
dominantes - bloco no poder -, ou sobre o conjunto de uma for- implica tambm em uma unidade e em umacon-
mao, inclusive, portanto, sobre as classes dominadas. Esta dife-
rena intercepta a linha de demarcao dos lugares de dominao e
/I, "
de subordinao que ocupam as classes sociais em uma formao.
/I, '. "H,
O interesse geral, que a frao hegemnica representa em relao 1111." 11 1'(Hl('ito de aliana, ver tambm Linhart: "La Nep. Quel-
s classes dominantes, repousa, em ltima anlise, no lugar de ex- ,'1 1'1 L1q\lfl de Ia transition sovitique", op. cito Assinalo aqui
plorao que elas detm no processo de produo. O interesse geral nln, 111I como Mao, sublinham freqentemente os limites do con-
.\ 11 "11", procurando demarc-lo de conceitos especificados, tais
I 1\ ". 11111 /lI/ida.. Se no me refiro s suas anlises, porque elas
partir de Louis-Philippe do capital financeitro: em contra partida, na Gr- 11,(11 dltudura do proletariado e transio do capitalismo
-Bretanha e na Alemanha,
mercial e industrial. Sobre
peux, La Soeiei [ramaise,
esse lugar cabe freqentem ente ao capital co-
as razes desta: situao na Frana: G. Du-
1789 - 1960, 1964, p. 39 e segs., 132 e segs.
,"'III"~!
I 111 I 11 1111I, ( no podem ser diretamente aplicadas formao ca-
NII ntanto, n necessidade, em que se encontraram, de empregar
I II r,','nl,1unida, demarcado do de aliana, legitima o meu re-
22. Lit., 161. 1111, 1111 ti hlo 'o no poder.

234 235
r
'~~r?
rodo da Repblica parlamentar, e que, de modo al-
tradio entre os interesses das classes ou fraes de classes aliadas. luziu a uma substituio dessa forma de Estado por uma
A distino relaciona-se: ,nste caso preciso, a uma transformao de forma de
1) A natureza desta contradio relativa a uma "forma" do
Estado capitalista no interior de um estgio. No caso do bloco no
poder, podemos decifrar um limiar a partir do qual se distinguem
com nitidez as contradies entre as classes e fraes que o com-
pem, em relao a uma forma de Estado e em um estgio parti-
cular, das contradies existentes entre aquelas e as outras classes
ou fraes aliadas. A aliana pode funcionar entre as classes ou
fraes do bloco no poder, ou entre uma delas, por um lado, e uma
/ outra classe ou frao, por outro: um caso freqente dessa aliana
".~, por exemplo, a relao da peguena burguesia com o bloco no
X'3~d~
~~~ 2) A natureza das contradies entre os membros do bloco
no poder e entre os membros da aliana determina igualmente o
carter diferencial da sua unidade: a aliana no funciona, regra
geral, seno a um nvel determinado do campo da luta de classes
e combina-se freqentemente com uma luta intensa aos outros n-
veis. Uma aliana poltica, por exemplo, do bloco no poder com
a pequena burguesia combina-se freqentemente com uma luta eco-
nmica intensa contra esta, ou ainda, uma aliana econmica com
ela combina-se com uma luta poltica intensa contra a sua represen-
tao poltica 26. Em contrapartida, no caso do bloco no poder, cons-
tata-se uma extenso relativa da unidade - portanto, sacrifcios
mtuos - a todos os nveis da luta de classe: unidade econmica,
unidade poltica e, alm disso, freqentemente, unidade ideolgica.
Isso no impede, certamente, as contradies entre os membros do
bloco no poder: constata-se simplesmente uma homogeneidade rela-
tiva das suas relaes a todos os nveis.
Essas diferenas, alis, so ntidas no caso de uma inverso
importante das relaes de fora ou da dissoluo do bloco no poder,
por um lado, e da aliana, por outro: estes fenmenos, no quadro
do bloco no poder, correspondem, regra geral, a uma transforma-
o da forma de Estado. A esse respeito, Marx mostra-nos as trans-
formaes do bloco no poder da Repblica parlamentar na sua re-
lao com a ascenso de Louis Bonaparte. 27 Em contrapartida, es-
ses fenmenos, no quadro das alianas, no correspondem a uma
transformao da forma do Estado: a este respeito, Marx mostra-
no poder pode assim permitir si-
-nos a dissoluo da aliana com a pequena burguesia'" - passando
aliana. Com efeito, a sua confi-
esta do estatuto de aliada ao estatuto de satlite -, situa a no im

26. Lt., 93.


.om exemplos concretos.
27. Br., 316 e segs.
237
236
gurao tpica, corresponde a uma forma de Estado, permite uma
srie de variaes que se manifestam, entre outras coisas, por deslo-
camentos do limiar de demarcao da aliana e do bloco no poder
nos prprios limites da sua configurao tpica. Uma classe aliada
pode, por exemplo, segundo estes deslocamentos, transpor esse li-
miar e fazer parte do bloco no poder, ou, inversamente, um mem-
bro do bloco no poder mudar de estatuto e tornar-se uma classe ou
frao aliada. Sempre que os deslocamentos deste limiar se situam
nos limites mencionados, no acarretam, regra geral, uma transfor-
mao da forma de Estado. Em contrapartida, quando estes deslo-
camentos so devidos a uma transformao combinada dos fatores
do bloco no poder, acarretam tal transformao.

~",~'-..
~~
Esses conceitos de bloco no poder e de aliana so completados
~~~ em Marx, sempre no que diz respeito s variaes nos limites de
\', uma forma de Estado e de um bloco no poder de um estgio deter-
/:; minado, por um outro conceito, o qual recobre uma categoria par-
~~Qs ticular de relaes entre as classes do bloco no poder e outras elas-
tA>""'\ ses: trata-se das classes em que se "apia" uma forma do Estado
,. J7~ \. capitalisf~ Casos tpicos destas classes-apoios: os camponeses pr-
~~\\ celareR 110 quadro do bonapartismo; a pequena burguesia no fim
~~, l'\' ,do primeiro perodo da Repblica parlamentar; o "Lumpenproleta-
t'V" lrat" do bonapartismo.
, ~ ~~~ O apoio distingue-se do bloco no poder, do mesmo modo que
~'" ~~ a aliana, pela natureza das contradies entre o bloco no poder e
as classes aliadas, por um lado, e as classes-apoios, por outro, e,

V
~

St:P.
'/
por conseqncia, pela natureza da unidade entre, por um lado, o
bloco no poder e as classes aliadas, e por outro as classes-apoios.
Podemos caracterizar o estatuto articular das classes ou fra es de
~ 1"~lasses-a oios dizen o:
~~ 1) Que o seu a oio uma domina o de classe determinada
y\\J'"' no em geral baseado em qualquer acrifcio poltic.o....u:aLdos..in:
cP' teresses do bloco no oder e das classes
apoio, indispensvel a essa domina,-ag.-wil-\~S!iI:'-J~'
gar, baseado' em um processo de illlses ideol icas. demonstra-
o feita por Marx no caso dos camponeses parce ares, cujo apoio,
indispensvel ao Estado bonapartista, se baseia em todo um con-
texto ideolgico relativo "tradio" e s origens de Louis Bona-
parte. O Estado bonapartista, ao apoiar-se nesses camponeses, no
toma de fato qualquer medida politicamente aprecivel em favor dos
seus interesses prprios. Limita-se a tomar certas medidas da ordem
do compromisso a fim de continuar a alimentar a iluso ideolgica
que se encontra na base desse apoio poltico.

238
vernamental absoluta, que os proteja contra as outras classes, e que ~luh'l.il ) I 29 de maio de 1849 a 2 de dezembro de 1851,
lhes envie a chuva e o bom tempo". 111I pblica Constitucional ou da Assemblia Nacional
111111 u" 11I 'l'rutu-sc precisamente da periodizao recoberta, nas
possvel, assim, constatar entre as classes e fraes do bloco 11111\11l' 10 xmc lto de forma de Estado, e no campo das pr-
no poder as classes e fra es r as c ---- es--a -tel dll 1111 dominantes pelo conceito de bloco no poder.
o a uma sene e relaes comp exas, de acordo com a conjuntura
I 1o lI~ul geral distingue-se, contudo, de uma outra,
concreta. As modificaes das alianas e dos apoios no corres-
I ,ussim, a propsito do perodo da Repblica Cons-
pondem, contudo, regra geral, a uma modificao da forma de Es- "'I divide-se em trs perodos principais: de 29 de maio
tado no quadro da periodizao em estgios, a no ser quando se 11I1 u d 1849, luta entre a democracia e a burguesia, der-
combinam com modificaes dos fatores constitutivos da configu- II o p qucno-burgus ou democrata; de 13 de junho de
rao do bloco no poder. I d 11I1110 de 1850, ditadura parlamentar da burguesia, isto
I 11 t IN C dos legitimistas coligados, ou do partido da or-
IV. Periodizao Poltica - Cena Poltica - Classes Reinantes - um 'monda pela supresso do sufrgio universal; de 31
Classes Detentoras do Estado IK () 1\ 2 de dezembro de 1851, luta entre a burguesia
:".nl.l'"rt I rrocada da dominao burguesa, queda da Repblica
I

evidente que estas indicaes de Marx so de uma impor- .IMlluulul I ou Parlamentar". 31 Esta periodizao recoberta,
tncia capital para qualquer estudo concreto das relaes entre a tI, P 10 conceito de formas de regime, cujas transfor-
superestrutura poltica do Estado e o campo da luta de classes. Con- I od m ser diretamente referidas a modificaes da re-
tudo, os conceitos que acabamos de esclarecer tm de ser comple- o pol tlco e o econmico, as quais marcam as transfor-
tados por uma srie de outros, os quais se relacionam a uma perio-
dizao e a um espao diferentes: a importncia do conceito de
"~~~:~~!~~M
i
llI'III11S
de Estado; elas relacionam-se, antes, s estrutu-
10 Estado capitalista, s coordenadas da representati-
bloco no poder ressaltar com maior nitidez. I 1111,( instituio do sufrgio, etc.
Com efeito, este conceito relaciona-se periodizao geral de 1111
orla, contudo, aqui, so os conceitos que Marx
uma formao em estgios. Recobre, do mesmo modo que o con- 11110 da pcrodizao especificamente poltica no campo
ceito de forma de Estado, o nvel poltico nas suas relaes com o lu classes dominantes. Note-se que Marx circunscreve
conjunto das instncias de uma formao em um estgio determi- p "ti -ular do campo que atribui a essa segunda periodiza-
nado caracterizado por uma articulao particular dessas instncias. I I 'o designado pela expresso ena vg;,ltica. Esta re-
Essa periodizao, escondida pela relao entre as temporalidades 1" 'U particular do nvel das rhcas pclticas de classe
prprias de cada nvel, distingue-se da relativa temporalidade pr- as 01' arx: o estu o o conjun o os seus
pria do nvel poltico. Se a primeira periodizao marca os limites I e e que esse espao contm preci-
de um estgio, fixados a um nvel determinado de estruturas e de lut das foras sociais organizadas em partidos polticos.
prticas, a segunda esconde o ritmo particular deste nvel no interior .'I"rUnlll d presena na cena poltica, do lugar de uma classe
desses limites. Ora, a temporalidade de um nvel depende das frente ou ao fundo da cena, etc. - relacionam-se
suas estruturas prprias: essa segunda periodizao, prpria do n- ff, til (h' modalidades da representao partidria de elas-
vel poltico, depende das estruturas especficas desse nvel em uma I ntre os partidos polticos. A entrada de uma classe
formao determinada. 1II 'I 11sua sada dependem da conjuntura concreta que
O prprio Marx assinala de uma maneira clara, no 18 Bru- UIl organizao de poder e as suas relaes com os
I I .ontcxto preciso que se devem situar as relaes
mrio, a distino entre essas duas periodizaes. Diz-nos da pri-
meira: "Devemos distinguir trs perodos principais: 1) o perodo I I entre a cena poltica e o sufrgio universal.
de fevereiro; 2) de 4 de maio de 1848 a 29 de maio de 1849, o I 'trila numerosas classes para a cena poltica, preci-
perodo da constituio da Repblica ou da Assemblia Nacional t d const1t1Iir, nas circunstncias concretas estu-

30. Br., 227.

240 241
dadas or Marx, um dos fatores de organiza o de certas classes
em parti os.
~. No obstante, a delimitao deste novo espao da cena poltica
coloca certos problemas tericos, nomeadamente o da ~ua relac~o
com o es ao das rticas olticas em. Com efeIto, a exis-
as raao enquanto classe distinta ou frao
autnoma, isto , enquanto fora social, supe a sua l'resena ~Q
nv~ ..Q9l~.E..0_
atravs, _~e "efei!~s pe~ti,!entes". Todavia, essa pre-
s na ao nvel das praticas polltlcas dlstmgue-se da resena na cena
{Jo ica: es a u ma supoe a organzzaao e poder e uma clasr~
chshnta oa sua prtica poltica. Tlfinamos encontr'tclo esta ~lStinaO
em Lemn hxada no seu conceito de ao aberta ou de aao decla-
rada, conceito que existe em Marx no estado prtico sob o termo
de ao verdadeira. Ora, na medida em que a ao aberta das for-
as sociais no coincide com o conceito de prtica poltica, pode-
mos dizer que a cena poltica um lugar rivile' ado, nas frma-
es capitalistas, a a ao a er a sociais atraves a
presentao partidria~
-stL O espao da cena poltica tem, pois, em Marx, uma funo bem
precisa: o lugar onde possvel rejerenciar uma srie de defasa- 7
gens entre os interesses polticos e as prticas polticas das classes, o
por um lado, e a sua repres a tio-- artidria, os prprios partidos
politicos, por outro. cena poltic , como cam o articular de
ao dos partidos polticos, encon ra-se fre entemente_wasad e
- re ao as praticas po 1 lcas e ao terreno dos interesses polticos das
c asses, representa as pelos partidos na cena poltica: essa defa-
sagem pensada por arx atraves d sua problemtica da "repre-
senta o". I Voltaremos com amplitude a anlises concretas relativas a esta re-
A delimitao oltica, que constitui o campo entre a cena poltica - lugar de representao partidria - e a
IlolCia dos regimes polticos. Esta relao, indicada por Marx, foi
da segunda periodizao, tem conseqncias. Permite, Unhada por Gramsci, nas suas anlises com respeito ao 18 Brumrio,
por exemplo, estabelecer as relaes fundamentais entre as. formas b tudo no seu texto Observations sur quelques aspects de la etruc-
de re ime e o Cinpo da ao artidria. Veremos, com efeito, que d 1/ partis politiques en priode de crise organique, onde, em vez do
o li cena poltica, emprega o de terreno dos partidos: Em um certo
o ator pnncipa de uma tipologia das formas de regime, assim nto da sua vida histrica, os grupos sociais separam-se dos seus par"
como o puseram em evidncia certos tericos atuais 32, consiste em 11 I trudicionais, o que quer dizer que os partidos tradicionais, na forma
urganisao que apresentam, com os homens bem determinados que os
sua relao com a ao concreta dos partidos polticos no campo tltu m, os representam e os dirigem, j no so reconhecidos como
da cena poltica. Do mesmo modo que nas relaes entre as formas 111'( !lstio da sua classe ou frao de classe ... Como se formam estas
"" I 6/1 de oposio entre "representados e representantes" que, do ter
de Estado e o bloco no poder, as formas de regime, conceito rela-
11 elO/l partidos ... se refletem em todo o organismo de Estado? ...", Ten-
tivo periodizao especfica das estruturas polticas, encontram-se m conta o fato de Gramsci no examinar aqui seno o caso de uma
em relao com uma configurao concreta das relaes entre par- d cena poltica, o que importa reter a relao indica da entre
I 01' unamo do Estado" e o funcionamento concreto de representao
lu riu. (Cito o texto de Gramsci a partir da traduo francesa das
32. Em particular Duverger. Ver adiante, p. 313 e segs. o -lais, op. cit., p. 246 e segs.).

242 243
df:t1'~rY:;
~ ~
scf:'~:;
riodizao da ~a poltica, uma classe ou frao se encontra au-
~~.
Gl~
,,~\C/)
t0\)~
.~
0
~V>
KO/

nvolvimentos sociais e polticos. .. Os interesses e os princpios


~ sente, embora continue a estar presente na periodizao relativa ao , entretanto, eles defendem, aqui e ali, no so, propriamente
bloco no poder. Os exem los abundam na ras olticas de Marx, ndo, os seus, antes lhe so impostos pela evoluo da bur-
e basta assinala o caso, ar.acterstico, a urgueSIa m us n sob ia". 34
LOUlS- Pliih pe.
:.. Este caso apresenta uma tal importncia, obri-
gado a indic-lo distinguindo nitidame~~~~~~~~~:d~o~li~tL~'-
camente . tes participando d bloco
""'r reinantes ujos parti os po ltlC
ugares po IC-:- ssa e asagem entre o lugar
de uma classe ou fraao no campo das prticas polticas e o seu
lugar na cena poltica acompanhado, evidentemente, por uma srie
de transformaes relativas representao partidria; estas repor-
tam-se composio dos partidos, s suas relaes, ao seu con-
tedo representativo - sendo os interesses polticos dessa classe ou
frao representados, de uma maneira obliterada, certo, pelos par-
tidos de outras classes ou fraes reinantes, etc. -, e s podero
ser reveladas a partir da elucidao das defasagens, entre a prtica
poltica e a cena poltica. Nessa defasa em, o a el da ideologia
revela-se decisivo. Por outro a o, os deslocamentos, no intenor o
campo das pohhcs, no coincidem tambm com os da cena poltica. A combinao concreta, que no uma simples combinatria,
Um deslocamento do ndice de hegemonia de uma classe ou frao ir at uma descentralizao completa destes trs lugares, cada
para uma outra no bloco no poder, no coincide necessariamente do quais podendo ser ocupado por uma classe ou frao die-
com os deslocamentos de representao partidria na cena poltica, I , A classe ou frao reinante, e isso ainda mais vlido para
e no corresponde, por exemplo, necessariamente a passagens do [u so detentoras, pode, alm disso, no s no ser hegemnica,
fundo para a boca da cena. E mais: pode acontecer que a classe at, por vezes, no fazer parte do bloco no poder: uma classe
ou frao hegemnica do bloco no poder esteJa ausente da c 0- I m simplesmente o estatuto de classe aliada deste bloco, pode,
r'. e asagem entre c asses ou raoes po iticamente dominan- nt um breve perodo, ser a classe reinante. Este caso encon-
tes, por um lado, e reinantes, por outro, traduz-se aqui por uma di~- particularmente patente na Frana, durante os governos radi-
tino entre a classe ou frao hegemnica e a classe ou frao rei- ti I lira Repblica, antes da guerra de 14: a frao, financeira
nante: exemplo, o caso da burguesia no fim do regime de Bismarck, h gemnica, partilhando, com a frao industrial, o lugar de
111m, enquanto que a pequena-burguesia a a arece - em
s<?: a> llana complexa com a me Ia urgue - como a classe rei-
.llf')"~
'w'-Y ue em u'1'tima anarl::>""",~e~m~go.,J;:,~7.~~~~~;!;!...~E~m:=:=~
liser-dct I , a Este caso encontra-se por vezes, com respeito sempre
~(r!r que constitui o "detentor' a '1lr.e de Estado. Esta ltima ,
.Jli_~

,~ em arx, a classe ou frao em que se recruta o _essoa ~ ltlCO ) '''1/'01/politliques, t. II, pp. 10-11 e os textos sobre Palmerston, t. I
~~il'/lnrr<YCrtico, militar, e c., que ocupa as "cuRulas" do Estado. En- ntlses capitais de Engels sobre este assunto encontram-se no
~\J> ~ contramos esta anlise, em forma sumna, nos textos de .Marx sobre lu du 1892 primeira edio inglesa do Socialismo utp~co e socia-
l/ /la/ico onde encontramos consideraes penetrantes sobre a pe-
..)<6 a aristocracia fundiria na Gr-Bretanha. . neste sentido que e~e (J do "bloco no poder" na Gr-Bretanha.
, O declara: "Os Whigs so os representantes anstocratas da burguesia
politiques, op. cii., t. VI, p. 19 e segs.
,,-(; .'IQ0i\P comercial e industrial. Sob condio da bur~uesia abandonar a uma ''''/'111/

~~~ oligarquia de famlias aristocrat~s o monoplio d~ governo e a posse 11111'1 ClHt assunto, G. Dupleux, La Socit franaise, 1789-1960,
lI, 1M' 80gS. Notemos contudo que Dupeux, no operando as dis-
t)'<l, exclusiva dos cargos. .. eles ajudam-na a conquistar todas as con- Inaladas, considera - com reserva - esta situao como
'if V cesses que se mostraram inevitveis e prementes no processo dos tlu pod r poltico" por parte da grande burguesia.

244 245
pequena burguesia, em certos casos - sobretudo na Frana - de I r do estgio de uma formao no qual essa etapa se situa. Inver-
governos social-democratas. Nestes casos, encontramos, regra geral, imente, um acordo partidrio pode ocultar uma luta intensa no
uma defasagem caracterstica entre essa classe e a sua representao .ampo das prticas polticas, basta mencionar o caso freqente de
partidria, assumindo assim o seu partido o papel de "agente" da rtos acordos exclusivamente eleitorais.
classe ou frao hegemnica ou, mesmo, de uma outra classe ou
Finalmente, uma ltima observao a propsito, desta vez, das
frao do bloco no poder. O mesmo se passa com a classe-deten- I' laes entre as duas periodizaes recobrindo, respectivam~nte, o
tora do Estado. I oltico e a cena poltica. A sua distino no pode ser relacionada
Voltaremos, de maneira mais aprofundada, aos numerosos pro- uma questo cronolgica, que faria, por exemplo, da periodizao
blemas que esta defasagem, entre a prtica e a cena poltica, coloca. do poltico uma periodizao de longa durao e da cena po-
Resumamos aqui as anlises precedentes, assinalando que indis- ltica uma periodizao de durao mais curta. Esta distino de-
pensvel, contrariamente a uma ~upla confuso, consta~te na cincia mrre de uma diferena de campo, e , efetivamente, a partir da
poltica atual, que reduz as relaoes de classe as relaoes entre par- distino terica dessas periodizaes que devemos compreender os
tidos, e as relaes entre partidos s relaes de classe,. indicar os I svios cronolgicos: por exemplo, um acordo partidrio pode durar
limites das prticas polticas de classe e os da cena poltica. : ne- mais tempo que uma aliana de classe, na medida em que uma
cessrio por conseqncia, especificar sempre os conceitos aplic- .lusse continua a entender-se com outra por intermdio do seu ou
veis a im de designar as relaes entre os elementos nestes dois dos seus partidos na cena poltica, a despeito de uma ruptura efetiva
terrenos. O conceito de bloco nopoder ...tendo por objeto - como lu aliana no campo da luta de classes. : igualmente claro no que
acontece com o conceito Cle hegem"5nia - o terreno 9flcsJ!rticas xuiccrne s estruturas polticas: uma forma de regime - por exem-
l2.0ltkas das classes, serve assi~ ~ara elucidar as ljga!;~es d~- plo, o bipartidarismo na Gr-Bretanha - pode ter uma durao
ses aomlllante subJacentes - limites -. com as relacoes entrrr. os tf tiva maior que uma forma de Estado.
parhd~ - efeitos - na cena polti~~, :elaces de FIasse f~~.Y:en-
temente ocultas elas numer a y e da as.
cer o que, por vezes, dispomos de conceitos especficos reco-
brindo respectivamente os dois terrenos: o casCLdLclaS.Se-ou fra-
..oreinante que recobre, mas - / regra geral, o papel da cla..Se
oU fra ao fie embmca n ce a oltIca encionemos ainda o caso
do bloco os par I os que ente recobre as relaes, na
cena poltica, entre os partidos das classes e fraes do bloco no
poder. Por vezes, contudo, deparam/o~ com_ concei.tos no especifi-
cados tais como o de aliana. : til entao precisar, no seu em-
prego: em se tratando de aliana de classes ou de aliana de partidos,
a menos que convenha utilizar termos diferentes: por exemplo, po-
de-se nesse caso reservar o termo de aliana para as relaes de
classe e falar de "acordo" * para designar as relaes entre parti-
dos. Tanto verdade que a defasagem destes dois terrenos se ma-
nifesta constantemente em todas as relaes concretas dos seus ele-
mentos. Por exemplo, o bloco no pode:~ go~e* par lugar, .na cena
oltica a um bloco de artldos, a uma aIlana TIos art!uos, ou
<;m""' '-
e~s~m~o'" a u a a ert ec ara a os art! os. Basta
nci nar o caso bastante freqente de um parti o~ a oposio
parlamentar - durante uma etapa da periodizao da cena polti-
ca -, que representa de fato uma classe ou frao do bloco no po-

* enienie, no original (N. T.)

246 247
Mdulo 6

A cena poltica e a relao de


representao.
O Dezoito Brumrio de Luis
Bonaparte

Captulo III.

Marx, Karl.
Capitulo III https://www.marxists.org/portugues/marx/1852/br... Capitulo III https://www.marxists.org/portugues/marx/1852/br...

MIA > Biblioteca > Marx > 18 do Brumrio ... > Novidades
primeira clusula a separao; lutas cuja primeira lei a indeciso; agitao desenfreada e
desprovida de sentido em nome da tranqilidade, os mais solenes sermes sobre a tranqilidade
O 18 de Brumrio de Louis Bonaparte em nome da revoluo; paixes sem verdade, verdades sem paixes, heris sem feitos hericos,
histria sem acontecimentos; desenvolvimento cuja nica fora propulsora parece ser o
Karl Marx calendrio, fatigante pela constante repetio das mesmas tenses e relaxamentos; antagonismos
que parecem evoluir periodicamente para um clmax, unicamente para se embotarem e
desaparecer sem chegar a resolver-se; esforos pretensiosamente ostentados e terror filisteu ante
Capitulo III o perigo de o mundo acabar-se, e ao mesmo tempo as intrigas mais mesquinhas e comdias
palacianas representadas pelos salvadores do mundo que, em seu laisser aller(7) recordam mais
A Assemblia Legislativa Nacional reuniu-se a 28 de maio de 1849. do que o dia do juzo final os tempo da Fronda - o gnio coletivo oficial da Frana reduzido a
A 2 de dezembro de 1851 foi dissolvida. Esse perodo cobre a vida zero pela estupidez astuciosa de um nico indivduo; a vontade coletiva da nao, sempre que se
efmera da repblica constitucional ou repblica parlamentar. manifesta por meio do sufrgio universal, buscando sua expresso adequada nos inveterados
inimigos dos interesses das massas, at que finalmente a encontra na obstinao de um
Na primeira Revoluo Francesa o domnio dos constitucionalistas
flibusteiro. Se existe na histria do mundo um perodo sem nenhuma relevncia, este. Os
seguido do domnio dos girondinos e o domnio dos girondinos pelo dos
homens e os acontecimentos aparecem como Schlemihls invertidos, como sombras que
jacobinos. Cada um desses partidos se apoia no mais avanado. Assim
perderam seus corpos. A revoluo paralisa seus prprios portadores, e dota apenas os
que impulsiona a revoluo o suficiente para se tornar incapaz de lev-la
adversrios de uma fora apaixonada. Quando o "espectro vermelho", continuamente conjurado
mais alm, e muito menos de marchar sua frente, posto de lado pelo
e exorcizado pelos contra-revolucionrios, finalmente aparece, no traz cabea o barrete frgio
aliado mais audaz que vem atrs e mandado guilhotina. A revoluo
da anarquia, mas enverga o uniforme da ordem, os culotes vermelhos.
move-se, assim, ao longo de uma linha ascensional.
Vimos que o ministrio nomeado por Bonaparte, no dia de sua ascenso, 20 de dezembro
Com a Revoluo de 1848 d-se o inverso. O partido proletrio aparece como um apndice
de 1848, era um ministrio do partido da ordem, da coligao legimitista e orleanista. Esse
do partido pequeno-burgus democrtico. trado e abandonado por esse a 16 de abril, a 15 de
ministrio BarrotFalloux sobrevivera Assemblia Constituinte republicana, cujo termo de
maio e nas jornadas de junho. O partido democrata, por sua vez, se apoia no partido republicano
vida cortara de um modo mais ou menos violento, e encontrava-se ainda ao leme. Changarnier,
burgus. Assim que consideram firmada a sua posio os republicanos burgueses
o general dos monarquistas coligados, continuou a reunir em sua pessoa o comando geral da
desvencilham-se do companheiro inoportuno e apoiam-se sobre os ombros do partido da ordem.
Primeira Diviso do Exrcito e da Guarda Nacional de Paris. Finalmente, as eleies gerais
O partido da ordem ergue os ombros fazendo cair aos trambolhes os republicanos burgueses e
haviam assegurado ao partido da ordem uma ampla maioria na Assemblia Nacional. Os
atira-se, por sua vez, nos ombros das foras armadas. Imagina manter-se ainda sobre estes
deputados e pares de Lus Filipe defrontaram-se aqui com uma hoste sagrada de legitimistas,
ombros militares, quando, um belo dia, percebe que se transformaram em baionetas. Cada
para os quais muitos dos votos da nao haviam-se transformado em cartes de ingresso para o
partido ataca par trs aquele que procura empurr-lo para a frente e apoia pela frente naquele
teatro poltico. A representao bonapartista era por demais escassa para poder formar um
que o empurra para trs. No de admirar que nessa postura ridcula perca o equilbrio e, feitas
partido parlamentar independente. Apareciam apenas como mauvaise queue(8) do partido da
as inevitveis caretas, caia por terra em estranhas cabriolas. A revoluo move-se, assim, em
ordem. O partido da ordem encontrava-se, assim, de posse do poder governamental, do exrcito
linha descendente. Encontra-se nesse estado de movimento regressivo antes mesmo de ser
e do Poder Legislativo, em suma, de todo o poder estatal; fora moralmente fortalecido pelas
derrubada a ltima barricada de fevereiro e constitudo o primeiro rgo revolucionrio.
eleies gerais, que fizeram aparecer o seu domnio como sendo a expresso da vontade do
O perodo que temos diante de ns abrange a mais heterognea mistura de contradies povo, e pelo simultneo triunfo da contra-revoluo em todo o continente europeu.
clamorosas: constitucionalistas que conspiram abertamente contra a constituio;
Nunca um partido iniciou sua campanha com tantos recursos ou sob auspcios to
revolucionrios declaradamente constitucionalistas; uma Assemblia Nacional que quer ser
favorveis.
onipotente e permanece sempre parlamentar; uma Montanha que encontra sua vocao na
pacincia e se consola de suas derrotas atuais com profecias de vitrias futuras; realistas que so Os republicanos puros naufragados verificaram que estavam reduzidos a um grupo de cerca
patres conscripti(6) da repblica e que so forados pela situao a manter no estrangeiro as de 50 homens na Assemblia Legislativa Nacional, chefiados pelos generais africanos
casas reais hostis, de que so partidrios, e a manter na Frana a repblica que odeiam; um Cavaignac, Lamoricire e Bedeau. O grande partido da oposio, entretanto, era constitudo pela
Poder Executivo que encontra sua fora em sua prpria debilidade e sua respeitabilidade no Montanha, o partido social-deomocrata adotara no Parlamento este nome de batismo.
desprezo que inspira; uma repblica que nada mais do que a infmia combinada de duas Comandava mais de 200 dos 750 votos da Assemblia Nacional e era, por conseguinte, pelo
monarquias, a Restaurao e a monarquia de julho, com rtulo imperialista; alianas cuja menos to poderoso quanto qualquer das trs fraes partido da ordem tomadas isoladamente.

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Sua inferioridade numrica em comparao com toda a coligao monarquista parecia estar preconceitos e iluses, simpatias e antipatias, convices, questes de f e de princpio que as
compensada por circunstncias especiais. No s as eleies departamentais demonstraram que mantinham ligadas a uma ou a outra casa real - quem o nega? Sobre as diferentes formas de
ele havia conquistado um nmero considervel de partidrios entre a populao rural como propriedade, sobre as condies sociais, maneiras de pensar e concepes de vida distintas e
contava em suas fileiras com quase todos os deputados eleitos por Paris; o exrcito fizera peculiarmente constitudas. A classe inteira os cria e os forma sobre a base de suas condies
profisso de f democrtica elegendo trs suboficiais, e o lder da Montanha, Ledru-Rollin, em materiais e das relaes sociais correspondentes. O indivduo isolado, que as adquire atravs da
contraste com todos os representantes do partido da ordem, fora elevado nobreza parlamentar tradio e da educao, poder imaginar que constituem os motivos reais e o ponto de partida de
por cinco departamentos, que haviam concentrado nele a sua votao. Em vista dos inevitveis sua conduta. Embora orleanistas e legitimistas, embora cada faco se esforasse por
choques entre os monarquistas e de todo o partido da ordem com Bonaparte, a 28 de maio de convencer-se e convencer os outros de que o que as separava era sua lealdade s duas casa reais,
1849 a Montanha parecia ter diante de si todos os elementos de xito. Quinze dias depois perdia os atos provaram mais tarde que o que impedia a unio de ambas era mais a divergncia de seus
tudo, inclusive a honra. interesses. E assim como na vida privada se diferencia o que um homem pensa e diz de si
mesmo do que ele realmente e faz, nas lutas histricas deve-se distinguir mais ainda as frases e
Antes de prosseguirmos com a histria parlamentar desta poca tornam-se necessrias as fantasias dos partidos de sua formao real e de seus interesses reais, o conceito que fazem de
algumas observaes a fim de evitar as concepes errneas to comuns a respeito do carter si do que so na realidade. Orleanistas e legitimistas encontram-se lado a lado na repblica, com
geral da poca que temos diante de ns. Aos olhos dos democratas, o perodo da Assemblia pretenses idnticas. Se cada lado desejava levar a cabo a restaurao de sua prpria casa real,
Legislativa Nacional caracterizava-se pelo mesmo problema vivido durante a Assemblia contra a outra, isto significava apenas que cada um dos dois grandes interesses em que se divide
Constituinte: a simples luta entre republicanos e monarquistas. Resumiam, entretanto, o a burguesia - o latifndio e o capital - procurava restaurar sua prpria supremacia e suplantar o
movimento propriamente dito em uma s palavra:"reao" - noite em que todos os gatos so outro. Falamos em dois interesses da burguesia porque a grande propriedade territorial, apesar
pardos e que lhes permite desfiar todos os seus lugares-comuns de guarda-noturno. E, de suas tendncias feudais e de seu orgulho de raa, tornou-se completamente burguesa com o
certamente, primeira vista, o partido da ordem revela um emaranhado de diferentes faces desenvolvimento da sociedade moderna. Tambm os tories na Inglaterra imaginaram por muito
monarquistas, que no s intrigam uma contra a outra, cada qual tentando elevar ao trono o seu tempo entusiasmar-se pela monarquia, a igreja e as maravilhas da velha Constituio inglesa,
prprio pretendente e excluir o da faco contrria, como se unem todas no dio comum e nas at que a hora do perigo arrancou-lhes a confisso de que se entusiasmam apenas pela renda
investidas comuns contra a"repblica". Em contraste com essa conspirao monarquista, a territorial.
Montanha, por seu lado, aparece como representante da"repblica". O partido da ordem parece
estar perpetuamente empenhado em uma"reao", dirigida contra a imprensa, o direito de Os monarquistas coligados intrigavam-se uns contra os outros pela imprensa, em Ems, em
associaes e coisas semelhantes, uma reao nem mais nem menos como a que sucedeu na Claremont, fora do Parlamento. Atrs dos bastidores envergavam novamente suas velhas librs
Prssia, e que, com na Prssia, exercida na forma de brutal interferncia policial por parte da orleanistas e legitimistas e novamente se empenhavam nas velhas disputas. Mas diante do
burocracia, da gendarmaria e dos tribunais. A Montanha, por sua vez, est igualmente ocupada pblico, em suas grande representaes de Estado, como grande partido parlamentar, iludem
em aparar esses golpes, defendendo assim os"eternos direitos do homem", como todos os suas respectivas casas reais com simples mesuras e adiam in infinitum a restaurao da
partidos supostamente populares vm fazendo, mais ou menos, h um sculo e meio. Quando, monarquia. Exercem suas verdadeiras atividades como partido da ordem, ou seja, sob um rtulo
porm, se examina mais de perto situao e os partidos, desaparece essa aparncia superficial social, e no sob um rtulo poltico; como representantes do regime burgus, e no como
que dissimula a luta de classes e a fisionomia peculiar da poca. paladinos de princesas errantes; como classe-burguesa contra as outras classes e no como
monarquistas contra republicanos. E como partido da ordem exerciam um poder mais amplo e
Os legitimistas e os orleanistas, como dissemos, formavam as duas grandes faces do severo sobre as demais classes da sociedade do que jamais haviam exercido sob a Restaurao
partido da ordem. O que ligava estas faces aos seus pretendentes e as opunha uma outra ou sob a monarquia de julho, um poder que, de maneira geral, s era possvel sob a forma de
seriam apenas as flres-de-ls e a bandeira tricolor, a Casa dos Bourbons e a Casa de Orlans, repblica parlamentar, pois apenas sob esta forma podiam os dois grandes setores da burguesia
diferentes matizes do monarquismo? Sob os Bourbons governara a grande propriedade francesa unir-se e, assim, pr na ordem do dia o domnio de sua classe, em vez do regime de
territorial, com seus padres e lacaios; sob os Orlans, a alta finana, a grande indstria, o alto uma faco privilegiada desta classe. Se, no obstante, como partido da ordem, insultavam
comrcio, ou seja, o capital, com seu squito de advogados, professores e oradores melfluos. A tambm a repblica e manifestavam a repugnncia que sentiam por ela, isto no era devido
monarquia legitimista foi apenas a expresso poltica do domnio hereditrio dos senhores de apenas a recordaes monarquistas. O instinto ensinava-lhes que a repblica, bem verdade,
terra, como a monarquia de julho fora apenas a expresso poltica do usurpado domnio dos torna completo seu domnio poltico, mas ao mesmo tempo solapa suas fundaes sociais, uma
burgueses arrivistas. O que separava as duas faces, portanto, no era nenhuma questo de vez que tm agora de se defrontar com as classes subjugadas e lutar com elas sem qualquer
princpios, eram suas condies materiais de existncia, duas diferentes espcies de propriedade, mediao, sem poderem esconder-se atrs da coroa, sem poderem desviar o interesse da nao
era o velho contraste entre a cidade e o campo, a rivalidade entre o capital e o latifndio. Que com as lutas secundrias que sustentavam entre si e contra a monarquia. Era um sentimento de
havia, ao mesmo tempo, velhas recordaes, inimizades pessoais, temores e esperanas, fraqueza que os fazia recuar das condies puras do domnio de sua prpria classe e ansiar pelas

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antigas formas, mais incompletas, menos desenvolvidas e portanto menos perigosas, desse que representam.
domnio. Por outro lado, cada vez que os monarquistas coligados entram em conflito com o
pretendente que se lhes opunha, com Bonaparte, cada vez que julgam sua onipotncia Depois desta anlise, evidente que se a Montanha lutava continuamente contra o partido
parlamentar ameaada pelo Poder Executivo, cada vez, portanto, que tm que exibir o ttulo da ordem em prol da repblica e dos chamados direitos do homem nem a repblica nem os
poltico de seu domnio, apresentam-se como republicanos e no como monarquistas, desde o direitos do homem constituam seu objetivo final, da mesma maneira por que um exrcito ao
orleanista Thiers, que adverte a Assemblia Nacional de que a repblica o que menos os qual se quer despojar de suas armas e que resiste no entrou em luta, com o objetivo de
separa, at o legitimista Berryer que, a 2 de dezembro de 1851, cingindo uma faixa tricolor, conservar a posse de suas armas.
arenga o povo reunido diante da prefeitura do dcimo distrito em nome da repblica. claro
Logo que se reuniu a Assemblia Nacional, o partido da ordem provocou a Montanha. A
que um eco zombeteiro responde-lhe: Henrique V! Henrique V!
burguesia sentia agora a necessidade de acabar com a pequena burguesia democrtica, assim
Contra a burguesia coligada fora formada uma coalizo de pequenos burgueses e operrios, como um ano atrs compreendera a necessidade de ajustar contas com o proletariado
o chamado partido social democrata. A pequena burguesia percebeu que tinha sido mal revolucionrio. Apenas, a situao do adversrio era diferente. A fora do partido proletrio
recompensada depois das jornada e junho de 1848, que seus interesses materiais corriam perigo estava nas ruas, ao passo que a da pequena burguesia estava na prpria Assemblia Nacional.
e que as garantias democrticas que deviam assegurar a efetivao desses interesses estavam Tratava-se, pois de atra-los para fora da Assemblia Nacional, para as ruas, e fazer com que
sendo questionadas pela contra-revoluo. Em vista disto aliou-se aos operrios. Por outro lado, eles mesmos destroassem sua fora parlamentar antes que o tempo e as circunstncias
sua representao parlamentar, a Montanha, posta margem durante a ditadura dos republicanos pudessem consolid-la. A Montanha precipitou-se de corpo e alma na armadilha.
burgueses, reconquistara na segunda metade do perodo da Assemblia Constituinte sua
O bombardeio de Roma pelas tropas francesas foi a isca que lhe atiraram. Violava o artigo
popularidade perdida com a luta contra Bonaparte e os ministros monarquistas. Conclura uma
5 da Constituio, que proibia qualquer declarao de guerra por parte do Poder Executivo sem
aliana com os dirigentes socialistas. Em fevereiro de 1849 a reconciliao foi comemorada
o assentimento da Assemblia Nacional, e em resoluo de 8 de maio a Assemblia Constituinte
com banquetes. Foi elaborado um programa comum, organizados comits eleitorais comuns e
expressara sua desaprovao expedio romana. Baseado nisso, a 11 de junho de 1849 Ledru-
lanados candidatos comuns. Quebrou-se o aspecto revolucionrio das reivindicaes sociais do
Rollin apresentou um projeto de impeachment contra Bonaparte e seus ministros. Exasperado
proletariado e deu-se a elas uma feio democrtica; despiu-se a forma puramente poltica das
pelas alfinetadas de Thiers, deixou-se na realidade arrastar ao ponto de ameaar defender a
reivindicaes democrticas da pequena burguesia e ressaltou-se seu aspecto socialista. Assim
Constituio por todos os meios, inclusive de armas na mo. A Montanha levantou-se como um
surgiu a social-democracia. A nova Montanha, resultado dessa combinao, continha, alm de
s homem e repetiu esse apelo s armas. A 12 de junho a Assemblia Nacional rejeitou o
alguns figurantes tirados da classe operria e de alguns socialistas sectrios, os mesmos
projeto de impeachment e a Montanha deixou o Parlamento. Os acontecimentos de 13 de junho
elementos da velha Montanha, mas, mais fortes numericamente. Em verdade, ela se tinha
so conhecidos: a proclamao lanada por uma ala da Montanha declarando Bonaparte e seus
modificado no curso do desenvolvimento, com a classe que representava. O carter peculiar da
ministros "fora da Constituio!"; a passeata da Guarda Nacional democrtica que, desarmada
social-democracia resume-se no fato de exigir instituies democrtico-republicanas como meio
como estava, dispersou-se ao defrontar as tropas de Changarnier etc. etc. Uma parte da
no de acabar com dois extremos, capital e trabalho assalariado, mas de enfraquecer seu
Montanha fugiu para o estrangeiro; outra parte foi citada pelo Supremo Tribunal de Bourges, e
antagonismo e transform-lo em harmonia. Por mais diferentes que sejam as medidas propostas
uma resoluo parlamentar submeteu os restantes vigilncia de bedel do presidente da
para alcanar esse objetivo, por mais que sejam enfeitadas com concepes mais ou menos
Assemblia Nacional. O estado de stio foi novamente declarado em Paris e a ala democrtica
revolucionrias, o contedo permanece o mesmo. Esse contedo a transformao da sociedade
da Guarda Nacional dissolvida. Quebrou-se, assim, a influncia da Montanha no Parlamento e a
por um processo democrtico, porm uma transformao dentro dos limites da pequena
fora da pequena burguesia em Paris.
burguesia. S que no se deve formar a concepo estreita de que a pequena burguesia, por
princpio, visa a impor um interesse de classe egosta. Ela acredita, pelo contrrio, que as Lyon, onde o 13 de junho dera a senha para uma sangrenta insurreio operria foi,
condies especiais para sua emancipao so as condies gerais sem as quais a sociedade juntamente com os cinco departamentos adjacentes, declarada igualmente sob estado de stio,
moderna no pode ser salva nem evitada a luta de classes. No se deve imaginar, tampouco, que situao que perdura at o presente momento.
os representantes democrticos sejam na realidade todos shopkeepers (lojistas) ou defensores
entusiastas destes ltimos. Segundo sua formao e posio individual podem estar to longe A maior parte da Montanha abandonara sua vanguarda na hora difcil, recusando-se a
deles como o cu da terra. O que os toma representantes da pequena burguesia o fato de que assinar a proclamao. A imprensa desertara, apenas dois jornais ousando publicar o
sua mentalidade no ultrapassa os limites que esta no ultrapassa na vida, de que so pronunciamento. A pequena burguesia traiu seus representantes, pelo fato de a Guarda Nacional
consequentemente impelidos, teoricamente, para os mesmos problemas e solues para os quais ou no aparecer ou, onde apareceu, impedir o levantamento de barricadas. Os representantes,
o interesse material e a posio social impelem, na prtica, a pequena burguesia. Esta , em por sua vez, ludibriaram a pequena burguesia, pelo fato de que os seus pretensos aliados do
geral, a relao que existe entre os representantes polticos e literrios de uma classe e a classe exrcito no apareceram em lugar nenhum. Finalmente, em vez de ganhar foras com o apoio

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do proletariado, o partido democrtico infetara o proletariado com sua prpria fraqueza e, como sem interesse e sua potncia, impotncia, ento ou a culpa cabe aos sofistas perniciosos, que
costuma acontecer com os grandes feitos dos democratas, os dirigentes tiveram a satisfao de dividem o povo indivisvel em diferentes campos hostis, ou o exrcito estava por demais
poder acusar o "povo" de desero, e o povo a satisfao de poder acusar seus dirigentes de o embrutecido e cego para compreender que os puros objetivos da democracia so o que h de
terem iludido. melhor para ele, ou tudo fracassou devido a um detalhe na execuo, ou ento um imprevisto
estragou desta vez a partida. Haja o que houver, o democrata sai da derrota mais humilhante, to
Raramente fora uma ao anunciada to estrepitosamente como a iminente campanha da imaculado como era inocente quando entrou na questo, com a convico recm-adquirida de
Montanha, raramente um acontecimento fora alardeado com tanta segurana ou com tanta que ter forosamente que vencer, no porque ele e seu partido devero abandonar o antigo
antecedncia como a vitria inevitvel da democracia. mais do que certo que os democratas ponto de vista, mas, pelo contrrio, porque as condies tem que amadurecer para se porem de
acreditam nas trombetas diante de cujos toques ruram as muralhas de Jeric. E sempre que acordo com ele.
enfrentam as muralhas do despotismo procuram imitar o milagre. Se a Montanha queria vencer
no Parlamento, no devia ter apelado para as armas. Se apelou para as armas no Parlamento, no No se deve imaginar, por conseguinte, que a Montanha, dizimada e destroada como
devia ter-se comportado nas ruas de maneira parlamentar. Se a demonstrao pacfica tinha um estava, e humilhada pelo novo regulamento parlamentar, estivesse especialmente desconsolada.
carter srio, ento era loucura no prever que teria uma recepo belicosa. Se se pretendia Se o 13 de Junho removera seus dirigentes, tinha, por outro lado, aberto vaga para homens de
realizar uma luta efetiva, ento era uma idia esquisita depor as armas com que teria que ser menor envergadura, que se sentiam desvanecidos com esta nova posio. Se sua impotncia no
conduzida esta luta. Mas as ameaas revolucionrias da pequena burguesia e de seus Parlamento j no deixava lugar a dvida, tinham agora o direito de limitar suas atividades a
representantes democrticos no passam de tentativas de intimidar o adversrio. E quando se rasgos de indignao moral e ruidosa oratria. Se o partido da ordem simulava ver encarnados
vem em um beco sem sada, quando se comprometeram o suficiente para tornar necessrio neles os ltimos representantes oficiais da revoluo e todos os horrores da anarquia, podiam
levar a cabo suas ameaas, fazem-no ento de maneira ambgua, que evita principalmente os mostrar-se na realidade ainda mais inspidos e modestos. Consolaram-se, entretanto, pelo 13 de
meios de alcanar o objetivo, e tenta encontrar pretextos para sucumbir. A estrepitosa abertura junho, com esta sentena profunda: Mas se ousarem investir contra o sufrgio universal, bem,
que anunciou a contenda perde-se em um murmrio pusilnime assim que a luta tem que ento lhes mostraremos de que somos capazes! Nous verrons!(9)
comear; os atores deixam de se levar a srio e a pea murcha lamentavelmente, como um balo
furado. Quanto aos montagnards(10) que haviam fugido para o estrangeiro, basta observar aqui
que Ledru-Rollin, em vista de ter conseguido arruinar irremediavelmente, em menos de 15 dias,
Nenhum partido exagera mais os meios de que dispe, nenhum se ilude com tanta o poderoso partido que chefiava - via-se agora chamado a formar um governo francs in
leviandade sobre a situao como o partido democrtico. Como uma ala do exrcito votara em partibus, que medida que caa o nvel da revoluo e os maiorais oficiais da Frana oficial
seu favor, a Montanha estava agora convencida de que o exrcito se levantaria ao seu lado. E em diminuam de tamanho, sua figura distancia, fora do campo de ao, parecia crescer em
que situao? Em uma situao que, do ponto de vista das tropas, no tinha outro significado estatura; que podia figurar como pretendente republicano para 1852, e que dirigia circulares
seno o de que os revolucionrios haviam-se colocado ao lado dos soldados romanos, contra os peridicas aos valquios e a outros povos, nas quais os dspotas do continente eram ameaados
soldados franceses. Por outro lado, as recordaes de junho de 1848 ainda estavam muito com as faanhas dele e de seus confederados. Estaria Proudhon inteiramente errado quando
frescas para provocar outra coisa que no fosse a profunda averso do proletariado Guarda gritou a esses senhores: Vous n 'tes que des blagueurs?(11)
Nacional e a completa desconfiana dos chefes das sociedades secretas em relao aos
dirigentes democrticos. Para superar essas diferenas era necessrio que grandes interesses A 13 de junho o partido da ordem no tinha apenas destroado a Montanha: tinha efetuado
comuns estivessem em jogo. A violao de um pargrafo abstrato da Constituio no poderia a subordinao da Constituio s decises majoritrias da Assemblia Nacional. E
criar esses interesses. No fora a Constituio violada repetidas vezes, segundo afirmavam os compreendia a repblica da seguinte maneira: que a burguesia governa aqui sob formas
prprios democratas? No haviam os peridicos mais populares estigmatizado essa Constituio parlamentares, sem encontrar, como na monarquia, quaisquer barreiras tais como o veto do
como sendo obra desconchavada de contra-revolucionrios? Mas o democrata, por representar a Poder Executivo ou o direito de dissolver o Parlamento. Esta era uma repblica parlamentar,
pequena burguesia, ou seja, uma classe de transio na qual os interesses de duas classes como a cognominou Thiers. Mas se a burguesia assegurou a 13 de junho sua onipotncia dentro
perdem simultaneamente suas arestas, imagina estar acima dos antagonismos de classes em do Parlamento, no tornara ao mesmo tempo o prprio Parlamento irremediavelmente fraco
geral. Os democratas admitem que se defrontam com uma classe privilegiada mas eles, com diante do Poder Executivo e do povo, expulsando a bancada mais popular? Entregando
todo o resto da nao, constituem o povo. O que eles representam o direito do povo; o que numerosos deputados, sem maiores formalidades, por intimao dos tribunais, ela aboliu suas
interessa a eles o interesse do povo. Por isso, quando um conflito est iminente, no precisam prprias imunidades parlamentares. O regulamento humilhante a que submeteu a Montanha
analisar os interesses e as posies das diferentes classes. No precisam pesar seus prprios exaltava o presidente da Repblica na mesma medida em que degradava os representantes do
recursos de maneira demasiado crtica. Tem apenas que dar o sinal e o povo, com todos os seus povo. Denunciando uma insurreio em defesa da carta constitucional como um ato de anarquia
inexaurveis recursos, cair sobre os opressores. Mas se na prtica seus interesses mostram-se visando subverso do regime, vedou a si prpria a possibilidade de recorrer insurreio no
caso de o Poder Executivo violar contra ela a Constituio. E, por ironia da histria, o general

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que por ordem de Bonaparte bombardeou Roma e forneceu, assim, o motivo imediato da revolta posio da Guarda Nacional foi, de certo modo, enfraquecida pela unio inconstitucional, na
constitucional de 13 de junho, aquele mesmo Oudinot, seria o homem que o partido da ordem, pessoa de Changarnier, do comando de suas foras com o comando da Primeira Diviso do
suplicante e inutilmente, apresentaria ao povo a 2 de dezembro de 1851 como o general que Exrcito.
defendia a Constituio contra Bonaparte. Outro heri do 13 de junho, Vieyra, que fora elogiado
da tribuna da Assemblia Nacional pelas brutalidades que cometera nas redaes de jornais Assim como o comando da Guarda Nacional aparecia aqui como atributo do
democrticos frente de um bando da Guarda Nacional pertencente aos altos crculos comandante-geral do exrcito, a prpria Guarda Nacional parecia ser um mero apndice das
financeiros - este mesmo Vieyra fora iniciado na conspirao de Bonaparte e contribuiu tropas de linha. Finalmente, a 13 de junho seu poder foi quebrado, e no s por sua dissoluo
essencialmente para privar a Assemblia Nacional, na hora de sua morte, de qualquer proteo parcial, que da por diante repetiu-se periodicamente por toda a Frana, at que dela restaram
por parte da Guarda Nacional. apenas meros fragmentos. A manifestao de 13 de junho fora, sobretudo, uma manifestao da
Guarda Nacional democrtica. No tinham, . verdade, empunhado armas contra o exrcito, e
O 13 de junho tem ainda outro significado. A Montanha havia querido forar o sim envergado apenas sua farda; precisamente nessa farda, porm, estava o talism. O exrcito
impeachment de Bonaparte. Sua derrota foi, portanto, uma vitria direta de Bonaparte, seu convenceu-se de que esse uniforme era um pedao de l como qualquer outro. Quebrou-se o
triunfo pessoal sobre seus inimigos democratas. O partido da ordem conquistou a vitria; encanto. Nas jornadas de junho de 1848 a burguesia e a pequena burguesia, na qualidade de
Bonaparte tinha apenas que embols-la. Foi o que fez. A 14 de junho podia ler-se nos muros de Guarda Nacional, se tinham unido ao exrcito contra o proletariado; a 13 de junho de 1849 a
Paris uma proclamao em que o presidente, relutantemente, como que a contragosto, burguesia fez dispersar a Guarda Nacional pequeno-burguesa pelo exrcito; a 2 de dezembro de
compelido pela simples fora dos acontecimentos, emerge de seu isolamento claustral e, 1851 desapareceu a prpria Guarda Nacional burguesa e Bonaparte limitou-se a registrar esse
afetando virtude ofendida, queixa-se das calnias de seus adversrios e, embora parea fato quando subseqentemente assinou o decreto de sua dissoluo. A burguesia destruiu assim
identificar sua pessoa com a causa da ordem, antes identifica a causa da ordem com sua pessoa. sua derradeira arma contra o exrcito, mas teve de faz-lo em um momento no qual a pequena
Alm disso, a Assemblia Nacional havia, bem verdade, aprovado subseqentemente a burguesia no mais a seguia como vassalo e sim levantava-se diante dela como rebelde, como
expedio contra Roma, mas Bonaparte assumira a iniciativa da questo. Depois de reinstalar o de maneira geral teria forosamente que destruir com suas prprias mos todos os seus meios
pontfice Samuel no Vaticano, podia esperar entrar nas Tulherias como novo rei David. defesa contra o absolutismo, to logo se tornasse ela prpria absolutista.
Conquistara o apoio dos padres.
Enquanto isso, o partido da ordem celebrava a reconquista do poder que parecia ter-lhe
A revolta de 13 de junho limitou-se, como vimos, a uma passeata pacfica. Lauris escapado em 1848, apenas para voltar em 1849 sem limite algum, e celebrava-a por meio de
guerreiros no podiam, portanto, ser conquistados em sua represso. Contudo, em uma poca invectivas contra a repblica e a Constituio, com maldies contra todas as revolues
dessas, to pobre de heris e acontecimentos, o partido da ordem transformou esta batalha presentes, passadas e futuras, inclusive as organizadas por seu prprio dirigente e por meio de
incruenta em uma segunda Austerlitz. Da tribuna e na imprensa elogiava-se o exrcito como o leis que amordaavam a imprensa, destruam o direito de associao e faziam do estado de stio
poder da ordem, em contraste com as massas populares, que representavam a impotncia da uma instituio regular, orgnica. A Assemblia Nacional suspendeu ento seus trabalhos desde
anarquia, e se exalava Changarnier como o "baluarte da sociedade", iluso em que ele prprio meados de agosto at meados de outubro, depois de ter designado uma comisso permanente
veio finalmente a acreditar. Subrepticiamente, porm, os corpos de tropa que pareciam para represent-la durante o perodo de recesso. Durante esse recesso, os legitimistas
duvidosos foram transferidos de Paris, os regimentos em que as eleies haviam produzido os conspiraram em Ems, os orleanistas em Claremont, Bonaparte por meio de excurses
resultados mais democrticos foram banidos da Frana para a Arglia, os espritos turbulentos principescas, e os Conselhos Departamentais nas deliberaes sobre a reviso da Constituio -
existentes entre as tropas foram relegados a destacamentos penais e, por fim, o isolamento entre incidentes que geralmente ocorrem nos perodos de recesso da Assemblia Nacional e que s
a imprensa e o quartel e entre o quartel e a sociedade burguesa foi efetuado de maneira comentarei quando constiturem acontecimentos. Basta acrescentar aqui que a Assemblia
sistemtica. Nacional agiu impoliticamente desaparecendo de cena durante longos intervalos e deixando que
aparecesse frente da repblica uma nica e mesmo assim triste figura, a de Lus Bonaparte,
Chegamos aqui ao ponto decisivo da histria da Guarda Nacional francesa. Em 1830 ela enquanto para escndalo do pblico o partido da ordem fragmentava-se em seus componentes
tivera ao decisiva na queda da Restaurao. Sob Lus Filipe abortaram todas as rebelies nas monarquistas e entregava-se s suas divergncias internas sobre a Restaurao monrquica.
quais a Guarda Nacional colocou-se ao lado das tropas. Quando nas jornadas de fevereiro de Tantas vezes emudecia durante esses recessos o barulho confuso do Parlamento e seus membros
1848 ela manteve uma atitude passiva diante da insurreio e urna atitude equvoca para com dissolviam-se pela nao, quantas se tornava indubitavelmente claro que s faltava uma coisa
Lus Filipe, este considerou-se perdido e, efetivamente, estava perdido. Arraigou-se assim a para completar o verdadeiro carter dessa repblica: tornar permanente o recesso e substituir a
convico de que a revoluo no poderia triunfar sem a Guarda Nacional nem o exrcito Libert, galit, Fraternit, pelas palavras inequvocas: Infantaria, Cavalaria, Artilharia!
vencer contra ela. Era a superstio do exrcito sobre a onipotncia burguesa. As jornadas de
junho de 1848, quando toda a Guarda Nacional, juntamente com as tropas de linha, sufocou a Incio da pgina
insurreio, haviam reforado essa superstio. Depois que Bonaparte assumiu o poder, a

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Mdulo 7

Formas de Estado e regimes


polticos no Estado capitalista.
Socialismo e Democracia

Obra: Estado e democracia: ensaios tericos.

Saes, Dcio.
172 A democracia burguesa e a luta proletria

o do cumprimento da lei faz parte, portanto, da preparao das


massas para a Revoluo. legal-revolucionria a ao de pedir na
justia a libertao de militantes revolucionrios ou de lderes grevis-
tas, se ela se faz acompanhar de uma denncia sobre o carter de clas-
se da justia numa formao social capitalista; igualmente legal-
revolucionria a ao de reivindicar a liberdade de organizao parti- 7. Socialismo e Democracia
dria inclusive para o proletariado revolucionrio, se ela se prolonga
na denncia daquilo que Lnin nomeou "o segredo de todas as Cons-
tituies burguesas": a negao de todas as liberdades polticas conti- Introduo
das na Constituio, em caso de "necessidade de manuteno da or-
dem" (isto , manuteno da dominao poltica burguesa e do apa- Num momento histrico como aquele em que vivemos - isto ,
relho de Estado burgus): Na ao legal-revolucionria, articulam-se a um momento histrico de ofensiva ideolgica capitalista e de refluxo
reivindicao (=legitimao do Estado democrtico-burgus) e a de- das lutas socialistas proletrias, ambos em escala mundial- a reflexo
nncia (=revelao do carter de classe do Estado democrtico- sobre a relao entre socialismo e democracia obrigatria para todas
burgus), com vistas ao cumprimento do objetivo final (estratgico) as correntes da esquerda marxista. Se quiser intervir na reorganizao,
de destruio do aparelho de Estado burgus e da democracia bur- em novas bases - vale dizer, sobre os escombros das sociedades ps-
guesa, e de construo do Estado proletrio e da democracia de mas- revolucionrias -, do movimento socialista das classes trabalhadoras
sas. Essa forma de ao impede que as massas caiam, por respeito ao manuais, a esquerda marxista dever tirar todas as lies polticas pos-
"valor universal" da democracia, no culto do Estado burgus; ao sveis da observao do passado recente. E ter, em particular, de
mesmo tempo, evita a cristalizao do abstencionismo proletrio colocar a questo da democracia no centro de sua reflexo sobre o
como um princpio genrico. Esses dois modos distintos de encarar a programa socialista.
democracia burguesa tm um efeito poltico comum: dificultar a luta No queremos dizer com isto que o fracasso das diversas expe-
do proletariado, nas democracias burguesas, pela supresso do Estado rincias histricas de construo do socialismo, em nosso sculo,
burgus, pela formao de uma democracia de massas e pela constru- tenha se devido apenas incapacidade dos partidos revolucionrios
o do socialismo. de implementar, aps a vitria poltico-militar, uma poltica firme de
construo de uma democracia socialista e proletria. De qualquer
maneira, o dficit registrado nas polticas de construo da democra-
cia socialista acabou se somando, na realidade do processo histrico, a
outras insuficincias. Nessa medida, tal dficit desempenhou um pa-
Socialismo e democracia Dcio Saes 1'1/)
174

I I definido na deteriorao das mltiplas experincias revolucionrias. imediatas do poder soviico, entre outros. Quando consultamos c sas
Por isto, obrigatria, caso se queira que as novas lutas socialistas outras obras de Lnin, constatamos que esse autor no se limita a
proletrias evitem os erros do passado, a reflexo sobre a relao en- propor algumas frmulas poltico-prticas - de resto, preciosas - so-
tre socialismo e democracia. bre a democracia proletria. Ele tambm levanta, nesses trabalhos,
Esclarea-se, entretanto, que apontar a necessidade de tal refle- questes de alto nvel terico sobre o tema da democracia. Em A
xo no equivale a cair na posio dos intelectuais "liberais" (vale Revoluo proletria e o renegado Kautsky, por exemplo, Lnin detecta o
dizer, adeptos do capitalismo), antigos ou recentes. Para estes, no fenmeno do desenvolvimento contnuo e progressivo da democracia
apenas nas polticas de construo da democracia socialista que se ao longo da histria da humanidade: a democracia burguesa superi-
registra um dficit; a prpria teoria poltica marxista, no seu conjunto, or, enquanto democracia, s democracias pr-burguesas (escravista, feu-
lhes parece carente de uma reflexo sobre a questo da democracia. dal); mas a democracia socialista e proletria, por sua vez, superior,
Ora, esses intelectuais, ao fazerem esse tipo de afirmao (com graus enquanto democracia, democracia burguesa.
diferentes de sinceridade e de conhecimento da matria), afastam-se A esquerda marxista atual deve, na sua reflexo sobre a relao
da verdade. A teoria marxista clssica contm inmeras formulaes entre socialismo e democracia, levar em conta as anlises e formula-
sobre a questo da democracia; os marxistas atuais, portanto, no se es dos clssicos do marxismo, como Marx ou Lnin. Porm, ela
encontram teoricamente desamparados no seu esforo para aprofun- no pode se deter a. Impe-se tambm aproveitar, nessa reflexo, as
dar a reflexo sobre a relao entre socialismo e democracia. lies da prtica social contempornea: as experincias revolucionri-
Nesse terreno, a referncia fundamental ainda o texto de Marx as das massas trabalhadoras, e as formas de luta e de organizao das
sobre a Comuna de Paris: A Guerra Civil na Frana (1871).Tirando massas trabalhadoras nas formaes sociais capitalistas.
lies polticas dessa grande experincia histrica de governo popular, importante, para os marxistas atuais, comear a reflexo sobre
Marx prope, nesse texto, um autntico programa de construo de a relao entre socialismo e democracia pela pergunta: Por que os
uma democracia proletria. Esse programa deve ser sempre levado intelectuais "liberais" negam que exista na teoria poltica marxista
em conta pelos marxistas na sua reflexo sobre a relao entre socia- uma abordagem da questo da democracia no socialismo? A resposta
lismo e democracia; mas isso no significa que ele deva ser encarado simples: os "liberais" pensam que a nica democracia possvel e
como um programa definitivo, insuscetvel de ser atualizado e apro- desejvel nas sociedades contemporneas o Estado democrtico, tal
fundado (deve-se tom-lo pelo que ele : o programa possvel naquela ql1al ele existe nas formaes sociais capitalistas. Por isso, negam toda legiti-
quadra histrica). midade ao trabalho de construo do conceito de democracia prolet-
Tambm Lnin abordou a questo da democracia socialista e ria e de estabelecimento de uma distino terica rigorosa entre a
proletria em inmeros dos seus textos polticos: por exemplo, O democracia proletria e a democracia burguesa.
Estado e a Revoluo, A Revoluo proletria e o renegado Kautsky, As tarefas
176 S oaalismo e democracia Dcio Saes 177

Ora, qualquer reflexo marxista sobre o lugar da democracia no mais estrita legalidade e, portanto, de um sistema de garantias li-
programa socialista deve tomar justamente esse caminho, contestado berdades individuais.'
pelos "liberais". Em suma, deve-se procurar demonstrar que no
Quando os "liberais" propem a sua definio de regime poltic
possvel um processo de construo d socialismo se mantido um
democrtico, apresentam-na como se ela fosse a pura transcrio das
Estado democrtico tal qual ele existe no capitalismo; e que neces-
caractersticas prprias aos regimes polticos democrticos concreta-
srio construir um novo Estado democrtico, dotado de caractersticas
mente existentes nas formaes sociais capitalistas contemporneas.
institucionais e funcionais inditas: uma democracia sociaista e prole-
Ora, o que um exame, mesmo que sumrio, desses regimes nos revela
tria.
algo bem diferente. Em primeiro lugar, o pluripartidarismo a vi-
gente um pluripartidarismo limitado; ele permite apenas uma "concor-
rncia partidria capitalista", da qual esto excludos os partidos que
Democracia burguesa e democracia proletria
sustentem abertamente um programa revolucionrio de dissoluo do
aparelho de Estado capitalista e de construo, sobre bases radical-
mente novas, de um aparelho de Estado socialista. No caso de tais
O trabalho de conceituao da democracia socialista e proletria deve
partidos serem incorporados concorrncia partidria no terreno
comear, necessariamente, pelo reexame das caractersticas essenciais
eleitoral, eles tero de silenciar, no plano da ao legal e institucional,
da democracia burguesa. Esse reexame indispensvel; caso ele no
sobre essa parte do seu programa.
seja realizado, possvel que os marxistas se submetam viso "libe-
Em segundo lugar, o regime poltico democrtico das formaes
ral" do Estado democrtico. Nessa hiptese, o seu trabalho terico,
sociais capitalistas concretas permite, de fato, o exerccio de liberda-
enquanto marxistas, resumir-se-ia a "trocar o sinal" (de positivo para
des polticas. Porm, essas liberdades polticas so desigualmente usu-
negativo) da democracia burguesa; isto evidenciar o seu carter de
frudas pela classe capitalista e pelas classes trabalhadoras, dada a cr-
classe e os seus limites polticos, depois de ter aceito (tcita ou expli-
nica desigualdade das foras de uma e das outras. Alm do mais, o
citamente) a descrio das instituies polticas democrtico-
leque de liberdades polticas efetivamente usufrudas em si mesmo,
burguesas proposta pelos "liberais".
limitado, dada a ausncia, entre essas liberdades, da liberdade de se
Mas vejamos como os "liberais" definem a democracia. O regime
organizar e lutar pela destruio do aparelho de Estado capitalista.
poltico democrtico lhes parece caracterizado pelos seguintes elementos:
a) pluripartidarismo ilimitado, expresso no terreno do processo elei-
toral (isto , concorrncia partidria sem limites no terreno eleito- I No podemos reexpor aqui os conceitos de regime poltico e de fonna de Estado.
Remetemos o leitor a um nosso texto anterior: Democracia, Editora tica, Srie I rin-
ral); b) plena vigncia de liberdades polticas para todos, sem qual-
cpios, n 112, So Paulo, 1987, Captulo 1 ("O conceito de democracia"), item
quer discriminao de classe ou ideolgica; c) vigncia efetiva da
"Forma de Estado e regime poltico".
178 Socialismo e democracia Dcio Saes 1/11

m terceiro lugar, a legalidade e o sistema de garantias a vigen- Trs Poderes" do Estado burgus democrtico; no plan 10 1,'(H (' I i

t es no so incondicionais; eles prevem a possibilidade de sua pr- decisrio estatal, o que ocorre a dominao do rgo de r 'I r .. ('11101
pria suspenso, atravs dos dispositivos constitucionais do estado de o poltica (parlamento) por um aparelho burocrtico hi nu' Jui'l.:td()
stio e do estado de emergncia, em caso de risco para a preservao e verticalizado, que deriva a sua legitimidade de procediment s inl('"
da ordem social. Essa legalidade e esse sistema de garantias condicio- nos de avaliao da competncia administrativa, e no, de qualqu -r
nam, portanto, a sua subsistncia preservao da paz social e da mandato popular. Essa dominao existe mesmo quando o Paria
estabilidade poltica, ambas defmidas de modo intencionalmente mento um rgo ativo e um palco de intensos debates poltic s,
2
vago. pois a capacidade de executar a poltica de Estado est concentrada
Os "liberais" tambm propem uma caracterizao da forma de nas mos da burocracia de Estado.3
Estado democrtica. A seu ver, esta se caracteriza, basicamente, por: a) Colocados agora diante da verdadeira face da democracia bur-
soberania do Parlamento, eleito pelo sufrgio universal; b) separao, inde- guesa, e no de sua representao idealizada - construo dos "libe-
pendncia e equilbrio dos trs Poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio). rais" -, podemos enfrentar a seguinte pergunta: o processo de cons-
Ora, a realidade cotidiana dos Estados burgueses democrticos bem truo do socialismo se compatibiliza com uma democracia desse
outra. Em primeiro lugar, o rgo de representao poltica de todos tipo?
os cidados - o Parlamento - est sempre submetido, no terreno do A resposta a essa questo negativa. O Estado que viabiliza o
processo decisrio estatal, burocracia de Estado. Esse desequilbrio processo de construo do socialismo - o Estado proletrio - tem um
(sempre favorvel burocracia estatal) das capacidades decisrias do carter democrtico; mas essa nova democracia tem caractersticas
Parlamento e da burocracia de Estado evidenciado pelo fato de que institucionais radicalmente distintas daquelas ostentadas pela demo-
o Parlamento, enquanto "Poder Legislativo", est desprovido da ca- cracia burguesa.
pacidade estratgica de executar as suas prprias decises. A burocracia Examinemos o regime poltico democrtico peculiar ao socialis-
estatal o "Poder Executivo" ; monopoliza, portanto, at mesmo no mo. Neste, o tipo de pluripartidarismo limitado vigente no capitalis-
mais "parlamentarista" dos Estados democrtico-burgueses, o mo- mo cede o lugar a outro tipo de pluripartidarismo limitado: a concor-
mento supremo do processo decisrio estatal (ou seja, a execuo da rncia partidria capitalista substituda pela concorrncia partidria
poltica da Estado). socialista. Desta, estaro alijados todos os partidos que rejeitem o
Em segundo lugar - como consequencia do que foi exposto mnimo denominador comum de todos os programas autenticamente
acima - no h independncia nem equilbrio na relao entre "os

2 Essas caractersticas da democracia burguesa so apontadas por Lnin num 3 Esclarea-se que a diviso do Estado democrtico em trs Poderes mais uma

texto que precioso para a teoria poltica marxista: Como iludir o povo com os slogans de fico elaborada pelos "liberais". O "Poder Judicirio" , em tudo - modo de re-
liberdade e igualdade. crutamento, organizao e atuao -, um segmento da burocracia estataL
o Socialismo e democracia Dcio Saes 181

cialistas: a) socializao efetiva dos meios de produo; b) constru- nante" Nesse caso, um dos partidos da frente poltica socialistaS go-
o de uma sociedade sem classes; c) promoo do ataque diviso verna por um perodo mais ou menos longo, por ter conquistado
capitalista do trabalho, nas suas diferentes dimenses; d) implementa- espontaneamente o apoio da maioria dos trabalhadores. Em tal siste-
o da desestatizao crescente das prticas administrativas, com vis- ma, um partido socialista proletrio se mantm por um bom perodo
tas a abrir o caminho para o desaparecimento final do Estado como frente do aparelho de Estado socialista, no como conseqncia do
aparelho especializado e separado das massas. Rejeitam esse progra- exerccio da fora, e sim, pela sua capacidade ideolgica.
ma, obviamente, os partidos representativos de qualquer frao da Tambm o leque de liberdades polticas efetivamente usufrudas
classe dominante (capital industrial, capital comercial, capital financei- .na democracia socialista no pode ser ilimitado. Se na democracia
ro, propriedade fundiria, etc.); tambm os partidos representativos burguesa est excluda a liberdade de se organizar e de lutar pela der-
das classes da pequena produo (campesinato independente, artesa- rubada do Estado capitalista, na democracia socialista est excluda,
nato, pequeno comrcio). A concorrncia partidria socialista no simetricamente, a liberdade de se organizar e de lutar pela derrubada
implica a supresso dos partidos pequeno -burgueses. Porm, caso se do Estado proletrio. Essa restrio necessria porque parte das
queira avanar - e no, recuar - no processo de construo do socia- classes populares - aquelas que no se enquadram numa situao de
lismo, tais partidos devem ser conduzidos condio de partidos sub- classe proletria no sentido estrito - tende a se mostrar reticente (se-
alternos, impossibilitados de participar do mecanismo de rotao dos no hostil) com relao ao projeto socialista (tais classes podem, en-
partidos pelo aparelho de Estado socialista. tretanto, ser conquistadas posteriormente pelos resultados oi?jetivosda
No extremo oposto, a concorrncia partidria socialista exclui a poltica de longo prazo de construo do socialismo). Mas tal restri-
vigncia de um sistema ificial departido nico, fundado na suposio da o no pode, em nenhum caso, servir como pretexto para o empas-
existncia de um lao exclusivo de representatividade entre um nico
partido socialista e os interesses polticos do proletariado. As diver-
~ Esse conceito foi formulado pelo cientista poltico francs Maurice Duverger.
gncias entre os partidos que se mostram envolvidos no processo de
Trabalhando numa perspectiva liberal, Duverger no examina a possibilidade de
construo do socialismo no exprimem, necessariamente, a oposio adequao entre um sistema de partido dominante e o processo de construo do
entre interesses de classe distintos; elas podem resultar de diferenas socialismo; limita-se apenas a detectar a presena desse sistema em formaes soci-

menores, que no pem em perigo o processo de construo do soci- ais como a Frana da Terceira Repblica ou como os pases africanos e asiticos em
sua fase de descolonizao e de construo da independncia nacional. Desse autor,
alismo. Em suma, no h nenhum argumento terico que nos induza
consultar Os Partidos polticos, Ed. Zahar, Rio de Janeiro, 1970, pp. 342-346; e S ociolo-
a atribuir obrigatoriamente a um nico partido socialista proletrio a gia poltica, Ed. Forense, Rio de Janeiro, 1968, pp. 386-388. .
grande tarefa histrica da construo do socialismo. 5 Referimo-nos, aqui, exclusivamente frente poltica socialista; ela distinta de
uma frente democrtica-popular, da qual participam partidos (como os pequeno-
Esclarea-se, entretanto, que a concorrncia partidria SOCia-
burgueses) que jamais poderiam desempenhar um papel dirigente no processo de
lista admite a emergncia, na prtica, de um sistema de partido domi- construo do socialismo.
1 2 Socialismo e democracia Dcio Saes 183

telamento de partidos e organizaes efetivamente integrados frente Examinemos agora a configurao do aparelho de Estado pecu-
politica engajada na construo do socialismo. liar ao socialismo. Nenhum processo de construo do socialismo
Quanto legalidade e ao sistema de garantias: se ambos so fle- pode ser conduzido por um Estado democrtico - parlamentar, tal
xveis na democracia burguesa, na medida em que discriminam as qual ele existe nas formaes sociais capitalistas. A dimenso mais
condies, amplas e vagas, de sua prpria suspenso, tambm devem profunda desse Estado no a existncia de um Parlamento eleito
s-lo na democracia socialista. Esta no se compatibiliza com um pelo sufrgio universal; e sim, a existncia de um aparelho burocrti-
legalismo superconstitucionalista e com uma fixidez jurdica excessi- co, verticalizado e organizado de modo desptico, que reivindica o
va. Essas caractersticas parecem, primeira vista, assegurar a sobre- controle monopolistico do processo decisrio estatal (o que significa
vivncia e a incolumidade do indivduo colocado isoladamente diante que a dominao politica da classe capitalista se concretiza, em ltima
do Estado. Porm, elas se configurariam, na realidade, como instru- instncia, atravs da ao da burocracia estatal).
mentos de potncia da burocracia de Estado socialista, a serem usa- Ora, se esse aparelho burocrtico, separado das massas trabalha-
dos sobre e contra as massas trabalhadoras. E o uso de tais instru- doras e armado de privilgios e imunidades, fosse conservado aps
mentos bloquearia a necessria mudana progressiva na relao de uma Revoluo social orientada por um programa socialista, a buro-
foras entre burocracia estatal e massas trabalhadoras, em favor destas cracia de Estado tenderia a se converter numa nova classe dominante
ltimas, ao longo do processo de construo do socialismo. O regime e exploradora. Ou seja: a burocracia de Estado subsistente iria se em-
politico democrtico socialista implica uma legalidade dinmica, que penhar, de modo consciente e organizado ou no, em desnaturar o
resulta de prticas como: a) a promoo da flexibilizao constitucio- esforo popular de socializao dos meios de produo. A estatizao
nal (isto , criao de maiores facilidades para a reviso constitucio- e a centralizao dos meios de produo seriam por ela utilizadas
nal); b) o descentramento das fontes da legalidade (passa a ser fonte como instrumentos para o estabelecimento de um rgido controle
de legalidade, alm do aparelho burocrtico, a prtica das massas tra- burocrtico, de cunho anti-proletrio e anti-socialista, sobre a econo-
balhadoras, organizadas em sindicatos, comits, etc.). Esclarea-se, mia nacional.
entretanto, que a flexibilidade da legalidade socialista no pode ser Por essa razo, Lnin lanou a palavra de ordem revolucionria
total e absoluta. Tal legalidade implica a fixao de pelo menos uma da "destruio do aparelho burocrtico do Estado burgus"; e, do
regra do jogo, que coincide com a prpria essncia da democracia socia- ponto de vista terico, definiu esse processo de destruio como uma
lista: aquela que garante a legitimidade do pluripartidarismo socialista empreitada de construo de um novo Estado - um Estado prolet-
proletrio e que probe a implantao de um sistema oficial de partido rio, ou uma ditadura do proletariado -, que j se configura em parte
nico, sem no entanto condenar a emergncia, na prtica, de um sis- como um Estado que no mais Estado. O que esse Estado? Nele,
tema de partido dominante. a burocracia de Estado continua a existir, mas j perdeu os seus pri-
vilgios e deixou de estar separada das massas trabalhadoras. Estas
184 Socialismo e democracia Dcio Saes 185

exercem sobre os funcionrios de Estado um estrito controle, atravs so de deperecimento progressivo do Estado, que deve culminar com
de disposies como: a) a realizao de eleies diretas para a escolha a sua desapario (esta continuando a ser uma meta fundamental do
dos funcionrios estatais, sendo votantes as massas trabalhadoras; b) a marxismo revolucionrio).
atribuio de um carter fechado e imperativo ao mandato desses Essas so, portanto, as duas dimenses fundamentais da demo-
funcionrios, que devem obedecer s instrues estritas das massas cracia socialista para Lnin. De um lado, a burocracia estatal con-
trabalhadoras, ao invs de se portarem como burocratas todo- trolada em termos estritos pelas massas trabalhadoras; de outro lado,
poderosos; c) a fixao do princpio da revocabilidade do mandato o Estado proletrio implementa polticas que vo criando condies
dos funcionrios estatais; d) a proibio de qualquer tipo de privilgio para um progressivo deslocamento das tarefas administrativas estatais
burocrtico, como a superioridade salarial diante das massas trabalha- para o conjunto das massas trabalhadoras. somente nessas condi-
doras, as imunidades, a vitaliciedade, etc. es que a participao popular na definio da poltica para o con-
Sublinhe-se que essa nova configurao do aparelho de Estado, junto da sociedade deixa de ser uma pura forma ou princpio (como
no socialismo, decorre da substituio, no processo de organizao nas democracias burguesas, onde a soberania popular no Estado
do aparelho burocrtico, do critrio burocrtico - capitalista da com- pura encenao), para se converter na realidade profunda do processo
petncia administrativa (s suscetvel de auto - avaliao) pelo crit- poltico.
rio democrtico-socialista da representatividade poltica. tambm N essa perspectiva, a democracia socialista se confunde com a
nesse sentido, entre outros, que Lnin, em A Revoluo proletria e o .prpria essncia do Estado proletrio; no poder, portanto, haver
renegado Kautsky, sustenta que o Estado proletrio infinitamente mais construo do socialismo se o aparelho de Estado no assumir essa
democrtico que os Estados historicamente anteriores, inclusive o nova configurao democrtica. Tal posio conflita com uma certa
mais aperfeioado Estado democrtico-burgus. concepo "liberal" de socialismo - veja-se, por exemplo, Norberto
Mas esse Estado proletrio tem, para Lnin, um carter demo- Bobbio, Qual socialismo? - segundo a qual o processo de construo do
crtico tambm pelo fato de essa nova burocracia, democraticamente socialismo pode ser conduzido indiferentemente por um Estado de-
controlada pelas massas trabalhadoras, implementar uma poltica de: mocrtico ou por um Estado ditatorial.
a) simplificao das tarefas administrativas; b) democratizao do Mas, uma vez exposta essa caracterizao clssica da democracia
acesso a tais tarefas. Essa poltica coloca as massas trabalhadoras em proletria, no haveria mais nada a dizer sobre o assunto? Na verdade,
contacto, atravs da promoo da passagem de todos pelas funes ao se analisar a concepo leninista de Estado proletrio, deve-se fa-
estatais , com o trabalho administrativo. Desse modo, ela cria as con- zer uma dupla ponderao. De um lado, deve-se reconhecer que o
dies materiais e humanas para um progressivo deslocamento das acervo de idias de Lnin sobre a questo precisa ser preservado. De
tarefas administrativas - estatais para o conjunto das massas trabalha- outro lado, deve-se constatar que existe um ponto vazio na teoria
doras. Nessa medida, tal poltica viabiliza a deflagrao de um proces- leninista do Estado proletrio e da democracia socialista. Esse ponto
186 SociaJismo e democracia Dcio Saes 187

vazio consiste na ausncia da pergunta: Quem - isto e, que grupo zero, onde tudo o que perdido por um dos termos da relao se con-
social - conduz o processo de deslocamento progressivo das tarefas verte num ganho para o outro polo da relao. este, portanto, o
administrativas para as massas trabalhadoras? Ou por outra: Quem elemento novo a ser agregado s formulaes marxistas clssicas so-
dirige o processo de desestatizao progressiva da formao social br a democracia socialista e proletria: a participao ativa das mas-
onde se constri o socialismo? sas trabalhadoras, no apenas na escolha da burocracia estatal e no
Experincias politicas recentes - mais especificamente, as der- 'X rccio de um rigoroso controle sobre ela, mas tambm na desesta-
rotaspoliticas sofridas pelas massas trabalhadoras nas sociedades ps- t izao crescente da formao social onde se constri o socialismo.
revolucionrias - ensinam-nos que no se deve depositar uma confi- Num momento histrico em que a prpria burguesia lana a palavra
anairrestrita na burocracia do Estado socialista, nem aguardar a sua lc rdern da desestatizao (certamente, limitada) no quadro das
iniciativa na promoo de um processode:desestatizao da.formao f rmaes sociais capitalistas, e prega a substituio do "Estado do
social onde se constri o socialismo. Tal' processo , 'em ltima ins- b m estar social" por um "Estado mnimo", impe-se que a esquerda
tncia, um processo de desvanecimento da burocracia como grupo marxista tire proveito, no plano da luta ideolgica, dessa conjuntura
social particular; no lgico esperar, numa .tica materialista, que ela de esfacelamento do Mito burgus da inevitabilidade da interveno
promova a sua prpria desapario. cre cente do Estado nas "sociedades industriais modernas". Para
A resposta correta quela pergunta parece-nos estar no texto "La tanto, deve aprofundar a reflexo sobre as formas de luta popular
rectification du 'Manifeste Communiste"', do filsofo francs Etienne desestatizante possveis na democracia socialista.
6
Balibar: so as massas trabalhadoras, organizadas pela base em co-
mits, que devem assumir a 'iniciativa de promover o deperecimento
progressivo do Estado socialista. E mais: o desempenho dessa tarefa
histrica pelas massas trabalhadoras implica empurrar a burocracia
estatal para um espao de atuao cada vez mais estreito, bem como
abocanhar progressivamente as suas competncias administrativas.
Isto significa que a construo do socialismo implica o desenvol-
vimento de uma relao de foras entre os agentes do poder de Esta-
do e os agentes do Poder politico exercido pela via extra-estatal (or-
ganizao de massa). E essa relao s pode ser uma relao de soma-

6 Esse ensaio consta do livro de Etienne Balibar, Cinq tudesdu matriahsme bistori-
que, Ed. Maspero, Paris, 1974.

r~------------------~------------------------------------------~-~!-------------- ----------------- ~
Monarquia e Capitalismo

A Esquerda e a Questo dos


Sistemas de Governo no Estado
Democrtico-Burgus

Obra: Estado e democracia: ensaios tericos.

Saes, Dcio.
4. Monarquia e Capitalismo

Introduo
A ao de propaganda implementada pelas correntes monar-
quistas brasileiras durante a campanha preparatria ao plebiscito de
abril de 1993 sobre as formas de governo (Monarquia x Repblica)
chamou insistentemente a ateno da opinio pblica para a presena
da Monarquia em inmeros pases capitalistas avanados da atualida-
de. um fato incontestvel. A monarquia est, efetivamente, enraiza-
da no corao do mundo capitalista contemporneo; encontramo-Ia
em pases como a Gr-Bretanha, os pases escandinavos (Sucia, No-
ruega, Dinamarca), os pases do BENELUX (Blgica, Holanda, Lu-
xemburgo) ou o Japo.
Um segundo fato incontestvel foi apresentado pelos monar-
quistas brasileiros como evidncia da viabilidade contempornea da
Monarquia: na Espanha de 1975 - considerada, ento, como "perife-
ria" da Europa capitalista -, a derrubada do franquismo e a redemo-
cratizao do Estado se fizeram acompanhar da restaurao da Mo-
narqU1a.
De nossa parte, poderamos chamar a ateno para um terceir
fato poltico, igualmente significativo, concernente Monarquia na
atualidade: apresentam-se, hoje, propostas de restaurao da M nar-
116 Monarquia e capitalismo Dcio Saes 117

quia at mesmo em pases do antigo bloco comunista, como a Rssia Essas premissas tericas exigem que se conceitue a Monarquia e, no
ou a Romnia, pala oposto, a Repblica, de modo restritivo. Impe-se, conseqen-
Todos esses fatos sugerem a compatibilidade da forma de gover- temente, o abandono de certas acepes que as duas expresses as-
no monrquica com o capitalismo e, mais especificamente, com o sumiram no passado.
Estado burgus. De resto, Nicos Poulantzas, em Pouvoir po/itique et Nalguns contextos histricos, a expresso "Monarquia" foi utili-
classes socia/es, Ja havia apresentado o "regime" monrquico- zada, na linguagem poltica corrente, para designar um tipo histrico
constitucional como uma das variantes possveis de Estado capitalista. pr-capitalista de Estado (como o Estado antigo ou o Estado medi-
Ocorre, entretanto, que, para os cientistas polticos orientados pela eval). Nesses contextos, cabia expresso "Repblica" designar um
problemtica terica - proposta por Poulantzas na obra mencionada tipo histrico de Estado radicalmente diferente: o que chamaramos
- dos modos de produo e dos tipos de Estado a eles correspon- hoje um Estado burgus moderno, ou Estado capitalista. Tome-se, a
dentes, resta ainda trabalho terico por fazer nesse terreno especfico. ttulo de exemplo, o Brasil no final do Imprio. Nesse contexto
E isto porque falta ainda investigar de modo mais sistemtico os ter- histrico particular, marcado pela ascenso do movimento poltico
mos da coexistncia entre Monarquia e Estado capitalista. anti-escravista e anti-monrquico, o discurso republicano de perso-
, portanto, a esse tema terico que dedicamos este pequeno nalidades como Silva Jardim e Alberto Sales denunciava a "ordem
estudo. Nele, procuraremos dar resposta a duas perguntas: Em que monrquica", apresentando-a como "ordem social fundada no pri-
termos a instituio da Monarquia pode se articular estrutura do vilgio"; e, inversamente, postulava o advento da "ordem republica-
Estado capitalista (ou burgus)? E qual seria a funo poltica da Mo- na" , definindo-a como "ordem social fundada na meritocracia e na
narquia num Estado capitalista (ou burgus)? Para tratar essas duas cidadania" .
questes, o primeiro passo a ser dado conceituar a Monarquia e o Noutros contextos histricos - o caso, por exemplo, da Frana
Estado burgus. ps-napolenica, onde j estava presente um Estado burgus - a ex-
presso "Repblica" chegou a ser usada como sinnimo de "Demo-
cracia"; vale dizer, foi utilizada para designar a forma democrtica de
2. Os conceitos de Monarquia e de Estado Burgus Estado. Nesses contextos, inversamente, coube expresso "Monar-
O nosso modo de conceituar a Monarquia se apia em determi- quia" indicar a existncia de uma "Tirania" ou "Ditadura"; ou seja, da

nada teoria do Estado em geral (a marxista) e em determinada teoria forma ditatorial de Estado. Essas acepes aparecem - e muito pro-
do Estado capitalista em particular (aquela proposta por Poulantzas),' vavelmente refletem um certo uso social das expresses - nas anlises

1 A sntese da teoria marxiana do Estado se encontra no texto de Engels, A ori- lista em particular apresentada por Nicos Poulantzas em Pouvoir politique et classes
gem da famlia, da propriedade privada e do Estado; a teoria (marxista) do Estado capita-
socia/es.
118 Monarquia e capitalismo Dcio Saes 111)

polticas de Marx referentes conjuntura francesa de 1848 (O 18 Bru- se a Estados burgueses como o britnico, o holands, o japons, '1' ..
mrio, As lutas de classes na Frana). Tambm a instituio republicana esteve presente em Estados cs I'n

A cincia poltica de hoje, dispondo no s dos elementos teri- vistas como a Roma ou a Atenas da Antigidade; e em Estados fcu
cos propiciados pela teoria marxiana do Estado como tambm da- dais como certas cidades italianas ou holandesas da Idade Mdia. ',
queles propostos por Poulantzas na sua teoria do Estado capitalista, na atualidade, articula-se a Estados burgueses como o norte-
no pode se apegar a essas acepes pregressas de "Monarquia" e de americano, o francs ou o brasileiro.
"Repblica". Na verdade, a anlise de tais acepes revela um aml- Esses modos diferenciados de investidura do chefe de Estado
gama, praticado na linguagem poltica corrente e transposto para o tambm tm coexistido, na realidade histrica concreta, com diferen-
pensamento poltico mais elaborado, entre diferentes ordens de fe- tes formas de Estado. A monarquia tem estado presente tanto em
nmeno poltico. luz dos elementos tericos acima mencionados, a Estados ditatoriais (por exemplo: as monarquias absolutas da Europa
cincia poltica no pode mais usar as expresses "Monarquia" e renascentista) quanto em Estados democrticos (por exemplo: as atuais
"Repblica" para designar diferentes tipos histricos de Estado (pr- monarquias constitucionais e parlamentares da Europa do Norte). E
burgus, burgus) ou diferentes formas de Estado (ditadura, demo- repblicas tm se implantado tanto em Estados ditatoriais (por exem-
cracia). "Monarquia" e "Repblica" devem, essencialmente, ser usa- plo: as ditaduras militares da Amrica Latina ou as Signo rias italianas
das para designar modos espec[ficos de investidura do chefe de Estado, sendo dos fins da Idade Mdia) quanto em Estados democrticos (por
este cargo definido pela sua funo de simbolizar a unidade do apa- exemplo: as democracias da Frana, Itlia ou EUA atuais).
relho de Estado. Neste novo contexto terico, portanto, "Monar- Neste ponto da exposio, deve-se colocar a pergunta: se a Mo-
quia" designa um modo dinstico e hereditrio, fundado no princpio narquia, como modo especfico de investidura do chefe de Estado,
aristocrtico, de definio da chefia de Estado. Inversamente, "Rep- pode se articular a diferentes tipos histricos de Estado e a diferentes
blica" se define de modo essencialmente negativo; vale dizer, como a formas de Estado, qual o seu significado poltico invariante? Ou por
negao do modo dinstico e hereditrio de definio da chefia de outra: qual o mnimo denominador comum, em termos polticos, de
Estado. Corresponde, nessa medida, desaristocratizao da investi- todas as Monarquias?
dura do chefe de Estado. J sugerimos anteriormente que a Monarquia implica a adoo
Esses modos diferenciados de investidura do chefe de Estado do costume ou da tradio aristocrticos como critrios para a escolha
tm, na realidade histrica concreta, coexistido com tipos histricos do chefe de Estado. Isto quer dizer que o Monarca sempre oriundo
diversos de Estado. A instituio monrquica esteve presente em Es- de um crculo aristocrtico, e transmite hereditariamente o seu cargo
tados feudais como os da Frana, da Blgica, da Inglaterra, etc., na por ser membro desse crculo. Mesmo nas Monarquias eletivas, onde
Idade Mdia; e em Estados (despticos) do modo de produo asiti- o Monarca no se define pela via dinstica, a escolha do Monarca se
co como o Egito do perodo dos faras. E, nos nossos dias, articula- faz dentro de um crculo aristocrtico. Neste caso, embora no haja
120 Monarquia e capitalismo
Dcio Saes 1,.1

propriamente transmisso hereditria do cargo de Monarca, continua


Esclarea-se, a propsito, que a personalizao do aparelh 'S
a ocorrer, regularmente, a transmisso hereditria do privilgio exclu-
tatal e do poder estatal atravs da valorizao dos atributos pessoais
sivista de escolher o Monarca.
do chefe de Estado no um processo ideolgico tpico das Monar-
Assim, a tradio aristocrtica que legitima a escolha do chefe
quias; e sim, dos Estados democrtico-burgueses presidencialistas da
de Estado; e geralmente a religio chamada, por sua vez, a legitimar
atualidade. Essa variante democrtico-burguesa presidencialista de
a tradio aristocrtica. O aristocrata que tem acesso ao cargo de che-
personalizao do Estado implica uma relao ideolgica mais demo-
fe da Estado qualificado pelas autoridades religiosas como um ho-
crtica entre chefe de Estado e "Povo". E isto porque, nesse contexto
mem abenoado, desde o seu nascimento ou a partir de sua consagra-
poltico especfico, os "cidados" podem se sentir subjetivamente
o (conforme a variante de Monarquia), pela graa divina.
inclinados a romper por conta prpria essa relao de empatia pesso-
Ora, de se supor que uma instituio poltica dotada dessa con-
al, se os traos de personalidade proclamados pelo chefe de Estado se
figurao especfica produza efeitos ideolgicos especficos sobre
revelarem falsos e se os seus verdadeiros traos de personalidade,
aqueles que se submetem a ela: vale dizer, o "povo" dos pases mo-
reputados negativos pelo "povo", chegarem ao conhecimento deste
nrquicos. Que efeitos ideolgicos so esses? Inspirando-nos em Joo
(recorde-se, a ttulo de exemplo, o desgaste do prestgio pessoal goza-
Carlos B1U1ll Torres,' diremos que o funcionamento da instituio
do pelo presidente Nixon junto ao povo norte-americano, aps o
monrquica, numa formao social qualquer, desencadeia a operao
escndalo do Watergate).
ideolgica de personalizao do aparelho de Estado e do poder de
J a personalizao do Estado numa Monarquia apresenta um
Estado. Em que consiste essa personalizao? A sua ocorrncia no
contedo distinto: a Monarquia induz, no a valorizao por parte do
significa que o "povo" do pas monrquico valoriza os atributos
"povo" dos atributos pessoais do Monarca, e sim a valorizao da
pessoais - isto , os atributos de personalidade - do Monarca; nem,
figura do Monarca enquanto Monarca. Nesse caso, o que se impe
portanto, que o "povo" se v polarizado por esses atributos. Tal per-
ideologicamente ao "povo" no a personalidade individual de quem
sonalizao no desga, necessariamente, no estabelecimento de
ocupa o cargo de Monarca; e sim a dignidade aristocrtica do cargo
uma relao de empatia entre "povo" e Monarca que decorra funda-
de Monarca. nesse sentido que Otto Gierke (Political Tbeones 0/ the
mentalmente de traos de personalidade do Monarca, avaliados como
Middle Age) sugere que, na Monarquia, a personalizao do Estado se
positivos pelo "povo".
faz acompanhar de uma desindividualizao do detentor do cargo de
chefe de Estado. Entenda-se que essa desindividualizao, na medida
em que implica a polarizao do "povo" pela dignidade estritamente
2 Consultar Joo Carlos Brum Torres, Figuras do Estado Moderno, Ed. Brasilien-
se/CNPq, So Paulo, 1989, Captulo I (O Mistrio da Monarquia"); e, especial- aristocrtica do cargo de Monarca, nada tem de democrtico.
mente, o aproveitamento que o autor faz, no item 2 desse captulo, das formulaes Na verdade, essa personalizao (do Estado) acompanhada de
de Otto Gierke (Political Theories of tbe Middle Age) sobre a instituio monrquica.
desindividualizao (do ocupante do cargo de chefe de Estado) cor-
122 Monarquia e capitalismo Dcio Saes 1"\

responde ao estabelecimento, no plano macro-poltico, de uma rela- proprietrias; e, nessa medida, garante a dominao poltica de hiSSt'

o ideolgica de fidelidade do "povo" ao Monarca. Tal relao (isto , a dominao das classes de proprietrios dos meios de pr du
anloga aquela que se estabelecia, no feudalismo, entre os campone- o sobre as classes trabalhadoras). Porm, a par dessa caractersti a
ses dependentes e o senhor feudal. Ou melhor: o vinculo de lealdade geral - presente igualmente noutros tipos de Estado; como o escra-

que une o sdito ao Monarca eqivale reproduo, no plano da re- vista, o desptico, o feudal -, o Estado burgus apresenta uma carac-
lao do Estado com as classes dominadas, da relao de dominao teristica particular, ausente nos Estados historicamente anteriores. Ou
pessoal que se travava, no feudalismo, entre senhor e campons de- seja, o Estado burgus se especifica por aplicar s relaes sociais um
pendente. Entenda-se que a fidelidade incondicional do sdito ao conjunto de normas - isto , um direito - que igualizam homens inse-
Monarca pode ser considerada pessoal por ser fidelidade figura do ridos em diferentes lugares (proprietrio dos meios de produo, pro-
Monarca; em caso de mudana, pela via da sucesso, do Monarca, a dutor direto no-proprietrio) do processo social de produo. Por
relao de lealdade incondicional se reestabelece, agora com o novo essa via, o Estado burgus converte todos os homens, independente-

Monarca, independentemente dos seus atributos singulares de perso- mente de seu modo de insero na estrutura econmica, em sZfjeitos

nalidade. individuais de direitos.


Exposto o conceito de Monarquia, recoloquemos, agora em ter- Ao impor esse conjunto de normas igualizadoras a todos os ho-
mos tericos mais precisos, a primeira questo que inspira este artigo. mens, qualquer que seja a sua condio scio-econmica, o Estado
Se o funcionamento da instituio monrquica deflagra um processo burgus cria aforma ideolgica da cidadania. Isto significa que, sob o Es-
particular de dominao ideolgica que anlogo ao processo geral tado burgus, todos os homens passam a se sentir em situao igual
de dominao ideolgica tpico do feudalismo, como possivel a sua diante do Estado; ou por outra, passam a se sentir iguais uns aos ou-

articulao a um Estado burgus (ou capitalista)? Tal questo no tros enquanto elementos relacionados com o Estado. E significa tam-

pode ser abordada sem o concurso do conceito de Estado burgus. bm que, sob o Estado burgus, todos os homens se sentem envolvi-
No exporemos, aqui, todos os aspectos desse conceito, cons- dos numa relao impessoal com o Estado. O efeito poltico principal
trudo em empreitada terica magistral por Nicos Poulantzas.' Do da imposio de normas igualizadoras, bem como da criao da forma-
conceito poulantziano de Estado capitalista, mencionaremos um ni- cidadania, pelo Estado burgus a individualizao dos membros das
co aspecto, cuja abordagem indispensvel ao tratamento da questo classes sociais antagnicas e a conseqente atomizao dessas classes
em pauta. O Estado burgus, como qualquer Estado historicamente sociais antagnicas.
anterior, organiza a defesa dos interesses polticos gerais das classes Para realar a especificidade do Estado burgus, conveniente
destacar que os Estados pr-burgueses (como o Estado escravista ou
o Estado feudal) no impunham s relaes sociais normas igualiza-
3 Esse conceito se acha exposto em Pouvoir politique et classes soaales, 2 vols., Ed.
doras, nem promoviam a criao da forma-cidadania. Por isso, o fun-
Franois Maspero, Paris, 1971, Captulo lI, "L'tat capitaliste".
124 Monarquia e capitalismo Dcio Saes I I,

cionamento de tais Estados no poderia produzir o efeito ideolgico lidades de articulao dos efeitos ideolgicos derivados da presena
de individualizao dos membros das classes sociais antagnicas e de da Monarquia com os efeitos ideolgicos resultantes da presena do
atom.izao das prprias classes sociais. Estado burgus, numa formao social qualquer. A primeira possibi-
Mas qual a conseqncia especfica, no plano da legitimao do lidade a de que a conscincia de sdito (isto , o sentimento de fide-
prprio Estado burgus, da aplicao de normas igualizadoras e da lidade pessoal ao Monarca) se articule com a conscincia de cidadania
difuso ideolgica da forma - cidadania? Resposta: na medida em que (isto , a conscincia de ser, ao mesmo ttulo que todos os outros
converte todos os homens em sujeitos individuais de direitos, cria a homens, sujeito individual de direitos). Essa primeira possibilidade
forma-cidadania e atomiza as classes sociais atravs da individualiza- implica o desenvolvimento de uma situao ideolgica bastante pecu-
co
, dos seus membros , o Estado burgus tem necessariamente de se liar no seio do "povo". Ou seja: os "indivduos" tendem a pensar que
apresentar como o representante de todos esses "indivduos" por ele tm direitos perante o Estado na medida em que tais direitos lhes
criados. Ou por outra: como o representante de todo o Povo. Nessa foram outorgados pelo Monarca; e, correlatamente, os mesmos tendem
medida, o Estado burgus se legitima pelo princpio da representao a pensar que tm deveres para com o Estado na medida exata em que
popular, ou da soberania popular no Estado. devem prestar fidelidade pessoal ao Monarca. Estamos, nesse caso,
diante de uma situao onde a conscincia de cidadania no entra em
conflito com a conscincia de sdito; aqui, a conscincia de cidadania
3. Conscincia de sdito e conscincia de cidadania se realiza concretamente com a mediao da conscincia de sdito.
Essa possibilidade de harmonizao da conscincia de sdito com a
Agora podemos, finalmente, buscar uma resposta para a nossa conscincia de cidadania na sociedade contempornea (leia-se: capita-
primeira questo: em que termos pode se estabelecer a articulao da
lista) indicada, de um modo peculiar, pelo antroplogo Otvio Ve-
instituio monrquica, que se legitima pelo costume aristocrtico e
lho , num texto recente." Para Velho, defensor declarado da Monar-
confere a todos os homens a condio de sditos, com o Estado bur- quia, essa instituio no destri a empreitada bsica do Estado mo-
gus, que se legitima pelo princpio da representao popular e confe- derno: a instaurao da igualdade poltica entre todos os homens. A
re a todos os homens a condio de cidados? Essas instituies pol- contribuio especfica da Monarquia ao Estado moderno consistiria,
ticas diversas - Monarquia, Estado burgus - no produzem efeitos ento, meramente na qualificao dessa igualdade poltica como uma
ideolgicos contraditrios? E, nesse caso, a sua coexistncia no igualdade relacional, ou igualdade relativa. Explicando melhor o raci-
necessariamente conflituosa e, portanto, destinada a ser pouco dura-
ocnio de Velho: nas Monarquias contemporneas, os indivduos do
doura?
A resposta a essa questo no pode ser simples nem sumria.
~ Trata-se do artigo "Fantasias da elite", publicado pelo jornal Folha de S. PC/ulo
Pode-se, de um ponto de vista terico, caracterizar diferentes possibi-
no decorrer do primeiro semestre de 1993.
126 Monarquia e capitalismo Dcio Saes I ?

Povo se sentiriam iguais - e iguahnente cidados - na medida em que participao poltica efetiva: vale dizer, a uma conscincia de! 'rl
nenhum deles, exceo de um nico indivduo (o representante da tica. Assim sendo, a coexistncia, numa formao social capitalista
dinastia vigente), teria a possibilidade de chegar a comandar o pas. qualquer, das duas formas de conscincia popular (de sdito, de cida-
Desse modo, o sentimento negativo de excluso poltica, por estar dania) no tem um carter "regressista", e nada tem de desfuncional
generalizado na sociedade (vale dizer, poupando um nico indivduo: para a existncia e a conservao do Estado burgus. Tal coexistncia
o Monarca), no desgastaria o sentimento de igualdade poltica. Muito s se revela profundamente negativa quando observada por um outro
pelo contrrio, ele reforaria esse sentimento e, nessa medida, reafir- ngulo poltico: aquele que privilegia o avano da organizao poltica
maria o sentimento de cidadania. das classes dominadas sob o Estado burgus.
A argumentao de Otvio Velho, a despeito de seu intuito luz dessa perspectiva terica, podemos entender melhor uma
apologtico, aponta para uma situao efetivamente possvel. Para das teses fundamentais defendidas no monumental Capitalismo, socia-
comprovarmos a possibilidade de concretizao histrica dessa situa- lismo e democracia por um dos mais inteligentes defensores do capita-
o, basta que recorramos ao exemplo da Inglaterra em pleno sculo lismo: Joseph Schumpeter. Para este autor, a Monarquia, como insti-
XX. Pode-se detectar no povo ingls (e mais ainda: na classe operria tuio poltica, faz parte da "camada protetora" que a aristocracia
inglesa em particular) a coexistncia complexa dos sentimentos de feudal legou burguesia, e que esta classe social deveria usar como
cidadania e de nacionalidade com o sentimento de lealdade pessoal ao "anteparo" contra a revolta das classes trabalhadoras. Schumpeter
Monarca, sendo esses sentimentos diversos iguahnente fortes. pondera que as instituies polticas e as formas ideolgicas feudais
Uma vez detectada essa possibilidade terica (articulao da deveriam ser preservadas no capitalismo, pois a ideologia da fidelida-
conscincia de sdito com a conscincia de cidadania numa formao de pessoal, se difundida no seio das classes trabalhadoras, ajudaria a
social capitalista qualquer), deve-se caracterizar os efeitos dessa coe- frustrar o esprito de rebeldia destas classes e a sua tendncia movi-
xistncia sobre o processo de desenvolvimento interno do sentimento de cidada- mentao poltica.
nia. Ora, nesse terreno particular que os efeitos limitadores da Mo- A Monarquia, ao implicar a submisso pessoal dos membros do
narquia para a organizao poltica das classes dominadas se mani- "povo" ao Monarca, estimularia portanto a apatia poltica; vale dizer, a
festam. verdade que a articulao complexa da conscincia de s- tendncia abdicao ao direito de participar do processo poltico.
dito com a conscincia de cidadania no induz, por si s, os "indiv- Ora, relembre-se que a apatia poltica foi definida por muitos cientis-
duos" a desacreditarem da cidadania na sua dimenso bsica ou civil tas polticos no-liberais (de Schumpeter a Seymour Martin Lipset),
(vale dizer, da sua condio de "indivduos" dotados de direitos ele- como um valor positivo para as "sociedades democrticas ocidentais"
mentares como os de ir e vir, contratar, etc. ). Porm, essa articulao (leia-se: capitalistas). Nessa tica, uma boa dose de apatia poltica seria
contribui para bloquear o desenvolvimento de uma conscincia de indispensvel ao bom funcionamento das instituies democrticas
cidadania propriamente poltica, que corresponde aspirao popular do Estado dito ocidental (vale dizer, do Estado burgus). Essa defesa
128 Monarquia e capitalismo Dcio Saes 111)

no-liberal da apatia poltica evidencia que, se ela prejudicial ao o, os efeitos ideolgicos derivados da presena da estrutura di': ..
avano poltico das classes dominadas, no o para a existncia e a tado burgus se evaporam; e aqueles "setores sociais arcaicos" tcnd .
conservao do Estado burgus. ro a resumir a sua relao com a esfera poltica pura relao 1
Desse modo, a presena da instituio monrquica no Estado fidelidade pessoal com o Monarca.
burgus pode contribuir para o bloqueio da conscincia de participa- Os efeitos ideolgicos produzidos pela instituio monrquica
o poltica das classes dominadas. Essa formulao terica talvez nos sobre essas classes populares pr-capitalistas so duplamente negati-
fornea parte da explicao para um fenmeno poltico contempor- vos. Eles implicam o bloqueio emergncia no s de uma conscin-
neo: a diferena entre a Europa do Norte e a Europa Latina no que cia de cidadania poltica propriamente dita (como no caso anterior),
diz respeito poltica das classes trabalhadoras. Se nos pases monr- como tambm da conscincia elementar de cidadania civil. claro
quicos da Europa do Norte (Gr-Bretanha, Escandinvia, Blgica, que o elemento determinante, nesse bloqueio, no a presena da
Holanda) a esquerda (de cunho social-democrata) tendeu regular- Monarquia na formao social capitalista em questo; e sim a insero
mente ao economicismo e ao trade-unionismo, nos pases republica- dessas classes dominadas em relaes de produo pr-capitalistas,
nos da Europa Latina (Frana, Itlia) a esquerda (de orientao co- que se exprimem no plano poltico como relaes de dependncia
munista) se mostrou incomparavelmente mais "politicista". pessoal. Em "Os camponeses e a poltica", Eric Hobsbawm indica
Passemos agora a explorar uma segunda possibilidade terica de que o campesinato "tradicional" tende, numa formao social capita-
articulao dos efeitos ideolgicos derivados da presena da Monar- lista qualquer, a desconhecer a presena do Estado nacional, bem
quia com os efeitos ideolgicos decorrentes da presena do Estado como a permanecer alheio declarao estatal de garantia dos direitos
burgus, numa formao social capitalista qualquer. possvel que a bsicos dos cidados (isto , os direitos civis). Nessa medida, a nica
instituio monrquica, de um lado, e, a estrutura do Estado burgus, modalidade de relacionamento poltico em que essa classe social se v
de outro lado, produzam efeitos ideolgicos compartimentados e estanques; envolvida a fidelidade pessoal de cada um dos seus membros ao
isto , efeitos que incidem separadamente sobre classes sociais dife- proprietrio das terras que ele ocupa.i , portanto, mais correto dizer
rentes. Assim, por exemplo, a Monarquia pode polarizar ideologica- que os efeitos ideolgicos derivados do funcionamento da instituio
mente "setores sociais arcaicos", como os camponeses ainda envolvi-
5 Cf. Eric Hobsbawm, "Os camponeses e a poltica", in Ensaios de Opinio, v. 8,
dos em relaes de produo pr-capitalistas e, conseqentemente,
Ed. Paz e Terra, Rio de Janeiro, 1978. Nesse ensaio, de resto, Hobsbawm apresenta
em relaes de lealdade pessoal com os proprietrios de terras. Nesse a Monarquia (o "Rei") como um dos artifcios ideolgicos que permitem a integra-
caso, a instituio monrquica se articula, no propriamente estrutu- o dos camponeses tradicionais ao "sistema poltico predominante". Entenda-se:
ra do Estado burgus, e sim a uma estrutura econmica pr- num pas capitalista monrquico, essa integrao no pode ser mais que a integra
simblica poltica ou ao Poder, abstratamente considerados; vale dizer, ela n
capitalista, subsistente, a ttulo de estrutura econmica subordinada,
desga na submisso ideolgica daquela classe social ao prprio Estado burgu ,
dentro de uma formao social capitalista. No quadro dessa articula- encarado na sua particularidade.
130 Monarquia e capitalismo Dcio Saes 13"

monrquica, numa formao social capitalista qualquer, "sobredeter- lgicos da presena da Monarquia; e podero chegar at mesrn a
minam" os efeitos ideolgicos derivados da reproduo, nessa forma- uma atitude hostil (que vai da postura irnica at a crtica aberta) c 111
o social, de uma estrutura econmica parcial de carter pr- relao instituio monrquica.
capitalista. Ou numa frmula mais simples: os efeitos despolitizantes Ressalve-se, ainda uma vez, que essa hostilidade popular Mo-
do funcionamento da Monarquia reforam os efeitos despolitizantes narquia no sinnimo de hostilidade ao capitalismo. A crtica ao
da reproduo de relaes econmicas "arcaicas" (pr-capitalistas). principio aristocrtico no , em si mesma, negativa para a preserva-
Esse quadro politico nada apresenta de desfuncional para o Es- o do Estado burgus. Ou seja: tal crtica no leva, por si s, as clas-
tado burgus. A submisso ideolgica das classes dominadas sempre ses dominadas a desvendarem a essncia desse Estado (isto , sua
favorvel conservao desse tipo de Estado, mesmo quando essa natureza de classe). Este ponto foi sublinhado por Marx nas anlises
submisso no se processa por uma via especificamente capitalista. histricas contidas em O 18 Brumrio e As lutas de classes na Frana: na
Relembre-se que estamos explorando a hiptese da produo de sociedade burguesa onde persiste a Monarquia, possvel que as clas-
efeitos ideolgicos compartimentados e estanques pela instituio ses dominadas queiram derrub-la com o objetivo precipuo de "inte-
monrquica e pela estrutura do Estado burgus. Se de um lado a Mo- gralizar" a implementao da cidadania, nos limites do Estado bur-
narquia pode estar polarizando setores sociais pr-capitalistas, de ou- gues.
tro lado a estrutura do Estado burgus pode estar produzindo os seus Ao caracterizarmos, na parte inicial deste item, a primeira possi-
efeitos ideolgicos sobre setores sociais "modernos", como a classe bilidade terica de articulao dos efeitos ideolgicos derivados da
operria e a classe mdia urbana. A operao de tais efeitos implica a presena da Monarquia com os efeitos ideolgicos resultantes da pre-
emergncia, nestes setores sociais, da conscincia de cidadania civil; sena do Estado burgus (hiptese de concretizao da conscincia
porm, possvel tambm - e nisto esta segunda hiptese se diferen- de cidadania com a mediao da conscincia de sdito), procuramos
cia da primeira - que essa forma elementar de conscincia de cidada- exemplificar, mediante a evocao do caso ingls, a sua concretizao
nia se desdobre numa conscincia de cidadania propriamente politica histrica. Agora, temos de mencionar algum caso de concretizao
(aspirao participao politica) no diretamente induzida pelo Es- histrica da segunda possibilidade terica aqui aventada (produo, de
tado burgus mas tambm no bloqueada pela estrutura do Estado um lado pela Monarquia e de outro lado pelo Estado burgus, de
burgus. Ou seja: o modo pelo qual tais setores sociais se inserem na efeitos ideolgicos compartimentados sobre diferentes classes soci-
estrutura econmica dispensa o estabelecimento de relaes de domi- ais). Gramsci indica, no magnfico conjunto de textos reunidos sob o
nao pessoal, ainda em operao na rea rural. Por isso, a classe ope- ttulo A Questo Meridional, a diferena politica, na Itlia capitalista e
rria e a classe mdia urbana podem se revelar imunes suprema rela- monrquica das primeiras dcadas do sculo XX, entre a classe oper-
o de lealdade pessoal: aquela que se trava entre Monarca e Sdito. ria do Norte, j atrada para os movimentos anarquista ou socialista, c
Nessa hiptese, tais setores permanecero insensveis aos efeitos ideo- o campesinato dependente do sul, ainda polarizado ideologicamente
132 Monarquia e capitalismo Dcio Saes 11.1

pelos valores aristocrticos (defendidos pelos senhores de terras, pela der", esta se configurando, em si mesma, como um fator de ampli I

nobreza rural e pelas altas autoridades eclesisticas)." Essa mesma cao das crises polticas que lhe do origem. Assim, a Monarquia, a
diferena poltica tambm poderia ser detectada, entre as duas gran- simbolizar a continuidade do aparelho de Estado, contribuiria para o
des guerras, em certos pases da Europa oriental onde a Monarquia enfraquecimento da imagem de "vcuo de poder"; e, conseqente-
sobreviveu Primeira Guerra Mundial (exemplo: a Romnia). mente, agiria a favor da diminuio do impacto das crises polticas.
Esperamos ter demonstrado, atravs da explorao das possibili- Na perspectiva monarquista, portanto, a Monarquia aparece como
dades ensejadas por um certo esquema terico, que a coexistncia da um fator permanente de estabilizao poltica das sociedades contem-
Monarquia com o Estado burgus no produz efeitos ideolgicos porneas.
prejudiciais conservao do Estado burgus; e que essa coexistncia Conceda-se aos monarquistas que, nas formaes sociais capita-
s tem conseqncias negativas para o processo de organizao pol- listas, um dos fatores potenciais de instabilidade poltica a interven-
tica das classes dominadas. Ou de um modo mais sinttico: que a o militar no processo poltico, vale dizer o golpe de Estado. Assim
Monarquia tende a funcionar, nas formaes sociais capitalistas, como sendo, em certos contextos de crise poltica, a Monarquia pode funci-
um elemento de reforo dos mecanismos ideolgicos de conservao onar como um fator de estabilizao da forma democrtica de Estado
do Estado burgus. e do regime poltico democrtico, protegendo-os contra os golpes
militares. Ocorre, entretanto, que em qualquer contexto poltico (situ-
ao estvel ou de crise poltica, efervescncia golpista ou tranqilida-
4. As funes polticas da Monarquia no Estado burgus de nos quartis), o funcionamento da Monarquia favorvel, no
apenas conservao de uma forma de Estado e de um regime polti-
Podemos agora, guisa de coroamento da anlise, responder de co, mas tambm e sobretudo, estabilizao do prprio Estado bur-
modo estrito segunda questo que nos propusemos: Qual a funo gus, na medida em que dificulta, pelos seus efeitos ideolgicos, a
poltica da Monarquia num Estado burgus? Os partidrios da Mo- movimentao poltica das classes dominadas. Essa movimentao
narquia diriam que essa funo a de simbolizar a continuidade do apa- o fator principal de instabilidade do Estado burgus; e, conseqente-
relho de Estado; ou seja, a eternidade desse aparelho, no obstante as mente, o papel poltico que a Monarquia preenche, no Estado bur-
sucessivas mudanas de governo. E o desempenho dessa funo pol- gus, em ltima instncia conservador.
tica seria "positivo" para a sociedade, j que ele obstruiria a difuso Procuramos, ao longo deste artigo, indicar que esse papel con-
social, nos momentos de crise poltica, da imagem do "vcuo de po- servador preenchido por trs vias distintas: a) o bloqueio emer-
gncia de uma conscincia de cidadania poltica (aspirao participa-
6 Ver Antonio Gramsci, A questo meridional, Ed. Paz e Terra, Rio de Janeiro/So o poltica efetiva) nos setores sociais j dotados de uma conscincia
Paulo, 1987. de cidadania civil; b)o reforo (ao "sobredeterminante") das formas
134 Monarquia e capitalismo

de conscincia pr-capitalista nos setores sociais que sequer chegaram


conscincia de cidadania civil; c) o desestmulo, atravs da constru-
o de uma imagem de continuidade do Estado, interveno das
massas populares no processo poltico, em situaes de crise poltica e
de aparente "vcuo de poder".
5. A Esquerda e a Questo
dos Sistemas de Governo no
Estado Democrtico-Burgus

1. Introduo: O ponto de vista de classe na anlise dos


sistemas de governo no Estado democrtico-burgus

o plebiscito de abril de 1993 sobre os sistemas de governo sus-


citou a reabertura da discusso terica sobre as vantagens e desvanta-
gens respectivas do presidencialismo e do parlamentarismo. Essa dis-
cusso, travada nos meios acadmico, poltico e jornalstico, fez-se
dominantemente luz dos critrios da "governabilidade" e da "esta-
bilidade". Ou seja, para a maioria dos participantes do debate, seria
mais vantajoso o sistema de governo que contribuisse de modo mais
eficaz para a governabilidade" e a "estabilidade" da "sociedade".
Ora, se queremos tratar teoricamente essa. questo de um ponto
de vista de esquerda, impe-se que comecemos a nossa reflexo pelo
questionamento dos critrios predominantes - diramos mesmo, qua-
se consensuais no debate brasileiro de 1993 - na avaliao das vanta-
gens e desvantagens respectivas do presidencialismo e do parlamenta-
rismo como sistemas de governo possveis num Estado democrtic -
burgus. Quando se atribui a qualquer um desses dois sistemas d
136 A esquerda e a questo dos sistemas degoverno no Estado democrtico-burgus Dcio Saes 1.\'1

governo a virtude de assegurar a "governabilidade" e a "estabilidade" condies mais favorveis emergncia - avaliada positivamente nun n

da "sociedade", no se est dizendo que tal sistema desempenha um perspectiva de luta contra a dominao poltica capitalista - de crise
papel positivo na manuteno da continuidade da "vida social", abs- governo no Estado capitalista que abram "brechas" para a crtica popular
tratamente considerada; e sim, que ele contribui para a continuidade orientao de classe da poltica estatal e favoream, nessa medida, o
de um tipo histrico determinado de sociedade, a sociedade do pre- incremento da organizao das massas?
sente. Ou mais exatamente: a sociedade capitalista.
Noutras palavras, a "governabilidade", invocada no debate, re-
duz-se governabilidade de um Estado que garante a dominao po- 2. Os sistemas de governo e a politizao das massas populares
ltica da classe capitalista: o Estado burgus (ou capitalista). E a "esta- na sociedade capitalista
bilidade", no contexto poltico do Brasil atual, equivale estabilidade
da dominao poltica capitalista. Para uma parte da esquerda, o presidencialismo o sistema de
A esquerda, na medida em que se identifica com os interesses polti- governo que, num Estado democrtico - burgus, cria condies
cos gerais das classes dominadas, no pode aderir, na sociedade atual, a mais favorveis para a politizao das massas populares. Dentre os
valores como os da governabilidade e da estabilidade, pois estes so valo- argumentos empregados por algumas correntes a favor de tal tese,
res fundamentais para a preservao da sociedade capitalista. Isto significa salienta-se aquele segundo o qual as eleies presidenciais assumem,
que, numa perspectiva favorvel aos interesses polticos gerais das classes num Estado democrtico-burgus, um carter plebiscitrio; e nessa
dominadas, a questo dos sistemas de governo num Estado democrtico- medida tendem a suscitar, ainda que de um modo intermitente, uma
burgus deve ser analisada luz de outros valores. Esses valores alternati- mobilizao poltica ampla e profunda das massas populares.
vos emanam da plataforma - que deve inspirar toda a ao de longo pra- Como se deve analisar tal argumento? No plano terico, nada
zo da esquerda - de destruio da dominao poltica capitalista. Para as podemos antecipar sobre o contedo dessa mobilizao. Em tal plano,
correntes que perseguem esse objetivo poltico, os critrios de avaliao esse contedo permanece indeterminado, o que significa que, de um
dos sistemas de governo no Estado democrtico-burgus deixam de ser a Estado democrtico-burgus presidencial para outro, ele pode variar,
"governabilidade" e a "estabilidade" ; e passam a ser o incremento da politi- conforme a plataforma eleitoral dos candidatos Presidncia apoia-
zao das massas popttlares e a abertura de crises de governo no Estado burgus. dos pelas massas populares.
Esses novos critrios obrigam a esquerda a fazer novas perguntas na Podemos, entretanto, analisar a forma - ou, ainda, a morfologia -
avaliao dos sistemas de governo. Em primeiro lugar: qual dos dois sis- dessa mobilizao e os seus efeitos ideolgicos sobre as massas po-
temas de governo - o Presidencialismo ou o Parlamentarismo - abre pulares. A instituio presidencial no o nico aspecto do aparelho
mais espao, na sociedade capitalista, para a politizao das massas po- de Estado democrtico-burgus cujo funcionamento produz efeitos
pulares? Em segundo lugar: qual desses dois sistemas de governo cria ideolgicos sobre as massas populares. Porm, o funcionamento, num
138 A esquerda e a questo dos sistemas de governo no Estado democrtico-bU/;gus Dcio Saes

duplo nivel- O do processo eleitoral e o da implementao da poltica medida em que contribui para a ocultao tanto do contedo econ , -
de Estado - da instituio presidencial produz um efeito ideolgico mico-social da ao poltica dessas lideranas quanto dos fundamen-
especfico, que se conjuga aos demais efeitos ideolgicos gerados pelo tos econmico-sociais da relao pollica que se estabelece entre lide-
funcionamento do aparelho de Estado democrtico-burgus. Esse ranas e massas populares. Entenda-se que essa polarizao no logra
efeito ideolgico especfico e negativo, que se produz sobre as massas apagar inteiramente o contedo econmico-social da ao poltica das
populares, a dttpla personificao do poder de Estado. lideranas, nem impede que elas tenham uma relao diferenciada
De um lado, a instituio presidencial de um Estado democrti- com os diferentes grupos sociais. Todavia, a personalizao da ao
co-burgus gera, nas massas populares, o sentimento de que o con- poltica contribui para que a relao entre o apoio a uma liderana e a
junto complexo do aparelho de Estado burgus se resume a um s sua plataforma poltica seja pouco perceptvel para as prprias massas
indivduo (o Presidente); vale dizer, de que este personagem poltico, que lhe prestam apoio. Nesse caso, pode-se dizer que a forma da rela-
todo-poderoso, impe a sua vontade ao aparelho estatal. Nessa medi- o poltica entre lder e massa contribui para ocultar o seu contedo.
da, a instituio presidencial contribui para ocultar, aos olhos das Portanto, em qualquer uma das suas duas dimenses - "indivi-
massas populares, a existncia de um poderoso aparato burocrtico ao dualizao" do aparelho de Estado burgus, personalizao das lide-
qual deve necessariamente se articular (diramos mesmo: agregar-se) o ranas polticas -, a personificao do poder de Estado, induzida pela
Presidente eleito. Ela tambm contribui para esconder o fato de que o instituio presidencial, produz conseqncias negativas para o pro-
centro de exerccio do poder de Estado a burocracia de Estado, no cesso de politizao das massas populares na sociedade capitalista.
conjunto dos seus ramos: Foras Armadas, polcia, burocracia dos Alguns cientistas polticos e historiadores j apontaram para a
ministrios, altos funcionrios das empresas estatais, altos quadros de similaridade entre o Presidencialismo e a Monarquia, enquanto insti-
rgos tcnicos, etc. Nesse primeiro nvel, a personificao do poder tuies polticas igualmente capazes de suscitar, no plano ideolgico,
de Estado suscita portanto, nas massas populares, iluses sobre os a personificao do poder de Estado. De fato, tambm a Monarquia
limites polticos da ao estatal na sociedade capitalista; vale dizer, ela opera no sentido de resumir, no plano simblico, toda a complexida-
induz a esperana - infundada - de que transformaes sociais pro- de do aparelho de Estado a um s indivduo; e de fazer polarizar as
fundas viro a ocorrer atravs da ao individual de um membro ex- massas populares por um lder: o Monarca.
tra-burocrtico do aparelho de Estado burgus. Todavia, a natureza dessa personificao do poder de Estado
De outro lado, a instituio presidencial, num Estado democrti- diversa sob uma e outra instituio poltica. Na Monarquia, a personi-
co-burgus, torna possvel a personalizao da ao poltica das lideran- ficao do poder de Estado acompanhada por uma desindividuali-
as partidrias; vale dizer, a polarizao das massas populares por zao do titular do cargo de Monarca: a figura do Monarca cn-
traos psicolgicos das lideranas polticas. Essa polarizao se confi- quanto Monarca, e no a personalidade do indivduo que ocupa esse
gura como um efeito ideolgico negativo para as massas populares, na cargo, que se impe ideologicamente aos seus sditos. No Presidcnci-
140 A esquerda e a questo dos sistemas de governo no Estado democrtico-burgus Dcio Saes 141

alismo, a personificao do poder de Estado implica a atrao das uma situao de mera polarizao pela personalidade individual lc
massas populares justamente para as particularidades psicolgicas da uma liderana.
liderana poltica. Em qualquer caso - Monarquia ou Presidencialis-
mo -, os efeitos ideolgicos so prejudiciais ao processo de politiza-
o das massas populares. 3. Os sistemas de governo e a emergncia de crises de governo
Voltemos, para finalizar, ao argumento de esquerda mais favor- "positivas" no Estado burgus
vel ao presidencialismo: ele apresenta uma dimenso mobilizadora.
Isso pode ser verdade; porm, tal mobilizao ser sempre temporria Passemos segunda pergunta. Qual a relao entre os sistemas
e espaada no tempo. No tender, portanto, a produzir efeitos pol- de governo e a emergncia de crises de governo "positivas" (para as es-
ticos cumulativos, j que induz a polarizao intermitente das massas tratgias polticas correspondentes aos interesses gerais das classes
pela personalidade do lder, em detrimento do seu programa poltico. dominadas) no Estado democrtico-burgus?
Passemos anlise do sistema de governo parlamentarista. Esse No sistema de governo presidencialista, possvel, em primeiro
sistema produz, no Estado democrtico-burgus, efeitos ideolgicos lugar, a emergncia de crises de governo que exprimem o conflito
menos negativos para o processo de politizao das massas populares. entre Presidncia e Parlamento. Nessa situao, que indica ausncia
E isto porque, no parlamentarismo, o Executivo nacional (Gabinete), de base parlamentar para a Presidncia, o processo de resoluo da
na medida em que oriundo da maioria parlamentar, s pode ter um crise de governo tende a ser longo e difcil, pois depende da utilizao
carter claramente partidrio, ao contrrio do presidencialismo, onde de um instrumento excepcional: o impeachment. Esse tipo de crise, pelo
o governo nacional pode ter um carter fracamente partidrio (lem- seu carter diludo e desconcentrado, tende a produzir efeitos mo-
bremo-nos, a esse respeito, dos governos brasileiros da dcada de destos no plano da mobilizao popular e abre um reduzido espao
1990). O parlamentarismo induz portanto, pela sua prpria natureza, institucional para a crtica popular orientao de classe da poltica
a valorizao da instncia partidria em detrimento das lideranas estatal.
individuais. Refora-se, assim, nas massas populares, a convico de tambm possvel, no sistema de governo presidencialista, a
que a ao que fixa como objetivo o Estado tem de ser implementada emergncia de crises que exprimem um outro conflito: aquele que
com a mediao do partido poltico. No se pode garantir, claro, ope a Burocracia de Estado Presidncia. Ora, o sistema de govern
que tal convico ir desaguar na escolha, pelas massas populares, de presidencialista facilita, no Estado democrtico-burgus - e aqui com
uma alternativa partidria que consagre a sua autonomia ideolgica conseqncias polticas inteiramente negativas para as massas popula-
diante das classes dominantes. Porm, em qualquer caso, a valorizao res - uma resoluo do conflito em termos favorveis burocracia
da instncia partidria pelas massas populares positiva; representa, estatal. Vale dizer, o presidencialismo torna mais fcil o golpe de s-
em termos de experincia poltica, um passo adiante com relao a tado, o que equivale a facilitar a transformao, claramente negati a
142 A esquerda e a questo dos sistemas de governo no Estado democrtico-burgus Dcio Saes II

para as massas populares, das crises de governo em crises da forma de dente; e nessa medida, abre mais espao institucional para a rti ~1

Estado e do regime poltico. A esse respeito, lembre-se que os golpes popular orientao de classe da poltica estatal.
de Estado nos pases capitalistas do sculo XX tm, em geral, visado Quando as crises de governo envolvem, no parlamentarismo,
mais diretamente o Presidente, e no o Parlamento (uma exceo conflito entre Gabinete e Burocracia de Estado (segundo tipo de crise
importante a essa tendncia dominante foi o golpe "branco" do gene- de governo), o Gabinete tende a encontrar mais foras polticas pre -
ral De Gaulle contra o Parlamento francs, em 1958). Isso se explica: tes a defend-lo que a um Presidente da Repblica. Tais foras so,
o golpe de Estado direto contra o Parlamento mais difcil de se or- seguramente, os partidos polticos integrantes da maioria parlamentar
ganizar, j que implica um ataque frontal organizao poltica do e, talvez, at mesmo os partidos da minoria parlamentar, no caso de
"conjunto da sociedade"; acaba, portanto, vitimando igualmente par- temerem que o golpe de Estado desge numa medida extrema: o
tidrios e adversrios da poltica estatal em curso. Por isso mesmo, as fechamento do prprio Congresso. Assim sendo, a resoluo de um
Foras Armadas procuram, aps um golpe de Estado contra a Presi- conflito entre Executivo e Burocracia de Estado atravs do golpe de
dncia, preset-var a existncia do Parlamento, limitando-se freqente- Estado menos vivel no parlamentarismo que no presidencialismo;
mente a aplicar ao mesmo medidas "saneadoras" e repressivas (de e do interesse das massas populares a criao de dificuldades institu-
preferncia, numa segunda etapa) que no descaracterizam a sua pre- cionais para a ao golpista.
senca como instituico estatal. De qualquer modo, as massas popula-
, '
res s podem temer essa facilidade maior de transformao, no siste-
ma de governo presidencialista, das crises de governo em crises da 4. Concluso
forma de Estado e do regime poltico por obra de uma interveno
militar. Afinal, a deflagrao de um golpe de Estado no o instru- De tudo o que expusemos acima, deve-se concluir que o parla-
mento adequado para suscitar a participao das massas no processo mentarismo , no Estado democrtico-burgus, o sistema de governo
poltico; e sempre uma interveno a favor da ordem social vigente mais vantajoso para as massas populares. E isto porque ele abre mais
(capitalista) . espao institucional, tanto no seu funcionamento normal quanto nas
No sistema de governo parlamentarista, as crises na relao entre suas crises, para o avano ideolgico e poltico desses setores sociais.
Gabinete e Maioria parlamentar (primeiro tipo de crise de governo) verdade que o parlamentarismo no anula - e, ao contrrio, pode
tendem a uma resoluo mais fcil e rpida, atravs da moo parla- at mesmo incentivar - as iluses parlamentares das massas popula-
mentar de censura ou desconfiana e da proposio de um novo Gabi- res; vale dizer, a crena na possibilidade de uma transformao social
nete pela Maioria parlamentar. Esse desenlace, ao suscitar a interven- global e profunda (passagem a um tipo socialista de organizao eco-
o dos partidos integrantes do Parlamento, tende a produzir mais nmico-social) atravs da ao parlamentar, implementada nos limites
efeitos politizadores sobre as massas que a deposio de um Presi- do Estado democrtico-burgus. Em qualquer caso, a iluso parla-
144 A esquerda e a questo dos sistemas degoverno no Estado democrtico-burgus

mentar, na medida em que estimula a atividade partidria das massas,


politicamente menos prejudicial - em termos de aquisio de expe-
rincia organizatria - que as iluses de tipo populista e providencia-
lista, profundamente anti-partidrias e despolitizadoras, fomentadas
pelo presidencialismo.
6. A Democracia Burguesa
e a Luta Proletria

A partir da crise do regime militar brasileiro, a questo terica da


democracia foi substituindo outras - por exemplo, o nacionalismo, a
luta armada - na preferncia dos intelectuais de esquerda. Mesmo que
aqui no tenham surgido, no perodo 1974-1980, trabalhos tericos
importantes sobre a democracia, est presente, em grande parte das
anlises de conjuntura ento produzidas, alguma breve formulao
terica - em geral, a ttulo de introduo - sobre a questo da demo-
cracia. Muitos pargrafos iniciais ou primeiras pginas de artigos so-
bre a crise do regime militar foram dedicados conceituao de de-
mocracia. Isso podia parecer muito pouco, dada a magnitude das exi-
gncias polticas postas s foras oposicionistas pela situao de cres-
cente isolamento do regime militar brasileiro. Entretanto, no se deve
ubestimar os efeitos ideolgico-polticos dessa guerra de pargrafos
sobre as correntes de esquerda. Numa formao social em que a luta
terica se encontra ainda pouco desenvolvida, esta a forma pela qual
muitas das grandes questes polticas atuais se transformam em b-
jeto de debate intelectual.
E mais: foi por essa via limitada que algumas velhas teses sobr a
lemocracia burguesa voltaram ordem do dia e passaram a influenciar
a nova oposio de esquerda (operariado jovem, lideranas sindicai
Mdulo 8

A revoluo: o lugar da poltica na


teoria marxista da histria.
Prefcio Contribuio Crtica
da Economia Poltica

Marx, Karl.
ento Oberprsident da provncia renana, abriu com a Rheinische Zeitung sobre a situao dos

Para a Crtica da Economia Poltica[N271] camponeses do Mosela, por fim as discusses sobre livre-cambismo e tarifas alfandegrias
proteccionistas deram-me os primeiros motivos para que me ocupasse com questes econmicas.
Por outro lado, tinha-se nesse tempo em que a boa vontade de"ir por diante" repetidas vezes
Karl Marx contrabalanava o conhecimento das questes tornado audvel na Rheinische Zeitung um eco do
socialismo e comunismo francs, sob uma tnue colorao filosfica. Declarei-me contra esta
Janeiro de 1859 remendaria, mas ao mesmo tempo confessei abertamente, numa controvrsia com a Allgemeine
Augsburger Zeitung273, que os meus estudos at essa data no me permitiam arriscar eu prprio
Primeira Edio: No livro: Zur Kritik der Politischen Oekonomie von Karl Marx. Erstes Heft, qualquer juzo sobre o contedo das orientaes francesas. Preferi agarrar a mos ambas a iluso
Berlin 1859. dos directores da Rheinische Zeitung, que acreditavam poder levar a anular a sentena de morte
Fonte: Obras Escolhidas em trs tomos, Editorial"Avante!" passada sobre o jornal por meio duma atitude mais fraca deste, para me retirar do palco pblico e
Traduo: Jos BARATA-MOURA (Publicado segundo o texto do livro. Traduzido do alemo). recolher ao quarto de estudo.
Transcrio e HTML: Fernando A. S. Arajo, maro 2007. O primeiro trabalho, empreendido para resolver as dvidas que me assaltavam, foi uma reviso
Direitos de Reproduo: Direitos de traduo em lngua portuguesa reservados por Editorial crtica da filosofia do direito que Hegel, um trabalho cuja introduo apareceu nos Deutsch-
"Avante!" - Edies Progresso Lisboa - Moscovo, 1982. Franzsische Jahrbcher[N13] publicados em Paris em 1844. A minha investigao desembocou no
resultado de que relaes jurdicas, tal como formas de Estado, no podem ser compreendidas a
partir de si mesmas nem a partir do chamado desenvolvimento geral do esprito humano, mas
Prefcio enrazam-se, isso sim, nas relaes materiais da vida, cuja totalidade Hegel, na esteira dos ingleses e
Considero o sistema da economia burguesa por esta ordem: capital, franceses do sculo XVIII, resume sob o nome de"sociedade civil", e de que a anatomia da
propriedade fundiria, trabalho assalariado; Estado, comrcio externo, sociedade civil se teria de procurar, porm, na economia poltica. A investigao desta ltima, que
mercado mundial. Sob as trs primeiras rubricas investigo as condies comecei em Paris, continuei em Bruxelas, para onde me mudara em consequncia duma ordem de
econmicas de vida das trs grandes classes em que se decompe a expulso do Sr. Guizot. O resultado geral que se me ofereceu e, uma vez ganho, serviu de fio
sociedade burguesa moderna; a conexo das trs outras rubricas salta vista. condutor aos meus estudos, pode ser formulado assim sucintamente: na produo social da sua vida
A primeira seco do livro primeiro, que trata do capital, consiste dos os homens entram em determinadas relaes, necessrias, independentes da sua vontade, relaes
seguintes captulos: de produo que correspondem a uma determinada etapa de desenvolvimento das suas foras
produtivas materiais. A totalidade destas relaes de produo forma a estrutura econmica da
1. a mercadoria;
sociedade, a base real sobre a qual se ergue uma superstrutura jurdica e poltica, e qual
2. o dinheiro ou a circulao simples;
correspondem determinadas formas da conscincia social. O modo de produo da vida material
3. o capital em geral.
que condiciona o processo da vida social, poltica e espiritual. No a conscincia dos homens que
Os dois primeiros captulos formam o contedo do presente fascculo. Tenho diante de mim todo o determina o seu ser, mas, inversamente, o seu ser social que determina a sua conscincia. Numa
material sob a forma de monografias, as quais foram redigidas, em perodos que distam largamente certa etapa do seu desenvolvimento, as foras produtivas materiais da sociedade entram em
uns dos outros, para minha prpria compreenso, no para o prelo, e cuja elaborao conexa contradio com as relaes de produo existentes ou, o que apenas uma expresso jurdica
segundo o plano indicado depender de circunstncias exteriores. delas, com as relaes de propriedade no seio das quais se tinham at a movido. De formas de
Suprimo uma introduo geral[N272] que tinha esboado porque, reflectindo mais a fundo, me desenvolvimento das foras produtivas, estas relaes transformam-se em grilhes das mesmas.
parece prejudicial toda a antecipao de resultados ainda a comprovar, e o leitor que me quiser de Ocorre ento uma poca de revoluo social. Com a transformao do fundamento econmico
facto seguir ter de se decidir a ascender do singular para o geral. Algumas aluses ao curso dos revoluciona-se, mais devagar ou mais depressa, toda a imensa superstrutura. Na considerao de
meus prprios estudos poltico-econmicos podero, pelo contrrio, ter aqui lugar. tais revolucionamentos tem de se distinguir sempre entre o revolucionamento material nas
condies econmicas da produo, o qual constatvel rigorosamente como nas cincias naturais,
O meu estudo universitrio foi o da jurisprudncia, o qual no entanto s prossegui como disciplina e as formas jurdicas, polticas, religiosas, artsticas ou filosficas, em suma, ideolgicas, em que os
subordinada a par de filosofia e histria. No ano de 1842-43, como redactor da Rheinische homens ganham conscincia deste conflito e o resolvem. Do mesmo modo que no se julga o que
Zeitung[N174], vi-me pela primeira vez, perplexo, perante a dificuldade de ter tambm de dizer um indivduo pelo que ele imagina de si prprio, to-pouco se pode julgar uma tal poca de
alguma coisa sobre o que se designa por interesses materiais. Os debates do Landtag Renano sobre revolucionamento a partir da sua conscincia, mas se tem, isso sim, de explicar esta conscincia a
roubo de lenha e parcelamento da propriedade fundiria, a polmica oficial que Herr von Schaper, partir das contradies da vida material, do conflito existente entre foras produtivas e relaes de
produo sociais. Uma formao social nunca decai antes de estarem desenvolvidas todas as foras tinha de permanecer menos ou mais tempo. Mas o tempo ao meu dispor era nomeadamente
produtivas para as quais suficientemente ampla, e nunca surgem relaes de produo novas e reduzido pela necessidade imperiosa de uma actividade remunerada. A minha colaborao, agora de
superiores antes de as condies materiais de existncia das mesmas terem sido chocadas no seio da oito anos, no primeiro jornal anglo-americano, o New-York Tribune[N163], tornou necessria, como
prpria sociedade velha. Por isso a humanidade coloca sempre a si mesma apenas as tarefas que s excepcionalmente me ocupo com correspondncia jornalstica propriamente dita, uma
pode resolver, pois que, a uma considerao mais rigorosa, se achar sempre que a prpria tarefa s extraordinria disperso dos estudos. Entretanto, [os] artigos sobre acontecimentos econmicos
aparece onde j existem, ou pelo menos esto no processo de se formar, as condies materiais da notrios em Inglaterra e no Continente constituam uma parte to significativa da minha
sua resoluo. Nas suas grandes linhas, os modos de produo asitico, antigo, feudal e, colaborao que fui obrigado a familiarizar-me com pormenores prticos que ficam fora do mbito
modernamente, o burgus podem ser designados como pocas progressivas da formao econmica da cincia da economia poltica propriamente dita.
e social. As relaes de produo burguesas so a ltima forma antagnica do processo social da
Este esboo sobre o curso dos meus estudos na rea da economia poltica serve apenas para
produo, antagnica no no sentido de antagonismo individual, mas de um antagonismo que
demonstrar que as minhas opinies, sejam elas julgadas como forem e por menos que coincidam
decorre das condies sociais da vida dos indivduos; mas as foras produtivas que se desenvolvem
com os preconceitos interesseiros das classes dominantes, so o resultado duma investigao
no seio da sociedade burguesa criam, ao mesmo tempo, as condies materiais para a resoluo
conscienciosa e de muitos anos. entrada para a cincia, porm, como entrada para o inferno,
deste antagonismo. Com esta formao social encerra-se, por isso, a pr-histria da sociedade
tem de ser posta a exigncia:
humana.
Qui si convien lasciare ogni sospetto
Friedrich Engels, com quem mantive por escrito uma constante troca de ideias desde o
aparecimento do seu genial esboo para a crtica das categorias econmicas (nos Deutsch-Franzsi- Ogni vilt convien che qui sia morta. (2*)
sche Jahrbcher), tinha chegado comigo, por uma outra via (comp. a sua Situao da Classe Karl Marx
Operria em Inglaterra), ao mesmo resultado, e quando, na Primavera de 1845, ele se radicou Londres, em Janeiro de 1859
igualmente em Bruxelas, decidimos esclarecer em conjunto a oposio da nossa maneira de ver
Continua >>>
contra a [maneira de ver] ideolgica da filosofia alem, de facto ajustar contas com a nossa
conscincia [Gewissen] filosfica anterior. Este propsito foi executado na forma de uma crtica Incio da pgina
filosofia ps-hegeliana. O manuscrito (1*), dois grossos volumes em oitavo, chegara havia muito ao
seu lugar de publicao na Vesteflia quando recebemos a notcia de que a alterao das
Notas de Rodap:
circunstncias no permitia a impresso do livro. Abandonmos o manuscrito crtica roedora dos
ratos de tanto melhor vontade quanto havamos alcanado o nosso objectivo principal (1*) Referncia a A Ideologia Alem. (retornar ao texto)
autocompreenso. Dos trabalhos dispersos em que apresentmos ento ao pblico as nossas
(2*) Aqui tem de se banir toda a desconfiana. Toda a cobardia tem aqui de ser morta. (Dante
opinies, focando ora um aspecto ora outro, menciono apenas o Manifesto do Partido Comunista,
Alighieri, A Divina Comdia.) (retornar ao texto)
redigido conjuntamente por Engels e por mim, e um Discours sur le libre change publicado por
mim. Os pontos decisivos da nossa maneira de ver foram primeiro referidos cientificamente, se bem Notas de Fim de Tomo:
que polemicamente, no meu escrito editado em 1847, e dirigido contra Proudhon, Misere de la [N13] Deutsch-Franzsische Jahrbcher (Anais Franco-Alemes) foram publicados em Paris sob a
philosophie, etc. Um estudo escrito em alemo sobre o Trabalho Assalariado, em que juntei as direco de K. Marx e A. Ruge em lngua alem. Saiu apenas um nmero, duplo, em Fevereiro de
minhas conferncias sobre este assunto proferidas na Associao dos Operrios Alemes em 1844. Inclua as obras de K. Marx Sobre a Questo Judaica e Para a Crtica da Filosofia do
Bruxelas[N72], foi interrompido no prelo pela revoluo de Fevereiro e pelo meu afastamento Direito de Hegel. Introduo, assim como as obras de F. Engels Esboos para Uma Crtica da
forado da Blgica ocorrido em consequncia da mesma. Economia Poltica e A Situao em Inglaterra: O Passado e o Presente, de Thomas Carlyle.
Estes trabalhos traduzem a passagem definitiva de Marx e Engels para o materialismo e o
A publicao da Neue Rheinische Zeitung [N71] em 1848 e 1849, e os acontecimentos que
comunismo. A causa principal do desaparecimento da revista foram as divergncias de princpio
posteriormente se seguiram interromperam os meus estudos econmicos, os quais s puderam ser
entre Marx e o radical burgus Ruge. (retornar ao texto)
retomados em Londres no ano de 1850. O material imenso para a histria da economia poltica que
est acumulado no British Museum, o ponto de vista favorvel que Londres oferece para a [N71] Neue Rheinische Zeitung. Organ der Demokratie (Nova Gazeta Renana. rgo da
observao da sociedade burguesa, [e] finalmente o novo estdio de desenvolvimento em que esta Democracia): jornal que se publicou em Colnia sob a direco de Marx de 1 de Junho de 1848 a
ltima pareceu entrar com a descoberta do ouro da Califrnia e da Austrlia determinaram-me a 19 de Maio de 1849; Engels fazia parte da redaco. (retornar ao texto)
comear de novo tudo de princpio e a trabalhar criticamente o novo material. Estes estudos
[N72] A Associao dos Operrios Alemes de Bruxelas foi fundada por Marx e Engels no final de
conduziram, em parte por si mesmos, a disciplinas aparentemente muito distanciadas em que eu
Agosto de 1847 com vista a dar uma formao poltica aos operrios alemes residentes na Blgica
e a fazer propaganda entre eles das ideias do comunismo cientfico. Sob a direco de Marx e
Engels e dos seus colaboradores, a Associao tornou-se um centro legal de agrupamento dos
proletrios revolucionrios alemes na Blgica. Os melhores elementos da Associao faziam parte
da organizao de Bruxelas da Liga dos Comunistas. A actividade da Associao dos Operrios
Alemes de Bruxelas terminou pouco depois da revoluo burguesa de Fevereiro de 1848 em
Frana, em virtude da priso e da expulso dos seus membros pela polcia belga. (retornar ao texto)
[N163] Tribune: ttulo abreviado do jornal burgus progressista The New- York Daily Tribune (A
Tribuna Diria de Nova Iorque), que se publicou entre 1841 e 1924. Entre Agosto de 1851 e Maro
de 1862 Marx e Engels colaboraram no jornal. (retornar ao texto)
[N174] Rheinische Zeitung fr Politik, Handel und Gewerbe (Gazeta Renana sobre Poltica,
Comrcio e Indstria): jornal publicado em Colnia de 1 de Janeiro de 1842 a 31 de Maro de
1843. Marx colaborou no jornal a partir de Abril de 1842, e em Outubro desse mesmo ano tornou-se
seu redactor. (retornar ao texto)
[N271] A obra de Marx Para a Crtica da Economia Poltica constitui uma etapa importante na
criao da Economia Poltica marxista. A redaco deste livro foi precedida de quinze anos de
investigao cientfica, no decurso dos quais Marx estudou uma enorme quantidade de publicaes
e elaborou as bases da sua teoria econmica. Marx tencionava expor os resultados do seu trabalho
numa grande obra econmica. Em Agosto-Setembro de 1857 iniciou a sistematizao do material
recolhido e elaborou um primeiro esboo do plano dessa obra. Nos meses seguintes elaborou em
pormenor o seu plano e decidiu publicar a obra por partes, em fascculos separados. Depois de ter
assinado um contrato com o editor de Berlim F. Duncker, comeou a trabalhar no primeiro
fascculo, que foi publicado em Junho de 1859.
Imediatamente a seguir publicao do primeiro fascculo Marx disps-se a publicar o segundo, no
qual deviam ser tratados os problemas do capital. No entanto, investigaes suplementares
obrigaram Marx a modificar o plano inicial da sua grande obra. Em vez do segundo fascculo e dos
seguintes, Marx preparou O Capital, no qual incluiu, depois de as redigir de novo, as teses
fundamentais do livro Para a Crtica da Economia Poltica. (retornar ao texto)
[N272] Trata-se da Introduo inacabada que Marx escreveu para a grande obra econmica que
tinha projectado (ver a nota 271). (retornar ao texto)
[N273] Allgemeine Augsburger Zeitung (Jornal Geral de Augsburg): jornal reaccionrio alemo
fundado em 1798; entre 1810 e 1882 publicou-se em Augsburg. Em 1842 publicou uma falsificao
das ideias do comunismo e do socialismo utpicos, que Marx desmascarou no seu artigo O
Comunismo e o Allgemeine Zeitung de Augsburg. (retornar ao texto)
Guerra Civil na Frana

Marx, Karl.
fim de convencerem a classe operria de que a repblica social significava a Repblica que
A Guerra Civil em Frana
assegurava a sua sujeio social e a fim de convencerem a massa realista (25*) da classe burguesa e
Karl Marx dos senhores da terra de que podiam deixar com segurana os cuidados e emolumentos do governo
aos republicanos burgueses. Contudo, aps o seu nico feito herico de Junho, os republicanos
III
burgueses tiveram de recuar da frente para a retaguarda do partido da ordem uma combinao
formada por todas as fraces e faces rivais de entre as classes apropriadoras, no seu antagonismo
Na madrugada do 18 de Maro, Paris acordou com o rebentamento do trovo agora abertamente declarado contra as classes produtoras. A forma adequada do seu governo de
de Vive la Commune!.(23*) Que a Comuna, essa esfinge que tanto sociedade por aces foi a repblica parlamentar, com Louis Bonaparte por presidente. Foi um
atormenta o esprito burgus? regime de confessado terrorismo de classe e de insulto deliberado para com a vil multido. Se a
repblica parlamentar, como dizia M. Thiers, as dividia ao mnimo (as diferentes fraces da
Os proletrios da capital dizia o Comit Central no seu manifesto do 18
classe dirigente), ela abria um abismo entre esta classe e o corpo inteiro da sociedade fora das suas
de Maro no meio dos desfalecimentos e das traies das classes
esparsas fileiras. As restries com que as suas prprias divises ainda tinham refreado o poder de
governantes, compreenderam que para eles tinha chegado a hora de salvar a
Estado sob os regimes anteriores foram removidas com a sua unio; e em face da ameaa de
situao tomando em mos a direco dos negcios pblicos... O
levantamento do proletariado, ela servia-se agora do poder de Estado, impiedosa e ostentosamente,
proletariado... compreendeu que era seu dever imperioso e seu direito
como mquina de guerra nacional do capital contra o trabalho. Na sua ininterrupta cruzada contra as
absoluto tomar em mos os seus destinos e assegurar-lhes o triunfo
massas produtoras, ela foi forada, contudo, no s a investir o executivo de poderes de represso
conquistando o poder.
continuamente acrescidos mas, ao mesmo tempo, a despojar a sua prpria fortaleza parlamentar
Mas a classe operria no pode apossar-se simplesmente da maquinaria de Estado j pronta e faz-la a Assembleia Nacional de todos os seus meios de defesa, um aps outro, contra o executivo. Na
funcionar para os seus prprios objectivos. pessoa de Louis Bonaparte, o executivo p-la fora. O fruto natural da repblica do partido-da-
ordem foi o segundo Imprio.
O poder centralizado do Estado, com os seus rgos omnipresentes: exrcito permanente, polcia,
burocracia, clero e magistratura rgos forjados segundo o plano de uma sistemtica e O Imprio, com o coup d'etat por certido de nascimento, o sufrgio universal por sano e a
hierrquica diviso de trabalho tem origem nos dias da monarquia absoluta, ao servio da classe espada por ceptro, declarava apoiar-se no campesinato, essa larga massa de produtores no
mdia nascente como arma poderosa nas suas lutas contra o feudalismo. Contudo, o seu envolvida directamente na luta do capital e do trabalho. Declarava salvar a classe operria
desenvolvimento permanecia obstrudo por toda a espcie de entulho medieval, direitos senhoriais, quebrando o parlamentarismo e, com ele, a indisfarada subservincia do governo s classes
privilgios locais, monoplios municipais e de guilda e constituies provinciais. A gigantesca possidentes. Declarava salvar as classes possidentes mantendo a supremacia econmica destas sobre
vassourada da Revoluo Francesa do sculo dezoito levou todas estas relquias de tempos idos, a classe operria; e declarava, finalmente, unir todas as classes, fazendo reviver para todas a
limpando assim, simultaneamente, o terreno social dos seus ltimos embaraos para a superstrutura quimera da glria nacional. Na realidade, era a nica forma de governo possvel num tempo em que
do edifcio do Estado moderno erguido sob o primeiro Imprio, ele prprio fruto das guerras de a burguesia j tinha perdido a faculdade de governar a nao e a classe operria ainda a no tinha
coalizo da velha Europa semi-feudal contra a Frana moderna. Durante os regimes(24*) adquirido. Foi aclamado atravs do mundo como o salvador da sociedade. Sob o seu domnio, a
subsequentes, o governo, colocado sob controlo parlamentar isto , sob o controlo directo das sociedade burguesa, liberta de cuidados polticos, atingiu um desenvolvimento inesperado, at para
classes possidentes , no apenas se tornou um alfobre de enormes dvidas nacionais e de ela prpria. A sua indstria e o seu comrcio expandiram-se em dimenses colossais; a burla
impostos esmagadores; com os seus irresistveis atractivos de lugares, proventos e clientela, no financeira celebrou orgias cosmopolitas; a misria das massas era contrabalanada por uma exibio
apenas se tornou o pomo de discrdia entre faces rivais e aventureiros das classes dirigentes; mas sem pudor de luxria sumptuosa, meretrcia e degradante. O poder de Estado, aparentemente
o seu carcter poltico mudou simultaneamente com as mudanas econmicas da sociedade. Do voando alto acima da sociedade, era ele prprio, ao mesmo tempo, o maior escndalo desta
mesmo passo em que o progresso da indstria moderna desenvolvia, alargava, intensificava o sociedade e o alfobre mesmo de todas as suas corrupes. A sua prpria podrido e a podrido da
antagonismo de classe entre capital e trabalho, o poder de Estado assumia cada vez mais o carcter sociedade que ele havia salvo foram postas a nu pela baioneta da Prssia, ela prpria vida por
do poder nacional do capital sobre o trabalho, de uma fora pblica organizada para a escravizao transferir de Paris para Berlim a sede suprema deste regime . Ao mesmo tempo, o imperialismo (26*)
social, de uma mquina de despotismo de classe. Depois de qualquer revoluo que marque uma a forma mais prostituda e derradeira do poder de Estado que a sociedade da classe mdia
fase progressiva na luta de classes, o carcter puramente repressivo do poder de Estado abre nascente tinha comeado a elaborar como um meio da sua prpria emancipao do feudalismo e
caminho com um relevo cada vez mais acentuado. A Revoluo de 1830, que resultou na que a sociedade burguesa plenamente desenvolvida tinha finalmente transformado num meio para a
transferncia de governo dos senhores da terra para os capitalistas, transferiu-o dos mais remotos escravizao do trabalho pelo capital.
para os mais directos antagonistas dos operrios. Os republicanos burgueses, que em nome da
A anttese directa do Imprio foi a Comuna. O grito de repblica social com o qual a Revoluo
Revoluo de Fevereiro tomaram o poder de Estado, serviram-se dele para os massacres de Junho, a
de Fevereiro foi anunciada pelo proletariado de Paris no fez mais do que expressar uma vaga
aspirao por uma repblica que no apenas havia de pr de lado a forma monrquica da dominao Paris, sendo cada delegado revogvel a qualquer momento e vinculado pelo mandai imperatif (27*)
de classe. A Comuna foi a forma positiva desta repblica. (instrues formais) dos seus eleitores. As poucas mas importantes funes que ainda restariam a
Paris, a sede central do velho poder governamental e, ao mesmo tempo, a fortaleza social da classe um governo central no seriam suprimidas, como foi intencionalmente dito de maneira deturpada,
operria francesa, levantara-se em armas contra a tentativa de Thiers e dos Rurais para restaurar e mas executadas por agentes comunais, e por conseguinte estritamente responsveis. A unidade da
perpetuar o velho poder governamental que o Imprio lhes legara. Paris apenas pde resistir porque, nao no havia de ser quebrada, mas, pelo contrrio, organizada pela Constituio comunal e
em consequncia do cerco, se tinha desembaraado do exrcito e o tinha substitudo por uma tornada realidade pela destruio do poder de Estado, o qual pretendia ser a encarnao dessa
Guarda Nacional que era, na sua massa, composta por operrios. Este facto tinha agora de ser unidade, independente e superior prpria nao, de que no era seno uma excrescncia
transformado numa instituio. O primeiro decreto da Comuna, por isso, foi a supresso do exrcito parasitria. Enquanto os rgos meramente repressivos do velho poder governamental haviam de
permanente e a sua substituio pelo povo armado. ser amputados, as suas funes legtimas haviam de ser arrancadas a uma autoridade que usurpava a
preeminncia sobre a prpria sociedade e restitudas aos agentes responsveis da sociedade. Em vez
A Comuna foi formada por conselheiros municipais, eleitos por sufrgio universal nos vrios de decidir uma vez cada trs ou seis anos que membro da classe governante havia de representar
bairros da cidade, responsveis e revogveis em qualquer momento. A maioria dos seus membros mal o povo no Parlamento, o sufrgio universal havia de servir o povo, constitudo em Comunas,
eram naturalmente operrios ou representantes reconhecidos da classe operria. A Comuna havia de assim como o sufrgio individual serve qualquer outro patro em busca de operrios e
ser no um corpo parlamentar mas operante, executivo e legislativo ao mesmo tempo. Em vez de administradores para o seu negcio. E bem sabido que as companhias, como os indivduos, em
continuar a ser o instrumento do governo central, a polcia foi logo despojada dos seus atributos matria de negcio real sabem geralmente como colocar o homem certo no lugar certo e, se alguma
polticos e transformada no instrumento da Comuna, responsvel e revogvel em qualquer vez cometem um erro, como repar-lo prontamente. Por outro lado, nada poderia ser mais estranho
momento. O mesmo aconteceu com os funcionrios de todos os outros ramos da administrao.
ao esprito da Comuna do que substituir o sufrgio universal pela investidura [N180] hierrquica.
Desde os membros da Comuna para baixo, o servio pblico tinha de ser feito em troca de salrios
de operrios. Os direitos adquiridos e os subsdios de representao dos altos dignitrios do Estado em geral a sorte de criaes histricas completamente novas serem tomadas erradamente como a
desapareceram com os prprios dignitrios do Estado. As funes pblicas deixaram de ser a rplica de formas mais antigas e mesmo defuntas da vida social, com as quais podem sustentar uma
propriedade privada dos testas-de-ferro do governo central. No s a administrao municipal mas certa semelhana. Assim, esta Comuna nova, que quebra o moderno poder de Estado, foi tomada
toda a iniciativa at ento exercida pelo Estado foram entregues nas mos da Comuna. erradamente como uma reproduo das Comunas medievais que precederam, primeiro, esse mesmo
poder de Estado, e se tornaram depois o seu substrato. A Constituio Comunal foi tomada
Uma vez desembaraada do exrcito permanente e da polcia, elementos da fora fsica do antigo
erradamente como uma tentativa para dispersar numa federao de pequenos Estados como a
governo, a Comuna estava desejosa de quebrar a fora espiritual de represso, o poder dos curas,
pelo desmantelamento e expropriao de todas as igrejas enquanto corpos possidentes. Os padres sonharam Montesquieu e os Girondinos[N181] essa unidade de grandes naes que, embora
foram devolvidos aos retiros da vida privada, para terem ai o sustento das esmolas dos fiis, realizada originalmente pela fora poltica, agora se tornou um poderoso coeficiente de produo
imitao dos seus predecessores, os apstolos. Todas as instituies de educao foram abertas ao social. O antagonismo da Comuna contra o poder de Estado foi tornado erradamente como uma
povo gratuitamente e ao mesmo tempo desembaraadas de toda a interferncia de Igreja e Estado. forma exagerada da antiga luta contra a ultra centralizao. Circunstncias histricas peculiares
Assim, no apenas a educao foi tornada acessvel a todos mas a prpria cincia liberta das podem ter impedido o desenvolvimento clssico, como na Frana, da forma burguesa de governo e
grilhetas que os preconceitos de classe e a fora governamental lhe tinham imposto. podem ter permitido, como na Inglaterra, completar os grandes rgos centrais de Estado por
assembleias paroquiais [vestries] corruptas, por conselheiros traficantes, por ferozes
Os funcionrios judiciais haviam de ser despojados daquela falsa independncia que s tinha administradores da assistncia pblica [poor-law guardians] nas cidades e por magistrados
servido para mascarar a sua abjecta subservincia a todos os governos sucessivos, aos quais, um virtualmente hereditrios nos condados. A Constituio Comunal teria restitudo ao corpo social
aps outro, eles tinham prestado e quebrado juramento de fidelidade. Tal como os restantes todas as foras at ento absorvidas pelo Estado parasita, que se alimenta da sociedade e lhe estorva
servidores pblicos, magistrados e juizes haviam de ser electivos, responsveis e revogveis. o livre movimento. Por este nico acto ela teria iniciado a regenerao da Frana. A classe mdia
A Comuna de Paris havia obviamente de servir de modelo a todos os grandes centros industriais da francesa provincial viu na Comuna uma tentativa para restaurar a preponderncia que a sua ordem
Frana. Uma vez estabelecido o regime comunal em Paris e nos centros secundrios, o velho manteve sobre o campo com Louis-Philippe e que foi suplantada, com Louis-Napolon, pela
governo centralizado teria de dar lugar, nas provncias tambm, ao autogoverno dos produtores. pretensa dominao do campo sobre as cidades. Na realidade, a Constituio Comunal colocaria os
Num esboo tosco de organizao nacional que a Comuna no teve tempo de desenvolver, produtores rurais sob a direco intelectual das capitais dos seus distritos e estas ter-lhes-iam
estabeleceu-se claramente que a Comuna havia de ser a forma poltica mesmo dos mais pequenos assegurado, nos operrios, os naturais procuradores dos seus interesses. A prpria existncia da
povoados do campo, e que nos distritos rurais o exrcito permanente havia de ser substitudo por Comuna implicava, como uma coisa evidente, liberdade municipal local, mas j no como um
uma milcia nacional com um tempo de servio extremamente curto. As comunas rurais de todos os obstculo ao poder de Estado, agora substitudo. S podia passar pela cabea de um Bismarck, o
distritos administrariam os seus assuntos comuns por uma assembleia de delegados na capital de qual, quando no comprometido nas suas intrigas de sangue e ferro, gosta sempre de retomar a sua
distrito e estas assembleias distritais, por sua vez, enviariam deputados Delegao Nacional em velha ocupao, to conveniente ao seu calibre mental, de colaborador do Kladderadatsch [N182] (o
Punch de Berlim[N183]), s em tal cabea podia entrar o atribuir Comuna de Paris aspiraes a A classe operria no esperou milagres da Comuna. Ela no tem utopias prontas a introduzir par
essa caricatura da velha organizao municipal francesa de 1791 a constituio municipal dcret du peuple(28*). Sabe que para realizar a sua prpria emancipao e com ela essa forma
prussiana que rebaixa os governos de cidade a meras rodas secundrias na maquinaria policial do superior para a qual tende irresistivelmente a sociedade presente pela sua prpria actividade
Estado prussiano. A Comuna fez uma realidade dessa deixa das revolues burguesas governo econmica ter de passar por longas lutas, por uma srie de processos histricos que
barato destruindo as duas maiores fontes de despesa: o exrcito permanente e o funcionalismo de transformam circunstncias e homens. No tem de realizar ideais mas libertar os elementos da
Estado. A sua prpria existncia pressupunha a no existncia de monarquia, a qual, pelo menos na sociedade nova de que est grvida a prpria velha sociedade burguesa em colapso. Na plena
Europa, o lastro normal e o disfarce indispensvel da dominao de classe. Ela fornecia conscincia da sua misso histrica e com a resoluo herica de agir altura dela, a classe operria
Repblica a base de instituies realmente democrticas. Mas nem governo barato nem Repblica pode permitir-se sorrir invectiva grosseira dos lacaios de pluma e tinteiro e ao patrocnio didctico
verdadeira eram o seu alvo ltimo; eram-lhe meramente concomitantes. dos doutrinadores burgueses de boas intenes, que derramam as suas trivialidades ignorantes e as
suas manias sectrias no tom oracular da infalibilidade cientfica.
A multiplicidade de interpretaes a que a Comuna esteve sujeita e a multiplicidade de interesses
que a explicaram em seu favor mostram que ela era uma forma poltica inteiramente expansiva, ao Quando a Comuna de Paris tomou a direco da revoluo nas suas prprias mos; quando simples
passo que todas as formas anteriores de governo tm sido marcadamente repressivas. Era este o seu operrios ousaram pela primeira vez infringir o privilgio governamental dos seus superiores
verdadeiro segredo: ela era essencialmente um governo da classe operria, o produto da luta da naturais e, em circunstncias de dificuldade sem exemplo, executaram a sua obra modestamente,
classe produtora contra a apropriadora, a forma poltica, finalmente descoberta, com a qual se conscienciosamente e eficazmente executaram-na com salrios, o mais elevado dos quais mal
realiza a emancipao econmica do trabalho. atingia, segundo uma alta autoridade cientfica (29*), um quinto do mnimo requerido para uma
No fosse esta ltima condio, a Constituio Comunal teria sido uma impossibilidade e um secretria de certo conselho escolar de Londres o velho mundo contorceu-se em convulses de
engano. A dominao poltica do produtor no pode coexistir com a perpetuao da sua escravido raiva, vista da Bandeira Vermelha, smbolo da Repblica do Trabalho, a flutuar sobre o Hotel de
social. A Comuna havia pois de servir como uma alavanca para extirpar os fundamentos Ville.
econmicos sobre os quais assenta a existncia de classes e, por conseguinte, a dominao de E, contudo, era a primeira revoluo em que a classe operria era abertamente reconhecida como a
classe. Emancipado o trabalho, todo o homem se torna um trabalhador e o trabalho produtivo deixa nica classe capaz de iniciativa social, mesmo pela grande massa da classe mdia de Paris
de ser um atributo de classe. lojistas, comerciantes, negociantes exceptuados s os capitalistas ricos. A Comuna tinha salvo
um estranho facto. Apesar de toda a conversa grandiloquente e toda a imensa literatura dos aqueles por uma sagaz regulamentao dessa causa permanentemente repetida de disputa entre as
ltimos sessenta anos sobre a Emancipao do Trabalho, assim que em qualquer parte os prprias classes mdias: as contas de deve e haver [N184]. A mesma parte da classe mdia, depois de
trabalhadores tomam o assunto nas suas prprias mos com determinao, surge logo toda a ter ajudado a derrotar a insurreio operria de Junho de 1848, foi logo sacrificada sem cerimnias
fraseologia apologtica dos porta-vozes da presente sociedade com os seus dois plos: Capital e aos seus credores[N185] pela ento Assembleia Constituinte. Mas este no era o seu nico motivo
Escravatura Assalariada (o senhor da terra no agora seno o scio comanditrio do capitalista), para se juntar agora em torno da classe operria. Ela sentia que s havia uma alternativa a
como se a sociedade capitalista ainda estivesse no seu mais puro estado de inocncia virginal, com Comuna ou o Imprio qualquer que fosse o nome com que pudesse reaparecer. O Imprio tinha-a
os seus antagonismos ainda no desenvolvidos, os seus enganos ainda no desmascarados, as suas arruinado economicamente pela devastao que fez da riqueza pblica, pela burla financeira em
realidades prostitudas ainda no postas a nu. A Comuna, exclamam eles, tenciona abolir a grande escala, que encorajou, pelos adereos que emprestou centralizao artificialmente
propriedade, base de toda a civilizao! Sim, senhores, a Comuna tencionava abolir toda essa acelerada de capital e pela expropriao concomitante nas suas prprias fileiras. Ele tinha-a
propriedade de classe que faz do trabalho de muitos a riqueza de poucos. Ela aspirava suprimido politicamente, tinha-a escandalizado moralmente pelas suas orgias, tinha insultado o seu
expropriao dos expropriadores. Queria fazer da propriedade individual uma realidade voltairianismo ao entregar a educao dos seus filhos aos frres Ignorantins [N186], tinha revoltado o
transformando os meios de produo, terra e capital, agora principalmente meios de escravizar e seu sentimento nacional francs ao precipit-la de cabea numa guerra que s deixava um
explorar o trabalho, em meros instrumentos de trabalho livre e associado. Mas isto comunismo, equivalente para as runas que fizera: o desaparecimento do Imprio. De facto, aps o xodo de
comunismo impossvel! Ora pois, aqueles membros das classes dominantes que so bastante
Paris de toda a alta bohme(30*) bonapartista e capitalista, o verdadeiro partido da ordem da classe
inteligentes para perceber a impossibilidade de continuar o sistema presente e so muitos
mdia apareceu na forma da Union Rpublicaine[N187], alistando-se sob as cores da Comuna e
tornaram-se os apstolos, importunos e de voz cheia, da produo cooperativa. Se no cabe
defendendo-a contra a deturpao premeditada de Thiers. O tempo ter de mostrar se a gratido
produo cooperativa permanecer uma fraude e uma armadilha; se lhe cabe suplantar o sistema
deste grande corpo da classe mdia resistir severa prova actual.
capitalista; se cabe s sociedades cooperativas unidas regular a produo nacional segundo um
plano comum, tomando-a assim sob o seu prprio controlo e pondo termo anarquia constante e s A Comuna tinha inteira razo ao dizer aos camponeses: A nossa vitria a vossa nica esperana.
convulses peridicas que so a fatalidade da produo capitalista que seria isto, senhores, seno De todas as mentiras sadas da casca em Versalhes e repercutidas pelo glorioso Europeu penny-a-
comunismo, comunismo possvel? liner(31*), uma das mais tremendas foi a de que os Rurais representavam o campesinato francs.
Pense-se s no amor do campons francs pelos homens a quem teve de pagar, depois de 1815, os O segundo Imprio tinha sido o jubileu da vigarice cosmopolita, com os devassos de todos os pases
mil milhes de indemnizao [N188]. Aos olhos do campons francs, a prpria existncia de um a precipitarem-se ao seu chamamento para participarem nas suas orgias e na pilhagem do povo
grande proprietrio fundirio em si uma usurpao sobre as suas conquistas de 1789. O burgus, francs. Mesmo neste momento, o brao direito de Thiers Ganesco, o valquio imundo, e o seu
em 1848, tinha-lhe sobrecarregado a parcela de terra com a taxa adicional de quarenta e cinco brao esquerdo Markovski, o espio russo. A Comuna concedeu a todos os estrangeiros a honra de
cntimos por franco; mas f-lo, ento, em nome da revoluo; ao passo que, agora, tinha fomentado morrer por uma causa imortal. Entre a guerra estrangeira, perdida pela traio da burguesia, e a
uma guerra civil contra a revoluo para atirar sobre os ombros do campons o fardo principal dos guerra civil, provocada pela sua conspirao com o invasor estrangeiro, a burguesia tinha
cinco mil milhes de indemnizao a pagar ao prussiano. A Comuna, por outro lado, numa das suas encontrado tempo para exibir o seu patriotismo organizando caadas policiais aos alemes em
primeiras proclamaes, declarava que os verdadeiros causadores da guerra teriam de ser levados a Frana. A Comuna fez de um operrio alemo(33*) o seu ministro do Trabalho. Thiers, a burguesia,
pagar o seu custo. A Comuna teria libertado o campons do imposto de sangue ter-lhe-ia dado o segundo Imprio, tinham continuamente enganado a Polnia com ruidosas profisses de simpatia,
um governo barato , teria transformado as suas actuais sanguessugas, o notrio, o advogado, o entregando-a, na realidade, Rssia, e fazendo o trabalho sujo desta. A Comuna honrou os filhos
oficial de diligncias e outros vampiros judiciais, em agentes comunais assalariados, eleitos por ele hericos da Polnia(34*) colocando-os cabea dos defensores de Paris. E, para marcar amplamente
e perante ele responsveis. T-lo-ia livrado da tirania do garde champtre(32*), do gendarme e do a nova era da histria que ela estava consciente de iniciar, a Comuna deitou abaixo esse smbolo
prefeito; teria posto o esclarecimento pelo mestre-escola no lugar da estultificao pelo padre. E o colossal da glria marcial, a coluna Vendme [N189], sob os olhos dos vencedores prussianos, por um
campons francs , acima de tudo, um homem de clculo. Teria achado extremamente razovel que lado, e do exrcito bonapartista dirigido por generais bonapartistas, por outro.
a paga do padre, em vez de ser extorquida pelo cobrador de impostos, estivesse apenas dependente
A grande medida social da Comuna foi a sua prpria existncia actuante. As suas medidas especiais
da aco espontnea dos instintos religiosos dos paroquianos. Tais eram as grandes vantagens
no podiam seno denotar a tendncia de um governo do povo pelo povo. Tais foram a abolio do
imediatas que o governo da Comuna e s esse governo oferecia ao campesinato francs.
trabalho nocturno dos oficiais de padaria; a proibio, com penalizao, da prtica dos patres que
pois inteiramente suprfluo desenvolver aqui os problemas mais complicados, mas vitais, que s a
consistia em reduzir salrios cobrando multas a gente que trabalha para eles, sob variados pretextos
Comuna estava apta, e ao mesmo tempo forada, a resolver em favor do campons, isto , a dvida
um processo em que o patro combina na sua prpria pessoa os papis de legislador, de juiz e de
hipotecria, jazendo como um pesadelo sobre a sua parcela de solo, o proltariat foncier (o
executor, e surripia o dinheiro para o bolso. Outra medida desta espcie foi a entrega a associaes
proletariado rural) que sobre ela crescia diariamente, e a sua expropriao dessa parcela, imposta a
de operrios, sob reserva de compensao, de todas as oficinas e fbricas fechadas, quer os
um ritmo cada vez mais rpido pelo prprio desenvolvimento da agricultura moderna e da
capitalistas respectivos tivessem fugido quer tivessem preferido parar o trabalho.
concorrncia da lavoura capitalista.
As medidas financeiras da Comuna, notveis pela sua sagacidade e moderao, s podiam ser as
O campons francs tinha eleito Louis Bonaparte presidente da Repblica; mas o partido da ordem
que eram compatveis com o estado de uma cidade cercada. Considerando os roubos colossais
criou o Imprio. Aquilo que o campons francs quer realmente, comeou a mostr-lo em 1849 e
cometidos sobre a cidade de Paris pelas grandes companhias financeiras e pelos empreiteiros, com a
1850, opondo o seu maire ao prefeito do governo, o seu mestre-escola ao padre do governo e
opondo-se ele prprio ao gendarme do governo. Todas as leis feitas pelo partido da ordem em proteco de Haussmann(35*), a Comuna teria tido um direito [title] incomparavelmente melhor
Janeiro e Fevereiro de 1850 eram medidas confessas de represso contra o campons. O campons para lhes confiscar a propriedade do que Louis-Napolon teve contra a famlia Orlans. Os
era bonapartista porque a grande Revoluo, com todos os benefcios que lhe trouxe, estava Hohenzollern e os oligarcas ingleses, que colheram, uns e outros, uma grande parte das suas
personificada, aos seus olhos, em Napoleo. Esta iluso, rapidamente destruda sob o segundo propriedades da pilhagem da Igreja, ficaram grandemente chocados, naturalmente, com os apenas
Imprio (e, pela sua prpria natureza, hostil aos Rurais), este preconceito do passado, como poderia 8000 francos que a Comuna retirou da secularizao.
ter resistido ao apelo da Comuna aos interesses vitais e necessidades urgentes do campesinato? Enquanto o governo de Versalhes, mal recuperou algum nimo e alguma fora, usava os meios mais
Os Rurais era essa, de facto, a sua principal apreenso sabiam que trs meses de comunicao violentos contra a Comuna; enquanto suprimia a livre expresso da opinio por toda a Frana,
livre da Paris da Comuna com as provncias levaria a um levantamento geral dos camponeses; da a proibindo mesmo reunies de delegados das grandes cidades; enquanto submetia Versalhes e o resto
sua nsia em estabelecer um bloqueio de polcia volta de Paris, como para fazer parar a da Frana a uma espionagem que ultrapassou de longe a do segundo Imprio; enquanto fazia
propagao da peste bovina. queimar pelos seus inquisidores-gendarmes todos os jornais impressos em Paris e inspeccionava
toda a correspondncia de e para Paris; enquanto na Assembleia Nacional as mais tmidas tentativas
Se a Comuna era, assim, o verdadeiro representante de todos os elementos sos da sociedade para colocar uma palavra a favor de Paris eram submergidas em gritaria, de uma maneira
francesa e, portanto, o verdadeiro governo nacional, ela era ao mesmo tempo, como governo de
desconhecida mesmo da Chambre introuvable de 1816[N164]; com a guerra selvagem de Versalhes
operrios, como campe intrpida da emancipao do trabalho, expressivamente internacional. A
fora de Paris e, dentro, as suas tentativas de corrupo e conspirao no teria a Comuna
vista do exrcito prussiano, que tinha anexado Alemanha duas provncias francesas, a Comuna
atraioado vergonhosamente a sua segurana, pretendendo respeitar todas as boas maneiras e
anexava Frana o povo trabalhador do mundo inteiro.
aparncias de liberalismo como num tempo de profunda paz? Tivesse o governo da Comuna sido
semelhante ao de M. Thiers e no teria havido mais ocasio para suprimir jornais do partido da Oposto a este mundo novo em Paris, observe-se o mundo velho em Versalhes essa assembleia
ordem em Paris do que houve para suprimir jornais da Comuna em Versalhes. dos vampiros de todos os regimes defuntos, legitimistas e orleanistas, vidos de se alimentarem da
carcaa da nao com uma cauda de republicanos antediluvianos, sancionando com a sua
Era na verdade irritante para os Rurais que, no prprio momento em que declaravam ser o regresso
presena na Assembleia a rebelio dos escravistas, fiando-se, para a manuteno da sua repblica
Igreja o nico meio de salvao da Frana, a Comuna infiel desenterrasse os mistrios peculiares
parlamentar, na vaidade do charlato senil sua cabea, e caricaturando 1789 ao realizarem as suas
do convento de freiras de Picpus e da Igreja de Saint-Laurent [N190]. Era uma stira contra M. Thiers
reunies de espectros no Jeu de Paume(38*). Ali estava ela, essa Assembleia, a representante de tudo
o facto de que, enquanto ele fazia chover gr-cruzes sobre os generais bonapartistas, em
o que estava morto em Frana, mantida numa aparncia de vida s pelos sabres dos generais de
reconhecimento da sua mestria a perder batalhas, a assinar capitulaes e a enrolar cigarros em
Louis Bonaparte. Paris toda ela verdade, Versalhes toda ela mentira; e essa mentira, exalada pela
Wilhelmshhe[N191], a Comuna demitia e prendia os seus generais sempre que eram suspeitos de
boca de Thiers.
negligncia para com os seus deveres. A expulso e priso, pela Comuna, de um dos seus
membros(36*), que nela se tinha esgueirado sob um falso nome e sofrido seis dias de priso em Lyon Thiers diz a uma deputao de presidentes de municpio de Seine-et-Oise:
por bancarrota simples, no era um insulto deliberado, atirado a Jules Favre, o falsrio, ento ainda Podeis contar com a minha palavra, nunca faltei a ela.
ministro dos Negcios Estrangeiros de Frana, ainda a vender a Frana a Bismarck e ainda a ditar as
Diz prpria Assembleia que ela a mais livremente eleita e a mais liberal que a Frana teve
suas ordens a esse governo-modelo da Blgica? Mas, na verdade, a Comuna no aspirava
alguma vez; diz a sua soldadesca heterognea que ela era a admirao do mundo e o mais belo
infalibilidade, o atributo invarivel de todos os governos de velho cunho. Ela publicava os seus
exrcito que a Frana teve alguma vez; diz s provncias que o bombardeamento de Paris, por ele,
ditos e feitos, inteirava o pblico de todas as suas falhas.
era um mito:
Em cada revoluo intrometem-se, ao lado dos seus representantes verdadeiros, homens de um
Se foram atirados alguns tiros de canho, no foi pelo exrcito de Versalhes, mas por alguns
cunho diferente; alguns deles sobreviventes e devotos de revolues passadas, sem discernimento
insurrectos, para fazer crer que se batem quando nem sequer ousam mostrar-se.
do movimento presente, mas conservando influncia popular pela sua honestidade e coragem
conhecidas ou pela simples fora da tradio; outros, meros vociferadores, que fora de repetir Diz outra vez s provncias que
ano aps ano o mesmo sortido de declamaes estereotipadas contra o governo do dia, se
a artilharia de Versalhes no bombardeia Paris, apenas a canhoneia.
insinuaram na reputao de revolucionrios da primeira gua. Depois do 18 de Maro tambm
surgiram tais homens e, nalguns casos, imaginaram desempenhar papis preeminentes. A tanto Diz ao arcebispo de Paris que as pretensas execues e represlias(!) atribudas s tropas de
quanto chegou o seu poder, estorvaram a aco real da classe operria, exactamente como homens Versalhes era tudo disparate. Diz a Paris que s estava ansioso por libert-la dos horrveis tiranos
desta espcie tinham estorvado o pleno desenvolvimento de cada revoluo anterior. So um mal que a oprimem e que, na realidade, a Paris da Comuna no era mais do que um punhado de
inevitvel: com o tempo so sacudidos; mas tempo no foi concedido Comuna. celerados.

Prodigiosa, na verdade, foi a mudana que a Comuna operou em Paris! No mais qualquer trao da A Paris de M. Thiers no era a Paris real da vil multido mas uma Paris fantasma, a Paris dos
Paris meretrcia do segundo Imprio. Paris j no era o ponto de encontro dos senhores da terra franc-fileurs[N194], a Paris macho e fmea dos Boulevards(39*) a Paris rica, capitalista, dourada,
britnicos, dos absentistas irlandeses [N192],dos ex-escravistas e ricos feitos pressa [N97] preguiosa, que se apinhava agora em Versalhes, Saint-Denis, Rueil e Saint-Germain com os seus
americanos, dos ex-proprietrios de servos russos e dos boiardos valquios. No mais cadveres na lacaios, os seus fura-greves, a sua bohme literria e as suas cocottes; que considerava a guerra civil
morgue nem arrombamentos nocturnos, quase nenhuns roubos; de facto, pela primeira vez desde os s uma diverso agradvel, que olhava o desenrolar da batalha atravs de telescpios, que contava
dias de Fevereiro de 1848, as ruas de Paris eram seguras, e isto sem qualquer polcia de qualquer os tiros de canho e jurava pela sua prpria honra e pela das suas prostitutas que o espectculo
espcie. estava de longe mais bem montado do que o que costumava ser Porte-Saint-Martin. Os homens
que caam estavam realmente mortos; os gritos dos feridos eram gritos mesmo a srio; e, alm
J no ouvimos falar, dizia um membro da Comuna, de assassnios, de roubos nem de disso, a coisa era toda ela to intensamente histrica.
agresses; dir-se-ia que a polcia levou mesmo com ela para Versalhes toda a sua clientela
conservadora. esta a Paris de M. Thiers, como a emigrao de Koblenz[N195] era a Frana de M. de Calonne.

As cocottes(37*) tinham reencontrado o rasto dos seus protectores os homens de famlia, de Incio da pgina
religio e, acima de tudo, de propriedade, em fuga. Em vez daquelas, as verdadeiras mulheres de
Paris apareceram de novo superfcie, hericas, nobres e dedicadas, como as mulheres da
Notas de rodap:
antiguidade. A Paris operria, pensante, combatente, a sangrar quase esquecida, na sua incubao
de uma sociedade nova, dos canibais s suas portas radiante no entusiasmo da sua iniciativa (23*) Em francs no texto: Viva a Comuna! (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto)
histrica!
(24*) Em francs no texto: regimes. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto) jacobino e as massas revolucionrias que o apoiavam sob a bandeira da defesa dos direitos dos
departamentos autonomia e federao. (retornar ao texto)
(25*) Isto , partidria da realeza. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto)
[N182] Kladderadatsch: semanrio satrico ilustrado, editado em Berlim desde 1848. (retornar ao
(26*) Aqui no sentido de: dominao imperial. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto)
texto)
(27*) Em francs no texto: mandato imperativo. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto)
[N183] Punch, or the London Charivari (Polichinelo, ou o Charivari de Londres): semanrio
(28*) Em francs no texto: por decreto do povo. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto) humorstico ingls de tendncia liberal burguesa, publicado em Londres a partir de 1841. (retornar
(29*) Professor Huxley. (Nota da edio alem de 1871.) (retornar ao texto) ao texto)

(30*) Em francs no texto: bomia. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto) [N184] Trata-se do decreto da Comuna de Paris de 16 de Abril de 1871 prorrogando por trs anos o
prazo de pagamentos de todas as dvidas e abolindo o pagamento de juros por elas. (retornar ao
(31*) Penny-a-liner: aquele que escreve por um penny por linha; escritor barato, venal. (Nota da texto)
edio portuguesa.) (retornar ao texto)
[N185] Marx alude rejeio pela Assembleia Constituinte em 22 de Agosto de 1848 do projecto de
(32*) Em francs no texto: guarda rural. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto) lei sobre as concordatas amigveis (concordais a l'amiable), que previa o adiamento do
(33*) Leo Frankel. (retornar ao texto) pagamento das dvidas. Em consequncia disto uma parte significativa da pequena burguesia caiu
na runa e ficou na dependncia dos credores, membros da grande burguesia. (retornar ao texto)
(34*) J. Dombrowski e W. Wrblewski. (retornar ao texto)
[N186] Frres ignorantins (Irmos ignorantinhos): designao de uma ordem religiosa que surgiu
(35*) Durante o segundo Imprio, o baro Haussmann foi prefeito do Departamento do Sena, isto ,
em Reims em 1680, cujos membros se dedicavam a ensinar crianas pobres; nas escolas da ordem
da Cidade de Paris. Introduziu uma quantidade de alteraes no plano da cidade com o propsito de
os alunos recebiam sobretudo uma educao religiosa, adquirindo conhecimentos muito exguos dos
facilitar o esmagamento de insurreies operrias. (Nota da edio russa de 1905, publicada sob a
outros domnios. (retornar ao texto)
direco de V. I. Lenine.) (retornar ao texto)
[N187] Union rpublicaine des dpartements (Unio Republicana dos Departamentos): organizao
(36*) Blanchet. (retornar ao texto)
poltica composta por representantes das camadas pequeno-burguesas, oriundos das diversas regies
(37*) Em francs no texto: cocotes. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto) de Frana e que viviam em Paris; apelou para a luta contra o governo de Versalhes e a Assembleia
Nacional monrquica e para o apoio Comuna de Paris em todos os departamentos. (retornar ao
(38*) Em francs no texto: Jogo da Pla. (Sala de jogos onde a Assembleia Nacional de 1789 tomou
texto)
as suas clebres decises[N193] Nota de Engels edio alem de 1871.) (retornar ao texto)
[N188] Marx alude lei de 27 de Abril de 1825 sobre o pagamento aos ex-emigrados de
(39*) Em francs no texto: avenidas arborizadas. (Nota da edio portuguesa.) (retornar ao texto)
indemnizaes pelas propriedades rurais que lhes tinham sido confiscadas durante a revoluo
Notas de fim de tomo: burguesa francesa. (retornar ao texto)
[N97] No original: "shoddy aristocrats". Shoddy: restos de algodo que ficam nos pentes depois da [N189] A Coluna de Vendme foi construda em 1806-1810 em Paris em honra das vitrias da
cardagem, matria inutilizvel e sem qualquer valor at que se encontrou um meio de tratamento e Frana napolenica; foi fundida com o bronze dos canhes inimigos capturados e era encimada por
aproveitamento da mesma. Na Amrica chama-se shoddy aristocrats aos homens que tinham uma esttua de Napoleo. A 16 de Maio de 1871, por deciso da Comuna de Paris, a Coluna de
enriquecido rapidamente com a Guerra Civil. (retornar ao texto) Vendme foi derrubada. (retornar ao texto)
[164] Chambre introuvable (Cmara impossvel de encontrar): Cmara dos Deputados em [N190] No convento de Picpus foram descobertos casos de recluso de freiras em celas durante
Frana em 1815-1816 (primeiros anos do regime da Restaurao), composta por ultra-reaccionrios. muitos anos; foram encontrados tambm instrumentos de tortura; na Igreja de Saint-Laurent foi
(retornar ao texto) descoberto um cemitrio clandestino, prova de que eram cometidos assassnios. A Comuna divulgou
estes factos no jornal Mot d'Ordre (Palavra de Ordem) de 5 de Maio de 1871, e tambm na brochura
[N180] Investidura: sistema de designao de funcionrios que tem como caracterstica a
Les crimes des congregations religieuses (Os Crimes das Congregaes Religiosas). (retornar ao
dependncia total dos funcionrios dos escales mais baixos da hierarquia relativamente aos dos
texto)
escales mais elevados. (retornar ao texto)
[N191] A principal ocupao dos prisioneiros de guerra franceses em Wilhelmshhe era fazer
[N181] Girondinos: na grande revoluo burguesa francesa de fins do sculo XVIII, partido da
cigarros para uso prprio. (retornar ao texto)
grande burguesia (deve a sua designao ao departamento da Gironda), actuou contra o governo
[N192] Absentistas: grandes proprietrios fundirios que habitualmente no viviam nas suas
propriedades, que eram administradas por agentes rurais ou arrendadas a intermedirios
especuladores que por sua vez as entregavam em subarrendamento, em condies leoninas, a
pequenos rendeiros. (retornar ao texto)
[N193] A 9 de Julho de 1789 a Assembleia Nacional de Frana proclamou-se Assembleia
Constituinte e realizou as primeiras transformaes antifeudais e antiabsolutistas. (retornar ao texto)
[N194] Francs-fileurs (literalmente franco-fugitivos): alcunha desdenhosa dada aos burgueses
parisienses que fugiram da cidade durante o cerco. A alcunha tinha um carcter irnico dada a sua
analogia com a palavra francs-tireurs (franco-atiradores), designao dos guerrilheiros franceses
que participaram activamente na luta contra os prussianos. (retornar ao texto)
[N195] Koblenz, cidade da Alemanha. Durante a revoluo burguesa francesa de fins do Incluso
sculo XVIII foi o centro da emigrao da nobreza monrquica e da preparao da
interveno contra a Frana revolucionria. Em Koblenz encontrava-se o governo emigrado
chefiado por Calonne, ultra-reaccionrio, ex-ministro de Lus XVI. (retornar ao texto)