PACUCHA
REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
Enero
, 2014
Municipalidad Distrital de Pacucha
Presentacin
El ROF como instrumento de gestin establece los campos funcionales previstos en la Ley Orgnica
de Municipalidades Ley N 27972, seala responsabilidades y es el medio para efectuar los
procesos de administracin y control, las disposiciones que se prescriben son de cumplimiento
obligatorio por el personal que conforma la Municipalidad Distrital de Pacucha en cada uno de los
rganos estructurados y se orienta al logro de los fines y objetivos aprobados de la Municipalidad
Distrital de Pacucha, a formalizar la Estructura de Organizacin y Funciones, estableciendo en forma
coherente las acciones de direccin, control institucional y desconcentracin de facultades
decisorias.
Como todo instrumento de gestin, el presente documento, est sujeto a ser actualizado y
perfeccionado de acuerdo a las necesidades institucionales, en concordancia con los lineamientos
de poltica de modernizacin de la Administracin Pblica, normatividad existente y las diferentes
decisiones polticas que se adopten.
Gerencia General
TITULO PRIMERO
CAPITULO I
ARTCULO 02.- El mbito de aplicacin del presente Reglamento comprende y rige a todas las
dependencias y rganos administrativos de la Municipalidad Distrital de Pacucha, de gobierno, de
direccin, de coordinacin, consultivos, de control, de defensa, de asesoramiento, de apoyo, de
lnea, rganos desconcentrados y descentralizados.
CAPITULO II
ARTCULO 03.- El distrito de Pacucha fue creado el 21 de agosto de 1963 mediante Ley N 14629 y
est ubicado en la provincia de Andahuaylas, Regin Apurmac; se encuentra a 13 km de la ciudad
de Andahuaylas.
pblicos y, a los sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y
cumplimiento obligatorio.
ARTCULO 06.- El Alcalde y los Regidores, emanan de la voluntad popular conforme a la Ley
Electoral respectiva.
CAPITULO III
ARTCULO 07.- VISION Deseamos en nuestro Distrito elevar la calidad de vida y el desarrollo
integral del vecino Pacuchano, liderando el proceso de construccin del desarrollo local y el ejercicio
pleno de una democracia participativa, orientado al desarrollo humano sostenible, mediante la
ejecucin de un modelo de Gestin Municipal moderna, utilizando tecnologa de punta, contando con
personal con valores y capacitados en el ejercicio de una Gestin de Calidad.
ARTCULO 10.- La Municipalidad Distrital de Pacucha tiene como objetivo tiene los siguientes
objetivos:
a) Planificar el desarrollo local en el mbito de la jurisdiccin.
b) Normar regular y administrar con eficiencia la capacidad de gobernar, bajo el enfoque de
gobernanza y representar a la poblacin buscando su bienestar y progreso.
c) Buscar el desarrollo humano y la mejora sostenida de las condiciones de vida de la poblacin,
teniendo en cuenta la condicin de gnero asimismo con equidad, lucha contra la pobreza e
inclusin social, integrando la participacin ciudadana en todas sus formas de organizacin y
control.
d) Satisfacer adecuada y oportunamente las necesidades de infraestructura bsica urbana y rural
facilitando su accesibilidad.
e) Propender al cambio cualitativo de la institucin mediante una gestin moderna eficaz y
eficiente, con el uso adecuado y racional de los recursos.
f) Estimular e institucionalizar la participacin de la poblacin en la prestacin de servicios
pblicos locales y en la gestin municipal, mediante el ejercicio de los derechos de iniciativa y
peticin, as como el cumplimiento de las normas municipales y distintas formas de trabajo
comunal.
g) Los dems objetivos sealados por la Ley N. 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
CAPITULO IV
1 Competencias exclusivas y compartidas que establece la Ley de bases de la descentralizacin, Ley Orgnica de
Municipalidades Ttulo V
2. Competencias compartidas.
Educacin, participacin en la gestin educativa conforme lo determina la ley de la materia.
Salud pblica.
Cultura, turismo, recreacin y deportes.
Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas locales, la
defensa y proteccin del ambiente.
Seguridad ciudadana.
Conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos.
Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano.
Vivienda y renovacin urbana.
Atencin y administracin de programas sociales.
ARTCULO 13.- BASE LEGAL, Constituye Base Legal para el desarrollo del presente reglamento:
a) Constitucin Poltica del Per (1993) Ttulo IV, Capitulo XIV de la Descentralizacin.
b) Ley N 14629, Ley de Creacin del distrito de Pacucha, del 21 de agosto de 1963.
c) Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades.
d) Ley N 27658 - Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin Pblica.
e) Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General
f) Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control.
g) Ley N 28716 - Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
h) Decreto Supremo 043-2006-PCM - Aprobacin de los lineamientos para la elaboracin
y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por parte de las
entidades de la administracin pblica.
TITULO II
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
GOBIERNO MUNICIPAL
1. RGANOS DE GOBIERNO Y ALTA DIRECCIN
1.1. Concejo Municipal
1.2. Alcalda
4. RGANOS DE CONTROL
4.1. Oficina de Control Institucional
5. RGANOS DE APOYO
5.1. Procuradura Pblica Municipal
6. RGANOS DE ASESORAMIENTO
6.1. Subgerencia de Planificacin y Presupuesto
6.1.1. Oficina de Presupuesto
6.1.2. Oficina de Programacin e Inversiones
7. RGANOS DE LNEA
7.1. Subgerencia de Rentas y Fiscalizacin
7.1.1. Oficina de Recaudacin y Control
7.1.2. Oficina de Polica Municipal y Seguridad Ciudadana
CAPITULO II
Asimismo, la municipalidad podr contar con financiamiento del sector privado en lo concerniente a
la infraestructura y prestacin de servicios pblicos en la jurisdiccin, de conformidad con lo
establecido en el artculo 6 de la Ley N 28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin
Descentralizada de participacin de la inversin privada en proyectos pblicos y su Reglamento
Decreto Supremo N 015-2004-PCM.
ARTCULO 18.- Unidad Ejecutora: De conformidad al artculo 6 de la Ley N 28112 Ley Marco
de la Administracin Financiera del Sector Pblico, la Municipalidad de Pacucha por la naturaleza de
su organizacin es una unidad ejecutora bajo responsabilidad del Gerente Municipal y con
responsabilidades solidarias de los rganos de apoyo, asesoramiento y de lnea segn las
competencias y responsabilidades establecidas.
CAPITULO III
ARTCULO 20.- Los rganos de Gobierno de la Municipalidad Distrital de Pacucha son las
instancias poltico - administrativas mximas de la municipalidad, encargados del gobierno de la
ciudad, estableciendo polticas de gestin y objetivos institucionales conducentes al logro de los
objetivos de desarrollo del distrito contenidos en el Plan de Desarrollo.
ARTCULO 21.- Son rganos de Gobierno de la Municipalidad Distrital de Pacucha los siguientes:
Concejo Municipal
Alcalda
ARTCULO 22.- Es un rgano colegiado integrado por el Alcalde Distrital quien lo preside y los
Regidores (as) electos democrticamente. Es el rgano normativo y fiscalizador de mayor jerarqua
en la jurisdiccin del distrito de Pacucha; desarrolla sus acciones en concordancia a lo establecido
en el Reglamento Interno del Concejo Municipal Distrital y dems disposiciones legales vigentes.
ARTCULO 23.- El Concejo Municipal ejerce sus competencias de conformidad a lo sealado en los
artculos 9 y 10 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y en el Reglamento Interno
del Concejo Distrital de Pacucha.
ARTCULO 24.- La Comisin de Regidores son rganos consultivos del Concejo Municipal,
constituidos en grupos de trabajo regidos por el Reglamento Interno del Concejo Distrital de
Pacucha; las comisiones de regidores pueden ser ordinarias y especiales y se constituyen mediante
Acuerdo de Concejo; el nmero de comisiones y su conformacin son propuestos por el Alcalde.
01.2. DE LA ALCALDA
ARTCULO 25.- La Alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local, est a cargo del Alcalde
Distrital, elegido en sufragio, y es su personero legal y titular del pliego presupuestario. Le compete
ejercer las funciones ejecutivas del gobierno municipal establecidas en los artculos 194 y 195 de
la Constitucin Poltica del Per y en el artculo 20 de la Ley N 27972, "Ley Orgnica de
Municipalidades"; as como las dems disposiciones legales vigentes.
CAPITULO IV
2. DE LA ALTA DIRECCIN
ARTCULO 27.- La Gerencia Municipal, est a cargo del Gerente Municipal que es un funcionario de
confianza designado por la Alcalda, a tiempo completo y dedicacin exclusiva.
14. Representar al Alcalde ante las instituciones pblicas y privadas, por delegacin expresa de l,
dndole cuenta de las gestiones realizadas.
15. Asesorar e informar al Alcalde y al Concejo, sobre aspectos de la gestin municipal.
16. Disponer las medidas preventivas y correctivas para la transparencia en la gestin y el
cumplimiento de las normas de los sistemas administrativos.
17. Proponer al Concejo Municipal y Alcalde la modificacin o formulacin de Instrumentos de
Gestin.
18. Aprobar la estructura y diseo de los procesos, procedimientos y normas propuestas por las
diferentes Gerencias, Oficinas de la Municipalidad, las que deben ser formuladas en
coordinacin con la respectiva unidad orgnica.
19. Convocar y presidir el Comit de Coordinacin Interna.
20. En los asuntos de su competencia resolver en primera o segunda Instancia los aspectos
administrativos mediante resoluciones y directivas, de acuerdo a las delegaciones dispuestas.
21. Las dems funciones y atribuciones que se sean encargadas por delegadas de Alcalda de
conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades.
CAPITULO V
ARTCULO 29.- Las comisiones de Regidores son los rganos consultivos del Concejo Distrital de
Pacucha, encargados de proponer polticas, normas, fiscalizacin y acciones, en reas bsicas de
los servicios y de gestin municipal, que sirvan de soporte a las actividades de las distintas
unidades orgnicas. Su funcionamiento se rige por la Ley N 27972 y el Reglamento Interno del
Concejo.
Las Comisiones se constituyen con los Regidores que se designen por Acuerdo de Concejo
Municipal, para cumplir con sus objetivos, podrn solicitar el apoyo tcnico y/o legal de los
funcionarios de la Municipalidad, las comisiones pueden ser Permanentes y Especiales Segn
establece la Ley Orgnica de Municipalidades y el Reglamento Interno del Concejo.
ARTCULO 31.- Para ser elegido como Delegado Vecinal debe tener su residencia en el rea urbana
o rural a la que representan y ser ciudadano en ejercicio. Su ejercicio no constituye funcin
pblica, ni genera incompatibilidad alguna.
ARTCULO 33.- El Comit Distrital de Defensa Civil es un rgano consultivo del Sistema Nacional de
Defensa Civil de carcter multisectorial. Lo preside el Alcalde e integrado por funcionarios del sector
pblico de acuerdo a Ley y representantes de organizaciones privadas. El Alcalde designa un
funcionario para que ejerza la funcin de Secretario Tcnico.
ARTCULO 34.- El Comit Distrital de Defensa Civil tiene como objetivo desarrollar acciones
orientadas a prevenir, proteger y mitigar los impactos negativos de los desastres u otra ndole a la
poblacin a travs de la asistencia tcnica, logstica y mdica; asimismo, es encargado de promover
y formular polticas y directivas de participacin civil para educar a la poblacin ante posibles
riesgos.
6. Mantener informado a todos los miembros del Comit y a la Comunidad en general sobre los
aportes, sugerencias y acciones originadas por stas a travs de los sistemas de comunicacin
disponibles.
7. Promover y ejecutar acciones de capacitacin sobre defensa Civil.
8. Otras funciones que deriven de las disposiciones de INDECI.
ARTCULO 37.- Las competencias y funciones se enmarcan a lo establecido en la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana y en los alcances de las normas legales citadas en el
numeral anterior. Entre sus funciones y atribuciones del Comit de Seguridad Ciudadana son:
1. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin del distrito.
2. Promover la organizacin de las juntas Vecinales de la jurisdiccin.
3. Ejecutar planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Concejo de
Seguridad Ciudadana.
4. Supervisar la ejecucin de los planes y programas de seguridad ciudadana.
5. Celebrar convenios institucionales.
6. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana con las
jurisdicciones colindantes.
7. Aprobar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana de sus correspondientes
jurisdicciones, en concordancia con las polticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana, informando al Concejo.
8. Las dems funciones o atribuciones establecidas en la Ley N. 27933 Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.
CAPITULO VI
ARTCULO 38.- La Oficina de Control Institucional es un integrante del Sistema Nacional de Control,
encargado de ejecutar el control gubernamental, tiene como misin promover la correcta y
transparente gestin de los recursos y bienes de la Municipalidad cautelando la legalidad y eficiencia
de sus actos y operaciones, as como el logro de sus resultados, mediante la ejecucin de acciones y
actividades de control para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas institucionales.
ARTCULO 39.- La Oficina de Control Institucional est a cargo de un funcionario quien depende
administrativa y funcionalmente de la Contralora General de la Repblica y coordina e informa
directamente al Alcalde sobre los requerimientos y resultados de sus acciones y actividades de control,
inherentes a su mbito de competencia.
CAPITULO VII
ARTCULO 43.- La Procuradura Pblica Municipal tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Ejercer la representacin de la Municipalidad Distrital de Pacucha para la defensa Judicial de los
intereses y derechos de sta, ante entidades policiales, laborales, fiscales y jurisdiccionales en
procesos judiciales, laborales, policiales e investigadoras, tribunal constitucional, rganos
administrativos e instancias de similar naturaleza, arbitrajes y conciliaciones en los que la
municipalidad sea parte.
2. Ejercer la defensa Jurdica comprendiendo todas las actuaciones que la ley en materia procesal,
arbitral y las de carcter sustantivo permitan, pudiendo demandar, denunciar y participar en
cualquier diligencia, con las exigencias, establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades y
otras normas al respecto.
3. Iniciar o impulsar acciones judiciales en defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad,
ejerciendo su defensa e informando peridicamente del estado de cada caso, tanto al Concejo
Municipal, Alcalda y Gerencia Municipal.
4. Conciliar, transigir o desistirse de demandas, conforme a los requisitos y procedimientos dispuesto
por la Ley de Sistema de Defensa Jurdica del Estado y su Reglamento.
5. Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular requerimientos e imponer medios de defensa
contra decisiones que afecten los intereses de la Municipalidad.
6. Participar en nombre de la Municipalidad Distrital de Pacucha en diligencias de investigacin
preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y derechos de la
Municipalidad.
7. Delegar a cualquiera de los abogados que prestan servicios en la Procuradura Publica Municipal, la
representacin para que intervengan en procesos judiciales que se tramiten en cualquier distrito
judicial.
8. Prestar declaracin preventiva, pudiendo delegar excepcionalmente dicha funcin en los abogados
que laboren o presten servicio a la Procuradura Publica Municipal.
9. Proponer en la Alta Direccin, las acciones o medidas alternativas conducentes a la defensa de la
Municipalidad Distrital de Pacucha sus funciones y servidores, cuando corresponda.
ARTCULO 44.- La Secretara General es un rgano de apoyo a las acciones administrativas del
Concejo Municipal y de la Alcalda igualmente es el encargado de las actividades relacionadas a la
recepcin, registro, tramitacin y archivo de la documentacin de la municipalidad.
1. Organizar las sesiones del concejo que disponga la Alcalda y efectuar la convocatoria con la
anticipacin debida.
2. Preparar la agenda para las sesiones del Concejo Municipal convocadas por el Alcalde.
3. Llevar el libro de actas de las sesiones del Concejo Municipal, certificaciones y suscribindolas
conjuntamente con la Alcalda, como acto de certificacin solidaria.
4. Supervisar y suscribir la redaccin y/o grabacin, revisin y reproduccin del desarrollo de las
Sesiones del Concejo, as como la tramitacin de los acuerdos producidos.
5. Formular y/o trascribir las ordenanzas, edictos, acuerdos y resoluciones del Concejo Municipal,
as como los decretos y Resoluciones de Alcalda , en estricta sujecin a las decisiones
adoptadas, debiendo suscribirlas conjuntamente con el Alcalde.
6. Organizar los archivos y seguridad de los documentos producidos por el Concejo Municipal y la
Alcalda, utilizando medios fsicos electrnicos disponibles.
7. Atender las solicitudes de informacin de los regidores corriendo traslado de estas a las oficinas
o direcciones correspondientes, conforme al RIC (Reglamento Interno de Concejo).
8. Dirigir, organizar, programar y ejecutar acciones vinculadas al trmite documentario de la
Municipalidad, Mesa de Partes y Archivo General, recepcionar los documentos que ingresen,
despachar los que salen, organizar y llevar el Archivo Central de toda la documentacin de la
Municipalidad, as como estar al tanto de los trmites internos de los expedientes en forma
automatizada.
9. Transcribir, remitir y difundir las ordenanzas, acuerdos decretos, resoluciones, provedos y otros
documentos emitidos por el Concejo y la Alcalda, para su aplicacin segn sea el caso en el
portal institucional.
10. Disponer la publicacin en el diario oficial o el de circulacin en la distrital y provincial, la
ordenanza, los decretos municipales y otras disposiciones oficiales, en coordinacin con el
Titular, que sean necesarias.
11. Dar fe de las actas del Concejo Municipal, de los decretos y resoluciones del Alcalde y llevar los
correspondientes libros de registros.
12. Supervisar la correspondencia del Concejo Municipal y de la Alcalda.
13. Coordinar las audiencias de la Alcalda.
14. Expedir y transcribir los certificados y constancias concedidas por el Alcalde.
15. Organizar y atender las sesiones solemnes del Concejo Distrital, las ceremonias y actos
oficiales que se realicen en la Municipalidad.
16. Disponer bajo responsabilidad administrativa y penal, que el Acceso a documentos y/o
contribuyentes, se ejerce de inmediato en cualquier momento y/o del horario de trabajo y en
forma directa y verbal; con las excepciones previstas en el Art. 160 de la Ley N 27444 Ley de
Procedimiento Administrativo General; as como adoptar las medidas necesarias que permitan
garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica; conforme el Art.12 de la
Ley de Transparencia y el Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
17. Coordinar y establecer bajo responsabilidad administrativa y penal; los mecanismos de
evaluacin y actualizacin obligatoria de informacin Pblica; as como conservar la informacin
de acceso restringido a los que se refieren los Arts. 5 y 24 del D.S. N 043-2003-PCM, (Texto
nico Ordenado de Ley de Transparencia y acceso a la informacin Pblica), que para su
cumplimiento debe convocar a los funcionarios responsables de Relaciones Publicas y Oficina
informtica de la Municipalidad, concordante con el Art. 8 de la Ley N. 27806.
18. Disponer que un Trabajador a su cargo, sin perjuicio del Art.11 del D.S. N 043-2003-PCM;
brinde informacin a los solicitantes o contribuyentes; el Acceso Directo y de manera Inmediata
de Informacin Pblica, dentro las horas de atencin al pblico y que cualquier denegatoria al
respecto debe ser debidamente fundamentada por escrito; para no verse incurso en las
responsabilidades del Art. 4 del mencionado dispositivo.
19. Formular entre noviembre y diciembre de cada ao el plan operativo de la dependencia a su
cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades desarrolladas durante el ao
ARTCULO 47.- La Secretara General para el cumplimiento de sus funciones tiene a su cargo las
siguientes unidades orgnicas:
ARTCULO 48.- La Oficina de Registro Civil est encargada del registro y administracin de los
archivos referentes a la realizacin de los hechos vitales dentro del distrito.
ARTCULO 50.- La Oficina de Registro Civil tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades de registro de los hechos vitales
(Nacimientos, Matrimonios, Divorcios, Defunciones y otros).
2. Revisar y calificar expedientes de certificaciones de actas de carcter administrativo, notariales
y judiciales; para dar curso o no a las anotaciones textuales.
3. Emitir resoluciones registrales de rectificaciones administrativas y extemporneas de
nacimientos de menores y mayores de edad.
ARTCULO 53.- La Oficina de Imagen Institucional tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades estratgicas que consoliden la imagen
institucional de la entidad.
2. Difundir la informacin de la entidad previa coordinacin con las reas existentes.
3. Establecer canales de comunicacin y estrecha coordinacin con las organizaciones de la
poblacin.
4. Programar, dirigir y ejecutar las actividades de Prensa, impresiones que se desarrollan en la
Municipalidad.
5. Elaborar comunicados, notas de prensa y avisos sobre las actividades de la Municipalidad.
6. Organizar y atender las sesiones solemnes del Concejo Municipal, las ceremonias y actos
oficiales que se realicen en la Municipalidad.
7. Elaborar y mantener actualizado el archivo fonogrfico y fotogrfico de la municipalidad en
medios escritos, magnticos y otros.
8. Coordinar las acciones de informacin de los diferentes rganos de la Municipalidad.
9. Editar el Boletn Municipal, publicar informativos como memorias, comunicados, folletos,
afiches y otros materiales, fsicos y magnticos sobre las actividades de la Municipalidad.
10. Formular entre noviembre y diciembre de cada ao su plan de trabajo o plan operativo anual de
la dependencia a su cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades
desarrolladas durante el ao en curso; en coordinacin con la Gerencia Municipal y
Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
11. Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, la memoria de gestin del perodo
pasado; conforme a disposiciones que se establezcan en coordinacin con la Gerencia
Municipal y Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
12. Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
oficina; en coordinacin con la Gerencia Municipal y Subgerencia de Planificacin y
Presupuesto.
13. Las dems funciones afines a su competencia que le asigne la Alcalda y Gerencia Municipal.
ARTCULO 58.- La Oficina de Talento Humano tiene por objeto desarrollar acciones propias del
Sistema de Personal, se encarga de administrar las actividades del potencial humano desarrollando
una ptima fuerza laboral altamente motivada y comprometida con los objetivos institucionales
procurando permanentemente su capacitacin y perfeccionamiento..
ARTCULO 60.- La Oficina de Talento Humano tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Elaborar, proponer y ejecutar los lineamientos de poltica establecidos en el Plan Estratgico de
Personal.
2. Programar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos y actividades del sistema de
personal en la Municipalidad de conformidad con las disposiciones contenidas en las leyes
vigentes para servidores pblicos y obreros de los gobiernos locales.
3. Proponer Directivas relacionadas a la administracin de personal, para su revisin y aprobacin
por Resolucin de Gerencia.
4. Proponer, Programar, ejecutar y evaluar los procedimientos de ingreso, seleccin, calificacin,
evaluacin promocin, ascenso, reasignacin y rotacin de personal, en concordancia a la
estructura orgnica y el cuadro de asignacin de personal, en armona a las normas legales
vigentes.
5. Organizar y actualizar la informacin de legajos y escalafn del personal de la Municipalidad.
6. Formular y actualizar el presupuesto analtico del personal PAP
7. Elaborar la planilla nica de pagos, liquidacin de beneficios sociales, aplicando el sistema de
remuneraciones y expedir certificados de trabajo.
8. Organizar, Controlar y actualizar el registro y control de asistencia y permanencia del personal,
de conformidad con las normas establecidas.
9. Velar por la correcta aplicacin y cumplimiento de las disposiciones legales vigentes sobre
derechos y beneficios del personal.
10. Programar el rol de vacaciones.
11. Organizar, dirigir y ejecutar actividades relacionadas con el bienestar social del personal y sus
familiares, desarrollando programas de asistencia preventiva de salud, recreacin e integracin;
as como el Plan Anual de Capacitacin.
12. Mantener actualizado la base de datos de planillas, escalafn, de las medidas disciplinarias y
del control de asistencia bajo responsabilidad.
13. Verificar y actualizar los grupos ocupacionales, proponiendo tcnicamente a la Alta Direccin
para los ascensos, re categorizaciones y ubicaciones de acuerdo a los niveles remunerativos,
en el marco de la normativa legal vigente.
14. Promover la capacitacin del personal nombrado y contratado, implementando cursos de
acuerdo a especialidades generales y especficas.
15. Proyectar las Resoluciones de felicitacin, llamadas de atencin, sanciones y licencias.
16. Verificar insitu, la carga laboral de obras, segn a las obras en ejecucin.
17. Coordinar con la Subgerencia de Administracin y la Subgerencia de Planificacin y
Presupuesto, para implementar medidas de racionalidad y austeridad.
18. Elaborar en coordinacin con la Subgerencia de Planificacin y Presupuesto el cuadro de
asignacin del personal - CAP.
19. Proyectar las resoluciones y contratos administrativos de servicios, segn normas y
procedimientos establecidos por Ley.
20. Formular entre noviembre y diciembre de cada ao el plan operativo institucional de la
dependencia a su cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades
desarrolladas durante el ao en curso; en coordinacin con la Subgerencia de Administracin,
Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
21. Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, su memoria de gestin del perodo
prximo pasado; conforme a disposiciones que se establezcan en coordinacin con la
Subgerencia de Administracin, la Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
22. Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
oficina; en coordinacin con la Subgerencia de Administracin.
23. Evaluar semestralmente, el desempeo laboral del personal a su cargo y de toda la entidad en
coordinacin con las unidades orgnicas de la municipalidad.
24. Las dems funciones afines que le asigne la Subgerencia de Administracin.
ARTCULO 61.- La Oficina de Tesorera es la unidad orgnica encargada de administrar los recursos
financieros de la municipalidad de acuerdo al Sistema Nacional de Tesorera y las directivas internas.
17. Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, la memoria de gestin del perodo
prximo pasado; conforme a disposiciones que se establezcan en coordinacin con la
Subgerencia de Administracin, la Subgerencia Planificacin y Presupuesto.
18. Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
oficina, en coordinacin con la Subgerencia de Administracin.
19. Otras funciones que le asigne la Subgerencia de Administracin.
ARTCULO 72.- La Subgerencia de Control Patrimonial tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Elevar y proponer la relacin de bienes patrimoniales y de almacn para su baja por
obsolescencia y/o reparacin costosa.
2. Organizar el marges de bienes y el inventario de activos en funcin de la Ley de
Administracin de la propiedad fiscal. As mismo propiciar el saneamiento fsico legal de los
inmuebles de propiedad municipal.
3. Coordinar, autorizar, supervisar y controlar los bienes patrimoniales asignados a las unidades
orgnicas de la municipalidad.
4. Efectuar el control simultneo y permanente de los bienes muebles e inmuebles de la
Municipalidad, as como el registro correspondiente.
5. Gestionar el control de inventarios, cuidando su conservacin y seguridad para atender las
necesidades de los usuarios.
6. Requerir, coordinar y supervisar las obligaciones contractuales comprometidas con las
aseguradoras. Formular entre noviembre y diciembre de cada ao el plan operativo institucional
de la dependencia a su cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades
desarrolladas durante el ao en curso en armona con la poltica institucional, en coordinacin con la
Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
7. Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, la memoria de gestin del perodo
prximo pasado; conforme a disposiciones que se establezcan.
8. Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
oficina, resaltando los objetivos y cumplimiento de metas programadas, as como el avance
fsico financiero, logros y problemas de sus actividades.
9. Otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.
CAPITULO VIII
Oficina de Presupuesto.
Oficina de Programacin e Inversiones.
ARTCULO 85.- La Subgerencia de Asesora Jurdica tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Revisar, interpretar y emitir opinin jurdica especializada es temas de competencia municipal.
2. Emitir dictamen u opinin legal sobre convenios, contratos, ordenanzas y sobre los
expedientes sometidos a su consideracin.
3. Asesorar a la Alcalda en los asuntos de carcter legal y absolver las consultas jurdicas de
carcter administrativo, judicial y tributario a requerimiento de los rganos internos de la
Municipalidad, emitiendo los dictmenes, opiniones e informes correspondientes.
4. Asesorar al Consejo Municipal y absolver sus consultas en materia legal.
5. Formar parte de los equipos internos de trabajo, cuando les sea requeridos por la alta direccin
y/o Alcalda.
6. Cumplir, sistematizar y difundir permanentemente la legislacin nacional referida a las
Municipalidades.
7. Participar en la elaboracin de directivas y proyectos de resoluciones requeridas por el sistema
administrativo.
8. Asistir y sustentar opinin tcnica en las sesiones del Concejo Municipal cuando sea requerido
por la alta direccin y la alcalda.
9. Coordinar y cooperar con la Procuradura Pblica Municipal en asuntos relacionados con la
defensa de los intereses de la Municipalidad.
10. Integrar las Comisiones Tcnicas que sean determinadas por Ley y las Ordenanzas
Municipales.
11. Formular entre noviembre y diciembre de cada ao su plan operativo de la dependencia a su
cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades desarrolladas durante el ao
en curso en armona con la poltica institucional, en coordinacin con la Subgerencia de
Planificacin y Presupuesto.
12. Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, la memoria de gestin del perodo
prximo pasado; conforme a las disposiciones que se establezcan en coordinacin con la
Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
13. Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
oficina, resaltando los objetivos y cumplimiento de metas programadas, logros y problemas de
sus actividades, en coordinacin con la Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
14. Otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.
CAPITULO IX
ARTCULO 92.- La Oficina de Recaudacin y Control tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Programar, coordinar, supervisar y ejecutar los procesos y actividades operativas vinculadas
con la cobranza de deudas y fiscalizacin de carcter tributario.
2. Disear, formular, elaborar y ejecutar estrategias que permitan una adecuada recaudacin y
fiscalizacin tributaria.
3. Emitir documentos de cobranza tales como rdenes de pago, resoluciones de determinacin,
resoluciones de multas tributarias, entre otros.
4. Emitir resoluciones que aprueben las solicitudes de fraccionamiento de pagos.
5. Emitir resoluciones que declaren la prdida del beneficio del fraccionamiento otorgado.
6. Transferir a la Oficina de Ejecucin Coactiva los documentos de cobranzas, tales como rdenes
de pago, resoluciones de determinacin y resoluciones de multas tributarias.
7. Emitir constancia de no adeudo tributario a solicitud del contribuyente.
8. Establecer las cuentas de cobranza dudosa u onerosa.
9. Actualizar los factores y tablas de clculo del impuesto predial, impuesto de alcabala, arbitrios
municipales, multas tributarias y valores arancelarios a emplearse en la determinacin de las
cuantas, actualizadas de cada ejercicio y someterlo a la aprobacin del Gerente Municipal.
10. Informar a los contribuyentes sobre el estado de sus obligaciones tributarias y/o
administrativas.
11. Llevar un registro de seguimiento de los documentos valorados.
12. Respetar y cumplir los procedimientos administrativos sealados en el TUPA de la Municipalidad
Distrital de Pacucha relacionados con las actividades comerciales, publicidad exterior y dems
actividades que se desarrollen en el distrito, as como las dems normas legales vigentes que lo
regulan.
13. Efectuar inspecciones tcnicas de verificacin para el otorgamiento de las licencias municipales
de funcionamiento y autorizaciones para la ubicacin de anuncios y/o publicidad exterior.
14. Mantener actualizado el archivo y la base de datos de establecimientos comerciales, que
cuentan con licencia de funcionamiento as como la autorizacin para la ubicacin de avisos y
elementos de publicidad exterior.
15. Evaluar, autorizar o denegar la realizacin de espectculos pblicos no deportivos.
16. Emitir informes en lo que respecta a convenios de anuncio y publicidad exterior.
17. Emitir y suscribir los certificados de licencia de funcionamiento de establecimientos comerciales,
de servicios de actividades profesionales.
18. Registrar el cese de los establecimientos comerciales, industriales, de servicios y de actividades
profesionales.
19. Coordinar y efectuar con la Oficina de Defensa Civil la realizacin de inspecciones oculares
respecto a la verificacin de condiciones mnimas de seguridad en defensa civil a los
establecimientos comerciales, de servicios as como tambin para los espectculos pblicos no
deportivos.
20. Programar, coordinar y ejecutar el procedimiento de ejecucin coactiva de los actos
administrativos tributarios y no tributarios exigibles coactivamente.
21. Supervisar el cumplimiento de los plazos y procedimientos establecidos por Ley respecto del
inicio del procedimiento de ejecucin coactiva.
22. Efectuar las medidas cautelares sealadas en el T.U.O. de la Ley de Procedimientos de
Ejecucin Coactiva aprobado mediante D.S. N 018-2008-JUS.
ARTCULO 95.- La Oficina de Polica Municipal y Seguridad Ciudadana tiene las siguientes
funciones y atribuciones:
1. Supervisar, evaluar y fiscalizar el funcionamiento de establecimientos comerciales y/o
profesionales; la publicidad exterior, comercio formal e informal, espectculos pblicos no
deportivos y ruidos nocivos acordes con la normatividad aplicable.
2. Supervisar, evaluar y fiscalizar las condiciones de higiene y salubridad en la elaboracin,
manipulacin, almacenamiento y comercializacin de productos de consumo humano.
3. Iniciar el proceso sancionador de las normas mediante el procedimiento sancionador respectivo.
4. Ejecutar la orden de clausura de establecimientos y levantar dicha orden de clausura.
5. Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar las acciones preventivas y disuasivas contra los
hechos y circunstancias que alteren la tranquilidad pblica en sus diferentes modalidades.
6. Atender y canalizar las denuncias de la poblacin previa verificacin y constatacin de los
hechos mediante parte y/o informe.
ARTCULO 98.- La Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural tiene las siguientes funciones y
atribuciones:
1. Programar, coordinar, conducir y controlar las actividades inherentes al desarrollo de proyectos
de infraestructura urbana y rural acorde con la poltica de acondicionamiento territorial y el Plan
de Desarrollo Distrital Concertado;
2. Simplificar los procedimientos administrativos de desarrollo urbano y rural con eficiencia y
efectividad dentro de los plazos establecidos por Ley.
3. Asesorar a la alta direccin, sobre asuntos de ingeniera, estudios y proyectos.
4. Proponer y ejecutar la construccin, reconstruccin, ampliacin, modificacin o reforma de la
infraestructura e inmuebles pblicos, en estricta sujecin de los requisitos que establezcan las
ARTCULO 102.- La Oficina de Obras y Maquinarias tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las obras pblicas de infraestructura urbana y de
servicios que lleve realice la municipalidad bajo la modalidad de administracin directa, acorde
con el programa de inversiones aprobado.
2. Formular, ejecutar y controlar la ejecucin de obras de apoyo con maquinaria, materiales y
asistencia tcnica.
3. Controlar las obras pblicas que ejecuta la municipalidad, velando por el cumplimiento de los
calendarios y especificaciones tcnicas en la ejecucin de las mismas.
4. Mantener un archivo sistematizado de la informacin propia de la Oficina.
5. Atender y proponer soluciones a los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de
ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal en asuntos de su competencia;
6. Participar en los espacios de concertacin y participacin vecinal;
7. Controlar y supervisar las obras municipales contratadas para que se ejecuten de acuerdo con
los proyectos, especificaciones y presupuestos aprobados.
8. Revisar, registrar y archivar adecuadamente la documentacin de las obras ejecutadas por la
Municipalidad.
9. Autorizar y otorgar las licencias de edificaciones en todas sus modalidades para edificacin
nueva, ampliacin, regularizacin, remodelacin, obra menor, modificacin y demolicin de
inmuebles de acuerdo a la normatividad vigente.
10. Otorgar y suscribir certificados de conformidad de obra, visacin de documentos presentados al
iniciar el trmite de declaratoria de edificacin y otros.
11. Gestionar los procedimientos de habilitaciones urbanas.
12. Formular, elaborar y proponer directivas que conlleven al desarrollo de la simplificacin de
procedimientos administrativos de su competencia.
13. Llevar registro de las resoluciones de licencias de edificacin y habilitaciones urbanas y los
certificados de conformidad de obras emitidos.
14. Presentar, al concluir las obras la correspondiente pre liquidacin tcnica y financiera.
15. Verificar el adecuado uso de la maquinaria a su cargo.
16. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el mantenimiento o reparacin oportuna de las
maquinarias, unidades motorizadas, equipos y otros de propiedad municipal.
17. Formular entre noviembre y diciembre de cada ao el plan operativo de la dependencia a su
cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades desarrolladas durante el ao
ARTCULO 106.- La Oficina de Defensa Civil es la unidad orgnica encargada de velar por la
proteccin de los vecinos en casos de emergencia o desastres adoptando medidas de prevencin,
preparacin, de ayuda oportuna y rehabilitacin de servicios bsicos.
ARTCULO 107.- La Oficina de Defensa Civil depende funcionalmente del Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y administrativa y jerrquicamente de la Subgerencia
de Desarrollo Urbano y Rural, est a cargo de un funcionario designado mediante Resolucin de
Alcalda.
ARTCULO 108.- La Oficina de Defensa Civil tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Asesorar a los miembros del Comit Distrital de Defensa Civil.
2. Actualizar y proponer el Plan Operativo y de Contingencias de Defensa Civil al Comit Distrital.
3. Llevar el libro de actas y el archivo del comit distrital.
4. Programar, coordinar y supervisar las actividades de defensa civil en el mbito del distrito.
5. Prestar servicios de inspeccin tcnica bsica de parte y otros de seguridad en defensa civil,
dentro de los plazos establecidos de acuerdo a la norma vigente.
6. Supervisar, evaluar y fiscalizar que los establecimientos comerciales, instituciones que prestan
servicios de atencin al pblico en el distrito cumplan con las normas de seguridad en defensa
civil.
7. Recomendar las clausuras de establecimientos en caso de detectar riesgo alto.
8. Realizar visitas de inspeccin inopinadas a fin de evaluar el riesgo en las edificaciones o
establecimientos.
9. Realizar inspecciones tcnicas de seguridad en defensa civil de parte, a solicitud de los
administrados a fin de otorgar o negar el certificado de seguridad bsica en defensa civil.
10. Realizar la evaluacin de daos en caso de emergencia, as como emitir el informe respectivo
(EDAN).
11. Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, la memoria de gestin del periodo
pasado, conforme a disipaciones que se establezcan, en coordinacin con la Subgerencia de
Desarrollo Urbano y Rural.
12. Evaluar trimestralmente las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
oficina, en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
13. Otras funciones de su competencia que le asigne la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
ARTCULO 111.- La Subgerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente tiene las
siguientes funciones y atribuciones:
1 Establecer polticas y estrategias para a la promocin del desarrollo econmico, promocin y
desarrollo de la micro y pequea empresa, turismo y artesana.
2 Promover e impulsar los sectores productivos a fin de desarrollar la produccin agroindustrial,
artesanal y comercial de productos propios de la zona.
3 Establecer el registro de organizaciones juveniles del distrito y promover su participacin en
todos los mbitos de la vida social y cultural del distrito.
4 Promover e incentivar las inversiones de toda ndole en proyectos destinados al desarrollo
econmico local en el distrito de Pacucha.
5 Disear el plan estratgico de desarrollo econmico local sostenible y sus respectivos planes
anuales con participacin de los agentes econmicos interesados.
6 Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el cumplimiento de las
actividades concernientes a promover el manejo adecuado del medio ambiente y sus recursos
naturales en su mbito jurisdiccional.
7 Acopiar y organizar la informacin industrial, turstica y comercial del distrito, como soporte para
la formulacin de proyectos.
8 Identificar proyectos de inversin dentro del marco normativo del SNIP.
9 Formular entre noviembre y diciembre de cada ao el plan operativo de la dependencia a su
cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades desarrolladas durante al ao
en curso, en armona con la poltica institucional, en coordinacin con la gerencia municipal y
Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
10 Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, la memoria de gestin del perodo
prximo pasado; conforme a disposiciones que se establezcan en coordinacin con la Gerencia
Municipal, la Subgerencia de Planificacin y Presupuesto.
11 Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
Subgerencia; resaltando los objetivos y cumplimiento de metas programadas, logros y
problemas de sus actividades, en coordinacin con la Gerencia Municipal y Subgerencia de
Planificacin y Presupuesto.
12 Revisar y proponer la actualizacin de documentos de gestin institucional (Manual de Polticas,
ROF, CAP, MOF, TUPA, MAPRO, Memoria de Actividades), en la parte que corresponde a su
subgerencia; en coordinacin con la Gerencia Municipal y Subgerencia de Planificacin y
Presupuesto.
13 Controlar y evaluar, bajo responsabilidad la permanencia en los puestos de trabajo y el
desempeo laboral del personal bajo su cargo; as como otorgarles permisos y comisiones de
servicio segn los respectivos reglamentos.
14 Proponer cursos de especializacin y/o capacitacin, reconocimiento de mritos y distinciones
al personal bajo su cargo; as como aplicarles sanciones, proponer acciones de desplazamiento
y/o rotacin de su personal, segn el respectivo reglamento y cautelar se hagan efectivas a
travs de la Unidad de Talento Humano.
15 Otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.
ARTCULO 115.- La Oficina de Desarrollo Econmico Local tiene las siguientes funciones y
atribuciones:
1 Planificar, Organizar, Ejecutar y Supervisar las acciones referidas al desarrollo econmico
empresarial de la mediana, pequea y micro empresa: productivas y de transformacin,
comercio, turismo y servicios, agrcola y pecuaria de todo el distrito.
2 Formular y promover planes y estrategias orientados al desarrollo econmico.
3 Coordinar sus acciones con los gremios empresariales, asociaciones de productores y otras
organizaciones del distrito, propiciando el asociativismo y la cooperacin mutua.
4 Promover, impulsar y concertar con los sectores productivos a fin de promocionar la produccin
agroindustrial, artesanal y comercial de productos propios de la zona.
5 Organizar talleres y eventos de capacitacin en desarrollo econmico local y turismo.
6 Promover proyectos de fomento empresarial y del empleo u otros inherentes a sus atribuciones.
7 Promover el desarrollo de capacidades de los micros y pequeos empresarios orientado a
mejorar la gestin de su empresa.
8 Coordinar y promover la inversin privada en actividades industriales y comerciales.
9 Promover y fortalecer las cadenas productivas ms significativas.
10 Formular entre noviembre y diciembre de cada ao el plan operativo de la dependencia a su
cargo, para el siguiente periodo anual, en base a las actividades desarrolladas durante al ao
en curso, en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio
Ambiente.
11 Formular anualmente en el mes de febrero de cada ao, la memoria de gestin del perodo
prximo pasado; conforme a disposiciones que se establezcan en coordinacin con la
Subgerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente.
12 Evaluar trimestralmente, las acciones del plan operativo institucional correspondiente a su
dependencia, en coordinacin con la Subgerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio
Ambiente.
13 Otras funciones que le encargue la Subgerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio
Ambiente.
ARTCULO 118.- La Oficina de Limpieza Pblica tiene las siguientes funciones y atribuciones:
ARTCULO 121.- La Subgerencia de Desarrollo Social tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1 Planificar, dirigir y evaluar el desarrollo social en armona con las polticas y planes regionales,
provinciales y distritales, aplicando estrategias participativas que permitan el desarrollo de
capacidades para superar la pobreza.
2 Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de
desarrollos sociales del estado, propios y transferidos, asegurando la calidad y focalizacin de
los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la economa local.
3 Administrar, organizar, ejecutar y evaluar los programas locales de asistencia, proteccin y
apoyo a la poblacin en riesgo, y otros que coadyuven al desarrollo y bienestar de la poblacin,
en su jurisdiccin.
ARTCULO 122.- La Subgerencia de Desarrollo Social para el cumplimiento de sus funciones tiene a
su cargo las siguientes unidades orgnicas:
Comedor Municipal
Vaso de Leche
OMAPED
Biblioteca
7.4.3. OMAPED
ARTCULO 129.- OMAPED es el rea encargada de la proteccin, participacin y organizacin de
los vecinos del distrito de Pacucha que tengan alguna discapacidad.
7.4.4. BIBLIOTECA
ARTCULO 132.- La Biblioteca es el rea encargada de brindar servicios a los ciudadanos del distrito
de Pacucha en lo que respecta al fomento de la educacin y cultura, mediante el prstamo de libros,
revistas, cds u otros medios de informacin.