12220044
12220044
SKRIPSI
Oleh:
SKRIPSI
Oleh:
ii
iii
iv
v
HALAMAN MOTTO
(yaitu) orang-orang yang mengingat Allah sambil berdiri atau duduk atau
dalam keadan berbaring dan mereka memikirkan tentang penciptaan langit dan
bumi (seraya berkata): "Ya Tuhan kami, tiadalah Engkau menciptakan ini dengan
sia-sia, Maha Suci Engkau, maka peliharalah kami dari siksa neraka.
vi
KATA PENGANTAR
Pertama dan yang paling utama tidak lupa penulis mengucapkan puji
syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa melimpahkan kepada kita nikmat
berupa kesehatan yang tiada tara tandingannya. Sehingga penulis dapat
menyelesaikan Skripsi yang berjudul Eksistensi Limbah Pabrik Gula di tengah
Masyarakat Kelurahan Banjarejo Kecamatan Taman Kota Madiun Persperktif
Hukum Islam dengan baik. Shalawat dan salam tetap tercurahhaturkan kepada
revolusioner kita, suri tauladan kita yang patut ditiru yakni Nabi Muhammad
SAW, yang senantiasa kita nanti-nantikan syafaatnya nanti di yaumil
qiyamah.Beliau yang telah membimbing kita dari zaman yang penuh dengan
kedhaliman menuju zaman yang penuh cinta dan penuh terang benderang yakni
Islam.
Penyusunan Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi tugas akhir
perkuliahan sebagai wujud dari partisipasi penulis dalam mengembangkannya,
serta mengaktualisasikan ilmu yang telah diperoleh selama menimba ilmu
dibangku perkuliahan, sehingga dapat bermanfaat bagi penulis sendiri, dan juga
masyarakat pada umumnya.
Penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada
semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan tugas ini, baik
secara langsung maupun tidak langsung.Oleh karena ini, penulis akan
menyampaikan ucapan terima kasih yang tiada batas kepada:
1. Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Dr. H. Roibin, M.H.I, selaku Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang.
vii
3. Dr. H. Mohamad Nur Yasin, S.H., M.Ag, selaku Ketua Jurusan Hukum Bisnis
Syariah Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim
Malang.
viii
13. Terima kasih juga penulis sampaikan kepada semua pihak yang membantu
dalam penyusunan skripsi ini, khususnya pada pihak Kesbangpol Kota
Madiun, Kesbangpol Kabupaten Madiun, Kantor Lingkungan Hidup Kota
Madiun, Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Madiun, Lurah dan
Masyarakat Kelurahan Banjarejo Kecamatan Taman Kota Madiun dan Pabrik
Gula Kanigoro yang telah bersedia untuk menjadi narasumber penulis.
Penulis sebagai manusia biasa yang tidak pernah luput dari salah dan dosa,
menyadari bahwa penulisan Skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena
itu, dengan penuh kerendahan hati, penulis sangat mengharap kritik dan saran
demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis,
ix
PEDOMAN TRANSLITERASI
A. Umum
B. Konsonan
= tidakdilambangkan = dl
= b = th
= t = dh
= tsa = (koma menghadap keatas)
= j = gh
= h = f
= kh = q
= d = k
= dz = l
= r = m
= z = n
= s = w
= sy = h
= sh = y
x
C. Vokal, panjangdandiftong
Setiap penulisan Bahasa Arab dalam bentuk tulisan latin vocal fathah ditulis
dengan a, kasrah dengan i, dlommah dengan u, sedangkan bacaan panjang
masing-masing ditulis dengan cara berikut:
D. Tamarbthah ()
xi
1. Al-Imm al-Bukhriy mengatakan ..
2. Al-Bukhriydalam muqaddimah kitabnya menjelaskan
3. Masy Allah knwamlamyasy lam yakun
4. Billh azzawajalla
F. Hamzah
G. Penulisan kata
Pada dasarnya setiap kata, baik fiil (kata kerja), isim atau huruf, ditulis
terpisah. Hanya kata-kata tertentu yang penulisannya dengan huruf Arab sudah
lazim dirangkaikan dengan kata lain, karenaada huruf Arab atau harakat yang
dihilangkan, maka dalam transliterasi ini penulisan kata tersebut dirangkaikan
juga dengan kata lain yang mengikutinya.
wainnallha lahuwakhairar-rziqn.
Contoh:
Meskipun dalam system tulisan Arab huruf kapital tidak dikenal, dalam
transliterasi ini huruf tersebut digunakan juga. Penggunaan huruf kapital seperti
yang berlaku dalam EYD, diantaranya huruf kapital digunakan untuk menuliskan
oleh kata sandang, maka yang ditulis dengan huruf kapital tetap harus awal nama
diri tersebut, bukan huruf awal kata sandangnya.
Contoh: - wamaMuhammadunillRasl
- innaAwwalabaitinwudlialinnsi
Penggunaan huruf capital untuk Allah hanya berlaku bila dalam tulisan
arabnya memang lengkap demikian dan jika penulisan itu disatukan dengan kata
xii
lain sehingga ada huruf atau harakat yang dihilangkan, maka huruf capital tidak
dipergunakan.
Contoh: - nasrunminallhiwafathunqarb
-lillhi al-amrujaman
xiii
DAFTAR ISI
HALAMAN COVER...i
HALAMAN JUDUL............................................................................................... ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI................................................................iii
HALAMAN PERSETUJUAN................................................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN..................................................................................v
HALAMAN MOTTO ............................................................................................ vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ..............................................................................x
DAFTAR ISI ........................................................................................................ xiv
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xvi
ABSTRAK .......................................................................................................... xvii
BAB I .......................................................................................................................1
PENDAHULUAN....................................................................................................1
A.Latar Belakang..................................................................................................1
BAB II ....................................................................................................................11
TINJAUAN PUSTAKA.........................................................................................11
A.Penelitian Terdahulu .......................................................................................11
xiv
METODE PENELITIAN .......................................................................................44
A.Jenis Penelitian ...............................................................................................45
C.Lokasi Penelitian.............................................................................................46
BAB IV ..................................................................................................................53
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .....................................................53
A.Kondisi Objek Penelitian ................................................................................53
BAB V ....................................................................................................................83
PENUTUP ..............................................................................................................83
A.Kesimpulan .....................................................................................................83
B.Saran ...............................................................................................................84
xv
DAFTAR TABEL
xvi
ABSTRAK
xvii
ABSTRACT
Fitria Saccharina Putri, 12220044, 2016, The Existence of Kanigoro Waste Sugar
Factory in Society Banjarejo Village Madiun City Perspective Of Islamic Law.
Thesis, Department of Sharia Business Law, Faculty of Sharia, Islamic State
University Maulana Malik Ibrahim Malang. Supervisor: Musleh Harry, S.H.,
M.Hum
This research aims to know the impacts of Kanigoro waste Sugar Factory
in Banjarejo Village Madiun City and the impacts of that waste perspective of
Islamic Law. The existence of the waste usually harmful and undesirable and it
happens in Banjarejo village too. Banjarejo village is an area that every year
during production time become impact of waste Kanigoro sugar factory.
However, the liquid waste give benefits for Banjarejo society to irrigate their wet
rice field. Therefore, it is important to know the process of waste disposal of
Kanigoro sugar factory and its impacts for Banjarejo society.
This research has problem formulations, such as: 1) How are the impacts
of Kanigoro waste Sugar Factory in the Banjarejo Village Madiun City?; 2) How
is Islamic laws review to the impacts of Kanigoro waste Sugar Factory in
Banjarejo village Madiun City?
This research uses empirical juridical for type of research and has
qualitative approach. Techinique of data collection uses interview, observation
and documentary technique. Data analysis uses descriptive analysis to describe,
write and analyze data about the process of waste disposal and its impacts for
Banjarejo village perspective of Islamic Law.
The result of this research shows that the impacts Kanigoro waste Sugar
Factory have negative impacts and positive impacts. Negative impacts are liquid
waste of Kanigoro Sugar factory have bad smell and air waste of Kanigoro Sugar
Factory pollute the environment and uncomfortable for breathing. Positive impact
that liquid waste of Kanigoro Sugar factory can irrigate the fields of Banjarejo
Vilages society instead of water to avoid crop failure. Based on Islamic Laws
review, Kanigoro waste Sugar Factory are more benefits for Banjarejo Villages
society that accordances with the rules of Living Environment Fiqih to take
benefits and refuse damage. Benefits of liquid waste can eliminate the difficulties
of farmers who need water in dry season and can eliminate crop failure according
to Living Environment Fiqih in principles of preservation and conservation of the
environment fiqih rules, such as refuse damage is more better than take benefit.
xviii
0242 40002211
. : .
.
- -
.
.
)4 : )0
.
.
.
.
.
.
. .
xix
.
xx
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Limbah adalah buangan dari suatu kegiatan dan/atau usaha.Limbah
terdiri atas limbah padat, cair dan gas.Keberadaan limbah dalam suatu masa
industri terdiri atas limbah ekonomis yang mempunyai nilai ekonomis atau
nilai tambah dan limbah non-ekonomis yang tidak memiliki nilai ekonomis
1
2
satu masalah lingkungan hidup yang perlu menjadi perhatian agar tidak
pemanfaatan lahan secara salah (land misuse) dan pengurasan atau habisnya
adanya motif ekonomi, serta adanya tata nilai yang salah yakni menempatkan
seperti yang telah dijelaskan dan juga hal tersebut juga tidak sesuai apa yang
1
Takdir Rahmadi, Hukum Lingkungan di Indonesia (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2012), h.
1
3
2
Al-Quran dan Terjemahan, Q.S Al-Qashash: 77, (Bandung: PT. Sygma Ekamedia Arkanleema,
2009), h. 394.
3
Ali Yafie, Islam dan Lingkungan Hidup (Jakarta Pusat: Yayasan Swarna Bhumy, 1997), h. 71
4
Abi At-Tayyib Muhammad Syams al-Haq al-Azim Abadi, Sunan Abi Dawd Juz I (Libanon: Dr
al-Fikr, t.t.), h.47
4
tercantum di Al-Quran tapi juga diatur dalam negara. Dalam pasal 28A UUD
termasuk juga hak untuk hidup sehat juga merupakan salah satu hak yang
Indonesia juga tersebar berbagai pabrik gula baik yang berada di bawah
Limbah pabrik gula terdiri atas limbah padat, cair dan gas.Limbah padat
yang berupa blotong, ampas tebu dan abu pembakaran ampas tebu.Limbah
cair yang berupa air sisa produksi, air jatuhan kondensor, dan/atau air abu
boiler. Sedangkan limbah gas yang berupa asap dari cerobong pabrik gula.
Kanigoro, Pabrik Gula Rejo Agung, Pabrik Gula Rejosari, Pabrik Gula
Purwodadie dan Pabrik Gula Soedono. Dalam setiap pabrik gula tersebut
sekitar pabrik gula mengeluh karena terkena dampaknya, seperti yang terjadi
Kanigoro.
mengeluhkan abu membuat udara menjadi terganggu dan abu pabrik gula
adanya limbah yang dikeluarkan Pabrik Gula Kanigoro. Terdapat pula warga
5
Wibisono, Abu Jadi Musuh Warga Sekitar Pabrik Gula Madiun,
http://www.soloposfm.com/2015/09/industri-gula-abu-jadi-musuh-warga-sekitar-pabrik-gula-
madiun/, diakses tanggal 10 Desember 2015
6
Maolan, wawancara (Madiun, 22 Februari 2016)
6
Hukum Islam.
B. Rumusan Masalah
Madiun?
C. Tujuan Penelitian
D. Manfaat Penelitian
bagi penulis sendiri, maupun bagi para pembaca atau pihak-pihak lain yang
berkepentingan.
1. Manfaat Akademis
Hukum Islam.
E. Definisi Operasional
diperdagangkan.
dimaksud masyarakat yang berjarak 200 meter 1000 meter dari pabrik
gula.
dari Allah SWT. dan Nabi Muhammad saw. untuk mengatur tingkah
F. Sistematika Pembahasan
Bab I : Pendahuluan
penelitian ini perlu dilakukan. Selain itu tujuan dan manfaat dari
9
http://kbbi.web.id/pabrik, diakses tanggal 29 Maret 2016
9
Dalam bab ini berisi sub bab penelitian terdahulu dan kajian pustaka.
pengumpulan data dan metode pengolahan data. Manfaat dari bab ini
Bab V : Penutup
10
Dalam bab ini berisi tentang kesimpulan dan saran. Manfaat dari bab ini
TINJAUAN PUSTAKA
A. Penelitian Terdahulu
11
12
sehari-hari.
Persamaan:
Perbedaan:
yang saya lakukan dalam skripsi ini meninjau pemanfaatan limbah dari
industri pabrik gula dalam kapasitas yang besar yang digunakan oleh
13
Bantul.
peraturan yang berlaku. Hanya saja untuk Pabrik Spritusnya masih sulit
tersebut. Selain itu kendala lain yang ada adalah mahalnya peralatan
Persamaan :
Perbedaan :
Kabupaten Bantul.
15
Kabupaten Bantul.
rakyat secara adil dan merata dengan memanfaatkan dana, sumber daya
secara tegas dan penuh. Hal ini disebabkan karena adanya dilema antara
baru ini sehingga pelaku usaha tidak begitu mengenal adanya peraturan
Persamaan:
Perbedaan :
1 2 3 4
pabrik gula sebagai upaya
pengelolaan pencemaran
lingkungan di Kabupaten
Bantul.
3 Eklesia Satyagraha, Keduanya membahas Pada penelitian yang ada
Fakultas Hukum, tentang limbah industri yang di skripsi saya
Universitas Atmajaya mencemari lingkungan membahas upaya
Yogyakarta, 2011. Judul: sekitar serta upaya untuk pengelolaan serta
Aspek Hukum pengelolaan limbah tersebut pemanfaatan limbah
Pengelolaan Limbah guna mengurangi dampak industri pabrik gula yang
Industri Sebagai Upaya pencemaran dan perusakan dilakukan masyarakat
Pencegahan Pencemaran lingkungan. Kelurahan Banjarejo
Dan Perusakan Kecamatan Taman Kota
Lingkungan Di Madiun terutama untuk
Kabupaten Bantul. bidang pertanian,
sedangkan dalam skripsi
Eklesia Satyagraha
membahas upaya
pelaksanaan kewajiban
pengelolaan limbah
industri yang ada di
Kabupaten Bantul
sebagai upaya
pencegahan pencemaran
dan perusakan
lingkungan hidup.
B. Kajian Pustaka
pendapat.
adalah jumlah semua benda dan kondisi yang ada dalam ruang yang
keadaan dan pengaruh yang terdapat dalam ruang yang kita tempati
12
Pasal 1 Ayat 1 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
21
berbagai kebutuhannya.
seni.
13
N.H.T Siahaan, Hukum Lingkungan dan Ekologi Pembangunan (Jakarta: Erlangga, 2004), h.5
22
upaya-upaya:
undangan administratif.
setiap orang. Setiap orang memiliki hak yang sama atas lingkungan,
14
N.H.T Siahaan, Hukum Lingkungan dan Ekologi Pembangunan (Jakarta: Erlangga, 2002) h. 216
23
a. Pengertian Limbah
nilai tambah.
15
Pasal 1 ayat (20) Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
24
b. Macam-Macam Limbah
atas partikel dan gas. Partikel adalah butiran halus dan masih
3) Limbah Kimia17
4) Limbah Berbahaya18
sebagainya.
5) Limbah Radioaktif19
terkena radiasinya.
limbah baik berupa padat, cair atau gas.Bentuk kontrol limbah cair di
19
Mohammad Taufik Makarao, Aspek-Aspek Hukum, h. 156
27
3) Memasang alat ukur debit atau laju aliran limbah cair dan
atau air buangan ini terdiri atas tiga tahap yakni proses pengolahan
20
Hefni Effendi, Telaah Kualitas Air bagi Pengelolaan Sumber Daya dan Lingkungan Perairan
(Yogyakarta: Kanisius, 2003) h. 16
28
dikenal dua macam proses yakni proses penyaring trikel dan lumpur
limbah cair tersebut harus memenuhi standar mutu air yang ada,
21
Srikandi Fardiaz, Polusi Air dan Udara (Yogyakarta: Kanisius, 1992) h. 81
22
Srikandi Fardiaz, Polusi Air, h. 82
29
menjalankan kendaraan.25
23
Srikandi Fardiaz, Polusi Air,h. 84
24
Dadang Rusbiantoro, Global Warning for Beginner, (Yogyakarta: O2, 2008), hlm 91.
25
Purwanto, Awas Polusi, (Jakarta: Pustaka Utama Grafiti, 2008), hlm 55.
30
makhluk hidup, zat, energi, atau komponen yang ada atau harus ada
lingkungan.
26
Dadang Rusbiantoro, Global Warning for Beginner, (Yogyakarta: O2, 2008), hlm 106.
27
Dadang Rusbiantoro, Global Warning for, hlm 107.
28
Takdir Rahmadi, Hukum Lingkungan di Indonesia (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2011) h.
90
31
pengawasan perizinan.
formal.29
29
N.H.T. Siahaan, Hukum Lingkungan dan Ekologi Pembangunan (Jakarta: Erlangga, 2004) h.
290
32
Mutu Air dan Baku Mutu Udara Ambien di satu pihak dan Baku
Mutu Limbah atau Baku Mutu Emisi di pihak lain.31 Baku Mutu Air
atau Baku Mutu Emisi adalah kuantitas dan kualitas limbah atau
30
Muhamad Erwin, Hukum Lingkungan dalam Sistem Kebijaksanaan Pembangunan Lingkungan
Hidup (Bandung: PT. Refika Aditama, 2008), h. 65
31
Takdir Rahmadi, Hukum Lingkungan di Indonesia (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2011) h.
126
33
atau kondisi sebuah sumber air atau kawasan udara tertentu, maka
lainnya.
Allah SWT yang memiliki keterkaitan antara yang satu dengan yang
32
Abdul Majid bin Aziz, Mujizat Al-Quran dan As-Sunnah Tentang IPTEK, (Jakarta : Gema
Insani Press, 1997), h.194
35
dari manifestasi dalam nilai akhlak.ini lah yang akan mengatur pola
Khalifah Nya dan 3) Alam sebagai amanah yang harus dijaga dan
dilestarikan.34
33
Al-Quran dan Terjemahan, Q.S Al-Hijr: 19-20, (Bandung: PT. Sygma Ekamedia Arkanleema,
2009), h. 263
34
M. Bahri Ghozali, Lingkungan Hi dup Dalam Pemahaman Islam, (Jakarta : Pedoman Ilmu Jaya,
1996), h.24
36
ritual saja, tetapi bahasan fikih sebenarnya juga meliputi tata aturan
biah) secara etimologis terdiri atas dua kata yakni yaitu kata fiqh
rinci/detail".36
35
Teungku Muhammad Hasbi as-Shiddieqy, Pengantar Ilmu Fiqh (Semarang : Pustaka Rizki
Putra, 1997) h. 15
36
Imam Muhammad Abu Zahroh, Ushul Fiqih (Kairo : Dar al-Fikr al-Arobi, t.th) h. 5
37
perlu dijabarkan:
dalil yang tidak hanya secara tekstual tapi juga dalil yang
rahmatan li al-alamin.38
dalam Al-Quran:
39
Sukarni, Fikih Lingkungan Hidup (Jakarta: Kementerian Agama RI, 2011), h.16
40
Al-Quran dan Terjemahan, Q.S Al-Anaam: 165, (Bandung: PT. Sygma Ekamedia Arkanleema,
2009), h.
39
dengan jual beli dan kepemilikan air, api dan garam, hak-hak
41
Yusuf Al-Qardhawi, Riayatu Al-Bi`ah fi As-Syariah Al-Islamiyah, (Kairo: Dar Al-Syuruq,
2001), h. 39.
40
41
mudharat umum.
mengharapkan kemaslahatan.
42
Fahmi Hamdi, Talim Mutaallim Vol. III No. 05 Tahun 2013, Lingkungan Hidup dalam
Perspektif Fikih Islam, h. 89
42
43
Fahmi Hamdi, Talim Mutaallim Vol. III No. 05 Tahun 2013, Lingkungan Hidup dalam
Perspektif Fikih Islam, h. 89
43
dampak yang
berbahaya.
- Air merupakan
fasilitas umum yang
harus dijaga
kemaslahatan dan
kemanfaatannya
1 2 3
Fenomena - Memelihara - Lihat dalil-dalil di atas
Sampah kebersihan adalah - Kaedah fikih:
perintah agama yang -
harus dilaksanakan
- Dilarang untuk -
membuang sampah
sembarangan yang
dapat mengakibatkan
mudharat bagi
lingkungan sekitar
baik karena penyakit
maupun
menimbulkan bau
yang tidak nyaman.
- Pemerintah berhak
memberikan sangsi
terhadap pembuang
tidak pada tempatnya
Pelestarian - Pemanfaatan - QS. An-Nahl: 5, 66, 80
sumber daya binatang: Hukum
alam hewani Islam melarang
untuk melakukan
pembunuhan hewan
kecuali untuk
kepentingan
konsumsi.
- Syariat juga
menggariskan bahwa
hewan yang berhak
untuk dibunuh
adalah hewan-hewan
yang berbahaya saja.
- Manusia dituntut
untuk berbuat baik
tidak hanya kepada
sesama, melainkan
lebih luas meliputi
makhluk hidup di
44
sekitarnya, baik
binatang maupun
tumbuhan.
- Melakukan
penyiksaan terhadap
binatang merupakan
perbuatan dosa
- Syariat juga
memerintahkan
untuk menjaga
kelestarian satwa
Fenomena - Fikih islam - QS. Saba: 15-17
penggundulan melarang praktek ini - Kaedah-kaedah fiqhiyyah tentang
hutan dan sumber karena berakibat larangan berbuat kemudharatan.
daya alam nabati pada kerusakan dan
bencana yang
mengancam makhluk
hidup
1 2 3
Pemanfaatan dan - Islam memberikan - QS. Ibrahim: 32
Pelestarian izin pemanfaatan - QS. An-Naziat: 30-33
sumber daya sumber daya
kelautan. kelautan dengan
tetap menjaga
kelestariannya
BAB III
METODE PENELITIAN
Menurut etimologi, metode diartikan sebagai jalan atau cara melakukan atau
mengerjakan sesuatu, pengertian ini diambil dari istilah metode yang berasal dari
bahasa Yunani, methodos yang artinya jalan menuju. Dari segi istilah,
merupakan ilmu yang mengkaji mengenai konsep teoritik dari berbagai metoda,
44
45
dibagi atas:
A. Jenis Penelitian
itu obyek kajian penelitian yuridis empiris adalah fakta sosial. Dalam
Jadi dalam penelitian ini, peneliti terjun langsung ke lapangan untuk meneliti
fakta sosial yang ada yakni adanya pemanfaatan limbah Pabrik Gula
tidak sedap. Dalam menjelaskan suatu fakta sosial tersebut dibantu dengan
44
Bahder Johan Nasution, Metode Penelitian IlmuHukum (Bandung: CV. Mandar Maju: 2008),
h.3
45
Bahder Johan Nasution, Metode Penelitian, h. 82
46
B. Pendekatan Penelitian
kualitatif adalah suatu cara analisis hasil penelitian yang menghasilkan data
deskriptif analisis, yaitu data yang dinyatakan oleh responden atau informan
secara tertulis atau lisan serta juga tingkah laku yang nyata, yang diteliti dan
menginterpretasikan kondisi yang sekarang ini terjadi atau ada. Dengan kata
C. Lokasi Penelitian
Banjarejo Kecamatan Taman Kota Madiun. Alasan peneliti memilih lokasi tersebut
46
Mukti Fajar dan Yulianto Achmad, Dualisme Penelitian Hukum. Normatif dan Empiris
(Yogyakarta: Pustaka Belajar, 2010), h.192
47
Pabrik Gula Kanigoro dengan radius 200-1000 meter. Selain itu banyak masyarakat
menggunakan limbah cair untuk persawahan mereka sejak pendirian Pabrik Gula
memunculkan bau yang tidak sedap, walaupun limbah cair sangat berguna bagi
sebagai berkut:
1. Data Primer
Madiun Ibu Dian, Warga RW. 001 Bapak Endang dan Bapak Migan,
2. Data Sekunder
sumber tertulis yang dapat dibagi atas sumber buku majalah ilmiah,
sumber dari arsip, dokumen pribadi, disertasi atau tesis, jurnal dan
buku atau artikel tentang hukum lingkungan dan fikih lingkungan hidup
diambil di lapangan.
49
Madiun Ibu Dian, Warga RW. 001 Bapak Endang dan Bapak Migan,
2. Observasi
47
Mukti Fajar dan Yulianto Achmad, Dualisme Penelitian Hukum. Normatif dan Empiris
(Yogyakarta: Pustaka Belajar, 2010), h.161
50
dalam kegiatan, waktu kegiatan, dan makna yang diberikan oleh para
3. Dokumentasi
primer.
48
Soeratno, Metodologi Penelitian (Yogyakarta : UUP AMP YKPN, 1995), h. 99
51
data.
sekunder.
4. Kesimpulan (Concluding)
49
Abdulkadir Muhammad, Hukum dan Penelitian Hukum (Bandung: PT. Citra Aditya Bakti,
2004), h .91
52
akhir serta jawaban atas paparan data sebelumnya. Pada kesimpulan ini,
dalam bentuk kalimat yang teratur, runtun, logis, tidak tumpang tindih,
menginterpretasi data.
53
BAB IV
53
54
Taman
Wungu
Wungu
wilayah:
2. Kondisi Penduduk
Jumlah KK : 2.416 KK
55
3. Kondisi Keagamaan
4. Kondisi Pendidikan
sarjana 705 orang. Selain itu beberapa lembaga pendidikan formal juga
56
Madiun yakni:
TK :3
SD/Sederajat :5
SMP :1
SMA/Sederajat :1
PTS :1
Sidorejo, Wungu, Kabupaten Madiun, Jawa Timur didirikan pada tahun 1894
pada waktu pemerintahan kolonial Hindia Belanda oleh Cultuur Handel &
tahun 1963.
57
DAN ln Nomer 190 TAHUN 1961, Instansi tersebut dikuasai oleh PPN
Kesatuan Jatim, sehingga namanya menjadi PPN Gula Inspeksi Daerah V PG.
telah dibubarkan pada tanggal 11 Maret 1996, dan dibentuk Perusahaan baru
sejalan dengan berubahnya pola tanam dan tidak berlakunya lagi tata ruang
sebanyak 227.032,0 ton (tebu sendiri 112.390,0 ton dan tebu rakyat
114.642,0ton) yang diperoleh dari areal seluas 3.002,0 ha (TS 1.400,0 ha dan
PG 11.297,8 ton dan milik petani 5.125,2 ton) dan tetes 10.216,5
58
ton.Kapasitas PG 1.950 tth (tidak termasuk jam berhenti) atau 1.703,1 tth
semula hanya 1.200 tth sejalan dengan ketersediaan bahan baku. Untuk upaya
wahana pembelajaran, baik bagi petani maupun petugas PG, tentang praktek
memberikan kinerja terbaik seperti POJ 2878 dan POJ 3016 dikembangkan
akan pentingnya tebu rakyat dalam pemenuhan kebutuhan bakan baku dan
persoalan yang dihadapi petani, baik di luar maupun dalam masa giling.
secara terpadu. Pengolahan limbah padat dan cair dilakukan secara simultan
industri gula terdiri atas kegiatan proses produksi dan kegiatan unit-unit
maksimal.
gas.Limbah padat produksi gula berupa ampas tebu, blotong dan abu
pembakaran ampas tebu.51Limbah cair pada pabrik gula terdiri atas air
bekas kondensor dan air cuci tapisan. Limbah gas pada pabrik gula
50
Pasal 1 butir (20) Undang-undang No 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup.
51
Pramaditya Ardiyanto, Dampak Limbah Industri Gula Terhadap Lingkungan,
http://www.kompasiana.com/pramaditya/dampak-limbah-industri-gula-terhadap-
lingkungan_551b5125813311e5169de688, diakses tanggal 14 Desember 2015
60
200 meter hingga 1 km. Setiap tahun pada masa gilingnya, wilayah
RW. 001 dan RW. 006. Adapun pembuangan limbah yang terjadi di
Setiap masa giling Pabrik Gula Kanigoro daerah kita memang sering
terkena buangan limbahnya, utamanya warga RW.001 dan RW.006 yang
lebih dekat dengan PG. Kanigoro. Limbahnya khususnya yang limbah cair
sama limbah dari udara yang seperti langes itu. Untuk limbah cair ada protes
dari masyarakat karena kadang menimbulkan bau apalagi kalo sudah
mengendap.Tapi limbah cairnya dipakai untuk aliran sawah. Kalo yang
langes itu sudah tidak banyak sekarang, cuma sedikit, ya dulu ada juga yang
protes karena mengotori lingkungan, bikin batuk-batuk.52
persawahan warga:
Jadi awalnya dulu kita mengirim surat ke pihak Pabrik Gula Kanigoro
untuk meminta limbah cair pada musim giling. Limbah cair yang dari IPAL-
nya lalu dialiri ke saluran irigasi limbah yang dibuat oleh dinas pengairan
pada zaman Belanda dulu, lalu dari situ salurannya bercabang ke saluran
sawah-sawah warga dan dibuatkan pipa-pipa di pinggir-pinggir sawahnya,
pipanya ada yang besar 10cm ada yang kecil 5cm, saluran-saluran ini sudah
ada sejak dulu. Kalo siang karena panas maka dialirinya melalui pipa kecil,
kalo malam nggak panas jadi dialirinya pakai pipa yang besar.Kalo
salurannya yang rusak saluran ke sawah-sawah warga maka yang benerin ya
52
Romadhon, wawancara (Madiun, 11 Februari 2016)
61
petani sendiri. Kalo saluran irigasi yang rusak yang benerin dinas
pengairannya.53
pembuangan dari materi sisa hasil suatu kegiatan atau usaha. Baik
limbah padat, cair atau gas harus melalui proses pengelolaan yang baik
pihak Pabrik Gula telah dijelaskan oleh Bapak Suwito salah satu warga
limbah mengatakan:
53
Maolan, wawancara (Madiun, 22 Februari 2016)
54
Suwito, wawancara (Madiun, 16 Februari 2016)
62
Limbah padat pabrik gula Kanigoro itu biasanya berupa blotong dan
bagase.Kalo limbah padat yang blotong ada tempat penampungan tersendiri,
jadi blotongnya dikumpulkan di tempat penampungan itu lalu biasanya ada
pihak luar yang meminta blotong itu untuk dimanfaatkan sebagai pupuk
kompos.Untuk limbah yang berupa bagase itu juga ditempatkan di ruang
penyimpanan khusus lalu dimanfaatkan kembali untuk sumber energy power
plan.Tumpukan bagase yang ada itu ditutup dengan plastic atau kain terpal
biar tidak terbang oleh angin.Untuk limbah B3 tidak ada masalah karena
limbah B3 sendiri telah dikelola khusus oleh pihak pabrik gula dan tidak
dikeluarkan secara sembarangan ke lingkungan sekitar, jadi untuk limbah
bahan berbahaya dan beracun/B3 ini aman tidak mengganggu lingkungan. 55
pengelolaan dari pihak pabrik agar limbah cair bersifat aman dan tidak
berbahaya.
Air Limbah (IPAL) atau Unit Pengolahan Limbah (UPL) yang benar
55
Haryanto, wawancara (Madiun, 16 Ferbruari 2016)
63
untuk selalu menjaga lingkungan hidup yang baik dan sehat serta tidak
hal ini, Pabrik Gula Kanigoro telah memenuhi Baku Mutu Lingkungan
Madiun.
Kanigoro terdiri dari limbah padat, cair dan gas.Limbah padat dapat
berupa bagase dan blotong, limbah gas atau udara berupa abu atau
56
Pasal 20 Undang-undang No 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
64
untuk sumber energy power plan. Tumpukan bagase yang ada ditutup
dengan plastik atau kain terpal agar tidak terbang oleh angin.Untuk
aka nada pihak ketiga dari luar yang meminta blotong untuk dijadikan
pupuk kompos.
pabrik gula juga telah dipasang dust collector atau blower sehingga
debu atau partikel dari pabrik gula yang keluar ke lingkungan telah
berkurang walaupun tidak bisa 100% hilang. Untuk limbah cair yang
pengolahan limbah cair, sehingga limbah yang keluar aman dan tidak
musim giling
warga
Pada musim giling itu limbah Pabrik Gula Kanigoro mengganggu ya,
limbah cairnya itu bau, mengganggu sekali, terus debu nya itu juga
limbah cair Pabrik Gula Kanigoro sejak tahun 1894, utamanya mereka
57
Endang, wawancara (Madiun, 18 Februari 2016)
66
yang berprofesi sebagai petani dan yang memiliki sawah. Seperti yang
Wilayah Banjarejo ini waktu masa giling Pabrik Gula Kanigoro memang
terkena buangan limbah.Tapi biasanya limbah cair dari Pabrik Gula
Kanigoro justru digunakan masyarakat di sini yang mempunyai sawah untuk
mengairi sawah mereka.Kalo gak ada limbah cairnya kasihan warganya
apalagi waktu musim kemarau, banyak yang gagal panen. Kalo masalah
debu atau langes semakin ke sini semakin berkurang, bahkan yang terakhir
masa giling itu sudah tidak ada.58
Tidak hanya dari RW. 001, Ibu Harno yang merupakan warga
menjelaskan:
Orang-orang yang punya sawah itu malah senang kalo musim gilingan,
karena limbah cairnya bisa dimanfaatkan buat sawahnya buat mengairi
sawahnya. Kalo tidak ada limbahnya itu susah apalagi pas kemarau. Kalo di
daerah sini bau nya tidak terasa, jadi ya tidak masalah. Kalo dari udara kita
yang dekat pabrik udah biasa, sekarang debu nya juga sudah berkurang59
limbah cair sejak tahun 1984. Bapak Maolan selaku Ketua Kelompok
58
Migan, wawancara (Madiun, 18 Februari 2016)
59
Harno, wawancara (Madiun, 16 Februari 2016)
67
limbah ke tanah dan izin pembuangan air limbah ke air atau sumber air,
Madiun menjelaskan:
Limbah itu kan macam-macam ya, ada limbah yang bersifat organik dan
limbah yang bersifat kimia. Beda antara keduanya itu, kalo limbah organik
itu memang menimbulkan bau kalo tidak dikelola dengan baik lalu tergenang
di suatu tempat. Kalo limbah yang kimia kan sifatnya berwarna, bau nya
menyengat dan bisa menyebabkan iritasi. Limbah pabrik gula kanigoro ini
kan termasuk limbah yang bersifat organik jadi wajar jika kadang
menimbulkan bau, tapi limbahnya ini sifatnya tidak berbahaya. Pihak pabrik
gula Kanigoro sendiri sudah melakukan pengelolaan dengan baik dan kita
rutin untuk mengeceknya pada masa gilingan yakni tiap 6 bulan sekali untuk
limbah di udara dan pengecekan uji kualitas air limbah tiap akhir bulan
selama masa giling. Untuk limbah cair ini memang digunakan oleh
masyarakat untuk pengairan di sawah-sawah, dan limbah cair itu sendiri
sudah memenuhi baku mutu limbah cair yang telah ditetapkan, jadi tidak
berbahaya. Soal bau nya, dari pihak Pabrik Gula Kanigoro sendiri sudah
melakukan penyemprotan dan penambahan air bersih untuk mengurangi bau
tidak sedap yang ada di wilayah Banjarejo. Kalo masalah langes dan debu
nya itu juga sudah dipasang dust collector dan disemprot dengan air biar
tidak mengotori ke lingkungan. Kalo limbah dari Pabrik Gula itu yang
mengotori udara berupa partikel-partikel kecil seperti debu, kalo yang besar-
besar itu kayak langes bukan berasal dari pabriknya tapi dari bakaran tebu
yang berada di luar pabrik. Untuk konttribusinya pabrik sendiri buat
masyarakat yang dekat pabrik juga sudah ada.Di bidang sosialnya, CSR,
pabrik gula Kanigoro memberikan pengobatan gratis ke klinik Kanigoro bagi
yang terkena dampaknya, ketika menjelang lebaran juga diberikan gula oleh
pabrik utamanya untuk daerah terkena limbah itu. Mereka (pihak pabrik gula
Kanigoro) selalu koordinasi ke kita untuk penanganannya 62
organik dan masih bisa diuraikan kembali.Sifat limbah organik ini tidak
berbahaya tetapi dalam kasus limbah Pabrik Gula Kanigoro ini memang
62
Arif Mumpuni, wawancara (Madiun, 02 Mei 2016)
69
Kanigoro, seperti :
keberadaan limbah dari udara berupa gas atau partikel-partikel yang ada
63
Takdir Rahmadi, Hukum Lingkungan di Indonesia (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2002), h.
140
70
lingkungan.
Bapak Arif bahwa Pabrik Gula Kanigoro sudah memasang blower atau
dust collector untuk mengurangi debu atau partikel yang keluar dari
Haryanto, salah satu warga Banjarejo RW. 006 yang bekerja di Pabrik
64
Haryanto, wawancara (Madiun, 16 Ferbruari 2016)
71
hanya berjarak 200 meter dari pabrik gula dan sering terkena dampak
65
Takdir Rahmadi, Hukum Lingkungan di Indonesia (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada, 2002),
h. 126
66
Pasal 22 Undang-undang No 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan
Hidup
72
PG Kanigoro ini kan termasuk BUMN, jadi sudah jelas masalah baku mutu
lingkungan, perizinan sama amdalnya kita juga punya.Untuk pengelolaan
limbah-limbah setiap masa giling tiap tahunnya sudah dikelola dengan baik,
bahkan masyarakat Kelurahan Banjarejo ini selalu mengirimkan surat izin
tiap tahunnya untuk meminta limbah cair Pabrik Gula Kanigoro yang
dimanfaatkan mengairi area persawahan mereka. Limbah cair ini sendiri
sudah aman ketika dikeluarkan ke lingkungan untuk mengairi sawah,
walaupun ya ada masyarakatnya yang mengeluhkan bau yang tidak
sedap.Akan tetapi pihak Pabrik Gula Kanigoro sudah mengupayakan
menghilangkan bau tidak sedap tersebut dengan melakukan penyemprotan
dan menambahkan air bersih. Air limbah yang digunakan warga Banjarejo
juga aman dan tidak berbahaya dan sesuai dengan Baku Mutu Lingkungan,
itu selalu dicek sama Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Madiun tiap
akhir bulan selama masa giling.67
untuk mendapatkan lingkungan yang bersih, aman dan sehat, selain itu
67
Mustafa, wawancara (Madiun, 24 April 2016)
73
lingkungan hidup.
68
Pasal 70 Undang-Undang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
74
menjelaskan:
mengganggu.Selain itu, limbah udara seperti abu dan debu dari pabrik
69
Dian, wawancara (Madiun, 15 Februari 2016)
70
Arif Mumpuni, wawancara (Madiun, 02 Mei 2016)
75
Adapun dampak positif yang ada, yakni limbah cair Pabrik Gula
pada masa giling pabrik gula.Limbah cair sangat bermanfaat agar para
Madiun
bahwa fiqih tidak hanya berpusat pada masalah-masalah ibadah atau ritual
saja tapi fiqih juga meliputi tata aturan yang sesuai dengan prinsip-prinsip
71
Sukarni, Fikih Lingkungan Hidup (Jakarta: Kementerian Agama RI, 2011), h. 16
76
sumber nilai dan norma hukum menjadi rumusan fikih. Induksi dilakukan
Maqashid Syariah yang dilihat dari ruh syariat dan tujuan umum dari agama
limbah cair yang digunakan warga Banjarejo Kecamatan Taman Kota Madiun
ini dapat dianalisis dengan Fiqih lingkungan hidup yang sejalan dengan
72
Suyatno, Dasar-Dasar Ilmu Fiqih dan Ushul Fiqih (Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2011), h. 154
73
Sukarni, Fikih Lingkungan Hidup (Jakarta: Kementerian Agama RI, 2011), h.16
74
Suyatno, Dasar-Dasar Ilmu Fiqih, h. 156
77
kemaslahatan yang ada pada tingkat masing-masing tingkatan itu satu sama
75
Suyatno, Dasar-Dasar Ilmu Fiqih, h. 163
78
kekeringan dan kekurangan air di musim kemarau pada saat musim giling
sehingga mereka tidak gagal panen. Seperti dijelaskan dalam kaidah fiqih.
Artinya: Menolak kerusakan lebih diutamakan daripada menarik
kemaslahatan.76
kemarau agar tidak gagal panen sehingga dalam konsep penjagaan dan
disebutkan sebelumnya.
Madiun utamanya ketika musim giling pabrik gula. Seperti yang telah
dijelaskan sebelumnya bahwa limbah cair Pabrik Gula Kanigoro ini aman dan
tidak berbahaya karena telah memenuhi standar Baku Mutu Lingkungan yang
76
Djazuli, Kaidah-Kaidah Fikih (Jakarta: Kencana, 2011) h. 11
79
Limbah telah dikelola dengan baik oleh Pabrik Gula Kanigoro sehingga
tubuh manusia utamanya masyarakat Banjarejo, sehingga dalam hal ini turut
cara makan dan minum. Kegiatan ini hanya berhubungan dengan kesopanan
dan etiket, sama sekali tidak mengancam eksistensi jiwa manusia ataupun
Kanigoro ini tidak mengancam eksistensi jiwa manusia karena limbah telah
diolah sebelumnya oleh Pabrik Gula Kanigoro sehingga tidak berbahaya dan
bukan alternatif utama yang selalu digunakan karena penggunaan limbah cair
terkadang menimbulkan bau yang tidak sedap walaupun diketahui limbah cair
dengan catatan:
77
Suyatno, Dasar-Dasar Ilmu Fiqih dan Ushul Fiqih (Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2011), h. 66
80
penduduk.
3. Fungsi kontrol harus dilakukan oleh pemerintah secara ketat agar tidak
collector untuk mengurangi limbah debu atau partikel dari pabrik dan
yang terdapat limbah cair yang menggenang dan menimbulkan bau yang
tidak sedap.
mengadakan kontrol atau pengecekan setiap akhir bulan untuk limbah cair
dan setiap 6 bulan sekali untuk limbah udara.Maka dalam hal ini pengaliran
sawah di Kelurahan Banjarejo Kecamatan Taman Kota Madiun ini juga telah
78
Djazuli, Kaidah-Kaidah Fikih (Jakarta: Kencana, 2011) h. 73
79
Pasal 26 Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 01 Tahun 2010 tentang Tata
Laksana Pengendalian Pencemaran Air
82
juga sudah melakukan upaya untuk mengurangi bau dari limbah cair tersebut
dan menambah air bersih pada sumber bau.Selain itu Pabrik Gula Kanigoro
Lingkungan.
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan
positif, yakni:
pernafasan
83
84
musim panas
membutuhkan air pada musim kemarau agar tidak gagal panen sehingga
Artinya: Menolak kerusakan lebih diutamakan daripada menarik
kemaslahatan.
B. Saran
lain.
pabrik gula serta memperjelas hukumnya baik dalam hukum Islam atau
hukum positif.
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Al-Quran
Al-Quran dan Terjemahan. Bandung: PT. Sygma Ekamedia Arkanleema, 2009
.
Sumber Buku
Abu Zahroh, Imam Muhammad. Ushul Fiqh. Kairo: Dar al-Fikr al-Arobi, t.t
Abdillah, Mujiono. Fikih Lingkungan. Yogyakarta: Unit Penerbitan dan
Percetakan YKPN, 2005.
Achmad, Yulianto dan Mukti Fajar.Dualisme Penelitian Hukum Normatif dan
Empiris. Yogyakarta: Pustaka Belajar, 2010.
Al-Haq al-Azim, Abi At-Tayyib Muhammad Syams.Sunan Abi Dawd. Libanon:
Dar al-Fikr.t.t.
Al-Qardhawi, Yusuf.Riayatu Al-Bi`ah fi As-Syariah Al-Islamiyah.Kairo: Dar
Al-Syuruq, 2001.
Aziz, Abdul Majid.Mujizat Al-Quran dan As-Sunnah tentang IPTEK. Jakarta:
Gema Insani Press, 1997.
As-Shiddieqy, Teungku Muhammad Hasbi.Pengantar Ilmu Fiqh. Semarang:
Pustaka Rizki Putra, 1997.
Djazuli.Kaidah-Kaidah Fikih. Jakarta: Kencana, 2011.
Erwin, Muhammad. Hukum Lingkungan dalam Sistem Kebijaksanaan
Pembangunan Lingkungan Hidup. Bandung: PT. Refika Aditama, 2008
Effendi, Hefni.Telaah Kualitasi Air bagi Pengelolaan Sumber Daya dan
Lingkungan Perairan. Yogyakarta: Kanisius, 2003.
Fardiaz, Srikandi. Polusi Air dan Udara. Yogyakarta: Kanisius, 1992
Ghozali, M. Bahri. Lingkungan Hidup dalam Pemahaman Islam. Jakarta:
Pedoman Ilmu Jaya, 1996.
Makarao, Mohammad Taufik. Aspek-Aspek Hukum Lingkungan. Jakarta: Indeks.
2011.
Muhammad, Abdulkadir. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung: PT. Citra
Aditya Bakti, 2004.
86
87
Sumber Artikel/Jurnal
Hamdi, Fahmi. Lingkungan Hidup dalam Perspektif Fikih Islam.Talim
Mutaallim Vol. III
No. 05 Tahun 2013.
Sumber website
Wibisono, Abu Jadi Musuh Warga Sekitar Pabrik Gula Madiun,
http://www.soloposfm.com/2015/09/industri-gula-abu-jadi-musuh-warga-
sekitar-pabrik-gula-madiun/, diakses tanggal 10 Desember 2015
http://kbbi.web.id/eksistensi, diakes tanggal 31 Maret 2016
http://kbbi.web.id/pabrik, diakses tanggal 29 Maret 2016
Pramaditya Ardiyanto, Dampak Limbah Industri Gula Terhadap Lingkungan,
http://www.kompasiana.com/pramaditya/dampak-limbah-industri-gula-
terhadap-lingkungan_551b5125813311e5169de688, diakses tanggal 14
Desember 2015
88
Sumber lainnya
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 01 Tahun 2010 tentang Tata
Laksana Pengendalian Pencemaran Air
LAMPIRAN
89
95
96
97
98
99
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
NIM : 12220044
Alamat : Jl. Wilis No. 25, RT.06/RW.01 Desa Sidorejo Kecamatan Wungu
Kabupaten Madiun
Nomor HP : 085730455914
100