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Espcies
a) Direto ou de ofcio ou ex officio (art. 149, CTN) o fisco dispe de dados suficientes em seus
registros/banco de dados para efetuar a mensurao do tributo, realizando-a, dispensando qualquer ajuda
do sujeito passivo.
Exs.: IPTU, IPVA, taxas, contribuies de melhoria, contribuies profissionais, CIP.
O art. 149, CTN alberga as hipteses de lanamento e de reviso do lanamento de ofcio.
b) Misto ou por declarao (art. 147, CTN) o lanamento baseado nas informaes prestadas pelos
sujeitos passivos, que presta autoridade lanadora informaes necessrias sua confeco. O lanamento
ocorre a partir das informaes do contribuinte.
Exs.: ITBI, ITCMD, II, IE.
1
Dvida Ativa (DA): a inscrio regulada pelo art. 201 e seguintes do CTN e consiste na inscrio de dvida tributria na
repartio administrativa competente, depois de esgotado o prazo para pagamento voluntrio pelo sujeito passivo. ato de
controle administrativo de legalidade (lei n 6830/80)
2
Certido de Dvida Ativa (CDA) ttulo executivo extrajudicial, que goza de presuno de certeza e liquidez, que instrui a Ao
de Execuo Fiscal (EF) promovida pela Fazenda Pblica.
3
alvo de criticas a expresso autolanamento uma vez que induziria a interpretar que o lanamento por homologao seria
realizado pelo contribuinte e no pelo fisco.
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i moratria - a dilatao legal de pagamento dos tributos. A moratria nada mais que um favor legal
do ente tributante, consistente apenas em dilao de prazo. Moratria novo prazo para pagamento.
Concedida a moratria, o ente tributante d ao sujeito passivo em mora novo prazo de pagamento. Uma vez
concedido, no haveria qualquer sentido que, ao mesmo tempo, o Fisco procedesse ao ajuizamento e
cobrana do crdito. Por imposio lgica, h de se aguardar o percurso do novo prazo de pagamento. Regra
geral, a moratria depende de lei do ente competente. Isso quer dizer que a moratria de crdito decorrente
de tributos federais somente poder ser concedida por lei federal, assim como moratria de crditos
estaduais somente poder ser concedida por lei estadual, e assim sucessivamente. A regra da competncia da
moratria, contudo, tem uma exceo, contida no art. 152 do CTN. Nos termos do dispositivo citado, a
Unio, e somente a Unio, poder dar moratria geral. Esta moratria geral dever englobar os tributos
federais, estaduais e municipais. A Unio poder usar essa prerrogativa em casos extremos, como uma
situao de calamidade pblica.
Pode ser concedida em:
a) carter individual (art. 152, II, CTN) a moratria concedida por lei emanada pela pessoa jurdica de
direito pblico beneficiando pessoas especficas que preencham determinados requisitos cujo o direito
reconhecido por despacho de autoridade administrativa.
b) carter geral (art. 152, I, CTN) - a moratria concedida por lei emanada pela pessoa jurdica de direito
pblico beneficiando a generalidade de pessoas (sujeitos passivos) sem a necessidade de preenchimento de
determinados requisitos e do despacho de autoridade administrativa. Pode ser autnoma, quando o prprio
ente tributante que tem a competncia tributria a concede; e heternoma, quando a Unio concede em
relao a tributos dos Estados, Distrito Federal e municpios.
ii - o depsito do seu montante integral a entrega voluntria, cumulada com uma discusso, do valor
do crdito tributrio. Esse depsito est condicionado a existncia de uma impugnao administrativa ou
judicial. Caso no exista ainda esta discusso concomitante, o depsito suspensivo da exigibilidade deve ser
cumulado com uma impugnao judicial. A impugnao administrativa, por si s, suspende a exigibilidade
do crdito, de forma que no haveria sentido na suspenso de exigibilidade j suspensa. O depsito
4
Art. 145. O lanamento regularmente notificado ao sujeito passivo s pode ser alterado em virtude de:
II - recurso de ofcio;
III - iniciativa de ofcio da autoridade administrativa, nos casos previstos no artigo 149.
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iii - as reclamaes e os recursos, nos termos das leis reguladoras do processo tributrio
administrativo o uso da via administrativa para impugnar determinado crdito tributrio antes de tentar
a esfera judicial para a soluo da questo.
- Reclamao (impugnao ou defesa) o petitrio endereado s sees de julgamento ocupadas por
servidores que representam exclusivamente o fisco.
- Recurso o pedido de rejulgamento a ser apreciado por rgo colegiado com representantes do fisco e dos
contribuintes.
Importante ressaltar que, nos termos do CTN, a mera apresentao da impugnao administrativa, no prazo e
na forma prevista em lei, tem o condo de suspender a exigibilidade do crdito. A lgica de tal efeito
consiste no fato de que, na impugnao administrativa, o prprio ente tributante est procedendo reviso
de seu ato administrativo de lanamento, de forma que, enquanto o prprio Fisco no der uma soluo
definitiva para isso, no teria sentido proceder a cobrana do mesmo crdito.
O STF entende que a opo pela via judicial exclui a via administrativa, ou seja, caso o sujeito passivo
ingresse com alguma medida judicial (mandado de segurana, ao anulatria de dbito fiscal etc.),
haver a renncia da esfera administrativa. Sabbab
A discusso administrativa, por meio do processo administrativo, depende da existncia de uma estrutura
administrativa de julgamento destas impugnaes. Esta estrutura est disponvel na esfera federal, na esfera
estadual e na esfera da maioria dos municpios. Quando prevista em lei, o processo administrativo dever
respeitar, nos termos da CF, os princpios do contraditrio e da ampla defesa.
iv - a concesso de medida liminar em mandado de segurana e (v) a concesso de medida liminar ou
de tutela antecipada, em outras espcies de ao judicial so hipteses de suspenso de crdito
tributrio em que se d com a atuao de um membro do poder judicirio (juiz), que, ao conceder um
liminar, suspende a exigibilidade do crdito tributrio. A mera apresentao de aes de impugnao do
crdito, seja mandado de segurana ou outra ao com pedido antecipatrio, no suspende a exigibilidade do
crdito tributrio. Concomitantemente a ao de impugnao, o Fisco poder ingressar com a execuo
fiscal, procedendo cobrana do crdito. A suspenso da exigibilidade depende da ordem liminar ou
antecipao de tutela.
Apresentada a ao impugnativa do crdito, o juiz poder, desde que satisfeitos os requisitos da lei do
Mandado de Segurana ou os requisitos do art. 273 do CPC, conceder a liminar ou a antecipao dos efeitos
da tutela. Neste caso, o crdito estar com a exigibilidade suspensa. A suspenso da exigibilidade, fruto da
concesso da medida, perdurar at a deciso final, salvo se anteriormente reformada (reviso pelo juiz).
vi o parcelamento o procedimento em que o contribuinte paga o crdito tributrio devido mas no de
uma vez, suspendendo e no extinguindo todo o crdito.
O parcelamento tambm um favor legal, consistente na dilao de prazo. Assim como na moratria, no h
sentido em ser concedido prazo para pagamento (parcelado ou no) e, ao mesmo tempo, permitir que o Fisco
tome medidas tendentes ao recebimento do crdito. Certamente, o parcelamento suspende a exigibilidade do
crdito enquanto estiver sendo cumprido, ou seja, enquanto o sujeito passivo realiza o pagamento das
parcelas. Em caso de inadimplncia do sujeito passivo (rompimento do parcelamento), teremos o
vencimento antecipado de todas as parcelas e a retomada da exigibilidade do crdito.
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As causas extintivas resolvem a relao jurdica tributria: so as chamadas causas de extino do crdito
tributrio: se extingue a prpria obrigao tributria e no somente o crdito tributrio. As causas de
extino do crdito necessitam de previso legal. No nosso ordenamento, constam do art. 156 do CTN.
Segundo Eduardo SABBAG, o rol exemplificativo, havendo, pelo menos, mais trs causas de extino
como a confuso e o desaparecimento, sem sucessor, do sujeito ativo ou do sujeito passivo do tributo.
6.1. Pagamento - o cumprimento do objeto da prestao tributria. um fenmeno jurdico e no s
tributrio. Quanto ao tempo, se o pagamento do tributo for feito em prestaes sucessivas, o inadimplemento
de qualquer uma delas acarretar o vencimento antecipado das demais.
Quanto ao modo, os tributos so pagos em moeda ou equivalente (cheque, ttulos da dvida pblica
resgatveis, selo ou papel selado ou estampilha). Quando pago em cheque, d-se ao contribuinte uma
quitao provisria, que se tornar definitiva aps a devida compensao.
Obs.: Indbito tributrio - Qualquer pagamento a maior tipifica um indbito tributrio. O indbito
tributrio deve ser restitudo ao contribuinte. Isso ocorre por meio de ao de repetio de indbito, que
pode ser proposta at 5 (cinco) anos a contar do recolhimento a mais ou da deciso administrativa ou judicial
que anular a exigncia fiscal (artigo 168 do Cdigo Tributrio Nacional).
6.2. Compensao - o encontro de contas do Fisco e do contribuinte, sempre que forem credor e devedor
um do outro. Existem duas modalidades de compensao em matria civil: a legal e a consensual. Em
matria tributria, entretanto, somente admitida a compensao legal. Para que a compensao ocorra,
necessria a presena de trs requisitos:
contribuinte). O contribuinte no pode utilizar um crdito federal, por exemplo, para compensar um crdito
estadual.
cessrio que se saiba exatamente quanto h de ser pago.
obedece Lei n. 8.383/91; o seu artigo 66 permite a compensao de tributos federais, indevidos ou
recolhidos a maior, com outros da mesma espcie. A Fazenda Pblica entende que tributo da mesma espcie
significa o mesmo tributo de mesma classificao fiscal (por exemplo: IR somente poder ser compensado
por IR). A doutrina, entretanto, entende que tributo pode ser compensado por tributo do mesmo tipo, no o
mesmo tributo, taxa por taxa e contribuio de melhoria por contribuio de melhoria. A jurisprudncia tem
decidido em favor da doutrina.
6.3. Transao - Transao um acordo celebrado, com base em lei, entre o Fisco e o contribuinte, que faz
desaparecer a obrigao tributria, mediante concesses recprocas, conforme o disposto no artigo 171 do
Cdigo Tributrio Nacional: A lei pode facultar, nas condies que estabelea, aos sujeitos ativo e passivo
da obrigao tributria celebrar transao que, mediante concesses mtuas, importe em terminao de
litgio e consequente extino do crdito tributrio. causa extintiva da obrigao tributria, muito rara.
6.4. Remisso - Remisso significa perdo. Remio significa pagamento. Remisso o perdo legal do
dbito tributrio, que pode ser total ou parcial. Somente a lei pode perdoar o dbito tributrio (lei remissiva),
vedada a remisso por decretos, portarias ou qualquer outro ato que no seja lei propriamente dita (princpio
da legalidade e princpio da indisponibilidade do interesse pblico). Referida lei deve ser especfica da
pessoa poltica tributante (artigo 150, 6., da Constituio Federal/88). A remisso tanto como a moratria
so medidas de poltica fiscal (moratria o adiamento da obrigao tributria).
o lanamento, pode ocorrer a prescrio. Ambos os institutos importam na extino do crdito tributrio
(artigo 156, inciso V, do Cdigo Tributrio Nacional).
Decadncia - o instituto que visa fulminar a relao jurdica por atingir o prprio direito, promovendo o
decaimento ou perecimento deste. No direito tributrio, a decadncia , para a grande maioria dos
tributaristas, do direito do Fisco de lanar o tributo e no do crdito tributrio em si.
Vide arts. 173, I (regra geral) versus 150, 4 (regra para os tributos sujeitos a lanamento por
homologao homologao tcita no podendo o Fisco lanar eventuais diferenas, o resduo tributrio,
relativo incompleta antecipao do pagamento), ambos do CTN. A regra do artigo 173 do Cdigo
Tributrio Nacional, aplicada para tributos lanados de ofcio ou por declarao. A regra do 4. do artigo
150 Cdigo Tributrio Nacional, aplicada para tributos lanados por homologao.
Termo a quo da decadncia - O artigo 173 do Cdigo Tributrio Nacional estabelece que o direito do Fisco,
de constituir o crdito tributrio, extingue-se aps cinco anos, contados:
namento.
O Fisco tem, ento, cinco anos para constituir o crdito tributrio, sob pena de decadncia.
pender ou interromper a
fluncia prescricional.
Segundo o artigo 174 do Cdigo Tributrio Nacional, a prescrio da ao de cobrana do crdito tributrio
opera-se em 5 (cinco) anos, contados da data de sua constituio definitiva.
A doutrina tem entendido que o dies a quo, para o cmputo do prazo prescricional, o do inadimplemento
do contribuinte, pois a partir dessa data que a Fazenda Pblica passa a ter o direito de ao exercitvel,
passa a poder executar o devedor.
Causas suspensivas da fluncia do lapso prescricional (artigo 151 do Cdigo Tributrio Nacional e
artigos 2., 3. , e 40 da Lei 6.830/80)
So causas suspensivas da fluncia do lapso prescricional aquelas hipteses que suspendem a exigibilidade
do crdito tributrio j definitivamente constitudo (moratria, recurso administrativo, liminar ou
antecipao de tutela, depsito integral do montante tributrio, parcelamento). A justificativa para tal
suspenso foi mencionada em mdulo anterior: durante o perodo em que h impossibilidade de o Fisco
exigir o cumprimento da obrigao tributria no pode fluir prazo que venha a impossibilitar a exigncia de
tal obrigao. Para a execuo da dvida tributria, deve o Fisco:
1. inscrever, no livro prprio, a dvida do contribuinte inadimplente (Lei n. 6.830/80, artigo 2., 3.);
2. extrair certido de dvida ativa (ttulo executivo extrajudicial);
3. ajuizar a execuo fiscal, como ao judicial propriamente dita.
A partir da inscrio da dvida no livro prprio, suspende-se o prazo prescricional por 180 dias (Lei n.
6.830/80, artigo 2., 3.), concedendo-se o prazo restante para a realizao das operaes b e c. Tal
dispositivo constitucionalidade questionvel: art. 146, CF
O artigo 40 da Lei n. 6.830/80 estabelece que, quando a execuo iniciada, mas o contribuinte no
encontrado para citao, ou citado, mas no tem bens para a execuo, a prescrio fica suspensa at que
se faa a citao ou encontrem-se bens para serem penhorados. Esse dispositivo considerado pela doutrina
como inconstitucional, pois pode implicar na imprescritibilidade da dvida tributria. Na Constituio
Federal, imprescritveis so apenas os direitos da personalidade. Porm, esse dispositivo ainda no foi
declarado inconstitucional pela via concentrada, apenas pela via difusa (incidenter tantun).
Causas interruptivas do lapso prescricional (artigo 174, pargrafo nico, do Cdigo Tributrio Nacional)
no mais se interrompe pela
citao pessoal do devedor, conforme o artigo 174, pargrafo nico, inciso I, do Cdigo Tributrio Nacional.
sciplinada no Cdigo de Processo Civil, artigos 867 a 873. O protesto
extrajudicial no interrompe o prazo prescricional.
devedor. Exemplo: carta que o contribuinte escreve autoridade administrativa pedindo prazo maior para
pagamento do tributo ou parcelamento.
6.6. Converso do depsito em renda - O depsito, conforme vimos no estudo anterior, uma causa de
suspenso da exigibilidade. Ser realizada no curso de uma discusso administrativa ou judicial, pois o
sujeito passivo, na verdade, no pretende pagar, mas sim discutir o crdito. A converso do depsito em
renda pressupe deciso em processo administrativo ou judicial favorvel ao Fisco, levantando o valor
depositado favorvel ao Fisco. Em caso de deciso favorvel ao sujeito passivo, o depsito levantado pelo
sujeito passivo.
6.7. Pagamento antecipado e homologao - esta causa de extino do crdito somente tem aplicao nos
casos de lanamento por homologao, nos quais temos o pagamento antecipado e a homologao.
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6.8. Consignao em Pagamento - A consignao em pagamento est prevista como causas de extino do
crdito. Sua previso legal consta do art. 164 do CTN. A consignao, em verdade, no extingue o crdito
tributrio. A consignao nada mais que uma ao especfica cujo objeto a realizao de um pagamento.
Seu pressuposto a vontade do devedor realizar o pagamento e a recusa ou a dificuldade gerada pelo credor
para o recebimento. De maneira simples, a consignao o instrumento de quem quer pagar, mas no
consegue. A consignao em pagamento, como pressupe a vontade de pagar, pressupe, para sua
realizao, o depsito do valor do crdito. Assim, o sujeito passivo, ao propor a medida, deve faz-la
acompanhado do depsito do crdito. Em assim fazendo, a deciso da consignao decidir o destino do
depsito, obrigando o credor a receber ou imputando as eventuais sanes decorrentes da mora do devedor
(que no pagou, mas apenas consignou). No caso de procedncia da consignao, o depsito convertido
em pagamento e, com isso, o crdito extinto. No Direito Tributrio, a consignao em pagamento cabvel
apenas nas hipteses taxativas previstas no art. 164 do CTN.
6.9. Deciso administrativa ou judicial irreformvel - Ainda causa de extino do crdito tributrio a
deciso administrativa ou judicial. Para que se fale em deciso administrativa ou judicial, contudo, obvio
que se pressuponha a existncia de uma discusso administrativa ou judicial. Em outras palavras, preciso
que o sujeito passivo tenha apresentado uma impugnao administrativa ou judicial. preciso, por fim, que
a deciso seja favorvel ao sujeito passivo, ou seja, favorvel ao contribuinte ou responsvel. A deciso no
sentido da nulidade do crdito.
6.10. Dao em Pagamento de bem imvel a entrega de bens ao credor como forma de pagar. Ao invs
de entregar dinheiro, o devedor entrega determinados bens. A dao como forma de extino do crdito
somente pode se dar sobre bens imveis. O CTN claro sobre essa exigncia, no se admitindo, pois, a
entrega de bens mveis. A legislao do ente tributante deve prever tal possibilidade, assim como eventuais
requisitos. Isso quer dizer que ser lcito o ente definir local do imvel, valor mnimo, tipo etc.
inciso I, da Lei Complementar n. 87/96, cuja inconstitucionalidade est sendo questionada, isenta de ICMS
todos os produtos ou mercadorias destinadas a exportao (usurpao da competncia tributria dos Estados,
reduzindo suas fontes arrecadatrias);
o artigo 156, 3., inciso II, da Constituio Federal: autoriza a Unio, por meio de lei complementar, a
conceder isenes de ISS sobre exportaes de servios.
Isenes Tributrias concedidas por decreto legislativo que ratifica tratados internacionais tributrios - O
Brasil pode celebrar tratados internacionais sobre assunto tributrio, com estipulao de isenes tributrias
para evitar a chamada bi-tributao internacional. Para o tratado internacional se transformar em Direito
Interno, e valer em foro domstico, preciso que seja ratificado pelo Congresso Nacional por meio de
decreto legislativo. A rigor, a iseno no concedida pelo tratado internacional, mas sim pelo decreto
legislativo que o ratifica.
Obs.: Iseno tributria por tratado internacional
Isenes Tributrias e o ICMS - As isenes de ICMS s podem ser concedidas por meio de convnios
interestaduais, firmados e ratificados por todos os Estados e pelo Distrito Federal. Esses convnios devem
ser celebrados pelo Poder Executivo representado pelo Governador, e ratificados pelo Poder Legislativo
estadual (ou distrital). Em rigor, a iseno de ICMS no concedida pelo convnio estadual, mas sim pelo
decreto legislativo que o ratifica.
Formas de Concesso das Isenes Tributrias - So as seguintes as formas de concesso das isenes
tributrias:
A lei que cria isenes transitrias condicionadas gera direito subjetivo ao contribuinte. Portanto, mesmo
revogada, o contribuinte continua titular do direito conferido pela lei (direito adquirido artigo 5., inciso
XXXVI, da Constituio Federal).
7.2. Anistia - Anistia o perdo legal da multa decorrente do ilcito fiscal. A lei anistiante faz desaparecer o
ilcito tributrio. lgica e cronologicamente posterior ao cometimento da infrao tributria. A anistia
causa excludente da infrao tributria. Alguns doutrinadores consideram que o Cdigo Tributrio Nacional,
no artigo 175, impropriamente, considera a anistia causa excludente do crdito tributrio.
8.1. Garantias do crdito tributrio - A matria sobre as garantias e os privilgios do crdito tributrio
encontra-se regulada pelos artigos 183 a 192 do Cdigo Tributrio Nacional. So medidas acautelatrias do
crdito tributrio: enquanto garantia se referir ao instituto que impe o alcance do crdito tributrio a
qualquer bem ou direito do executado, facilitando a entrada do Estado no patrimnio do sujeito passivo, o
privilgio se refere ao preferencia que o crdito tributrio tem em relao a outros crditos de outras
naturezas.
Segundo o art. 183, CTN, o rol do garantias do crdito tributrio neste captulo exemplificativo.
Respondem pelo pagamento do crdito tributrio todos os bens do sujeito passivo, incluindo-se aqueles
sobre os quais pesem nus reais e aqueles sujeitos clusula de inalienabilidade e impenhorabilidade,
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A alienao ou onerao de bens ou rendas do sujeito passivo em dbito com a Fazenda Pblica, por crdito
tributrio regularmente inscrito como dvida ativa em fase de execuo, presume-se fraudulenta. Essa
presuno no se forma quando o sujeito passivo reserva, antes da alienao ou onerao, bens ou rendas
suficientes ao total do pagamento da dvida em fase de execuo (artigo 185 e pargrafo nico).
Indisponibilidade de bens tal medida, de natureza acautelatria, tem previso no artigo abaixo:
Art. 185-A. Na hiptese de o devedor tributrio, devidamente citado, no pagar nem apresentar bens
penhora no prazo legal e no forem encontrados bens penhorveis, o juiz determinar a
indisponibilidade de seus bens e direitos, comunicando a deciso, preferencialmente por meio
eletrnico, aos rgos e entidades que promovem registros de transferncia de bens, especialmente ao
registro pblico de imveis e s autoridades supervisoras do mercado bancrio e do mercado de
capitais, a fim de que, no mbito de suas atribuies, faam cumprir a ordem judicial.
1o A indisponibilidade de que trata o caput deste artigo limitar-se- ao valor total exigvel, devendo
o juiz determinar o imediato levantamento da indisponibilidade dos bens ou valores que excederem
esse limite.
2o Os rgos e entidades aos quais se fizer a comunicao de que trata o caput deste artigo enviaro
imediatamente ao juzo a relao discriminada dos bens e direitos cuja indisponibilidade houverem
promovido.
8.2. Preferncias do Crdito Tributrio - O Cdigo Tributrio Nacional, em seu artigo 186, detalha a
preferncia do crdito tributrio por qualquer outro, seja qual for a natureza ou o tempo da constituio,
salvo os crditos trabalhistas e decorrentes de acidente de trabalho.
Porm, o art. 29 da LEF dispe o seguinte: A cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica no
sujeita a concurso de credores ou habilitao em falncia, concordata, liquidao, inventrio ou
arrolamento. Neste sentido, sumula 44, TRF, que o posicionamento seguido pelo STF:
"O Juzo da Vara de Execues Fiscais no incompetente uma vez que a execuo e a penhora so,
no caso, muito anteriores decretao de falncia, no tendo sido, por isso mesmo, arrecadados os
bens penhorados pelo juzo falimentar, dado o entendimento jurisprudencial de que "ajuizada a
execuo fiscal anteriormente falncia, com penhora realizada antes desta, no ficam os bens
penhorados sujeitos arrecadao do juzo falimentar"
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(...) (...)
Art. 187. A cobrana judicial do crdito tributrio no sujeita a concurso de credores ou habilitao
em falncia, recuperao judicial, concordata, inventrio ou arrolamento. (Redao dada pela Lcp n
118, de 2005)
Pargrafo nico. O concurso de preferncia somente se verifica entre pessoas jurdicas de direito
pblico, na seguinte ordem:
I - Unio;
Art. 29, LEF - A cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica no sujeita a concurso de
credores ou habilitao em falncia, concordata, liquidao, inventrio ou arrolamento
Pargrafo nico - O concurso de preferncia somente se verifica entre pessoas jurdicas de direito
pblico, na seguinte ordem:
(...)
Art. 192. Nenhuma sentena de julgamento de partilha ou adjudicao ser proferida sem prova da
quitao de todos os tributos relativos aos bens do esplio, ou s suas rendas.
Exigncia de certido como prova de quitao do falido. Exigncia de certido para a concesso de
recuperao judicial
Art. 191. A extino das obrigaes do falido requer prova de quitao de todos os tributos.
Art. 193. Salvo quando expressamente autorizado por lei, nenhum departamento da administrao
pblica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, ou dos Municpios, ou sua autarquia, celebrar
contrato ou aceitar proposta em concorrncia pblica sem que o contratante ou proponente faa
prova da quitao de todos os tributos devidos Fazenda Pblica interessada, relativos atividade em
cujo exerccio contrata ou concorre.
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente,
documentao relativa a:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
(...)
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou
sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio
(FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.