EXAME DE DIREITO DO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO E TRIBUTRIO
ANO LECTIVO 2015/2016 NOITE
DIA 23 DE JUNHO DE 2016
Grupo I. Resolva o seguinte caso prtico:
O Departamento Financeiro do Ministrio das Finanas abriu concurso
interno para preenchimento de duas vagas de tcnico superior em 1 de Junho de 2016. Dos critrios de seleco previstos no edital de abertura constavam, por ordem de relevncia, os critrios de avaliao de desempenho, antiguidade, assiduidade e elegncia.
Concorreram 75 funcionrios, dos quais 25 viram as suas candidaturas
excluidas liminarmente por falta do requisito de elegncia revelado na foto junta candidatura. A lista dos excludos todos do sexo masculino foi publicada a 20 de Junho de 2016.
Dos 25 excluidos, 5 decidiram impugnar judicialmente o aviso de abertura do
concurso; 20 decidiram sindicar judicialmente os actos de excluso das candidaturas. A entidade demandada requereu ao STA a sujeio destes processos metodologia prevista no artigo 48 do CPTA. O STA considerou este pedido improcedente e sugeriu aos juizes dos processos a absolvio da entidade demandada por erro na forma do processo, que deveria ter seguido outra tramitao. Alguns juizes acataram esta fundamentao; outros consideraram os actos inimpugnveis.
No dia 15 de Setembro de 2016, foi publicada a lista de classificao dos
candidatos. Os lugares foram preenchidos por duas funcionrias reconhecidamente competentes e com mais de 15 anos de servio.
Soraia, que ficou em terceiro lugar, reclamou desta deciso, no dia 16 de
Setembro de 2016, para o juri do concurso, alegando que reunia as mesmas condies das primeira e segunda classificadas e que foi muito mais bem vestida entrevista final. Soraia foi notificada do indeferimento da sua reclamao a 20 de Outubro de 2016 e a 25 de Outubro apresentou aco administrativa de impugnao do acto de classificao. O juiz indeferiu liminarmente o pedido por caducidade do direito de aco.
a) Comente as estratgias processuais dos candidatos excluidos e as
decises dos tribunais envolvidos Discutir se o artigo 99 se aplica em sede preliminar de um concurso de pessoal Referir as hipoteses alternativas (48; 50 segs; 72 segs) e se tm cabimento no caso concreto Comentar viabilidade da impugnao do aviso; bem como da impugnao dos actos destacveis
b) Comente a opo de Soraia e a deciso do tribunal
Conciliar o art 99 com garantias graciosas (no CPA)
Comentar a eventual caducidade do direito de aco
Grupo II. Responda, fundamentadamente, a duas das questes formuladas:
1. Os poderes conferidos pelo artigo 85 do CPTA ao Ministrio Pblico so
compatveis com o princpio do processo equitativo?
Anlise das vrias competncias de interveno presentes no artigo 85
Referncia ao princpio do processo equitativo filiao constitucional ligao ao contraditrio e igualdade de armas
2. Durante a pendncia de um processo impugnatrio, que consequncias
pode ter para o processo a anulao do acto impugnado?
Identificao das diferentes situaes descritas no artigo 64 do CPTA
3. Pode um tribunal arbitral pronunciar-se sobre um pedido de condenao
prtica de um acto administrativo devido?
Identificao da norma atributiva de jurisdio arbitral (180 CPTA)
Discusso sobre se a prtica do acto devido cabe na previso normativa questes de validade
Durao: 2 horas; Cotaes: Grupo I = 12 valores; Grupo II = 4 x 2 (8 valores)