21/2/2017 MUNICIPALIDADGRAL.ROCAC/PEGOS.A.S/AMPARO(PEGOS.A.

ProtocolodelosorganismosdelPoderJudicial

Numeroexpediente 40233
Cartula MUNICIPALIDADGRAL.ROCAC/PEGOS.A.S/AMPARO(PEGOS.A.)
Fecha 16/02/2017
Nmerodesentencia 5
Tipodesentencia D
Sentencia
GeneralRoca,16defebrerode2017.
AUTOSYVISTOS:Lospresentescaratulados\"MUNICIPALIDADGRAL.ROCAC/PEGOS.A.S/
AMPARO(PEGOS.A.)(EXP.40233),delregistrodeesteJuzgadodePrimeraInstanciaenloCivil,
ComercialydeMineraN3,CircunscripcinII,amicargoydelosque:
RESULTA:
I.ConformeloresueltoporelS.T.J.afs.900/903,estasactuacioneshansidodevueltasalosfinesdedisponer
losprocesostendientesalaremediacindelambienteyalhaberquedadoacreditadoentalfallolaexistenciade
contaminacinambientalenelprediodondefuncionabalaexEstacindeServicio\"Rhasa,operadapor
PEGOS.A..
Cabepuntualizarporotroqueatalesfineslaspartesnohanformuladoreparolegalalgunoenlostrminosdel
art.17inc.7delC.P.C.C.,porloquecorrespondeingresarenloencomendado.
CONSIDERANDO:
I.GRUPOCOLECTIVO.PUBLICIDADACCIN:
Comenzando,encuentrooportunoremarcarquelospresentestramitandentrodelasdisposicionesLeyB2779y
quesereclamalatutelasobrebienescolectivosindivisiblesmedioambienteconmotivodelacontaminacin
ambientalanteriormentealudidageneradaenelprediodondefuncionabalaexEstacindeServicio\"Rhasa\",
sitaenAvenidaRoca.
Enconsecuencia,deberdelimitarseelgrupocolectivodeestaaccincomolegitimadoactivo,quedando
determinadoenlosafectados/lesionadosportalcontaminacin,nopudiendointerponerseafuturoaccionescon
idnticoobjetoaldeesteprocesoporlosrestanteslegitimados(art.8delaLeyB2779)yparaelcasodeexistir
lesionesindividualeslosinteresadosensucasodebernocurrirporlavaymodoquecorresponda(doctrina
CSJN24/02/09,Halabi,considerando11),debiendosubsanarseenesteestadolafaltadepublicacinenlos
trminosdelart.15detalnorma.
II.ANTECEDENTESYCIRCUNSTANCIASDELCASO.ORDENPUBLICOECOLOGICO:
Continuando,debenperfilarseentoncesloslineamientosparaunplanderemediacinporcuantohaquedado
acreditadocomosedijoyporsentenciadefs.900/003(STJSDn99/16)lacontaminacindelprediodonde
funcionabalaexestacindeservicio\"Rhasa\",operadaactualmenteporlafirmaPEGOS.A..
Nopuedodejardeobservarquetalpredioseencuentraubicadoenelradiocntricodeestaciudad:entre
AvenidaRoca(accesoprincipalaestaciudad)yAlsina.
Ambasarteriasposeengrancirculacindevehculos,depeatones,lapresenciadeviviendasresidenciales
aledaas,delocalescomercialesgomera,madereraeinclusounhotelfrentealpredioqueesmotivodeesta
accin.
Esporelloentoncesquedebernextremarsepordemslasmedidas,actividades,mtodosy/oprevencinde
contingenciasparaellogrodelafinalidadbuscadaenestaaccinremediacindelsuelo,aireyaguaalos
finesdeevitary/oprevenirefectosnocivos,peligrosanmayores,anteelcomportamientoqumicoquepuedan
generarlosagentescontaminantesenoportunidadderealizarsetalestareas.
Loplasmadoprecedentementeascomolostrminosenquehaquedadotrabadaestalitis,tiempotranscurrido
hastaelpresente,desactualizacindelosdatos,deinformes,demuestras,handellevarmeatraeracolacinlo
sostenidorecientementeporelDr.Apcarianenoportunidaddebrindarsuvotoenautos\"ASOCIACIN
CIVILRBOLDEPIEc/FERNNDEZEZEQUIELs/AMPAROCOLECTIVOs/APELACIN\"
(Expte.N28921/16,SDDEL07/02/2017)yenelentendimientodequeresultadeaplicacinalospresentes.
Allhaexpuestoyconreferenciaalasfacultadesdelosjuecesquesibien\"(...)seencuentranfacultadosparair
msalldeloplanteadoporlaspartes,comoporejemplodictarmedidasinstructorias,ordenatoriasy

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sentenciasconefectosergaomnes(arts.32y33delaLeyGeneraldelAmbiente),tienentambinunlmite
dadoporlagarantadeldebidoprocesoyelderechoaladefensaenjuicioqueconsagraelartculo18
ConstitucinNacional(STJRNS4Se.121/14\"JUNTAVECINALBARRIOELTREBOL\").Ello,porcuanto
nosepuedesoslayarqueunmayoractivismojudicialenlamateria,auncuandopersigaunobjetivoloable,
conllevariesgosquesedebenatender\".
Continuando,hasostenidotambinque\"porunlado,dadalacomplejidadintrnsecadelasproblemticas
ambientales,esposiblequelosmagistradosnocuentenconherramientassuficientesparadeterminarculesson
lasmedidasadecuadasalosfinesdepreveniryrecomponerlosdaos.Porelotro,alasumirdichatarea,
podranadoptardecisionesquecolisionenconlaspolticasdesarrolladasporotrasautoridadesestatalesy,de
estemodo,generarunamayorjudicializacindelapolticaambientalyconflictosconlospodereslegislativoy
ejecutivo(Cf.GarcaEspil,Javier.Fortaleciendolasdecisionesjudicialesenlosprocesosambientales
colectivos?,SuplementoAmbiental,LL02/06/2014,CitaOnline:AR/DOC/1616/2014(STJRNS4Se.121/14
\"JUNTAVECINALBARRIOELTREBOL\")\".
Loanteriorentiendomereceserdestacadoenlospresentesporcuantoycomohaquedadoexplicitadoenla
sentenciadeautos(fs.900/903):\"(...)lagravedaddelasituacinplanteadahaquedadodemostradoquelava
administrativanohasidosuficienteensmismaenelcasoparalograrlaremediacinambientalreclamada
dadoquesigueexistiendocontaminacinambientalenelpredio(...)\".
Talconductaentoncesyafuturocercano,deberserrevisadaymodificadaporcuantolanaturalezadelos
agentescontaminantes,lazonaafectadaylalegislacinvigenteenelsupuestoasloexigen.
Porotro,surgeclaroacriteriodequienopinaquealafechalostrminosdelosescritosintroductorios,dela
pruebaofrecidaentaloportunidadporlaactoracomoelobjetoaperseguirporestaaccinremediacin,
exigenreadecuarprcticamentetodolohastaaquactuado,comolossujetosalosquedeberdrsele
intervencinenautosantelasdisposicioneslegalesvigentesyelordenpblicoecolgicoquedebeprimarenel
supuestoyqueseguidamenteserndesarrolladas(art.41ConstitucinNacional,DeclaracindeJohannesburgo
sobreDesarrolloSostenible,DeclaracindelaConferenciadelasNacionesUnidadsobreelmedioambientey
eldesarrollo,LeyGeneraldelAmbiente,entreotros).
Porltimo,considerandoladinmicansitaenloscomponentesdelambientesuelo,aireyaguacomodelos
contaminanteshidrocarburosenestadolquidos,slido,gaseoso,elpresentetendrcomofinalidadlade
brindarpautasorientativasypreliminaresparalaremediacindelazonadeestaaccin,sinperjuiciodequea
lapostrelaconductadelosintervinientesydelospropioshechospuedandesencadenareneldictadodenuevas
resoluciones.
III.READECUACINDEESTEPROCESOALOSFINESDELAREMEDIACIN.TUTELA
UNIFORMEYCOMN.INTERVENCINYPARTICIPACINDESUJETOSENELPROCESO:
PartirentoncesporanalizarloslineamientosdadosporlaLeyGeneraldelAmbiente(Ley25.675,B.O.
28/11/2002)yquehandellevarmeareadecuarlostrminosbajoloscualesdeberproseguirestaaccincomo
sedijo.
Elart.28detalnormaestablecequeelquecauseeldaoambientalserobjetivamenteresponsabledesu
restablecimientoalestadoanteriorasuproduccinyresultaclaroentoncesqueenelcasodemarrastal
obligacinhaderecaersobrelademandada\"PEGOS.A.\"ensucarcterdeoperadoradelaExEstacinde
Servicio\"Rhasa\"talloresueltoporsentenciadelSTJ,siendoresponsabledeloscostosquedemandenlas
accionespreventivasycorrectivasparalarecomposicindelambienteafectado(art.4,principiode
responsabilidad),responsabilidadqueasuvezderivadelaactividadriesgosadesplegadaporlaaccionada
comodelascosasdelasquesehaservido(cf.derogadoart.1113,parte2delCd.Civil,queguardarelacin
conlosarts.1757,1758delCdigoCivilyComercialart.41ConstitucinNacional)ydelart.41yconcs.de
laLeyM3250.
Perosucedeasuvez,queloanteriordebeserintegradoconelart.4delaLeyGeneraldelAmbienteque
contemplalosprincipiosesencialesyineludiblesquedebenregirenmateriaambiental.
Entreellos,elprincipiodesubsidiariedad:elEstadoNacional,atravsdesusdistintasinstanciasdela
administracinpblica,tienelaobligacindecolaborarydesernecesario,departiciparenforma
complementariaenelaccionardelosparticularesenlapreservacinyproteccinambiental.
Porotro,elart.5delanormaenestudioestablecequelosdistintosnivelesdegobiernointegrarnentodassus
decisionesyactividadesprevisionesdecarcterambiental,tendientesaasegurarelcumplimientodelos
principiosenunciadosenlaley.
Porltimo,elActaConstitutivadelConsejoFederaldeMedioAmbienteestableceamododedeclaracinque
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\"lacoordinacinentrelosdistintosnivelesgubernativosysocialessonindispensalesparalaeficaciadelas
accionesambientales\",estocomoresultadodelreconocimientodeque\"elsistemaambientalesuna
complejidadquetrasciendelasfronteraspolticasprovinciales\".
LaresponsabilidadycompromisoentoncesdesdeeliniciohastalaculminacindelPlanderemediacinyde
gestindelosresiduosqueseadecididoenlospresentesentiendoquedebersercolectiva,abarcativa,
coordinada,depromocin,deinformacinyfortalecimientoporpartedelademandadaespecficamenteyde
losdistintosestamentosestatalesNacin,ProvinciayMunicipioporlasrazonesqueseguidamentesern
detalladas.
Dadalaactividadquehadesplegadolademandadaenelinmuebledemarrasyhastalafechadesuclausura
(18/01/2002,cf.fs.241/242delExpedienteAdministrativomunicipaln362590,quecorrecomodocumental
anexaalospresentes)elMinisteriodeEnergayMineradelaNacinexSecretaradeEnergaresultaserla
autoridaddeaplicacinenlamateria(Leyes13.660,17319,Decreto1212del8denoviembrede1989yconcs.,
Resolucinn24/2004queestablecelaobligacindeinformarlaocurrenciadeaccidentesambientales
Resolucinn785/05sobretanquesdecombustibles,creandounProgramaNacionaldeControldePrdidasde
TanquesdeAlmacenamientodeHidrocarburosysusderivadosyregistrodeempresasentreotros),con
facultadessuficientesparadisponerlosrequisitostcnicosmnimosquedesdeelpuntodevistadelaseguridad
debecubrirtalindustriaascomoparadelimitarlospoderesdelaNacin,lasProvinciasyMunicipios,creando
unRegistrodeProfesionalesIndependientesyEmpresasAuditorasdeSeguridadenbocasdeexpendiode
combustibleenloqueaquinteresa,peroconservandoelcontrolfinalparaeltipodeinstalacionesqueaesta
accincompete.
LaResolucinn404/94detalSecretarahoyMinisterioestablecequesercompetenciadelasprovinciasy
municipiostomarlasmedidasquecorrespondanenfuncindelosinformespresentadosinformesquedeben
emanardelosprofesionalesyempresasindependienteshabilitadaseinscriptasenelRegistroalqueseha
hechoalusinenelprrafoanterior.
Enelplanoprovincial,laLeyM3250establecelasetapasyrecaudosparalagestindelosresiduosespeciales
ensalvaguardadelpatrimonioprovincialcomosucedeenelcasoysegnclasificacindelAnexoIVdetal
normaascomoquelaautoridaddeaplicacineselorganismodemsaltonivelconcompetenciaenelrea
ambiental,susdisposicionessondeordenpblicoyconformeloestablecelaLeyM4741,laSecretarade
AmbienteyDesarrolloSustentableeslamximaautoridadambientalenlaProvinciadeRoNegrocf.art.85
delaConstitucinProvincial,siendosusdisposicionesdeordenpblicocomolasdelaLeyM3250.
ElMunicipioporotro,sibienhaasumidosucondicindeparteenautosycomolegitimadaactivaenlos
trminosdelaLeyB2779porloanteriorsostenido,principios,funcionesycompetenciasespecficasenla
materiayenunciadosensuCartaOrgnicadebercumplirtambinunrolactivoenesteproceso,enuntodode
acuerdoconelobjetoperseguidoremediacinynolimitadaalainspeccioneseinfraccionesquepuedan
labrarse.
Hastaaquhedelimitadoyexplicitadolasrazonesquehandellevarmeaampliarendefinitivalaparticipacin
enautosdelEstadoensusdistintosniveles,sinloscualesentiendoesteprocesonopodrlograrsufinnipodr
garantizarselaneutralizaciny/ominimizacindelosriesgosnsitosenlaremediacinquehadeperseguirse
anteelcomportamientoynaturalezadelosagentescontaminantes:hidrocarburosysusreaccionesqumicas.
Slorestaacriteriodequienopinasostenerquetambindeberdarseplenaaplicacinyoperatividadalas
disposicionesdelaLeyK4518ypormediodelacualhansidocreadasenelmbitodelMinisterioPblico
FiscaldeestaProvincialasFiscalasAmbientales.
Atalesfines,deberotorgrseleladebidaparticipacineintervencinenautosenelentendimientodequeello
redundarenbeneficiodeestacausa,sufinydelbienjurdicoatutelarmedioambiente,salubridadpblica
antelasampliasyespecficasfacultadesqueellegisladorlehaotorgado(art.2detalnorma:ejercerlatutela
jurisdiccionaldelambientecomobiencolectivosolicitarinformes,realizarpresentacionesopeticiones
administrativasparatutelarelambienteanteorganismosnacionales,provincialesomunicipalescoadyuvarcon
otrosintegrantesdelMinisterioPblicoFiscalencasodedelitosambientalescoordinaraccionesconlas
distintasdependenciasjudiciales,administrativasypolicialesprovinciales,pudiendorequerircolaboracina
institucionesnacionaleseinternacionalesespecializadaseneltemapuedeninstaralacelebracindeacuerdos
deconciliacinsobrecuestionescolectivasambientales,queensucasopuedencontenerlaplanificacindelas
tareasderecomposicin,tambinvisadaporlaautoridadcompetenteentreotras,amndelasrecursosdelart.
3:facilitacindeuncuerpointerdisciplinariodeperitosoexpertosenmateriaambientalparalaproduccinde
lapruebanecesaria).
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IV.PLANDEREMEDIACINYDEGESTINDERESIDUOSPELIGROSOS.PLANDESEGURIDAD:
AnteloresueltoenautosporelS.T.JylodichoenelConsiderandoIIIdelospresentesrespectodela
demandadaPEGOS.A.ytiempotranscurridohastalafecha,correspondeordenarlapresentacinenautosy
porpartedelademandadadelPlandeRemediacindelazonaafectadaenestaaccin,elquedeberseguirlas
normasdeprocedimiento,seguridadytcnicasestablecidasporelMinisteriodeEnergayMineradela
Nacinysusrecaudos.
Paraestodebercontarpreviamenteconelinformetcnicopertinente,elquedeberserconfeccionadopor
quienescuentenconlosconocimientoscientficos,tcnicosyprcticosenlamateriayseencuentren
debidamenteinscriptoseincluidosenlaactualidadenelRegistrodeProfesionalesIndependientesyEmpresas
AuditorasdeSeguridaddelMinisteriodeEnergayMineradelaNacin.
Tallistadopodrserconsultadoatravsdelapginawebdetalorganismo,ascomolosrecaudosy
documentacinquedebeposeer,debiendocorrerlademandadaconlosgastosqueelloinsuma.
Alosfinesdeposibilitarlafiscalizacindeloencomendadoyelavanceensusetapas,hgasesaberala
demandadaquedeberacreditarenautosyenformafehacientedentrodeltrminodediezdasdenotificadala
presenteeliniciodeltrmiteindividualizndolo,comoasinformarsobrelosprofesionalesoempresaqueha
deconfeccionarelmismo,sobresuavancey/ocualquierotrodatodeinterscumpliendodeestamaneraconel
deberdeinformacinprevistoporelart.8inc.5delaLeyGeneraldelAmbiente,art.41,42Constitucin
Nacional,obligacinquedebeperdurarymantenersealolargodetodoelprocesoyhastasuculminacin.
LuegovencidoelplazoparasudescargoyunavezfijadaslasmedidasaseguirporelMinisteriodeber
informarenautoscadaveintedashbilesyenformapormenorizadaelavanceensucumplimiento.
Asimismo,deberintimrseleparaquedentrodeltrminodecincodasdenotificadainformeenautosel
segurodecoberturacontratadoyexigidoporelart.22delaLeyGeneraldelAmbiente,individualizandoel
nombredelacompaayplizaalosfinesdesucitacinenautos.
DebeconsiderarsequelaResolucin404/94delaexSecretaradeEnergadelaNacinMinisteriodeEnerga
yMineraestablecequetalesprofesionalesindependientesyempresashabilitadasenelregistrodebenreportar
susinformestcnicosdentrodelas48horasdeauditadalafirmademandada,tantoalaDireccinde
Combustibleodelorganismoqueenlaactualidadlareemplacecomoalafirmademandadayalas
autoridadesprovincialesymunicipalescompetentesestoltimoparasuevaluacineimplementacindelas
medidascorrectivasquepudierencorresponderluegodeello,elMinisteriodeEnergadelaNacinpor
intermediodeladependenciaquecorrespondainstrumentarelseguimientodelresultadodetalauditoracon
comunicacinalasautoridadesprovincialesymunicipalesquecorrespondan.
DebernlosrestantesintervinientesentoncesProvincia,MunicipioyenlopertinenteelFiscalenTemtica
Ambientalajustarsuaccionarentalmbitoadministrativo,enesteprocesoyenelpropio,alosfinesdelograr
enconjuntoyenformacoordinadamayorceleridadeneltrmitetendientearemediarlazonaafectada.
Asuvez,tantoProvinciacomoMunicipio,debernpresentarenautosunPlandeGestindeResiduos
Especiales,debindoseconsignarensucuerpo:
encuantoalaProvinciadeRoNegroSecretaradeAmbienteyDesarrolloSustentabley/oporsuintermedio
porquiencorrespondadequmodoharnoperativasysernimplementadaslasdisposicionesdelaLeyM
3250gestinderesiduosespeciales:desdesuorigen,trasladoyposteriortransferenciaalaplantade
tratamientoy/odedisposicinfinaltodoenfuncinasupeligrosidadycantidadtalpresentacindeberser
precisa,minuciosayclaraalosfinesdebrindaralosafectadoslainformacinadecuadaqueexigeelcaso
encuantoalMunicipiodeestaciudad:deberinformarsihareglamentadotalcuestin,oensudefecto
planifiqueeinformelasmedidasparaellodeconformidadconsusdeberesycompetencias,tomandocomo
consideracinquelaOrdenanzaN4522prevyreglamentaladisposicinfinaldeneumticosabandonadoso
partedeellos,condescripcinydetalledelosagentesaltamentecontaminantesperoqueendefinitivalanorma
disponesudisposicinfinal.Deberinformarseenautosyalosfinesdecoordinarelplandereferencia:su
ubicacin,siellugarrenelosrequisitosparalatransferenciafinaldeloselementoscontaminadosquedeban
serextradosdelazonaafectadaenestaaccin.Talpresentacindeberserprecisa,minuciosayclaraalos
finesdebrindaralosafectadoslainformacinadecuadaqueexigeelcaso.
EncuantoaloanteriorrequeridoPlandeGestindeResiduosEspecialeshgasesaberalaProvinciadeRo
NegroyMunicipiodeGeneralRocaquedentrodeltrminode20dasdebernpresentarenautosunproyecto
provisorio,alosfinesdevisualizarsiexisteninconvenientes,ensucasoculesydecorresponderevaluarel
modopertinenteparaqueseansorteadosconxito.Asuvez,dequmodoserngarantizadas,anunciadase
informadaslasmedidasdeseguridadaadoptarentalzonadesdeeliniciohastalaculminacindelostrabajos
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deremediacinanteelgrantrnsitovehicularydepeatones,localescomercialesmaderera,hotel,gomera,
vidriera,entreotrosyviviendasresidencialesPLANDESEGURIDADENLAZONA.
Amndeello,debernactivaryproseguirlasactuacionesadministrativaslabradasenelmarcodesus
respectivascompetencias.
Asimismo,deberinformarseenautossobreelestadodeladenunciapenalqueafs.222Expediente
administrativomunicipallaSra.JuezadeFaltashainformadocomoelevadaalaSra.FiscalFederaldeesta
ciudad.
EnloconcernientealMinisterioPblicoFiscalTemticaAmbientallasampliasyprecisasfacultades
otorgadasporellegisladorysuejercicioenconcretoenestacausa,entiendoquemeeximendemayores
precisionesrespectodelrolactivoqueexigelamateriayestaaccinenconcretotantorespectodelPlande
RemediacincomodeldeGestindeResiduosEspeciales,comoensufiscalizacinposteriory/oenlas
accionesquepudierenderivardehipotticosincumplimientos.
Hastaaquheintentadoplasmarloqueconsideroconfiguranloslineamientoslegalesquedebenserseguidosy
cumplidosenelsupuesto,enejerciciodelasfuncionesquemecompeten,conloselementosprobatorioshasta
aquarrimadosyconsiderandotantolapeligrosidaddelaactividadquedebedesarrollarseparalograrla
remediacincomolasmolestiasqueellohadegenerarenlaszonascercanasyaledaasalprediodondeha
funcionadolaEstacindeServicioRhasa.
Esporelloentoncesquehaderequerirsealosquedebenintervenirenesteprocesoquetantolainformacin
comoelsoporteprobatoriodeloactuadoseaarrimadoconlamayorelaboracinyprecisinposiblealosfines
deevaluarlasmedidasquedebernseradoptadasafuturoyporotro,dequmodoellosertransmitidoal
grupocolectivoyalapoblacinengeneral.
V.Paraelsupuestodeconsentirlosinvolucradosloaquresuelto,otrgaselesunplazodediezdasa
computardesdequeadquierafirmezaoseaconsentidoenformaexpresaalosfinesdequeformuleny
proponganlasconsideracionesy/omedidasqueestimencorresponderycomocomplementariasalas
ordenadas,lasquedebenredundarendefinitivaenunmejoraprovechamientodelosplazosprocesales,delos
esfuerzosquedebenrealizarseparalograrlaremediacindelambienteafectadoydelejerciciodelderechode
defensa.
Portodoello,FALLO:
I.Delimitarelgrupocolectivodeestaaccincomolegitimadoactivo,quedandodeterminadoenlos
afectados/lesionadosporlacontaminacinproducidaenelpredioubicadoenAvenidaRocayAlsinaEx
estacindeservicio\"Rhasa\",nopudiendointerponerseafuturoaccionesconidnticoobjetoaldeeste
procesoporlosrestanteslegitimadosremediacindeldaogeneradoenelsuelo,aireyaguapor
contaminacinconhidrocarburosenelpredioyzonasaledaas(art.8delaLeyB2779).Paraelcasode
existirlesionesindividuales,losinteresadosensucasodebernocurrirporlavaymodoquecorresponda
(doctrinaCSJN24/02/09,Halabi,considerando11art.15delaLeyB2779).Publquenseedictosenel
diarioRioNegroenlostrminosdelart.15LeyB2779ydseampliadifusinatravsdelaradioy/omedios
masivosdecomunicacin,diligenciasqueestarnacargodelMunicipiolocal.
II.OrdenandoalademandadaPegoS.A.yporlasrazonesesgrimidasenlosrespectivosconsiderandos:
a.deberpresentarenautoselPlandeRemediacindelazonaafectadaenestaaccinexEstacinde
ServicioRhasa,ubicadaenAvenidaGeneralRocayAlsinadeestaciudad,siguiendoparaellolasnormasde
procedimiento,seguridadytcnicasestablecidasporelMinisteriodeEnergayMineradelaNacinysus
recaudos,enuntododeacuerdoconloexpuestoenelConsiderandoIV,debiendosoportarloscostosqueello
irrogue.
b.deberacreditarenautosyenformafehacientedentrodeltrminodediezdasdenotificadalapresenteel
iniciodeltrmiteindividualizndolo,comoasinformarsobrelosprofesionalesoempresaquehande
confeccionarelmismo,sobresuavancey/ocualquierotrodatodeinters,cumpliendoconeldeberde
informacinprevistoporelart.8inc.5delaLeyGeneraldelAmbiente,art.41,42ConstitucinNacional,
obligacinquedebeperdurarymantenersealolargodetodoelprocesoyhastasuculminacin
c.unavezfijadaslasmedidasaseguirporelMinisteriodeEnergayMinera,deberinformarenautoscada
veintedashbilesyenformapormenorizadaelavanceensucumplimiento,
d.intimarlaparaquedentrodeltrminodecincodasdenotificadainformeenautoselsegurodecobertura
contratadoyexigidoporelart.22delaLeyGeneraldelAmbiente,individualizandoelnombredelacompaa
yplizaalosfinesdesucitacinenautos.
III.DndoseleladebidaparticipacinenautosalEstadoNacionalMinisteriodeEnergayMineradela
http://www.jusrionegro.gov.ar/inicio/jurisprudencia/ver.protocolo.php?id=89321&txt_nro_expediente=&txt_caratula=&cbo_desde_dia=1&cbo_desde_mes=1&cbo 5/7
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Nacin,ProvinciadeRoNegroyMunicipalidaddeGeneralRoca,organismosquedeberninterveniren
formacomplementariaconlademandadayconformealoesgrimidoenlosrespectivosconsiderandos,segn
susfacultades,obligacionesyalosfinesdeintervenganenformaactivaenesteprocesoderecomposicindel
daoambiental.HgasesaberaNacinyProvinciaquedentrodeltrminodecincodasdenotificadasdebern
constituirenautosdomicilioprocesalycorreoelectrnico.
IV.OrdenaralaProvinciadeRoNegroSecretaradeAmbienteyDesarrolloSustentabley/oporsu
intermedioporquiencorrespondayalMunicipiodeGeneralRoca,paraquepresenteenautoselPlande
GestindeResiduosEspecialesenlostrminosexpuestosenelConsiderandoIV,debiendoadjuntardentrodel
trminode20dashbilesunProyectoprovisorioenlostrminosdispuestosasimismo,hgasesaberque
debernactivaryproseguirlasactuacionesadministrativasoportunamentelabradasarazdelacontaminacin
demarras.
V.HgasesaberalMunicipioquedeberinformarenautoselresultado,avanceyensucasoresolucinque
hayamerecidoladenunciapenalfederalformulada(cf.fs.222,expedienteadministrativomunicipal),
debindoseindividualizarlosdatosdelacausa.
VI.OtorgarladebidaintervencinenautosdelMinisterioPblicoFiscalTemticaAmbientalalosfinesy
conformelasrazonesexpuestasenlosConsiderandosIIIyIV(LeyK4518).
VII.OtrgasealosinvolucradosPEGOS.A.,MUNICIPALIDAD,PROVINCIA,NACION,FISCALIA
TEMTICAAMBIENTALunplazodediezdasacomputardesdequeesteresolutorioadquierafirmeza,a
losfinesdequeformuleny/oproponganlasconsideracionesy/omedidasqueestimencorresponderycomo
complementariasalasordenadas,procurandounmejoraprovechamientodelosplazosprocesales,delos
esfuerzosquedebenrealizarseparalograrlaremediacindelambienteafectadoydelejerciciodelderechode
defensa.Vencidoesteplazoyparaelcasodeincumplimientodealgunasdelasmedidasordenadas,sern
evaluadaslassancionesy/omedidasconminatoriasquepudierencorresponder.
VIII.HgasesaberalosintervinientesPEGOS.A.,NACION,PROVINCIA,MUNICIPIOYFISCALIA
TEMATICAAMBIENTALqueprevioadarcomienzoacualquiertrabajoderemediacinsernconvocadosa
unaaudienciaarealizarseenlasededeesteJuzgado,antequiensuscribeycuyafecha,horarioymodode
realizacinserestablecidaunavezreunidalainformacinyplanesesencialesparaello,oportunidadenalcual
serevaluadalaconformacindeunPlandeSeguimientoconidentificacindelosfuncionariosporcadauna
delasjurisdiccionesresponsablesdelasobligacionesquesurjan.
IX.Diferirlaresolucinsobreelrgimensobrecostasporestaetaparemediacinparalaetapaprocesal
oportuna,atendiendoaqueeldictadodelapresenterespondealcumplimientodelaspautasdadasporelS.T.J.
(fs.900/903)yaqueenelpuntotercerodetalresolutorio,talCuerpoharesueltosobreelrgimensobrecostas
concernientealosriesgosoriginalesdeestaaccin.REGSTRESE.NOTIFQUESEENLOPERTINENTE
PORCEDULAOPOROFICIO,DILIGENCIASQUEDEBERNSERCONFECCIONADASPOR
SECRETARA,CONCOPIANTEGRADELAPRESENTEYHABILITACINDEDIASYHORAS
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