ACTA DE LA SESIN ORDINARIA N 4 CELEBRADA POR EL

AYUNTAMIENTO PLENO EL DA 14 DE MAYO DEL 2012

En Santa Elena a catorce de Mayo del dos mil doce, siendo las trece horas y treinta
minutos horas, se reunieron en el Saln de Actos del Ayuntamiento, los seores
anotados que a continuacin se expresan en el margen, al objeto de celebrar sesin
ordinaria previa convocatoria al efecto.
ASISTENTES

ALCALDE PRESIDENTE
Juan Caminero Bernal
CONCEJALES
D. Ral Jurado Filip
D. Mariela Torres Segrera
D. Miriam Ruth Sala de la Torre
D. Fidel Moreno Romero
D. M Pilar Muoz Aguilar

AUSENTES
D. M Elena Cantudo Pizarro
D. M ngeles Garca Garca
D. Ana Caminero Collado

SECRETARIA
Doa Ana Isabel Moreno Garca

Abierta la sesin y declarada pblica por el Alcalde Presidente, comprobada por la

Secretara, que el qurum de asistencia necesario para que pueda ser iniciada, se
procede al estudio de los asuntos incluidos en el orden del da.

1.- APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN ANTERIOR

Preguntado por el Sr. Alcalde Presidente, si alguno de los miembros de la
Corporacin tiene que formular observacin al Acta de la sesin anterior celebrada el
da 29 de Marzo del 2012, los presentes muestran su conformidad al Acta, siendo
aprobada por unanimidad de los presentes.
El Alcalde Presidente interviene manifestando que precisa una aclaracin por su
parte el hecho de que la convocatoria de la anterior sesin plenaria coincidiera con el
da de la convocatoria de la huelga general, obedeci exclusivamente a la obligacin de
de aprobacin del plan de ajuste y su posterior remisin en el plazo fijado por el Real
Decreto-Ley 4/2012 de 24 de febrero.
2.- CONTROL Y FISCALIZACIN DE LOS RGANOS DE GOBIERNO:
RESOLUCIONES, MOCIONES, DECRETOS, RUEGOS Y PREGUNTAS.

El Alcalde-Presidente, da cuenta de las resoluciones pendientes de dacin de

cuenta:
Resolucin 02/01/2012, Cambio de titularidad de los recibos de arbitrios y
exacciones.
Resolucin 03/01/2012, Modificacin presupuesto de gastos incorporando
remanentes de crdito.
Resolucin 03/01/2012, Cambio de titularidad de los recibos de arbitrios y
exacciones.
Resolucin 10/01/2012, Cambio de titularidad de los recibos de arbitrios y
exacciones.
Resolucin 10/01/2012, Autorizacin, disposicin y reconocimiento de gastos
(informado por la intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 217 del R.D.L
2/2004 de 5 de marzo).
Resolucin 16/01/2012, Contratacin de personal laboral (informado por la
intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 214. del R.D.L 2/2004 de 5 de
marzo).
Resolucin 26/01/2012, Realizacin de movimiento interno de tesorera.
Resolucin 31/01/2012, Autorizacin, disposicin y reconocimiento de gastos.
Resolucin 30/01/2012, Cambio de titularidad de los recibos de agua, arbitrios y
exacciones.
Resolucin 31/01/2012 Autorizacin, disposicin y reconocimiento de facturas
mes de enero.
Resolucin 01/02/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento de facturas.
Resolucin 01/02/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento nminas de
personal funcionario, laboral, gratificaciones y personal con dedicacin exclusiva,
devengados en el mes de enero.
Resolucin 02/02/2012, Ordenacin material del pago de resto factura actuacin
reparacin colegio Carlos III, acogido al PROTEJA 2010.
Resolucin 09/02/2012, Reconocimiento y aprobacin de gasto vinculadas a
nominas (informado por la intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 216
del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo).
Resolucin 09/02/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento de facturas.
Resolucin 10/02/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento de facturas
(informado por la intervencin y dacin cuenta en cumplimiento de lo dispuesto en Art.
216 y 218 del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo)
Resolucin 16/02/2012, Concesin licencia de obra menor.
Resolucin 16/02/2012, Concesin licencia de obra menor.
Resolucin 16/02/2012, Concesin licencia de primera utilizacin.
 Resolucin 16/02/2012, Contratacin personal laboral con destino a la
realizacin de obras municipales (informado por la intervencin en cumplimiento de lo
dispuesto en Art. 214.a) del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo).
Resolucin 17/02/2012, Contratacin personal laboral (informado por la
intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 214.a) del R.D.L 2/2004 de 5 de
marzo).
Resolucin 20/02/2012, Autorizacin, disposicin y reconocimiento de gasto.
Resolucin 20/02/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento de facturas
(informado por la intervencin y dacin cuenta en cumplimiento de lo dispuesto en Art.
216 , 217 y 218 del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo).
Resolucin 20/02/2012, Contratacin personal laboral Programa de Fomento de
Empleo Agrario 2011.
Resolucin 24/02/2012, Realizacin de movimiento interno de tesorera.
Resolucin 24/02/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento y ordenacin
material de facturas.
Resolucin 29/02/2012, Autorizacin un anticipo de caja fija..
Resolucin 29/02/2012 Autorizacin, disposicin y reconocimiento del gasto
vinculados a facturas mes de febrero (informado por la intervencin en cumplimiento de
lo dispuesto en Art. 214.2 a), 217 y 218 del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo
Resolucin 01/03/2012,Contratacin personal laboral (informado por la
intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 214 del R.D.L 2/2004 de 5 de
marzo).
Resolucin 01/03/2012, Contratacin personal laboral (informado por la
intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 214 del R.D.L 2/2004 de 5 de
marzo).
Resolucin 05/03/2012, Reconocimiento y aprobacin de gasto vinculado a
nominas personal laboral temporal devengadas en el mes de febrero (informado por la
intervencin y dacin cuenta en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 216, 217 y 218
del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo).
Resolucin 09/03/2012, Ordenacin material del pago de facturas.
Resolucin 09/03/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento y ordenacin
material del pago de personal funcionario, personal laboral y cargo con dedicacin
exclusiva, gratificaciones devengadas en el mes de febrero.
Resolucin 12/03/2012, Contratacin personal laboral (informado por la
intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 214 del R.D.L 2/2004 de 5 de
marzo).
Resolucin 12/03/2012, Contratacin personal laboral Programa de Fomento de
Empleo Agrario.
Resolucin 21/03/2012, Alta en Padrn Municipal de Habitantes.
 Resolucin 23/03/2012, Delegar en primer Teniente de Alcalde, la titularidad de
funciones alcalda para adjudicacin de arrendamiento Kiosco-Bar.
Resolucin 23/03/2012, Propuesta de adjudicacin arrendamiento Kiosco-Bar.
Resolucin 27/03/2012, Contratacin personal laboral, Programa de Fomento de
Empleo Agrario 2011
Resolucin 28/03/2012, Concesin licencia de obra menor.
Resolucin 30/03/2012, Concesin licencia de Primera Utilizacin.
Resolucin 30/03/2012: Autorizacin, disposicin y reconocimiento del gasto
vinculados a facturas mes de marzo (informado por la intervencin en cumplimiento de
lo dispuesto en Art. 214.2 a) y 218 del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo
Resolucin 02/04/2012 Autorizacin, disposicin y reconocimiento del gasto
vinculado a nminas de personal funcionario, personal laboral fijo y cargo con
dedicacin exclusiva, gratificaciones devengadas en el mes de marzo.
Resolucin 02/04/2012, Ordenacin material de factura y realizacin de
movimiento interno de tesorera.
Resolucin 03/04/2012, Cambio de titularidad licencia de actividad.
Resolucin 04/04/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento y aprobacin
del gasto vinculado a nominas personal laboral temporal devengadas en el mes de
marzo (informado por la intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 216 del
R.D.L 2/2004 de 5 de marzo).
Resolucin 10/04/2012, Cambio de titularidad de recibos de agua, arbitrios y
exacciones.
Resolucin 12/04/2012, Adjudicacin contrato de arrendamiento de Kiosco-Bar.
Resolucin 12/04/2012, Contratacin de personal laboral (informado por la
intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en Art. 214 del R.D.L 2/2004 de 5 de
marzo).
Resolucin 13/04/2012, Aprobacin expediente de contratacin, procedimiento
negociado sin publicidad del contrato de adjudicacin de servicios de explotacin del
Kiosco Bar situado en el Area Recreativa la Aliseda.
Resolucin 17/04/2012, Concesin licencia de obra menor.
Resolucin 18/04/2012, Contratacin personal laboral Programa de Fomento de
Empleo Agrario.
Resolucin 19/04/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento de gasto
vinculado a facturas (informado por la intervencin en cumplimiento de lo dispuesto en
Art. 216 del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo).
Resolucin 20/04/2012, Cambio titularidad de recibos de agua, arbitrios y
exacciones.
Resolucin 20/04/2012, Alta en Padrn Municipal de Habitantes.
Resolucin 26/04/2012, Autorizacin, disposicin, reconocimiento de facturas.
Resolucin 30/04/2012: Autorizacin, disposicin y reconocimiento del gasto
vinculados a facturas mes de abril (informado por la intervencin en cumplimiento de lo
dispuesto en Art. 214.2 a) y 218 del R.D.L 2/2004 de 5 de marzo
RUEGOS Y PREGUNTAS
Interviene Don Ral Jurado Filip, formulando pregunta a Doa Pilar Muoz
Aguilar, cundo desempe el cargo de concejala, usted estuvo liberada?

Doa Pilar Muoz Aguilar responde no estuve liberada, el Ayuntamiento me

contrat junto a Luca, para trabajar en el Centro de Interpretacin, porque ninguna
persona despus de consultar a varias, quera ir a trabajar all, dada la distancia y el
horario que inclua sbados, de igual manera que cuando les toque a Miriam y a Ana,
se les contratar.

El Alcalde Presidente manifiesta no se puede comparar el turno en una bolsa

de trabajo, con la contratacin directa

Doa Pilar Muoz Aguilar interviene preguntando si la bolsa de trabajo de

mantenimiento y jardinera est expuesta en el Tabln y plantea consulta relativa a los
criterios que se tuvieron en cuenta para la elaboracin de la bolsa de trabajo de la
limpieza, en cuanto a la situacin familiar.

Doa Miriam Ruth de la Torre responde en sentido afirmativo en cuanto a la

exposicin de la bolsa de trabajo de jardinera en el Tabln de Anuncios y en cuanto a
los criterios para la elaboracin de la Bolsa de Trabajo de la limpieza, se tuvo en cuenta
la situacin personal de cada solicitante, las cargas familiares, pero no se pudo valorar
las circunstancias del conyuge, dado que no se aport por las peticionarias la
documentacin precisa para ello.

MOCIN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO

SOCIALISTA SOBRE PROPUESTA MOCIN GRADO I NIVEL 2.
Por la Sr Concejal Don Fidel Moreno Romero se procede a dar lectura de la
Mocin presentada por el Grupo Municipal del Partido Socialista Obrero Espaol
(PSOE) de Santa Elena,, sobre Propuesta Mocin Grado I Nivel 2, cuyo tenor literal
es el siguiente:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El artculo 24 del Estatuto de Autonoma para Andaluca dispone que las personas que
estn en situacin de dependencia tienen derecho a acceder en los trminos que
establezca la ley, a las ayudas, prestaciones y servicios de calidad con garanta pblica
necesarios para su desarrollo personal y social.

La Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promocin de la Autonoma Personal y

Atencin a las personas en situacin de dependencia, en la Disposicin final primera
refiere a la aplicacin progresiva de la Ley, dando respuesta, en primer lugar, a los
dependientes ms graves, y estableciendo un calendario de implantacin del sistema
progresivo, para las personas con valoracin de dependencia Grado I Nivel 2
establecido en los aos 2011 y 2012.
 En Andaluca hay ms de 43.000 personas dependientes valoradas con un grado
I nivel 2, las cuales necesitan ayuda para realizar actividades bsicas de la vida diaria o
necesidades de apoyo intermitente para desarrollar su autonoma personal.

El 31 de diciembre de 2011, el Gobierno del Partido Popular aprob el Real

Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia
presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico,
introduciendo en su disposicin final decimocuarta una grave medida atentatoria contra
los derechos de las personas dependientes, atacando frontalmente al cuarto pilar del
Estado del Bienestar, al aplazar hasta el 1 de enero de 2013 la efectividad del derecho a
las prestaciones para aquellas personas que sean valoradas en el grado I de dependencia
moderada, nivel 2.
Con esta disposicin general, el Gobierno del Partido Popular ha interferido
gravemente en el ejercicio y disfrute de derechos de las personas dependientes, y en la
posibilidad de que la Administracin Autonmica contine desarrollando los
procedimientos ya iniciados de reconocimiento de prestaciones a personas que tengan
reconocido el citado grado y nivel de dependencia moderada, segn el calendario
establecido originariamente en la disposicin final primera de la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, dando carta de legalidad a la paralizacin de los expedientes de aquellas
personas. En definitiva, perjudicando de manera clara y daina a 43.000 andaluces y
andaluzas que ven mermado su derecho y diferido el mismo en el tiempo hasta 2013.
La Ley de Dependencia, adems del derecho que otorga a los dependientes,
supone un importante activo en la creacin de puestos de trabajo, muchos de los cuales
se encuentran concentrados en algunos de los sectores ms castigados por el desempleo:
los jvenes y las mujeres. El desarrollo del sistema de atencin a la dependencia en
Andaluca ha supuesto ms de 50.000 empleos en el sector, con una caracterstica muy
importante, son empleos estables y no deslocalizables. En la actualidad existen 195.000
beneficiarios de prestaciones por dependencia, lo cual nos da
una medida de cmo afectarn los recortes del gobierno al empleo relacionado con la
Ley de Dependencia, que supone la creacin de un puesto de trabajo por cada 4
personas atendidas. Esto supone que la medida adoptada por el gobierno del PP, adems
de injusta y poco solidaria, va a provocar un freno al mantenimiento y la creacin de
empleo.
En el convencimiento de que las medidas anunciadas por el Gobierno de Espaa
respecto a la Ley de Dependencia perjudican negativamente a Andaluca y a los
andaluces, el Grupo Socialista del Ilustrsimo Ayuntamiento de Santa Elena propone
para su aprobacin el siguiente

ACUERDO
1. Instar al Gobierno de la Nacin, para que valore, dentro de las medidas urgentes en
materia presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico,
probadas por Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, la posibilidad de mantener
el calendario de aplicacin de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promocin de la
Autonoma Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia, para todas
las personas valoradas, incluidas las que cuentan Grado I Nivel 2.

La presente mocin queda rechazada por cuatro votos en contra de su

aprobacin de los concejales integrantes del partido popular y dos votos a favor de los
concejales integrantes del partido socialista.
MOCIN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO
SOCIALISTA RELATIVA A LA DEFENSA DE LA MADUREZ
DEMOCRTICA DE ANDALUCA Y A LA EXIGENCIA DE
RECTIFICACIN POR LOS INSULTOS RECIBIDOS POR EL PUEBLO
ANDALUZ, EN VARIOS MEDIOS DE COMUNICACIN, TRAS LAS
ELECCIONES AUTONMICAS DEL 25 DE MARZO.
Por la Sr Concejal Don Fidel Moreno Romero se procede a dar lectura de la Mocin
presentada por el Grupo Municipal del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) de
Santa Elena, relativa a la Defensa de la madurez democrtica de Andaluca y a la
exigencia de rectificacin por los insultos recibidos por el pueblo andaluz, en varios
medios de comunicacin, tras las Elecciones Autonmicas del 25 de Marzo.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El pasado 25 de marzo 3.876.780 andaluces ejercieron su derecho al voto. Todos
los hicieron de manera libre y responsable, depositando en las urnas su respaldo
individual e inviolable a las distintas fuerzas polticas que concurran a los comicios. En
democracia, no hay momento mas trascendente ni decisin que merezca mayor respeto.

Sin embargo, desde la noche del 25 de marzo, todos estbamos asistiendo con
estupor a los reiterados insultos a Andaluca y al pueblo andaluz, que se estn lanzando
desde distintos atriles y redes sociales y, en concreto y muy especialmente, desde la
cadena Intereconoma. A modo de corolario, y sin afn de reproducir lo que el Grupo
Municipal Socialista considera insultos intolerables, los comentaristas Eduardo Garca
Serrano, Jos Javier Esparza, Carmen tomas y Javier Horcajo han afirmado, entre otras
cuestiones, que Andaluca es una sociedad enferma, que los andaluces no tienen
criterio electoral, que los Andaluces tienen problemas sociales y morales, que
Andaluca tiene una situacin penosa, con el Tercer mundo instalado.

Adems de estos comentaristas de la cadena Intereconoma, el PSOE de

Andaluca tambin quiere que se tenga en consideracin los artculos de Fernando
Snchez Drag en el Mundo, acusando a los andaluces de una corrupcin generalizada y
prcticamente tildndonos de drogadictos a todos los andaluces; de Gabriel Albiac en
ABC y de Salvador Sostre en el Mundo, donde se afirma que los andaluces son
menores de edad, pobrecitos, paletos y porteros.

Al albur de la controversia poltica y mas all de los tpicos, estas personas han
identificado de manera generalizada la corrupcin, la inmoralidad y la pereza con el
pueblo andaluz en su conjunto, lo que resulta de todo punto reprobable, mxime cuando
lo que se est analizando es el ejercicio libre, responsable y democrticamente legtimo
del voto.
El Grupo socialista entiende que los analistas post-electorales no pueden basarse
en argumentos ajenos a la propia libertad de opinin y eleccin de los andaluces
recurriendo para ello, a un todo vale, donde adems de tercermundistas y analfabetos,
entre otros adjetivos impropios, se identifica a los andaluces con la corrupcin y la falta
de criterio a la hora de ejercer su derecho a votar.

Interpretar los resultados asociados a expresiones como paleto o

irresponsabilidad del pueblo, hablar de rgimen perpetuado o de olla podrida de
corrupcin para referirse a Andaluca, calificar a los electores como menores de edad
o pobrecitos es una ofensa en toda regla sobre la que el conjunto de instituciones
pblicas democrticas de la Comunidad no pueden permanecer impasibles.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de

Santa Elena, propone para su aprobacin el siguiente:

ACUERDO

1.- Reprobar las declaraciones realizadas en la cadena Intereconoma desde la noche

electoral del pasado 25 de marzo exigiendo la rectificacin pblica de todos los insultos
vertidos sobre Andaluca.

2.- Reprobar las declaraciones y artculos de Eduardo Garca Serrano, Jos Javier
Esparza, Carmen Tomas, Javier Horcajo, Fernando Snchez Drag, Gabriel Albiac y
Salvador Sostres, exigiendo la rectificacin de todos los insultos vertidos sobre
Andaluca.

3.- Presentar una queja formar al Consejo Audiovisual de Andaluca por si alguna de
estas descalificaciones pudieran ser consideradas ilcitas en el marco legal europeo
segn la vigente Ley de Comunicacin Audiovisual.

Tras un breve debate en el que los presentes esgrimen distintos argumentos para
la defensa o en su caso el rechazo de la presente mocin, tales como el Alcalde
Presidente manifestando periodistas hay muchos y con distintos criterios Doa Pilar
Muoz Aguilar los ataques se dirigan a todo el pueblo andaluz, por cuatro
abstenciones de los concejales pertenecientes al partido popular y dos votos a favor de
los concejales adscritos al partido socialista, se acuerda:

PRIMERO: Reprobar las declaraciones realizadas en la cadena Intereconoma

desde la noche electoral del pasado 25 de marzo exigiendo la rectificacin pblica de
todos los insultos vertidos sobre Andaluca.

SEGUNDO.- Reprobar las declaraciones y artculos de Eduardo Garca Serrano,

Jos Javier Esparza, Carmen Tomas, Javier Horcajo, Fernando Snchez Drag, Gabriel
Albiac y Salvador Sostres, exigiendo la rectificacin de todos los insultos vertidos sobre

Andaluca.
 TERCERO.- Presentar una queja formal al Consejo Audiovisual de Andaluca
por si alguna de estas descalificaciones pudieran ser consideradas ilcitas en el marco
legal europeo segn la vigente Ley de Comunicacin Audiovisual.

3.- DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA E INTERS SOCIAL

DEL PROYECTO DE ACTUACIN PARA CENTRO DE VISITANTES DEL
PARQUE NATURAL DESPEAPERROS SANTA ELENA (JAN),
PROMOVIDO POR LA CONSEJERA DE MEDIO AMBIENTE.
DELEGACIN PROVINCIAL.

El Alcalde Presidente informa a los presentes de la tramitacin del Proyecto de

Actuacin comprensivo de las actuaciones destinadas a construccin de Centro de
Visitantes del Parque Natural de Despeaperros a ubicar en parcela catastral 14 del
polgono 28 (Monte Pblico la Aliseda) del trmino municipal de Santa Elena,
promovido por la Delegacin Provincial de Jan de la Consejera de Medio Ambiente
de la Junta de Andaluca.

Visto que los Proyectos de Actuacin se conciben al amparo de la Ley 7/2002 de

17 de diciembre como un instrumento de necesaria formulacin en las actuaciones de
inters pblico, en suelo no urbanizable, a que se refiere el artculo 42 de la referida ley.

Visto que la actuacin referida, al amparo del artculo 52.2 de la Ley 7/2002 de
17 de diciembre de Ordenacin Urbanstica de Andaluca, podra encuadrarse, dentro de
las actuaciones de inters pblico, estableciendo, dicha ley, un marco legal en relacin a
este tipo de actuaciones, recogido en los artculos 52.1 c, 42 y 43 de este texto legal, al .

Visto que el procedimiento para la aprobacin por los municipios, de los Proyectos
de Actuacin, se deber ajustar a los trmites dispuestos en el artculo 43 de la Ley
7/2002 de 17 de diciembre.
Considerando la conveniencia y procedencia de la implantacin de la citada
construccin contenida en el presente Proyecto de Actuacin, revistiendo la ejecucin
del mismo la dotacin y creacin de equipamientos pblicos de marcado inters social y
utilidad pblica, siendo fundamental su existencia en orden a posibilitar la creacin de
instalaciones que permitan atender a la creciente demanda de actividades de ocio ,
recreativas, educativas, deportivas, culturales y tursticas en espacios protegidas,
centradas en las instalaciones que los referidos equipamientos ofertan, siendo a estos
efectos imprescindible la declaracin de sta naturaleza en orden a la viabilidad del
proyecto referido.
Resultando que el expediente, se encuentra actualmente en tramitacin, constando
en el mismo, solicitudes del promotor fecha 30 de noviembre del 2011 aportando
Proyecto de Actuacin (noviembre del 2010), escrito de subsanacin de deficiencias
acompaando Modificado de Proyecto de Actuacin de fecha marzo del 2012 ; informes
de fecha 15 de febrero y 24 de abril del 2012 emitidos por el rea de Infraestructura de
la Excma Diputacin Provincial, determinado ste ltimo, entre otros extremos Por
todo lo expuesto, este Servicio entiende que el Proyecto de Actuacin es conforme a las
determinaciones contenidos y justificaciones que se sealan en el Art. 42.5 de la LOUA,
por lo que, se considera que no hay obstculo para su tramitacin.
 Los presentes, tomando conocimiento de cuanto antecede, por seis votos a
favor y ninguno en contra acuerdan que representa el voto favorable de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin Local, que derecho, es de
nueve acuerdan:
PRIMERO: Declarar actuacin de inters social y utilidad pblica de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 42 de la Ley 7/2002 de 17 de diciembre de Ordenacin
Urbanstica de Andaluca, el equipamiento de uso pblico contenido en el Proyecto de
Actuacin comprensivo de la ejecucin de Centro de Visitantes del Parque Natural de
Despeaperros a ubicar en parcela catastral 14 del polgono 28 (Monte Pblico la
Aliseda) del trmino municipal de Santa Elena, promovido por la Delegacin
Provincial de Jan de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.

SEGUNDO. Comunicar el presente acuerdo a la Delegacin Provincial de Vivienda y

Ordenacin del Territorio.

4.- ADMISIN A TRAMITE DEL PROYECTO DE ACTUACIN PARA

CENTRO DE VISITANTES DEL PARQUE NATURAL DESPEAPERROS
SANTA ELENA (JAN), PROMOVIDO POR LA CONSEJERA DE MEDIO
AMBIENTE. DELEGACIN PROVINCIAL.

Por el Alcalde Presidente se informa a los presentes, que con fecha 30 de noviembre
del 2011, se presenta en el Ayuntamiento, Proyecto de Actuacin comprensivo de las
actuaciones destinadas a construccin de Centro de Visitantes del Parque Natural de
Despeaperros a ubicar en parcela catastral 14 del polgono 28 (Monte Pblico la
Aliseda) del trmino municipal de Santa Elena, promovido por la Delegacin
Provincial de Jan de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.

Visto que con fecha 30 de noviembre del 2011, se dicta por la Alcalda,
providencia en orden a la remisin del citado Proyecto de Actuacin, al Area de
Infraestructuras Municipales de la Diputacin Provincial de Jan, a efectos de la
obtencin del informe tcnico urbanista, a fin de determinar la viabilidad urbanstica.
Visto que con fecha 15 de febrero del 2012, el Area de Infraestructuras
Municipales de la Diputacin Provincial de Jan, emite informe urbanstico, que
concluye textualmente ..por todo lo expuesto anteriormente, este servicio considera
que el Proyecto de Actuacin deber completarse, con los contenidos y aclaraciones
que se han detallado, ello con anterioridad a la admisin a tramite del Proyecto de
Actuacin. Una vez completado el Ayuntamiento de Santa Elena podr admitir a
trmite el mismo.
Visto que fecha 16 de marzo de 2012, se presenta nuevo Proyecto de Actuacin
modificado, que es remitido con fecha 19 de marzo, al rea de Infraestructuras
Municipales de la Diputacin Provincial de Jan, a efectos de subsanar las deficiencias
requeridas en el informe de fecha 15 de febrero.
Visto que con fecha 24 de abril del 2012, el Area de Infraestructuras Municipales de
la Diputacin Provincial de Jan, emite informe, en relacin al proyecto de actuacin
modificado cuyas conclusiones establecen ..en base a lo anterior este Servicio
 entiende que el Proyecto de Actuacin es conforme a las determinaciones, contenidos
y justificaciones que se sealan en el Art. 42.5 de la LOUA, por lo que, se considera
que no hay obstculo para su tramitacin. Considerando las conclusiones del
informe urbanstico referido.
Tomando conocimiento del informe jurdico obrante en el expediente,
concordante con el informe del rea de Infraestructura de la Excma. Diputacin
Provincial
Resultando de los antecedentes expuestos la viabilidad urbanstica del Proyecto
de Actuacin, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 42.5, 43 y 52 de la Ley
7/2002 de 17 de diciembre de Ordenacin Urbanstica de Andaluca.
Los presentes enterados de cuanto antecede, por seis votos a favor y ninguno en
contra que representa el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin Local, que derecho, es de nueve acuerdan:
PRIMERO: Admitir a trmite el Proyecto de Actuacin que contempla en
suelo no urbanizable con especial proteccin, el equipamiento de uso pblico Centro de
Visitantes del Parque Natural de Despeaperros a ubicar en parcela catastral 14 del
polgono 28 (Monte Pblico la Aliseda) del trmino municipal de Santa Elena,
promovido por la Delegacin Provincial de Jan de la Consejera de Medio Ambiente
de la Junta de Andaluca.
SEGUNDO: Publicar edicto, en el Boletn Oficial de la Provincia, durante un
periodo de veinte das con llamamiento a los propietarios de terrenos incluidos en el
mbito del proyecto
TERCERO: Notificar el presente acuerdo al interesado.

5.- REVERSIN PARCELA OBJETO DE CESIN GRATUITA A LA JUNTA

DE ANDALUCA. ALTA EN INVENTARIO DE BIENES.

Por el Alcalde Presidente se informa a los presentes de los trmites realizados en

cumplimiento del acuerdo adoptado en sesin plenaria de fecha 29 de marzo del 2012,
vinculado al ejercicio del derecho de reversin automtica de la finca registral n 2505,
inscrita al tomo 1678, libro 47, folio 9, Alta 1, con una superficie de 425m2, dimanante
del incumplimiento de la condicin resolutoria que gravaba dicha finca en virtud de
escritura pblica de donacin formalizada con fecha 7 de febrero del 2002 a favor de la
Comunidad Autnoma de Andaluca.

Visto que con fecha diecisiete de abril del dos mil doce, se present en el
Registro de la Propiedad de la Carolina (Jan), el acuerdo plenario de fecha referido al
objeto de solicitar la calificacin favorable y la prctica de cuantos asientos registrales
sean pertinentes con destino a la posterior inscripcin de la finca registral n 2505 a
favor del Ayuntamiento de Santa Elena, materializando el ejercicio del derecho de
reversin.

Considerando que con fecha veinticuatro de abril del dos mil doce, se despacha
por el Registro de la Carolina (Jan), con carcter favorable el expediente de reversin,
practicando la inscripcin 2 en la hoja registral abierta a la finca registral n 2505 del
trmino municipal de Santa Elena, en el folio 96, tomo 1.678 del libro 47, mediante la
cual queda inscrito el pleno dominio de la citada finca a favor del Ayuntamiento de
Santa Elena, que ostenta la titularidad demanial por ttulo de reversin.

Visto lo dispuesto en el artculo 62 de la Ley 7/99 de 29 de septiembre de Bienes

de las Entidades Locales de Andaluca, que determina Las Entidades Locales deber
inscribir en el Registro de la Propiedad sus Bienes Inmuebles y derechos reales
susceptibles de ellos y artculo 59.2 que establece todo acto administrativo de
adquisicin, enajenacin, gravamen o que tenga cualquier tipo de repercusin sobre la
situacin fsica y jurdica de los bienes se anotar en el inventario

Los presentes tomando conocimiento de cuanto antecede, por seis votos a favor
y ninguno en contra en contra que representa el voto favorable de la mayora absoluta
del nmero legal de miembros de la Corporacin Local que es de nueve, acuerdan:

PRIMERO: Anotar en el Inventario de Bienes Municipal la titularidad demanial

a favor del Ayuntamiento de Santa Elena de la finca registral n 2505 del trmino
municipal de Santa Elena, en el folio 96, tomo 1.678 del libro 47, dimanante del
ejercicio del derecho de reversin derivada del incumplimiento de la condicin
resolutoria que gravaba dicha finca en virtud de escritura pblica de donacin
formalizada con fecha 7 de febrero del 2002 a favor de la Comunidad Autnoma de
Andaluca.

6.- ADHESIN A LA MODIFICACIN ENCOMIENDA DE GESTIN DEL

SERVICIO DE RECOGIDA, TRATAMIENTO Y ELIMINACIN DE RSU, DE
LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE JAN, AMPLIANDO DICHA
ENCOMIENDA AL PARAJE LA ALISEDA. ACUERDOS A ADOPTAR.

Por el Alcalde Presidente informa a los presentes que como consecuencia del
acuerdo adoptado por este Ayuntamiento en sesin plenaria celebrada el da 23 de
diciembre del 2011, referente a la solicitud de la ampliacin del servicio de recogida de
basura en el Paraje de la Aliseda (Santa Elena), a la Diputacin Provincial, dicho
organismo ha remitido con fecha 24 de Abril de 2012, se recibe en este Ayuntamiento
de la Excma. Diputacin Provincial Texto de la minuta de acuerdo plenario, sobre la
modificacin de la Encomienda de Gestin del Servicio de Recogida, Tratamiento y
Eliminacin de RSU, ampliando dicha Encomienda al paraje La Aliseda, as como, el
Estudio Tcnico Econmico del coste del servicio de R.S.U. para el ejercicio 2012 y,
que supone respecto al 2011 un incremento del 3%.

Visto que por el Pleno de la Corporacin el Ayuntamiento acord encomendar a

la Diputacin Provincial de Jan, la gestin del Servicio de Recogida, Tratamiento y
Eliminacin de Residuos Slidos Urbanos, en los trminos del Estudio Tcnico-
Econmico que ofreca el contenido sustantivo a la Encomienda.

Visto que por el Pleno de la Corporacin, de fecha 7 de Julio de 2000, el

Ayuntamiento acord la modificacin de la encomienda de gestin del Servicio Pblico
de Recogida, Tratamiento y eliminacin de Residuos Slidos Urbanos en los trminos
del Estudio Tcnico-Econmico del Consorcio del Guadiel, as como la aprobacin de
las clusulas Reguladoras de la Encomienda de Gestin.
 Visto que la Diputacin Provincial de Jan en sesin plenaria celebrada el da 26
de julio de 2000, acord la modificacin de la Encomienda de Gestin efectuada por el
ayuntamiento de Santa Elena.

Visto que con fecha 20 de septiembre de 2000 se firm el Convenio de

Formalizacin de la Modificacin de la Encomienda de Gestin del Servicio Pblico de
Recogida, Tratamiento e Eliminacin de Residuos Slidos Urbanos, siendo publicado
en el BOP en fecha 7 de Octubre de 2000.

Considerando las nuevas necesidades provocadas por el incremento de los

residuos que se van acumulando en el rea Recreativa del entorno de La Aliseda y la
carencia e indisponibilidad del Ayuntamiento para prestar este servicio, son las que
determinan la modificacin de la encomienda de gestin del servicio pblico de
recogida, tratamiento y eliminacin de residuos slidos urbanos.

Considerando que se solicitado a la Diputacin Provincial de Jan, a travs de su

especfico instrumento de gestin, la formulacin de una propuesta de ampliacin de la
actual Encomienda de Gestin del Servicio Pblico de Recogida, Tratamiento y
eliminacin de Residuos Slidos Urbanos, de forma que se incluya en el ciclo completo
de la gestin de los residuos, al paraje de La Aliseda.

Los presentes tomando conocimiento de cuanto antecede, tras un breve debate

en el que todos coinciden en la necesidad y conveniencia de modificar la cuanta de la
ordenanza vigente con el fin de obtener mayor recaudacin de los visitantes que
concurren al Area Recreativa la Aliseda, y el Alcalde manifiesta la peticin formulada
ante REPSUR, con destino a solicitar que el establecimiento de las fechas del pesaje no
coincida con las fechas estivales, por seis votos a favor y ninguno en contra, que
representa el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin Local que es de nueve, acuerdan:
PRIMERO: Aprobar la de la Encomienda de Gestin del Servicio de Recogida,
Tratamiento y Eliminacin RSU, ampliando dicha Encomienda al paraje de La Aliseda,
a la Diputacin Provincial de Jan, conforme a los trminos del documento aportado al
efecto por la Corporacin Provincial de Jan, ajustando la vigencia de la citada
Enmienda de Gestin, hasta el da 23 de enero de 2017.

SEGUNDO: Aprobar el Estudio Tcnico-Econmico de la Encomienda, de la

que se deriva, para los servicios encomendados la aportacin municipal anual para el
ejercicio de 2.755,14 IVA incluido. Siendo los efectos econmicos desde el inicio
efectivo de la prestacin de los servicios de recogida de RSU.

TERCERO: Aprobar que el servicio se preste de conformidad con lo establecido

en el referido Estudio tcnico Econmico, as como, con lo contenido en las Clusulas
Reguladoras de la Encomienda de Gestin aprobadas por el Ayuntamiento de Santa
Elena en sesin de fecha 7 de Julio de 2000.

CUARTO: Consignar en el presupuesto municipal el crdito preciso al objeto de

hacer frente a la aportacin municipal, as como, en los presupuestos de ejercicios
futuros, a las posibles correcciones originadas por las fluctuaciones derivadas del
control de pesajes de residuos realmente producidos en el municipio, y las necesarias
para el mantenimiento del equilibrio financiero de la prestacin del Servicio.

QUINTO: Facultar a la Diputacin Provincial de Jan a que, con cargo a las

transferencias que, por cualquier motivo, hubiera de hacer efectivas a este
Ayuntamiento, detraiga la aportacin mensual por la prestacin del servicio
encomendado, con expedicin de los oportunos justificantes de la compensacin
aplicada.

Facultar a la Diputacin Provincial para practicar las retenciones y/o

compensaciones que procedan, con cargo a cuantas transferencias o pagos corresponda
ordenar a este Ayuntamiento, por si misma o a travs de los Organismos Autnomos de
la Corporacin Provincial, por importe equivalente a las obligaciones que se vayan
generando a este Ayuntamiento, por la prestacin del servicio encomendado, en virtud
de las liquidaciones que le sean practicadas y una vez sean exigibles en va
administrativa, con expedicin de los oportunos justificantes de la compensacin
aplicada.

SEXTO: Facultar al Sr. Alcalde tan ampliamente como en derecho fuera

necesario, para adoptar cuantas decisiones resulten precisas para el mejor desarrollo del
presente acuerdo.

SEPTIMO: Dar traslado del presente acuerdo a la Diputacin Provincial.

7.- CONVENIO COLABORACIN ENTRE LA CONSEJERA DE MEDIO

AMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA, LA DIPUTACIN
PROVINCIAL Y EL AYUNTAMIENTO DE SANTA ELENA, PARA LA
EJECUCIN Y FINANCIACIN DEL PLAN DIRECTOR DE GESTIN DE
RESIDUOS INERTES DE LA PROVINCIA DE JAN. ACUERDOS A
ADOPTAR.
El Alcalde Presidente manifiesta la oportunidad y conveniencia de proceder a la
firma de un convenio de colaboracin entre la Consejera de Medio Ambiente de la
Junta de Andaluca, la Diputacin Provincial y el Ayuntamiento de Santa Elena, en
orden a la ejecucin y financiacin del Plan Director de Gestin de Residuos Inertes de
la provincia de Jan. Seguidamente expone la problemtica existente actualmente en
todos los municipios de la provincia, con incidencia y repercusin en Santa Elena de la
cuestin relativa al depsito y posterior recogida de residuos inertes, dada la falta de
existencia de vertedero autorizado para tal fin, generndose en la prctica un volumen
ingente de residuos de esta tipologa y caracterstica por el sector de la construccin
tanto en los procesos de derribo, como en los de reforma y obra nueva.

Prosigue el Alcalde Presidente, explicando, que con el fin de proporcionar una

solucin a las problemtica planteada, se propone la adhesin al convenio de
colaboracin, concebido en el marco de las atribuciones conferidas por la Ley 7/2007 de
9 de julio de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental, que en la regulacin de las
competencias de la consejera competente en medio ambiente, determina la elaboracin
de los planes autonmicos de gestin de residuos y la colaboracin con las
Administraciones Locales para el ejercicio de sus competencias de gestin de residuos
urbanos o municipales. En concordancia con dicha normativa, el Real Decreto 105/2008
de 1 de febrero por el que se regula la produccin y gestin de los residuos de
construccin, demolicin, define stos como cualquier sustancia u objeto que
cumpliendo la definicin residuos incluida en el artculo 3.a) de la Ley 10/1998 de 21
de abril, se genere en una obra de construccin o demolicin (definicin que
actualmente se entiende referida a la realizada en el artculo 3.b de la Ley 11/2011 de
Residuos y Suelos contaminados por la que se incorpora al Derecho Espaol la
Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de
2008, sobre los residuos). La principal caracterstica de estos residuos es su gran
volumen, su impacto visual y su composicin principalmente inerte, aunque tambin
puede encontrarse dentro de los RCD residuos peligrosos y residuos no peligrosos no
inertes, as como la Ley 7/85 de 2 de abril reguladora de Bases de Rgimen Local,
atribuye a los municipios las competencias en materia de proteccin del medio ambiente
y en su letra L) las competencias en materia de suministro de agua y alumbrado pblico;
servicios de limpieza viaria, de recogida y tratamiento de residuos, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales, asignando el artculo 36.1, como fines propios y
especficos de la Diputacin Provincial la asistencia y la cooperacin jurdica
econmica y tcnica a los Municipios, especialmente los de menos capacidad financiera
y de gestin. En el mismo sentido, regula la Ley 5/2010 de 11 de junio de Autonoma
Local de Andaluca, en su artculo 9, al establecer las competencias municipales, define
como competencias de los municipios andaluces entre otras, la ordenacin, gestin,
prestacin y control de los servicios de recogida y tratamiento de residuos slidos
urbanos o municipales, as como la planificacin, programacin y disciplina de la
reduccin de la produccin de residuos urbanos o municipales y la promocin, defensa
y proteccin del medio ambiente.

Los compromisos dimanentes de la adhesin al presente convenio de

colaboracin para los Ayuntamientos, se vincularan a facilitar la gestin de los residuos
implantando para ello los mecanismos de control necesarios; a favorecer la instalacin y
puesta en marcha del Plan Director de Gestin de Residuos Inertes, facilitando la
instalacin y los espacios necesarios para la ubicacin de las instalaciones recogidas en
de RCDs, a colaborar con las Administraciones firmantes del presente convenio, as
como al adjudicatario de la licitacin para garantizar el correcto funcionamiento del
Plan Director, a la aprobacin mediante acuerdo de Pleno la autorizacin para la
suscripcin del presente convenio; a la aprobacin de las ordenanza tipo necesarias para
el desarrollo del Plan Director etc.

Los presentes tomando conocimiento de cuanto antecede, tras un breve debate,

por seis votos a favor y ninguno en contra en contra que representa el voto favorable de
la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin Local que es de
nueve, acuerdan:

PRIMERO: Aprobar inicialmente la adhesin del Ayuntamiento de Santa Elena

al Convenio de Colaboracin entre la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de
Andaluca, la Diputacin Provincial y el Ayuntamiento de Santa Elena, en orden a la
ejecucin y financiacin del Plan Director de Gestin de Residuos Inertes de la
provincia de Jan.
 SEGUNDO: Publicar en el Boletn Oficial de la Provincia, edicto de aprobacin
inicial, a fin de que en el plazo de veinte das puedan presentarse las reclamaciones
oportunas.
TERCERO: Este acuerdo se elevar a definitivo si transcurrido dicho plazo no
se presenta ninguna reclamacin.
CUARTO. Facultar al Sr. Alcalde- Presidente de la Corporacin, tan
ampliamente como en derecho proceda, para la realizacin de todos cuantos trmites
fueran necesarios o convenientes en orden a la ejecucin de lo acordado, as como para
otorgar, en su da, los correspondientes documentos de formalizacin.

8.- OPERACIN DE CRDITO VINCULADO A EL R.D. 4/2012, DE 24 DE

FEBRERO, POR EL QUE SE DETERMINAN OBLIGACIONES DE
INFORMACIN Y PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA ESTABLECER
UN MECANISMO DE FINANCIACIN PARA EL PAGO A LOS
PROVEEDORES DE LAS ENTIDADES LOCALES. ACUERDOS A ADOPTAR.

Visto lo establecido en el artculo 10 del Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de

febrero, por el que se determinan obligaciones de informacin y procedimientos
necesarios para establecer un mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores
de las entidades locales,

Considerando que en esta Entidad Local existen obligaciones vencidas, lquidas

y exigibles pendientes de pago. Que la recepcin, en el registro administrativo de la
entidad local, de la correspondiente factura, factura rectificativa en su caso, o solicitud
de pago equivalente ha tenido lugar antes del 1 de enero de 2012. Que las citadas
obligaciones corresponden a suministros, obras o servicios incluidos en el mbito de
aplicacin del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico aprobado por
el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

Considerando que en sesin plenaria de fecha 29 de marzo del 2012, se procedi

a la dacin de cuenta de la relacin certificada de las obligaciones pendientes de pago,
conforme real decreto 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determina la obligacin de
informacin y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiacin
para el pago a los proveedores de las entidades locales instrumentndose la remisin de
informacin certificada al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, con
materializacin por parte de este Ayuntamiento en fecha 13 de marzo del 2012.

Considerando que en sesin plenaria de fecha 29 de marzo del 2012, se procedi

a la aprobacin de un plan de ajuste, con objeto de habilitar las condiciones necesarias,
para la concertacin de una operacin de endeudamiento a largo plazo, que posibilite la
materializacin del procedimiento de financiacin previsto por la referida legislacin,
plan de ajuste elaborado a tales efectos por el Ayuntamiento, que extiende su vigencia,
durante el periodo de amortizacin previsto para la operacin de endeudamiento
establecida en el artculo 10 de la legislacin referida, cuyo contenido cumple con los
requisitos exigidos al amparo del apartado 2 del artculo mencionado, estableciendo la
previsin de ingresos corrientes suficientes para financiar gastos corrientes y la
amortizacin de las operaciones de endeudamiento, con inclusin de la que se formalice
en el marco de la presente norma, adecuada financiacin de los servicios pblicos.
Visto que con fecha 30 de abril del 2012, la Secretaria de Estado de
Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas,
informa el Plan de Ajuste elaborado por esta Entidad Local, determinando tras
analizar la informacin contenida en el Plan de Ajuste remitido esta Secretara
General lo valora FAVORABLEMENTE. En consecuencia, esa entidad local podr
concertar la operacin u operacin de prstamo a largo plazo precisas para el importe
de las obligaciones pendientes de pago por la que los contratistas hayan manifestado
su voluntad de acogerse al procedimiento instrumentado en el citado Real Decreto Ley
4/2012.
Visto que con fecha 7 de mayo del 2012 se emiti informe de Intervencin en
relacin con el procedimiento.

Visto que con fecha 7 de mayo del 2012 se emiti informe de Tesorera en
relacin con el establecimiento de los criterios para prioridad de pago.

Examinada la documentacin que la acompaa y de acuerdo con la misma y de

conformidad con lo establecido en el artculo 10 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de
febrero, por el que se determina obligaciones de informacin y procedimientos
necesarios para establecer un mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores
de las entidades locales, los presentes tomando conocimiento de cuanto antecede, por
seis votos a favor y ninguno en contra en contra que representa el voto favorable de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin Local que es de
nueve, acuerdan:

PRIMERO. Aprobar la concertacin de la operacin de endeudamiento a largo

plazo para financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo.

Las condiciones financieras sern fijadas por Acuerdo de la Comisin Delegada

del Gobierno para Asuntos Econmicos de 1 de marzo, publicado mediante Orden
PRE/773/2012 de 16 de abril ( BOE el da 17 de abril).

SEGUNDO. Caractersticas de la Operacin de endeudamiento:

El importe de la Operacin de endeudamiento (compuesto por las

obligaciones pendientes de pago recogidas en las relaciones iniciales remitida por la
Entidad Local con fecha 13 de marzo y respecto de las cuales los contratistas hayan
manifestado su voluntad de acogerse al procedimiento; obligaciones pendientes de
pago que consten en los certificados individuales que se hayan emitido por las
Entidades Locales que esta Entidad ha comunicado en los cinco primeros das de abril
y mayo, reconociendo la existencia de deudas con proveedores que cifrado
numricamente asciende a 709.251,12.

Plazo de la operacin: Diez aos.

El coste financiero de la operacin es el equivalente al coste de financiacin

del Tesoro Pblico a los plazos sealados ms un margen mximo de 115 puntos
bsicos al que se aadir un margen de intermediacin de un mximo de 30 puntos
bsicos.
 TERCERO. Remitir una copia del expediente tramitado al rgano competente
del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

CUARTO. Facultar al Sr. Alcalde- Presidente de la Corporacin, tan

ampliamente como en derecho proceda, para la realizacin de todos cuantos trmites
fueran necesarios o convenientes en orden a la ejecucin de lo acordado, as como para
otorgar, en su da, los correspondientes documentos de formalizacin.

9.- MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 2 EN LA MODALIDAD DE

CRDITO EXTRAORDINARIO VINCULADO A EL R.D. 4/2012, DE 24 DE
FEBRERO, POR EL QUE SE DETERMINAN OBLIGACIONES DE
INFORMACIN Y PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA ESTABLECER
UN MECANISMO DE FINANCIACIN PARA EL PAGO A LOS
PROVEEDORES DE LAS ENTIDADES LOCALES. ACUERDOS A ADOPTAR.

Vista la existencia del Real Decreto 4/2012 de 24 de febrero por el que se

determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para establecer un
mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales, cuyo
artculo 5 determina en el caso de que la operacin de endeudamiento se destine total
o parcialmente a la cobertura de obligaciones que quedaron pendientes de aplicar a
presupuesto, estas debern reconocerse en su totalidad en el presupuesto vigente para
2012, con cargo al importe que corresponda al total financiado,en el mismo sentido
se pronuncia el Real 7/2012 de 9 de marzo por el que se crea un Fondo para la
financiacin de los pagos a los proveedores.
El Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales y el Real
Decreto 500/1990, de 20 de abril, establecen que el ejercicio presupuestario coincidir
con el ao natural y a l se imputarn las obligaciones reconocidas durante el mismo.
No obstante lo anterior, para regularizar tales gastos que no han sido aplicados
en ninguna partida del ao presupuestario en el que debieran ser descontados, debe
procederse al reconocimiento extrajudicial de crditos, reconociendo obligaciones
correspondientes a ejercicios anteriores, que por cualquier causa no lo hubieran sido en
aquel al que correspondan, atribuyendo al Pleno de la Corporacin tal reconocimiento,
siempre que no exista dotacin presupuestaria
Visto los antecedentes expuestos, se hace precisa la modificacin de crditos al
Presupuesto de la Corporacin bajo la modalidad de crdito extraordinario.

Visto que con fecha 7 de mayo del 2012, se emiti informe de Secretara sobre la
Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir.
Visto el informe-propuesta de Secretara y el Dictamen de la Comisin
Informativa de Hacienda, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 177.2 del Real
Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, y en el artculo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, el Pleno, por seis votos a favor y
ninguno en contra en contra que representa el voto favorable de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin Local que es de nueve, acuerdan:

PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificacin de crditos n.

2/2011, en la modalidad de suplemento de crdito extraordinario para financiar gastos,
por una operacin de crdito, de acuerdo con el siguiente resumen por Captulos:

Presupuesto de gastos

PARTIDA DESCRIPCIN CONSIGNACIN

PRESUPUESTARIA DEFINITIVA

1/226.09 Actividades Culturales 4.449,97

y Deportivas
1/611.99 CR Varios 46.819,54
9/220.01 Servicio de 348,00
publicaciones
9/221.00 Electricidad 8.091,46

1/227.02 Valoraciones y peritaje 2.183,00

310 Gastos financieros de 21.529,24

prstamos y otras
operaciones financieros
en euros.

Presupuesto de ingresos

PARTIDA DESCRIPCIN CONSIGNACIN

PRESUPUESTARIA DEFINITIVA

913 Prestamos recibidos a 709.251,12

largo plazo recibidos de
fuera del Sector Pblico

SEGUNDO. Exponer este expediente al pblico mediante anuncio inserto en el

Boletn Oficial de la Provincia de Jan, por quince das, durante los cuales los
interesados pondrn examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente
se considerar definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen
presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondr de un plazo de un mes
para resolverlas.

10.- RESCISIN DEL CONVENIO DE COOPERACIN PARA LA GESTIN

DEL MONTE COLLADO DE LOS JARDINES JA-70006-CCAY, DE
TITULARIDAD MUNICIPAL.
El Alcalde Presidente informa a los presentes, que como continuacin en la
tramitacin de la adopcin del acuerdo adoptado en sesin plenaria de fecha 13 de
febrero del 2012, referente a la voluntad por parte de este Administracin, de rescindir
el convenio de cooperacin para la gestin del Monte Collado de los Jardines,
JA70006-CCAY, aprobado en sesin plenaria de fecha 17 de noviembre del 2009,
materializada la firma del mismo con fecha 15 de marzo del 2010, con la Consejera de
Medio Ambiente, se ha recepcionado en el Ayuntamiento informe favorable procedente
de dicho organismo en el que manifiesta entre otros extremos la clusula duodcima
del Convenio contempla como posibles causas de rescisin, el acuerdo mutuo y
voluntario entre las partesno debiendo ser el mismo un lastre para la gestin del
monte. El convenio se podra volver a firmar cuando las expectativas de inversin de la
Consejera cambiaran. En ese sentido se informa favorablemente para que se considere
el acuerdo mutuo para la rescisin.
Los presentes, tras un breve debate tomando conocimiento de cuanto antecede,
por seis votos a favor y ninguno en contra que representa el voto favorable de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin Local, que derecho,
es de nueve acuerdan:
PRIMERO: Resolver de mutuo acuerdo, al amparo de la clusula duodcima del
Convenio de Cooperacin con destino a la Gestin del Monte Collado de los Jardines,
JA70006-CCAY, firmado con fecha 10 de marzo del 2010, la rescisin del mismo.
SEGUNDO: Comunicar el presente acuerdo a la Delegacin Provincial de la
Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca.

11.- AVISO FINALIZACIN DEL CONTRATO DE ADJUDICACIN DEL

APROVECHAMIENTO CINEGTICO PRINCIPAL DE CAZA MAYOR Y
SECUNDARIO DE CAZA MENOR DEL MONTE DE PROPIOS COLLADO
DE LOS JARDINES N DEL C.U.P.: 71
El Alcalde Presidente informa a los presentes de la proximidad del vencimiento
del contrato de finalizacin del aprovechamiento cinegtico principal de caza mayor y
secundario de caza menor del monte de propios collado de los jardines n del c.u.p.:
71, de conformidad con la clusula tercera del pliego de condiciones administrativas de
5 de julio del 2004 formalizado que determinaba textualmente la duracin del
aprovechamiento se fija en un plazo de nueve aos terminado el ltimo da en que se
cumplan el periodo de nueve aos, en que se cierra el periodo hbil de caza mayor de
la temporada de caza mayor de la temporada cinegtica del 2012/2013. El
Ayuntamiento podr concertar una prrroga con una duracin mxima de tres aos.
Dicha prrroga deber acordarse expresamente por el rgano de contratacin
correspondiente, con la preceptiva notificacin del adjudicatario, con un plazo de un
mes de antelacin a la fecha de finalizacin del contrato, y contrato de adjudicacin
formalizado con fecha 23 de septiembre del 2004 y contrato de adjudicacin de cesin
de derechos y obligaciones dimanantes de contratacin de aprovechamiento de caza
materializado con fecha 4 de diciembre del 2007.
Los presentes tras un breve debate, tomando conocimiento de cuanto antecede,
por seis votos a favor y ninguno en contra que representa el voto favorable de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin Local, que derecho,
es de nueve acuerdan:
PRIMERO: Notificar a la empresa adjudicataria la finalizacin del contrato del
aprovechamiento cinegtico principal de caza mayor y secundario de caza menor del
monte de propios collado de los jardines n del c.u.p.: 71, expirando el ltimo da en
que se cumplan el periodo de nueve aos, en que se cierra el periodo hbil de caza
mayor de la temporada de caza mayor de la temporada cinegtica del 2012/2013.
12.- NOMBRAMIENTO DE JUEZ DE PAZ SUSTITUTO.
El Sr. Alcalde informa a los presentes que se ha recibido escrito procedente de la
Secretaria de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca, Ceuta, Melilla,
Granada de fecha 7 de Febrero del 2012, por el que se comunica la necesidad de
proceder la nombramiento de el cargo de Juez de Paz Sustituto de esta localidad, habida
cuenta de hallarse vacante el cargo referido, debiendo este Ayuntamiento iniciar el
procedimiento de convocatoria pblica, para la provisin de dicho cargo,
correspondiendo al Pleno del Ayuntamiento elegir las personas para ser nombradas Juez
de Paz sustituto de este municipio, de conformidad a lo que disponen los Artculos 101
y 102 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Vista la circunstancia descrita del cumplimiento del mandato de cuatro aos de
los cargos de Juez de Paz titular y sustituto de esta localidad, quedando vacante el
cargo de Juez sustituto, as como la convocatoria a que se refieren los artculos 101.1 de
la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y artculos 4 y 5 del
Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de Paz.

Visto que el 28 de Marzo de 2012, se remite al Juzgado de Primera Instancia e

Instruccin de la Carolina (Jan), el Bando del Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Santa
Elena, por el que se abre perodo de presentacin de instancias para cubrir el cargo de
Juez de Paz sustituto, en el Municipio de Santa Elena. Siendo expuesto el Bando en el
tabln municipal (artculo 5 Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de Paz).
Visto que en el Boletn Oficial de la Provincia n. 61, de fecha 27 de marzo de
2012, se public el Bando del Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Santa Elena, en virtud
del cual se proceda a la apertura de un plazo de quince das hbiles para que las
personas que estuvieran interesadas y reunieran las condiciones legales, solicitasen ser
nombradas Juez de Paz sustituto (artculo 5 del Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de
los Jueces de Paz), por escrito dirigido a la Alcalda, segn acredita el certificado de
Secretara.
Visto que slo se ha presentado una solicitud para el citado cargo siendo esta la
siguientes:
1. D. Mara Elena Martnez Tundidor.

La candidata declara en sus escritos que no concurre en ellos causa alguna de

incapacidad y de incompatibilidad.
Los presentes enterados de cuanto antecede, conforme a los artculos 22.2 p) y
artculo 22.4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local, artculo 101.2 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial,
artculo 4 y artculo 6 del Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de Paz, por
seis votos a favor y ninguno en contra que representa el voto favorable de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin Local, que derecho, es de
nueve acuerdan:
PRIMERO. Designar a D Mara Elena Martnez Tundidor, con DNI n.
26739605-N, domiciliado en C/ Navas de Tolosa n 6, (Santa Elena) como Juez de Paz
sustituto.
SEGUNDO. Dar traslado del presente Acuerdo al Juez de Primera Instancia e
Instruccin del Partido Judicial, que lo elevar a la Sala de Gobierno (artculo 101.3 de
la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y artculo 7 del Reglamento
3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de Paz).

13.- PLAN TCNICO DE CAZA. ACUERDOS A ADOPTAR.

El Sr. Alcalde informa a los presentes que estando prxima la finalizacin de la
vigencia del ltimo Plan Tcnico de Caza del coto privado Collado de los Jardines,
con matricula J-10302, sito en el termino municipal de Santa Elena, es necesaria
proceder a la aprobacin de un nuevo Plan Tcnico de Caza, de acuerdo a lo estipulado
en el art. 12 del Decreto 182/2005, de 26 de Julio, por el que se aprueba el Reglamento
de Ordenacin de la Caza. Se trata de un Plan descriptivo del aprovechamiento
cinegtico principal de caza mayor y secundario de caza menor, redactado de
conformidad con lo dispuesto en el citado Real Decreto 182/2005, de 26 de Julio y
Orden de 7 de Julio del 2007, estableciendo los criterios de gestin cinegtica
incluyendo los aspectos y determinaciones enumeradas en dicha legislacin.
Los presentes tomando conocimiento de cuanto antecede, por seis votos a favor
y ninguno en contra, que representa el voto favorable de la mayora absoluta del nmero
legal de miembros de la Corporacin Local que es de nueve, acuerdan:
PRIMERO: Aprobar el Plan Tcnico de Caza del coto privado Collado de los
Jardines, con matricula J-10302, sito en el termino municipal de Santa Elena,
descriptivo del aprovechamiento cinegtico principal de caza mayor y secundario de
caza menor.
SEGUNDO: Remitir el presente acuerdo a la Consejera de Medio Ambiente, a
efectos de interesar su aprobacin.
Y sin mas asuntos que tratar se levanta la sesin siendo las catorce horas de que
certifico yo la secretaria.

ALCALDE PRESIDENTE SECRETARIA

Fdo Juan Caminero Bernal Fdo Ana Isabel Moreno Garca