8.0 PDF Tribunal de Justica de Pernambuco Analista e Tecnico 2016 Direito Constitucional P TJ Pe Tecnic

Aula 08
Direito Constitucional p/ TJ-PE (Tcnico Jud - reas Judiciria e Administrativa) - Com

videoaulas
Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

Direito Constitucional p/ TJ-PE
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Prof . Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale
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AULA 08: DIREITO CONSTITUCIONAL
Sumrio
Funes Essenciais Justia001!
1-Introduo:001!
2- Ministrio Pblico:001!
3- Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP):0023!
7- Ao Civil Pblica:0024!
Questes Comentadas0025!
Lista de Questes0046!
Gabarito0064!
!
Funes Essenciais Justia
1-Introduo:
O Poder Judicirio no atua de ofcio, por iniciativa prpria. Em razo do

princpio da inrcia, ele s age mediante provocao externa, o que
representa verdadeira limitao funo jurisdicional do Estado.1
Devido a essa caracterstica, necessrio que existam entidades que

movimentem a ao do Poder Judicirio. So as chamadas Funes Essenciais
Justia: o Ministrio Pblico, a Advocacia Pblica, a Defensoria Pblica e
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tambm a Advocacia Privada. Cabe destacar que, ao contrrio do que muitos

pensam, esses sujeitos no integram o Poder Judicirio; na verdade, so
entidades estranhas a este, mas cujas funes so imprescindveis ao exerccio
da funo jurisdicional do Estado.
2- Ministrio Pblico:
2.1- Conceito e Natureza Jurdica:
! ! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 7 edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 1039. !
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Segundo o art. 127, CF/88, o Ministrio Pblico instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem
jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
Para melhor fixar o seu conceito, interessa saber que a palavra ministrio
deriva do latim manus, que significa mo. Desde seus primrdios, o
Ministrio Pblico era considerado a mo do rei, sendo exercido por
procuradores que defendiam os interesses do monarca. A partir do sculo
XVIII, passou a ser conhecido, tambm, como Parquet, palavra que em francs
que significa assoalho. A explicao que seus representantes se sentavam
no assoalho da sala de audincia, para no serem confundidos com os
magistrados.
Segundo a doutrina dominante, o Ministrio Pblico no integra a estrutura

de nenhum dos trs Poderes.2 Trata-se de instituio autnoma e
independente, que no est subordinada a nenhum dos poderes estatais. A
prpria Constituio Federal de 1998, ao tratar do Ministrio Pblico, o faz em
captulo separado do Poder Executivo, Legislativo e Judicirio.
No sem polmica, todavia, que a doutrina posiciona o Ministrio Pblico

como entidade no-integrante dos trs Poderes. Para o Prof. Jos Afonso da
Silva, por exemplo, o Ministrio Pblico instituio vinculada ao Poder
Executivo.3 H, ainda, quem defenda a tese de que o Ministrio Pblico seria
um quarto poder. Para fins de concurso pblico, a posio mais segura a de
que trata-se de instituio autnoma e independente e que no est
vinculada a nenhum poder.
O Ministrio Pblico teve sua competncia significativamente ampliada pela

Constituio Federal de 1988. Segundo Gilmar Mendes, essa instituio teve
seus poderes alargados, voltando-se para a defesa dos interesses mais
elevados da convivncia social e poltica, no apenas perante o Judicirio, mas
tambm na ordem administrativa.4
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2.2- Organizao e Estrutura do Ministrio Pblico:
O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio (MPU) e os

Ministrios Pblicos dos Estados - MPE (art. 128, I e II, CF).
O Ministrio Pblico da Unio (MPU) abrange:
&
!!Nesse sentido: MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010
! SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 35 edio, Ed.
Malheiros, So Paulo, 2012, pp. 598. !
(
! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 5 edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 1041.!
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a) O Ministrio Pblico Federal (MPF);
b) O Ministrio Pblico do Trabalho (MPT);
c) O Ministrio Pblico Militar (MPM);
d) O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT).
Existe, ainda, o Ministrio Pblico Eleitoral (MP Eleitoral), que no tem

estrutura prpria, sendo composto de membros do MPE e do MPF.
O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios

(MPDFT), ao contrrio do que muitos podem ser levados a
pensar, integra o Ministrio Pblico da Unio(MPU).
No se trata, portanto, de um Ministrio Pblico Estadual.
Assinale-se que compete exclusivamente Unio organizar e
manter o Ministrio Pblico do DF e Territrios (art. 21, XIII,
CF/88).
Ministrio Pblico do
Ministrio Pblico Federal
Trabalho
MPU
Ministrio Pblico do Distrito

Ministrio Pblico Militar
Federal e Territrios
A organizao do Ministrio Pblico da Unio (MPU) e do Ministrio Pblico dos

Estados (MPE) efetuada com base em leis complementares (art. 127, 5,
CF/88). No primeiro caso (organizao do MPU), uma lei complementar federal
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versa sobre o tema; no segundo caso (organizao dos MPE`s), cada estado
edita lei complementar para organizar seu prprio Ministrio Pblico.
A lei de organizao do Ministrio Pblico da Unio da iniciativa

concorrente do Presidente da Repblica e do Procurador-Geral da Repblica.
Por simetria, as leis de organizao dos Ministrios Pblicos Estaduais so de
iniciativa concorrente do Governador e do Procurador-Geral de Justia.
H, ainda, a previso constitucional de uma lei federal sobre normas gerais

de organizao do Ministrio Pblico dos Estados, Distrito Federal e Territrios.
Para isso, no h a exigncia de lei complementar, bastando lei ordinria para
tratar do tema.
Em resumo, temos:
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a) Organizao do MPU: matria de lei complementar federal
b) Organizao dos MPE`s: matria de lei complementar estadual.
c) Normas gerais de organizao dos MPE`s e MPDFT: lei ordinria

federal.
2.3- Princpios Institucionais do Ministrio Pblico:
De acordo com o art. 127, 1, da Constituio, so princpios institucionais

do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional.
Unidade
7&),89)+0
),:%)+,)0
;+0<70
Independncia
Indivisibilidade funcional
a) O princpio da unidade impe que o Ministrio Pblico deve ser

considerado um nico rgo (uma nica instituio), sob a direo de uma
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nica pessoa (um nico Procurador-Geral). O Ministrio Pblico uno,

composto por um s corpo institucional, que visa promover o interesse pblico
e o bem comum.5
claro que, para atender o princpio federativo, o Ministrio Pblico est

organicamente dividido. H o Ministrio Pblico da Unio (MPU) e os
Ministrios Pblicos Estaduais (MPE`s), cada um deles com seu chefe. Essa
diviso existe em razo da repartio constitucional de competncias entre os
entes federativos e no impede que consideremos a existncia de um MP
nacional.
%
! In: CANOTILHO, J.J. Gomes; MENDES, Gilmar Ferreira; SARLET, Ingo Wolfgang; STRECK,
Lenio Luiz. Comentrios Constituio do Brasil. Ed. Saraiva, So Paulo: 2013, pp. 1521.!
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Em razo dessa diviso orgnica, a doutrina considera que a unidade
somente se aplica dentro de cada um dos Ministrios Pblicos.
Enfatizando: no existe unidade entre o Ministrio Pblico Federal e os
Estaduais; a unidade se d no mbito de cada Ministrio Pblico.
b) O princpio da indivisibilidade permite que os integrantes do Ministrio

Pblico possam ser substitudos uns pelos outros ao longo do processo, desde
que sejam da mesma carreira. Por esse princpio, os membros do Ministrio
Pblico no esto vinculados a um processo e, justamente por isso, podem
ser substitudos.
importante salientar que o princpio da indivisibilidade est intimamente

relacionado ao princpio da unidade, sendo verdadeiro corolrio
(consequncia) deste. Explico: pelo princpio da unidade, a atuao de um
membro do Ministrio Pblico representa a atuao da prpria instituio do
Ministrio Pblico. Como decorrncia lgica disso, no h qualquer
consequncia para o processo quando um membro do MP substitudo por
outro.
c) O princpio da independncia funcional se manifesta em duas acepes:

independncia externa ou orgnica (referindo-se ao Ministrio Pblico como
um todo) e independncia interna (referindo-se a cada membro
individualmente).
Na primeira acepo, o Ministrio Pblico deve ser compreendido como uma

instituio que no est sujeita a qualquer interferncia de outro rgo ou
Poder da Repblica. O Ministrio Pblico deve buscar a satisfao do interesse
social e do bem comum (e no o cumprimento de ordens deste ou daquele
Poder!).
Na segunda acepo, fica claro que os membros do Ministrio Pblico se

vinculam apenas ao ordenamento jurdico e sua convico. Os
membros do Ministrio Pblico no esto subordinados a qualquer hierarquia
funcional. A hierarquia que existe dentro do Ministrio Pblico meramente
administrativa. Nem mesmo o Procurador-Geral da Repblica poder ordenar a
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um membro do Ministrio Pblico Federal que atue num ou noutro sentido.

Cada membro do Ministrio Pblico livre para agir, dentro dos limites da lei,
segundo a sua prpria conscincia.
A independncia funcional limita o princpio da indivisibilidade. Explico: a

independncia funcional impe a necessidade de que existam regras
preestabelecidas para a substituio de membros do Ministrio Pblico no
curso de um processo. Isso busca evitar que algum membro do Ministrio
Pblico seja arbitrariamente afastado do processo por estar atuando em
determinado sentido.
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2.4- Princpio do promotor natural:
O princpio do promotor natural est implcito em nosso ordenamento

jurdico, tendo sido concebido pela doutrina e pela jurisprudncia. Sua
concepo deriva do conhecido princpio do juiz natural, segundo o qual
ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente (art. 5, LIII, CF/88).
Pelo princpio do promotor natural, a designao de um membro do

Ministrio Pblico para atuar em determinado processo deve obedecer a
regras objetivas, segundo critrios preestabelecidos. Com isso, busca-se
evitar designaes casusticas e arbitrrias, impedindo-se, dessa maneira, a
figura do acusador de exceo.
A jurisprudncia do STF j est firmada no sentido de reconhecer a

existncia do princpio do promotor natural. Segundo a Corte, o
postulado do promotor natural consagra uma garantia de ordem jurdica,
destinada tanto a proteger o membro do Ministrio Pblico, na medida em que
lhe assegura o exerccio pleno e independente do seu ofcio, quanto a tutelar a
prpria coletividade, a quem se reconhece o direito de ver atuando, em
quaisquer causas, apenas o Promotor cuja interveno se justifique a partir de
critrios abstratos e predeterminados, estabelecidos em lei. 6
O posicionamento do STF nem sempre foi nesse sentido. Entre os anos de

2008 e 2011, a Corte no reconhecia que o princpio do promotor natural
estava implcito no nosso ordenamento jurdico, uma vez que violaria o
princpio da indivisibilidade (princpio que admite a substituio de um membro
do MP no decorrer do processo). Atualmente, o entendimento do STF o de
que o princpio do promotor natural est, sim, implcito no ordenamento
jurdico e no viola o princpio da indivisibilidade. O membro do
Ministrio Pblico pode ser substitudo no decorrer do processo, mas tal
substituio no poder ser arbitrria.
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As bases sobre as quais se assentam o princpio do promotor natural so a

independncia funcional e a garantia de inamovibilidade dos membros
do Ministrio Pblico. Nesse sentido, o STF j reconheceu que a matriz
constitucional desse princpio assenta-se nas clusulas da independncia
funcional e da inamovibilidade dos membros da instituio. 7
2.5- Autonomia funcional, administrativa e oramentrio-financeira:
)
!!HC 103.038/PA. Segunda Turma. Rel. Min. Joaquim Barbosa. Julgamento em 11/10/2011.!!
!HC 67.759, Rel. Min. Celso de Mello. Julgamento em 06.08.1992.

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A Constituio Federal de 1988 reconhece autonomia funcional,
administrativa e oramentrio-financeira ao Ministrio Pblico. So
garantias institucionais do Ministrio Pblico, destinadas a permitir que este
rgo possa atuar com independncia e sem interferncia de nenhum outro
Poder. Juntas, essas garantias institucionais asseguram o autogoverno do
Ministrio Pblico.8
A autonomia administrativa do Ministrio Pblico se materializa na sua

competncia para propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus
cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira. Assim, o
Ministrio Pblico tem iniciativa privativa para propor projetos de leis sobre
essas matrias. Nesse sentido, o STF entende que o Ministrio Pblico pode
deflagrar o processo legislativo de lei concernente poltica remuneratria
e aos planos de carreira de seus membros e servidores.
Ainda no campo da autonomia administrativa, o Procurador-Geral da Repblica

e os Procuradores-Gerais de Justia tm iniciativa para propor projeto de lei
complementar que estabelea a organizao, as atribuies e o estatuto
de cada Ministrio Pblico. Destaque-se que a referida lei complementar de
iniciativa concorrente entre os Procuradores-Gerais e os Chefes do Poder
Executivo.
A autonomia oramentrio-financeira, por sua vez, se manifesta pela

prerrogativa de que o Ministrio Pblico elabore a sua proposta
oramentria, encaminhando-a ao Poder Executivo. Cabe destacar que a
proposta oramentria do Ministrio Pblico dever ser elaborada em
conformidade com os limites definidos pela lei de diretrizes
oramentrias (LDO).
E se o Ministrio Pblico no encaminhar ao Poder Executivo a proposta

oramentria dentro do prazo definido pela LDO?
Nesse caso, devido inrcia do Ministrio Pblico, o Poder Executivo dever

considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os
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valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com

os limites estipulados na LDO.
Outra pergunta: e se o Ministrio Pblico encaminhar a proposta oramentria

em desacordo com os limites estipulados pela LDO?
Se isso acontecer, o Poder Executivo dever cortar despesas da proposta

oramentria do Ministrio Pblico para adequ-la LDO. Em outras palavras,
o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
+
! In: CANOTILHO, J.J. Gomes; MENDES, Gilmar Ferreira; SARLET, Ingo Wolfgang; STRECK,
Lenio Luiz. Comentrios Constituio do Brasil. Ed. Saraiva, So Paulo: 2013, pp. 1522-
1523. !
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Por fim, durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a
realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os
limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se
previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou
especiais.
2.6- Funes Institucionais do Ministrio Pblico:
Segundo a doutrina, o Ministrio Pblico assume o importante papel de custos

societatis (guardio da sociedade) e de custos legis (guardio da lei).
Para desempenhar essa importante misso, a Constituio atribui ao Ministrio
Pblico uma srie de funes.
As funes institucionais do Ministrio Pblico esto relacionadas no art. 129,

CF/88. Trata-se de rol no-exaustivo, uma vez que o art. 129, IX, dispe
que podem ser atribudas outras funes ao Ministrio Pblico, desde que
sejam compatveis com sua finalidade institucional.
Segundo Dirley da Cunha Jr., a Constituio consagra o monoplio

institucional das funes do Ministrio Pblico9 ao dispor, no art. 129, 2,
que as funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes
da carreira. Os membros do Ministrio Pblico devero residir na comarca
da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.
Vejamos, a seguir, as funes institucionais do Ministrio Pblico:
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de

relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as
medidas necessrias a sua garantia; 79251191794
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do

patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de

interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua
,
! CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional. 6 edio. Ed. Juspodium,
2012, pp. 1187.
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competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na
forma da lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei

complementar mencionada no artigo anterior;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito

policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes
processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis
com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria
jurdica de entidades pblicas.
O Ministrio Pblico responsvel por promover, privativamente, a ao

penal pblica (art. 129, I). Todavia, existe tambm a ao penal privada
subsidiria da pblica, que poder ser ajuizada quando a ao penal pblica
no tiver sido intentada dentro do prazo legal.
O Ministrio Pblico tambm tem como funo promover o inqurito civil e

a ao civil pblica (art. 129, III), cujo objetivo a proteo do patrimnio
pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos. O
inqurito civil conduzido pelo Ministrio Pblico com vistas a obter elementos
que subsidiem a ao civil pblica. Destaque-se que a ao civil pblica no
exclusiva do Ministrio Pblico, podendo ser apresentada por diversos
outros legitimados.
Muito se questiona se o poder de investigao criminal ou no exclusivo

da polcia. Segundo a teoria dos poderes implcitos, quando a Constituio
outorga competncia explcita a determinado rgo estatal, implicitamente
atribui, a esse mesmo rgo, os meios necessrios para a efetiva e completa
realizao de suas funes.
Com base nessa teoria, a 2a Turma do STF, ao analisar a temtica dos poderes
investigatrios do Ministrio Pblico, entendeu que a denncia poderia ser
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fundamentada em peas de informao obtidas pelo prprio Parquet,

no havendo necessidade de prvio inqurito policial.
Nas palavras da Ministra Ellen Gracie:
princpio basilar da hermenutica constitucional o dos poderes

implcitos, segundo o qual, quando a Constituio Federal concede os fins,
d os meios. Se a atividade-fim promoo da ao penal pblica foi
outorgada ao Parquet em foro de privatividade, no haveria como no lhe
oportunizar a colheita de prova para tanto, j que o CPP autoriza que
peas de informao embasem a denncia. Assim, reconheo a
possibilidade de, em algumas hipteses, ser reconhecida a legitimidade da
promoo de atos de investigao por parte do Ministrio Pblico,
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mormente quando se verifique algum motivo que se revele autorizador de
tal investigao.10
Essa competncia do Ministrio Pblico plenamente aceita pela doutrina e

pode ser ilustrada pelos arts. 129, VI, segundo o qual o Ministrio Pblico pode
expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,
requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva.
Caso no queira conduzir a investigao criminal, o Ministrio Pblico pode

requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito
policial (art. 129, VIII). O inqurito policial procedimento administrativo
conduzido por Delegado de Polcia com vistas a subsidiar uma ao penal.
Assim, o Ministrio Pblico pode requisitar que a Polcia Civil instaure um
inqurito policial.
O Ministrio Pblico, no desempenho da sua funo de custos societatis,

responsvel pelo controle externo da atividade policial. O art. 129, VII,
que confere tal competncia ao Ministrio Pblico, norma constitucional de
eficcia limitada, dependente de regulamentao por lei complementar. O
controle externo da atividade policial consiste na fiscalizao da Polcia pelo
Ministrio Pblico. denominado externo porque o Ministrio Pblico no
integra a estrutura da Polcia.
Por fim, h que se destacar que o Ministrio Pblico tem competncia para
defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas
(art. 129, V).
2.7- Ingresso na carreira:
Determina a Carta Magna (art. 129, 3) que o ingresso na carreira do

Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua
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realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de

atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
10
RE 535.478, Rel. Mi. Ellen Gracie, j. 28.10.2008, DJE de 21.11.2008.
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Ingresso na carreira do MP
Concurso pblico de provas e ttulos, com
participao da OAB
necessrio ser bacharel em Direito e ter trs
anos de atividade jurdica
Com base no o art. 129, 3, da Constituio, o STF considerou constitucional

resoluo que determina que a inscrio do concurso pblico para a carreira do
Ministrio Pblico s pode ser feita por bacharel em Direito com, no mnimo,
trs anos de atividade jurdica, cuja comprovao se d no ato da posse.
O Pretrio Excelso entendeu que essa exigncia atendeu o objetivo da EC
45/2004, que pretendeu selecionar profissionais experientes para o exerccio
das funes do Ministrio Pblico (ADI, 3.460/DF, deciso de 31.08.2006).
Outro ponto que merece um destaque o seguinte: os 3 anos de atividade

jurdica somente podem ser contados aps a obteno do ttulo de
bacharel em Direito.
2.8- Garantias Funcionais:
Alm das garantias institucionais do Ministrio Pblico (autonomia funcional,

administrativa e oramentrio-financeira), existem garantias prprias dos seus
membros, s quais denominamos garantias funcionais. As garantias
funcionais no podem ser consideradas privilgios, mas sim
prerrogativas que possuem os membros do Ministrio Pblico para lhes
preservar a liberdade de convico, com o objetivo de resguardar a autonomia
da instituio.
Segundo Alexandre de Moraes, esse um objetivo to importante que o art.

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85, II, CF/88 considera crime de responsabilidade do Presidente da

Repblica a prtica de atos atentatrios ao livre exerccio do Ministrio
Pblico.11
So trs as garantias funcionais dos membros do Ministrio Pblico: i)

vitaliciedade; ii) inamovibilidade e; iii) irredutibilidade de subsdio.
A vitaliciedade garante que o membro do Parquet no poder perder o

cargo seno por sentena judicial transitada em julgado. adquirida aps
2 (dois) anos de exerccio, uma vez concludo o estgio probatrio.
! MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao

Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 1623. !
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A inamovibilidade garantia que impede que o membro do Ministrio
Pblico seja removido de ofcio, salvo por motivo de interesse pblico,
mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo
voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa. Assim,
a remoo de um membro do Ministrio Pblico dever ocorrer, em regra, por
sua prpria iniciativa.
Segundo o art. 130-A, 2, III, o Conselho Nacional do Ministrio Pblico

(CNMP) tem competncia para determinar a remoo de membro do Ministrio
Pblico. Nesse caso, trata-se de verdadeira sano administrativa aplicada
pelo CNMP, que no viola a garantia de inamovibilidade.
A irredutibilidade de subsdio, por sua vez, visa proteger os ganhos dos

membros do Ministrio Pblico contra ingerncias polticas. Destaque-se que
essa irredutibilidade nominal (e no real), ou seja, no leva em considerao
a inflao.
2.9- Vedaes aos membros do Ministrio Pblico:
A Constituio Federal, alm de estabelecer as garantias do Ministrio Pblico,

tambm prev certas vedaes aos seus membros, com o objetivo de
preservar a prpria instituio. A doutrina considera que essas vedaes so
verdadeiras garantias de imparcialidade.
Segundo o art. 128, 5, III, as vedaes aos membros do Ministrio Pblico

so as seguintes:
a) Receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,

percentagens ou custas processuais;
b) Exercer a advocacia;
c) Participar de sociedade comercial, na forma da lei;

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d) Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica,

salvo uma de magistrio;
e) Exercer atividade poltico-partidria;
f) Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de

pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei;
relevante comentarmos acerca da vedao ao exerccio da advocacia.

Quando em exerccio, os membros do Ministrio Pblico esto absolutamente
impedidos de exercer a advocacia. No entanto, aps terem se afastado do
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cargo (por aposentadoria ou exonerao), a CF/88 permite que eles exeram a
advocacia. Porm, devero observar a chamada quarentena de sada.
Assim, o membro do Ministrio Pblico no poder exercer a advocacia no

juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. Veja: no dia
seguinte ao afastamento, o membro do Ministrio Pblico j pode exercer a
advocacia; no entanto, para exercer a advocacia junto ao tribunal perante o
qual oficiava, precisar aguardar um perodo de trs anos, ou seja, dever
observar a quarentena de sada.
Por ltimo, vale ressaltar o que dispe o art. 29, 3, do ADCT. Segundo esse
dispositivo, os membros do Ministrio Pblico admitidos antes da promulgao
da CF/88 poderiam optar pelo regime anterior, no que diz respeito s garantias
e vedaes. Com isso, os integrantes da carreira do MPU12 que nela
ingressaram antes da Constituio Federal e que optaram pelo regime anterior
podem exercer a advocacia.
O quadro-resumo a seguir rene as garantias e vedaes dos membros do

Ministrio Pblico:
Garantias dos Vitaliciedade

membros do Inamovibilidade
MP Irredutibilidade dos subsdios
Receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto,

honorrios, percentagens ou custas processuais
Exercer a advocacia
Participar de sociedade comercial, na forma da lei
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Exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra

Vedaes aos funo pblica, salvo uma de magistrio
membros do Exercer atividade poltico-partidria
MP Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou
contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas, ressalvadas as excees previstas em lei
Exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se
afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento
do cargo por aposentadoria ou exonerao.
12
Essa possibilidade somente existe para os integrantes do MPU. Os integrantes dos MPE`s e
do MPDFT j estavam, mesmo antes da CF/88, submetidos vedao ao exerccio da
advocacia.
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2.10- Chefia do Ministrio Pblico:
2.10.1- Procurador-Geral da Repblica:
O Ministrio Pblico da Unio (MPU) tem por chefe o Procurador-Geral da

Repblica (PGR), nomeado pelo Presidente da Repblica dentre
integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de
seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para
mandato de dois anos, permitida a reconduo (art. 128, 1, CF).
Explicando de maneira esquematizada:
a) O PGR nomeado pelo Presidente da Repblica.
b) O PGR deve ter mais de 35 anos e deve ser integrante do MPU.
c) O PGR, antes de ser nomeado pelo Presidente, deve ser aprovado pelo
Senado Federal (votao secreta).
d) O mandato do PGR de 2 (dois) anos, sendo permitida a reconduo.
importante observar que a Constituio no limita o nmero de

recondues. Contudo, o art. 25 da Lei Complementar no 75/93 determina
que a reconduo dever ser precedida de nova aprovao do Senado
Federal. A reconduo se assemelha, assim, a uma nova nomeao.
Destaca-se ainda que o Presidente da Repblica poder escolher qualquer

membro do Ministrio Pblico da Unio (ou seja, do Ministrio Pblico
Federal, do Trabalho, Militar ou do Distrito Federal e Territrios) para o cargo
de PGR. Nesse sentido, entende o STF que o Procurador-Geral pode provir de
quaisquer das carreiras do Ministrio Pblico da Unio (MS 21.239, DJ de
23.04.1993).
O Procurador-Geral da Repblica (PGR) poder ser destitudo por iniciativa do

Presidente da Repblica, desde que haja autorizao do Senado Federal,
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por maioria absoluta.
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2.10.2- Procuradores-Gerais de Justia:
Os Procuradores-Gerais de Justia so os Chefes dos Ministrios Pblicos

dos Estados (MPE`s). O Chefe do Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios (MPDFT) tambm denominado Procurador-Geral de Justia.
Vejamos o que determina a CF/88 sobre o tema:
Art. 128....................................................
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e

79251191794
Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na

forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que
ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de
dois anos, permitida uma reconduo.
Assim como o Procurador-Geral da Repblica, os Procuradores-Gerais de

Justia tambm so nomeados pelo Chefe do Poder Executivo. O
Governador nomeia os Chefes dos MPE`s e o Presidente da Repblica
nomeia o Chefe do MPDFT. A nomeao do Chefe do MPDFT pelo Presidente
da Repblica se deve ao fato de que a Unio competente para organizar e
manter o MPDFT (art. 21, XIII, CF/88).
Os Procuradores-Gerais de Justia so nomeados para mandato de 2 (dois)

anos, sendo permitida apenas uma reconduo. diferente do que ocorre
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para o Procurador-Geral da Repblica, que pode ser reconduzido mltiplas
vezes. No incidir, nesse caso, o princpio da simetria.13
No processo de nomeao dos Procuradores-Gerais de Justia, no h

qualquer participao do Poder Legislativo. Ser elaborada lista trplice
pela prpria instituio (MPE ou MPDFT), a qual ser enviada ao Chefe do
Poder Executivo, que escolher um nome para ser nomeado como Procurador-
Geral de Justia. Segundo o STF, inconstitucional lei que exija prvia
aprovao do nome do Procurador-Geral de Justia pela maioria absoluta do
Legislativo local, por fora do art. 128, 3o, da CF/88, que estabelece como
nica exigncia a lista trplice, na forma da lei.14
J no processo de destituio dos Procuradores-Gerais de Justia, haver

participao do Poder Legislativo. Segundo o art. 128, 4, CF/88, os
Procuradores-Gerais nos estados podero ser destitudos por deliberao da
maioria absoluta da Assembleia Legislativa. Por sua vez, a destituio do
Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios depende de
deliberao da maioria absoluta do Senado Federal.
Questo relevante que surge diz respeito vacncia do cargo de Procurador-

Geral no curso do mandato. Dever, nesse caso, o novo Procurador-Geral
assumir pelo tempo que falta para completar os dois anos (mandato-tampo)
ou cumprir um novo mandato de dois anos completos?
Nesse caso, o Procurador-Geral dever cumprir um novo perodo de dois

anos. Nesse sentido, decidiu o STF que inconstitucional, por ofensa ao art.
128, 3o, da Carta Magna, lei que preveja, no caso de vacncia do cargo de
Procurador-Geral de Justia, a eleio e nomeao de novo Procurador-Geral
para que complete o perodo restante do mandato do seu antecessor.15
2.10.3- Procurador-Geral do Trabalho e Procurador-Geral da Justia

Militar:
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Segundo a LC n 75/93, o Estatuto do MPU, o Procurador-Geral do

Trabalho (PGT) ser o Chefe do Ministrio Pblico do Trabalho, nomeado
pelo PGR, dentre membros da Instituio, com mais de 35 anos de idade e 5
anos na carreira, integrantes de lista trplice escolhida mediante voto
plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores, para um
mandato de 2 anos, permitida uma reconduo, observado o mesmo processo.
Caso no haja nmero de candidatos (trs) com mais de 5 anos de carreira,

podero concorrer ao cargo os Procuradores com mais de 2 anos na carreira. A
exonerao do PGT, antes do trmino do mandato, ser proposta ao PGR pelo
13
STF, ADI 452, DJ de 31.10.2002
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Conselho Superior, mediante deliberao obtida com base em voto secreto de
2/3 de seus integrantes.
J os arts. 120 e 121 da LC no 75/93 estabelecem regra semelhante para a

nomeao do Procurador-Geral da Justia Militar, Chefe do Ministrio
Pblico da Justia Militar. Ele ser igualmente nomeado pelo PGR, dentre
membros da Instituio, com mais de 35 anos de idade e 5 anos na carreira,
integrantes de lista trplice escolhida mediante voto plurinominal, facultativo
e secreto, pelo Colgio de Procuradores, para um mandato de 2 anos,
permitida uma reconduo, observado o mesmo processo.
Caso no haja nmero de candidatos (trs) com mais de 5 anos de carreira,

podero concorrer ao cargo os Procuradores com mais de 2 anos na carreira. A
sua exonerao, antes do trmino do mandato, ser proposta ao PGR pelo
Conselho Superior, mediante deliberao obtida com base em voto secreto de
2/3 de seus integrantes.
Por fim, o chefe do Ministrio Pblico Eleitoral o prprio PGR.
2.11- Ministrio Pblico junto s Cortes de Contas:
Quando se fala em Cortes de Contas, estamos nos referindo ao Tribunal de

Contas da Unio (TCU) e aos Tribunais de Contas dos Estados (TCE`s).
Perante esses rgos, atua um Ministrio Pblico especial: o Ministrio
Pblico junto ao TCU e os Ministrios Pblicos junto aos TCE`s.
O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio (TCU) no integra o

MPU; ao contrrio, integra a prpria estrutura orgnica do TCU. Isso
porque o rol de rgos que compem o MPU, previsto no art. 128, I, da CF/88
taxativo. Assim, um membro do Ministrio Pblico da Unio (MPU) no pode
ser designado para exercer suas funes junto ao TCU. O mesmo vale para os
estados: um membro do Ministrio Pblico do Estado (MPE) no pode ser
designado para atuar perante o Tribunal de Contas daquele ente federativo.
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Os Ministrios Pblicos que atuam perante as Cortes de Contas no possuem

as atribuies do art. 129 da CF/88. Sua atuao se d exclusivamente na
rea de competncia dos Tribunais de Contas. Trata-se, conforme j
afirmamos, de um Ministrio Pblico especial.
A lei que regulamenta a estrutura orgnica dos Ministrio Pblico que atua
junto ao TCU de iniciativa do prprio TCU, conforme se deduz do art. 73,
caput, da CF/88. Por simetria, de iniciativa do TCE a lei de organizao
do Ministrio Pblico que atua junto Corte de Contas estadual.
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Para firmar nosso entendimento, transcrevemos trecho de julgado do STF16:
O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas da Unio no dispe de

fisionomia institucional prpria e, no obstante as expressivas garantias
de ordem subjetiva concedidas aos seus Procuradores pela prpria
Constituio (art. 130), encontra-se consolidado na 'intimidade
estrutural' dessa Corte de Contas, que se acha investida 'at
mesmo em funo do poder de autogoverno que lhe confere a Carta
Poltica (art. 73, caput, in fine)' da prerrogativa de fazer instaurar o
processo legislativo concernente sua organizao, sua
estruturao interna, definio do seu quadro de pessoal e
criao dos cargos respectivos. S cabe lei complementar, no sistema
de direito positivo brasileiro, quando formalmente reclamada a sua
edio por norma constitucional explcita. A especificidade do Ministrio
Pblico que atua perante o TCU, e cuja existncia se projeta num
domnio institucional absolutamente diverso daquele em que se
insere o Ministrio Publico da Unio, faz com que a regulao de sua
organizao, a discriminao de suas atribuies e a definio de seu
estatuto sejam passveis de veiculao mediante simples lei ordinria, eis
que a edio de lei complementar reclamada, no que concerne ao
Parquet, to somente para a disciplinao normativa do Ministrio
Pblico comum (CF, art. 128, 5).
(Procurador de Salvador 2015) A chefia do MPU cabe ao

procurador-geral da Repblica, que ser escolhido pelo
presidente da Repblica entre os integrantes da carreira,
maiores de trinta e cinco anos, a partir de lista trplice
fornecida pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Comentrios:
O Procurador-Geral da Repblica mesmo o Chefe do

Ministrio Pblico da Unio. Ele nomeado pelo Presidente da
Repblica dentre integrantes da carreira, no havendo que
se falar em lista trplice fornecida pelo CNMP. Questo
79251191794
errada.
(TCE-CE 2015) Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do

Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe
do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma
nica reconduo.
Comentrios:
isso mesmo! A nomeao dos Procuradores-Gerais de Justia
16
ADI, 789, Rel. Min. Celso de Mello. Julgamento em 26.05.2004.
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feita pelo Governador, a partir de lista trplice elaborada
pelo Ministrio Pblico Estadual. O mandato do Procurador-
Geral de Justia de 2 anos, sendo permitida uma nica
reconduo. Questo correta.
(TRF 1a Regio 2015) Dado o princpio da indivisibilidade,

o MP uma instituio una, podendo seus membros, que no
se vinculam aos processos nos quais atuam, ser substitudos
uns pelos outros de acordo com as normas legais.
Comentrios:
Pelo princpio da indivisibilidade, os membros do Ministrio

Pblico no esto vinculados aos processos nos quais
atuam, podendo, assim, ser substitudos uns pelos outros, de
acordo com as normas legais. Questo correta.
(TCE-CE 2015) Os Procuradores-Gerais nos Estados e no

Distrito Federal e Territrios no podero ser destitudos por
deliberao do Poder Legislativo respectivo.
Comentrios:
Os Procuradores-Gerais nos estados podero ser destitudos

por deliberao da maioria absoluta da Assembleia
Legislativa. Por sua vez, a destituio do Procurador-Geral de
Justia do Distrito Federal e Territrios depende de deliberao
da maioria absoluta do Senado Federal. Questo errada.
(TRT 3a Regio 2015) A destituio do Procurador-Geral da

Repblica, por iniciativa do Senado Federal, dever ser
precedida de autorizao da maioria absoluta da Cmara dos
Deputados.
Comentrios: 79251191794
O Procurador-Geral da Repblica (PGR) poder ser destitudo

por iniciativa do Presidente da Repblica, desde que haja
autorizao do Senado Federal, por maioria absoluta.
Questo errada.
(SEFAZ-BA 2014) funo institucional do Ministrio

Pblico exercer o controle interno da atividade policial, na
forma da sua lei orgnica.
Comentrios:
O Ministrio Pblico exerce o controle externo da atividade
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policial, na forma de lei complementar. Questo errada.
(MPE-SC 2014) funo institucional do Ministrio Pblico

promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a
proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos
Comentrios:
O Ministrio Pblico tem competncia para promover o

inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do
patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros
interesses difusos e coletivos. Questo correta.
3- Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP):
O Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP) foi criado pela EC n

45/2004. Trata-se de rgo de controle interno do Ministrio Pblico, com
atuao em todo o territrio nacional. Nesse sentido, possui competncia para
efetuar o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio
Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros.
O CNMP composto de 14 (quatorze) membros, os quais so nomeados

pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal. O mandato dos membros do CNMP de 2 (dois)
anos, sendo admitida uma reconduo.
O texto constitucional no estabelece idades mnima e

mxima para a nomeao dos membros do Conselho
Nacional do Ministrio Pblico (CNMP).
E quais so os membros do CNMP?

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Os membros do CNMP so os seguintes (art. 130-A):
a) O Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
b) 4 (quatro) membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a

representao de cada uma de suas carreiras;
c) 3 (trs) membros do Ministrio Pblico dos Estados;
d) 2 (dois) juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro

pelo Superior Tribunal de Justia;
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a
!
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e) 2 (dois) advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
f) Dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados

um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
Perceba que, na composio do CNMP, h representantes do MPU, dos MPE`s,

do Poder Judicirio, da Advocacia e da sociedade. Todos eles sero nomeados
pelo Presidente da Repblica, aps aprovao do Senado Federal.
Algumas observaes so importantes acerca da composio dos membros do

CNMP:
a) O Procurador-Geral da Repblica o Presidente do CNMP.
b) Os membros do CNMP oriundos do Ministrio Pblico (4 do MPU e 3

dos MPE`s) so indicados pelo respectivo Ministrio Pblico, na forma da
lei.
c) O CNMP dever escolher, em votao secreta, um Corregedor

nacional. O Corregedor nacional dever ser escolhido entre os
membros do Ministrio Pblico que integram o Conselho, vedada
sua reconduo. As competncias do Corregedor nacional so as
seguintes:
- receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado,

relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
auxiliares;
- exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio

geral;
- requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-

lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio
Pblico. 79251191794
Para complementar a atuao do Corregedor nacional, a CF/88 prev que

leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico.
O objetivo receber reclamaes e denncias de qualquer
interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive
contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho
Nacional do Ministrio Pblico.
d) O Presidente do Conselho Federal da OAB oficiar junto ao CNMP.

Logo, ele no poder ser membro do Conselho.
O Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP), conforme j comentamos,

responsvel por efetuar o controle da atuao administrativa e financeira do
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Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros.
Suas competncias esto enumeradas no art. 130-A, 2, CF/88:
a) Zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico,

podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia,
ou recomendar providncias.
b) Zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante

provocao, a legalidade dos atos administrativos praticados por
membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da
competncia dos Tribunais de Contas.
Exemplos de atos administrativos praticados por membro ou

rgo do Ministrio Pblico e que esto sujeitos ao
controle do CNMP so a assinatura de um contrato
administrativo, a realizao de uma licitao ou mesmo a
concesso de frias a servidores.
c) Receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do

Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios
auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da
instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar
a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou
proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa.
O MPU e os MPE`s possuem competncia disciplinar e

correcional. Mas o CNMP tem competncia para avocar
(chamar para si) processos disciplinares e aplicar
sanes administrativas aos membros do Ministrio
Pblico.
d) Rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares

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de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h

menos de um ano.
As bancas examinadoras adoram fazer uma

pegadinha sobre essa competncia do CNMP!
Elas dizem que o CNMP pode rever processos

disciplinares julgados h mais de um ano. Isso est
ERRADO! Ora, se passar muito tempo do julgamento
(mais de um ano!), o CNMP no poder, em nome da
segurana jurdica, rever um processo disciplinar. O
CNMP somente poder rever processos
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!
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disciplinares julgados h menos de um ano.
e) Elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar

necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades
do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
Por fim, destaca-se que os membros do Conselho Nacional do Ministrio

Pblico devero ser processados e julgados, nos crimes de
responsabilidade, pelo Senado Federal. Alm disso, compete ao STF julgar
as aes contra CNMP (art. 102, I, r).
(MPE-SC 2014) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico

compe-se de quinze membros nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
do Senado Federal, para um mandato de trs anos, admitida
uma reconduo.
Comentrios:
O CNMP composto de 14 membros nomeados pelo

Presidente da Repblica aps aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal. O mandato de 2 (dois) anos,
admitida uma reconduo. Questo errada.
(MPE-MG 2014) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico

presidido pelo Procurador-Geral da Repblica, e o Presidente
do Conselho Federal da Ordem dos Advogados oficiar junto ao
Conselho.
Comentrios:
79251191794
isso mesmo. O Procurador-Geral da Repblica o Presidente

do CNMP. O Presidente do Conselho Federal da OAB oficiar
junto ao CNMP. Questo correta.
(MPE-MG 2014) Ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico

compete rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados julgados h menos de um ano.
Comentrios:
competncia do CNMP rever os processos disciplinares de

membros do Ministrio Pblico julgados h menos de um
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ano. Questo correta.
7- Ao Civil Pblica:
A ao civil pblica um instrumento de defesa coletiva dos direitos

fundamentais, previsto pela Constituio Federal de 1988 e regulamentado
pela Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985 (Lei da Ao Civil Pblica ou LACP).
Visa proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
outros interesses difusos e coletivos (art. 129, III, CF), bem como os
direitos individuais homogneos (Cdigo de Defesa do Consumidor, art.
81, pargrafo nico, III).
Por direitos individuais homogneos, compreendem-se aqueles

pertencentes a um mesmo um grupo, classe ou categoria determinvel
de pessoas, de origem comum e natureza divisvel, ou seja, que podem ser
divididos quantitativamente entre os integrantes do grupo. o que acontece,
por exemplo, no caso de vrios consumidores que adquirem o mesmo produto,
produzido em srie, com defeito. Recordemos a diferena entre direitos difusos
e coletivos:
Direitos difusos Direitos coletivos
Apresentam Tambm tm natureza

indivisibilidade, ou seja, indivisvel, mas tm como
impossvel satisfazer-se titulares um grupo, uma
um de seus titulares categoria ou uma classe
individualmente. Isso de pessoas ligadas entre
porque seus sujeitos so si ou com a parte
indeterminados. contrria por uma relao
Exemplo: direito ao ar jurdica.
puro. 79251191794
Exemplo: direitos de
determinadas categorias
sindicais que agem
coletivamente por meio
de seus sindicatos.
O objeto da ao civil pblica poder ser a condenao em dinheiro ou o

cumprimento de uma obrigao de fazer ou de no fazer (art. 3, LACP). A
sentena proferida em sede de ao civil pblica faz coisa julgada erga
omnes, limitada, entretanto, competncia territorial do rgo judicial
prolator (LACP, art. 16). Por esse motivo, parte da doutrina considera que a
ao no pode ser usada no controle incidental de constitucionalidade.
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Essa no a posio do Supremo Tribunal Federal. Segundo a Corte, admite-
se a utilizao da ao civil pblica no controle incidental de
constitucionalidade, desde que a questo constitucional configure simples
questo prejudicial da pretenso deduzida17. Nesse caso, porm, a eficcia da
deciso ser inter partes, ou seja, seus efeitos ficam restritos apenas s
partes e somente quele caso concreto.
Segundo o art. 5 da a LACP, tm legitimidade para propor a ao

principal e a ao cautelar:
a) o Ministrio Pblico;
b) a Defensoria Pblica;
c) a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
d) a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia

mista;
e) a associao que, concomitantemente: i) esteja constituda h pelo

menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; ii) inclua, entre suas
finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor,
ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico.
O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar

obrigatoriamente como fiscal da lei. Note que a ao civil pblica, ao
contrrio da ao penal pblica (art. 129, I, CF), no de competncia
privativa do Ministrio Pblico. Cuidado com as pegadinhas nesse sentido!
No que se refere s omisses do Poder Pblico, a ao civil pblica

possibilita a atuao judicial no sentido de implementao das polticas
pblicas necessrias efetivao dos direitos fundamentais, principalmente
dos direitos sociais, como sade, educao, previdncia, dentre outros.
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Vejamos alguns entendimentos do STF sobre a utilizao

da ao civil pblica. Eles serviro at mesmo como forma
de ilustrar a utilizao dessa importante ao coletiva.
1) O Ministrio Pblico tem legitimidade para promover

ao civil pblica cujo fundamento seja a ilegalidade de
reajuste de mensalidades escolares. (Smula STF n 643)
2) O Ministrio Pblico parte legtima para propor ao

civil pblica voltada a infirmar preo de passagem em
transporte coletivo.
!=!1!)25;67!=1!31!!#!;7!1!1,1,,1!!
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3) O Ministrio Pblico tem legitimidade ativa para propor
ao civil pblica com o objetivo de evitar leso ao
patrimnio pblico decorrente de contratao de servio
hospitalar privado sem procedimento licitatrio.
4) O Ministrio Pblico no tem legitimidade para ajuizar

ao civil pblica com o objetivo de impugnar a cobrana
de tributos.
(MPE-PA 2014) Possui respaldo na disciplina constitucional

da matria o ajuizamento de ao civil pblica, pelo Ministrio
Pblico, para questionamento quanto exigibilidade de tributo,
sob o fundamento de inconstitucionalidade em sua instituio e
cobrana.
Comentrios:
Em ao civil pblica, no podem ser veiculadas pretenses

que envolvam tributos e contribuies. Questo errada.
(MPE-PA 2014) Possui respaldo na disciplina constitucional

da matria o ajuizamento de ao civil pblica, pelo Ministrio
Pblico, para questionamento dos valores de mensalidades
escolares, sob o fundamento de sua abusividade e ilegalidade.
Comentrios:
O Ministrio Pblico tem legitimidade para promover ao civil

pblica cujo fundamento seja a ilegalidade de reajuste de
mensalidades escolares. Questo correta.
Questes Comentadas
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1. (FCC / TRE-AP 2015) O Ministrio Pblico da Unio

compreende, alm do Ministrio Pblico Federal,
a) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios e tem por chefe o

Promotor de Justia.
b) os Ministrios Pblicos dos Estados, e tem por chefe o Procurador-Geral da

Repblica.
c) o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar, o Ministrio

Pblico do Distrito Federal e Territrios, e tem por chefe o Procurador-Geral da
Repblica.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&)!#!%%!
a
!
!
d) o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar, o Ministrio
Pblico do Distrito Federal e Territrios, e tem por chefe o Promotor de Justia.
e) os Ministrios Pblicos dos Estados, e tem por chefe o Promotor de Justia.
Comentrios:
O Ministrio Pblico da Unio compreende: i) o Ministrio Pblico Federal; ii) o

Ministrio Pblico do Trabalho; iii) o Ministrio Pblico Militar e; iv) o Ministrio
Pblico do Distrito Federal e Territrios. O Chefe do MPU o Procurador-Geral
da Repblica. Portanto, o gabarito a letra C.
2. (FCC / TRE-AP 2015) Afonso tem 39 anos e Subprocurador

Geral da Repblica. Nesse caso, Afonso:
a) no poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, pois j exerce

cargo para o qual foi nomeado aps aprovao de seu nome pela maioria
absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de at dois anos.
b) poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, aps a aprovao de

seu nome pela maioria absoluta dos integrantes da carreira, para mandato de
quatro anos, permitida a reconduo
c) no poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, pois a idade

mnima para tal nomeao 40 anos.
d) poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, aps a aprovao de

seu nome por votao em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
por trs quintos dos votos dos respectivos membros, para mandato de at
quatro anos.
e) poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, aps a aprovao de

mandato de dois anos, permitida a reconduo.
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Comentrios:
O Procurador-Geral da Repblica nomeado pelo Presidente da Repblica

dentre integrantes da carreira, maiores de 35 (trinta e cinco) e menores de 65
(sessenta e cinco) anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta
dos membros do Senado Federal. O mandato de 2 (dois) anos, admitida a
reconduo. O gabarito a letra E.
3. (FCC / TCE-CE 2015) Nos termos da Constituio Federal, o

Ministrio Pblico considerado instituio permanente e:
a) essencial funo jurisdicional do Estado, integrando a estrutura do Poder

Judicirio.
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a
!
!
b) incumbida da defesa do regime democrtico e da ordem jurdica, integrando
a estrutura do Poder Executivo.
c) responsvel, privativamente, pela defesa dos direitos sociais e individuais

indisponveis em Juzo.
d) responsvel pela defesa do regime democrtico e da ordem jurdica,

integrando a estrutura do Poder Legislativo.
e) incumbida de promover a defesa da ordem jurdica, gozando de autonomia

e independncia funcional.
Comentrios:
Letras A, B e D: erradas. O Ministrio Pblico instituio autnoma, no

integrando a estrutura do Poder Executivo ou do Poder Legislativo.
Letra C: errada. O Ministrio Pblico responsvel pela defesa dos interesses

sociais e individuais indisponveis.
Letra E: correta. isso mesmo! O Ministrio Pblico instituio dotada de

autonomia e independncia funcional, responsvel pela defesa da ordem
jurdica.
O gabarito a letra E.
4. (FCC / CNMP 2015) Nos termos da Constituio da Repblica,

so vedados tanto aos magistrados quanto aos membros do Ministrio
Pblico:
a) exerccio de atividade poltico-partidria; e participao em sociedade

comercial.
b) exerccio da advocacia, antes de decorridos dois anos do afastamento do

cargo por aposentadoria ou exonerao; e participao em sociedade
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comercial.
c) exerccio de atividade poltico-partidria; e exerccio da advocacia, antes de

decorridos dois anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
d) participao em sociedade comercial; recebimento, a qualquer ttulo ou

pretexto, de auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas.
e) recebimento, a qualquer ttulo ou pretexto, de custas processuais; e

exerccio de atividade poltico-partidria.
Comentrios:
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a
!
!
Letra A: errada. Os juzes e os membros do Ministrio Pblico no podem
exercer atividade poltico-partidria. Entretanto, apenas aos membros do
Ministrio Pblico vedada a participao em sociedade comercial. Tal
proibio no alcana os magistrados.
Letra B: errada. vedado aos juzes e aos membros do Ministrio Pblico

exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao. A vedao participao em sociedade comercial alcana apenas
os membros do Ministrio Pblico.
Letra C: errada. Os juzes e os membros do Ministrio Pblico no podem

exercer atividade poltico-partidria. Entretanto, a quarentena de sada para
que possam exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastaram de
3 (trs) anos.
Letra D: errada. Apenas os membros do Ministrio Pblico que no podem

participar em sociedade comercial.
Letra E: correta. Essas duas vedaes alcanam os magistrados e os membros

do Ministrio Pblico. Ambos no podem exercer atividade poltico-partidria e
receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo.
O gabarito a letra E.
5. (FCC / SEFAZ-PI 2015) Na Constituio brasileira de 1988, o

inqurito civil e a ao civil pblica aparecem dentre as funes
institucionais do Ministrio Pblico para a proteo:
a) dos direitos polticos dos cidados brasileiros.
b) do patrimnio cultural do povo brasileiro.
c) dos direitos individuais de brasileiros e estrangeiros.

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d) do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses

difusos e coletivos.
e) dos direitos sociais dos trabalhadores.
Comentrios:
funo institucional do Ministrio Pblico promover o inqurito civil e a ao

civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, III,
CF/88). O gabarito a letra D.
6. (FCC / MPE-RS - 2008) O Ministrio Pblico instituio

permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!&,!#!%%!
a
!
!
lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses
sociais e dos interesses individuais indisponveis.
Comentrios:
o que determina o art. 127, caput, da Carta Magna. Questo correta.
7. (FCC / TJ-PI - 2010) So princpios institucionais do Ministrio

Pblico, previstos na Constituio Federal,
a) Unidade, indivisibilidade e estabilidade.
b) Independncia funcional, unidade e indivisibilidade.
c) Inamovibilidade, estabilidade e autoridade.
d) Autoridade, unidade e vitaliciedade.
e) Indivisibilidade, irredutibilidade de subsdio e estabilidade.
Comentrios:
De acordo com o art. 127, 1, da Constituio, so princpios institucionais

do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional. A letra B o gabarito da questo.
8. (FCC / TRE-AL - 2010) princpio institucional do Ministrio

Pblico, dentre outros, a:
a) autodeterminao dos povos.
b) divisibilidade.
c) dependncia funcional.
d) unidade.
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e) concesso de asilo poltico.
Comentrios:
Reza o art. 127, 1, da Constituio que so princpios institucionais do

Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. A
letra D o gabarito da questo.
9. (FCC / TJ-SE - 2009) So princpios institucionais do Ministrio

Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional.
Comentrios
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%%!
a
!
!
o que dispe o art. 127, 1, da Carta Magna. Questo correta.
10. (FCC / MPE-RS - 2008) So princpios institucionais do Ministrio

Comentrios:
Essa questo recorrente em provas de concurso. Est correta, com base no

art. 127, 1, da Carta Magna.
11. (FCC / TCE-PI - 2009) Ao Ministrio Pblico assegurada

autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto
na Constituio e na legislao pertinente, propor ao Poder Legislativo
a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica
remuneratria e o plano de carreira.
Comentrios:
o que determina a CF/88 em seu art. 127, 2. Questo correta.
12. (FCC / TCE-GO - 2009) O Ministrio Pblico elaborar sua

proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias e, caso encaminhada em desacordo com
esses limites, caber ao Poder Executivo proceder aos ajustes
necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
Comentrios:
Reza a Constituio que:
Art. 127, 3 - O Ministrio Pblico elaborar sua proposta

oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta

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oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes

oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de
consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados
na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for

encaminhada em desacordo com os limites estipulados na forma
do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios
para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
Questo correta.
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a
!
!
13. (FCC / MPE-RS - 2008) O Ministrio Pblico est financeiramente
subordinado Secretaria de Estado da Justia, qual apresentar a
sua proposta oramentria, aps ter sido aprovada pelo Colgio de
Procuradores de Justia e pelo Conselho Superior do Ministrio
Pblico.
Comentrios:
O Ministrio Pblico tem sua autonomia assegurada pela Constituio, no

estando subordinado financeiramente a nenhum rgo. Questo incorreta.
14. (FCC / TRT 17 Regio - 1999) O Ministrio Pblico abrange o

Ministrio Pblico da Unio, que compreende, dentre outros, o
Ministrio Pblico do Trabalho.
Comentrios:
O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio (MPU) e os

Ministrios Pblicos dos Estados (art. 128, I e II, CF). O MPU abrange:
- O Ministrio Pblico Federal;
- O Ministrio Pblico do Trabalho;
- O Ministrio Pblico Militar;
- O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios.
Questo correta.
15. (FCC/2010/SEFIN-RO) O Ministrio Pblico da Unio tem por

chefe o Procurador- Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da
Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco
anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do: 79251191794
a) Congresso Nacional, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
b) Senado Federal, para mandato de dois anos, vedada a reconduo.
c) Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
d) Congresso Nacional, para mandato de dois anos, vedada a reconduo.
e) Congresso Nacional, para mandato de um ano, permitida a reconduo.
Comentrios:
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a
!
!
Como vimos, o art. 128, 1, da Constituio determina que o Ministrio
Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado
pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta
e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a
reconduo. A letra C o gabarito da questo.
16. (FCC / MPE-RS - 2008) De acordo com a Constituio Federal

brasileira, os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal
formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei
respectiva, para escolha de seu Procurador- Geral, que ser nomeado
pelo Chefe do:
a) Poder Judicirio, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
b) Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
c) Poder Executivo, para mandato de trs anos, vedada a reconduo.
d) Poder Judicirio, para mandato de trs anos, vedada a reconduo.
e) Poder Legislativo, para mandato de trs anos, vedada a reconduo.
Comentrios:
Determina o art. 128, 3, da Constituio que:
3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e

Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na
forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que
ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de
dois anos, permitida uma reconduo.
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A letra B o gabarito da questo.
17. (FCC / MPE-RS - 2010) A destituio do Procurador-Geral da

Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser
precedida de autorizao da maioria simples do Congresso Nacional.
Comentrios:
O art. 128, 2, da Constituio dispe que a destituio do Procurador-Geral

da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida
de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. Trata-se de indito
mecanismo de salvaguarda da independncia externa do Ministrio Pblico, em
face dos Poderes do Estado, mediante a segurana no cargo do seu chefe (MS
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%%!
a
!
!
21.239, DJ de 23.04.1993). Segundo a Lei Complementar no 75/1993, a
votao para destituio do PGR dever ser secreta. Questo incorreta.
18. (FCC / TRT 9 Regio - 2010) A destituio do Procurador-Geral

da Repblica feita pela Cmara dos Deputados, com autorizao do
Senado Federal.
Comentrios:
Nos termos do art. 128, 2, da Constituio, a destituio do Procurador-

Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser
precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. Cabe ao
Presidente da Repblica destituir o PGR. Questo incorreta.
19. (FCC/2010/TRE-RS) No que diz respeito ao ministrio publico, a

destituio do procurador-geral da republica, por iniciativa do:
a) Conselho Nacional do Ministrio Publico, devera ser precedida de

autorizao da maioria relativa da cmara dos deputados.
b) Ministro da Justia, dever ser precedida de autorizao pelo voto da

maioria absoluta da cmara dos deputados.
c) Presidente do Supremo Tribunal Federal, depender de previa autorizao

do conselho nacional de justia.
d) Conselho Superior do Ministrio Pblico, ser precedida de autorizao da

maior absoluta do congresso nacional.
e) Presidente da Repblica, devera ser precedida de autorizao da maioria

absoluta do senado federal.
Comentrios:
Com base no art. 128, 2 da Constituio, a letra E o gabarito da questo.

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20. (FCC / MPE-RS - 2010) Os Procuradores-Gerais nos Estados e no

Distrito Federal podero ser destitudos por deliberao da maioria
absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar
respectiva.
Comentrios:
A Constituio disciplina a destituio dos Procuradores-Gerais de Justia no

art. 128, 4:
128, 4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito

Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da
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a
!
!
maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei
Nota-se que se exige obedincia lei complementar, o que no ocorre na

destituio do PGR. Questo correta.
21. (FCC / MPE-RS - 2010) Dentre as garantias constitucionais

asseguradas aos membros do Ministrio Pblico, destaca-se a
vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo
seno por sentena judicial transitada em julgado.
Comentrios:
A Constituio prev garantias funcionais aos membros do Ministrio Pblico,

devido necessidade de lhes preservar a liberdade de convico, acautelando
a autonomia da instituio. Essas garantias compreendem a vitaliciedade, a
inamovibilidade e a irredutibilidade de subsdio (art. 128, 5, I, CF).
A vitaliciedade garante que o membro do Parquet no poder perder o

cargo seno por sentena judicial transitada em julgado. adquirida aps
dois anos de exerccio. J a inamovibilidade garante que ele no ser
removido de ofcio, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa. Por fim, a
irredutibilidade dos subsdios impede protege os ganhos dos membros do
Ministrio Pblico contra ingerncias polticas. Questo correta.

inamovibilidade por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
Colgio de Procuradores de Justia, pelo voto da maioria de seus
membros.
Comentrios:
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A remoo por interesse pblico se d excepcionalmente (no a regra, como

o enunciado faz pensar), mediante deciso do rgo colegiado competente do
Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros. Questo
incorreta.
23. (FCC / TCE-AP - 2010) A Constituio brasileira de 1967, com a

redao dada pela Emenda Constitucional n 1, de 1969, em seu artigo
95, 1, estabelecia garantias aos membros do Ministrio Pblico na
seguinte conformidade: "Os membros do Ministrio Pblico da Unio,
do Distrito Federal e dos Territrios (...) aps dois anos de exerccio,
no podero ser demitidos seno por sentena judiciria ou em virtude
de processo administrativo em que se lhes faculte ampla defesa, nem
removidos a no ser mediante representao do Procurador-Geral,
com fundamento em convenincia do servio". Em comparao com a
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a
!
!
disciplina atual da matria na Constituio brasileira vigente, tem-se
que:
a) o tratamento dispensado s garantias de vitaliciedade e inamovibilidade dos

membros do Ministrio Pblico manteve-se inalterado.
b) houve mudanas tanto no que se refere garantia de vitaliciedade como

de inamovibilidade dos membros do Ministrio Pblico.
c) apenas o tratamento dispensado garantia de inamovibilidade dos

d) houve um reforo da garantia de inamovibilidade, mas uma mitigao da

garantia de vitaliciedade dos membros do Ministrio Pblico.
e) apenas o tratamento dispensado garantia de vitaliciedade dos membros

do Ministrio Pblico manteve- se inalterado.
Comentrios:
Percebe-se que a Constituio de 1988 ampliou consideravelmente as

garantias dos membros do Ministrio Pblico. Com a vitaliciedade, eles
passaram a ser demitidos apenas por sentena judicial transitada em julgado.
Alm disso, a inamovibilidade deu-lhes a garantia de s serem removidos de
ofcio por interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente
do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros. A letra
B o gabarito.
24. (FCC / TRT 9 Regio - 2010) absoluta a garantia da

vitaliciedade e relativa a da inamovibilidade.
Comentrios:
Ambas as garantias so relativas. Mesmo com a vitaliciedade, possvel a

perda do cargo, por sentena judicial transitada em julgado. Alm disso,
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mesmo com a inamovibilidade, possvel a remoo de ofcio, por interesse

pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio
Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros. Questo incorreta.
25. (FCC / TRT 3 Regio - 2009) No que diz respeito ao Ministrio

Pblico, observa-se que, seus membros, sem exceo, so portadores,
desde a posse, das garantias da vitaliciedade, da inamovibilidade e da
irredutibilidade de vencimentos.
Comentrios:
Os membros do Ministrio Pblico no podem gozar de todas as garantias

desde a posse. A vitaliciedade adquirida aps dois anos de exerccio.
Questo incorreta.
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a
!
!
26. (FCC / TJ-PE - 2007) Aos membros do Ministrio Pblico
assegurada garantia da vitaliciedade, aps trs anos de exerccio, no
podendo perder o cargo seno por sentena transitada em julgado.
Comentrios:
A garantia de vitaliciedade se d aps dois anos de exerccio, no podendo

perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado. Questo
incorreta.
27. (FCC / TRT 3 Regio - 2009) vedado aos membros do

Ministrio Pblico exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
outra funo pblica, salvo uma de magistrio.
Comentrios:
Os membros do Ministrio Pblico no podero exercer, ainda que em

disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio.
Questo correta.
28. (FCC / TRT 8 Regio - 2004) certo que o membro do Ministrio

Pblico no goza de vitaliciedade, por ser prerrogativa exclusiva dos
juzes, mas pode exercer atividade poltico-partidria.
Comentrios:
O membro do Ministrio Pblico goza, sim, de vitaliciedade, e, por vedao

constitucional, no pode exercer atividade poltico-partidria (art.128, 5, I e
II, CF). Questo incorreta.

Pblico tem a garantia da inamovibilidade e pode exercer a advocacia
para as empresas paraestatais.
Comentrios: 79251191794
De fato, o membro do Ministrio Pblico goza da inamovibilidade. Contudo,

diferentemente do que afirma o enunciado, no pode exercer a advocacia,
por vedao constitucional. Questo incorreta.

Pblico, observa-se que, seus membros, sem exceo, tm entre as
funes institucionais, o exerccio de outras funes que lhes forem
conferidas, desde que compatveis com suas finalidades.
Comentrios:
Com base no art. 129, IX, da CF/88, a questo est correta.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!#!%%!
a
!
!
31. (FCC/2009/TJ-PI) Com relao ao Ministrio Pblico, NO sua
a funo institucional a de:
a) prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.
b) defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas.
c) expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,

d) requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial,

indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais.
e) zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia
pblica aos direitos assegurados na Constituio Federal, promovendo as
medidas necessrias a sua garantia.
Comentrios:
A nica alternativa da questo que no traz uma funo institucional do

Ministrio Pblico a letra A. Trata-se de funo do Presidente da Repblica.
32. (FCC / TCE-PI - 2009) funo institucional do Ministrio Pblico

promover a ao civil pblica para proteo do patrimnio pblico e
social e do meio ambiente, no sendo sua legitimao, no entanto,
impeditiva da de terceiros, para a promoo da ao civil pblica,
segundo o disposto na Constituio e na lei.
Comentrios:
De fato, funo do Ministrio Pblico promover a ao civil pblica para

proteo do patrimnio pblico e social e do meio ambiente (art. 129, III, CF).
A legitimao do Parquet, contudo, no impeditiva da de terceiros, nas
mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei (art. 129,
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1, CF/88). Questo correta.
33. (FCC / MPE-RS - 2010) O ingresso na carreira do Ministrio

Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos
de atividade jurdica.
Comentrios:
Determina a Carta Magna (art. 129, 3) que o ingresso na carreira do

Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+!#!%%!
a
!
!
atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao.
Questo correta.
34. (FCC / TRT 24 Regio - 2006) O ingresso na carreira do

Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e
ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em sua realizao.
Comentrios:
o que determina o art. 129, 3, da Constituio. O ingresso na carreira do

MP feito por meio de concurso pblico de provas e ttulos, sendo que dever
haver participao da OAB em todas as etapas da sua realizao. Questo
correta.
35. (FCC / TCE-RO - 2010) Os membros do Ministrio Pblico junto

aos Tribunais de Contas dos Estados:
a) possuem estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio do cargo.
b) esto administrativamente vinculados ao Ministrio Pblico do Estado,

embora exeram funes junto ao Tribunal de Contas.
c) atuam como procuradores do Tribunal de Contas, devendo defender os

interesses deste rgo.
d) podem exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastaram aps

trs anos do afastamento por aposentadoria ou exonerao.
e) no podem exercer outra funo pblica, exceto uma de magistrio, a no

ser que estejam em disponibilidade.
Comentrios:
Segundo o art. 130 da Constituio, aos membros do Ministrio Pblico junto

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aos Tribunais de Contas aplicam-se as mesmas disposies aplicveis aos

membros do MP comum relativas a direitos, vedaes e forma de investidura.
Letra A: errada. Os membros do MP junto aos Tribunais de Contas gozam de

vitaliciedade aps 2 anos de exerccio.
Letra B: errada. Os Ministrios Pblicos que atuam junto aos Tribunais de

Contas integram, organicamente, esses rgos.
Letra C: errada. No atuam como procuradores (advogados pblicos). Ao

contrrio, exercem funes prprias do Ministrio Pblico.
Letra D: correta. Aps 3 anos de afastamento, os membros do MP podem

exercer a advocacia perante o juzo ou tribunal junto ao qual oficiavam.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!,!#!%%!
a
!
!
Letra E: errada. No existe a exceo de que trata o enunciado (a no ser que
estejam em disponibilidade).
36. (FCC / TCE-PI - 2009) Aos membros do Ministrio Pblico junto

aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies de Constituio
Federal relativas a direitos e vedaes atinentes a membros do
Ministrio Pblico, mas no as relativas forma de investidura no
cargo.
Comentrios:
Nada disso! Dispe o art. 130 da Constituio, aos membros do Ministrio

Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies daquela seo
pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. Questo
incorreta.
37. (FCC / CNMP 2015) O Presidente do Conselho Nacional do

Ministrio Pblico
a) o Procurador-Geral da Repblica.
b) definido por meio de eleio dentre os membros do Ministrio Pblico que o

integram, por maioria simples.
c) o Presidente do Supremo Tribunal Federal.
d) o Presidente do Senado Federal.
e) definido por meio de eleio dentre os membros do Ministrio Pblico que o

integram, por maioria absoluta.
Comentrios:
O Presidente do CNMP o Procurador-Geral da Repblica. O gabarito a letra

A. 79251191794
38. (FCC / CNMP 2015) Dispe a Constituio Federal acerca do

Conselho Nacional do Ministrio Pblico que:
a) Escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional apenas dentre os

membros do Ministrio Pblico que o integram.
b) Zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de

relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio Federal.
c) O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil

membro nato do Conselho.
d) composto de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica,
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%%!
a
!
!
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Congresso Nacional,
para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo.
e) Compete-lhe, dentre outras funes, rever, mediante provocao, os

processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados julgados h menos de dois anos.
Comentrios:
Letra A: correta. O Corregedor-Nacional eleito pelo CNMP, em votao

secreta, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram.
Letra B: errada. No essa a funo do CNMP. O CNMP zela pela observncia

dos princpios da administrao pblica, por meio do controle da atuao
administrativa e financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros.
Letra C: errada. O Presidente do Conselho Federal da OAB no membro do

CNMP. Todavia, a CF/88 determina que ele oficiar junto ao CNMP.
Letra D: errada. O CNMP tem 14 (quatorze) membros nomeados pelo

Presidente da Repblica aps aprovada a escolha pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal. O mandato de 2 (dois) anos, admitida uma
reconduo.
Letra E: errada. O CNMP tem competncia para rever, de ofcio ou mediante

provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da
Unio ou dos Estados julgados h menos de 1 (um) ano.
O gabarito a letra A.
39. (FCC/2011/TRT 24 Regio) O Conselho Nacional do Ministrio

Pblico compe-se de:
a) oito membros, nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal.

79251191794
b) trinta e trs membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.
c) quinze membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.
d) oito membros, nomeados pelo Presidente do Superior Tribunal de Justia.
e) quatorze membros, nomeados pelo Presidente da Repblica.
Comentrios:
Reza a Constituio que:
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%%!
a
!
!
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se
de quatorze membros nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos,
admitida uma reconduo, sendo:
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a

representao de cada uma de suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro

pelo Superior Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos

Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada,

indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado
Federal.
A letra E o gabarito da questo.
40. (FCC / MPE-RS - 2010) O Conselho Nacional do Ministrio Pblico

ter seus integrantes eleitos para um mandato de dois anos, vedada a
reconduo, sendo presidido pelo integrante mais antigo.
Comentrios:
A nomeao dos membros do Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP)

feita para um mandato de 2 anos, admitida uma reconduo. O CNMP
presidido pelo Procurador-Geral da Repblica. Questo incorreta.
79251191794
41. (FCC / MPE-RS - 2010) O Conselho Nacional do Ministrio

Pblico, rgo constitucional criado pela Emenda Constitucional no
45/2004, compe-se de onze membros nomeados pelo Congresso
Nacional.
Comentrios:
O CNMP composto de quatorze membros, nomeados pelo Presidente da

Repblica aps aprovao da maioria absoluta do Senado Federal (art. 130-A,
caput). Questo incorreta.

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a
!
!
45/2004, confere para os seus membros um mandato de dois anos,
vedada a reconduo.
Comentrios:
Os membros do CNMP tm mandato de dois anos, admitida uma

reconduo (art. 130-A, caput). Questo incorreta.

exerce o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio
Comentrios:
o que determina a Constituio, em seu art. 130-A, 2. O CNMP rgo de

controle interno do Ministrio Pblico, responsvel pelo controle da atuao
administrativa e financeira da instituio. Alm disso, efetua o controle do
cumprimento dos deveres funcionais pelos membros do MP. Questo correta.

escolher, em votao aberta e pblica, um Corregedor nacional,
dentre os membros do Ministrio Pblico Estadual ou Federal,
permitida uma reconduo.
Comentrios:
Veja o que determina a CF/88 a respeito do Corregedor nacional:
Art. 130-A, 3 O Conselho escolher, em votao secreta, um

Corregedor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que
o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado,

relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
79251191794
auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio

geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-

lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio
Pblico.
Questo incorreta.

45/2004, escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional,
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%%!
a
!
!
dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a
reconduo.
Comentrios:
o que determina o caput do 3 do art. 130-A, CF/88. Questo correta.
46. (FCC / TRT 15 Regio - 2009) O Presidente do Conselho Federal

da Ordem dos Advogados do Brasil, oficiar junto ao Conselho Nacional
do Ministrio Pblico.
Comentrios:
o que determina o art. 130-A, 4, da Constituio. Destaca-se que com

essa previso, exclui-se a possibilidade de o Presidente do Conselho Federal da
OAB participar do CNMP na qualidade de membro da advocacia. Questo
correta.
79251191794
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a
!
!
Lista de Questes
1. (FCC / TRE-AP 2015) O Ministrio Pblico da Unio

compreende, alm do Ministrio Pblico Federal,
a) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios e tem por chefe o

Promotor de Justia.
b) os Ministrios Pblicos dos Estados, e tem por chefe o Procurador-Geral da

Repblica.
c) o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar, o Ministrio

Pblico do Distrito Federal e Territrios, e tem por chefe o Procurador-Geral da
Repblica.
d) o Ministrio Pblico do Trabalho, o Ministrio Pblico Militar, o Ministrio

Pblico do Distrito Federal e Territrios, e tem por chefe o Promotor de Justia.
e) os Ministrios Pblicos dos Estados, e tem por chefe o Promotor de Justia.
2. (FCC / TRE-AP 2015) Afonso tem 39 anos e Subprocurador

Geral da Repblica. Nesse caso, Afonso:
a) no poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, pois j exerce

cargo para o qual foi nomeado aps aprovao de seu nome pela maioria
absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de at dois anos.
b) poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, aps a aprovao de

seu nome pela maioria absoluta dos integrantes da carreira, para mandato de
quatro anos, permitida a reconduo
c) no poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, pois a idade

mnima para tal nomeao 40 anos.
d) poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, aps a aprovao de

79251191794
seu nome por votao em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
por trs quintos dos votos dos respectivos membros, para mandato de at
quatro anos.
e) poder ser nomeado Procurador-Geral da Repblica, aps a aprovao de

mandato de dois anos, permitida a reconduo.
3. (FCC / TCE-CE 2015) Nos termos da Constituio Federal, o

Ministrio Pblico considerado instituio permanente e:
a) essencial funo jurisdicional do Estado, integrando a estrutura do Poder

Judicirio.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(%!#!%%!
a
!
!
b) incumbida da defesa do regime democrtico e da ordem jurdica, integrando
a estrutura do Poder Executivo.
c) responsvel, privativamente, pela defesa dos direitos sociais e individuais

indisponveis em Juzo.
d) responsvel pela defesa do regime democrtico e da ordem jurdica,

integrando a estrutura do Poder Legislativo.
e) incumbida de promover a defesa da ordem jurdica, gozando de autonomia

e independncia funcional.
4. (FCC / CNMP 2015) Nos termos da Constituio da Repblica,

so vedados tanto aos magistrados quanto aos membros do Ministrio
Pblico:
a) exerccio de atividade poltico-partidria; e participao em sociedade

comercial.
b) exerccio da advocacia, antes de decorridos dois anos do afastamento do

cargo por aposentadoria ou exonerao; e participao em sociedade
comercial.
c) exerccio de atividade poltico-partidria; e exerccio da advocacia, antes de

decorridos dois anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
d) participao em sociedade comercial; recebimento, a qualquer ttulo ou

pretexto, de auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou
privadas.
e) recebimento, a qualquer ttulo ou pretexto, de custas processuais; e

exerccio de atividade poltico-partidria.
5. (FCC / SEFAZ-PI 2015) Na Constituio brasileira de 1988, o

79251191794
inqurito civil e a ao civil pblica aparecem dentre as funes

institucionais do Ministrio Pblico para a proteo:
a) dos direitos polticos dos cidados brasileiros.
b) do patrimnio cultural do povo brasileiro.
c) dos direitos individuais de brasileiros e estrangeiros.
d) do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses

difusos e coletivos.
e) dos direitos sociais dos trabalhadores.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!()!#!%%!
a
!
!
6. (FCC / MPE-RS - 2008) O Ministrio Pblico instituio
permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses
sociais e dos interesses individuais indisponveis.
7. (FCC / TJ-PI - 2010) So princpios institucionais do Ministrio

Pblico, previstos na Constituio Federal,
a) Unidade, indivisibilidade e estabilidade.
b) Independncia funcional, unidade e indivisibilidade.
c) Inamovibilidade, estabilidade e autoridade.
d) Autoridade, unidade e vitaliciedade.
e) Indivisibilidade, irredutibilidade de subsdio e estabilidade.
8. (FCC / TRE-AL - 2010) princpio institucional do Ministrio

Pblico, dentre outros, a:
a) autodeterminao dos povos.
b) divisibilidade.
c) dependncia funcional.
d) unidade.
e) concesso de asilo poltico.
9. (FCC / TJ-SE - 2009) So princpios institucionais do Ministrio

10. (FCC / MPE-RS - 2008) So princpios institucionais do Ministrio

11. (FCC / TCE-PI - 2009) Ao Ministrio Pblico assegurada

79251191794
autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o disposto

na Constituio e na legislao pertinente, propor ao Poder Legislativo
a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica
remuneratria e o plano de carreira.
12. (FCC / TCE-GO - 2009) O Ministrio Pblico elaborar sua

proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias e, caso encaminhada em desacordo com
esses limites, caber ao Poder Executivo proceder aos ajustes
necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual.
13. (FCC / MPE-RS - 2008) O Ministrio Pblico est financeiramente

subordinado Secretaria de Estado da Justia, qual apresentar a
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(!#!%%!
a
!
!
sua proposta oramentria, aps ter sido aprovada pelo Colgio de
Procuradores de Justia e pelo Conselho Superior do Ministrio
Pblico.
14. (FCC / TRT 17 Regio - 1999) O Ministrio Pblico abrange o

Ministrio Pblico da Unio, que compreende, dentre outros, o
Ministrio Pblico do Trabalho.
15. (FCC/2010/SEFIN-RO) O Ministrio Pblico da Unio tem por

chefe o Procurador- Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da
Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco
anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do:
a) Congresso Nacional, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
b) Senado Federal, para mandato de dois anos, vedada a reconduo.
c) Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
d) Congresso Nacional, para mandato de dois anos, vedada a reconduo.
e) Congresso Nacional, para mandato de um ano, permitida a reconduo.
16. (FCC / MPE-RS - 2008) De acordo com a Constituio Federal

brasileira, os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal
formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei
respectiva, para escolha de seu Procurador- Geral, que ser nomeado
pelo Chefe do:
a) Poder Judicirio, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
b) Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
c) Poder Executivo, para mandato de trs anos, vedada a reconduo.
d) Poder Judicirio, para mandato de trs anos, vedada a reconduo.

79251191794
e) Poder Legislativo, para mandato de trs anos, vedada a reconduo.
17. (FCC / MPE-RS - 2010) A destituio do Procurador-Geral da

Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser
precedida de autorizao da maioria simples do Congresso Nacional.
18. (FCC / TRT 9 Regio - 2010) A destituio do Procurador-Geral

da Repblica feita pela Cmara dos Deputados, com autorizao do
Senado Federal.
19. (FCC/2010/TRE-RS) No que diz respeito ao ministrio publico, a

destituio do procurador-geral da republica, por iniciativa do:
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(+!#!%%!
a
!
!
a) Conselho Nacional do Ministrio Publico, devera ser precedida de
autorizao da maioria relativa da cmara dos deputados.
b) Ministro da Justia, dever ser precedida de autorizao pelo voto da

maioria absoluta da cmara dos deputados.
c) Presidente do Supremo Tribunal Federal, depender de previa autorizao

do conselho nacional de justia.
d) Conselho Superior do Ministrio Pblico, ser precedida de autorizao da

maior absoluta do congresso nacional.
e) Presidente da Repblica, devera ser precedida de autorizao da maioria

absoluta do senado federal.
20. (FCC / MPE-RS - 2010) Os Procuradores-Gerais nos Estados e no

Distrito Federal podero ser destitudos por deliberao da maioria
absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar
respectiva.

vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo
seno por sentena judicial transitada em julgado.

inamovibilidade por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
Colgio de Procuradores de Justia, pelo voto da maioria de seus
membros.
23. (FCC / TCE-AP - 2010) A Constituio brasileira de 1967, com a

redao dada pela Emenda Constitucional n 1, de 1969, em seu artigo
95, 1, estabelecia garantias aos membros do Ministrio Pblico na
seguinte conformidade: "Os membros do Ministrio Pblico da Unio,
do Distrito Federal e dos Territrios (...) aps dois anos de exerccio,
79251191794
no podero ser demitidos seno por sentena judiciria ou em virtude

de processo administrativo em que se lhes faculte ampla defesa, nem
removidos a no ser mediante representao do Procurador-Geral,
com fundamento em convenincia do servio". Em comparao com a
disciplina atual da matria na Constituio brasileira vigente, tem-se
que:
a) o tratamento dispensado s garantias de vitaliciedade e inamovibilidade dos

b) houve mudanas tanto no que se refere garantia de vitaliciedade como

de inamovibilidade dos membros do Ministrio Pblico.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!(,!#!%%!
a
!
!
c) apenas o tratamento dispensado garantia de inamovibilidade dos
d) houve um reforo da garantia de inamovibilidade, mas uma mitigao da

garantia de vitaliciedade dos membros do Ministrio Pblico.
e) apenas o tratamento dispensado garantia de vitaliciedade dos membros

do Ministrio Pblico manteve- se inalterado.
24. (FCC / TRT 9 Regio - 2010) absoluta a garantia da

vitaliciedade e relativa a da inamovibilidade.

Pblico, observa-se que, seus membros, sem exceo, so portadores,
desde a posse, das garantias da vitaliciedade, da inamovibilidade e da
irredutibilidade de vencimentos.
26. (FCC / TJ-PE - 2007) Aos membros do Ministrio Pblico

assegurada garantia da vitaliciedade, aps trs anos de exerccio, no
podendo perder o cargo seno por sentena transitada em julgado.
27. (FCC / TRT 3 Regio - 2009) vedado aos membros do

Ministrio Pblico exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
outra funo pblica, salvo uma de magistrio.

Pblico no goza de vitaliciedade, por ser prerrogativa exclusiva dos
juzes, mas pode exercer atividade poltico-partidria.

Pblico tem a garantia da inamovibilidade e pode exercer a advocacia
para as empresas paraestatais.

Pblico, observa-se que, seus membros, sem exceo, tm entre as
funes institucionais, o exerccio de outras funes que lhes forem
conferidas, desde que compatveis com suas finalidades.
79251191794
31. (FCC/2009/TJ-PI) Com relao ao Ministrio Pblico, NO sua

a funo institucional a de:
a) prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.
b) defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas.
c) expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia,

d) requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial,

indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%%!
a
!
!
e) zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia
pblica aos direitos assegurados na Constituio Federal, promovendo as
medidas necessrias a sua garantia.
32. (FCC / TCE-PI - 2009) funo institucional do Ministrio Pblico

promover a ao civil pblica para proteo do patrimnio pblico e
social e do meio ambiente, no sendo sua legitimao, no entanto,
impeditiva da de terceiros, para a promoo da ao civil pblica,
segundo o disposto na Constituio e na lei.
33. (FCC / MPE-RS - 2010) O ingresso na carreira do Ministrio

Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos
de atividade jurdica.
34. (FCC / TRT 24 Regio - 2006) O ingresso na carreira do

Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e
ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil
em sua realizao.
35. (FCC / TCE-RO - 2010) Os membros do Ministrio Pblico junto

aos Tribunais de Contas dos Estados:
a) possuem estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio do cargo.
b) esto administrativamente vinculados ao Ministrio Pblico do Estado,

embora exeram funes junto ao Tribunal de Contas.
c) atuam como procuradores do Tribunal de Contas, devendo defender os

interesses deste rgo.
d) podem exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastaram aps

trs anos do afastamento por aposentadoria ou exonerao.
e) no podem exercer outra funo pblica, exceto uma de magistrio, a no

ser que estejam em disponibilidade.
79251191794
36. (FCC / TCE-PI - 2009) Aos membros do Ministrio Pblico junto

aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies de Constituio
Federal relativas a direitos e vedaes atinentes a membros do
Ministrio Pblico, mas no as relativas forma de investidura no
cargo.
37. (FCC / CNMP 2015) O Presidente do Conselho Nacional do

Ministrio Pblico
a) o Procurador-Geral da Repblica.
b) definido por meio de eleio dentre os membros do Ministrio Pblico que o
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%%!
a
!
!
integram, por maioria simples.
c) o Presidente do Supremo Tribunal Federal.
d) o Presidente do Senado Federal.
e) definido por meio de eleio dentre os membros do Ministrio Pblico que o

integram, por maioria absoluta.
38. (FCC / CNMP 2015) Dispe a Constituio Federal acerca do

Conselho Nacional do Ministrio Pblico que:
a) Escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional apenas dentre os

membros do Ministrio Pblico que o integram.
b) Zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de

relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio Federal.
c) O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil

membro nato do Conselho.
d) composto de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Repblica,

depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Congresso Nacional,
para um mandato de dois anos, admitida uma reconduo.
e) Compete-lhe, dentre outras funes, rever, mediante provocao, os

processos disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados julgados h menos de dois anos.
39. (FCC/2011/TRT 24 Regio) O Conselho Nacional do Ministrio

Pblico compe-se de:
a) oito membros, nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal.
b) trinta e trs membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.

79251191794
c) quinze membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.
d) oito membros, nomeados pelo Presidente do Superior Tribunal de Justia.
e) quatorze membros, nomeados pelo Presidente da Repblica.

ter seus integrantes eleitos para um mandato de dois anos, vedada a
reconduo, sendo presidido pelo integrante mais antigo.

45/2004, compe-se de onze membros nomeados pelo Congresso
Nacional.
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%&!#!%%!
a
!
!
45/2004, confere para os seus membros um mandato de dois anos,
vedada a reconduo.

exerce o controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio

escolher, em votao aberta e pblica, um Corregedor nacional,
dentre os membros do Ministrio Pblico Estadual ou Federal,
permitida uma reconduo.

45/2004, escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional,
dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a
reconduo.
46. (FCC / TRT 15 Regio - 2009) O Presidente do Conselho Federal

da Ordem dos Advogados do Brasil, oficiar junto ao Conselho Nacional
do Ministrio Pblico.
79251191794
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%!#!%%!
a
!
!
Gabarito
1. Letra C
2. Letra E
3. Letra E
4. Letra E
5. Letra D
6. CORRETA
7. Letra B
8. Letra D
9. CORRETA
10. CORRETA
11. CORRETA
12. CORRETA
13. INCORRETA
14. CORRETA
15. Letra C
16. Letra B
17. INCORRETA
18. INCORRETA
19. Letra E
20. CORRETA
21. CORRETA
22. INCORRETA
23. Letra B
24. INCORRETA
25. INCORRETA
26. INCORRETA
27. CORRETA
28. INCORRETA
29. INCORRETA
30. CORRETA
31. Letra A
32. CORRETA
79251191794
33. CORRETA
34. CORRETA
35. Letra D
36. INCORRETA
37. Letra A
38. Letra A
39. Letra E
40. INCORRETA
41. INCORRETA
42. INCORRETA
43. CORRETA
44. INCORRETA
45. CORRETA
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%(!#!%%!
a
!
!
46. CORRETA
79251191794
!#%&()+&,+#.+&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&!!!#%&%#()+,&++./&0!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!%%!#!%%!

8.0 PDF Tribunal de Justica de Pernambuco Analista e Tecnico 2016 Direito Constitucional P TJ Pe Tecnic

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8.0 PDF Tribunal de Justica de Pernambuco Analista e Tecnico 2016 Direito Constitucional P TJ Pe Tecnic

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Aula 08

Direito Constitucional p/ TJ-PE (Tcnico Jud - reas Judiciria e Administrativa) - Com

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

Funes Essenciais Justia

O Poder Judicirio no atua de ofcio, por iniciativa prpria. Em razo do

Devido a essa caracterstica, necessrio que existam entidades que

tambm a Advocacia Privada. Cabe destacar que, ao contrrio do que muitos

2.1- Conceito e Natureza Jurdica:

Segundo a doutrina dominante, o Ministrio Pblico no integra a estrutura

No sem polmica, todavia, que a doutrina posiciona o Ministrio Pblico

O Ministrio Pblico teve sua competncia significativamente ampliada pela

2.2- Organizao e Estrutura do Ministrio Pblico:

O Ministrio Pblico abrange o Ministrio Pblico da Unio (MPU) e os

O Ministrio Pblico da Unio (MPU) abrange:

b) O Ministrio Pblico do Trabalho (MPT);

c) O Ministrio Pblico Militar (MPM);

d) O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT).

Existe, ainda, o Ministrio Pblico Eleitoral (MP Eleitoral), que no tem

O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios

Ministrio Pblico do Distrito

A organizao do Ministrio Pblico da Unio (MPU) e do Ministrio Pblico dos

A lei de organizao do Ministrio Pblico da Unio da iniciativa

H, ainda, a previso constitucional de uma lei federal sobre normas gerais

b) Organizao dos MPE`s: matria de lei complementar estadual.

c) Normas gerais de organizao dos MPE`s e MPDFT: lei ordinria

2.3- Princpios Institucionais do Ministrio Pblico:

De acordo com o art. 127, 1, da Constituio, so princpios institucionais

a) O princpio da unidade impe que o Ministrio Pblico deve ser

nica pessoa (um nico Procurador-Geral). O Ministrio Pblico uno,

claro que, para atender o princpio federativo, o Ministrio Pblico est

b) O princpio da indivisibilidade permite que os integrantes do Ministrio

importante salientar que o princpio da indivisibilidade est intimamente

c) O princpio da independncia funcional se manifesta em duas acepes:

Na primeira acepo, o Ministrio Pblico deve ser compreendido como uma

Na segunda acepo, fica claro que os membros do Ministrio Pblico se

um membro do Ministrio Pblico Federal que atue num ou noutro sentido.

A independncia funcional limita o princpio da indivisibilidade. Explico: a

2.4- Princpio do promotor natural:

O princpio do promotor natural est implcito em nosso ordenamento

Pelo princpio do promotor natural, a designao de um membro do

A jurisprudncia do STF j est firmada no sentido de reconhecer a

O posicionamento do STF nem sempre foi nesse sentido. Entre os anos de

As bases sobre as quais se assentam o princpio do promotor natural so a

2.5- Autonomia funcional, administrativa e oramentrio-financeira:

!HC 67.759, Rel. Min. Celso de Mello. Julgamento em 06.08.1992.

A autonomia administrativa do Ministrio Pblico se materializa na sua

Ainda no campo da autonomia administrativa, o Procurador-Geral da Repblica

A autonomia oramentrio-financeira, por sua vez, se manifesta pela

E se o Ministrio Pblico no encaminhar ao Poder Executivo a proposta

Nesse caso, devido inrcia do Ministrio Pblico, o Poder Executivo dever

valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com

Outra pergunta: e se o Ministrio Pblico encaminhar a proposta oramentria

Se isso acontecer, o Poder Executivo dever cortar despesas da proposta

2.6- Funes Institucionais do Ministrio Pblico:

Segundo a doutrina, o Ministrio Pblico assume o importante papel de custos

As funes institucionais do Ministrio Pblico esto relacionadas no art. 129,

Segundo Dirley da Cunha Jr., a Constituio consagra o monoplio

Vejamos, a seguir, as funes institucionais do Ministrio Pblico:

Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:

I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;

II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de

III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do

IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de