Son fuentes del derecho fiscal, aquellos actos a travs de los cuales se manifiesta la
vigencia de dicho derecho: FUENTES FORMALES:
La llamada Carta Magna aparece como la Fuente primigenia del Derecho Tributario, puesto
que va a proporcionar los lineamientos fundamentales y bsicos a los que deber ajustarse
el contenido de la legislacin que integra dicha disciplina.
En la Ley Suprema encontramos consignados los principios rectores del orden jurdico-
fiscal, que revelan adems la orientacin precisa y las caractersticas esenciales a las que
debe obedecer el sistema tributario.
El artculo 133 constitucional estatuye: Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la
Unin que emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma,
celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado,
sern la Ley Suprema de toda la Unin...
Se entiende por ley al acto emanado del Poder Legislativo que crea situaciones jurdicas,
abstractas, impersonales, coercitivas y generales.
A continuacin haremos referencia al Proceso Legislativo de creacin de las normas
jurdico-tributarias:
DISCUSIN: Una vez que el proyecto de Ley tributaria es presentado ante la Cmara de
Diputados por quienes estn investidos del poder de iniciativa, se inicia el llamado debate
camaral, que puede conducir tanto a su aprobacin como a su rechazo definitivo dentro del
perodo de sesiones en el que se haya dado a conocer.
La discusin no es ms que el acto por el cual las Cmaras deliberan acerca de las
iniciativas, a fin de determinar si deben o no ser aprobadas.
De nuestro orden jurdico, dos son los sistemas que se siguen en lo tocante a la iniciacin
de vigencia de leyes y consecuentemente de plazos para la BACATIO-LEGIS: El sucesivo
y el sincrnico. Nuestro Cdigo Fiscal Federal se inclina por el sistema sincrnico, al
disponer en el artculo 7 que: Las leyes fiscales entrarn en vigor en toda la Repblica el
da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, salvo que en ellas
se establezca una fecha posterior.
El artculo 1 del Cdigo Fiscal de la Federacin, determina: Las personas fsicas y las
morales estn obligadas a contribuir para los gastos pblicos conforme a las leyes fiscales
respectivas; las disposiciones de este Cdigo se aplicarn en su defecto
Conforme al dispositivo trascrito, podemos colegir con claridad que las contribuciones se
rigen, de manera exclusiva, por normas jurdicas, sin que se admita la posible aplicacin
supletoria de la Costumbre, ya que en defecto de las leyes hacendaras especiales, deber
recurrirse nicamente al Cdigo Fiscal. Por consiguiente, preciso es desechar de plano
cualquier posible aplicacin de la costumbre como proceso de integracin o como fuente
formal del Derecho Fiscal Mexicano.
Para la correcta aplicacin de las leyes Fiscales es de vital importancia prestar especial
atencin en la interpretacin de las normas, para lograr adecuar correctamente los
supuestos tributarios al caso concreto que se presente, la interpretacin de las leyes fiscales
encuentra su importancia cuando se presentan problemas originados por la formulacin
lingstica.
Los impuestos son las contribuciones establecidas por ley que deben pagar las
personas fsicas y morales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho
prevista por la misma y que sean distintas de los derechos, aportacin de seguridad
social y de las contribuciones de mejoras.
Impuestos directos, los cuales gravan una actividad econmica por ejemplo,
el Impuesto Sobre la Renta.
Al respecto, todas las personas morales y fsicas deben contar con el Registro Federal
de Contribuyentes (RFC). Este es un elemento fundamental de identificacin de los
causantes de impuestos, con el fin de que el Estado pueda cerciorarse del
cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes. La obligacin de
inscribirse est fundamentada en el artculo 27 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Est constituido especialmente por los ingresos del contribuyente, ya sea que
provengan de su trabajo, de su capital o de la combinacin de ambos.
En el ttulo IV se establecen los ingresos por los cuales las personas fsicas
deben de pagar este impuesto. En el caso de actividad empresarial, las
personas fsicas deben de tributar de acuerdo con el ttulo II de personas
morales, y se les aplican las mismas reglas para ingresos y deducciones,
adems de la misma tasa de impuestos que es del 34%.
La enajenacin de bienes
La prestacin de servicios
Este impuesto est regulado en el cdigo financiero del Distrito Federal y por las
diferentes entidades federativas, gravando las prestaciones en dinero o en especie que
paguen las personas fsicas o morales por concepto de las relaciones de trabajo
personal subordinado. Este impuesto se genera al momento de pagar los salarios y
debe entregarse a ms tardar el da 15 del mes siguiente. La tasa es del 2%, aunque en
algunas entidades federativas se plantean condiciones de titulares para su excepcin
total o parcial.
Impuesto al activo
Este impuesto se establece para las empresas que no tienen utilidades y que por lo
mismo no pagan impuesto sobre la renta, aun cuando estn obligadas a pagar una
contribucin sobre el total de sus activos. Existen varias opciones de excepcin.
Este impuesto tiene las mismas caractersticas que el IVA, salvo que se gravan las
importaciones o comercializacin de alcohol, cerveza, tabaco, cigarros, gas natural,
gasolina y diesel. La tasa de impuesto puede variar desde un 20 hasta un 60%
teniendo las caractersticas de traslado y acreditacin del IVA donde el ltimo
consumidor es el que absorbe el impuesto.
Otras contribuciones
Las contribuciones de mejoras son establecidas por ley a cargo de las personas fsicas
y morales que se beneficien directamente por obras pblicas. Los derechos son las
contribuciones establecidas por ley segn el uso o aprovechamiento de los bienes del
dominio pblico de la nacin, as como por recibir servicios que presta el Estado en
sus funciones de derecho pblico, excepto cuando se presten por organismos
descentralizados u rganos desconcentrados cuando, en este ltimo caso, se trate de
contraprestaciones que no se encuentren previstas en la Ley Federal de Derechos y se
les denomina aprovechamientos.
Se trata de dos palabras que tienen la misma pronunciacin, lo que en ocasiones da lugar a
confusiones en su ortografa, como en Una nueva ordenanza permitir grabar impuestos
que no se regulaban, donde debera haberse escrito gravar; en cambio es muy raro el caso
opuesto de usar gravar con el sentido de grabar.
Clasificacin
Los impuestos pueden dividirse en multitud de categoras. Aqu vamos a hablar de algunas
de ellas:
Impuestos internos: Los impuestos internos eran los impuestos generales impuestos a los
elementos y a las tierras dentro de una nacin o de una colonia. Estos son los impuestos
sobre los bienes que la mayora de las personas necesitaban o utilizaban, y tendan a
afectar a las personas ms libres en la nacin. Dado que estos impuestos eran tan
generalizados, dictaminaron que las mismas provincias de la nacin cobren estos
impuestos, en vez de todo el gobierno nacional.
Impuestos externos: Los Impuestos externos son los impuestos ms orientados a los
aranceles e impuestos a la exportacin/importacin en contra de los bienes que se enva en
(y fuera) de la nacin. Estos impuestos fueron de alcance limitado: tendan a tener efecto
slo en las ciudades a las que se enviaban los bienes, y slo en un selecto grupo de
personas, en particular los comerciantes, que tenan que pagarles. El monto del impuesto se
llevaba a cabo generalmente en el precio del propio producto y no era aplicado contra el
pueblo que luego compraban la mercanca.
Impuestos Directos: Son aquellos en los cuales coincide el sujeto jurdico responsable de
la obligacin y el sujeto econmico que soporta el tributo. Ejemplo: El impuesto sobre la
Renta y Complementarios. El declarante es el mismo contribuyente que paga el
impuesto. (Grava directamente la obtencin de renta de las personas )
Impuestos Indirectos: Se trata de aquellos donde el sujeto jurdico no es el mismo sujeto
econmico, quien paga el monto respectivo. Ejemplo: El impuesto sobre las ventas: Quien
declara (responsable jurdico) no es el mismo que paga el monto del impuesto (lo hace el
comprador). (Grava el consumo de la renta de la persona. En este caso, la persona que
reporta el dinero en la Administracin Pblica, no es el sujeto pasivo del impuesto.)
Descripcin
El Impuesto al Valor Agregado es el impuesto que se paga siempre al efectuar cualquier
compra en cualquier establecimiento que venda un producto o servicio.
El procedimiento que se realiza es que en el momento de efectuar una compra el cliente o
contribuyente proporciona el nmero de NIT (Nmero de Identificacin Tributaria, el cual
se entrega por parte de la municipalidad al momento en que se obtiene la cdula de
vecindad) el cual es ingresado en la factura que el vendedor proporciona.
ISR
Caractersticas bsicas
Definicin:
Impuesto Sobre la Renta.
Monto:
31% sobre la utilidad 5% sobre las ventas.
Base Legal:
Decreto 26-92 de el CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
En qu se utiliza
Para mantener al gobierno+
Descripcin
El ISR lo paga cualquier persona que preste un servicio profesional, as como tambin los
propietarios de negocios, empresas o sociedades y los empleados que ganen ms de
Q36,000.00 al ao.
Funciones
Responsabilidades
a) Se entiende por daos. La perdida o menoscabo sufrido en el patrimonio por falta de
cumplimiento de una obligacin.
b) Se reputa perjuicio, la privacin de cualquier ganancia licita que debiera haberse
obtenido con el cumplimiento de la obligacin.
De las definiciones anteriores se desprende que los daos y perjuicios generan un efecto
negativo en el patrimonio de una persona, sea fsica o moral, con motivo del
incumplimiento de una obligacin.
Las sentencias que dicte el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) en
materia de responsabilidad, debern, en su caso, declarar lo siguiente:
a) El derecho a la indemnizacin.
b) Determinar el monto de los daos y perjuicios.
c) Condenar al SAT a su pago.