ANALISIS DE UN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO

1. RECUENTO DE LOS HECHOS, CASO O EVOLUCION DE LA ENFERMEDAD:

a. El 21 de agosto de 2009, el seor Yesid Quetama Giraldo ingres a laborar

a Maderas P y P por medio de contrato de trabajo a trmino indefinido en el
cargo de soldador.

b. El 4 de febrero de 2011, el demandante sufri un accidente laboral en el

que perdi cuatro dedos de su mano izquierda. El actor es zurdo y recibi
las prestaciones mdicas asistenciales que requiri su padecimiento.

c. La ARP Colmena califico el origen y perdida de la capacidad laboral como

un accidente de trabajo con la consecuencia de la disminucin del 40,15%
de su capacidad laboral.

d. Por recomendacin de la ARP Colmena, la sociedad demandada reubic al

peticionario en el empleo de auxiliar de almacn. No obstante el petente
manifest al Jefe de Recursos Humanos de la compaa su inconformidad
con el cargo que se encontraba desempeando. Por eso, Maderas P Y P
traslad al tutelante al rea de produccin para que trabajara como
supervisor.

e. El 19 de abril de 2012, la empresa demandada trmino el contrato de

trabajo con el seor Quetama Giraldo aduciendo la configuracin de justas
causas establecidas en los numerales 9, 10 y 11 del artculo 62 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo , puesto que el actor desarroll en forma inadecuada
las labores que le fueron asignadas. La configuracin de la justa causa se
sustent en 6 memorandos que la compaa impuso al actor entre
noviembre de 2011 y abril de 2012.

f. A travs del Inspector de Trabajo, el actor convoc a la sociedad

demandada a una audiencia de conciliacin con el fin de que se llegara a
un acuerdo sobre el restablecimiento de sus derechos laborales. Sin
embargo, Maderas P y P no acudi a la diligencia de carcter administrativo
laboral programada.

g. El 2 de julio de 2012, el solicitante interpuso derecho de peticin ante la

empresa demandada solicitando el pago de las prestaciones que por ley le
corresponden, adems de que se llegara a un acuerdo respecto de la
afectacin de sus derechos laborales. Esta postulacin solo obtuvo
respuesta en la contestacin de la demanda.
 h. El trabajador presento demanda de tutela, admitida el 25 de julio de 2012 y
orden recepcionar la declaracin del seor Yesid Quetama Giraldo. En
esta diligencia el actor inform que: i) present la accin de tutela para que
sea reintegrado a la empresa en un cargo diferente al de soldador, ya que
sin cuatro dedos es imposible que realice dicha labor; ii) los mdicos
establecieron que haba perdido el 40.15% de su capacidad laboral; iii) su
despido se produjo sin que mediara una justa causa. Al respecto el
peticionario manifest que tena deseos de trabajar en la empresa y que los
memorandos que le fueron impuestos se basaron en que lleg tarde 2 o 3
minutos a su puesto de trabajo.

Soporte cientfico del accidente de trabajo:

Con relacin a las circunstancias expuestas, los soportes cientficos del accidente
de trabajo son:

- Historia clnica aportada por el trabajador, en donde se comprueba la

afectacin de la salud consistente en la amputacin de sus cuatro dedos
de su mano izquierda, al igual que le ha causado enfermedades, por
ejemplo la sensacin del miembro fantasma.

- Sustento Nacional:

Ley 361 de 19971: Por la cual se establecen mecanismos de integracin social de

las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones. Determina el conjunto
de derechos de las personas en situacin de discapacidad. Establece
intervenciones a nivel de prevencin, educacin y rehabilitacin, integracin
laboral, bienestar social y, accesibilidad para las personas con discapacidad.

- Sustento Internacional:

Convenio OIT # 111 de 1958: Convenio relativo a la discriminacin en

materia de empleo y ocupacin (Entrada en vigor: 15 junio 1960).
Discriminacin ratificada por Colombia Mediante Ley 1496 de 2011:
Igualdad de oportunidades y de trato en materia de empleo y ocupacin con
el objeto de eliminar cualquier discriminacin a este respecto.

1 Ley 361 de 2007. Reglamentada por el Decreto Nacional 734 de 2012,

reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 1358 de 2005 y adicionada
por la ley 1287 de 2009. Artculos 13, 47, 54 y 68 de la Constitucin Nacional,
que reconocen la dignidad propia de las personas con limitacin en sus
derechos fundamentales, econmicos, sociales y culturales para su completa
realizacin personal y su total integracin social.
 Convenio OIT # 159 del 20 de Junio de 1983: Convenio sobre la
readaptacin profesional y el empleo de personas invlidas (Entrada en
vigor: 20 junio 1985), ratificado por Colombia mediante la Ley 82 de 1988.

2. PROCEDIMIENTO DE CALIFICACION DEL ORIGEN Y PRDIDA DE LA

CAPACIDAD LABORAL:

En cumplimiento de los artculos 5 y 6 del Decreto 2463 de 2001 y el Decreto 1352

de 2013, la EPS que atendi al trabajador califico en primera instancia el origen
del evento y en segunda instancia lo realizo ARP Colmena por tratarse de un
accidente de trabajo. Por no existir discrepancia en el origen las prestaciones
fueron asumidas por la Administradora de Riesgos laborales quien califico el grado
de perdida de la capacidad laboral con un porcentaje de 40,15%.

Observando el Manual de Calificacin de Invalidez o Prdida de la Capacidad

Laboral aplicable (Decreto 1507 del 2012), y teniendo en cuenta el Captulo 14 del
mismo Deficiencias' por alteracin de las extremidades superiores e inferiores; en
mi opinin no tuvo la calificacin correspondiente teniendo en cuenta que perdi el
2, 3, 4 y 5 dedo de su mano izquierda y que al amputarse el segundo dedo le
imposibilita el movimiento de pinza por lo que le resta un 80% a su funcionalidad
en este miembro superior de su cuerpo.

La diferenciacin funcional del dedo pulgar le atribuye funciones precisas por lo

que el pulgar representa el 50 % de las funciones de la mano, de ah deriva la
gran incapacidad funcional que produce la amputacin traumtica de este dedo. Al
revisar la Tabla 14.62 Calificacin de deficiencias por amputacin de la extremidad
de miembro superior se apreci que el porcentaje de deficiencia global es
superior al porcentaje de calficacin determinado por la ARL para este caso.

3. NORMAS Y JURISPRUDENCIA APLICABLES:

Normas aplicables al caso:

- Ley 361 de 1997. Artculos 2,3, 4 y 26.

- Ley 1346 del 2009. Por medio de la cual se aprueba la "Convencin sobre
los Derechos de las personas con Discapacidad".

- Decreto Ley 19 de 2012. Artculo 137. No discriminacin a persona en

situacin de discapacidad.

2 Decreto nmero 1507 del 2014. Ministerio del Trabajo. Repblica de

Colombia. Manual nico para la Calificacin de la prdida de la capacidad
laboral y Ocupacional. Pg. 166
 - Ley estatutaria # 1618 de 2013. Disposiciones para garantizar el pleno
ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
- Decreto Nacional 019 de 2012. Artculo 26, modificado por el Articulo 137.

Sentencias Nacionales:

- Sentencia T-018/13
- Sentencia C-531 de 2000
- Sentencia C-744 de 2012
- Sentencia T-1083 de 20073
- Sentencia T-1040 de 2001

Sentencias Internacionales:

- Convenio OIT # 111 de 1958

- Convenio OIT # 159 del 20 de Junio de 1983

4. SOLUCION AL CASO:

Posible solucin al caso:

La empresa debe reintegrar al accionante, a un cargo de iguales o mejores

condiciones que aqul que desempeaba al momento de la finalizacin del
vnculo laboral.

Cancelarle al trabajador todos los salarios y prestaciones sociales dejados

de percibir desde la fecha del despido.

La empresa debe cotizar los aportes al Sistema General de Seguridad

Social (salud, pensiones y riesgos profesionales) desde el momento en que
fue desvinculado de sus labores hasta cuando se haga efectivo el reintegro.

Trmite para que exista reconocimiento de las prestaciones

econmicas y asistenciales

De acuerdo con la Ley 776 de 2002 (Diciembre 17) por la cual se dictan
normas sobre la organizacin, administracin y prestaciones del Sistema
General de Riesgos Profesionales. Artculo 1. El trabajador por haber
sufrido un accidente de trabajo y como consecuencia de ello se incapacite
tendr derecho a que este Sistema General le preste los servicios
asistenciales y le reconozca las prestaciones econmicas a los que se
refieren el Decreto-ley 1295 de 1994 y la presente ley.

3 Sentencia T-1083 de 2007. Estabilidad laboral reforzada.

 Derechos que pueda reclamar sobre indemnizaciones o seguros

- En sentencia C-531 de 2000, se especifica en el inciso segundo del artculo

26 de la ley 361 de 1997, es decir, el aparte que ordena el pago de la
indemnizacin mencionada, sentando los siguientes criterios de
interpretacin conforme a la Constitucin, del aparte normativo demandado:
(i) el despido de una persona por razn de discapacidad es absolutamente
ineficaz; (ii) en consecuencia, si este se produce, corresponde al juez
ordenar el reintegro del afectado. (iii) La indemnizacin correspondiente a
180 das de salario constituye una sancin por el desconocimiento de la
prohibicin de despido de personas con discapacidad, y de las normas
constitucionales previamente citadas (artculo 1, 13 y 54), pero no
comporta la validacin del despido. Teniendo en cuesta esto, para el caso
se reitera que el artculo 26 de la ley 361 de 1997, establece que el despido
de una persona en razn de una limitacin, sin autorizacin previa de la
autoridad del trabajo, es absolutamente ineficaz. Es decir, carece de
efectos, razn por la cual, en caso de producirse, se debe ordenar el
reintegro laboral del afectado y el pago de 180 das de salario como
sancin por el desconocimiento de la especial proteccin que cobija a las
personas con discapacidad. De hecho, segn la sentencia C-824 de 2011,
esa proteccin se extiende a todos aquellos que se encuentren en
condicin de debilidad manifiesta, con independencia si la limitacin es leve
o severa.

Adicional a esto, cuando se comprueba que el empleador (a) despidi a un

trabajador que se encuentra en debilidad manifiesta o en estado de
vulnerabilidad, que se manifiesta a travs de factores que afectan su salud,
bienestar fsico, mental o fisiolgico; (b) sin solicitar la autorizacin de la
oficina del trabajo; (c) conociendo de la situacin de discapacidad del
empleado, y (d) no logr desvirtuar la presuncin de despido
discriminatorio, por lo que el trabajador tiene el derecho a recibir una
indemnizacin equivalente a ciento ochenta das del salario.

Entidad a la que puede reclamar

De acuerdo con el pargrafo 3del artculo 5 de la Ley 1562 de 2012,

determina: "El pago de la incapacidad temporal ser asumido por las
Entidades Promotoras de Salud, en caso de que la calificacin de origen en
la primera oportunidad sea comn; o por la Administradora de Riesgos
Laborales en caso de que la calificacin del origen en primera oportunidad
sea laboral y si existiese controversia continuarn cubriendo dicha
incapacidad temporal de esta manera hasta que exista un dictamen en
firme por parte de la Junta Regional o Nacional si se apela a esta, cuando
el pago corresponda a la Administradora de Riesgos Laborales y est en
controversia, esta pagar el mismo porcentaje estipulado por la
 normatividad vigente para el rgimen contributivo del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, una vez el dictamen est en firme podrn entre
ellas realizarse los respectivos reembolso y la ARP reconocer al trabajador
la diferencia en caso de que el dictamen en firme indique que corresponda
a origen laboral.

Pargrafo 4. El subsidio econmico por concepto favorable de

rehabilitacin a cargo de la Administradora del Fondo de Pensiones se
reconocer en los trminos del artculo 142 del Decreto-ley 19 de 2012 o la
norma que lo modifique o sustituya.

- Entidad promotora de salud (EPS) -Obligacin de pagar incapacidades

hasta el da 180/ Administradora de Fondo de Pensiones (AFP) - Obligacin
de pagar incapacidades laborales mayores a 180 das En principio, es la
Entidad Promotora de Salud la obligada a reconocer y a pagar a sus
afiliados las incapacidades laborales que surjan como consecuencia de una
enfermedad de origen comn o no profesional, debidamente certificada,
hasta el da 180. Ello, con el objeto de que durante el tiempo en el que el
trabajador se encuentra ausente de sus actividades, y mientras se produce
su recuperacin, cuente con los medios econmicos necesarios que le
permitan proveerse el sustento diario y el de su ncleo familiar. Ahora bien,
como la patologa que aqueja al actor persiste, y en esa medida, se han
generando incapacidades que superan los 180 das, una interpretacin del
artculo 23 del Decreto 2463 de 2001conforme con la Constitucin Poltica,
permite concluir que es la A.F.P., para el caso, PROTECCIN S.A., quien
debe asumir el pago de dicha prestacin.

Normas y mecanismos aplicables para pedir los correspondientes

derechos del trabajador o sus familiares segn el caso.

Con relacin a las circunstancias, se concluye que est comprobado que el

peticionario es una persona discapacitada a quien le amputaron cuatro dedos
de su mano izquierda, tal como lo demuestra la historia clnica aportada. Vale
recalcar que la limitacin que padece el peticionario impide que pueda agarrar
cosas con su extremidad superior izquierda, al igual que le ha causado
enfermedades, por ejemplo la sensacin del miembro fantasma. Esta situacin
convierte al petente en titular del derecho fundamental a la estabilidad laboral
reforzada.

- Artculo 142 del Decreto 19 de 20124

4 Decreto 19 de 2012. Reglamentado por el Decreto Nacional 734 de 2012.
Reglamentado por el Decreto Nacional 1450 de 2012. Artculo 41.Calificacin
del Estado de Invalidez. El estado de invalidez ser determinado de
conformidad con lo dispuesto en los artculos siguientes y con base en el
 - Articulo 5, Pargrafo 3 de la Ley 1562 de 2012 5.
- Artculo 26 de la ley 361 de 1997

5. BENEFICIOS ECONMICOS, FAMILIARES, PERSONALES, MORALES

E INTELECTUALES PUEDEN DARSE EN EL CASO A SOLUCIONAR.

- Beneficios econmicos:

Prestaciones laborales: pagos de salarios no cancelados, prestaciones

econmicas e indemnizaciones establecidos en las normas laborales.
Para este caso, la empresa P y P debe cancelarle al trabajador todos los
salarios y prestaciones sociales dejadas de percibir desde la fecha de
despido, as mismo cotizar al Sistema General de Seguridad Social (salud,
pensiones y riesgos profesionales desde el momento que fue desvinculado
de sus labores hasta cuando se haga efectivo el reintegro, y le pago de la
indemnizacin (Art. 26 de la Ley 361 de 1997).

- Beneficios personales:

Reintegro: Le asiste el derecho al trabajador a que se vincule a la empresa

sin ruptura de la relacin laboral a un cargo de iguales o mejores
condiciones que desempeaba al momento de finalizacin del vnculo
laboral.

- Beneficios morales:

Afectacin psicolgica, consistente en la afliccin, tristeza, congoja y dems

sentimientos adversos por la prdida de su parte de su miembro superior
izquierdo. Esta indemnizacin puede ser perseguida por el grupo familiar y
por cualquier persona cercana que haya sido afectada en su fuero interno
por el accidente padecido.

manual nico para la calificacin de invalidez vigente a la fecha de calificacin.

5 Ley 1562 de 2012. Artculo 5, paragrafo3. Responsabilidad del pago de la

incapacidad temporal.