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Uda/Verano • 2010
nº 56 zbk.

Reportaje
Desarrollo, bien común
e intereses particulares
Elkarrizketa
Manu Alphonse
Social Watch Tamil Nadu
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Aurkibidea ALBOAN es una ONG promovida por la Compañía

de Jesús, que trabaja por la solidaridad entre los pueblos.
Herrien arteko elkartasunaren alde lan egiten duen Fundazioa
da ALBOAN. Jesulagundiak sortu eta bultzatzen du.

3 editorial
las personas primero

4 reportaje
seminario en loiola

7 elkarrizketa
manu alphonse

11 reflexión

13 voluntariado

14 berriak

Dirección José Ignacio Eguizabal

Coordinador de Publicaciones Zigor Uribe-etxebarria
Fotografías Archivo ALBOAN
Diseño y Maquetación Marra
Depósito Legal BI-1386-96
Revista impresa en papel reciclado 100% libre de cloro
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Editorial

Las personas primero

Estamos en época de recortes. Ya salvamos a la banca de sus
excesos y ahora toca reducir el déficit público. Esto significa
congelación de pensiones, ahorro sanitario, reducción de los
salarios del funcionariado, moratorias en la puesta en marcha
de nuevos servicios sociales y, como no, recortes en el presu-
puesto de cooperación internacional. Parece una obviedad
pensar que nadie puede, de forma indefinida, gastar más de
lo que ingresa, y como nuestro estado ingresa menos al verse
reducida la actividad económica, pues toca priorizar.

¿Es así de obvio? ¿No hay ninguna otra lógica posible?

ALBOAN se resiste a aceptar que la solución a los problemas
actuales pase, como anunció nuestro presidente del Gobier-
no, por recortar un 8% el presupuesto de cooperación inter-
nacional de la administración central, cuando solamente se
recorta un 2% del presupuesto total; o en reducir un 12% el
presupuesto de cooperación internacional de las comunida-
des autónomas para 2010, cuando sus presupuestos totales se
recortan sólo un 1,2%.

La prioridad y el mensaje están claros. Nuestro bienestar es

más importante que el derecho a una vida digna de millones
de personas empobrecidas del planeta y nuestra solidaridad
se limita a tiempos de bonanza, cuando ser solidario no
requiere gran esfuerzo.

La crisis está haciendo que muchas personas lo estén pasan-

do mal, y aquellas que vivían una mayor situación de vulnera-
bilidad lo están pagando más, perdiendo sus empleos aquí o
dejando de acceder a servicios básicos en muchos países del
planeta. No se trata de contraponer necesidades, ni las de
fuera del país ni las de dentro. El debate debería tratar sobre
cómo nos organizamos para redistribuir la riqueza y las opor-
tunidades que como sociedad somos capaces de generar.

Es decir, reclamamos que las personas pasen primero, que se

conviertan en objetivo prioritario de las políticas públicas y
de las actuaciones privadas. En concreto, defendemos hoy
que la Ayuda Oficial al Desarrollo no es un lujo para tiempos
de bonanza, ni una limosna para cuando las arcas están llenas.
Es una necesidad vital para millones de personas y una opor-
tunidad para reivindicar nuestra humanidad.

Por ello, os invitamos a renovar vuestros compromisos solida-

rios en estos momentos, ya sea a través de vuestras contribu-
ciones económicas a ALBOAN u otras ONG, vuestros com-
promisos de voluntariado y, como no, alzando vuestra voz. En
concreto, os proponemos apoyar la campaña “Las personas
primero”, promovida por la coordinadora española de organi-
zaciones no gubernamentales para el desarrollo, que podéis
encontrar en www.alboan.org. Nuestra credibilidad como
sociedad está en juego.•
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Reportaje
Seminario en Loiola
Desarrollo, bien común
e intereses particulares
Euskarazko bertsioa: www.alboan.org
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En los foros que analizan la crisis
que actualmente vivimos siempre
se apunta a su complejidad. A pe-
sar de que han sido los paráme-
tros económicos los que han dado
la voz de alarma, es en el trasfon-
do donde se descubre una profun-
da crisis de valores y de sociedad.
La economía, obsesionada con el
objetivo del crecimiento, invade
todos los ámbitos de la vida y
pone en riesgo su sostenibilidad.
Desde hace algunos años, numero-
sos grupos y movimientos sociales
venimos advirtiendo sobre los
devastadores efectos que este
modelo de desarrollo económico
tiene sobre los modos de vida de
millones de personas. Numerosas
voces han advertido que de conti-
nuar con este modelo el mundo se
enfrentará, sistemáticamente, a
recurrentes crisis económicas,
sociales y, cada vez con más fuer-
za, ambientales. En respuesta,
desde la sociedad civil han ido
surgiendo diversas iniciativas sus-
tentadas en torno al concepto del
desarrollo local sostenible. Sin
embargo, las iniciativas relaciona-
das con este tipo de desarrollo
tampoco han tenido mucho éxito,
porque los intereses económicos
siempre acaban primando sobre
lo sostenible: los intereses particu-
lares sobre el bien común.
Por eso mismo, este tiempo de pro-
funda crisis nos ofrece un momento
propicio para pensar y dialogar
sobre el modelo de desarrollo que
queremos impulsar. Tenemos en-
frente una valiosa oportunidad para
proponer alternativas que nos ayu-
den a construir sociedades verda-
deramente democráticas, equitati-
vas y compatibles con la preserva-
ción de la vida en la tierra.
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reportaje 5

Seminario en Loiola
Del 3 al 6 de mayo, ALBOAN orga-
nizó en Loiola el seminario “Go-
bernanza democrática para el
desarrollo local y regional sosteni-
ble”. En el seminario participaron
16 organizaciones, 15 de ellas pro-
cedentes de Latinoamérica, con las
que ALBOAN comparte un largo
recorrido en los ámbitos de la coo-
peración al desarrollo, la educación
y la incidencia política. Este encuen-
tro entre organizaciones aliadas
tuvo como principal objetivo com-
partir enfoques y visiones sobre ese
desarrollo local alternativo que
entre todos y todas queremos cons-
truir. Para ello se revisaron distintas y
valiosas experiencias de las organi-
zaciones participantes, que permitie-
ron vislumbrar algunos de los princi-
pales rasgos del tipo de desarrollo
que queremos promover y hacia el
que queremos caminar como orga-
nizaciones aliadas.

Entre los rasgos a destacar, valora-
mos especialmente todas aquellas
experiencias que aportan a la gene-
ración de una ciudadanía formada y
comprometida, que participe acti-
vamente en la construcción social.
Además, confirmamos que algunas
estrategias como la generación de
capacidades productivas, acompa-
ñadas de formación para la partici-
pación y la incidencia política, son
sumamente efectivas para la cons-
trucción de ciudadanía y de un
desarrollo local alternativo.
Constatamos, así mismo, que nues-
tra labor se centra en acompañar,
en caminar a lado de los grupos
menos favorecidos para que sean
ellos mismos los que definan sus
propios objetivos de desarrollo, sus
tiempos, sus prioridades y sus
estrategias. Valoramos también la
relevancia de la cooperación al
desarrollo, tanto por sus aportes
para la consecución de estos objeti-
vos en el Sur, como por su labor de
difusión de estas propuestas y alter-
nativas en el Norte.
Curiosamente, en todas las iniciati-
vas presentadas la medida del des-
arrollo se centraba en las personas y
su bienestar, y no tanto en paráme-
tros exclusivamente económicos. Y
esta es la cuestión: ¿qué entende- Arriba: participantes en el taller de Loiola.
mos por bienestar? Fue muy intere- Izquierda: taller en la selva peruana.
sante la formulación de bienestar
que realizó Alfonso Dubois: “un ser
humano, o una comunidad, disfruta
de bienestar cuando es capaz de
visionar su futuro y avanzar hacia él, a
nivel individual y colectivo. Pobreza
sería carecer de autonomía incluso
para pensar en el futuro”. Desde esta
lógica, bienestar y pobreza se distin-
guen, tanto para un individuo como
para una comunidad, por la posibili-
dad de participar en la definición y
organización de su futuro.
Laburpena
Azken urteotan hainbat ahots altxatu izan dira egun nagusi den garapen ereduaren
aurka. Ekonomiak, hazkundearekin tematuta, bizitzaren esparru guztiak bere menpe
jarri ditu, milioika pertsonen bizimodua eta planeta osoaren iraunkortasuna kinka
larrian utziz. Horregatik, bizi dugun krisi garaiak aukera paregabea eskaintzen digu
bestelako garapen eredu alternatiboei buruz eztabaidatzeko.
Ildo horretan, ALBOAN-ek “Tokiko eta erregio mailako garapen iraunkorrerako
gobernantza demokratikoa” izenburuko mintegia antolatu zuen Loiolan,
maiatzaren 3tik 6ra bitartean. Bertan 16 erakundek hartu zuten parte –horietatik
15 Latinoamerikako erakundeak–, ALBOANekin batera garapenerako lankidetzan,
hezkuntzan eta eragintza politikoan aritzen direnak, hain zuzen ere.
Erakunde-lagunen topaketa horretan tokiko garapen alternatiboari buruzko
ikuspegiak eta esperientziak partekatu genituen. Era berean, elkarrekin sortu
nahi dugun garapen eredu berri horren hainbat ezaugarri antzemateko aukera
izan genuen.
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6 reportaje

Arriba: cartel contra la represa de Xalala.
Derecha: las mujeres q’eqchís se organizan
contra la represa.
El caso de las comunidades
q’eqchís
Un ejemplo paradigmático de esta
definición y de los casos expuestos
en el seminario fue la experiencia
de organización y resistencia de
unas comunidades indígenas ma-
yas q’eqchís en Guatemala. Estas
comunidades agrícolas, con una
fuerte identidad cultural y un sólido
tejido social, ven amenazado su
modo de vida y el futuro que han
venido soñando por la posible
construcción de una gran presa
para la generación de energía
hidroeléctrica. Ante la amenaza de
la construcción de la represa, las
comunidades indígenas promovie-
ron en abril de 2007 una consulta
comunitaria. El 89,74% de la pobla-
ción indígena directamente afecta-
da (18.992 personas) se manifestó
en contra de la obra.
comunidades de que acepten la
construcción de la represa.
Esta experiencia representa una
concreción más del dilema entre el
interés particular y el bien común.
Generalmente, el rechazo expresa-
do por las sociedades indígenas a
este tipo de proyectos que atentan
contra su forma de vida no ha sido
tenido en cuenta, e incluso ha sido
tachado de egoísmo y, paradójica-
mente, contrario al bien común.
Cabría preguntarse qué se entiende
por bien común y, sobre todo, a
quien beneficia. En este caso, quien
más interés tiene en construir este
tipo de represas no es la población
en general, ni siquiera el Estado,
sino las empresas constructoras,
energéticas y financieras, que ven
en el proyecto una vía de maximizar
la riqueza de sus accionistas.

El caso ha tenido una amplia cober-
tura en medios de comunicación
nacionales e internacionales, lo que
ha inhibido la participación de
diversas empresas inversionistas. A
su vez, la resistencia a través de
Cabría canales institucionales ha hecho fra-
preguntarse qué se casar dos licitaciones, aunque el
entiende por bien Estado acaba de anunciar una
nueva convocatoria para empresas
común y, sobre todo, interesadas en proponer una estra-
a quién beneficia. tegia que permita “convencer” a las
Este ejemplo de defensa del bien
común frente a los intereses particu-
lares ha permitido reforzar la propia
organización social de las comuni-
dades q’eqchís. Un bien común
basado en la idea de un desarrollo
sostenible, que en lugar de obsesio-
narse con una cuenta de resultados
busque respetar la dignidad de
todas las personas y la integridad
de su entorno, tanto para las genera-
ciones presentes como para las
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reportaje 7

futuras. Con la sabiduría ancestral

que las caracteriza, las comunida-
des q’eqchís han logrado sobrevivir
a la colonia, a la ambición de los
hacendados y los sucesivos gobier-
nos liberales y a 36 años de guerra
civil. Seguramente encontrarán nue-
vas e ingeniosas formas de resistir y
sobrevivir ante esta nueva amenaza.

Bien común o intereses

particulares
A pesar de que todos los casos pre-
sentados en el seminario hicieron
referencia a experiencias latinoame-
ricanas, también en nuestro entorno
más cercano vivimos la tensión entre
el bien común y los intereses parti-
culares. Estas tensiones se acentúan
en contextos de crisis como el que
vivimos en la actualidad. Tiempos de
crisis económica, social y política,
fruto de un modelo económico insos-
tenible que llega a poner en aprietos
a las democracias. Hace algunos
meses eran muchas las voces que
clamaban por la búsqueda de mode-
los alternativos de desarrollo, pero testimonio vivo de ese otro mundo
los grandes poderes de la economía posible. Sólo así podremos empezar
han venido ejerciendo su presión a configurar un nuevo horizonte,
para que las medidas a aplicar se más justo y sostenible, con los que
ajusten a las recetas de siempre: todas y todos, en la medida que
reducir el déficit vía contención del hemos participado en su definición,
gasto público, y más concretamente, nos sentiremos comprometidos.•
del gasto social.

Pero, ¿qué valores subyacen a esta

decisión? En este caso, ¿dónde se
encuentra el bien común? ¿Qué
intereses particulares defiende esta Organizaciones invitadas al seminario
lógica? Se plantea la necesidad de
una reforma del mercado laboral, Bolivia
que entre otros aspectos permita un Centroamérica
abaratamiento de los despidos. ¿A
qué sectores de la población afecta- Colombia
ran todas estas medidas? ¿O acaso
se establecerá también por ley una
banda máxima salarial para los eje- España
cutivos de más alto nivel? Guatemala
Todas estas son cuestiones sobre
las que deberíamos reflexionar y Honduras
debatir en profundidad entre todos México
los agentes sociales: organizaciones
de la sociedad civil, partidos políti- Nicaragua
cos, gobierno, empresas, sindicatos, Perú
etc. Además, resulta imprescindible
que comencemos a escuchar y a
aprender de otras experiencias de Conferencia
construcción ciudadana de diversos Latinoamericana
lugares del mundo, que ofrecen un
Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA)
Comisión Provincial de Apostolado Social (CPAS)
Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio
Centro de Investigación y Educación Popular (CINEP)
IMCA-Suyusama
Entreculturas
Puente de Paz
Servicios Jurídicos y Sociales (SERJUS)
Equipo de Reflexión, Investigación y Comunicación (ERIC)
Centro de Derechos Indígenas A. C. (CEDIAC)
Nitlapan
Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA)
Centro de Capacitación Agro Industrial Jesús Obrero (CCAIJO)
Red de Centros Sociales Jesuitas (SEPSI)
Conferencia de Provinciales Jesuitas en América Latina (CPAL)
Federación Intenacional Fe y Alegría
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Elkarrizketa
Manu Alphonse:
“Zuzentasun soziala funtsezko gai ari da
bihurtzen India bezalako herrialde batentzat”
Manu Alphonse jesuita Social Watch Tamil Nadu erakundeko zuzendaria da. Indiako Tamil Nadu estatuan
politika publikoen gainean herritarrak zaintzeaz eta eragina sustatzeaz arduratzen da erakunde hori.
Zein ezaugarrik baldintzatzen
dute gaur egungo Indiaren
egoera?
Indiak 1.200 milioi biztanle inguru
ditu. Kopuru izugarria da, eta izuga-
rria da, halaber, hor biltzen den aniz-
tasuna. Herrialde honetan munduko
erlijio nagusiak elkarrekin bizi dira,
beste hainbat sekta eta kulturekin
batera. Bertan bizirik dirau kasten sis-
temak, hau da, herritar garbiak eta
herritar kutsatuak bereizten dituen
sistemak. Indian 22 hizkuntza ofizial
daude, eta 415 mintzaira bizi. Gai-
nera, 646 komunitate indigena ditugu
(adivasi herria); munduko indigena
multzorik handiena (86 milioi pertso-
na). Berez, ezin da esan herrialde
bakarra garenik. Zatituta gaude: nazio
asko, kultura asko biltzen ditugu gure
baitan. Ni ez naiz indiarra sentitzen;
galdetzen didatenean, tamila naizela
Euskarazko bertsioa: www.alboan.org esaten dut. Horregatik, Indiari buruz
hitz egiten dugunean, zer Indiari
buruz ari garen galdetu behar diogu
geure buruari.
Zein da herrialde honen egungo
garapen ekonomikoaren
arrazoia?
90eko hamarkadatik hona, herrial-
deak ateak ireki dizkio globaliza-
zioari, merkatuei bidea libre uzten
dien ekonomia liberalari. Prozesu
horren ondorioz, urteko % 8ko edo
% 9ko hazkunde ekonomikoa izan
dugu, eta horrek aldaketa handiak
eragin ditu gizartean.
Zertan nabari dira gizartean izan
diren aldaketa handi horiek?
Azken hogei urte hauetan klase
sozial berri bat sortu da, erabat glo-
balizatua. Klase sozial horrek biztan-
leen % 5 eta % 6 bitartean hartzen
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du. Ehuneko txikia da, baina Indiari
buruz ari garenez portzentaje txiki
horren atzean pertsona-kopuru izu-
garria dago. Talde horrek gidatzen
du herrialdearen kanpo-politikaren
gai-zerrenda guztia: mundu osoan
konpainiak erosten dituzte, nazioar-
teko hainbat erakunderengan eragi-
ten dute, presio-talde indartsuak
ezartzen dituzte herrialde industria-
lizatu nagusietan... Haiek dira In-
diako politika ekonomikoetan bene-
tan agintzen dutenak. Izan ere, une
honetan, Indiako 36 familia nagusien
aberastasuna herrialdeko aberasta-
sun osoaren bostena da.
Ondoren, geroz eta ugariagoa den
erdi-mailako klasea dugu; honek
herrialdeko biztanleen % 30 inguru
hartzen du. Pertsona horiek ingele-
sa hitz egiten dute, Internet erabil-
tzen dute, kontaktuak dituzte, hez-
kuntza kualifikatua izan dute, eta
medikuntza, ingeniaritza, informati-
ka eta abarreko profesionalak dira.
Eurak dira merkatua, eta 300 milioi
pertsona baino gehiagok merkatu
izugarria osatzen dute. Hain zuzen
ere, gaur egun, Indiaren egoera
ekonomikoa Txinarena baino hobea
da, hobeto erabiltzen duelako bere
barne-merkatu erraldoia eta ez
dagoelako hainbeste kanpo-merka-
elkarrizketa 9
tuaren baitan. Arrazoi hori dela eta, Goian: India aniztasun handiko herria da.
krisiak ez dio askorik eragin Indiari, Ezkerrean: Ahmedabad hiriko kalea, Gujerat estatuan.
haren ekonomia gehiago oinarritzen Azpian: Manu Alphonse.
baita barne-kontsumoan.
Azkenik, biztanleen gainerako % 65a
dugu. Batez beste eguneko bi dolar
baino gutxiagorekin bizi da, eta glo-
balizazio-prozesutik at bizi da era-
bat. Gizarte-talde honetan ugariak
dira dalit biztanleak (behe-beheko
kastak, “ukiezinak”), eta adivasi biz-
tanleak (komunitate aborigenak);
gainera, emakumeak dira gehienbat
gizarte-talde hau osatzen dutenak.
Resumen
El jesuita Manu Alphonse es Director de Social Watch Tamil Nadu, una organización
que realiza labores de vigilancia ciudadana e incidencia sobre las políticas públicas
en el estado indio de Tamil Nadu. En su visita a ALBOAN nos habló sobre la
paradójica situación que vive hoy la India, con unos altísimos niveles de crecimiento
que tienen como base una enorme desigualdad social. También se refirió a la
necesidad de resolver las tradicionales tensiones que recorren el país,
como son la cuestión de las castas, la pobreza y la marginación, los temas
de género, los problemas entre las diferentes regiones o las tensiones entre
las distintas confesiones religiosas.
En relación a su trabajo en Tamil Nadú, nos describió la situación vivida tras
el Tsunami de 2004 y nos contó su propuesta de auditorías de equidad social.
Además, nos desgranó cuáles son, en su opinión, las claves para un buen gobierno
de lo público.
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10 elkarrizketa

Goian: Tamil Naduko hondartza.
Eskuman: muga teknologikoa gainditzeak
berebiziko garrantzia du talde baztertuentzat.
India
Tamil Nadu
Nolakoa ikusten da Indiaren
etorkizuna?
Bere ekonomia modu jarraituan haz-
ten ari denez, pentsatzen da 2050.
urterako India Txinaren aurretik
egongo dela, eta bi herrialde horiek
bihurtuko direla bi superpotentzia
nagusiak. Pentsatzen da ordurako
munduko aberastasunaren % 50 in-
guru izango dutela. Horregatik, fun-
tsezkoa da Indiak prozesu hori guztia
nola kudeatu behar duen jakitea.
Gaur egun Indiak ezin du aurrera egi-
ten jarraitu, baldin eta bere popula-
zioaren zati handi bat kolonizatzen ez
badu. Nik “barne-kolonizazioa” dei-
tzen diot prozesu horri. Amit Bhaduri
eta haren gisako ekonomialariek
adierazi dute desberdintasuna fun-
tsezko elementu bihurtzen ari dela
India bizitzen ari den garapen-motan.
Desberdintasun horiek izan ezean,
oso zaila izango litzateke hazkundea-
ren gorakada horri eustea. Baina,
demokrazia batek, non jendea ez den
isilik egoten, onar dezake hori? Gi-
zarteko mailarik baxueneko pertso-
nek ere, pobreenek, analfabetoek, ho-
riek guztiek badute ahotsa politikan,
tokian tokiko gaietan bada ere.
Hori horrela, zein dira herrialdeak
dituen erronka nagusiak?
Nire ustez, Indiak duen erronkarik
handiena herrialde guztia astintzen
duten betiko tirabirak konpontzea
da: kasten, pobreziaren eta marjina-
zioaren gaia; generoaren inguruko
arazoak; eskualde desberdinen ar-
teko gorabeherak; erlijio-sinesmen
desberdinen arteko tirabirak... Al-
derdi horientzat ez da oraindik bene-
tako irtenbidea aurkitu, eta ekonomia
hazte hutsak ez ditu konponduko.
Horregatik, zuzentasun soziala fun-
tsezko gai ari da bihurtzen India
bezalako herrialde batentzat. Gero
eta gehiago aipatzen da hazkunde
inklusiboaren kontzeptua; hau da, gi-
zarteko sektore guztiak kontuan har-
tuko dituen hazkundea, inor baztertu
gabe.
Jar dezagun arreta esperientzia
zehatzago batean, hain zuzen
Tamil Nadu estatuan zeuk
duzun esperientzian.
Zer eskarmentu utzi zizuten
2004ko tsunamiak?
Tamil Nadu da India osoko estatu-
rik aberats eta garatuenetariko bat,
baina aldi berean gizarte-desber-
dintasun handiak dituen tokia da.
Zatiketa horiek argi eta garbi gera-
tu ziren 2004ko tsunamiaren ondo-
ren. Orduan diru-kopuru ikaraga-
rria iritsi zen leku hartara, laguntza
gisa, eta dirutza hori guztia nola
kudeatzen zen kontrolatzea erabaki
genuen. Konturatu ginen laguntza
banatzerako orduan berebiziko
diskriminazioak gertatzen ari zire-
la, batez ere dalit biztanleen, adiva-
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elkarrizketa 11

si komunitateen eta emakumeen

kaltetan. Tsunamiak kaltetutako per-
tsonak hartzen zituzten eremuetan,
gogoan dut batzuk kexatu egin
zirela, ez zutelako egon nahi kasta
baxuko jendea zegoen leku bere-
an; horregatik, beste kanpamentu
batzuk eraiki behar izan ziren dalit
biztanleak hartzeko. Hondamen-
diaren unerik lazgarrienetan ere ez
ziren alde batera utzi desberdinta-
sunak. Oso garbi geratu zen kasten
sistema erabat errotuta zegoela
oraindik tamilen gizartean. Era be-
rean, itsasertzean zehar dauden
arrantza-komunitateetan gizonen a-
gintea ia erabatekoa da. Iristen zen
laguntza familien artean banatzen
zen, eta familiak gizonak ziren; be-
raz, emakumeek ez zuten ezer ja-
sotzen. Hilabeteak igaro ziren bat
ere dirurik jasotzen ari ez ziren
ehunka alargun zeudela konturatu
ginenerako. Era berean, inguruko
adivasi komunitate guztiei laguntza
eskuratzea ukatu zitzaien, itsaser-
tzeko jendea ez omen zelako. Tsu-
namiak erakutsi zigun, benetan,
zenbaterainoko zatiketak ezkuta-
Zure erakundeak politika
tzen diren Tamil Nadu estatuan.
publikoen inguruko zaintza-lanak
ere egiten ditu. Zein dira ondo
Zer egin daiteke zatiketa gobernatzeko gakoak?
horiek gainditzeko? Ondo gobernatzeko hiru gakoak
Gaur egun, Social Watch Tamil Nadu gardentasuna, ardura eta parte-har-
erakundeak, beste erakunde kide tzea izan ohi dira. Parte-hartzea, ba-
batzuekin batera, zuzentasun sozia- tez ere, funtsezkoa da. Jendeak par-
laren ikuskatze-sistema bat garatu te hartzen badu, askoz errazagoa da
du. Uste dugu, pertsonei laguntza beste bi elementuak ere agertzea.
ematearekin lotuta lan egiten duten Baina parte-hartzea ez da erraza,
erakunde, instituzio eta enpresa batez ere oso hierarkizatuta dauden
guztiak zuzentasun soziala kontuan gizarteetan. Parte-hartzea izan dai-
izanik ikuskatu behar direla. Ez da teke nik esatea zuk zer egin behar
nahikoa finantzen edo gardentasu- duzun, eta zuk egitea; baina parte-
naren ikuspegitik ikuskatzea. Zuzen- hartze horrek ez garamatza inora.
tasun sozialak izan behar du edo- Parte-hartze eraginkorra erabakiak
zein ikuskatzeren oinarria, bai hel- hartzearekin lotuta dago; hau da,
buruei dagokienez, baita langileen guk lortu nahi dugun parte-hartzeak
profilei, finantzaketa-lehentasunei, politika publikoak zehazten ditu,
esku hartzeko esparruei eta abarrei aurrekontuak ezartzen ditu... Bali-
dagokienez ere. Zuzentasunari bu- teke jendeak ez ezagutzea admi-
ruzko ikuskatzeak arau profesional nistrazio-mekanismoak, baina oso
ari dira bihurtzen; hori horrela, na- ondo daki zer gertatzen den bere
zioarteko erakunde askok, baita inguruan. Horregatik, gaur egun go-
Munduko Bankuak ere, Indian dituz- bernatzearekin loturiko ekimen guz-
ten aurrekontuak eta proiektuak zu- tiek gardentasuna eta ardura aipatu web-loturak
zentasuna kontuan izanik ikuska- ohi dituzte, baina parte-hartzea sus-
tzeko eskatu digute. Iruditzen zaigu tatzea izan ohi dute beti ardatz nagu-
Informazio gehiago Social Watch
modu hori guztiz egokia dela Tamil si, batez ere tokian tokiko gaietan.• Tamil Nadu web orrialdean:
Naduko gizartea bere barneko zati- www.swtn.org
ketak gainditzen joan dadin.
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Reflexión
Hay quien piensa que el mundo está
tan roto, tan dolorido, tan cansado…
que es tarde para la esperanza,
que nada indica que vaya a llegar algo nuevo,
que no hay alegría en ciernes,

Y sin embargo

Es tarde….

Es tarde
pero es nuestra hora.

Es tarde
pero es todo el tiempo
que tenemos a mano para hacer futuro.

Es tarde
pero somos nosotros esta hora tardía.

Es tarde
pero es madrugada si insistimos un poco.

Pedro Casaldáliga
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Voluntariado
Las luces de La Verbena
Estíbaliz Madrazo
Ya estoy jodida de por vida. Eso dicen
del Voluntariado Internacional Pedro
Arrupe (VOLPA); que te cambia para
siempre y que es imposible valorar
hasta dónde o de qué modo nos afec-
tará ese cambio tan profundo.
Creo que, durante estos dos años,
mi pensamiento más frecuente en
Guatemala ha sido “qué suerte
tengo”. Me he sentido muy feliz por
estar donde quería estar, con quien
quería estar, viviendo del modo que
siempre soñé y trabajando en algo
que me encantaba. También muy
agradecida con ALBOAN por con-
fiar en mí y darme la oportunidad
de vivir todo aquello.
El barrio en el que vivía se llama La
Verbena y como cualquier verbena
de pueblo, está llena de luces, músi-
ca y alegría. Es una colonia de
Ciudad de Guatemala en la que
existen diversas problemáticas so-
ciales, pero donde también he des-
cubierto una profunda dignidad
superviviente.
Allá colaboraba en una guardería y
en un centro que da apoyo pedagó-
gico, psicológico y alimenticio a
niños y niñas de la colonia. Me gusta
decir que he pasado dos años ju-
gando, haciendo dibujos y contando
cuentos.
De la gente con la que he comparti-
do mi tiempo allá, he aprendido de
su fortaleza, valentía, generosidad,
ternura, solidaridad… Junto a ellas
he sufrido, disfrutado y crecido mu-
chísimo por dentro.
Desde luego, ha habido momentos
duros. Además de la dificultad pri-
mera para adaptarse a una realidad
diferente, me ha costado mucho
convivir con la violencia y presen-
ciar muchas muertes injustas de
jóvenes y niños del barrio. Pero ten-
go la convicción de que siempre, y
sobre todo en los momentos más
duros, la gente de La Verbena tiene
una capacidad asombrosa para salir
adelante, para reponerse de todo,
reconstruyendo sus vidas desde
una solidaridad espontánea y senci-
lla, sin alardes ni burocracia. Frente
a la miseria, la ayuda desinteresada
aparece en forma de una palabra de
ánimo o un paquete de arroz.
Qué suerte haber aprendido tanto.
Y haber sido tan feliz.•
Formación
Experiencias
de voluntariado
internacional
de verano
ALBOAN está colaborando en la
formación de dos grupos que este
verano viajarán a diferentes países
de América Latina. Por un lado, en el
marco de la experiencia Elkar
Topatzen hemos participado en la
formación llevada a cabo durante
este curso por diez jóvenes vincula-
dos a la Compañía de Jesús, que
viajarán este verano a Venezuela
para conocer de cerca la labor que
llevan a cabo distintas organizacio-
nes sociales del país.
Por otro lado, ALBOAN está apo-
yando la formación ofrecida por el
programa Magis de la Universidad
de Deusto. Se trata de una experien-
cia de 3 meses de prácticas-volun-
tariado en Universidades de Amé-
rica Latina. Este verano acudirán 18
jóvenes a Universidades de México,
Nicaragua, Colombia, Venezuela y
Chile.•
Bidezko Merkataritza
Bidezko
Merkataritzaren
Munduko Eguna
“Ospatzeko egun bat, jarduteko urte
osoa” lelopean, maiatzaren 8an kale-
ra irten ginen Bidezko Merkatari-
tzaren Munduko eguna ospatzera. Ki-
denda proiektuaren kide moduan,
ALBOAN-ek Bilbon, Donostian, Gas-
teizen eta Iruñean ospaturiko aktibita-
teetan hartu zuen parte.
Hainbat boluntario, laguntzaile eta
zenbait ikastetxeetako ikasleak aritu
izan ziren gurekin elkarlanean, gure
stand-a zaintzen, Bidezko Merkatari-
tzari buruzko informazioa ematen,
produktuak saltzen edota egunean
zehar antolatutako ekimen desberdi-
netan parte hartuz. Esan behar da gi-
ro ederra izan genuela nagusi egun
osoan zehar.•
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Berriak
Análisis
Caída libre
ALBOAN acaba de sacar a la luz el
documento “Caída libre”, que anali-
za los presupuestos de las 17 comu-
nidades autónomas en materia de
cooperación al desarrollo, su rela-
ción con los presupuestos totales
consolidados y la brecha existente
entre el cumplimiento del 0,7% y los
fondos que se están destinando a
Campaña cooperación al desarrollo.

¡Las personas primero! Con motivo de la crisis económica,

las partidas dedicadas a la coope-
ración al desarrollo han sufrido un
Las organizaciones miembro de la Coordinadora de ONG para el
importante recorte en los presu-
Desarrollo de España, entre las que se encuentra ALBOAN, han publi-
puestos estatales y autonómicos
cado un manifiesto en el que califican de inadmisible y éticamente
de este año. En el caso de la coope-
reprobable que las medidas para luchar contra la crisis financiera se
ración autonómica, el documento
dirijan en contra de las poblaciones más vulnerables del planeta.
señala que dicha financiación se
encuentra en plena “caida libre”,
El manifiesto, titulado “Las personas primero”, señala que la actual cri-
con una reducción de un 12% res-
sis financiera mundial tiene responsables concretos y conocidos, y
pecto a los presupuestos de 2009.
reclama medidas que permitan transformar el mercado financiero y el
Ante este escenario, y con la incer-
actual modelo de desarrollo en un sistema más equitativo, justo, soste-
tidumbre sobre lo que pueda ocu-
nible y humano, que impida que los mismos responsables vuelvan a
rrir en 2011, el documento intenta
actuar impunemente. Así mismo, se reivindica la Ayuda Oficial al
aportar datos para el debate y la
Desarrollo no como un lujo para tiempos de bonanza o una limosna
reflexión sobre nuestros compro-
para cuando las arcas están llenas, sino como una necesidad vital para
misos con la solidaridad interna-
millones de personas. Se trata de un imperativo ético y moral que res-
cional. El documento está disponi-
ponde a criterios de justicia, además de constituir un compromiso fir-
ble en: www.alboan.org •
mado y una obligación de los poderes públicos.

Las organizaciones firmantes del manifiesto exigen a las y los líderes

políticos y de gobierno de las administraciones e instituciones públicas
que impulsen medidas de lucha contra la crisis que se dirijan priorita-
riamente hacia los sectores responsables y causantes de la misma, que
mantengan sus compromisos de Ayuda Oficial al Desarrollo y que los
gobiernos y administraciones públicas que han anunciado recortes en
este sentido rectifiquen.

Si quieres sumarte la campaña y dar difusión al manifiesto lo puedes

hacer en la web de la coordinadora estatal: www.congde.org•

Guatemala
Uholdeak
Guatemalan
Joan den maiatzean, bi fenomeno
naturalek hondamendia eta trage-
dia ekarri zuten Guatemalara: Pa-
caya sumendiak laba, harriak, sua
eta errautsa isuri zituen mila me-
troko altuerara, eta hainbat hiri eta
hiriburua bera estali zituen. Eta,
ondoren, Agatha ekaitz tropikala koak. Milioika dolar galdu dira
etorri zen. Etxeak, kaleak eta kafe-, izkira-, ezti-, kakao-, tomate-,
zubiak urpean utzi, eta suntsitu txile- eta banana-ekoizpenetan.
egin zituen, baita hainbat hildako
eragin ere. ALBOANen kide den
Gainera, 30.000 etxebizitzak, 500
eskolak, 16 zubik eta 200 udalerrik
Servicios Jurídicos y Sociales (SER- baino gehiagok ekaitzaren ondorio
JUS) erakundeak emandako zifrak larriak jasan dituzte.•
izugarriak dira: 156 hildako, 102
desagertu, 147 zauritu eta 130.000
pertsona baino gehiago ebakuatuta.
Herrialdearen ekoizpen osoaren %
10erainokoak dira kalte ekonomi-
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noticias 15

Honduras
El ERIC, treinta
años al servicio del
pueblo hondureño
El Equipo de Reflexión, Investi-
gación y Comunicación (ERIC) ce-
lebró el pasado mes de mayo sus
treinta años al servicio de las comu-
nidades hondureñas. Tres décadas
de trabajo al lado de las poblacio-
nes más pobres, apoyándolas en la
formación comunitaria, en el análisis
y en la promoción de los derechos
humanos.

La fiesta del 30 aniversario tuvo

lugar la tarde del 29 de mayo en el
instituto Técnico Loyola, en el
Progreso. La celebración se inició
con una misa de acción de gracias,
a la que siguió un concierto que
Errefuxiatuentzako Jesuiten Zerbitzua reunió a grupos y artistas como
Enrique Mejía Godoy (Nicaragua),
Errefuxiatuen mundu-eguna María Inés Ochoa (México), Exceso
de Equipaje (El Salvador), Café
Ekainaren 20an, Errefuxiatuen Mundu Egunean, Errefuxiatuentzako Guancasco, Mario de Mezapa y
Jesuiten Zerbitzuak (JRS) eta ALBOANek gobernuak eta gizarte zibile- Karla Lara (Honduras).
ko taldeak bultzatu nahi izan zituzten hiri-eremuetako errefuxiatuen eta
behartuta lekualdatutakoen egoera kontuan har dezaten. En estos treinta años el ERIC ha
investigado sobre temas como las
Urtetan, errefuxiatu-eremuetara bideratu izan da errefuxiatuei emanda- condiciones laborales de las maqui-
ko ia laguntza guztia. Baina errefuxiatu gehien-gehienek nahiago dute las, las maras y las pandillas, el fenó-
hiri-eremuetan bizimodua ateratzen jarraitu, kanpamenduetako lagun- meno de la migración, la vulnerabi-
tzen mende bizi ordez. Askotan, ez dute lan-merkatu formalean sartze- lidad ambiental, los efectos del
ko eskubiderik, eta, beraz, aldizkako lanak, gaizki ordaindutakoak, huracán Mitch… Las temáticas in-
segurtasunik gabekoak eta behin-behinekoak egiteari esker bizi dira. vestigadas durante todos estos años
Hezkuntza- eta osasun-zerbitzua eta beste gizarte-zerbitzu batzuk reflejan su compromiso por acom-
jasotzeko eskubidea dutenentzat, zerbitzu horien kostua oztopo gain- pañar a la gente con su conocimien-
diezina izan daiteke askotan. Gainera, lekualdatutako pertsonek to y por aportar luces para convertir
komunitaterik marjinalenetan bizi behar izaten dute. Lehiakide sus sufrimientos en oportunidad
moduan hartzen dituzte leku horietan, baliabideak urriak direlako, para crecer como personas y como
eta bertako biztanleen eta lekualdatuen arteko tentsioak errazegi gaiz- pueblo.•
totzen dira: xenofobiak ondorio katastrofikoak ditu batzuetan.

Horrez gain, beren etxeetatik ihesi joan behar izan duten 4.100.000
kolonbiar baino gehiagoren egoerari buruz ohartarazi nahi izan du
ALBOANek. Hala, “Ihes egin… bizia salbatzeko” kanpainaren bidez,
herrialdeko beste eremu batzuetara lekualdatu behar izan duten
3.500.000 kolonbiarren eta, muga zeharkatu, eta Ekuadorren,
Venezuelan, Panaman eta Brasilen babes hartuta dauden 600.000
kolonbiarren egoeraren berri eman nahi du. Información web

Kanpainaren helburua da, batetik, Kolonbia eta Venezuela arteko En www.alboan.org encontrarás
mugan dauden lekualdatuen eta errefuxiatuen babesik eza arintzen más información sobre estos temas,
laguntzea, eta, bestetik, bertan daudenei berehala ematea giza lagun- además de fotos, vídeos, archivos
tza, arreta psikologikoa eta laguntza legala. Argibide gehiago: de audio... También podrás acceder a
www.alboan.org/desplazadas • la información en diferentes idiomas
(euskera, castellano e inglés).
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Pamplona • Iruñea
Avenida Barañain 2 • 31011 Pamplona
Tel.: 948 231 302 • Fax: 948 264 308
alboanna@alboan.org
www.alboan.org
Bilbao Donostia • San Sebastián
Padre Lojendio 2, 2º • 48008 Bilbao Ronda 7, 4º I • 20001 San Sebastián
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Vitoria-Gasteiz
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Tel.: 945 202 676 • Fax: 945 202 676
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