un hecho relevante ocurrido entre 1934 y 1958, desde el punto de vista de la Ingeniera. Profesora: Elia Esperanza Ayora Herrera Alumnos: Puc Ciau Jos ngel Gutirrez Mndez Jos Mara
Fecha de entrega: 19 de febrero del 2017
Comisin Federal de Electricidad: los primeros aos
La Comisin Federal de Electricidad es una empresa
del gobierno mexicano que genera, transmite, distribuye y comercializa energa elctrica. El 20 de enero de 1934 se aprueba por el Congreso de la Figura 1 Logotipo de la Comisin Unin la creacin de la Comisin Federal de Federal de Electricidad Electricidad (CFE). El objetivo fundamental de la creacin de la Comisin Federal de Electricidad fue organizar y dirigir un sistema nacional de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, sin propsito de lucro y en beneficio del inters general. La medida obedeca a que las tarifas de la electricidad eran exorbitantemente altas y haba gran disparidad entre los precios pagados entre los consumidores grandes y pequeos. El estado intentara proveer a la poblacin y a industriales nacionales de un servicio bsico barato, y presionara a las compaas privadas a reducir los costos y de ser posible reducir el rango de tarifas.
El gobierno del General Lzaro Crdenas, ocupado entonces en la solucin de
distintas problemticas econmicas, que abarcan los asuntos del reparto agrario, a irrigacin, la red de carreteras, el sistema bancario; tom medidas ms contundentes respecto a la electrificacin del pas hasta febrero de 1937; cuando encarg a la Secretara de Economa Nacional la tarea de estudiar y evaluar esta situacin. Hacia 1937 Mxico tena 18.3 millones de habitantes y solamente tres empresas ofrecan el servicio de energa elctrica a siete millones de mexicanos, que representaban el 38% de la poblacin. La oferta no satisfaca la demanda, las interrupciones en el servicio eran constantes y las tarifas muy elevadas, situaciones que no permitan el desarrollo econmico del pas. Las empresas se dedicaban principalmente a los mercados urbanos ms redituables sin contemplar en sus planes de expansin a las poblaciones rurales, donde todava habitaba el 67% de la poblacin.
Ante estos hechos y con el propsito de construir plantas generadoras para
satisfacer sin fines de lucro la demanda existente, el Presidente Lzaro Crdenas decret en Mrida, Yucatn, el 14 de agosto de 1937, la constitucin formal de la Comisin Federal de Electricidad CFE, dependencia que se encargara estudiar la planeacin del sistema nacional de electrificacin, ejecutar y adquirir obras relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin elctrica. La CFE cambiaba la perspectiva regionalista de la electrificacin, de modo que el campo se viera favorecido al poder bombear el agua de riego, el arrastre y la molienda, pero, sobre todo, se trataba de impulsar el alumbrado pblico de ciudades pequeas. La medida era parte de la poltica de cambio estructural del Presidente Crdenas, en la cual, el sector energtico (petrleo y electricidad) junto con el fomento de la banca de desarrollo eran instrumentos utilizados para apoyar el programa de industrializacin nacional. El decreto de Crdenas provoc la extincin de las tres compaas privadas que prestaban este servicio: The Mexican Light and Power Company, The American and Foreign Power Company y la Compaa Elctrica de Chapala cuyas instalaciones e infraestructura pasaron a formar parte del Estado
Los primeros proyectos de generacin de energa elctrica de CFE se realizaron en
Teloloapan (Guerrero), Ptzcuaro (Michoacn), Suchiate y Xa (Oaxaca), y Ures y Altar (Sonora). Comenzando as un proceso de nacionalizacin de la industria elctrica que durara alrededor de 20 aos consolidarse. Como para entonces, las empresas privadas haban dejado de invertir, la nueva empresa pblica se vio obligada a generar energa para que aquellas la revendieran. Fue as que mientras en 1938, la CFE tena una capacidad de 64 kW, creci de tal modo que en 1946 era de 45 mil 594 kW.
El primer gran proyecto hidroelctrico se inici en
1938 con la construccin de los canales, caminos y carreteras de lo que despus se convirti en el Sistema Hidroelctrico Ixtapantongo, en el Estado de Mxico, que posteriormente fue nombrado Sistema Hidroelctrico Miguel Alemn. Figura 2 Sistema Hidroelctrico Ixtapantongo, en el Estado de Mxico
Entre 1937 y 1943, el crecimiento promedio anual de la industria elctrica privada
fue de menos del uno por ciento porque disminuyeron sus inversiones, quizs porque ya haban concluido la construccin de las plantas generadoras necesarias para abastecer a las reas rentables, lo que agudiz el conflicto de intereses entre el Estado mexicano, las empresas elctricas extranjeras y la opinin pblica. El vaco dejado por los particulares fue llenado por la CFE. Fue as como el gobierno mexicano prosigui con el control de los principales recursos hidrulicos -fuentes de energa elctrica- y comenz a construir nuevas plantas, pues las empresas extranjeras ya no hacan inversin alguna.
Desde la propuesta de creacin de la Comisin Federal de Electricidad hubo, y lo
sigue habiendo, muchos intereses en juego, principalmente de los sectores que se vean beneficiados con la poca regulacin energtica de aquel entonces, las principales opositoras a una mayor intervencin del Estado en el sector eran precisamente las empresas extranjeras que dominaban el rea, y abastecan de energa a lo largo del pas. La dcada de 1940 signific un momento an ms importante en materia jurdica y poltica de la empresa ya que en 1949 el entonces presidente Miguel Alemn decreta a la Comisin Federal de Electricidad como un organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propios. Esto proporcion que para el siguiente sexenio se promueva una reforma en el artculo 27 constitucional con el fin de nacionalizar dicha industria.
Referencia
Comisin Federal de Electricidad (CFE). (2014). CFE y la electricidad en
Mxico. Disponible en http://www.cfe.gob.mx/ConoceCFE/1_AcercadeCFE/CFE_y_la_electricidad_en_M exico/Paginas/CFEylaelectricidadMexico.aspx
Comisin Federal de Electricidad (CFE). (2012). Qu es la CFE. Disponible en
Tern, A. (2015). Anlisis histrico de la nacionalizacin de la Comisin
Federal de Electricidad y sus implicaciones polticas y econmicas para Mxico (Ponencia). Disponible en http://www.amhe.mx/jornadas/ponencias2015/Bobadilla%20Andrea%20Ter%C3% A1n%20- %20An%C3%A1lisis%20hist%C3%B3rico%20de%20la%20nacionalizaci%C3%B3 n%20de%20la%20Comisi%C3%B3n%20Federal%20de%20Electricidad%20y%20 sus%20implicaciones%20pol%C3%ADticas%20y%20econ%C3%B3micas%20par a%20M%C3%A9xico.pdf