DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO

ARTICULO 359. El guatemalteco que tomare las armas contra el Estado, o se uniere al enemigo, o se pusiere
a su servicio, ser sancionado con prisin de diez a veinte aos.

ATENTADOS CONTRA LA INTEGRIDAD E INDEPENDENCIA DEL ESTADO

ARTICULO 360. El guatemalteco que ejecute actos que directamente tiendan a menoscabar la integridad del
territorio de la Repblica, someterla total o parcialmente al dominio extranjero, comprometer su soberana o
atentar contra la unidad nacional, ser sancionado con prisin de diez a veinte aos.
TRAICIN IMPROPIA
ARTICULO 361. El extranjero residente en el territorio de la Repblica, que cometiere alguno de los delitos
comprendidos en los dos artculos precedentes, ser sancionado con prisin de cinco a quince aos.
CONCIERTO CON FINES DE GUERRA
ARTICULO 362. El guatemalteco que induzca o se concierte con el gobierno de un Estado extranjero o con
sus agentes, proponindoles provocar una guerra o que se realicen actos de hostilidad contra la Repblica,
ser sancionado con prisin de cuatro a diez aos.
Si la guerra fuere declarada, o se llevaren a cabo los actos de hostilidad, la sancin ser de cinco a quince
aos.
DEBILITACION DE DEFENSAS
ARTICULO 363. Quien, encontrndose el pas en estado de guerra, daare instalaciones, vas de
comunicacin, obras u objetos necesarios o tiles para la defensa nacional, o que en cualquier otra forma
trate de perjudicar el esfuerzo blico de la Nacin ser sancionado con prisin de diez a veinte aos.
Igual sancin se aplicar a quien ocultare, distrajere, destruyere o hiciere salir del pas, bienes declarados
necesarios para la defensa nacional.
DERROTISMO POLTICO
ARTICULO 364. Quien en tiempo de guerra difundiere o comunicare noticias falsas, exageradas o
tendenciosas, que puedan suscitar alarma con menoscabo de la residencia del Estado ante el enemigo, o
desarrolle cualquier actividad que perjudique los intereses nacionales, ser sancionado con prisin de cinco a
diez aos.
INSTIGACIN A LA VIOLACIN DE DEBERES
ARTICULO 365. Quien, en tiempo de guerra, pblicamente incitare a la desobediencia de una orden de las
autoridades militares, o a la violacin de los deberes del servicio, o a la desercin ser sancionado con prisin
de cinco a diez aos.
REVELACIN DE SECRETOS DEL ESTADO
ARTICULO 366. Quien, en cualquier forma, revelare secretos referentes a la seguridad del Estado, ya
comunicando o publicando documentos, dibujos, planos u otros datos relativos al material, fortificaciones u
operaciones militares, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos y multa de quinientos a tres mil
quetzales.
LEVANTAMIENTO DE PLANOS DE FORTIFICACIONES
ARTICULO 367. Quien, sin estar legalmente autorizado, levantare planos de fortalezas, cuarteles, buques o
embarcaciones, arsenales, hangares, va u otras obras militares, ser sancionado con prisin de seis meses a
dos aos y multa de doscientos a dos mil quetzales.
AGRAVACIN
ARTICULO 368. Si los hechos comprendidos en los dos artculos anteriores se cometieren durante un
conflicto armado, las penas se duplicarn.
CAPITULO II
DEL ESPIONAJE
ESPIONAJEGENRICO
ARTICULO 369. Comete este delito:
1. Quien en tiempo de guerra sirviere de espa al enemigo, ser sancionado con prisin de diez a veinte
aos.
2. Si el espionaje se verificare en tiempo de paz o en favor de potencia neutral, la sancin ser de cinco a
diez aos.
3. Quien procurare u obtuviere, indebidamente, informaciones secretas, concernientes a la seguridad, a los
medios de defensa o a las relaciones exteriores del Estado, ser sancionado con prisin de seis meses a dos
aos y multa de doscientos a dos mil quetzales.
AGRAVACIN
ARTICULO 370. Si los hechos previstos en el inciso 3. del artculo anterior, se cometieren durante un
conflicto armado, al responsable se le impondr el doble de la pena.
CAPITULO III
DE LOS DELITOS QUE COMPROMETEN LAS RELACIONES EXTERIORES DEL ESTADO
INTRUSIN
ARTICULO 371. Quien, en territorio guatemalteco realice actividades destinadas a alterar violentamente el
orden poltico de un Estado extranjero, ser sancionado con prisin de uno a tres aos y multa de doscientos
a dos mil quetzales.
ACTOS HOSTILES
ARTICULO 372. Quien sin estar comprendido en los casos del artculo anterior, practicare actos hostiles no
aprobados por el gobierno nacional, contra un Estado extranjero, que pudieran dar motivo a declaracin de
guerra contra Guatemala, ser sancionado con prisin de dos a ocho aos.
Igual sancin se aplicar a quien, en las mismas circunstancias, expusiere a guatemaltecos a sufrir vejaciones
o represalias en sus personas o en sus bienes, o alterare las relaciones amistosas del gobierno nacional con
un gobierno extranjero.
Si de dichos actos hostiles resultare la guerra, la pena se duplicar.
VIOLACIN DE TREGUA
ARTICULO 373. Quien violare tregua o armisticio acordado entre Guatemala y una potencia extranjera o entre
sus fuerzas beligerantes, ser sancionado con prisin de seis meses a tres aos.
VIOLACIN DE INMUNIDADES
ARTICULO 374. Quien violare las inmunidades del jefe de un Estado extranjero o de un representante
diplomtico ante el gobierno de la Repblica, ser sancionado con prisin de seis meses a tres aos.
ULTRAJE A LOS SMBOLOS DE NACIN EXTRANJERA
ARTICULO 375. Quien pblicamente ultraje, menosprecie o vilipendie bandera, emblema, escudo o himno de
una nacin extranjera, ser sancionado con prisin de cuatro meses a un ao siempre que exista
reciprocidad.
DELITOS CONTRA LOS DEBERES DE HUMANIDAD
ARTICULO 378. Quien violare o infringiere deberes humanitarios, leyes o convenios con respecto a
prisioneros o rehenes de guerra, heridos durante acciones blicas, o que cometiere cualquier acto inhumano
contra poblacin civil, o contra hospitales o lugares destinados a heridos, ser sancionado con prisin de
veinte a treinta aos.
MUERTE DE UN JEFE DE ESTADO EXTRANJERO
ARTICULO 379. Quien matare a un jefe de Estado extranjero, que se hallare en la Repblica en carcter
oficial, ser sancionado con prisin de veinte a treinta aos.
Quien causare lesiones a un jefe de Estado extranjero que se hallare en la Repblica en carcter oficial, ser
sancionado con prisin de cuatro a ocho aos.
Cualquier otro atentado de hecho, no comprendido en los prrafos anteriores ser sancionado con prisin de
dos a cuatro aos.

Delitos contra el orden pblico

Derecho Penal
Los delitos contra el orden pblico vienen recogidos en el Ttulo XXII del Libro II del Cdigo Penal, que
comprende siete captulos en los que se tipifican las siguientes conductas delictivas: sedicin (arts. 544 a
549), atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios pblicos (arts. 550 a 553), maltrato a
Fuerza Armada (art. 554), resistencia y desobediencia (art. 556), desrdenes pblicos (arts. 557 a 561),
tenencia, trfico y depsito de armas, municiones o explosivos (arts. 562 a 570) y delitos de terrorismo (arts.
571 a 580).

La rbrica del Ttulo XXII del nuevo Cdigo Penal, Delitos contra el orden pblico, responde a una tradicin
legislativa nacida en el Cdigo Penal de 1870, que denominaba de esta forma el Ttulo III del Libro II y en el
que inclua, entre otros delitos, la rebelin, sedicin, atentados, desacatos y desrdenes pblicos. El Cdigo
Penal de 1944, al suprimir este ttulo, incluy los delitos mencionados dentro de una rbrica ms amplia,
concretamente en el Ttulo II (Delitos contra la seguridad interior del Estado), dndole un contenido
evidentemente poltico, que se ha mantenido hasta el Cdigo Penal de 1995.

Como sealan LPEZ GARRIDO y GARCA ARN, el concepto de orden pblico ha sido tradicionalmente
difcil de establecer, especialmente por su aptitud para legitimar cualquier intervencin del poder pblico, y,
consecuentemente, para ser puesto al servicio de regmenes autoritarios en la limitacin de las libertades,
amplindose extraordinariamente el concepto de orden pblico hasta identificarse prcticamente con el orden
jurdico y poltico establecido que se altera ante la falta de acatamiento por parte de los ciudadanos.

Aaden que el rechazo a esta concepcin omnicomprensiva ha conducido al establecimiento de un concepto

estricto de orden pblico, como equivalente a la paz y la tranquilidad en las manifestaciones externas de la
convivencia colectiva. Este carcter restrictivo del concepto le hace, en principio, adecuado para centrar en l
la proteccin penal propia de un Estado democrtico.

Sin embargo, si analizamos los delitos que comprende el Ttulo XXII del nuevo Cdigo Penal podemos
observar que algunas figuras delictivas no se corresponden con este concepto restrictivo de orden pblico
como equivalente a la proteccin de la tranquilidad de los ciudadanos. As, por ejemplo, los delitos de
atentado, resistencia y desobediencia o la tenencia, trfico y depsito de armas, municiones o explosivos no
tienen que ir necesariamente unidos a una finalidad de alteracin del orden.

Para MUOZ CONDE la caracterstica que mejor define a las infracciones que constituyen los delitos contra el
orden pblico (en los que incluye la rebelin, sedicin, atentado, resistencia y desobediencia, desacatos,
desrdenes pblicos y tenencia y depsito de armas y municiones y tenencia de explosivos) es el
mantenimiento de la tranquilidad o la paz en las manifestaciones colectivas de la vida ciudadana, concepcin
sta del orden pblico, de carcter restringido que era la que predominaba en el Cdigo Penal de 1870,
aunque este concepto no es tenido en cuenta por el legislador de 1973 al regular esta materia, pues en
algunos de estos delitos se utilizan otros criterios.

La S.T.S. de 11 de noviembre de 1991 precisa que el concepto de paz y orden pblico no puede ni tiene la
misma consideracin en una sociedad democrtica que en un rgimen autoritario en el que prima el concepto
de orden por encima de otros valores como los derechos individuales que no estima dignos de proteccin,
sita el fundamento del orden poltico y la paz social en el respeto a la dignidad de la persona y los derechos
inviolables que le son inherentes, sin perjuicio del respeto a la Ley y a los derechos de los dems.

Dos novedades importantes merecen destacarse en el nuevo Cdigo Penal. En primer lugar, los delitos de
rebelin -que el C.P. de 1973 recoga dentro de los delitos contra la seguridad interior del Estado, junto con la
sedicin, atentado, resistencia y desobediencia, desacatos, desrdenes pblicos y tenencia y depsito de
armas o municiones y tenencia de explosivos, entre otros- pasan al Ttulo XXI (Delitos contra la
Constitucin), ubicados en el Captulo I (arts. 472 a 484). Por otra parte, desaparecen los delitos de
desacato, que se regulaban en artculos 240 a 245 del C.P. de 1973.

La desaparicin de los delitos de desacato, que el C.P. de 1973 recoga en los artculos 240 a 245, responde
al concepto restrictivo de orden pblico a que hemos hecho referencia. LPEZ GARRIDO y GARCA ARN
sealan que la supresin de los desacatos a la autoridad y dems funcionarios pblicos fue mantenida por
LZARO LZARO (Grupo Popular), criticando la especial proteccin de sus sujetos pasivos, y por LPEZ
GARRIDO (IU-IC), en contra de la excesiva proteccin del principio de autoridad como parte del orden pblico
y proponiendo la remisin a los delitos comunes de injurias, calumnias y amenazas. LPEZ MARTN DE LA
VEGA (Grupo Socialista) mantuvo en la Comisin la punibilidad de estos hechos, recordando la restriccin de
sus definiciones respecto al Cdigo anterior y remitiendo a las tcnicas conflictuales en caso de colisin con la
libertad de expresin. Sin embargo, en el pleno, el Grupo Socialista admiti y vot la supresin entendiendo
prevalente la consideracin de autoridad o funcionario como sujeto al servicio de los ciudadanos y no
privilegiados en su proteccin penal.

Conviene tambin poner de relieve la disposicin contenida en el artculo 562, que integra el Captulo IV del
Ttulo XXII, aplicable a los delitos expresados en los captulos anteriores (sedicin, atentado, maltrato a
Fuerza Armada, resistencia y desobediencia y desrdenes pblicos), en donde se establece que en el
supuesto de hallarse constituido en autoridad el que cometa cualquiera de los delitos mencionados, la pena
de inhabilitacin que estuviese prevista en cada caso se sustituir por la inhabilitacin absoluta por tiempo de
diez a quince aos, salvo que dicha circunstancia est especficamente contemplada en el tipo penal de que
se trate (V. atentados contra autoridades, sus agentes y funcionarios; terrorismo; desrdenes pblicos;
maltrato de obra a centinela o fuerza armada; rebelin; desobediencia; tenencia y trfico de armas y
explosivos; sedicin).
Delito contra la seguridad social
Delito contra la Seguridad Social El delito contra la Seguridad Social, se encuadra en el artculo.307 LO
10/1995 de 23 noviembre, del Cdigo Penal. (BOE de 24 de noviembre)

Esta conducta delictiva consiste en defraudar por accin u omisin a la Seguridad Social, por importe superior
a 120.000 euros mediante:

La elusin del pago de las cuotas, y conceptos de recaudacin conjunta.

La obtencin de devoluciones, o disfrute de deducciones por cualquier concepto de forma indebida.
A efectos de determinar la cuanta, se atiende a lo defraudado en cada liquidacin, devolucin o deduccin. Si
el perodo es inferior a 12 meses, se atiende al ao natural.

RGANO ADMINISTRATIVO: Es el instrumento o medio por el cual se manifiesta la voluntad del estado, a
travs del ejercicio de la administracin pblica.

Clasificacin de los rganos Administrativos: Los rganos administrativos pueden clasificarse de la

siguiente manera:

* Por el nmero de personas fsicas que lo componen: los rganos se dividen en:
- Individuales o unipersonales: estn constituidos por un solo individuo.
- Colectivos o colegiales: estn constituidos por una pluralidad de personas fsicas o colegio. Suelen ser
colegiados los rganos administrativos de ms importantes atribuciones.

* Por el mbito territorial de la competencia: se distingue en:

- rganos centrales: que extienden la competencia a todo el territorio nacional.
- rganos perifricos o locales: que extienden su competencia sobre parte del territorio nacional.

* Por el ente de que forman parte: existen:

- rganos de la administracin central.
- rganos de la administracin autonmica.
- rganos de la administracin local.
- rganos de la administracin institucional.

* Por la naturaleza de las funciones ejercidas: se clasifican en:

- Activos: ejecutan la voluntad de la administracin (alcalde, ministro,...).
- Consultivos: emiten dictmenes conforme a criterios jurdicos (Consejo de Estado).
- De control: comprueban si los rganos de gestin cumplen su misin, es decir, si adecuan la actividad
administrativa a la legalidad (intervencin general de la administracin del estado).

ELEMENTOS DEL RGANO ADMINISTRATIVO:

1. Conjunto de competencias. Institucin.
2. Persona fsica que titulariza su ejercicio. Empleado.

CARACTERISTICAS DEL RGANO ADMINISTRATIVO:

A- Es una institucin de derecho pblico, de inters social, a travs de l se cumple con la funcin del estado.
B- Instrumento que el estado utiliza para manifestar su voluntad.
C- Para su ejercicio es necesario el poder que la ley le otorga y la voluntad de la persona.

CLASES DE RGANOS ADMINISTRATIVOS:

POR SU ORIGEN: Constitucionales, que nacen de la constitucin y los no constitucionales que nacen de
rganos inferiores.
POR SU COMPOSICION: Individuales conformados por una persona (Ministro, Presidente) y colegiados
conformado por un colegio o conjunto de personas fsicas o jurdicas ( Consejo Superior Universitario).
POR SU PERMANENCIA: Ordinarios, que desarrollan una actividad preestablecida en la ley o en la
constitucin y los Extraordinarios que se constituyen en momentos de emergencia.
POR SU JERARQUIA: De acuerdo al grado de autoridad, superiores e inferiores.
POR SU MODO DE ACTUACION: Simples, los que no se integran a otro rgano y complejos los que se
integran con otros.
POR LA DISTRIBUCION TERRITORIAL DE COMPETENCIA: centrales cuya competencia se desarrolla en
todo el territorio y locales cuya competencia se desarrolla en un determinado territorio.
POR LA DISTRIBUCION FUNCIONAL DE COMPETENCIA: Generales y especiales. Segn tengan
circunscrita su competencia.
SEGUN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA QUE DESARROLLAN: Activos, los que resuelven y forman la
voluntad del rgano y lo trasladan al estado; los consultivos que no emiten declaracin de voluntad sino una
manifestacin de juicio a travs de dictmenes o informes; y los de control que fiscalizan la actividad estatal,
sus actos y las personas.
NATURALEZA JURDICA DEL RGANO ADMINISTRATIVO: Para ello se dan dos teoras: La teora de la
representacin, en donde el elemento personal del rgano se consideraba como un representante de la
administracin y la teora del ejercicio de una atribucin. En consecuencia no posee personalidad jurdica
propia, sino es un medio o instrumento de que dispone el estado para manifestar su voluntad.

Formas de organizacin administrativa pblica

a) Centralizacin
Existe cuando los rganos se encuentran colocados en diversos niveles pero todos en una situacin de
dependencia en cada nivel hasta llegar a la cspide en que se encuentra el jefe supremo de la Administracin
Pblica.

b) Desconcentracin Consiste en la delegacin de ciertas facultades de autoridad que hace el titular de una
dependencia en favor de rganos que le estn subordinados, jerrquicaente........

c) Descentralizacin Tiene lugar cuando se confa la realizacin de algunas actividades administrativas a

organismos desvinculados en mayor o menor grado de la Administracin Central.