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Ante Asamblea Nacional

CIV entregó documento con propuestas y sugerencias para


enfrentar crisis eléctrica del país
El presidente del Colegio de Ingenieros de Venezuela estuvo acompañado
del Ing. Eduardo Páez-Pumar. En el documento se recomienda darle prioridad a
los proyectos de expansión hidroeléctrica y termoeléctrica, tomar las medidas
necesarias para adelantar en media hora la hora legal de la República
Bolivariana de Venezuela, para el mayor aprovechamiento de la luz solar, y
tomar las medidas necesarias con el fin de llegar a un acuerdo político con la
República Federativa del Brasil, para suspender totalmente la venta de
electricidad a dicho país, hasta tanto se solvente la crisis eléctrica en la
República Bolivariana de Venezuela, entre otras

El Colegio de Ingenieros de Venezuela, representado por su presidente el Ing.


Enzo Betancourt, entregó hoy ante la Comisión permanente de Energía y Minas de la
Asamblea Nacional que preside el Ing. Jesús Graterol, un documento contentivo de
las propuestas y sugerencias de este ente gremial ante la crisis del sector eléctrico del
país. El Ing. Betancourt mostró su satisfacción y expresó que sobre esta materia, en
el seno de la Junta Directiva Nacional del CIUV se dio un debate desde el punto de
vista estrictamente profesional. Indicó que pueden presentarse criterios diferentes en
torno a la solución del problema, “pero casi siempre coincidimos en la parte técnica y
profesional para su respectiva solución.” El Ing. Graterol expresó que para la
Comisión Permanente de Energía y Minas de la AN “es muy importante la presencia
de directivos del CIV, y que este gremio, en su condición de asesor del Estado en
materias de su competencia, tomó la iniciativa de dejar por sentado un documento en
cuanto a propuestas y sugerencias para esta problemática”. Adelantó que dicho
documento será enviado formalmente al Ministerio del Poder Popular de Energía
Eléctrica para su respectiva consideración.

El Ing. Enzo Betancourt estuvo acompañado por el Ing. Eduardo Páez-Pumar,


asesor del Colegio de Ingenieros en materia eléctrica. Asimismo estuvieron presentes
los diputados Enrique González Camejo, Hugo Márquez, Carmen Sáez, Santana
Figueroa, Ana Teresa Vásquez y María Bravo, todos integrantes de la Comisión
permanente de Energía y Minas.
El documento entregado por el Colegio de Ingenieros de Venezuela, es el
siguiente:

Propuestas y sugerencias

del Colegio de Ingenieros de Venezuela

ante la Crisis del Sistema Eléctrico Nacional

El Colegio de Ingenieros de Venezuela, ante la difícil situación por la que atraviesa el


país producto de las deficiencias en el servicio de energía eléctrica, y cumpliendo con su
labor de servir como guardián del interés público y actuar como asesor del Estado en
asuntos de su competencia, recomienda a la Comisión Permanente de Energía y Minas
de la Asamblea Nacional, tomar las siguientes acciones para resolver dentro de la mayor
urgencia, la grave crisis del sector eléctrico nacional:

Acciones y recomendaciones inmediatas

1. Otorgar la más alta prioridad nacional, a la realización acelerada de los proyectos


de expansión hidroeléctrica y termoeléctrica que están retrasados o diferidos, tales
como: Central Hidroeléctrica “Fabricio Ojeda” (La Vueltosa) y Plantas
Termoeléctricas “Alberto Lovera”, “Ezequiel Zamora”, “La Raiza”, Termocentro,
Cumaná y San Diego de Cabrutica; así como la realización acelerada de los
proyectos de transmisión y distribución que aún no han sido concluidos

2. Otorgar la más alta prioridad nacional, a la realización acelerada de la


rehabilitación de la Unidad Nº 1 del Complejo Termoeléctrico Planta Centro, así
como continuar con la modernización de las demás unidades

3. Otorgar la más alta prioridad nacional, a la eliminación de las sobrecargas en las


redes de transmisión y distribución, que representan la principal causa de las
pérdidas de energía

4. Otorgar la más alta prioridad nacional, a todas aquellas acciones necesarias para
mitigar la situación de emergencia que confronta el país, tales como la adquisición
de plantas termoeléctricas adicionales, para mantener la capacidad de generación
cónsona con la demanda actual y futura, para lo cual es urgente que se hagan las
asignaciones de los recursos financieros necesarios. Ante la emergencia existente se
propone la adquisición de Plantas Eléctricas Flotantes (PEF) de 100 a 200 Mw. para
ser instaladas en sectores como Planta Centro, Tacoa (J.J.S.) y Puerto Ordaz, donde
existe la red del Sistema Interconectado Nacional o fuerte demanda local. Una PEF
puede ser ensamblada y trasladada al sitio en 6 meses. Simultáneamente con las
adquisición de las PEF, se deben iniciar las instalaciones en sitio de muelles, pilotes
de anclaje y redes de interconexión entre la PEF y la red existente

5. Otorgar la más alta prioridad nacional, a la construcción acelerada de la Central


Hidroeléctrica Tocoma (2.160 MW.) en el Bajo Caroní

6. Otorgar la más alta prioridad nacional a todas aquellas acciones necesarias para
disminuir las perdidas eléctricas (técnicas y no facturadas)

7. Tomar las medidas necesarias con el fin de llegar a un acuerdo político con la
República de Colombia, para que dicho país suministre a la República Bolivariana
de Venezuela, la cantidad de 200 Mw. a través del los sistemas de interconexión
existentes entre ambos países; así como que mantenga el suministro de gas a través
del gasoducto “Antonio Ricaurte” en su valor máximo de 150 Mpcd.

8. Tomar las medidas necesarias para adelantar en media hora la hora legal de la
República Bolivariana de Venezuela, para el mayor aprovechamiento de la luz solar.
Esta medida ha sido tomada bajo crisis de suministro eléctrico en Colombia entre
1992 y 1993 (gobierno de César Gaviria Trujillo), en Nicaragua en 1973 (luego del
siniestro terremoto en la ciudad de Managua), en Perú, entre 1982 y 1983 (gobierno
de Fernando Belaúnde Terry) y se aplica como horario de verano, en la mayoría de
los países de clima templado, incluido Cuba desde la 1ª Guerra Mundial. Estos
países reportan ahorros entre el 3% y el 5% en el consumo eléctrico Es de hacer
notar que en nuestro país, las demandas máximas de potencia ocurren actualmente a
las 19 horas

9. Tomar las medidas necesarias con el fin de llegar a un acuerdo político con la
República Federativa del Brasil, para suspender totalmente la venta de electricidad a
dicho país, hasta tanto se solvente la crisis eléctrica en la República Bolivariana de
Venezuela.

10. Tomar las medidas necesarias para ajustar las tarifas eléctricas, de gas y de
combustibles líquidos, adaptándolas, como mínimo, a los costos reales de
producción, así como instalar medidores a todos los usuarios que no dispongan de
los mismos y solventar los problemas existentes con usuarios que presentan
conexiones irregulares. Estas medidas motivarán la autorregulación en el consumo y
permitirán asegurar la sustentabilidad económica del sector eléctrico. El ajuste de
tarifas debe tomar en cuenta subsidios a los consumidores de menores recursos

11. Tomar las medidas necesarias para Implementar mecanismos a través del
Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio, que permitan
otorgar de forma inmediata las Certificaciones de No Producción en el País y
facilitar las tramitaciones ante CADIVI para las Autorizaciones de Adquisición de
Divisas (AAD); así como establecer incentivos fiscales, exoneraciones de impuestos
y facilidades financieras. Todo ello con el fin de facilitar la importación de los
equipos y repuestos necesarios para la puesta en servicio de las instalaciones
existentes, instalaciones que requieren mantenimiento; e instalaciones nuevas a ser
incorporadas.

12. Tomar las medidas necesarias para que el racionamiento a ser implementado,
sea producto de la participación consensuada de los distintos actores de la sociedad:
gobiernos locales, consejos comunales, gremios, academias, cámaras y asociaciones
de comercio, centros comerciales, supermercados, sindicatos, etc.

13. Tomar las medidas necesarias para que el programa de “Generación


Distribuida” sea aplicado exclusivamente en zonas rurales, distantes de las redes de
transmisión y distribución. Su instalación en ciudades y zonas densamente pobladas,
acarrea dificultades logísticas de suministro, genera contaminación sonora y
ambiental y afecta el transporte local. En estos lugares se debe continuar la
expansión con plantas dimensionadas para aprovechar las economías de escala y
obtener una mejor logística operativa.

14. Implementar una campaña institucional de ahorro energético, con medidas


concretas explicadas claramente a la población en general y a los sectores
productivos, para lograr la reducción de los niveles de consumo energético. Estas
medidas deben incluir talleres dirigidos a los grandes consumidores y apoyo al
usuario por parte de las empresas filiales de Corpoelec.

15. Garantizar el suministro, en calidad y cantidad, de los combustibles,


asegurando que se utilicen aquellos que tengan menores costos para la economía
nacional.
16. Utilizar los conocimientos y experiencia de profesionales y técnicos
venezolanos, que además de su excelente preparación, conocen la infraestructura del
sector eléctrico.

Ley Orgánica del Servicio Eléctrico

1. Las modificaciones a realizar a la Ley Orgánica del Servicio Eléctrico vigente,


con la finalidad de sacar al sector eléctrico de la crisis actual y garantizar un
desarrollo sostenible, deben estar enmarcadas dentro de la Constitución Nacional,
particularmente contemplando los temas referentes a los Principios Fundamentales
(artículos 2, 4, 6 y 7), los Derechos Económicos (artículos 112 y 113), los Derechos
Ambientales (artículos 127, 128 y 129), las Disposiciones Fundamentales del Poder
Público (artículos 136 y 168), y el Sistema Socioeconómico (artículo 299).

2. La modificación de la Ley Orgánica del Servicio Eléctrico vigente, debe dar


especial apoyo a la participación y aporte del sector privado y a la libre
competencia, en la industria eléctrica venezolana. Ejercer el Servicio Eléctrico bajo
un régimen de monopolio por parte del Ejecutivo Nacional, no permitirá salir de la
crisis actual y es contrario a los principios fundamentales de la Constitución
Nacional.

3. La regulación supervisión, fiscalización y control de las actividades que


constituyen el servicio eléctrico, debe ser ejercida por la Comisión Nacional de
Energía Eléctrica prevista en la Ley Orgánica del Servicio Eléctrico vigente;
actuando esta, como un ente desconcentrado, con patrimonio propio e independiente
del Fisco Nacional, y con autonomía funcional, administrativa y financiera en el
ejercicio de sus atribuciones. La Comisión Nacional de Energía Eléctrica debe estar
integrada por los profesionales venezolanos más calificados y experimentados con
que cuenta el país; capaces de reiniciar un proceso metódico de planificación y
reordenamiento del sector eléctrico.

Medidas y recomendaciones a mediano y largo plazo


1. Dar continuidad a los desarrollos hidroeléctricos del Alto Caroní, que incluyen
las Centrales Hidroeléctricas de Tayucay (2.450 MW), Aripichí (1.200 MW),
Eutobarima (2.400 MW) y Salto Auraima (1.200 MW); así como los desarrollos de
la cuenca del río Caura y el trasvase Caura – Paragua

2. Dar continuidad a los desarrollos de microcentrales hidráulicas.

3. Diversificar la matriz energética de la Republica Bolivariana de Venezuela,


retomando los proyectos existentes que han sido pospuestos y nuevos proyectos
tales como:

a) Plantas Termoeléctricas accionadas con Orimulsión (Las Morochas en


Zulia, 1.500 Mw. y la Faja del Orinoco, 3.000 Mw.)

b) Plantas Termoeléctricas que usen Carbón bajo nuevas tecnologías, en


zonas como El Guasare (Sierra de Perijá, Estado Zulia)

c) Plan Piloto Nacional de Generación Eólica: ubicados en La Guajira (Caño


Paijana, Caño Sagua y Quisiro), Península de Paraguaná (Los Taques,
Balsamar y Pueblo Nuevo), Estado Sucre (Chacopata y Araya) y Nueva
Esparta (Isla de Margarita e Isla de Coche).

d) Generación Nuclear

e) Energía Geotérmica, Mareomotriz y Biomasa

4. Exhortar a los gobiernos regionales para que se realicen estudios que permitan
analizar el uso de la Energía Solar Fotovoltaica en grandes edificaciones; con
contraprestaciones de incentivos fiscales, exoneraciones de impuestos y facilidades
financieras.

5. Exhortar al Ejecutivo Nacional para que la Industria de Generación,


Transmisión y Distribución de Energía, sea gerenciada por profesionales
venezolanos especializados en este campo y con planificación a horizontes de 20 a
25 años

3. Exhortar al Ejecutivo Nacional para que fortalezca las universidades públicas


nacionales, mediante el apoyo presupuestario que permita la formación de los
recursos humanos, con la capacidad técnica requerida, para enfrentar los desafíos
que impone la actual crisis.
4. Exhortar al Ejecutivo Nacional para que tome medidas de control sobre la
actividad de deforestación generada por la minería informal en la Cuenca del Río
Caroní En particular sobre las cuatro subcuencas de los ríos Karuai y Aponguao, el
río Cuquenán y el río Ikabarú; así como sobre la subcuenca del río La Paragua.