EL CONCEPTO EMERGENTE DE GESTIN EDUCATIVA

ESTRATGICA Y DESAFOS PARA LA FORMACIN DE GESTIN

Isaas lvarez Garca/Carlos Topete Barrera/Ana Mara Abundes Prez.
Escuela Superior de Comercio y Administracin, Instituto Politcnico
GESTINNacional
EDUCATIVA
Categora Descripcin
Antecedentes La importancia de la formacin profesional para la gestin de
instituciones educativas fue descubrindose paulatinamente
en diferentes pases, durante las tres ltimas dcadas del siglo
XX y la primera dcada del siglo XXI. Originalmente esta
formacin se daba como un elemento de los programas de
formacin inicial de profesores, bajo la modalidad de
organizacin escolar.
Algunos pases de Europa decidieron establecer polticas
generales orientadas hacia la oferta de oportunidades de
formacin especfica para la gestin a los directivos de centros
escolares promoviendo su profesionalizacin.
En Mxico, durante el perodo 1994 2011, que comprende
tres programas sectoriales de educacin pblica, las polticas
de formacin para la gestin de directivos de centros escolares
han adquirido una creciente importancia como puede
observarse en el establecimiento del programa escuelas de
calidad.
Concepto Gestin:
Implica movimientos y decisiones del personal directivo o de
gerencia.
Supone el ejercicio del mando de acuerdo con un tipo
especfico de pensamiento directivo que guan las decisiones
del personal directivo responsable de la gerencia, as como el
ejercicio de liderazgo orientado hacia la articulacin de los
mbitos convencionales de la administracin.
lvarez: Un proceso dinmico que logra vincular los mbitos
de la administracin convencional con los de la estructura de
la organizacin, bajo la conduccin y animacin de un
liderazgo eficaz de gestin por parte de cada director, que se
ejerce en un contexto de liderazgos mltiples y se orienta
hacia el cumplimiento de la misin institucional.
Se ha definido como un campo emergente que integra los
planteamientos de la administracin educativa, pero que
asume otras caractersticas acordes a la complejidad de los
centros escolares.
Integra una multidimensionalidad e integralidad como
corresponde a la coordinacin y conduccin de los procesos
educativos y escolares como tareas complejas.
Gestin escolar:
Funcin puramente tcnica, administrativo-contable, centrada
en la persona individual del directivo a una funcin centrada
en la cultura organizacional y la accin educativa y social de
las escuelas.
Pilar Pozner: Se reconoce como una organizacin social que le
da sentido y fuerza como proyecto de transformacin de los
 seres humanos.
Juan Carlos Tedesco: Proceso que va ms all de los simples
cambios administrativos, abarca todo lo que concierne a los
procesos educativos, tanto administrativo y social, como
laboral y pedaggico.
SEP: es el conjunto de acciones relacionadas entre s, que
comprende el equipo directivo de una escuela para promover y
posibilitar la consecucin de la intencionalidad pedaggica en,
con y para la comunidad educativa. Es una de las instancias de
toma de decisiones acerca de las polticas educativas de un
pas.
Gestin escolar=gestin pedaggica: Su esencia es la
generacin de aprendizajes, es entendida como el locus de
interaccin con los alumnos, ah donde se construyen las
condiciones objetivas y subjetivas del trabajo docente.
Elemento determinante de la calidad del desempeo de las
escuelas, sobre todo en la medida que se incrementa la
descentralizacin de los procesos de decisin en los sistemas
educacionales.
Schmelkes: No es sinnimo de administracin escolar, aunque
la incluye; la organizacin escolar es, junto con la cultura
escolar, consecuencia de la gestin.
Martnez: Orientacin que se brinda a los procesos ulicos, a la
serie de relaciones intra y extraescolares, es decir con la
comunidad y se caracteriza como una accin permanente de
racionalizacin.
Topete: Proceso muy complejo que involucra diversos saberes,
capacidades y competencias dentro de un cdigo tico que
establezcan la conduccin acertada de la organizacin hacia el
logro de su misin.
Elizondo: Aquello que surge de la interrelacin entre sujetos y
escuela y que define a los siguientes a los siguientes
componentes: participacin comprometida y responsable,
liderazgo compartido, comunicacin organizacional, espacio
colegiado e identidad con el proyecto escolar que asimismo
define a la escuela.
Maquiegui: La gestin de un centro escolar encuentra su
importancia cuando se lleva a cabo entre todos, cuando existe
un esfuerzo sostenido porque las acciones vayan precedidas
de acuerdos entre las personas que a diario realizan el hecho
educativo.
Schiefelbein: Aquello que se realiza en la escuela y que logra
que haya oportunidades de atencin y de aprendizaje para
todas las personas.
Namo de Mello y Guadamuz: Se constituye por todas aquellas
acciones en un entorno muldimensional cuyo centro es la
escuela y que tienden a convertir a esta en una organizacin
 que satisfaga las necesidades de aprendizaje de sus usuarios
directos.
Remite a un proceso multidimensional de prcticas
administrativas, organizacionales, polticas, acadmicas y
pedaggicas que construyen a la escuela desde los sujetos
que la conforman y que orientan la cultura de lo escolar hacia
la transformacin y mejora de la escuela y de sus resultados.
Gestin en la A travs de la comprensin de los valores, prcticas, creencias
escuela y cultura de lo magisterial y de lo escolar, se podr construir
una visin autntica de gestin para la escuela en donde se
pueda considerar a la organizacin escolar como un especial
tipo de organizacin.
Ezpeleta: Reconoce la dificultad para precisar un concepto
claro y definido que sintetice un campo que contrae una
totalidad compleja, esta realidad compleja que corresponde a
la comprensin del xito o fracaso de las escuelas.
Ezpeleta: se refiere al concepto de gestin pedaggica
sealando que la trama organizativa de la escuela, es un
componente esencial de la gestin pedaggica y que esta
ltima tiene un importante articulador entre las metas y
lineamientos propuestos por el sistema y las concreciones de
la actividad escolar.
Schmelkes: Nos proporcionar un modelo abarcativo de
gestin escolar que tiene que ver con la atencin hacia tres
grandes campos de relacin que el directivo debe atender:
1. La relacin hacia los profesores y lo que pasa en el aula con
el currculo y los alumnos.
2. La relacin hacia el ambiente escolar y la estructura
cooperativa maestros-alumnos maestros-maestros-
comunidad escolar y finalmente.
3. La relacin hacia la autoridad escolar y comunidad
poblacional es decir el contexto externo o entorno
estratgico.
El campo emergente de la gestin se constituye en una
alternativa organizativa desde las escuelas para su mejora,
que tiene un orgen en las propias polticas para la educacin
bsica.
Topete y Cerecedo: establecen que el buen desempeo de la
gestin escolar est determinada en buena parte por el
ejercicio del poder que se correlaciona directamente con la
forma en que se toman las decisiones al interior del centro
escolar.
Elizondo: destacan como aspectos centrales de la gestin
escolar su carcter holstico, centrada en los sujetos que
construyen a la escuela y por lo tanto procesual, socialmente
incluyente, que considera a lo educativo como una totalidad, y
que se afirma desde la escuela ya que considera a sta como
 una base para el cambio educativo.
Retos Deja a los profesores y directivos la enorme responsabilidad de
mejorar la escuela pblica, de eficientar los procesos escolares
y de elevar la calidad de la enseanza a la vez que de
enriquecer los logros de aprendizaje de los alumnos.
Deja en los hombros de maestros y directivos de escuelas
primarias, un gran manojo de culpas o de responsabilidades.
El volver la mirada a las escuelas (SECyD, 2000) se traduce
como un reconocimiento de la tendencia internacional que
identifica a la escuela pblica como la unidad bsica para el
cambio.
Para elevar la calidad de la educacin pblica, es necesario
que las escuelas tengan un marco de gestin que permita un
adecuado equilibrio de mrgenes de autonoma, participacin
de la comunidad, apoyo institucional y regulacin normativa.
La bsqueda de la calidad en educacin, mediante esquemas
competitivos que corresponden a la poltica del estado
neoliberal.
Competencias 1. Comprensin de los desafos que implica el cambio de
bsicas paradigmas en los sistemas educativos.
2. Identificacin del movimiento de la administracin
convencional, hacia la gestin educativa estratgica.
3. Generacin de espacios para el desarrollo del liderazgo y la
innovacin en las instituciones educativas.
4. Comunicacin efectiva en las organizaciones educativas.
5. Delegacin de autoridad.
6. Negociacin de conflictos.
7. Planteamiento y resolucin de problemas.
8. Visin prospectiva y funcin anticipatoria de la gestin
educativa.
9. Trabajo en equipo y colaboracin interinstitucional.
10. Participacin social y respuesta interactiva a la demanda
educativa.
Baja presencia de lo pedaggico.
nfasis en normas y rutinas.
Trabajos aislados y fragmentados.
Administracin Estructuras cerradas a la innovacin.
escolar tradicional Autoridad impersonal y fiscalizadora.
Estructuras desacopladas.
Observaciones simplificadas y esquemticas.
Se incorporan los elementos polticas educativas y alternativa
organizativa, que desde el campo de lo empresarial, se aplica
ahora a la escuela a fin de eficientarla mediante una
administracin local con el desarrollo de proyectos especficos
vs
y en donde la centralidad y los nfasis se otorgan a figuras
como el directivo, el supervisor mismos que son los
 responsables concretos de las mejoras en las escuelas.

Gestin educativa
estratgica

Centralidad de lo pedaggico.
Habilidades para tratar con lo complejo.
Trabajo en equipo.
Apertura al aprendizaje y a la innovacin.
Asesoramiento y orientacin profesional.
Culturas educacionales cohesionadas por una visin y la
misin.
Intervenciones sistmicas y estratgicas.

Docentes en formacin:
Karina Galicia Torres
Paola Garca Rodrguez