UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLN

La Intervencin del Estado en

la Actividad Econmica;
Justificacin Terica y
Perspectivas

Gabriel Himelfarb Mustri

 UNAM, FES ACATLN, 2014

Introduccin
Intervencin del Estado y Pensamiento
Econmico
La intervencin del estado en la actividad econmica se ha planteado en
diversas corrientes del pensamiento econmico tanto en pro como en contra.
Desde los fisicratas del siglo XVIII en Francia con su famosa frase Laissez
faire, laissez passer (dejar hacer, dejar pasar), donde el sistema mercantil
basado en el intercambio de bienes haba permeado la actividad agrcola y
manufacturera francesa, requiriendo plena libertad para el desarrollo de este
proceso (Almazn L. 2004:p 95) . As mismo el desarrollo de la ciencia
econmica experimento cambios en los marcos de pensamiento tras llegar a la
poca de la economa Clsica, protagonizada por Adam Smith y David Ricardo,
quienes ellos al igual que los fisicratas, planteaban que debido a que la oferta
y la demanda se regulan solos, el Estado no deba intervenir. Al igual que Adam
Smith y David Ricardo, otro economista clsico estableci un principio que
perduro hasta la crtica de Keynes en la dcada de los 20s, Jean Baptise Say,
estableci que; para toda oferta corresponde una demanda, por lo que al
igual que lo que planteaban Smith y Ricardo, el mercado se regula solo por lo
que la supuesta intervencin del estado es innecesaria. Sin embargo, ms de
un siglo despus, John Maynard Keynes dentro de su obra Teora General de la
Ocupacin, el Inters y el Dinero, en el primer captulo de su obra, en tan solo
un prrafo realiza un quiebre a la escuela clsica criticando su supuesta auto
eficiencia del mercado, desmintiendo y exponiendo a la Ley de Say como
obsoleta e insuficiente, estableciendo: Sostendr que los postulados de la
Teora Clsica solo son aplicables a un caso especial y no en general , porque
las condiciones que supone son un caso extremo de todas las posiciones
posibles de equilibrio. Ms aun, las caractersticas del caso especial supuesto
por la teora clsica, no son las de la sociedad econmica en que hoy vivimos,
razn por la que sus enseanzas engaan y son desastrosas si intentamos
aplicarlas a hechos reales. (Keynes, J.M. 1938: p 37). Keynes planteaba en s,
que el gobierno deba de intervenir en la actividad econmica con el fin de
aumentar la ocupacin y con ello la demanda efectiva. As mismo, a la par de
Keynes, en Polonia, surgi otro gran pensador de la ciencia econmica que
presento una posicin bastante similar a la de Keynes, Michal Kalecki, quien al
igual que Keynes, estableci que la demanda efectiva determina el grado de
actividad econmica de un pas, y por ello determina su ingreso. As que, el
gobierno deba de regular e intervenir en la economa con el fin de incentivar la
demanda efectiva (Hansen, A. 1945: p 275) . Al igual que Kalecki, surgieron
otros economistas que desarrollaron y ampliaron las teoras de Keynes, uno de
estos fue Alvin Hansen, quien en la dcada de los 40s fue asesor del presidente
Franklin Delano Roosevelt y posteriormente de Harry S. Truman. Hansen se
consider durante gran parte de su vida como keynesiano, dado que al igual
que Keynes, sostuvo la tesis de que el estancamiento del crecimiento del
empleo y la crisis se dan en el mercado si no existe una intervencin del
estado que estimule la demanda efectiva. Hansen present pruebas en varias
ocasiones ante el Congreso de E.U.A. con el fin de oponerse al uso
del desempleo como principal medio de regulacin de la inflacin, puesto que
pensaba que la inflacin podra ser controlada por variaciones de los tipos de
inters y por la oferta monetaria, as como mediante la aplicacin de controles
de precios y salarios. Por ltimo, Hansen dio la pauta para la creacin de la
doctrina Postkeynesiana, basndose ms en el control monetario y la inflacin.
Conjunto con John Hicks, Hansen desarrollo el modelo Hicks-Hansen, mejor
conocido como IS-LM donde la curva IS representa el ahorro y la inversin, y la
curva LM representa la oferta monetaria.

Por ltimo, llegamos al punto actual donde a pesar de que el pensamiento

econmico actual es predominado por un liberalismo econmico planteado por
la doctrina neoclsica dominante, a pesar de, han surgido pensadores
econmicos que an siguen planteando la intervencin del estado como
ptima para el desempeo y control apropiado de la actividad econmica,
como lo es Joseph Stiglitz, quien en 2001 gan el premio Nobel de Economa
por su anlisis de la informacin asimtrica que existe en el mercado y por ello
planteaba la intervencin del estado.

En s, a pesar de las distintas teoras y escuelas de pensamiento, siempre va a

existir la cuestin sobre si la intervencin del estado es apropiada o no, donde
comnmente en periodos de auge, se expondr una gran tendencia al
liberalismo y a la no intervencin del Estado, pero tras el desfase cclico,
cuando se llegue a la fase de recesin, siempre se optara por una tendencia
ms intervencionista, buscando as que el estado resuelva las fallas del
mercado que han causado la recesin y la crisis, todo queda en perspectiva
tanto de la teora y escuela como la fase cclica que expone las fallas o
ventajas de una intervencin o no intervencin del estado en la actividad
econmica.

Intervencin del Estado en la Economa; Base

Terica
Antes de plantear el esquema de la intervencin del estado en la economa,
debemos primero establecer las funciones tericas del estado, as como sus
atribuciones. El estado es un sistema inmerso en la sociedad encargado de
regular y dirigir las actividades econmicas como conjunto social, bajo una
atribucin normativa de la vida colectiva sustentado en un poder establecido
de carcter social y coercitivo. Por lo que podemos establecer a su vez que el
Estado es un ente econmico conjunto a una dimensin poltica, derivado de
una condensacin centralizada de poder, sujeto a una faceta de sujeto
instrumentador y regulador de las actividades econmicas, donde su funcin
reguladora opera mediante la actividad legislativa y coercitiva de la propia
sociedad y con ello su actividad econmica (Andrade Snchez, E. 1986: p 5-8).
El concepto de intervencin del Estado se llama as a la actividad de fijar
normas que obligan a la realizacin u omisin de cierta conducta con efectos
econmicos. El estado no hace otra cosa sino que regular la vida colectiva a
travs de normas y administracin conjunta de bienes. Sin embargo existen
pugnas ente el Estado y los grupos o capas sociales que componen la
sociedad, principalmente quienes mantienen una mayor capacidad econmica.
En esta pugna, tambin se desarrolla el carcter ideolgico de la sociedad,
donde cada capa intenta reproducir sus concepciones, valores, modus vivendi,
etc. El grupo dominante tratara de que estos medios sirvan a su propio fin. El
estado como aparato de decisin recibir contraposiciones cuando sus
disposiciones contraigan a cualquiera de los grupos o capas sociales, donde en
el sistema capitalista se observa a manera ms comn, que las capas sociales
con ms recursos o las capas Capitalistas tienen una mayor libertad de actuar
para buscar y conseguir sus propios intereses, mientras que los grupos sociales
con menores recursos requieren de la accin y poder del Estado para poder
ajustar y regular las posiciones determinadas, donde aqu, el Estado
intervendr con el fin de resolver tanto las fallas del mercado, as como un
reajuste de las condiciones sociales de reproduccin y operatividad de la
actividad econmica. Un ejemplo de esto, es la doctrina del Materialismo
Histrico, planteada por Marx, donde aqu el Estado como herramienta social
se atribuye el poder y la facultad de manera histrica de liberar y recluir la
fuerza de trabajo, es decir, abolir el sistema esclavista y de servidumbre para
plantear la creacin de la clase obrera, destituyendo al propio obrero de sus
condiciones naturales de reproduccin sujetndolo a la clase capitalista de
forma condicionada para reproducir su fuerza de trabajo y adquirir su propia
manutencin. Aqu Marx plantea el fin de la servidumbre y el esclavismo
abolido por el Estado moderno y Humanista quien se faculta para designar la
divisin de clases y la reproduccin de la fuerza de trabajo mediante la lucha
de clases y el dominio del capital.

Dentro del marco terico de la intervencin del Estado en la economa, existen

diversos enfoques tericos que plantean y justifican la propia intervencin de
manera terica, situando al Estado como un medio de regulacin y correccin
de las fallas del mercado as como de la crisis y su perpetuidad hacia un mejor
desarrollo.

Keynes y Kalecki; Demanda Efectiva e Intervencin Estatal

Keynes y Kalecki fueron dos economistas que vivieron al mismo tiempo, ambos
determinaron que la demanda efectiva era la clave de la determinacin de la
actividad econmica de un pas, siendo pues al mismo tiempo la determinante
tanto del ingreso. Ambos establecieron que el nivel de ocupacin planteara la
propia demanda real de bienes y servicios, por lo que la denominaron como
demanda efectiva, donde la relacin de ocupacin y demanda es bilateral y
conjunta. As mismo, tanto Kalecki como Keynes, dedujeron que debido a que
no existe el pleno empleo, a diferencia de lo que planteaba la doctrina Clsica,
el Estado deba de intervenir en la actividad econmica con el fin de asegurar,
mantener e impulsar la ocupacin y con ello la demanda efectiva. De inicio,
Keynes plantea una crtica a la escuela Clsica donde expone que bajo
condiciones normales, en una economa capitalista, los niveles de produccin y
de empleo estn determinados por la demanda y no por la oferta, donde si la
demanda cambia, la oferta se modifica con el fin de ajustarse a la demanda.
As mismo, el nivel y los cambios de la demanda estn determinados entre
otras cosas por la inversin y su nivel de cambio, donde dentro de la demanda
se pueden identificar elementos autnomos y elementos inducidos, que en
este caso el principal elemento autnomo es la inversin (Lpez Gallardo, J.
2008: p 48-50). Tanto Kalecki como Keynes, plantearon que el pleno empleo
era una condicin inexistente del propio sistema capitalista, por lo que ambos
dedujeron que en una economa capitalista, nada garantiza que la inversin
alcance un volumen de aprovechamiento suficiente para asegurar el pleno
aprovechamiento o pleno empleo de las capacidades productivas y la fuerza de
trabajo. Sin embargo, las condiciones acadmicas en las cuales existieron
ambos autores plantean ciertas disercitudes que por alguna extraa razn sus
teoras llegaron a ser convexas. Keynes planteaba una crtica a sus colegas
economistas donde juzgaba y criticaba la Ley de Say, mientras que Kalecki por
otra parte, haba tenido una formacin Marxista, cuya doctrina haba rechazado
dicha ley desde tiempo atrs. Por ello, al establecer que la propia economa no
llega a un nivel de aprovechamiento ptimo tanto en medios de produccin y
fuerza de trabajo, lo que genera capacidad ociosa y una contraccin de la
ocupacin, tanto Keynes como Kalecki dedujeron que la intervencin del estado
era necesaria para incentivar y regular el nivel de ocupacin as como la
inversin. La justificacin de Kalecki y Keynes es simple, la economa no
alcanza niveles ptimos por s sola, sino que al contrario, tiende a fases de
recesin tras fases de auge, las cuales no son proporcionales, por ello, la forma
de incentivar la inversin y la ocupacin, segn Keynes era mediante la poltica
fiscal; mediante el aumento de los impuestos y del gasto pblico, lo cual
generaba un aumento en el empleo y el ingreso, dando en si como resultado
un aumento de la demanda efectiva que propiciaba un ambiente de
certidumbre para la inversin, elevando la eficacia marginal del capital,
creando as un efecto multiplicador, que expandiera la economa. Kalecki al
igual que Keynes plantea la intervencin del estado mediante transferencias
por parte del estado a los trabajadores, dado que a diferencia de Keynes,
Kalecki estableca que los trabajadores no ahorran, sino que su ingreso es igual
a su consumo. Mas si las transferencias del gobierno elevasen el ingreso, se
retomara el postulado de Keynes donde el alza del ingreso no todo se
consumira sino que parte de esto se ahorrara, dando as recursos para el
financiamiento por deuda, que proviene de los depsitos de los ahorradores.
Keynes se enfoc en la bsqueda de una poltica econmica que salvara al
capitalismo de la depresin durante la dcada de los 30s , as como una
poltica gubernamental que solventara la inestabilidad del mercado. Por otra
parte Kalecki propona medidas y marcos similares, que si se adoptaban con la
debida persistencia y regulacin, traera consigo la superacin del capitalismo
hacia formas de organizacin social y econmica ms justa, debido a que
Kalecki se encontraba bajo un esquema acadmico Marxista, a diferencia de
Keynes. Sin embargo, Keynes planteaba el sostenimiento de la propia
demanda con estmulos e incentivos tanto al consumo como a la inversin,
ms precisamente cuando se encontraba la economa en una fase de recesin.
Por otra parte, Kalecki planteo que el gasto pblico, los estmulos a la inversin
y la redistribucin del ingreso eran necesarios e indudables para evitar la cada
del sistema econmico, pero estableca que el gasto estatal se deba centrar
en inversiones pblicas con medidas redistributivas a favor de los trabajadores,
es decir, planteaba transferencias a las capas sociales ms vulnerables con el
fin de incentivar el consumo obrero que este a su vez incentivara la inversin
capitalista, de aqu que proviene su famosa frase, Los obreros gastan lo que
ganan y los capitalistas ganan lo que los obreros gastan.

En sntesis, tanto Kalecki como Keynes, ambos llegaron a la conclusin de que

el propio sistema econmico es inestable si se deja sin regulacin, debido a
que no existe el pleno empleo y por ello existe una capacidad ociosa, debido a
que las plantas productivas no operan al mximo de su capacidad. Por lo que el
Estado debe de actuar como regulador de la economa incentivando la
inversin, la ocupacin y con ello el consumo, generando as una ampliacin de
la demanda efectiva y con ello un grado mayor de actividad econmica que
mantenga un grado de aprovechamiento estable, as mismo se plantea la idea
de Estado benefactor, donde tanto Kalecki como Keynes, plantean la
importancia de las transferencias e incentivos econmicos que debe de realizar
el estado para incentivar el consumo y la ocupacin.

Enfoque Postkeynesiano y Neoclsico; Hansen y Stiglitz

La escuela postkeynesiana parte de los principios establecidos por Keynes,

principalmente el efecto multiplicador que asume como un incentivo y como un
medio de transmisin de los efectos macroeconmicos de la poltica
econmica. Sin embargo, el principal postulante de la escuela Postkeynesiana
en el sentido del afn por justificar la intervencin del estado en la economa
fue Alvin Hansen. Hansen planteado al igual que Keynes, que el estado deba
de intervenir en la economa con el fin de incentivar la ocupacin y la inversin
y con ello la demanda efectiva que dara a una ampliacin de la actividad
econmica mediante el multiplicador establecido por Keynes. Sin embargo,
Hansen propuso una nueva categora que complementaria el esquema del
multiplicador keynesiano, el Acelerador. Vemos primero que en principio, el
multiplicador se refiere exclusivamente a los efectos que tengan los gastos en
inversin privada los desembolsos pblicos, que en este caso nos enfocaremos
en la parte del desembolso pblico. El principio de la aceleracin, se refiere
exclusivamente a los efectos que origine un incremento neto de los gastos de
consumo conforme a los desembolsos o transferencias del gasto pblico y los
desembolsos privados, incentivados por la propia iniciativa pblica, es decir, la
propia intervencin del estado como un incentivo en la inversin. Por una
parte, el volumen de desembolsos en inversin para reposicin est
determinado, segn Hansen, por el volumen de los gastos en consumo, si los
desembolsos en consumo permanecen constantes, no se generara ningn
gasto nuevo de inversin, es decir, esta no se ampliar. Aqu es donde entra el
papel del Estado como ente que incentiva el consumo mediante polticas de
empleo e inversin. Sin embargo, en el caso en el que los gastos de consumo
aumenten, el incremento neto de consumo puede provocar un volumen
determinado de inversiones adicionales, esto ocurrir antes de que se est
utilizando el equipo existente en su plena capacidad. Desde el punto de una
depresin o recesin econmica, un aumento de los gastos de consumo,
producir probablemente un volumen mayor destinado a reposicin, sin
embargo, esto tambin podra producir un incremento en los desembolsos de
consumo que a su vez provocara un ligero aumento en la inversin bruta
(Hansen, A. 1938: p 237 y 238). Por lo tanto, la magnitud del impulso de la
aceleracin depender de la ndole concreta del nuevo consumo, sin embargo,
esta relacin variar segn las diferentes fases del ciclo y de acuerdo con la
ndole de las nuevas compras o desembolsos destinados a consumo. Por
ltimo, Hansen establece que, a medida en que se dispone de recursos
ociosos, se puede incrementar el volumen del consumo por medio de la
inversin privada o por medio del gasto pblico mediante transferencias y
aumento del nivel de ocupacin, sin embargo, este nuevo nivel de consumo
descender rpidamente al anterior a menos que los gastos pblicos y las
transferencias continen a un nivel constante hasta que el propio mercado se
estabilice. Es decir, la intervencin del estado es de suma importancia segn el
planteamiento de Hansen, debido a que este permite sustentar el consumo y la
ocupacin cuando el mercado falla, sin embargo el multiplicador funge como
medida a corto plazo debido a que sin el principio de la aceleracin, o del
acelerador, los gastos pblicos netos, creadores de ingresos pueden elevar el
ingreso nacional a cierto punto mediante un cierto multiplicador pero solo
podr mantenerlo ah hasta que las transferencias y la intervencin estatal
cese. As mismo, Hansen estableci el principio de poltica fiscal como modo de
regulacin econmica durante las distintas fases del ciclo econmico, donde en
principio, La recaudacin fiscal. En primera instancia, Hansen plantea los
impuestos sobre el salario, el cual se impone sobre los trabajadores durante las
fases de auge, como medida de ahorro obligatorio, estos mismos fondos o
ahorros recaudados por el Estado, se devuelven a los trabajadores durante el
periodo de depresin o recesin. Esta poltica econmica tendr un efecto
favorable sobre el grado de ocupacin, puesto que los obreros tendrn ms
ingresos disponibles para gastar durante la depresin (Hansen, A. 1938: p 54).
De igual modo que con los impuestos sobre los salarios, es posible tambin
ajustar cclicamente los impuestos sobre las ventas o sobre las utilidades. Los
fondos obtenidos del impuesto sobre las ventas o tambin sobre las utilidades,
pueden al igual que en el caso d ellos impuestos sobre los salarios, distribuirse
durante la fase descendente del ciclo econmico., aunque desde un punto de
vista ms administrativo, sera mucho ms sencillo para el Estado utilizar estos
fondos para financiar el dficit que se hubiese originado debido a la expansin
de obra pblica y desembolsos de ayuda, dirigidos a incentivar la propia
ocupacin y con ello el consumo. En s, la intervencin del estado segn
plantea Hansen proviene de un esquema distributivo de los recursos que
implica un uso ms eficiente y equitativo de estos as como previsivo. La
intervencin del Estado mediante la poltica fiscal, denominada por Hansen
como poltica compensatoria, tiene por objetivo detener durante las fases de
auge econmico, la expansin indebida del consumo que recae en inflacin,
mediante la regulacin de los ingresos y el consumo. As mismo, tiene la
finalidad de estimular el consumo durante la depresin mediante la devolucin
de los fondos recaudados durante el auge. Por otra parte, Hansen plantea un
desarrollo cclico estimulado por medio de gasto publico creador de ingresos,
esto se plantea cuando los cauces de la inversin privada son insuficientes e,
su totalidad, presentando un ambiente a largo plazo de desocupacin crnica
(Hansen, A. 1938: p 57). La intervencin del Estado en la actividad econmica
segn los planteamientos de Hansen, se sustenta en una modificacin del
funcionamiento de la economa, en forma tal que transforme al nuevo ingreso
en un ingreso perpetuado por s mismo, mediante la intervencin de polticas
gubernamentales que incentiven la ocupacin. En el caso de una economa la
cual no disponga de un volumen suficiente de inversin privada, ser
necesario, segn Hansen, que se complemente o en su defecto se sustituya
por inversin pblica, es decir, mediante una intervencin directa del Estado.

Por otra parte, Joseph Stiglitz plantea la intervencin de estado como un

mecanismo e correccin de fallas y errores en el mercado y su operatividad.
Stiglitz comienza rompiendo los dos teoremas fundamentales del bienestar,
ejecutados mediante la lgica de Pareto. Estableciendo que el propio mercado
carece de funcionalidad completamente eficiente as como de mecanismos
competitivos, planteando as, Stiglitz, seis fallas fundamentales del mercado
que justifican la intervencin de Estado en la Economa.
En primer lugar, Stiglitz plantea como falla fundamental del mercado, el hecho
de que existe una falla en la competencia. Estableciendo que para que los
mercados sean eficientes en el sentido de Pareto, tiene que haber competencia
perfecta, es decir, un nmero suficientemente grande de empresas que
ninguna de ellas puedan influir directamente sobre los precios. Stiglitz descarta
este supuesto justificando la intervencin del estado como un medio de
regulacin de competencia debido a la clara existencia de monopolios y
oligopolios. Por lo que de inicio, el estado debe de intervenir en este caso en
tres niveles, en primera instancia en la produccin publica o en la generacin
de monopolios naturales o estatales que constaten el suministro de ciertos
bienes de manera equitativa con el fin de que se condicione por fijacin de
precios, por ello el control de estos monopolios naturales pasa al poder del
Estado (Stiglitz, J. 2000: p 97).

En segundo plano, el Estado pasa a la intervencin de la produccin privada

joven, enfocndose al desarrollo de sectores crticos e industrias importantes
para el desarrollo nacional, aqu el Estado interviene a manera de subsidios a la
produccin y estmulos sobre la productividad. En el ltimo plano, el papel del
estado sobre la produccin privada recae en la regulacin y control de la
competencia entre empresas, donde el Estado interviene buscando que las
empresas y los sectores acten de manera deseable y satisfactoria en
condiciones competitivas. La segunda falla del mercado a la que acude Stiglitz
para justificar la intervencin del Estado en la economa, se presenta como la
falla en la provisin de bienes pblicos, debido a que existen algunos bienes
que, o no son suministrados por el mercado, o si lo son, estos no son
suministrados de manera eficiente. El hecho de que los mercados privados no
suministren bienes pblicos o en si defecto, suministren demasiado pocos o
ineficientemente, se justifica la intervencin del estado en muchas actividades.
La tercera falla que Stiglitz establece como justificacin de la intervencin del
Estado pertenece al rubro de externalidades. Existen muchos casos donde las
acciones de una persona o empresa tienen efectos sobre otras empresas o
personas. Estos efectos pueden ser tanto nocivos como benficos, es decir,
cuando la actividad de una empresa o persona impone costos que no se
compensan a la economa, se denominan como externalidades negativas. Por
otra parte, si los actos de una persona o empresa imponen beneficios a otras
sin ningn coste o recaudamiento, se le denomina externalidad positiva.
Siempre que hay actividades que generan externalidades negativas, la
asignacin de los recursos que realiza el mercado no es eficiente, por ello el
Estado interviene con el fin de regular la asignacin y las fallas. La cuarta falla
del mercado que Stiglitz menciona como justificacin de la intervencin del
Estado, es la existencia de Mercados Incompletos. Siempre que los mercados
privados no suministran un bien de manera eficiente, aun cuando el coste de
suministro sea inferior a lo que los consumidores estn dispuestos a pagar, se
denomina como una falla de mercado incompleto. La quinta falla del mercado
a la cual Stiglitz atribuye la justificacin de la intervencin del estado en la
economa, es a los Fallos de Informacin. Aqu la intervencin del Estado se
justifica debido a que los consumidores tienen una informacin incompleta
debido a que el mercado suministra por s solo, muy poca informacin. El
propio mercado suministra informacin de manera insuficiente o de manera
simtrica, permitiendo la posicin de informacin privilegiada a ciertas capas o
grupos sociales. Por lo que segn Stiglitz, el Estado debe de intervenir con el
fin de amenizar y disminuir las fallas y asimetras de informacin que se arroja
al mercado, permitiendo as un desempeo ms eficiente de este. Por ltimo, la
ltima justificacin de la intervencin del Estado en la actividad econmica que
plantea Stiglitz proviene de la inflacin, paro y el desequilibrio. En primera
instancia, tal vez el sntoma ms admitido de las fallas de mercado es el
elevado paro, tanto de trabajadores como de mquinas, cosa que Keynes
defini anteriormente como desocupacin tanto crnica como friccional. Stiglitz
considera los niveles de paro como una prueba ms espectacular que justifica
la intervencin del Estado (Stiglitz, J. 2000: p 101). As mismo, la inflacin se
presenta como un problema macroeconmico que amenaza al consumo y al
poder de compra, por lo que se justifica en este caso, segn Stiglitz, la
intervencin del estado como rgano de control inflacionario y monetario,
debido a que el propio Estado debe de salvaguardar el poder de compra y el
valor del dinero as como su acuerdo social.

As mismo, Stiglitz plantea que los fallos del mercado no son mutuamente
excluyentes, sino que al contrario, existen de manera conjunta y perturban a
distintos niveles y de distintas formas la eficiencia del mercado, por lo que
Stiglitz plantea que la intervencin del Estado es justificada como medio de
correccin de fallas del propio sistema. As mismo, Stiglitz plantea que aunque
el mercado sea eficiente en el sentido de Pareto, aun es indispensable y
completamente necesaria la intervencin del Estado en la economa, esto se
da debido a dos factores fundamentales; En primer lugar, Stiglitz plantea el
problema de la distribucin de la renta, el hecho de que la economa sea
eficiente en el sentido de Pareto , no establece ningn argumento para que la
distribucin de la renta sea eficiente, es decir, suponiendo que el mercado sea
eficiente en el sentido de Pareto, es decir, sea competitivo, esto no significa
que la distribucin de la renta sea equitativa. Por lo que una de las actividades
ms importantes del estado que en si justifica su intervencin, es la
redistribucin de la renta, que se da mediante transferencias y subsidios o
gasto pblico, como Hansen menciono con anterioridad. El segundo argumento
a favor de la intervencin del estado que plantea Stiglitz proviene de un imple
argumento; a pesar de que bajo el supuesto de que existe una economa
eficiente en el sentido de Pareto, existe la tendencia o el temor de que el
individuo pueda actuar de manera irracional o en contra de su mejor inters.
Este argumento rompe uno de los supuestos ms importantes de la Escuela
Neoclsica, la cual establece que todos los agentes son racionales. Aqu Stiglitz
rompe con este supuesto planteando la intencin o el razonamiento
irracional o ilgico del agente al tomar decisiones sobre su propio inters.
Esto se debe a que la precepcin que tiene cada individuo sobre su propio
bienestar, puede ser un criterio no fiable para juzgar las decisiones y el
bienestar optimo, aun cuando el individuo posea informacin perfecta, este
puede actuar de manera errnea, por lo que Stiglitz establece la intervencin
del Estado como medida de correccin que justifica la intervencin del Estado
para corregir las malas decisiones de los individuos, aqu Stiglitz formula un
acercamiento a una concepcin paternalista del estado y sus funciones ante la
sociedad.

En s, Stiglitz plantea la intervencin del Estado como un mecanismo correctivo

ante el desempeo de la propia economa, manteniendo un margen de las
posibles fallas en conjunto que rompen con la eficiencia tanto del mercado
como de la economa, por ello los planteamientos de Stiglitz actan como
justificacin de la intervencin estatal ante mercados ineficientes, donde la
propia intervencin del Estado se plantea por si misma bajo una naturaleza
coercitiva y correctiva unidireccional y facultada para corregir cualquier falla,
debido a que la economa por naturaleza requiere, segn Stiglitz, un
mecanismo de regulacin, control y correccin.

Conclusin
La intervencin del Estado en la actividad econmica, independientemente de
la escuela o enfoque, la cuestin es la misma. La economa por s sola no
alcanza niveles de eficiencia, competencia y aprovechamiento, ya sea en
materia productiva donde se plantea a la intervencin estatal como un medio
de incentivo a la ocupacin y consumo como medio de transmisin a la
demanda efectiva y con ello al grado de actividad econmica, como un
mecanismo de regulacin a la produccin y a la productividad o bien un
mecanismo de correccin de la propias fallas del sistema capitalista, lo cual
justifica la intervencin directa por parte de un ente coercitivo que regule tanto
las fallas como los incentivos y la operatividad de este. Pero en si toda teora y
todo enfoque se basa en las propias expectativas, ya sean de corto o largo
plazo. Por ello el instrumento contemporneo ms importante por medio del
cual el Estado acta en el mbito econmico, es la propia planificacin, la cual
constituye en el proceso de fijar objetivos y metas a alcanzar, y con ello se
plantean las pautas para lograrlos. Ya sea en diferentes situaciones o
circunstancias econmica como auges o recesiones, ineficiencias y eficiencias
econmicas, el Estado funge como un ente regulatorio y correctivo mediante la
facultad normativa que le permite corregir y planificar as como incentivar y
promover la actividad econmica. El estado es el instrumento social el cual va
a fijar los regmenes y normas, as como polticas y metas que promuevan el
desarrollo econmico. Su propia participacin es necesaria debido a la propia
naturaleza del comportamiento econmico de la sociedad y del propio sistema
as como su operacin. Adam Smith estableci siglos atrs que el egosmo
individual converge hacia el inters general por ello Adam Smith se planteaba
en contra de la propia intervencin. Su frase fue demostrada como errnea
desde el nacimiento de la escuela Marxista o la crtica a la Economa Poltica
planteada por Marx. Siglos despus, se volvi a romper este supuesto gracias a
las atribuciones de John Nash, quien estableci de nuevo lo errneo que se
encontraba Smith, debido a que el egosmo individual, nunca converger con el
inters general. La propia intervencin del estado se puede justificar en
simples hechos que establecen lo equivocado que se encontraba Adam Smith.
Por simple naturaleza, el ser humano es egosta por lo que su comportamiento
individual no tendr que estar sujeto ms que a su propio inters, a pesar que
vaya en contra del bien comn. Por ello el estado est facultado para regular y
corregir el propio egosmo individual, facultndose as para corregir tanto las
fallas como las fases depresivas, ya sea de carcter normativo o positivo, la
funcin del Estado es simple, este adems de regular el comportamiento
social, debe de regular el comportamiento econmico porque ese es en s, un
comportamiento social intrnseco y nico del ser humano, que a su vez como
estableci Benjamn Del Toro; lo que ocurre a nivel individual, se expresa a
nivel general, por ello la propia naturaleza imperfecta de la economa como
ciencia social presentara siempre la necesidad de una correccin y regulacin,
cosa que en cualquier sentido justifica por completo la propia intervencin del
estado sobre la actividad econmica. Ya sea esta mediante la facultad
correctiva y normativa que nos muestra Stiglitz, o mediante la poltica
econmica y control as como incentivo que plantean tanto Keynes como
Kalecki.

Bibliografa
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La bibliografa y las citas en el texto se realizaron en formato APA

(American Psycological Association), en base a la sexta edicin del
manual APA publicado en 2009.