Anda di halaman 1dari 68

Aprobat

prin decizia CRD Sud nr.1/04


din 26 ianuarie 2017

PROGRAM REGIONAL SECTORIAL


PRIVIND SPORIREA ATRACTIVITII TURISTICE A
REGIUNII DE DEZVOLTARE SUD

CIMILIA, 2017
Cuprins:

1. CADRUL CONCEPTUAL AL PROGRAMULUI REGIONAL SECTORIAL........................................................... 3


2. ANALIZA SITUAIEI CURENTE I IDENTIFICAREA PROBLEMELOR ............................................................ 5
3. INFRASTRUCTURA I SERVICIILE TURISTICE EXISTENTE N RD SUD ...................................................... 16
4. SITUAIA TURISMULUI N RD SUD .......................................................................................................... 20
5. DESTINAII CU POTENIAL DE DEZVOLTARE (TRASEE TURISTICE) ......................................................... 26
6. PROBLEME I BARIERE LEGATE DE DEZVOLTAREA TURISMULUI N REGIUNE ...................................... 33
7. ANALIZA SWOT........................................................................................................................................ 34
8. VIZIUNEA I OBIECTIVELE DEZVOLTRII SECTORULUI TURISM N REGIUNE ......................................... 37
9. CRITERII DE SELECTARE A PROPUNERILOR DE PROIECTE ....................................................................... 49
10. COSTURI I SURSE DE FINANARE A SECTORULUI TURISM ................................................................. 52
11. MONITORIZAREA I EVALUAREA .......................................................................................................... 55
12. CONCLUZII I SINTEZ .......................................................................................................................... 57
ANEXE ................................................................................................................................................................. 61

1
ACRONIME:

ADR Agenia de Dezvoltare Regional


APL Administraia Public Local
ATM Agenia Turismului a Republicii Moldova
BNS Biroul Naional de Statistic
CIC Cooperare intercomunitar
CNCDR Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale
CRD Consiliul Regional pentru Dezvoltare
CPP Concepte de Proiecte Posibile
DUP Documentul Unic de Program
FNDR Fondul Naional de Dezvoltare Regional
GIZ Agenia Germaniei pentru Dezvoltare Internaional
GLRS Grup de Lucru Regional Sectorial
IMM ntreprinderi Mici i Mijlocii
MDRC Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor
ONG Organizaie nonguvernamental
PIB Produs Intern Brut
POR Plan Operaional Regional
PRS Program Regional Sectorial
RDS Regiunea de Dezvoltare Sud
SDR Strategia de Dezvoltare Regional
SNDR Strategia Naional de Dezvoltare Regional
SWOT Puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri
UE Uniunea European

2
1. CADRUL CONCEPTUAL AL PROGRAMULUI REGIONAL SECTORIAL

1.1 Scopul elaborrii Programului Regional Sectorial

Programul Regional Sectorial reprezint un instrument operaional n planificarea regional, cu menirea de a


spori capacitatea APL-urilor n elaborarea proiectelor regionale durabile i de a crea condiii pentru
dezvoltarea fluxului de proiecte n dezvoltarea turismului, care ncorporeaz necesitile de dezvoltare a
sectorului vizat n Regiunea de Dezvoltare Sud, respectndu-se conformitatea acestuia cu politicile
sectoriale, practicile existente i cadrul strategic relevant. Totodat, programul dat propune o abordare clar
i realist pentru sporirea atractivitii turistice a RDS.

Activitile din cadrul PRS n domeniul sporirii atractivitii turistice a Regiunii, se vor axa pe consolidarea
procesului de planificare i programare sectorial la nivel regional, n vederea crerii unui sistem regional de
identificare a unor concepte de proiecte posibile cu potenial maxim de mbuntire a infrastructurii
turistice i de promovare a RDS ca regiune cu atractivitate turistic. Acest lucru va duce la optimizarea
investiiilor i elaborarea proiectelor durabile n sectorul turism din RD Sud. PRS n domeniul sporirii
atractivitii turistice, va susine autoritile locale n activitile de reabilitare a infrastructurii turistice din
RDS i va contribui la trecerea etapizat la standardele moderne n domeniul turismului.

1.2 Identificarea problemei

Necesitatea unor proiecte bine elaborate, bazate pe politica naional i pe o planificare regional detaliat a
sectorului, a impulsionat elaborarea programului regional sectorial n domeniul turismului. n cadrul
planificrii sectoriale urmeaz s fie propus un algoritm de identificare a conceptelor de proiecte posibile
(CPP), care ulterior vor fi dezvoltate n proiecte viabile pentru finanare.

Conform estimrilor experilor n domeniu, n ultimii ani pe piaa european se afl n cretere permanent
turismul balnear i turismul rural. ntruct n Republica Moldova, i mai ales n RDS potenialul turistic se
rezum anume la aceste tipuri de turism, ar trebui focalizate necesitile i posibilitile pe aceste domenii.

Prin elaborarea unui document de planificare pe termen mediu, ar aprea oportunitatea de a identifica
posibilitile de reabilitare a infrastructurii turistice i remodelarea turismului, prin identificarea i
implementarea standantelor moderne n turism.

1.3 Cadrul metodologic


Programul dat a fost elaborat n baza unei abordri participative, bazate pe deciziile grupului de lucru,
format sub egida ADR Sud. Grupul de lucru regional sectorial (GLRS) include reprezentani ai fiecrui Consiliu
Raional din RD Sud, reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Construciilor (MDRC),

3
reprezentani ai Ageniei Turismului, mediului academic, .a. Grupul de lucru a aprobat planul de aciuni n
elaborarea PRS-lui, a fost consultat n elaborarea viziunii, obiectivului general i obiectivelor specifice ale
documentului dat. Grupul de lucru regional sectorial a elaborat documentul n cteva etape, asigurnd un
echilibru dintre obiectivele naionale n domeniu, necesitile regionale i locale cu consultarea prilor
interesate.

1.4 Cadrul normativ i instituional al turismului


Elaborarea PRS n domeniul sporirii atractivitii turistice a RDS a avut loc, inndu-se cont de prevederile
celor mai relevante documente de politici de nivel naional i regional :

Strategia de dezvoltare a turismului Turism 2020 (aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 338 din
19 mai 2014), Strategia Naional de Dezvoltare Regional 2016 - 2020, Strategia de Dezvoltare
Regional Sud 2016-2020, Documentul Unic de Program 2017-2020.

Cadrul normativ de baz, care vizeaz Programul dat este:

Legea nr. 352 din 24 noiembrie 2006 cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice n
Republica Moldova;

Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor
stabilete genurile de activitate supuse reglementrii prin liceniere, inclusiv activitatea de turism;

Hotrrea Guvernului nr. 643 din 27 mai 2003 cu privire la Normele metodologice i criteriile de
clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i de servire a mesei;

Planul de modernizare a infrastructurii turistice i amenajare a destinaiilor turistice din Republica


Moldova pentru anii 2016 2020.

Legea nr. 200 din 16 iulie 2010 privind regimul strinilor n Republica Moldova reglementeaz
intrarea, aflarea i ieirea strinilor pe/de pe teritoriul Republicii Moldova i vizeaz turismul
receptor.

4
2. ANALIZA SITUAIEI CURENTE I IDENTIFICAREA PROBLEMELOR

2.1 Date generale RD SUD

Regiunea de Dezvoltare Sud cuprinde partea de Sud i Sud - Est a Republicii Moldova. Suprafaa total a
regiunii este de 7379 km sau 24,2% din suprafaa total a rii. Avnd o suprafa relativ mic regiunea,
poate fi traversat ntr-un timp scurt.

Populaia regiunii este de 536 mii persoane (conform situaiei din 01.01.2014). 73,6% din populaia regiunii
locuiete n mediu rural. Structura etnic a populaiei RDS demonstreaz o pondere de circa 79 la sut din
totalul locuitorilor a moldovenilor, 8,7 la sut a bulgarilor, 8,4 la sut a ucrainenilor i circa 4 la sut alte
naionaliti. RDS este regiunea unde locuiesc cei mai muli ceteni de etnie bulgar din Republica
Moldova, circa 70 la sut din total. Acest lucru favorizeaz pstrarea culturii autentice a etnicilor bulgari i
dezvoltarea turismului etno-cultural bulgar n regiune.

n componena RDS intr 8 raioane: Basarabeasca, Cahul, Cantemir, Cueni, Cimilia, Leova, Taraclia i
tefan-Vod. Structurile autoritilor publice locale sunt reprezentate de 187 APL de nivelul I i 8 APL de
nivelul II, care cuprind 283 localiti rurale i 11 orae. Centrul administrativ al RDS este or. Cimilia situat la
o distan de 65 km de capitala rii, Chiinu. Accesul ntre principalele centre ale regiunii se desfoar
prin intermediul arterelor rutiere i de cale ferat, care asigur traficul de mrfuri i de cltori.

2.1.1 Aezare geografic i accesibilitate

Fiind poziionat n Sud i Sud - Estul rii, RDS are


conexiune direct cu Uniunea European prin
Romnia. Conexiunea se asigur prin intermediul
celor 2 puncte vamale: CahulOancea i
GiurgiuletiGalai i a traseului feroviar punctul
de trecere CantemirFlciu. La Est RDS are
conexiune cu Ucraina prin 4 puncte vamale:
PalancaMaiaki Udobnoe, TudoraStarokazacie,
inclusiv dou feroviare: BasarabeascaSerpneve i
GiurgiuletiReni i 7 puncte de trecere rutiere
pentru care se aplic regim simplificat.

Poziionarea geografic a RDS i vecintatea


acesteia cu Romania i Ucraina precum i
apartenena la cele 3 euroregiuni: Dunrea de Jos, Siret Prut - Nistru i euroregiunea Marea
Neagr, avantajeaz regiunea oferindu-i acces la fondurile UE prin programe transfrontaliere, inclusiv
pentru proiecte de dezvoltare i promovare a turismului transfrontalier.

5
Localizarea geografic a UTA Gguzia n interiorul RDS poate fi privit ca o oportunitate de promovare a
cooperrii interregionale culturale i economice, innd cont de deschiderea multor investitori de a lansa
afaceri n aceast regiune autonom. n acelai timp este i o provocare n stabilirea de parteneriate i
implementarea de proiecte interregionale de anvergur, inclusiv n domeniul turism.

Avantajul strategic al RDS sub aspectul aezrii teritoriale este ieirea/accesul la Marea Neagr prin Portul
Internaional Liber Giurgiuleti(PILG), unicul port din Republica Moldova accesibil pentru navele maritime de
pe Dunre. Avnd pe lng terminalul petrolier un port marfar i un port de cltori, PILG Giurgiuleti poate
deveni poarta de sud a republicii Moldova pentru turiti i cltori. Portul de cltori are o capacitate de
circa 300 de pasageri pe zi i poate asigura o modalitate sigur, ieftin i ecologic de transportare a
pasagerilor n statele din bazinul Mrii Negre i Mrii Mediterane.

2.1.2. Cadrul natural. Relief, clim, resurse naturale

RDS este plasat pe Cmpia Moldovei de Sud i Podiul Tigheciului, iar partea de nord-est a regiunii
(raioanele Cueni i tefan Vod) trece lent n Cmpia Nistrului Inferior. Regiunea este cea mai cald i
arid regiune din ar, temperaturile zilnice fiind cu 2-3 grade mai ridicate dect n celelalte regiuni. Clima se
caracterizeaz printr-un numr mare de zile nsorite circa 250 zile anual. Temperatura medie vara variaz
ntre 21 i 24 grade, iar iarna ntre -7 i 0 grade celsius. Cantitatea de precipitaii de-a lungul anului este
neuniform, deseori survin perioade cu secete. Condiiile climaterice existente n RDS influeneaz
dezvoltarea i specializarea zonal a agriculturii. RDS este specializat n viticultur, culturile cerealiere,
floarea soarelui, creterea ovinelor i caprinelor.

Reeaua hidrografic a regiunii include bazinul rului Prut, sectoare ale rurilor Ialpug i Nistru i bazinele
rurilor mici: Salcia, Cahul, Botna i Coglnic. n regiune se ntlnesc i bazinele celor mai mari lacuri naturale
nregistrate n republic Beleu, Manta, Dracele, Rotunda i Nistru Vechi. Suprafaa acestor lacuri este de
17,35km2 ceia ce reprezint 78 la sut din suprafaa lacurilor naturale din Republica Moldova.

n RDS sunt atestate mari rezerve de ape puternic mineralizate n raioanele Cahul, Taraclia i Cantemir.
Complexul acvifer sondat n satul Ciumai raionul Taraclia reprezint un interes balneologic. Apele conin
pn la 300 mg/l de brom i 57 mg/l de iod. Printr-o concentraie ridicat de brom sunt caracterizate i apele
din sondele comunei Goteti raionul Cantemir (132 mg/l). Valorificarea acestor rezerve de ape mineralizate,
la fel poate propulsa dezvoltarea sistemului balnear n RDS, ca premis de dezvoltare a turismului n regiune.

Terenurile agricole acoper circa 458 mii hectare (62,1%) din suprafaa total a RDS. Fondului silvic i revin
91,3 mii hectare (12,4% ) i doar 20 mii hectare (2,7 %) sunt terenuri ale fondului apelor. Cea mai mare
pondere a suprafeelor de pduri i fii forestiere se nregistreaz n raioanele Leova i Cantemir. Aici, pe
podiul Tigheci se ntind cunoscutele pduri de stejar pufos.

6
2.1.3. Economie, infrastructur i servicii.

Clima favorabil i tradiiile bogate au condiionat specializarea regiunii de Sud n producerea strugurilor ca
materie prim pentru fabricarea vinului de calitate. Pe teritoriul RDS sunt circa 56 la sut din toate plantaiile
de vi de vie din ar. Dintre care, 84 la sut sunt soiuri tehnice i doar 16 % soiuri de mas. Circa 60 la sut
din toi strugurii produi n ar sunt recoltai n regiune.

Sectorul industrial din RDS este specializat preponderent n producerea vinurilor naturale (25% din total pe
ar), a divinului (27%), fabricarea produselor de morrit i panificaie, conservarea legumelor i fructelor,
industria textil, prelucrarea laptelui i a crnii. Punctul forte n sectorul industrial al RDS este industria
vinicol, reprezentat de circa 60 fabrici de producere a vinurilor i a produciei alcoolice. Printre cele mai
recunoscute fabrici de vinuri din RDS se numr: vinriile Purcari i Et Cetera, tefan Vod, Ciumai Taraclia,
Basarabia L-Win Invest, Basarabeasca, Imperial Vin i Ampelos, Cantemir .a. RDS poate fi scoas n eviden
nu numai dup cantitatea de vinuri i divinuri produse n ar, dar i dup calitatea acestora. Vinurile de
calitate fabricate n RDS au cucerit medalii la cele mai prestigioase expoziii din lume. Astfel, RDS poate
deveni un punct de atracie a turitilor, care sunt interesai de a vedea cum se produce un vin de calitate, de
la creterea strugurilor pn la mbutelierea vinului.

RDS are un potenial de dezvoltare a unor ramuri a sectorului zootehnic tradiionale pentru zona de sud a
rii. Creterea ovinelor i caprinelor este principala ndeletnicire a cresctorilor de animale din RDS. n
ultima perioada exist iniiative private sporadice de a revitaliza industria agro - alimentar prin construcia
de mini fabrici de producere a mezelurilor, de panificaie, de prelucrare a fructelor. Intensificarea circuitului
turitilor n RDS ar nsemna i extinderea pieei pentru productorii localnici. Pentru RDS este tradiional i
meteugul de prelucrare a pieilor i lnei, iar produsele pot prezenta interes att pentru turitii rezideni,
ct i pentru cei strini.

Existena pe teritoriul RDS a trei tipuri de infrastructur de transport: fluvial, feroviar i rutier,
avantajeaz Regiunea de Dezvoltare Sud sub aspect de conexiune i accesibilitate, inclusiv pentru turiti.

Portul Internaional Liber Giurgiuleti, unicul port din RM accesibil pentru navele maritime, beneficiaz de o
amplasare pe traseele internaionale de comer i transport, precum este canalul navigabil Rin-Main -
Dunre, care unete Marea Neagr, 14 state europene i Marea Nordic. RDS are cea mai dens reea de
cale ferat din ar i trei noduri feroviare de importan naional: Basarabeasca, Iargara i Cinari. Un rol
important n accesibilitatea RDS revine reelei diversificate de drumuri auto existente n regiune. Un rol
aparte i revine drumului magistral M3 Chiinu Cimilia Vulcneti Giurgiuleti - frontiera cu Romnia,
care asigur cea mai important legtur dintre or. Chiinu i portul fluvial Giurgiuleti, oferind acces ctre
rul Dunrea i Marea Neagr. n plus, drumul M3 este parte integral a drumului european E577 Poltava
Kirovograd - Chiinu Giurgiuleti Galai - Slobozia, care face legtura dintre coridoarele reelei europene
IV i IX. n ultima perioad de timp au fost modernizate n mare parte drumurile naionale care traverseaz
RDS. O provocare ns rmne a fi calitatea drumurilor locale. Influena calitii drumurilor asupra afluxului
de turiti este direct, deoarece cele mai multe atracii turistice din RDS snt concentrate n mediul rural.

7
Aprovizionarea cu ap a Regiunii de Dezvoltare Sud se efectueaz att din sursele de ap de suprafa, ct i
din sursele subterane.

RDS dispune de o infrastructur slab dezvoltat pentru gestionarea deeurilor. Actualmente n RDS aproape
n fiecare localitate exist cte un depozit de deeuri. Astfel, n ansamblu n regiune sunt circa 200 de
depozite, din care majoritatea nu sunt autorizate. Insalubritatea mediului, precum i lipsa educaiei
ecologice, este menionat adesea de turitii strini, mai ales cei venii din statele UE.

Serviciile de telecomunicaii snt accesibile n ntreaga Regiune, datorit operatorilor specializai n prestare
de servicii cu acoperire naional. RDS se afl pe poziia a doua dup mun. Chiinu cu 86,1 la sut din
gospodrii conectate la reeaua de telefonie fix, depind media pe ar cu 3,5%. Ponderea locuinelor
dotate cu internet la puncte fixe n RDS variaz pe raioane de la 25 la 38%.

Serviciile de sntate snt acordate n 41 instituii medicale, inclusiv 8 spitale raionale, 2 policlinici private i
31 instituii de asisten medical primar, centre de sntate i centre ale medicilor de familie. La fel exist
o reea diversificat de cabinete stomatologice n mai multe localiti ale RDS.

Serviciile financiare sunt acordate populaiei i vizitatorilor regiunii prin intermediul unei reele diversificate
de instituii specializate, bnci comerciale, puncte de schimb valutar, bancomate, etc. n acelai timp trebuie
de specificat c acest tip de servicii snt accesibile pentru turiti, preponderent n orae.

Un aspect important n sporirea atractivitii turistice, este i accesul turitilor la magazine, centre
comerciale, sau alte puncte de aprovizionare cu bunuri de prim necesitate sau produsele alimentare. Chiar
dac interesul turitilor ar putea fi mare, fa de produsele autohtone specifice zonei, acestea deseori snt
vndute direct din gospodriile private. Nu exist puncte comerciale (piee, tarabe, gherete) amenajate
special pentru turiti. Suvenirele sau alte mrfuri simbolice cutate de turiti, practic nu snt oferite
centralizat, n puncte unice de comercializare.

O oportunitate pentru dezvoltarea turismului n RDS este pregtirea specialitilor liceniai n domeniul
turismului n cadrul Universitii de Stat Bogdan Petriceicu Hadeu din oraul Cahul. Studierea turismului n
cadrul universitii , ofer mari anse de realizare pentru tinerii absolveni, deoarece Regiunea de Dezvoltare
Sud, este o destinaie turistic frumoas, dar nc nevalorificat. Toate cercetrile se fac n cadrul practicilor
de studii, excursii organizate, proiecte de cercetare coordonate de cadre didactice i desfurate n cadrul
unitilor prestatoare de servicii turistice.

2.2 Analiza atractivitii turistice regionale

RD Sud este una dintre destinaiile cele mai apreciate din Republica Moldova n special pentru rezervaiile
extinse de la Nistrul de Inferior i Prutul de Jos, descoperiri notorii ale diferitor civilizaii umane, precum i
datorit conservrii unui stil de via tradiional din Sudul rii. Aici sunt o serie de avantaje competitive care
ncurajeaz activitatea turistic cum ar fi aezare geografic favorabil cu ieire direct la Dunre i Marea
Neagr, precum i vecintatea cu Ucraina i Romnia, ar UE. Prin punctele vamale de aici intr anual cca.

8
20% din cetenii strini n ar, iar mobilitatea mare a populaiei regiunii se manifest plenar n special n
perioada estival.

Aici sunt cteva zone turistice consacrate, cu o diversitate mare de rezervaii naturale i arii protejate,
monumente istorico-culturale de valoare naional, precum i cea mai mare diversitate de comuniti etnice
din ar. Aici sunt mai multe muzee reprezentative, care fiind repartizate relativ uniform pe teritoriul RDS
constituie o bun reea de ghidare a vizitatorilor. Totodat aici sunt 2 zone cu tradiii vini-viticole cunoscute,
care mpreun cu meteugurile bogate i diverse creaz o imagine special localitilor din sudul rii. O
serie de factori i condiii climaterice favorabile i se exploateaz n balneoturism, dar totui cu un potenial
de extindere mult mai mare.

2.2.1 Atracii turistice naturale


Regiunea de Dezvoltare Sud este atractiv prin o serie de rezervaii naturale de excepie cum ar fi zona
Nistrului inferior i Prutului de Jos. Chiar dac acestea rmn n continuare intacte i ne amenajate pentru
vizite turistice, notorietatea lor eclipseaz alte arii naturale interesante, care n RDS sunt de 12 categorii.
Fondul ariilor naturale protejate de stat reprezint 308 de arii naturale protejate, inclusiv: 178 de diverse
tipuri de rezervaii, 130 monumente ale naturii i 433 arbori seculari.
9
Opt tipuri dintre ariile protejate corespund clasificrii Uniunii Internaionale de Conservare a Naturii, iar
patru categorii sunt de interes naional (grdina botanic, grdina dendrologic, monument de arhitectur
peisajer, grdina zoologic). Marea majoritate a zonelor protejate sunt situate n perimetrul localitilor
steti, fapt care creeaz premise pentru dezvoltarea turismului n mediul rural. O parte considerabil a
obiectivelor incluse n fondul ariilor naturale protejate fac obiectul traseelor ecoturistice.

n RD Sud sunt multe componente ale Fondului de arii naturale protejate cum ar fi:

1 rezervaie tiinific;
15 monumente naturale geo-paleontologice;
2 monumente naturale hidrologice;
11 rezervaii naturale silvice;
1 rezervaie natural de plante medicinale;
3 rezervaii naturale mixte;
6 rezervaii peisajere;
5 rezervaii de resurse;
2 arii protejate cu vegetaie reprezentativ
de step;
1 arie protejat cu vegetaie reprezentativ
de lunc;
1 sistem de perdele forestiere de protecie;
2 zone umede de importan internaional
(Ramsar).

Printre cele mai reprezentative n RD Sud sunt: rezervaia tiinific Prutul de Jos (1609 ha), rezervaia
peisajer Grdina Turceasc (224 ha), situl Ramsar Nistrul Inferior.

Rezervaiile tiinifice reprezint teritorii pe care se efectueaz prioritar protecia mediului, efectuarea de
cercetri tiinifice, educarea i instruirea ecologic a populaiei, dar n acelai timp sunt nite atracii
motivatoare substaniale pentru circulaia turistic. Acestea au statut de instituie de cercetri tiinifice i
activeaz n baza unui regulament special.
n Moldova la ora actual sunt 5 rezervaii tiinifice, care cuprind suprafee importante (ntre 1000 i 6000
ha) din landafturile reprezentative ale rii, dintre care 1 rezervaie pentru RD Sud - Prutul de Jos (Vleni,
rn. Cahul).
Astfel teritoriul acesteia este mprit n 3 subzone, unde activitile gospodreti sunt totalmente sau parial
interzise. Legislaia n vigoare ncurajeaz, cu acceptul administraiei rezervaiei, crearea traseelor
excursioniste locale, iar n anumite condiii i camparea n structuri speciale a turitilor. Sunt interzise orice
forme de turism neorganizat.
Rezervaiile naturale sunt spaii naturale valorificate intens n turismul internaional. Acestea constituie
valoroase resurse naturale din punct de vedere tiinific i sunt destinate pstrrii i restabilirii unui sau mai
multor componente ale naturii pentru meninerea echilibrului ecologic. Se administreaz n scopul

10
conservrii biodiversitii prin ameliorarea condiiilor de habitat i asigurarea integritii i continuitii
speciilor floristice i faunistice. Pe ntreg teritoriul rii sunt repartizate dispers 63 de rezervaii naturale,
dintre care 11 rezervaii silvice, 1 rezervaie de plante medicinale i 3 rezervaii mixte, care se regsesc n
RDS.
Ele reprezint suprafee ocupate de anumite specii de flor i faun, care prin valoarea lor tiinific i
estetic, necesit protecie. Administraia public local este responsabil de respectarea regulamentului
rezervaiei naturale i ale altor rezervaii specificate mai jos, care se gsete n raza teritoriului subordonat.
Rezervaiile naturale sunt aproape n totalitate gestionate de AS Moldsilva i se clasific n 3 categorii:
I. silvice, 51 dintre care 11 n RDS (Vadul lui Isac, Olneti);
II. de plante medicinale, 9 dintre care 1 n RDS (Cahul);
III. mixte 3, toate n RDS (Cantemir, Leova, Crocmaz).

Rezervaiile peisagistice reprezint teritorii naturale delimitate cu scopul armonizrii relaiilor dintre om i
natur, conservrii peisajelor geografice pentru generaia actual i generaiile viitoare. n Republica
Moldova sunt 41 de rezervaii peisagiste, 6 dintre care n RDS. Peisaje reprezentative de aici sunt n Codrii
Tigheci, Grdina Turceasc, .a., majoritatea fiind accesibile ofertelor turistice i excursioniste. Rezervaiile
peisajere ocup jumtate din fondul ariilor protejate de stat i sunt aproape n totalitate gestionate de AS
Moldsilva.

Rezervaiile de resurse sunt obiecte specifice pentru ecoturism, cnd se valorific potenialul natural
depozitat pe anumite teritorii, ca de exemplul n cazul documentrii privind coleciile pedologice ale unor
ri. Pe teritoriul Republicii Moldova este atestat o gam foarte variat de soluri. Astfel aici sunt cca. 745 de
tipuri de soluri diferite, principala bogie pentru agricultur reprezentnd cernoziomul (circa 80 % din
suprafaa rii). n ar sunt protejate de stat 13 rezervaii cu soluri reprezentative, iar pentru RDS - la
Talmaza, n balta Nistrului Inferior sau Rou de la Prut.

Ariile cu management multifuncional constituie suprafee terestre i/sau acvatice n care, concomitent cu
conservarea resurselor de ap i punilor, se practic turismul reglementat. Sub aceast denumire se
subneleg sectoare reprezentative cu divers vegetaie tipic anumitor zone geografice ale Moldovei. Sunt
rezervate 32 asemenea arii n ar, inclusiv RDS:
I. 5 sectoare reprezentative cu vegetaie de step, dintre care 2 n RDS, (ex.Vinogradovca);
II. 25 sectoare reprezentative cu vegetaie de lunc, dintre care 1 n RDS;
III. 2 sisteme de perdele forestiere, dintre care 1 in RDS.

Monumentele naturale reprezint de regul obiecte izolate interesante pentru vizitele turistice, dar care
sunt repartizate dispers pe ntreg teritoriul rii i regiunii Sud. Sub protecie de stat sunt luate circa 130 de
obiecte, inclusiv 17 n RDS. n aspect turistic intereseaz monumentele, care prin valoarea lor pot atrage
turitii ca fiind reprezentative anumitor localiti sau zone turistice:
I. 87 monumente naturale geologice i paleontologice, dintre care 15 n RDS, (de exemplu Rpa lui
Vian s.Taraclia, rn Cueni) .a;

11
II. 31 monumente naturale hidrologice, dintre care 2 n RDS, care includ marea majoritate a izvoarelor
cu ap mineral (ex.Goteti.) sau cu debit mare;
III. 13 monumente naturale botanice de sectoare reprezentative cu vegetaie silvic (125.2 ha), de
exemplu: Pduri de plop din zona Prutului de Jos i Nistrului Inferior.

Monumente de arhitectur peisajer ocup suprafee terestre i/sau acvatice n limitele crora au fost
create, n mod artificial, colecii de arbori i arbuti, specii de plante autohtone i exotice, combinate n
diverse modele scenice, care confer teritoriului respectiv un aspect deosebit de atractiv. n RD Sud exist
asemenea parc la Leuntea, r-l tefan Vod.
Totodat n RD Sud sunt cteva proiecte de lansare a unor parcuri naionale (Nistrul de Jos) i unei rezervaii
biosferice (Prutul de Jos). Acest tip de arii naturale protejate de stat constituie formele cele mai des utilizate
n strintate pentru turism.

2.2.2 Atracii turistice antropice

Resursele turistice antropice n Republica Moldova sunt la fel de numeroase i diverse ca i cele naturale,
ns la fel de ineficient valorificate n activiti economice. Muli turiti, care ne viziteaz ara rmn
impresionai de cele vzute n Moldova i apreciaz teritoriul ei drept un adevrat muzeu sub cerul liber.

Activitile de investigare i valorificare a monumentelor de istorie i cultur ncep nc la nc. sec.XX. Mai
trziu, acestea devin obiecte de cercetare a savanilor Academiei de tiine a Moldovei. Concomitent cele
mai reprezentative obiecte de istorie i cultur sunt incluse n traseele excursioniste ale ageniile de turism.
n prezent lista complet a monumentelor de istorie i cultur de pe teritoriul rii este actualizat n anul
1993, odat cu aplicarea prevederilor legii privind ocrotirea monumentelor. Dup obinerea independenei
Republicii Moldova se reactualizeaz Registrul obiectelor naionale i locale ocrotite de stat, care n prezent
conine cca. 15 mii de obiecte, inclusiv 5698 monumente protejate de stat. Patrimoniul cultural mobil,
inclusiv o important parte a patrimoniului istoric i arheologic, se pstreaz n muzee (naionale, locale),
care cuprind n coleciile lor 673141 piese de patrimoniu i dispun de 20,3 mii m2 spaiu expoziional.
O bun parte din aceste obiecte sunt recomandate de a fi incluse n circuitul turistic naional: monumente de
arheologie, obiecte de arhitectur religioas, ceti medievale, piese de arhitectur civil, monumente de
istorie, monumente de arhitectur industrial rural.

Diversitatea monumentelor n Sudul rii:


Registrul monumentelor de arheologie din Republica Moldova conine 7368 monumente, o parte
considerabil fiind atestat n RD Sud.
Monumente de arheologie se consider: staiunile preistorice, vetrele fostelor sate sau selitile, cetuile
sau horoditile, oraele medievale, valuri de pmnt, cimitire, movile funerare, comorile. Interes turistic
reprezint toate monumentele de arheologie care conserveaz vestigii originale bine pstrate i care pot fi
vizitate de turiti. Doar o parte din aceste obiecte fac parte din oferta excursionist a unor muzee i agenii
de turism.
Vestigii preistorice. n Republica Moldova s-au descoperit i au fost cercetate cteva mii de staiuni
ale oamenilor preistorici fie n peteri, fie n teren liber, exemplu n RDS n s.Cotihana .a.
12
Monumente ale antichitii. Perioada antic a lsat o motenire impresionant n aezrile diferitor
popoare sedentare sau migratoare. Localitile acestora fortificate sunt numite cetui (n jur de 30
de ceti din pmnt din secolele V-III .e.n. sunt de 3 tipuri: (i) ceti de promontoriu,; (ii) ceti
inelare, exemplu n RDS: Giurgiuleti .a.; (iii) ceti dreptunghiulare), celelalte cca. 100 de tip stesc
nefortificate seliti.
Valurile lui Traian, care au fost durate n sec. III-V de romani (Valul de Jos) i btinai (Valul de Sus)
pe distane de zeci de km ntre Prut i Nistru sau Prut i lacul Sasc.

Pentru RDS pot fi recomandate urmtoarele tipuri de monumente:

1. Ceti medievale: a) din pmnt (Giurgiuleti .a.), din piatr (Tighina, iar dintre cele distruse - la Palanca).
2. Monumente de arhitectur locativ: conacele, reedinele nobililor basarabeni sunt pstrate ncepnd cu
sec. XIX. Aceste monumente prezint interes pentru excursii, deoarece reflect influena i evoluia diferitor
stiluri n teritoriu.
n structura caselor de locuit se respect n linii mari tradiia construciilor perfect adaptate la condiiile
naturale locale. n interior, pe lng cmar i tind, casa tradiional este dotat cu o odaie pentru oaspei
Casa Mare.
Urmeaz tipuri de case, care prin poziia, stilul, materialele utilizate n construcie, decor .a. sunt
reprezentative pentru satele Moldovei:
a)case rneti tradiionale sunt pretutindeni n satele Moldovei. Cele din Sud se impun prin
funcionalitatea lor etc.;
b) case nobiliare construite n sec. XIX-XX cu respectarea anumitor stiluri de arhitectur similar reedinelor
rurale ale aristocrailor europeni. Unele asemenea case sunt transformate n muzee, n special n cele, unde
s-au nscut i au activat personaliti (A. Mateevici, B.P. Hadeu .a.).
3. Monumente de arhitectur civil. Cldiri cu destinaie civil anterioare sec. XIX n Republica Moldova nu
sunt.
4. Monumente de cult i complexe monahale. Bisericile i lcaele de cult cretine au aprut pe teritoriul
dintre Nistru i Prut din primele secole ale evului mediu, nainte de ntemeierea statul feudal Moldova. n
localitile rurale pe parcursul ntregii perioade medievale au existat biserici din lemn. Mai recente, ns de o
diversitate mai mare sunt bisericile din piatr (tip cas rneasc; tip nav Cueni; vechi moldoveneti;
arhitectur rus-bizantin; stilizate; n stilul romantismului naional; ale altor confesiuni religioase etc.). S-a
conservat aproximativ 40 mnstiri n Republica Moldova, unele vechi din secolele XV-XVII. n RD Sud sunt
cteva mnstiri (Cahul, Hagimus, Zloi, Chistoleni).
5. Monumente economice i construcii inginereti. n aceast categorie sunt incluse cartierele istorico-
culturale cu menire economic i industriale, fabricile, manufacturile, atelierele, morile, depozitele,
oloiniele, etc. Uneori principalele obiecte dintr-o localitate rural sunt edificiile sau structurile implicate n
procese tehnologice curente, care funcioneaz n economia naional. Deseori anume aceste monumente
devin inta vizitatorilor, de exemplu: beciuri sau vinrii (Ciumai, Purcari, Pleeni .a.), fabrici cu renume i
Zonele Economice Libere (Tvardia .a.). De remarcat mori de ap, pivnie i magazii vechi, poduri boltite etc.
n plan local multe structuri economice cu tradiii pot fi amenajate pentru vizite, degustaii, documentare
etc.
13
2.2.3 Atracii turistice etno - culturale

Regiunea de Sud a Moldovei este foarte expresiv datorit oamenilor i tradiiilor pe care a reuit s le
conserveze n fiecare localitate de aici. Marea majoritate a pieselor reprezentative istoriei inutului sunt
gzduite de cele 26 muzee, precum i cteva uniti de primire turistic, care au pstrat cu grij obiectele
tradiionale locale pentru vizitatorii regiunii. La fel, peste 200 de colective artistice, teatre sau grupuri de
creaie sunt anual implicate n cca. 88 evenimente inute n RD Sud, practic n fiecare lun n principalele
destinaii turistice de aici. Agenda cultural este completat de obiecte i suvenire confecionate i
comercializate de peste 190 meteri populari. Unele centre de artizanat pot fi vizitate, iar cei curioi pot
cunoate mai ndeaproape tradiia artizanatului local.

Muzee
Muzeele din RD Sud conserveaz tezaurul comunitilor locale din Stapa Bugeacului i n multe cazuri sunt
cele mai reprezentative n a comunica vizitatorului totul prin ce este mai bun aceast regiune a Moldovei.
Aici sunt 26 muzee, care includ peste 111,45 mii piese originale multe dintre care sunt unicat la nivel
naional. Cele mai multe muzee sunt n Taraclia, urmat de Cahul, Cueni, Leova i tefan Vod. Majoritatea
muzeelor au specializarea n prezentarea inutului i etnografia locului, totui unele sunt specializate, cum ar
fi Muzeul Pinii, Muzeul Verde sau consacrate unor personaliti (Dmitrie Cantemir, Alexei Mateevici)

Colective artistice
n RD Sud sunt peste 200 colective artistice, dans, teatru, taraf sau alte grupuri de creaie popular, care sunt
localizate n oraele i principalele localiti steti. Cele mai poplare sunt Ansamblurile folclorice i cele de
dansuri, astfel crend o bun baz pentru organizatorii de cltorii n RD Sud pentru includerea n oferte a
unor programe artistice scurte cu prezentarea folclorului local i a portului tradiional din fiecare locaie
reprezentativ. Totodat, prezena teatrelor n Cahul, Cueni, Cimilia i Taraclia ofer oportuniti pentru
dezvoltarea unei agende culturale motivatoare pentru cltorii de aici. La fel, centrele de creaie popular
prezint o diversitate mare de meteuguri i produse locale care diversific oferta local.

Mesteri populari
Meterii populari din RD Sud sunt cunoscui prin iscusina de a prelucra materialele tradiionale locale att
pentru necesitile gospodreti de zi cu zi, dar i pentru pstrarea i perpetuarea tradiiei meteugurilor
motenite din moi strmoi. Ceci peste 190 meteri locali acoper practic toate tipurile de meteuguri
cunoscute n zona stepei Bugeacului: brbaii sunt bunli la prelucrarea lemnului, metalului, fibreleo vegetale
i animale, confecionarea instrumentelor muzicale sau mtilor; totodat meteriele promoveaz broderia,
croetatul, mpletitul n fibre, esutul covoarelor, esutul artistic, confecionarea costumelor tradiionale,
confecionarea ppuilor sau obiectelor din biser, etc. Astfel, practic n raza de 10-20 km de la oricare obiect
vizitat, cltorul poate vedea i o locaie, unde activeaz un meter recunoscut, care poate oferi spre
vnzare obiecte tradiionale sau participa la un atelier de instruire n domeniul artizanatului popular.
Numrul cel mai mare de meteri este n raionul Taraclia, cunoscut prin coloniile bulgarilor de aici.

14
Evenimente culturale
Evenimentele culturale n RD Sud sunt multe i distribuite relativ uniform teritorial. Cca. 88 evenimente sunt
organizate n oraele i localitile rurale din sud pe parcursul ntregului an. Agenda evenimentelor ncepe cu
srbtorile de iarn ncrcate cu multe manifestri tradiionale specifice locului. Apoi sunt mai multe
srbtori de primvar legate de Mrior, dar i cele consacrate nceputului activitilor pstoreti i
agricole. Tot n primvar sunt o serie de srbtori religioase dedicate Patilor care se desfoar n
majoritatea localitilor.
Vara n Sudul Moldovei este impresionant prin o multitudine de evenimente n aer liber dedicate folclorului
autentic local. La sfritul verii o serie de srbtori naionale. n schimb n toamn n sud este atractiv prin
srbtorile vinului n majoritatea raioanelor, n special n zonele vitivinicole cu tradiie. Tot n aceste luni sunt
serbate zilele roadei. Finalizeaz anul o suit de evenimente legate de Srbtorile de Crciun.
Astfel, n orice lun ar vini cltorul n regiune practic n orice sfrit de sptmn poate participa la agenda
cultural de aici, astfel cunoscnd mai ndeaproape oamenii i tradiia localitilor din sudul Moldovei.

15
3. INFRASTRUCTURA I SERVICIILE TURISTICE EXISTENTE N RD SUD
Infrastructura turistic constituie o totalitate de forme sau tipuri de construcii necesare pentru comunicarea
unei zone turistice cu alte zone, a cror existen este necesar naintea dar i n timpul desfurrii
activitii turistice propriu zis.

Tradiional infrastructura turistic este determinat de reelele de:


I. trasee turistice;
II. staiuni turistice;
III. zone turistice;
IV. transport turistic specializat;
V. plaje;
VI. complexe pentru deservirea turitilor, etc.

n RD Sud reele turistice sunt n faz de constituire. Astfel, ageniile de turism au elaborat un sistem din 20
trasee turistice naionale, inclusiv 3 n RDS, 7 dintre care sunt parte a unui program naional Drumul
vinului. Sisteme de gestionare de regie o au muzeele i parial unitile de organizare a evenimentelor
(teatrele, complexele sportive, .a.).
Principalele trasee turistice i excursioniste naionale n funcie de numrul de solicitri pot fi grupate n tur
de ora, circuite muzeale, trasee viti-vinicole, vizite a mnstirilor,.a

Turul de ora este cel mai solicitat n condiiile imposibilitii deplasrilor spre destinaiile rurale (distane
mari, drumuri rele, lipsa facilitilor turistice). Investigaiile atest c cel mai comercializat traseu n RD Sud
este Cahul. Tur de ora. Se cunosc mai multe variante de petrecere a acestuia cu un numr variabil de
obiecte turistice incluse (de la 7 la 20 obiecte) precum i cu accente pe diferite teme.

Circuitele muzeale sunt tradiionale n oferta ageniilor de turism. De regul, aceste trasee se mpart n
oreneti i la locurile legate de anumite personaliti marcante (sau n variante combinate). n oferta
ageniilor de turism naionale sunt 7 circuite muzeale, doar 2 n RD Sud, care includ 26 localiti, 1 cas
muzeal, 3 mnstiri i biserici importante, precum i alte atracii turistice.

Structura circuitelor muzeale incluse n oferta ageniilor de turism naionale:

Traseu Localiti incluse Case muzeale Mnstiri, biserici Alte


La batina lui A. Mateevici 11 1 3 1
La Prutul de Jos 15 - - 2

Trasee viti-vinicole.
Republica Moldova este printre primele 15 ri exportatoare de vin n lume, cu aproximativ 3,1% din
exportul mondial de vinuri i 2,3% din podgoriile mapamondului. Fiecare al patrulea dolar ctigat din
16
exporturile rii se datoreaz vinului, ceea ce constituie aproximativ 9% din PIB, iar n structura veniturilor
bugetului consolidat al rii cca. 15%.
Producia ntreprinderilor vinicole moldoveneti este comercializat pe pieele mai multor ri ale lumii
(Bielarusia, Ucraina, Federaia Rus, SUA, Canada, Germania, Marea Britanie dein mai mult de 80% din
exporturile de produse alcoolice moldoveneti). Programul naional Drumul vinului n Moldova (hotrrea
Guvernului RM nr.554 din 2004) instituie un cadru regulatoriu privind activitatea n domeniul turismului viti-
vinicol i a promovat 7 trasee turistice prin toate regiunile vinicole ale rii.
Acestea pornesc din capital i includ cca. 20% din vinrii, 6,8% din arii naturale protejate, 25% din mnstiri
i 15,9% din muzee de pe teritoriul rii. n prezent 3 trasee din RD Sud sunt prezente n ofertele turistice n
form parial i separat, n funcie de preferinele clienilor ageniilor de turism i structurilor de cazare
naionale.

Structura traseelor turistice incluse n Drumul vinului din Moldova

Traseu Vinrii Arii naturale Mnstiri Muzee, ceti, Centre Staiuni


protejate biserici mon. Istorice meteugreti balneo
Stepa Bugeacului 6 3 6 6 - -
Purcari 6 1 6 8 1 -
Dunrea de jos 5 2 4 4 2 1
Total 17 6 16 18 3 1
Sursa: Programul naional Drumul vinului i calculele autorului

Totodat exist o diversitate mare de oportuniti pentru diversificarea ofertei turismului viti-vinicol n RD
Sud:
zone turistice vinicole (vinrii, muzee, centre de degustaie i asisten informativ, vinoteci),
sate vinicole (dup modelul satelor de vacan),
trasee vinicole (locale, naionale, practicarea activitilor agricole),
evenimente vitivinicole (festivaluri de vin, participarea la evenimente locale, spectacole tematice,
concursuri) etc.

Vizite a mnstirilor. Mnstirile moldoveneti sunt printre cele mai solicitate destinaii turistice naionale.
Valoare turistic au cca. 20 de mnstiri cu 40 de biserici vechi i schituri rupestre importante, prezente n
oferta turistic a ageniilor naionale. Unele dintre complexele monahale sunt amplasate pe teritoriul sau n
vecintatea zonelor naturale protejete, fapt care le sporete atractivitatea i motiveaz suplimentar cltorii
i pelerinii. n RD Sud sunt 6 mnstiri: Cahul, Gvnoasa, Cociulia, Hagimus, Zloi i Chistoleni, traseele
turistice spre care includ i alte nc 15 localiti, 2 arii protejate, 3 muzee i case memorial.
Totodat trebuie s constatm c acestea sunt edificate n teritorii neamenajate, iat din ce cauz necesit
aciuni de construcii i amenajare a cilor de acces.

Vizite ale rezervaiilor naturale. Fondul ariilor naturale protejate de stat din Moldova este potrivit legislaiei
naionale deschis pentru forme organizate de turism, activiti de agrement i odihn a populaiei. n
realitate, ns, n ofertele turistice sunt prezente doar cteva zone naturale drept destinaii finale sau ca

17
obiecte adugtoare n trasee combinate spre mnstiri i locuri istorice. n RD Sud dintre cele mai vizitate
sunt rezervaia Prutul de Jos i zona Nistrului inferior.

Vizite n locuri istorice i comemorative. Excursiile cu caracter istoric sunt solicitate n perioada evenimentelor
patriotico-militare sau n cazul vizitatorilor participani la aciunile militare de pe teritoriul Republicii
Moldova. Aceste destinaii sunt tradiional incluse n oferta turistic a ageniilor pentru vizitatorii din spaiul
ex-URSS (ex: nlime Lomachin, Pichetul celor 3 eroi), iar mai nou pentru persoanele de vrsta a treia din
rile Europei de Vest - Cimitirul ostailor romni Stoianovca-iganca.

Muzeele reprezint importante atracii turistice locale datorit amplasrii n edificii istorice, concentreaz o
colecie structurat de obiecte tematice i au o legtur cu evenimente nsemnate sau personaliti
marcante.
n RM actualmente sub auspiciile Ministerului Culturii i Turismului se gsesc 123 muzee (naionale, raionale,
locale). n ultimul timp se observ o tendin de cretere a numrului de muzee locale inclusiv private. Dintre
ele 20 prezint interes major pentru un numr mare de vizitatori (ex: Cahul). Aceste structuri sunt dotate cu
edificii, sunt prevzute alocaii din buget i sunt gestionate de un grup de personal muzeistic calificat.
n cadrul acestor colective activeaz n state ghizi, inclusiv cunosctori de limbi de circulaie internaional. n
cazul muzeelor i coleciilor, incluse ntr-un circuit turistic, principalele grupuri de vizitatori locali sunt:
(i) elevii care studiaz discipline colare i au nevoie n mod obligatoriu s-i aprofundeze cunotinele
teoretice cu material factologic;
(ii) studenii pentru documentarea n probleme specifice domeniului n care se specializeaz;
(iii) tinerii n perioada practicilor de studii;
(iv) familiile pentru activitile cognitive ale copiilor.

Performanele muzeelor din RD Sud, 2015


Numrul pieselor de Numrul de Numrul
Muzee - muzeu din fondurile vizite, lucrtorilor,
total, uniti de baz, uniti persoane persoane
Total RM 123 1150988 990357 793
RD Sud 26 111451 62289 65
..Basarabeasca 1 6400 1250 1
..Cahul 4 36309 8278 14
..Cantemir 2 2774 7204 4
..Causeni 4 5423 12846 15
..Cimislia 2 11733 5882 8
..Leova 4 11519 17898 8
..Stefan Voda 4 11161 3349 5
..Taraclia 5 26132 5582 10
% 21,14% 9,68% 6,29% 8,20%

n RD Sud sunt 26 muzee (21% din total) dar care au o capacitate de numai 9,7% din fondul de obiecte de
patrimoniu i deservesc doar 6,3% din vizitatorii rii care viziteaz muzeele. Totui, majoritatea muzeelor
sunt percepute ca i depozit de obiecte vechi deaceea acestea sunt nevizitate.
18
Sunt necesare dinamizarea i extinderea serviciilor de deservire (informativ, ghidare, etc) a fluxurilor de
vizitatori care ajung n RDS. Aceste preformane trebuiesc dezvoltate, deoarece n RD Sud muzeele pot avea
un rol determinant n deservirea informativ a turitilor.

n RD Sud sunt suficiente premize pentru alte specializri ale coleciilor muzeale, unele chiar exotice pentru
turitii strini ca exemplu: Colecia Fenologic a unei rezervaii, Muzeul Plantelor Medicinale, Muzeul
Petelui, Muzeul Cozonacului, Muzeul Mierii, .a.

Teatrele reprezint un potenial mare de atracie a vizitatorilor rii. Acestea monteaz n scen piese din
dramaturgia universal i naional. n totalitate teatrele sunt amplasate n mediul urban, ns n 1227 de
instituii culturale de la sate activeaz peste 700 de colective model. Dup o perioad de declin viaa teatral
din republic se relanseaz, iar spectacolele devin atractive i pentru turiti.
n RD Sud Teatrul Dramatic BP Hadeu are un program adaptat pentru locuitori dar i vizitatorii zonei, n
special venii la Sanatoriul Nufrul Alb.

19
4. SITUAIA TURISMULUI N RD SUD
4.1. Mediul antreprenorial n turismul RD Sud

4.1.1 Situaia general a turismului moldovenesc

n 2015 s-a pstrat structura ntreprinderilor din ultimii 10 ani, adic predominarea covritoare a agenilor
economici mijlocii, mici i micro. Astfel, cca. 97,2% din toate ntreprinderile n Republica Moldova in de MM
i a Microntreprinderilor. n profil teritorial se observ aceleai tendine.
n Regiunea de Dezvoltare Sud sunt nregistrate doar 5,25% din numrul ntreprinderilor la care sunt angajai
6,36% dintre salariai. Cu toate acestea, n RD Sud se observ un numr mediu mai mare de angajai per
unitate economic dect media pe ar, dar mai jos ca venituri medii. Cota ntreprinderilor profitabile n RD
Sud este mai nalt ca media pe republic. n multe raioane ale RD Sud MM i Microntreprinderile sunt
principalii angajatori pe piaa muncii.
Pentru toate componentele industriei ospitalitii se observ o pondere determinant a MM i
Microntreprinderilor. Acest fapt caracterizeaz o flexibilitate mare a pieei, dar i o acoperire teritorial
bun.
Cca. 4,17% (1378 uniti) dintre toate ntreprinderile din ar sunt din alimentaia public i hotelrie
(HoReCa). Totui, marea majoritate (93,18%) din structurile de ospitalitate care raporteaz sunt din
domeniul alimentaiei publice (1284 uniti) celelelte fiind structurile de cazare (94 uniti).
La fel, 3,67% din salariai (cca. 13,56 mii) sunt din domeniul ospitalitii (HoReCa). Din aceast categorie
doar fiecare al zecelea angajat (10,66%) este din hotelrie, ceilali sunt angajai de restaurante, cafenele i
alte uniti de alimentaie public.
Chiar dac n ar cca. 30,8% din toate vnzrile sunt realizate de catre MM i Microntreprinderi, n sfera
ospitalitii acest indicator este mult mai mare. Astfel n mica hotelrie, alimentaia public i organizarea
agrementului aceste indicator este dublu sau chiar mai mare. Activitile recreative i cele de alimentaie
public ale companiilor mici i mijlocii au ponderi de 73-79% din veniturile din breasl.
Cotele mari ale MM i Microntreprinderilor n numrul total de intreprinderi din raioanele monitorizate
arat gradul mare de flexibilitate a economiei locale, precum i oportunitatea de cooperare ntre micii
antreprenori, care angajeaz fora de munc local i valorific resursele locale.

4.1.2 Consumul de servicii de ctre populaie

Ponderea serviciilor aferente cltoriilor,


turismului i agrementului surprinde cu cca 46%
din consumurile generale de servicii nregistrate
de populaia rii, lucru valabil i pentru
Regiunea Sud. Aceste servicii arat mobilitatea
populaiei dar i disponibilitatea ei de a plti
produsele turismului.
n mare parte consumul de servicii se reduce la
transportul de pasageri i alimentaia public.
Dinamica acestor servicii pe parcursul ultimilor
20
ani a fost ascendent.

O pondere mare o au n ultimul timp i serviciile ageniilor de turism i ale turoperatorilor (5-6%). Datorit
creterii mobilitii populaiei i cota serviciilor de transport aerian a crescut, ajungnd la cca. 13,2% din
totalul serviciilor procurate de populaie, dar i a celor de turism sau rezervare (6,1%). Acest lucru este
explicat i prin creterea interesului populaiei pentru turism internaional extern. Totui trebuie s
remarcm o cot redus de servicii de cazare (1,2%) precum i de organizare a agrementului (cca 1,4%)
achitate de populaie. Aceste date induc ideea necesitii unor msuri mai susinute de ncurajare a
mobilitii populaiei spre destinaiile turistice interne, n special n mediul rural sau atracii notorii, inclusiv
n RD Sud.

4.2 Starea sectorului turismului regional

4.2.1 Situaia general

n Republica Moldova sunt 249 uniti de cazare care raporteaz, dintre care 20 sunt n RDS. La nivel naional
n anul 2015 cele mai multe au fost hotelurile i structurile similare (39%), urmate de taberele de vacan
pentru copii (24%), pensiunilor revenindu-le doar 10%. Totodat n RDS au fost funcionale 10 hoteluri, 8
tabere estivale, 1 sanatoriu i 1 vil (nici o pensiune nregistrat). Trebuie s remarcm c aceste rezultate
sunt produse pe fonul unei mari lipse de date privind starea real a lucrurilor n domeniul hotelier, precum i
scoaterea din circuitul turistic al multor uniti estivale din teritoriu. Cel mai spectaculos au crescut
pensiunile turistice i agroturistice de la 7 uniti n 2005 la 26 n 2015, n special n destinaiile rurale sau
spaiile bogate n atracii turistice naturale, dar nu i n RD Sud.
n general sectorul turistic moldovenesc nregistreaz o ascenden a capacitilor sale de deservire a
persoanelor la cazare, n special pensiunile turistice i agroturistice (care au crescut de 4,3 ori fondul de
cazare) dar i hotelurile (care au sporit cu 27% numrul de locuri). Aceast redistribuire a fondului de cazare
a urmat preferinele turitilor pentru o calitate mai bun a sejurului pentru o perioad mai scurt. Totodat
n 2014 capacitatea de cazare a Satelor de vacan (bazelor de odihn) s-a micorat sub numrul fondului de
cazare din hoteluri. Scoaterea din circuitul turistic al fondului de cazare ale bazelor de odihn are consecin
grave pentru organizarea turismului n destinaiile rurale. Totui, capacitile de cazare sunt exploatate cu
diferit intensitate de ctre turiti. Astfel, hotelurile absorb 47% din fluxul de cazai (deinnd 18% din
capaciti), iar taberele de vacan nregistreaz doar 19% din cazai (la o pondere covritoare de 54% din
numrul de locuri).

4.2.2 Starea turismului n Regiunea Sud

La nivelul regiunilor de dezvoltare, cel mai mare numr de locuri de cazare sunt n Centru (8591), urmat de
Nord (4479) i Sud (3535).

Regiunea Sud are o capacitate de cazare cea mai joas comparativ cu celelalte regiuni (14%).

21
Sursa: Biroul Naional Statistic al Republicii Moldova, www.statistica.md, 2016

n Regiunea Sud se atest o descretere susinut n 2015 (dup o stagnare relativ) a numrului de locuri de
la 2230 locuri n 2008 la 2052 locuri n 2015, n special din micorarea capacitilor de cazare n rnul.
Taraclia.

Capacitatea existenta a structurilor de primire turistica de cazare n RD Sud, locuri

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015


..Basarabeasca - - - - - - - -
..Cahul 959 959 959 959 957 959 961 984
..Cantemir - - - - - - - -
..Causeni 377 377 377 377 372 372 388 388
..Cimislia 128 128 128 126 266 266 256 251
..Leova 9 9 9 9 23 23 23 23
..Stefan Voda 128 128 128 148 148 148 148 148
..Taraclia 629 629 629 629 629 629 629 258
RD Sud 2230 2230 2230 2248 2395 2397 2405 2052

Cel mai mare numr de locuri de cazare este nregistrat n Cahul (47,95% din total, n special datorit
Sanatoriului Nufarul Alb), urmat la distan mare de Cueni (18.91%), Taraclia (12,57%) i Cimilia
(12,23%). n Basarabeasca i Cantemir nu exist structuri de cazare funcionale.

Calitatea serviciilor de cazare propuse de cele 20 uniti se rezum la odi cu 2 sau 3 i mai multe locuri,
inclusiv n 73 csue estivale. La nivelul RDS este oferit un singur apartament (Taraclia) i nu este nici un loc
pentru corturi sau rulote.

22
Total capacitate cazare n RD Sud, pe raioane, 2015

Numrul Numrul camerelor Numrul Numrul


structurilor Total Cu 1 Cu 2 Cu 3 i n de csuelor
de cazare pat de paturi mai aparta- locuri-
un loc multe mente pat
paturi
Cahul 6 425 98 251 76 984 38
Cueni 3 69 4 6 59 388 21
Cimilia 3 49 1 1 47 251 3
Leova 2 10 7 3 23
tefan 3 30 8 10 12 148 3
Vod
Taraclia 3 27 9 17 1 258 8
TOTAL
RDS 20 610 111 284 214 1 2052 73

Doar 10% din ntreaga capacitate de cazare n RD Sud este concentrat n hoteluri, care numeric reprezint
jumtate din numrul unitilor de cazare n regiune. Totodat aici sunt dezechilibre mari teritoriale, astfel
aproape jumtate din capacitile hotelurilor sunt n Cahul, unde exist nc 1 sanatoriu mare i 2 tabere cu
cea mai mare capacitate de cazare.

Hoteluri i structuri similare n RD Sud, 2015

Numrul structurilor de Numrul de locuri- pat Ponderea capacitii


cazare
Cahul 3 98 47,80%
Cueni 2 38 18,54%
Cimilia 1 6 2,93%
Leova 2 23 11,22%
tefan Vod 1 20 9,76%
Taraclia 1 20 9,76%
TOTAL RDS 10 205 100,00%

O pondere aparte o are staiunea balnear Cahul, unde exist unicul sanatoriu din RD Sud i care are o
capacitate de 502 locuri n 202 numere duble i restul n numere single. Acesta deservete majoritatea
covritoare a turitilor din RD Sud, inclusiv cei strini.

Cca. 65,2% din ntreaga capacitate de cazare din RD Sud este concentrat n taberele estivale. Aprox. 1/3 din
capacitatea de cazare revine raionului Cahul, iar ceva mai mult de se gsete n Cueni. Cele mai puine
locuri n taberele estivale sunt n tefan Vod, iar n 3 raioane tabere funcionale nu exist n general
(Basarabeasca, Cantemir, Leova).

23
Tabere de vacan n RD Sud, 2015

Numrul Numrul de locuri- Numrul Ponderea


structurilor de pat csue- lor capacitii
cazare
Cahul 2 384 38 28,72%
Cueni 1 350 20 26,18%
Cimilia 2 245 3 18,32%
tefan Vod 1 120 3 8,98%
Taraclia 2 238 8 17,80%
TOTAL RDS 8 1337 72 100,00%

4.2.3 Proveniena turitilor strini n sectorul de cazare

Unitile de cazare din RD Sud deserves un numr important de 19206 persoane (cca. 6,9% din totalul pe
ar), dintre care 1500 sunt turiti strini care trec hotarul rii (cca.1,6% din totalul pe ar). Totui
procentul acestora care ajung n RD Sud se estimeaz la cca. 15-20%, dar care nu ajung s se opreasc n
unitile de cazare din RD Sud. Aceasta se explic prin numrul mare de vizitatori de o zi (micul trafic de
frontier), cltorii tranzitari, dar i cazrile n sectorul gri de cazare .

Turitii cazai n structurile de cazare colective i structura turitilor cazai n profil teritorial, n 2015

Numrul turitilor cazai Structura turitilor


cazai, %
Inclusiv nerezideni
Total numr ponderea, Total inclusiv
% nerezideni
Total RM 278855 94381 33,85% 100,00% 100,00%
Total RDS 19206 1500 7,81% 6,89% 1,59%
Cahul 11964 1206 10,08% 4,29% 1,28%
Cuni 1574 32 2,03% 0,56% 0,03%
Cimilia 1351 2 0,15% 0,48% 0,00%
Leova 391 24 6,14% 0,14% 0,03%
Stefan Vod 1461 16 1,10% 0,52% 0,02%
Taraclia 2465 220 8,92% 0,88% 0,23%

Trebuie s constatm c partea cea mai mare de turiti este cazat n raionul Cahul, unde este i unica
staiune balneoclimateric, cea mai mare aglomeraie turistic cu cea mai mare capacitate de cazare din
regiune. Astfel aici sunt deservite 2/3 din toi turitii RDS, precum i peste 80,4% din turitii strini de aici. Un
alt pol de deservire a turitilor regiunii o constituie sub-regiunea Cueni-tefan Vod (care deservete cca.
20,7% din turiti) i Taraclia (12,8% din turitii regiunii).

Din rapoartele unitilor de cazare reese c la nivelul anului 2015 marea majoritate a turitilor nerezideni
este tradiional din Europa i CSI, urmat de ri asiatice i americile. Totodat, marea majoritate din
24
persoanele cazate este din Romnia, Rusia i Ucraina, fapt explicat prin caracterul mai intens al relaiilor comerciale,
culturale i sociale cu rile vecine.

Aceste trei ri domin cazrile n Republica Moldova, dar i n RD Sud, iar evoluiile acestor fluxuri
influieneaz cardinal starea turismului n regiune i ar. Primele 10 ri furnizeaz peste 90% din clieni
pentru unitile de cazare din RD Sud. Aproape toate rile sunt europene (Romnia, Ucraina, Rusia, Italia,
Germania, Bulgaria, Polonia, Frana) la care se adaug Turcia i SUA.

Top 10 ri furnizoare de turiti pentru unitile de cazare din RD Sud, 2015

Sursa: Biroul Naional Statistic al Republicii Moldova, www.statistica.md, 2016

Turitii strini stau n medie 1-2 zile n RD Sud (cu excepia celor venii la sanatoriu), fapt explicat prin
caracterul deplasrilor de afaceri i de serviciu sau cltorii de vacane scurte. Clienii din rile generatoare
de turiti pentru RDS, pe parcursul ultimilor 10 ani au manifestat un comportament relativ stabil fa de
oferta hotelier de aici.

25
5. DESTINAII CU POTENIAL DE DEZVOLTARE (TRASEE TURISTICE)

n regiunea de sud a Republicii Moldova sunt incluse 8 raioane. Specializarea economic a regiunii este:
viticultura, legumicultura, industria alimentar i prestarea serviciilor.
Industria turistic are o capacitate de 3535 locuri de cazare, care deservete anual cca. 20-30 mii persoane,
dintre acetea cca. jumtate sunt deservii de sanatoriul Nufrul alb. n regiune sunt tabere estivale, iar
piaa potenial a serviciilor turistice i excursioniste este reprezentat de un numr de cca. 200 mii oreni
i 185 mii vizitatori strini care intr n ar prin vamele de aici.

Potenialul turistic al zonei de sud a Republicii Moldova este reprezentat de un numr de 43 arii naturale
protejate de stat pe o suprafa total 5873,8 ha, datorate reliefului de step i gradului redus de
mpdurire. n localitile din regiune sunt 10 muzee i 63 edificii ecleziastice de importan naional
(inclusiv Biserica Adormirii Maicii Domnului de la Cueni, cu unicile fresce murale medievale din
Basarabia) i local. n regiune nu sunt desemnate zone de agrement de importan naional.

Resursele turistice din RD sud a Republicii Moldova

Nr. Suprafaa Zone de odihn Muzee Lcauri de cult


ANP ANP, ha naionale naionale/locale naionale/locale
Cantemir 7 3070 - -/1 5/-
Cahul 8 711,1 - 1/2 11/-
Taraclia 6 157,1 - -/2 5/-
Leova 3 291,2 - -/2 6/-
Cimilia 3 367 - - 2/-
Basarabeasca - - - - 4/1
Cueni 9 888,9 - -/2 15/-
tefan Vod 7 388,49 - -/1 15/-
Total 43 5873,79 - 1/10 63/1

Caracterul dispers al resurselor turistice i starea actual a acestora determin numrul mic de posibile zone
turistice. Acestea sunt ncadrate n zona oraului Cahul cu localitile din valea Prutului de Jos, zona
localitilor de la Nistrul Inferior, precum i n raionul cu populaie de etnie bulgar. Acest fapt i determin
direciile strategice de dezvoltare a turismului n regiune.

Necesiti generale de dezvoltare a destinaiilor turistice din sudul Republicii Moldova

Strategie Aciuni
pe termen scurt Studiu privind starea i valorificare a potenialului turistic a zonelor turistice; studiu de
fundamentare a crerii unor staiuni turistice cu specializare balnear sau turism etnic,
proiectul i efectele economice, sociale i de mediu; delimitarea i administrarea
eficient a staiunilor turistice; elaborarea unui program de atragere a investiiilor i
ncurajare a antreprenoriatului turistic n staiunile turistice; aciuni de informare i
promovare a destinaiei turistice; clasificarea unitilor de cazare;
26
pe termen Obinerea pentru 3 zone a statutului de zon turistic naional; creterea numrului
mediu de uniti de cazare, alimentare, organizare a agrementului, transport; promovarea
activ pe plan naional i internaional;
pe termen lung Dezvoltarea i diversificarea ofertei zonei turistice; participarea n asociaii naionale i
internaionale de profil;

Zona turistic Cahul este parte din euroregiunea Dunrea de Jos fiind amplasat n preajma locurilor
istorice, rezervaiilor naturale i resurselor balneare recunoscute. Atraciile turistice majore sunt:
1. or. Cahul (10.09.1452): rezervaie natural de plante medicinale (343ha), ap mineral (termal) n zona
balneoclimateric Nufrul Alb, Muzeul Cahulului;
2. s. Vadul lui Isac: rezervaie natural silvic (68ha), fragment din Valul lui Traian de Jos (sec. III-IV, nlat
de romani, avea 4 elemente de fortificare);
3. s. Vleni (13.06.1436, Balinteti): rezervaie tiinific Prutul de Jos (1691ha), monument natural
geopaleontologic (3ha);
4. s. Giurgiuleti (1527, uruleti): monument natural geopaleontologic, vestigii medievale timpurii,
terminal portuar la Dunre.
5. s. Stoianovca (1902): rezervaie natural mixt (132ha), Pichetul celor 3 eroi, localitate a fotilor
coloniti bulgari, cimitirul ostailor romni;
Dotrile turistice sunt determinate de: (i) structuri de cazare hotel i sanatoriu Nufrul Alb (Cahul); (ii)
trasee Chiinu-Cantemir-Cahul-Giurgiuleti, Coridorul verde n balta Prutului, Btlia de la Cahul,
Confluena culturilor diferitor popoare n sudul Moldovei.

Lacurile Prutului de Jos

27
Opiuni de dezvoltare a destinaiei turistice Cahul pe piaa turistic

Necesiti specifice Aciuni


Specializare turism balnear, cognitiv i ecologic
Pe termen scurt studiu de fundamentare a relansrii staiunii turistice balneare, proiectul i
efectele economice, sociale i de mediu; modernizarea bazei hoteliere i a
structurilor de tratament balnear, transformarea unui centru de cazare a
excursionitilor spre alte destinaii din sudul Moldovei, crearea unei reele de
trasee locale, naionale i transfrontaliere.
Pe termen mediu orientarea ofertei spre deservirea turitilor cu diverse motivaii, includerea zonei
Cahul n circuitul turistic transfrontalier n euroregiunea Dunrea de Jos
Pe termen lung desfurarea unor aciuni cu caracter regional i internaional; participarea n
asociaii regionale i internaionale de profil.

Zona turistic Taraclia este determinat de specificul localitilor colonitilor bulgari, unde se practic
legumicultura i viticultura tradiional balcanicilor. Atraciile turistice sunt reprezentate prin:
1. or.Taraclia (1811): monument natural geopaleontologic (4,1ha), Muzeu de Istorie i Etnografie;
2. s. Corten (1830): Muzeu de Istorie i Etnografie;
3. s.Tvardia (1829): Muzeul inutului Natal, biserica Sf. Paraschiva (secXIX);
4. s.Vinogradovca (11.06.1964): sector reprezentativ de Stepa Bugeacului (1962).
Dotri turistice locale: (i) structuri de cazare hotel Taraclia, hotel rural (Tvardia, Corten); (ii) trasee
Taraclia Corten Ciadr-Lunga - Tvardia; trasee intrazonale: Satul bulgar. Tradiia convieuirii, Stepa
Bugeacului patria nou a colonitilor bulgari, bulgria ndeletnicirea ranilor din sudul Basarabiei;
trasee interzonale: Confluena popoarelor n sudul Moldovei, Coloniile din Stepa Bugeacului.

Ansamblu de dansuri bulgreti

28
Opiuni de dezvoltare a destinaiei turistice Taraclia pe piaa turistic

Necesiti specifice Aciuni


Specializare turism de afaceri / turism etnic
Pe termen scurt elaborarea studiului de fezabilitate privind dezvoltare a turismului n raionul Taraclia,
studiu de fundamentare a crerii staiunii turistice Taraclia, proiectul i efectele
economice, sociale i de mediu; modernizarea bazei hoteliere, transformarea unui
centru de cazare a excursionitilor spre alte destinaii din sudul Moldovei;
delimitarea traseelor turistice reprezentative cu specific etnic.
Pe termen mediu consolidarea i modernizarea sectorului hotelier cu faciliti din buctria local;
delimitarea subzonelor destinate odihnei n zon; orientarea ofertei spre deservirea
turitilor cu motivaie de afaceri; promovarea produselor turistice locale n contextul
destinaiei turistice Moldova.
Pe termen lung desfurarea unor aciuni cu caracter regional i internaional; participarea n
asociaii regionale i internaionale cu caracter etnic.

Zona turistic Tighina Cueni Talmaz este situat n vechea Raia Turceasc (Bender), unde s-au pstrat
pn azi fortificaiile antice Valul lui Traian, o grdin turceasc - una dintre primele arii naturale protejate
din Europa, cetatea medieval moldoveneasc i biserica semingropat de la Cueni. Atracii turistice:
1. or.Tighina (6.10.1408): cetate medieval moldoveneasc n punctul vamal (1408, consolidat n piatr de
P. Rare, cucerit de turci 1538, lrgit n 1705-07, cucerit de rui 1812), biserica Schimbarea la fa
(1815), biserica Adormirea Maicii Domnului (1819), izvoare la Varnia i Proteagailovca, Muzeu de
Istorie i Studiere a inutului (1914), Muzeu memorial Carol XII Varnia;
2. s. Hrbov (1764): rezervaie peisajistic Pdurea Hrbov, parc dendrologic (2,2ha);
3. s. Chicani (31.09.1429, Zaharovca) - Copanca (18.02.1456, Corabca): rezervaii naturale silvice (197ha),
izvor cu ap mineral, Valul lui Traian de Sus (sec IV, fragment din fortificaia de cca 120 km. nlat de
localnici), mnstirea Noul Neam (1859);
4. s. Talmaz (1595): rezervaie peisagistic Grdina turceasc (224 ha), rezervaie de resurse (200ha), albia
veche Nistrul orb (31 km), batina lui tefan Ciobanu (24.XI.1883);
5. Suita de sate nistrene: Ciobruciu, Rsciei, Purcari, Olneti, Crocmaz, Tudora, Palanca cu 5 monumente
ale naturii de diferite categorii, nlimea Lomakin, ruinele cetii turceti (atestat sec. 17-18, Palanca),
Grdinile (Popeasca, sec.XIX) etc;
6. or.Cueni (6.06.1455, Chiinul Rou) centrul olatului ttarilor din Bugeac (sec. XVI-XVII), biserica
semingropat Adormirea Maicii Domnului cu fresce n interior, ctitorit de domnitorul Moldovei
Grigore Callimachi;
7. s. Zaim (22.03.1535, Oale): monument geopaleontologic La Carier (4 ha), pdure, cas-muzeu Alexei
Mateevici;
8. s. Slcua (22.03.1706): monument geopaleontologic (3 ha), Biserica Alb din romanul lui I.Dru;
9. s.Taraclia (1773): una dintre primele rezervaii geopaleontologice din Imperiul Rus Rpa lui Vian (12ha,
sec. XIX).

29
Dotrile turistice prezente n teritoriu: (i) structuri de cazare - 4 hotele (Cueni, Tighina, Palanca), baze de
odihn (Crneni, Talmaz); (ii) trasee: Chiinu - Mnstirea Noul Neam, Chiinu Cueni - Zaim;
trasee interzonale: Btrnele sate nistrene, Cele mai vechi arii protejate n Moldova: Grdina Turceasc
i Rpa lui Vian; trasee interzonale: Pe calea ttarilor: Tighina-Comrat, Nistrul de jos.

Vinria Purcari, raionul tefan Vod

Opiuni de dezvoltare a destinaiei turistice Tighina-Cueni-Talmaz pe piaa turistic

Necesiti specifice Aciuni


Specializare loc istoric / turism cultural, sportiv, ecologic / pelerinaj religios
Pe termen scurt elaborarea i implementarea statutului de parc naional a zonei Nistrului inferior;
studiu de fundamentare a crerii staiunilor turistice n zon, proiectul i efectele
economice, sociale i de mediu; consolidarea i modernizarea sectorului de cazare,
lrgirea gamei de trasee turistice locale prin parcul naional.
Pe termen mediu includerea cetii Tighina n circuitul turistic; program naional a dezvoltrii
sectorului hotelier n locurile istorice i n zonele naturale protejate (n dependen
de reglementarea conflictului transnistrean); orientarea ofertei spre deservirea
turitilor cu motivaie de afaceri, includerea n circuitul turistic naional a
subzonelor de odihn a oraului Tighina. modernizarea sectorului de drum Tighina
Palanca pe malul Nistrului; orientarea fluxului de turiti spre litoralul ucrainean al
Mrii Negre prin aceast zon
Pe termen lung desfurarea unor aciuni cu caracter regional i internaional; participarea n
asociaii regionale i internaionale.

30
Cimilia centrul de reedin RD Sud

Cimilia este un ora situat n partea sudic a Republicii Moldova la 68 km de Chiinu la intersecia
drumurilor de importan regional: Chiinu - Bolgrad, Chiinu - Giurgiuleti, Tiraspol - Leova, etc. La o
distan de 30 km de Cimilia se gsete or. Comrat, Cueni fiind la o distan de 57 km, iar Hnceti se la
35 km, 28 km sunt pn la Basarabeasca i 52 km pn de Leova.

Cimilia are prima meniune istoric la 4 iulie 1620, iar din anul 1840 localitatea primete statut de trg. n
1844 aici se deschide prima coal (de limba rus). n perioada interbelic (1918-1940), Cimilia face parte
din judeul Tighina, mai apoi, n perioada sovietic devine centru raional.
Oraul Cimilia datorit amplasrii geografice reuite la intersecia de drumuri importante, devine reedina
Regiunii de Dezvoltare Sud a Republicii Moldova.
n componena primriei oraului intr i satele (cu denumiri ruseti) Dimitrovca, Bogdanovca Veche i
Bogdanovca Nou. Oraul Cimilia este nfrit cu or. Hrlu, judeul Iai.
Suprafaa oraului este de 14,6 mii ha, inclusiv 208,4 ha intravilan, iar cca. 50% sunt terenuri cu destinaie
agricol (livezi, vii, pmnt arabil). Fondul acvatic al oraului este format de rului Coglnic, care
intersecteaz oraul, i iazuri cu o suprafa total de 134,4 ha.

Valoarea turistic este dat de amplasarea ntr-o zon circulat de transit prin Cimilia spre Chiinu, Odesa,
Cahul, Bli, Izmail, Reni, Constana i localitile din raion. Totodat, aici n zona veche a localitii s-a
conservat un spaiu istoric valorificat de APL pentru necesitile muzeului, dar i pentru localizarea viitoare a
proiectelor de turism.
Actualmente, Muzeul de Istorie, Etnografie i Art din or. Cimilia, fondat la 15 ianuarie 2015, are cldirea
principal ce cuprinde 4 sli de expoziii, n care sunt expuse peste 8000 exponate i gzduiete numeroase
vernisaje ale pictorilor din ar.

Traseul turistic regional Valul lui Traian - Valurile lui Traian sunt vestigiile construciilor defensive din
epoca mpratului Traian sau linia de demarcare dintre romani i aa-numita Barbaricum (lumea
barbar, neroman). Valul lui Traian de Sus a fost ridicat n secolul al IV-lea de ctre triburile goilor aliai
ai Imperiului Roman, n scopul protejrii limesului de la gurile Dunrii, prin crearea unei zone tampon.
Monumentul istoric "Valul lui Traian" reprezint o fortificaie din perioada antic trzie, atestat pentru prima
dat documentar la 13 martie 1489.

Valul lui Traian de Sus are lungimea de 138 km, avndu-i grania ntre oraul Leova la vest i satul Copanca
de lng Chicani la est, iar n raionul Cimilia n preajma satelor Javgur, Ecaterinovca, Gradite, Cotangalia,
Selemet i Satul - Nou. nlimea "Valurilor" n prezent nu depete 1,5 - 3 m.

Valorificarea turistic pentru atraciile din raioanele parcurse de acesta:


Valul lui Traian de Sus: Leova/Cantemir, Cimilia, Cueni;
Valul lui Traian de Jos: Cahul
31
Aciuni necesare:
- cercetarea multilateral a obiectului antic;
- delimitarea teritorial i marcarea turistic a acestuia;
- reconstituirea unui fragment din val;
- instalarea panourilor informative i spaiilor amenajate de belvedere pe val
- susinerea unui program de investigaii arheologice n zona valului pentru identificarea altor fortificaii i
aezri vechi;
- promovarea traseului turistic Valului lui Traian;
- instituirea n muzeele regiunii a unui compartiment consacrat Valului lui Traian, conectat la valul lui Adrian
din Marea Britanie i altor fortificaii similare din Europa, Asia i Africa.

32
6. PROBLEME I BARIERE LEGATE DE DEZVOLTAREA TURISMULUI N REGIUNE
Eforturile de relansare a turismului n RDS se lovesc de un ir de bariere de diverse origini, dintre care:

de resurse (lipsa fondurilor pentru dezvoltarea capacitilor pentru industria turistic);


administrative (lipsa unor structuri teritoriale de turism, lipsa instrumentelor de administrare eficient a
potenialului turistic aflat n domeniul public, etc.)
de cooperare (parteneriate puine la nivelul destinaiilor turistice, angajamente disproporionate n
parteneriatele public-private, etc)
de capacitate (lipsa personalului instruit n domeniul public de turism, instrumente neclare i neaplicate
de gestionare a infrastructurii publice)
de conjunctur (competiia neloial cu alte regiuni, etc).

Totodat, n rezultatul analizei situaiei turismului n RDS, au fost identificate un ir de probleme, cum ar fi :

Regiunea rmne o destinaie apreciat de un numr limitat de turiti strini;


Discrepane mari la nivelul amplasrii unitilor de ospitalitate, utilizarea capacitilor;
Infrastructur insuficient dezvoltat pentru servicii de turism;
Dezechilibre teritoriale n administrarea i promovarea ofertei turismului regional;
Grad redus de specializare a ofertei turismului regional;
Atracii naturale nevalorificate turistic;
Patrimoniul cultural degradat;
Puini vizitatori cunosc Regiunea prin excursii i turism intern;
Debalansarea calitii ospitalitii n diferite destinaii;
Insuficiena de aciuni pentru vizibilitatea turistic a regiunii n interior i exterior;
Lipsa de proiecte ambiioase pentru competitivitatea regional;
Insuficiena resurselor financiare pentru promovarea domeniului: expoziii, materiale promoionale,
susinere financiar a proiectelor din domeniu, etc;
Resurse financiare limitate pentru dezvoltarea ramurii. Ponderea redus a finanrilor nebugetare i pe
proiecte;
Capaciti insuficiente pentru gestionarea sectorului turistic regional;
ADR nu gestioneaz informaia strategic despre sistemul turismului regional;
O cooperare redus cu partenerii strategici, inclusiv n teritoriu;
Cooperarea la nivel sczut cu specialitii responsabili de turism din teritoriu;
Lipsa de informaie pentru antrenarea n aciuni complementare (proiecte, instruiri);
Migrarea mare a cadrelor calificate;
Indicii de perfoman erodai a sectorului turistic.

33
7. ANALIZA SWOT
Aceasta este o metod de planificare strategic pentru a evalua punctele forte, punctele slabe,
oportunitile i ameninrile specifice turismului RDS. Scopul analizei SWOT este de a facilita nelegerea
structurat, echilibrat, cuprinztoare a factorilor pozitivi i negativi ce determin dezvoltarea sectorului
turistic din RD Sud.

Punctele forte

Aezare geografic favorabil la hotar cu Romania i Ucraina


Vecintate cu fluviul Dunrea cea mai mare arter naval din Europa
Mobilitatea mare a populaiei regiunii (pentru munc, odihn)
Diversitate mare de monumente istorico-culturale de valoare naional
Diversitate etno-cultural mare
Prezena a 3 zone turistice consacrate
2 zone viti-vinicole cunoscute (tefan Vod i Valul lui Traian)
Tradiii vini-viticole, infrastructura modernizat a vinriilor
Multe rezervaii naturale i arii protejate cu renume
Muzee funcionale repartizate relativ uniform n RDS
Tradiii meteugreti bogate i diverse
Prezena resurselori structurilor balneo-sanatoriale
3 Circuite turistice naionale n RDS
Sector HoReCa dominat de IMM profitabile
Sector de cazare n cretere
Turiti provenii n special din rile vecine i UE, sau state dezvoltate
Reea de drumuri relativ dezvoltat (drumuri naionale, internaionale, ci ferate), care fac lgtura
RDS cu restul rii, Ucraina i Romnia rii
Potenial de consum a serviciilor aferente turismului i cltoriilor n cretere la populaie.

Punctele slabe

Atracii naturale nevalorificate turistic


Patrimoniul cultural este degradat
Puini vizitatori cunosc Regiunea prin excursii
Regiunea rmne o destinaie apreciat de un numr limitat de turiti strini
Diversificare redus a ofertelor turistice a RDS
Dezechilibre teritoriale n administrarea i promovarea ofertei turismului regional
Decreterea substanial a capacitilor taberelor estivale
Puine uniti de cazare, n special cele pentru turismul de mas
Sejur turistic scurt n RDS

34
Performane sczute n turism intern, excursii i n muzee
Zone de odihn neamenajate conform rigorilor naionale
Debalansarea calitii ospitalitii n diferite destinaii
Dezvoltare dezechilibrat a industriei turistice n raioanele regiunii
Infrastructur insuficient dezvoltat pentru servicii de turism
Insuficiena de aciuni pentru vizibilitatea turistic a regiunii n interior i exterior
Insuficiena resurselor financiare pentru promovarea domeniului: expoziii, materiale promoionale,
susinere financiar a proiectelor din domeniu, etc
Resurse financiare limitate pentru dezvoltarea ramurii. Ponderea redus a finanrilor nebugetare i
pe proiecte
O cooperare redus cu partenerii strategici, inclusiv n teritoriu
Cooperarea la nivel sczut cu specialitii responsabili de turism din teritoriu
Capaciti insuficiente pentru gestionarea sectorului turistic regional
ADR nu gestioneaz informaia strategic despre sistemul turismului regional
Capaciti reduse de efectuare a analizei impactului i lipsa studiilor de fezabilitate relevante
sectorului touristic regional
Lipsa de proiecte ambiioase pentru competitivitatea regional
Migrarea mare a cadrelor calificate din turism i deficitul braelor de munc calificat n sectorul
HoReCa
Infrastructur conex de-a lungul magistralelor rutiere nu este dotat n plin msur cu popasuri
amenajate necesitilor turitilor
Starea deplorabil i nesigur a drumurilor de acces la majoritatea atraciilor turistice
Vizibilitatea redus a majoritii atraciilor turistice pe drumurile regiunii (fr marcajele turistice
corespunztoare)
Reeaua de ci ferate din RDS practic neutilizat n scopuri turistice interne
Calitatea joas a infrastructurii tehnico-edilitare n destinaiile turistice.

Oportuniti

Aezare geografic n vecintatea Romniei, ar membru a UE


Dezvoltarea i diversificarea serviciilor n RDS
Dezvoltarea businessului mic n destinaiile turistice
Crearea condiiilor favorabile pentru susinerea activitilor IMM (centre de consultan, stimulete)
Programe de susinere a dezvoltrii turismului (rural, cultural, balnear-recreativ, piscicol)
Includerea RDS n circuitele turistice internaionale
Dezvoltarea i promovarea produselor ecologice pure
Dezvoltarea parteneriatului public-privat
Atragerea investiiilor strine
Eligibilitatea pentru programele UE de cooperare transfrontalier pentru finanare a unor proiecte,
inclusiv de infrastructur turistic
35
Crearea clusterelor, parcurilor industriale i incubatoarelor tehnologice, pentru valorificarea
capacitilor i flexibilitii IMM-urilor
Dezvoltarea capacitilor de absorbie a fondurilor internaionale
Canalizarea remitenelor n investiii productive
Crearea condiiilor pentru ntoarcerea cetenilor temporar emigrai
Pregtirea i recalificarea resurselor umane
Dezvoltarea comunicaiilor feroviare de tip european
Valorificarea potenialului coridoarelor economice (CEE IX; BOC; GBC) la care este conectat RDS.

Ameninri

Deficit de cooperare ntre membrii RDS


Instabilitatea politic i legislativ
Crize financiare i economice
Conflictul transnistrean
Degradarea indicatorilor demografici
Numr mare de persoane tinere emigrate
Mediul de afaceri slab dezvoltat
Productivitate sczut a muncii
Nivelul nalt al corupiei care afecteaz dezvoltarea regiunii
Capaciti reduse de accesare i gestionare a fondurilor
Nevalorificarea fondurilor externe
Creterea preurilor
Calamitile naturale

36
8. VIZIUNEA I OBIECTIVELE DEZVOLTRII SECTORULUI TURISM N REGIUNE

Viziunea
Viziunea de dezvoltare a sectorului turistic n RDS reflect inteniile i consensul formulate de diferii actori
interesai n dezvoltarea ospitalitii reprezentani ai APL, ageni economici i a societii civile.
Viziunea de dezvoltare a sectorului turistic n Regiunea de Dezvoltare Sud reprezint perspectiva realist,
echilibrat i funcional de valorificare a potenialului, poziiei geografice i a bazei materiale pentru
atragerea i deservirea calitativ a vizitatorilor. n linii mari, aceast perspectiv scoate n eviden
prioritile, principiile i valorile de baz pe care se bazeaz dezvoltarea industriei turistice a regiunii.

n timpul discuiilor iniiate de ADR Sud au fost formulate 3 variante de viziune pentru sectorul turismului
regional:
RDS va deveni o destinaie turistic de calitate, cu un patrimoniu natural, istoric, i cultural, valorificat i
promovat
RDS va crea i promova destinaii turistice cu notorietate pe plan naional i european, fapt ce va
contribui la mbuntirea vieii comunitilor locale i la conservarea resurselor naturale i culturale
locale.
RDS va stimula dezvoltarea turistic durabil, creterea competitivitii si atractivitii turistice prin
valorificarea patrimoniului natural si antropic si creterea calitii produselor si serviciilor turistice.

n cadrul edinei a GLRS privind sporirea atractivitii turistice a RDS, a fost identificat viziunea i
obiectivele de dezvoltare a sectorului printr-un exerciiu practic.
Varianta final, formulat de membrii GLRS, cu suportul expertului, este urmtoarea :

Regiunea de Sud dezvoltat ca o destinaie turistic atractiv, accesibil i competitiv.

Totodat au fost listate o serie de necesiti prioritare pentru dezvoltarea industriei turistice regionale:
Valorificarea i promovarea potenialului turistic;
Sporirea vizibilitii atraciilor turistice;
Susinerea programelor de dezvoltare a infrastructurii de turism ;
Modernizarea i amenajarea locaiilor turistice;
Organizarea i promovarea sistemului de staiuni i locaii turistice;
Dezvoltarea produselor turistice, mbuntirea marketingului destinaiei i a sistemului de
promovare;
Dezvoltarea resurselor umane in sectorul turistic.

37
Obiective
Analiza sectorului turistic al regiunii, precum i analiza SWOT, scot n eviden factorii care influeneaz
evoluia performanelor turismului din regiune, totodat viziunea sectorial ofer o perspectiv de termen
mediu cu privire la nivelul de dezvoltare pe care sectorul tinde s-l ating.

Obiectivul general este:


Dezvoltarea Regiunii Sud ca destinaie turistic atractiv, accesibil i competitiv.

n consecin, n susinerea realizrii viziunii i obiectivului general au fost formulate urmtoarele obiective
specifice:
1. Valorificarea i promovarea atraciilor turistice;
2. Dezvoltarea infrastructurii turistice;
3. Stimularea parteneriatelor pentru sporirea competitivitii destinaiilor turistice.

Pentru implementarea PRS n domeniul sporirii atractivitii turistice a RDS, este necesar de promovat un set
de aciuni i proiecte care pot asigura dezvoltarea echilibrat teritorial a sectorului. Mai jos sunt prezentate
tipuri de aciuni i msurile care pot atinge obiectivele specifice ale PRS n turismul RD Sud.

Obiectivul general:
Dezvoltarea Regiunii Sud
ca destinaie turistic
atractiv, accesibil i
competitiv.

O.S1 O.S2 O.S3


Stimularea
Valorificarea i Dezvoltarea parteneriatelor pentru
promovarea atraciilor infrastructurii turistice; sporirea competitivitii
turistice; destinaiilor turistice.

38
Obiectivul specific 1. Valorificarea i promovarea atraciilor turistice
Justificare:

Principalul formator de imagine i motivator al cltoriilor turistice n RD Sud o reprezint atraciile turistice,
respectiv patrimoniul natural, cultural-istoric, etnografic i de alt gen deinut de fiecare comunitate local
din regiune. Totodat, starea atraciilor influieneaz cel mai tare consolidarea imaginii generale a RD Sud.
Atraciile constituie un potenial determinant pentru dezvoltarea sectorului turistic regional. Grija i
motenirea tezaurului dat, valorificarea acestuia este o necesitate dar i o norm pentru o societate
ospitalier. Trebuie s constatm c, n prezent o mare parte din atraciile turistice regionale sunt ntr-o
stare neamenajat, fiind necunoscute i deseori inaccesibile pentru vizitatorul curios. RD Sud trebuie s
inventarieze i s valorifice elementele de patrimoniu, determinate ca atracii turistice, inclusiv prin efortul
comun al actorilor regionali interesai pentru delimitarea, marcarea, amenajarea, restabilirea sau edificarea
acestora.
Este necesar ca acest potenial s poat motiva cltoriile n RDS i menine ct mai mult interesul fa de
destinaiile de aici. Iar autoritile publice trebuie s ncurajeze i s faciliteze aciuni de includere a acestor
valori n circuite turistice, precum i s ofere suportul necesar pentru cooperarea deintorilor de patrimoniu
cu prestatorii de servicii de ospitalitate pentru consolidarea atractivitii destinaiilor turistice. Pentru o
dezvoltare sustenabil a turismului n RD Sud vor fi dezvoltate aciuni i proiecte de valorificare non-
degradabil a elementelor de patrimoniu turistic vizibil i ntreinut.
Pe piaa turistic contemporan trebuie s se promoveze RDS ca o int pentru turism, unde pot fi vzute
mai multe destinaii notorii cu produse turistice specifice. Acest lucru poate fi atins prin eforturi susinute de
marketing i o vizibilitate turistic mai bun. Trebuie s se promoveze un brand turistic regional, un plan
complex de promovare, alte aciuni relevante de marketing adaptate conjuncturii de pe piaa turistic
regional, naional i european.
Obiectivul dat poate fi atins prin urmtoarele msuri:
Msura 1.1. Promovarea patrimoniului cultural, istoric i etnografic n circuitul turistic
Msura 1.2. Valorificarea eco-turistic a atraciilor naturale n RDS
Msura 1.3. Promovarea brandului turistic al RDS
Msura 1.4. Asigurarea accesibilitii atraciilor turistice

Msura 1.1. Promovarea patrimoniului cultural, istoric i etnografic n circuitul turistic


Aceast msur va promova aciuni de includere a obiectelor de patrimoniu fcut de mina i mintea omului
(ex: cultural, istoric, etnografic, etc) n circuitele turistic regional. Aici se pot include activitile de restaurare,
restabilire, reparaie, consolidare i construcie a obiectelor de patrimoniu naional, regional sau local, astfel
nct acesta s serveasc mai bine sporirii imaginii regiunii i atractivitii turistice a destinaiilor. La fel
patrimoniul ngrijit va crea o viziune clar la turiti despre valorile deinute de comunitile gazd din RD Sud.
n mod special vor fi promovate aciuni de valorificare a tezaurului etno-folcloric n RDS, cunoscut prin
diversitatea sa cultural. Acest potenial precum i dialogul intercultural trebuie folosite pentru atragerea i
buna deservire a turitilor n regiune. Aciunile trebuie s ncurajez unitile turistice s valorifice

39
potenialul etno-cultural i folcloric caracteristic fiecrei destinaii, inclusiv prin includerea serviciilor
artitilor populari, meteugarilor locali i altor purttori de tradiii locale n diverse circuite turistice.
La fel, se vor asigura aciuni de mbuntire a activitii muzeale n scopul informrii calificate i deservirii a
unui numr tot mai mare de vizitatori la destinaie, prin prezentarea mai bun a coleciilor muzeale,
reparaia i dotarea edificiilor muzeale pentru scopuri turistice, amenajarea unor arii tematice i trasee
excursioniste extramuzeale, etc.
Aciuni recomandate:
Inventarierea i studierea potenialului turistic civilizaional n RDS;
Restaurarea patrimoniului cultural i istoric pentru vizite turistice;
Creterea vizibilitii i dezvoltarea coleciilor muzeale n destinaiile turistice;
Includerea potenialului etnocultural n produsele turistice din RDS;
Stimularea angajrii n cadrul circuitelor turistice a artitilor populari, meteugarilor locali i altor
purttori de tradiii locale;

Msura 1.2. Valorificarea eco-turistic a atraciilor naturale n RDS


Vor fi susinute aciuni soft i hard care intesc mbuntirea vizibilitii turistice regionale prin includerea n
circuitul turistic a atraciilor naturale formatoare de imagine, cum sunt monumentele i rezervaiile naturii,
sau alte zone verzi i acvatice. Astfel, se va ncuraja amenajarea monumentelor naturii i a rezervaiilor
pentru vizite turistice scurte pe trasee i n zone clar delimitate i marcate corespunztor conform legislaiei
naionale i a celor mai bune practici non-degradante.
La fel, vor fi susinute aciuni de amenajare a zonelor pentru odihn i agrement de importan naional,
regional sau local, astfel nct acestea s organizeze fluxul de vizitatori n spaiile naturale sau vulnerabile
doar spre zone special amenajate i trasee eco-turistice marcate. Aceste aciuni trebuie s descurajeze
odihna neorganizat i s optimizeze folosirea resurselor rectreative n beneficiul vizitatorilor, comunitilor
locale dar i a naturii.
Vor fi ncurajate iniiative care au ca finalitate promovarea potenialului turistic natural al RDS i sporirea
vizibilitii regiunii n context naional i internaional.

Aciuni recomandate:
Amenajarea turistic a ariilor naturale n conformitate cu practicile prietenoase mediului;
Dezvoltarea zonelor de agrement regionale i locale.

Msura 1.3. Promovarea brandului turistic al RDS


Aciunile susinute n cadrul acestei msuri intesc obinerea unei vizibiliti turistice mai bune pentru RD
Sud prin elaborarea i rspndirea ct mai larg a unui brand uor de memorizat i neles de ctre turiti i
localnici, astfel nct acesta s ofere o poziionare bun pe piaa turistic.
Msura va susine de asemenea aciuni de promovare att pe diferite suporturi informative, n diferite medii
de informare n mas, ct i prin intermediul campaniilor complexe de promovare (care au ca int atraciile,
produsele, traseele, structurile turistice, destinaiile din RDS). Aceste iniiative pot veni din partea
40
reprezentanilor asociai n cadrul destinaiilor turistice, APL-urilor sau deintorilor de atracii turistice
relevante. Totodat, se recomand ca bugetele pentru promovare turistic s fie corelate cu inicatorii de
eficien, cum ar fi numrul de turiti atrai, incasrile sporite n destinaie, defalcrile crescute n bugetele
locale din activitatea de turism.

Aciuni recomandate:
Elaborarea brandului turistic al RDS;
Susinerea campaniilor de promovare a produselor turistice din destinaiile RDS;
Susinerea aciunilor eficiente de vizibilitate a destinaiilor turistice din RDS;

Msura 1.4. Asigurarea accesibilitii atraciilor turistice


Vor fi susine activitile relevante pentru amenajarea cilor de acces public (pietonal, velo, rutier, naval)
care conecteaz atraciile turistice la reeaua rutier existent. Aceast msur va grupa aciuni de
amenajare i echiparea cilor de acces pe ultimul kilometru spre atraciile turistice amenajate, deoarece
calitatea acestui segment de cele mai deseori este determinant n vizitarea atraciilor.
La fel masura va ncuraja aciunile de elaborare i instalare de indicatoare i marcaje turistice, panouri
informative i alte echipamente pentru sporirea gradului de vizibilitate i de orientare ctre atracii i locaii
turistice.
Totodat, se vor stimula tirajarea i rspndirea diverselor materiale promoionale pe diferite suporturi a
imaginilor atraciilor turistice reprezentative din RDS.
Aciuni recomandate:
Conectarea atraciilor turistice amenajate la reeaua rutier prin ci de acces (pietonal, velo, rutier,
naval);
Elaborarea i instalarea sistemelor de vizibilitate a atraciilor vizitate de turiti;
Elaborarea i rspndirea de materiale promoionale diverse cu atraciile turistice ale regiunii;

41
Obiectivul specific 2. Dezvoltarea infrastructurii turistice
Justificare
Infrastructura turistic este foarete important, deoarece reprezint fundamentul produsului turistic
regional. n destinaiile bogate n atracii turistice trebuie s existe elemente de infrastructur specific,
tocmai pentru a pune n valoare patrimoniul deinut de comunitate. Anume infrastructura turistic permite
vizitatorului s exploreze atraciile n condiii de siguran i confort.
Iat de ce, sarea avansat de degradare, dezechilibrele n calitatea infrastructurii turistice, fragmentarea i
dispersarea teritiorial au o influien nefast n special asupra atrageri i repartizrii fluxurilor turistice n RD
Sud. Turistul contemporan din considerente de lips a ofertei la destinaie, calitatea ndoielnic a serviciilor
sau nesigurana cltoriei, este de cele mai dese ori demotivat s cltoreasc prin RDS, dei o tranziteaz n
numr mare.
Situaia precar n domeniul cazrilor n destinaiile RDS vizitate de turiti, discrepanele teritoriale i
sezoniere, calitatea ndoielnic a serviciilor de gzduire, fac regiunea puin ospitalier. Turistul n RDS st un
timp redus, cu excepia sanatoriului din Cahul. Astfel, vor trebui ncurajate aciuni de restabilire i cretere a
capacitilor de cazare n destinaiile turistice, n special a taberelor pentru copii i a unitilor de cazare
accesibile turistului de mas, precum i clasificarea acestora conform cerinelor naionale.
Trebuiesc promovate msuri pentru amenajarea spaiilor de agrement i odihn organizat n aer liber
pentru relaxare, sporturi i restabilire a sntii sau turism de aventur. Prin organizarea fluxului de
persoane la odihn se urmrete micorarea fenomenului odihnei stihiinice n zonele verzi, totodat
crendu-se oportuniti pentru micii antreprenori din domeniul ospitalitii. Acesata va asigura n timp
venituri pentru ngrijirea i meninerea spaiilor naturale.
Sunt necesare msuri susinute pentru amenajarea turistic a coridoarelor de acces n RDS i spre destinaiile
reprezentative, inclusiv prin marcarea unor trasee naionale i regionale conectate la cele din regiunile
vecine. Acestea vor lua n seam reeaua existent de conexiuni rutiere, ci ferate i ruri navigabile, dar i
potenialele trasee pentru transportul alternativ (velo, naval, sportiv, pe cablu, etc.), care trebuiesc
amenajate i interconectate pentru sporirea mobilitii turitilor prin RDS.
Acest obiectiv va fi atins prin urmtoarele msuri:
Msura 2.1. Dezvoltarea capacitilor de cazare n RDS
Msura 2.2. Amenajarea infrastructurii de agrement i turismului de aventur
Msura 2.3. Amenajarea traseelor turistice n RDS

Msura 2.1. Dezvoltarea capacitilor de cazare n RDS


Sporirea capacitilor de cazare la destinaie trebuie promovat, astfel nct vizitatorul RDS s poat
rmnea un timp ct se poate de ndelungat n preajma atraciilor turistice, fie naturale ct i antropice.
Aciunile incluse n aceast msura au la baz constatarea c o bun parte din vizitatorii regiunii care
cltoresc n destinaiile ei o perioad scurt (cteva ore n excusrii) nu prefer s se cazeze aici, ci migreaz
n alte regiuni.
O bun parte din locaiile de cazare n RDS au fost amenajate nc n perioada ex-URSS, deaceea restabilirea
i modernizarea bazei materiale de turism, precum i dezvoltarea de noi capaciti de cazare n preajma

42
atraciilor turistice trebuie s fie principalele aciuni din aceast msur. n special trebuie s fie dezvoltate
structurile de cazare accesibile teritorial i financiar unui numr mare de vizitatori (ex: tabere pentru copii,
baze de odihn, sate de vacan, campinguri, parcuri pentru rulote), inclusiv prin extinderea celor existente,
pentru a putea funciona n extrasezon sau pentru noi categorii de turiti (ex: familiti, de week-end,
vacanieri, etc.).
Aciunile de extindere i amenajare a unor pensiuni turistice n mediul rural vor fi susinute pentru a pune n
valoare tradiiile, obiceiurile, stilul de via, buctaria i produsele artizanatului local, astfel nct turistul s
poat beneficia maximal de ospitalitatea comunitilor locale, inclusiv asociate n clustere la destinaie. Vor fi
ncurajate aciuni de extindere a capacitii de cazare, sporire a gradului de confort, mrire a asortimentului
de servicii proprii sau asociate cu cele ale altor ofertani locali de bunuri i servicii (ex: uniti de alimentaie
public, meteugari, ghizi, organizatori de evenimente sau programe artistice, etc).
La fel, se vor promova aciuni de implementare a sistemului naional de clasificare, care presupune ajustarea
parametrilor fizici i de confort la necesitile turistului contemporan, extinderea asortimentului de servicii
oferite de unitile de cazare, mbuntirea vizibilitii i prezenei pe piaa turistic regional. Totodat, vor
fi ncurajate eforturile unitilor de deservire a vizitatorilor pentru a accede n cadrul sistemelor de calitate
recunoscute internaional sau regional, astfel nct consumatorul s poat recunoate i aprecia calitatea
serviciilor oferite n destinaiile turistice ale RDS.
Aciuni recomandate:
Amenajarea structurilor de cazare accesibile turistului de mas, inclusiv taberelor pentru copii;
Promovarea aciunilor de edificare i dotare pensiunilor turistice n mediul rural;
Clasificarea structurilor de cazare n RDS;
Promovarea calitii n structurile de deservire a vizitatorilor;

Msura 2.2. Amenajarea infrastructurii de agrement i turismului de aventur


Msura dat i propune s dinamizeze agrementul vizitatorilor regiunii. Deseori timpul petrecut ntr-o
destinaie turistic este direct proporional existenei serviciilor de agrement care sunt oferite aici. Astfel,
vor fi ncurajate mai multe aciuni pentru extinderea, modernizarea i funcionarea inclusiv n extrasezon a
facilitilor pentru agrementul organizat n destinaiile RDS vizitate de turiti.
Aciunile de modernizare i extindere a infrastructurii turistice (publice i private) aferente parcurilor i
bazinelor acvatice pentru agrement, sporturi de recreare, turismului de aventur, plimbrilor n aer liber, etc
la fel vor fi eligibile. Aceste iniiative pot avea la baz parteneriate public-private care funcioneaz
transparent i n beneficiul actorilor implicai i al turistului. Totodat, msura va susine i sporirea
mobilitii turitilor n destinaii pe transporturii non-poluante, etc.
Aciuni recomandate:
Dezvoltarea infrastructurii turistice n zone de recreare;
Amenajarea infrastructurii turismului activ i de aventur.

43
Msura 2.3. Amenajarea traseelor turistice n RDS
Msura grupeaz mai multe aciuni pentru amenajarea trasee turistice dea lungul principalelor coridoare de
transport care conecteaz destinaiile reprezentative din RDS cu punctele de acces n regiune.
Pentru asigurarea mobilitii sporite a vizitatorilor prin RDS se vor susine aciuni de interconecatre i
dezvoltare a logisticii pentru diverse tipuri de transport (auto, feroviar, naval, velo, pe cablu, etc.), inclusiv
amenajarea nodurilor de transport public i a staiilor comune de transbordare. Aciunile vor trebui s
utilizeze reeaua existent de conexiuni rutiere, ci ferate i ruri navigabile, precum i potenialele trasee
pentru transportul alternativ (velo, naval, sportiv, pe cablu, etc.), care spori mobilitatea cltorilor prin RDS.
Vor fi stimulate aciuni ce in de marcarea corespunztoare a rutelor turistice naionale, regionale i locale,
astfel nct vizitatorii rii s fie informai calitativ i orientai spre locaiile turistice recomandate. Se vor
admite spre amenajare traseele turistice propuse de Autoritatea Naional de Turism, APL sau ali deintori
de terenuri, care coopereaz mpreun pentru atingerea acestui scop.
La fel se va susine amenajarea unor popasuri pentru oprirea de scurt durat a cltorilor la distane
confortabile unele de altele.

Aciuni recomandate:
Asigurarea mobilitii sporite a vizitatorilor n RDS prin dezvoltarea logisticii de transport interconectat
(auto, feroviar, naval, velo, etc.);
Elaborarea i instalarea marcajelor turistice, indicatoarelor rutiere, panourilor informative spre atracii
turistice;
Amenajarea locurilor de popas pe drumurile naionale i regionale;

44
Obiectivul specific 3. Stimularea parteneriatelor pentru sporirea competitivitii
destinaiilor turistice
Justificare
Turistul contemporan este prudent la ce i unde cumpr, prefer o gam variat de servicii i bunuri
accesibile, iar n destinaiile noi pune accent pe siguran i comoditate. Doar o totalitate de servicii oferite
turitilor n destinaiile turistice dar i pe traseele recomandate funcioneaz bine dac au la baz o gam
variat de faciliti legate de cltorie (ex: cazare, alimentaie public, transport, organizarea informrii i
orientrii, agrement, etc). n lipsa acestora orice destinaie, ct de dotat cu atracii valoroase, este ignorat
de vizitatori sau este apreciat doar de un grup mic i spontan de entuziati, care de regul sunt auto
asigurai din timp cu cele necesare pe trasee necunoscute.
n aceste condiii, antreprenorii locali sunt lipsii de potenialii consumatori, pe care i-ar putea deservi la
destinaie. n acelai timp, deservirea complex a turistului la destinaie n RDS este greu de atins solitar de
un singur actor pe motive de lips de investiii n faciliti, lips de capaciti de a deservi un numr
disproporionat n timp de clieni, limitarea alegerii pentru potenialul consumator, etc. Acest lucru n
destinaiile din RD Sud poate fi atins dac antreprenorii se asociaz la nivelul unei destinaii turistice sau n
cadrul unor reele cunoscute.
Totodat, turismul contemporan nainteaz cerine specifice pentru cunotinele celora care gestioneaz
fluxurile de vizitatori sau administreaz atraciile turistice n circuitele de vizitatori. La fel ca i pentru APL-
urile care reprezint destinaiile gazd n cltoriile naionale sau internaionale.
Constatm c, rolul factorului uman n turism este de cele mai dese ori decisiv n oferta turistic a oricrei
destinaii, iar nsoitorii de grupuri turistice venite din alt parte compenseaz ntr-o msur mic lipsa
personalului calificat la destinaie. Serviciile turistice se ofer de la persoan la persoan, iar ospitalitatea
este oferit de catre gazda primitoare. Iat de ce n domenii largi de ospitalitate (cazarea, alimentaia public
de calitate, ghidajul, transportul turistic, agrementul specific) este practic imposibil de activat fr personal
de contact direct cu turistul.
Formarea i dezvoltarea capacitilor resurselor umane n turismul regiunii trebuie sa fie o preocupare
permanent, astfel nct acesta s fac fa ateptrilor crescnde ale oaspeilor rii, dar i s poat crea
noi produse turistice competitive valorificnd eficient toate celelalte resurse ale RDS.
Acest obiectiv poate fi atins prin urmtoarele msuri:
Msura 3.1. ncurajarea cooperrii n reele turistice regionale
Msura 3.2. Dezvoltarea parteneriatelor pentru managementul eficient al destinaiilor turistice n
RDS
Msura 3.1. ncurajarea cooperrii n reele turistice regionale
Msura dat prevede aciuni care s faciliteze dezvoltarea centrelor de informare a vizitatorilor, precum i
conectarea acestora n cadrul unor reele mai largi la nivel regional, naional sau internaional. Aceste centre
de informare a turitilor pot fi create n baza extinderii serviciilor ale unor instituii existente care au
personal calificat implicat (ex: muzee, vinrii, gri, mnstiri, etc), dar pot fi noi n zone cu aglomeraii de
vizitatori. Aciunile relevante acestei msuri vor susine mici reparaii, amenajarea i dotarea spaiilor pentru
deservirea informaional a turitilor, precum i echiparea cu tehnica necesar i mobilierul relevant acestei
funciuni. La fel vor fi ncurajate activitile de dezvoltare a serviciilor i bunurilor oferite gratis, precum i
45
celor contra cost n vederea asigurrii sustenabilitii centrelor de informare a turitilor. La aceast msur
sunt eligibile i panourile electronice informative manipulate tuch-screen de ctre vizitatori amplasate n
locuri cu aglomeraie turistic.
Totodat, msura dat va include i aciuni de implicare a antreprenorilor locali i regionali n eeborarea i
comercializarea unor trasee turistice tematice comune (etnoculturale, vinicole, eco, agro, cognitive, etc.).
Vor fi susinute n special iniiativele pentru traseele locale i regionale conectate la reeaua de trasee
turistice naionale, care parcurg RDS.
Aciuni recomandate:
Dezvoltarea reelei de centre de informare turistic n RDS;
Promovarea platformelor de cooperare i promovare a unor oferte tematice comune (etnoculturale,
vinicole, eco, agro, cognitive, etc.) conectate la reeaua turistic regional;

Msura 3.2. Dezvoltarea parteneriatelor pentru managementul eficient al destinaiilor turistice n RDS
Msura include aciuni care s ncurajeze dezvoltarea clusterelor dintre antreprenori i ali actori locali
amplasai n destinaiile turistice din RDS, inclusiv pentru conectarea lor n cadrul unor reele i trasee
comune. Aceste asoceri trebuie s aib scopul de sporire a capacitilor de deservire a unui numr mai mare
de vizitatori, s ofere o gam mai variat de servicii i bunuri oaspeilor regiunii, s sporeasc calitatea
prestaiei i vizibilitatea destinaiilor RDS.
Totodat se vor ncuraja aciunile de creare i dezvoltare a parteneriatelor pentru amenajarea punctelor de
vnzare ctre turiti (ex: a suvenirelor, obiectelor de artizanat, produselor i buturilor tradiionale locale n
piee), inclusiv n piee special amenajate sau la evenimente de mas (ex: trguri de Crciun, festivaluri,
evenimente turistice - culturale, etc.).
La fel vor fi promovate aciuni soft de creare i fortificare a cunotinelor i abilitilor pentru a gestiona
resursele publice naturale i antropice (culturale, arheologice, istorice, etnografice, folclorice, etc) pentru
includerea acestora n circuitul turistic prin practici non-degradante i care s poat asigura sustenabilitatea
acestora n timp. La fel vor fi susinute modulele de intruire pentru APL i altor actori interesai pentru
mbuntirea managementului destinaiilor turistice i aplicarea celor mai bune practici europene n acest
sens. Totodat vor fi ncurajate proiecte pentru dotarea unor spaii de instruire special, inclusiv ateliere i
clase model relevante.
Msura va include de asemenea aciuni soft i hard pentru facilitarea transmiterii de cunotine relevante
persoanelor care ofer direct servicii de ospitalitate vizitatorilor regiunii. Astfel vor fi susinute proiectele
pentru reciclarea i dezvoltarea cadrelor n domeniul turismului intern, ghidajului pe traseele regiunii i
destinaiilor de aici. Un accent deosebit se va pune pe susinerea instruirilor personalului din prima linie n
domenii relevante ospitalitii (HoReCa). Aceste capaciti noi profesionale trebuie s serveasc n sporirea
gradului de utilizare a facilitilor turistice la destinaie, s asigure calitatea necesar ateptat de turist i s
contribuie la creterea competitivitii RDS pe piaa turistic.
Aciuni recomandate:
Facilitarea crerii clusterelor n destinaiile turistice din RDS;
ncurajarea parteneriatelor pentru dezvoltarea artizanatului local;
Formarea capacitilor pentru administrarea atraciilor i destinaiilor turistice din RDS;
Promovarea aciunilor de reciclare a personalului pentru managementul eficient al vizitatorilor n RDS;
46
Rezultate i indicatori relevani aciunilor i proiectelor la nivelul Obiectivelor specifice

Rezultate ateptate Indicatori de rezultat


Atracii turistice naturale i Numr de atracii cultural-istoric reabilitate pentru vizite turistice
antropice din RDS valorificate i Numr de muzee reamenajate pentru necesitile turitilor
promovate Suprafaa amenajat a ariilor naturale
Lungimea traseelor eco-turistice amenajate
Suprafa amenajat a plajelor i zonelor de agrement conform
cerinelor naionale
Lungimea cilor de acces (pietonal, velo, rutier, naval) spre
atracii amenajate
Numr de instalaii pentru vizibilitate a atraciilor turistice.
Brand turistic RDS cunoscut
Tirajul materialelor promoionale distribuite
Numr de aciuni de sporire a vizibilitii atraciilor, traseelor i
structurilor turistice din RDS.
Infrastructur turistic dezvoltat Numr de locuri n tabere i alte structuri de cazare reparate sau
construite
Numr de uniti de cazare clasificate
Fond calitativ de cazare certificat
Numr de pensiuni turistice amenajate
Numr de beneficiari ai infrastructurii turistice funcionale pentru
agrement i recreare
Numr de beneficiari care folosesc reele interconectate de
transport divers (auto, feroviar, naval, velo, etc.) n RDS;
Numr de marcaje turistice, indicatoare rutiere, panouri
informative instalate
Numr de popasuri amenajate pe drumurile naionale i
regionale.
Destinaii turistice administrate Numr de centre de informare turistic funcionale
Numr de trasee tematice comune incluse n ofertele turistice
Numr de clustere funcionale n destinaiile turistice
Numrul antreprenori n punctele de vnzare a suvenirelor,
obiectelor de artizanat, produselor i buturilor tradiionale
locale n piee, spaii special amenajate
Numr de evenimente turistice organizate de partenerii locali
Numr de gestionari ai resurselor turistice instruii
Numr de module susinute n domenii relevante administrrii
patrimoniului public pentru vizite turistice;
47
Reprezentani APL i altor actori interesai instruii n domeniul
managementului destinaiilor turistice
Numr personal din prima linie instruit n domenii relevante
HoReCa
Numr manageri de turism intern pregtii
Numrul ghizilor intruii pentru excursii tematice n RDS

48
9. CRITERII DE SELECTARE A PROPUNERILOR DE PROIECTE

n cadrul Apelurilor de proiecte anterioare au fost stabilite un set de aciuni specifice pentru selectarea
proiectelor care urmau s sporeasc atractivitatea turistic regional i anume:

a) Reabilitarea / modernizarea infrastructurii rutiere (a drumurilor de acces i a infrastructurii


aferente drumurilor ctre obiectivele turistice de importan regional, naional i internaional);
b) Amenajarea locurilor turistice naturale i antropice de utilitate public, modernizarea/ crearea
infrastructurilor conexe de utilitate public (parcri auto, grupuri sanitare, puncte de informare,
trotuare, instalaii de colectare a deeurilor, zone verzi, iluminare, reclame i indicatoare);
c) Restaurarea, consolidarea, protejarea i conservarea monumentelor istorice n conformitate cu
prevederile Legii privind ocrotirea monumentelor nr. 1530-XII din 22.06.1993;
d) Costuri pentru nzestrarea centrelor de informare turistic cu echipamentul necesar.

Totodat, s-a constatat c aceste aciuni tipice nu acoper ntreaga gam de necesiti de finanare pentru
restabilirea, modernizarea i dezvoltarea atraciilor i a infrastructurii turistice publice. Deaceea, aceast list
a aciunilor necesare este suplimentat cu aciuni menite s impulsioneze dezvoltarea echilibrat, inclusiv a
subsectorului de cazare, crearea i dezvoltarea zonelor turistice, demarcarea rutelor turistice, etc, dup cum
urmeaz:

A. Aciuni legate de mbuntirea atraciilor i infrastructurii turistice

amenajarea turistic a zonelor verzi, parcurilor i rezervaiilor prin soluii prietenoase mediului;
reparaia, amenajarea obiectivelor cultural turistice;
restaurarea, consolidarea, protejarea i conservarea monumentelor istorice (n conformitate cu
prevederile Legii privind ocrotirea monumentelor nr. 1530-XII din 22.06.1993);
demarcarea n teren a rutelor turistice, instalarea indicatoarelor turistice i a panourilor informative;
reparaia cilor de acces ctre obiectivele turistice (inclusiv infrastructurii aferente i a parcrilor auto);
crearea, amenajarea, reparaia capital a unitilor i spaiilor de cazare turistic;
stimularea antreprenorilor pentru amenajarea pensiunilor turistice n mediul rural;
crearea, amenajarea locaiilor, zonelor i staiunilor turistice;
crearea, amenajarea zonelor de odihn, agrement, aventur n aer liber;
amenajarea locurilor de popas pe drumurile naionale i internaionale (dotate cu parcri auto,
mese/scaune, grupuri sanitare, instalaii de colectare a deeurilor, spaii verzi, iluminare, indicatoare, dup
caz puncte de informare i comercializare);
crearea, amenajarea, echiparea centrelor de vizitare, informare turistic, administrare a zonelor turistice;
amenajarea pistelor pentru bicicliti.
amenajarea muzeelor la destinaie, inclusiv pentru funcia de informare i ghidare a vizitatorilor;
crearea, amenajarea punctelor de vnzare a suvenirelor i obiectelor de artizanat n locuri cu aglomeraie
turistic.

49
B. Aciuni soft

asigurarea managementului eficient al proiectului la toate etapele de implementare;


creterea capacitilor umane n industria turistic;
formarea capacitilor APL n administrarea atraciilor i destinaiilor turistice din regiune;
aciuni de reciclare a personalului pentru managementul eficient al vizitatorilor n regiune;
stimularea angajrii n cadrul circuitelor turistice a artitilor populari, meteugarilor locali i altor
purttori de tradiii locale;
clasificarea tuturor structurilor de cazare din regiune;
dezvoltarea clusterelor n destinaiile turistice din regiune;
stimularea implementrii sistemelor de calitate n structurile de deservire a vizitatorilor;
stimularea cooperrii antreprenorilor pentru amenajarea unor trasee tematice comune (etnoculturale,
vinicole, eco, agro, cognitive, etc.) conectate la reeaua regional;
dezvoltarea logisticii de transport divers (auto, feroviar, naval, velo, etc.) interconectat pentru asigurarea
mobilitii sporite a vizitatorilor n regiune;
dezvoltarea coleciilor muzeale i creterea vizibilitii acestora la destinaie;
elaborarea de studii de marketing i noi soluii de promovare turistic a regiunii;
elaborarea i tirajarea brandului turistic al regiunii;
elaborarea i rspndirea de materiale promoionale diverse cu atraciile i destinaiile turistice ale
regiunii;
susinerea campaniilor de promovare a produselor turistice din destinaiile regiunii;
susinerea aciunilor eficiente de vizibilitate a atraciilor, traseelor i structurilor turistice din regiune.

Drept criterii de selectare a proiectelor sunt recomandate urmtoarele:


aciunile trebuie s se nscrie n legislaia naional de turism, a strategiilor sectoriale i regionale
relevante;
abordare echilibrat i complex a interveniilor, s conin minim 3 aciuni din lista recomandat,
inclusiv dup caz i aciuni soft;
importan regional, naional sau internaional a obiectelor amenajate, reparate, modernizate,
construite n cadrul proiectului;
s aib impact regional dovedit prin includerea partenerilor din minim 3 localiti asociate n una din
zone turistice sau pe un traseu turistic
amenajrile, reparaiile, construciile, modernizrile din fonduri publice trebuie s fie executate doar pe
obiecte i terenuri publice, inclusiv pentru dezvoltarea parteneriatelor public-private;
aciunile de amenajare turistic, reparaii, construcii, modernizri trebuie s fie nsoite dup caz de
studii de prefezabilitate, fezabilitate, planuri de amenajare, proiecte tehnice i/sau avize conform
legislaiei naionale, inclusiv care iau n considerare securitatea turitilor;
asigurarea n timp de 10 ani a proprietii, funcionalitii, utilitii i accesibilitii publice a obiectelor
amenajate, construite, modernizate n cadrul proiectului;

50
asigurarea de ctre beneficiar a durabilitii investiiei i ntreinerii obiectivelor turistice amenajate,
reparate, modernizate, construite n cadrul proiectului.

Criteriile de selectare trebuie s coreleze cu cerinele exprese n actele normative naionale i cerinele
specifice ale Finanatorului (formulare tip, angajamente pentru respectarea unor normative i convenii). n
cazul atraciilor turistice aceste cerine trebuie s respecte dup caz normativele urbanistice, de mediu sau
prescrise de Conveniile internaionale de protecie a patrimoniului. Totodat n cazul structurilor de cazare
i alimentaie public se vor respecta Criteriile de clasificare a unitilor turistice, etc. n cazul spaiilor de
agrement printre altele se vor respecta cerinele pentru asigurarea securitii beneficiarilor, etc.

51
10. COSTURI I SURSE DE FINANARE A SECTORULUI TURISM

Programul regional sectorial n domeniul turismului este proiectat pentru o perioad de implementare
2017-2025. Astfel sursele de finanare prognozate sunt Fondul de Naional de Dezvoltare Regional, Fondul
Ecologic Naional, donatori externi i interni atrase n cadrul proiectelor i iniiativelor actorilor implicai n
dezvoltarea turismului n RD Sud.
Totodat, lund n considerare ciclul proiectelor finanate de FNDR, se presupun 2 etape clare n finanarea
proiectelor din PRS de turism a RDS:

Etapa I: anii 2017-2020


finanarea FNDR prestabilit pentru lista de proiecte regionale incluse n Documentul Unic de Program
(DUP);
adaptarea proiectelor regionale incluse n POR la exigenele altor donatori;
stimularea iniiativelor i proiectelor regionale n baza Msurilor i Aciunilor recomandate, inclusiv soft,
n PRS de turism pentru finaarea la ali donatori interni i externi.

Etapa II: anii 2020-2025


finanarea FNDR stabilit pentru lista de proiecte regionale n baza noului Apel 2020-2023;
stimularea iniiativelor i proiectelor regionale n baza Msurilor i Aciunilor recomandate, inclusiv soft,
n PRS de turism i POR pentru finaarea la ali donatori interni i externi.

Sursele de finanare posibile a PRS de Turism


Fondul Naional pentru Dezvoltare Regional gestionat de Autoritatea naional responsabil de
dezvoltarea regional, fiind un compartiment dedicat al bugetului de stat, va finana i monitoriza
implementarea proiectelor i programelor de dezvoltare regional incluse n DUP. Acest document de
program guvernamental este pe un termen scurt (3-4 ani) i este elaborat n baza strategiilor de dezvoltare
regional i planurilor operaionale regionale i include programele i proiectele prioritare de dezvoltare
regional.
Pentru Etapa I a PRS (anii 2017-2020) n DUP este inclus un proiect de infrastructur pentru RD Sud . n
POR Sud 2017-2020 pentru sectorul de turism n RDS sunt planificate 5 proiecte.

Nr/o Denumire proiect Aplicant Cost total,mln. lei


1 Construcia drumului de acces spre mnstirea Chistoleni Primria s. Sadaclia,r-nul 9918,7
Basarabeasca
2 Lunca Prutului- un nou traseu turistic regional Primria s. Vleni, r. Cahul 21 311,6

3 Edificarea Complexului Muzeal Centrul Vechi Cimilia CR Cimilia 5 425,9

4 Sporirea atractivitii turistice prin dezvoltarea zonei de Primria or. Cahul 19 374,2
odihn i agrement Lacul Srat de importan regional
5 Dezvoltarea regional turismului n sud-estul Republicii Primria s. Ermoclia, r-nul 22 000
Moldova tefan Vod

52
Sursele financiare necesare pentru proiectele din sectorul turism n RDS constituie circa78 030,4 mii lei.
Aprobarea, promovarea i coordonarea la nivel naional a obiectivului de dezvoltare regional, inclusiv
pentru sectorul turism este realizat de ctre Consiliul Naional de Coordonare a Dezvoltrii Regionale
(CNCDR), care stabilete i monitorizeaz implementarea criteriilor, prioritilor i procedurilor privind
mijloacele financiare alocate din FNDR.

Ali donatori interni pentru proiecte de turism:


Administraiile Publice Locale (APL), care pot planifica resurse proprii pentru dezvoltarea infrastructurii
turistice publice din destinaiile RDS, inclusiv pentru cofinanarea proiectelor atrase de ali actori ai
dezvoltrii locale (Parteneri privai, ONG-uri, etc.). Aceste surse pot fi utilizate pentru reabilitarea i
modernizarea infrastructurii turistice, facilitarea asocierii partenerilor n destinaii, organizarea unor
campaniilor de promovare sau evenimente de promovare a atraciilor turistice deinute de comunitile
locale.
Fondul Ecologic Naional (FEN) n special pentru proiecte de delimitare, amenajare i valorificare
nondegradant a zonelor naturale protejate i aplicarea celor mai bune practici eco-turistice.
ONG-urile, care prin activitatea proprie de a atrage resurse financiare coopereaz cu APL-urile, alte
asociaii ale antreprenorilor pentru implementarea unor aciuni de amenajare i sporire a vizibilitii
turistice a unor spaii istorice, monumente de cultur, refacerea unor elemente de infrastructur n
interes public, etc.

Ali donatori externi.


Programele de cooperare a Guvernului Republicii Moldova cu Donatori externi;
Programele de dezvoltare ale UE (POC Ro-Md, POC n Bazinul Mrii Negre, POC n Bazinul Dunrean);
Ambasade strine acreditate la Chiinu;
Programe disponibile autoritilor locale.

De regul, fiecare donator are un set de cerine fa de Aplicani, parteneriate, proceduri, aciuni i limitri
de bugete n general pentru o gam larg de proiecte, inclusiv cele de turism (soft sau hard). Iniiativele sunt
susinute n cadrul unor competiii libere de proiecte n baza unor criterii clare. Dintre aciunile susinute
exist o viziune comun asupta tipului de costuri care po sau nu pot fi susinute, inclusiv:

Costuri eligibile:
Costuri directe (soft, hard) pentru implementarea proiectului;
Cheltuieli legate de administrarea proiectului, inclusiv asigurarea managementului;
Cheltuieli legate de promovarea rezultatelor proiectului;
Creterea de capaciti umane pentru necesitile actorilor din raza de implementare a proiectului;
Alte costuri specifice (soft sau hard n funcie de Donator).

Costuri neeligibile:
costuri pentru obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor;
sponsorizri individuale pentru participare la conferine sau congrese;
53
datorii sau rezerve pentru pierderi;
burse de studiu i/sau cursuri de specializare individuale;
orice aciune de natur comercial generatoare de profit imediat pentru aplicantul la finanare sau
pentru partenerul de proiect.
cumprarea de terenuri sau cldiri;
credite prilor tere, amenzi i penaliti;
orice costuri realizate anterior de a fi fost semnat contractul (inclusiv costurile legate de pregtirea
proiectului).

54
11. MONITORIZAREA I EVALUAREA

Monitorizarea i evaluarea va avea loc la nivelul prezentului PRS de turism i la nivelul proiectelor
individuale.
ADR Sud va raporta despre proiectele finanate din FNDR ctre Consiliul Regional i Autoritatea naional de
dezvoltare regional. Rapoartele Trimestriale vor conine informaii despre implementarea proiectelor.
Rapoartele anuale prezentate Consiliului Regional va prezenta progresul bazat pe indicatorii recomandai n
vederea implementrii PRS de turism i a Planului Operaional Regional.
Programul regional sectorial n domeniul turismului va fi implemetat n perioada 2017-2025.
Pentru raportare i evaluare a rezultatelor aciunilor se vor aplica dup caz procedurile Fondului de
Naional de Dezvoltare Regional i altor donatori externi i interni atrase n cadrul proiectelor i
iniiativelor actorilor implicai n dezvoltarea turismului n RD Sud.
Avnd n vedere ciclul proiectelor finanate de FNDR vor fi 2 etape n eveluarea proiectelor din PRS de
turism a RDS:

Etapa I: anii 2017-2020


evaluarea proiectelor finanate de FNDR i incluse n Documentul Unic de Program (DUP);
monitorizarea i dup caz evaluarea rezultatelor proiectelor regionale incluse n POR dar finanate de
ali donatori;
monitorizarea proiectelor regionale n baza Msurilor i Aciunilor recomandate n PRS de turism i
finanate de ali donatori interni i externi.

Etapa II: anii 2020-2025


evaluarea proiectelor finanate de FNDR n baza noului Apel 2020-2023, implicit i ale noilor criterii;
monitorizarea proiectelor regionale n baza Msurilor i Aciunilor recomandate n PRS de turism i POR
finanate de ali donatori interni i externi.

Cadrul instituional

Fiecare proiect finanat de ctre FNDR i inclus n Documentul Unic de Program, trebuie s conin indicatori
relevani pentru monitorizare i evaluare, iar Aplicanii vor prezenta rapoarte trimestriale referitor la
proiectele implementate, rezultatele i indicatorii de impact prestabilii. Sitematizarea datelor acestor
rapoarte va consolida o baz pentru rapoartele anuale pentru Consiliul Regional i Autoritatea naional de
dezvoltare regional.
PRS n turism conine indicatori calitativi i cantitativi. Indicatorii calitativi, care n mare msur sunt
indicatori de proces (i.e. indic dac o aciune a fost sau nu realizat) vor fi monitorizai de ctre ADR Sud.
Indicatorii cantitativi care nregistreaz progresul n implementarea PRS de turism vor fi elaborai pe baza
informaiei despre toate proiectele colectate de ctre ADR Sud.

55
La fel, fiecare Aplicant de proiect va prezenta un raport detaliat cu privire la finalizarea proiectului n baza
unui formular prestabilit, care va estima succesul general a proiectului, rapoarte referitor la rezultate
specifice i indicatori de impact, i va identifica impactul proiectului pe termen lung odat cu finisarea
implementrii.
ADR Sud va efectua evaluri pe teren i sondaje periodice, pentru a estima cum activitile incluse n PRS de
turism sunt percepute de ctre populaia local i vizitatorii regiunii. Rezultatele acestora vor fi raportate
periodic sau la necesitate.
Odat cu evoluarea sistemului de monitorizare i evaluare elementele sistemului de monitorizare vor evolua
concomitent.
PRS de turism poate a fi actualizat i completat odat la 2 ani, sau la recomandarea instituiilor specializate
n sectorul turism, n urma schimbrii sau modificrii cadrului legislativ sau de politici la nivel naional.

56
12. CONCLUZII I SINTEZ

n RD Sud sunt o serie de avantaje competitive care ncurajeaz activitatea turistic cum ar fi aezare
geografic favorabil cu ieire direct la Dunre i Marea Neagr, precum i n vecintatea cu Ucraina i
Romnia, ar UE.

Prin punctele vamale de aici intr anual cca. 20% din cetenii strini n ar, iar mobilitatea mare a
populaiei regiunii se manifest plenar n special n perioada estival. Aici sunt cteva zone turistice
consacrate cu o diversitate mare de rezervaii naturale i arii protejate, monumente istorico-culturale de
valoare naional, precum i cea mai mare diversitate de comuniti etnice din ar. Aici sunt mai multe
muzee reprezentative care fiind repartizate relativ uniform pe teritoriul RDS constituie o bun reea de
ghidare a vizitatorilor.

Totodat aici sunt 2 zone cu tradiii vini-viticole cunoscute, care mpreun cu meteugurile bogate i
diverse creaz o imagine special localitilor din sudul rii. O serie de factori i condiii climaterice
favorabile i se exploateaz n balneoturism, dar totui cu un potenial de extindere mult mai mare.

Totodat, trebuie s constatm c, diversificarea redus a ofertelor turistice n RDS, pliat pe dezechilibrele
teritoriale n administrarea n turismul regional fac ca RDS s rmn nc o destinaie vizitat de un numr
limitat de turiti strini dar i vizitatori locali.
Chiar dac turitii provenii sunt n special din rile vecine i UE sau state dezvoltate n RDS exist cea mai
redus diversitate de oferte i circuite turistice i un sector de cazare limitat.
Sunt discrepane mari n accesibilitatea i calitatea unitilor de cazare, n special celor pentru turismul de
mas, dar i sejurul turistic scurt rezult n performane sczute n turism intern, excursii i n muzee.

n raioanele regiunii are loc o dezvoltare dezechilibrat a industriei turistice, inclusiv cu debalansarea
calitii ospitalitii n diferite destinaii, cu o infrastructur insuficient dezvoltat pentru servicii de turism
genereaz starea n care majoritatea covritoare a atraciilor naturale rmn nevalorificate turistic. Lipsesc
zonele de odihn amenajate conform standardelor naionale.

Patrimoniul cultural este degradat i n general puini vizitatori cunosc regiunea prin excursii. Sunt
insuficiente aciunle pentru vizibilitatea turistic a RDS n interior i exterior, insuficienei resurselor
financiare pentru promovarea domeniului (cum ar fi: expoziii, materiale promoionale, susinere financiar
a proiectelor din domeniu, etc), dar i capaciti insuficiente pentru gestionarea sectorului turistic regional.
Capacitile de efectuare a analizei impactului sunt reduse iar lipsa studiilor de fezabilitate relevante
sectorului turistic regional genereaz o lips de proiecte ambiioase pentru competitivitatea regional i o
cooperare redus cu partenerii strategici, inclusiv cu specialitii responsabili de turism n teritoriu. ADR nu
gestioneaz informaia strategic despre sistemul turismului regional. Totodat, migrarea mare a cadrelor
calificate din turism i deficitul braelor de munc calificat n sectorul HoReCa acutizeaz situaia sectorului
ospitalitii n RDS.
57
La fel, infrastructur conex de-a lungul magistralelor rutiere nu este dotat n plin msur cu popasuri
amenajate necesitilor turitilor, starea deplorabil i nesigur a drumurilor de acces la majoritatea
atraciilor turistice i vizibilitatea redus a majoritii atraciilor turistice pe drumurile regiunii (fr
marcajele turistice corespunztoare) fac din RD Sud mia degrab o zon necunoscut i obscur.

Iat de ce actorii interesai de aici i propun Dezvoltarea Regiunii Sud ca destinaie turistic atractiv,
accesibil i competitiv, inclusiv prin urmtoarele obiective specifice:
1 Valorificarea i promovarea atraciilor turistice;
2 Dezvoltarea infrastructurii turistice;
3 Stimularea parteneriatelor pentru sporirea competitivitii destinaiilor turistice.

Acestea trebuie s fie atinse prin promovare insistent i implementarea unui set de aciuni i proiecte care
pot asigura dezvoltarea echilibrat teritorial a sectorului spre beneficiul comunitilor gazd i a oaspeilor n
RD Sud.

58
Corelarea dintre Obiectivele specifice i Aciunile recomandate de susinere a
turismului n RD Sud

Obiective Msuri Aciuni recomandate


Valorificarea i Msura 1.1. Promovarea Inventarierea i studierea potenialului
promovarea patrimoniului cultural, istoric i turistic civilizaional n RDS;
atraciilor turistice etnografic n circuitul turistic Restaurarea patrimoniului cultural i istoric
pentru vizite turistice;
Creterea vizibilitii i dezvoltarea
coleciilor muzeale n destinaiile turistice;
Includerea potenialului etnocultural n
produsele turistice din RDC;
Stimularea angajrii n cadrul circuitelor
turistice a artitilor populari,
meteugarilor locali i altor purttori de
tradiii locale;
Msura 1.2. Valorificarea eco- Amenajarea turistic a ariilor naturale n
turistic a atraciilor naturale n conformitate cu practicile prietenoase
RDS mediului;
Dezvoltarea zonelor de agrement regionale
i locale;
Msura 1.3. Elaborarea brandului turistic al RDS;
Promovarea brandului turistic al Susinerea campaniilor de promovare a
RDS produselor turistice din destinaiile RDS;
Susinerea aciunilor eficiente de
vizibilitate a destinaiilor turistice din RDS;
Msura 1.4. Asigurarea Asigurarea accesului spre atraciile turistice
accesebilitii atraciilor turistice amenajate pentru vizite;

Dezvoltarea Msura 2.1. Dezvoltarea Amenajarea structurilor de cazare
infrastructurii capacitilor de cazare n RDS accesibile turistului de mas, inclusiv
turistice taberelor pentru copii;
Promovarea aciunilor de edificare i
dotare pensiunilor turistice n mediul rural;
Clasificarea structurilor de cazare n RDS;
Promovarea calitii n structurile de
deservire a vizitatorilor;
Msura 2.2. Amenajarea Dezvoltarea infrastructurii turistice n zone
infrastructurii de agrement i de recreare;

59
turismului de aventur Amenajarea infrastructurii turismului activ
i de aventur.
Msura 2.3. Amenajarea Asigurarea mobilitii sporite a vizitatorilor
traseelor turistice n RDS n RDS prin dezvoltarea logisticii de
transport interconectat (auto, feroviar,
naval, velo, etc.);
Elaborarea i instalarea marcajelor turistice,
indicatoarelor rutiere, panourilor
informative spre atracii turistice;
Amenajarea locurilor de popas pe
drumurile naionale i regionale;
Stimularea Msura 3.1. ncurajarea Dezvoltarea reelei de centre de informare
parteneriatelor cooperrii n reele turistice turistic n RDS;
pentru sporirea regionale Promovarea platformelor de cooperare i
competitivitii promovare a unor oferte tematice comune
destinaiilor (etnoculturale, vinicole, eco, agro,
turistice cognitive, etc.) conectate la reeaua
turistic regional;
Msura 3.2. Dezvoltarea Facilitarea crerii clusterelor n destinaiile
parteneriatelor pentru turistice din RDS;
managementul eficient al ncurajarea parteneriatelor pentru
destinaiilor turistice n RDS dezvoltarea artizanatului local;
Formarea capacitilor pentru
administrarea atraciilor i destinaiilor
turistice din RDS;
Promovarea aciunilor de reciclare a
personalului pentru managementul eficient
al vizitatorilor n RDS;

60
Anexe
Hri
Agenda cultural a evenimentelor din RDS
Concepte de proiecte posibile

Hri :

61
62
Harta RDS cu punctele de trecere a frontierei de stat din RDS

63
Agenda cultural a RD Sud

Nr/o Denumirea evenimentului Localitatea Perioada (luna)

1. Festivalul raional al sportului colar Localitile r. Cahul Ianuarie-martie

2. Concurs de poezie Grigore Vieru Or. Cahul Februarie

3. Jocurile sportive ale juniorilor din RM Localitile r. Cahul Februarie-mai

4. - srbtoarea viei de vie Or. Tvardia , rn. Taraclia 14 februarie

5. Show-concursul de muzic i divertisment, dedicat Or. Taraclia, Februarie


zilei ndrgostiilor Ce este dragostea? Casa raional de cultur
6. Festival teatral Sala de lectur, O.Panov Martie
or. Taraclia
7. Festivalul raional al cntecului pascal Icoana s. Hnseni, rn Cantemir Aprilie-mai/
sufletului meu sptmna Patelui
8. Festivalul internaional Duminica la florii s. Giurgiuleti, rn Cahul Aprilie-mai/
n preajma Patelui
9. Festivalul cntecului pascal or. Cahul Aprilie-mai/
n preajma Patelui
10. Expoziia - concurs raional Duminica luminat a Or. Taraclia, Aprilie-mai /
lui Hristos ( concurs pascal) Casa raional de cultur A treia zi de pati
11. Festivalul Dansul expresia sufletului Leova Aprilie/Anual

12. Concurs La izvoarele nelepciunii or. Cahul Aprilie

13. Concursul instrumentitilor 7 note muzicale or. Cahul Aprilie

14. Festivalul cntecului pascal, expoziie Hristos a Cueni Aprilie-mai


nviat.
15. Festivalul colectivelor coregrafice n cadrul Zilei Cueni Aprilie
Internaionale a dansului Magica adun prietenii
16. Expoziia trg Parada Florilor or. Cimilia Aprilie-mai

17. Campionatul raionului Cahul la fotbal Localitile rn Cahul Aprilie-septembrie

18. Turneul republican de lupte greco-romane Or. Cahul Aprilie

19. Concursul raional de cntec lirico-patriotic Or. Taraclia, prilie


Victoria Casa raional de cultur

64
20. Concursul de frumusee Perla Taracliei Or. Taraclia, Aprilie
Casa raional de cultur
21. Concursul sportiv Ziua sntii s.Cairaclia, rn Taraclia Aprilie

22. Concursul de cntece i poezii militaro-patriotice s. Cairaclia, rn. Taraclia, Aprilie - mai
Noi - copii ai rzboiului Casa de cultur
23. Festivalul de tradiii populare Pe vale la rul Prut s.iganca, rn Cantemir Mai

24. Festivalul Internaional Dulce floare de salcm s. Vleni, rn Cahul Mai

25. Turneul internaional la tenis de mas i competiii Or. Cahul Mai


de ciclism
26. Turneul republican la fotbal Gugu Localitile r. Cahul Mai - iunie

27. Festivalul Cntecelor Pascale Slvit s fie Mnstirea sf.Nicolai din Mai
Domnul s. Sadaclia, rn Basarabeasca
28. Festivalul folcloric - Or. Tvardia, la izvor 6 Mai
(cimea), rn Taraclia
29. Srbtoarea scrisului i a culturii slavone. or.Taraclia , Mai
Expoziia meterilor populari. eztori . Casa raional de cultur
30. Turneul internaional de lupte libere Or. Taraclia Mai
Stadionul i casa raional de
cultur
31. Turneul republican la fotbal Sperana Localitile r. Cahul Iunie

32. Festivalul Internaional de Muzic i Dans Nufrul Or. Cahul Iulie


Alb
33. Ziua Naional a Portului Popular Or. Cahul Iunie

34. Festivalul Regional al dansului popular Jocul din s. Cociulia, rn Cantemir Iunie/bianual
strmoi lsat
35. Festivalul regional La o margine de Prut Leova Iunie/bienal

36. Festivalul de dans popular ,,Ion Bazatin,, or. Cimilia Iunie

37. Festivalul orchestrelor de muzic popular Ion or. Cimilia Iunie


Popuoi
38. IProsop s. Selemet, rn Cimilia Mai-iunie

39. Concurs de frumusee i talent, pentru copii Or. Taraclia, Iunie


Misster i Miss perlele Taracliei Casa raional de cultur
40. Reuniunea raional a absolvenilor Or. Taraclia, Iunie

65
Piaa oraului
41. Concurs de cntece pentru copii Stelua Albotei s. Albota de Sus, rn Taraclia Iunie
Casa de cultur
42. Miss Basarabeasca -2017 or. Basarabeasca Iulie
Casa de cultur
43. Festival-Concurs La vatra horelor bucuriene s. Bucuria, rn Cahul August

44. Festivalul cntecului patriotic Dor de Moldova Or.Cueni August

45. Festivalul Naional al Strugurelui Or. Cimilia August

46. Festivalul Regional al cntecului i dansului s. Cociulia, rn Cantemir August/Bianual


folcloric De la neam la neam
47. Festivalul raional al cntecului, dansului i portului Or. Cantemir August
popular Joc i cntec de la Prut
48. Concursul de talente Minutul de glorie s. Musaitu, rn Taraclia ugust
Casa de cultur
49. Festival al etniilor Unitate prin diversitate s.Grigorievca, rn Cueni Septembrie

50. Festivalul Motenit-am din btrni Leova Septembrie/ Anual

51. Concursul interpreilor de muzic popular Drag Cantemir Septembrie


mi-e cntul
52. Festivalul raional al Etniilor Unitate prin s. Vineovca, rn Cantemir Septembrie
diversitate
53. Festivalul inter-etnic naional Festivalul etniilor Or. Cahul Septembrie

54. Festivalul regional etno-cultural. Expoziii ale Or.araclia, Septembrie


meterilor populari. Buctrie naional. parcul Gagarin
55. Concursul Uimete cu talentul tu s. Valea Perjei, rn Taraclia Septembrie
Casa de cultur
56. Srbtoarea oraului Or. Tvardia, rn Taraclia Octombrie

57. Toamna de aur- concurs s. Valea Perjei , rn Taraclia Octombrie


Casa de cultur
58. Festivalul Ecoul de la batin Leova Noiembrie/ Bienal

59. Concursul Regional al cntecului de estrad i al Cantemir Noiembrie


dansului modern Crizantema alb
60. Concursul Regional al tineretului Vivat tineret Cantemir Noiembrie

61. Festivalul Regional de muzic popular Asta-i Cantemir Noiembrie / 1 ediie la


floarea lui Sulac 3 ani
66
62. Festival-Concurs Muzica pentru toi or. Cahul Noiembrie

63. Festivalul Bienal al dansului popular n memoria s. Abaclia, rn Basarabeasca Noiembrie


lui Vasile Suman Casa de cultur
64. Festival al obiceiurilor i tradiiilorde de s.Cocalia, rn Cueni Decembrie
Iarn Aprindei luminile.
65. Festivalul raional al tradiiilor i obiceiurilor de Cantemir Decembrie
iarn V-am ura, v-am tot ura
66. Festivalul V-am ura v-am tot ura Leova Decembrie
ianuarie/Anual
67. Festivalul de Datini i Obiceiuri de Crciun Florile or. Cahul Decembrie
Dalbe
68. Festivalul obiceiurilor de iarn V-am ura,v-am tot or. Basarabeasca Decembrie
ura Casa de cultur
69. Concursul raional de cntec vocal Vocea de Aur Or. Taraclia Decembrie I etap
a Taracliei Casa raional de cultur Ianuarie II etap

67

Anda mungkin juga menyukai