TRANSEXUALES Y TRANSGNEROS
Taller de Sensibilizacin dirigido a Diputados
20 de Junio 2007
H. Congreso de la Unin
1
En ese sentido, la Iniciativa de Ley Federal para la no Discriminacin de los
Derechos Humanos y Civiles de las Personas Transgnero y Transexuales,
presentada ante el H. Congreso de la Unin por el Diputado David Snchez
Camacho el pasado 6 de marzo, ofrece una oportunidad histrica para resolver la
problemtica de estigmatizacin, exclusin, discriminacin y violencia que
padecen da a da las personas transexuales y transgnero en nuestro pas.
2
GLOSARIO
Persona transexual: Aquella que por necesidad opta por modificar sus caracteres
sexuales primarios y secundarios de manera permanente, a travs del reemplazo
hormonal, intervenciones quirrgicas u otras, a fin de adaptar su anatoma a su
identidad sexogenrica y, por consecuencia, requiere ajustar su situacin
jurdica a dicha identidad sexogenrica.
Persona transgnero: Aquella que por necesidad opta por modificar sus caracteres
sexuales secundarios de manera permanente, a travs del reemplazo hormonal,
intervenciones quirrgicas u otras, a fin de adaptar su anatoma a su identidad
sexogenrica y, por consecuencia, requiere ajustar su situacin jurdica a dicha
identidad sexogenrica.
3
CONTINUUM
SEXO:
(Hermafrodita: 50%)
100% 80 60 40 20 0%
SEXOGENRICA
100% 100%
IDENTIDAD
GNERO:
(Andrgino: 50%)
100% 50% 0%
100% 100%
MASCULINO CONTINUUM TRANSGENRICO FEMENINO
0% 100%
SEXUALES:
(Bisexual: 50%)
100% 50% 0%
100% 100%
Heterosexual Homosexual
PREFERENCIAS
CONTINUUM BISEXUAL
0% 50% 100%
ERTICAS
POSICION RLICA:
(Inter o Activo-pasivo: 50%)
100% 50% 0%
100% 100%
Activa CONTINUUM BIRRLICO Pasiva
0% 50% 100%
GENRICAS:
(Bigenrico: 50%)
100% 50% 0%
100% 100%
Heterogenrico CONTINUUM BIGENRICO Homogenrico
0% 50% 100%
4
LAS PERSONAS TRANSGNERO Y TRANSEXUALES
EN LA LEGISLACIN INTERNACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS
I. SISTEMA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS
5
se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que se
encuentren en su territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos
reconocidos en el presente Pacto, sin distincin alguna de raza, color, sexo,
idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.
6
relacionados entre s. La comunidad internacional debe tratar los derechos
humanos en forma global y de manera justa y equitativa, en pie de igualdad y
dndoles a todos el mismo peso. Debe tenerse en cuenta la importancia de las
particularidades nacionales y regionales, as como de los diversos
patrimonios histricos, culturales y religiosos, pero los Estados tienen el
deber, sean cuales fueren sus sistemas polticos, econmicos y culturales de
promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales. El principio de universalidad se encuentra definido en la
Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas, y por el cual los Estados
que forman parte de la ONU estn obligados a promover el respeto universal
y efectivo de los derechos y libertades humanas, y tienen por base el
reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia
humana y de sus derechos iguales e inalienables. En esta Conferencia se
introdujo el tema de los derechos sexuales.
7
agresiones, desapariciones, denegaciones de la libertad de expresin, redadas
y clausuras de ONGs, as como discriminaciones en la educacin, el
empleo, en la salud y en el acceso a una vivienda.
Sistema Interamericano
8
Sistema Europeo
9
desde el ao 2003-- sobre violaciones de los derechos humanos basadas en la
orientacin sexual y la identidad de gnero, la cual fue entregada, el 1 de diciembre
de 2006, por aquel pas europeo a nombre de un amplio grupo de 54 estados de
Europa Occidental, Central y del Este, de Norte, Centro y Sudamrica, y de Asia y
el Pacfico entre los que se encuentra Mxico y 18 naciones que integran el
rgano de las Naciones Unidas responsable de los derechos humanos--, al Consejo
de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (que sustituy a la anterior
Comisin de las Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos).
Esta declaracin conjunta explica que es difcil pensar que algn Estado
comprometido con los derechos humanos pueda estar en desacuerdo con el
principio de que ninguna persona debera enfrentarse a la muerte, a la tortura o a
la violencia por razn de su orientacin sexual o su identidad de gnero.
10
La declaracin conjunta de Noruega solicita un debate futuro en el seno del
Consejo con la vista puesta en la salvaguarda del principio de universalidad, y que
asegure que todas las personas sean tratadas como libres e iguales en dignidad y
derechos, incluyendo los temas de la orientacin sexual y la identidad de gnero.
Principios de Yogyakarta
11
Comisionada de Derechos Humanos de la ONU (Mary Robinson), los relatores de
Procedimientos Especiales de Naciones Unidas, miembros de rganos de los
tratados, ONGs y otros. El profesor Michael OFlaherty, fue el Relator del proceso
y el encargado de redactar y revisar los Principios de Yogyakarta.
12
Principio 10. El Derecho a no sufrir Torturas y Tratos o Castigos Crueles,
Inhumanos o Degradantes.
Principio 11. El Derecho a la Proteccin frente a todas las Formas de Explotacin,
Venta y Trfico de Seres Humanos.
Principio 12. El Derecho al Trabajo.
Principio 13. El Derecho a la Seguridad Social y a otras Medidas de Proteccin
Social.
Principio 14. El Derecho a un Adecuado Nivel de Vida.
Principio 15. El Derecho a un Alojamiento Adecuado.
Principio 16. El Derecho a la Educacin.
Principio 17. El Derecho al ms Alto Nivel de Salud Alcanzable.
Principio 18. Proteccin contra Abusos Mdicos.
Principio 19. El Derecho a la Libertad de Opinin y de Expresin.
Principio 20. El Derecho a la Libertad de Reunin y Asociacin Pacficas.
Principio 21. El Derecho a la Libertad de Pensamiento, Conciencia y Religin.
Principio 22. El Derecho a la Libertad de Movimiento.
Principio 23. El Derecho a buscar Asilo.
Principio 24. El Derecho a Establecer una Familia.
Principio 25. El Derecho a Participar en la Vida Pblica.
Principio 26. El Derecho a Participar en la Vida Cultural.
Principio 27. El Derecho a Promover los Derechos Humanos.
Principio 28. El Derecho a una Reparacin Efectiva.
Principio 29. Rendicin de Cuentas.
13
LEGISLACIN INTERNACIONAL COMPARADA
SOBRE TRANSEXUALIDAD
ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
ARGENTINA
La Ley nacional local 17-132 de 1967 establece en el artculo 19, inciso IV que, sin
perjuicio de lo que dispongan otras normas vigentes, los profesionales que ejerzan
la medicina tienen la obligacin de efectuar las cirugas que modifiquen el sexo
posteriormente a una autorizacin judicial. Al comprobarse que la situacin de
necesidad lo amerita y obtenerse la autorizacin para realizar la parte mdica, el
cirujano queda habilitado para testificar en el juicio de rectificacin del nombre y el
sexo del documento de nacimiento.
SUECIA
ALEMANIA
En 1980 se promulga una ley Act Kleine Losung, Ley para el cambio de nombres
de pila y la determinacin del sexo en casos especiales, tambin conocida como
Ley para transexuales, la cual regula de manera original la posibilidad de una
reasignacin sexual y el consiguiente cambio de nombre. La ley alemana prev dos
14
soluciones a las que, a manera de etapas puede acogerse la persona transexual, el
o la solicitante puede elegir entre rectificar nicamente la inscripcin de su nuevo
nombre correspondiente al gnero opuesto al originario o puede optar tambin por
el cambio de la mencin del sexo previa intervencin quirrgica.
Art. 1 Condiciones. (1) Los nombres de pila de una persona que debido a sus
caractersticas transexuales ya no se siente perteneciente al sexo que aparece en el
registro de nacimiento, sino al otro sexo, y que desde hace por lo menos tres aos
se ve obligada a vivir conforme a sus convicciones, se debern modificar en el
registro [].
ITALIA
HOLANDA
Art. 29 1.- Cualquier neerlands que tenga la conviccin de que pertenece a otro
sexo de lo que ha sido mencionado en el acta de nacimiento y que fsicamente se
encuentre adaptado al sexo requerido en la medida en que ello sea posible desde el
punto de vista mdico o psicolgico, y que ello sea justificado, podr solicitar al
Tribunal dentro de cuyo territorio jurisdiccional est ubicado su domicilio, que
mande a llevar cabo una modificacin en la mencin del sexo, en el acta de
nacimiento [].
15
AUSTRALIA
AUSTRIA
FINLANDIA
16
SUDFRICA
En todos los casos, se debe presentar un reporte mdico que dictamine la apariencia
de el o ella. Si el mdico se niega a hacerlo, l o la solicitante tendr que escribir
las razones para haber tomado la decisin de haber hecho pblico el cambio de
apariencia y/o de tratamiento mdico o ciruga.
REINO UNIDO
17
- La persona que adquiera el nuevo gnero no perder ningn derecho como
ciudadano.
- Los gastos que impliquen el adquirir el certificado de cambio de gnero
corrern por parte del Estado.
ESPAA
La rectificacin registral de la mencin del sexo se acordar una vez que la persona
solicitante acredite: a) que le ha sido diagnosticada disforia de gnero () y b) que
ha sido tratada mdicamente durante al menos dos aos para acomodar sus
caractersticas fsicas a las correspondientes al sexo reclamado. () No ser
necesario para la concesin de la rectificacin registral de la mencin del sexo de
una persona que el tratamiento mdico haya incluido ciruga de reasignacin
sexual. Los tratamientos mdicos a los que se refiere la letra b) del apartado
anterior no sern un requisito necesario para la concesin de la rectificacin
registral cuando concurran razones de salud o edad que imposibiliten su
seguimiento y se aporte certificacin mdica de tal circunstancia.
Artculo 5. Efectos:
()
La rectificacin registral permitir a la persona ejercer todos los derechos
inherentes a su nueva condicin.
18
CUBA
19
FECHA Y PROCEDIMIENTO
PAIS CARACTER REQUISITOS
ORDENAMIENTO JURIDICO
Alemania 1980 Dos opciones (a manera de Administrativo - Que, mnimo, desde tres
Ley Act Kleine Losung, Ley etapas): cambio de nombre y/o aos atrs, la persona
para el cambio de nombres de cambio de la mencin de sexo viva conforme a sus
pila y la determinacin del convicciones
sexo en casos especiales
Argentina 1967 Rectificacin del nombre y el Judicial - El mdico lleva a cabo
Ley nacional local 17-132, sexo en el documento de la ciruga de
artculo 19, inciso IV nacimiento reasignacin posterior a
una autorizacin
judicial.
- En el juicio de cambio
de nombre y sexo el
mdico testifica.
- Que la situacin lo
amerite.
Austria 1993 Rectificacin del nombre en el Administrativo - Certificacin, por parte
Leyes, Ordenanzas y documento de nacimiento y Judicial de un experto en
Mandatos en relacin a los transexualidad, del
Derechos de la Persona tratamiento que se ha
Transexual seguido.
Espaa 2007 Rectificacin de la inscripcin Administrativo - Que a la persona se le
Ley 3/2007, de 15 de marzo, relativa al sexo y nombre en el haya diagnosticado
reguladora de la rectificacin Registro Civil disforia de gnero.
registral de la mencin relativa - Que la persona haya
al sexo de las personas seguido un tratamiento.
- No es necesario que el
tratamiento mdico haya
incluido ciruga de
reasignacin sexual
20
FECHA Y PROCEDIMIENTO
PAIS CARACTER REQUISITOS
ORDENAMIENTO JURIDICO
Estados Unidos Illinois, 1961 Rectificacin de la mencin de Administrativo - Intervencin quirrgica.
Arizona, 1967 Louisiana, 1968 sexo - Certificacin por parte
California, 1977 del mdico.
Finlandia 2002 Confirmacin de gnero en el Judicial - Declaracin mdica de
Acta de Confirmacin de censo registral pertenencia permanente
Gnero del Individuo de la persona al sexo
Transexual opuesto.
- Contar con edad legal.
- Que la persona no est
casada o que no tenga
registrada una sociedad
- Tener nacionalidad
finlandesa o residencia
permanente.
Italia 1982 Rectificacin de la mencin de Administrativo - Reasignacin sexual
Acta Italiana 164 sexo - Acudir ante los
Normas en materia de tribunales y hacer la
Rectificacin de la Atribucin solicitud.
del Sexo
Holanda 1985 Rectificacin de la mencin de Administrativo - Para cualquier persona
Reformas al Cdigo Civil sexo que tenga la conviccin
de pertenecer al otro
sexo.
- Que se encuentre
fsicamente adaptado al
sexo deseado.
21
FECHA Y PROCEDIMIENTO
PAIS CARACTER REQUISITOS
ORDENAMIENTO JURIDICO
Suecia 1972 Rectificacin de la mencin Administrativo - Tener nacionalidad
Acta Sueca 119 sexo sueca, mayora de edad
y ser soltero.
- Encontrarse esterilizado.
- No es obligatoria la
reasignacin genital.
Reino Unido 2004 Reconocimiento de gnero en Administrativo - Vivir en el otro gnero.
Acta de Reconocimiento de acta de nacimiento - Haber cambiado de
Gnero gnero bajo la ley de una
ciudad o territorio fuera
del Reino Unido.
- Comprobacin mdica o
psicolgica de tener
disforia de gnero.
- Haber vivido durante
dos aos en el sexo
adquirido.
Sur de 1988 Asentamiento del gnero al que Administrativo - Haberse sometido a un
Australia Acta de Reasignacin Sexual pertenece la persona en el acta proceso de reasignacin.
de nacimiento
Sudfrica 2003 Cambio del sexo en el acta de Administrativo - Toda persona que haya
Acta de Alteracin de la nacimiento tenido modificaciones
descripcin y estatus de sexo en sus rganos sexuales
por ciruga o por
tratamiento mdico.
- Presentar acta de
nacimiento y un reporte
del tratamiento mdico o
ciruga realizada por el
mdico tratante.
22
LEGISLACIN NACIONAL
Semblanza de los instrumentos legales que hasta hora existen a nivel nacional que
tienen como objetivo prevenir y eliminar la discriminacin y garantizar los
derechos humanos a los ciudadanos de nuestro pas:
Artculo 4.- El varn y la mujer son iguales ante la ley. sta proteger la
organizacin y el desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada
sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud...
Artculo 1. Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de inters social.
El objeto de la misma es prevenir y eliminar todas las formas de discriminacin
que se ejerzan contra cualquier persona en los trminos del Artculo 1 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como promover la
igualdad de oportunidades y de trato.
23
Artculo 4. Para los efectos de esta ley se entender por discriminacin toda
distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo,
discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo,
lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, que
tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y
la igualdad real de oportunidades de las personas.
Artculo 9. Queda prohibida toda prctica discriminatoria que tenga por objeto
impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de
oportunidades.
A efecto de lo anterior se consideran como conductas discriminatorias:
...
XXVII. Incitar al odio, violencia, rechazo, burla, difamacin, injuria, persecucin o
la exclusin.
24
Cdigo Civil del Distrito Federal
25
INICIATIVA DE LEY FEDERAL PARA LA NO
DISCRIMINACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
CIVILES DE LAS PERSONAS TRANSGNERO Y
TRANSEXUALES
El principal beneficio es que las personas transexuales dejen de ser sujetos de doble
o triple discriminacin pblica y social, de lo cual se derivan las siguientes
importantes ventajas:
26
3) Mayores oportunidades laborales. Una vez que las personas que viven
bajo la condicin transexual han logrado rectificar sus documentos podrn
acceder con mayor facilidad al mercado laboral. La Iniciativa contempla con
claridad que toda persona transexual y transgnero tiene derecho al trabajo
digno y que su condicin o expresin de gnero no es causal para rescindir la
relacin laboral.(Art. 31)
27
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA
28
Miano Borroso, Marinella. Hombre, mujer y muxe en el Istmo de Tehuantepec.
Mxico: Plaza y Valds Editores y CONACULTA, 2000.
Sitios Web:
www.carlaantonelli.com
www.lynnconway.com
www.transexualegal.com
www.pfc.org.uk
29