Principales principios que han servido de base para construir una teora de la administracin y cules son las principales tendencias en la actualidad. Concepciones y diferencias sobre la administracin privada y pblica. La burocracia en el esquema de Weber. Elementos de teora del estado. Formas de estado y de gobierno. Organizacin poltica del Estado Peruano. Origen de los poderes o funciones del Estado: Legislativo, Judicial y Ejecutivo. Los organismos constitucionalmente autnomos. La Ley del Poder Ejecutivo, instituciones pblicas, sectores, sistemas administrativos, operacin de los sistemas administrativos. Los instrumentos de gestin. La reforma constitucional y la implementacin del proceso de descentralizacin: anlisis, evaluacin y resultados del proceso. El desarrollo econmico y la competitividad local, regional y nacional. La administracin pblica en los tres niveles de gobierno, competencias y articulacin intergubernamental, sectorial y territorial. Fundamentos de la Administracin Pblica (4.0 Crditos) La Constitucin Poltica y la Funcin Pblica. Desarrollo del derecho administrativo en el marco constitucional. Las fuentes del derecho administrativo. Los principios del derecho administrativo. Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley 27444 y sus modificatorias. Obligaciones, competencias y responsabilidades de las entidades del Estado. Derechos de los administrados. Anlisis de la regulacin de los procedimientos administrativos y de administracin. Instancias. El silencio administrativo. El texto nico de procedimientos administrativos. Eliminacin de barreras burocrticas. Desarrollo Nacional y Planificacin Estratgica. (4.0 Crditos) El Desarrollo Nacional, anlisis y evaluacin del contexto actual: internacionalizacin y descentralizacin. El posicionamiento estratgico del pas, prospectiva, oportunidades y riesgos. Propuestas de desarrollo nacional. El Plan Bicentenario. Objetivos. El Sistema Nacional de Planificacin. Rol del CEPLAN. El marco macroeconmico multianual. Tipos y niveles de planes. Conceptos fundamentales de la planificacin estratgica y operativa, sus aplicaciones prcticas y articulacin con el presupuesto pblico en el marco de la gestin por resultados. Anlisis crtico de la forma en que se han priorizado y ejecutado los programas, proyectos y actividades contenidos en estos instrumentos de gestin. El tablero de comando como herramienta de gestin y de control del planeamiento. Taller de Investigacin. (5.0 Crditos) La ciencia y el mtodo cientfico. La investigacin como actividad productora de conocimiento. Exposicin de casos sobre investigaciones cientficas. Explicacin y anlisis a partir de los casos presentados de las pautas metodolgicas para el desarrollo de investigaciones aplicadas en el campo de la administracin y de la gestin pblica. Teoras, problemas, hiptesis, variables, indicadores e instrumentos de comprobacin. Modelos metodolgicos. Presentacin y desarrollo de un problema de investigacin. Lineamientos del proyecto de investigacin.
SEGUNDO SRMESTRE
Reforma del Estado y Modernizacin de la Gestin Pblica. (5.0 Crditos)
Reforma del Estado, concepto, antecedentes. Estado unitario, confederado, federado, comunidades autnomas, descentralizado, desconcentrado. Modernizacin de la administracin pblica. Nacimiento e implementacin de la nueva gestin pblica a partir de los aos 80. Antecedentes y evaluacin internacional de los procesos de reforma y la modernizacin. La poltica de modernizacin de la gestin pblica en el Per. Implementacin de los pilares y ejes de la poltica de modernizacin. Evaluacin y proyecciones de la poltica de modernizacin actual. El enfoque de procesos en la gestin pblica. Nuevos modelos de organizacin en el sector pblico: organizaciones corporativas, redes organizacionales, organizaciones virtuales, tercerizacin y externalizacin. Procesos de generacin de valor y gerencia.