ANALISIS PERANAN SEKTOR PERTANIAN DALAM

PEMBANGUNAN WILAYAH KABUPATEN DEMAK

Khusnul Khatimah, Suprapti Supardi, Wiwit Rahayu

Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta

Jl. Ir. Sutami No.36 A Kentingan Surakarta 57126 Telp./Fax (0271) 637457
Email : chuznul_cena@yahoo.com. Telp. 085647137756

Abstract : This study aims to determine the base of economic sector and the base of
agricultural sub sector, to know the component of regional growth agricultural sub
sector, to know the priority development of agricultural sub sector, as well as to know the
agricultural sector income multiplier in Demak. The basic method used in this research
is descriptive. The data used are secondary data. Method of data analysis used are LQ,
shift share, combined LQ and shift share, and income multipliers. The results showed the
agricultural sector is a sector basis. Food crops sub sector and the fisheries sub sector is
a sub sector basis. Sub sector, which has a rapidly growing sub sector are livestock and
forestry sub sector. Sub sector that are competitive both sub sector are food crops and
fisheries sub sector. Food crops sub sector and the fisheries sub sector occupied the
second development priority, plantation crops sub sector and livestock sub sector
occupied the fourth priority, and forestry sub sector occupied the fifth priority.
Agricultural income multiplier for the year 2007-2011 had an average value of 2,3845,
meaning that every happened increase agricultural incomes by Rp 1 then going to
increase total revenue of Rp 2,3845.

Keywords : Demak Regency, Agricultural Sector, Loqation Quotient, Shift Share, Income
Multiplier

Abstrak : Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sektor perekonomian basis dan sub
sektor pertanian basis, mengetahui komponen pertumbuhan wilayah sub sektor
pertanian, mengetahui prioritas pengembangan sub sektor pertanian, serta mengetahui
pengganda pendapatan sektor pertanian di Kabupaten Demak. Metode dasar yang
digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Data yang digunakan adalah data
sekunder. Metode analisis data yang digunakan yaitu LQ, Shift Share, gabungan LQ dan
Shift Share, dan pengganda pendapatan. Hasil penelitian menunjukkan sektor pertanian
merupakan sektor basis. Sub sektor tanaman bahan makanan dan sub sektor perikanan
merupakan sub sektor basis. Sub sektor yang memiliki pertumbuhan cepat yaitu sub
sektor peternakan dan sub sektor kehutanan. Sub sektor yang memiliki daya saing baik
yaitu sub sektor tanaman bahan makanan dan sub sektor perikanan. Sub sektor tanaman
bahan makanan dan sub sektor perikanan menduduki prioritas pengembangan kedua,
sub sektor tanaman perkebunan dan sub sektor peternakan menduduki prioritas keempat,
dan sub sektor kehutanan menduduki prioritas kelima. Pengganda pendapatan sektor
pertanian selama tahun 2007-2011 memiliki nilai rata-rata 2,3845, artinya setiap terjadi
kenaiakan pendapatan di sektor pertanian sebesar Rp 1 maka terjadi kenaikan total
pendapatan daerah sebesar Rp 2,3845.

Kata kunci: Kabupaten Demak, Sektor Pertanian, Location Quotient, Shift Share,
Pengganda Pendapatan
PENDAHULUAN
Pembangunan pertanian
dijadikan pusat perhatian
pembangunan ekonomi dalam
kerangka pembangunan nasional.
Pengalaman dari beberapa negara yang
kini telah maju dan menjadi negara
industri, mereka membangun sektor
industrinya melalui pembangunan
sektor pertanian terlebih dahulu,
misalnya Negara Jepang (Anonim,
1982 : v). Sektor pertanian di
Kabupaten Demak telah berperan
banyak dalam peningkatan
perekonomian melalui pembentukan
PDRB, penyediaan pangan dan bahan
baku industri, dan penyedia lapangan
pekerjaan.
Kabupaten Demak merupakan
daerah agraris yang berada pada posisi
sangat strategis di wilayah pantai utara
(pantura) Jawa Tengah. Luas wilayah
Kabupaten Demak yaitu sebesar
89.743 hektar yang terdiri atas 48.947
hektar (54,19%) berupa lahan sawah
dan 40.796 hektar (45,81%) berupa
lahan kering (BPS Kabupaten Demak,
2012). Selain itu, dilihat dari
penyerapan tenaga kerja dari 469.854
orang yang bekerja, sejumlah 175.386
orang (37,33%) bekerja di bidang
pertanian (BPS Kabupaten Demak,
2007). Hal ini menunjukkan bahwa
Kabupaten Demak merupakan salah
satu kabupaten yang masih
mengandalkan sektor pertanianmya
dalam menunjang pembangunan
perkonomian.
Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui sektor perekonomian basis
sub sektor pertanian basis, mengetahui
komponen pertumbuhan wilayah sub
sektor pertanian, mengetahui prioritas
pengembangan sub sektor pertanian,
serta mengetahui pengganda
pendapatan sektor pertanian di
Kabupaten Demak.
METODE PENELITIAN
Metode dasar yang digunakan
dalam penelitian ini adalah deskriptif,
yaitu metode yang memusatkan diri
pada pemecahan masalah yang ada
pada masa sekarang yang aktual
kemudian data yang telah
dikumpulkan mula-mula disusun,
dijelaskan dan di analisis (Surakhmad,
1994 : 139-140).
Lokasi Penelitian
Daerah penelitian yang diambil
adalah Kabupaten Demak Provinsi
Jawa Tengah.
Jenis dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam
penelitian ini adalah data sekunder
meliputi PDRB Kabupaten Demak dan
Provinsi Jawa Tengah tahun 2007-
2011 Atas Dasar Harga Konstan Tahun
2000, dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Demak 2011-2016 yang
diperoleh dari Badan Pusat Statistik
(BPS) Kabupaten Demak, Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah
(BAPPEDA) Kabupaten Demak, dan tahun akhir analisis, Yi. adalah PDRB
Dinas Pertanian Kabupaten Demak. sub sektor pertanian i Provinsi Jawa
Tengah pada tahun dasar analisis, Yi.
Metode Analisis Data adalah PDRB sub sektor pertanian i
Analisis untuk menentukan Provinsi Jawa Tengah pada tahun akir
sektor perekonomian dan sub sektor analisis, Y.. adalah PDRB total
pertanian basis di Kabupaten Demak Provinsi Jawa Tengah pada tahun dasar
Location Quotient (Budiharsono, 2005 analisis, Y.. adalah PDRB total
: 34). Besarnya nilai LQ diperoleh dari Provinsi Jawa Tengah pada tahun akhir
persamaan berikut : analisis, PNij adalah pertumbuhan
vi/vt nasional PDRB sub sektor pertanian i
LQ=---------- ........................................................(1)
Vi/Vt Kabupaten Demak, PPij adalah
Dimana LQ adalah indeks Location komponen pertumbuhan proporsional
Quotient, vi adalah pendapatan PDRB sub sektor pertanian i
sektor/sub sektor i pada sektor Kabupaten Demak, PPWij adalah
pertanian di Kabupaten Demak, vt komponen pertumbuhan pangsa
adalah pendapatan total wilayah wilayah PDRB sub sektor pertanian i
Kabupaten Demak, Vi adalah Kabupaten Demak, Ra-1 adalah
pendapatan sektor/sub sektor i pada presentase perubahan PDRB yang
sektor pertanian di Provinsi Jawa disebabkan komponen nasional, Ri
Tengah, Vt adalah pendapatan total Ra adalah persentase perubahan
wilayah Provinsi Jawa Tengah. PDRB yang disebabkan komponen
Analisis yang digunakan untuk pertumbuhan proporsional, ri Ri
mengatahui komponen pertumbuhan adalah persentase perubahan PDRB
wilayah sub sektor pada sektor yang disebabkan komponen
pertanian di Kabupaten Demak adalah pertumbuhan pangsa wilayah.
analisis Shift Share (Budiharsono, Analisis yang digunakan dalam
2005 : 137). Analisis Shift Share secara penentuan prioritas pengembangan sub
matematik dapat dinyatakan sebagai sektor pada sektor pertanian di
berikut: Kabupaten Demak adalah analisis
Yij = PNij + PPij + PPWij......................................(2) gabungan Location Quotient dan Shift
Yij Yij = Yij....................................................(3)
= Yij (Ra 1) + Yij (Ri Ra) + Yij (ri Ri)
Share dengan kriteria pada Tabel 1.
Dimana ri adalah Yij/Yij, Ri adalah Tabel 1. Analisis Gabungan LQ dan
Yi/Yi, Ra adalah Y../Y.., PNij adalah Shift Share
Prioritas LQ PP PPW
(Ra 1) x Yij, PPij adalah (Ri Ra) x 1.Utama B + +
Yij, PPWij adalah (ri Ri) x Yij, Yij 2.Kedua B +
adalah perubahan dalam PDRB sub B +
sektor pertanian i Kabupaten Demak, NB + +
Yij adalah PDRB sub sektor pertanian 3.Ketiga NB +
4.Keempat NB +
i Kabupaten Demak pada tahun dasar 5.Kelima NB
analisis, Yij adalah PDRB sub sektor 6.Alternatif B
pertanian i Kabupaten Demak pada
 Analisis yang digunakan untuk kebutuhan masyarakat lokal
mengetahui angka pengganda Kabupaten Demak, bahkan jika terjadi
pendapatan sektor pertanian dalam surplus dapat mengekspor ke luar
perekonomian wilayah di Kabupaten wilayah.
Demak yaitu sebagai berikut (Tarigan, Sektor yang menjadi sektor non
2005 : 37) : basis di Kabupaten Demak yaitu sektor
MS = Y................................................................ pertambangan dan penggalian, sektor
(4)
YB industri pengolahan, sektor gas, listrik,
Y = MS X YB...................................................(5) dan air bersih, sektor perdagangan,
Dimana MS adalah angka pengganda hotel, dan restoran, sektor
pendapatan, Y adalah pendapatan total pengangkutan dan komunikasi. Sektor
Kabupaten Demak, YB adalah pertambangan dan penggalian
pendapatan sektor pertanian mempunyai nilai rata-rata LQ sebesar
Kabupaten Demak, Y adalah 0,1929. Sektor industri pengolahan
perubahan pendapatan daerah mempunyai nilai rata-rata LQ sebesar
Kabupaten Demak, YB adalah 0,3245. Sektor listrik, gas, dan air
perubahan pendapatan sektor pertanian bersih mempunyai nilai rata-rata LQ
Kabupaten Demak. 0,7796. Sektor perdagangan, hotel, dan
restoran mempunyai nilai LQ rata-rata
HASIL DAN PEMBAHASAN sebesar 0,9467. Sektor pengangkutan
dan komunikasi mempunyai nilai rata-
Sektor Perekonomian dan Sub rata LQ sebesar 0,8240. Sektor
Sektor Pertanian Basis di tersebut termasuk sektor non basis
Kabupaten Demak dikarenakan memiliki nilai LQ 1
Sektor perekonomian yang sehingga sektor tersebut belum mampu
menjadi sektor basis di Kabupaten mencukupi kebutuhan lokal
Demak yaitu sektor pertanian, sektor masyarakat Kabupaten Demak, bahkan
bangunan, sektor keuangan, jika terjadi kekurangan harus membeli
persewaan, dan jasa perusahaan, serta dari wilayah lain.
sektor jasa-jasa. Sektor pertanian Sub sektor pertanian yang
mempunyai nilai rata-rata LQ sebesar menjadi basis di Kabupaten Demak
2,1995. Sektor bangunan selama tahun yaitu sub sektor tanaman bahan
2007 sampai 2011 mempunyai nilai makanan dan sub sektor perikanan.
rata-rata nilai LQ sebesar 1,0964. Sub sektor tanaman bahan makanan
Sektor keuangan, persewaan, dan jasa mempunyai nilai rata-rata LQ sebesar
perusahaan mempunyai nilai rata-rata 1,1507. Sub sektor perikanan
LQ sebesar 1,0820. Sektor jasa-jasa mempunyai nilai rata-rata LQ sebesar
mempunyai rata-rata nilai LQ sebesar 2,0371. Sub sektor tersebut termasuk
1,1467. Sektor-sektor tersebut sub sektor basis dikarenakan memiliki
termasuk sektor basis dikarenakan nilai LQ > 1 sehingga sub sektor
memiliki nilai LQ > 1 sehingga sektor tersebut sudah mampu mencukupi
tersebut sudah mampu mencukupi kebutuhan masyarakat lokal
Kabupaten Demak, bahkan jika terjadi
surplus dapat mengekspor ke luar
wilayah.
Sub sektor pertanian yang
menjadi sub sektor non basis di
Kabupaten Demak yaitu sub sektor
tanaman perkebunan, sub sektor
peternakan, dan sub sektor kehutanan.
Sub sektor tanaman perkebunan
mempunyai nilai rata-rata LQ sebesar
0,2651. Sub sektor peternakan
mempunyai nilai rata-rata LQ sebesar
0,3964. Sub sektor kehutanan
mempunyai rata-rata nilai LQ 0,0173.
Sub sektor tersebut termasuk sub
sektor non basis dikarenakan memiliki
nilai LQ 1 sehingga sub sektor
tersebut belum mampu mencukupi
kebutuhan lokal masyarakat
Kabupaten Demak, bahkan jika terjadi
kekurangan harus membeli dari
wilayah lain.
Komponen Pertumbuhan Wilayah
Sub Sektor Pertanian di Kabupaten
Demak
Komponen pertumbuhan wilayah
terbagi menjadi tiga komponen yaitu
pertumbuhan nasional, pertumbuhan
proporsional, dan pertumbuhan pangsa
wilayah. Komponen pertumbuhan
nasional sub sektor pertanian
mempunyai nilai PNij sebesar
11,1693%, artinya sub sektor di
Kabupaten Demak memiliki
pertumbuhan yang cepat dibanding
Provinsi Jawa Tengah.
Komponen pertumbuhan
proporsional sub sektor pertanian di
Kabupaten Demak pada sub sektor
peternakan memiliki nilai PPij poritif
yaitu sebesar Rp 5.993.950.187
(10,4369%). Sub sektor kehutanan
memiliki nilai PPij positif yaitu
sebesar Rp 3.400.213 (0,9585%). Sub
sektor tersebut memiliki pertumbuhan
yang cepat dibandingkan dengan sub
sektor yang sama di Provinsi Jawa
Tengah dikarenakan memiliki nilai
PPij positif.
Sub sektor tanaman bahan
makanan mempunyai nilai (PP < 0)
yaitu sebesar Rp 10.929.390.852 (-
1,2098%). Sub sektor tanaman
perkebunan mempunyai nilai (PP < 0)
yaitu sebesar Rp 919.255.237 (-
2,773%). Sub sektor perikanan
memiliki nilai pertumbuhan
proporsional negatif yaitu sebesar Rp
5.220.207.288 (-3,8500%).
Pertumbuhan sub sektor-sub sektor
termasuk lambat bila dibandingkan sub
sektor yang sama di Provinsi Jawa
Tengah dikarenakan memiliki nilai PP
negatif.
Komponen pertumbuhan pangsa
wilayah sub sektor pertanian di
Kabupaten Demak pada sub sektor
tanaman bahan makanan memiliki
nilai PPW Rp 60.359.085.607
(6,6815%). Sub sektor perikanan
memiliki nilai PPW positif yaitu Rp
5.666.732.640 (4,1793%). Sub sektor
tersebut termasuk sub sektor yang
memiliki daya saing yang baik jika
dibandingkan dengan Provinsi Jawa
Tengah dikarenakan memiliki nilai
PPW positif.
Sub sektor tanaman perkebunan
di Kabupaten Demak memiliki nilai
pertumbuhan pangsa wilayah negatif
yaitu sebesar Rp 6.665.543.044 (-
20,1237%). Sub sektor peternakan
memiliki nilai PPW negatif yaitu yaitu
sebesar Rp 720.661.390 (-1,2548%).
Sub sektor kehutanan memiliki nilai
PPW negatif yaitu sebesar Rp
7.403.139 (-2,0869%). Sub sektor
tersebut tidak memiliki daya saing
yang baik bila dibandingkan dengan
Provinsi Jawa Tengah dikarenakan
memiliki nilai PPW negatif.
Prioritas Pengembangan Sub Sektor
Pertanian di Kabupaten Demak
Sub sektor tanaman bahan
makanan dan sub sektor perikanan
termasuk prioritas pengembangan
kedua di Kabupaten Demak. Kedua
sub sektor tersebut merupakan sub
sektor basis dan memiliki daya saing
yang baik dibandingkan dengan
wilayah lain di Provinsi Jawa Tengah,
tetapi sub sektor tersebut memiliki
pertumbuhan yang lambat selama
tahun 2007-2011. Keberadaan sub
sektor tanaman bahan makanan dan
sub sektor perikanan diharapkan
mampu meningkatkan perekonomian
daerah Kabupaten Demak karena
kedua sub sektor tersebut memiliki
potensi yang baik dan memberikan
kontribusi terbesar di sektor pertanian
Kabupaten Demak. Maka dari itu, sub
sektor tanaman bahan makanan dan
sub sektor perikanan menduduki
peringkat kedua.
Sub peternakan dan sub sektor
kehutanan menduduki prioritas
pengembangan keempat. Sub sektor
tersebut merupakan sub sektor non
basis di Kabupaten Demak dan tidak
memiliki daya saing yang baik tetapi
memiliki pertumbuhan yang cepat.
Sub sektor tanaman perkebunan
menduduki prioritas pengembangan
kelima di Kabupaten Demak. Sub
sektor tanaman perkebunan merupakan
sub sektor non basis di Kabupaten
Demak dan memiliki pertumbuhan
yang lambat, serta tidak memiliki
daya saing yang baik jika
dibandingkan dengan wilayah lain
sehingga sub sektor tersebut
menduduki peringkat kelima.
Pengganda Pendapatan Sektor
Pertanian di Kabupaten Demak
Rata-rata nilai angka pengganda
pendapatan Kabupaten Demak tahun
2007-2011 yaitu sebesar 2,3845
sehingga dapat dikatakan setiap terjadi
perubahan pendapatan di sektor
pertanian sebesar Rp 1 maka akan
menghasilkan pendapatan daerah
Kabupaten Demak sebesar Rp 2,3845.
Pada tahun 2007-2011 nilai angka
pengganda pendapatan di Kabupaten
Demak mengalami pertumbuhan yang
berfluktuatif. Pada tahun 2011 terjadi
kenaikan pendapatan sektor pertanian
yaitu menjadi 43.703,28 juta rupiah
dan mempunyai nilai angka pengganda
sebesar 2,4210 sehingga adanya
kenaikan pada sektor pertanian
tersebut mengakibatkan kenaikan pula
pendapatan total daerah Kabupaten
Demak menjadi 105.805,97 juta
rupiah. Sektor pertanian merupakan
sektor basis di Kabupaten Demak dan
menduduki peringkat pertama dalam
kontribusinya terhadap PDRB
Kabupaten Demak. Oleh karena itu,
adanya peningkatan pendapatan di
sektor pertanian maka meningkat pula
pendapatan total PDRB Kabupaten
Demak dengan asumsi pendapatan di
sektor-sektor perekenomian lain tetap.
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Kesimpulan yang dapat diambil
dari penelitian ini adalah sektor
perekonomian yang menjadi basis di
Kabupaten Demak selama tahun 2007-
2011 yaitu sektor pertanian; sektor
bangunan; sektor keuangan,
persewaan, dan jasa perusahaan; serta
sektor jasa-jasa. Sub sektor pada sektor
pertanian yang menjadi sub sektor
basis di Kabupaten Demak selama
tahun 2007-2011 yaitu sub sektor
tanaman bahan makanan dan sub
sektor perikanan. Sub sektor tanaman
bahan makanan dan sub sektor
perikanan di Kabupaten Demak selama
tahun 2007-2011 memiliki
pertumbuhan yang lambat (PP) tetapi
memiliki daya saing yang baik
(PPW+). Sub sektor tanaman
perkebunan di Kabupaten Demak
selama tahun 2007-2011 memiliki
pertumbuhan yang lambat (PP) dan
tidak memiliki daya saing (PPW).
Sub sektor peternakan dan sub sektor
kehutanan di Kabupaten Demak
selama tahun 2007-2011 memiliki
pertumbuhan yang cepat (PP+) tetapi
tidak memiliki daya saing yang baik
(PPW). Prioritas pengembangan sub
sektor pada sektor pertanian di
Kabupaten Demak adalah sub sektor
tanaman bahan makanan dan sub
sektor perikanan menduduki peringkat
kedua, sub sektor peternakan dan sub
sektor kehutanan menduduki peringkat
keempat, sub sektor tanaman
perkebunan menduduki peringkat
kelima. Peranan sektor pertanian di
Kabupaten Demak dilihat dari
indikator pendapatan pada tahun 2007-
2011 diperoleh sebesar 2,3845, artinya
setiap terjadi peningkatan pendapatan
sektor pertanian sebesar Rp 1, maka
total pendapatan daerah Kabupaten
Demak meningkat sebesar Rp 2,3845.
Saran
Saran yang dapat diberikan dari
hasil penelitian ini adalah pada sub
sektor tanaman bahan makanan dan
sub sektor perikanan yang termasuk
sub sektor basis, memiliki daya saing
yang baik tetapi memiliki
pertumbuhan yang cepat. Oleh karena
itu, upaya yang dapat dilakukan pada
sektor tanaman bahan makanan agar
dapat meningkatkan pertumbuhan di
sub sektor tersebut, misalnya dengan
menyediakan fasilitas-fasilitas yang
mendukung antara lain dengan
perbaikan akses jalan yang ada di
Kabupaten Demak terutama daerah-
daerah sentra penghasil produk sub
sektor tanaman bahan makanan. Hal
tersebut diperlukan guna kelancaran
dalam proses tataniaga produk sub
sektor tabama di Kabupaten Demak.
Upaya yang dapat dilakukan pada sub
sektor perikanan yaitu danya kendala
sedimentasi tambak seharusnya semua
petani tambak dapat mengantisipasi
kehilangan ikan akibat banjir dengan
melakukan upaya pemanenan dini.
Selanjutnya Adanya kendala
overfishing pada perikanan laut
seharusnya pemerintah dapat tegas
dalam mencanangkan program terkait
penegakan hukum atas adanya
penyalahgunaan sumberdaya laut.
Perlu adanya penelitian lebih
lanjut guna mengetahui komoditas-
komoditas unggulan yang dimiliki
Kabupaten Demak sehingga dapat
diketahui komoditas unggulan yang
dapat dikembangkan di Kabupaten
Demak. Selain itu, penelitian tersebut
dapat digunakan untuk mengetahui
bagaimana posisi dan peranan
komoditas sektor pertanian di
Kabupaten Demak. Adanya informasi-
informasi tersebut dapat membantu
pemerintah dalam meningkatkan
sektor pertanian mengingat sektor
pertanian merupakan sektor basis di
Kabupaten Demak sehingga
diharapkan dapat meningkatkan peran
sektor pertanian dalam pembangunan
wilayah Kabupaten Demak.

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 1982. Pembangunan

Pertanian. Edisi Komoditi
Tertentu. Departemen
Pertanian. Biro Hubungan
Masyarakat.
Badan Pusat Statistik. 2007. Demak
Dalam Angka 2007. BPS
Kabupaten Demak. Demak.
__________________. 2012. Demak
Dalam Angka 2012. BPS
Kabupaten Demak. Demak.
Budiharsono, Sugeng. 2005. Teknik
Analisis Pembangunan
Wilayah Pesisir dan Lautan.
Pradnya Paramita. Jakarta.
Surakhmad, Winarno. 1994.
Pengantar Penelitian Ilmiah :
Dasar, Metode, dan Teknik.
Edisi Ketujuh. Tarsito.
Bandung.
Tarigan, Robinson. 2005. Ekonomi
Regional : Teori dan Aplikasi.
Edisi Revisi. Bumi Aksara.
Jakarta.