Sumario:
9.1. El procedimiento expropiatorio: Significado, estructura y modalidades.
9.2. El acuerdo de necesidad de ocupacin.
9.3. La fijacin del justiprecio.
9.4. El pago y la toma de posesin.
9.5. Modalidades de procedimientos expropiatorios: La expropiacin urgente y los
procedimientos especiales.
9.6. La extincin de la expropiacin: La reversin.
La relevancia del 204. La expropiacin forzosa puede definirse como el procedimiento legal
procedimiento
dentro de la
expropiacin adecuado para promover la transmisin imperativa de derechos y hacer efectiva la justa
indemnizacin correspondiente en favor de los titulares afectados, cuando as resulte
necesario para asegurar la prevalencia del inters general cuando colisiona con los intereses
privados.
Por lo tanto la expropiacin forzosa se caracteriza por ser tanto una potestad
administrativa dirigida a realizar de forma eficaz y eficiente el inters general, cuanto un
conjunto de garantas para los particulares dirigidas a la defensa de sus derechos
patrimoniales. El equilibrio entre ambas se alcanza de forma dinmica a travs de un
procedimiento, de ah su importancia. El procedimiento ste se caracteriza por ser en si
mismo una de las garantas de la propiedad privada frente al poder expropiatorio de los
poderes pblicos, en la que, a su vez, se contienen y desarrollan las dems. En efecto, la
sentencia del Tribunal Constitucional 166/1989, de 29 de junio, seala que son tres las
garantas previstas en el artculo 33.3 CE:
1) un fin de utilidad pblica o inters social, causa expropiandi;
2) el derecho del expropiado a la correspondiente indemnizacin;
1
Actualizado en febrero de 2014.
Garantas
jurisdiccionales 207. Frente al ejercicio de la potestad expropiatoria, en la LEF se prevn
algunas garantas jurisdiccionales extraordinarias en compensacin con la fuerza
exorbitante que entraa la potestad expropiatoria, que deben ser interpretadas conforme
al marco constitucional actualmente en vigor. En efecto, como se podr comprobar,
algunas de estas garantas se convierten en cargas intolerables en un rgimen
constitucional. As quedan excluidas por resultar contrarias al derecho fundamental a la
tutela judicial efectiva la limitacin para recurrir judicialmente determinados actos
administrativos como el acuerdo de necesidad de la ocupacin (art. 126.1 por relacin al
art. 22 LEF); asimismo queda excluida la limitacin para recurrir cuando el justiprecio
no fuese inferior o superior en ms de una sexta parte al que en tal concepto se hubiese
alegado (art. 126.2 LEF conforme a la interpretacin del mismo por la jurisprudencia
STS de 11 de junio de 1997, FJ 5).
En todo caso debe recordarse que todos los actos administrativos resolutorios de
los procedimientos en que se subdivide el procedimiento expropiatorio, son perfectamente
recurribles ante jurisdiccin contencioso-administrativa.
El problema se plantea al tener que identificar cules son tales actos dentro de un
procedimiento complejo, esto es compuesto por varios subprocedimientos o piezas
separadas, como es el expropiatorio. Con carcter general es posible afirmar que son
recurribles los acuerdos de necesidad de ocupacin, la fijacin del justiprecio y las
actuaciones materiales de pago y la ocupacin.
Es la jurisdiccin contencioso-administrativa la que conoce de todo lo relativo a
los procedimientos expropiatorio, incluidas las indemnizaciones por daos y perjuicios (art.
Caractersticas del
acuerdo de
208. Para proceder a la expropiacin forzosa resulta indispensable la previa
necesidad de
ocupacin declaracin de utilidad pblica o inters social del fin a que haya de afectarse el objeto
expropiado (art. 9 LEF). En realidad la declaracin de utilidad pblica o inters social no
constituye parte del procedimiento expropiatorio sino que es ms bien un requisito previo
a la expropiacin forzosa. En efecto, como se analizado con anterioridad, la declaracin
de utilidad pblica o de inters social debe llevarse a cabo en cada caso mediante Ley
formal, por lo que el cumplimiento de este requisito constituira el paso previo inicial en
cada procedimiento expropiatorio. Sin embargo, los numerosos excepciones en las que
se entiende implcita la declaracin de utilidad pblica o inters social como es el caso
de los planes de obras y servicios de las Administraciones Pblicas (en la medida que ya
existe un pronunciamiento en cuanto a su oportunidad y conveniencia) o bien se
reconoce de forma general en la Ley para concretarse por acuerdo del Consejo de
Ministros. En definitiva, se trata de un requisito que, por lo general, se encuentra
preconstituido, por lo que deja de formar parte de la dinmica habitual de la actividad
expropiatoria.
Por lo tanto el procedimiento expropiatorio comienza, tanto desde una perspectiva
formal como material, con el acuerdo de necesidad de ocupacin de bienes o de
adquisicin de derechos a la que se refiere el Captulo II del Ttulo II LEF. Este consiste
en una resolucin de la Administracin expropiante en la que manifiesta la necesidad
Informacin pblica 210. Una vez que el rgano administrativo expropiante recibe la relacin de
bienes y derechos formulada por el beneficiario, se abre un perodo de informacin pblica
durante un plazo de quince das para permitir la intervencin de los particulares y de
cualquier otro interesado. Dicho trmite, junto a la correspondiente relacin de bienes y
derechos a expropiar, debe hacerse pblico a travs del boletn oficial correspondiente as
como en uno de los diarios de mayor circulacin de la provincia. Asimismo, en el caso
Las expropiaciones 212. Con respecto a esta ltima cuestin, las expropiaciones parciales, cuando
parciales
el acuerdo de necesidad de ocupacin implique la expropiacin de tan slo una parte de
una finca rstica o urbana, de tal modo que a consecuencia de aqulla resulte
antieconmica para el propietario la conservacin de la parte de finca no expropiada, ste
puede solicitar de la Administracin que dicha expropiacin comprenda la totalidad de la
finca, para lo que debe decidirse en el plazo de diez das (art. 23 LEF). En el caso que se
determine la existencia de dicho perjuicio pero no se decida la expropiacin total en la
medida de que se trata de una potestad discrecional, se incluir en el justiprecio la
indemnizacin por los perjuicios que se produzcan a consecuencia de la expropiacin
parcial de la finca (art. 46 LEF).
2
STS de 12 de abril de 2011, recurso nm. 1935/2011. La nulidad de la causa exprop iandi arrastra
consigo todo lo actuado. Ello implica la ilegalidad de la ocupacin del bien expropiado, que debe ser
restituido por la Administracin a sus propietarios, indemnizando, en su caso, los perjuicios ocasionados
por dicha ocupacin ilegal.
Inicio del 192. Una vez delimitado el alcance de material de la expropiacin e iniciada su
procedimiento de
determinacin del tramitacin mediante el acuerdo de necesidad de ocupacin de bienes o de adquisicin de
justiprecio
los derechos expropiables, tiene lugar la fijacin de los trminos en que sta va a
producirse que se concreta esencialmente en la fijacin del justiprecio.
Debe tenerse en cuenta que esta fase nicamente se inicia cuando es firme el acuerdo
de necesidad de ocupacin (art. 25 LEF), es decir que no cabe accin legal alguna contra la
misma. Esto significa que debe haber transcurrido el plazo de un mes desde que notific o
se public su contenido sin que haya interpuesto recurso alguno, o bien que una vez
interpuestos los recursos correspondientes se ha dictado resolucin administrativa sin que
haya sido recurrida ante la jurisdiccin contencioso-administrativa o bien, de haberse
recurrido, se ha dictado sentencia firme.
Sobre la base de este acuerdo firme se desarrolla el procedimiento en el que se
determinan las condiciones en que se va a producir la expropiacin, en particular, las de
carcter econmico por lo que se refiere a la indemnizacin que el expropiado va a recibir
por sus bienes o derechos expropiados.
La determinacin de las condiciones de la expropiacin pueden producirse de
manera voluntaria entre la Administracin expropiante y el sujeto expropiado, o bien a travs
de un procedimiento que vincula a ambas mediante que se determina el justo precio.
Procedimiento para 194. En el caso de que no se haya dado el acuerdo amistoso entre las partes, se
la determinacin del
justiprecio procede a la determinacin de justiprecio a travs del procedimiento previsto en el
Captulo III LEF.
El artculo 33.3 CE no hace referencia al precio justo sino que la indemnizacin
debe corresponder con el valor econmico del bien o derecho expropiado, por lo que es
preciso que entre ste y la cuanta de la indemnizacin exista un proporcional equilibrio.
La garanta constitucional de la correspondiente indemnizacin concede el derecho a
percibir la contraprestacin econmica que corresponda al valor real de los bienes y
derechos expropiados cualquier que sea este.
Ante la imposibilidad de establecer unos criterios objetivos que permitan una
determinacin automtica del valor del objeto de la expropiacin, se opta por establecer
una aproximacin de las partes a travs de sus propuestas de valoracin mediante las
llamadas hojas de aprecio, que si no son admitidas, dan lugar a la intervencin de una
tercera estimacin pericial de carcter imparcial emitida por los Jurados de Expropiacin,
aunque se estableces unos criterios orientadores para determinar el valor.
Debe tenerse en cuenta que la valoracin del justiprecio tiene un carcter limitado
y autoreferencial desde el punto de vista administrativo ya que se aplica nicamente a la
expropiacin y no tiene por qu coincidir con el valor fiscal del bien de que se trate. Las
Las hojas de aprecio 196. El expediente de determinacin forzosa del justo precio comienza con la
valoracin por parte de los titulares de sus bienes o derechos expropiables que debe
presentar en el plazo de veinte das a contar desde su notificacin. La valoracin tiene
lugar a travs de una hoja de aprecio, en la que concretan el valor en que estimen el
objeto que se expropia, pudiendo aducir cuantas alegaciones estimen pertinentes. Esta
valoracin debe estar motivada y puede ser avalada por la firma de un perito, cuya
intervencin es a costa de los propietarios si bien conforme a los honorarios determinados
por la Administracin. Debe tenerse en cuenta que esta valoracin vincula al propietario
en el sentido de que fija la cuanta mxima que puede llegar a fijar el Jurado de
Expropiacin y, en su caso, la jurisdiccin contencioso-administrativa.
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Modificado por Disposicin Final 2 de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2013 modifica parcialmente la Ley de 16 de diciembre de 1954, de
Expropiacin Forzosa.
Los criterios de 198. Los criterios de valoracin que han de seguir los Jurados de
valoracin
Expropiacin se encuentran determinados legalmente.
Por una parte, cuando se trate de bienes inmuebles los criterios vienen establecidos
en el Ttulo III del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Suelo. El valor del suelo corresponde a su pleno dominio,
libre de toda carga, gravamen o derecho limitativo de la propiedad. El suelo se tasa segn
distintas reglas si se trata de valoraciones en suelo rural (art. 23 LS) o urbanizado (art 24
LS), segn su situacin y con independencia de la causa de la valoracin y el instrumento
legal que la motive. En suelo rural, las edificaciones, construcciones e instalaciones, los
sembrados y las plantaciones, se tasan con independencia de los terrenos siempre que se
ajusten a la legalidad al tiempo de la valoracin, sean compatibles con el uso o rendimiento
considerado en la valoracin del suelo y no hayan sido tenidos en cuenta en dicha valoracin
por su carcter de mejoras permanentes. Por lo que respecta al suelo urbanizado, las
edificaciones, construcciones e instalaciones que se ajusten a la legalidad se tasarn
conjuntamente con el suelo teniendo en cuenta su antigedad y su estado de conservacin.
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Los acuerdos de valoracin del Jurado Provincial de Expropiacin Forzosa cuentan con una
presuncin de acierto (STS de 17 de julio de 2012). La exigencia de motivacin de las resoluciones del
Jurado de Expropiacin, queda satisfecha cuando la argumentacin expuesta por aqul, aunque breve, sea
racional y suficiente, bastando la consideracin genrica de los criterios utilizados y la referencia a los
elementos o factores comprendidos en la estimacin. No cabe tildar de ilgica o arbitraria la valoracin que
hace la Sala sentenciadora cuando pone lmites al carcter decisor de la prueba pericial que se pretende por
la defensa del recurrente, y termina concluyendo que ofrece mayor certeza la valoracin que se acoge por
el rgano colegiado de expropiacin, cuya presuncin de acierto y legalidad no se ha destruido.
La duracin del 199. La duracin del procedimiento de fijacin del justiprecio es de seis
procedimiento
meses desde su iniciacin mediante el acuerdo de necesidad de ocupacin del bien o
adquisicin del derecho. Este plazo se interrumpe siempre que el procedimiento se
paralice por causa imputable a los interesados. Una vez alcanzados los seis meses fijados
como plazo mximo para resolver, la falta de pronunciamiento dar lugar a la caducidad
del procedimiento dando lugar al archivo del mismo (art. 44 LRJPAC). Esto no impide
que se pueda iniciar de nuevo el procedimiento expropiatorio siempre que subsista la
declaracin de utilidad pblica (lo cual es previsible), procedindose a una nueva
determinacin de los bienes o derechos expropiables mediante el acuerdo de ocupacin.
Aunque el plazo de duracin es de seis meses, el procedimiento expropiatorio
puede durar ms por los mltiples incidentes procedimentales que se pueden ir
produciendo, ya sean debidos a la propia Administracin cuando se d alguna
circunstancia que suspendan del procedimiento o a los interesados que interrumpen el
cmputo del plazo. En todo caso, cuando se supere el plazo de los seis meses y no se
haya producido la caducidad, en dicho caso, la Administracin expropiante deber abonar
al expropiado una indemnizacin que consistir en el inters legal del justiprecio hasta el
momento en que se haya determinado, que se liquidar con efectos retroactivos, una vez
que el justiprecio haya sido efectuado (art. 56 LEF).
5
En este sentido el Tribunal Supremo en su sentencia de 8 de octubre de 1994 (RJ 1994\8740)
explica esta exclusin indicando "al no producirse desposesin ni privacin definitiva de los mismos
(bienes) que es lo que se trata de reparar".
El pago
200. Una vez determinado el justiprecio por el sistema correspondiente, la
Administracin procede al pago de la cantidad que resultare en el plazo mximo de seis
meses (art. 48 LEF).
El medio de pago ser el taln nominativo que se entregar al expropiado o bien
por transferencia bancaria, en el caso en que el expropiado haya manifestado su deseo de
recibir el precio precisamente por este medio. Cabe, asimismo, que el pago se lleve a cabo
de otra forma, por ejemplo, en especie mediante la adjudicacin de terrenos de valor
equivalente como ocurre en las expropiaciones urbansticas, siempre que exista acuerdo
con el expropiado (art. 30 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo).
En el caso de que el propietario rehusase a recibir el precio o cuando existiese
cualquier litigio o cuestin entre el interesado y la Administracin, el justiprecio por la
cantidad que sea objeto de discordia se consigna en la Caja General de Depsitos, a
disposicin de la autoridad o Tribunal competente. Aunque exista litigio o recurso
pendiente, el expropiado puede solicitar que se le entregue la indemnizacin hasta el
lmite en que exista conformidad entre aqul y la Administracin, quedando en todo caso
subordinada dicha entrega provisional al resultado del litigio.
La demora en el
pago 201. Si tras la determinacin del justiprecio, transcurren los seis meses sin que
se haga efectivo el pago de la cantidad fijada, a partir de entonces dicha cantidad
devengar de forma automtica el inters legal correspondiente a favor del expropiado,
hasta que se proceda a su pago (art. 57 LEF).
En el caso de transcurrieran dos aos sin que se hiciese efectiva o se consignase
la cantidad fijada como justo precio se haga efectivo o se consigne, ser necesario llevar
a cabo una retasacin, esto es, una nueva evaluacin de las cosas o de los derechos objeto
de expropiacin, aplicando de nuevo el procedimiento para la determinacin del
justiprecio (art. 58 LEF).
Levantamiento del
acta previa de
205. Una vez efectuada la delimitacin de los bienes o derechos a expropiar
ocupacin
mediante la declaracin de urgencia se procede al levantamiento de un acta previa a la
ocupacin para dar constancia de las circunstancias materiales en que se va a llevar a cabo
la ocupacin. Se trata de un trmite formal previo a la ocupacin efectiva que se produce
en un momento posterior.
De este modo se notifica a los interesados afectados el da y hora en que ha de
levantarse el acta previa a la ocupacin. Esta notificacin tiene que tener lugar con ocho
Hoja de depsito
206. A la vista del acta previa a la ocupacin y de los documentos que obren o
se aporten el expediente, y dentro del plazo que se fije al efecto, la Administracin
formular las horas de depsito previo a la ocupacin.
El depsito equivaldr a la capitalizacin, al inters legal, del lquido imponible,
declarado con dos aos de antelacin, aumentado en un 20% en el caso de propiedades
amillaradas. En la riqueza catastrada el importe del depsito habr de ser equivalente a la
cantidad obtenida capitalizando al inters legal el lquido imponible o la renta lquida,
segn se trate de fincas urbanas o rsticas, respectivamente. En los casos de que la finca
en cuestin no se expropie ms que parcialmente, se prorratear el valor sealado por esta
misma regla. Si el bien no tuviera asignada riqueza imponible, servir de mdulo la fijada
a los bienes anlogos del mismo trmino municipal. La cantidad as fijada, que devengar
a favor del titular expropiado el inters legal, ser consignada en la Caja de Depsitos. Al
efectuar el pago del justiprecio se har la liquidacin definitiva de intereses.
La Administracin fijar igualmente las cifras de indemnizacin por el importe de
los perjuicios derivados de la rapidez de la ocupacin, tales como mudanzas, cosechas
Ocupacin y
fijacin del
207. Una vez efectuado el depsito y abonada o consignada, en su caso, la
justiprecio
previa indemnizacin por perjuicios, la Administracin proceder a la inmediata
ocupacin del bien de que se trate, lo que deber hacer en el plazo mximo de quince
das, sin que sea admisible al poseedor entablar interdictos de retener y recobrar.
Por ltimo, una vez efectuada la ocupacin de las fincas se tramita el expediente
de expropiacin en sus fases de justiprecio y pago segn la rgimen general previsto para
el procedimiento ordinario, aunque se les dar preferencia a estos expediente para su
rpida resolucin. En todo caso, sobre el justiprecio acordado definitivamente para los
bienes objeto de este artculo, se girar la indemnizacin por demora prevista en el
artculo 56 LEF, con la especialidad de que ser fecha inicial para el cmputo
correspondiente la siguiente a aqulla en que se hubiera producido la ocupacin de que
se trata.
Ocupacin y
servidumbres 210. Ms all de los procedimientos especiales sealados debe tenerse en
temporales
cuenta que no existe un procedimiento especfico para la ocupacin, la imposicin de
servidumbres, al igual que tampoco para expropiacin de bienes muebles. El
procedimiento general (y tambin los especiales, por lo general), se refiere a la privacin
singular de la propiedad privada o de derechos o intereses patrimoniales legtimos, lo que
incluye cualquier tipo de bien (mueble o inmueble) y derechos. Por lo tanto, el
procedimiento general se emplea no slo para la privacin del derecho de propiedad sino
tambin de otras formas de dominio (bienes muebles), as como para la imposicin de
limitaciones, ocupaciones o servidumbres forzosas (por ejemplo, la instalacin de una
torre de alta tensin en una finca privada), y otra formas de sustraccin de las facultades
propias del dominio.
Deben distinguirse estos supuestos con los previstos para las ocupaciones
temporales a las que se refiere el Ttulo IV de la LEF. En estos casos no se produce una
transmisin forzosa del derecho expropiado de forma carcter permanente sino con una
limitacin temporal que depende de la finalidad de la misma. As se prev que la
Expropiaciones de
emergencia:
211. Otro supuesto distinto es el relativo a lo que podra denominarse como
requisas y daos
derivados de otras expropiacin de emergencia al que se refiere el Captulo II del Ttulo IV. En el caso de
medidas
que por consecuencias de graves razones de orden o seguridad pblicos, epidemias,
inundaciones u otras calamidades, hubiesen de adoptarse por las autoridades civiles
medidas que implicasen destruccin, detrimento efectivo o requisas de bienes o derechos
de particulares sin las formalidades que para los diversos tipos de expropiacin, el
particular daado tendr derecho a indemnizacin de acuerdo con las normas que se
sealan en los preceptos relativos a los daos de la ocupacin temporal de inmuebles al
que se ha hecho referencia con anterioridad y al justiprecio de los muebles.2
En todo caso, el dao habr de ser efectivo, evaluado econmicamente e
individualizado con relacin a una persona o grupo de personas. El derecho de reclamar
prescribe al ao del hecho que lo motiv. Presentada reclamacin, se entender
desestimada por el transcurso de cuatro meses sin que la Administracin resuelva. A partir
de este momento, o de la notificacin de la resolucin expresa, en su caso, empezar a
correr el plazo para el procedente recurso contencioso-administrativo.
Introduccin 212. La expropiacin forzosa se encuentra justificada por razn del inters
general, verificado en la declaracin de utilidad y concretado en el acuerdo de ocupacin
de los bienes o derechos a expropiar. En la medida que haga efectiva la expropiacin con
la ocupacin del bien o la adquisicin del derecho, al acto expropiatorio se corrobora con
la ejecucin de la obra o el establecimiento del servicio que motiv la expropiacin y se
mantiene durante todo el periodo que una u otro permanece.
Ahora bien, surge entonces la pregunta de qu es lo que sucede si no llegara a
ejecutarse la obra o a establecerse el bien, o cuando de ejecutarse existiese alguna parte
sobrante, o, incluso, si tras haberse materializado la obra o servicio previsto y transcurrido
cierto tiempo, los bienes o derechos expropiados dejasen de dedicarse al fin por el que
fueron expropiados.
Delimitacin del 213. En efecto, el artculo 54 LEF dispone que en el caso de no ejecutarse la
derecho de
reversin
obra o no establecerse el servicio que motiv la expropiacin, as como si hubiera alguna
parte sobrante de los bienes expropiados, o desapareciese la afectacin, el primitivo dueo
o sus causahabientes podrn recobrar la totalidad o la parte sobrante de lo expropiado,
mediante el abono a quien fuera su titular de una indemnizacin.
Sin embargo se excluye del derecho de reversin en los supuestos en los que sigue
presente un inters pblico que justifica la conservacin del status quo, y, asimismo,
cuando transcurre un determinado tiempo que deja carente de sentido la modificacin del
mismo.
En efecto, por una parte se excluye el derecho de reversin cuando
simultneamente a la desafectacin del fin que justific la expropiacin se acuerde
justificadamente una nueva afectacin a otro fin que haya sido declarado de utilidad
pblica o inters social. En este supuesto la Administracin dar publicidad a la
sustitucin, pudiendo el primitivo dueo o sus causahabientes alegar cuanto estimen
oportuno en defensa de su derecho a la reversin, si consideran que no concurren los
requisitos exigidos por la ley, as como solicitar la actualizacin del justiprecio si no se
hubiera ejecutado la obra o establecido el servicio inicialmente previstos.
Tambin queda excluido de la expropiacin cuando la afectacin al fin que
justific la expropiacin o a otro declarado de utilidad pblica o inters social se
prolongue durante diez aos desde la terminacin de la obra o el establecimiento del
servicio.
Por lo dems, debe atenderse a la legislacin sectorial para identificar otro
supuestos en los que se limita el derecho de reversin como es el caso del artculo 34
del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley del Suelo, que se aplica de manera muy extendida ya que se refiere a
la modificacin del uso que motiv la expropiacin del suelo en virtud de modificacin
o revisin del instrumento de ordenacin territorial o urbanstica o directamente se
excluye como es el caso de la Ley 1/2006, de 13 de marzo, de rgimen especial del
Plazo para el 214. En el caso de que proceda la reversin, el dueo primitivo o sus
ejercicio del
derecho de causahabientes solamente puedan solicitarla en el plazo de tres meses, a contar desde la
reversin
fecha en que la Administracin hubiera notificado el exceso de expropiacin, la
desafectacin del bien o derecho expropiados o su propsito de no ejecutar la obra o de
no implantar el servicio.
En el caso de que esta notificacin no tenga lugar, el derecho de reversin puede
ejercitarse por el expropiado y sus causahabientes en los casos y con las condiciones
siguientes:
a) Cuando se hubiera producido un exceso de expropiacin o la desafectacin del
bien o derecho expropiados y no hubieran transcurrido veinte aos desde la toma de
posesin de aqullos.
b) Cuando hubieran transcurrido cinco aos desde la toma de posesin del bien o
derecho expropiados sin iniciarse la ejecucin de la obra o la implantacin del servicio.
c) Cuando la ejecucin de la obra o las actuaciones para el establecimiento del
servicio estuvieran suspendidas ms de dos aos por causas imputables a la
Administracin o al beneficiario de la expropiacin sin que se produjera por parte de stos
ningn acto expreso para su reanudacin.
La toma de 217. La toma de posesin del bien o derecho revertido no podr tener lugar sin
posesin del bien o
derecho el previo pago o consignacin del importe resultante conforme a los apartados anteriores.
Dicho pago o consignacin deber tener lugar en el plazo mximo de tres meses desde su
determinacin en va administrativa, bajo pena de caducidad del derecho de reversin y
sin perjuicio de la interposicin de recurso contencioso-administrativo. En este ltimo
caso, las diferencias que pudieran resultar de la sentencia que se dicte debern, asimismo,
satisfacerse o reembolsarse, segn proceda, incrementadas con los intereses devengados
al tipo de inters legal desde la fecha del primer pago en el plazo de tres meses desde la
notificacin de la sentencia bajo pena de caducidad del derecho de reversin en el primer
supuesto.
NORMATIVA DE REFERENCIA:
- Constitucin Espaola.
- Ley 30/1992, de 24 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn.
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local.
LECTURAS COMPLEMENTARIAS:
BIBLIOGRAFA ESPECIALIZADA: