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Trabajo Prctico N2: Marco Normativo Institucional

Objetivos:

- Resignificar las experiencias a la luz de la formacin como docente.

Consignas del trabajo:

1) Lecturas que todos debern realizar. Todos debern leer los artculos de las
Leyes sealadas a continuacin.

Ley Nacional:

- Ley Nacional de Educacin N 26.206/06 Captulo dedicado a la Educacin


Secundaria (Artculos 29 al 33).

Leyes Provinciales:

- Ley Provincial de Educacin Pblica de Mendoza N 6970/02 (Artculos 154


al 158).

- Ley Provincial N 8469/12 Ley de Centros de Estudiantes (Artculos 1 al 9).

2) Lecturas que se realizarn por grupos. En grupos de hasta cuatro (4)


estudiantes debern elegir una Resolucin del Consejo Federal de Educacin
(CFE) y una de la Direccin General de Escuelas (DGE). Deber procederse a su
lectura analtica. El contenido de cada una de las Resoluciones que el grupo
elija ser expuesto ante el resto de los compaeros segn el siguiente orden:

a. Presentacin del objeto de regulacin a travs de un ttulo. (De qu se trata


la norma?).

b. Presentacin por escrito de la estructura de la norma elegida (en el caso de


que tenga anexos, del anexo, es decir, armar un esquema con los ttulos y
subttulos).

c. Elaboracin de una sntesis explicativa que detalle en una carilla el


contenido ms central de la resolucin, y anexo.

d. Destacar en el contenido de la norma (en el articulado, o en su documento


anexo) el tipo de cdigo jurdico encontrado (definiciones doctrinales,
definiciones operativas, definiciones programticas).

a) Resolucin CFE N 103/10: Propuestas de inclusin y/o regularizacin de


trayectorias escolares en la educacin secundaria.

La norma se trata sobre:


Establecer que, durante los aos 2010 y 2011, las jurisdicciones podrn
habilitar variadas alternativas y/o programas educativos que procuren que
los jvenes menores de dieciocho aos, desescolarizados, ingresen y
finalicen la educacin secundaria obligatoria, tomando como base, las
propuestas expuestas en el anexo I integrante de la presente medida u
otras que estn en concordancia con los criterios que all se plantean.

Resolucin n 445-DGE-13: Poltica Provincial de Convivencia escolar.

La norma establece que ms all de determinar un conjunto de sanciones


para la transgresin de las normas, el marco de convivencia jurisdiccional,
apunta a las trayectorias escolares de los alumnos y el desarrollo
profesional de los docentes.

b)

PROPUESTAS DE INCLUSIN Y/OREGULARIZACIN DE


TRAYECTORIAS ESCOLARES EN LA EDUCACIN
SECUNDARIA. 103/10

c)
Resolucin 445-DGE-13:

La presente resolucin expresa que la educacin es un bien pblico, un


derecho personal y social garantizado por el Estado; sus instituciones deben
ser un mbito para la construccin de una sociedad ms justa y para el
fortalecimiento de la ciudadana democrtica, basada en valores de libertad,
justicia, solidaridad, respeto a la diversidad, paz y desarrollo personal. Tambin
habla de que es fundamental reconocer el rol activo de la comunidad en la
participacin, elaboracin e implementacin del proyecto institucional escolar y
en la proteccin de los derechos y garantas de nios, nias y adolescentes
establecidos en las Leyes Nros. 26.061 y 6354. Otras de las pautas que
destaca son los derechos-deberes de los alumnos/as, donde se debe favorecer
la participacin de los jvenes en la mejora de la convivencia escolar, tambin
se hace mencin que es de gran importancia reforzar el rol de la familia, como
grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y
bienestar de todos sus miembros.

De esta manera la Directora General de las Escuelas resuelve los siguientes


artculos que consideramos fundamentales para la convivencia escolar:

Artculo I ro. - Aprubese la Poltica Provincial de Convivencia Escolar en el


Nivel Secundario que tiene por finalidad: Garantizar el derecho a la educacin
de todos los adolescentes. Fortalecer las relaciones de los actores de la
escuela. Fomentar y mejorar los valores de convivencia (diversidad,
participacin, tolerancia, colaboracin, solidaridad, etc.). Incorporar en la
planificacin docente y en la metodologa utilizada en clases, la creaci6n de
ambientes propicios para la estimulacin del pensamiento crtico, el desarrollo
social y afectivo y otras competencias que favorecen las interrelaciones.
Promover una mayor participacin de la familia en el desarrollo escolar de sus
hijos, estableciendo alianzas con la escuela en un esfuerzo concordante y
compartido. Orientar Ia elaboracin de las normas institucionales y los
procedimientos para el abordaje pacifico de situaciones conflictivas.

Artculo 5to.- Dispnganse un conjunto de Normas Generales para Ia


Convivencia Escolar que establezcan un claro equilibrio entre derechos y
responsabilidades

ANEXO I: MARCO POLITICO PROVINCIAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR

El marco de convivencia jurisdiccional va ms all de determinar un conjunto


de sanciones para las trasgresiones a las normas; Sino que apunta a las
trayectorias escolares de los alumnos y el desarrollo profesional de los
docentes. Es preciso instaurar normas que garanticen el derecho a la vida, a la
libertad, el respeto de la integridad, dignidad y preserve a aqullos de
cualquier trato discriminatorio, todo tipo de violencia, abuso o maltrato.
Las normas, como marco de la conducta humana, establecen derechos,
obligaciones y/o prohibiciones y deben ser siempre interpretadas dentro de su
contexto de aplicacin.

Las sanciones tienen como funcin formar una conciencia tica y ciudadana y,
asimismo, el incremento de la percepcin de la relacin de causa y
consecuencia relativo al comportamiento.

ANEXO II: Trata sobre las estrategias para la gestin de la convivencia escolar,
con las funciones de cada uno de los participantes de la comunidad educativa.

ANEXO III: Habla sobre la formacin de Consejos de Convivencia Escolar.

ANEXO IV: Trata sobre las normas generales de convivencia escolar, donde se
destacan los criterios de categorizacin de las faltas.

ANEXO V: Explican las estrategias de apoyo para la calidad de convivencia


escolar.

CFE: 103/10

VISTO la Ley de Educacin Nacional N 26.206 y las Resoluciones CFE N 79/09,


N 84/09, N 88/09 y N 93/09 y el Decreto PEN 1602/09: la obligatoriedad
escolar a travs de alternativas institucionales, pedaggicas y de promocin de
derechos, que se ajusten a los requerimientos locales y comunitarios, urbanos
y rurales, mediante acciones que permitan alcanzar resultados de calidad
equivalente en todo el pas y en todas las situaciones sociales. De esta
manera se implement por Resolucin N 79/09, el CONSEJO FEDERAL DE
EDUCACIN aprob el PLAN NACIONAL DE EDUCACIN OBLIGATORIA. Que por
Resolucin CFE N 84/09, se aprob el documento LINEAMIENTOS POLTICOS Y
ESTRATGICOS DE LA EDUCACIN SECUNDARIA OBLIGATORIA

El Decreto Presidencial N 1602/09, dispone como requisito para la percepcin


de la Asignacin Universal por Hijo, la acreditacin de asistencia a un
establecimiento educativo pblico, cuya certificacin deber concretarse entre
el 1 de marzo y el 30 de junio de 2010.

Por ello la XXIX Asamblea del Consejo Federal de Educacin resuelve el


ARTCULO1.- Aprobar el documento PROPUESTAS DE INCLUSIN Y/O
REGULARIZACIN DE TRAYECTORIAS ESCOLARES EN LA EDUCACIN
SECUNDARIA,

ANEXO 1 PROPUESTAS PARA LA INCLUSIN Y/O REGULARIZACIN DE


LAS TRAYECTORIAS ESCOLARES EN LA EDUCACIN SECUNDARIA

Garantizar el derecho a educarse no representa solamente un imperativo a


cargo de las reas de gobierno especficas, sino un desafo tico y poltico
asumido por el conjunto de la sociedad, y expresado en el siguiente marco
normativo: 1. Ley 26.206 de Educacin Nacional, 2. Ley 26.061 de Proteccin
Integral de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, 3. Decreto 1602/09 de
Asignacin Universal por Hijo para Proteccin Social.

En relacin con el cumplimiento de la obligatoriedad de la Ley de Educacin


Nacional, se propone que el Estado Nacional y los Gobiernos provinciales,
generen variadas alternativas educativas para los adolescentes y jvenes en
edad escolar, a fin de garantizar el derecho de todos a una educacin
secundaria con conocimientos y valores relevantes.

Las propuestas para la inclusin y/o regularizacin de trayectorias escolares


debern Ofrecer formas de escolarizacin adecuadas a contextos y
necesidades especficas de los adolescentes y jvenes que estn en
situaciones de exclusin social y educativa. Implementarse exclusivamente a
partir de la demanda real relevada en una zona determinada.

Estrategias diseadas para espacios sociales rurales aislados, compromete


decisiones especficas para garantizar la escolarizacin, de esta manera se
requiere considerar la convivencia de diferentes modelos, formas de
transporte de los alumnos, sostenimiento de albergues urbanos solo en las
situaciones consensuadas con las comunidades, disear espacios receptivos
para lograr mejores condiciones de inclusin: seguimiento tutorial individual,
identificacin de pares en situaciones similares para avanzar hacia la
conformacin de pequeos grupos, acompaamiento a los estudiantes en la
insercin en grupos ya establecidos de adolescentes y jvenes, favoreciendo la
valoracin de su incorporacin.

d)
En el articulado de la Resolucin del CFE N 103/10, su contenido es
programtico ya que establece que las propuestas de inclusin y/o
regularizacin de trayectorias escolares en la educacin secundaria deben ser
implementadas. En el Anexo I de esta Resolucin, el contenido es de doctrina
ya que define las distintas estrategias diferenciadas para la inclusin
educativa.
La Resolucin 445-DGE-13, en su articulado, el contenido es programtico ya
que establece ciertas condiciones que deben ser implementadas en el futuro
referidas a la Poltica Provincial de Convivencia Escolar. El Anexo I posee un
contenido operativo ya que define ciertos componentes de la Poltica Provincial
de Convivencia Escolar. El Anexo II, tiene un contenido operativo, ya que define
y explicita funciones de conceptos puntuales como clima escolar para una
convivencia pacfica, gestin, funciones del director, preceptor, padres,
alumnos, entre otros. El Anexo III, posee un contenido de doctrina ya que
define al Consejo de Convivencia Escolar y todo lo que implica. El Anexo IV,
tiene un contenido programtico en la parte que establece principios generales
y principios y garantas jurdicas procedimentales de las normas generales de
convivencia escolar y posee contenido operativo en la definicin de los criterios
de categorizacin de las faltas. El Anexo V posee un contenido programtico ya
que establece estrategias de apoyo para la calidad de la convivencia escolar
para que sean implementadas en el futuro.

3) Elaboracin de una reflexin (mximo 4 prrafos) donde se manifieste:


a. La relacin que el grupo ha podido establecer entre las definiciones de las
leyes (nacionales y/o provinciales) con las Resoluciones del Consejo Federal y
con las Resoluciones de la Direccin General de Escuelas.
b. Para el caso de las Resoluciones de la Direccin General de Escuelas: Qu
aciertos / dificultades se observan para la implementacin de la Resolucin en
las Instituciones?

La Ley de Educacin Nacional 26.206, establece las bases para garantizar la


obligatoriedad escolar a travs de las alternativas institucionales, pedaggicas
y de promocin de derechos, que se ajustan a los requerimientos locales y
comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones que permitan alcanzar
resultados de calidad equivalentes en todo el pas y en todas las situaciones
sociales. Con respecto a esta responsabilidad del Estado se incorporan alumnos
que anteriormente no concurran a las aulas y esto hace necesario que se
dicten resoluciones para garantizar la inclusin escolar en la educacin
secundaria, como es el caso de lo que establece la resolucin CFE 103/10.
TERIGI

En la ley de Educacin Nacional 26206 se puede ver plasmado en el artculo 32


que pone nfasis en que el Consejo Federal de Educacin garantice las
alternativas de acompaamiento de las trayectorias escolares, lo mismo se ve
plasmado en la resolucin 103-10.

Teniendo en cuenta lo considerado anteriormente con respecto a la Ley de


Educacin Nacional 26206, es necesario garantizar que todos los que asistan a
la escuela puedan convivir de manera armnica. La ley provincial de educacin
pblica de Mendoza 6970/02, en su artculo 157, establece como atribucin de
la institucin educativa, definir el rgimen de convivencia, con la participacin
de los miembros de la comunidad educativa, a partir de los lineamientos
establecidos en la reglamentacin correspondiente que sera la Resolucin 445-
DGE-13 que propone la creacin de Consejos de Convivencia Escolar en donde
cada institucin establecen sus propias normas de convivencia pactados entre
todos y obligan a todos los miembros de la comunidad educativa por igual.
Consideramos que en la Resolucin 445-DGE-13, es un acierto pero a la vez
una dificultad, el querer incluir a los distintos integrantes de la comunidad
educativa en un consejo de convivencia escolar, ya que es necesario primero
generar un compromiso de participacin externa e interna en los asuntos
escolares, por ejemplo, muchos padres ya no asisten con frecuencia a
reuniones de la institucin. PROGRESAR