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D E PA RTA M E N T O S A L U D O C U PA C I O N A L

Instituto de
Salud Pblica
Ministerio de Salud

MODELO DE GESTIN DE LOS EPP EN LA


EMPRESA
MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

David Escanilla Camus1, Ariel Rodrguez Navarrete2, Carlos


Martnez Nez3, Christian Albornoz Villagra4, Mauricio Cruz
Jorquera5.
1Departamento Salud Ocupacional, Instituto de Salud Pblica de Chile;
2 3 5 Seccin Elementos de Proteccin Personal del ISP; 4Seccin
Riegos Qumicos del ISP.
MODELO DE GESTIN DE LOS EPP EN LA EMPRESA

1. INTRODUCCIN la implementacin de este medida de control de riesgo


residual responda a criterios tcnicos racionales.
El uso de los elementos de proteccin personal
(EPP) para la proteccin de los trabajadores es comn
en los ambientes de trabajo a nivel nacional, principal-
2. OBJETIVO
mente debido a que equivocadamente, se considera
como una medida trivial y barata por parte del emplea- Proporcionar un modelo estandarizado de ges-
dor. Sin embargo, en la prctica se generan una serie tin de los elementos de proteccin personal en la
de inconvenientes que afectan el rendimiento de stos, empresa, a fin de proporcionar una herramienta de
los que van desde una incorrecta seleccin debido a la ayuda para quien(es) debe(n) implementar, asesorar
inexistencia de evaluaciones de riesgos del lugar de tra- o fiscalizar esta medida de control del riesgo resi-
bajo especfico, hasta problemas en la sustitucin, como dual en el/los lugar(es) de trabajo.
consecuencia de no considerar la vida til del EPP o la
caducidad de los productos segn criterios tcnicos.
Debido a los argumentos presentados en el prrafo 3. DESARROLLO
anterior, y considerando el rol de referencia en la ma-
teria por parte de este instituto en relacin a quienes a. Medidas de control de riesgo
deben implementar esta medida de control (empleado- ocupacional
res), como tambin para quienes asesoran (prevencio- Es bien sabido que existen distintas medidas de
nistas de riesgos, organismos administradores de la control para los riesgos ocupacionales: medidas de
ley, etc.) y fiscalizan (SEREMIS de Salud e Inspeccin tipo ingenieril, de tipo administrativas y de protec-
del Trabajo entre otros), se ha desarrollado esta nota cin personal. Sin embargo, muchas veces se evitan
tcnica que describe un Modelo de Gestin de los Ele- o ignoran que estas medidas de control se deben
mentos de Proteccin Personal en la empresa1, el cual implementar necesariamente de manera jerrquica.
considera las principales actividades a tener en cuenta
Ilustracin 1:
al utilizar los EPP, las que van desde su seleccin hasta Jerarqua de las medidas de control de riesgo. Fuente: Elabo-
la disposicin final de los mismos, de manera tal que racin propia - Seccin Elementos de Proteccin Personal del
Instituto de Salud Pblica de Chile.
1 El modelo se aplica a los equipos definidos en el artculo 1 del
D.S. N173/82 del Ministerio de Salud y en la Resolucin N1924
del 15 de octubre de 2010 del Instituto de Salud Pblica. El mo-
delo se basa en las recomendaciones de: i) Equipos de proteccin
individual (EPI). Aspectos generales sobre su comercializacin,
seleccin y utilizacin. Centro Nacional de Medios de Proteccin.
INSHT. Espaa. 2009; ii) 29 CFR Part 1910, Subpart I, Enforcement
Guidance for Personal Protective Equipment in General Industry,
US Occupational Safety and Health Administration. February 10,
2011; iii) Les quipements de protection individuelle (EPI). Rgles
dutilisation. Institut National de Recherche et de Scurit (INRS).
2010.; iv) Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo. Orga-
nizacin Internacional del Trabajo. OIT. Tercera Edicin. 2001

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MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

Aunque con todas se busca salvaguardar la se- dentes del trabajo o enfermedades profesionales2.
guridad y salud de los trabajadores, estas medidas La reglamentacin seala que dichas tecnologas de
no actan de la misma forma. Consecuentemente, el proteccin deben cumplir con exigencias de cali-
impacto obtenido despus de su implementacin es dad, por lo que se establece, tanto para quienes fa-
distinto para cada caso. As, mientras las medidas brican, importan, comercializan o utilizan, controlar
de tipo de ingenieril tienden a reducir o eliminar el la calidad de dichos EPP mediante el mecanismo de
riesgo en la fuente, las de tipo administrativa ac- la certificacin.
tan reduciendo la exposicin de los trabajadores, En Chile, es posible controlar la calidad de los
sin actuar sobre el agente que podra ocasionar la EPP mediante empresas prestadoras de los servi-
lesin o enfermedad profesional. cios de control y certificacin de EPP autorizadas
El esquema (Ver Ilustracin 1) muestra la jerar- por el Instituto de Salud Pblica de Chile3 o, a falta
qua de las medidas conforme deben ser implemen- de estos organismos autorizados, mediante la vali-
tadas: en primer lugar los controles de ingeniera, dacin oficial de la certificacin de origen que los
luego los controles administrativos y, por ltimo, de EPP obtienen en laboratorios en el extranjero4.
proteccin personal. Ahora bien, tan importante como la calidad de los
Los equipos de proteccin personal (EPP) estn di- elementos de proteccin personal, tambin lo es su
seados para controlar los llamados riesgos residuales, correcta seleccin y control de los EPP dentro de la
vale decir, actan contra aquellos riesgos que permane- empresa. Sin embargo, la seleccin de un determi-
cen aun cuando se han implementado los controles de nado EPP no es trivial. La implementacin de esta
tipo ingenieril (tales como el aislamiento de la fuente, la medida de control requiere necesariamente de una
ventilacin, la sustitucin de materias primas o cambios evaluacin de riesgos previa del lugar de trabajo.
en los procesos) o, los controles de tipo administrativo Cabe destacar que mientras la calidad del EPP se en-
(tales como la reduccin del tiempo total de exposicin a foca en el producto, su seleccin del EPP involucra
los peligros), en todas sus posibilidades. tanto las caractersticas del ambiente de trabajo como
De esta forma, los equipos de proteccin personal las caractersticas del o los trabajadores expuestos.
se transforman en la ltima barrera entre el o los fac- Por esta razn, no puede ser entendido como un ele-
tores de riesgos del puesto de trabajo y el organismo mento aislado dentro del quehacer de la empresa. De
del trabajador. Por esta razn y considerando que si esta forma, incluso ms all de la seleccin y el uso
falla el EPP, el o los trabajadores, estarn expuestos de un determinado EPP implica asumir, inherente-
a los diferentes agentes de dao, se plantea la nece- mente, otras actividades relacionadas con el correcto
sidad de formular ciertos requisitos o condiciones de uso del equipo. Debe considerarse que no basta solo
higiene y seguridad que estos equipos deben cumplir. con entregar Elementos de Proteccin Personal a los
Adicionalmente, se debe considerar que debido a trabajadores, sino que adems, se debe capacitar de
que estos equipos deben ser llevados o portados por forma terica y prctica a los usuarios.
el trabajador mientras realiza sus actividades, su uti-
lizacin exige de forma inherente cierto protagonis- b.1 Consideraciones Generales
mo por parte del usuario, lo que supone una relacin El modelo ha sido desarrollado de manera que
estrecha entre ambos (usuario/EPP) de la cual, en la las actividades sean ejecutadas de manera secuen-
mayora de los casos depende su eficacia protectora. cial y sistemtica dentro de la empresa. Algunas
consideraciones generales del modelo de gestin
se indican a continuacin:
b. Sobre los Elementos de Proteccin
2 Decreto Supremo N173/82 del Ministerio de Salud.
Personal
3 El listado de empresas autorizadas por el Instituto de Salud
Los elementos de proteccin personal son equi- Pblica se puede revisar en el sitio: http://www.ispch.cl/salu-
pos, aparatos o dispositivos especialmente proyec- docupacional/epp
tados y fabricados para preservar el cuerpo humano, 4 Registro Fabricantes e Importadores de Elementos de Protec-
cin Personal. Resolucin Exenta N1410/2015 del Instituto
en todo o en parte, de riesgos especficos de acci- de Salud Pblica de Chile.

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4 Instituto de Salud Pblica de Chile.
MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

Si el uso de estos equipos es parte de un sis- b.2 Modelo de Gestin de los EPP en la
tema de gestin de seguridad y salud en el tra- empresa
bajo, este modelo puede ser considerado como Cuando se han tomado todas las medidas de
referencia; tipo ingenieril y/o administrativas y aun as, la eva-
Independiente del tamao o rubro de la empre- luacin de riesgo del puesto de trabajo indica que
sa, la eficacia de los EPP depende del cumpli- existe un nivel de riesgo residual, se pueden utilizar
miento de los objetivos de cada actividad; los elementos de proteccin personal.
Como se mencion anteriormente, seleccionar y
La gestin de los EPP debe considerar los ries- utilizar un EPP no puede ser una actividad ajena al
gos especficos a cubrir, los riesgos propios del contexto del ambiente de trabajo y las caractersti-
equipo y aquellos asociados a su utilizacin; cas de quienes utilizarn dichos elementos.
La empresa debe definir las funciones, niveles La implementacin de esta medida de control
y responsables de la gestin de los EPP; debe considerar la ejecucin de actividades interre-
La gestin de los EPP debe generar registros lacionadas. Por supuesto, la no consideracin de
y datos que permitan evaluar la eficacia de su una de ellas puede significar sencillamente que el
utilizacin. EPP no proteja como debiera.
A continuacin se presentan las actividades que
forman parte del modelo (Ver Ilustracin 2) y que en
conjunto permiten la gestin de los EPP al interior
de la empresa.

Ilustracin 2:
Modelo de los Elementos de Proteccin Personal en la empresa. Elaboracin propia. Seccin Elementos de Proteccin Personal
del Instituto de Salud Pblica de Chile.

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MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

b.2.1 Seleccin: cin activa de los trabajadores, por cuanto se debe


Objetivo: El propsito de esta actividad consiste lograr la mayor comodidad posible y adhesin al
en la seleccin de los EPP adecuados al riesgo a uso de los EPP.
cubrir. Cuando la evaluacin de riesgos recomiende el
La informacin bsica que se debe utilizar para la uso simultaneo de diferentes tipos de EPP resguar-
seleccin es aquella que proporciona la evaluacin dando la compatibilidad entre ellos, es decir, que la
de riesgos, la cual debe llevarse a cabo para cada utilizacin de uno no interfiera en el nivel de protec-
puesto de trabajo, aunque en ocasiones no existan cin que ofrezca otro.
diferencias relevantes para la seleccin de los EPP. Cabe sealar que las condiciones ambientales
Cuando la evaluacin de riesgos establezca dife- de temperatura y humedad existentes en el puesto
rencias en el nivel de riesgo al que los trabajadores de trabajo hacen necesario incorporar requisitos
estn expuestos, la seleccin debe tener en cuenta ergonmicos y/o de seguridad de forma de realizar
el desempeo que debieran ofrecer los EPP para ser con comodidad las actividades, evitar el estrs tr-
adecuados5. Asimismo, el tiempo de exposicin y mico o la prdida de visibilidad por empaamiento,
las diferentes vas de entrada al organismo que pue- entre otras.
dan tener los contaminantes presentes en el puesto El resultado esperado de la actividad de selec-
de trabajo son factores relevantes a la hora de espe- cin son las especificaciones tcnicas de los EPP.
cificar las necesidades de proteccin (se reconoce
las vas de entrada principales las que siguen: res-
piratoria, drmica, digestiva y parenteral). b.2.2 Compra:
En muchos casos, el ajuste del EPP a las carac- Objetivo: Adquisicin de EPP idneos que cum-
tersticas fsicas del usuario a proteger es crtico plan con las especificaciones tcnicas definidas en
para alcanzar la eficacia protectora6. Por esta ra- la actividad de seleccin7.
zn, se debe tomar en cuenta las dimensiones an- Es necesario privilegiar aquellos factores que
tropomtricas del usuario y disponer de diferentes garantizan la eficacia protectora de los equipos que
tallas de los equipos y/o sistemas de ajuste apro- se compran por sobre el aspecto econmico. Sobre
piados. En este proceso es importante la participa- la base de las especificaciones tcnicas y un listado
de proveedores calificados, se recomienda evaluar
5 Por ejemplo, en relacin a la ropa de proteccin contra las diferentes alternativas que ofrece el mercado.
productos qumicos (EN ISO 6529 o la UNE-EN 374-3) el Los equipos deben ser de calidad certificada
nivel de proteccin se clasifica segn el tiempo que tarda
la sustancia en pasar desde la cara externa a la cara inter-
(Ver Iiteral b. de este documento) y disponer de la
na de un material. De esta manera, cada pareja (material- documentacin que lo acredite. Tal documentacin
producto qumico) se clasifica en funcin del tiempo de se refiere, para el caso de los productos certificados
paso: i) clase 1 (>10 min) ii) clase 2 (>30 min); iii) clase en Chile, al certificado de conformidad o certificado
iii (>60 min); iv) clase 4 (>120); v) clase 5 (>240 min); de calidad del EPP. Adems, los EPP deben poseer
vi) clase 6 (>420 min). En proteccin auditiva, el nivel de
proteccin est dado por el valor de proteccin asumida
un sello de conformidad (o sello de calidad) y toda
para cada frecuencia (APVf), los valores de atenuacin la informacin adicional que especifique la norma
global H, M y L en dB(A) o el valor SNR. Para el caso tcnica que rija al producto.
de guantes contra riesgos mecnicos (UNE-EN 388) se En la actualidad existen dos formas para verificar
distinguen diferentes niveles de proteccin (niveles 1 a la conformidad de un EPP con las condiciones de
4, de menor a mayor, excepto corte que tiene 5 niveles)
segn los resultados de las pruebas de resistencia a la
higiene y seguridad. El primer mecanismo es me-
abrasin, corte, desgarro y perforacin. diante el uso de los servicios de control y certifica-
6 Entre los factores ms comunes que alteran el ajuste de 7 Las condiciones de higiene y seguridad que menciona
un respirador podemos mencionar: i) falta de entrena- el Cdigo Sanitario en su artculo 82, se materializa en
miento, ii) uso de barba; iii) deterioro del respirador; iv) parmetros objetivos que definen la idoneidad del EPP
atmsfera de fro o calor extremo; v) sobreuso y trmino como medida de control, y que estn sealados por el
de vida til del equipo; vi) falta de correspondencia entre Instituto de Salud Pblica en la Resolucin exenta N971
talla del equipo y medidas antropomtricas del trabajador. de abril de 2012.

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6 Instituto de Salud Pblica de Chile.
MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

cin autorizados por el Instituto de Salud Pblica, b.2.3 Recepcin y entrega:


los cuales estn regidos por el D.S. N18/82 y D.S. Objetivo: Oportunidad en que se verifica si lo
N173/82, ambos del Ministerio de Salud8. El se- comprado se ajusta lo solicitado. Por otro lado,
gundo mecanismo es mediante el Registro de Fabri- resguarda que el EPP que se entrega al trabajador
cantes e Importadores de EPP (RFI)9 que administra es el EPP adecuado al riesgo.
el Instituto de Salud Pblica, el cual consiste en un En La recepcin y entrega de los equipos de
procedimiento de reconocimiento de la certificacin proteccin personal deber ser realizada por perso-
de origen, en particular para aquellas clases y tipos nal debidamente capacitado, a fin de asegurar que
de EPP para los cuales no existe servicios de con- el equipo recibido del proveedor y entregado a los
trol y certificacin autorizado en el pas. usuarios corresponda al EPP seleccionado.
Los equipos que se adquieran debern traer
un Folleto Informativo10 redactado en forma clara,
precisa y en idioma espaol. Este documento, debe b.2.4 Uso:
sealar por ejemplo: instrucciones de uso, ajuste, Objetivo: La eficacia protectora depende en l-
mantencin, limpieza, desinfeccin, clase o nivel tima instancia de que los EPP se utilicen correc-
de proteccin, limitaciones de uso y advertencias tamente durante todo el tiempo que el trabajador
de seguridad, criterios de sustitucin, informacin permanezca expuesto a los riesgos.
sobre su caducidad o vida til del equipos o sus Los trabajadores deben ser informados acerca
componentes, referencias a repuestos y accesorios de los riesgos a los cuales se exponen y en qu con-
cuando corresponda (si el EPP es reutilizable), con- siste el uso de los EPP como medida de control en
diciones de almacenamiento y transponte, as como el contexto de la seguridad e higiene en el trabajo11.
tambin cualquier otra informacin til necesaria Al mismo tiempo, quienes utilizan los equipos
para su correcta utilizacin. deben recibir con anterioridad entrenamiento sobre
Una prctica que contribuye a la compra eficien- cmo ponerse y usar correctamente los equipos,
te de estos equipos es la implementacin de pe- el ajuste y la forma de comprobarlo. As como los
rodos de prueba y evaluacin de muestras de EPP usuarios deben saber contra qu riesgos protegen
para decidir la compra, lo cual es particularmente los EPP, tambin deben ser informados sobre sus
til cuando se busca atender la comodidad del tra- limitaciones.
bajador para realizar las tareas con normalidad bajo Una particular atencin se tiene en la compren-
las condiciones de uso previstas. sin por parte de los trabajadores de las limita-
En los equipos complejos, es conveniente que ciones que tiene el uso de un determinado EPP. El
los proveedores dispongan de servicios de capaci- Folleto Informativo indica las restricciones de uso
tacin y asesora que faciliten el uso correcto, las del equipo y entrega informacin respecto al nivel
prcticas de mantenimiento y la sustitucin oportu- de desempeo alcanzado en las pruebas y ensayos
na de los EPP. realizados para la certificacin.
En los lugares de trabajo se debe sealizar aque-
llas zonas donde es obligatorio el uso de EPP y, en
lo posible, nombrar un supervisor responsable de
8 Los servicios de control y certificacin autorizados por el Ins-
tituto de Salud Pblica pueden ser revisados en el sitio http:// velar por su uso correcto durante todo el tiempo que
www.ispch.cl/programa-de-autorizacion-fiscalizacion-y-con-
trol-de-laboratorios-prestadores-de-servicios-de-control
9 Las empresas y productos incorporados al RFI se pueden re-
visar en el sitio http://www.ispch.cl/elementos-de-proteccion-
personal-epp
10 El Folleto Informativo puede venir como documento acompa-
11 De este modo, un equipo de proteccin respiratoria
ando el producto en el empaque o, en su defecto, redactado acta limitando la concentracin del agente qumico o
en el mismo empaque en donde viene el producto. Sin embar- biolgico que es inhalado. De manera similar, la ropa
go, en ambos casos, el Folleto Informativo debe ser almacena- que protege contra la radiacin ultravioleta disminuye la
do para consulta. intensidad que recibe el individuo en la jornada laboral.

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MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

el trabajador se encuentre expuesto al riesgo12. En general, los equipos deben ser almacenados
Los trabajadores deben tener comprensin de en lugares libres de humedad, evitando el contacto
las medidas de control adoptadas por la empresa con bordes cortantes, alejados de la radiacin ul-
y dar cumplimiento a las instrucciones dadas por travioleta, de fuentes de calor y de la presencia de
sta referentes al uso y mantenimiento de los EPP.13 agente qumicos u otras sustancias corrosivas.
Asimismo, se debe poner atencin a los hbi- En la prctica, cualquier esquema de manteni-
tos ms frecuentes de uso de los EPP, y cuando los miento debe ser supervisado por una persona com-
equipos no se utilicen correctamente se recomienda petente. Al respecto, es necesario diferenciar entre
corregirlo con reentrenamiento del trabajador y con- las actividades de mantenimiento que se realizan en
trolar el aprendizaje de las buenas prcticas de uso. forma rutinaria cada vez que se usa el equipo, y las
inspecciones que realiza el experto profesional con el
objeto de calificar su aptitud y definir la conveniencia
b.2.5 Mantenimiento: de que permanezcan en operacin, sea bajo la for-
Objetivo: Consiste en el conjunto de actividades ma de aceptado o rechazado para el uso. En este
cuya finalidad es mantener las propiedades pro- sentido, la gestin de mantenimiento de los equipos
tectoras o vida til de los EPP el mayor tiempo crticos debe mantener registro de las actividades
posible14. desde la puesta en servicio hasta la sustitucin.
Los usuarios deben recibir entrenamiento en la
realizacin de las actividades de mantenimiento que
recomienda el fabricante, en particular cuando se b.2.6 Sustitucin:
trate de equipos complejos diseados para proteger Objetivo: El propsito es determinar en qu mo-
contra riesgos calificados como graves. mento el nivel de proteccin del EPP es insuficiente
La suciedad, el desgaste o la exposicin de los y debe ser cambiado.
equipos a ciertos agentes que provocan su deterio- Las razones para el cambio de un EPP pueden
ro, hace necesario la implementacin de un proce- ser muy diversas. Bajo condiciones normales de
dimiento de limpieza que no dae al equipo o sus uso, el trmino de su vida til, la falla del equipo
componentes (sistemas de ajuste, partes metlicas o de alguno de sus componentes y la caducidad de
o plsticas, vlvulas, filtros, entre otros). Se debe algn dispositivo son los motivos ms frecuentes.
advertir que en algunos casos el uso de solventes Los equipos defectuosos deben ser retirados de
no autorizados podra degradar materiales consti- inmediato puesto que su utilizacin representa un
tutivos y transformarse en un problema de higiene riesgo mayor que no usarlos, debido a la falsa sen-
y seguridad. sacin de seguridad que representa llevar un equipo
de proteccin.
La incomodidad de los equipos es un factor
12 El artculo 37, inciso cuarto, del D.S. N594/99 Sobre condi-
ciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de tra- importante a considerar tanto para la seguridad del
bajo, establece que las empresas debern indicar claramente trabajador como para la productividad en el trabajo,
por medio de sealizacin visible y permanente la necesidad en particular para la realizacin de actividades cali-
de uso de elementos de proteccin personal especficos cuan-
do sea necesario. ficadas como trabajo moderado o pesado.
13 El artculo 53 del D.S. N594/99 Sobre condiciones sanitarias Los usuarios y supervisores deben tener infor-
y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, seala que el macin precisa con relacin a los criterios de sus-
empleador tiene la responsabilidad de adiestrar a los trabaja- titucin y ser entrenados en su aplicacin. Cuando
dores en el correcto empleo como tambin mantener los EPP
en perfecto estado de funcionamiento. corresponda, el fabricante debe informar en su Fo-
14 El fabricante, y quin comercializa a su nombre, debe lleto Informativo la fecha de caducidad del EPP o de
indicar en el Folleto Informativo, los materiales y pro- sus componentes.
cedimientos recomendados para llevar a cabo la lim- Cambios que ocurran a nivel de los procesos
pieza y desinfeccin, reparacin, transporte y almace- productivos o en las materias primas hace recomen-
namiento de los EPP cuando no se utilizan, entre otras
dable revisar las medidas de control de riesgo, y en
consideraciones.

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8 Instituto de Salud Pblica de Chile.
MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

consecuencia, podra requerir un cambio en la pro- Documentacin de la evaluacin de la confor-


teccin personal de los trabajadores expuestos. midad de los EPP que se utilizan,
La exposicin de los EPP a condiciones de en- Actividades de mantenimiento de EPP: limpie-
vejecimiento en muchas ocasiones trae consigo za, desinfeccin, almacenamiento, etc.
la disminucin de las prestaciones del equipo, ya
sea por deterioro de los sistemas de ajuste, o por
la alteracin de la apariencia y propiedades de los b.2.9 Capacitacin
materiales constitutivos. Objetivo: El objetivo es capacitar a todas las per-
La empresa deber fijar sus criterios de susti- sonas involucradas en la gestin de los EPP en la
tucin en base a las directrices establecidas por el empresa.
fabricante, sin contravenir ni exceder los perodos y La empresa debe desarrollar un programa de
condiciones establecidos por ste. capacitacin dirigido a todas las personas que par-
ticipan en diferentes niveles o cumplen distintas
funciones relacionadas con la seleccin, compra,
b.2.7 Disposicin final: almacenamiento, uso, mantenimiento y sustitucin
Objetivo: Tiene por objeto prevenir la contamina- de los EPP.
cin del ambiente y las personas, y garantizar la se- El entrenamiento de los trabajadores en los EPP
guridad de los usuarios al impedir su reutilizacin y debe ser de tipo terico y prctico15, reforzando y
la utilizacin de los equipos, o parte de stos, en la controlando peridicamente sus resultados, y re-
fabricacin de nuevos EPP. entrenando cuando haya cambios en los procesos,
Cuando un EPP sea sustituido, ya sea porque en las medidas de control o en los equipos de pro-
ha cumplido su vida til, o por razones de higiene teccin a utilizar. Cuanto ms complejo el equipo
y seguridad, su eliminacin deber atenerse segn ms crtico es el entrenamiento previo en el uso,
corresponda a la reglamentacin vigente sobre ma- ajuste y mantenimiento.
nejo de residuos slidos y peligrosos. La gestin de salud y seguridad en el trabajo de
la empresa debe mantener registro de las activida-
des de capacitacin o entrenamiento, indicando al
b.2.8 Control y Capacitacin de los EPP: menos lo siguiente:

a) Control Actividades tericas y prcticas


Objetivo: Busca conocer el desempeo de la ges- Asistentes
tin de los EPP en la empresa. Relatores
Entre los aspectos que al menos se deben con-
Resultados de las evaluaciones de aprendizaje
trolar se mencionan los siguientes:
Actividades de reforzamiento.
Correspondencia entre la evaluacin de ries-
gos y la seleccin y uso de los EPP para cada
puesto de trabajo,
Desviaciones a las prcticas estndares de uso
y ajuste de la empresa,
Incidentes relacionados con el uso de los EPP
(defectuosos, riesgos debido al uso, reporte de 15 El Decreto Supremo N594 del MINSAL (modificado por el
incomodidades, dao a la salud ocasionados D.S. N123/2015 del MINSAL) seala en el Arti.53 que El em-
por el equipo), pleador deber proporcionar a sus trabajadores, libre de todo
costo y cualquiera sea la funcin que estos desempeen en la
Eficacia de la capacitacin y entrenamiento empresa, los elementos de proteccin personal que cumplan
con los requisitos, caractersticas y tipos que exige el riesgo
(chequeo del aprendizaje, reforzamiento, ins- a cubrir y la capacitacin terica y prctica necesaria para su
pecciones de uso, entre otras), correcto empleo.

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MODELO DE GESTIN DE
LOS EPP EN LA EMPRESA

4. COMENTARIO FINAL 5. Resolucin Exenta N1410/2015 Aprueba


Bases tcnicas para postular al Registro de
Si bien la presente nota tcnica establece deli- Fabricantes e Importadores de Elementos de
neamientos respecto de la implementacin y fun- Proteccin Personal elaborado por el Depar-
cionamiento de un modelo de gestin de los EPP al tamento de Salud Ocupacional del Instituto de
interior de la empresa, es importante reiterar que la Salud Pblica de Chila. Instituto de Salud P-
decisin de adoptar el EPP como medida de control blica de Chile.
de riesgo debe ser la ltima a considerar, enfatizan-
do la necesidad de contar en forma previa con una 6. Resolucin Exenta N1924/2010 Dispone la
evaluacin de riesgos para la determinacin de la actualizacin del listado bsico de Elementos
medida de control respectiva. de Proteccin Personal (EPP). Instituto de Sa-
Sin embargo, si an despus de la implementa- lud Pblica de Chile.
cin de medidas de tipo ingeniera o administrativas 7. Resolucin Exenta N971/2012 Establece
(o una combinacin de ambas) persisten riesgos criterios tcnicos de calificacin de la Idonei-
de tipo residual en el ambiente de trabajo, el uso dad de los Elementos de Proteccin Personal
de EPP aparece como alternativa, la que indudable- comercializados en el pas para uso en los lu-
mente no solo consistir en la compra y entrega de gares de trabajo.
los EPP, sino que se deben considerar todas las ac-
8. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
tividades descritas en esta nota tcnica; las que van
en el Trabajo. Centro Nacional de Medios de
desde la seleccin del EPP hasta la disposicin final
Proteccin. EPI: Aspectos generales sobre su
de los productos, independientemente del tamao
comercializacin, seleccin y utilizacin. Es-
de la empresa.
paa. 2009.
De esta forma, la no consideracin de las acti-
vidades descritas, influir en un uso irracional de 9. US Occupational Safety and Health Adminis-
los EPP al interior de la empresa, y por ende, en su tration (OSHA). 29 CFR Part 1910, Subpart I,
ineficiencia e ineficacia respecto de la proteccin de Enforcement Guidance for Personal Protective
los trabajadores, sobre todo para aquellos expues- Equipment in General Industry. Estados Uni-
tos a riesgos con consecuencias graves o fatales. dos. 2011.
10. Institut National de Recherche et de Scurit
(INRS). Les quipements de protection indivi-
5. BIBLIOGRAFA duelle (EPI). Rgles dutilisation. Francia. 2010.
1. Decreto Supremo N18/1982 - Certificacin de 11. Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Calidad de Elementos de Proteccin Personal. Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Traba-
Ministerio de Salud. jo. Tercera Edicin. 2001.
2. Decreto Supremo N173/1982 Reglamenta au-
torizacin de laboratorios que certifiquen la cali-
dad de elementos de proteccin personal contra
riesgos ocupacionales. Ministerio de Salud.
3. Decreto Supremo N594/1999 Aprueba re-
glamento sobre condiciones sanitarias y am-
bientales bsicas en los lugares de trabajo.
4. Decreto Supremo N123/2015 Modifica De-
creto N594 de 1999, del Ministerio de Salud,
Reglamento sobre condiciones sanitarias y
ambientales bsicas en los lugares de Trabajo.
Ministerio de Salud.

Departamento Salud Ocupacional.


10 Instituto de Salud Pblica de Chile.