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Anderson Pereira Portuguez

Bruno De Freitas
Hlio Carlos Miranda De Oliveira
(Organizadores)

TURISMO SERTANEJO
A COMUNIDADE,O LUGAR E OS SABERES LOCAIS

Ituiutaba, MG
2014

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 Anderson Pereira Portuguez; Bruno de Freitas; Hlio Carlos Miranda de Oliveira (Org.), 2014.
Arte Grfica e editorao: Bruno de Freitas.
Fotos da capa: Imagens diversas de municpios do Tingfulo Mineiro, MG, pertencentes ao acervo de
Anderson Pereira Portuguez.
Arte da capa: Anderson Pereira Portuguez
Apresentao: Os Organizadores.

Contatos:
Grupo de Estudos e Pesquisa em Turismo, Espao e Estratgias de Desenvolvimento Local
Curso de Geografia, FACIP UFU, Rua 20, n. 1.600, Bairro Tup, CEP 38.307-426, Ituiutaba, MG Brasil
Tel: 55-34-3271-5230 / Fax: 55-34-3271-5849
E-mail: portuguez.andersonpereira@gmail.com

Editora: Barlavento
Prefixo editorial: 68066
Brao editorial da Sociedade Cultural e Religiosa Il As Bab Olorigbin.
CNPJ: 19614993000110
Caixa postal m 9. CEP 38.300-970, Centro, Ituiutaba, MG.

Conselho Editorial:
Mical de Melo Marcelino (Editor-chefe).
Antnio de Oliveira Junior.
Anderson Pereira Portuguez.
Maria Izabel de Carvalho Pereira.
Giovanni F. Seabra.
Claudia Neu.

Turismo sertanejo: a comunidade, o lugar e os saberes locais / Anderson Pereira

Portugue; Bruno de Freitas; Hlio Carlos Miranda de Oliveira, (Organizadores).
Ituiutaba, Barlavento, 2014. 276p.

ISBN: 978-85-68066-00-3

1. Turismo. 2. Comunidades. 3. Lugar. 4. Desenvolvimento local. 5. Meio Ambiente

I. PORTUGUEZ, Anderson Pereira. II. FREITAS,Bruno de. III. OLIVEIRA, Hlio
Carlos Miranda de.

Os contedos a formatao de referncias e as opinies externadas nesta obra so de responsabilidade

exclusiva dos autores de cada texto.

Todos os direitos desta edio reservados ao Grupo de Estudos e Pesquisa em Turismo, Espao e Estratgias
de Desenvolvimento Local.

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 Universidade Federal de Uberlndia
Faculdade de Cincias Integradas do Pontal
Curso de Geografia
Laboratrio de Geografia Humana e Ensino

GRUPO DE ESTUDOS E PESQUISA EM TURISMO, ESPAO

E ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO LOCAL

Lder
Prof. Dr. Anderson Pereira Portuguez - UFU
Vice-Lder
Prof. Dr. Antnio de Oliveira Jnior - UFU

Membros Pesquisadores
Msc. Adriana Sartrio Ricco - FESV
Dr Adyr A. Balastreri Rodrigues - DG-USP
Dr. Andr Luiz Sabino ESEBA-UFU
Dr. Carlos Roberto Loboda - FACIP-UFU
Dr. Gerusa Gonalves Moura FACIP-UFU
Dr. Giovanni de FariasSeabra - UFPB
Dr. Joelma Cristina dos Santos - FACIP-UFU
Leonardo da Silva Pedroso
Msc. Lilian Carla Moreira Bento
Dr. Milton Augusto Pasquoto Mariani - UFMS
Dr. Odalia Telles M. M. Queiroz ESALQ - USP
Dr. Roberto Barboza Castanho - FACIP-UFU
Dr. Rosselvelt Jos Santos IG-UFU

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 APRESENTAO

O turismo um importante fenmeno social, que nos ltimos anos tem se mostrado bastante dinmico no
Brasil, ainda que com diferenas muito substanciais entre as diversas regies brasileiras.

Do ponto de vista produtivo, o setor vem apresentando, segundo o IBGE, um forte crescimento desde o
incio da dcada passada (2003), com taxas elevadas em determinados segmentos ligados aos transportes,
ocupao hoteleira e a alimentao. Os indicadores macroeconmicos mostram que na atualidade, a despeito
da crise econmica mundial de 2008, a classe mdia brasileira continua crescendo e efetivamente viaja muito
mais, tanto para o exterior, quanto para destinos nacionais.

Este grande movimento de pessoas tem provocado as instncias oficiais de governana, no sentido de criar
polticas pblicas para estruturar as vias e meios de deslocamento, assim como promover os destinos
receptores em escala nacional e internacional. No entanto, h controvrsias srias quanto eficcia das aes
do Estado, que muitas vezes desconsideram as necessidades e caractersticas dos agentes locais em favor de
modelos meramente economicistas de turistificao.

Isto porque muitas aes estatais so pensadas e tomadas de cima para baixo, como se todos os lugares
tursticos do Brasil funcionassem a partir das mesmas lgicas e com os mesmos ritmos de reao aos
estmulos exgenos. Mais que nunca, o lugar tem se mostrado como a dimenso privilegiada do
desenvolvimento e, em especial, o desenvolvimento ancorado na atividade turstica.

Nesta perspectiva, o presente livro pretende aportar conhecimentos s temticas relacionadas ao seu escopo,
na medida em que converge olhares e experincias profissionais, reflexes tericas e estudos de caso de todo
o Brasil. Rene alguns dos melhores trabalhos apresentados no VII Simpsio de Turismo Sertanejo, realiado
entre os dias 05 e 08 de junho de 2013 em Ituiutaba (MG) pelo Grupo de estudos e Pesquisas em Turismo,
Espao e Estratgias de Desenvolvimento Local do Curso de Geografia (Cmpus Pontal) da Universidade
Federal de Uberlndia.

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 SUMRIO

Parte 1: Turismo: Aspectos Tericos e Anlises Macro Regionais

Turismo sertanejo, patrimnio e comunidades

Giovanni de Farias Seabra .............................................................................................................. 9

Perspectivas para o desenvolvimento do turismo de base local no Brasil Central

Rosselvelt Jos Santos; Mnica Arruda Zuffi .................................................................................. 17

Teoria e mtodo no estudo e classificao da cultura

Carlos Alberto Pvoa; Moizs Rodrigues da Silva ......................................................................... 23

Lazer e turismo em conexes com economia solidria em comunidades sustentveis

Luzia Neide Coriolano; dima Aranha Silva .................................................................................. 39

Turismo e cidades: reflexes sobre a experincia turstica

Beatriz Ribeiro Soares; Vinicius Lino Rodrigues de Jesus .............................................................. 48

Interveno do estado no mercado: Uma breve anlise das macropolticas de turismo no Brasil
Anna Karenina Chaves Delgado ...................................................................................................... 58

Viagens tursticas e transporte rodovirio no Brasil

Nelio Paulo Sartini Dutra Jnior;Mariane Maria Moraes Vilela Franco ...................................... 66

Parte 2: Turismo, Cultura e Identidade Local

A duplicao da Br-365 e seus reflexos sobre o comrcio de produtos artesanais em Monte

Alegre de Minas, MG
Bruno de Freitas; Patrcia Maria de Freitas Pereira; Suellen Aparecida de Arajo;
Anderson Pereira Portuguez ............................................................................................................ 76

Turismo sertanejo: em busca de um novo panorama para o serto

Jaqueline Vitorino Cornacchioni Dlci; Rosngela Custdio Cortez Thomz 85

O serto, a vida do sertanejo cearense e as dificuldades do turismo sertanejo

Jos Wellington L. Soares; Luzia Neide M. T. Coriolano ............................................................... 90

A festa de santa luzia e o turismo religioso em Jijoca de Jericoacoara-CE 99

Jorge Teixeira do Nascimento ..........................................................................................................

Serto e sertanejo: imagem, memria coletiva e identidade cultural

Denio Santos Azevedo; Tas Alexandre A. Paes; Polyana Bittencourt Andrade ............................. 113

Poltica cultural e turismo como meio para o desenvolvimento territorial do Pontal do

Paranapanema
122
Clediane Nascimento Santos; Raquel Ribeiro de Souza Silva; Rosangela C. Cortez Thomaz .......

Parte 3: O Campo e a Cidade na Perspectiva do Desenvolvimento Local

Caracterizao da condio de trabalho e de posse de propriedades rurais aplicados ao

planejamento turistco em Ituiutaba, MG
Bruno de Freitas .............................................................................................................................. 131

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O turismo no meio rural: Uma alternativa de renda na agricultura familiar
Mrcia Maria de Paula; Jos Lus Gomes da Silva; Edson Aparecida de Araujo
Querido Oliveira .............................................................................................................................. 143

Caminhos da fazenda de Santa Cruz e comunitrio: duas propostas de estruturao do

turismo comunitrio na zona oeste carioca
152
Diogo da Silva Cardoso ...................................................................................................................

Turismo de vilarejo e desenvolvimento local participativo: a experincia de Cuiab De Minas,

Gouveia/MG
Andr Jordani Rodrigues Freitas; Guilherme Matoso; Ewerthon Veloso Pires; Claudio Silva
Ramos .............................................................................................................................................. 168

Perspectivas tericas no estudo das relaes entre turismo urbano e criminalidade

Mariana Rodrigues Pires ...................................................................................................................... 178

Paisagens tursticas, paisagens visitadas na perspectiva do conhecimento geogrfico

Nilda Aparecida Pascoal Rezende; Jean Carlos Vieira Santos; Edevaldo Aparecido Souza 188

Parte 4: Turismo, Aventura e Meio Ambiente

Patrimnio geolgico e geoturismo no serto do Rio Grande Do Norte, Nordeste do Brasil

Marcos Antonio Leite do Nascimento ............................................................................................. 199

Turismo e esporte de aventura: impactos ambientais na Vila Acarape, Tiangu, CE

208
Francisco Irapuan Ribeiro; Anderson Pereira Portuguez Portuguez .............................................

O potencial do geoturismo no bairro de Peirpolis Uberaba (MG)

Glucia Muniz Silva; Thales Silveira Souto; Roberto Barboza Castanho ...................................... 218

O significado das emoes e do risco percebido no consumo do turismo de aventura em Sergipe

Karine dos Anjos Santos; Fabiana Britto de Azevedo Maia ........................................................... 227

Reflexes sobre as polticas de turismo no Polo Costa das Dunas, no Rio Grande Do Norte 236
Jurema Mrcia Dantas da Silva ......................................................................................................

Participao e sustentabilidade no turismo de base comunitria: um ensaio terico-conceitual

Karla M. Rios Macedo; Eduardo Gomes ......................................................................................... 348

Perspectivas de uso turstico no semirido nordestino Cabeceira/PA

Alexandre Correa de Menezes; Tais Alexandre A. Paes; Ilana B. Kiyotani ...................................
261

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 Parte 1:

Turismo: Aspectos Tericos e

Anlises Macro Regionais

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 TURISMO SERTANEJO, PATRIMNIO E COMUNIDADES

Giovanni de Farias Seabra

INTRODUO

Na ps-modernidade o fenmeno turstico renasce embutido de novas expectativas desenvolvimentistas,

permeadas de contradies nas reas social e econmica. Desde ento, o setor turstico vem se
complexificando cada vez mais, configurando-se como um dos setores mais dinmicos da economia
(PORTUGUEZ e OLIVEIRA, 2011). Neste contexto, o modelo turstico oficial do Brasil apresenta forte
concentrao de investimentos nas reas litorneas, em virtude do processo histrico de ocupao das zonas
costeiras, e a consequente concentrao econmica no litoral.

Por efeito demonstrativo da relao centenria de poder metrpole-colnia, as praias constituem os

principais destinos tursticos do Pas, onde modernos equipamentos foram implantados nos espaos
polarizados para este fim. Consequentemente, os aeroportos das cidades litorneas esto melhores
estruturados e integrados aos sistemas intermodais de transportes, incluindo linhas de metr e vias expressas,
ligando os terminais aerovirios aos polos tursticos, propiciando o rpido deslocamento do turista, desde os
campos de pouso at os resorts. Esses megahotis, pertencentes s grandes redes nacionais e internacionais,
seguem a estratgia governamental nacional, estadual e municipal de incentivo concentrao de recursos
econmicos nos polos tursticos, de modo a evitar o contato do turista com os espaos externos, fora do
controle das empresas operadoras de turismo vinculadas s redes hoteleiras. O modelo concentrador
expandiu seus tentculos para o interior do Pas, implantando centros tursticos nas estaes das guas e
termas.

O Turismo Sertanejo, por outro lado, fundamentado no fortalecimento da base social, com incentivo aos
atrativos tursticos e arranjos produtivos locais, impulsiona a expanso do mercado de lazer em direo ao
hinterland.

Mesmo considerando que o Nordeste detentor do mais extenso litoral brasileiro, com 3.300 quilmetros de
praias, os elevados nveis de degradao, oriundos da modernizao das reas tursticas, so alarmantes. As
praias, antes paradisacas, sofrem hoje com o abandono, em funo dos impactos ambientais evidenciados
pela ocupao desordenada, contaminao da gua, acmulo de lixo nas areias, poluio visual e sonora,
apropriao privada dos espaos pblicos e excluso social. J as zonas tursticas, destinadas construo
dos megaresorts, produzem ao derredor bairros perifricos, onde reina o desemprego, marginalidade e alto
ndice de doenas infecto-contagiosas. Alguns exemplos de grandes projetos hoteleiros litorneos
socialmente excludentes, localizados na costa da Regio Nordeste, podem ser citados, como Saupe (BA),
Porto de Galinhas, Muro Alto e Suape (PE), Ponta Negra e Via Costeira (RN), e Canoa Quebrada (CE),
(SEABRA, 2011).

O turismo, quando geograficamente e economicamente concentrador, condena os lugares turisticamente

menos viveis, mesmo que prximos, marginalidade, social, econmica e cultural. Este tipo de turismo
massificado e pasteurizado perde na sua essncia, ao manter os turistas distantes da cultura local e das
comunidades tradicionais, oferecendo um produto mais industrial, menos natural e menos cultural. Os
lugares alijados da onda turstica permanecem espera do turismo, como redeno para o estado de
estagnao socioeconmica da comunidade. Esses projetos tursticos industriais insistem em no perceber o
olhar do turista (URRY, 2001), e nem a riqueza de atrativos tursticos no contexto natural e cultural.

Contudo, o modelo de turismo praia-sol, j apresenta claros sinais de exausto, porque a paisagem litornea
est sendo vorazmente destruda pelos grandes empreendimentos tursticos. Por efeito demonstrao, o
bonde turstico seguido pelos loteamentos, casas comerciais, imobilirias, ocupaes subnormais, e demais
servios agregados, acelerando os adensamentos populacionais e tornando a temporada na praia insuportvel.

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Os novos empreendimentos hoteleiros, e afins, provocam deformidades nas paisagens naturais e o
patrimnio cultural numa velocidade surpreendente. Com a multiplicao exponencial dos leitos, o produto
turstico torna-se irreconhecvel e os lugares outrora paradisacos so rapidamente transformados em no
lugares. Emparedados no interior dos resorts, o turista torna-se refm de uma estrutura fechada intramuros,
sem qualquer identidade com o lugar turstico que motivou a viagem.

Vale lembrar que o turismo uma atividade cclica, com incio, meio e fim. O colapso do destino turstico
mais facilmente atingvel quanto maior for a velocidade de destruio do patrimnio natural e cultural. Tudo
leva a crer que a praia um caso sem soluo, pois o ciclo do turismo encontra-se em sua fase terminal,
devido descaracterizao paisagstica e adensamento populacional. Por isso, antes que seja tarde, deve-se
lanar um olhar para os atrativos turstico do interior o hinterland turstico cujo sistema integrado
denominado Turismo Sertanejo (Seabra, 2007a).

MARCO TERICO DO TURISMO SERTANEJO

O Turismo Sertanejo uma forma de lazer fundamentada na paisagem natural, no patrimnio cultural e no
desenvolvimento social e econmico do Serto do Brasil. O serto compreende o hinterland do Pas, ou seja;
as terras continentais distantes do mar. Portanto, no existe apenas um serto, e sim vrios sertes na
imensido interiorana do Brasil. Este modelo turstico sustentvel est inserido na categoria de turismo
extico, onde se mesclam e complementam-se os segmentos do turismo rural, ecolgico, cultural e social. O
desenvolvimento sustentvel deve ser uma tentativa de conciliar os valores econmicos com os valores
ambientais, culturais e estticos, num processo de superao dos problemas sociais, respeitando-se os limites
biofsicos da Terra. O desenvolvimento econmico puro e simples etnocntrico e mercantilista (XAVIER e
RESENDE, 2008).

Segundo as bases conceituais, o planejamento do turismo sustentvel requer a anlise da estrutura social
populacional, mediante a sua participao na produo de bens e servios, avaliao das potencialidades
culturais regionais e locais e a integrao desses fatores no sistema turstico.

Ao contrrio do turismo oficial concentrador, implantado nas praias, com recursos governamentais e
empresariais vultosos, o Turismo Sertanejo uma modalidade de turismo alternativo e espontneo. um
turismo verdadeiramente sustentvel, ao subsistir e expandir sem quaisquer incentivos governamentais, cujas
bases residem na conservao da paisagem natural, na preservao do patrimnio cultural e no
desenvolvimento sustentvel do Serto do Brasil.

Iniciado no ano 2000, o Projeto Turismo Sertanejo tem como cenrio original a regio semirida do Brasil,
um semideserto localizado na Regio Nordeste, com rea correspondente a 1 milho de quilmetros
quadrados e populao aproximada de 20 milhes de pessoas, tambm conhecido como Polgono das Secas.
Desde ento, como concepo filosfica e projetos materializados, o Turismo Sertanejo se expandiu por
todas as regies do Pas, e em alguns pases. Existe no somente o Turismo Sertanejo nordestino, mas
tambm o Turismo Sertanejo Mineiro, o Turismo Sertanejo Goiano, o Turismo Sertanejo Paulista, o Turismo
Sertanejo Amaznico, Catarinense... A expresso Turismo Sertanejo e projetos semelhantes comunitrios so
encontrados em Portugal, na Costa Rica, em Cuba e no Deserto de Atacama chileno.

Dispersos na paisagem sertaneja, em pontos quase isolados do resto do mundo so encontrados nichos
ecolgicos e culturais, onde se desenvolvem rotas e roteiros tursticos sertanejos sustentveis.

Entendemos a paisagem como o resultado das interaes entre as condies naturais e as diferentes formas
de uso e ocupao territorial, decorrentes da composio socioeconmica, cultural e domnio tecnolgico da
sociedade. Para o turismo, a paisagem compreende o meio ambiente visvel e aprazvel aos olhos, incluindo
as pessoas que habitam uma determinada localidade. O espao geogrfico assim concebido aproxima-se do
conceito de lugar, sendo este tanto mais turstico na medida em que so preservadas as singularidades
naturais e culturais.

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Selva (2008) refere-se paisagem sertaneja nordestina, enaltecendo a tonalidade acinzentada, durante o
perodo, e a transformao sbita no rpido e irregular perodo das chuvas em um verde intenso entremeado
pelo colorido das flores e maior presena de espcies da fauna, garantindo o equilbrio do sistema ecolgico
e a fonte de protenas. A composio florstica, a fitofisionomia, a fauna e as formas de relao do ser
humano entre si, e com os demais elementos que compem o ambiente da caatinga, so de importncia
significativa como complemento da renda dos sertanejos das reas rurais, incorporando-se aos sistemas
produtivos da agricultora familiar e do Turismo Sertanejo (SELVA, op. cit.).

Relaes semelhantes da sociedade x natureza, em termos ecolgicos, culturais e tursticos so tambm

encontrados na Regio do Cerrado, na Amaznia...E na Borda Costeira do Deserto de Atacama, no Chile. Na
Amaznia, comunidades ribeirinhas integram os roteiros tursticos, oferecendo apoio na gastronomia,
avistamento da fauna e trilhas ecolgicas. No Deserto de Atacama, os circuitos tursticos abrangem stios
geolgicos, arqueolgicos, reas de minerao e unidades de conservao, como o Parque Nacional Pan de
Azcar e a Reserva Biolgica Pinguinos de Humboldt. Nas unidades de conservao e reas contguas,
continentais e ocenicas, membros das comunidades costeiras, como mineiros e pescadores, acompanham os
turistas, na terra ou no mar.

No Serto do Nordeste, durante os longos perodos de seca, a paisagem semirida parece impedir qualquer
forma de vida ou de sobrevivncia. O clima sempre quente torna o ambiente insuportvel em determinadas
horas do dia. O manto vegetal mais parece um emaranhado de gravetos, espetos e espinhos. As folhas secas
cadas pavimentam o cho rachado e pedregoso, sobressaindo-se as pedras nuas e dilaceradas queimando sob
o sol escaldante. Sem nenhum exagero, vive-se ainda hoje no Serto nordestino a idade da pedra lascada
(SEABRA, 2007a).

Nesse ambiente a geodiversidade, manifestada atravs da colossais formaes geolgicas e feies

geomorfolgicas adornam e destacam os distintos lugares. A geodiversidade consiste na variedade de
ambientes geolgicos, fenmenos e processos ativos que do origem a paisagens, rochas, minerais, fsseis,
solos e outros depsitos superficiais que so o suporte para a vida na Terra (BRILHA, 2005). No Serto
nordestino, as chapadas, ps-de-serra, brejos de altitude, cavernas, lajedos, pedras furadas, boqueires e
mataces, juntamente com os povoamentos agregados, esto integrados aos roteiros tursticos, apesar das
polticas pblicas desfavorveis. No Cerrado, as paisagens calcrias so ricamente adornadas pelas cavernas,
dolinas, sumidouros e ressurgncias que compem os sistemas hdricos subterrneos. A Gruta dos Ecos, no
Distrito Federal, a Gruta da Terra Ronca, em Gois e a Gruta de Tamboril, em Minas Gerais, so alguns
poucos exemplos entre centenas de atrativos espeleolgicos de uso turstico no Brasil Central.

Entretanto, o modelo turstico comercial/industrial produz novas territorialidades, marcadas pelos

monoplios e padronizao dos espaos geogrficos, provocando deformidades na paisagem natural e
cultural do lugar. Os espaos, ento turistificados, so transformados num produto uniformemente
mundializado, para o consumo do turismo massificado. O turismo desenvolvido em larga escala
capitaneado por empresas transnacionais beneficiadas por outorgas governamentais, destinadas
implantao de infraestruturas e outros benefcios, diretos e indiretos, para implantao dos equipamentos
tursticos, como resorts, grandes hotis, parques temticos, marinas, etc. (RODRIGUES, 2007). A atividade
hegemnica globalizada do turismo manifesta-se tanto nos pases ricos como tambm nos pases perifricos,
tendo como suporte os setores do empresariado e o poder poltico federal, estadual e local.

POLO E CIRCUITO TURSTICO

Em lugar da implantao de polos tursticos, o Turismo Sertanejo opta pela criao de circuitos integrados,
envolvendo as cidades e zonas rurais pertencentes aos municpios de uma determinada zona turstica,
situados relativamente prximos entre si. De superfcie varivel, a zona turstica representa uma unidade de
anlise e estruturao do universo espacial turstico de um pas (BOULLN, 2002). As zonas tursticas
sertanejas compreendem espaos geogrficos no interior do Nordeste, ou de outras regies brasileiras, que
apresentam belezas cnicas extraordinrias, evidenciadas nas formaes estruturais e formas esculturais do
relevo. Nesses lugares, e nas reas prximas, habitam comunidades especiais que mantm as suas tradies
culturais. Os roteiros assim concebidos podem atingir diferentes comunidades situadas num raio de algumas
centenas de quilmetros, percorridos em um ou mais dias.

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O agrupamento dos municpios tursticos, e potencialmente tursticos, em zonas, reduz os custos do
investimento em infraestrutura e servios. Os circuitos tursticos encurtam as distncias percorridas,
acarretando benefcios ao um maior nmero de residentes, alm de propiciar aos turistas mais atrativos em
menor tempo. Aumentando o nmero de lugares visitados, o turista tem mais oportunidades para conhecer
atrativos diversos e vivenciar os hbitos, mitos, ritos e festejos caractersticos de diferentes comunidades. Os
circuitos tursticos contrapem-se poltica de criao de plos de desenvolvimento. Os polos tursticos
concentram a riqueza em alguns pontos, reproduzindo a misria no restante da regio. Os circuitos
integrados, ao contrrio, proporcionam o desenvolvimento local com distribuio de renda a custos reduzidos
(Seabra, 2007b). Alm dos atrativos tursticos, uma zona turstica deve contar, em seu territrio, com
equipamentos e servios, estradas, vias de acesso e transportes, relacionando entre si os diversos elementos
que compe o espao turstico.

PLANEJAMENTO E AES

Como importante fator de desenvolvimento, diante da economia mundializada, o planejamento do turismo

deve adequar-se s escalas de nvel local, municipal, regional, nacional e global. Dessa forma, de acordo com
Melo e Silva (2003), impem-se estratgias de ao num contexto intersetorial das atividades econmicas e
sociais.

As polticas pblicas para o desenvolvimento do turismo so, na maioria das vezes, equivocadas, do ponto de
vista estratgico e conceitual. Por isso, necessitam de reestruturao, tanto operacional, como da concepo
do que turismo (PORTUGUEZ e OLIVEIRA, 2011). Via-de-regra os planos estratgicos e as aes
empreendidas pelos rgos governamentais para o setor turstico visam prioritariamente reproduo do
capital, mantendo a margem do desenvolvimento importantes setores da sociedade, especialmente os
pequenos e microempresrios e a mo de obra local. Por outro lado, o planejamento turstico, quando
estruturado num modelo sistmico (BENI, 1998) e descentralizado, deve estar associado aos outros setores
econmicos, como agricultura, pecuria, pequenas unidades comerciais, artesanato e servios.

Alguns projetos tursticos sustentveis foram implantados, com relativo sucesso, no serto nordestino,
envolvendo a paisagem natural, o patrimnio cultural e as comunidades locais, mediante o traado de
roteiros alternativos e integrados (SEABRA, 2007a).

O levantamento do potencial turstico compreende o inventrio e diagnstico do local ou zona turstica,

enfatizando-se os monumentos naturais, os recursos hdricos, o comportamento do clima, o patrimnio
cultural e as manifestaes folclricas. O perfil scio econmico deve ser traado para o aproveitamento da
mo-de-obra e produtos locais.

Realizado o levantamento e o diagnstico (Seabra, 2009), procede-se seleo de reas destinadas s visitas,
bem como a estimativa da capacidade de carga dos lugares tursticos acompanhados de sugestes para
melhorias e implantao de infraestrutura. Tem-se ento a oferta, ou seja, o conjunto de bens e servios que
so oferecidos ao turista, mediante o pagamento de um certo valor, em um dado perodo de tempo.

Aps definir a oferta dos produtos tursticos, a demanda ento estimada e expressa pelo nmero de turistas
que chegam a um determinado local para consumir bens e servios. A normatizao dos preos cobrados e
da qualidade do produto oferecido da maior importncia para a sustentabilidade do sistema. medida que
os preos aumentam, as pessoas consumem menos quantidade de bens e servios, e vice-versa.

O turismo quando devidamente planejado e estruturado favorece o desenvolvimento da economia local e

regional. Marion e Farell (1998) enfatizam que essa atividade promove uma maior integrao entre muitos
objetivos conflitantes, como proteo de recursos naturais e culturais, fornecimento de atividades recreativas
e gerao de benefcios econmicos.

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Geralmente, locais com planejamento desenvolvido cuidadosamente e com a participao da comunidade
local alcanam mais sucesso em termos de satisfao por parte dos visitantes, benefcios econmicos e
mnimos impactos negativos sobre o local (TIMOTHY, 1998). Assim, quando os residentes participam de
todas as fases de planejamento e implantao do projeto turstico, aumenta as possibilidades de melhoria dos
seus padres econmicos, a qualidade de vida, o nvel educacional, sem o comprometimento do patrimnio
natural e cultural.

A concepo metodolgica aplicada ao Projeto Turismo Sertanejo compartilhada, envolvendo a populao

residente, e baseia-se no Mtodo Altadir de Participao Popular - MAPP e no Diagnstico Rpido
Participativo DRP.

CASOS DE SUCESSO

Atualmente existem inmeros circuitos e roteiros tursticos sertanejos implantados nos estados da Regio
Nordeste, integrados aos arranjos produtivos locais, e contribuindo, significativamente, para o aumento da
produo dos produtos artesanais, como artigos de couro, algodo, culinrios e bebidas. Como resultado,
houve maior conscientizao da populao local e visitante para a conservao da natureza e preservao da
cultura local, incentivo e fortalecimento das manifestaes culturais e folclricas tradicionais, melhoria dos
meios de hospedagem e servios, e gerao de empregos renda para a populao local.

Apresentamos como cases a Implantao dos Circuitos Tursticos Integrados, com participao da populao
local, nas seguintes regies: Chapada Diamantina (Estado da Bahia); Agreste Pernambucano (Estado de
Pernambuco); Cariri Paraibano (Estado da Paraba).

Na Regio Central da Bahia, Brasil, empreendemos estudos aplicados em sete municpios diretamente e
indiretamente vinculados ao Parque Nacional da Chapada Diamantina. Os municpios estudados constituem
atualmente importantes destinos tursticos, sendo eles Lenis, Andara, Mucug, Itaet, Seabra, Iraquara e
Palmeiras. Estes municpios, com as respectivas zonas rurais, cidades e povoados, integram o Circuito
Turstico Integrado do Diamante, onde os principais atrativos so cavernas, rios, cachoeiras, esculturas
naturais do relevo, as tradicionais reas de garimpo de diamantes e de agricultura, somados aos aspectos
histricos e culturais da populao local.

Um dos exemplos pioneiros o Projeto de Turismo Social Rural implantado no Municpio de Ouricuri,
Serto de Pernambuco. O Projeto de Turismo Social elegeu como atrativos tursticos a paisagem semirida, a
cultura sertaneja, e a aplicao de tecnologias alternativas para o convvio do homem com os extremos
climticos quentes e secos. O objetivo principal a incluso do turismo como atividade complementar
produo rural de base familiar no Municpio de Ouricuri, promovendo a elevao do padro de vida das
famlias campesinas.

O surgimento de novas ideias e projetos impulsionaram a economia do semirido nordestino, entre elas o
turismo sertanejo. destaque nacional a iniciativa das comunidades sertanejas em propor de maneira
aplicada alternativas econmicas para o convvio nos longos perodos sem chuvas. So tcnicas
desenvolvidas a agricultura irrigada, com a construo de barragens subterrneas, a melhoria do plantel de
animais, a produo de mel de abelhas e o abastecimento de gua para consumo humano, atravs da
construo de cisternas nas residncias.

No entanto, para consolidao do turismo sustentvel, necessrio planejamento da atividade turstica

fundamentado na valorizao do patrimnio natural e cultural, treinamento e capacitao de recursos
humanos, formao de parcerias e incentivos dos rgos e organizaes fomentadores do desenvolvimento
social e turstico.

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No Curso de Doutorado, abordamos o Manejo e Gesto Ambiental de Parques Nacionais, com o
desenvolvimento da Tese intitulada Do garimpo aos ecos do turismo: o Parque Nacional da Chapada
Diamantina (SEABRA, 1998), na qual foi realizado um amplo e profundo diagnstico do Parque Nacional,
incluindo as atividades econmicas nele desenvolvidas, o zoneamento e propostas de manejo do parque,
incluindo entre as atividades econmicas o turismo ecolgico. Mapeamos 37 trilhas e 28 pontos tursticos,
incluindo 5 cavernas, integrantes do Circuito Turstico Integrado da Chapada Diamantina.

Durante o perodo de pesquisa, tanto de mestrado como de doutorado, nos mantivemos estreitamente ligados
populao da Chapada, especialmente de Andara, Mucug, Itaet, Igatu, Pati e Lenis, lugares para os
quais conduzimos centenas de ecoturistas vindos, especialmente, do estado de Pernambuco. Por quase duas
dcadas contriburam de forma participativa para o xito do projeto as comunidades rurais de Andara e
Itaet, as populaes urbanas e o nascente trade turstico daquelas cidades, os garimpeiros de Igatu, e os
povos do Pati, centenrios habitantes da Chapada Diamantina.

No Circuito Turstico Caminho das Pedras, Estado de Pernambuco, levas de turistas desafiam a gravidade
subindo as serras, percorrendo caminhos ngremes e tortuosos a bordo dos antigos veculos 4X4. Nos roteiros
rurais, alm das paisagens diferenciadas midas e secas, so atrativos tursticos audes, stios policultores,
criatrios de animais domsticos e a produo artesanal de manteiga e queijo. So tambm atraes tursticas
as ricas tradies folclricas e culturais, manifestadas espontaneamente nas pequenas cidades e povoados,
nas ruas e logradouros como feiras-livres e mercados pblicos.

No Agreste pernambucano destacam-se como destinos tursticos os municpios de Gravat, Bezerros,

Caruaru, Brejo da Madre de Deus, Belo Jardim Venturosa. O Distrito de Xucuru, no municpio de Belo
Jardim, uma importante referncia geoturstica sertaneja. A paisagem seca do vale do Xucuru contrasta
com o osis brejeiro das terras vizinhas do Bitury. As rendas produzidas nos bilros centenrios constituem
importante fonte de renda para os residentes do Xucuru.

Em Caruaru, os arranjos produtivos do barro transformaram a cidade no maior centro de arte figurativa das
Amricas. As peas decorativas e utilitrias produzidas nas oficinas artesanais so comercializados em todo
o pas e no exterior, sendo o turista o principal meio de divulgao e elo entre a produo e o consumo.

Situado no trpico semirido do Estado da Paraba, a Regio do Cariri se caracteriza por apresentar elevadas
temperaturas e ndices pluviomtricos reduzidos. O Cariri paraibano possui 32 municpios, caracterizados
pelas baixas densidades demogrficas e elevados ndices de emigrao, necessitando permanentemente dos
programas sociais governamentais para assegurar qualidade de vida mnima aos habitantes. O ndice de
Desenvolvimento Humano dos municpios apresentam valores bastante reduzidos, denunciando as precrias
condies de vida da populao regional.

Durante o sculo XX, at meados de 1980, o Cariri paraibano integrava o Sistema Econmico Gado-Algodo
(Silva e Lima, 1982). Na cadeia produtiva de ento se destacavam os criatrios extensivos de caprinos e a
cultura do algodo arbreo. Os algodoeiros foram dizimados pela praga do bicudo, sendo posteriormente
substitudos pelo algodo herbceo.

Todavia, o Cariri Paraibano possui um potencial turstico elevado, apesar do clima hostil, marcado por
longos perodos de seca. Como em todo o serto nordestino, a paisagem do Cariri Paraibano, aliada a festas,
cantorias, culinria e costumes tradicionais, formam um complexo cultural de suma importncia para o
desenvolvimento do turismo sustentvel. Por isso, implantamos na Regio do Cariri um roteiro turstico
sustentvel, denominado Circuito Turstico do Bode e do Algodo.

CONSIDERAES FINAIS

O turismo quando planejado segundo o modelo estrutural sistmico, cuja sustentao pautada nos
elementos naturais, socioeconmicos e culturais locais e regionais, tem seus custos de implantao e
manuteno sensivelmente reduzidos. A integrao desses elementos propicia a catalizao de novos
servios e produtos na economia local, impulsiona a cadeia produtiva e promove a elevao do padro de
vida da comunidade receptora.

14
A base social do Projeto Turismo Sertanejo fortalecida atravs da participao efetiva da comunidade
residente, j na fase inicial de execuo dos projetos em nveis regional, municipal e local. A elevao do
padro social dos habitantes incentivada a partir da gerao de pequenos negcios, formais e informais,
porque integram os roteiros tursticos as fazendas, os pequenos stios policultores familiares, as cidades e
vilarejos, feiras livres e mercados pblicos.

Contudo, as polticas pblicas centralizadoras, a concentrao de renda, as condies socioeconmicas da

populao, a deficincia de equipamentos e servios urbanos, alm da precria estrutura de lazer, so
entraves ao desenvolvimento do turismo sustentvel. A ausncia e o desinteresse do poder pblico no
desenvolvimento de programas sociais na regio sertaneja supem que as iniciativas para execuo de
projetos de turismo sustentvel devem partir das universidades, das organizaes no governamentais e da
conscientizao e mobilizao da populao residente.

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16
 PERSPECTIVAS PARA O DESENVOLVIMENTO
DO TURISMO DE BASE LOCAL NO BRASIL CENTRAL

Rosselvelt Jos Santos

Mnica Arruda Zuffi

INTRODUO

Por ser uma atividade que dialoga com o desenvolvimento econmico e consequentemente objetivada no
lucro, o turismo movimenta vrios interesses da sociedade. No mundo globalizado uma das caractersticas
principais da atividade o monoplio de recursos naturais, no qual se explora paisagens, dos diversos
biomas existentes. Os lugares nesta lgica so capturados e inscritos nos circuitos tursticos a partir de suas
riquezas naturais e culturais, em tese, diferentes das que os turistas esto habituados em seus cotidianos, da a
procura pelas exuberncias culturais e ambientais como fator de atrao ao lugar.

No lugar, as relaes sociais envolvem os sujeitos e neles esto demarcados nas paisagens os costumes, as
tcnicas, que, adaptadas a cada situao delimitam e caracterizam os atrativos. Em se tratando das regies
brasileiras, temos um leque variado de especificidades que se distinguem em cada lugar. Com relao aos
atrativos naturais, o pas no deixa nada a desejar com suas variadas paisagens que vo desde as reas
litorneas aos sertes, as cachoeiras gigantescas, grutas e lagos das regies alagadas, como no Mato
Grosso do Sul.

H de se considerar nessas circustncias, que na regio Centro-Oeste, alm dos parques ambientais, tem-se
tambm aspectos culturais que atraem visitantes dos mais distintos lugares. Junto deles tm-se os
patrimnios culturais arquitetnicos, cultuais imateriais, inclusive as festividades populares.

A fitofisionomia da regio composta pelo Bioma Cerrado, sendo na regio do Pantanal marcada pela
interseo de quatro grandes Regies Fitoecolgicas, que regionalmente, so conhecidas como: Mata
Decdua, Semidecdua, Chaco e tambm Cerrado (ABDON et al, 2007). Essa riqueza biolgica contribuiu
para a formao de paisagens peculiares ao longo da plancie pantaneira. O uso desse espao tornou-se base
para a criao de gado extensivo, principal caracterstica do territrio de fazendeiros que ao formarem seus
rebanhos foram incorporado as suas propriedades os lagos e os vastos campos de Cerrado.

Tomando como base alguns aspectos da regio do Centro-Oeste brasileiro, procuramos analisar a
importncia que a turismo exerce na regio, destacando as principais atividades desenvolvidas, dando nfase
ao potencial turstico e aos usos comunitrios desse potencial.

TURISMO E LUGAR

De acordo com NEIL & WEARING, o turismo tornou-se um elemento de extrema importncia para a
gerao de trabalho e renda em vrios lugares, pois atrai a ateno dos governos ao oferecer alternativas
para gerao de empregos e desenvolvimento econmico (2001, p. 33).

O turismo, como fonte de renda, passou a ter reconhecimento por volta do sculo XIX, tendo como principal
finalidade oferecer descanso, lazer, espaos ldicos para os viajantes.

Por contribuir com o desenvolvimento econmico dos lugares, o turismo ocasiona algumas transformaes
socioespaciais, com desdobramentos das aes institucionais, dos sujeitos sociais, nos diferentes lugares.
Desse modo, para que a atividade turstica acontea, necessrio que haja intervenes humanas no lugar.
Para compreender melhor essa reconfigurao socioespacial que se promove a partir do turismo, necessrio
considerarmos duas lgicas, a do cio e a do trabalho, havendo um conflito constante entre o mundo do
turismo e o da produo, que se deve oposio entre a lgica da ganncia, que sustenta o segundo, e a
lgica do cio, que o pilar do primeiro e sobre a qual se baseiam as atividades tursticas (ALMEIDA,
2004, p. 3).

17
Com o objetivo de suprir as necessidades do ser humano, a lgica do turismo, enquanto um conjunto de
atividades, a de produzir a sensao de bem estar e descanso aos visitantes. Assim o turismo, ao
proporcionar consumo do tempo livre, cria uma infinidade de setores que sustentam as mais variadas formas
de se aproveitar o lugar turstico.

Na sociedade atual, o uso da natureza gera vrias possibilidades para o desenvolvimento do turismo e um
papel importante para as comunidades que conseguem desenvolver atividades no setor. As comunidades
locais, ao usarem a natureza a seu favor e dentro de uma lgica social que lhes prpria, podem valorizar os
atributos paisagsticos do espao geogrfico e ainda promover o lugar como destino turstico. As
comunidades locais, alm de disporem da paisagem natural, podem proporcionar contato com as
humanidades do cerrado. Consequentemente cria-se, no lugar, uma forma diferente de cativar o turista,
oferecendo-lhe especificidades do natural e do cultural.

Um desses segmentos mais atuais o turismo rural, que acontece, principalmente, em regies onde se tem
uma explorao da atividade agrcola, sendo as iniciativas tursticas mantenedoras das caractersticas
culturais e ambientais do lugar.

As necessidades socialmente criadas, inclusive de espaos diferentes para se obter lazer, podem indicar uma
processo de mercantilizao dos lugares. O modo de vida derivado da urbanizao, entretanto, contribuiu
para a ascenso de um turismo voltado para prticas mais ecolgicas. Os consumidores de lugares tornados
tursticos - no caso, os turistas - esto cada vez mais seduzidos pelas reas verdes, o que propicia uma
idealizao da qualidade de vida do rural, em oposio ao urbano.

Encontram-se, a, as mais diversas formas de explorao, o que d ao espao vrios desdobramentos sociais e
econmicos, implicando redefinies das formas de organizao das comunidades locais. Isso significa que,
no Brasil Central, o aproveitamento do lugar, das suas paisagens pode vir a suscitar o surgimento de
atividades tursticas que valorizem o cotidiano rural, os costumes, as festas e as representaes que derivam
das relaes que os sujeitos mantm com o territrio.

Existem diversas formas de representar os territrios; vm sendo usadas, em larga escala, as tradies dos
sujeitos nas reas rurais e urbanas, principalmente nos pequenos municpios da regio em questo. Apesar de
as polticas pblicas e de governo estarem alcanado os lugares, no sempre que existe uma preocupao
em planejar os usos destes.

O turismo comunitrio, de base local, tem levantado essa bandeira. As proposies so interessantes, na
medida em que se vislumbra valorizar esses fatores, mostrando ao visitante o que h de precioso no lugar,
principalmente no que tange ao meio ambiente e cultura local. No entanto, parece-nos importante
esclarecer o que vem a ser turismo comunitrio. O que comunidade, na contemporaneidade? A comunidade
capaz de usar a seu favor o espao? Qual o lugar da comunidade no turismo? Ela pode funcionar como
trunfo para promover o desenvolvimento? Que tipo de desenvolvimento? Os prprios moradores do lugar
so os sujeitos sociais que vo organizar a cadeia produtiva? Os membros das comunidades agem obtendo
benefcios comuns?

Tomamos, como exemplo, reas como a pantaneira. H uma procura elevada pelo turismo ecolgico, e
prticas como mergulho e pesca esportiva so atrativos da regio. Contudo, no se sabe se a pesca, como
uma das modalidades de lazer que, nos pases desenvolvidos, movimenta bilhes de dlares, e, no Brasil, j
faz parte da vida de milhes de brasileiros, envolve comunidades do Pantanal. De acordo com a SEPAQ, a
pesca amadora uma atividade de lazer, um esporte ou um hobby que no contribui com a existncia do
pescador. Em nosso pas, ela praticada no mar, em rios, lagos naturais, audes, dentre outros corpos dgua.
Prtica que vem das comunidades ribeirinhas e que proporciona fonte de renda local, mas que dificilmente
usada, no turismo, para beneficiar o pescador. (Mnica, coloque o significado de SEPAQ na sequncia da
sigla).

18
A permacultura tambm vem sendo outro atrativo turstico. Entretanto, um sistema criado para outros fins.
Trata-se de um sistema integrado de planejamento que envolve elementos alternativos aos usados nas
grandes cidades, porm tpicos de algumas comunidades ecolgicas, que vo desde tratamento de gua e
produo de alimento orgnico a tecnologia solar e bioarquitetura.

O projeto permacultural abrange planejamento, implantao e manuteno

consciente de ecossistemas produtivos, que tenham a diversidade, a estabilidade e a
resistncia dos ecossistemas naturais ao fornecer alimentao, energia e habitao,
entre outras necessidades materiais e no materiais, de forma sustentvel
(SOARES, 1998, apud OLIVEIRA & SABINO, 2012, p. 88).

Tornada um atrativo turstico, essa prtica sociocultural atrai pessoas de todas as partes do mundo para terem
um contato maior com a natureza; em sua maioria, so jovens ligados s polticas de conscientizao
ecolgicas, que buscam, cada vez mais, uma ligao da vida cotidiana das grandes cidades com essas
prticas ecologicamente mercantilizadas como corretas.

Para atender a essa procura foram criadas polticas pblicas, que se baseiam, de acordo com o Ministrio do
Turismo, em um Turismo Comunitrio de Base Local que, de um ponto de vista cultural, representa
especificidades locais, seus valores, smbolos, signos, sendo uma modalidade que oportuniza incluso de
prticas culturais para usar aquilo que as comunidades criaram.

Neste contexto, podemos compreender essas comunidades como sendo includas em uma vertente do turismo
que atrai uma demanda especfica de turista. Possivelmente os visitantes procuram, nesses ambientes, um
experimento que junta saberes e fazeres. Contudo, isso no suficiente para identificarmos polticas
associativas, comunitrias, compartilhadas, pois necessrio saber dos compromissos, principalmente
daqueles que disponibilizam recursos do Estado, dos que capturam tais recursos, com aquilo que do lugar .

O turismo comunitrio, conforme Coriolano, 2003, desenvolvido pelos prprios moradores do lugar em
que a atividade implantada, e eles passam a ser os articuladores e tambm construtores da cadeia produtiva.
Em uma sociedade movida pelo lucro, podemos problematizar se, de fato, a renda e o lucro ficam totalmente
na comunidade; se o turismo comunitrio age contribuindo, tambm, para a melhora na qualidade de vida
dos sujeitos envolvidos, pois preciso considerar aqueles que no esto envolvidos.

A COMUNIDADE, O VISITANTE E O PATRIMNIO CULTURAL

Aqui, necessrio pensar nos alcances do turismo. O que significa afirmar que o turismo tem uma
capacidade educacional sobre o viajante? Seria o mesmo que afirmar que o turismo proporciona
esclarecimentos referentes histria do lugar, das suas gentes, das suas festas, polticas e situaes diversas
intrnsecas ao espao vivido e representado em tais situaes? Quando o turismo usa o lugar, ele, ao mesmo
tempo, ocasiona a valorizao do patrimnio cultural (material ou imaterial)? O uso mercadolgico do lugar
um procedimento que permite conhecer a cultura e identidade a que pertence o lugar visitado? Quando o
viajante conhece a cultura local, ele comea a respeitar mais as diferenas que existem fora do seu cotidiano?

Considera-se patrimnio cultural e ambiental o conjunto dos elementos histricos, arquitetnicos,

ambientais, paleontolgicos, arqueolgicos, ecolgicos e cientficos para os quais se reconhecem valores que
identificam e perpetuam a memria e as referncias do modo de vida social.

Como patrimnio cultural imaterial so consideradas as prticas pertencentes aos costumes, tradies,
saberes, festas, etc.; so manifestaes que acompanham os sujeitos sociais locais no processo de
ordenamento e reordenamento do territrio. Trata-se do movimento a que eles, frequentemente, esto
relacionados e, como tal, reagem e nem sempre esto de acordo com os ajustes corriqueiros, as adaptaes de
seus modos de vida s imposies da sociedade e do mercado.

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Esses sujeitos sociais locais criaram seus patrimnios. O patrimnio cultural material representa seus
vnculos territoriais, parte de uma existncia que consiste em um conjunto de bens culturais classificados
enquanto patrimnio arqueolgico, paisagstico e etnogrfico, bem como belas artes, dentre outros. So
divididos em bens imveis, como os ncleos urbanos, stios arqueolgicos e paisagsticos, e bens
individuais, alm de fotos e documentos bibliogrficos (IPHAN, S.A.).

No caso das comunidades locais, a conscincia patrimonial cultural intrnseca ao territrio. Portanto, no
o visitante que vai compreender tal conscincia e nem a sua estada de uma semana no lugar visitado que
lhe vai permitir vivenciar esse patrimnio. Sem dvida, passar pelo lugar, visit-lo vai-lhe permitir apreci-
lo, estabelecendo reflexes a respeito do porqu de determinada casa ou festa. So apreciaes que
dificilmente vo alcanar a consistncia cultural, histrica dos sujeitos que ali vivem. O Brasil Central
marcado por casarios histricos e ruelas que se destacam pela arquitetura e pelos materiais usados em sua
construo. O que fica para o visitante que anda pelas ruas de pedras em Gois Velho e em Pirenpolis,
ambos no estado de Gois? A conscincia patrimonial? Seria ela uma forma de preservao cultural? Sem
dvida, o turismo ter que se preocupar com o lugar, com aquilo que ele revela da identidade de um grupo
social, das suas mudanas, dos seus questionamentos, tenses e conflitos territoriais.

O LUGAR TORNADO TURSTICO

O uso , todavia, uma possibilidade de se opor s aes deliberadas de sujeitos hegemnicos e, em certa
medida propriedade. Ele implica, tambm, compreender as relaes dinmicas, complexas, mutveis entre
a comunidade e o lugar, o que resulta em um trunfo na jogada turstica que se desenvolve a partir dessas
relaes.

Uma preocupao que se deve ter com relao ao uso do lugar, pela atividade turstica, com quem e como
se est implantando, principalmente quando se trata de comunidades locais, onde pessoas com grande poder
aquisitivo instalam seus investimentos para explorar e usufruir dos benefcios da atividade. De modo geral, o
que acontece, na maioria das vezes, no processo de explorao, que os donos dos capitais agem explorando
os recursos naturais e culturais das comunidades, sem a preocupao de retornar quaisquer benefcios para os
seus membros.

Dentro dessa lgica, na maioria dos casos, h de se destacar a descaracterizao a que esses sujeitos ficam
expostos, remetendo a uma miniaturiarizao das caractersticas do lugar. Nesse processo, possvel
identificar aes de apropriao das especificidades do lugar, gerando desapropriaes territoriais. No
movimento de incorporao de lugares ao processo de explorao turstica e como consequncia dos
investimentos baseados no lucro, os novos sujeitos vo, a partir da lgica capitalista, agindo e desrespeitando
toda uma vida que se assentou nos lugares.

necessrio compreender que o lugar existe antes dos investimentos de capitalistas, objetivados na
explorao dos recursos. Metodologicamente, importante agirmos analisando o lugar, estabelecendo
incurses na Histria e, nesse caminho, torna-se relevante decifrar, a partir das mutaes socioespaciais, as
aes desse capital, principalmente naquilo que acaba homogeneizando paisagens, banalizando costumes,
tradies e toda a caracterstica nica que neles existia.

O marketing, responsvel pela captao de turistas, tambm entra como fator explicativo do processo de
tornar o lugar turstico e criar a rede turstica. O turismo, trabalhado como mercadoria, cria iluses de lugares
perfeitos para aqueles que buscam, no lugar diferente, o paraso. O consumo do lugar est relacionado s
promessas de fugir das rotinas dirias e estressantes e, com isso, o nmero de visitantes aumenta, resultando
em impactos na capacidade desses lugares em receber turistas.

Embora seja uma tarefa complexa, necessrio pensar o lugar, problematizar aquilo que ele comporta.
Transtornos existem e eles aparecem, no s para os turistas. As pessoas do lugar tambm iro pegar filas
nos estabelecimentos comerciais, ou mesmo sofrer restries aos servios pblicos, pois estes se revelam
inadequados, tambm, aos prprios moradores. Trata-se de carncias cclicas que derivam do aumento de
pessoas estranhas, gerando falta de recursos bsicos como gua, alimentao e tudo o que vem com essa
demanda descontrolada.

20
Todavia, ao tratarmos do turismo, temos que tratar do lugar e ter o propsito de trazer uma nova perspectiva
a essa imagem descrita. As pessoas do lugar devem desenvolver uma posio ativa e promover respeito aos
usos, s prticas e aos costumes que sempre existiram. Esse um vis poltico que devemos respeitar quando
da implantao do setor, uma vez que o lugar existe na sua gente, na riqueza social de que as tradies fazem
parte e que englobam grande parte das relaes dos sujeitos com o lugar.

CONSIDERAES A RESPEITO DO LUGAR

Ter ou obter conhecimento a respeito da poltica brasileira para o turismo, bem como compreender a
legislao pertinente, deve ser uma prtica constante daqueles que estudam o turismo. vital para a pesquisa
tal conhecimento, pois se trata de uma instruo que permite, ao pesquisador, exercer o seu papel
fundamental de trabalhar com as especificidades do lugar em que se encontra, atendendo estrutura e ao
funcionamento do sistema capitalista. Isso significa compreender que o lugar tem um papel decisivo na
formao dos destinos tursticos, sendo que cabe comunidade local incorporar, em seu projeto poltico, as
polticas pblicas do seu tempo.

Assim sendo, e a partir das reflexes apresentadas a respeito do turismo, do lugar e das comunidades locais,
identificamos papis na estrutura e no funcionamento do sistema. Compreende-se que esses papis tornam-se
o eixo central no processo de produo e reproduo do turismo, pois se trata de um conjunto de
procedimentos e orientaes em que a comunidade local dever ser inserida, como sujeito social atuante.
Nessa condio, que deriva de riquezas conquistadas na prpria comunidade, compreende-se que possvel
desenvolver novas habilidades e atualizao dos conhecimentos indispensveis para a construo da
identidade e dos saberes, considerando aquilo que do lugar e como parte do conhecimento prvio dos seus
sujeitos, possibilitando/viabilizando o exerccio de cidadania.

A poltica brasileira e a legislao para o turismo podem e devem ser includas nos projetos de
desenvolvimento turstico a favor das comunidades, pois so referenciais cruciais na formao continuada
desses sujeitos e na promoo de um lugar vinculado s demandas das pessoas. O lugar dever ser visto
como possibilidade de se estabelecerem subsdios para o sujeito social existir, colocando-se em prtica uma
reflexo contnua a respeito da ao do Estado. A pesquisa que fizemos deve, tambm, tornar-se extenso,
anunciando uma prtica reflexiva nutrida pelas demandas dos lugares que se pesquisam, assim como a
identificao de problemas e possibilidades de ajustes.

A compreenso e abrangncia dessas questes para as comunidades devem ser encaradas e cultivadas como
processo e desenvolvidas como prticas voltadas para as atualizaes dos moradores e a formao do sujeito
cidado, comprometido com a transformao local.

Para tanto, as orientaes tursticas devem fazer parte das polticas pblicas e estarem centradas na
indispensvel participao democrtica, na compreenso das mutaes socioespaciais, visto que o trabalho
de pesquisa tambm parte da prtica intelectual e como tal dever sempre proporcionar uma melhor
atuao. A ideia que as polticas pblicas sejam uma importante construo da comunidade local, a qual
deve tambm envolver-se com a poltica brasileira, decifrar a sua legislao, assumindo o seu papel na
viabilizao de uma formao e socializao de conhecimento, propiciando o pensamento crtico e o
exerccio da cidadania.

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22
 TEORIA E MTODO NO ESTUDO E CLASSIFICAO DA CULTURA

Carlos Alberto Pvoa

Moizs Rodrigues da Silva

INTRODUO

Sem classificao, os dados so simplesmente acumulaes de fato. A menos que se disponham de acordo
com algum esquema, no so suscetveis de tratamento sistemtico. Os esquemas de classificao podem
variar e variam, de acordo com o problema que est para ser analisado. Como exps Dobzhansky 1941 os
livros de uma biblioteca podem classificar-se de acordo com o contedo, o nome do ator, o ano da
publicao, o tamanho e ou cor da capa; Esse mesmo principia nota, aplicar-se classificao de animais, e
do mesmo modo e com igual empenho, cultura.

Segundo Herskovits (1969), a classificao de dados e a formulao das definies nas quais se baseiam as
classificaes so de tal importncia que a cincia levou longo tempo para se desembaraar da tradio de
que a classificao em si mesma, um fim, e no algo que se deva usar como meio para chegar a um fim. A
concepo aristotlica dominou a busca e uma compreenso do universo desde o tempo dos gregos at o
Renascimento. Isso significava que somos herdeiros de uma ao muito antiga que dava importncia ao
entendimento de forma com descuido relativo do mtodo para chegar a ela. Reconhecer e descrever classes
de fenmenos foram o objetivo a investigao cientfica, e as classes estabelecidas pelos sbios
consideraram-se como rgidas e fixas. De acordo com Herskovits (1969), o fator de variao, o nico que
conduziria a uma compreenso da importncia do processo, foi a tal ponto negligenciado que at os tempos
de Gauss e Le Play, em fins do sculo XVIII, no se haviam formulado as expresses matemticas da
variabilidade.

Para Geertz (1988), de qualquer maneira, uma vez descoberta variao passou a ser de crescente importncia
no pensamento cientfico at que, por ltimo dominou a investigao cientfica. Dos resultados dessa
mudana de rumo minou investigao mais significativa que o que agia na transformao o anterior, esttico
modo de abordar o estudo dos fenmenos dos mais diversos gneros, tornando-o dinmico. Como resultado
disso a classificao passou a ter devida importncia como um primeiro passo essencial para a anlise do
processo.

E, no obstante, em cincia, no menos que em qualquer outro aspecto da cultura, a tradio tema. Algo
que convencionalmente se teve por verdade absoluta, e que assim se mantivera durante sculos, exigir muito
tempo para ser substituto por um conceito to revolucionrio como o que afirma que tal verdade seja
evolutiva, relativa e continuamente mutvel para Herskovits (1969). O peso das convenes do passado
tornou difcil no considerar os fatos como entidades fixas, mas como pontos numa escala de variabilidade.

Contudo para Claval (1989), a Geografia (especificamente a Geografia Humana e seus subcampos de estudos
e atuao: Geografia cultural, Geografia das Religies, Geografia e Turismo e outras mais subreas) e como
todas as demais Cincias Humanas, orientou-se constantemente par esse ponto de vista. A classificao veio,
portanto, a ser vista como primeira etapa essencial para anlise, e o estudo das classificaes gira mais em
torno de seu valor como guias para a compreenso dos processos que em termos de sua validez em si e por si
mesmas. Isso ficou claro em captulos anteriores, quem se estudaram as definies antes mesmo de poder
abordar outros problemas.

Mas para Dobzhansky (1941), a cultura, em sua amplitude, tem sido classificada, quanto a sua distribuio,
em reas, por seu contedo segundo seus aspectos quanto aos interesses dominantes, pelo foco. As culturas
inteiras classificam-se de acordo com a presena ou ausncia de escrita, ou seja, grafas e no grafas; a
economia pelo uso da moeda ou de outros meios de troca; a arte segundo a importncia atribuda ao realismo
ou ao convencionalismo. So essas apenas algumas das sries de categorias observadas neste artigo. Foi
ademais necessrio considerar que a classificao alternativa, assim como indicar por que umas eram mais

23
aceitveis que outras, isto , mais teis para uma compreenso da dinmica do significado e da funo, que
outras que haviam sido propostas ou foram comuns ou noutro tempo.

Assinalou-se vrias vezes a diferena existente entre a descrio cientfica de uma cultura de acordo com um
sistema bem definido, o que facilita a elucidao do problema, e as distribuies contidas por dirios dos
viajantes. A apresentao etnogrfica feita pelo Gegrafo preparado cientfica no sentido de que esta
fundamentada em categorias estabelecidas, que so implcitas e refletidas na organizao dos dados, ou
explicitamente redigidas em termos do problema a ser atacado. No caso do dirio do viajante, as observaes
acham-se, no entanto, enfiadas ao longo do fio do tempo, que nico principio e organizao.

Conforme Herskovits (1969) os fatos cerca da cultura de um povo, qualquer que seja o interesse do viajante
o por melhor que seja sua compreenso do povo que descreve, apresentam-se n ordem em que foi
encontrando. Um belo dia, nosso viajante vai pescar com seus amigos nativos, observa um cortejo e
casamento, ao voltar pra casa, nessa noite h uma dana dedicada as deuses, durante a qual adquire uma
mscara, que ento descreve.

Todos esses fatos podem ter relaes com a compreenso da cultura; e pode-se at ms desentranhar o seu
significado. Mas isso ainda no cincia, segundo Geertz (1988). Portanto, para Herskovits (1969), o
investigador cientifico da cultura que se volta Ra tais matrias, como se faz da vez ais especialmente quando
se consultam os escritos do primeiros viajantes para indagar acerca do passado de um grafo, deve dispor ele
prprio os fatos em concordncia com o sistema que usa para classificar seus dados.

A classificao, quando concebida como um fim em si mesmo, torna-se um obstculo ara anlise cientfica.
Esse perigo existe sempre que uma classificao especialmente se j estabelecida, se submete reviso do
estudo de etnia oferece m exemplo notvel de como pode isso acontecer, especialmente no que concerne
clssica delimitao de povos base d forma da cabea.

A medida das cabeas tornou-se quase o sinal caracterstico do antroplogo fsico, ao tentar determinar a
categoria tnica a qual pertencera um determinado povo. Tidas como definitivas tornaram-se essas
categorias, com o passar do tempo, em si mesmas, a ser consideradas como fatores casuais na equao
tnica. Como resultante disso, o nrdico da cabea alongada veio, por exemplo, a ser considerado como
belicoso por causa de ser nrdico; isto , porque tinha a cabea alongada. Esqueceu-se de tal modo que a
categoria nrdica existia apenas como parte do aspecto conceitual do estudioso do bitipo, que se tornou
tema de controvrsia entre os cientistas, sem falar do infeliz que tal sistema de classificao representou n
estabelecimento de uma base para filosofias racistas, Dobzhansky 1941.

A mudana de perspectiva que assinalou o desenvolvimento no trabalho aplicado ao problema da

classificao evidencia-se talvez melhor no campo da biologia animal. A taxonomia, como foi chamada a
classificao de formas vivas a ser uma tcnica para a soluo de problemas de forma, funo e com Mayr
1942, colocou-se frente a frente a velha sistemtica e o mtodos posteriores de classificao de dados. A
velha sistemtica diz est caracterizada pela posio central das espcies. Nada, ou muito pouco, se fez
com categorias infra-especiais (subespcies), de acordo com Stein (2004).

Empregou-se uma definio das espcies puramente morfolgicas. Muitas espcies so conhecidas por um
s exemplar ou por poucos no melhor dos casos; o indivduo , por conseguinte, a unidade taxonmica
bsica. H grande interesse em questes de nomenclatura e de tipos puramente tcnicos Os problemas de
maior importncia so, mas os do catalogador ou do bibliogrfico que os do bilogo.

Segundo Herskovits (1969), caminho diferente percorre os mtodos mais novos de classificao, a nova
sistemtica, como se lhe chama. Nesse modo de abordar o assunto, reduze-se a importncia das espcies
como tais, posto que a maior parte d trabalho real est feita com subdivises das espcies tais como
subespcies e populaes.

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A populao, ou uma adequada amostra dela, a srie do trabalhador de museu, passou a ser a unidade,
taxionmica bsica. A definio puramente morfolgica de espcies foi substituda por uma biolgica, que
tomam em considerao os fatores ecolgicos, geogrficos, genticos e outros. Escolha do nome correto para
a unidade taxonmica analisada no ocupa j a posio central de todo o trabalho sistemtico est com
menos freqncia sujeita discusso entre os colegas investigadores. O material vestido para revises
genricas eleva-se comumente a muitas centenas e at mesmo a milhares de exemplares, nmero suficiente
para permitir um estudo pormenorizado da extenso da variao individual Mitchell (1999).

De acordo com Geertz (1988), estas afirmaes embora vazadas em termos de outra disciplina descrevam as
mudanas que se esto verificando no estudo da cultura quando este desloca sua base da classificao para a
dinmica. A importncia da variao na cultura equivalente do realce dado pela nova sistemtica da
biologia necessidade de estudar amostras adequadas das populaes de forma que se tem que analisar. No
estudo da cultura tambm, mais o modo de vida de um povo, em toda sua variedade, que molda a
investigao do que a classe preconcebida a qual a priori se diz pertencer sua cultura, exatamente como
mais a populao que espcie tipo que passa a ser a unidade para o taxonomista bilogo.

O mais notvel de tudo isso a analogia com os mtodos geogrficos encontrada na afirmao de Geertz
(1988), de que a escolha do nome coreto j no ocupa a posio central de todo trabalho sistemtico...
Palavras e definies tm, portanto que estar subordinadas aos problemas. Esse ponto, cuja importncia se
reconheceu a vez, mais, medida que a cincia desenvolveu ss mtodos e apurou seus objetivos, merece,
portanto, mas indagao no que diz respeito ao estudo da cultura.

Conforme Mitchell, (1999), quando se descreve e ou estuda-se e d nome a um fenmeno, d-se j um

grande passo no processo cientfico, posto que se deva poder identificar e delimitar os dados para poder
estud-lo sistematicamente. Entretanto, a experincia ensinou que assim que uma descrio ou uma definio
passa caracterizar uma posio, pode vir a transformar-se numa grande preocupao dos cientistas e anular
um sistema para o qual foi ideada. Quando as classes que representam um sistema de terminologia e uma
srie de definies se anquilosam em dogma, convertem-se mais em obstculos que em auxlio na anlise
cientifica.

O ponto perigoso desse processo no difcil de achar, pois se apresentam quando se afastam como excees
casos que no se ajustam definio.

No entanto, para Dobzhansky 1941, o mtodo cientfico,no entanto, que consiste em ensaiar as hipteses
para fixar a extenso na qual se verifica os postulados, no admite, em absoluto, excees. Porque, em
cincia, as excees so casos crticos, e constituem um verdadeiro desafio para o pesquisador. Apresentam-
se em suficiente quantidade, negam a hiptese. Se no, devem ser estudadas com especial cuidado pra
determinar a maneira como se h de revisar a hiptese de acordo com os fatos. No laboratrio podem
manipular-se os fatores at conseguir os dados recalcitrantes desse gnero. O problema de contender com a
exceo , por conseguinte, o problema tcnico de empregar os instrumentos que se tem mo, ou inventar
outros novos para alterar as condies nas quais se efetuou o experimento. Tal experimentao , porm,
impossvel nas disciplinas cujos dados no se podem manipular em laboratrio, como ocorre no caso do
estudo da cultura, segundo Geertz, (1988).

Onde no se pode conseguir a experimentao controlada das cincias de laboratrio, deve-se procurar em
controle histrico-geogrfico. Isto , devem-se procurar situaes de vrios gneros onde circunstncias
diferentes tornem possvel testar as hipteses em termos dos resultados obtidos, que se devem relacionar com
sries de diferentes acontecimentos histricos averiguveis. Sobretudo, aplicando os mtodos da cincia ao
estudo da cultura, essencial investigar as manifestaes negativas de um fenmeno. Para chegar a
conhecer o totemismo, por exemplo, devemos ter cuidado no s de escrever, classificar e analisar tantos
exemplos quantos dele possa encontrar como estudar, ao mesmo tempo, to cuidadosamente quanto possvel
as culturas nas quais no se acha presente o totemismo.

25
Viu-se j quo controvertida foi essa questo no perodo entre 1910e 1920, e quo importante foi anlise de
Geertz (1988) o qual estabeleceu os amplos critrios sob os quais se tem que interpretar os fenmenos
totmicos de vrios gneros. O que deu origem controvrsia foi o conhecidssimo problema da
classificao. Os costumes dos australianos haviam sido estabelecidos como critrios essenciais de
totemismo. Mas comearam a manifestar-se em todos os lugares do mundo muitas Excees de formas
totmicas dessa classe.

Mas o que eram ento essas excees? Para Geertz (1988), a se tratava de fenmenos de uma ordem
diferente, ou a definio de totemismo era errnea. Ampliou-se a definio, sem com isso, entretanto
resolver a questo de saber por que, embora muitos grupos tenham crenas totmicas, elas absolutamente no
existem em todas as sociedades; ou por que essas crenas podem funcionar de maneira to diferente nas
muitas sociedades em que foram encontradas. Somente anlises minuciosas de dados e sociedades em vrias
situaes, com fundos histricos de diferentes graus de semelhana, incluindo aqueles nos quais est ausente
o totemismo tanto como nos em que se acha presente, pode, fornecer respostas ao problema bsico do
desenvolvimento e funcionamento do totemismo na sociedade humana para Mitchell, (1999).

Segundo Geertz (1988), considera a qudrupla classificao das economias, aceita durante certo tempo.
Dispostas numa presumida ordem de desenvolvimento, eram elas: coleta, caa, pastoreio e agricultura.
Inteiramente parte a validez que possa ter essa srie de desenvolvimento, o que no cabe agora determinar.
Sabe-se que estas categorias se transformam em instrumentos teis a analise econmica quando se observa
uma adequada amplitude de dados. Isto , tornou-se muito evidente que poucas culturas, se que alguma
tem economia que no participam dos elementos de vrias ou de uma daquelas categorias.

difcil examinar o encontrar algum perodo na histria da humanidade no qual os homens no caassem
ou no utilizem produtos alimentcios tais como razes, ou frutos silvestres, os quais so produtos principais
de uma suposta economia de coleta. V-se muito claramente que esses gneros de atividades econmicas
devem ter precedido a demonstrao de animais e ou cultivo de plantas. Mas isso na significa, como j
vimos, que povos que tem grandes rebanhos hortas u que povos agrcolas carecem de animais domsticos.

Para Certau (1997), as caractersticas que definem os conceitos de natureza como a forma, a estrutura, o
processo e a funo, podem ser entendidos no ponto de vista fundamental da Cincia Geogrfica, como fun-
cionamento e mesmo o entendimento da cultura que se refora teoricamente nas discusses metdicas da sua
experincia como conhecimento, isso fica explicado e analisado nas seguintes observaes: 1- A cultura
aprendida; 2-A cultura deriva dos componentes biolgicos, ambientais, psicolgicos e histricos da
existncia humana; 3- A cultura est estruturada; 4- A cultura est dividida em aspectos; 5- A cultura
dinmica; 6- A cultura varivel; 7- A cultura apresenta regularidades que permitem sua anlise por meio
dos mtodos da cincia; 8- A cultura instrumento por meio do qual o indivduo se ajusta a seu cenrio total
e adquire meios de expresso criadora.

A CULTURA APRENDIDA

Como a parte definida do ambiente feita pelo homem, a cultura essencialmente uma elaborao que
descreve o corpo total de crenas, comportamento ou conduta, saber, sanes, valores e objetivos que
assinalam o modo de vida de um povo. Isto que, embora o investigador possa tratar de uma cultura como
capaz de descrio objetiva, na anlise final, a cultura compreende as coisas que a gente tem, faz e pensa.

Para Dobzhansky (1941) , quando se pergunta como os indivduos adquiriram as formas de crenas e
comportamentos que marcaram seus modos de vida, a resposta que nos dada est inserida pelo mtodo de
aprendizagem e da cultural que amplamente concebido, incluindo em si, e ao mesmo tempo nas respostas
que o leva ao condicionamento ao nvel do inconsciente, cujo intermdio e os padres bsicos do grupo se
imprimem na criana em desenvolvimento, e as formas de instruo mais conscientemente recebidas, s
quais damos o nome de "educao".

26
Segundo Dobzhansky 1941, chamamos a este processo de aprendizagem da cultura de cada um de
endoculturao. Termo este que exprime como de fato uma cultura mantm-se de forma identificvel e
que (re)passa de gerao em gerao. Esta uma das causas pelas quais, todo ser humano nasce dentro de
um grupo cujos costumes e crenas se estabeleceram antes dele entrar em cena.

Mediante ao processo de aprendizagem que define, e o que ele adquire dentro dos costumes e crenas se
apreendem em suas lies culturais to bem que, anos depois, grandes partes de suas condutas tomam formas
de respostas automticas aos estmulos culturais com os quais se defronta.

A endo culturao consegue-se, em grande parte, por meio do simbolismo da lngua, o qual vem a ser um
"ndice de cultura" num sentido mais profundo que habitualmente se julga. O processo extraordinariamente
sutil, e afeta mesmo tais aspectos do comportamento como vrias espcies de hbitos motores ou reaes
emocionais a situaes importantes. De to longo alcance o processo, que chegou a evidenciar que a pr-
pria personalidade do indivduo , em boa parte, o resultado de sua experincia endoculturativa.

Os elementos comuns na endoculturao e dos membros das geraes sucessivas de um grupo, do sua
cultura tais manifestaes de continuidade que atribuem certo tipo de existncia independente. Esta posio
fortalecida pela considerao de um fenmeno tal como o impulso cultural, o qual fez com que alguns
investigadores atribussem regularidade da mudana cultural sua inevitabilidade, o que se julga provir dos
impulsos internos da cultura, sem relao, ou com muito pouca, com os seres humanos cuja conduta
constitui a cultura. Tal a posio que faz da cultura um fenmeno supra-orgnico, e que trata dos
problemas das formas de cultura e dos processos de mudanas culturais como se tivessem uma existncia e
uma dinmica prpria.

Entretanto Geertz (1988), cita que quando procuramos uma explicao da natureza da cultura, chegamos
eventualmente ao indivduo e sua acomodao s tradies aceitas do grupo. Por conseguinte, embora a
cultura se possa tratar como um fenmeno suscetvel de estudo, mediante sua "coisificao", preciso, no
entanto, concluir que, em termos de suas prprias estruturas e mtodos, a realidade da cultura psicolgica.

No h seres humanos que no sejam membros atuantes de alguma sociedade, porque o homem um
animal social, mas deve-se recordar que, embora sendo o homem um animal social, no o nico animal
construtor de cultura e que se acrescenta em grupos - se certificam desta maneira como grupos sociais
ocupantes das diversas esferas da sociedade.

Portanto para Geertz, (1988), socialmente entende-se que se a cultura aprendida, ela tambm poder ser
reaprendida. Deduzindo-se, da, que um indivduo quando atinge a maturidade e ou um novo modo e
conduta de vida, ele se encontrar diante de uma nova tcnica ou conceito, que reagir em termos de sua
experincia anterior. Se o individuo aceita, ele deve, na mesma proporo, recondicionar suas respostas. Em
outras palavras, deve-se reendoculturar-se a si mesmo no mesmo nvel e processo. Assim, o procedimento de
endoculturao, que significa o condicionamento totalidade de uma cultura e no a um segmento da
mesma, ajuda a resolvermos a aparente contradio de que a cultura estvel, achando-se, entretanto, ao
mesmo tempo, em contnua mudana conforme o espao vem transformando-se por meio das tcnicas.

Conquanto uma cultura se concretize objetivamente num corpo de tradies suscetvel de estudo objetivo, e
sem referncia ao povo cujas vidas esto ordenadas em conformidade com ela, torna-se cada vez mais
evidente, que no se pode compreender fundamentalmente uma cultura sem ter em conta o indivduo como
base da sua observao e anlise, ou seja, isso remete a um estudo da mudana cultural de grupo. patente
que todas as mudanas na cultura, tanto grandes como pequenas, devem ser o resultado de algum ato
realizado por um indivduo que inicia algum tipo de conduta que se desvia dos costumes estabelecidos em
sua sociedade.

27
A difuso ampla desse processo evidenciou-se ao examinarmos pormenorizadamente os modos de vida dos
membros de uma dada comunidade. Mesmo no caso de ser pequena e isolada, e conservadora, no haver
nela dois de seus membros que se conduzam exatamente da mesma maneira, ou que reajam em qualquer
situao de idntica forma. Esta a razo pela qual o exame dessa interao entre o indivduo e sua cultura,
que tomou a forma de investigaes dos mecanismos culturais que moldam as estruturas da personalidade e
assume um importante lugar no repertrio geogrfico. Estudiosos da Civilizao demonstraram quo
profundamente se alojam as primeiras experincias de um ser humano em sua conformao psicolgica, e os
pesquisadores da cultura foram mais alm demonstrando o fato de que essas primeiras experincias, como as
da vida posterior, so culturalmente determinadas.

Segundo Dobzhansky 1941 o resultado final de que a cultura aprendida, a concluso de que os muitos
diferentes modos de vida encontrados na face da Terra devem ser julgados e avaliados de acordo com seus
prprios termos.

Portanto pode-se assegurar nos estudos acerca das questes culturais que no h uma base lgica e nem
mesmo concreta para avaliar as culturas (uma cultura), exceto as ditadas pelo etnocentrismo. Este, porm,
possui uma atitude de grupos humanos muito difundidos nos territrios que vivem sob a influncia e uma
religiosidade fundamentalista ou de um sentimento de superioridade racial.

Os homens so etnocntricos por natureza, ou porque no se conhecem outra forma de comportamento alm
do de seu prprio grupo, ou no caso de se acharem familiarizados com os costumes de povos estrangeiros, se
verem impelidos pela fora de seu condicionamento cultural a julgar suas prprias prticas mais
favoravelmente que as de outra sociedade.

A CULTURA DERIVA DOS COMPONENTES BIOLGICOS, AMBIENTAIS, PSICOLGICOS E

HISTRICOS DA EXISTNCIA HUMANA

O Ser Humano Homem um membro da cadeia biolgica, deduzindo-se da, por conseguinte, que a
existncia da cultura humana como conjunto deve estar relacionada com as possibilidades inerentes
constituio fsica do homem. Isso significa que o desenvolvimento de tais fundamentais da cultura como o
uso de ferramentas e da lngua, deve ser determinado pelo carter da conformao anatmica e fisiolgica do
homem.Considerando a relao entre a cultura e o ambiente, necessrio distinguir entre a paisagem natural
e a paisagem social de um indivduo ou grupo. Confundem-se com freqncia ambos, especialmente nas
obras onde se aborda na esfera da educao; mas tambm, em certas ocasies, at mesmo entre os gegrafos
e antroplogos.

De acordo com Dobzhansky 1941, parece prudente, por causa dessa confuso, dispor nossa terminologia, de
maneira que a palavra ambiente signifique a situao total de um indivduo ou de um grupo; habitat, os
elementos da situao natural, e cultura os aspectos do ambiente, que so obra do homem. Embora tenha
havido muita controvrsia acerca da influncia do habitat sobre a cultura, nenhuma crtica do determinismo
ambiental chegou a negar que ele tenha certa influncia.

O determinismo ambiental, o qual supe que o habitat dita as formas assumidas pela cultura, representa uma
posio extrema to facilmente refutvel como o uma posio extrema referente ao determinismo racial. O
problema real, que ocupou ao mesmo tempo gegrafos e antroplogos, descobrir e descrever, em termos
to precisos quanto possvel, a natureza da relao entre as caractersticas de regies especficas e as culturas
nelas encontradas. Nesse caso, ambos, cultura e habitat, devem ter-se em conta, assim como se estabeleceu a
formulao geral de que a situao natural prescreve limites que a cultura no pode ultrapassar. Exemplos
como o do arroz cultivado com irrigao nas encostas das montanhas pela prtica do terraceamento,
mostram, no entanto, que as sociedades conseguem ir alm do que pareceriam ser os seus limites natural.

Em termos gerais, a soluo mais satisfatria do problema que os limites impostos pelo ambiente variam
de acordo com o equipamento tecnolgico de qualquer cultura dada. Os progressos em tecnologia mostram
que estes ultrapassaram os limites prviamente estabelecidos. A cultura pode, por conseguinte, ser
considerada como o amortizador de choques entre o homem e o habitat.

28
Para Dobzhansky 1941, quanto maiores forem os recursos tecnolgicos de uma sociedade, mais eficaz ser
esse amortizador e maior a amplitude das alternativas. Deve-se, ademais, admitir que o habitat no influa
por igual sobre todas as fases da cultura, mas que, medida que passamos de seus aspectos mais materiais
aos imponderveis, o efeito do habitat torna-se cada vez mais difcil de distinguir. Fica, assim, claro que a
formulao original simples desse problema deve ser substituda por outra que verdadeiramente complexa,
que varia no s de cultura para cultura, como de um aspecto a outro de uma mesma cultura.

A histria do desenvolvimento da cultura como expresso da crescente capacidade humana congnita e de

tcnicas mais eficientes de lutar com o habitat longa. No estudo do desenvolvimento da cultura, as investi-
gaes da paleogeografia e a paleoantropologia resgataram a histria da evoluo do tipo fsico humano. Por
outro lado, a pr-histria forneceu tambm muita luz a esse problema. O fato de a pr-histria no poder
reconstruir seno parcialmente os fatos referentes ao desenvolvimento da cultura, no diminui de modo
algum o brilho das realizaes dos especialistas em pr- -histria. Mediante a imaginao cientfica, muito
fizeram para completar o quadro que, de outra maneira, se teria que circunscrever a alguns artefatos de pedra
e a outros elementos anlogos de cultura material conservados nos solos.

Os primeiros investigadores da pr-histria no chegaram a perceber que o fato da cultura ser aprendida
uma caracterstica que a afasta da ordem dos fenmenos naturais; mas o trabalho posterior salientou a
necessidade de classificar as culturas pr-histricas de acordo com os materiais encontrados em reas
determinadas, e no base de uma nomenclatura e tipologia derivada das jazidas da Frana Central e
Meridional. Admitem-se duas reas principais do Velho Mundo: a europia, representada pelas culturas de
"manual" e de "esqurola", e a asitica, determinada pelas culturas de "ferramentas cortantes". O problema
apresentado pelos restos pr-histricos nas Amricas difere, ademais, daquelas duas, j que a emigrao do
homem para o Novo Mundo se efetuou, embora se discuta o momento preciso em que se deram depois de
terem sido j conseguidas no Velho Mundo as invenes bsicas da cultura humana.

Para Geertz (1988), o longo espao de tempo do desenvolvimento da cultura humana demonstrou que o
homem foi conseguindo continuamente melhor domnio dos recursos e uma eficincia tecnolgica
progressiva. Exceto no que se refere a esses elementos da cultura e talvez arte de certas reas restritas, no
se pode traar com segurana um quadro comparvel do desenvolvimento no campo da cultura material. As
formas primitivas de vida social e poltica, de religio, lngua e msica, por exemplo, permanecem, para
ns, ocultas. A tcnica de equiparar a vida dos povos "primitivos" com o homem primordial
metodolgicamente inaceitvel, dada a propenso de todas as culturas mudana.

Talvez o avano mais notvel ao descrever o curso do desenvolvimento do homem, pelo menos no que se
refere ao Mediterrneo e reas adjacentes, seja o conceito das trs revolues, de Childe. Sua hiptese de
que o primeiro homem vivia em pequenos grupos, subsistindo numa economia de caa e busca de alimentos,
parece incontestvel. A primeira "revoluo", a neoltica, determinou as sociedades agrcolas estveis; a
segunda, ou "revoluo urbana", o desenvolvimento das cidades, dinastias, comrcio, especializao
econmica e escravido; a terceira, ou revoluo industrial, coisa de histria recente.

Mas segundo Herskovits (1969), as implicaes tericas e metdicas dessa hiptese particularmente sua
aplicao s culturas exteriores rea em que foi aplicada esto ainda por explorar. Quaisquer que
possam ser os achados, os dados vlidos no desenvolvimento pr-histrico da cultura mostram que ela ca-
minhou ao lado do crescente potencial da forma fsica do homo sapiens, e compreendeu uma contnua
adaptao ao habitat mutvel da humanidade por meio da utilizao do equipamento tecnolgico de
eficincia progressiva.

A CULTURA EST ESTRUTURADA

No se pode dar melhor exemplo da regularidade da cultura que a comparao das unidades em que se
podem decompor os mais diversos corpos de costumes. Por exemplo, a cultura pode ser analisada em traos
e complexos de traos. A despeito da objeo de ser esse um esquema demasiado mecnico e destruir a
realidade viva da cultura, provou no obstante sua utilidade como instrumento no estudo de certos
problemas, particularmente quando se deseja a comparao detalhada dos aspectos objetivos dos elementos
culturais entre diferentes povos.

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O conceito do trao como elemento bsico na cultura tem sido tambm eficazmente empregado nos intentos
de delinear, em detalhe, as unidades que vo edificando cultura aps cultura numa regio limitada, como no
caso do estudo das tribos indgenas da Califrnia.

Nesse caso, uma lista de traos serviu de base para registrar de forma objetiva tantos elementos quantos foi
possvel na cultura de tribo aps tribo, e obteve resultados que determinou o valor do uso ulterior desse
mtodo. Isso mostrou quo complexa pode ser mesmo uma cultura "simples", alm de tornar possveis os
estudos estatsticos que se julga revelarem as relaes histricas entre os povos da rea.

O que mais difcil de provar a assero de que os conceitos de trao e complexo podem, no melhor dos
casos, a serem apenas vagamente descritos; o que, num contexto, um trao, converte-se, noutro, em com-
plexo. Que isso verdade, pode-se ver pelo sempre crescente tamanho da lista de elementos-traos da
Califrnia, onde o maior conhecimento da cultura e o contnuo emprego da lista de traos deram como
resultado que o investigador fixasse como elementos muitas subdivises de complexos que primeiramente
tratara como unidades. Mas para Geertz, (1988), a crtica que assinala que esses conceitos no se podem
seno vagamente definir no , entretanto, srio, j que no de modo algum indesejvel certa flexibilidade
no seu uso.

De acordo com Dobzhansky 1941 , o fato importante que, quando se tem de estudar a cultura de modo
objetivo, especialmente no que afeta aos problemas nos quais no entram consideraes psicolgicas, tal
como ocorre ao fazer o mapa das disperses, impossvel agir sem alguns conceitos, como, por exemplo,
traos e complexos. Que um trao seja num contexto seja noutro um complexo, significa apenas que as bases
de juzo se deslocam nos termos que o problema exige.

Os conceitos de trao e complexo, que se verificou serem especialmente teis nos estudos de disperso, so
bsicos quando se empreende a tarefa de fazer o mapa das reas culturais. reas culturais foram distingui-
das na Amrica do Norte e do Sul, na frica e na sia, e podem ser consideradas como abrangendo as
divises principais reconhecidas nos agrupamentos comuns das ilhas do Pacfico, da Polinsia, Micronsia e
Melansia. A habilidade dos investigadores para localizar feixes de complexos nas culturas de uma
determinada regio, por assim dizer, tem muitas implicaes na teoria cultural. Mas Herskovits, (1969),
demonstra universalidade do emprstimo, indica uma base ecolgica da cultura e tem sido usada numa
tentativa de mostrar como, em cada rea, a cultura caracterstica atinge uma "culminncia" entre as tribos
que evidenciam suas mais tpicas e concentradas formas.

Em geral, no entanto, o conceito de rea cultural utilssimo nas descries de culturas que residem num
nico plano de tempo. No foi empregado com xito para estudar a dinmica cultural, onde a profundidade
de tempo essencial.

De acordo com Claval, (1989), as reas culturais so como os traos e os complexos, elaboraes. No so
notadas pelas pessoas que nelas vivem, porque, para um indivduo, o modo de vida de seu grupo, parece
inteiramente diferente dos costumes de outros povos, at mesmo dos vizinhos.

Isto, entretanto questo de perspectiva. Quando mais prximo se acha algum de uma cultura, mais
importantes so para ele as pequenas diferenas entre essa cultura e outras contguas. Para o investigador
que contempla um panorama continental, essas diferenas, no entanto, se fundem nas mais amplas
semelhanas que assinalam corpos de costumes de vastas regies. Dois conceitos ajudam a delimitar as reas
culturais tal como comumente se emprega: o centro cultural e a regio marginal.

Estes, por sua vez, ajudam o pesquisador, e seu uso no implica que a cultura das tribos que esto no centro
seja "mais rica" que a das margens da rea. Isso antes questo que se refere ao tpico. Significa que,
medida que algum se afasta no espao dos distritos em que as tribos, que podem ser consideradas como as
mais tpicas da rea, esto localizadas, comeam a aparecer diferentes traos e complexos at chegar a povos
cujos costumes so o suficientemente diferentes para que se possam atribuir outra rea, segundo
Dobzhansky 1941.

30
Qualquer que possa ser a posio de uma cultura numa rea, e a despeito de poder ser decomposta, para fins
de estudo, em traos e complexos, cada modo de vida segue padres integrados de maneira que podem fun-
cionar como conjunto. Os conceitos de padro e integrao so, assim, essenciais a qualquer teoria da
cultura que se possa adotar.

De acordo com Herskovis (1969), a ao de submeter a padro manifesta-se nas formas caractersticas
assumidas pelas instituies de uma cultura as quais representam o consenso dos diferentes padres de
comportamento individual dos membros da sociedade cujas tradies se esto descrevendo. essencial
reconhecer que at mesmo as culturas mais simples tm muitos padres. Esses representam diferenas no
comportamento tpico entre grupos baseadas em idade, sexo, situao e ocupao, para falar apenas de
algumas. Sobrepe-se s vezes, como o fazem todos os demais fenmenos culturais. E, no obstante, quando
isolados, mostram uma desconcertante regularidade. So eles, num sentido muito real, que guiam todas as
pessoas em seu trato dirio. Porque, embora sendo abstraes, so no obstante, o suficientemente reais para
poderem ser, e realmente so, usados inconscientemente para predizer o comportamento dos outros
membros de uma sociedade. Como tais, sua importncia na cincia da cultura patente.

Traos, complexos e padres, que descrevem a estrutura de uma cultura, esto em cada caso, to
estreitamente integrados, que, no concernente aos membros de um grupo, sua existncia se desloca como
uma unidade num continuum de tempo. O indivduo vai, medida que vive sua vida, de uma fase de sua
cultura (como o percebeu o pesquisador) at prxima, inteiramente despreocupado de que sua conduta
esteja determinada por padres dos costumes que le aceita sem se dar conta de que os segue. To
estreitamente entretecida a trama de uma cultura, que se pode comear por qualquer parte uma descrio
de um modo de vida. Se as relaes de um objeto, um costume, uma instituio se seguem at suas ltimas e
definitivas associaes dentro da cultura da qual fazem parte, todos ou quase todos os elementos dessa cul-
tura tero sido levados a ocupar seu posto no quadro total.

Para Johnston (1983), este fato da integrao da cultura d significao a um corpo de costumes para todos
os que vivem de acordo com ela. De maneira mais importante, essa caracterstica da cultura responde pelo
ajustamento dos indivduos cujas vidas esto ordenadas segundo os padres da mesma. A desmoralizao
pode ser considerada como resultante de graves perturbaes do equilbrio obtido na integrao de uma
cultura.

O conceito de integrao da cultura deu origem a vrias hipteses concernentes cultura como uma
totalidade a estudar em termos de sua unidade fundamental. A concepo dos funcionalistas, que davam im-
portncia inter-relao de todos os elementos da cultura, um desses pontos de vista. Conceitos tais como
o da configurao cultural ou da cultura encoberta, ou dos temas culturais ou das sanes culturais tm sido
trazidos como instrumentos com os quais se deveria alcanar e analisar essa sutilssima faceta da cultura.
Essas diretrizes que sustentam boa parte do comportamento de um povo encontram-se em todos os gru-
pos.Em que extenso possvel descrev-las e fix-las na base de critrios objetivamente verificveis,
questo qual s se pode responder aps muita investigao.

O importante para uma teoria da cultura que, qualquer que seja o modo de analisar uma cultura em seus
elementos componentes, resta o fato de ser ela integrada e significativa, e suprema expresso do processo
de ajustamento essencial a todo povo, se quer sobreviver.

A CULTURA EST DIVIDIDA EM ASPECTOS

Os universais que identificam todos os corpos de costumes no se encontram nicamente nas estruturas da
cultura. Podem tambm distinguir-se nos agrupamentos de instituies, denominados aspectos culturais, os
quais so divises da cultura, que atravessam as categorias compreendidas na concepo de rea-padro.

Esses universais representam diferentes maneiras de realizar os mesmos fins que todo povo parece ter
considerado essenciais sua adaptao no mundo, assim como ele o sente. Idearam-se vrios tipos de
categorias para descrever as divises da cultura, que chamamos aspectos. Essas categorias diferem
principalmente no que abrangem ou no grau de detalhe com que determinam os universais na cultura.

31
As sries de categorias empregadas nesta obra se dirigem das partes da cultura que satisfazem as
necessidades fsicas do homem, por meio das quais ditam as relaes sociais, s instituies que explicam o
universo e regulam a conduta individual, e, finalmente, s que proporcionam satisfaes criadoras de ordem
esttica. O "esquema cultural" da resultante o seguinte: Cultura material e suas sanes Tecnologia
Economia; Instituies sociais e Organizao social Educao Estruturas polticas; O homem e o Universo e
os Sistemas de crenas Controle do poder; Esttica, Artes grficas e plsticas e Folclore. Msica, drama e
dana e a Lngua conforme Herskovits, (1969).

Do postulado da unidade e integrao da cultura, Geertz (1988), cita que o bsico em nossa teoria, deduz-se
que os aspectos da cultura so mais distinguidos pelo pesquisador do comportamento humano que pelos que
vivem sua vida diria impregnados dos padres aceitos de sua cultura. A vida, preciso reconhec-lo,
desloca-se com tal facilidade de um aspecto para outro como de um complexo cultural para o prximo. Em
certo sentido, no entanto, os aspectos tm certa validez psicolgica interna.

As pessoas distinguem um rito religioso de uma transao comercial puramente laica. Associaram o rito com
seu sistema de crenas, associando as compras com os assuntos referentes manuteno da vida. Isto no
significa que os deuses da praa do mercado no existam, ou que os servidores do sobrenatural no devam
levar em conta os fatores econmicos ao proporcionar as mercadorias e os servios necessrios nas
cerimnias religiosas.

A questo de se possvel ou no tratar separadamente os aspectos da cultura ou de se a anlise se deve

centrar nas instituies transversais aos aspectos , em grande parte, uma questo de problemtica e de ponto
de vista. Na medida em que os que vivem uma cultura pensam sobre certas classes de atividades como
pertencentes a uma determinada rea de experincia, os aspectos tm realidade cultural; como igualmente,
quando o investigador encontra problemas que devem ser analisados essencialmente dentro dos confins de
um aspecto dado, possvel dizer que deve isol-los dos outros. Os exemplos apresentados sugerem que os
aspectos tm certa validez psicolgica.

Para Dobzhansky 1941, o fato de haver disciplinas inteiramente dedicadas a tratar dos problemas de
economia, de estruturas sociais, poltica ou religio, arte ou lngua, indica que se podem estudar com
proveito muitas questes sem que o pesquisador precise sair de um determinado aspecto da cultura. Muitos
problemas dessa natureza foram extensamente indicados nos captulos em que se trataram um aps outro, os
aspectos da cultura. Os problemas referentes ao carter de um determinado gnero de fenmeno cultural,
variedade de suas formas, s linhas segundo as quais se desenvolveu, a sua distribuio, so apenas alguns
dos que se devem considerar aspecto por aspecto. No esse, entretanto, um argumento para
superespecializao.

Segundo Johnston, (1983), a experincia de toda cincia ensina que no h fenmeno que possa ficar
efetivamente fechado num departamento separado. No caso da cultura, que se desloca numa corrente his-
trica que mistura de modo inextricvel todos os elementos da vida diria do indivduo, essa uma
considerao de primeira ordem. Apesar disso, tm-se estudado com proveito muitos problemas em termos
de um nico aspecto da cultura.

Aqui tambm, por conseguinte, devemos concluir que, embora os aspectos tenham realidade e utilidade, no
devem dominar o estudo da cultura. So importantes porque assinalam os universais da experincia humana,
ajudando assim a compreender a natureza e funcionamento da cultura em conjunto. No podem, por si
mesmos, dar-nos as respostas que procuramos no estudo da cultura. Fiar-se demais neles assim como
negligenci-los dar um quadro apenas parcial de como age e a cultura. Usados em perspectiva, e como
uma das muitas maneiras de abordar o estudo, sua realidade adquire vida, proporcionando-nos com
discernimento o que, de outra forma, seria impossvel obter.

32
A CULTURA DINMICA

Conforme, Geertz (1988), a mudana uma constante na cultura humana. Deve, no obstante, estudar-se
sempre contra o fundo da estabilidade cultural. At mesmo no caso em que as mudanas possam parecer de
longo alcance para os membros da sociedade em que se produzem, raramente afetam a mais de uma parte
relativamente pequena do corpo total de costumes com os quais vive um povo. Assim sendo, veremos que
os problemas da dinmica cultural representam ao mesmo tempo um aspecto positivo e outro negativo. A
mudana deve ser considerada em relao com a resistncia a ela. As pessoas que aceitam novos modos de
fazer certas coisas relutam em aceitar inovaes que afetam outras facetas de seus modos de vida.

Para Dobzhansky 1941, nessas circunstncias, os problemas de dinmica cultural requerem uma anlise das
condies sob as quais o conservantismo e as mudanas dominam uma determinada cena cultural: como se
desenvolvem essas atitudes para com o velho e o novo, o que que condiciona a aceitao das inovaes e
como estas, uma vez aceitas, so modeladas pela matriz cultural em que esto acomodadas.

De acordo com Johnston (1983), a mudana pode provir de dentro ou de fora de uma sociedade. O
desenvolvimento interno resulta da descoberta ou da inveno. As mudanas introduzidas de fora resultam
de um processo de emprstimo ou transmisso cultural. Deu-se muito maior ateno a este processo quando
mais no fosse porque muito maior em qualquer cultura dada o que foi tirado dos modos de vida de outras
sociedades que o originado dentro do prprio grupo.

Os processos de descoberta e de inveno so obscuros. Em alguns casos, deve-se atribuir a pura casualidade
o fato de um indivduo acertar numa nova tcnica, num novo conceito ou numa nova crena. Noutros, a
necessidade pode ter ditado a busca de algum mtodo de resolver uma carncia, porm, isso parece ter sido
excessivamente exaltado. As invenes calculadas da cultura industrial euro-americano devem ser, na
histria do homem, consideradas como casos excepcionais do processo.

Por essa mesma razo, a identificao freqente da palavra inveno com os elementos cultural materiais
deve ser considerada como fora de perspectiva, j que algumas das inovaes significativas de um carter
no material devem ser tidas como psicologicamente pertencentes a essa categoria.

A mudana foi tida em conta desde os comeos da antropologia cientfica. Segundo Claval (1989), os
evolucionistas postulavam uma ordem unilateral de desenvolvimento na cultura, a qual d importncia
unidade psquica da humanidade, destacando assim a importncia dos fatores internos que elaboram a
mudana. Mais tarde, como reao a essa posio, os difusionistas frisaram a maior propenso do homem
para tomar emprestados que para inventar elementos culturais. Uma posio mais razovel foi, entretanto, a
de que nem a origem independente nem a difuso podiam por si mesmas ser tidas como responsveis pelas
mudanas encontradas em cada cultura, mas que ambos os processos devem ser aceitos ao estudar as formas
manifestadas por uma cultura num tempo determinado. Frisar demais um deles em detrimento de outro mais
deforma a perspectiva que auxilia a sua compreenso. Da mesma forma, se no se considerarem ambos os
processos, a distoro da proveniente invalida as hipteses da cultura.

A transmisso cultural foi to amplamente estabelecida que deixasse de ter sentido a controvrsia sobre a
difuso, exceto quanto aos modos especficos de emprstimo de elementos particulares efetuados por
determinados povos no histricos isto , grafos que se estejam estudando. A tcnica que colocou a
mudana cultural acima de toda discusso foi a anlise da distribuio de traos e complexos culturais em
reas restritas. Isso demonstrou plenamente o que foi assinalado em nosso estudo da rea cultural: que as
culturas contguas apresentam mais semelhanas que as que esto afastadas uma tia outra. No se pode infe-
rir de tais achados a no ser a hiptese de que as semelhanas se devem difuso, e que, quanto maior a
oportunidade do emprstimo, mais se parecero entre si as culturas que estiveram em contacto. Isto mal
surpreender se tiver em conta o princpio de que a cultura se aprende. No obstante, a histria da teoria
antropolgica testemunha que muita controvrsia precedeu a aceitao do emprstimo como fator na
mudana cultural.

33
Enquanto no se empreendeu o estudo da mudana em marcha, todas as teorias de dinmica cultural foram
necessariamente hipotticas. Com a aceitao da mudana cultural como um fato, a antropologia, que atin-
gira o limite das hipteses ao analisar disperses e reconstruir a histria no registrada, buscou, para maior
esclarecimento, situaes em que os povos estivessem realmente em contacto. Se as investigaes dos resul-
tados finais da mudana cultural, por meio da anlise da disperso dos elementos culturais, so denominadas
estudos da difuso, poder-se- ento chamar a essas pesquisas que tomaram como objetivo a mudana em
marcha, de pesquisas de aculturao. Representam elas um avano substancial no sentido da realizao de
um mtodo de estudo cientfico da dinmica cultural. Chegou-se bviamente mais perto do mtodo em-
pregado pela cincia, que compreende tanto observaes diretas do processo como o estudo dos resultados
finais, quando as reconstrues hipotticas da mudana deram lugar s observaes de culturas em mudana.

Para Herskovits (1969), os estudos da transmisso cultural em marcha demonstraram que o emprstimo
nunca est desprovido de discriminao, sendo, pelo contrrio, seletivo. Em algumas situaes de contacto,
os elementos podem ser tomados em massa; noutras, a resistncia a qualquer emprstimo pode ser muito
forte. Dois dos mais importantes mecanismos, teis para determinar o qu e quanto ser tomado de
emprstimo, so chamados foco cultural e reinterpretao. A hiptese de foco cultural deriva do fato ob-
servado de que diferentes culturas mostram um crescimento mais exuberante em alguns aspectos que
noutros. So evidentes que esses aspectos focais so aqueles em que as pessoas esto mais interessadas,
sobre os quais, portanto, discutem, sendo assim mais receptivas s inovaes nesses aspectos que noutros,
em que as formas culturais e particularmente suas sanes tendem a ser tomadas como coisa natural. Assim
sendo, sob livre contacto, os elementos de fora sero mais rapidamente aceitos se integram no aspecto focal
que quando isso no ocorre; e o mesmo princpio aplicvel s inovaes que se originam dentro da cultura.

Por outro lado, onde a situao tal que um povo tem elementos de uma cultura estrangeira adquiridos por
presso, a reinterpretao permite a persistncia de modos anteriores de forma mudada. Esse mesmo
processo de reinterpretao sob livre emprstimo faz com que um elemento cultural recentemente aceito
tome a forma que est de acordo com padres preexistentes da cultura. Isso, no entanto, apenas descreve o
que acontece. Para achar a explicao desses processos voltem novamente ao fenmeno psicolgico da
endoculturao: neste caso, a endoculturao da vida adulta na qual a escolha deve ser feita pelos membros
adultos de uma comunidade. As reaes dos indivduos diante de qualquer inovao so as que determinam
o que ser ou no tomado, assim como as maneiras pelas quais o processo reinterpretativo dar forma s
inovaes. Essas reaes, no obstante, provm do condicionamento cultural dos indivduos, que so os
agentes da mudana. Temos, ento, um mecanismo psicolgico que d validez anterior formulao usual
dos processos de emprstimo, expressada unicamente em termos de cultura, a qual afirma que os novos
elementos culturais so adquiridos na medida em que esto de acordo com os padres preexistentes, mas
sofrem modificao a fim de se adaptarem sua situao cultural.

A CULTURA UMA VARIVEL

A variabilidade na cultura , ao mesmo tempo, uma expresso de sua qualidade dinmica e dos meios pelos
quais se realiza a mudana cultural. Segundo Dobzhansky 1941, a variao cultural manifesta-se por si
mesma em duas maneiras. A primeira bvia, e pode ser resolvida com breve comentrio. Refere-se
variao na cultura humana como conjunto, evidenciada nas muitas maneiras inventadas pelos diferentes
povos para a obteno dos mesmos fins. Esse gnero de variao foi estudado em relao a um determinado
nmero de questes tratadas neste livro, e, na verdade, no tanto uma expresso de variao como da
variedade dos costumes. Por que se chegou a produzir o grande nmero dessas variedades existentes, por
que persistem e como se alteram so algumas das perguntas bsicas s quais a cincia antropolgica est
tentando responder.

As respostas que lhes damos, devem na verdade e em maior medida do que se pensava derivar da anlise do
segundo gnero de variabilidade cultural, a variao que se expressa nas diferenas de comportamento dos
indivduos membros da mesma sociedade. Nem sempre fcil, quando se estudam culturas exticas, ver que
no existem duas pessoas que se conduzam exatamente da mesma maneira, nem mesmo sendo o grupo
pequeno, isolado e conservador. Enquanto os mtodos aperfeioados da investigao de campo no
permitiram aos antroplogos deitar abaixo o conceito do conservantismo extremo dos povos primitivos no
se conseguiu fazer reconhecer esse fator de variao e converter-se em instrumento de pesquisa de campo,
foste resultado tornou, no obstante, possvel um dos principais avanos na cincia antropolgica.

34
Mas para Geertz, (1988), quanto menor a unidade social, menos variao se encontrar na conduta de seus
membros. Um agregado familiar apresenta menos variao que um grupo local, o qual, por sua vez, tende a
ser mais homogneo que um agrupamento regional. Isso indica a importncia do tamanho bruto da
populao como um fator da complexidade cultural. medida que aumenta a amplitude de variao na
cultura, mais oportunidade h para se desenvolverem novas factas do corpo de costumes preexistentes. Po-
de-se ver quo importante o tamanho da populao pela maneira que, segundo se verificou, est
correlacionada com a produtividade econmica de um grupo, de modo que, quanto maior a sociedade,
maior ser seu excedente econmico com relao s necessidades de sua subsistncia e maior seu grau
possvel de especializao em todos os aspectos da cultura.

Certas variaes so, no entanto, mais importantes que outras. Cada desvio individual dos modos aceitos
pode ser considerado como uma fora potencial para influenciar a direo da mudana numa cultura. Essas
variaes podem ser de fato, consideradas como pequenssimas inovaes aceitveis ou descartveis por
uma sociedade. Uma determinada variao adotada altera, na mesma medida, um padro existente antes da
variao entrar em cena. Poder ela substituir ou suplementar um tipo anterior habitual de reao, ou
proporcionar uma nova forma alternativa de conduta aceita. Aqui a hiptese do foco cultural entra de novo
em nosso estudo, j que explica por que razo nos aspectos da vida em que os interesses mais vivos e
entram com mais freqncia no pensamento consciente de um povo torna-se evidente a maior variao dos
costumes.

Sendo as variaes obra do acaso, e sendo impossvel predizer os acontecimentos histricos que daro forma
ao curso de uma determinada cultura, deve-se ter em conta o fator acidente. Na cultura, "desenvolvimentos
acidentais" no quer dizer que se produzam fora do amplo crculo de causa e efeito. So antes os
acontecimentos que no se poderiam prever, nem mesmo no caso em que toda a informao utilizvel
referente a uma cultura num momento de sua histria se tivesse mo. No essencial, os acidentes no
desenvolvimento cultural tm que se referir a contactos entre povos que levam a uma das partes elementos
culturais inteiramente novos para seus indivduos, os quais afetam seu modo de vida de forma que no
poderia ser por eles prevista. Nesse sentido, entretanto, as invenes e as descobertas que altera em grau
aprecivel um modo de vida e chegam inesperadamente aos membros de uma sociedade podem ser tambm
considerados como acidentes culturais. Todos eles alargam a base da cultura, introduzindo novas variveis.
Esta talvez, a razo que apia a observao comum de que o contacto cultural estimula o crescimento
cultural.

Numa cultura relativamente intacta, certas variaes casuais de conduta individual tm mais significao que
outras por causa do fator de foco cultural. O processo resultante se expressa no conceito de impulso cultural.
Percebido primeiro no estudo da lngua, o fenmeno distinguiu-se igualmente na cultura como conjunto. A
maior parte das variveis casuais na cultura desaparece com o indivduo que as manifesta. As que no
desaparecem, e so adquiridas por outros membros de uma sociedade, tornam-se acumulativas. Isto
verdade especialmente no aspecto focai de uma cultura. Culturas a esse respeito examinadas apresentavam
as maiores mudanas, ou seja, manifestavam o maior grau de variao, e os mais decisivos exemplos de
impulso, nas fases da vida predominantes nos interesses do povo.

A CULTURA APRESENTA REGULARIDADES QUE PERMITEM SUA ANLISE PELOS MTODOS

DA CINCIA

Segundo Herskovits (1969), o fato de que se possam fazer generalizaes dessa espcie a respeito da cultura
traa um caminho da controvrsia acerca de se saber se esta deve ser estudada como histria ou como
cincia. A primeira forma de abordar o estudo intensifica o carter nico do desenvolvimento histrico de
cada cultura. A segunda acentua a classificao e a anlise de semelhanas e diferenas entre formas
culturais, com o fim de poder chegar s generalizaes vlidas que permitem a predio em relao cultura
como um todo. As duas posies, entretanto, no se excluem mutuamente. Admite-se que o desenvolvimento
histrico de cada cultura nico, no sentido de que uma particular seqncia encadeada de efeitos nunca se
repete, assim como nunca duas sucesses encadeadas se resolvem em formas culturais idnticas. Disso se
deriva a validez da afirmao de que a antropologia uma disciplina histrica.

35
Continua, no obstante, sendo verdade que, como no caso de outras cincias histricas, tais como a
astronomia e a geologia, as generalizaes foram obtidas seguindo os processos do mtodo cientfico. Na
cincia da cultura, portanto, a histria no se pode opor cincia. Mas para Dobzhansky 1941, os desen-
volvimentos histricos devem ser antes considerados como provedores das contrapartes antropolgicas das
situaes de laboratrio por meio das quais os cientistas, trabalhando em fsica, qumica ou zoologia,
conseguem controlar os dados que estudam. Atravs da anlise do desenvolvimento das sucesses histricas
nicas, e de uma compreenso das formas de culturas nas quais se produziram, podem-se enunciar amplas e
adequadas generalizaes que sirvam de testemunho de acordo com os modos empregados pela cincia. As
leis, no obstante, devem ser leis de processos; as formas culturais que representam seus resultados finais
devem ser consideradas no como fixas, e sim como variveis cujos limites so fixados pelas probabilidades
que um determinado tipo faa surgir de uma dada concatenao de circunstncias. Nesses termos, a predio
bem possvel. Produz-se na vida diria, quando, inconscientemente, dentro de limites bem estreitos,
predizemos como um homem ou uma mulher de uma determinada sociedade se comportar em determinada
situao. Para Geertz, (1988), pode-se fazer uma predio de maior amplitude, de grande segurana acerca
da maneira em que agiro certos processos dinmicos sob contacto cultural. Conhecidas as caractersticas
das culturas de dois povos que se encontram, fazemos uma idia bastante clara dos limites dentro dos quais
se manifestar o amlgama resultante dos traos culturais. Assim, o que a cincia antropolgica pretende
contender ao mesmo tempo com ambos os fatores, histrico e cientfico. Por meio do estudo da cultura em
ambas as frentes, surgem tcnicas e conceitos que nos permitem, de maneira cada vez mais segura, afirmar e
compreender concomitantemente as leis gerais da dinmica cultural e as particulares seqncias de
encadeamento histrico que fazem de cada corpo de costumes o complexo nico de sistemas de crena e de
conduta sujeitos a padro que lhes d sua identidade como modo de vida identificvel.

A CULTURA O INSTRUMENTO POR MEIO DO QUAL O INDIVDUO SE AJUSTA A SEU

CENRIO TOTAL E ADQUIRE MEIOS DE EXPRESSO CRIADORA

De acordo com Geertz, (1988), o processo endoculturativo abrange todo esse aspecto da adaptao do
indivduo recm-nascido ao grupo do qual se tornar membro; e ainda mais. Esses ajustamentos que uma
pessoa deve fazer com relao aos membros de seu prprio grupo, a comear pela famlia, e incluindo, mais
tarde, agregados da mais variada espcie, so importantes porque o preparam para ser um membro
plenamente atuante da sociedade. ele o que comumente se designa como o processo de socializao.

A experincia endoculturativa abrange, entretanto, tambm, as reaes diante de aspectos da vida que, como
expresses do impulso criador, so unicamente reaes secundria s estruturas sociais que fazem da
sociedade uma unidade organizada. O indivduo est endoculturado nos padres de msica e de arte e de
dana, nos quais a auto-expresso tem mais livre exerccio que noutros aspectos da cultura; a especulao
acerca do universo e das foras que o governam entra tambm nessa categoria mais ampla.

Contudo para Herskovits, (1969), as instituies que marcam os padres de comportamento sancionados dos
grupos humanos podem ser consideradas como expresses externas das mais profundas, geralmente no
reconhecidas, sries de motivos sustentadores das formas de comportamento que circundam a esfera de ati-
vidade cultural no plano descritivo. Tem havido muita discusso acerca de saber se essas instituies que
vo estruturar os aspectos da cultura representam mtodos padronizados de satisfazer as necessidades dos
seres humanos. Alguns estudiosos do importncia ao modo pelo qual a cultura preenche as necessidades
biolgicas do homem, ao passo que outros exaltam a grande proporo do contedo de toda cultura que com
dificuldade pode, se o consegue preencher essa funo.

Os que defendem a idia da base biolgica da cultura, nesse amplo sentido, apontam para fenmenos tais
como os impulsos congnitos do animal humano, que se devem satisfazer mediante a continuidade do
fornecimento de alimento e da regulamentao da conduta sexual. Referem-se eles funo das estruturas
sociais que proporcionam a educao dos jovens e os preparam para ser novos membros da sociedade;
tambm as estruturas polticos como meios de assegurar a ordem interna, e a proteo contra os perigos que
vm de fora, que toda sociedade costuma ter. E, no entanto, em muitos desses aspectos, e at mesmo em
maior extenso nas atividades criadoras dos seres humanos, particularmente nas artes, torna-se difcil saber
as necessidades biolgicas que se satisfazem. Uma cultura parece ser, com muita freqncia, um sistema
que torna mais difcil atingir um desejado fim. Ao considerar esse problema, no se pode esquecer como os
povos se negam a admitir o que parece obviamente eficaz aos estranhos segundo Geertz, (1988).

36
Toda cultura funciona de modo to importante ao satisfazer as necessidades psicolgicas dos que vivem de
acordo com ela, como atender s exigncias que provm da constituio fsica do homem. Isso no significa
absolutamente que a cultura s regule a satisfao das necessidades ditadas pelas caractersticas congnitas
do homem, pela natureza da sociedade humana, ou pelas exigncias do habitat, pois que tem tambm muito
em conta as necessidades que podem, no s estar relacionadas com as exigncias do organismo, como em
sua compulso podem at mesmo ir de encontro a elas. O impulso para o prestgio , por exemplo, dessa
natureza; e seriam to difceis de negar suas conseqncias de longo alcance ao ordenar as formas culturais
como o seria negar a fora da necessidade de ter a certeza de um constante e adequado fornecimento de
alimentos. Nenhuma teoria vlida da cultura pode, portanto, deixar de levar plenamente em conta tanto essa
necessidade como as exigncias primrias de alimento, abrigo e outras, ao se explicar a funo cultural de
ajustar o indivduo ao modo de vida de seu grupo.

E, no entanto para Geertz (1988), embora a cultura seja o instrumento atravs do qual os seres humanos se
adaptam a sua situao total, no se deve jamais conceber como reduzindo o indivduo a um estado inerte ou
passivo no processo. Em realidade, o processo de adaptao circular e infinito; um processo de
integrao entre o indivduo e seu grupo em termos de sua endoculturao a seus padres preexistentes. Esse
ajustamento favorecido pela faculdade criadora, que, como expresso fundamental da inquietao do
indivduo ao enfrentar os modos de comportamento de seu grupo, permite-lhe exercer vrios modos de auto-
expresso, e estender, assim, o campo de ao de sua cultura sem deitar por terra suas orientaes bsicas.

CONSIDERAES FINAIS

Os conceitos e a problematizaes que no estudo da Cultura, nos ocuparam neste artigo, podem, em seu
mais amplo sentido, chamar-se histricos e nos levam a um dos mais controvertidos temas que assinalaram
o crescimento da cincia geogrfica e tambm da cincia antropolgica.

Contudo uma cincia da cultura deve, entretanto ter em conta todos os modos de acesso a seu estudo seja ele
por base terica e ou metdica. Com isso ele se torna bsico como o estudo das formas, processos, funes e
estruturas culturais para as Cincias Humanas e, mais ainda a Cincia Cultural torna-se indispensvel para a
anlise da integrao cultural abarcando por meio dos entendimentos cognitivos atravessadamente pela
psicologia da cultura, que d um suporte ao pensamento subjetivo da Cultura.

Sem a apreciao do significado das categorias de anlise acercada cultura no seria possvel lev-la ao
entendimento de que se ela existe no espao e na sociedade, que compem a paisagem, ento se entende que
a Cincia Cultural reflete, no entanto, isto , o espelho da sociedade que tem em sua estrutura a construo
cultural denomina-se como dinmica da Cultura.

Porm, medida que se estuda a cultura e consideram-se os vrios modos de abord-la, sabemos que seu
estudo tambm dinmico. Da a cultura torna-se parte integrante do territrio como meio de uso para
identificar as territorialidades.

REFERNCIAS
BETTANINI, T. Espao e Cincias Humanas. trad. L. Lagan Fernandes. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
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37
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38
 LAZER E TURISMO EM CONEXES COM ECONOMIA
SOLIDRIA EM COMUNIDADES SUSTENTVEIS

Luzia Neide Coriolano

dima Aranha Silva

INTRODUO

O lazer, expresso e manifestao da sociedade contempornea, em forma de turismo, esporte, arte, dana,
folclore, festa e show, ocupa cada vez mais centralidade no mundo contemporneo, contrapondo-se ao que
movimenta a sociedade industrial - o trabalho. Mudanas de concepes, de vises de sociedade e mudanas
no trabalho impem transformaes sociedade e ao capitalismo, que se torna parasitrio ao tempo de fazer
surgir contrapontos e esperanas de variaes (BAUMAN, 2010). O trabalho paradigma da sociedade
industrial e seu oposto - o lazer - passa a ser prottipo da sociedade flexvel. Na medida em que o trabalho
faz-se precrio e o desemprego aumenta, a economia hegemnica produz experincias comunitrias
alternativas de economia solidria e de comunho, em contrapontos. O lazer e o turismo globalizados, da
sociedade industrial, transformados em mercadorias, so enfrentados com formas diferenciadas de cio ou
uso de tempo para entrega a si mesmo, recreao, sonho, criao de outros lazeres e turismo,
diferenciadamente, por ser de forma comunitria.

A modernidade da sociedade industrial torna o trabalho referncia fundamental, justificada, como

necessidade e contribuio realizao humana, fazendo crer que o trabalho dignifica o homem. Mas,
leitura do pensador chileno, contemporneo, Max-Neff (2012), faz entender que uma sociedade que almeje
satisfao das necessidades humanas fundamentais transcende a racionalidade convencional, e o trabalho no
necessidade, satisfator ou forma de satisfao da necessidade e so os satisfatores que definem o
modo de vida da sociedade. Trabalhar no necessidade: forma de satisfao das necessidades humanas
para subsistncia, que a sociedade capitalista contraditoriamente acaba por levar alienao, posto que
predomine o trabalho voltado acumulao e a explorao da fora de trabalho, pelo que uns escravizam os
outros. Tericos crticos da modernidade apontam a emergncia de caminhos diferenciados aos da economia
hegemnica com propostas sociais, polticas empreendedoras e inditas.

O texto apresenta reflexes sobre transformaes por que passa a sociedade, metrpoles, a vida humana, o
modo de viver, ou seja, trabalhar e, em especial, o lazer fugindo dos ditames da sociedade que sintetiza as
aes humanas no puro consumo. A ps-modernidade muda as expectativas da vida e as formas de encar-la,
e conforme Bauman (2004) destri a solidez pautada na lgica racional. Assim, trabalho e relaes de troca
que transformam tudo em mercadoria encontram, no lazer, no trabalho comunitrio e na partilha dos
resultados, formas alternativas de economia solidria e comunitria. A sociedade ps-moderna parece estar
em total desalinho com o capital e com a economia hegemnica.

Nessa sociedade, lazer e turismo significam prticas sociais cada vez mais estereotipadas, sedutoras e
ambguas que exercem crescente influncia sobre o conjunto de atividades da vida cotidiana. As
necessidades e desejos humanos entre os quais cio e lazer metamorfoseados em consumo, geram
inquietaes sobre os que buscam mudanas sociais. A sociedade industrial, ao negar o cio associando-o
preguia, improdutividade e inutilidade do modelo de desenvolvimento econmico, para priorizar capital, d
sinais de crise e aponta para perspectivas de reconstruo de valores e aes associativas, de comunidades
solidrias, valorizao da cultura local, do lazer como vetor do desenvolvimento na escala humana.

CIO, LAZER E TURISMO EM CONEXES

cio considerado necessidade humana fundamental, faz parte da vida de todos, sem distino de classe,
raa, cor ou credo, inveno do ser humano. Da afirmarem Aquino e Martins (2007) ser ele to antigo
quanto o trabalho. No entanto, modernamente, ameaa ao capitalismo, por associado inutilidade e
improdutividade, distanciando-se de necessidade vital axiolgica.

39
Cada pessoa um ser especial, e, segundo Neff (2012, p. 34) possui necessidades existenciais, ou seja,
necessidade de ser, ter, fazer e estar e necessidades axiolgicas como as de subsistncia, proteo, afeto,
entendimento, participao, identidade, liberdade, cio e de criao. As necessidades so apenas essas, em
todos os lugares e em todos os tempos. O cio uma dessas necessidades enquanto o lazer e o turismo
vendidos como mercadoria so necessidades induzidas, identificando-se como produtos mercantilizados.
Turismo lazer em viagem, alm de consumo em toda cadeia produtiva, em agncias de viagens, hotis,
restaurantes, espaos de lazer e shoppings e espaos de consumo. Afirmam Aquino e Martins (2007, p. 482)
que o cio integra a forma de ser de cada pessoa sendo expresso de identidade, e que a vivncia do cio
no depende de alguma atividade, nem do tempo, nem do nvel econmico ou da formao de quem a
vivencia, mas est relacionado ao sentido atribudo por quem a vive, e conectado emotividade. Da ser o
cio atividade pessoal, criativa, voluntria e libertadora, essencial ao ser humano.

Com o advento da Revoluo Industrial, o cio se realiza em tempo livre, subtrado ou conquistado,
historicamente, da jornada de trabalho profissional e assim perde a espontaneidade, passa a estilizado e
vendido como mercadoria. O modelo produtivo transforma tudo em indstria e o prprio cio visto como
mercadoria da indstria do lazer; subsume o cio que se faz lazer, objeto de consumo. As resistncias ao
lazer consumo fazem permanecer as autnticas festas de rua, rodas de prosa, cirandas e brincadeira, lazer nas
caladas, conversas informais com vizinhos e amigos, entrudos, cavalhadas, festas folclricas, entre outras
brincadeiras, ou cios populares. Assim, o lazer cotidiano, espao de criatividade humana, sobrevive como
atividade no capitalista, margem da indstria do lazer na sociedade moderna. Explicam pensadores que
lazer contraposio ao trabalho, pois o tempo ocupado pelo trabalho fez surgir tempo livre ou liberado
preenchido com atividades prazerosas para recomposio da fora de trabalho. Essas circunstncias do ao
lazer dimenses de negcio, empreendimento rentvel, comrcio lucrativo que mobiliza instituies,
equipamentos, produtos e ocupaes, produo de espaos especiais para sua realizao, alm da
proliferao de hotis e resorts, clubes, agncias de viagens, excurses, pacotes, parques de diverses e
academias. Passa assim o lazer a integrar o modo de vida moderno exigindo intensa dinmica, embora no se
restrinja apenas reposio das foras de trabalho despendidas em longas jornadas do labor industrial,
relacionando-se, sobretudo com a viso de mundo moderno e sociabilidade urbana.

O turismo, por sua vez, cada vez mais deixa de ser pensado como privilgio de poucos, passando a direito de
todos e forma cultural de expresso de lazer na contemporaneidade. Lazer que requer humanizao de
lugares contrape-se ao criado como mecanismo de reproduo econmica ou do capital financeiro e
imobilirio, na produo de espaos tursticos direcionados ao lazer, pois, sem domnio do espao no h
lazer moderno. Ele deixa de ser atividade inerente vida, ao cotidiano, e passa a atividade econmica
propcia acumulao. Exige territrios especficos, que na verdade se confundem com espaos de consumo.
Os shoppings so simultaneamente espaos de lazer urbano, sobretudo espaos de consumo, de acumulao,
afirma Padilha (2006, p.31) e, assim, os shopping center so templos de consumo e lazer, transformados
nos principais espaos urbanos de ocupao de tempo livre de camadas privilegiadas da populao e lcus
de realizao do capital. Contudo so muitas as crticas ao lazer mercadoria e consumo que faz perder as
possibilidades de criatividade de cio e, como afirmam Gomes e Elizalde (2012. p. 76), por essa via a
relao que cada pessoa estabelece com seu prprio lazer tende a ser passiva, de consumo alienado, marcado
por forte tendncia escapista e sobreconsumidora.

Mas esse comportamento no de todos, lembra Zaoual (2003, p.21), as pessoas sentem necessidade de
crer e de se inserir em locais de pertencimento, esses so seus lugares e no lugares comercializveis como:
cinema, teatro, casas de jogos eletrnicos, parques de diverses, pista de patinao, casas de shows, espaos
que no so das pessoas, mas da tecnologia e do capital, com a finalidade especfica para negcios, comercio
e lucro. Afirma Padilha (2006) que pretendida a circulao da mercadoria, e assim se produzem espaos
diferenciados pelo consumo: lazer e aquisio de produtos e servios capitalistas, pois so as catedrais do
consumo. No se pode negar, contudo, o lazer como oportunidade de convvio humano, de encontro,
amizade e de canalizao das potencialidades humanas. Meister (2005, p. 15) relaciona lazer com prazer de
viver:

Toda atividade de lazer uma atividade de prazer, prazerosa, uma

realidade de valores. Tanto o lazer como o prazer so atividades valiosas.
Realizamo-las porque esto dentro de nossas expectativas de realizao de
vida.

40
Mas a vida moderna termina por alienar o homem, como se esta fosse uma condio humana, com
sequncia de alienaes de hbitos, do sexo, do tempo livre, dos meios de comunicao e do consumo
(WAICHMAN, 1997, p. 22). E consequentemente a alienao do lazer. Para muitos, o lazer foi reduzido ao
consumo de mercadorias de prazer, culturais e tursticas. O que leva Rolnik (2000, p.179) a mostrar a
dificuldade de separao entre trabalho e lazer:

A concepo do lazer contraditria pelo estilo de vida de nossa poca em que

prevalece, alm de uma espcie de hedonismo de massa, a necessidade de
conquistar o lazer a qualquer custo, da luta por um corpo feliz e saudvel que
requer empenho e esforo to intensos quanto o trabalho. A ideia da malhao, de
ficar o tempo todo em movimento para estar energizado e feliz, na verdade,
comporta a noo de trabalho e de produo muito intensa. No possvel
imaginar o lazer como uma vivencia simples, algo oposto ao trabalho.

A palavra lazer significa lcito, permitido e poder fazer, portanto atividade libertria, com oportunidade de
descontrao, espairecimento, descanso, diverso e desenvolvimento da pessoa que rompe com o trabalho,
buscando gratuidade e encontro. No entanto, a sociedade de consumo transformou o lazer em mercadoria
mudando-lhe significados. E assim a necessidade do ser humano de estar em harmonia com a natureza e com
as pessoas, de dar e receber amizade, de amar e ser amado, de brincar e de conviver substituda pela
necessidade de consumo, de poder, de acumulao.

A produo urbana promove cidades segregadas, estratificadas, onde predomina a sensao de correria,
estresse, cansao, agressividade. Assim, a produo de espaos especficos de lazer torna-se necessria,
como se somente pudesse ser realizado em lugares apropriados, separados e distantes dos trabalhos, e de
casa. Nessa concepo, clubes, resorts, cinemas, parques, ou espaos especiais da cidade, praias, so lugares
especiais de lazer, desde que no agregados ao do trabalho. A procura de lazer no meio rural, em meio
natureza, decorrncia desta viso, em que a cidade, para alguns, transforma-se em algo que agride, assusta
e estressa residentes, no oferece segurana e nem propcia ao lazer. Rolnik (2000, p. 181), analisando
cidades e condies de lazer, relaciona diferenas entre o cotidiano e os espaos de lazer como explicao
da valorizao capitalista sobre lugares:

As concepes arquitetnicas e urbansticas desse modelo de cidade exploram e

acentuam as diferenas entre pontos qualitativamente excepcionais e o resto do
espao amorfo. Quanto maior a diferena de qualidade de vida entre esses
parasos e a realidade cotidiana da cidade, maior valor tero no mercado
imobilirio.

Os espaos de lazer urbano tornam-se focos de especuladores imobilirios que buscam acumulao rpida de
renda da terra e associam-se aos empreendedores de empresas de lazer e turismo. So espaos apropriados
para valorizao do capital imobilirio. A especulao inicia com grilagem de terras, e se estende ao
mercado de compra e venda de terrenos. As empresas articulam-se ao Estado e sistemas financeiros para
viabilizao de projetos de lazer e turismo. Muitas delas beneficiam-se de fatores externos como atratividade
de paisagens e/ou vantagens locacionais, convertendo-se os benefcios em renda da terra. Nas grandes
cidades, espaos pblicos, teoricamente de todos, com lugares reservados para lazer, humanizados, perdem
funcionalidade, quando capturados pelos setores privados, negando-se-lhes dimenso coletiva. Ruas e praas
perdem a funo de espaos de encontro, lazer e de brincadeiras para se transformarem em espao de
circulao da mercadoria ou habitao de famlias pobres, que invadem reas como ltimo recurso de
usufruto da cidade grande. Assim, espaos de lazer de cidades tornam-se seletivos, permitida apenas a
presena de quem pode pagar.

O turismo, em pases perifricos segue dois eixos de forma explcita: turismo globalizado e de base local,
revelando as contradies espaciais e jogos de interesses das polticas de turismo. A contradio materializa-
se com a produo da metrpole e de espaos privatizados, elitizados, de luxo e na produo de territrios
solidrios de comunidades voltados para o turismo de convivncia, troca de saberes e partilhas que
promovem o que Max-Neef (2012) defende, h mais de quatro dcadas, o desenvolvimento na escala
humana. O modelo de desenvolvimento econmico brasileiro aponta o turismo como atividade produtora de

41
espao, detentora de territrios e dinamizadora de economias no contexto internacional, nacional e local.
Contudo lugares e comunidades perifricos, inseridos na lgica capitalista, inventam o turismo pautado em
princpios de economia solidria e, assim, a atividade promovida em meio a jogos de interesses e
contradies atendendo a demandas diferenciadas. No Brasil, o turismo tem sido realizado de forma a
degradar, poluir e segregar e a conservar a natureza, culturas e identidades tradicionais; ocorre em lugares
selecionados pelo capital, e em espaos perifricos; realizado por grandes empresrios e por grupos sociais
com pouco capital, mas com grande capacidade criativa e, assim, instiga pesquisadores a questionarem
discursos e prticas polticas da atividade.

O TURISMO DESCOBRE A ECONOMIA SOLIDRIA

A sociedade brasileira se adaptou ao modo de vida urbano, industrial, realinhando-se celeremente

mundializao do capital, que concentra riqueza na mo de poucos, provocando consequncias nefastas s
camadas sociais pobres, com desemprego, aumento da pobreza e da violncia. O modelo possibilita s
pessoas e grupos acesso a bens e servios essenciais e usufruto de recursos oferecidos no mercado, essenciais
satisfao das necessidades ampliadas pelo consumo, acesso segurana, justia e a vida poltica, mas
tambm negam-se a muitos oportunidades. No caso brasileiro, muitos ficam excludos de acesso, da
participao e do direito. O acirramento do processo instiga, por parte dos que sofrem choques ou contrastes
produzidos pela dinmica, a busca de caminhos que possam mitigar a chamada excluso social. Surge assim,
a economia solidria ou economia alternativa que se contrape ao modelo econmico dominante que no
consegue satisfazer as necessidades humanas de grande parte da populao.

Pensar economia solidria significa conceber projeto revolucionrio que subverte o modelo econmico
vigente. Economia solidria no consiste em modo definido e nico de organizao de unidades
econmicas, seno processo multifacetado no qual se incorpora solidariedade e busca de modelo justo de
sociedade. A filosofia que anima e dirige tal viso econmica chamada pelos estudiosos de
desenvolvimento na escala humana, por tirar o foco do capital e centr-lo nas pessoas, em especial Max-
Neef (2012). E, explicando o processo, Razeto (1998, p.4) diz tender-se a supor que a solidariedade se
realiza depois de a economia cumprir sua tarefa e tenha completado o ciclo. Que o tempo de economia vem
primeiro, para que bens e servios sejam produzidos e, uma vez efetuada a produo, o momento da
solidariedade para compartilhar e ajudar os desfavorecidos ou fora do trabalho, aparentemente excludos. A
solidariedade comearia quando a economia tivesse terminado a tarefa e funo especfica. Seria colocada
em prtica com resultados produtos e servios da atividade econmica, mas a atividade econmica em si
no seria solidria. Razeto prope exatamente o oposto, isto , solidariedade introduzida na prpria
economia, nas diversas fases do processo econmico, na produo, distribuio e consumo.

O trabalho acabou por excluir muitos do processo produtivo que tm encontrado formas de sobrevivncia
exatamente na associao aos comparsas e organizao com base no companheirismo, no associativismo e na
solidariedade. A economia solidria prope, entretanto, repensar as atividades econmicas como meio de
desenvolvimento integral das pessoas e no fim em si mesma. Nuez (1998, p.1) mostra que a grande
diferena est no fato de que na economia solidria no preciso esperar pela tomada de poder poltico para
que as coisas aconteam ela mesma parte da tomada do poder poltico, ela mesma parte da revoluo,
da transio e da construo de modelo de sociedade justa. Trata-se de revoluo social de carter local ou
municipal em que grupos e comunidades se organizam e compreendem que a grande revoluo criar
mentalidade de colaborao e associativismo. No imprio de relaes de competio e de dominao,
redirecion-las ao associativismo, cooperao e solidariedade significa verdadeira revoluo, subverter a
ordem capitalista, afirmam defensores da economia solidria.

Habitantes de pequenas cidades, povoados, bairros e comunidades, nessa lgica, se consideram sujeitos
capazes de interferir na realidade socioeconmica, com forte protagonismo na vida poltica e econmica,
social e cultural. Organizam-se em associaes, em grupos atuantes, formando movimentos sociopolticos
em busca de soluo dos problemas locais pela falta de trabalho, de residncias, de escolas e em defesa do
meio ambiente, da cultura local, da melhoria de subsistncia das famlias, de forma solidria. Promovem
polticas para soluo de problemas e assim surgem polticas alternativas, entre elas, as de turismo. Este o
grande diferencial: busca de solues de forma coletiva ou solidria. A economia solidria ganha fora no
Brasil e renova a discusso sobre a organizao comunitria em face da crise do trabalho e do movimento
sindical cujo debate no se restringe a grupos perifricos: de interesse do mundo acadmico e

42
organizaes no governamentais. Ampliam-se iniciativas solidrias e surge a figura do lder comunitrio
que passa a ser respeitado, quando no cooptado pelo modelo hegemnico. Lderes comunitrios esto
espalhados nas periferias das cidades, no espao rural, nas comunidades, nos litorais, nos ncleos receptores
de turismo de pases ricos e pobres. Em projetos comunitrios, a participao consciente responsvel pelo
sucesso dos empreendimentos. As pessoas participam efetivamente de grupos, se engajam e fazem acontecer
o que vai sendo pensado coletivamente. As comunidades crescem medida que encontram mecanismos de
desenvolvimento de aes de crescimento, maior poder aquisitivo e do nvel de bem estar local. Os
empreendimentos solidrios so conduzidos pelas comunidades em beneficio do coletivo: roa, bodega,
escola, pousada ou micronegcio.

A economia solidria, para Vainer (2000, p.6) a tentativa de juntar coisas que se repelem e se opem
economia e solidariedade. A sociedade de economia hegemnica o mundo da competio, da concorrncia,
da guerra de todos contra todos. nesse mundo que se vive. A competio antissocial porque implica a
negao do outro, afirma o bilogo chileno Maturana, diz Boff (1999, p.111). Pensar solidariedade na
sociedade capitalista pode parecer contrassenso, mas tambm emblema do mundo globalizado.

Os espaos de solidariedade regem-se por outros fins, valores e prticas, da por que a economia solidria
estranha ao pensamento e prtica poltica neoliberal, inspira-se na crtica da economia poltica clssica e na
busca de alternativa ao capitalismo. Torna-se difcil projeto de solidariedade social nos marcos da economia
global, sendo possvel, porm na escala local, municipal, em pequenos empreendimentos, com outra
filosofia. Da a importncia da poltica e da luta poltica na esfera local. A compreenso de Vainer (2000,
p.10) que:

A expresso economia solidria estritamente ideolgica, difunde a crena na

possibilidade de que a solidariedade possa se desenvolver de forma ampla sob a
gide do capital; j os termos: cooperativa e cooperativismo so menos ambiciosos
e abrangentes, evocam uma forma especfica de organizao da produo e/ou da
propriedade que, em algumas circunstncias e por perodos determinados, pode ser,
e tem sido experimentada com ganhos materiais e simblicos, por grupos de
produtores diretos, mesmo sob o capitalismo.

Contudo no se nega que a solidariedade humana possa existir no capitalismo, ele no totalmente
homogneo, sobrevivem atividades no capitalistas. O fato que o prprio Banco Mundial, Banco
Interamericano de Desenvolvimento e agncias multilaterais, nacionais, assim como algumas Organizaes
No Governamentais acreditam na ideia de economia solidria e desenvolvimento local como alternativa
para periferias. Vainer questiona se a economia solidria controle poltico dos miserveis ou utopia
experimental? Como estratgia ideolgica e poltica, na melhor das hipteses, pretende compensar a misria
engendrada pelo desenvolvimento do capitalismo e, quase sempre, produz apenas mecanismos de controle
poltico das populaes miserveis, beira do desespero. Mas grandes empreendedores tambm se dizem
solidrios quando querem ganhar mais, de forma organizada e por classe, o que fazem mdicos em
cooperativas. O cooperativismo para Vainer (2000), em certas circunstncias, oferece vivncia, mesmo
limitada no espao, do que poderia ser outro modo de produzir e viver. E por isso o analista fala de utopia
experimental. A expresso ambgua e contraditria: porque utopia coisa que no existe, apenas sonho, e
por ser, experimental, existe e se experimenta. Aponta para vida diferente que mostra como o mundo poderia
ser diferente. Isso importante, porque elemento fundamental de combate desesperana. A elaborao
prtica e terica da economia solidria origina-se nos movimentos cooperativos de autogesto. Por dcadas,
esses movimentos tm levado adiante processos de construo de formas econmicas alternativas, sociais e
humanistas buscando respostas crise econmico-social contempornea e transformao econmico-
poltica.

Economia Solidria economia alternativa, entendida por Nunes (2006) como: economia dos setores
populares, economia da ddiva, economia social, economia do trabalho, humana-economia, economia do
feminino criado, entre outros nomes. Trata-se de forma diferenciada de produo, enfrentando contradies
da economia hegemnica. Enquanto empresas formais acumulam lucro mximo de investimentos, as
solidrias buscam distribuir o produzido, alcanar condies de subsistncia de grupos, preocupando-se, em
especial, com valores humanos, culturais e ambientais. A literatura sobre a economia solidria afirma o
carter alternativo das experincias populares de autogesto e cooperao econmica: dada a ruptura de

43
relaes de produo capitalistas, elas representam a emergncia de novo modo de organizao do trabalho e
de atividades econmicas em geral, diz Gaiger (1994). A economia solidria, garante Oliveira (2008, p.5),
alternativa econmica geradora de renda, compatibilizadora dos meios de produo produo, produtores e
consumidores (prossumidores1) de forma equitativa. Mostra o estudioso que:

Nas organizaes de economia solidria a propriedade dos meios de produo e a

distribuio dos excedentes so controlados e repartidos entre os produtores e as
produtoras associadas. Neste mbito, a organizao das atividades produtivas
definida de forma democrtica e participativa, prevalecendo autogesto e a
cooperao solidria, e no a heterogesto e a diviso hierrquica do trabalho que
caracterizam as empresas capitalistas.

, assim, forma de produo que contesta a lgica do desenvolvimento capitalista, e, assim, as relaes
sociais de produo desenvolvidas nos empreendimentos econmicos solidrios, divises e distribuies no
se do obrigatoriamente na forma de salrios, mas de escambos, trocas, mutires, partilhas. Ao contrrio da
economia capitalista, centrada sobre interesse da acumulao de capital, de relaes competitivas para
benefcios individuais, a economia solidria organiza-se pelas relaes de amizade, sustenta-se no
companheirismo, favorecendo relaes sociais de reciprocidade e adota formas comunitrias de produo e
distribuio. As experincias comunitrias, conforme Gaiger (2004), mostram-se semelhantes s da
economia camponesa, ou com o trabalho das comunidades primitivas. Muito embora, tambm aqui, formatos
jurdicos e graus de inovao, no contedo das relaes, sejam variveis e sujeitos reverso, prticas de
autogesto e cooperao do a esses empreendimentos natureza singular, pois modificam o princpio e a
finalidade da extrao do trabalho excedente. As prticas caracterizam-se por:

Funcionar com base na propriedade social dos meios de produo, vedando sua apropriao
individual ou alienao particular;
O controle do empreendimento e o poder de deciso pertencem comunidade de trabalhadores, em
regime de paridade de direitos;
A gesto do empreendimento est presa comunidade de trabalho que organiza o processo
produtivo, opera estratgias econmicas e dispe sobre o destino do excedente produzido (Verano, 2001,
Gaiger, 1999).
H unidade entre posse e uso dos meios de produo.

Define-se a economia solidria no contexto da socioeconomia solidria que identifica o objetivo maior da
atividade econmica e acrescenta o adjetivo, pela necessidade de identificao do calor central que identifica
o conceito e informa a prtica. Sentido idntico tem a proposta da humanoeconomia, feita pelo
economista tcheco Eugen Loebl (1978), enquanto economia a servio do humano, e da socioeconomia
defendida por Sampaio (2005). Economia solidria a forma simplificada de referncia socioeconomia
solidria. Razeto (1985), a utilizar a expresso, d-lhe vigoroso contedo tico, remetendo a frugalidade
organizao racional do consumo no tempo, generosidade doao de excedentes, cooperao livre
associao para trabalhar e justa distribuio, crescimento bem-estar coletivo e qualidade de vida
individual. Em face destes desejos, Sampaio (2005) mostra a possibilidade de nova metodologia de
interorganizao, isto , que requer governana que se prope chamar de Arranjo Socioprodutivo de Base
Comunitria. Trata-se de rede de esforos socioprodutivos e institucionais, qualificados como participativos
e associativos, em que predomina o reconhecimento do territrio e se valoriza o conhecimento tradicional-
comunitrio. Tem-se como desafio transpor as barreiras da racionalidade econmica meramente utilitarista e
incorporar aspectos ecolgicos, econmicos e sociais quando se pensa o desenvolvimento de uma
comunidade. Entende-se que comunidade um tema transversal questo da territorialidade, como
questo de gnero e de pobreza, isto : problema global, entretanto evidencia-se importncia de ao
territorial. assim que Neff, Sampaio e Coriolano veem as organizaes comunitrias no Brasil e no Chile.
A Economia Solidria tem despertado a ateno em todo o mundo, com grande destaque em 2006 quando o
economista bengali Muhammad Yunus, conhecido como banqueiro dos pobres, conquista o Prmio Nobel
da Paz por ter criado rede de microcrdito para pobres, ajudando milhes de pessoas a sarem da condio de
pobreza no pas natal, Bangladesh.
1
Termo criado por Alvim Toffler no livro A Terceira Onda, referindo-se a pessoas que so ao mesmo tempo
consumidores e produtores de bens e servios.

44
No Brasil, municpios e Estados se destacam com polticas pblicas inovadoras na socioeconomia solidria e
em 2003, a Secretaria Nacional de Economia Solidria SENAES, sob a direo do Professor Paul Singer,
reconhecido por sua atuao em incubadoras tecnolgicas da Universidade de So Paulo USP, por
inmeras investidas como gestor pblico e pela notvel atuao como economista solidrio. A prtica
solidria acontece pela mobilizao de grupos, formalizando associaes, cooperativas e associaes na
lgica autogestionria. Acredita Oliveira (2008) que autogesto e cooperao solidria fazem a sntese da
dimenso conceitual da economia solidria, por incluir a produo e partilha do excedente. Os princpios que
expressam o significado da Economia Solidria sugerem processos educativos de natureza tcnica, poltica e
cultural. So atributos dos empreendimentos solidrios: autogesto, democracia direta, participao efetiva,
aes de cunho educativo, cooperao solidria e distribuio igualitria. Outros valores e atributos so as
aes de preservao do ambiente natural, envolvimento dos movimentos sociais, inter-relaes solidrias de
comrcio e divulgao de prticas de solidarismo para estmulo criao de novos empreendimentos.

Sobre iniciativas solidrias, Mance (1999) sugere distinguir consumo solidrio ou tico, comrcio solidrio
ou justo, finanas solidrias, clubes de troca, bancos de tempo e empresas de autogesto. Para
operacionalizar a economia solidria, importante entender rede de troca solidria e moeda social,
ferramentas indispensveis para efetivao do processo. Diz Raizeiro (2006, p.16) que rede de trocas ou
clube de trocas uma organizao que promove o intercmbio de produtos e servios entre pessoas, onde se
privilegiam os valores humanos e sociais sobre a especulao e as condies materiais. As trocas solidrias
se realizam pela formao de grupos, o que, de certa forma, contrape lgica do capital. O que interessa
no o lucro e sim a autossustentao econmica de sobrevivncia das comunidades que se unem, a partir do
que produzem, consomem coletivamente, buscam com trocas melhorias e subsistncias de grupos. A
produo de excedente investida em novas produes para a prpria gerao de emprego e renda. Em
trocas, utiliza-se a moeda social.

A moeda social no um sistema alternativo e sim complementar economia. Ela

produzida, distribuda e controlada por seus usurios. Por isso, o valor dela no
est nela prpria, mas no trabalho que pode fazer para produzir bens, servios,
saberes. Esta moeda no tem valor at que se comece a trocar o produto pelo
produto, o servio pelo servio, o produto pelo servio ou o servio pelo produto.
(RAIZEIRO, p. 34, 2006).

Desse modo, a economia solidria proporciona novo modo de relaes, as mais diversas, quer na produo,
no consumo, na autoestima das pessoas e no espao urbano. visvel a organizao da malha urbana, a
formao de novas redes, construo de fixos e estabelecimento de fluxos com potencial de autogesto. A
economia solidria desperta, nos grupos associados, pela lgica alternativa de produzir, a elevao da
autoestima que os impulsiona a buscar parcerias das mais diversas, ONGs, instituies pblicas e privadas
que trazem conhecimentos e tecnologias inovadoras e modernas. Com isso, planejam aes, tornam-se
independentes e construtores de identidade territorial que modifica a organizao de municpios, bairros e
comunidades.

A economia solidria sustenta-se na satisfao das necessidades humanas fundamentais, na gerao de nveis
crescentes de independncia dos indivduos, na articulao orgnica de seres humanos com a natureza, com a
tecnologia, a fim de integrar-se nos processos globais, respeitando valores e comportamentos. Volta-se para
o suprimento das necessidades humanas, preocupa-se em tornar as pessoas independentes e habilitadas ao
uso de tecnologias como forma de oportunidades ao trabalho. Centra-se no desenvolvimento dos indivduos
como pessoa e como grupo, capacita e orienta a se tornarem protagonistas de transformaes com
participao lutam pela construo de nova ordem, entendendo que a ordem social vigente pode ser mudada,
pois no natural, e sim produzida socialmente portanto, passvel de mudana. A participao no se d
apenas como estratgia poltica em determinadas ocasies, mas como luta constante de conquista de direitos.
E assim participar ato de livre escolha, de liberdade, deciso de cada scio e residente. Assim, quando
algum decide participar, mobiliza sua vontade para agir em direo ao que definiu como objetivo sentindo-
se responsvel. A compreenso coletiva mobiliza grupos sociais capazes de mudar a realidade. isso que se
presencia em pequenas experincias de economia solidria e comunitria no territrio brasileiro. A
participao espao de educao poltica, em que vivenciada e construda a cidadania. O sentido
comunitrio, a participao e integrao das comunidades ajudam na promoo do turismo comunitrio,
promovidos por residentes e empreendedores.

45
O turismo de comunidades aparece como alternativa de unio de esforos na formao de grupos
organizados de forma associativa acreditando que a unio faz a fora, que, juntos, potencializam ideias,
iniciativas e empreendimentos. Isolados, no tm capacidade de disputar fatias de mercado como produto
turstico. Organizam-se assim, em arranjos produtivos locais de forma diferenciada do modelo industrial,
consumista. O trao marcante do eixo do turismo comunitrio o protagonismo de atores, que se envolvem
em temticas universais de interesse comum da humanidade, como as questes planetrias e ambientais, a
sustentabilidade, a defesa da vida, as questes de gnero, os novos sujeitos sociais, as minorias tnicas. As
comunidades utilizam experincias de participao associativa anteriores, com cooperativismo, sindicalismo,
militncia partidria, associao de bairro, comunidade eclesial de base que lutam pela cidadania e
democracia. Trata-se de fenmeno novo no turismo, iniciado na dcada de 1980 na Europa, e na dcada de
1990, no Brasil. O associativismo em turismo na Europa Accueil Paisan Frana, com sede em Grenoble e
os Pr-Locos e associazione di Agriturismo Itlia reproduziu-se principalmente no sul do Brasil, seguindo
estes modelos. Em Santa Catarina acompanham-se organizaes tipo as francesas da Acolhida na Colnia,
enquanto que no Rio Grande do Sul, a organizao em turismo no meio rural segue modelo italiano;
pousadas domiciliares, comida caseira, aconchego e convvio de turistas com residentes. Roteiros prezam a
valorizao da cultura e sustentabilidade da natureza e da sociedade. Renda repartida e ampliao da moeda,
em pequenos lugares visitados pelos turistas levam satisfao de residentes anfitries, assim com turistas
bem recebidos, indicadores do turismo comunitrio. (CORIOLANO, 2009 e 2006).

O turismo alternativo ao hegemnico recebe nomes variados, turismo comunitrio, turismo de base
local, experincia de economia solidria, turismo alternativo, turismo solidrio entre outras
denominaes. Mas o importante dos experimentos vislumbrar possibilidades de aprendizagem, de
comunicao e incluso de pessoas e comunidades nas aes positivas dinamizadas pelo turismo.
Reconhecendo as limitaes do mercado, da concorrncia exacerbada, pequenos empreendimentos atentam
para economia menos mercadolgica, inteligvel, em novos modelos de negcios decorrentes de criatividade,
imaginao e inovaes constantes. Busca-se economia criativa para fugir da competio e acumulao
desumana e torn-la solidria com participao de mercados em produtos e servios, e, sobretudo, com
modelos de negcios e gestes que atendam aos excludos do mercado formal. Surgem economias criativas
que cobram mudanas do modo de produzir concentrado, padronizado e elitizado.

O desenvolvimento na escala humana se baseia na autonomia de pessoas e de comunidades, de maneira a

convert-los em sujeitos do processo de desenvolvimento e no em meros objetos. Promove novas formas de
conceber e praticar poltica, baseadas na participao direta, que estimula o protagonismo real das pessoas,
na busca de solues criativas endgenas e o turismo comunitrio tem perseguido esse objetivo.

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47
 TURISMO E CIDADES: REFLEXES SOBRE A EXPERINCIA TURSTICA

Beatriz Ribeiro Soares

Vinicius Lino Rodrigues de Jesus

INTRODUO

Nos ltimos anos o turismo vem sendo considerado um dos mais promissores e dinmicos setores
econmicos do mundo impactando diretamente mais de 52 setores da economia. Representa um fenmeno de
grande importncia social e econmica na sociedade moderna - caracterstica que est relacionada aos
antecedentes histricos ligados ao aumento do tempo livre, melhoria das comunicaes, modernizao
dos meios de transporte e urbanizao das cidades.

Somado s necessidades de lazer e entretenimento, o fenmeno das frias proporcionou a realizao de um

turismo constante e intenso, dado que a agitao da vida moderna requer tempo para execuo de tarefas
livres em contrapartida s preocupaes com as responsabilidades produtivas e sistemticas presentes no dia-
a-dia de cada indivduo.

Quando as pessoas deixam seus locais de trabalho e de moradia e partem para uma viagem, elas o fazem em
busca de novas experincias e de diferentes cenrios e paisagens. Ao deixarmos para traz o cotidiano,
lanamos um novo olhar sobre o ambiente que nos cerca. Este olhar vem se modificando e desenvolvendo
em diferentes sociedades, grupos sociais e perodos histricos.

A origem e o desenvolvimento do turismo de massas podem ser encontrados nas antigas estaes de guas
no interior da Inglaterra do sculo XVII, que inicialmente eram utilizadas com objetivos puramente
medicinais pelas classes mais abastadas. Porm a transformao da praia, de um lugar de cura para um lugar
de prazer, associada ao desenvolvimento do sistema ferrovirio regional, deu origem aos primeiros resorts
martimos ingleses, frequentados pelas grandes massas de trabalhadores urbanos.

A partir da, as viagens tornaram-se gradativamente uma atividade altamente racionalizada e ordenada,
ganhando um grande impulso a partir da dcada de 1930 com o advento das frias pagas nas principais
sociedades ocidentais. Assim se desenvolve o turismo organizado, caracterizado por pacotes tursticos e
grandes complexos de companhias integradas (Agncias, transportadoras areas e meios de hospedagens).

O setor turstico composto por uma diversidade de grupos, por um lado temos aqueles que compem a
demanda, real e potencial, formados pelos turistas e por outro lado aqueles que compem a oferta, formado
pelos diversos agentes responsveis pela composio de um produto turstico, Goeldner et al (2002), define
estes grupos como:

O turista: a pessoa que busca experincias diversas, satisfaes psquicas e fsicas. A natureza
destas demandas ir determinar as destinaes escolhidas e as atividades desenvolvidas.

As empresas fornecedoras de bens e servios: Os empresrios veem o turismo como uma

oportunidade para obter lucros ao fornecer bens e os servios que o mercado turstico demanda.

O governo da rea ou da comunidade anfitri: Os polticos veem o setor de turismo como um

fator de riqueza nas economias sob suas jurisdies. Sua perspectiva est relacionada com a renda
que seus cidados podem obter deste negcio. Eles tambm levam em considerao as receitas de
moeda estrangeiras trazidas pelo turismo internacional, bem como as receitas oriundas de impostos
sobre as despesas tursticas diretas ou aquelas que contribuem indiretamente para a consolidao da
atividade no local.

A comunidade anfitri: A populao local geralmente v o turismo como um fator de emprego e

cultura. O fato significativo para estes grupos est relacionado com o efeito da sua interao com o
grande nmero de visitantes nas localidades. Esse efeito pode ser benfico, prejudicial, ou ambos.

48
Apostando no crescimento do setor, muitos investimentos esto sendo efetuados nas diversas atividades
afetadas pelo turismo. Dinmico e abrangente, o mercado turstico vem se adaptando s exigncias da
demanda, mediante inovaes constantes, tais como: a expanso do rol de destinos tursticos e a
diversificao do produto a ofertar. Hoje as principais tendncias no mercado turstico so:

O aumento de destinos tursticos diferenciados, competitivos e que ofeream vantagens como a

reduo de preos e a diversificao de atrativos;
A maior qualidade nas instalaes receptivas e na prestao dos servios oferecidos;
A exigncia de ambientes no degradados, indicando a valorizao dos recursos naturais e culturais
na explorao turstica; e
A combinao de atrativos naturais e artificiais com vistas a diversificar a oferta e diminuir os
impactos sobre o meio ambiente.

Desta forma, as empresas de turismo esto a caminho da especializao, passando a oferecer produtos
segmentados, destinados a uma clientela especfica, colocando disposio dos turistas diversas opes,
segundo a modalidade de turismo escolhida, seja o turismo cultural, urbano, de negcios, ecoturismo, etc.

Para Lash e Urry (1994) esta mudana ocorre em funo de um ps-modernismo que tende a dissolver as
fronteiras entre as esferas culturais, j que no distinguimos mais claramente a diferena entre a produo
cultural e a comercial, entre o conhecimento culto e leigo e assim por diante.

Ao dissolver essas fronteiras, a ps-modernidade problematiza a diferena entre referente e realidade.

Cada vez consumimos mais smbolos e representaes que tem importncia crucial para o desenvolvimento
do turismo. Assim com a grande difuso da compra e do consumo de imagens, a experincia que antes era
bem mais significativa, deixa de ser uma atividade demarcada com relao s outras atividades sociais.

Hoje j no necessrio sair de casa para exercitar o olhar turstico, esse olhar pode ser exercido por meio da
TV, do vdeo, da Internet, etc. Este ps-turista sabe que o turismo um jogo e que no existe uma
experincia turstica nica ou autntica (Lash e Urry:1994). Ele realista e sabe que aquela vila de
pescadores no sobrevive sem o turista, entretanto, brinca esse jogo de agir como turista.

O DESEJO DE EVASO E AS MOTIVAES TURSTICAS

A principal motivao que leva as pessoas a viajar o desejo de evaso. Ainda que o cotidiano possa ser
bastante gratificante, ele tambm cansativo, o que faz com que as pessoas procurem alternativas em busca
de sua felicidade e satisfao pessoal. De acordo com Andrade (2000:90) o desejo de evaso fundamental
para a existncia de deslocamentos e estada em lugares diferentes, por livre disposio pessoal, sem
premncias de necessidade compulsrias, pois como sujeito do turismo, o indivduo sofre e cria motivaes
que o levam a optar por modalidades, tipos e formas tursticas, de acordo com seu interesse, suas posses e
dentro dos limites possveis de tempo.

O desejo de evaso uma caracterstica natural do ser humano e se manifesta atravs da necessidade de
mudana de ambiente, temporria ou definitivamente. Para Fuster (1974:32) o turismo motivado pelo desejo
de evaso, apresenta os seguintes traos:

1 produto caracterstico das grandes metrpoles.

2 movimento temporrio que dura, psicologicamente, at quando a comunho com a natureza se satura e
a jaula dourada do cotidiano recobra seu atrativo.
3 Surge, com mais fora, quando o vero derrete o asfalto e faz da cidade um forno incandescente ou, em
climas mais frios, quando os rigores do inverno levam o homem a lembrar-se da suavidade do clima natural.

Os motivos que levam as pessoas a mudar de ambiente so os mais variados possveis, para Vaz (1999:41) as
principais fontes motivadoras do lazer e do turismo so de ordem:

49
 Pessoal: Uma pessoa pode fazer turismo por um desejo pessoal de conhecer uma determinada
localidade, de viajar em um transporte nunca experimentado (navio, por exemplo), como tambm
por problemas de sade, como a necessidade de fazer um tratamento diferenciado.
Familiar: Compromissos familiares, como visita a um parente, o comparecimento a solenidades
(formaturas, casamentos) ou eventos como aniversrios e batizados.
Social: De modo semelhante s obrigaes familiares, as pessoas podem ser levadas a viajar por
obrigaes scias, decorrentes da participao em grupos comunitrios, esportivos, associativos em
geral.
Organizacional: Em muitos casos, o envolvimento com uma determinada organizao (o cargo
ocupado, a responsabilidade por determinado setor) pode determinar a obrigatoriedade de uma
viagem, que parte dos compromissos da prpria organizao.

Ao longo dos anos foram desenvolvidas diversas estudos sobre a motivao do homem e seu lazer, a
hierarquia de necessidades de Maslow provavelmente o estudo da motivao mais conhecida. Ela
apresentada na forma de uma classificao, ou hierarquizao, dos arranjos de necessidades individuais. Para
ele medida que as pessoas vo passando de um nvel para o outro elas se distanciam de suas preocupaes
com os aspectos mais materiais da vida e tornam-se mais interessadas em sua auto realizao.

Um segundo estudo o de Plog apud Ruschmann (1997:94), que numa primeira tentativa de classificar as
pessoas segundo tipos psicolgicos e relacionar esses padres de comportamento ao turismo, atribui os
seguintes perfis aos turistas:

Psicocntrico: so pessoas ansiosas, inibidas, avessas a aventura e preocupadas com pequenos

problemas da vida.
Mesocntrico: so pessoas preocupadas com o relaxamento e prazer, que buscam contato com
amigos e parente, alm de conforto e segurana.
Alocntrico: so pessoas cujos padres de interesses esto centralizados em vrias atividades. So
extrovertidos e autoconfiantes e esto buscando sempre novidades e novas aventuras.

Segundo o autor, h pessoas cujo comportamento de viagem corresponde ao padro psicocntrico devido a
limites financeiros (ou seja, tem medo de gastar suas economias em viagens no convencionais e acabam
optando por pacotes e destinos tradicionais), mas a medida que mudam de vida, direcionam-se para destinos
mais alocntricos. A limitao dessa abordagem que ela no considera o comportamento com motivos
mltiplos.

Outro estudo foi desenvolvido por McIntosh et al (1995) utiliza de quatro categorias para compreender as
motivaes turistas que levam as pessoas a deslocarem de seus locais habituais de residncia em busca de
uma experincia diferente:

Motivadores fsicos: so aqueles relacionados ao relaxamento do corpo e da mente, a questes de

sade, aos esportes e ao prazer. Este grupo de motivadores considerado ligado quelas atividades
que reduzem a tenso.
Motivadores culturais: so aqueles identificados pelo desejo de ver e conhecer mais sobre outras
culturas, aprender sobre os nativos de um pas, seu estilo de vida, msica, arte, folclore, dana, etc.
Motivadores interpessoais: este grupo inclui o desejo de conhecer novas pessoas, visitar parentes
ou amigos e buscar experincias novas e diferentes. A viagem um escape dos relacionamentos de
rotina com amigos e vizinhos, ou do ambiente domstico, ou usado por razes espirituais.
Motivadores de status e prestgio: incluem um desejo de continuao da educao (ou seja,
desenvolvimento pessoal, satisfao do ego e satisfao dos sentidos). Tais motivadores esto
relacionados com o desejo de reconhecimento e ateno de outros, como forma de estimular o ego.
Esta categoria tambm inclui o desenvolvimento pessoal com relao ao desenvolvimento de
hobbies e atividades de educao.

50
A EXPERINCIA TURSTICA

A riqueza e a variedade das destinaes no mundo tm contribudo para o sucesso do setor de turismo.
Verifica-se no s um processo de mudanas, mas tambm o rpido crescimento. Entrelaada com esta
tendncia encontra-se a natureza mutante dos consumidores, que coloca demandas cada vez maiores sobre as
destinaes.

O novo turista no est mais satisfeito com a experincia passiva, mas busca, em vez disso, autenticidade nas
destinaes, com uma abordagem voltada para o entendimento da cultura, da histria, do ambiente local e da
forma como o povo local vive e trabalha.

As cidades tursticas geram um maior ou menor fluxo de visitantes conforme sua atratividade e identidade.
Essa atratividade constituda pelos diversos elementos que compem a oferta turstica de cada localidade:
os bens naturais e culturais tangveis e intangveis; toda infraestrutura urbana e de apoio ao turismo; a
disponibilidade de uma mo de obra qualificada e uma comunidade anfitri receptiva; a existncia de roteiros
e eventos geradores de fluxo; a promoo e venda da imagem do local a nvel nacional e internacional; o
planejamento da atividade turstica pelo setor pblico e privado; a captao de novos investidores; etc.

J a identidade de uma cidade turstica, quando bem constituda, percebida sem ambiguidades. H nela
espaos embalados como produtos, mas tambm outros espaos multifuncionais, com identidade flexvel e
variada. O que serve para o morador local serve tambm para o visitante, de fato o que vemos que quanto
mais uma cidade promove o bem estar dos seus moradores atravs de iniciativas diversas que busquem a
melhoria da qualidade de vida, mais agradvel ela se torna aos que a visitam temporariamente e maior a
identificao com um determinado estilo de vida.

Esse novo turismo urbano, que envolve experincias pessoais, sociais e culturais mais autnticas lanam
novos desafios para os gestores tursticos locais, onde verificamos a presena contnua da cidade
reordenando o setor turstico, a partir do momento que condiciona novas formas de consumo de todos os
produtos tursticos, ampliando o grau de exigncia dos turistas, em sua maioria absoluta, oriundos de mdias
e grandes cidades. E as cidades, nesses termos, tornam-se sinnimo de produo, exerccio e consumo de
cultura (Gastal, 2000:35).

Se por um lado a consolidao da atividade turstica na sociedade contempornea fez com que a viagem se
tornar-se um hbito de uma grande parte da populao mundial, ainda temos um considervel nmero de
pessoas que somente a partir da ltima dcada teve a oportunidade de realizar suas primeiras viagens, em
especial a nova classe mdia que surge nos pases emergentes.

Assim, embora se pense o turismo contemporneo como aquele que oferea novas experincias ao visitante,
ainda temos diversos perfis de turistas que buscam diferentes tipos de viagens, determinados por fatores
como: sua posio social, recursos financeiros, faixa etria, estrutura familiar, herana cultural, questes de
visto; frequncia de viagens; e no menos importante, por seu gosto pessoal.

Para compreender essa diversidade de tipos de turistas, autores buscaram classific-los de acordo com
algumas caractersticas comuns. Para Cohen (1972) a experincia do turismo combina um grau de novidades
com um grau de familiaridade, a segurana de velhos hbitos com a emoo da mudana. Para ele h um
fluxo contnuo de combinaes possveis entre novidade e familiaridade e a diviso deste fluxo nos leva a
uma tipologia de experincias tursticas e papis. Cohen prope uma tipologia de quatro papis tursticos:

O turista de massas organizado: o menos aventureiro e permanece, em grande parte, confinado a sua
redoma de vidro durante toda a viagem. A viagem guiada, conduzida em um nibus com ar-condicionado,
viajando em alta velocidade atravs de uma paisagem que tambm passa em alta velocidade, representa o
prottipo do turista de massa organizado. Esse tipo de turista compra um pacote da mesma forma como
compra qualquer outra mercadoria no mercado de massas moderno. O itinerrio de sua viagem definido de
antemo e todas as suas paradas so bem planejadas e guiadas; ele no toma praticamente qualquer deciso
por conta prpria e permanece quase que exclusivamente no microambiente de seu pas nativo. A
familiaridade est no nvel mximo, a novidade no mnimo.

51
O turismo de massas individual: esse tipo semelhante ao anterior, exceto pelo fato de que a viagem no
completamente preparada de antemo, o turista tem um certo controle sobre seu tempo e itinerrio e no est
ligado a um grupo. Entretanto, todas as principais caractersticas de sua viagem ainda so organizadas
atravs de uma agncia turstica. Suas excurses no o levam muito mais alm do que aquelas do turista de
massa organizado. Ele tambm desenvolve sua experincia de dentro da redoma de vidro ambiental de seu
pas de origem, s saindo dela ocasionalmente e mesmo assim para territrio bem conhecido. A
familiaridade ainda dominante, mas, de certa forma, menos do que no tipo anterior. A experincia da
novidade um pouco maior, ainda que seja, muitas vezes, na forma de rotina.

O explorador: esse tipo de turista organiza sua prpria viagem, tenta sair dos caminhos conhecidos o
mximo possvel, mas busca acomodaes e hospedagens confortveis e meios de transporte confiveis. Ele
tenta se vincular s pessoas que visita e falar sua lngua. O explorador ousa deixar sua redoma de vidro
ambiental muito mais que os dois tipos anteriores, mas ainda cuidadoso para preservar a possibilidade de
recuar para dentro dela se a coisa ficar difcil. Ainda que a novidade domine, o turista no imerge
completamente na sociedade anfitri, mantendo algumas das rotinas e dos confortos bsicos de seu modo de
vida nativo.

O andarilho: esse tipo de turista se aventura a uma distncia maior dos caminhos conhecidos e dos modos
de vida comuns em seu pas de origem. Ele rejeita qualquer conexo com a organizao turstica e
considera falsa a experincia turstica comum. Tem de faz-la completamente por conta prpria, vivendo
com a comunidade anfitri e muitas vezes fazendo pequenos trabalhos para manter-se durante a viagem. Ele
tenta viver da forma que o povo visitado vive, compartilhando de sua moradia, alimentao e hbitos,
mantendo apenas seus costumes mais bsicos e essenciais. O andarilho no tem itinerrio ou calendrio
fixos, nem objetivos bem definidos de viagem. Ele est quase que totalmente imerso na cultura anfitri. A
novidade est no nvel mais alto e a familiaridade desaparece quase completamente.

Outro autor que trabalha com o tema Santos (2002), que em seus estudos sociolgicos sobre a cultura
turstica classifica a experincia turstica em quatro etapas distintas que ocorrem desde o surgimento do
turismo.

A primeira etapa a do Turismo Viajor, tpica do Gran Tour que era realizada por aristocratas e burgueses
como um smbolo de distino ou prestgio e tornado um valor em si mesmo. A segunda etapa a do
Turismo Romntico, que surge aos finais do sculo XIX e incio do sculo XX, com a popularizao dos
balnerios pblicos e o das primeiras estncias tursticas.

J a terceira etapa, denominada Turismo de Massas, aquele que predomina aps a segunda Guerra Mundial,
com a consolidao das frias pagas e melhoria dos meios de transporte, que segue at os dias atuais. A
ltima etapa, a do Turismo Hbrido, aquele que vem ganhando espao nos ltimos anos em contraposio
ao turismo de massa, e seria a forma predominante do turismo nos prximos anos.

Turismo Viajor: A viagem a prpria vida que se joga na totalidade da experincia. Os individuos so
sujeitos ativos da viagem, encarando-a como misso. Ideias de aventura, descoberta e explorao impem-se
ao imaginrio da viagem. As fronteiras entre espaos demarcam-se mais por contrastes paisagsticos e
mudanas de costumes, que por sinais distintivos. Os trajetos so mais importantes que os destinos. A
experincia turstica comea a esborar-se como smbolo de heroicidade contra um cotidiano esmagado pela
sociedade industrializadora.

Turismo Romntico: A experincia da viagem marcada pelo anonimato, pela fuga, por uma viso
esquizofrnica da vida. A natureza torna-se sede mstica de pureza e virgindade, fundada sob um sentimento
de liberdade. A paisagem torna-se recurso de sossego do esprito. Os espaos abrem-se ao extico e ao
pitoresco, aos iderios de uma vida simples. Os itinerrios prevalecem sobre os destinos. Os trajetos passam
a ser dominados pela percepo de uma viso mais autntica e tradicional do mundo e orientados por
brochuras ou guias de viagem como fios condutores de uma mstica cultural. A experincia turstica ganha
uma forma mais coletiva e social. Os espaos/tempos tursticos passam a ser imaginados como espaos de
descanso, de reconstituio fsica, acabando como espaos de descanso, de reconciliao fsica, acabando
como espaos terminais de um individualism narcisista.

52
Turismo de Massas: A experincia turstica acentua a sua deslocalizao em relao ao conjunto da
experincia. Os agentes tursticos elevam a sua centralidade no campo, tentando fech-lo em torno de si. H
um cristalizao da experincia no pacote turstico, na homogeneizao e densificao regionalizadoras da
experincia turstica. Os indivduos so remetidos condio de sujeitos passivos da viagem. O imaginrio
cristaliza-se nas projees dos espaos convencionados como tursticos. A natureza desvaloriza-se,
transformada numa manta de retalhos, servida como amlgama de signos postos a circular.A experincia
turstica traduz uma converso de gostos e vontades heterodirigidas por parte dos agentes especializados.
Turistas tornam-se devoradores de espaos, deixando problematizada a sua sustentabilidade. Os destinos so
estandardizados sob o signo do lazer. O consume torna-se smbolo de estatuto social. A viagem tem como
referente a garantia simblica o dinheiro.

Turismo Hibrido: A experincia turstica to fantasmagorizada quanto o mundo real, verifica-se uma
disneylizao da experincia turstica. H uma segmentao intensa das formas de agenciamento.
Emergncia do ps-turista, figura hbrida de ator e espectador. O turista torna-se critica em relao s formas
de agenciamento da experincia, prprias dos modelos de massas. H uma alterao e manipulao dos
sentidos e significados do patrimnio histrico e cultural. A instrumentalizao do consumo orienta-se para
espaos indiferenciados de consumo-lazer, construdos como cpias e simulaes produzidas pela
tecnocultura. Transformao dos espaos em no-lugares e progressiva hegemonia dos hiper-espaos e dos
espaos hiper-reais sobre os espaos tursticos tradicionais. Qualquer tempo pode funcionar como tempo
turstico. H um regresso a um turismo cognitivo que impe os seus prprios trajetos, sem influncia de
guias ou trajetos pr-estabelecidos pelos especialistas.

Em qualquer um dos dois estudos percebemos que as duas formas predominantes de experincia turstica so
a do turismo de massa organizado e do turismo independente e/ou auto organizado, sendo o primeiro
controlado pelas grandes operadoras tursticas do mundo e o segundo por atores independente que ganharam
imensa projeo por meio das facilidades de comunicao e divulgao promovidas pela popularizao e
consolidao da internet.

De certa forma estes dois modelos de turismo acabam influenciando a prpria configurao das destinaes
tursticas, sendo muitas vezes orientado para um ou outro segmento de turistas, pois dificilmente aquele
turista que frequenta destinos tpicos de turismo de massa tambm visita destinos de turismo segmento, quer
seja pelo perfil do prprio turista ou pelo diferena de valores que cada um deste segmentos custa.

Entretanto, h uma exceo a esta regra que o turismo urbano realizado em grandes metrpoles mundiais,
que recebem milhares de visitantes anualmente em busca destas destinaes motivados principalmente por
motivos de negcios e eventos, lazer e entretenimento ou atividades culturais.

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 Tabela 01: Ranking das 20 cidades mais visitadas por turistas estrangeiros em 2011
Posio Cidade Pas N Visitantes
1 Lugar Hong Kong Hong Kong 21,8 milhes
2 Lugar Singapura Singapura 19,8 milhes
3 Lugar Londres Inglaterra 15,1 milhes
4 Lugar Kuala Lumpur Malsia 13,3 milhes
5 Lugar Macau China 12,9 milhes
6 Lugar Bangkok Tailndia 12,3 milhes
7 Lugar Antlia Turquia 12 milhes
8 Lugar Shenzhen China 10,9 milhes
9 Lugar Nova Iorque Estados Unidos 10 milhes
10 Lugar Istambul Turquia 9,7 milhes
11 Lugar Canto China 8,8 milhes
12 Lugar Paris Frana 8,4 milhes
13 Lugar Dubai Emirados rabes 7,7 milhes
14 Lugar Xangai China 6,9 milhes
15 Lugar Miami Estados Unidos 6,4 milhes
16 Lugar Meca Arbia Saudita 6,4 milhes
17 Lugar Pattaya Tailndia 6 milhes
18 Lugar Roma Itlia 5,9 milhes
19 Lugar Las Vegas Estados Unidos 5,3 milhes
20 Lugar Barcelona Espanha 5,3 milhes
Fonte: Euromonitor, 2012

Nestas cidades encontraremos tanto o turismo de massa vido por consumir as principais atraes tursticas,
como o turista experiente que busca adaptar-se aos costumes locais e viver por um determinado perodo de
tempo como um cidado local. Da mesma forma encontraremos estruturas que atendem aos dois
segmentos, ora de forma separada, ora de forma conjunta, inclusive atendendo os prprios moradores da
cidade.

Se olharmos a lista das 20 principais cidades receptoras de turistas internacionais em 2011, verificamos trs
grupos distintos: o primeiro daquelas cidades cuja atrao principal o turismo de negcios e eventos,
embora cada vez mais venham se destacado pela diversificao de sua oferta em busca de novos turistas com
motivaes distintas e/ou no prolongamento da estadia dos turistas de negcios. Neste grupo se destacam as
cidades asiticas que ocupam o topo da lista das principais destinaes de turismo internacional do mundo,
como as cidades de Hong Kong, Singapura, Kuala Lumpur, Shenzhen, Canto e Xangai.

O segundo grupo compostos por destinos tursticos tradicionais e alguns novos que atraem tanto o turismo
de negcio e eventos como o de turistas de lazer de massa e o turista experiente, tais como as cidades de
Londres, Macau, Bangkok, Nova Iorque, Istambul, Paris, Dubai, Miami, Roma e Barcelona.

Por fim temos um grupo de cidades cujo foco principal o de turismo de lazer onde o turismo de massa
predominante, como nas cidades de Antlia, Pattaya e Las Vegas, e o caso de Meca, focado no turismo
religioso, mas tambm com predominncia do turismo de massa.

No segundo grupo, no qual podemos incluir pelo menos outras 44 cidades capitais de pases ou grandes
metrpoles quando olhamos a lista completa das 100 mais visitadas, aquele que atrai com sucesso os dois
perfis de turistas apontados anteriormente. Nestas cidades encontramos importantes atrativos tursticos quer
sejam naturais, culturais, arquitetnicos, como elementos que so criados artificialmente especificamente
para atender esta demanda crescente por novidades e bens de consumo de fcil acesso por parte dos turistas
de massas, bem como de dos atrativos nicos e originais que estas cidades oferecem.

54
Elementos estes que em muitos casos deixam de ser efmeros e acabam por fazer parte do circuito turstico
desta destinao com o passar dos anos, exemplos disto so eventos que surgem e devido a grande aceitao
do pblico so incorporados ao calendrio turstico anual da localidade, como o caso da virada cultural em
So Paulo ou as paradas gays que ocorrem em vrias cidades do mundo.

O turismo urbano vem se destacando nos ltimos anos justamente pela diversidade de produtos que oferecem
aos visitantes, nestas cidades onde se concentra a grande expanso de infraestrutura turstica
principalmente do setor de hotelaria, aviao e restaurao, tanto dos segmentos econmicos como de hotis
do segmento budget e empresas areas low-cost, como do segmento luxo composto por hotis design e
empresas areas que oferecem servios diferenciados.

CONCLUSO

O grande desafio que o turismo traz as cidades nos dias atuais atender a uma demanda cada mais exigente
complexa. Se antes bastava ser detentora de um importante atrativo turstico, tal como belas praias ou um
rico patrimnio histrico, hoje necessrio competir com uma grande diversidade de destinaes tursticas
que buscam oferecer aos visitantes no apenas o produto turstico principal mas tambm uma diversidade de
servios e atrativos que atendam a exigncias deste novo consumidor.

Embora fatores bsicos como a condio climtica sejam fatores diferenciais que at pouco tempo atrs eram
considerados diferenciais nicos, hoje encontramos verdadeiras estaes de inverno artificias em pleno clima
rido dos Emirados rabes. Da mesma forma cidades que antes eram pouco visitadas tem se reinventado e
hoje atraem milhares de visitantes em busca de algo novo, como no caso da cidade de Bilbao na Espanha que
com a construo do Museu Guggenheim e valorizao da cultura basca passou a ser um roteiro de grande
importncia no circuito turstico europeu.

Cada vez mais a imagem e a comunicao turstica ganham importncia num mercado globalizado e
altamente competitivo, onde os turistas possuem inmeras oportunidades de destinos a escolher com cada
vez mais facilidades de acesso fsico e preos mais competitivos.

Para alm da multiplicao de destinaes tursticas vivemos uma poca em que os turistas so membros
ativos nas campanhas de promoo tanto dos atrativos tursticos como dos equipamentos, com destaque para
as redes sociais e sites especializados como o tripadvisor, exercendo cada vez mais influncia nas escolhas
realizadas pelos turistas.

Para atender estas novas demandas, diversas cidades tem adotado estratgias de promoo das cidades,
conhecidas como city marketing, em que buscam valorizar os aspectos urbanos da localidade tanto para os
prprios cidados como para os potenciais turistas, buscando aumento os fluxos de visitantes, tanto nacionais
como internacionais, e justificar o oramento gasto em melhorias na infraestrutura urbana.

Um dos pases que adotou estas estratgias com mais sucesso foi a Espanha que a partir de 2002 supera o
nmero de 50 milhes de visitantes ano com a estratgia para que possa possibilitar a reverso do processo
de crise econmica instalada no pas e os investimentos nas cidades parecem ser a melhor alternativa (
Tabela 02).

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 Tabela 02: Espanha Fluxo de
turistas internacionais 2003 -2011
Ano Nmero de turistas
2011 57.700.713
2010 56.176.884
2009 52.177.640
2008 57.192.014
2007 58.665.504
2006 58.004.462
2005 55.913.778
2004 52.429.832
2003 50.853.815
2002 50.330.623
2001 48.565.344
Fonte: Instituto de turismo de Espaa, 2012

A estratgia dos governos municipais espanhis tem sido vender as cidades como destinos e experincias
tursticas no exterior sobretudo nos pases emergentes. (El Pas, 24 de maio de 2013) .Esto sendo
elaborados programas de ao de curto prazo visando elaborao de calendrios tursticos conjuntos para os
20 destinos mais importantes.

Os governos municipais com melhor governana e que tem priorizado o turismo entre suas prioridades e com
agilidade de gesto vem elaborando estratgias com o desenvolvimento de portais que permitem a compra de
pacotes on line e aes em redes sociais. O melhor exemplo Barcelona e San Sebastian que tm os
melhores resultados no turismo urbano espanhol.

As estratgias vo desde o barateamento das passagens ereas; oferta de hotis, hostels e pousadas a preos
razoveis; elaborao de pacotes tursticos acessveis e baratos com possibilidade de utilizao de ofertas
em diversas lnguas; criao de novos plos tursticos; melhoria dos aeroportos e integrao com outros
modais;
cuidado com os monumentos, espaos pblicos e equipamentos urbanos; at investimentos em infraestrutura
urbana .

Ao mesmo tempo, esto implementando programas para a maior mobilidade e acessibilidade a idosos,
incentivando a oferta de opes tursticas diversificadas e em menor tempo com apoio da tecnologia da
informao e da comunicao ;

Os investimentos dos governos locais em aes de curto prazo e de criao de estratgias para inserir as
cidades no circuito internacional tem priorizado e destacado as singularidades de cada uma das cidades
espanholas.

REFERNCIAS

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COHEN, E. Towards a sociology of international tourism. Social Research, 39: 164-82, 1972.

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GASTAL, Susana. O produto cidade: caminhos de cultura, caminhos de turismo. In: CASTROGIOVANNI,
Antnio Carlos (Org.). Turismo Urbano. So Paulo: Contexto, 2000.

GOELDNER, Charles R.; RITCHIE, J. R. Brent; MCINTOSH, Robert W.. Turismo: Princpios, prticas e
Filosofias. Porto Alegre: Ed. Bookman, 2002.

56
LASH, S.; URRY, J. Economies of signs and space. London: Sage, 1994.

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filosofias. Porto Alegre: Bookman, 2002.

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SANTOS, Figueiredo. Turismo mosaico de sonhos: Incurses sociolgicas pela cultura turstica. Lisboa:
Ed. Colibri, 2002.

RUSCHMANN, Doris Van de Meene. Turismo e planejamento sustentvel: A proteo do meio

ambiente. Campinas: Ed. Papirus, 1997.

VAZ, Gil Nuno. Marketing tursticos: receptivo e emessivo: um roteiro estratgico para projetos
mercadolgicos pblicos e privados. So Paulo: Pioneira, 1999.

57
 INTERVENO DO ESTADO NO MERCADO:
UMA BREVE ANLISE DAS MACROPOLTICAS DE TURISMO NO BRASIL

Anna Karenina Chaves Delgado

INTRODUO

Em 1776, Adam Smith lana seu livro intitulado A Riqueza das Naes que introduz o conceito da mo
invisvel, ou seja, o mercado tende a se auto-regular caso no sofra de intervenes externas. Em oposio a
esta viso, Keynes ao observar a crise do desemprego em massa, na dcada de 1930, critica profundamente a
teoria do pleno emprego e defende a forte atuao do Estado na economia, no mesmo perodo Schumpeter
tambm crtica o equilbrio causado pelo fluxo circular de renda. Antes mesmo de Keynes e Schumpeter,
Karl Marx j criticava o modelo capitalista como fadado a autodestruio, em decorrncia de sua lgica.

Os economistas observam de forma divergente o papel do Estado na economia, apesar desta discusso ser
antiga, at o momento no existe um consenso sobre a forma de atuao do Estado. Geralmente se critica o
modelo neoliberal por deixar a populao a merc das garras do mercado e tambm se critica modelos
exacerbadamente assistencialistas e populistas devido a alta estrutura de gastos pblicos (com conseqente
aumento de impostos/ tributos que desestimulam os investimentos privados) e o interesse eleitoreiro dos
polticos que o adotam.

Numa percepo econmica, macroeconmica, os argumentos daqueles que acreditam na interveno estatal
tm-se mostrado mais convincentes. Apesar de extremamente importante, a interveno estatal no deve ser
vista como uma panacia capaz de prover tudo, em linhas gerais o Governo atua onde h uma incapacidade
do setor privado de agir de forma eficiente, esta percepo deve ser adotada tambm nos instrumentos de
interveno do Estado frente ao mercado turstico.

O instrumento utilizado pelo Governo para atuao a chamada poltica pblica. Ao observar as principais
polticas pblicas de turismo no Brasil percebe-se que h constantes mudanas de paradigma acerca da forma
como o Estado deve atuar frente ao planejamento turstico, no entanto, o discurso da atividade turstica como
um meio para a busca do desenvolvimento socioeconmico das populaes autctones est sempre presente.

O objetivo do presente artigo discutir a interveno do Estado na economia como estratgia para a busca de
desenvolvimento socioeconmico das populaes, enfatizando as polticas de turismo como instrumento
desta interveno. Para tanto, o estudo de natureza qualitativa, utilizando-se de uma pesquisa bibliogrfica.

VISES CONTRADITRIAS

A interveno estatal observada de forma diferenciada, para aquelas correntes do pensamento econmico
que a veem como danosa, a justificativa se encontra na propenso a autorregulao do mercado. Ao ser
deixado livre de intervenes externas este se regula naturalmente, compartilham desta viso os neoclssicos
e fisiocratas. O processo produtivo visto como uma equao perfeita onde os vazamentos de capital so
sempre compensados pelos investimentos, isso porque as injees e os vazamentos seriam determinados pela
taxa de juros, acreditando que o desejo de poupar varia conforme a alta e queda desta varivel.

Dentro desta viso, a economia baseada no pleno emprego, ou seja, no existe o desemprego estrutural,
aquele que caracteriza o cenrio econmico dos pases subdesenvolvidos, onde o mercado no possui a
capacidade de gerar vagas de trabalho suficientes para atender a populao, de acordo com esta viso s
existem os desempregos friccional (desemprego que corresponde ao intervalo de tempo entre a mudana de
um emprego para o outro, curto perodo de tempo), sazonal (aquele gerado por atividades que possuem
oscilaes produtivas como o turismo e a agricultura) e o espontneo (criado pela falta de interesse do
trabalhador em ocupar determinado cargo).

58
Os intervencionistas, por outro lado, alm de no acreditarem em um cenrio de pleno emprego tambm
consideram que no taxa de juros que define a propenso de poupar ou investir, mas sim uma varivel
denominada de eficincia marginal do capital, ou seja, a expectativa de lucro futuro do capitalista e a
disponibilidade de capital a ser poupado, para um indivduo que no tem sobra de capital impossvel
poupar mesmo que a taxa de juros esteja elevada. O fluxo circular de renda (figura abaixo) no apresentaria
um ponto de equilbrio, desta forma, no conseguiria por si s gerar eficincia. Ainda h aqueles que
observam a interveno estatal como um simples paliativo, sem a possibilidade de responder as crises
prprias do regime capitalista, a superproduo e o subconsumo, e consideram que as solues geradas via
Estado acabariam por gerar outros problemas.

Figura 1: Fluxo circular de renda e dos gastos

Fatores de Produo: Trabalho, Capital e Terra.

Bens e Servios

EMPRESAS FAMLIAS

Pagamento dos Bens e Servios

Pagamento de Salrios, Lucros, Juros e Aluguis

Injees
Vazamentos Investimento
Poupana Gastos do Governo
Tributao Exportao
Importao
Fonte: Amado e Mollo (2003, p.03).

Ao observar a crise econmica do mercado financeiro deflagrada em 1929 pelo crack da bolsa de valores de
Nova York que atingiu propores mundiais, John Keynes concluiu que o mercado financeiro no possua
mecanismos para achar solues por si s, a incerteza prevalecia no ambiente, o desejo pela liquidez era
extremo, atando os investimentos, este cenrio, para Keynes, tornava claro que havia a necessidade da
interveno de um agente externo, que seria o Governo, este teria o papel de restaurar a confiana e os
investimentos.

Com base nas observaes feitas no perodo da crise de 29, John Keynes escreveu seu livro A Teoria Geral
do emprego, do juro e do dinheiro lanado em 1936, dentre as ideias mencionadas nesta obra a que se
destaca a incerteza que permeia a economia, sendo assim, a economia no se baseia no pleno emprego e o
fluxo circular de renda no se mantm em equilbrio, j que a varivel que controla os investimentos
diferente da que controla a poupana, esta ltima controlada pela sobra de renda do trabalhador e a
primeira controlada pela eficincia marginal do capital, ou seja, a possibilidade de lucro futuro.

O economista austraco Joseph Schumpeter ao desenrolar sua teoria do desenvolvimento econmico tambm
crtica a ideia da estabilidade do ciclo econmico. Segundo Schumpeter (1982), o fluxo circular de renda
apregoa que a economia tem um comportamento semelhante a circulao de sangue num organismo animal,
mas na verdade o fluxo circular e os seus canais alteram-se com o tempo e no apenas de forma continua
como o faz o organismo vivo, mas tambm apresenta mudanas no continuadas e que mudam o limite e
curso tradicional do fluxo [de renda].

Ao observar as discusses sobre a eficincia da atuao do Governo frente ao mercado torna-se necessrio
analisar o conceito de eficincia. Quando se afirma que o Estado ao intervir no mercado pode agir de forma
eficiente ou ineficiente cabe analisar de que forma esse conceito entendido. Assim, Sachs (2004, p. 41 - 42)
ao analisar a eficincia, mais especificamente do sistema capitalista afirma que:

59
 A economia capitalista louvada por sua inigualvel eficincia na produo de
bens (riquezas), porm ela tambm se sobressai por sua capacidade de produzir
males sociais e ambientais. Para os idelogos do fundamentalismo de mercado,
estes males so o preo inevitvel do progresso econmico. [...] Em outras
palavras, o desemprego macio, o subemprego e as desigualdades sociais so
inerentes ao sistema capitalista, porm estes inconvenientes seriam mais do que
compensados pela eficincia da economia capitalista de mercado. Esse argumento
se apia, no entanto, numa definio muito estreita de eficincia. No resta a menor
dvida de que o capitalismo muito eficiente em termos de alocao, porm
deficiente em termos das eficincias keynesiana, social e ecoeficincia, que so
essenciais ao conceito de desenvolvimento includente, fundamentado no trabalho
decente para todos.

Dentro da concepo meramente economicista, a eficiente alocao de recursos est baseada num conceito
denominado custo de oportunidade, onde dentre todas as possveis opes a melhor escolha (a mais
eficiente) aquela a qual trar o maior lucro marginal e o menor investimento. A eficincia econmica
consiste na mxima utilizao de recursos escassos, j que os recursos so escassos e as necessidades so
ilimitadas. Tambm bastante enfatizado, dentro da economia, o conceito de eficincia criado por Pareto,
que entende a eficincia como sendo a melhoria de situao de um agente econmico sem que isso faa com
que outro agente econmico se prejudique.

FALHAS DE MERCADO E DE GOVERNO

Apesar das divergncias com relao percepo da interveno do Estado, todas as teorias econmicas
acreditam que o mercado passivo de falhas. As falhas de mercado, de acordo com Frank (1997, p.575),
Teixeira (2001, p.10), Stiglitz e Walsh (2003a, p.225) so as seguintes:

Proviso de bens pblicos: as empresas se baseiam principalmente no objetivo do lucro, deste modo, suas
aes tm por princpio gerar lucro. Aes que no gerem o lucro desejado no lhes despertam interesse,
sendo assim, aqueles servios/ bens que so de interesse pblico, mas no geram o retorno ansiado acabam
por ser disponibilizadas pelo Estado. O bens pblicos podem ser consumidos por vrias pessoas (no-
excluso) sem que diminua a quantidade de sua utilizao por outras pessoas (no-rivalidade). Assim, a sua
proviso incorre em ineficincia porque existe uma impossibilidade de se cobrar adequadamente por bens
que no geram o lucro suficiente, mas que so necessrios para o bem estar da populao.

Comportamentos no-competitivos de empresas: associaes de empresas de uma forma que gera prejuzo ao
consumidor, a exemplo da formao de monoplios (apenas um produtor no mercado), oligoplios (um
grupo pequeno de produtores no mercado), mercado oligopsnio (caracterizado pela pequena quantidade de
compradores no mercado e muitos ofertantes), mercado monopsnio (estrutura de mercado com forte
controle dos preos, em que, s se encontra um cliente para diversos ofertantes) e a concorrncia
monopolstica.

Externalidade: correspondem quelas atividades de produo que envolvem a imposio involuntria de

custos ou benefcios. So involuntrios porque os indivduos que recebem estes benefcios ou malefcios no
esto diretamente envolvidos nessas atividades. Essas externalidades constituem falhas porque no existem
mecanismos de compensao no mercado para elas.

Informaes assimtricas2: o mercado ineficiente se durante a relao comprador-vendedor uma das partes
da relao possui mais informaes que a outra. Um comprador ou vendedor vai basear suas aes nas
informaes que possui se estas forem falhas ou insuficientes ele poder agir com ineficincia.

2
De acordo com Guimares e Borges (2008, p.27), a atividade turstica naturalmente marcado pela assimetria de
informaes, devido a intangibilidade prpria do produto turstico.

60
Mercados Incompletos: ocorrem quando h um desequilbrio entre a quantidade de oferta e o valor que o
consumidor esta disposto a pagar.

Hall (2004, p.40) ainda destaca o risco da ocorrncia da tragdia dos comuns, sendo esta entendida como a
possvel inpcia do indivduo de reunir-se/ organizar-se para preservar um determinado recurso considerado
livre. O conjunto de aes consideradas eficientes para cada indivduo, quando somadas podem ser
consideradas ineficientes para o todo. Assim, somos levados a tomar a melhor escolha individual, por no
sabermos qual ser a escolha do outro.

Apesar das constataes acerca das falhas de mercado deve-se esclarecer que o Governo tambm pode
incorrer em falhas ao tentar corrigir as imperfeies geradas pelo mercado, a este respeito Stiglitz e Walsh
(2003b, p.278) identificam algumas falhas que podem ocorrer, a saber:

- O Estado possui o poder coercitivo, a utilizao indiscriminada deste resulta em abuso e

ineficincia. Burdeau (2005, p.24) afirma que ou o Poder ligado a uma funo em que encontre ao mesmo
tempo seu ttulo e seus fins, ou uma propriedade de certos indivduos e, por conseguinte, o instrumento de
suas vontades ou de suas fantasias;

- O sistema democrtico adotado faz com que o Estado algumas vezes se torne ineficiente
devido a dificuldade em assumir compromissos em longo prazo, a descontinuidade poltica pode trazer
malefcios as atividades que necessitam de mais tempo para se estruturar, a exemplo do planejamento da
atividade turstica;

- Presses polticas podem levar a ineficincia, a utilizao da mquina pblica com finalidade
eleitoreira ou mesmo a adoo de medidas populistas que garantam votos podem comprometer a interveno
estatal. Os representantes do Estado devem sempre prezar pelo interesse pblico, no entanto, em muitos
casos, no a ao mais eficiente que tomada, mas sim aquela que mais garante votos e traz popularidade
para o poltico.

Assim, percebemos que ambos os agentes (mercado e Estado) so passveis de falhas. Bardhan (2001) apud
Sachs (2004, p.10) coloca que:

cada mecanismo de coordenao da sociedade o Estado, o mercado, a

comunidade tem suas prprias falhas, mas cada um tem algumas vantagens
nicas que podemos tentar combinar a fim de coordenar a correo das falhas.

Dentro desta perspectiva, acredita-se que os trs agentes so imprescindveis para a busca por uma gesto
voltada ao desenvolvimento, nenhuma das esferas isoladas conseguir responder de forma eficiente as
inquietaes de nossa sociedade.

AS TEORIAS DAS DISTINTAS TRAJETRIAS DE CRESCIMENTO

Outra justificativa utilizada por aqueles que acreditam numa interveno a excluso das pessoas do
mercado, ou seja, aquele indivduo que no possui nenhum fator de produo para ofertar (capital, fora de
trabalho ou terra) se encontra excludo/ marginalizado do mercado.

Com base na ideia da excluso dos indivduos do mercado pode-se tambm chegar a concepo de uma
excluso de regies, estas em comparao com localidades mais desenvolvidas apresentam poucos fatores de
produo disponveis. De acordo com Cano (1986, p.167):

Em razo de sua dimenso territorial, de sua formao econmica fundamentada

em distintos produtos e ciclos de exportao, [...] o Brasil constitui um pas
privilegiado para o estudo do desenvolvimento desigual do capitalismo. Formado
por arquiplagos regionais com distintos graus de desenvolvimento, e de
constituio de uma estrutura produtiva complexa e hierarquizada.

61
Dentre os estudiosos que observam o fenmeno das diferentes trajetrias de crescimento, de acordo com
Amado (1999) so quatro as teorias mais citadas, a saber: a) teoria da dependncia (subdivididos em
estruturalistas, autores que seguem o modelo marxista e Cardoso); b) teoria dos polos de crescimento
(Perroux); c) crculos de Myrdal e d) teoria de inspirao kaldoriana.

O primeiro grupo observa o desenvolvimento e o subdesenvolvimento como faces do processo capitalista

onde os frutos do desenvolvimento concentram-se nas mos das economias centrais, enquanto que esses
mesmos frutos so drenados das economias perifricas para as centrais. Segundo, Amado (1999, p.155), no
entanto, a razo para ocorrer este processo varia conforme a concepo seguida:

[...] enquanto os estruturalistas observam as estruturas de mercado e as

caractersticas estruturais das economias [centrais e perifricas] levando a
deteriorao dos termos de intercmbio, os que se baseiam no marxismo entendem
o subdesenvolvimento como um subproduto do desenvolvimento capitalista, e a
teoria criada por Fernando Henrique Cardoso est preocupada com as relaes de
classe que permitem a continuidade na mudana das relaes de dependncia
dentro das economias perifricas. (op. cit.)

Em 1947 o francs Franois Perroux criou a teoria dos polos de crescimento, seus estudos se basearam na
observao feita no entorno de Paris, aglomerado urbano importante, e o Vale de Ruhr na Alemanha, grande
produtor de matria-prima. O polo de crescimento nasce a partir de uma ou mais indstrias motrizes3. De
acordo com Perroux (1966, p.242) as indstrias motrizes (ou indstrias focos) trazem aumento de vendas
para as indstrias movidas criando um efeito multiplicador que reverbera por toda regio, promovendo o
desenvolvimento desta. J que as chamadas indstrias motrizes encadeiam novas necessidades coletivas.

Myrdal (1972) observou a existncia de crculos viciosos que tendem a agir no sentido de reforar o
subdesenvolvimento e acentuar o desenvolvimento de reas j desenvolvidas, quando h uma fora de
desequilbrio no sistema as demais foras agem no sentido de enfatizar essa fora original e no de
contrabalan-la.

Por fim, os kaldorianos defendem que o crescimento das economias capitalistas industrializadas seria
liderado pela demanda autnoma. As exportaes seriam determinadas por fatores exgenos (incontrolveis)
e pela variao da competitividade do setor (fator controlvel), para Kaldor os preos seriam formados com
base no mark up sobre a relao entre salrios nominais e produtividade como os salrios nominais so
relativamente rgidos e no variam muito entre diversas regies as origens para as diferenas nas taxas de
crescimento das diferentes regies teriam que ser encontradas nas diferenas de produtividade entre as
regies. (AMADO, 1999, p.158).

AS POLTICAS PBLICAS DE TURISMO NO BRASIL

Com base nas discusses sobre interveno do Governo no mercado, pensa-se numa ferramenta para que um
agente externo (Estado) possa intervir no mercado. O principal instrumento usado para interveno no
mercado so as polticas pblicas. Na viso de Dye (2005), polticas pblicas correspondem a tudo aquilo
que o Governo decide fazer ou deixar de fazer. As aes e omisses so consideradas polticas pblicas, isso
porque ao escolher incluir ou excluir determinada matria na agenda o Governo est fazendo poltica
pblica. Mny e Thoenig (1989, p.130) conceituam poltica pblica como atos e no atos engajados por
uma autoridade pblica face a um problema ou em um setor de competncia, pode-se perceber que o
conceito dos atores bastante similar ao de Dye (2005), enfatizando aes e omisses como poltica pblica.

3
Segundo Souza (2005, p.89) A indstria motriz apresenta as seguintes caractersticas: (a) cresce a uma taxa superior
mdia da indstria nacional; (b) possui inmeras ligaes locais de insumo-produto, atravs das compras e vendas de
insumos; (c) apresenta-se como uma atividade inovadora, geralmente de grande dimenso e de estrutura oligopolista;
(d) possui grande poder de mercado, influenciando os preos dos produtos e dos insumos e, portanto, a taxa de
crescimento das atividades satlites a ela ligadas; (e) produz geralmente para o mercado nacional e, mesmo, para o
mercado externo.

62
Segundo Mny e Thoenig (1989), a elaborao de polticas pblicas, segue algumas etapas sequenciais que
so a identificao do problema, formulao de solues ou de aes, tomada de deciso, implementao da
ao, avaliao do resultado e por fim, trmino da prtica ou ao.

Assim, o processo da poltica pblica (sob a viso da anlise sequencial) se inicia com a identificao do
problema, ao escolher ignorar determinado problema est se praticando poltica pblica. No caso especfico
do turismo, os primeiros problemas identificados diziam respeito as agncias de viagem. No entanto, o
marco inicial das polticas pblicas de turismo brasileiras, de acordo com Beni (2006) 4, se d com a criao
da ento Empresa Brasileira de Turismo (EMBRATUR) em 1966, isso porque anteriormente havia alguns
poucos diplomas legais que tratavam de organizar o setor (definido as agncias de viagens), apenas em 1966
que formada uma estrutura institucional, composta pela EMBRATUR e pelo Conselho Nacional de
Turismo (CNTUR) formando o chamado Sistema Nacional de Turismo, que de fato cria e incentiva um
poltica pblica que trata de forma mais ampla da estruturao do turismo no Brasil.

O perodo que compreende a criao deste Sistema Nacional de Turismo conhecido como a era de ouro
(1948-73), nesta poca existia a preocupao de minorar as distores provocadas pelo crescimento
econmico diferenciado das regies o que levou montagem de estruturas administrativas cuja principal
misso seria a de planejar ou ordenar a ocupao de territrios nacionais mediante determinadas
orientaes de investimentos pblicos. O perodo marcado pela ampla centralizao das decises polticas,
especialmente, na esfera federal, as ideias de Keynes a respeito da ampliao do papel do Estado assim como
a prpria conjuntura poltica vivida pelo Brasil (Governo Militar) reforaram esta centralizao.

O turismo se insere neste contexto como uma atividade que na viso dos governantes seria capaz de
promover o desenvolvimento de regies excludas, a exemplo do Nordeste, a poltica dos megaprojetos
iniciada no Rio Grande do Norte no final da dcada de 1970 marca o incio da chamada panacia do turismo
e sua viso como indstria sempre promotora de benesses para a populao local.

Os megaprojetos tursticos surgem no final da dcada de 70 influenciados pelo modelo de turistificao de

Cancn, visando a urbanizao de trechos do litoral nordestino por meio da construo de equipamentos
tursticos de grande porte. Os Estados que optaram por desenvolver esse modelo foram o Rio Grande do
Norte (Projeto Via Costeira), Paraba (Projeto Cabo Branco), Pernambuco/ Alagoas (Projeto Costa Dourada)
e Bahia (Projeto Linha Verde).

Na viso de Cruz (2002), os megaprojetos caracterizam um perodo de omisso do governo federal que
resultou num caos urbano dos municpios tursticos litorneos onde estes projetos foram de fato efetivados,
isso porque ao invs de estabelecer um planejamento urbano foi delegada iniciativa privada o poder de
decidir sobre o (re)ordenamento de seu territrio.

A dcada de 90 compreende a criao de trs polticas pblicas de turismo que obtiveram grande destaque
nacional, so elas: o PNMT, o PRODETUR/NE I e os Plos de Desenvolvimento do Ecoturismo.

O PNMT representa um marco nas polticas pblicas de turismo por ser o primeiro instrumento a discorrer
sobre uma descentralizao no planejamento turstico, enfatizando o papel dos municpios na gesto da
atividade, com base no PNMT foi criada a principal poltica pblica de turismo da atualidade, o PRT
Roteiros do Brasil.

O PRODETUR/NE surge como um mecanismo para subsidiar a poltica dos megaprojetos que neste perodo,
na dcada de 90, no existia apenas no Rio Grande do Norte, j havia se expandido para a Paraba, Bahia,
Pernambuco e Alagoas.

4
Cruz (2002) ao fazer um histrico das polticas de turismo no Brasil inicia em 1938 com o decreto-lei no 406 de 4 de
maio de 1938 que trata do funcionamento das agncias de vendas de passagens e das agncias de turismo.

63
Baseado na teoria de Perroux dos plos de crescimento construda a poltica dos Plos de Desenvolvimento
do Ecoturismo, que no apresenta resultados expressivos em termos de sua implementao, no entanto, a
idia da criao dos plos incorporada ao PRODETUR/NE I, este cria os plos nos nove Estados
nordestinos mais o norte de Minas Gerais e o Esprito Santo.

O perodo atual marcado pela criao do Ministrio do Turismo (Mtur) em 2003 e pela redefinio das
funes da EMBRATUR, esta ltima passa a ser responsvel pela promoo do Brasil no exterior e pela
elaborao de estudos.

Ao Mtur cabe subsidiar a formulao de planos, programas e aes necessrias

consecuo da Poltica Nacional de Turismo, propor diretrizes e prioridades para a
aplicao do Fundo Geral do Turismo (FUNGETUR); bem como coordenar a
formulao, apoiar e acompanhar os programas regionais de desenvolvimento do
turismo que objetivem beneficiar as populaes locais, alm de coordenar a
formulao, apoiar e acompanhar as aes de estmulo e fomento mobilizao da
iniciativa privada, nacional e internacional, para sua participao ativa na
implementao da Poltica Nacional de Turismo, dentre outras funes. (BENI,
2006, p.29).

A partir da elaborao do Plano Nacional de Turismo (2007 - 2010), a poltica pblica de turismo mais
enfatizada o macroprograma de regionalizao do turismo, este composto pelos programas de
planejamento e gesto da regionalizao; programa de estruturao dos segmentos tursticos; programa de
estruturao da produo associada ao turismo e programa de apoio ao desenvolvimento regional (o
PRODETUR nacional).

O fundamento do PRT a elaborao de roteiros tursticos agrupando o potencial dos municpios de uma
determinada regio. Diferente do PNMT que trabalhava apenas com os atrativos tursticos e equipamentos de
um determinado municpio o PRT pretende elaborar roteiros que a partir da sinergia entre atrativos e
infraestrutura de diferentes municpios possa proporcionar qualidade e descentralizar os fluxos tursticos no
pas, valorizando a criao de roteiros no interior dos Estados.

CONSIDERAES FINAIS

As discusses a cerca do papel do Estado na economia ainda so polmicas, muitos defendem a tese de um
Estado mnimo que se ocupe apenas de estabelecer regulamentaes que controlem a ordem, com poucos
investimentos pblicos, outros acreditam num Estado fortemente atuante, considerado at mesmo
patrimonialista.

Atualmente, especialmente em decorrncia da globalizao, a forma de interveno estatal parece necessitar

de uma reformulao. A dicotomia entre centro e periferia tem aumentado e o mercado at o momento no
tem apresentado solues para este problema, no entanto, a prpria histria do Brasil tem mostrado que a
ampliao exacerbada do papel do Estado, ao menos da forma como ocorreu em perodos anteriores, tambm
no tem trazido solues para a promoo de uma equidade social. Assim, enfatiza-se mais uma vez a
colocao de Bardhan (2001) apud Sachs (2004, p.10) que acredita que atravs de uma integrao entre o
Estado, o mercado e a comunidade pode encontrar solues mais eficientes, no entanto, deve-se enfatizar que
nesta trade o Estado se encontra sempre em destaque por dispor do poder de polcia, cuja funo
estabelecer as normas a serem seguidas.

Estruturas de integrao entre os trs agentes j so observadas at mesmo dentro do turismo, atravs, por
exemplo, da formao de parcerias pblico-privadas diversas, participao da sociedade civil organizada nos
Conselhos Municipais/ Estaduais de Turismo e algumas aes de planejamento endgeno de comunidades
locais como a Praia do Canto Verde no Cear.

64
A atuao do Estado em qualquer setor essencial, j que o Estado o responsvel por defender o interesse
pblico, no entanto, a atuao exclusiva do Estado no capaz de responder a todas as necessidades do setor
turstico, isso porque determinadas atividades podem e devem ser realizadas pela sociedade (englobando o
empresariado e a comunidade). O trade turstico tem a funo de prover equipamentos seguindo as normas
estabelecidas pelo Estado, a comunidade deve ter suas reivindicaes ouvidas pelo Estado na elaborao de
um planejamento turstico e das normas e leis que regulam a atividade.

REFERNCIAS
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Comparada, vol. I, n.2, 1999.
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BENI, Mrio Carlos. Poltica e Planejamento de Turismo no Brasil. So Paulo: Aleph, 2006. - (Srie
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MENY, Ives; THOENIG, Jean-Claude. Las polticas pblicas. Barcelona: Arte Ciencia Poltica, 1989.
MYRDAL, Gunn. Aspectos Polticos da Teoria Econmica. So Paulo: Nova Cultura, 1972. (Os
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PERROUX, Franois. A economia do sculo XX. Lisboa: Heder, 1967.
SACHS, Ignacy. Desenvolvimento: includente, sustentvel, sustentado. Rio de Janeiro: Garamond, 2004.
SCHUMPETER, Joseph Alois. Teoria do desenvolvimento econmico: uma investigao sobre lucros,
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STIGLITZ, Joseph; WALSH, Carl. Introduo macroeconomia. 3. ed. Rio de Janeiro: Campus, 2003a.
__________. Introduo macroeconomia. 3. ed. Rio de Janeiro: Campus, 2003b.
TEIXEIRA, Alosio. Mercado e Imperfeies de Mercado: o caso da assistncia suplementar, 2001.
Disponvel em: <http://www.ans.gov.br/portal/upload/forum_saude/objeto_regulacao /AA 4.pdf>. Acesso
em: 20 nov. 2008.

65
 VIAGENS TURSTICAS E TRANSPORTE RODOVIRIO NO BRASIL

Nelio Paulo Sartini Dutra Jnior

Mariane Maria Moraes Vilela Franco

INTRODUO

Entender a complexa relao do nibus na conjuntura do transporte rodovirio coletivo remonta a histria
humana. Neste sentido, este meio de transporte originou-se inicialmente por uma ideia que tinha como
ambio atender um contexto local, mas que, devido s evolues tecnolgicas promovidas pelo homem,
expandiu-se para uma realidade nacional e at mesmo global.

No Brasil, o sculo XX representa o pice dessa expanso nos transportes, e talvez por isto, um grande
marco para a emergncia das viagens tursticas, porquanto, dependendo do local turstico ambicionado,
indispensvel um meio de transporte para se locomover. Assim sendo, para compreender as viagens
tursticas no Brasil, indispensvel relacion-las com os fluxos que acontecem nas rodovirias por todo o
territrio nacional.

Do mesmo modo, necessrio compreender quais so os destinos tursticos almejados por estes viajantes
domsticos, e se de fato esta ambio est sendo alcanada; entender quais as regies brasileiras que mais
recebem turistas; e finalmente, relacionar estas informaes com a dinmica interestadual de transporte
rodovirio no contexto turstico.

Este trabalho, portanto, tem o objetivo de apresentar os aspectos quantitativos das viagens domsticas
realizadas pelos turistas, como tambm, os passageiros embarcados no ponto de destino da linha de nibus
das rodovirias brasileiras. Para isto, buscou-se fazer um contexto histrico sobre a temtica; em seguida,
organizar em grficos determinados resultados do Relatrio Executivo 6 do Ministrio do Turismo em
parceria com a Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas; e por fim mapear dados do Anurio Estatstico
de Turismo do ano de 2012 gerados pelo Ministrio do Turismo. Depois que os dados foram organizados em
figuras e grficos, o trabalho foi redigido.

NIBUS E O TRANSPORTE RODOVIRIO NO BRASIL

Alguns pesquisadores consideram que o nibus um meio de transporte que foi primeiramente utilizado
entre os romanos. Naquela poca, ele era movido por trao animal e circulava apenas pelas estradas criadas
pelo imprio. Outros estudiosos indicam que o nibus originou-se em Paris em 1627, mas naquele tempo
eram apenas viaturas que estavam a servio do pblico, no eram movidos a motor eltrico (STIEL, 2001,
p.20). Logo, Cunha (2002, s.p) salienta que houve um tempo em que ir e vir para as grandes cidades era um
verdadeiro sofrimento, muitas ruas no tinham calamento. Com as grandes dificuldades de antigamente,
elas no foram suficientes para que a criatividade de algumas pessoas colocassem em ao suas ideias de
transportar pessoas.

Todavia, entende-se que a ideia de nibus foi concebida apenas em 1661, por Pascal, uma vez que ele
sugeriu ao Rei Lus XIV que este autorizasse Duque de Roaunez a cobrar tarifas, organizar horrios e
itinerrios das carruagens pblicas que circulariam em Paris. A autorizao foi aceita, e os veculos
comearam a circular j em 1662. No entanto, talvez devido ao elevado preo das tarifas e as ms
infraestruturas das ruas, estes transportes coletivos circularam apenas at 1678 (STIEL, 2001, p.20). J o
autor Nunes (2009, s.p) acrescenta ainda que essas carruagens pblicas surgidas em Paris, tinham lugar para
oito passageiros e o cocheiro e seu ajudante vestiam casacas azuis, cujos enfeites variavam nas suas cores de
acordo com o itinerrio da linha. Sendo que eram simples carroas, pesadas, trafegando em ruas mal
caladas e como Stiel (2001, p.20) destaca, os preos eram relevantes para a poca.

66
Em 1825 um indivduo conhecido como Sr. Stanislav Baudry possua uma casa de banhos na Frana. Para
facilitar o acesso a ela pelos seus clientes, ele prprio disponibilizou um carro comprido com dois bancos
paralelos, que percorria do centro da cidade Nantes at a sua casa de banhos. Aos poucos, as pessoas
comearam a usar este transporte apenas para fins de locomoo, sem a intenso de ir casa de banhos; o Sr.
Baudry achou isto muito rentvel, e fechou o antigo comrcio e comeou a trabalhar cobrando passagem dos
usurios. Neste perodo, um senhor que vendia chapus conhecido como Omnes, aproveitando que na poca
no era comum existir nmero nas casas, como estratgia para atrair fregueses, ele escreveu na frente de seu
estabelecimento Omnes-Omnibus que significava Omnes para todos. Coincidentemente, os veculos do
Sr. S. Baudry saiam da frente desse estabelecimento. Com o passar do tempo, as pessoas comearam a
relacionar a placa com as viaturas, e por fim, o nome omnibus se estabeleceu. O comrcio cresceu, a frota
aumentou, e Baudry criou a Empresa Geral de Viaturas e nos veculos dessa empresa escreveu o nome j
institudo: omnibus (STIEL, 2001, p.20). Por outro lado, de acordo com a concepo de (SILVA, 2011,
p.4) a histria do transporte coletivo terrestre comea a partir das carruagens, onde cabiam de seis a oito
pessoas, sendo puxadas por animais. Em seguida surgiram os bondes, que eram movidos eletricidade e
sobre trilhos, os quais transportavam um nmero maior de pessoas. Logo, o autor ressalta que o nibus,
chegou com mais conforto e com capacidade para aproximadamente 40 passageiros.

A ideia de nibus foi, portanto concebida no sculo XVII, mas s em 1825 que de fato o transporte coletivo
nibus se estabeleceu. Este meio de transporte "demonstra uma grande capacidade de se adaptar as condies
de trfego e as transformaes que ocorreram e ocorrem nas cidades, por ser um produto flexvel"
(AUTOBUS, 2012, p.61), assim sendo, posteriormente, devido s inovaes tecnolgicas promovidas pelas
Revolues Industriais, estes veculos foram sendo aprimorados, adaptando-se as modificaes que
ocorreram nas indstrias e cidades, passando da trao animal, para fora a vapor, e entre outros, conforme
os apontamentos de Stiel (2001, p.22), para o gs de iluminao. Todavia, o nibus a vapor ainda estava
presente, e segundo o mesmo autor citado (2001, p.23), no incio do sculo XX, a trao a vapor equipava
40% dos veculos rodovirios motorizados de passageiros.

Em seguida, na Frana, surgem os nibus eltricos ou trlebus. Esta tecnologia se expandiu, ao ponto de
superar o vapor e competir com o motor de combusto interna at a metade do sculo XX (STIEL, 2001,
p.20). Assim, na dcada de 1950, ocorrem grandes mudanas fsicas nos nibus, pois antes desse perodo,
eles eram "a mistura de caminho com o jeito improvisado de se transportar pessoas" (AUTOBUS, 2012,
p.61). Logo em seguida, os nibus movidos a diesel passaram a serem fabricados. Ao mesmo tempo, aliando
a nova forma de alimentar o motor com os novos padres fsicos, instituem-se os nibus parecidos com os
moldes atuais (STIEL, 2001).

O transporte rodovirio no Brasil comeou no ano de 1926 com a construo da Rodovia Rio-So Paulo. At
a metade do sculo XX, as rodovias brasileiras eram precrias, sendo que foi apenas no governo de Juscelino
Kubitschek que essas construes rodovirias se intensificaram, uma vez que a indstria automobilstica
emerge no Brasil, o que fez aumentar os investimentos do Estado em infraestrutura para atender o mercado
de carros em ascenso (RODRIGUES, 2010, p.47). Desta forma, percebe-se que tanto as novas mudanas
fsicas dos nibus, quanto s polticas pblicas destinadas ao aprimoramento da infraestrutura rodoviria,
aconteceram no final do sculo passado.

DEMANDA POR VIAGENS TURSTICAS

E percebido que para a procura por viagens tursticas os indivduos necessitam de ume estmulo para viajar,
no qual h uma motivao que, segundo Pearce (2003, p. 57) um estado de necessidade, uma condio
que d um empurro no indivduo em direo a certos tipos de ao, como trazer satisfao a si mesma.
H uma necessidade de sair do lugar, de escapar das demandas do dia-a-dia, ou seja, permitir a si mesmo o
mximo do prazer, pois esse prazer poderia ser alcanado com uma mudana de lugar.

67
Podem existir duas razes bsicas para as viagens por prazer, sendo elas o prazer de peregrinar e o prazer
do sol. O prazer de peregrinar definido como aquele trao na natureza humana que faz com que algumas
pessoas queiram deixar as coisas que lhe so familiares e sair para ver culturas e lugares diferentes, logo esse
desejo de viajar pode no ser permanente, porm pode ser apenas um desejo de trocar experincias com
pessoas, coisas conhecidas do prprio dia-a-dia. O prazer do sol depende da existncia de encantos diferentes
ou uma caa ao sol (PEARCE, 2003, p.58).

Todo o lazer envolve uma sada temporria, mas o turismo uma sada fsica real onde o indivduo pode
viajar para uma ou mais regies de destino, onde Pearce (2003, p.59) comenta que uma viagem de frias, por
exemplo, permite a pessoa uma retirada temporria do seu ambiente, ou seja, do seu lugar. Alm de que sair
da rotina, significa dizer que as pessoas querem um lugar diferente, ou mudar de ambiente de trabalho e de
famlia, ou as duas coisas ao mesmo tempo, tendo uma motivao para a viagem turstica (PEARCE, 2003,
p.59).

Para Santos (2006, p.105), necessrio compreender como se comporta o consumidor do turismo e quais so
os fatores que influenciam em suas escolhas sobre o deslocamento e viagens; em que Pearce (2008, p.60)
considera importante trs funes que podem influenciar nas escolhas das pessoas, que correspondem: aos
motivos sociopsicologicos como o descanso, pois proporciona recuperao do cansao fsico ou mental;
relaxamento, recuperao da tenso; e entretenimento, recuperao do tdio. Pearce (2003, p.60) enfatiza que
h um conjunto motivacional existente da parte da pessoa, ou seja, para ele fugir do seu ambiente, ele tem
um motivo, seja ele pessoal (questes pessoais, problemas, dificuldades) ou de seu ambiente interpessoal
(colegas de trabalho, membros da famlia, amigos).

Santos (2003, p.106) cita que os fatores motivacionais so considerados como o primeiro estmulo para o
planejamento de uma viagem, sendo assim, ele destaca alguns motivos de forma hierrquica diferentemente
de Pearce, sobre as necessidades, sendo elas fisiolgicas (fome, sede, descanso, atividades); segurana
(proteo, libertao da ansiedade); amor (afeio, dar e receber amor); estima (autoestima e estima por
outros) e auto-realizao (realizao pessoal). Visto que a procura por viagens turstica propriamente uma
forma de lazer, ela deve propiciar as pessoas satisfao de seus desejos e necessidades. H tambm uma
intensificao nas relaes entre os parentes para encontrar com familiares, conhecidos e amigos, em que
para Pearce (2003, p.62) visto como uma grande motivao de estar junto com a famlia em um ambiente
seguro e familiar. Onde poderiam estar visitando, por exemplo, parques, praias ou se divertirem. Ele ressalta
que as diferentes motivaes influenciam nas escolhas de destino e geram diferentes padres de viagem.

Enfim, Pearce (2003, p.67) destaca que as determinantes econmicas da demanda turstica so a renda e os
preos, ou seja, o indivduo para satisfazer o desejo de viajar, devem atender as condies de poder gastar
tempo e dinheiro, e requer tambm se distanciar do trabalho, casa, compromissos sociais e escola. Para ter a
capacidade de viajar necessrio ter tempo, pois as frias principais vm sendo fragmentadas por pausas
breves, ou seja, o indivduo ficaria pouco tempo no lugar de destino. O referido autor completa que medida
que os padres de vida vm crescendo e as rendas aumentando, mais pessoas tem a capacidade de fazer
viagens e valer seus direitos a frias mais extensas.

NIBUS RODOVIRIO E O TURISMO NO BRASIL

De acordo com os dados obtidos pelo Ministrio do Turismo, o Grfico 1 mostra a concretizao de pelo
menos uma viagem por classe de renda. V-se que as viagens por pessoas tenderam a crescer a partir do
aumento da renda. Desta forma, percebe-se que esta realidade entra em consenso com os apontamentos de
Pearce (2003), quando ele diz que a renda uma das determinantes econmicas neste processo de viajar a
turismo. Desta forma, v-se que quase 80% dos entrevistados com renda superiores a 15 salrios mnimos
realizam pelo menos uma viagem.

68
 Grfico 1: Realizao de pelo menos uma viagem, por renda

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2012, p.33)

Organizao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

Pode-se observar no Grfico 2 os destinos tursticos mais desejados pelos entrevistados, sendo que a
Regio Centro-Oeste aparece com 6,70% das opes; Nordeste 54,20%; Norte 4,50%; Sudeste 20,40%; e
Sul 14,10%. Dentre as regies mais desejada pelos residentes de vrias partes do Brasil, o Nordeste destaca-
se pela maior percentagem e em segundo lugar a Regio Sudeste.

Grfico 2: Destinos Tursticos Mais Desejados

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2012, p.66)

Organizao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

O Grfico 3 corresponde s regies de destino das viagens domsticas, tendo a regio Centro-Oeste com
9,90%; Nordeste 30,00%; Norte 5,10%; Sudeste 35,50% e Sul 18,50%. Comprova-se que, se o Nordeste a
regio mais desejada como destino turstico, destaca-se que a regio Sudeste de fato a que mais recebe
viajantes domsticos. Dentre os motivos para esta realidade, pode-se conjeturar que, conforme as abordagens
tericas, a renda dos viajantes e os preos das viagens so determinantes na busca pelo destino turstico, em
que muita das vezes, o destino ideal no aquele que de fato um determinado indivduo consegue pagar; e
por isso, diversas vezes ele escolhe um alternativo.

69
 Grfico 3: Regio de Destino das Viagens Domsticas

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2012, p.71)

Organizao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

No Grfico 4, a respeito do meio de transporte utilizado nas viagens domsticas, destaca-se como maior
nmero os usurios de carro, correspondendo a 44,10%; nibus de linha 26,90%; 17,00% avio; nibus de
excurso/fretado 4,70%; van/perueiro, navio ou barco, carona, moto, ou outros meios de transportes esto
representados no campo outros com um total de 7,30%. Apesar do avio ser um transporte considerado
rpido, os dois meios de transporte mais utilizado so o carro e o nibus de linha; nestes casos, como
justificativa, pode-se levar em conta as questes de localizao de aeroportos, que, por exemplo, nem sempre
esto prximos a pequenas cidades. Ainda, os "nibus de linha" e os "nibus de excurso/fretado", somando,
totalizam 31,6%, que um valor considervel; desta forma, mesmo a ideia de nibus ter sido criada no
sculo XVII e se estabelecido no sculo XVIII, percebe-se que o uso deste meio de transporte est se
difundindo atualmente.

Grfico 4: Meio de Transporte Utilizado nas Viagens Domsticas

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2012, p.46)

Organizao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

Entende-se que os passageiros de volta correspondem aos passageiros embarcados no ponto de destino da
linha de nibus. Assim sendo, no pode-se afirmar que todos os passageiros de volta apresentados nas
figuras a seguir, so correspondentes ao viajantes domsticos dos dados pretritos apresentados. Todavia,
estas informaes so relevantes para compreender o fluxo de retorno dos passageiros nas rodovirias do
Brasil.

70
 Figura 1: Movimentao Nacional de Passageiros
de Volta do Brasil (2011)

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2011, np)

Elaborao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

Em relao aos passageiros de volta, a Figura 2 apresenta os dados da Regio Centro-Oeste. Nestas, Mato
Grosso do Sul possui 273.372 passageiros de volta; Mato Grosso 360.255; Distrito Federal 1.406.073; Gois
1.588.883; totalizando 3.628.583 embarques de passageiros de volta. No contexto nacional, o Centro-Oeste
apresenta grande movimento de volta nas rodovirias, sendo superado apenas pela regio Sudeste e Sul.
Ainda, ele a segunda regio brasileira menos desejada como destino turstico de viagens domsticas, e de
fato, tambm a segunda regio menos visitada pelos entrevistados. V-se que o estado mais visitado desta
regio , portanto Gois.

Figura 2: Movimentao Nacional de Passageiros

de Volta da Regio Centro-Oeste (2012)

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2011, np)

Elaborao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

A Figura 3 mostra uma movimentao de passageiros de volta na Regio Nordeste, no qual Paraba
apresenta 196.066 passageiros que embarcaram no ponto de destino da linha de nibus; Sergipe 200.254; Rio
Grande do Norte 258.820; Piau 290.352; Alagoas 292.958; Maranho 370.936; Cear 556.666; Pernambuco
591.738; Bahia 825.869. O total desta regio foi 3.583.659 passageiros de volta. Mesmo sendo a regio que
mais desperta interesse dos viajantes domsticos, em comparao com o Centro-Oeste, o Nordeste possui
uma quantidade prxima de passageiros de volta.

71
 Figura 3: Movimentao Nacional de Passageiros
de Volta da Regio Nordeste (2011)

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2011, np)

Elaborao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

Na movimentao de passageiros de volta na Regio Norte, v-se na Figura 4 que Amap possui 0
passageiros; Acre 17.876; Amazonas 45.662; Rondnia 164.775; Par 213.054; Tocantins 262.605; o total
corresponde a 703.972 passageiros de volta. Esta regio foi a que obteve uma porcentagem menor tanto
como destino turstico mais desejado, quanto destino turstico das viagens domsticas. Do ponto de vista
nacional, tambm foi a que obteve menor movimentao de passageiros de volta.

Figura 4: Movimentao Nacional de Passageiros

de Volta da Regio Norte (2011)

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2011, np)

Elaborao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

A respeito da Regio Sudeste, apresentado na Figura 5 os passageiros de volta, no qual Esprito Santo
tem 1.741.157; Rio de Janeiro 2.226.940; Minas Gerais 4.611.001; So Paulo 6.097.157; o total desta regio
foi 14.676.255 passageiros de volta. a regio brasileira que tm o maior nmero de passageiros de volta, e,
mesmo estando em segundo lugar no quesito "destinos tursticos mais desejados", tambm a regio que
mais recebe viajantes domsticos.

72
 Figura 5: Movimentao Nacional de Passageiros
de Volta da Regio Sudeste (2011)

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2011, np)

Elaborao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

A Figura 6 apresenta a movimentao ocorrida de passageiros de volta na Regio Sul, nos Estados do Rio
Grande do Sul 950.252; Santa Catarina 1.618.738 e Paran 3.063.735; totalizando 5.632.725 passageiros de
volta. a segunda regio brasileira com maior nmero de passageiros de volta, a terceira como destino
turstico mais desejado, e tambm a terceira como regio de destino das viagens domsticas.

Figura 6: Movimentao Nacional de Passageiros

de Volta da Regio Sul (2011)

Fonte: MINISTRIO DO TURISMO (2011, np)

Elaborao: DUTRA JNIOR, N. P. S. (2012)

Comparando os dados apresentados, observa-se que o maior fluxo de passageiros e viajantes esto
concentrados na regio Sudeste e Sul; e do mesmo modo, mesmo o Nordeste sendo a regio considerada
mais atrativa, os viajantes domsticos esto indo em direo ao Sudeste. Desta forma, pode-se presumir que,
talvez devido ao Sudeste possuir melhor infraestrutura rodoviria, ele consiga propiciar menor custo de
logstica s companhias de viagens, e por isto as viagens domsticas nesta regio tornam-se mais baratas em
comparao com as outras regies brasileiras. E finalmente, devido estes menores preos, esta regio passou
a ser uma alvo maior de destino dos viajantes entrevistados.

CONSIDERAES FINAIS

De acordo com os dados estudados, considera-se que: a ampliao da renda um condicionante para
aumentar a realizao de viagens; a regio Nordeste o destino turstico mais desejado; a regio Sudeste a
que mais recebe viajantes domsticos; e que o carro um dos meios de transporte mais utilizados nas
viagens domsticas.

73
A nvel nacional existe uma concentrao maior de passageiros de volta na regio Sudeste, principalmente
nos estados de So Paulo e Minas Gerais. Desta forma, em condies regionais embarcam-se no ponto de
destino da linha de nibus 703.972 passageiros no Norte, 3.583.659 Nordeste, 3.628.583 Centro-Oeste,
5.632.725 Sul, e 14.676.255 Sudeste.

Este trabalho teve a nica pretenso de fazer um breve referencial terico sobre a temtica, e organizar os
dados de pesquisas feitas por instituies que atuam em mbito nacional. Por este modo, no visa-se aqui
limitar a discusso a respeito dessa temtica, sendo este um esboo para possveis estudos futuros.

REFERNCIAS

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74
 Parte 2:

Turismo Cultura e
Identidade Local

75
 A DUPLICAO DA BR-365 E SEUS REFLEXOS SOBRE O COMRCIO DE PRODUTOS
ARTESANAIS EM MONTE ALEGRE DE MINAS, MG

Bruno de Freitas

Patrcia Maria de Freitas Pereira

Suellen Aparecida de Arajo

Anderson Pereira Portuguez

INTRODUO

O presente trabalho tem como objetivo analisar os impactos socioeconmicos e culturais decorrentes da
duplicao da BR-365 sobre o comrcio de produtos artesanais no municpio de Monte Alegre de Minas
(MG). O mesmo se justifica pela necessidade de contribuir para a proteo da identidade cultural das
barraquinhas5 que se localizam margem desta via de deslocamento desde o final da dcada de 1960.

Do ponto de vista metodolgico, realizou-se uma srie de levantamentos documentais, cartogrficos e

material bibliogrfico, alm da realizao de trabalhos de campo. Para fins deste estudo, restringiu-se a
anlise ao trecho da rodovia BR-365 que concentram as barraquinhas. Isto porque neste trecho possvel
visualizar impactos socioeconmicos e culturais, em funo da interferncia causada pelas obras que
atualmente encontram-se em sua fase de finalizao.

Neste sentido, o presente trabalho foi organizado da seguinte forma: logo aps esta introduo, apresenta-se
a localizao e um breve histrico do municpio estudado. O prximo assunto tratado, diz respeito aos
impactos socioculturais acarretados pela duplicao da BR-365, no que se refere comercializao dos
produtos locais. Alm disto, traz-se uma discusso sobre a necessidade da valorizao desta prtica cultural.
Por fim, teceu-se as consideraes finais referentes aos resultados obtidos no presente estudo.
Localizao e Breve Histrico do Municpio de Monte Alegre de Minas

O municpio de Monte Alegre de Minas acha-se localizado na Mesorregio do Tringulo Mineiro e Alto
Paranaba, no Estado de Minas Gerais (figura 1), a 65 km de Uberlndia, principal polo regional. Sua rea
de 2.595 km2, e de acordo com os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2010),
Monte Alegre de Minas possua em 2010, uma populao de 19.619 habitantes.

Figura 1: Monte Alegre de Minas: Localizao do Municpio (2012).

Fonte: Adaptado de Pedroso e Moura, 2012, p. 367.

5
Termo utilizado regionalmente para denominar a rea de comrcio popular nas proximidades da BR-365, localizada
na cidade de Monte Alegre de Minas.

76
 Org.: FREITAS, Bruno de; PORTUGUEZ, Anderson Pereira, 2012.

De acordo com a Prefeitura Municipal de Monte Alegre (2013b), a referida cidade surgiu a partir da
instalao de uma numerosa famlia mineira tendo como chefe Martins Pereira, que se mudou para a regio
com o objetivo de tomar posse de terras no estado de Gois no perodo de 1810 a 1820.

Neste sentido, quando a caravana chegou ao local onde fica hoje a cidade de Monte Alegre de Minas, um de
seus membros adoeceu gravemente. O chefe da famlia fez uma promessa a So Francisco das Chagas, de
doar naquela localidade um terreno para a construo de uma Capela que ali seria edificada em seu louvor,
caso o doente recebesse o milagre da cura.

De acordo com a Prefeitura Municipal de Monte Alegre (2013a), a graa esperada por esta famlia foi
alcanada e deste modo, a mesma cumpriu com a promessa e construiu a Capela de So Francisco das
Chagas (o Padroeiro da Povoao), em 1820, . A edificao do referido monumento se deu com a
colaborao de duas outras famlias: os Gonalves da Costa e os Martins de S.

A figura 2 retrata parte da populao do Povoado de Monte Alegre em comemorao pela concluso da
reforma da referida Capela, no ano de 1920. Nesta reforma, foram-se erguidas as duas torres que
permanecem na referida edificao at os dias atuais, que atualmente denominada Igreja Matriz So
Francisco das Chagas, localizada na rea central do Municpio de Monte Alegre de Minas.

Figura 2: Monte Alegre de Minas: Inaugurao das

Torres da Capela So Francisco das Chagas (1920).

Fonte: Prefeitura Municipal de Monte Alegre (2013a).

A denominao do municpio se deu em razo de no alto da Serrinha (localidade mais alta do relevo, sentido
Uberlndia), os moradores ali si reuniam para programar os trabalhos rurais, pagodes comemorativos, rezas
de teros entre outras festividades, com muita alegria, resultando o nome do arraial: Monte Alegre
(PREFEITURA MUNICIPAL DE MONTE ALEGRE, 2013a).

77
Ainda segundo a mesma fonte, Monte Alegre de Minas pertencia ao municpio de Prata (MG) e foi
desmembrada em 16 de setembro de 1870. A explorao agrcola sempre foi a base da economia local. O
cultivo de abacaxi6 foi introduzido no municpio em 1940, obtendo o alcance comercial, de importncia
nacional, se constituindo em uma das bases produtivas deste local. De acordo com Guimares e Matos
(2012) a histria do cultivo de abacaxi no municpio iniciou-se, quando um potiguar, natural de Caic (RN),
se instalou no municpio, em busca de uma vida melhor, trazendo consigo as primeiras mudas do fruto.
No entanto, pode-se considerar que a fruticultura desenvolveu-se no municpio, sobretudo, a partir de 1970.
De acordo com Guimares e Matos (2012) a expressividade da produo de abacaxi no est presente apenas
no campo, como tambm na prpria paisagem urbana que demonstra que este cultivo faz parte da vida
econmica do municpio

O traado urbano de Monte Alegre de Minas foi influenciado pela construo da Capela So Francisco das
Chagas (figura 2), atualmente conhecida como a Igreja Matriz So Francisco das Chagas, pois no seu
entorno foram edificadas as primeiras praas pblicas, residncias e prdios pblicos. A partir de 1940,
iniciou a primeira expanso urbana, perodo em que houve a construo da atual rodovia BR-365 que dividiu
a cidade em duas partes visualizadas na figura 3.

Figura 3: Monte Alegre de Minas: Localizao das Barraquinhas,

s margens da rodovia BR-365 (2010).

Fonte: MapLink/Tele Atlas, 2010. Disponvel em: <http://www.earth.google.com>. Acesso em: 10

mar. 2013. Org.: FREITAS, B.; PORTUGUEZ, A. P., 2013.

Para explicar o processo de expanso da malha rodoviria no municpio de Monte Alegre de Minas, preciso
entender as principais Polticas Pblicas, de mbito nacional. Neste sentido, Correia (2011) apresenta que a
partir de 1930 se materializavam as primeiras decises polticas no sentido de eleger o modal rodovirio
como o meio mais eficiente, de implantao mais barata e flexvel, com a capacidade de integrar a economia
nacional. Esse impulso fora consolidado pela criao do Fundo Rodovirio Nacional e a outorga de
autonomia ao Departamento Nacional de Estradas de Rodagem/DNER7.

6
Nome genrico atribudo a algumas variedades de planta monocotiledneas da famlia das bromeliceas, gnero
ananas.
7
Departamento criado no governo Getlio Vargas, quando se deu a primeira ampliao da malha rodoviria nacional,
em 1937 (BRASIL- MINISTRIO DOS TRANSPORTES, s.d).

78
Neste sentido, pode-se afirmar que o apogeu do rodoviarismo ocorreu entre 1945 e meados da dcada de
1970, quando foram desenvolvidos os planos governamentais que visavam consolidar a industrializao. So
eles: Planos da Comisso Mista Brasil/Estados Unidos, o Plano de Metas de JK e os Planos Nacionais de
Desenvolvimento/PNDs do regime militar (CORREIA, 2011). Atrelado a estes planos, pode-se considerar
que o DNER (transformado em autarquia em 1945) contribuiu efetivamente, para a expanso da malha
rodoviria no pas e por transformaes institucionais no interior do territrio nacional.

Entretanto, o processo de pavimentao do trecho da rodovia, onde atualmente se encontram as barraquinhas,

se deu no final da dcada de 1950 conforme mostra a carta de Juscelino Kubitschek, ento Presidente da
Repblica, entregue ao municpio de Monte Alegre de Minas (figura 4). O perodo apresentado coincide com
o perodo de expanso do Brasil Central, incentivado pelo governo do ento Presidente.

Figura 4: Monte Alegre de Minas: Carta escrita por Juscelino Kubistchek

referente inaugurao da BR 365 no municpio (1958).

Sinto-me feliz ao inaugurar o trecho

da rodovia BR 14 e 71. Estamos
avanando sobre o Brasil, conquistando
o seu territrio e plantando no Planalto
o centro mais enrgico do progresso do
Brasil, com a construo de Braslia.

Aos meus amigos de Monte Alegre,

cujo desenvolvimento se vai acelerar, o
abrao de Juscelino Kubistchek.

14-11-1958

Fonte: Prefeitura Municipal de Monte Alegre, s.d. Org.: FREITAS, Bruno de, 2013.

Em 1957, no Governo Juscelino Kubitschek, a implantao de uma indstria automobilstica nacional e a

deciso de construir a nova capital no interior do pas, impulsionou o desenvolvimento rodovirio do Brasil,
refletindo na constituio da malha rodoviria em Monte Alegre de Minas. No Governo do referido
presidente houve ampliao e superao das metas originalmente prevista (CORREIA, 2011, p. 84).

Para Engel e Soares (2005) a partir da dcada de 1970, o espao brasileiro passa por diversas transformaes
oriundas do avano das fronteiras agrcolas, inclusive no Tringulo Mineiro, onde esta localizada a cidade
estudada. Isto porque, neste perodo inicia-se o processo de crescimento das atividades industriais e a criao
e fortalecimento de uma rede urbana de importncia nacional. Neste sentido, pode-se afirmar que estes
processos atuam direta e/ou indiretamente sobre o crescimento econmico do referido municpio.
Semelhante a quase todas as cidades regionais, Monte Alegre de Minas concentra suas principais atividades
econmicas nas reas centrais onde ocorreram as primeiras ocupaes. Em contrapartida, necessrio
entender que h modos alternativos de sobrevivncia da populao que ao longo do tempo foram sendo
criadas. Em especfico, pode-se citar a criao da comercializao de produtos artesanais e/ou regionais s
margens da rodovia que corta o permetro urbano da cidade estudada.

79
Segundo relatos dos barraqueiros mais antigos, as barraquinhas emergiram no final dos anos de 1960, na
rodovia sentido Uberlndia. Elas foram criadas pela iniciativa dos pequenos produtores de abacaxi, que
levavam as frutas s margens da BR-365 para serem comercializadas, principalmente para os caminhoneiros
que as procuravam com mais frequncia. Com o passar dos anos foram introduzidos outros produtos
artesanais nas barraquinhas, como: queijos, doces, pimentas, farinhas, cachaas, que eram produzidos pelos
prprios barraqueiros ou por alguns de seus familiares.

Segundo relatos de uma das comerciantes8 das barraquinhas, possvel explicar o processo de consolidao
deste comrcio no atual trecho da rodovia BR-365. Segundo esta depoente:

No incio dos anos 1980, o ento prefeito do municpio (Sr. Ademar Delfino de
Moura) cedeu aos barraqueiros uma rea no interior da cidade [permetro
urbano], onde esto atualmente localizadas as barraquinhas, pois, onde estavam
localizadas apresentava grande perigo, podendo acarretar acidentes (Ip, 2012).

Alis, convm esclarecer que na atualidade, em funo do processo de duplicao da rodovia BR-365, esta
rea vem apresentando impactos socioambientais, socioculturais e socioeconmicos que interferem
diretamente na vida dos comerciantes locais. Neste sentido, passa-se a descrever e analisar estas alteraes.

IMPACTOS ACARRETADOS PELA DUPLICAO DA BR-365

Para Boulln (2002), os corredores tursticos do suporte s atividades tursticas e podem tornar-se espaos
de desenvolvimento econmico e social. Constituem-se nas vias de conexo entre portos de entrada do
turismo receptivo e as praas emissoras do turismo interno e formam a rede de estradas e vias de um
territrio, por meio dos quais se deslocam os fluxos tursticos para completar seus itinerrios.
Neste sentido, pode-se afirmar que antes do processo de duplicao da BR-365, a localizao das
barraquinhas na mancha urbana da cidade favorecia diretamente comercializao dos produtos artesanais
pela populao local (figura 5) em funo dos deslocamentos de passageiros para os mais variados destinos.

Figura 5: Monte Alegre de Minas: Antigo acesso s barraquinhas na rodovia BR-365

antes da duplicao da referida via de deslocamento (2010).

Fonte: MapLink/Tele Atlas, 2010. Disponvel em: <http://www.earth.google.com>.

Acesso em: 10 mar. 2013.

8
Ressalta-se que os comerciantes sero identificados por codinomes, para garantir a preservao da identidade dos
sujeitos da presente pesquisa.

80
Isto porque, a Rodovia BR-365 que atravessa a cidade, dava acesso direto a estas reas comerciais, fazendo
com que ao longo do tempo alguns moradores estabelecessem vnculos nesta localidade. Estes acessos so
facilmente observados na figura 5. Alm disto, interessante reconhecer a importncia que as barraquinhas e
seus produtos exercem sobre a dinmica produtiva local. Estes estabelecimentos esto montados para a
comercializao de variados artigos (artesanais, culinrios, condimentos e outros) feita pela populao local,
que podem ser visualizadas nas figuras 6 e 7.

Figuras 6 e 7: Monte Alegre de Minas: Barraquinhas localizadas s margens da rodovia BR 365,

bem como os produtos locais comercializados (2013).

Autor: PORTUGUEZ, A. P, 2013.

Segundo os comerciantes das barracas as atividades vm a cada dia diminuindo ainda mais, isso se deve
principalmente a duplicao da BR-365, porque atualmente no h como os carros estacionarem seus
veculos na sombra, pois as mesmas foram arrancadas, outro fator elencado, diz respeito de como a
duplicao da rodovia dificultou o acesso pelos consumidores s mesmas.

Alm destes problemas apresentados, os comerciantes da rea de estudo alegaram que um dos fatores que
interfere diretamente na reduo de consumidores, bem como a comercializao dos produtos nas
barraquinhas se deve falta de sinalizao atualizada (figura 8), que indique como estes viajantes se dirijam
a esta rea de comrcio popular, por meio dos atuais acessos reorganizados, aps o incio do processo de
duplicao da BR-365.

Figura 8: Monte Alegre de Minas: Antigas placas de sinalizao da chegada

s barraquinhas, apenas no sentido Ituiutaba-Uberlndia (2013).

Autora: PEREIRA, P. M. F., 2013.

81
Outra dificuldade elencada pelos comerciantes, diz respeito s dificuldades que os consumidores enfrentam
para chegarem at estas reas comerciais, justamente pelo fato de que h apenas um lado da rodovia que
possibilita a entrada dos veculos, sentido Ituiutaba/Uberlndia (figura 9). Em contrapartida, no sentido
contrrio no h retorno prximo para os clientes chegarem at as barraquinhas (figura 10), que pode ser
visualizada na via de deslocamento localizada esquerda na referida figura.

Figura 9: Monte Alegre de Minas: Local de entrada de veculos e/ou consumidores nas
barraquinhas pela rodovia BR-365, em seu sentido Ituiutaba/Uberlndia-MG (2013).

Autora: PEREIRA, P. M. F., 2013.

Figura 9: Monte Alegre de Minas: Entraves de acesso pelos veculos e/ou consumidores
s barraquinhas pela rodovia BR-365, em seu sentido Uberlndia-MG/Ituiutaba (2013).

Autora: PEREIRA, P. M. F., 2013.

82
Neste sentido, pode-se afirmar que com a supresso da entrada de veculos para as barraquinhas, no sentido
Uberlndia-Ituiutaba o comrcio local ser prejudicado. Corroborando com esta afirmao, a comerciante
mais antiga das barraquinhas (desde os anos 1970), alegou que os habitantes de Monte Alegre so os que
menos frequentam as barraquinhas (Caraba, 2012). Neste sentido, pode-se afirmar que o menor consumo
destes produtos pela populao local se deve ao fato que os prprios moradores produzem essas mercadorias.

Complementando esta afirmao, Engel e Soares (2005, p. 16-17) apresentam que de acordo com os
artesos, o mercado interno do municpio no absorve grande parte de suas produes porque a maioria da
populao faz estes produtos na prpria casa, ou seja, praticamente todas as donas de casa fazem seus
bordados, doces e conservas, no justificando a compra do produto.

Historicamente, o patrimnio cultural imaterial de Monte Alegre de Minas vem se mantendo sem a devida
valorizao porque no h uma preocupao da gesto pblica municipal em manter a tradio deste tipo de
comrcio. Esta ausncia de polticas valorizadoras e/ou protetivas tem origem na falta de percepo dos
rgos Pblicos do municpio e at mesmo da sociedade em relao importncia social dos comerciantes
estudados e inclusive seu papel para a consolidao do turismo regional.

Neste sentido, Silva (2003) afirma que no contexto cultural de um determinado municpio, encontra-se um
mosaico de estilo de vida, que materializam a memria local, alguns patrimnios tombados separadamente
ou em grupos ou outros tambm com o interesse de preservao por parte do Instituto do Patrimnio
Histrico do municpio. Neste sentido, o Patrimnio Cultural de uma determinada rea constitui-se em:

[...] um conjunto da produo realizada pelo homem, podendo ser:

material/imaterial, tangvel/intangvel, de fato e de direito. Os primeiros so
aqueles representativos da cultura de um povo. Os de direito, so aqueles
protegidos por lei, que so tombados individualmente ou em conjunto e em
diversos nveis (Mundial, Federal, Estadual e Municipal) responsvel para a
identificao de uma localidade e de seus povos pioneiros, que deixam registrados
suas vivncias, costumes, ideais que sero ou tero bastante influncia em outras
sociedades. (SILVA, 2003, p.8).

interessante ressaltar que a proteo cultural necessria para registrar caractersticas da histrica de uma
sociedade local. A histria, por sua vez, tradicionalmente retratada a partir do olhar imposto pelas elites
sociais, mas relevante considerar que a dinmica social construda por todos os estratos sociais. Desta
forma, as barraqueiras e os barraqueiros representam parte das tradies comerciais do municpio estudado e,
neste sentido, deveriam ser mais estudados, mais respeitados e at mesmo mais protegidos.

CONCLUSES

possvel afirmar que alm dos impactos ambientais gerados pela duplicao da BR-365, houve tambm o
surgimento de impactos de ordem socioeconmica e cultural sobre os comerciantes das barraquinhas.
Nesta abordagem foi possvel entender quais as consequncias que a duplicao da rodovia provocou para a
alterao do funcionamento deste comrcio, tais como a diminuio das vendas destes produtos s pessoas
que se deslocam nesta rodovia.

Para que as atividades comerciais sejam desenvolvidas de maneira equilibrada, necessrio pensar a sua
relao com a cultura local e a organizao dos corredores tursticos, com o objetivo de compreender melhor
a histria do municpio de Monte Alegre de Minas. Neste sentido, prope-se a valorizao da prtica cultural
estudada, pois a maioria dos consumidores que passam pela cidade desconhecem esses espaos, assim como
o cotidiano dos comerciantes locais.

Por fim, defende-se que haja um olhar mais atento a estas questes apresentadas, bem como propostas de
medidas por parte do Poder Pblico que minimizem e/ou mitiguem estes impactos negativos e priorizem a
proteo e valorizao do patrimnio cultural imaterial representado pelos sujeitos estudados neste trabalho.

83
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84
 TURISMO SERTANEJO: EM BUSCA DE UM NOVO PANORAMA PARA O SERTO

Jaqueline Vitorino Cornacchioni Dlci

Rosngela Custdio Cortez Thomz

INTRODUO

Hoje, segundo as discusses tericas travadas em eventos cientficos, como o Simpsio de Turismo
Sertanejo, o turismo no meio rural vem se tornando uma alternativa econmica e surge como exceo, ou
contra ponto do turismo modelo sol e praia imposto no nordeste brasileiro, proporcionando a descoberta e a
identificao dos atrativos tursticos, sem a descaracterizao da paisagem sertaneja nem a perda da
identidade cultural do homem do serto e consequentemente promovendo um desenvolvimento sustentvel.

[...] o turismo sertanejo poderia ser uma opo para: diversificar a oferta turstica
do Brasil; minimizar as desigualdades regionais; valorizar a vida; resgatar a
memria histrica poltica cultural da Regio Nordeste do Brasil; conviver com o
semirido; fortalecer as relaes Interestaduais; promover a interiorizao e
regionalizao de turismo responsvel; dentre outras possibilidades. (ANSARAH
e NETTO, 2009, p. 90).

O tema aqui tratado o turismo sertanejo como diversificador da oferta turstica brasileira, e suas reais
possibilidades em benefcio da diminuio da pobreza, sendo suas diretrizes a atividade de lazer interativa,
cultura regional e incluso social da populao local. Para tal pesquisa, trabalhou-se com referencial terico
do Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel para o Semirido (PSDA).

O cenrio em foco so as sub-regies do Nordeste brasileiro: o Agreste e o Serto num perodo que
corresponde de 2010 2013.

O serto corresponde s terras situadas distantes do litoral, cujo isolamento

proporcionou o desenvolvimento de uma cultura prpria, baseada numa histria
rica em acontecimentos marcados por lutas, bravuras, lendas, ritos e mitos
(ANSARAH E NETTO, 2009, p. 91 apud SEABRA, 2007, p.15).

O semirido nordestino pode ser definido pelo clima quente e seco, pobreza e a escassez de chuva- assim
que lembrada e caracterizada.

Em meio a tantos empecilhos, j foi demostrado que a regio apresenta potencialidades a serem exploradas e
possvel viver bem, criando uma relao de equilbrio e adaptao com seu ecossistema: a caatinga, mesmo
ainda, apresentando um potencial pouco explorado, proporciona as famlias viverem da agricultura e
pecuria. Sendo assim, torna-se uma regio de grande relevncia para o entendimento e estudo.

A partir da analise dos potenciais possvel apresentar as principais atividades tursticas que podem ser
desenvolvidas para um melhor aproveitamento do Serto brasileiro, dando assim um melhor conhecimento
sobre uma regio to castigada e quase esquecida.

UM NOVO SEGMENTO: TURISMO SERTANEJO

Atualmente o turismo no nordeste focado no litoral e se estende por cerca de 3.300 quilmetros, onde as
belas praias so principal atrativo. As temperaturas mdias anuais de cerca de 27 graus e a sua proximidade
da Europa e dos Estados Unidos, so atributos que atraem inmeros turistas anualmente.

85
Entretanto, o modelo de turismo sol e praia, j apresenta claros sinais de exausto, principalmente porque o
principal produto turstico, a paisagem litornea, est sendo destruda pelos empreendimentos tursticos e
casas de veraneio[...] (SEABRA, 2007, apud GALLERO, 200). Alm do turismo de praia, atrativos
naturais, culturais e histricos so aspectos que tornam o segmento auspicioso e fazem do Nordeste, um
atrativo para diversos tipos de turismo, como: turismo histrico e cultural, turismo ecolgico e natural.

O Nordeste ainda oferece, um rico folclore e artesanato, uma gastronomia caracterstica, e uma grande
diversidade de festas populares. E so estas caractersticas que possibilitam novas modalidades de turismo,
que cada vez cresce mais, devido as mudanas no mercado turstico, com as melhores condies econmicas
dos turistas atualmente, que busca por meio da fuga dos grandes centros a tranquilidade, a procura pelo novo;
pelo diferente.

As empresas e os consumidores esto buscando novos caminhos para o mercado do

turismo, e o que se observa a segmentao como um dos caminhos escolhidos,
destacando-se como ferramenta mais importante a informao a respeito do cliente.
Valendo-se dessas informaes, torna-se possvel segmentar o mercado atendendo
a desejos do cliente com produtos personalizados (ANSARAH ,p. 19, 2002).

nesse contexto que o turismo sertanejo vem ganhando fora ao trazer a proposta de revitalizar o ambiente
cultural de uma regio, beneficiando tambm a comunidade local e se tornando uma possibilidade de
diminuio da pobreza.

objetivo de o Projeto Turismo Sertanejo promover uma compreenso integrada

do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos
fsicos, biolgicos, sociais, econmicos, tecnolgicos, culturais, cientficos e ticos.
O palco onde se desenvolvem as aes do turismo sertanejo corresponde aos
pequenos centros urbanos interioranos (arquitetura, artesanato, culinria, folclore),
bem como as reas rurais contguas, destacando-se as paisagens naturais e
agropecurias. De uma maneira bastante sinttica, pode-se dizer que o turismo
sertanejo insere-se na categoria de turismo extico, um misto de agro ecoturismo,
com nfase na cultura regional e comunidade local ( SEABRA, 2007).

O que se busca com este novo segmento usar o turismo para fortalecer essas regies mais pobres,
utilizando da cultura da comunidade local em busca de um desenvolvimento regional se utilizando das
potencialidades e restries socioambientais existentes. Assim o turista interessado vivencia de forma
integrada todos esses costumes e hbitos. Como PORTO,2010 coloca O turismo promove alteraes na
conduta das pessoas, cria novos fluxos de emprego e renda, interfere em hbitos locais, e coloca a sociedade
de frente a novos problemas, e de toda a natureza.

A dura realidade que, o semirido marcado pela escassez de chuvas, as chuvas anuais vo de um mnimo
de 400 mm a um mximo de 800 mm ao ano. Porm tal realidade muitas vezes faz com que a regio j
venha condenada pelas condies naturais, no que no seja um empecilho, mas necessrio entender o
ambiente para observar que h outras possibilidades de desenvolvimento. necessrio olhar com outros
olhos e identificar as estratgias culturais, artsticas e sociais que tem a oferecer. Sendo assim de suma
importncia a necessidade de implementao de aes amparadas nos pressupostos do desenvolvimento
sustentvel que pode dar uma convivncia harmoniosa.

[...]a convivncia com o Semirido requer outros valores e outros padres

de produo, como as alternativas baseadas na agroecologia, no manejo
sustentvel da Caatinga, na criao e pequenos animais e nos projetos
associativos e cooperativos, que expressam uma economia solidria
(SILVA, 2006, p. 235).

86
Para tal sintonia e convivncia j surgem planos estratgicos de desenvolvimento para o semirido, como o
PSDA- Plano Estratgico de desenvolvimento do Semirido que trabalha de forma direta com os desafios,
problemas e oportunidades - aplicando assim na sub-regio os fundamentos e diretrizes centrais de
desenvolvimento da estratgia regional.

O Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel do Nordeste deve orientar-se

para a reduo da pobreza, mas no pode se deixar contaminar por vises de
carter imediatas e compensatrias, na medida em que a pobreza s ser enfrentada
com aes estruturadoras que reorientam o processo econmico e social da
regio[...]deve perseguir trs objetivos gerais, estreitamente articulados e
interdependentes: a competitividade da economia regional, que permita a insero
adequada da regio na economia nacional e mundial; a incluso social, pela
reduo das desigualdades e da pobreza; e sustentabilidade do meio ambiente, que
assegura a continuidade do processo econmico e a qualidade de vida da populao
( PSDA, 2006).

Segundo o Plano, acredita-se no futuro promissor do Nordeste, e assim, criam iniciativas que levam ao
desenvolvimento regional; Alguma delas so: ampliao e melhoria do ensino mdio; interiorizao do
ensino superior, fortalecimento da organizao da sociedade , redistribuio de terra e gua, ampliao do
acesso aos servios sociais bsicos; capacitao para o trabalho; inovao e capacitao tecnolgica;
ampliao e modernizao da infraestrutura; promoo das exportaes; fomento Estrutura Produtiva do
Futuro; adensamento das cadeias produtivas; recuperao de reas degradadas.

O PSDA apresenta tambm as oportunidades econmicas, tecnolgicas, sociais e ambientais de

desenvolvimento. E dentre essas oportunidades surge: A expanso e consolidao das atividades do plo de
turismo como fonte geradora de renda, emprego e divisas.

Mesmo em um contexto de reduzido crescimento da economia regional, as

atividades do turismo tanto formais como informais vm apresentando
expanso considervel nos ltimos anos, associada em grande parte infraestrutura
de hospedagem e de aeroportos, que foi implantada nos ltimos anos. O dinamismo
dessas atividades deu lugar,tambm, expanso de atividades complementares,
associadas ao lazer, alimentao e ao transporte, constituindo-se um importante
complexo difundido em quase todos os estados nordestinos (PSDA,2006).

CONSIDERAES FINAIS

Em sntese, visto que o Turismo Sertanejo uma segmentao nova, que explora os recursos naturais e
culturais, e o mercado surge como opo da comunidade em busca da diversidade econmica. Como muitas
outras novas modalidades tursticas essa ainda esto em desenvolvimento, em um processo de estabilizao.
Como todas as atividades tursticas deve haver um planejamento, para que o destino seja reconhecido e ao
mesmo tempo utilizado dentre os conformes legais, ambientais e sociais. Ou seja, um dos primeiros passos
para que a atividade turstica se fomentar observar como os gestores pblicos agem em face ao turismo e a
cultura local.

So muitos os desafios que ainda devem ser vencidos para que o turismo no semirido se torne cada vez mais
uma atividade produtora de renda, mas importantssima a luta e persistncia em meio a dificuldades. No
se deve parar de investir e estudar tal segmento que busca resgatar e incentivar a identidade cultural local de
um povo que tem muito a oferecer devido com sua histria e hbitos to isolados de nossa realidade.
Segundo Seabra (2007), custos reduzidos para sua implementao; enquadra-se no grupo do turismo
sustentvel. um segmento que pode ser dirigido sem muitos gastos, Desta forma, o turismo pode se tornar
uma importante opo econmica, j que abre maiores possibilidades para que a populao local possa se
inserir no mercado de trabalho.

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BIBLIOGRAFIA
ANSARAH, Marilia Gomes dos Reis; NETTO, Alexandre Panosso. Segmentao do mercado turstico:
estudos, produtos e perspectivas. Barueri, SP: Manole, 2009.
GALINDO, Wedna Cristina Marinho. Interveno rural e autonomia: a experincia da articulao no
Semi-rido/ ASA em Pernambuco- Recife. Ed: Universitria da UFPG, 2008. 142p.
PORTO, Turismo Rural Atividade Meio Na Pequena Propriedade Rural Produtiva, FATEC Serto
Central, 2010.
PSDA. Plano Estratgico de Desenvolvimento Sustentvel do Nordeste. Ministrio da Integrao
Nacional- Braslia, 2009.
REBOUAS, Aldo da Cunha; BRAGA, Benedito, TUNDISI, Jos Galizia. guas doces no Brasil: capital
ecolgico, uso e conservao- 3 ed.- So Paulo- Escrituras Editora, 2006.
SEABRA, Giovanni. Turismo Sertanejo. Joo Pessoa: Editora Universitria, 2007.
Turismo Sertanejo. Um projeto turstico para o serto. Disponvel em <www.turismosertanejo.com.br>

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 O SERTO, A VIDA DO SERTANEJO CEARENSE E
AS DIFICULDADES DO TURISMO SERTANEJO

Jos Wellington L. Soares

Luzia Neide M. T. Coriolano

INTRODUO

O texto analisa a realidade socioambiental do serto cearense, a vida difcil do sertanejo e, por conseguinte as
limitaes para o desenvolvimento do turismo. A seca sempre fenmeno que marca a histria do Serto,
assim coloca em situaes extremas a vida dos que nele habitam o que no suficiente para explicar
migrao de sertanejos. No entanto a situao de carncia verificada em cada seca obriga parcela
significativa da populao a buscar em outros lugares meios de subsistncia. Analisa-se o serto cearense no
intuito de compreender especificidades do serto destacando contextos sertanejos do Cear. O artigo pe
questes importantes para se compreender o serto pouco conhecidos, carente de estudos e pesquisas para
proposta de solues.

O SERTO NO NORDESTE

Regio de contrastes, de violncias, difcil e complexa, chegando at a resignao, lugar de latifndios e

grandes fortunas e de extrema pobreza, com flora e fauna exuberantes e belas nos perodos de chuva, com a
semiaridez caracterizando o clima, rvores tortuosas, sofridas, quase mortas nas estaes secas alm de
pouco estudado por pesquisadores em geral. Essas so algumas marcas dos sertes que sofrem com o regime
das secas, onde solos rasos e pedregosos, com vegetao e clima que se diferenciam das demais regies do
Brasil. Apesar de rgos como a SUDENE, Banco do Nordeste, Universidades federais e Estaduais
realizarem pesquisas e estudos sobre essa regio ainda no satisfaz e nem h descobertas de formas de
conviver com, o semirido e com as secas.

comum encontrar estudos que tratam do Serto dando destaque ao sertanejo com temas como: a luta contra
o ndio rebelde, a conquista da terra, expanso das fazendas de gado, os rudimentares mtodos de criao, a
forma como realizado o comrcio, os currais de gado e o no falta nesses estudos o matuto o homem tpico
da regio. No entanto falta mais conhecimento sobre o geossistema serto e sobre o povo sertanejo, ou seja,
mais estudos empricos e especficos sobre os sertes. De acordo com Andrade (2006, p.18)

O serto foi povoado desde o sculo XVI em funo da caa ao ndio e da conquista
de campos para a pecuria. Mas o povoamento s se intensificou a partir do Sc.
XVIII, quando a Revoluo Industrial estimulou o desenvolvimento da cultura do
algodo. O algodo sendo produto de exportao e as culturas do milho e do feijo
utilizadas na alimentao dos novos povoadores e dos animais de trabalho.

Assim o fator histrico enfoca peculiaridades que identificam fatores que impulsionaram a (des)organizao
territorial do serto, incompatvel com os interesses locais e implantando assim a apropriao exploratria
pelos colonizadores. O serto encontrado em todo o Nordeste. Na definio de Joo Guimares Rosa, em o
Grande Serto Veredas, os Sertes so vastos chapades, o domnio da caatinga, uma paisagem encantadora
e impressionante, desolada, rida e violenta.

Espao caracterizado pela ao degeneradora do clima, onde h apenas duas estaes, a seca e a chuvosa,
sendo chamado pelo sertanejo, o vero e o inverno, sofrendo sem intervalos. De sol implacvel torrado nos
veres. A paisagem rudimentar e dura atenuada por pequenas vrzeas, no local de antigo lagos existente e
nos leitos dos rios intermitentes, geralmente secos, rios e riachos que s se enchem nas rpidas estaes
chuvosas. O relevo predominantemente plano, uma depresso, com larga vastido e aberto, com trechos de
tabuleiros, poucas serras ou elevadas abruptas.

89
Maclio (1986, p. 11) define o lugar serto dizendo que onde os pastos carecem de fechos, onde um pode
torar dez, quinze lguas, sem topar com casa de morador; e onde criminoso vive sem Cristo Jesus, arredado
do arrocho de autoridade. Vrias so as definies de serto, visto de vrios ngulos, desde os aspectos da
natureza at modo de vida do sertanejo com a cultura diferencial da regio. O clima do serto seco e
varrido por ventos no litoral. Autores afirmam que uma das causas das secas que ocorre no Serto a
presena de serras que cortam perpendicularmente a linha litornea impedindo a circulao dos ventos
midos vindos do litoral, como o caso da Serra da Meruoca que atua como barlavento aos ventos vindos do
litoral, tornando assim a regio de Sobral quente e com pouca umidade j que esta se encontra localizada no
sop da Serra, ao Norte do estado do Cear.

A natureza no serto brasileiro sofrida e torturada pelo sol abrasador e falta dgua, com regime
semidesrtico, sendo atravessado por dois grandes rios perenes: O Rio So Francisco, denominado pelo
sertanejo como velho Chico, de enorme volume dgua, de onde famlias retiram sustentos de inegvel
importncia para o Nordeste brasileiro.

O Serto semirido compreende a rea que se estende pelos estados: Sergipe, Alagoas, Pernambuco, Cear,
Piau, interior da Bahia e Norte do Maranho. A penetrao do povoamento e a formao de fazendas e
currais de gado seguiam sempre as margens dos rios para garantia de farturas e riquezas em poca de cheias.
Nos perodos secos os leitos dos rios favorecem o surgimento de cacimbas que se formaram naturalmente ou
mesmo sendo escavadas mais profundas at encontrar os lenis dgua.

Em grande parte o Serto coberto pela Caatinga, vegetao espinhosa, retorcida, dura e violenta que em
perodos secos corta a viso do sertanejo e o agride com aspecto desolador aparentando estar sem vida.
Vegetao que se adapta facilmente a rudeza das estiagens, alimentando-se de suas prprias reservas,
passando a transfigurar-se com as primeiras chuvas. Alguns vegetais retm gua em seus caules, folhas e
razes, o caso da macambira, que em muitos perodos secos molha a garganta de animais e sertanejo, pois
esse vegetal acumula gua, assim como os gravats e os cactos.

Em pleno Serto seco, de vegetao esgalhada e acinzentada, maltratada pelo calor intenso da semiaridez,
uma planta especial resiste as fortes estiagens, o juazeiro que no perde as folhas verdes mesmo nos meses
mais castigados pela seca. Enquanto isso plantas como o mandacaru, isolado na caatinga e o xiquexique, os
cactos so destaques pela forte resistncia nas reas secas. As folhas das espcies da vegetao caatinga
caem no vero, mostrando que h uma harmonia natural e necessria para a transio e sobrevivncia desta
entre inverno e vero. Algumas vegetaes conseguem manter a colorao verde o tempo todo, como o
caso do juazeiro, umari, canafstula, oiticica, mandacaru e xiquexique. A Figura 1 apresenta rvores do
serto cearense, denominadas juazeiro e jurema preta.

Fig. 1 - rvore Juazeiro e Jurema preta

Fonte: Soares, 2011

90
No vero a paisagem mostra-se rstica, desolada e seca, com alguns raros pontos verdes. A caatinga derruba
as folhas e acinzenta-se como se tivesse morta, mas bastam as primeiras chuvas para que se renovem e as
folhas surjam transformando a paisagem sertaneja.

Segundo Queiroz (1996, p.49) a semntica local , porm peculiar: inverno no quer dizer tempo frio, mas
tempo de chuvas; vero a estao seca, durante a qual quase no chove, ou nunca chove. Outro vegetal
que se apresenta adaptado ao serto semirido o umbuzeiro, de grande importncia para o sertanejo e o
gado, pois serve de alimento. Logo nas primeiras chuvas, geralmente nos meses de maro, ressurge a
natureza que antes parecia morta, aparecendo o verde da caatinga. Passam-se alguns meses de chuva e a seca
volta a desolar a vida das plantas, animais e do homem que inventa estratgias para se adaptar a estao da
seca e superar as dificuldades do Serto.

O Serto sempre uma regio de contrastes, de climas extremos, de natureza rude. Alguns autores
descrevem o Serto e a vida do sertanejo com certa aproximao da realidade vivida por quem nesta regio
vive. Euclides da Cunha descreve em os Sertes, Guimares Rosa em Vidas Secas, Joo Guimares Rosa em
o Grande Serto Veredas, os contos de Sagarana e novelas como Noites do Serto e o filme de Joo Cabral
de Melo Neto com Vida e morte Severina retratam o modo de vida do sertanejo, o matuto, o homem do
Serto semirido. O filme mostra a vida rude e violenta, do jaguno das caatingas, os cangaceiros
apresenta a vida difcil e dominada pelas substancialidades descritas e que caracterizam o sertanejo. Nesse
sentido Maclio (1986, p. 17) ressalta que tamanha foi crueldade usada pelos conquistadores de serto e
pelos fazendeiros, que os sucederam, que a conseqncia natural foi o surgimento de uma populao
violenta, revoltada, embora aparentemente aptica, submissa, e muitos sem esperana. A figura do jaguno
revive a revolta de um povo espoliado.

Msicas como a Asa Branca, Au Preto, Carcar e Maring so formas de divulgar e recuperar as
dificuldades da vida do homem do Serto das secas, so quase hinos oficiais no serto, onde o sertanejo
que vive em outros lugares do pas e ao ouvir a msica se reconhece lembrando a difcil vida do Serto.

O VAQUEIRO DO SERTO

Das inmeras representaes atribudas ao serto uma se destaca como figura chave, o vaqueiro, homem de
vida dura e no fcil. Segundo Marclio (1986, p. 20) o vaqueiro se ocupa assim:

Passa o dia ocupado em amansar e ferrar bezerros, queimar os campos

na estao prpria, matar onas, cobras, morcegos, abrir cacimbas e
bebedouros, marcar vacas com crias e vigi-las para que no
escondam os filhotes e torne-os selvagens, matar varejeiras, reunir a
boiada, correr atrs do gado tresmalhado, preparar a roa rudimentar
nas vazantes.

Essas funes ainda so executadas pelos vaqueiros que habitam o serto. O vaqueiro, homem de coragem,
em cima de um cavalo arriado, de gibo e chapu de couro adentra a caatinga sem temer o perigo, passa
vrios dias procura do gado em meio vegetao rala e seca, a caatinga.

Contemporaneamente verifica-se que alguns vaqueiros asumem as inovaes da vida moderna e assim v-se
alguns deles sobre motos tangendo o gado, a mquina substituindo o tradicional cavalo. A modernidade
chega ao serto, ao meio rural e assim o sertanejo em especial o vaqueiro aos poucos assimila novas culturas
e um costume tem invadido o serto a troca do jumento e cavalo por bicicleta ou motos.

A seca sempre esperada, pois um fenmeno cclico e temida pelo sertanejo pois causas prejuzos, muitos
veem rebanhos dizimados como a de 2012 e 2013, muito maior que a de 1915, que levou a escritora
cearense a escrever em 1930, o livro Clssico, O Quinze, que narra cenas e episdios da regio Nordeste,
como a procisso do retirante para pedir chuva. O sentido reivindicatrio da escritora, entretanto no traz
solues prontas, preferindo apontar os males da regio com observao narrativa.

91
Em O Quinze, primeiro romance de Rachel de Queiroz, a autora exprime intensa preocupao social, apoiada
em anlise psicolgica, especialmente do homem nordestino, sob presso de foras atvicas que o impelem
aceitao fatalista do destino. A autora discute a seca, a ao do coronelismo mostrando que no h total
separao entre ricos e pobres, e esta fuso feita mostrando a personagem Conceio que pertence aos dois
mundos. Raquel evita fazer dicotomia entre pobres e ricos entre bons e maus no apontando inocentes e
culpados.

A literatura sobre o serto mostra assim o difcil cotidiano, anunciando assim os sinais que a prenuncia.
Pedras de sal deixadas ao relento so formas utilizadas pelo sertanejo para saber se vai chover ou no.
Segundo Marclio (1986, p. 21) so deixadas um nmero de seis pedrinhas de sal ao relento, se
amanhecerem intactas j pressagia seca certa, e se a primeira diluir com o sereno da noite chuva certa em
janeiro e com a diluio da segunda as chuvas sero em fevereiro.

Se estas previses no so concretizadas ainda h uma outra forma de verificar se haver chuvas e o
sertanejo no perde a esperana. Espera-se ate o dia do padroeiro do Cear - So Jos 19 de maro,
desmonstra outro sinal de inverno ou no, esperado mesmo pelos protestantes. Essa crena predominante na
cultura do sertanejo tem significado cientfico, visto que esse dia coincide com o Solstcio no hemisfrio Sul.
Isto comprova que observaes e costumes do senso comum, crenas dos sertanejos so frutos de
observaes aguada sobre a natureza, o que vale lies preciosas. Nesse sentido Chancon (2007, p.237)
referindo-se a religiosidade do sertanejo mostra que:

A religiosidade um forte no serto, independente da crena, a f em Deus ainda

um referencial para todos. As casas, por mais simples que sejam, tm sempre nas
paredes muitos quadros de santos,misturados com velhas fotografias de famlia, j
amareladas com o tempo. A exceo vai para casa dos seguidores das igrejas
protestantes que proliferam em todo o serto. Essas novas crenas tem ajudado a
desaparecer o velho costume de roubar a imagem de So Jos para fazer chover. O
dia de So Jos, no esquecido no Serto. Se no chove at o dia 19 de maro, as
esperanas de um bom inverno se acabam.

O inverno comea entre janeiro e maro e o equincio de 22 de maro considerado o limite extremo para o
incio. Segundo Queiroz (1996, p. 50),

As chuvas devem ir at maio, no mximo junho, os fins- dgua. Julho j o

franco final de colheitas de legumes, o comeo da apanha do algodo. Nas fazendas
apontam-se as vacas de bezerros, se solta o gado-outrora nos campos abertos, hoje
nas grandes mangas ou cercados de arame. A economia do agricultor cearense se
baseia e prepara-se nessa dualidade meteorolgica.

Nos audes armazena-se gua do inverno, a pastagem surge e desenvolve-se em terrenos abertos, que brota
naturalmente ao sol. Quando acontece a colheita nos roados fica a palha que considerada rao preciosa
para o gado. Nesse perodo vale tudo, momento de agradecer, quando os santos milagrosos so evocados,
acontecem as procisses, ladainhas e velas so acesas, solicitando aos santos um bom inverno.

Se percebido que vai haver seca, sertanejo logo cavar buracos na terra a procura dgua. Os mandacars, as
folhas verdes do juazeiro servem de alimento para o gado faminto, o obr enche ilusoriamente a barriga, e o
xiquexique serve de alimentao para o sertanejo, pois conserva agua e nutrientes do solo. A macambira de
galhos duros queimada para poder encontrar no interior da planta o que comer. Esgotando essas fontes de
alimentao a prxima atitude do sertanejo quase sempre retirar-se do serto, migrar para outros lugares,
geralmente temporrio e quase sempre para o litoral e cidades prximas, passando a viver muitas vezes em
pssimas condies de vida, sofrendo necessidades. Muitos voltam para o local de origem com a chegada das
chuvas, mas grande parte acaba migrando para cidade grande se no para as metrpoles e no voltam mais
para morar apenas para passear.

92
O SERTO CEARENSE QUASE DESCONHECIDO

O Serto cearense comea a aproximadamente uns cinquenta quilmetros do litoral, sendo terra de pastoreio
com predomnio do pastoreio e da agricultura. O sertanejo cultiva a mandioca, feijo, milho, sendo estes
conhecidos como legumes e o algodo para exportao. A populao constituda por caboclos, de peles
castigadas pelo sol abrasador, de descendncia de ndios e da miscigenao entre branco e negro.

No Serto comum encontrar grande quantidade de pessoas por famlia, algumas chegando a ter dez e at
mais membros, sendo que muitos desses no tm acesso escola e trabalham quase sempre na terra com a
agricultura e a pecuria. Em observaes de campo no serto de Sobral constatam-se peculiaridades da vida
sertaneja tais como: conformismo, atribuio a Deus aos problemas sociais. comum ouvir ainda a
expresso foi vontade de Deus ou se Deus quiser. A Fig. 2 mostra a localizao de Sobral no serto
cearense e nordestino e em especial a rea de serto do Cear e do Nordeste do Brasil.

Figura 2 Serto Nordestino com Identificao de Sobral

Fonte: Adaptado pelo pesquisador da SUDENE, 2001.

A moradia do sertanejo que babita na roa e no proprietrio de terras, quase sempre casebres feitos de
madeira e barro, construdo a mo, as casa de taipa sem reboco, cobertas de palhas ou telhas, geralmente
de cho batido. As casas quase sempre so mveis, ou seja, quando necessrio o sertanejo desfaz a casa e
carrega todo o madeiramento, as forquilhas das paredes e as linhas do teto, e constri casa nova perto do
novo roado ou do acesso gua e ao transporte. Algumas habitaes comuns so de taipa no serto sendo
que em muitas delas a precariedade visvel e a condio em que as famlias se encontram de estrema
pobreza. Como diz Chacon (2007, p. 230):

93
 A casa tradicional do Serto isolada no meio da Caatinga. Existem algumas casas
de alvenaria, mas ainda a maioria de taipa. As condies de acesso gua e
saneamento variam muito, mas a maior parte das casas ainda se apresenta de forma
muito precria. As famlias que contam com a renda de mais de uma pessoa
aposentada conseguiram melhorar a infraestrutura das casas, que possuem banheiro e
gua encanada. A energia chega para quase todos, assim como a conta que nem
todos podem pagar.

A tecnologia est presente, mesmo com a precariedade nas habitaes, mas em algumas habitaes no Serto
comum encontrar antenas parablicas, televisores, com imagem colorida, tela plana em lugar mais que
reservado em algum compartimento da residncia.

No entanto, no bom inverno, cacimbo, cisterna e gua encanada facilitam a vida dos sertanejos que tem
boas condies econmicas. Os avanos tecnolgicos ajudam diminuir a dependncia dos fatores climticos,
com construes de reservatrios dgua, e poos profundos, com replantio de espcies da caatinga, assim o
armazenamento ou a deslocao de gua. Os sertanejos pobres continuam sem terra, sem tcnica e
dependente das chuvas. A Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao e os efeitos da Seca
proclama que a desertificao significa a degradao de terra nas zonas ridas, semiridas e submidas secas,
devido a fatores, como variaes climticas ou atividades humanas.

A seca no pode ser evitada, no entanto, podem ser tomadas medidas que minimizam os efeitos da falta
dgua. O clima semirido e a caatinga no so inditos. Ao longo dos anos a imagem negativa da Caatinga
foi se consolidando, reforada por polticas paternalistas que enfatizavam a ideia de ambiente miservel,
desvalorizando os ecossistemas do bioma, dotado de menos pesquisa e menos investimentos que os demais
ecossistemas. Na ltima dcada academias, Embrapa Semirido e Instituto Nacional do Semirido (INSA),
por meio de pesquisas estudam o clima e a vegetao do semirido com a descoberta de tecnologias sociais
que tm promovido mudanas significativas nas vidas de muitos sertanejos. As figuras 3, 4, mostram
habitaes comuns no serto cearense e alguns meios utilizados para a sobrevivncia na regio: a energia, a
antena parablica que anuncia a TV.

Fig. 3 e 4 Habitao de alvenaria - casa de taipa e a presena da tecnologia

Fonte: Soares, 2011

No perodo do Inverno o trabalho se intensifica, tempo de limpa do roado para retirada da vegetao
nativa que cresce e de realizao do plantio e apanha do legume. No vero, ao contrrio do inverno tempo
de descanso, construir moradias realizar as festas religiosas e fazer romarias. O sol brilha mais intenso, as
noites so mais amenas. o vero o tempo mais apreciado pelo sertanejo, o tempo da colheita
proporcionada pelo inverno e recompensa do trabalho: feijo, milho e arroz. Diz ABSaber (2007,p.91) que:

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 Para o cotidiano do sertanejo e sobrevivncia da famlia o fator interferente mais
grave reside nas irregularidades climticas peridicas que assolam o espao social
dos sertes secos. Na verdade, os sertes nordestinos no escapam a um fato
peculiar a todas as regies semiridas: a variabilidade climtica. Assim, a mdia
das precipitaes anuais de um lugar qualquer serve apenas para normatizao e
referncia, em face de dados climticos obtidos em muitos anos.

O Serto apresenta topografia plana uma depresso e nela encontram-se os macios residuais, relevos
ondulados , so excees como a Serra da Meruoca e Rosrio ao Norte do Estado do Cear que se
apresentam como verdadeiras Ilhas meio a depresso sertaneja. H grande diversidade de solos, desde
rasos aos mais profundos, havendo assim grande incidncia de afloramentos rochosos apresentando
pedregosidade superficial. Segundo Souza (2005, p. 129) nas reas sertanejas, a pequena espessura dos solos
e a grande frequncia de afloramentos rochosos e solo pedregosos constituem propriedades tpicas do
ambiente semirido das caatingas. A ocupao desordenada reas sertanejas, as queimadas que destroem os
nutrientes do solo tem contribudo para que as condies naturais cada vez mais sejam agravadas. Na viso
de Andrade (2006, p.19),

Problema desse tipo muitas vezes relacionado ao desejo de lucros rpidos tem
contribudo para agravar as condies naturais e a intensificar a degradao dos
solos pobre em matria orgnica, muitas vezes poucos espessos, e quase sempre
com grande declive como acontece de forma elevada nas encostas das serras em
meio ao serto.

No serto o crescimento ocorre sem desenvolvimento, pois embora enriquea alguns latifundirios que so
pecuaristas empobrece cada vez mais o trabalhador que labuta a terra e o gado como forma de sustento
familiar. De acordo com Oliveira (2006, p.96), no Serto a relao com a terra acontece regulada de maneira
especial, respeitando a simultaneidade de diferentes modalidades de uso da terra, uso comum, uso coletivo,
uso individual (familiar) e, ainda, a prtica de ajuda mtua. Do ponto de vista de Silva (2006, p. 51) o serto
em proporo menor, tambm sofre influencia dos grandes grupos corporativos. Poucas indstrias se
interiorizam, e nas cidades sertanejas onde elas se alocam provocam fluxos migratrios em busca de
empregos como ocorre em Sobral. De acordo com Santos (2009, p. 58), o lugar que atribui s tcnicas o
principio da realidade histrica, revitalizando o uso, integrando-as num conjunto de vida, retirando-as de sua
abstrao emprica e lhes atribuindo efetividade histrica.

O TURISMO SERTANEJO EXISTE NO CEAR?

O serto cearense um espao repulsivo diferente, portanto do rural no sul do Brasil, que atrativo pelo
clima e produtividade. Em lugares onde o campo no prioridade, pois o modelo de desenvolvimento
urbano, industrial, e o campo ou espao rural quente e seco e no h polticas publicas para o
desenvolvimento do serto fica difcil desenvolver o turismo. Na zona semirida do Cear, a estrutura
desigual do Nordeste reproduzida de forma mais acentuada, a situao agravada pela presena de
latifndios. No semirido, o acesso a terra feito por formas precrias (parceria, por exemplo),
caracterizando maior instabilidade, e se registra maior presena de grandes posseiros em comparao com o
resto do Nordeste (Graziano da Silva,1998). No serto as velhas estruturas socioeconmicas e polticas tm
na base fundiria um de seus principais pilares de sustentao.

O turismo em espaos do serto indicador de lugares diferenciados em meio ao serto, onde h fazendas
com os proprietrios residindo, onde h cuidados e polticas e em especial espaos para o turismo de
aventura os ralys, e ecoturismo. A oferta no serto atenta para as peculiaridades dos lugares, assim, um
incipiente turismo.

A reestruturao produtiva das ltimas dcadas da economia do Cear impe novas polticas e aes
baseadas em organizaes de empresas, em redes de estratgias de desconcentrao, atingindo maior nmero
de lugares na expanso do capital, e nesse processo, a rea em foco o Cear v no turismo oportunidade de
crescimento da economia.

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Assim, o serto cearense, associado a vazio, descaso, carncias de servios e capitais, secas e baixa
produtividade, tambm passa por reestruturaes explicadas por Graziano da Silva (1998) como novo rural
com processo de urbanizao, implementao de infraestrutura de transportes e comunicao, bem como
com aquisio de servios urbanos bsicos, como energia eltrica, sade, educao, acrescenta-se o lazer. O
serto amplia o leque de atividades, para alm da produo agropecuria, com destaque das reas sertanejas,
mas o turismo chegou apenas a algumas reas, com o seguimento ecoturismo para visitas a florestas de
caatinga como na Serra das Almas, em Crates; para ver o Caon do Rio Poti na divisa com o Piaui; ou
fazendas tpicas do serto cearense.

O turismo sertanejo evidencia significativa participao de atividades no agrcolas, e, em contrapartida,

torna complexa a compreenso do fenmeno turstico, bem como a prpria relao serto turismo. O
entendimento do turismo rural implica pensar o universo associado das escalas temporais e espaciais, e a
produo segmentada da atividade. Nessa perspectiva, o turismo sertanejo como segmento dinmico e
emergente oferece possibilidades s economias rurais diversificando produtos e servios no campo.

O processo de urbanizao e acentuao do uso de tecnologias e cincia, no campo, evolui na ampliao de

servios tipicamente urbanos no meio rural, e o turismo sintomtico. Servios anteriormente executados
expressivamente na cidade so alocados no campo sertanejo, corroborando a criao de pequenos ncleos
urbanos e profuso de objetos citadinos no espao rural, como eletrodomsticos. O computador e a televiso,
e motocicleta aceleram a integrao campo/cidade, proporcionando livre acesso a informaes, bem como
comunicao rpida. As vias de acesso corroboram tambm a intensificao da relao complementar do
campo e da cidade.

A interlocuo criadora entre cidade e campo, em permanente mutao, mais recente em pases emergentes,
dada a atuao durante longo perodo como economias exportadoras de matrias-primas, volta-se s
atividades agrcolas e extrativistas, ou formao socioespacial produzida sobre bases colonizadoras. A
submisso historicamente construda a pases desenvolvidos e as culturas locais exgenas desenvolveram
diferenciadas maneiras de consumo e produo entre naes. As diversidades e semelhanas econmicas,
culturais, polticas e espaciais assumem forma e contedo no apenas no mundo urbano, mas tambm no
rural.

O campo se descortina ao mundo urbano e abriga variveis deste. E assim, gradativamente, a urbanizao
do campo se consolida, contribuindo para expanso dos tentculos das cidades aos longnquos rinces
agropecurios, que, em ltima anlise, compromete e subverte a cultura rural fundada em valores solidrios,
laos de parentesco e comunicao particular. Contudo o serto detm valores, o lugar que testemunha a
produo coletiva da cooperao e comunho, com caractersticas diferenciadas de relaes sociais
elaboradas nas cidades, sobretudo grandes cidades. A urbanizao do campo impulsiona metamorfoses na
essncia do espao rural, embora no se extinga por completo o fulcro que o dota de singularidade. Da dizer
Santos (2002, p. 255) que a ideia de urbanizao do campo, noo controversa, que significa processo
de mudana das relaes sociais, mas tambm do contedo material do territrio. Trata-se, na verdade, da
urbanizao do territrio, como mudanas interglobais que participam da totalizao engendrada pelas
reaes e involues do presente, com marcas do passado e tendncias apontadas, no campo e na cidade.
Porm o campo evolui de maneira quase que autnoma resguardando as especificidades que, em ltima
anlise, representa eclipse parcial no espao rural dos nexos modernos abundante nas cidades, apesar de ser
alvo de novos objetos tcnicos produzidos.

Lefebvre (2001) afirma que o campo lugar de produo e de obras e que a produo agrcola cria produtos
e a paisagem derivada uma obra. Esta obra emerge de uma terra lentamente modelada, originariamente
ligada aos grupos que a ocupam atravs de uma recproca sacralizao que a seguir profanada pela cidade e
pela vida urbana (Lefebvre, 2001, p. 65). O turismo, atividade tipicamente urbana cada vez mais invade o
espao rural e o serto. E assim, no s a agricultura fabrica os produtos que engendram a obra; as atividades
no agrcolas e, em particular, o turismo somam-se na produo da paisagem rural e sertaneja acirrando a
propagao do urbano no meio rural.

96
A paisagem rural abriga objetos e aes urbanas, decantadas pelo prisma dos sujeitos do campo que
constroem a histria do mundo rural no cotidiano, tendo como fonte primria a terra, e como energia a
relao intersubjetiva homem-terra. As famlias e as tcnicas rurais no desaparecem por completo, devido
resistncia dos homens que trabalham com ela ou por serem guardadas como uma espcie de memria (como
nas fazendas modernizadas). Trata-se de mudanas e no de fortes rupturas que convergem para o extermnio
do campo.

Assim, a relao campo/cidade se estreita, condicionada pela modernizao circundante e ampliada pelo
imprio da acumulao do capital que se serve cada vez mais de cincia, de servios originariamente urbanos
e de informaes. No entanto, o campo no se definha, apenas no existe pureza imanente possvel que se
perpetue; oscilaes e transformaes so irremediveis no mundo acelerado. A cidade tambm se
transforma. Ao passo que a urbanizao das grandes cidades, pouco a pouco, se aproxima do clmax
metropolitano, ou at mesmo gera megalpoles com poder de deciso e concentrao de cincia, tcnica e
informao, o campo parte importante do processo, pois a complexidade tcnica, no seio da cidade, nos
centros universitrios, foi transportada, combinada desigualmente ao espao rural; ao mesmo tempo em que
dependia do espao rural: produo de alimentos, inclusive da gerao do proletariado de reserva, a
populao imigrante. A essa relao Milton Santos (2002) chamou de acontecer complementar, fruto da
necessidade de ampliao das ligaes e trocas entre as foras espaciais produtivas: campo e cidade.

Portanto, no limite, a superao da contradio serto campo-cidade est longe de acontecer. Est a tambm
a possibilidade de emancipao humana, pois quebrar o eixo de sustento do sistema capitalista significa
edificar nova sociedade e novo espao, onde a solidariedade e a cooperao fundem todas as escalas da
coexistncia material e imaterial. Se no h uma superao completa e insuflada na relao campo-cidade, ao
menos se tem convergncia relativa, mltipla e instigante das funes, aes e objetos de ambas as esferas,
ora de forma spera, ora dialgica. Assim, cidade e campo no serto unem-se dialeticamente.

PARA NO CONCLUIR

O serto regio de contraste, que enfatiza problemticas polticas e ambientais. Embora domine duras
condies da vida, conformismo, pobreza e costumes rurais, muitos ainda atribuem Deus os problemas
sociais, sendo comum ouvir a expresso foi vontade de Deus ou se Deus quiser, h grupos consciente e
esclarecidos que lutam e clamam por mudanas e por justia social. Apesar de existir um Plano de Ao do
Governo Federal de criao de Territrios da Cidadania, o serto est longe de ser visto e tratado como
espao de cidados, a prova disso so as consequncias da seca que atinge todo o serto do cear e no h
medidas para sanar os efeitos da seca por parte de governo federal .

Essas constataes levantam a discusso sobre as polticas pblicas direcionadas ao serto e espera-se que
essas reflexes sirvam de ponto de partida para a formulao de polticas pblicas coerentes com a realidade
sertaneja, dentre elas as da terra, gua trabalho e lazer.

REFERNCIAS
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Ateli Editorial, 2007.
ANDRADE, Manuel Correia de. Serto ou Sertes. In: SILVA, Jos Borzacchiello da; DANTAS, Eustgio
Wanderley Correia; ZANELLA, Maria Eliza Zanella; Antnio Jeovah de Andrade (orgs.). Litoral e Serto,
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Grfica, 2006.
CHACON, S. S. O sertanejo e o caminho das guas: polticas pblicas, modernidade e sustentabilidade no
semi-rido. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, 2007.
Coriolano, Luzia Neide M. T. (2007): A Utopia da Sustentabilidade no Turismo, en Coriolano, Luzia Neide
M.T.; Vasconcelos, F. Perdigo, O Turismo e a Relao Sociedade-Natureza: realidades, conflitos e
resistncias. EDUECE, Fortaleza.
Graziano da Silva, Jos. Polticas no agrcolas para o novo rural brasileiro. Anais Congresso Brasileiro de
Economia e Sociologia Rural. Braslia, SOBER. 1998

97
Lefebvre, Henri: O direito cidade. So Paulo, Centauro, 2001.
MARCLIO, M. L. O serto pecurio na poca colonial. In: SILVA, J. V. A Igreja e a questo agrria no
Nordeste. So Paulo: Paulinas. 1986.
OLIVEIRA, A. M. de. Camponeses tecendo saberes no serto: o uso comum das terras soltas. In: SILVA, J.
B. da; DANTAS, E. W. C.; ZANELLA, M. E. Z.; ANDRADE, A. J. de (Orgs.). Litoral e serto, natureza e
sociedade no nordeste brasileiro. Fortaleza: Expresso Grfica, 2006.
QUEIROZ, R. de; SALEK, M. L. O nosso Cear. Fortaleza: Fundao Demcrito Rocha, 1996.
Santos, Milton. A Natureza do Espao: Tcnica e Tempo, Razo e Emoo. 4. ed. EDUSP. So Paulo, 2002.
SILVA, J. B. da; DANTAS, E. W. C.; ZANELLA, M. E. Z.; ANDRADE, A. J. de (Orgs.). Litoral e serto,
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SOUZA, M. J. N. de. Compartimentao geoambiental do Cear. In: SILVA, J. B. da; CAVALCANTE, T.
C.; DANTAS, E. W. C.; SOUSA, M. S. de et al. (Orgs.). Cear: um novo olhar geogrfico. Fortaleza:
Edies Demcrito Rocha, 2005.

98
 A FESTA DE SANTA LUZIA E O TURISMO RELIGIOSO
EM JIJOCA DE JERICOACOARA-CE

Jorge Teixeira do Nascimento

INTRODUO

Presente nas vivencias de muitos, a religio determina identidade e estilo de vida, por devoes aos santos
catlicos. Festa, lazer sempre forma ldica, de entretenimento e sociabilidade, e festa religiosa tempo de
agradecer a graa alcanada, vida, o po de cada dia, solicitar s entidades solues aos problemas cegos s
polticas pblicas, incapazes de dar nova configurao ao serto e melhoria de vida aos sertanejos no
Nordeste do Brasil. O espao compreendido na Geografia demanda reflexo histrico-social dos fenmenos
que precederam a produo para entendimento dos mesmos. Na Geografia, o espao analisado em
considerao dos fenmenos possveis, quanto mais se identifica as determinaes mais se chega prximo
verdade cientfica. As pretenses encontrar as determinaes religiosas da formao do espao geogrfico,
associando a discusso ao territrio do municpio de Jijoca de Jericoacoara-CE, e a festa de Santa Luzia
como manifestao sociocultural.

A falta de fontes bibliogrficas para contar a histria de produo do espao geogrfico da cidade, bem
como o desejo de contribuir para isso determina a realizao desta produo. A metodologia dialtica busca
as determinaes da produo espacial, dos conflitos e das contradies, entendendo a realidade como
totalidade histrica. A aplicao de entrevistas com lideranas, comerciantes, feirantes nas ruas da pequena
cidade durante os festejos religiosos da santa, mostram a mobilizao de devotos que agradecem e pedem
milagres, aumentando o nmero de visitantes motivados pela religiosa e realizam os consumos. H
movimentao de fluxos de pessoas e mercadorias que durante mais de onze dias de dezembro, ajudam a
diversificar demandas por servios como: hospedagens, alimentaes, lazeres contribuindo para
movimentao financeira na cidade, elevando o movimento de feirantes das cidades vizinhas. H forte
relao entre sagrado e profano na festa da padroeira que a maior do municpio. O trabalho est dividido
em quatro itens: o primeiro evidencia a teoria da formao do espao na abordagem da Geografia da
Religio; a segunda parte relaciona o espao geogrfico religio. Em seguida, atenta para a cultura e
turismo e enfatiza as tradies culturais, e por ultimo analisam-se movimentos de pessoas e capital, com
dados de Secretarias da Prefeitura Municipal e outros rgos relacionados, alm de mostrar a viso de
comerciantes locais, de como estes vem a organizao e a gesto do centro comercial de Jijoca no perodo
da festa.

A GEOGRAFIA E A PRODUO DO ESPAO

Para estudar Jijoca de Jericoacoara, recorre-se aos conceitos da cincia geogrfica como conceito de espao,
pois objeto de estudo das anlises geogrficas, nomeado disciplinarmente espao geogrfico, por ser
produzido pelo homem. No h estudo geogrfico sem espao. Conceituando espao geogrfico Milton
Santos, (2006, p. 12) afirma ser: um conjunto indissocivel de sistemas de objetos e de sistemas de aes.
No demais lembrar que o espao definido de acordo com o tempo, natureza dos objetos e aes que lhe
permitiram produo. Os objetos e aes espaciais respondem aos interesses de classes sociais e precisam ser
decifradas. Os interesses da produo do espao so variados complementando-se como: turstico, ambiental,
econmico, religioso, cultural, social. Portanto, estudo geogrfico o entendimento do(s) processo(s) que
culminam em produo e metamorfose do espao. campo das aes humanas ao longo do tempo, porm,
campo tambm incide as determinaes das aes humanas, sendo campo vivo, e no passivo, que
determina, mas que permite possibilidades de explorao (MORAES, 1987).

No jogo das possibilidades, a histria denota ntima relao entre homem e bases espaciais de vivncia. Essa
interatividade traduz-se em produo, em relaes de trabalho pr-capital financeiro, aceitando outras
facetas. Portanto, na viso geogrfica:

99
 No h produo que no seja produo do espao, no h produo do espao que
se d sem o trabalho. Viver, para o homem, produzir espao. Como o homem no
vive sem trabalho, o processo de vida um processo de criao do espao
geogrfico. A forma de vida do homem o processo de criao do espao. Por isso,
a geografia estuda a ao do homem (SANTOS, 1988, p. 28).

A configurao do espao reside no produto do trabalho humano, logo, histrico e social, e por isso mesmo,
vertente analtica a partir da qual se pode fazer a leitura do conjunto da sociedade (CARLOS, 2007, p.27).
Esse pode representar nas interfaces diversas significaes sociais, ganhando expressa carga valorativa,
capaz de criar sentido de identidade das pessoas (SANTOS 2000). Assim:

O mundo se cria e se recria a partir das relaes que o homem mantm com a
natureza e da maneira como ele se constri enquanto indivduo. Nesse processo ele
no s constri o mundo, mas tambm o modo de entend-lo e explicit-lo
enquanto possibilidade aberta de transformao. Ao longo do processo de
desenvolvimento das foras produtivas da sociedade, o processo de trabalho amplia
constantemente o domnio do homem sobre a natureza, que vai adquirindo novos
significados (CARLOS, 2007, p.28).

Intensamente dinmico, o trabalho humano intermediado pela cultura, deixa fortes marcas no espao,
disseminando simbolismos espaciais legtimos. Nessa agenda, as atividades humanas so responsveis pela
produo das diversidades espaciais, imprimindo marcas no espao, reordenando-os.

ESPAO E RELIGIO.

Por longo perodo a cincia geogrfica fixou-se nas anlises empricas de espaos fsicos, desconsiderando
aspectos humanos e valores simblico-culturais que contribuam para formao do espao (SOUZA, 2009).
Entretanto, o estudo do espao diversifica as formas de analises do trabalho humano na produo espacial.
Neste sentido, destacam-se as anlises de gegrafos que pesquisam sobre tica cultural, ampliando
possibilidades terico-metodolgicas da Geografia Cultural e exibindo novas perspectivas da anlise
geogrfica. A Geografia adota a cultura como premissa, considerando que a ao humana cultural.

Quanto temtica cultural pode-se trabalhar: a arte, folclore, religio, com ideia da contribuio de mitos na
mobilizao para espaos sagrados, quando se manifesta a hierofania (ELIADE, 2008). O espao tem
dimenso poltica e, assim, turismo e religio contribuem para reestruturao de cidades e fenmeno urbano.
Muitas cidades brasileiras registram esse fato nas formaes territoriais. Cabe aos estudiosos e pesquisadores
descortinarem as formae das cidades e o papel da religio. Da dizer Santos que:

tarefa do gegrafo da religio procurar discernir, no conjunto dos fatores

explicativos (sociais, culturais, econmicos, etc.) das transformaes do espao,
quais so os elementos especificamente religiosos que a elas conduzem e qual o
seu peso relativo nesse processo. Deve ter-se em conta que a religio no um
fenmeno esttico, devendo ser situada no tempo e no espao, interpretando as
mudanas temporalmente registradas e as mutaes espaciais da decorrentes
(SANTOS, 2006, p. 163).

A Geografia ao analisar as formaes espaciais conhece as realidades (VESENTINI, 1995), e os efeitos que
a religio tem na formao do espao das cidades.

JIJOCA E INFLUENCIA DA RELIGIO NA FORMAO DO ESPAO

Jijoca, sede administrativa e comercial do municpio de Jijoca de Jericoacoara, localiza-se ao Norte do

Cear, cerca de 279 km de Fortaleza, na Microrregio Camocim-Acara. Emancipada politicamente de Cruz
que fica a Leste, possui 17.002 habitantes, (IBGE, 2010), distribudos em rea territorial de 204,792 km,
portanto, municpio pequeno. Alocam-se na zona urbana: prefeitura municipal, reparties burocrticas,
escolas, postos de sade e servios urbanos.

100
Destaca-se a Avenida Manoel Teixeira, concentradora de quase totalidade do comrcio, sendo o metro
quadrado mais caro na cidade, outros equipamentos, como: a Igreja de Santa Luzia, considerada carto postal
da cidade, o primeiro monumento pblico de carter religioso, construda na dcada de 1960, por
movimentos comunitrios, inaugurada em 1963, nos festejos da Padroeira. Designadamente, a igreja d
notoriedade Jijoca, marca do espao, como afirma um morador:

Por volta de 1920, s relaes administrativas de Acara para esta regio eram com
Jericoacoara, que era o distrito da cidade, e era para l as pessoas partiam em busca
de algo. Os padres de Acara iam para l a cavalo. Jijoca s comeou a ser notvel,
a partir dos anos 1960 com a construo de uma capela que atraiu as pessoas,
quando esta se tornou o que hoje9.

A avenida abriga tambm moradias e detm centralidade na cidade. Para registrar a produo do espao
geogrfico de Jijoca, identificando, sujeitos e fatos exigiu-se conhecer Jijoca antes da emancipao poltica
em 1991. Para construo da histria ouviu-se moradores contemporneos aos acontecimentos, que relataram
Jijoca como: simples comunidade de agricultores e habitantes dispersos a sobreviver tambm de atividades
pesqueiras. Nativo diz:

S existiam 23 casas, em propriedades (terrenos, chcaras) individuais, desde a

parte Leste da lagoa (atual Parque Matusa) at o Oeste (atual comunidade de
Crrego Perdido) em uma rea de aproximadamente 3 km de extenso e ainda no
havia ruas, somente um grande beco (estrada) no qual os carros s passariam um de
cada vez10.

No se sabe de onde vieram os primeiros moradores, pensa-se serem do serto de Martinpolis-CE, aqueles
que deram incio a ocupao das terras, no sculo XIX. Eram retirantes, fugidos da seca de 1877 a 1879. A
chamada grande seca marcou o incentivo migrao de enormes contingentes populacionais do serto em
direo ao litoral. (SOUSA, 2009, p. 135). Na primeira organizao espacial, a Lagoa de Jijoca teve o
entorno ocupado, oferecendo condies de sobrevivncia. Donato Jos de Sousa e famlia deram incio
ocupao que prosseguem-se identificados patriarcas conhecidos como: Francisco Bernardino, Jos Teixeira
de Albuquerque, Cesrio Pereira, Francisco Guilherme, Maral, Joaquim Teixeira, Venncio, Jos Dionsio
de Sousa, Manoel Liberado, Torres e Manoel Ferreira de Albuquerque.

A Lagoa de Jijoca atrativo turstico da sede municipal, smbolos da identidade, importante na sobrevivncia
e permanncia dos moradores, com fcil acesso gua, pescados que se fizeram base alimentar,
complementada com farinha de macaxeira, goma (fcula), extrao de frutas silvestres, cultivo de feijo e
milho nos perodos chuvosos. A criao de gados surge perodos depois. Outras atividades foram inseridas
como: criao de bovinos, ovinos, sunos e aves, variando a alimentao, que no estava ao alcance de todos:
como afirma antiga residente:

Muitas vezes meu marido ia para a lagoa com nossos filhos para tentar fazer a
mistura do feijo ou da farinha, passavam horas e chegavam em casa com o ur
vazio nos dias ruins para pesca, e todos ficvamos tristes, mas comamos o que
tinha. Carne de gado era gostosa, porque era como uma fruta, pois era difcil
aparecer. s vezes, meu marido sabia que algum que ia matar um bezerro no
domingo, e ele j planejavam comprar pelo menos um quilo. Arroz tambm era
uma comida difcil, s vezes s aparecia em acontecimentos muito importantes.
Muitos itens da alimentao eram buscados longe, o sal era buscado no Guri
(Camocim), era em pedra e precisava ser quebrado com pilo de madeira para ser
usvel em comida. Aproveitava a viagem pela praia para vender frutas, farinha e/ou
trocar com/ou comprar peixes 11.

Ouvir moradores tornou-se importante e assim surge senhora que lembra:

9
Depoimento de um morador de 70 anos, agricultor e nativo de Jijoca de Jericoacoara-CE.
10
Depoimento de um senhor de 57 anos. Agricultor nativo de Jijoca de Jericoacoara-CE.
11
Depoimento de uma dona de casa. Nativa de Jijoca, 71 anos. 2013.

101
 A comida era basicamente o feijo, preparado em fogo lenha em panelas de
barro. Arroz s nos domingos, dias santos ou feriados. As viagens eram a p ou a
lombo de cavalos e/ou jumentos. Eram percursos a trabalho, onde era vendido os
produtos das comunidades, na maioria trocados por pequenos animais e pescados12.

Nativo, agricultor e pescador lembra:

Pescvamos em muitas partes da Lagoa. Havia enorme diversidade de peixes,

desde a piaba, car (tilpia) at mesmo peixes de grandes como camurupim, sendo
um modo de providenciar a mistura do feijo ou da farinha. As famlias eram bem
numerosas, em torno da mdia de 10 filhos por cada uma das vinte e trs famlias
que lembro que havia por aqui (Jijoca) nos anos 1960, mais ou menos 230 pessoas
misturando tudo 13.

Sem muito lazer, isolados de espaos urbanos, enfadados pelo servio braal da agricultura recolhiam-se
cedo aos leitos para descanso fsico. Quando sentiam necessidade de rezar, comemorar aniversrios, realizar
casamentos, convidavam o padre de Acara, que vinham cavalo. As cerimnias eram em casas dos
moradores. Surge necessidade de construo de igreja para oraes, centro de referncia para as cerimnias
e lugar de encontros da populao.

Moradores renem-se em 1962, iniciando movimentos para arrecadao de fundos da construo da capela.
Toda a populao empenha-se e Manoel Ferreira de Albuquerque, apelidado de Manoel Teixeira, concordou
com o empreendimento e tenta fazer a doao do terreno para a Igreja. Porm o patriarca precisava pedir
aos filhos, os quais haviam recebido as heranas paternas, conforme diviso feita pelo patriarca da famlia
entre Felina Teixeira de Albuquerque, Francisco Teixeira de Albuquerque, Maria Teixeira de Albuquerque e
Pedro Teixeira de Albuquerque, que mesmo com alguma resistncia ao pedido do pai, dispensaram as posses
das terras para a igreja. Pedro Teixeira de Albuquerque havia comprado herana paterna da irm Felina
Teixeira de Albuquerque e alargava posse com alguns metros. A outra filha de Manoel Ferreira de
Albuquerque, Maria Teixeira de Albuquerque, casa-se com Jos Maral de Sousa e este vende a herana
paterna da esposa, para Paulo Valdemar. Das terras compradas por Paulo Valdemar, no foram includas a
doao Igreja, que corresponde ao espao em que se localizam comrcios e a agncia da empresa Correios
do Brasil S.A. Ao todo, as doaes para a igreja incluem ainda o quarteiro do Mercado Pblico Municipal.

A igreja de Santa Luzia foi construda em terras doadas por Pedro Teixeira de Albuquerque. Entretanto, a
vaidade dos que administravam a posse adquirida, exclui Pedro Teixeira de Albuquerque da histria, mas
fica aqui este registro. Ao certo, a resistncia em obedecer ao pedido feito pelo pai, Manoel Ferreira de
Albuquerque, causou antipatia de parte do movimento da construo da igreja. O fato que os filhos de
Manoel Ferreira de Albuquerque, j emancipados e herdeiros empossados, o pai dos doadores, no tinha
mais poder de deciso sobre as posses dos filhos e filhas. Dada posse das terras para a Igreja, todos
assinaram os documentos necessrios Parquia de Acara. O padre orientou homens de confiana (dele)
em Jijoca, Gabriel Brando de Souza e Elizer Marques, a realizarem loteamentos e negcios de vendas,
aquisio de outras posses, efetuarem doaes de pequenos lotes no espao do entorno da igreja. Pessoas
informadas da possibilidade de ajudar a igreja compram lotes de terras para morar mais prximos do local
religioso. Foram abertas vias de acesso que facilitaram a organizao espacial, dando origem s primeiras
ruas.

Aos poucos, a populao que comprava parte do loteamento, passa a construir residncias particulares,
comrcios, e isto contribui para o incio da formao do centro urbano e comercial do ento municpio de
Jijoca de Jericoacoara. O dinheiro das transaes feitas nas terras foi usado na construo da igreja que serve
ao lugar. A populao investia tempo na arrecadao, para reformas e ampliao do prdio. Promoviam
bingos e leiles de bens de valores adquiridos para os cofres da matriz.

12
Depoimento de uma dona de casa. Nativa de Jijoca, 72 anos. 2013.
13
Depoimento de um agricultor e pescador da Lagoa de Jijoca. Nativo, 78 anos. 2013.

102
A construo da igreja, com moradores no entorno, fez Jijoca crescer, afinal, conforme Rosendahl, (1996,
p.29) o homem religioso sente necessidade de viver numa atmosfera impregnada do sagrado, so por essa
razo que se elaboram tcnicas de construo do sagrado. Pedro Teixeira de Albuquerque, que havia feito
doao do espao em que foi construda igreja, ps uma condio escolha do nome da santa padroeira.
Santa Luzia, porque era o nome da filha. Com a sugesto acatada, mediram a altura da menina e
confecciona-se uma estatueta de Santa Luzia com as medidas da menina, pois o doador pagava promessas.
Um filho de lder do movimento de arrecadao de bens para a igreja adoeceu, e no desespero, o pai faz
pedidos de cura Santa Luzia e teve suas preces atendidas, aprofunda-se a devoo santa. A manifestao
do sagrado, conhecido por hierofania, torna-se acontecimento especial, pois:

O homem toma conhecimento do sagrado porque este se manifesta, se mostra

como algo absolutamente diferente do profano. A fim de indicarmos o ato de
manifestao do sagrado, propusemos o termo hierofania. Este termo cmodo,
pois no implica nenhuma preciso suplementar: exprime apenas o que est
implicado no seu contedo etimolgico, a saber, que algo de sagrado se nos revela.
(ELIADE, 2008, p. 13)

A primeira missa, celebrada em dezembro de 1963, nos festejos de Santa Luzia, podendo ser relacionada s
palavras de Paul Claval (1999), quando reflete a respeito dos sentidos dos lugares:

[...] sobre a importncia do vvido, sobre o peso das representaes religiosas, torna
indispensvel um estudo aprofundado das realidades culturais. necessrio
conhecer a lgica profunda das idias, das ideologias ou das religies para ver
como elas modelam a experincia que as pessoas tm do mundo e como confluem
sobre sua ao. (CLAVAL, 1999, p.53).

Depois de construda, moradores continuaram buscando recursos para ampli-la, confirma moradora: todos
os sbados aconteciam leiles em Jijoca e tambm nas localidades. Tambm saiam pelas casas e
comunidades vizinhas em busca de doaes14. O movimento do erguimento da capela em Jijoca acumula
alm de materiais de construo e dinheiro, um terreno de aproximadamente 30.000 m, a igreja construda
com a praa particular em aproximadamente 8.100 m . O restante, loteado por lderes locais nos quais se
afirmava ser em benefcio da Santa, passando a existir um comrcio de terras no entorno da Igreja. A
comunidade de Jijoca, ao se aproximar da igreja de Santa Luzia, com a inteno de morar ao entorno, sente a
hierofania como revelao de ponto fixo absoluto, um Centro. (ELIADE, 2008, p. 13). O autor afirma
ainda que o homem deseja situar-se num centro, l onde existe a possibilidade de comunicao com
deuses. (op. cit. p.141). Em Jijoca, a igreja de Santa Luzia representa este centro que organiza no s a
vida religiosa, mas a comercial da cidade ou o sagrado e o profano.

CULTURA E TURISMO.

Os atrativos culturais complementam os naturais. H crescimento de festividades. Acredita-se que a gesto

municipal em conjunto com o governo estadual, empresrios e demais setores da sociedade, precisam,
maximizar o potencial do municpio. Entre todos os eventos, a Festa de Santa Luzia em Jijoca, a mais
destacada, festa tradicional, consolidada.

O Cear quase todo ocupado por populaes tradicionais, que desenvolvem tcnicas rudimentares voltadas
subsistncia que no aparecem nas estatsticas da economia formal. (CORIOLANO, 2007). O associado ao
fato de que as populaes tradicionais no tm a posse legal da terra ocupada so facilmente expulsas das
reas para dar lugar expanso do turismo. As comunidades vivem da terra, organizam as relaes com o
meio, quando desapropriadas perdem relaes com manifestaes, sobretudo culturais. A cultura modo de
sintetizar as diferenas entre grupos. (WALLERSTEIN, 1999). As tradicionais necessitam serem preservadas
e transmitidas como legado s geraes. A respeito das mudanas culturais nos lugares afirma Giddens:

14
Depoimento de uma Sr. 82 anos. Dona de casa nativa de Jijoca de Jericoacoara-CE.

103
 Nas sociedades tradicionais o passado venerado e os smbolos so valorizados
porque contm e perpetuam a experincia de geraes. A tradio o modo de lidar
com o tempo e o espao, inserindo qualquer atividade ou experincia particular na
continuidade do passado, presente e futuro os quais, por sua vez, so estruturados
por prticas sociais recorrentes. Nas sociedades modernas as prticas so
constantemente examinadas e reformadas luz das informaes recebidas sobre
aquelas prprias prticas, alterando assim constitutivamente, seu carter.
(GIDDENS, 1990, p. 37)

A necessidade de manter as tradies confirma que a cultura atrativo dos lugares, com potencialidades
associadas ao lazer sendo, associadas natureza, mas como explica Coriolano:

Os atrativos histricos, culturais, manifestaes, usos tradicionais e populares,

realizaes tcnicas e cientficas contemporneas, eventos e acontecimentos
programados, que motivam o deslocamento de grupos humanos para conhec-los.
Esses atrativos passam a construir a oferta turstica, quando esto disponveis para
o consumo e mobilizam a demanda. [...]. J os socioculturais so os monumentos
arquitetnicos, stios histricos, stios arqueolgicos, museus, bibliotecas, festas
populares, [...]. (CORIOLANO, 2007, p. 147-148)

Nesse contexto, festa religiosa, patrimnio cultural e apresentam forte relao com o catolicismo popular
no Brasil, nos quais se presta cultos aos protetores. Autnticas manifestaes da memria dos povos
contribuem para manter vivas as tradies, oferecem possibilidades ao crescimento do turismo enquanto
atividade econmica. O turismo religioso motiva viagens a lugares que so considerados sagrados. Smith
(1992. p. 12), diz que: o turismo religioso situa-se na confluncia de polaridades opostas: o mundo profano
ou secular e o mundo religioso. tempo democrtico e comum que ocorram opes para pessoas estarem
em lugares diferentes, relacionados ideia de smbolos e desejos. Os atrativos seculares do possibilidades
para aps as celebraes religiosas, frequentam-se casas de shows, parque de diverses, degustam-se quitutes
nas ruas e restaurantes, andam pela cidade consumindo produtos disponibilizados.

Festas religiosas em roteiros tursticos mostram a cultural dos lugares, aumento a explorao capitalista
traduzida nas demandas de consumo. Porm grupos com mais influncia poltica ou financeira, passa a
segmentar o acesso da populao, possibilitando a marginalizao de grupos, podendo gerar interesses entre
classes que dominam nos lugares, descaracterizando a cultura tradicional, ou (re) significando de acordo com
o mercado (CANCLINI, 2008). Isto muda o contedo das festas, das tradies, dando vivncia diferente da
conhecida pela populao, enfraquecendo o que realmente comunidade pela comunidade. Para Coriolano
(2001) comunidade :

Uma populao com seu modo prprio de ser e de sentir, com suas tradies
religiosas, artsticas, com seu passado histrico, com seus costumes tpicos, com
seu estilo de vida familiar e social, com suas atividades produtivas, com seus
problemas e necessidades, com suas aspiraes; vivendo em um determinado
espao (lugar) e tendo, sobretudo, conscincia desta vida comum, tudo isto junto
que forma a comunidade. (CORIOLANO, 2001, p. 111)

Atividades econmicas dominantes podem mudar a percepo da comunidade em relao s tradies, as

vivncias podem tornar-se diferentes e mudar as festas, que objetivam o culto, e muda porque passa a
obedecer aos ditames do mercado, e no mais ao padro popular, pois:

o objetivo e a caracterstica das tradies, inclusive das inventadas, a

invariabilidade. O passado real ou forjado que elas se referem impe prticas fixas.
Por tradio inventada, o autor se entende um conjunto de praticas, normalmente
regulares por regras tcita ou abertamente aceitas; tais prticas, de natureza ritual
ou simblica, visam inculcar certos valores e normas de comportamento atravs da
repetio, o que implica automaticamente uma continuidade em relao ao
passado. (HOBSBAWM, 1997, p. 9)

104
Mudanas de padres tradicionais significam novos padres ou perdas dos primeiros, este segundo pssimo
para as comunidades. Para Portuguez (2012, p. 181) a questo a ser enfrentada, portanto, identificar
formas mais adequadas de incluso de comunidades e seus valores culturais, de forma a no descaracteriz-
los. Sabe-se que lugares de culturas tradicionais, so simples, a economia do comrcio no tem capacidade
de acumulao, so fracas, tendo pouco prestgio. A populao conduzida ao empobrecimento e
desqualificao, induzidas a trabalharem em atividades de subsistncia na agricultura, extrao vegetal,
desligadas da economia globalizada e do consumo voraz. (HOEBEL e FROST, 2008). Jijoca no se
diferencia.

H necessidade de planejamento poltico voltado aos interesses locais, para a festa de Santa Luzia,
privilegiando o lugar, sem descaracteriz-la. H de saber que polticas para o lugar, precisam ser aplicadas
para mitigar as debilidades e concentrar esforos na melhoria das pessoas e das potencialidades. Planos de
aes para aplicao em pequenos lugares so minuciosamente planejados, prestigiando as realidades
existentes. Deve-se evitar copias de modelos que deram certo em outros lugares, devido singularidade dos
mesmos.

A FESTA QUE SE VER

A festa religiosa acontece todos os anos, desde inaugurada a Igreja Matriz, em 1963. tradicional, desde a
emancipao municipal em 1991. H 27 anos, quando o distrito recebe o primeiro proco. A comunidade
participa de procisses e ritos ligados f catlica. Todo ano em novembro, d-se incio ocupao do
centro de Jijoca com a chegada de vendedores ambulantes e camels que acampam na Avenida Manoel
Teixeira e concorre o espao urbano, com o trnsito.

Aloca-se na Avenida tambm o parque de diverses que inicia a montagem de brinquedos, resultando na
interdio do trnsito. Com a chegada dos equipamentos, os comerciantes sentem-se prejudicado o centro
comercial da cidade fica interditado, tornando-se difcil o abastecimento e a estocagem dos produtos,
amargando prejuzos. No dia 02 de dezembro, a imagem da Santa Luzia, segue em carreata, da igreja com o
padre, ajudantes e fiis, percorre a maioria das ruas e avenidas, com cnticos, rezas, com queimas de fogos,
at o retorno a praa particular da igreja. assim anunciado o incio da festa. So hasteadas bandeiras do
Cear, municipal e a da parquia de Santa Luzia.

A movimentao noturna passa aos poucos a aumentar na cidade, com funcionamento do parque de
diverses, casas de festas particulares, e outros. Nos ltimos dias de festa, necessrio parar os
equipamentos para no haver disputas de ateno com ritos religiosos, pois o centro urbano volta-se para o
entorno da missa, so as ltimas oportunidades de agradecer, pagar penitncias ou fazer pedidos Santa. No
ptio da igreja, ocorrem missas campais, lotando a celebrao. Na noite de 12 de dezembro, tem o maior
movimento em Jijoca, a populao e visitantes concentram-se envolta da igreja. Aps a missa, pessoas
permanecem na igreja, participando de leiles beneficentes, bingos e sorteios, enquanto a cidade fica lotada
com milhares de pessoas nas vias principais, para consumir as comidas das barracas de fast foods, de
ambulantes que vendem roupas, calados, brinquedos, bijuterias e outras bugigangas. Ficam abertas as casas
de shows, com bandas famosas, o parque de diverses diminui a tempo de uso dos ingressos, para tentar
atender a demanda. Alguns jovens aproveitam as ruas com pouca ou nenhuma iluminao para a prtica de
sexo e o uso de drogas lcita e ilcitas.

Mobilizam-se para a cidade milhares de pessoas, entre os que tm como motivao a f, juntamente com a
populao que se sentem felizes ao ver a cidade cheia de visitantes, recebendo em casas entes queridos e
amigos. O comrcio beneficia-se de parcela do consumo, h tambm a presena de pessoas com histrico
violento, praticantes de arrombamentos e outros. Muitos desses casos so narrados por vtimas que no
denunciam devido ausncia de segurana pblica na cidade e a perca de f na mesma. Quem vive a festa
como devoto, renova-se a f. Poucos so os movimentos que lotam a cidade e trazem lucros ao comrcio
como essa festa sagrada e profana. Momentos so registrados em cmaras fotogrficas, ficando as imagens
como recordao. Para a igreja, a festa de Santa Luzia, quase nunca problemtica.

105
O dinheiro arrecadado nas ruas e avenidas do municpio ocupadas pelo parque de diverses, camels e
ambulantes, que pagam taxas de R$ 10,00 por metro, correspondendo apenas ao comprimento da barraca por
dia. Todos os dias os fiscais de tributo da prefeitura municipal arrecadam, e o prefeito, entrega ao padre na
missa de encerramento. Para os fiis e populao que no observa criticamente o funcionamento da festa, o
acontecimento maravilhoso para a cidade. Todavia se for analisada a gesto do local que ocupado para a
realizao da festa, verifica-se a falta planejamento para evento, e da movimentao do comrcio e dos
servios prestados populao e visitantes. Falta gesto do marketing e da realizao da festa de Santa Luzia
que poderia dar maior importncia cidade e a regio. Sobretudo mais qualidade e opo de lazer ao polo
turstico de Jericoacoara.

A FESTA DE IN LOCUS.

Entendendo a importncia econmica da festa, para a cidade, pesquisou-se o campo, buscando informaes
que ajudassem a desvendar a viabilidade da festa para os residentes, comerciantes e municpio. Analisando
os equipamentos de lazer como o parque de diverso que ocupa as vias do centro comercial por mais de 15
dias, a coleta de lixo e os cuidados com o meio ambiente e o espao urbano, o abastecimento de gua para os
ambulantes e camels que literalmente acampam na Avenida. Buscou-se saber se h acompanhamento das
barracas que vendem alimentos quanto segurana alimentar e a segurana pblica e abastecimento de
energia eltrica, todos esses itens foram indicados como problemticos reclamados pelos residentes.

Para a obteno de dados, fizeram-se visitas institucionais no ms de fevereiro de 2013, Secretaria de

Finanas do municpio, como tambm na coordenao de Vigilncia Sanitria e Sade, da Secretaria de
Sade. Na sequncia visitou-se o comrcio fixo na Avenida, a fim de conhecer a vivncia de comerciantes,
tal como os funcionrios pblicos da cidade. Nas entrevistas aos representantes do setor de finanas
municipal que cobram os impostos dos camels e ambulantes e parque, tambm com quem libera a licena
para instalao dos equipamentos, respondeu-se que:

O parque chega cidade em novembro, aluga uma casa, vai prefeitura e apresenta
o laudo do responsvel tcnico do CREA e o laudo dos Bombeiros e ento a
prefeitura libera o alvar de funcionamento. A energia que usam a da rua, antes
era com gato, mas como o parque utiliza muita energia, nos ltimos anos, a
COELCE libera a tenso necessria, e legalizada. O equipamento de parque, tal
como as barracas de camels, pagam uma taxa por dia. A cobrana feita no
perodo da festa, dos dias 02 a 13 de dezembro. No ano passado, a prefeitura
entregou R$5.485,00 parquia de santa Luzia, como todo ano acontece
tradicionalmente.

No h efetiva certeza da legalidade dos documentos apresentados. No se conhece a atualizao ou se so

receitas prontas para cada cidade visitada. Sabe-se no haver representao do CREA-CE e Corpo de
Bombeiros e a propaganda impressa nos ingressos do parque informa aos usurios, que: no se
responsabiliza por nenhum acidente no uso dos brinquedos15. Tal informao faz se questionar a
responsabilidade em eventuais acidentes. Fator relevante para a cidade, mo de obra empregada no parque,
geralmente barata, no sendo dificultosa a identificao de crianas e adolescentes trabalhando nas vendas de
ingressos. Geralmente, crianas e adolescentes so recrutadas pelos donos do parque, ajustando pagamentos
como valores em moeda corrente, incompatveis com o tempo de trabalho, caracterizando assim explorao
de trabalho infanto-juvenil. Outro pagamento a distribuio de ingressos de cortesia aos jovens, sendo que
cortesias deveriam ser distribudas em escolas, e outros lugares, para crianas que no podem pagar, e sem
requerer nada em troca, mas simplesmente por responsabilidade social. A mo de obra usada das 18h s
22h nos dias de pouco movimento e nos ltimos trs dias de festas os empregados viram a noite. Para
assegurar essa informao, entrevistaram-se funcionrios pblicos que tiveram acesso a informaes do
Conselho Tutelar 16. Questionados sobre o modo de recrutamento da mo de obra local, responderam:

15
Informao impressa nos tickets do parque.
16
Depoimento de Servidores que tiveram acesso a informaes do Conselho Tutelar de Jijoca de Jericoacoara-CE com
identidades no reveladas.

106
 O Conselho Tutelar trabalha por meio de denncias, entretanto, quando o parque
chega cidade, o dono do parque notificado e convidado a comparecer ao
Conselho Tutelar e orientado quanto ao recrutamento da mo de obra, o mesmo
avisado que se houver denncia de menores trabalhando, o caso ser encaminhado
para o Ministrio Pblico. O Conselho Tutelar protocola e manda a notificao
para o Ministrio Pblico, se resguardando de possveis denncias e comprovando
que j tomou as aes cabveis.

Foi explicado ainda que:

Aps a gente comear a conversar com o dono do parque, percebemos que

diminuram a quantidade de crianas trabalhando, temos mais so adolescentes. Em
conformidade com a ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente), permitido o
trabalho aps os 14 anos de idade, como aprendiz, dentro da Lei, com registro na
carteira de trabalho e com os direitos assegurados. Entretanto, no o que
acontecem, os adolescentes continuam a trabalhar sem registro, e alm do que a Lei
permite em relao carga de trabalho.

H problemas em relao legalidade trabalhista em todo o municpio, uma vez que o comrcio fraco e a
carga de impostos pagas alta. fcil encontrar pessoas no comrcio, e outros, ganhando menos de salrio
mnimo por ms, trabalhando 8 horas ou mais por dia. Excludo o turismo que organizado por temporadas
de frias, quem mais emprega a Prefeitura Municipal, sendo partes dos servios prestados por servidores
concursados. No h indstria, o que incluiria mais pessoas no consumo. O Conselho Tutelar lamentam que
se fossem cobrar legalidade nos servios prestados em relao s leis trabalhista em Jijoca de Jericoacoara,
nem Conselho Tutelar haveria. Isto confirma a presena de crianas e adolescentes trabalhando no parque
de diverses, e mostra falta de polticas no cumprimento de leis bsicas.

Procurou-se saber qual a frequncia dos visitantes, com entrevistas nas ruas, a ambulantes, camels e
devotos de Santa Luzia e, 72%, so veteranos da festa e, 28%, pela primeira vez. H impresso que a festa
toma propores maiores a cada ano. Sabe-se que para viajar necessria a motivao e as citadas so:
Negcios, 78%, Religio, 16% e Lazer, 6%. A busca pelo lucro e retorno com eles para as origens, de modo
que possam economizar o mximo. As pessoas chegam 68%, em grupo, 26% em famlia e 6% sozinhos. As
cidades que mais emitem visitantes so: Fortaleza com 37,5%, Acara e Canind, 10% cada, Cruz e Viosa
do Cear representam 7,5% cada, Brejo Cruz-Paraba, 5%. As cidades de Caucaia, Camocim, Guaraciaba do
Norte, Itapipoca, Itarema, Morrinhos, Santana do Acara, Sobral e Varjota com 2,5% cada.

Os meios de hospedagem no apresentam registros de aumento dos servios, pois os 10% visitantes ficam
em casas de conhecidos e ou familiares, 16% alugam casas ou em casas prprias, 2% em penses, e a massa
de 72% hospedados em barracas de camels na Avenida Manoel Teixeira. Os entrevistados informaram ter
chegado cidade assim: 40% usam nibus de excurso, 32%, automvel, 20%, caminho e 8%, em nibus
de linha. A mdia de permanecia de sete dias. Os ambulantes e camels utilizam gua de procedncia
duvidosa, uma vez que o municpio no oferece chafariz, ou fonte. A energia eltrica utilizada nas barracas,
em grande parte proveniente de arranjos conhecidos como gatos. Como os produtos que chegam rua
com camels e ambulantes so similares aos locais, atrapalha a venda dos comerciantes. Em Jijoca os
impostos pagos pelos empresrios fazem com que os produtos se tornem caros e os ambulantes, que no
pagam impostos podem vender por preos baixos.

A venda de produtos durante a festa, como: roupas, brinquedos, utenslios domsticos, bijuterias, calados,
imagens de santos e outros, remetem h 20 anos no passado, poca que no havia comrcio efetivo, os
poucos que se arriscavam nos negcios eram agricultores de subsistncia que empreendiam com os salvos da
lavoura, apenas alimentcios e de higiene. Trabalhava-se o ano inteiro na agricultura, na extrao da
amndoa de caju e guardavam dinheiro para comprar objetos que s apareciam uma vez por ano. Era
oportunidade rara de trocar figurinos, j que a dificuldade das estradas e preos usura de mercadorias em
cidades vizinhas dificultava o consumo. O comrcio dos camels e ambulantes no centro comercial
percebido como algo que tem provocado prejuzos ao comrcio local como comenta comerciante:

107
 Falta organizao porque nesse evento, os ambulantes esto chegando no dia 25 de
novembro e ficam at dia 15 ou 16 de dezembro, no tenho nada contra, cada qual
pode ganhar seu dinheiro. Mas s que enchem a rua, o comerciante quer chegar
com o carro ai noite para descarregar mercadoria e no tem acesso, porque fica
tudo entulhado ai de parque, barraca de tudo. Acho que nesse ponto ai, a festa
prejudica o comrcio, sendo que no perodo de festa no aumenta meus lucros, ela
d at uma baixada, porque muita mercadoria que eu vendo aqui tem ai fora, e t
notando umas coisas tambm, porque aqui eu vendo o mesmo produto que
vendido na rua. Antigamente, tinha uma diferena, mas hoje em dia, o mesmo
produto, tanto que tem clientes que preferem comprar aqui, com um desconto no
comrcio local de que na rua 17.

A informalidade resolvida com taxa de dez reais por metro de comprimento, compatibilizando os camels e
ambulantes com o comrcio local, forma-se contradio, como lembra um segundo comerciante:

O comrcio de ambulantes atrapalha formal, porque pago imposto caro e

consequentemente, a mercadoria fica mais cara, enquanto que eles pagam ali uma
diria, coisa pouca, e tem condio de vender melhor de que a gente. Pago
funcionrio, anterior a isso trabalhava s, mas no tinha um atendimento de
qualidade, ento coloquei funcionrias para melhorar, d uma ateno a mais,
porm tudo isso encarece mais o produto 18.

Outro comerciante, de mercearia, reclama:

Pra ns, o festejo de Santa Luzia, no d aumento nenhum significante em lucros,

porque surgem vrios comrcios paralelos, que so informais, que acabam
vendendo algum produto, que tambm vendemos. Outro fator negativo para o
comrcio a visibilidade do mercantil fica debilitada, e o pessoal tambm que
frequenta os festejos de Jijoca, a maioria no vem atrs de comprar gnero de cesta
bsica como o que comercializamos 19.

O aumento mencionado a busca por produtos plsticos, lembra: nico aumento por algum produto por
produtos descartveis, porque as prprias barracas de alimentao utilizam para poder vender seus produtos.
Comerciante afirma ter melhoras no ganho, mas lembra que o comrcio atrapalhado em relao ao acesso
ao comrcio local:

O aumento dos feirantes e camels atrapalha o comrcio, sim, mas no pelos

produtos, j que somos de ramos diferentes, mas atrapalha na poluio visual e na
visibilidade do nosso comercio, da facilidade de acesso, h clientes, principalmente
idosos que se perdem no meio da rua, no monte de barraca ai, e no chegam at
aqui.

Os comerciantes de gneros alimentcios no prontos ficam com a experincia diminuda nas vendas, um
comerciante afirma: a baixa nas vendas faz com que se evite fazer compras que tenhamos que pagar na
poca de dezembro, pelo fato do nosso capital cair de produo. S no pior para ns porque nosso estoque
abastecido pelos fundos, entretanto a venda da mercadoria prejudicada sim. Outro comerciante de
gneros de cesta bsica tem opinio semelhante:

17
Depoimentos de comerciantes de Jijoca e Jericoacoara que pediram para no terem suas identidades reveladas.
18
Depoimento de comerciante de Jijoca de Jericoacoara.
19
Depoimento de comerciante de Jijoca.

108
 O acesso ao comrcio fica prejudicado. Trabalhvamos com eletros grandes, e a
distribuio fica dificultada. A insegurana, quanto aos pagamentos de contas, nos
deslocamentos ao banco, loteria, um risco grande, pois pessoas de outras
cidades maiores que tem um histrico violento vm pra c migram pra c, h
casos de assalto, arrombamentos. Agente percebe, porm em todas as datas festivas
do municpio, percebemos que no so pessoas daqui, j foram inclusive,
reconhecidos alguns, presos em flagrante 20.

A populao reclama da a poluio, fsica, material, a Lagoa de Jijoca, por exemplo, os camels sujam
muito, no tm poltica de realocao deles. Nota-se ausncia de aes e vontade poltica para amenizar
problemas da falta de gesto da organizao da festa de Santa Luzia, principalmente no que concerne a
organizao que priorize o comrcio local, que paga caro para existir. Comerciante diz:

H falta de solues, ou de tentativas de resolver os problemas do comrcio um

choque de opinies, de posicionamentos, porque a prefeitura municipal tem um
posicionamento, a igreja tem outro, o comrcio tem um posicionamento, s que
pelo posicionamento dos comerciantes, falta solidez CDL. Que no tm estrutura
nenhuma para se impor, para buscar uma alternativa para uma soluo para isso,
no tm, e isso a posio dos comerciantes, logo a gente que to prejudicado,
teramos a obrigao de correr atrs de resolver isso, e a CDL, com todos esses
comerciantes, no tem influncia nenhuma sobre isso. D para resolver? D. Tem
alternativas? Tem, falta a boa vontade.

Voltando aos dados iniciais, 72% dos visitantes, acampam em barracas de camels, na Avenida Manoel
Teixeira, do parque, alm de prejudicarem o comrcio local com estoque, servios bsicos como: coleta de
resduos slidos (lixo), e esgoto, surgindo problemas sanitrios, fazem-se necessria aplicao de entrevista a
Vigilncia Sanitria e Sade da Secretaria de Sade10. A primeira pergunta ao servidor responsvel foi
relacionada ao controle das instalaes e funcionamento de barracas de alimentos que vendem comidas,
bebidas e lanches na Avenida. A resposta foi segura e categrica, simplesmente no. As pessoas
responsveis pelo rgo iniciam um breve discursou de como deveria agir:

Vistoria das barracas, os pontos para colocar lixo, tem que ser diria, distribuio
de sacos, pela vigilncia sanitria. Deve ser assim, colocou as barracas, vamos v
como est estrutura fsica das barracas, tem alimento, o que vai ser feito desse
alimento no dia seguinte? Vai ser reutilizado? No pode ser reutilizado, no pode.
Ento todo dia tem que ser feito distribuio de sacos, a verificao dos alimentos,
e o recolhimento desse lixo. Diariamente tem que ser feito 21.

Para as barracas dos ambulantes e camels vendedores de alimentos, surge necessidade de conhecer a
procedncia da gua usada para o preparo, higienizaes de quem trabalham e utenslios utilizados.
Representantes da Vigilncia Sanitria e Sade afirmam no conhecer a procedncia da gua, pelo fato do
municpio no disponibilizar de chafarizes ou fonte para uso pblico, o setor responde que:

No sabemos de onde vem, a gua utilizada. Todas as pessoas que participam da

festa tm necessidades, no apenas de gua, mas de limpeza, banheiros qumicos
coleta de lixo, mas lixo produzido no recolhido, no lembramos se teve a
instalao de banheiros qumicos em 2011 e acho que em 2012 teve. Mas
antigamente no era instalado, eu sempre reclamei demais, pelo fato de que se
cobra dinheiro, a polcia cobra, a igreja cobra dos camels, a prefeitura municipal
cobra e no botava nenhuma estrutura.

20
Comerciante de Jijoca de Jericoacoara-CE.
21
Depoimentos de que tiveram informaes da Vigilncia Sanitria e Sade de Jijoca de Jericoacoara que tero
identidades no reveladas.

109
A pessoa entrevistada lembra ainda que:

Os (camels) viviam tirando gua da fonte da imagem de Santa Luzia no ptio da

igreja para mil utilidades. Sabemos que o municpio no oferece torneiras com
gua, nem banheiro. O banheiro a via que d acesso para a Lagoa de Jijoca, toda
a populao sabe que as necessidades fisiolgicas so feitas ali, sendo o banheiro
coletivo da festa, ento na ultima festa (2012) teve banheiros qumicos, no me
lembro de 2011, mas garanto que desde o incio da festa em todos os anos, at 2010
no tinha.

Morador prximo s margens da Lagoa de Jijoca afirma: vi este ano muitos destes de fora (madrugada)
passarem antes que o dia amanhea com panelas, baldes, garrafas e outros utenslios para recolherem gua da
Lagoa de Jijoca. Prossegue: da lagoa que eles tiram a gua de uso na limpeza deles e na feitura das
comidas que vendem. No ano passado a fonte da Igreja de Santa Luzia s foi ligada no ultimo dia de festa.
Sabe-se que em festa religiosas acontecem em muitos lugares, e na preocupao com a imagem de uma festa
limpa, que beneficie o residente e os visitantes da cidade. A pessoa entrevista lembra:

Pessoas que participam da festa tm necessidades: gua, limpeza, banheiros

qumicos coleta de lixo, mas lixo produzido no recolhido, no lembramos se
teve a instalao de banheiros qumicos em 2011 e acho que em 2012 teve. Mas
antigamente no era instalado, eu sempre reclamei demais, pelo fato de que se
cobra dinheiro, a policia cobra, a igreja cobra dos camels, a prefeitura municipal
cobra e no botava nenhuma estrutura.

A Vigilncia Sanitria expe sem escrpulos os problemas da festa em relao ao lixo, quando diz que: no
dia 13 de dezembro, quando os ocupantes da Avenida saem fica o entulho de lixo, sendo que nos dias em que
eles estavam ali no coletado o lixo no, at porque eles fecham a rua. ato falho da Prefeitura
Municipal. Em festas religiosas h preocupao com imagem festa. A festa sendo boa para a populao
consequentemente boa para visitantes. O comrcio alternativo de camels normal, assim como: interdio
do movimento de trnsito de carros normal, mas todos os dias deve-se dar passagem ao servio de limpeza
publica e segurana. Um municpio como Jijoca de Jericoacoara-CE, tende a crescer, e se ofertar festa,
bonita, qualidade, s tende a chamar a populao, e quem que ganho o municpio. Depois da realizao da
pesquisa h de se aprofundarem os estudos da festa de Jijoca com o intuito de colaborar com a gesto da
festa, dos negcios que atrai pessoas, movimenta a economia, promove a sobrevivncia da f, como aspecto
cultural do povo jijoquense e dos que visitam a cidade.

CONSIDERAES FINAIS

A pesquisa afirma que a festa de Santa Luzia da cidade de Jijoca de Jericoacoara no tem sido um evento
responsvel por uma efetiva organizao do espao, alm de aflorar problemas que faltam aes para
resolv-los, passam a ser entendidos como problemas irremediveis para residentes, visitantes e agora
estudiosos. Conclui-se que a festa no traz tanta vantagem cidade, uma vez que o comrcio no ganha faz-
se necessrio maiores cuidados tambm com os jovens, sobretudo os explorados na rua, refns do trabalho
em troca de pauprrimos ganhos e em outros de ordem social.

A limpeza pblica necessria em qualquer poca do ano, principalmente quando a casa est cheia, no se
colocam visitas em casa para amonto-los com lixo, urina, fezes, gua suja, ladres e assassinos, mas
oferecem-nos boas condies que se sintam acolhidos e possam retornar. Os polticos, e organizadores da
festa, menosprezam planejamento eficaz de gestores de carreira, ocupando nos cargos de confiana, pessoas
que agem em campanhas eleitoreiras, que nem ao menos sabem o que uma poltica publica, nem ao menos
execut-las ou cria-las. Dessa forma, os poderosos no contribuem para uma efetiva organizao do
territrio, mas para a permanncia de suas vontades ultrapassadas a qualquer custo.

110
Com o aparente aumento da festa, faz-se necessrio a implantao de polticas pblicas a fim de fortalecer o
turismo local, na cultura. A festa de santa Luzia expresso da cultura jijoquense, smbolo repetido todos os
anos, quando as cidades recebem milhares de visitantes em busca do sagrado, mas que aproveitam as cidades
cheias de visitantes, de mercadorias, e servios e se voltam obteno de lucros, incluindo deste modo,
maiores ganhos para o comrcio local.

Precisam-se oferecer condies que no exclua o comrcio alternativo, e isto na sua consequncia mais
simples, gera e distribui renda, permitindo maior incluso no consumo dos produtos ofertados. necessrio
ainda assim, regulamentar os servios, nas festas que ainda no esto organizadas. Buscar mais respeito com
o cumprimento de leis bsicas como as trabalhistas, aumentar os postos de trabalhos legais. As festas
religiosas permitem o descortinar de informaes culturais e polticas, ajudando a melhorar a vidas dos
residentes, fazendo com que a cidade seja boa no somente para os visitantes, mas primeiramente para os que
nela habitam.
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112
 SERTO E SERTANEJO: IMAGEM, MEMRIA
COLETIVA E IDENTIDADE CULTURAL

Denio Santos Azevedo

Tas Alexandre A. Paes

Polyana Bittencourt Andrade

INTRODUO

Sergipe o menor estado da Federao e um dos nove estados do Nordeste brasileiro. Na sua diviso
geopoltica apresenta setenta e cinco municpios organizados para fins de estudos em regies
geoeconmicas, a saber: Litoral, Continguiba, Agreste, Baixo So Francisco e o Serto. Neste ltimo, esto
inseridos quinze municpios que foram agrupados pelo IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
em duas microrregies: Serto do So Francisco e Carira22. De acordo com a legislao estadual existem
oficialmente os territrios do Alto Serto Sergipano23 e do Mdio Serto Sergipano24, diviso que ser
utilizada nesta pesquisa.

Os atores sociais que planejam as polticas pblicas em turismo em parceria com a iniciativa privada dividiu
as cidades sergipanas em plos tursticos (Serto das guas, Velho Chico, Serras Sergipanas, Tabuleiros e
Costa dos Coqueirais). Os objetivos circundam o interesse em proporcionar uma oferta integrada e
diferenciada para um pblico-alvo definido, com a implementao de prticas cooperativas em um primeiro
momento para se tornarem competitivas depois, respeitando a localizao geogrfica e as especificidades de
cada cidade, mas percebendo semelhanas em seus aspectos naturais e culturais. O modelo requer uma troca
de experincias entre os membros dos plos, certa interdependncia nas aes, a necessidade de
investimentos direcionados a estes e o desenvolvimento scio-econmico do conglomerado.

Dos municpios que compem o serto sergipano sete esto no Plo Velho Chico, cinco no Plo Serras
Sergipanas e apenas a cidade de Graccho Cardoso se encontra no plo dos Tabuleiros25. Com uma efetiva
proposta de tematizao dos destinos tursticos foi criada uma Rota do Serto com investimentos do
governo estadual na principal via de acesso, na sinalizao rodoviria, na iluminao e na divulgao do
serto sergipano.

O serto sergipano culturalmente possui uma capital que o municpio de Nossa Senhora da Glria,
considerada pelos residentes como principal porta de entrada para a regio. A nica comunidade indgena
remanescente em todo estado, Xoc, fica em Porto da Folha. As marcas histricas da pecuria, a cultura do
couro, do fumo, das feiras, comunidades quilombolas e as manifestaes folclricas podem ser percebidas
at hoje nos municpios aqui destacados. A caatinga, as pastagens e o rio So Francisco so destacados entre
os bens naturais.

22
Na microrregio do Serto do So Francisco esto os municpios de Canind do So Francisco, Feira Nova, Gararu,
Graccho Cardoso, Itab, Monte Alegre de Sergipe, Nossa Senhora da Glria, Poo Redondo e Porto da Folha. Na
microrregio de Carira se encontram os municpios de Carira, Frei Paulo, Nossa Senhora Aparecida, Pedra Mole,
Pinho e Ribeiroplis.
23
Criado atravs do Decreto Estadual n. 24.338, de 20 de abril de 2007. O territrio do Alto Serto Sergipano localiza-
se a noroeste do estado de Sergipe, sendo formado por sete municpios: Canind de So Francisco, Gararu, Monte
Alegre de Sergipe, Nossa Senhora da Glria, Nossa Senhora de Lourdes, Poo Redondo e Porto da Folha.
(SERGIPE/SEPLAG, 2008 a).
24
Criado atravs do Decreto Estadual n. 24.338, de 20 de abril de 2007. O territrio do Mdio Serto Sergipano
localiza-se no meio-norte do estado de Sergipe, sendo formado por seis municpios: Aquidab, Feira Nova, Graccho
Cardoso, Itab, Nossa Senhora das Dores e Cumbe. (SERGIPE/SEPLAG, 2008 b).
25
Plo Velho Chico: Canind de So Francisco, Gararu, Itabi, Monte Alegre de Sergipe, Nossa Senhora da Glria, Poo
Redondo e Porto da Folha; Plo Serras Sergipanas: Carira, Feira Nova, Frei Paulo, Nossa Senhora Aparecida, Pedra
Mole, Pinho e Ribeiroplis.

113
Todas essas podem ser percebidas como elementos de identificao dos residentes, bens patrimoniais ou
cones de rememorao. Para os gestores tursticos podem ser transformadas em atrativos tursticos ou
imagens que representam os destinos e geram motivaes para o deslocamento. Um exemplo significativo da
presena da atividade turstica no serto sergipano que nesse recorte se encontra o segundo destino turstico
mais visitado em Sergipe, a cidade de Canind do So Francisco.

Se h deslocamento de atores sociais deve existir planejamento turstico. A necessidade de participao e

(re)conhecimento dos residentes fundamental para minimizar os impactos scio-culturais causados pelo
encontro entre os eus e os outros. A partir do exposto este estudo pretende analisar as representaes do
serto e do sertanejo formadas por atores sociais que foram selecionados pelos prprios moradores como
representativos do grupo social aqui pesquisado. A perspectiva terica adotada psicossocial e histrica e
procura integrar elementos da teoria da identidade social de Henri Tajfel com a teoria da memria coletiva de
Maurice Halbawachs. A partir das entrevistas realizadas com o pblico-alvo desta pesquisa percebe-se que
possvel reconhecer a existncia de identidades sertanejas que os diferenciam de outros grupos sociais.

ATIVIDADE TURSTICA E PERCEPO DA IMAGEM

A atividade turstica pode ser considerada em vrias localidades como sendo uma atividade que fornece o
desenvolvimento social, econmico e ambiental ao longo do globo. Hoje esta uma importante rea de
interesse acadmico, governamental, industrial e pblico. Uma vez que exerce impacto na vida das pessoas e
nos locais em que elas vivem. Inclusive, em alguns casos, esta atividade considerada uma indstria na
expresso indstria do turismo ou indstria de viagens devido ao seu acelerado crescimento no momento
em que o setor industrial era o grande motor do desenvolvimento capitalista, com a gerao de emprego e
renda (LICKORISH; JENKINS, 2000).

Dados da OMT (2012) confirmam e reforam este crescimento da atividade turstica ao indicar que esta
representa a quarta economia de explorao mundial, ficando atrs apenas dos combustveis, da indstria
qumica e alimentcia. Todavia ao abordar tal atividade deve-se considerar que a mesma tambm pode gerar
impactos ou influncias positivas e negativas nas regies em que esta se desenvolve. Tais impactos no
entendimento de Ruschmann (2010) referem-se a gama de modificaes ou sequncia de eventos
provocados pelo processo de desenvolvimento tursticos nas localidades receptoras. Neste sentido, as
variveis de impacto, tm natureza, intensidade, direes e magnitudes diversas e dependendo do meio em
que ocorrem podem gerar resultados irreversveis.

devido aos impactos gerados pela atividade turstica que a mesma necessita ser planejada de forma
adequada potencializando seus benefcios e minimizando seus aspectos negativos. Tal planejamento envolve
tambm questes vinculadas a imagem que um destino, localidade, atrativo turstico ou, at mesmo, uma
marca deseja ter perante os seus visitantes, turistas, excursionistas ou consumidores. A forma como um
destino ou atrativo turstico desenvolve a sua imagem permite que os visitantes procurem estes de acordo
com as percepes disseminadas. Ou seja, a percepo que um turista tem, em geral, sobre um destino ou
atrativo turstico proveniente, em alguns casos, da divulgao que disseminado por estes.

Quando se analisa questes vinculadas imagem de uma forma ampla verifica-se que a mesma abrange um
conjunto de atributos formado por crenas, idias e impresses que as pessoas tm deste local. As imagens
costumam representar a simplificao de inmeras associaes, fragmentos e informaes, e o produto da
mente tentando processar e enquadrar enormes quantidades de dados relacionados a um lugar (KOTLER,
2000).

Autores como Santaella e Nth (1999) acreditam que os conceitos de imagem surgiram na Grcia antiga com
os filsofos Plato e Aristteles que, inclusive, apresentavam percepes diferentes. Para Aristteles a
imagem era uma percepo adquirida atravs dos sentidos por meio da realidade do exterior. J no
entendimento de Plato a imagem era proveniente da mente do indivduo que reproduzia uma interpretao
da alma. Neste sentido, percebe-se que as discusses sobre a imagem apresentam cunho filosfico e com
significados profundos.

114
Ainda sobre as perspectivas da imagem estes mesmos autores abordam dois tipos de domnios. O primeiro
refere-se s representaes visuais como: desenhos, pinturas, gravuras, fotografias, imagens
cinematogrficas, televisivas, etc. O segundo domnio relativo ao aspecto imaterial e representaes
mentais, ou seja, vises, fantasias, modelos, imaginaes, etc. Ao se considerar o domnio imaterial verifica-
se elementos de subjetividade inerente as representaes visuais e as interpretaes que podem ser originadas
de representaes ou lembranas passadas. Esta subjetividade apresentada comumente observada em
destinos tursticos onde se pode averiguar a relao que existe entre o observador e o ambiente como na
citao que segue.

A criao da imagem ambiental um processo bilateral entre observador e

observado. O que ele v baseado na forma exterior, mas o modo como ele
interpreta e organiza isso, e como dirige sua ateno, afeta por sua vez aquilo que
ele v. O organismo humano extremamente adaptvel e flexvel, e grupos
diferentes podem ter imagens muitssimo diferentes da mesma realidade exterior
(LYNCH, 1997, p. 149).

O fato de grupos diferentes emitirem opinies antagnicas ou distintivas devido s experincias que os
mesmos assimilaram considerando aprendizagens e emoes, atravs de representaes cognitivas sobre o
ambiente. O que ocorre que a noo de imagem est intimamente relacionada ao comportamento e s
atitudes e estes so baseados na imagem presumida de uma pessoa e que dificilmente sofre mudanas, a
menos que se adquira novas informaes ou experincias. (COOPER, 2007)

Ao se levar em considerao a percepo de Gunn apud Cooper (2007) h o entendimento da existncia de

dois tipos de imagens sendo uma orgnica e outra induzida. A imagem orgnica aquela que representa a
soma de todas as informaes que no tenham sido dirigidas pela publicidade ou pela promoo de um
destino turstico. Em contrapartida, a imagem induzida formada pelo retrato deliberado pela promoo de
vrias organizaes envolvidas no turismo.

As imagens, como dito anteriormente, desenvolvidas pela mdia impressa ou no transmitem mensagens aos
indivduos que fazem com que os mesmos desenvolvam certos entendimentos sobre uma determinada
localidade que podem estar equivocados em alguns casos. Isso significa que tais imagens devem estar
baseadas em preceitos ticos considerando a divulgao de informaes adequadas e verdadeiras. Em muitos
casos, as imagens so de cunho mercadolgico e fazem com que certos esteretipos de determinados locais
ou grupos de pessoas sejam desenvolvidos. o caso da mdia televisiva que retrata esteretipos de cada
regio do Brasil, por exemplo.

muito comum, analisando do ponto de vista gastronmico, por exemplo, retratarmos as culinrias que so
representativas de cada regio do Brasil. A imagem que se tm da Bahia, por exemplo, a do acaraj, do Rio
Grande do Sul o churrasco, do Par pratos a base de aa e etc. Para cada localidade brasileira a imagem de
um prato tpico surge no imaginrio de cada indivduo ou turista. Da mesma maneira ocorrem representaes
sobre os pontos tursticos de cada localidade aonde cada pessoa ir se basear em uma srie elementos
cognitivos para gerar uma imagem sobre esta.

As consideraes sobre os aspectos cognitivos tambm fazem parte das imagens que as pessoas desenvolvem
sobre um grupo ou sobre si prprios e que podem ser reforadas pela mdia, por exemplo. Estas imagens
podem ser consideradas como sendo a totalidade interiormente organizada de informaes e avaliaes que a
pessoa elabora a respeito de seu prprio conjunto de traos. a viso e a forma que cada um vivencia a sua
identidade (BRITO, 1998)

Como se pode perceber questes sobre imagens tambm repercutem sobre como o indivduo tambm se v.
A percepo sobre a imagem ento, ocorre de duas maneiras: do indivduo sobre o meio externo e sobre
como ele se observa individualmente como membro social. Assim, em termos tcnicos, nossa auto-imagem
est vinculada diretamente imagem consensual que nossos grupos de referncias fazem a nosso respeito e
indiretamente imagem interna cultivada por essas coletividades (BRITO, 1998, p. 167). Neste sentido,
observa-se a imagem do sulista, do nordestino e etc. Cada um dos grupos desenvolve uma imagem que possa
representar a sua identidade.

115
IDENTIDADE E MEMRIA COLETIVA

No atual contexto, marcado pela globalizao (GIDDENS, 2003) e por debates em torno da ps-
modernidade (HARVEY, 1992; LYOTARD, 1998) as identidades impulsionam os estudos na rea de
cincias sociais e humanas. Assiste-se a um fenmeno de (re)valorizao destas identidades culturais e as
suas consequncias a partir de novas sociabilidades, manifestaes culturais, movimentos sociais, conflitos
armados, disputas religiosas, tnicas e novas relaes de poder.

A contemporaneidade marcada por uma dinmica que pode ser percebida em diversos processos de
transformao do tempo e do espao, vinculadas ao crescimento de mecanismos de desencaixe
(GIDDENS, 2002). Tais mudanas no ocorrem ao mesmo instante e com a mesma frequncia, os tempos e
os espaos so distintos, h um dilogo entre o global e o local, que pode ser entendido como glocal
(CANCLINI, 1995). Portanto, a globalizao no poder ser entendida apenas como fora coercitiva
homogeneizadora e destruidora de singularidades, mas tambm como movimento contrrio de reforo das
identidades, de reconhecimento das diferenas, de valorizao da tradio, de identificao com a regio e da
busca por elementos identitrios.

Especificamente, nas ligaes identitrias com o territrio, assim como nas outras formas de identificao, o
sentimento de ligao pode ser definido por contraste em relao a algo que lhe exterior, uma alteridade,
uma diferena que demanda diferenciao (ORTIZ, 2003; TAJFEL, 1984). neste sentido que a identidade
sempre relacional e que ela impacta as ligaes com o lugar. A afirmao de identidades regionais no
Brasil pode ser encarada como uma reao a uma homogeneizao cultural e como uma forma de salientar as
diferenas culturais (OLIVEN, 1992, p. 43).

A regio, sendo uma produo geogrfica, histrica, social, psicolgica, econmica, poltica e, como tal,
explicitando-se no discurso dos atores, possibilita inventariar imagens, narrativas e memrias. Portanto, uma
regio pode ser percebida de diversas formas em variados momentos histricos, a partir de teorias diversas e
de olhares mltiplos. A princpio esta pode ser entendida como um recorte espacial, definida pela
geopoltica, por certa unidade econmica, ou como uma representao mental, seguida de atos de percepo
e de apreciao, de conhecimento e reconhecimento, que gera uma identidade espacial, a partir das prticas e
discursos regionalistas, em que os agentes sociais investem os seus interesses.

Dessa forma, a identidade regional uma construo que se baseia nas representaes sociais do lugar, da
sua histria e dos seus atores sociais; sendo, por conseguinte, derivada da memria coletiva. Ou seja, da
capacidade dos grupos para (re)construir e recuperar narrativas de origem, mitos fundadores, personagens
hericos, inimigos comuns e, pari e passu, para esquecer ou ressignificar as violncias perpetradas e as
injustias cometidas em nome do projeto identitrio coletivo. neste sentido que: "cada memria individual
um ponto de vista sobre a memria coletiva, [...] este ponto de vista muda conforme o lugar que ali eu
ocupo, e [...] este lugar mesmo muda segundo as relaes que mantenho com outros meios."
(HALBWACHS, 1990, p. 51).

A memria coletiva pode ser entendida como o conjunto de representaes do passado que um grupo produz,
conserva, elabora e transmite atravs da interao entre seus membros (JEDLOWSKI, 2000; PEZ;
TECHIO; MARQUES; BERISTAIN, 2007). A memria coletiva, ento, seria o acervo de lembranas
compartilhadas pelos membros de uma coletividade e a lembrana sempre fruto de um processo coletivo
inserido em um determinado contexto. Neste sentido, a memria ativa, pois no se confunde com as marcas
de um passado no presente, permanentemente reconstruda e vivificada enquanto resignificada. Ela
compreende atitudes, prticas, cognies e sentimentos que prolongam as experincias passadas no presente,
como uma memria-hbito, formando uma teia simblica que garante a continuidade dos grupos, dos seus
valores e cultura.

116
A memria coletiva leva os indivduos a construrem ou a desconstrurem as identidades sociais. O
sentimento de apego afetivo a um determinado grupo ou comunidade interfere na consistncia das
lembranas, alm de que permite atualizar a identificao com o grupo: ver-se, pensar e lembrar-se como
membro do grupo. Esse processo interfere tanto na reteno de algumas informaes centrais para a
identidade, como na adaptao de imagens do passado que servem para as necessidades atuais do grupo; bem
como na construo e manuteno de uma imagem positiva do passado. O esquecimento de determinados
eventos pode ser entendido como um ato pensado, um ato psico-poltico na construo de identidades, pois
serve de soluo para rupturas ou marcas do passado, que no presente foram reconstrudas. Nesta relao
entre memria e identidade, ressaltamos que a memria coletiva tem duas caractersticas centrais: ela
seletiva e inventiva.

Para os atores sociais que planejam a atividade turstica a implementao irresponsvel dessa em variados
lugares transformou o turismo em um grande vilo da memria coletiva e das identidades culturais. O
impacto cultural causado, a presena massiva de turistas em localidades que no foram preparadas para o
encontro com o outro, a no aceitao das diferenas por parte dos visitantes, a transformao dos bens
culturais e dos saberes/fazeres em simples mercadorias e a imposio cultural geraram diversos desconfortos
entre os residentes e os membros do trade turstico. Atualmente, debate-se a necessidade de participao
ativa da comunidade nos projetos, na execuo e na avaliao. Fala-se a respeito das prticas culturais, da
memria coletiva e do patrimnio cultural. Os projetos tursticos devem visar o desenvolvimento scio-
econmico, a minimizao dos impactos culturais e auxiliar na manuteno dos bens tangveis e intangveis
que so antes de tudo, elementos da herana cultural e construtores de identidades e no apenas elementos de
consumo.

Em suma, percebe-se a necessidade em ouvir o outro, perceber como ele se auto define, entender quais
so as suas marcas caractersticas e no apenas os esteritipos que so impostos. Com base nisso, procura-
se nesta pesquisa conhecer o serto e os sertanejo a partir dos prprios residentes desta regio no estado de
Sergipe. Para tal foram feitas entrevistas com representantes do serto sergipano, escolhidos pela prpria
comunidade, para conhecer traos caractersticos e perceber como os mesmos se diferenciam dos demais
grupos sociais.

METODOLOGIA DO ESTUDO

O marco espacial desta pesquisa o serto sergipano, mais precisamente os municpios de Nossa Senhora da
Glria, considerada pelos seus residentes, capital do serto, Poo Redondo e Canind do So Francisco.
Estes dois ltimos naquele momento estavam sendo destacados na mdia nacional, graas exibio de uma
novela que motivou diversos debates sobre a imagem do serto e do sertanejo26.

Sendo assim, esse estudo de cunho qualitativo foi norteado por pesquisas de campo com a realizao de 21
entrevistas semi-estruturadas com representantes escolhidos pela comunidade local como vozes que
deveriam ser escutadas. As entrevistas, desta forma, foram realizadas entre os meses de maro e maio de
2011. A nica exigncia dos pesquisadores era que os entrevistados se identificassem como sertanejos. O
roteiro da entrevista foi elaborado conjuntamente com a comunidade. Estudantes de uma ps-graduao em
Histria do Brasil, pautados pelo mtodo da Histria Oral realizaram a entrevista, gravaram as falas e
fizeram a transcrio. As entrevistas foram realizadas em diversos locais, residncia, ambiente de trabalho e
espaos pblicos, sempre respeitando o cotidiano dos entrevistados e a sua disponibilidade. Todavia,
objetivando preservar a integridade dos entrevistados, optou-se pela no divulgao de seus nomes sendo
apresentados, no decorrer deste escrito, a partir das suas profisses. Com esse percurso pretende-se analisar
como os sertanejos entrevistados se percebem e representam o serto; e a partir de que categorias organizam
o discurso sobre o serto e o sertanejo.

26
A novela foi exibida na Rede Globo de Televiso e denominada Cordel Encantado. A principal proposta desta
produo televisiva era trabalhar com um imaginrio construdo a partir da literatura de cordel. A histria de um reino
lendrio, o misticismo, o cangao e o contraste entre o serto e a Europa foram destacados na novela.

117
ANLISE DAS ENTREVISTAS

No intuito de analisar as representaes do serto e do sertanejo formadas por atores sociais que foram
selecionados pelos prprios moradores como representativos do grupo social, possvel observar na
entrevista que o trabalho a principal atividade que caracteriza o sertanejo, como se pode observar nesta
fala: O sertanejo menina, um bicho de trabaiador27. Em nenhum momento este aparece atrelado a
prticas de lazer ou descanso. A afirmativa Cunha (1985, p. 179) [...] o sertanejo antes de tudo um forte
[...] bastante ressaltada com justificativas sempre atreladas s condies climticas da regio ou a ausncia
de polticas pblicas que dificultam a manuteno da sobrevivncia. Percebe-se um avano significativo
nesta ltima percepo, j que a seca, por exemplo, no explicada apenas como algo divino, mas a
sensibilidade que representantes polticos poderiam minimizar os impactos causados na comunidade neste
perodo de estiagem. Um dos entrevistados, o padre28, afirma que se a vida no melhor no serto por
falta de polticas pblicas. H uma viso politizada da seca os governantes muitas vezes usam a seca e a
misria da populao como forma de angariar votos.29

Motivado por essas situaes no favorveis do contexto geogrfico e scio-poltico que a condio de
sofredor aparece constantemente nas falas aqui analisadas. Na verdade um homem muito sofredor, sabe,
trabaiador, vevi s mesmo para trabaiar e sofrer.30 possvel observar, nesta fala, a angustia do mesmo.
Todavia, importante ressaltar que no perodo em que as entrevistas foram realizadas os municpios, em
questo, atravessavam uma poca de estiagem e talvez esta situao tenha influenciado algumas colocaes
ou as intensificado. Nessa regio, base econmica a agricultura e a criao de gado, sendo muito
dependente, assim, das guas das chuvas, apesar da presena do rio So Francisco na regio. evidente que
o momento histrico possui uma influncia significativa nesses elementos destacados. Por outro lado, vale
ressaltar que mesmo com o contexto desfavorvel, muitos, a partir da sua batalha diria, conseguem
sobreviver e alimentar as suas famlias tornando-se destacadamente corajosos, valentes e fortes. Esta
percepo pode ser verificada pela seguinte fala: O sertanejo um homem que conseguiu se adaptar as
condies climticas rgidas, utilizando os meios necessrios e possveis para sobreviver, criando uma
relao prpria com o meio em que vive e transformando-o ao seu modo e necessidades.31

Esteretipos ou imagens caricatas do sertanejo tambm aparecem nos discursos dos prprios atores sociais
residentes no serto sergipano. Vestes e adereos caractersticos tendo como matria-prima o couro (bota,
chapu e gibo) ou ainda a camisa quadriculada e o chapu de palha so bastante citados. Os animais e as
ferramentas de trabalho possuem uma forte relao com a pecuria e a agricultura e so constantemente
associados imagem do sertanejo. O sertanejo aquele homem montado no cavalo32, o vaqueiro em
cima do seu cavalo tocando a boiada e cantarolando ei boi, ei boiada, estrela pintada33 ou homem humilde
de chapu de palha, vestes gastas com os instrumentos de trabalho (foice, enxada).34 considerando este
aspecto que se observa a colocao de Brito (1998) quando aborda que as imagens podem ser consideradas
como sendo a totalidade interiormente organizada de informaes e avaliaes que a pessoa elabora a
respeito de seu prprio conjunto de traos. a viso e a forma que cada um vivencia a sua identidade.

27
Entrevista realizada com um agricultor em sua residncia no municpio de Nossa Senhora da Glria no dia 05 de
maio de 2011.
28
Entrevista realizada na Casa Paroquial de Nossa Senhora da Glria no dia 10 de maio de 2011.
29
Entrevista realizada em uma escola do municpio de Poo Redondo com uma professora no dia 29 de abril de 2011.
30
Entrevista realizada com um agricultor em sua residncia no municpio de Nossa Senhora da Glria no dia 05 de
maio de 2011.
31
Entrevista realizada com um comerciante do municpio de Canind do So Francisco em seu estabelecimento
comercial no dia 03 de maio de 2011.
32
Entrevista realizada com um professor do municpio de Canind do so Francisco em sua residncia no dia 28 de
maro de 2011.
33
Entrevista realizada com um aposentado em sua residncia no municpio de Canind do So Francisco no dia 06 de
maio de 2011.
34
Entrevista realizada com um professor do municpio de Nossa Senhora da Glria em sua residncia no dia 05 de maio
de 2011.

118
Durante as entrevistas dois aspectos chamaram a ateno, uma questo de gnero j que apenas duas vezes as
mulheres sertanejas foram ressaltadas a sertaneja aquela muier na beira da fonte lavando a sua roupa,
carregando a trouxa de roupa na cabea.35 A segunda uma questo de faixa etria, pois o idoso uma
imagem extremamente representativa do sertanejo, aquele velhinho que vem chegando do seu dia na
lavoura marcando assim, o fim da tarde.36

Independente do gnero, o trabalho, e os seus elementos considerados caractersticos, acima j destacados,

esto presentes nas representaes do sertanejo, afinal este foi entendido por um dos entrevistados como:
home com sua barba p tirar, carado na bota de cano arto, vestido na camisa de quadro ou lista, com seu
chap de paia na cabea, carpindo o mato com sua enxada, pra lavourar a sua roa e depois colher o que
plantou pra alimentar a sua fama.37

Em vrios aspectos ressaltados o serto e o sertanejo formam uma mesma representao na memria coletiva
dos entrevistados. No h uma percepo que um se torna inexistente sem o outro, mas que um o outro.
No h diferenciao neste simbolismo. Cientes que em vrias respostas o sertanejo simplesmente aquele
que reside no serto, mas em muitos casos o serto o prprio sertanejo e o sertanejo o serto.

O bioma caatinga bastante destacado nessa representao do serto pelos sertanejos. Os cactos e suas
variadas espcies: o mandacaru, o xique-xique e a cabea-de-frade, atrelados a Palma so os elementos
naturais mais ressaltados nessa imagem do serto. Estas so interligadas a percepes e sentimentos distintos
e at mesmo contraditrios. Essa vegetao que adaptada para suportar as altas temperaturas e a carncia
de gua aparece atrelada a terra rachada e seca, a fome e ao sofrimento do sertanejo por um lado. Quando
penso em serto vem na minha mente uma imagem de animais magros e morrendo num pasto seco e aude
sem gua com o cho todo cracelado.38 Do outro so destacadas a sua beleza, diversidade e possibilidades
de uso. Lugar de terra seca, de caatinga, do p de mandacaru e a paisagem mais bonita que se pode ver. A
meu Deus! O serto bonito demais porque tem sua paisagem diferente, tem uma diversidade de tudo um
pouco, e isso o nosso serto de meu Deus.39

possvel verificar, nesta ltima fala como j abordado na parte sobre identidade, que esta sempre
relacional e que impacta nas ligaes com o lugar. Conforme colocado por Oliven (p. 42, 1992) As
identidades regionais no Brasil podem ser encaradas como uma reao a uma homogeneizao cultural e
como uma forma de salientar as diferenas culturais. Este interesse de diferenciar o serto o que se pode
verificar nas constantes falas dos entrevistados.

Vale ressaltar que ao longo das entrevistas as sensaes e imagens positivas prevaleceram sobre os aspectos
negativos do serto. As festas de padroeira, os novenrios, trezenrios, os festejos juninos, a vaquejada, a
cavalgada, as corridas de argola, os reisados, a cavalhada e a pega de boi no mato apareceram como prticas
culturais representativas do serto e do sertanejo. Nos saberes/fazeres da gastronomia sertaneja aparecem a
matria-prima e os pratos feitos a base de milho verde como a canjica, a pamonha, o bolo de milho, o cural e
o cuscuz, destaca-se ainda a carne do sol, jab, buchada, farinha, galinha de capoeira, piro de capo e baio
de dois. H uma grande diversidade na culinria sertaneja, porm aquelas que representam alguns
momentos de felicidade para o povo do serto so os feitos a base de milho verde [...] Esses alimentos
representam a chuva, a fartura, o fim do sofrimento.40

35
Entrevista realizada com um aposentado em sua residncia no municpio de Canind do So Francisco no dia 06 de
maio de 2011.
36
Entrevista realizada na Casa Paroquial de Nossa Senhora da Glria no dia 10 de maio de 2011.
37
Entrevista realizada com um aposentado em sua residncia no municpio de Canind do So Francisco no dia 06 de
maio de 2011.
38
Entrevista realizada com um professor do municpio de Nossa Senhora da Glria em sua residncia no dia 05 de maio
de 2011
39
Entrevista realizada com um aposentado em sua residncia no municpio de Canind do So Francisco no dia 06 de
maio de 2011.
40
Entrevista realizada com um professor do municpio de Nossa Senhora da Glria no dia 10 de maio de 2011 na
residncia do mesmo.

119
Como se pode analisar as sensaes relativas as festividades e a gastronomia indicam aspectos relativos a
memria coletiva que pode ser entendida como o conjunto de representaes do passado que um grupo
produz, conserva, elabora e transmite atravs da interao entre seus membros (JEDLOWSKI, 2000; PEZ;
TECHIO; MARQUES; BERISTAIN, 2007).

Artistas como Luiz Gonzaga, Jackson do Pandeiro e os msicos do Trio Nordestino foram lembrados pelos
entrevistados como pessoas que cantaram o serto e o sertanejo. Deve-se ressaltar que em nenhum momento
os artistas locais foram citados. Somente duas msicas foram destacadas: A Triste Partida (Patativa do
Assar) e Asa Branca (Luiz Gonzaga e Humberto Teixeira) ambas na voz de Luiz Gonzaga. As duas
possuem temticas muito parecidas, pois falam da seca no serto, da necessidade da migrao para
sobrevivncia e do sonho do retorno para o seu lugar de origem. Os ritmos caractersticos do serto segundo
os entrevistados so o forr, os aboios e as toadas.

Por fim, os entrevistados j conseguem entender um serto diferente, com possibilidades reais de mudana
social e j despertando o seu potencial para outros setores econmicos, inclusive o turismo. Os sertanejos
destacam o rio So Francisco, os festejos juninos, o forr, a catinga, as exposies de animais, as vaquejadas
e as micaretas como principais atrativos tursticos do serto sergipano. Ressaltam especificamente ainda o
Cnion de Xing, o Museu Arqueolgico de Xing e a Usina Hidreltrica de Xing em Canind do So
Francisco, a Grota do Angico41 em Poo Redondo, a feira livre e os doces de Nossa Senhora da Glria.

Visitar a Hidreltrica de Xing, Museu Arqueolgico de Xingo MAX, minha

fia eu j visitei estes lugar. Quando fui l eu fui mais a minha veia pra fazer um
agrado a ela, e nis andamo naquele negcio l. Como que chama o bicho l
minha fia? isso mermo, catamar. Meu fio que disse pa nis d uma volta nisso
se no nis ia perder o dinheiro do passeio se nis no fosse l. Eu aconseio
tambm quem ir dar uma volta nesse negcio, uma vista muito bunita de se ver.
Vale pena.42

Ao longo das entrevistas e da pesquisa de campo foi possvel perceber a multiplicidade de sertes, sertanejos
e sertanejas que nos deparamos. Qualquer anlise que no leve em conta essa diversidade cultural e natural
possibilitar a manuteno de esteretipos e homogeneizao dos espaos e dos atores sociais. muito
interessante um trabalho que pretende dar voz queles que continuam no subterrneo dos escritos
acadmicos e dos projetos que visam o desenvolvimento scio-econmico do pas.

O serto sergipano no est distante de outras realidades, talvez algumas transformaes ocorram em um
ritmo mais lento do que nos centros urbanos, mas o processo de urbanizao, insero tecnolgica na lavoura
e nas residncias e mudanas culturais foram percebidas no decorrer dos estudos. As representaes do
serto e dos sertanejos modificam de acordo com o contexto, os interesses e as vivncias que cada
entrevistado possui.

CONSIDERAES FINAIS

O serto sergipano apresentado como uma regio de grande enriquecimento cultural e social e apresenta
imagens que se consolidam na mente de seus representantes. Tais imagens repercutem na identidade destes
indivduos que indicam aspectos relativos seca, vegetao, culinria e a fora do sertanejo. Tais
representaes aparecem com frequncia durante as entrevistas realizadas indicando elementos da memria
coletiva.

41
Lugar onde Maria Bonita, Lampio e parte do seu bando foram assassinados em 1938. Atualmente existe uma trilha
ecolgica em uma propriedade privada, mas possvel fazer uma visita guiada.
42
Entrevista realizada com um aposentado em sua residncia no municpio de Canind do So Francisco no dia 06 de
maio de 2011.

120
Estas memrias coletivas so relativas s lembranas compartilhadas com familiares, amigos e membros da
comunidade sendo esta ativa e constantemente modificada, assim como a imagem. Tanto a imagem como a
memria coletiva, podem sofrer modificaes com o passar do tempo, pois as mesmas no so estticas e
apresentam componentes de subjetividade.

Em muitos casos, os indivduos de uma localidade buscam desenvolver uma imagem baseada em sua
identidade que os faam se diferenciar de outras localidades e regies, evitando a homogeneizao
provocada pela globalizao. Esta preocupao parece ser comum quando se analisou as entrevistas e
verificou-se a multiplicidade de sertes, sertanejos e sertanejas, onde cada um com a sua singularidade,
emitem opinies que repercutem em uma caracterizao da identidade de grupos sociais.

considerando tais aspectos da identidade, memria e imagem de atores sociais que a atividade turstica
deve ser realizada de maneira planejada e adequada no intudo de preservar os aspectos culturais e sociais da
localidade. Ao desenvolv-la faz-se necessrio a participao da comunidade que apresentam opinies e
percepes, sendo as mais afetadas com o turismo realizado de forma desordenada. O intuito minimizar os
impactos negativos e maximizar os positivos beneficiando a todos os envolvidos.

REFERNCIAS
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Agora editora, 1998.
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LYNCH, K. A imagem da cidade. So Paulo: Martins Fontes, 1997.
LYOTARD, Jean. Franois. A Condio Ps-Moderna. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1998.
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TAJFEL, H. Grupos humanos y categoras sociales: estudios de psicologa social. Barcelona: Herder,
1984.

121
 POLTICA CULTURAL E TURISMO COMO MEIO PARA O DESENVOLVIMENTO
TERRITORIAL DO PONTAL DO PARANAPANEMA

Clediane Nascimento Santos

Raquel Ribeiro de Souza Silva

Rosangela C. Cortez Thomaz

INTRODUO

O presente artigo tem como propsito verificar a relevncia do Programa Territrio da Cidadania e
suas aes no tocante a cultura em Rosana/SP e Mirante do Paranapanema/SP, no que tange os aspectos
culturais e a atividade turstica. Sabe-se que a cultura uma das motivaes maioritria no qual os turistas se
deslocam a outros lugares. Tambm sabido que a paisagem rene as caractersticas culturais, sociais, os
anseios, os estigmas de uma determinada localidade, e o aproveitamento dessa paisagem pelo turismo.

Os municpios de Rosana/SP e Mirante do Paranapanema/SP esto localizados na rea conhecida e

reconhecida como cerne da atuao dos movimentos sem terra. O Pontal do Paranapanema palco da maior
tenso que envolve a questo agrria brasileira. Nessa regio as terras devolutas que foram ocupadas
irregularmente entre o sculo XIX e XX passam a somatria de 900.000 h. Contudo, em diversas tentativas
do governo do Estado em resolver essa questo, mas pouco se avanou (FELICIANO, 2009).

Figura 01- Localizao do Pontal do Paranapanema

Fonte: Thomaz Jr, A. 2009. Disponvel em: <http://www4.fct.unesp.br/ceget/LD/inciar.html>. Acesso: 14
Abr. de 2011.

122
A regio do Pontal do Paranapanema, a partir do ano de 2008, tornou-se Territrio da Cidadania. Esses
territrios foram criados com o objetivo de: superar a pobreza por meio da criao de emprego e renda;
incluso social; acessibilidade a programas de infraestrutura bsica; elaborao e integrao de polticas
pblicas; e incentivo a participao social (BRASIL, 2008a). Dessa forma, relatar sobre as polticas culturais
na rea rural destes municpios, sobre o cenrio das produes culturais populares, bem como a influncia
dos programas como territrios da cidadania para a cultura desvendar sobre a construo desse territrio. J
que os territrios da cidadania foram criados levando em considerao critrios como: sociais, culturais,
geogrficos e econmicos. E so reconhecidos como o espao historicamente construdo, com a incidncia
de identidades que possibilitam conexo social, cultural e territorial. O territrio da cidadania, tambm
salienta: polticas pblicas interligadas ao planejamento territorial; participao social na gesto das polticas
pblicas com perspectiva ao desenvolvimento dos territrios; incluso e integrao produtiva das populaes
pobres e dos segmentos sociais mais vulnerveis, tais como trabalhadoras rurais, quilombolas, indgenas e
populaes tradicionais; valorizao da diversidade social, cultural, econmica, poltica, ambiental entre
outros (BRASIL, 2008a).

POLTICA CULTURAL E TURISMO

O Territrio da Cidadania em sua atribuio e finalidade tem a responsabilidade de zelar pelo

desenvolvimento e bem estar das famlias que ali residem. Em grande parte os Territrios so firmados com
esse propsito, mas na realidade o que temos ainda so algumas aes que minimizam os problemas
enfrentados, como por exemplo, baixo custo da produo, dificuldade de acesso a linhas de crdito, ausncia
de instrumentos de lazer, etc. Esse territrio do Pontal do Paranapanema, como j mencionado, um espao
demarcado pelos embustes e desigualdade social.

Esse territrio necessita de medidas assertivas que contribuam com o desenvolvimento local seja este dado
por elaborao de estratgias de mercado para distribuio dos produtos agropecurios, seja por aes que
viabilizem o conhecimento e no menos importante, a valorizao cultural dos assentados, j que a cultura
pode ser a porta de entrada para a criao de mltiplos territrios. Sendo tambm uma das formas mais belas
do ser humano demonstrar suas criaes, identidades, aprofundar seus costumes, guardar suas tradies,
transmitir saberes, conhecimentos, modos de vidas, entre outras coisas.

Para falar sobre a perspectiva de poltica cultural necessrio falar sobre poltica. A poltica trata da
convivncia entre os homens que, se organizam para certas coisas em comum, essenciais num caos absoluto
ou a partir do caos absoluto das diferenas (ARENDT, 1998).

De acordo com Rubim (2007) o cenrio das polticas culturais brasileiras produziu tristes tradies e
desafios emblemticos. As tristes tradies podem ser resumidas em: ausncia, autoritarismo e
instabilidade. A ausncia vem confirmar a incapacidade da democracia no Brasil de atuar na rea da cultura,
por consequncia est ligada ao autoritarismo no pas.

O perodo republicano tambm foi palco da triste tradio de ausncia do Imprio. As raras aes na rea de
patrimnio no podem ser vistas como uma nova renovao ou novidade do Estado no campo cultural.
Assim como no foi considerado como ao consequente de poltica cultural os atos referentes aos anos de
1945 a 1964. O que se destaca no to significativamente a utilizao em 1953 da expresso cultura para
instituir, de forma secundariamente um ministrio, Educao e Cultura, e a criao do Instituto Superior de
Estudos Brasileiros (ISEB), mas essas criaes no foram essenciais para a mudana do quadro de ausncia
de polticas culturais no Brasil (RUBIM, 2007).

A ausncia na Nova Republica com a Lei Sarney, produz uma sensao ambgua, pois ao mesmo tempo em
que expande o registro da cultura, ensarta um mecanismo que prejudica a conjuntura cultural do Estado. A
lei Sarney e as demais leis de incentivo cultura, atravs da iseno fiscal, tiram do Estado o poder de
deciso e pe nas mos da iniciativa privada a prerrogativa de decidir o que pode e o que no pode. Nesta
conjuntura de ausncia, o Estado s tem a funo de financiar. Dessa forma, a poltica de cultura, naquilo
que implica em deliberaes, escolhas e prioridades, propriedade das empresas e suas gerncias de
marketing (RUBIM, 2007, p.3).

123
No Governo de Fernando Henrique Cardoso (FHC), com a atuao de Francisco Weffort marca fortemente
este perodo de ausncia. Para Weffort, a cultura tornou-se um bom negcio. As leis de incentivo,
denominadas de Lei Rouanet e do Audiovisual, faz a vez das polticas estatais e o mercado que rege
vigorosamente no lugar do Estado. Esta ausncia na era FHC contraditoriamente vem a confirmar a inaptido
da democracia no Brasil de atuar na rea da cultura. Isso confirma outras das tristes tradies brasileiras: a
ntima e excepcional relao entre cultura e autoritarismo no pas (RUBIM, 2007).

O autor afirma ainda que somente nos perodos autoritrios o Brasil conheceu polticas culturais mais
sistemticas, nas quais o Estado assumiu um papel mais ativo e, por conseguinte, eclipsou a tradio de
ausncia (RUBIM, 2007, p.4).

O perodo do Estado Novo (1937-1945) com suas proposies a cultura, e o perodo da ditadura militar
(1964-1985), contriburam para a cultura com uma interveno significativa, apesar de toda a opresso, a
censura, medo, tortura, etc., cabveis ao perodo militar. Neste perodo tentaram criar uma idia de
nacionalidade, assim como se trabalhou com a valorizao cultural, as polticas pblicas. Destaca-se nesse
momento, com a atuao de Gustavo Capanema, a criao da legislao para o cinema, a radiodifuso, as
artes, as profisses culturais. Tambm constituram algumas instituies culturais, tais como:
Superintendncia de Educao Musical e Artstica; Instituto Nacional de Cinema Educativo (1936); Servio
de Radiodifuso Educativa (1936); Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (1937); Servio
Nacional de Teatro (1937); Instituto Nacional do Livro (1937) e Conselho Nacional de Cultura (1938). Com
a gesto de Gustavo Capanema, Ministro da Educao e Sade (1934-1945), foi aproveitado em seu
ministrio alguns intelectuais da poca, tais como: Carlos Drummond de Andrade, chefe de gabinete; Oscar
Niemeyer; Cndido Portinari; entre outros. Pela primeira vez pode-se falar efetivamente em polticas
culturais do Estado brasileiro. Simultaneamente, inauguram-se as polticas culturais nacionais e a tradio de
sua problemtica conexo com o autoritarismo (RUBIM, 2007, p.4).

No perodo do Golpe Militar de 1964, de acordo com Rubim (2007), confirmou a triste tradio da relao
cultura com o autoritarismo. Apesar de terem exilados, assassinados a muitos intelectuais e criadores
populares, trouxe uma nova configurao cultural para o pas. Nesse perodo teve um investimento no
desenvolvimento das indstrias culturais, especialmente na infraestrutura scio tecnolgica imprescindvel
cultura midiatizada. Tambm foi perceptvel na Ditadura Militar, a exemplo do Estado Novo, tambm
delineaes nas legislaes culturais e a criao de vrios organismos no mbito cultural, tais como:
Conselho Federal de Cultura (1966); o Instituto Nacional de Cinema (1966); a Empresa Brasileira de Filme
EMBRAFILME (1969); a Fundao Nacional das Artes FUNARTE (1975); o Centro Nacional de
Referncia Cultural (1975); a RADIOBRS (1976); o Conselho Nacional de Cinema (1976); a FUNARTE;
e o primeiro Plano Nacional de Cultura formulado no pas, que foi escoro em 1975, em plena ditadura
militar.

Nesse perodo de autoritarismo, as culturas populares, indgena, afro-brasileira no foram consideradas, e

muitas vezes foram coagidas e reprimidas. No h escrito nesse perodo que se refira a polticas e criao de
instituies ligadas a cultura popular com a interveno governamental. Se houve, foi muito por iniciativa
prpria e as escondidas do governo. Os nicos exemplos relativos a temtica popular foram algumas
manifestaes, acontecidas no perodo democrtico de 1945 a 1964, tais como: a Campanha Nacional do
Folclore e do Movimento de Cultura Popular, aquiescido pelos governos de Arraes em Recife e Pernambuco.
Ao contrrio dessas manifestaes, as demais foram reprimidas. A cultura indgena foi completamente
descartada. A cultura afro-brasileira foi duramente perseguida, s aps a Ditadura Militar, que comeou a ser
mencionada respeitosamente, principalmente com a criao da Fundao Palmares em 1988, como resultado
das organizaes do movimento negro e do clima criado pela redemocratizao do pas. Essa predileo por
uma cultura mais restritiva e elitizada que reconheciam apenas as expresses advindas da prpria elite
reproduz com autenticidade a viso autoritria e excludente que culminou com a interveno do estado
nacional na questo cultural, assentindo a segunda de suas tristes tradies (RUBIM, 2007).

124
Essa conjuntura revela a ltima triste tradio que a instabilidade. Esta enraizou fortemente nas instituies
culturais que se viram abaladas e desestruturadas, fomentadas pela: incipincia de poltica; volatilidade
administrativa; descaso; e outras situaes. No governo Vargas criouse algumas instituies, mas
contraditoriamente, aniquilou outras polticas culturais de vital significncia para cultura, tais como a de
Mrio de Andrade no Departamento de Cultura da Prefeitura de So Paulo (1935-1938). Tambm na
ditadura militar foi fechado em 1964 o ISEB; os Centros Populares de Cultura da Unio Nacional dos
Estudantes e o Movimento de Cultura Popular, onde aparece Paulo Freire tambm foram fechados. No
governo neoliberal de Collor foram extinguidas muitas instituies culturais do pas. O Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN) foi uma das poucas instituies que conseguiu
sobreviver a esse perodo de barbrie contra a cultura. O SPHAN, uma instituio simblica poltica
cultural no pas at o final dos anos 60 e incio da dcada seguinte. Esta instituio foi criada a partir de uma
proposta confiada por Gustavo Capanema a Mrio de Andrade, mas no satisfatoriamente acolhida pelo
ltimo. O SPHAN passou a ser a casa de acolhimento dos modernistas, a comear pelo seu dirigente:
Rodrigo de Melo Franco (1937 at sua morte nos anos de 1960). O SPHAN que at ento era Servio, depois
Instituto ou Secretaria, que fez a opo de cuidar da preservao do patrimnio de pedra e cal, de cultura
branca, de esttica barroca e teor monumental. Os servios integravam basicamente: as igrejas catlicas,
fortes e palcios do perodo colonial. Com isto, o SPHAN passou a ser reconhecido como Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) delimita sua rea de atuao, e consolida sua estrutura e
sua equipe de trabalho. Dessa forma, com seu aparato institucional bem definido, que vo garantir a sua
sobrevivncia, a independncia e a continuidade organizacional e administrativa dessa instituio (RUBIM,
2007).

A criao do Ministrio da Cultura foi um passo importante para o favorecimento do campo da cultura, pois
o setor de cultura passou por alguns ministrios at a criao de um ministrio exclusivo, tais como:
Ministrio de Educao e Sade (1930); Ministrio de Educao e Cultura, em 1953. Passou-se 32 anos para
a independncia e autonomia da cultura em um ministrio especfico em 1985. A sua implantao no foi
algo espontneo, ao contrrio foi por foras da presso e movimento dos intelectuais, artistas e secretrios
estaduais de cultura, muitos governos de oposio Ditadura Militar, que culminou na criao do ministrio,
o que fortaleceu essa criao foi a volta da democracia em 1985. Essa abertura de atuao significa o
abandono da viso elitista e discriminadora de cultura, uma contraproposta ao autoritarismo e a busca da
democratizao das polticas culturais. Contudo, apesar da conquista, s na gesto de Gil que as discusses a
cerca da construo de polticas pblicas, surge com vigor e torna-se um smbolo desta gesto. Dessa forma,
surgem os seminrios; as cmaras setoriais; as conferncias, que culminou com a criao da Conferncia
Nacional de Cultura. Assim, o desafio da construo de polticas de cultura em torno da democracia, tem
como autores o trabalho coletivo que foi feito com a participao da sociedade civil e dos agentes culturais
no amoldamento de polticas pblicas e democrticas de cultura (RUBIM, 2007).

Com isso h um progresso no sentido de que as polticas culturais vo surtir efeito. A cultura ganha
representatividade e passa a fazer parte dos dados incorporados ao IBGE, especialmente com os
investimentos gerados pela economia da cultura e da economia criativa. Alm disso, surgem dois outros
movimentos que assumem posio central na construo de polticas de Estado no campo cultural: a
elaborao, implantao e desenvolvimento do Sistema Nacional de Cultura (SNC) e do Plano Nacional de
Cultura (PNC). A construo desses dois mecanismos vem sendo realizada pelo ministrio, com atuao dos
estados, municpios e sociedade civil. Com isso visa-se a consolidao de estruturas e de polticas, que
sustentem a criao e a de programas culturais de mdios e longos prazos (RUBIM, 2007).

Para este mesmo autor, a elaborao do Plano Nacional de Cultura (PNC), foi um marco para a consolidao
da cultura nacional. A aprovao pelo Congresso Nacional (Emenda constitucional nmero 48/2005) e a
consequente elaborao do Plano Nacional de Cultura foi um marco favorvel superao da tradio de
instabilidade e da descontinuidade que por muito tempo havia condicionado a poltica cultural brasileira. A
superao desta triste tradio, apesar dos avanos ainda depende da existncia, articulao e sintonia entre
Sistema e Plano nacionais de cultura (RUBIM, 2007).

125
Segundo esse mesmo autor, um momento de reviravolta desse cenrio entristecido, se deu na gesto Lula /
Gil. No qual, um dos pontos positivos na rea da cultura foi justamente a diversidade cultural brasileira,
como meta no Ministrio da Cultura. O que no deixa de ser um desafio, no intuito da consolidao,
continuidade e de articulao dos projetos que viabilizam a multiplicidade cultural nacional, identificadas na
cultura camponesa, na cultura indgena, quilombola, nos pontos de cultura, etc. (RUBIM, 2007).

Como tambm salienta o autor acima, outros fatores contriburam para a construo do Ministrio da
Cultura, tais como a ampliao da arrecadao por meio da renuncia fiscal que antes era de 345 milhes e
passou para 691 milhes de reais no ano de 2005; outro fator foi o aumento do oramento do ministrio que
antes era de 289 milhes de reais em 2002 e passou para 513 milhes em 2005; dessa forma, na gesto Gil, o
Ministrio da Cultura conseguiu atingir sua meta de 1% para o oramento nacional de cultura. O segundo
fator foi a prpria continuidade do ministro nos dois mandatos do presidente Lula. Isso favoreceu a
continuidade do planejamento que j haviam elaborado para a cultura (RUBIM, 2007).

Dessa forma, o Plano Nacional de Cultura (PNC) teve como estratgias e diretrizes a execuo de polticas
pblicas exclusivas cultura. Tambm teve como elemento norteador um diagnstico amplo a cerca das
condies em que se do as manifestaes e as experincias culturais, para que conhecendo bem, possa ser
lanadas propostas que orientem atuao do Estado. A elaborao do PNC deve estar pautada na
responsabilidade cvica e participao social, e deve acarretar bem estar e desenvolvimento comunitrio
(BRASIL, 2008b).

Assim o Plano Nacional de Cultura tem como obrigaes englobar as: linguagens artsticas; as mltiplas
identidades; as expresses culturais, que por muito tempo foi esquecida pelo Estado. Tambm dever do
Plano: reconhecer a diversidade cultural; garantir o pluralismo de gneros; estilos; tecnologias. s
instituies governamentais tem o papel de elaborar as diretrizes, planejar, implementar, acompanhar, avaliar
e monitorar aes e programas culturais, com dilogo constante com o PNC e com a sociedade. No basta
apenas a implantao do Sistema Nacional de Cultura, imprescindvel a constituio de parmetros legais e
a participao da sociedade civil, que possibilite o desenvolvimento de sistemas de informaes, de
indicadores de avaliao, de mecanismos de regulao de mercado e de territorializao das polticas
culturais. Alm do melhoramento da questo do financiamento das atividades culturais por meio de verba
pblica, oramento e leis de incentivo fiscal, tudo isso vem a colaborar para a efetivao do pacto federativo
sobre a diviso dos privilgios e responsabilidades entre as esferas de governo federal, estadual e municipal
(BRASIL, 2008b).

O Sistema Nacional de Cultura foi um dos frutos gerados do Plano Nacional de Cultural, tem por objetivo:
viabilizar o modelo de gesto, articular e integrar os trs entes federados e a sociedade civil. Alm de
fortalecer os rgos responsveis pela gesto cultural, dos conselhos e conferncias de poltica cultural e dos
sistemas de financiamento da cultura (BRASIL, 2008b).

O Plano Nacional de Cultura (PNC) foi um avano nas polticas culturais, pois bem sabemos a importncia
de se ter um patrimnio cultural salvaguardado, principalmente quando h esse reconhecimento, mnimo que
seja, representa muito para a histria individual e coletiva.

A relao existente entre os elementos sociais e culturais so to fortes que s vezes para uma comunidade,
esses elementos so indissociveis em toda a sua conjuntura e que se fecham tanto em suas distines que
podem tentar um isolamento, uma ideia de superioridade, ideias de fanatismos, de exibicionismo, de que a
sua comunidade superior a outras. O que quero sublinhar que todas as sociedades tem sua identidade.
Esta, por sua vez pode ou no se destacar no mbito regional ou nacional em virtudes de outras, tais como a
identidade indgena, a quilombola e dos camponeses. Isso pode ou no se intensificar ao longo do tempo e do
espao. E so necessrias polticas que visam a salvaguarda da cultura, da identidade e do patrimnio, seja
ele nacional, regional, territorial ou individual.

Nesse intuito, necessrio entender que identidade um manancial de significado, de experincia, de

valores, etc. de uma determinada comunidade. Sendo assim, a identidade tudo aquilo que se refere a um
povo, ou entre outras palavras constitui muitos elementos.

126
Para Thompson (1998) a cultura pode ser entendida como:

um conjunto de diferentes recursos, em que h sempre uma troca entre o escrito e

o oral, o dominante e o subordinado, a aldeia e a metrpole; uma arena de
elementos conflitivos, que somente sob uma presso imperiosa por exemplo, o
nacionalismo, a conscincia de classe ou a ortodoxia religiosa predominante
assume a forma de um sistema. E na verdade o prprio termo cultura, com sua
invocao confortvel de um consenso, pode distrair nossa ateno das
contradies sociais e culturais, das futuras e oposies existentes dentro do
conjunto (THOMPSON, 1998, p. 17).

Na realidade, de acordo com Castells (2001) as construes de identidades esto intrnsecas com aquilo que
aprendemos por meio dos nossos antepassados, dados e informaes que se preservaram ao longo do tempo,
transmitido pelos avs, pais, instituies, por meio da geografia, da histria, pela memria coletiva e
individual, pelo escopo religioso, entre outros. Mas cada sociedade utiliza e reutiliza de uma forma, no
sentido de reestruturar e criar vnculos entre os indivduos, a ponto de se identificarem fortemente com as
caractersticas sociais e culturais projetadas ao longo do tempo e do espao.

Assim os usos deste territrio rural dos municpios de Rosana/SP e Mirante do Paranapanema/SP, esto
muito aqum das perspectivas de desenvolvimento territorial desejvel. por este motivo que a regio do
Pontal do Paranapanema foi escolhida para ser um Territrio da Cidadania, com o intuito de superar as
dificuldades sociais, polticas e econmicas. Tambm por este motivo que os assentados veem na atividade
do turismo rural uma prtica diferenciada de apropriao do espao, que poder contribuir para minimizar
algumas das dificuldades e colaborar para a complementao da renda familiar.

De acordo com Beni (2003), o turismo rural todo o deslocamento realizado para reas rurais, que poder
ser distribudo durante um dia de visitao, com ou sem pernoite dos visitantes, para desfrutar da paisagem
rural. Para isso, necessrio equipamento que atraia o visitante ao local, tais como casas antigas de colonos,
sedes de fazendas, ou casas de engenhos, etc., destacando-se que na maioria das vezes estes atrativos tornam-
se o prprio meio de hospedagem. No caso, os prprios espaos dos assentamentos j se configuram um
elemento de interesse a visitao, devido questo de reforma agrria.

Para o autor acima citado, o turismo rural tem suas origens pautadas em dois fatores: a primeira est
enraizada com experincias que deram certo em outros pases, e mediante a busca pelos proprietrios rurais
brasileiros por alternativas que gerassem renda, aumento da incidncia de trabalhadores neste espao; o
segundo fator est relacionado perspectiva de proprietrios rurais que dispem de estruturas com
caractersticas histricas, mas que no desenvolvem atividades agrcolas, em utiliz-las como atrativo
turstico (BENI, 2003). Para os assentamentos rurais de reforma agrria, o interesse maior est pautado na
insero de atividades no agrcolas como complementao de renda.

Por meio do turismo no espao rural possvel a juno de diversas atividades tais como o turismo
ecolgico, pedaggico, e o cultural e sua relao direta com o patrimnio e a identidade local. Desde
apresentaes culturais, folclore, modo de vida, a experincia do homem campons, hbitos, costumes,
tradies, entre outros. Nesse contexto, o visitante tende a visitar os lugares que se diferem do seu, com o
desejo de conhecer as particularidades inerentes ao lugar (AVILA, 2009). O assentamento muito se distingue
do turismo de sol e praia e do urbano.

Esse panorama nos leva a refletir em como se d a construo e a insero da atividade turstica para que ela
seja a zeladora dos aspectos culturais e da identidade de uma comunidade. Como o turismo pode ser o
coadjuvante na valorao da experincia dos assentados do Pontal do Paranapanema. Isso partindo da
premissa que a experincia aquilo que aprendemos por meio da vivncia, que segundo Tuan (1983),
expressa o sentimento, o pensamento, a realidade e a magnitude das relaes sociais.

127
CONCLUSO

Dentre as diversas possibilidades de dinamizao das atividades econmicas nos municpios de Rosana e
Mirante do Paranapanema, o incremento do turismo apareceria como uma das mais atraentes tendo em vista
um conjunto de pontos de interesse, que podem constituir atrativos para praticantes do turismo ecolgico e
de pesca. Dessa forma, o Programa Territrio da Cidadania poderia contribuir para tal finalidade.

Esse programa, na teoria funciona muito bem, mas na prtica as coisas no funcionam to bem assim. O que
temos no desenrolar dos relatrios do Territrio da Cidadania so aes voltadas para infra-estutura, como
criao de escolas, mas nada focado diretamente com a gerao de empregos no espao rural, ou mesmo
fomento aos aspectos culturais.

Diante do estudo efetuado pode-se dizer que a cultura identificada no espao rural, especialmente nos
assentamentos rurais Gleba XV de Novembro e Nova do Pontal ambas no municpio de Rosana/SP so
expresses culturais, que podem contribuir para o desenvolvimento local e aumentar a auto-estima local.

Poder se- ia aproveitar dos fluxos de visitantes j existentes no municpio de Rosana/SP em torno das usinas
hidreltricas e no turismo de pesca, que acontece nos ranchos localizados ao longo das ilhas formadas no rio
Paran, para trabalhar em conjunto com as comunidades rurais. Dessa forma, possvel sim a atuao em
conjunto da prtica de turismo real (que j acontece) com a conexo, por meio do planejamento do turismo
no espao rural, utilizando a proposta dos circuitos tursticos, com as manifestaes culturais identificadas.

No municpio de Mirante de Paranapanema/SP, a partir do contato com o Itesp foram indicados os seguintes
assentamentos: So Bento, Santa Clara, Paulo Freire e Antonio Conselheiro como interessante para a
atividade turstica. O assentamento Margarida Alves, apesar de estar localizado no municpio de Mirante,
no foi mencionado por ser administrado pelo Incra, mas estava em tramitao a sua transferncia para a
administrao pelo Itesp. Contudo, foi ele o selecionado para ao estudo comparativo, j que os assentados
apresentam interesse em investir no turismo, alm disso, outro fator que este assentamento foi criado
justamente com a finalidade de desenvolver o turismo. Inclusive, foi elaborado um projeto turstico por uma
arquiteta que prestava servio para o Incra, no perodo da criao deste assentamento, com a utilizao de
uma rea de Preservao Ambiental (APA) para o desenvolvimento do turismo.

REFERNCIAS
ARENDT, Hannah. O que poltica?. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1998.
AVILA, Marco A. Poltica e planejamento em cultura e turismo: reflexes, conceitos e sustentabilidade. In:
AVILA, Marco A. (Org.). Poltica e planejamento em cultura e turismo. Ilhus: Editora UESC, 2009.
p.15-37.
BENI, Mrio Carlos. Anlise estrutural do turismo. So Paulo: Senac So Paulo, 2003.
BRASIL. Decreto n. 38, de 25 de fevereiro de 2008. Dispe sobre a instituio dos territrios da cidadania e
d outras providncias. Braslia, DF, 2008a. Disponvel em:
<http://ftp.saude.sp.gov.br/ftpsessp/bibliote/informe_eletronico/2008/iels.fev.08/iels39/U_DC_250208.pdf>.
Acesso em: 17 out. 2011
BRASIL. Ministrio da Cultura MinC. Plano Nacional de Cultura - PNC. Dispe sobre as diretrizes gerias
para polticas culturais. Portal do Ministrio da Cultura, Braslia, 2008b. Disponvel
em:<http://www.cultura.gov.br/site/wp-content/Uploads/2008/10/pnc_2_
compacto.pdf>. Acesso em 20 out. 2012.
CASTELLS, MANUEL. O poder da identidade. Traduo de Klaus Brandini Gerhardt. 3. ed. So Paulo:
Paz e Terra, 2001. v. 2.
FELICIANO, Carlos A. Territrio em disputa: Terras (re) tomadas no Pontal do Paranapanema. 2009. 575.
Tese (Doutorado em Geografia). Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas. Universidade de So
Paulo. Disponvel em: < http://www2.fct.unesp.br/grupos/nera/ltd/tese_caca.pdf >. Acesso em 12 mai. 2012.

128
PLANO NACIONAL DE CULTURA - PNC. Dispe sobre as diretrizes gerias para polticas culturais. Portal
do Ministrio da Cultura. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/site/wp-
content/uploads/2008/10/pnc_2_compacto.pdf. Acesso em 20 out. 2012.
RUBIM, Albino. Polticas Culturais do governo Lula/Gil: desafios e enfrentamentos. Salvador, 2007.
Disponvel em: <http://www.cult.ufba.br/artigos/polticas%20culturais %20do% 20governo %20lula%20-
20gil%20-20desafios%20e%20enfrentamentos.pdf>. Acesso em: 15 abr. 2012.
THOMPSON, E.P. Costumes em comum. So Paulo: Companhias das Letras, 1998.
TUAN, Yi Fu. Espao e lugar: a perspectiva da experincia. So Paulo: Difel, 1983.

129
 Parte 3:

O Campo e a Cidade na
Perspectiva do Desenvolvimento Local

130
 CARACTERIZAO DA CONDIO DE TRABALHO E DE POSSE DE PROPRIEDADES
RURAIS APLICADOS AO PLANEJAMENTO TURISTCO EM ITUIUTABA, MG43

Bruno de Freitas
INTRODUO

Esta pesquisa teve como objetivo estudar as variveis relacionadas infraestrutura, dados de trabalho e
renda, como forma de subsidiar propostas de desenvolvimento em escala local, pautados em uma proposta de
turismo ecorrural na Bacia Hidrogrfica do Ribeiro So Vicente44 (Ituiutaba-MG). Neste sentido, este
estudo se justifica em funo de poder entender quais so as atuais condies dos empreendimentos da rea
de estudo.

Para tanto, realizou-se uma srie de levantamentos documentais, bibliogrficos e cartogrficos para que os
fenmenos estudados na BHRSV pudessem ser espacializados e interpretados. Alm disto, elaborou-se
mapeamento de localizao, condio de posse e uso das propriedades e panorama empregatcio referente
aos empreendimentos da rea de estudo.

Alm disto, foi percorrido o ribeiro desde a nascente at a foz, para observar como a paisagem se
transforma e os pesquisadores visitaram todas as 8245 propriedades rurais, sendo que a coleta de dados foi
realizada na BHRSV, diretamente pelos pesquisadores, por meio de abordagem direta, entre os dias 23 e 31
de janeiro de 2012.

O presente trabalho foi organizado da seguinte forma: aps esta introduo o tpico intitulado Localizao
da rea estudada apresenta a localizao do municpio de Ituiutaba, no contexto do Tringulo Mineiro, bem
como sua influncia regional. Delimitou-se a rea de estudo propriamente dita, a BHRSV, localizada na rea
rural, ao sul do referido municpio.

O terceiro tpico intitulado Reconhecimento de dados infraestruturais e de trabalho da rea estudada trata
em especfico das caractersticas populacionais, dados de trabalho e relacionados infraestrutura dos
empreendimentos rurais da BHRSV, bem como as limitaes encontradas ao desenvolvimento de base local.

O quarto tpico intitulado Do ecoturismo ao turismo ecorrural traz uma breve anlise de algumas
segmentaes tursticas realizadas no espao rural (agroturismo, ecoturismo e turismo ecorrural) surgidas em
oposio ao turismo massificado, que possuem em suas essncias princpios de causar baixo impacto
socioambiental no espao.

O quinto tpico intitulado: Dificuldades de implantao do turismo na rea de estudo faz um balano sobre
os potenciais socioeconmicos e infraestuturais que a BHRSV oferece ao desenvolvimento do turismo
ecorrural e ao mesmo tempo os entraves que possui (na atualidade) para que se consolide enquanto
dinamizadora de uma economia de base local.

Por fim, nas consideraes finais, apresentou-se os resultados obtidos pela presente pesquisa. Neste sentido,
acredita-se que o turismo ecorrural e o lazer rural podem ser importantes ferramentas de educao ambiental
ao mesmo tempo em que promovem a conservao das matas remanescentes e ainda podem agregar renda
para as propriedades.

43
O presente estudo parte do trabalho de Iniciao Cientfica do acadmico, com financiamento do CNPq. Os autores
so membros do Grupo de Estudos e Pesquisa em Turismo, Espao e Estratgias de Desenvolvimento Local (FACIP-
PROPP/UFU).
44
Doravante identificada pela sigla: SBFGA.
45
Essa quantidade de propriedades existia no ano de 2003 quando foi realizado o ltimo levantamento da Prefeitura,
mas em campo constatou-se que inmeras foram absorvidas por atividades agroindustriais. Atualmente, existem 61
propriedades no conjunto da BHRSV.

131
LOCALIZAO DA REA ESTUDADA

O municpio de Ituiutaba acha-se localizado na Mesorregio do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba, no

Estado de Minas Gerais, a 685 km da capital Belo Horizonte. Sua rea de 2.598 km, e de acordo com os
dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Ituiutaba possua em 2010, uma populao
de 97.159 habitantes, sendo que 93.122 habitantes (95,8%) viviam na zona urbana e 4.037 (4,2%) na zona
rural.

O municpio de Ituiutaba um dos integrantes do Circuito Turstico guas do Cerrado (figura 1), que
segundo Portuguez e Oliveira (2011), foi criado na gesto do ex-governador Acio Neves pela Secretaria
Estadual de Turismo do Estado de Minas Gerais, como um dos destinos regionais do turismo mineiro. Este
circuito formado pelos municpios de Santa Vitria, Ituiutaba, Prata, Capinpolis, Canpolis, Arapor e
Cachoeira Dourada.

Figura 1: Ituiutaba enquanto destino receptivo do Circuito guas do Cerrado

Fonte: Portuguez e Oliveira (2011, p. 258).

A BHRSV situa-se na poro sul do municpio de Ituiutaba, entre as coordenadas de 1901 e 1908de
latitude sul e 4935e 4922 de longitude oeste, a cerca de 4 km da sede municipal (figura 2).

De acordo com Rodrigues (2000), as bacias hidrogrficas concentram todos os elementos da natureza que
so responsveis pela manuteno da qualidade do ambiente, alm de nelas, ser possvel encontrar recursos
naturais que, se bem utilizados, podem embasar o desenvolvimento econmico e social. Neste sentido,
refletir sobre estas questes em uma dimenso emprica significa aportar alguns elementos novos anlise
do meio rural de Ituiutaba.

132
 Figura 2: Localizao da rea estudada.

Fonte: Cartas Topogrficas SE-22-Z-A (Quirinpolis), SE-22-Z-B (Uberlndia)

Cartas Topogrficas SE-22-Z-C (Iturama), SE-22-Z-D (Prata). 1:250.000, IGBE, 1973. Adaptado de
REZENDE, M.; ROSENDO J. S., 2009. Organizao: FREITAS, B.; PORTUGUEZ, A. P., 2012.

Muitos autores vm discutindo estratgias de formatao de roteiros tursticos com base nos pressupostos do
desenvolvimento local, tais como: Portuguez (1998), Tulik (2010) e outros. Para estes autores necessrio
conhecer a opinio das pessoas que sero diretamente atingidas pelos benefcios e pelos malefcios da prtica
turstica. Uma forma de tornar este reconhecimento mais acessvel a utilizao de metodologias
participativas envolvendo os proprietrios que demonstram interesse em agregar renda suas propriedades.

RECONHECIMENTO DE DADOS INFRAESTRUTURAIS E DE TRABALHO DA REA ESTUDADA

Convm iniciar o presente tpico tratando das caractersticas dos empreendimentos rurais da BHRSV a partir
das variveis infraestruturais e dados de trabalho, relacionando-os s possibilidades e desafios de uso da
bacia para fins de turismo ecorrural e lazer rural.

Na figura 3, registrou-se a condio de posse e uso das unidades produtivas. Para fins deste estudo, o alto
curso do Ribeiro So Vicente, corresponde rea com a presena das fazendas identificadas pelos nmeros
1 a 17. A rea com a presena das propriedades numeradas de 18 a 68 referem-se ao mdio curso e o baixo
curso da BHRSV corresponde rea com as unidades produtivas identificadas entre os nmeros 69 a 82.

133
 Figura 3: Condio de Posse e Uso dos Empreendimentos Rurais da
Bacia Hidrogrfica do Ribeiro So Vicente

Fonte: Mapa Plano Rodovirio do Municpio de Ituiutaba (AMVAP, 2003), Escala 1:100.000.
Organizao: FREITAS, B.; PELISSON, G. V.; PORTUGUEZ, A. P., 2012.

De acordo com a figura 3, possvel observar que no alto curso a maioria das unidades produtivas
categorizada como prprias. Percebe-se que o conjunto constitudo por pequenas propriedades, com
realizao de atividades familiares. Em geral, nos empreendimentos que possuem uma rea maior, o trabalho
assalariado.

No que se refere aos empreendimentos do mdio curso categorizados como prprios, percebeu-se que a
maioria de pequenas unidades produtivas, onde se constatou trabalho familiar e em menor intensidade de
empregados assalariados. Em relao s fazendas categorizadas como alugadas predomina o trabalho
familiar.

Em relao s fazendas do baixo curso, percebeu-se que a rea dos empreendimentos categorizados como
prprios, predominantemente constitudos por pequenas propriedades, com trabalho familiar e assalariado.

A figura 4 traz informaes referentes ao trabalho formal, trabalho informal e familiar, alm de referncias
acerca da mdia de salrios pagos e/ou renda familiar por empreendimento, bem como o nmero de
empregados por fazenda. Optou-se em conhecer esta varivel, uma vez que a mesma importante para as
atividades recreativas, pois por meio dela possvel pensar em um turismo que possa dinamizar a economia
proporcionando a gerao de renda.

134
 Figura 4: Panorama Empregatcio dos Empreendimentos Rurais da
Bacia Hidrogrfica do Ribeiro So Vicente

Fonte: Mapa Plano Rodovirio do Municpio de Ituiutaba (AMVAP, 2003), Escala 1:100.000.
Organizao: FREITAS, B.; PELISSON, G. V.; PORTUGUEZ, A. P., 2012.

Para as aes relacionadas s prticas de turismo ecorrural, as fazendas mais interessantes so as que contam
com trabalho familiar, uma vez que esta atividade pode surgir enquanto possibilidade de gerao de renda e
postos de trabalho nestes empreendimentos. Para se pensar na prtica turstica nas fazendas que possuem
mo-de-obra assalariada, deve-se inicialmente ocorrer um dilogo entre os trabalhadores, uma vez que a
implantao de atividades recreativas, poo ocasionar a sobrecarga de servios sobre os mesmos.

Neste sentido, as propriedades com a presena de trabalhadores informais, o turismo pode acentuar e
precarizar os problemas de relao de trabalho j existentes, uma vez que o prprio modo atual de
recrutamento dos empregados se d de forma ilegal. Assim, estes empreendimentos no so interessantes
para as prticas voltadas ao lazer rural de carter comercial, uma vez que esta atividade visa zelar pelas
condies de qualidade de vida dos indivduos envolvidos neste processo, quando planejadas a partir dos
pressupostos ora apregoados de desenvolvimento local.

DO ECOTURISMO AO TURISMO ECORRURAL

Em se tratando de ecoturismo enquanto responsvel pela otimizao da preservao dos elementos

socioambientais, necessrio conhecer lugares que podem ser palco destas atividades. Utiliza-se como
exemplo o turismo no espao rural, que como qualquer outra atividade, deve ser planejada para que assim
torne palco de prticas de lazer e educativas, alm de agregar renda s comunidades rurais, sobretudo sem
deixar de lado a proteo dos elementos presentes neste espao.

De acordo com Almeida (2010), o turismo rural entendido como aquele que tem como cenrio o espao
rural destinado para as atividades de lazer e fruio, em contato com a natureza e com as populaes locais e
suas prticas culturais.

J o conceito de agroturismo se refere a uma modalidade de turismo no espao rural, quando o turista
efetivamente se hospeda no meio rural, participa nas atividades cotidianas deste espao, mesmo que
enquanto observador. Em sua dissertao de mestrado, pioneira a trabalhar sobre agroturismo no Brasil,
Portuguez (1998) afirmou que:

135
O agroturismo, por sua vez, pode ser entendido como a modalidade de turismo em espao rural praticada
dentro das propriedades, de modo que o turista e/ou excursionista entra, mesmo que por um curto perodo de
tempo, em contato com a atmosfera da vida na fazenda, integrando-se de alguma forma aos hbitos locais.
Tal distino se faz necessrio, na medida em que se pode, por exemplo, praticar o turismo ambiental em
espao rural, ou seja, no especificamente no interior de uma propriedade. Admite-se, porm, a existncia de
alguns equipamentos fora das propriedades (hotis e restaurantes nas sedes municipais, postos de
informaes etc.) como forma de dar melhor suporte aos empreendimentos, desde que a maior parte da
programao de recreao se d dentro das fazendas e stios (PORTUGUEZ, 1998 p.54).

Percebe-se ento a complexidade desta modalidade turstica, j que transcende o simples ato de se conhecer
o meio rural, mas sim envolve sentimentos de lazer, aprendizagem, consumo e conhecimento de valores e da
cultura local. Para tanto, percebeu-se que o turismo no espao rural no se restringe s prticas discutidas
anteriormente, visto que este espao se transforma de acordo com as necessidades dos turistas e/ou
moradores e proprietrios.

Este espao se transforma para atender as necessidades de demanda e preferncias de consumo, acomodao
dos visitantes, instaurando assim, novas infraestruturas e servios, alheios composio paisagstica rural em
sua essncia. Nestes casos, em geral o ambiente alterado significativamente, incluindo-se alteraes na
paisagem natural e/ou cultural.

Portuguez (2010), ao tratar da questo do turismo rural, discutiu o quanto esta modalidade complexa e vai
alm das noes de ruralidade conhecidas, apresentando assim a multifuncionalidade do espao rural e como
as paisagens turistificadas das reas rurais originam paisagens complexas e com alteraes nos seus sentidos
funcionais bsicos. O mesmo autor explica que:

O fenmeno da multifuncionalizao turstica do espao rural pode ser entendido como a agregao de
atividades produtivas em uma determinada organizao territorial de modo a diversificar produtos, servios e
mercadorias na tentativa de criar condies para o aumento da renda e da oferta de postos de trabalho pela
mesma. As propriedades que assumem funo turstica necessitam de uma srie de aportes que so tpicas do
espao urbano (PORTUGUEZ, 2010, p.3).

Este tipo de fenmeno ocorre cada vez com mais frequncia e sem o planejamento adequado, criando
contradies nestes espaos, devido as alteraes da paisagem rural, que gradativamente vem ganhando
elementos e infraestruturas urbanizadas. Ainda que o contedo de urbanidade se faa fortemente presente no
meio rural, este ltimo no deixa de existir. A ruralidade permanece ainda que alterada e tecnificada,
passando a conviver, portanto, com os novos contedos aportados pela modernidade urbana.

Ainda segundo Portuguez (2010), o espao rural, como qualquer dimenso da sociedade atual, se expressa
como complexo, dinmico, articulado, conectado ao mundo global e fortemente impregnado de identidades.
Wandscheer e Teixeira (2010) consideram que atualmente a dinmica do meio rural no est voltada
exclusivamente para a agricultura.

Ainda de acordo com estes autores, quando os mesmos analisam a realidade rural, percebem que h
mudanas ocorrendo nestes espaos, j que vm assumindo novas funes, inmeras vezes no de forma
natural, mas sim imposta pelo grande capital para atender as mais diversas formas de anseios da sociedade
contempornea.

Portanto, no se deve entender o espao rural de forma padronizada e estereotipada, mas sim de forma
heterognea, de acordo com as caractersticas especficas de cada lugar e pela forma de ocupao e utilizao
deste espao, para os mais variados fins, podendo ser: comerciais, agrcolas, tursticos, de lazer, dentre
outros.

136
Wandscheer e Teixeira (2010), quando tratam sobre as novas concepes do rural brasileiro, mostram que:

As transformaes vigentes no pas provocaram intensas alteraes, que no

inseriram, no campo, somente a tecnificao, a utilizao de insumos, corretivos,
defensivos e maquinrios agrcolas em sua produo, mas alteraram o prprio
espao e as inter-relaes vigentes no seu mbito, assim como desencadearam o
processo de valorizao do meio, da cultura e do ambiente rural que,
posteriormente, deixou de ser visto como espao em atraso para ser vislumbrado
como local onde se centraram os anseios de descanso, lazer e contato com o meio
ambiente, valores intangveis que assumem papel de destaque na sociedade
contempornea de ambientes urbanos com engarrafamento, poluio, estresse,
entre tantos outros fatores que a assolam (WANDSCHEER; TEIXEIRA, 2010,
p.51).

Complementando o raciocnio exposto pelos autores na atualidade, no somente a modernizao do campo

constitui atrativo para populao citadina em relao ao rural, pois a busca do espao rural por turistas e/ou
visitantes, se d por elementos presentes no espao rural, que vo alm da modernizao apresentada por
Wandscheer e Teixeira (2010). Enfim, a busca do espao rural na contemporaneidade no se fundamenta em
um nico fator, vinculando-se a mltiplas motivaes, dentre elas a busca do turismo e do lazer.

Em funo da modernizao crescente, foi percebido que uma das responsabilidades do turismo no espao
rural de criar mecanismos que a populao local fornea servios aos visitantes, sem se desvincular de suas
atividades produtivas habituais. As atividades complementares tais como: produo de doces e queijos,
artesanato, recepo, hospedagem e acompanhamento dos visitantes em trilhas e outras, no devem passar a
ser atividades principais, mas sim secundrias, pois s assim o espao rural no perder de forma abrupta
suas caractersticas ambientais, sociais e culturais tradicionais.

Fucks e Souza (2010) salientam que alm disso, necessrio zelar pela privacidade familiar dos produtores
e/ou moradores rurais. Elencaram uma srie de elementos relativos ao patrimnio, existentes no espao rural
que podem e/ou devem ser preservados: as paisagens culturais; o modo de vida e de trabalho, a gastronomia
tpica regional, msica, linguajar, lendas, costumes, saberes, fazeres, patrimnio arquitetnico e por fim, as
instalaes destinadas prestao dos servios e atendimento.

Neste tpico, discutiram-se as origens do turismo enquanto atividade econmica, bem como sua
compreenso, enquanto fenmeno social. Foram apresentadas algumas das segmentaes tursticas, que
foram surgindo ao longo do tempo, ora ideolgicas, ora com carter de preservao dos elementos
socioambientais e culturais. Finaliza-se, portanto, com a presente discusso do conceito cunhado por
Rodrigues (1998): o turismo ecorrural.

O turismo ecorrural uma modalidade que se ope aos princpios do turismo massivo sendo, portanto, uma
prtica denominada pela autora como (economia alternativa). O turismo de massa mobiliza grande
quantidade de recursos, sejam naturais e/ou artificiais, causando graves impactos socioambientais.

Contrapondo-se ao modelo massificado o turismo ecorrural pressupe visitas de pequenos grupos dirigidos a
reas naturais e/ou em espaos ditos rurais, que diferem dos padres urbanos. A autora mesclou os
conceitos de ecoturismo e turismo no espao rural, preocupando-se no s com a utilizao deste espao,
mas tambm com os princpios de proteo para com o ambiente, utilizando-se dos fundamentos ideolgicos
do ecoturismo.

137
O turismo ecorrural abarca, por definio, as atividades de educao ambiental, que a partir do presente
estudo podero ser incentivadas tanto nas prticas efetivamente tursticas, quanto nas atividades relacionadas
ao excursionismo pedaggico46. Desta forma, o conceito proposto por Rodrigues (1998), amolda-se ao
estudo, ora realizado tanto no que se refere aos usos que se pretende para a bacia, quanto ao aspecto
ideolgico, com base no qual se defende uma forma mais comunitria de planejamento e gesto do
desenvolvimento de base local.

De acordo com os conceitos analisados at o presente momento, foi possvel perceber que h possibilidades
de que de fato se desenvolva uma atividade turstica capaz de respeitar os elementos ambientais. Neste
sentido, o prximo captulo apresenta a localizao do municpio de Ituiutaba, no contexto do Tringulo
Mineiro, bem como sua influncia regional. Alm de tratar das caractersticas do meio natural da BHRSV,
tais como: geologia, geomorfologia, clima, biogeografia, bem como suas aplicabilidades tursticas de
planejamento e contemplao por parte dos visitantes.

DIFICULDADES DE IMPLANTAO DO TURISMO ECORRURAL NA REA ESTUDADA

Neste tpico, discutiu-se as possibilidades da implantao do turismo ecorrural na rea em questo por meio
dos resultados at ento apresentados. O quadro 1 traz informaes inerentes s 14 unidades produtivas que
se apresentaram favorveis insero de atividades tursticas. Neste sentido, possvel identificar as
propriedades interessadas, bem como dados de rea, condio de posse, modalidade de trabalho e nmero de
trabalhadores assalariados nestas fazendas, alm da mdia de salrios pagos por empregador a cada
funcionrio.

Quadro 1: Balano infraestrutural e de trabalho das propriedades interessadas na prtica turstica

Trabalhadores Mdia de
Identificao rea Condio de Modalidade
assalariados salrios pagos
da fazenda (Alqueire) Posse de trabalho
(por fazenda) (por trabalhador)
Propriedades do Alto Curso do Ribeiro So Vicente
6 5 Prpria Familiar - -
15 38 Prpria Familiar - -
17 12 Alugada Familiar - -
Propriedades do Mdio Curso do Ribeiro So Vicente
22 3 Prpria Familiar - -
28 5 Prpria Familiar - -
33 2 Alugada Familiar - -
37 37 Prpria Formal 2 1 sal.
39 1,5 Alugada Familiar - -
48 8 Prpria Formal 1 2 sal.
59 3 Prpria Familiar - -
61 50 Prpria Formal 1 1 sal.
68 38 Prpria Formal 1 1 sal.
Propriedades do Baixo Curso do Ribeiro So Vicente
72 38 Prpria Familiar - -
75 42 Prpria Formal 1 1 sal.
Fonte: Dados da coleta de campo, 2012. Organizao: FREITAS, B.; PORTUGUEZ, A. P., 2013.

46
Para fins deste trabalho, considera-se o excursionismo pedaggico como uma atividade escolar de carter
interdisciplinar, que possibilita o aprendizado em campo por meio de excurses de carter pedaggico (PORTUGUEZ,
2001).

138
Percebeu-se no quadro 1 que a maioria dos moradores interessados na prtica turstica (11 dos 14
interessados), so proprietrios de suas fazendas o que facilita a implantao do turismo ecorrural, pois nelas
as famlias possuem maior liberdade para aderirem a programas de incentivo s visitaes de carter
recreativo.

Evidentemente, esta caracterstica no constitui proibio para os empreendimentos arrendados. Representa

apenas um fator dificultador, pois a falta de plena autonomia dos empregados e arrendatrios exigiriam
novos acordos com os verdadeiros proprietrios das fazendas. Ressalta-se que nestas unidades produtivas, o
trabalho se caracteriza por mo-de-obra familiar, o que se torna uma varivel positiva no planejamento
turstico. Isto porque, um dos objetivos do turismo ecorrural a valorizao da agricultura familiar.

Nas unidades que possuem mo-de-obra assalariada formal tambm possvel desenvolver o turismo
ecorrural. Para tanto, necessrio se fazer algumas ressalvas, pois em toda a extenso da BHRSV detectou-
se que existem inmeros empreendimentos com famlias de trabalhadores assalariados que trabalham em
condies precrias.

A insero do turismo neste cenrio exploratrio pode gerar resultados contraditrios exigindo dos
planejadores do setor uma ateno especial para as questes de discriminao do trabalho feminino. Por um
lado a insero do turismo nestas fazendas pode vir piorar a realidade at ento encontrada, pois pode
contribuir diretamente na sobrecarga de trabalho. Isto porque, geralmente so as mulheres que assumem os
afazeres nas cozinhas, preparando os produtos que so comercializados durante as visitaes: bolos, doces,
compotas e outros.

Por outro lado, o turismo pode constituir-se em uma oportunidade de minimizao da explorao destas
mulheres, uma vez esta atividade deve surgir neste cenrio enquanto possibilidade de incentivo
independncia financeira da mulher.

Assim, para se pensar na implantao de prticas relacionadas ao turismo ecorrural nas fazendas que contam
com trabalhadores assalariados formais, deve-se em primeiro plano buscar a concordncia dos ditos
empregados, pois os mesmos j exercem atividades relacionadas aos processos produtivos nas fazendas, o
que pode sobrecarreg-los pelo aumento e/ou acmulo de servio.

Neste sentido, algumas alternativas para a minimizao da explorao do trabalho seriam a contratao de
mais funcionrios que destinassem seus servios s aes especficas do turismo, ou permitir que as prticas
recreativas constituam-se em agregao de renda para os trabalhadores (e/ou seus familiares) que aceitem
esta nova ocupao (participao nos lucros).

Das 14 fazendas interessadas na implantao de atividades tursticas, observou-se que em sua grande maioria
(9) a base produtiva se d por trabalho familiar. Neste sentido, pensar na implantao de prticas
relacionadas ao turismo ecorrural nestas fazendas interessante, uma vez que esta atividade pode surgir
enquanto possibilidade de gerao de renda e postos de trabalho nestes empreendimentos, pois, o panorama
produtivo nestas unidades ainda se d com inmeros entraves produtivos e comerciais.

A grande concentrao de agricultores familiares no alto curso se deve, em geral, prpria dificuldade de
acesso que os moradores encontram e falta de interesse dos grandes produtores (na atualidade) por estas
reas. No baixo curso, este percentual significativo em funo dos resqucios de pequenos produtores
familiares que resistem s presses exercidas pela presena de grandes empreendimentos canavieiros.

As fazendas do alto curso so interessantes para o turismo ecorrural, pois alm da possibilidade de gerao
de renda e postos de trabalho, a prpria paisagem interessante, uma vez que composta por bordas
escarpadas, com a presena dos maiores ndices de bosques remanescentes. Em contrapartida, necessrio
pensar primeiro, na melhoria das estradas, que dificultam a prpria vida dos moradores.

139
Os agricultores familiares do baixo curso apresentam dificuldades relacionadas infraestrutura em suas
propriedades, nas quais foi possvel constatar grande precariedade nas condies locais de saneamento,
destinao de resduos, abastecimento de gua e outros. Portanto, os empreendimentos que apresentam
maiores probabilidades para se pensar no turismo ecorrural (na atualidade) esto localizados no mdio curso.

Conforme a figura 3, no mdio curso existe uma maior concentrao de fazendas e estas se localizam ao
longo das principais estradas que do acesso ao Salto do Prata, principal atrativo turstico do municpio de
Ituiutaba. O eixo de ligao entre a cidade e o referido atrativo a Rodovia BR-154 que atravessa a BHRSV
em seu sentido Norte-Sul em seu mdio curso.

Em um estudo sobre as potencialidade tursticas das cachoeiras e corredeiras de Ituiutaba realizado por
Machado e Souza (2012), l-se que o Salto do Prata e o Saltinho do Prata constituem enquanto potenciais
tursticos do referido municpio. Estes autores afirmaram que:

O Salto do Prata, [...] est assentado sobre os basaltos da Formao Serra Geral, os
quais apresentam-se com muitas amgdalas e marmitas, o que demonstra o
comportamento turbilhonar das guas. Os arenitos das Formaes Adamantina e
Marlia, muito comuns na regio do Tringulo Mineiro, no so a encontrados
(MACHADO e SANTOS, 2012, p. 220, grifos do autor).

Este diferencial encontrado prximo rea de estudo, surge enquanto possibilidades de ser valorizado, no
sentido de se constituir em uma paisagem diferente da existente na maioria de toda extenso territorial de
Ituiutaba. Machado e Santos (2012) afirmaram que este atrativo (Salto do Prata) possui no mnimo dois
cnions estreitos e alongados localizados na rea ps cachoeira.

Alm disto, formao de poos, em funo da concentrao de gua, formam piscinas naturais antes e
depois das quedas dos saltos, possibilitando a prtica de mergulho, natao e banho, com os devidos
cuidados pelo fato de a correnteza ser forte no local, em funo das cachoeiras existentes no local.

Alm de fatores relacionados s produes agrrias, interessante ressaltar que no mdio curso encontram-se
fazendas que possuem bosques remanescentes que podem ser desenvolvidas atividades de educao
ambiental. Possuem ainda morros residuais que se destacam por seus aspectos cnicos e que podem servir de
mirantes naturais para a contemplao e interpretao da paisagem.

No se desconsidera que toda a BHRSV possui potencialidades para o desenvolvimento de atividades

recreativas, pois como se observou a rea de estudo possui inmeras variveis que possibilitam a realizao
de atividades de turismo ecorrural, educao ambiental e lazer rural. Entretanto, as propriedades ainda
necessitam de um amplo trabalho de qualificao produtiva e melhoria infraestrutural para que o turismo
ecorrural seja de fato vivel. H problemas de acesso para muitas propriedades, o que reduz sua rentabilidade
e possibilidades de usos para fins do turismo ecorrural.

Entretanto, antes de o Poder Pblico efetivar esta ou qualquer outra proposta de turismo no espao rural,
necessrio que os prprios moradores estejam informados dos detalhes do planejamento turstico municipal,
apresentando-lhes os interesses inerentes a esta atividade socioeconmica. Sem o envolvimento efetivo dos
residentes, fica complicado falar nesta prtica social.

CONSIDERAES FINAIS

Este trabalho pretendeu consistir-se em um aporte ao planejamento municipal do turismo e, neste sentido,
considera-se que o objetivo desta pesquisa foi atingido, uma vez que foi possvel estudar, o perfil dos
empreendimentos rurais a partir de variveis infraestruturais e dados de trabalho.

140
Prope-se a criao de um turismo que seja adequado s reais necessidades de sobrevivncia desta
populao. Portanto, interessante que esta atividade surja enquanto possibilidades de diversificao
econmica e gerao de renda, principalmente nas fazendas que detenham de mo de obra familiar, uma vez
que estas unidades produtivas encontram inmeras dificuldades de se manterem presentes no espao, em
funo da presso do grande capital.

Fazendo um balano geral dos dados levantados na BHRSV, prope-se uma estratgia de turismo ecorrural
para a mesma, integrando-a ao principal atrativo turstico localizado ao sul do municpio: o Salto do Prata.
Isto porque, entende-se que a BHRSV no possui por si s caractersticas que justificam uma prtica turstica
dinamizadora da economia local.

Por fim, entende-se que o Poder Pblico Municipal pode contribuir de forma decisiva no sentido de melhorar
a infraestrutura de acesso e oferecer as condies tcnicas e de capacitao que as famlias interessadas na
implantao do turismo ecorrural. Neste sentido, no se detectou na anlise documental realizada na
Prefeitura Municipal de Ituiutaba nenhuma ao efetiva em favor da promoo do turismo no espao rural do
municpio.

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141
RODRIGUES, A. A. B. Turismo Eco-Rural: interfaces entre o ecoturismo e o turismo rural. In: ALMEIDA,
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142
 O TURISMO NO MEIO RURAL:
UMA ALTERNATIVA DE RENDA NA AGRICULTURA FAMILIAR

Mrcia Maria de Paula

Jos Lus Gomes da Silva

Edson Aparecida de Araujo Querido Oliveira

INTRODUO

A dcada de 1990 no Brasil trouxe uma srie de novos termos no que se refere produo agrcola realizada
por pequenos produtores. Inicialmente, o conceito de agricultura familiar, atravs do Programa Nacional de
Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF, seguido por muitos outros como a multifuncionalidade
da agricultura e a inovao na agricultura familiar.

Entre os principais trabalhados que introduziram o conceito da agricultura familiar no Brasil, de acordo com
Guanziroli e Cardim (2000) destacam-se os estudos encomendados pelo Ministrio de Desenvolvimento
Agrrio ao Projeto de Cooperao Tcnica INCRA/FAO. O objetivo era buscar a compreenso da lgica e
dinmica das unidades familiares e dos assentados, assim como dos sistemas de produo por eles adotados
nas diversas regies do pas. A agricultura brasileira apresenta uma grande diversidade em relao situao
dos produtores, modos de vida, meio ambiente, aptido das terras, no apenas entre as regies, mas
tambm dentro de cada regio (GUANZIROLI e CARDIM, 2000). A agricultura familiar definida a partir
de trs caractersticas centrais, a gesto da unidade produtiva, a maior parte do trabalho fornecida pelos
membros da famlia e a propriedade dos meios de produo, embora nem sempre da terra. De acordo com os
dados do IBGE, Censo de 2006, responde pela maioria dos alimentos que chega a mesa dos brasileiros
(BRASIL, 2006; FRANA et. al., 2006).

A agricultura familiar, mais que uma forma de organizao da produo, um modo de vida, que vem ao
longo dos anos resistindo e tentando se firmar diante dos modelos de desenvolvimento da agricultura
moderna. Esse modelo de produo, institudo no ps-guerra, baseado na utilizao de insumos qumicos
usados intensivamente, na mecanizao e fundamentada nos conhecimentos do mecanismo de nutrio de
plantas e no melhoramento gentico, e que vem demonstrando resultados de crescimento na produo em
larga escala no Brasil. Porm, a agricultura familiar no acompanhou nas ltimas dcadas, o mesmo
crescimento que se observou na agricultura empresarial (XAVIER et. al., 2007; SABOURIN et. al. 2009).

Atualmente, o setor vem ganhando novos ares, graas s polticas pblicas institudas e o suporte do meio
acadmico, com a realizao de pesquisas nas mltiplas dimenses que a agricultura familiar est inserida. A
multifuncionalidade da agricultura traz o conceito de que o meio rural no apenas um local para se produzir
alimentos, fibras ou energia. O turismo, a produo de artesanato, atividades no-agrcolas tambm so
exemplos de bens produzidos no campo. Ainda, dentro da viso da multifuncionalidade, o meio rural
contribui ainda com bens no mercantilizados como a manuteno dos recursos naturais, da paisagem e da
cultura (CARNEIRO, MALUF, 2003; SABOURIN, 2005).

A contribuio efetiva das universidades e centros de pesquisa no desenvolvimento da agricultura familiar se

deu num primeiro momento na formulao das polticas pblicas institudas na dcada de 1990. Atualmente,
muitos grupos de pesquisa atuam em diferentes frentes de trabalho, e h a necessidade de promover a
articulao entre os enfoques tecnolgicos e sociolgicos, com nfase na inovao, para reforar e
potencializar as aes dos atores locais.

O presente trabalho tem como objetivo descrever as atividades de turismo no meio rural realizadas nos
Assentamentos da regio do Pinga Fogo em Mineiros-Gois. A abordagem aqui colocada tem como proposta
compreender essa ao na dimenso da multifuncionalidade da agricultura e ainda como atividade inovadora,
como potencial geradora de renda e agregadora de valor, seja no contexto ambiental, econmico e cultural da
regio.

143
REVISO DE LITERATURA

PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAO NA AGRICULTURA FAMILIAR

Historicamente, os programas de desenvolvimento rural acompanharam as transformaes na sociedade e as

diretrizes polticas dos governos. Assim, os anos 1970 foram marcados pelas polticas de modernizao da
agricultura inspiradas nos princpios da Revoluo Verde, com total nfase na mudana de padres. Nos anos
1990 as aes do estado priorizam a agricultura familiar no contexto do territrio social. Nesse sentido, o
objetivo a transformao das estratgias do governo, buscando no controle social a participao de atores
sociais no processo de definio do papel do setor produtivo rural, tendo em vista o desenvolvimento local
sustentvel no contexto de um novo mundo rural (FLORES, 1999).

No Brasil, os programas de poltica pblica foram voltados para os grandes

agricultores, e s nas ltimas dcadas os olhos se voltaram para a agricultura
familiar, oportunidade em que os agricultores tiveram acesso ao PRONAF [...] at o
incio da dcada de 1990, no existia nenhum tipo de poltica pblica, com
abrangncia nacional, voltada ao atendimento das necessidades especficas do
segmento social de agricultores familiares [...] (MATTEI, 2005 p. 11).

A agricultura familiar no acompanhou no Brasil, nas ltimas dcadas, o mesmo crescimento que se
observou na agricultura empresarial. Sabourin et. al. (2009) descreve a realidade institucional relacionada
agricultura familiar no Brasil, nos ltimos anos: desarticulao do sistema oficial de extenso rural,
fragilidade organizacional dos agricultores (principalmente pelo uso de modelos organizacionais pouco
adaptadas s suas relaes sociais), por uma formao de profissionais de cincias agrrias focada numa
viso tecnicista e produtivista, afinada com o modelo de agricultura empresarial, e ainda pelo fato, da maior
parte da pesquisa agropecuria ser voltada aos aspectos tecnolgicos da produo. Ainda neste contexto,
situando a agricultura familiar como um setor a margem do desenvolvimento rural no Brasil, Xavier et. al.
(2007) diz que as entidades e os agentes de desenvolvimento local ainda no se articularam de forma
adequada para implementarem propostas voltadas para o desenvolvimento, possivelmente em razo das
divergncias na s formas de atuao, no levantamento das demandas e na prpria qualificao dos seus
atores.

Xavier et. al. (2007) diz que necessrio a realizao de pesquisas, a experimentao em escala real, no
enfoque pesquisa e desenvolvimento, com busca em melhorias tcnicas, econmicas e sociais. No basta
apenas realizar pesquisas e propor inovaes, [...] a capacidade dos agricultores de mudar, de se apropriar
das inovaes e de manejar as consequncias e implicaes das inovaes que determina o xito ou o
fracasso das intervenes (XAVIER et. al., 2007, p. 100).

As inovaes precisam trazer claramente um valor adicionado para as organizaes, pois a gerao de valor
que caracteriza a inovao, que pode ser classificada de vrios tipos, como produtos e processos,
organizacionais ou de marketing. A inovao tecnolgica a que est inserida a pesquisa e o
desenvolvimento (DAUSCHA, 2011).

Durante muito tempo, a transferncia de tecnologia para o meio rural, se deu de forma linear, ou seja, as
pesquisas eram realizadas e as inovaes eram transmitidas pelas agncias de extenso rural aos agricultores.
No enfoque de pesquisa e desenvolvimento, esse esquema linear substitudo por uma relao triangular
recproca entre os diferentes participantes e em todas as etapas do processo de transformao das condies
de produo, ou seja, a pesquisa gera o conhecimento, a inovao, a extenso difunde e o produtor adota
(GASTAL, et. al., 2002; XAVIER, et. al. 2007).

Zoby et al. (2003) aborda em seu trabalho que as propostas tcnicas precisam ser coerentes com as situaes
existentes e com as estratgias dos produtores para adaptar suas prticas s limitaes existentes, alm disso
torna-se necessrio que a discusso e a adoo de mudanas tecnolgicas, a participao efetiva dos
produtores, por serem eles os reais promotores do seu desenvolvimento.

144
 Para atingir a melhoria da qualidade de vida no meio rural, necessrio entender o
desenvolvimento como um processo de aprendizado. Torna-se ento, fundamental
capacitar os produtores e suas organizaes para atuar no novo ambiente econmico,
moderno e competitivo. Alm dos recursos financeiros e os meios tecnolgicos, os
agricultores organizados precisam de conhecimento para manejar seus
empreendimentos com eficincia (XAVIER et. al., 2007, p. 107).

As pesquisas no mbito da agricultura familiar, de acordo com Gastal et.al. (2009), devem abordar diferentes
temas, no olhar voltado ao desenvolvimento sustentvel, indo desde a conservao dos recursos naturais,
passando pelos sistemas de produo, mercado, formao integral dos agricultores e suas organizaes, indo
at os processos organizativos.

O Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel CONDRAF, em documento publicado a

partir da sua primeira Conferncia Nacional (BRASIL, 2008), d o enfoque territorial ao Desenvolvimento
Rural Sustentvel e Solidrio DRSS e atua em vrias dimenses da sustentabilidade econmica, social,
poltica, cultural, etnia e ambiental; busca respeitar a diversidade dentro de um pas de rea continental;
fortalece a gesto social, estimulando as redes locais de cooperao a fim de contribuir com a melhoria das
condies de vida dos agricultores familiares e povos e comunidades tradicionais. Nos princpios e prticas
contidas no documento, o espao rural deve diversificar e multiplicar a pluriatividade, tanto nos sistemas de
produo, quanto das atividades no-agrcolas, como o turismo; viabilizar novas estratgias de conservao
ambiental; promover a incluso social, e gerar alternativas tecnolgicas que favoream a disseminao da
autonomia relativa dos agricultores familiares.

Os agricultores, consumidores, agentes governamentais etc. tero de efetuar suas escolhas

quanto s quais prticas, mtodos e relaes humanas devero ser estimulados no campo da
agricultura para que se criem solues duradouras aos problemas de hoje, sem esgotar as
possibilidades do amanh. A agricultura sustentvel que se busca construir insere-se,
portanto, no universo de uma cultura da terra, em que a sade das pessoas e da natureza
finalidade e pressuposto, e jamais uma limitao. O dilogo entre saberes cientficos e
populares/tradicionais tem um grande papel a exercer na busca dessas solues. Trata-se de
um campo bastante propcio para o desenvolvimento e a difuso de tecnologias sustentveis
econmica e ambientalmente, que representem elementos propulsores de transformaes
sociais sistmicas, construdas, aplicadas e difundidas de modo democrtico e participativo
(INSTITUTO DE TECNOLOGIA SOCIAL, 2007, p. 20).

Gastal et. al. (2009) fala do construir coletivo, onde as pesquisas nas cincias agrrias, voltadas para a
agricultura familiar no devem ser no sentido de construir um pacote tecnolgico, como por exemplo, o
desenvolvimento de uma nova cultivar, ou a proposta de um novo sistema de cultivo ou um sistema de
produo. A proposta alm, relacionar a complexidade que envolve as diferentes dimenses do
desenvolvimento sustentvel: no campo tecnolgico, os sistemas produtivos, no campo social, os processos
organizativos, no campo econmico, a insero no mercado e no campo ambiental, a conservao dos
recursos naturais.

[...] h possibilidade de considerar o Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio

DRSS como um processo de inovao social, concebido como o conjunto de
atividades que pode englobar desde a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico at
a introduo de novos mtodos de gesto da fora de trabalho e de organizao
social [...] (GASTAL, et.al., 2009, p. 254).

Diante do exposto, torna-se evidente a necessidade da pesquisa, no enfoque da pesquisa, desenvolvimento e

inovao nos processos ligados produo agrcola de base familiar. Um novo olhar dos pesquisadores e
suas instituies, das agncias de extenso rural, que nos ltimos anos voltaram suas aes para processos
tecnicistas e produtivistas. Torna-se necessrio um construir coletivo, onde os resultados aparecero a partir
das intervenes e inovaes mais diversas dimenses do desenvolvimento.

145
MULTIFUNCIONALIDADE NA AGRICULTURA FAMILIAR

O conceito de multifuncionalidade da agricultura familiar foi formulado a partir do contexto social do meio
rural europeu, mais especificamente, na Frana (CARNEIRO, MALUF, 2003) e no Brasil ele aparece
primeiramente, na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - Eco 92
(SABOURIN, 2005).

O termo multifuncionalidade remete s mltiplas funes da agricultura, intencionalmente utilizado para

obter o reconhecimento social e ambiental das questes ligadas ao meio rural e no apenas das funes
produtivistas da agricultura (CARNEIRO, MALUF, 2003).

A noo de multifuncionalidade rompe com o enfoque setorial e amplia o campo das

funes sociais atribudas agricultura que deixa de ser entendida apenas como
produtora de bens agrcolas. Ela se torna responsvel pela conservao dos recursos
naturais (gua, solos, biodiversidade e outros), do patrimnio natural (paisagens) e
pela qualidade dos alimentos (CARNEIRO, MALUF, 2003, p. 19).

A agricultura familiar est relacionada diretamente com as questes culturais, segurana alimentar,
diversidade na produo, valorizao do ambiente em que est inserida e consequentemente,
desenvolvimento local. Apesar das dificuldades em acessar os mercados, tambm geradora de renda, pois
possui atributos embutidos na sua essncia, que so verdadeiros potenciais. No Brasil, a agricultura se
originou de diversos grupos, entre eles os ndios, escravos e imigrantes europeus (ALTAFIN, 2003).

Muito mais que um segmento econmico e social claramente delimitado, a

agricultura familiar definida como um valor. O apoio que recebe vem das
consequncias que seu desenvolvimento pode propiciar: melhores condies de vida,
desenvolvimento sustentvel, luta contra a pobreza. Existem na agricultura familiar
alguns atributos cuja natureza envolve a adeso a valores ticos e morais que do
coeso ao extensionista. Mais que isso, a agricultura familiar vista como o
setor social capaz de contrabalanar a tendncia to prpria nossa sociedade, de
desvalorizar o meio rural como lugar em que possvel construir melhores
condies de vida, de encar-lo como o local em que permanecem aqueles que ainda
no enveredaram pela verdadeira aventura civilizatria, a urbana. [...]
(ABRAMOVAY, 1998, p. 142).

A multifuncionalidade traz o reconhecimento para sociedade das funes sociais, ambientais, econmicas ou
culturais, no diretamente produtivas ou no-mercantis, associadas atividade agropecuria. Esse conceito,
indiretamente, tem a ver com a de pluriatividade, ou seja, as outras atividades econmicas dos agricultores
(SCHENEIDER, 2003; SABOURIN, 2005), mas so duas noes completamente distintas. [...] A
pluriatividade se limita ao mbito dos bens privados, enquanto que a multifuncionalidade engloba a gerao
de bens pblicos [...] (CARNEIRO, MALUL, 2003, P. 21).

Carneiro e Maluf (2003) em suas pesquisas sobre multifuncionalidade no Brasil abordou quatro funes
associadas ao exerccio da atividade agrcola: a reproduo socioeconmica das famlias rurais, a segurana
alimentar das prprias famlias e da sociedade, a manuteno do tecido social e cultural e a preservao dos
recursos naturais e da paisagem rural.

Enfim, resta a compreenso da agricultura familiar como uma realidade complexa, que passa pelos
aspectos da produo agrcola propriamente dita e seus impactos socioambientais, da reproduo social e da
ocupao do espao territorial. Desta forma, a multifuncionalidade tem muito a contribuir com o
entendimento da realidade e vista como uma perspectiva inovadora do desenvolvimento rural sustentvel.

146
METODOLOGIA

Para a realizao desta pesquisa, buscou-se uma reviso bibliogrfica e uma pesquisa documental nos
relatrios institucionais, documentos e stios oficiais das instituies ligadas agricultura em Mineiros-
Gois. A pesquisa com abordagem qualitativa teve como objetivo descrever as atividades de turismo no meio
rural realizadas nos Assentamentos da regio do Pinga Fogo em Mineiros-Gois.

O municpio possui uma populao de 52.935 habitantes de acordo com o censo do IBGE de 2010 (IBGE,
2013), destes 4.637, vivem na zona rural (91,24%). A economia est pautada no setor agrcola, com a
agricultura empresarial voltada para a produo de gros, pecuria, avicultura integrada e cana-de-acar e a
agricultura familiar, com comunidades tradicionais, quilombolas e assentados, que na sua grande maioria
produzem leite em escala comercial (EMATER, 2012).

Em relao caracterizao fsica biolgica, a regio est situada numa rea de grande importncia
ambiental. O municpio abriga uma das maiores reas contnuas preservadas de cerrado, o Parque Nacional
das Emas, patrimnio natural reconhecido pela UNESCO em 2002. Em se falando dos recursos hdricos,
ressalta-se que na regio encontram-se as nascentes de rios que drenam trs grandes bacias hidrogrficas do
continente sul americano (regio divisora de guas): Bacia do Prata, Bacia Amaznica e Bacia do Paraguai
(Pantanal Matogrossense), alm de ser rea de carga e recarga do Aqufero Guarani (PAULA et al., 2008).
Destaca-se no municpio, as nascentes do Rio Araguaia, importante curso hdrico da regio central do pas.

A regio representa, de forma muito significativa, a regio de fronteira agrcola dos Cerrados, com grandes
campos e topografia plana, conhecida como "chapades". Apresenta ainda, as reas mais acidentadas, com
solos de textura arenosa, situadas nos vales dos rios, e conhecidas na regio como as "furnas". Nestas reas a
explorao predominante a pecuria, ocupada na maioria por agricultores familiares. Regio onde situa-se
os assentamentos de reforma agrria da Regio do Pinga Fogo.

Alm do Parque Nacional das Emas, o municpio conta vrios outros atrativos tursticos, entre eles os
assentamentos da Regio do Pinga Fogo: Assentamentos Formiguinha, Serra das Araras e Pouso Alegre.

A regio dos Assentamentos possui um relevo acidentado e cortada pela Serra do Caiap, que apresenta
uma bela paisagem cnica, com morros de arenito apresentando formas que caracterizam as micro-regios,
como a Serra das Araras, o Morro do Porto, a Pedra Aparada, entre outras. Devido ao relevo acidentado,
existem cachoeiras na regio e crregos com uma beleza peculiar. A vegetao nativa predominante o
Cerrado Senso Stricto (RIBEIRO et.al., 1998), contendo uma grande quantidade de frutos de espcies nativas
do Cerrado como o baru (Dypterix alata Vog.), jatob (Hymenaea courbaril L.), pequi (Caryocar brasiliense
Camb.), mangaba (Hancornia speciosa G.), que so aproveitados pela comunidade.

RESULTADOS E DISCUSSO

A agricultura familiar em Mineiros-Gois constituda por comunidades tradicionais de agricultores,

quilombolas e assentados, que na sua grande maioria produzem leite em escala comercial (EMATER, 2012).
Os dados apresentados pelo Censo do IBGE em 2006 mostram que o estado de Gois conta com 88.436
estabelecimentos rurais familiares, correspondendo a 65% do total dos estabelecimentos rurais (Quadro 1).
Em Mineiros-Gois, a agricultura familiar representa 43% do total de estabelecimentos rurais e 7% da rea
total ocupada. Os dados demonstram uma grande concentrao da rea.

147
 Agricultura Familiar
No familiar
Regies Lei n 11.326
Estabelecimentos rea (ha) Estabelecimentos rea (ha)
Brasil 4.367.902 80.250.453 807.587 249.690.940
Gois 88.436 3.329.630 47.247 22.353.918
Mineiros-GO 527 43.867 701 588.436
Quadro 1 - Estabelecimento e rea da agricultura familiar 2006
Fonte: Adaptado IBGE, 2006.

O desempenho das polticas pblicas em fortalecer a agricultura familiar atravs do PRONAF tem
demonstrado empenho dos governantes, mas mesmo assim observa-se que os agricultores familiares em
Gois e em Mineiros-Gois ainda enfrentam uma srie de problemas. Essa realidade pode ser percebida
principalmente nos assentamentos e comunidades quilombolas, onde muitas famlias apresentam
dificuldades em se estabelecerem produtivamente, enfrentando dificuldades como a baixa rentabilidade que
gera desmotivao, sensao de excluso e ainda problemas de segurana alimentar.

Nesse contexto, o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Mineiros e a Agncia Goiana de Assistncia
Tcnica, Extenso Rural e Pesquisa Agropecuria (EMATER), deram incio em 2003 a um movimento para
promover o desenvolvimento local da agricultura familiar, inicialmente com a criao de uma cooperativa de
crdito solidrio da agricultura familiar, focando num primeiro momento na promoo da utilizao do
crdito do PRONAF.

Iniciado esse processo, a agricultura familiar em Mineiros-Gois conta com uma rede de apoio, que alm do
Sindicato dos Trabalhadores Rurais e EMATER, participam a Prefeitura e Cmara Municipal, organizaes
no governamentais, instituies de ensino superior, de crdito rural, SEBRAE, SENAR e empresas da
iniciativa privada. Exemplo dessas aes, pode-se citar a implantao de assentamentos rurais, acesso ao
crdito do PRONAF, criao da CREDITAG (Cooperativa de Crdito Rural dos Trabalhadores da
Agricultura Familiar) em 2003, do Servio de Inspeo Municipal (SIM) em 2010, da COOPERMIN
(Cooperativa Mista Agropecuria dos Agricultores e Agricultoras Familiares de Mineiros) em 2011 e ainda
apoiando e fomento o turismo na regio dos Assentamentos, onde alguns dos assentados fazem parte da
cooperativa de agricultores familiares.

Os assentamentos da Regio do Pinga Fogo Assentamentos Formiguinha, serra das Araras e Pouso Alegre
foram implantados h dez anos e a consolidao dos mesmos ainda se encontra em processo de andamento.
Ainda encontram uma srie de dificuldades para se estabelecerem economicamente. A atividade econmica
atual a pecuria de leite, com a fabricao de queijos, produo de hortalias e farinha de mandioca. Dada
s caractersticas de solo e relevo, alternativas econmicas como o turismo, so vistas como atividade em
potencial. Existem na rea 50 famlias assentadas.

A regio cortada pela Serra do Caiap apresenta uma beleza cnica mpar. Os rios da regio dos
assentamentos so bastante visitados, tanto para o lazer como para a pesca. A regio do Pinga Fogo, devido
ao seu relevo, possui vrios pontos tursticos, que atualmente fazem parte do Roteiro Turstico Pegadas do
Cerrado, da Regio Agroecolgica (SEBRAE-GO, 2013). Entre os principais pontos, destacam-se a Pedra
Aparada, Casa de Pedra, Chapada da Lua, Casa do Z sem Chapu, entre outros. Destaca-se tambm na
regio a prtica de salto de parapenti, rapel nas cachoeiras e caminhadas em trilhas da regio como um todo.
O Circuito Pegadas do Cerrado conta com cerca de 600 km incluindo atrativos tecnolgicos, guas
termais, histricos e culturais, arquitetura, museus, rios e cachoeiras, mirantes, trilhas no Cerrado e o Parque
Nacional das Emas com seus 131,8 mil hectares de rea protegida (SEBRAE-GO, 2013).

148
 J se v que no Pinga-Fogo esto os mais diversos atrativos, de grande potencial
turstico, comeando por assentamentos, que exibem belas paisagens, entre elas [...]
as micro-regies, representadas pela Serra das Araras, Morro do Porto, Morro do
Peozinho, Pedra Aparada, Trilha do Pinga-Fogo, Ponte de Pedra, Casa de Pedra,
Chapada da Lua, de linda paisagem; sem ofuscar a do crrego Poo Bonito,
nem esquecer os mirantes naturais impressionantes, como o do Morro do Caixo,
prtica de vo na rampa de parapente, com 210 metros, onde o sangue gela e d
vontade de gritar; dos paredes sedutores, casas antigas, chapada de pedra e
piarra, rapel em cachoeiras inesquecveis e caminhadas em trilhas silenciosas,
onde tudo tem choque emocional e causa admirao. Se no bastasse, no Pinga-
Fogo, s existem duas opes: embaixo ou encima das serras, onde ningum mora,
exceo de animais como arara azul, arara vermelha, a canind; papagaio de
lombo preto e cabea roxa; os peonhentos perigosos, ona pintada, tamandu,
incluindo o meleta, de narizinho esquisito; e outros que exigem cuidados especiais
de gregos e troianos. Alis, no Pinga-Fogo s existem duas entradas: ao norte, pela
Pedra Aparada, na GO-194 (Mineiros Ponte Branca); e ao sul, pela Serra do
Pinga-Fogo, onde o Coronel Franquilim abriu a picada, sem licena do dono.
Ah, se no fosse a intromisso do queixada! (SILVA, 2012).

Vrias aes e iniciativas j foram tomadas no sentido de alavancar o desenvolvimento turstico na regio.
Entre as principais aes desenvolvidas no municpio, destacam-se: realizao do Seminrio de Turismo
Rural (1998); Levantamento do Potencial Turstico do Municpio de Mineiros-Gois (2003); incluso do
municpio nos roteiros integrados do Ministrio do Turismo Regio Agroecolgica (2006); reviso do
Plano de Manejo do Parque Nacional das Emas (2004); realizao do I Encontro Regional de Turismo no
Meio Rural (2006) e, implantao do Centro de Atendimento ao Turista (2011). Na regio dos assentamentos
do Pinga Fogo, destaca-se ainda a realizao de dois safris fotogrficos, realizados nos anos de 2010 e 2012
(UNIFIMES, 2013), onde alm do servio de guia, os agricultores familiares preparam as refeies e
comercializaram seus produtos (farinha, castanha de baru torrada e paoca de baru) aos turistas.

Diante desse contexto, observa-se que a agricultura familiar pode trilhar caminhos diferentes e que cabem
novos desafios para o desenvolvimento rural, que vo desde o entendimento da dinmica, passando pela
multifuncionalidade da agricultura e pela inovao.

CONSIDERAES FINAIS

A agricultura familiar, muita mais que uma forma de produo uma forma de vida, que traz nas suas
mltiplas funes, bens no mercantilizados, como a proteo de bens culturais e ambientais. A contribuio
do meio acadmico e cientfico tem sido fundamental para o desenvolvimento desse setor, sendo a pesquisa,
no enfoque do desenvolvimento e da inovao, o caminho a ser seguido. Alm das atividades de produo
agrcola propriamente dita, o turismo uma das atividades econmicas a ser desenvolvida, entendida no
mbito da multifuncionalidade, da pluriatividade e tambm da inovao.

As experincias em turismo nos assentamentos rurais da regio do Pinga Fogo em Mineiros-Gois tem
demonstrado que esse um caminho a ser seguido. Agregar s lidas rotineiras do campo mais uma atividade
que gere renda e ao mesmo tempo conserve um local de grande beleza cnica.

149
REFERNCIAS
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150
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XAVIER, J. H. V.; ZOBY, J. L. F.; OLIVEIRA, M. N. de. Uso do enfoque de P&D para apoiar o
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SOUSA, E. dos S. de. Pesquisa, desenvolvimento e inovao para o Cerrado. Planaltina: EMBRAPA
Cerrados, 2007.

151
 CAMINHOS DA FAZENDA DE SANTA CRUZ E COMUNITRIO: DUAS PROPOSTAS DE
ESTRUTURAO DO TURISMO COMUNITRIO NA ZONA OESTE CARIOCA

Diogo da Silva Cardoso

INTRODUO

Movidos por um contexto de drsticas mudanas na estrutura regional, com repercusses claras no ritmo do
habitar dos bairros, instituies, coletivos e agentes individuais da Zona Oeste da cidade do Rio de Janeiro,
pertencentes aos segmentos turstico e cultural, tem criado um interessante espao de debates e
experimentaes com o fito de propor novos eixos de fomento cultural, gerao de renda e conservao dos
patrimnios cultural e natural. Esses segmentos, que tambm se veem como atores econmicos em seus
respectivos territrios de atuao, concebem o desenvolvimento local (VILA, 2006) e o empoderamento
dos sujeitos sociais (KLEBA & WENDAUSEN, 2009) e a economia solidria (PORTELLA, 2009) como a
dialtica necessria para a superao dos problemas estruturais e valorativos da periferia da Zona Oeste
aqui no caso, refiro-me s regies administrativas de Bangu, Campo Grande, Guaratiba e Santa Cruz.

Nos ltimos anos, alguns agentes da cena cultural da Zona Oeste resolveram sair do ostracismo entrar no
campo de disputa da memria e do imaginrio via discurso e articulaes concretas com rgos do Poder
pblico, parceiros locais do mesmo ramo e outros atores importantes para o empoderamento do movimento.
tomaram para si a arena de discursiva que, at pouco tempo atrs, pertencia nica e exclusivamente aos
empresariais e aos intelectuais e polticos locais que, fatalmente, se ancoravam no discurso do atendimento
aos interesses da comunidade para conseguir autopromoo e poder poltico.

Novos tempos e espaos perfazem a regio Oeste, que outrora era representada como o serto do Rio; depois,
consolidou-se como subrbio para ilustrar a expanso da cidade e das classes populares; por fim, no esteio
do incio do sculo XXI, questiona-se a univocidade da categoria subrbio e a necessidade de uma nova
imaginao geogrfica (MASSEY, 2008) sobre a cidade a partir da revisitao de conceitos espaciais como
serto (MEDEIROS, 2009), rural-urbano (LEFEBVRE, 1999), periferia (PRYSTHON, 2002), hinterlndia
(LOPES, 2012), para compreender, a fundo, a dinmica espacial e seus desdobramentos (cultura, turismo,
museologia, desenvolvimento comunitrio) na hinterlndia Oeste carioca. Alm disso, constata-se em vrios
casos no Brasil e no mundo, que o uso sistemtico de um conceito espacial adequado ao seu contexto
emprico, faz florescer novas imaginaes, ativa a memria coletiva, mobiliza os setores especializados e as
lideranas comunitrias, e erige, como resultado das trs primeiras, uma atmosfera geogrfica de inter-
relaes. A essas atmosferas que configuram o modus vivendi de um lugar, chamo-a de territrio ou de
regio. So dois conceitos geogrficos intercalados e intercambiveis entre si, porm diferenciados em suas
atribuies ontolgicas e semnticas. Trata-se de dois domnios edificados num mesmo milieu
socioeconmico (MARKUSEN, 1981), porm, o que diferenciar um do outro so as plataformas polticas, o
grau de nfase no milieu e as articulaes entre lugares que eles desenvolvem.

O territrio remete s externalidades do ambiente, isto , s trajetrias do sistema social na sua fonte
geogrfica e com outros lugares, numa dinmica incomensurvel de articulaes e experincias com vrios
contextos situacionais, contudo, sempre referendado no primeiro endereo espacial. Os agentes do
territrio so os promotores das centralidades difusas e da no-exclusividade do milieu geogrfico instituinte,
caracterizando o territrio como uma rede de relaes extensiva e no fechada em um crcere ambiental. Os
discursos e reivindicaes de fechamento e exclusivismo territorial esto embutidos em outro fenmeno
espacial: o do territorialismo (SOUZA, 1995), ou melhor, do fundamentalismo territorial, semelhante aos
fundamentalismos religiosos e econmicos presentes no mundo contemporneo.

152
J a regio, um complexo processo geogrfico de diferenciao espacial das condies endgenas de um
lugar, climatizando especificidades e direcionando o desenvolvimento de suas culturas, modos de produo e
articulao poltica para a arena comunitria. A questo regional uma questo de trabalho interno, de
gerao de valores para uso e usufruto da(s) comunidade(s) local(is). Quando se fala em regio, regionalismo
e regionalizao, o que vem automaticamente a mente uma rea geogrfica, e esta rea, por sua vez, se
difere de outras regies do entorno. Distrito, provncia, circuito, cluster, subcentro e quarteiro so termos
recorrentes que caracterizam processos de diferenciao espacial, configurando espaos regionais. A
regionalidade produto da interseco entre memria, imaginrio social e os enraizamentos materiais que
mantem viva e pertinente a aura regional. A regionalidade a carga simblica sem a qual a regio no se
transforma em espao vivido (FRMONT, 1980), seu principal atributo ontolgico.

Territrio e regio so conceitos indispensveis para lidar com o contexto em pauta: a periferia da Zona
Oeste onde esteve situada a imponente Fazenda de Santa Cruz. Desde o perodo jesutico, nos idos da
iniciao da explorao colonial no ento chamado serto carioca MEDEIROS, (2009), a Fazenda de Santa
Cruz foi um empreendimento territorial inicialmente de cunho religioso (jesutas) e com forte produo
agropecuria (graas ao contingente elevado de escravos negros). Aps o confisco das terras dos jesutas no
Brasil pela administrao pombalina (1759), a gesto da fazenda ficou a cargo da Coroa, que tratou logo
de proteg-la e realizar investimentos para transform-la na propriedade oficial de abastecimento agrcola e
pecurio da cidade colonial. Posteriormente, foi apadrinhada pelos governos federais at o seu
desmantelamento completo no governo Vargas (1938, para ser mais exato).

A Fazenda seguiu com sua vocao agropastoril e de domnio do serto oeste carioca, mas no decorrer dos
sculos, agora nas mos da administrao colonial, exerceu uma srie de atividades inovadoras naquela
poca, ao qual inclui uma indstria de tecelagem, olarias e, j no ltimo quartel do sculo XIX, um
matadouro pblico em Santa Cruz para abastecer toda a cidade. A Fazenda tinha um sofisticado regime de
trabalho escravocrata e, no contexto das migraes no sculo XIX, tornou-se um dos primeiros espaos
politnicos no pas.

Sobre a polietnicidade presente nos limites da Fazenda de Santa Cruz, investigaes de documentos oficiais
e populares mostram que, s nos bairros de Santa Cruz e Pacincia, grupos de origem africana (ainda na
condio de escravos, claro), chinesa, portuguesa, espanhola e turca povoaram o territrio e estabeleceu
relaes que tendiam ora para a cooperao intertnica ora para processos de conflito, excluso e
aculturao. Esses grupos ocuparam esta parte da Fazenda de Santa Cruz atravs do incentivo migrao
que ocorreu na poca, fruto da viso da elite regional que almejava ocupar e explorar as remotas terras do
serto carioca. Uma forma de dar continuidade ao projeto colonial da administrao portuguesa e dos bares
(FRIDMAN, 2009).

Com isso, podemos destacar a Fazenda de Santa Cruz como o primeiro empreendimento rural-urbano
brasileiro onde houve sucessivas: 1) experimentaes industriais; 2) contatos intertnicos; 3) tentativas de
estabelecimento de uma pedagogia e educao artstica oficial; e 4) iniciativas empreendedoras dos bares e,
principalmente, da corte imperial. Mais detalhes sobre o cotidiano e as relaes culturais e polticas ao longo
dos perodos de estabilidade e declnio da Fazenda, podem ser vistos na trilogia do renomado historiador
Benedicto de Freitas (1985, 1987a, 1987b).

Sobre a sede da Fazenda de Santa Cruz, atual Batalho de Engenharia Villagran Cabrita, sua histria remete
fase intermediria do processo de colonizao dos sertes do Brasil (MEDEIROS, 2009). De acordo com a
ONG VIVATERRA47:

(...) este prdio foi a antiga residncia dos padres jesutas, que tambm serviu como
Palcio Real e Imperial de Santa Cruz. Uma srie de modificaes na arquitetura
do prdio principal da fazenda de Santa Cruz, gerando novas formas de uso:
Convento na era jesutica, Palcio Real no tempo de D.Joo VI, Palcio Imperial
com novas reformas no tempo de D. Pedro I e finalmente, no perodo republicano,
com a construo de mais um andar, passou a aquartelar tropas do Exrcito. Em

47
<http://www.vivaterra.org.br/vivaterra_tour_rio.htm> - acesso em: 20 ago. 2012.

153
 1808 a Corte portuguesa se transfere para o Brasil fugindo da perseguio das
tropas de Napoleo que estavam invadindo as naes que no aceitavam cooperar
com o grande general francs em seu projeto expansionista. D. Joo VI escolhe,
ento, Santa Cruz como o local de descanso e de fuga das atribulaes da
Corte, no Palcio de So Cristvo. As obras de reforma e melhoria do aspecto do
antigo Convento jesutico comeam em 1809 e findam e 1811. O Palcio Real de
Santa Cruz estava pronto para receber toda a nobreza e convidados. D. Joo VI e
toda a Corte Real frequentavam muito o novo Palcio. O Rei gostava muito de
passar temporadas em Santa Cruz. Em 1821 D. Joo retorna a Portugal e deixa em
seu lugar seu filho D. Pedro I que viria a tornar-se imperador do Brasil com a
proclamao da Independncia ocorrida em 7 de setembro de 1822. Acostumado a
visitar Santa Cruz, em companhia de seu pai D. Joo VI, D. Pedro I tornou-se um
grande frequentador da Fazenda, agora Imperial. Por ocasio da proclamao da
Independncia do Brasil, ao retornar de So Paulo comemorou em Santa Cruz ,
com os membros do seu squito, o grande ato que tornava o Brasil livre do domnio
portugus, antes de chegar ao Palcio de So Cristvo. Por muitos e muitos anos
D. Pedro I continuou a visitar a Fazenda de Santa Cruz.

Fazenda de Santa Cruz: uma atmosfera histrica singular, uma realidade territorial ainda por ser devidamente
registrada e reconhecida tanto pela sociedade civil quanto pelas instituies de pesquisa e rgos de fomento.
O projeto em tela desdobra a histria regional e seus patrimnios e atrativos para ento vislumbrar polticas
pblicas de desenvolvimento local com a apropriao do patrimnio cultural. Tal preocupao encontra-se
no centro do debate cientfico e esttico regional desde os livros do historiador Benedicto de Freitas (1985;
1987a; 1987b), passando pelo ativismo da antiga ICC (Instituto Cultural Campograndense) nos anos 70 e 80,
at as recentes aes culturais e museolgicas de instituies como o NOPH48, a Casa da Rua do Amor e o
Espao Cultural A Era do Rdio. Juntos, essas instituies tentam reescrever a histria da Fazenda de Santa
Cruz e conservar o seu acervo material49 e memorial, incluindo o patrimnio j reconhecido pelos rgos
oficiais como o IPHAN, INEPAC e prefeituras.

Abaixo est a lista dos vestgios e legado histrico deixado pela Fazenda em alguns lugares:

- Bairro de Santa Cruz: Quarteiro Cultural do Matadouro, Ponte dos Jesutas;

- Complexo de Guaratiba: Polo gastronmico, cultural e turstico da Pedra de Guaratiba, Ilha e Restinga da
Marambaia, Capela Magdalena, Igreja de Nossa Senhora do Desterro da Pedra de Guaratiba;

- Parque Arqueolgico e Ambiental de So Joo Marcos: antiga cidade de So Joo Marcos, destruda no
governo Vargas para dar passagem a uma represa de hidreltrica;

- Municpio de Mangaratiba: Runas do Saco, ilha de Itacuru e Estrada Imperial (RJ-149);

- Municpio de Barra do Pira: Fazenda Ponte Alta;

- Municpio de Engenheiro Paulo de Frontin: Castelo dos Riachos, Tnel Doze, Estao ferroviria.

48
Ncleo de Orientao e Pesquisa Histrica com sede em Santa Cruz. Ver: <www.quarteirao.com.br> Acesso em: 4 mai. 2012.
49
Falo aqui em acervo como o conjunto de artefatos e ferramentas tanto do passado quanto do presente, mobilizadas pelos agentes
museolgicos para realizar suas atividades culturais. J a coleo uma categoria mais restrita e geralmente atribuda s instituies
que detm permisso para a guarda de artefatos considerados importantes para a formao das identidades nacional, estadual,
regional etc. O NOPH/Ecomuseu Comunitrio de Santa Cruz tem a guarda do Sacrrio Jesutico, relquia importantssima do perodo
colonial cedida pela cria catlica do Rio de Janeiro para fazer parte do acervo do Centro Cultural Municipal de Santa Cruz; j o
Centro Cultural A Histria que Eu Conto (Vila Aliana), tem uma produo dinmica de peas artesanais (pintura em tela, grafite,
peas de vesturio) que no vira coleo ou simples moeda de troca, mas se transforma em repertrio esttico-cultural para atrair
novos jovens locais e dar sequncia s oficinas de produo e s atividades culturais do espao.

154
No site do projeto50, listo algumas caractersticas (CARDOSO, 2013) que marcam a antiga propriedade como
um empreendimento rural e industrial singular na histria da regio:

1) A Fazenda de Santa Cruz foi o primeiro espao brasileiro onde o rural e o urbano se intersectaram com
nitidez. Com atividades agrcolas, pavimentaes e algumas instalaes industriais (txtil, matadouro,
beneficiamento de alimentos), foi um dos primeiros laboratrios de planejamento dos bares e de
urbanizao imperial do pas, conforme afirma Fnia Fridman (UFRJ);

2) esta propriedade possuiu uma grandeza territorial sem precedentes na histria da administrao pblica
brasileira, abarcando sesmarias e terras do litoral do serto oeste carioca at o Vale do Paraba (Pinheiral),
fechando o polgono no distrito da Sacra Famlia do Tingu (municpio de Engenheiro Paulo de Frontin) e
em terras da Baixada Fluminense (Queimados);

3) foi o local escolhido pela corte Real e as sucessivas representaes polticas at idos da Repblica Velha
(1930), para residncia de veraneio, festividades e tomada de decises polticas a nvel regional e nacional.
No por acaso, foi na Fazenda de Santa Cruz que Dom Pedro I planejou e comemorou posteriormente a
Independncia do Brasil;

4) chineses, portugueses, espanhis, africanos e outras culturas configuraram, talvez, a primeira concentrao
politnica do pas, num mesmo territrio rurbano;

5) da Barra de Guaratiba a Mangaratiba, mar, terra e personalidades histricas e atuais formam uma
paisagem de veraneio e de memrias singular;

6) da Serra do Piloto (Mangaratiba) ao municpio de Engenheiro Paulo de Frontin, serra, parques ambientais
e arqueolgicos, e personalidades (Baro de Langsdorff, por exemplo) compem uma regio que at hoje
instiga o imaginrio popular do serto carioca e sua importncia na vida histrica do Estado.

Nas prximas pginas, mostro como ao longo da pesquisa (2012 e 2013), ao lidar com o arsenal patrimonial
e memorial da histrica regio da Fazenda de Santa Cruz, cheguei ao dilema de como alocar todo esse
patrimnio total (OLIVEIRA, 2007) num mesmo movimento de modo a incorpor-lo nas estratgias
multissetoriais (comrcio, turismo, cultura, produo artesanal) e multilocalizadas de desenvolvimento local.
Falo em estratgia multilocalizada porque a regio da Fazenda compreendia, alm da Zona Oeste (territrio-
alvo desta pesquisa), parte dos municpios da Baixada Fluminense (Seropdica, Itagua, Nova Iguau,
Queimados, Japeri e Paracambi) e do imenso e buclico Vale do Paraba (Rio Claro, Pira, Barra do Pira,
Mendes, Engenheiro Paulo de Frontin, Miguel Pereira e Pinheiral).

V-se ento, a elevada extenso geogrfica da regio, e o nvel atual de riqueza de suas centralidades urbanas
e rurais, aja vista os altos investimentos que alguns desses municpios vm recebendo via polticas pblico-
privadas. Esse quadro reflexo da prioridade do Estado do Rio de Janeiro e, particularmente, da cidade do
Rio de Janeiro, na agenda nacional e estadual de desenvolvimento socioeconmico. A Zona Oeste
experimentou nos ltimos anos, atravs dos investimentos focados nos megaventos esportivos e na
ampliao de alguns servios pblicos, um aumento da visibilidade regional, da valorizao de seus aspectos
culturais e naturais, e da certeza de que preciso romper a distncia geogrfica que a separa, historicamente,
do resto da cidade. No a toa, os moradores locais se auto-intitulam at hoje como suburbanos no sentido
mais pejorativo que pode haver. Suburbano = sujeitos sem histria e memria, e relegados a um espao
subalterno da cidade.

50
Consultar <http://caminhosdafazenda.org> Acesso em: 20 mai. 2013.

155
 Mapa 1: Localizao da Zona Oeste da cidade do Rio de Janeiro.

A infraestrutura da Zona Oeste foi expandida (BRTs, racionalizao do transporte pblico) e alguns servios
pblicos tiveram melhorias significativas. Porm, ao se falar em planejamento do uso do solo urbano,
especulao imobiliria e conservao ambiental, a lgica e discurso mudam, minimizando os efeitos das
conquistas positivas. Para o nosso caso, a problemtica mais urgente a da degradao e do mau uso ao qual
esto sendo submetidos os patrimnios culturais e naturais da regio. Tratados como rugosidades (SANTOS,
2002), ou seja, como restos de um passado a ser esquecido, vrias aes (algumas promovidas pelo Poder
pblico) tm sido propugnadas para modernizar o espao e desvencilh-lo de quaisquer referncias, usos e
experincias do passado, configurando uma paisagem cultural alienada do seu contexto histrico. Tal
processo denominado desenraizamento cultural, traduzido geograficamente como desterritorializao
(SANTOS, 1996).

Em um cenrio de economia aquecida e mudana dos hbitos sociais, as experincias e vestgios do passado
tornam-se irrelevantes, sistematicamente desvalorizadas pela parcela majoritria da populao, refletindo na
desapropriao esttica do patrimnio total. Poderamos citar vrios exemplos da periferia carioca que
refletem o descuido e a ignorncia para com o patrimnio, mas fico em apenas um: a Ponte dos Jesutas, no
serto de Santa Cruz, onde alvo constante de vandalismo e da falta de aes integradas que realcem a sua
vitalidade arquitetnica e ambiental, e as tticas de conservao e fruio pela sociedade.

O projeto Caminhos da Fazenda de Santa Cruz, concebido por mim como uma estratgia de revalorizao
da cena cultural regional, e como um eixo estratgico de desenvolvimento turstico dos bairros situados nos
antigos limites territoriais da Fazenda, e que apresentem artefatos, edificaes e outros vestgios
arqueolgicos que auxilie as atividades culturais e a reconstruo pedaggica da histria da Fazenda de Santa
Cruz e seus arredores (Freguesia da Nossa Senhora do Desterro de Campo Grande, Mangaratiba, Vassouras).
Por reconstruo pedaggica, quero dizer que, alm dos documentos e explicaes cientficas, o imaginrio
popular e os causos contados pela populao so timos elementos para transformar os Caminhos da
Fazenda de Santa Cruz num projeto relevante para a populao regional e para a prpria cincia que
necessita dialogar de modo urgente e horizontal com os saberes vernaculares e os realizadores culturais
locais.

156
O projeto, que j tomou ares de empreendimento turstico-cultural, foi uma soma de iniciativas que se
juntaram ao redor da questo de como promover o intercmbio sociocultural, o resgate e registro do
patrimnio material e imaterial e o fomento dos espaos culturais e museolgicos j existentes na regio e
que militam em torno dos valores da economia solidria e da emergente economia criativa. A economia
criativa, ainda em vias de ser corretamente compreendida no Brasil, um referencial terico de ponta para a
criao de solues econmicas e negociais onde a criatividade o principal ativo econmico, ou ainda, a
maior tecnologia.

O campo das prticas e polticas culturais um frum privilegiado para a economia criativa, dado que os
seus atores e instituies necessitam, mais que outra coisa, da criatividade para gerar valor aos seus produtos,
shows, conferncias, divulgaes e outros. A criatividade a moeda de troca dos agentes culturais para
alcanar a relativa sustentabilidade profissional, algo peculiar a quem trabalha e vive deste setor. Em artigos
futuros, enunciarei com mais detalhes os resultados desse dilogo com a economia criativa que, a princpio,
tem sido frutfero para a elevao das instituies e espaos envolvidos a um outro patamar de pensamento e
aes no s os espaos culturais do COmunitrio, como as Mulheres de Pedra, Coosturart, Razes de
Gericin, Espao Cultural A Era do Rdio, Arte em Conjunto, Vida Feliz, Casa de Cultura Sefaradita, C3 e
Casa da Rua do Amor, mas tambm atores indiretamente envolvidos no processo, como o Observatrio de
Favelas, Instituto Rio, FLIZO, Nostalgia Tour etc.

Imagem 1: Logo do COmunitrio. Fonte: arquivo pessoal.

157
 Imagem 2: Mapa do perodo imperial com a agrimensurao da
Fazenda de Santa Cruz. Fonte: arquivo pessoal.

Mas voltando metodologia proposta por mim para o diagnstico e articulao do cenrio em estudo, nas
prximas pginas, trao um breve comentrio sobre o mtodo etnohistrico e geogrfico ao redor do qual
aprofundei meus estudos sobre a origem, os limites territoriais, a composio social e a atualidade do
territrio em questo. Em seguida, fao apontamentos sobre o planejamento (ainda em formulao), as
condies e as bases de apoio para a implantao deste projeto que, a mdio e longo prazo, impulsionar o
desenvolvimento turstico na regio metropolitana, no Vale do Paraba e na Baixada Fluminense.

A orientao do desenvolvimento do COmunitrio e do projeto de roteirizao da regio histrica da

Fazenda trazem, subjacente ao movimento natural de desenvolvimento de um trade turstico, a obrigao do
dilogo entre os stackholders (partes interessadas) para debater e compactuar metodologias de gesto
descentralizada do trade, dos eventos culturais e das paisagens tursticas vendidas pelo COmunitrio.

158
CENRIO DA PESQUISA

A Zona Oeste da cidade do Rio de Janeiro est situada, no extremo oeste, entre a Baa de Sepetiba e o
Macio do Mendanha-Gericin, e nas reas mais prximas Zona Norte e Centro, segue sendo costeada pelo
Macio do Gericin e no outro lado pela morfologia litornea que caracteriza a Barra da Tijuca e arredores.
Zona Oeste ganhou novo perfil socioeconmico e regional nos ltimos trinta anos, com investimentos
pblicos e privados que tiraram a regio do status de rea rural e urbana mista para uma nova situao de
emergncia de ilhas de prosperidade, de reas de classe mdia e mdia-alta, somado industrializao
avanada nos distritos de Campo Grande e Santa Cruz.

A histria regional da Zona Oeste rica em detalhes desde o perodo colonial, abrangendo fatos e
acontecimentos que at hoje possuem suas marcas em paisagens locais. Santa Cruz o melhor exemplo: no
perodo jesutico (sculos XVII e XVIII), a localidade implantada uma fazenda que, a posteriori, seria uma
das principais fazendas do Brasil, que se estendia de Sepetiba a Vassouras, mas cuja sede estava em Santa
Cruz, que tambm serviu de residncia de descanso das famlias real e imperial.

Nos anos 1990, um guia turstico da Zona Oeste foi elaborado pela Secretaria Municipal de Turismo, em
parceria com as Faculdades Simonsen e com a participao do historiador local Sinvaldo do Nascimento
Souza51, reconhecido pelo seu engajamento de dcadas na luta pelo patrimnio cultural de Santa Cruz,
Sepetiba, Guaratiba e Campo Grande.

Servidos tanto de favelas quanto de bairros de classe mdia e mdia-alta, a periferia da Zona Oeste o
espao por excelncia da desigualdade socioespacial e da pluralidade cultural subjacente s diferenas de
classe, gnero, etnia, profisso, religio. Assim como a Zona Norte, a Zona Oeste se urbanizou e se
industrializou de modo to abrupto que, para o senso comum e os gestores pblicos, nada restou para ser
visitado ou transformado em produto turstico e cultural. A consequncia trgica dessa relao de
desigualdade espacial a invisibilidade dos patrimnios cultural e natural da regio, o que inclui, no campo
da cultura e da memria, as manifestaes tnico-populares, e no campo ambiental, os parques naturais
praticamente desconhecidos pela massa da populao. Alm da invisibilidade, outras aes orientadas direta
e indiretamente para a depredao material e simblica do patrimnio, mais o sentimento de indiferena ao
lugar da parte dos moradores no-originrios (migrantes, em geral provenientes do Nordeste e das regies do
entorno da Zona Oeste), contribuem para a perpetuao dos estigmas, das desigualdades e da discriminao
geogrfica da regio e, principalmente, dos bairros mais afastados do centro histrico e financeiro da
metrpole.

Por isso, uma das sadas apontadas pela rede de parceiros aqui em estudo, a promoo do turismo de base
comunitria e a apropriao do patrimnio total como formas produzir sinergias positivas para o
desenvolvimento da regio. Por sinergias positivas, concebo a orientao estratgica da coletividade para
outros modos de produo, outros eixos de relacionamento, outros mecanismos de fruio da paisagem
regional e, para finalizar, outras formas de fortalecimento da identidade territorial.

NOTAS SOBRE O PROCESSO DE AO-PESQUISA E O SEU CONTEXTO SITUACIONAL

A ao-pesquisa, ou pesquisa formativa, o empreendimento que combina, num s movimento, linguagem

escrita e linguagem agencial, anlise e interveno, estudo e articulao. A ao-pesquisa requer a imerso
plena do pesquisador no campo, fazendo deste um territrio para alm das tradicionais inquiries cientficas
positivistas e politicamente desinteressadas. A Geografia Cultural, este subcampo de pensamentos e
linguagens agenciais a respeito de arquivos, ilhas (territrios) e agenciamentos que configuram
espacialidades humanas, prope um entendimento geral sobre o enraizamento dos processos materiais, que
Santos chamou de empiricizao do tempo (SANTOS, 1996); e a construo dos mapas de significados
(JACKSON, 1994) que transfiguram objetos/agentes geogrficos em formas simblicas, em lugares de
memria (NORA, 1993).

51
<http://www.rioeduca.net/blog.php?tag=10%C2%AAcre> Acesso em: 15 abr. 2013.

159
A ao-pesquisa apontada desde os anos 80 pelo pai da ecomuseologia, Hugues de Varine (1987), que
definiu outra palavra intimamente relacionada ao-pesquisa: iniciativa, similar a agency da linguagem
inglesa. Varine a define como

(...) o ato criador por excelncia, no de um produto intelectual independente de

toda solicitao, (cuja finalidade arte pela arte) mas de solues originais aos
problemas levantados pela sociedade, no prprio nvel em que estes problemas so
colocados por seus membros. A iniciativa , para mim, o prprio fundamento de
modificao: uma resposta baseada na identificao e na anlise de um problema
em sua complexidade, seguidos de uma pesquisa de meios, depois da fixao de
um objetivo, enfim, da escolha de um projeto, que este processo seja espontneo ou
inconsciente, ou nem que seja o fruto de uma proposta combinada, isto pouco
importa. O essencial que ele emane da comunidade concernente e que ele se
alimente de elementos tomados ao capital de uma experincia coletiva, prpria a
esta comunidade ou exterior a ela. A iniciativa , pois, a condio fundamental do
desenvolvimento comunitrio (VARINE, 1987, p. 30-1).

Ao contrrio da pesquisa-ao, pautada primeiro na realizao objetiva da pesquisa para depois inaugurar
aes no campo, a ao-pesquisa e a pesquisa formativa possuem a propriedade de intervir no campo desde
o incio da pesquisa, ao qual se busca alcanar os pontos de alta energia do fenmeno e traar links entre o
pensamento e a agncia tanto do agente-pesquisador quanto dos interlocutores. A ao-pesquisa conecta
cientista e contexto atravs da intencionalidade (SANTOS, 1996). De modo que se ambicionamos fazer um
empreendimento cientfico honesto, devemos deixar claro quem est falando, de onde falando e porque
escolheu falar daquele fenmeno. Donna Haraway (1995) (des)constri a base epistemolgica para o
desempenho parcial e localizado do pesquisador, expressando uma poltica de posio. No se trata aqui de
impor o politicamente correto, mas assumir um compromisso tico e poltico com os interlocutores.

Os efeitos da presena e agir do pesquisador so mensurados durante o campo e a posteriori. A ao-

pesquisa uma forma de adentrar no espao vivido dos agentes e fazer parte da coagulao que permite a
sustentao de um grupo social. Aqui, o assunto conglomera para o territrio, que so os cogulos de
empoderamento, prestgio e vivncia que informam espacialidades diferenciais. Territrios so atmosferas do
real produzidas pelas culturas, conglomerados de inter-relacionalidades gestoras de entre-mundos, vale dizer,
de atmosferas espaciais singulares cuja lgica revelada no ritmo do habitar e dos fluxos entre o prximo e
o longnquo, envolvendo insiders e outsiders tal como mostrado por Norbert Elias (2000)52.

Mesmo sem adotar o termo, h iniciativas em turismo de base comunitria no Brasil que adotam estratgias
semelhantes, incluindo a criao de alianas comunitrias, de empreendimentos econmicos solidrios
(EEC) e de canais de acesso s distintas instncias governamentais. Alguns exemplos: Ncleo Vila do Joo
(Complexo da Mar, RJ), Fundao Casa Grande (Nova Olinda, CE), Cabula (BA), Pirenpolis (GO) e
Morretes (PR).

A Fazenda de Santa Cruz tinha uma extenso colossal, resultante das sucessivas apropriaes de terras pelos
jesutas no sculo XVII, e do posterior cuidado dela pelas administraes colonial e imperial, que fizeram da
sede da Fazenda, no atual bairro Santa Cruz, uma influente residncia de veraneio e de experimentaes
industriais. Diante da impossibilidade de abarcar toda a extenso da Fazenda, concentrei os meus estudos
inicialmente na Zona Oeste do Rio de Janeiro, fazendo dele um tema parte da pesquisa desenvolvida no
doutoramento em Geografia53.

Abaixo, est o mapa dos limites territoriais da Fazenda de Santa Cruz:

52
Socilogo judeu-alemo, radicado na Inglaterra, que realizou pesquisas empricas participativas. No livro Os
Estabelecidos e os outsiders, ele analisa uma cidadezinha do interior chamada ficticiamente de Winston Parva.
53
Ver a segunda nota de rodap.

160
 Mapa 2:Limites territoriais aproximados da Fazenda de Santa Cruz.

Mapa 3: Limites territoriais da Fazenda de Santa Cruz na Zona Oeste carioca.

161
Aps dois anos de mobilizao cientfica e cultural com alguns coletivos e instituies culturais e
museolgicas da Zona Oeste (2012-2013), dei incio a alguns agenciamentos pontuais e deliberados com
parceiros estratgicos (Claudia, da Coosturart; Ariel, da Casa de Cultura Sefaradita; Mario, do Arte em
Conjunto; Lvia, das Mulheres de Pedra), como forma de rearticular os territrios comunitrios para o
fomento da produo cultural e do turismo solidrios, criando a base para o fortalecimento das iniciativas
endgenas j existentes. Contribuies de diferentes olhares auxiliaram, em alguns aspectos, a elaborar os
objetivos gerais e especficos do COmunitrio e a dinamizao do circuito da Fazenda de Santa Cruz.

O objetivo geral do projeto empreendedor COmunitrio, nascido dos encontros de formao e das
deliberaes dos parceiros da rede, compreende, em um futuro prximo:

Transformar a regio que compreende a extinta Fazenda de Santa Cruz e hoje

abarca, alm da Zona Oeste carioca, os municpios de Itagua, Seropdica,
Queimados, Mangaratiba, Rio Claro, Pira, Barra do Pira, Pinheiral, Mendes,
Paracambi, Miguel Pereira e Engenheiro Paulo de Frontin num produto turstico
inovador, onde as dimenses histrica, cultural, ecolgica e atual da regio sero
trabalhadas atravs de roteiros customizveis e de rotas e polos j consolidados
(exemplos: Polo de Guaratiba, fazendas histricas do Vale do Caf, Parque
Arqueolgico e Ambiental de So Joo Marcos) ou a serem potencializados a partir
deste empreendimento turstico regional (CARDOSO, 2013, p. 1).

E os objetivos especficos:

Transformar a rea geogrfica da clssica Fazenda de Santa Cruz num

produto turstico e principal destino indutor da regio Oeste-Paraba Fluminense;
Desenvolver estratgias de valorizao e de divulgao dos atrativos naturais
e culturais da regio da antiga Fazenda de Santa Cruz;
Criao de site com ferramenta colaborativa (mapadacultura.org) para o
mapeamento dos atrativos e servios tursticos de cada territrio da Fazenda;
Sensibilizar os polos tursticos, culturais e os empreendimentos individuais
sobre a relevncia histrica, cultural e econmica deste projeto para o
desenvolvimento regional, e o benefcio que ele trar para todos que dele
participarem;
Propor roteiros customizados em consonncia com os atores locais, para a
venda do destino turstico junto aos diferentes segmentos de turistas;
Buscar cooperao tcnica e parceria com os rgos pblicos competentes e
os atores privados e de organizaes sociais;
Reivindicar junto ao Poder pblico, melhorias na infraestrutura social e
turstica, e na divulgao do produto Fazenda de Santa Cruz atravs de um
arrojado marketing territorial e comunicao visual dos atrativos, dos parceiros
institucionais e do calendrio de eventos;
Desenvolver os segmentos diversificados de turismo no massivo: histrico,
solidrio-cultural, rural, bem-estar, natural e de aventura;
Criar instncias de governana regional para divulgar os atrativos, fortalecer
as parcerias nas localidades e propor uma gesto descentralizada do produto
turstico (CARDOSO, 2013, p. 1-2)

At o momento, algumas instituies culturais esto na ponta de lana do projeto, colaborando

conceitualmente e com pequenas, porm importantes articulaes polticas para, em um futuro no to
distante, verem implantado o projeto no seu vis de desenvolvimento local. A articulao com as instituies
de pesquisa e os rgos oficiais de turismo ainda est na fase inicial. O principal dilema das organizaes da
sociedade civil (Terceiro Setor) com relao ao Poder pblico o grau de ingerncia deste ltimo com
relao estruturao e realizao dos projetos que, fatalmente, necessitam dos investimentos e da
assistncia dos tcnicos e rgos pblicos para serem viabilizados.

162
Outra questo que requer um debate aprofundado a dificuldade de se promover as articulaes do projeto
com os rgos e agentes oficiais de turismo, tal como os subsdios e capacitaes oferecidos pelo Ministrio
do Turismo e pela Secretaria de Estado de Turismo (Turisrio).

DE EMPREENDIMENTO TURSTICO PROPOSTA DE POLTICA PBLICA: O COMUNITRIO

O COmunitrio uma proposta de engenharia cultural cujo resultado a estruturao da sociedades de

integrantes (ONGs e empreendedores individuais) como empreendimento turstico na Zona Oeste. Dentre as
estratgias para o enraizamento do COmunitrio na Zona Oeste carioca, e articular aes de promoo
contnua das instituies e agentes culturais filiados, criamos o seguinte elenco:

Realizar estudos e pesquisas para atualizao da histria e memria sobre a Fazenda de Santa Cruz e o
seu legado patrimonial;
Propor uma metodologia inovadora de inventariao turstica e ao estratgica para a elaborao de
roteiros e produtos tursticos com as temticas cultural, comunitria, rural e urbana;
Sensibilizar os agentes locais sobre a viabilidade do empreendimento COmunitrio e condies de
implantao do mesmo em consonncia com as polticas pblicas e a articulao dos atores estratgicos
locais;
Criao de site e blog http://caminhosdafazenda.org e http://ecomunitariorj.blogspot.com - com
informaes tursticas, histria das instituies culturais e das personalidades locais, projetos, eventos e
outras aes;
Capacitar jovens locais para trabalharem como guias de turismo e monitores culturais nos espaos
culturais/museolgicos, ampliando a oferta de receptivo turstico;
Consolidar o turismo na Zona Oeste carioca em articulao com outras localidades e municpios
requisitados no mapa turstico da Fazenda;
Reconhecer os segmentos de turismo no-massivo como pilares importantes do desenvolvimento local
sustentvel, com a gerao de emprego, renda e iniciativas culturais e empreendedoras;
Conscientizar os grandes agentes econmicos (incluindo as empresas, os hotis-fazenda e os gestores
municipais e do Estado) sobre a importncia dos Caminhos da fazenda de Santa Cruz para o
fortalecimento do trade turstico e do campo da produo cultural;
Criar a associao de parceiros e amigos do COmunitrio;
Construir quatro instncias de governana regional do projeto (Zona Oeste carioca, Baixada, Costa
Verde-Pira e Vale do Paraba), cujos gestores sero eleitos atravs de votao dos membros institucionais
do empreendimento-projeto.

A tica prioritria para o alavancamento de qualquer empreendimento turstico, seja ele uma regio turstica
ou uma microcomunidade rural, o desenvolvimento local. Desenvolver localmente aproveitar as
expertises dos empresrios, grupos, produtores culturais, artistas e artesos locais para alavancar atividades
que tenham, seno como foco principal, ao menos a tendncia, a recepo de visitantes/turistas de diferentes
segmentos socioprofissionais, dispostos a pagar para desfrutar de um ambiente cultural e natural
diferenciado, com um alto valor simblico.

por meio de uma identidade territorial fortalecida (POLLICE, 2010) que possvel a maturao de
modelos de desenvolvimento turstico sustentvel, baseado em aes integradas e descentralizadas,
agregando empresrios, Terceiro Setor, tcnicos, pesquisadores e, o principal, os habitantes locais. Como
afirma Vicente vila:

163
 Isso enseja a inferncia, sem medo de erro, de que investir na comunitarizao
visando o DL j real atitude implementadora do mesmo, na verdade em sua
expresso mais importante, porque esse tipo de investimento uma vez iniciado
nunca mais poder ser interrompido, no importando se por consrcios de
iniciativas e esforos de agentes externos e internos ou elevao da capacidade da
auto-suficincia de permanente conquista pelos prprios agentes internos. Portanto,
ilgico pensar logo de cara em planos e estratgias DE (sic) DL arquitetados
uniforme ou medianamente para sociedades em amplitudes nacional, regional e
mesmo local apenas secundariamente articuladas, tendo em vista que no
respeitaria e mesmo desperdiaria as riquezas potenciais e factuais,
diferenciadamente contributivas, das peculiaridades de cada comunidade-
localidade (VILA, 2006, p. 135).

A Fazenda de Santa Cruz um assunto indito para quase todos que residem ou trabalham com cultura na
Zona Oeste, e isso se deve ao esquecimento memorial sistemtico ao qual a regio foi submetida aps a
Fazenda ser desmantelada pelo governo Vargas (1938). Nesta poca, a viso dos gestores era a de iniciar um
novo processo de colonizao do territrio e de realinhar as foras locais para o desenvolvimento urbano. A
deciso de abolir a Fazenda foi uma estratgia de governo para destravar o desenvolvimento local, dado que
a parcela majoritria das terras estava sob o regime de latifndio cujos donos, em sua maior parte,
herdaram terras de familiares que viveram no auge da escravido (comendador Breves, por exemplo, foi o
maior traficante de escravos do Brasil, com propriedades rurais desde a regio de Guaratiba e Marambaia at
a extinta cidade de So Joo Marcos, no municpio de Rio Claro) e da prtica da monocultura (ciclo do caf
no Vale do Paraba, produo de banana e laranja no Campo Grande etc.).

A sensibilizao cultural e turstica o primeiro passo para trazer os moradores e demais agentes da
sociedade civil para essa atmosfera de histrias, contos, lendas e muitos patrimnios ainda em tempo de se
conservar e dar a eles um significado cultural e funo econmica. O turismo como atitude sensvel de
reconhecimento da diversidade dos lugares e de encontro da alteridade a soluo mais palpvel diante dos
novos modelos empreendedoristas e de gesto que ressaltam a sua funo lucrativa e criativo-inovadora, para
destravar as iniciativas comunitrias e organizacionais, e promover imagtica e discursivamente a histrica
da regio e de seus territrios singulares.

Alm do papel de polos indutores e de recepo, os espaos do COmunitrio tambm respondem pela
gerao de produtos criativos que caracterize o trabalho da rede, a vocao da instituio e estimule a
solidariedade e o empreendedorismo locais: pousada domiciliar, guiamento turstico, artesanato, eventos de
cunho tnico, folclrico e intercultural, feiras de alimentos orgnicos e de comrcio justo.

O turismo de base comunitria investe esforos e aes no intercmbio cultural, cientfico e na gerao de
trabalho e renda local por meio da atrao de fluxos de visitantes e a reivindicao, junto ao Poder pblico,
das condies mnimas de infraestrutura (sinalizao, capacitao das pessoas para trabalhar no trade
turstico, fiscalizao das condies sanitrias, marketing do lugar) para o ordenamento do territrio
turstico. O turismo comunitrio traz investimentos tanto econmicos quanto afetivos ao lugar, pois o seu
processo traz benefcios de gerao de trabalho e renda complementar, bem como o fortalecimento dos
atores tursticos (trade) e da identidade do territrio e regio, que amplia seu valor paisagstico e eleva a
autoestima da sociedade local.E a Zona Oeste, bem como outras periferias urbanas, necessitam urgentemente
desse tipo de empreendimento que, antes de tudo, aspirar ser uma tecnologia social e prottipo de poltica
pblica...

164
CONSIDERAES FINAIS

Como se pode perceber, o projeto est nos passos iniciais de estruturao... Uma luta cotidiana para
estabelecer, da forma mais pedaggica e empoderadora possvel, os traos e formato do COmunitrio. O
levantamento turstico j realizado permite o diagnstico e o maior nmero possvel de atrativos, de aes e
eventos culturais relevantes, os agentes do desenvolvimento local e, principalmente, incluir social e
produtivamente crianas, jovens e idosos na atmosfera singular dos contos, encontros e atratividades da
histrica regio da Fazenda de Santa Cruz, por onde caminhou religiosos, reis, imperadores, escravos,
bares, artistas internacionais, viajantes e, principalmente, a populao carioca e fluminense que, no seu
caminhar e trabalhar, institui e legitima o genius loci da regio. Falta a este referido recorte geogrfico as
ferramentas e meios de planejamento adequado das metas, caminhos e destinao e aproveitamento mximo
dos recursos para o desenvolvimento das localidades.

O projeto Caminhos da Fazenda de Santa Cruz no segue as cartilhas e posturas dos grupos majoritrios do
setor turstico fluminense. Desde o momento em que me debrucei para entender a fundo a dinmica
conservadora do turismo no Rio de Janeiro, e ter contato e experincias com outros contextos (Cear e
Pernambuco, especificamente), senti que deveria buscar inspirao e dilogo nessas fontes.

Para finalizar, trago um exemplo de amadurecimento intelectual, tcnico e relacional na gesto turstica dos
profissionais do turismo e das comunidades dos territrios tursticos nordestinos, a fala do secretario de
turismo do municpio de Triunfo, Antnio Lima, com a colaborao do turismlogo Felipe Dantas54. Estes
gestores corroboram, de forma clara e concisa, a importncia de se elaborar um projeto de sensibilizao
turstica que flerte com a comunidade local e a empodere em todos os sentidos (jurdico, poltico,
solidariedade econmica, memria, manifestaes culturais). Em todos os casos, trata-se tambm de um
projeto territorial e, como todo projeto de produo de espao, requer um planejamento especfico e
contextualizado. Conforme as palavras do autor:

A inexistncia da conscincia turstica da comunidade local e de sua compreenso

bsica sobre o fenmeno turstico numa localidade pode ocasionar:

Desinteresse da comunidade no processo participativo de desenvolvimento

turstico local;

Viso depreciativa do turismo e atitude de resistncia e receio ao seu

desenvolvimento, comprometendo a imagem do destino turstico;

Frustraes locais e perda da credibilidade no desenvolvimento turstico;

Falta de preparao para atuao direta ou indireta no turismo, refletindo na

qualidade dos servios e da receptividade dos turistas;

Desconsiderao dos verdadeiros interesses comunitrios da sociedade local.

Estas situaes so complicadas de serem revertidas, exigindo esforos bem

maiores do que a elaborao e aplicao de um programa de sensibilizao turstica
para a comunidade local. A sensibilizao turstica da populao local torna-se uma
etapa fundamental do processo de planejamento e organizao do turismo, sem o
qual a legitimidade social, a divulgao turstica e a captao de recursos ficam
seriamente comprometidas (LIMA, 2011).

54
O texto est na pgina pessoal do autor na rede facebook - http://www.facebook.com/evanildo.fonseca?fref=ts Acessado em: 20
out. 2012.

165
As sensibilizaes histrica, esttica e turstica formam o trip para a negociao inicial e os
encaminhamentos, junto s comunidades locais, para representar os territrios em diversas instncias
polticas e institucionais, com o objetivo de divulgar o escopo do projeto e as atratividades dos espaos com
grande potencial para a turistificao.

Por estar em fase inicial de implantao, tanto o COmunitrio quanto os Caminhos da Fazenda de Santa
Cruz certamente tero seus escopos rediscutidos, revisados e ampliados, e mais agentes entraro no processo
para fortalecer as produes e gesto dos processos.

Seguindo os passos bem sucedidos das regies que implantaram o turismo de base comunitria e trouxeram
benefcios incomensurveis para os moradores e a rede de profissionais da cultura, o COmunitrio planeja
estruturar as regies histricas da periferia da Zona Oeste para potencializar seus acervos, pessoas, lugares,
enfim, os patrimnios culturais e naturais que, juntos, formam o acervo patrimonial cotidiano digno de ser
apropriado e usufrudo por todos que valorizam as vernacularidades e veem a necessidade de manter as
estrias e geografias de cada lugar no apenas em termos de estudos e divagao sobre o patrimnio um
erro caro s prticas bairristas comumente vistas nesses contextos , mas de um projeto sensvel e arrojado
de desenvolvimento local que gire ao redor do legado cultural/patrimonial.

A apropriao do patrimnio a servio do desenvolvimento mltiplo (cultural, social, ambiental e

econmico) resulta na transformao dos ativos culturais em valor econmico, colocando a criatividade dos
agentes culturais endgenos a servio da gerao de renda e de novos espaos de relaes (centros de
convivncia) e de produo (empreendimento) que, paulatinamente, podem ter a funo de dilatar a esfera
dos saberes-fazeres localizados e ampliar o repertrio de aes e projetos regionais. Aliar o
empreendedorismo dimenso emancipatria de um projeto que almeja reescrever a histria e os
movimentos culturais de uma regio torridamente massacrada pelos meios de comunicao de massa e pelo
senso comum carioca, o desafio do COmunitrio e dos seus agentes que, em seus espaos particulares, j
lutam h tempos pela valorizao de seus bairros e pelo protagonismo de seus integrantes.

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167
 TURISMO DE VILAREJO E DESENVOLVIMENTO LOCAL PARTICIPATIVO: A
EXPERINCIA DE CUIAB DE MINAS, GOUVEIA/MG

Andr Jordani Rodrigues Freitas

Guilherme Matoso

Ewerthon Veloso Pires

Claudio Silva Ramos

INTRODUO

O Turismo como atividade de desenvolvimento comunitrio ganha a cada dia mais expresso, em funo de
casos e experincias que proliferam em diversas regies do mundo e, mais recentemente no interior do
Brasil, demonstrando a sua eficcia como estratgia de desenvolvimento territorial, sobretudo em pequenas
comunidades, ao fortalecer atividades econmicas tradicionais e ampliar as perspectivas produtivas de tais
comunidades associando turismo a outras vocaes culturais e econmicas j existentes, com resultados
significativos de desenvolvimento endgeno.

Nesse contexto, a abordagem do turismo de base comunitria, calcada em processos participativos e

sustentadapelo conjunto de capitais disponveis nessas localidades (capital natural, cultural, humano e
social),matrias primas para a sua turistificao, se enquadra como uma alternativa ao modelo de turismo
tradicional.Baseia-se, portanto, no respeito aos desejos e possibilidades das populaes, nas suas capacidades
e limitaes de constituio de oferta turstica e na constatao de que existe um mercado vido por
experincias de consumo e usufruto turstico mais humanizadas, sensoriais e experienciais, capaz de, em
troca disso, abrir mo de estruturas, instalaes e operaes muito rebuscadas ou padronizadas.

Percebendo esse movimento e reconhecendo o potencial de diversas regies brasileiras, em 2008, com o
objetivo de selecionar projetos de fomento a iniciativas de turismo de base comunitria que promovessem
ainsero detais comunidades na economia de mercado, dentro dos princpios de economia solidria, o
Ministrio do Turismo lanou um edital de chamada pblica de projetos MTur/n 001/2008, com o objetivo
de apoiar financeiramente tais iniciativas em todo o pas.

Diante de tal oportunidade, a comunidade rural da pequena Cuiab, distrito de Gouveia/MG, prxima a
Diamantina, regio do Circuito dos Diamantes, foi selecionada por intermdio da sua Associao de
Moradores, que em parceria com diversos profissionais da rea e instituies locais (Prefeitura de Gouveia,
COMTUR, EMATER, Circuito dos Diamantes e a ONG Caminhos da Serra) elaborou e executou o projeto
de Implantao do Turismo de Vilarejo nas Comunidades Rurais de Cuiab e Entorno, tendo sua prestao
de contas aprovada no ano de 2012.

O Projeto teve como objetivo geral implantar os princpios e prticas do Turismo de Vilarejo no distrito de
Cuiab Gouveia / MG Circuito dos Diamantes, por meio de aes de qualificao e capacitao
comunitria para a economia solidria, gesto comunitria do negcio, atendimento aos turistas e melhoria
da qualidade da produo associada ao turismo e da valorizao do patrimnio cultural e ambiental desta
comunidade para sua insero de forma competitiva no mercado turstico regional e, ao todo, foram
aplicados R$149.700,00 com recursos do Convnio, sendo R$134.730,00 creditados pelo Ministrio do
Turismo para realizao de 90% do Plano de Trabalho aprovado no SICONV, e R$14.970,00 (10%) de
contrapartida da Associao (assumida em servios pela Prefeitura Municipal de Gouveia no decorrer do
Projeto).

168
A proposta deste artigo, portanto, sustenta-se na anlise do desenvolvimento do turismo no distrito de Cuiab
Gouveia/MG, na perspectiva da experincia de Turismo de Base Comunitria (TBC), bem como seus
resultados em termos de desenvolvimento local participativo, no tocante implantao do conceito de
Turismo de Vilarejo da OMT como mecanismo de complementao de renda familiar. Para tanto, recorreu-
se a um exerccio de interao terica dos fundamentos conceituais de temas relacionados, como Turismo de
Vilarejo, Turismo de Base Comunitria, Participao Comunitria e Desenvolvimento Local. Dessa forma,
pretendeu-se promover um dilogo dos conceitos capaz de subsidiar a anlise da referida experincia.

TURISMO DE VILAREJO E DESENVOLVIMENTO LOCAL PARTICIPATIVO NA PERSPECTIVA DO

TURISMO DE BASE COMUNITRIA: INTERAES CONCEITUAIS

Para a OMT (Organizao Mundial do Turismo), o Turismo de Vilarejo envolve a prtica de hospedagem de
estilo local em vilarejos tradicionais, ou prximo a esses, onde os turistas permaneam, comam pratos
tpicos, observem e/ou participem de atividades do local, numa experincia de interao cultural, que se
baseia nas atividades decorrentes do ato de receber, hospedar, alimentar e entreter visitantes, como
estabelece o conceito de hospitalidade. No Turismo de Vilarejo as instalaes so, necessariamente,
construdas, administradas e de propriedade da comunidade autctone que tambm oferece refeies da
culinria tpica local e outros servios tursticos(OMT, 2003).

Para a entidade, nesse tipo de experincia, tanto os moradores do vilarejo quanto os turistas beneficiam-se do
turismo e do contato suscitado por esse. Os autctones pela economia que a atividade gera para a
comunidade, quando essa oferece servios de guias para passeios a reas prximas, ou organiza
apresentaes de dana e msica para os turistas, ou comercializa diretamente para esses sua produo, por
exemplo, e os turistas, por outro lado, aprendem sobre o estilo de vida local, suas tradies, artes, artesanato
e atividades econmicas. A OMT esclarece, portanto, que pelo forte componente cultural e interacional que
caracteriza o turismo de vilarejo, a qualidade das relaes, baseadas na busca pela autenticidade cultural de
comunidades tradicionais e a sensao de volta s razes como tronco motivacional dos deslocamentos
tursticos, so o contedo principal desse tipo de oferta. Assim sendo, reconhece que um turismo de vilarejo
de sucesso no exige um grande investimento de capital, porm precisa ser cuidadosamente planejado e
gerenciado. A OMT (2003) alerta que os habitantes locais precisaro de orientao para vivenciarem de
forma natural, espontnea e acolhedora tal experincia e, ainda de aconselhamento tcnico ao iniciarem seus
empreendimentos, treinamento para o seu gerenciamento e operao de instalaes e servios e pequenos
emprstimos podem ser necessrios para incio desses novos negcios. Complementa-se a isso, no plano do
destino, que um programa de marketing turstico deve ser executado, em conjunto com as autoridades e
apoiadores locais. importante, tambm, que cada lugar estabelea e mantenha um nvel mximo de
desenvolvimento turstico, que tenha por base a anlise da capacidade de carga. Assim, problemas
ambientais e sociais sero evitados, com a expanso ocorrendo em novos vilarejos na medida do necessrio.

Coloca-se, ento, a proposta de avaliar da teoria prtica a aplicao do conceito de turismo de vilarejo, nos
seus processos de base comunitria, sobretudo no que diz respeito participao comunitria, o nvel de
participao efetiva de seus membros nos processos de construo do destino turstico como estratgia de
desenvolvimento local, a partir da implantao da atividade turstica no distrito de Cuiab Gouveia/MG.

De maneira geral, como querem a maioria dos autores, Turismo de base comunitria (TBC) considerado
abordagem de organizao turstica (na perspectiva de uma tecnologia social), que se enquadra como uma
alternativa ao modelo de turismo tradicional, normalmente voltado somente para o crescimento econmico,
afetando de forma comprometedora os destinos receptores ao excluir do processo turstico a cultura
tradicional local. Caracteriza-se pela participao da comunidade no processo de desenvolvimento da
atividade turstica e, por essa razo, contribui para a valorizao da identidade local e preservao do
territrio. Tem como proposta balizar o entendimento de desenvolvimento sustentvel, que aplicado ao
turismo contribui para a conservao de modos de vida tradicionais e do meio ambiente, alm de gerar
emprego e renda familiar complementar para as comunidades receptoras (BRASIL, 2009).

169
Conforme nos apresenta Coriolano (2006) o turismo de base comunitria voltado para o interesse dos
residentes, da valorizao e manuteno da identidade local. O objetivo do TBC criar alternativas de
desenvolvimento, planejadas com a participao da comunidade, que gerem emprego e renda enquanto
aproveitam de forma sustentvel as potencialidades culturais, ambientais e histricas da localidade. Nessa
linha de pensamento, por turismo comunitrio entende-se toda forma de organizao empresarial sustentada
na propriedade e na autogesto sustentvel dos recursos patrimoniais comunitrios, de acordo com as
prticas de cooperao e equidade no trabalho e na distribuio dos benefcios gerados pela prestao dos
servios tursticos. Assim sendo, possvel afirmar que a caracterstica distintiva do turismo comunitrio
sua dimenso humana e cultural, vale dizer antropolgica, com objetivo de incentivar o dilogo entre iguais e
encontros interculturais de qualidade com visitantes, na perspectiva deconhecer e aprender com seus
respectivos modos de vida (MALDONADO, 2007).

A participao comunitria nos processos de planejamento, gesto e comercializao de um destino turstico,

na perspectiva preconizada pelo TBC, condio norteadora para qualquer proposta de desenvolvimento
local sustentvel.O desenvolvimento turstico sustentvel, assim sendo, tem como princpio fundamental o
envolvimento da comunidade, no qual os prprios moradores so os informantes ideais para saberem e
decidirem o melhor para o seu prprio desenvolvimento enquanto comunidade, afinal, entendemos que a
participao define-se como o momento em que a comunidade assume a ao, como prpria, interferindo no
seu planejamento, execuo e avaliao (ARGUMEDO, 1999, p. 192).Essa ao participativa permitir que
os moradores tenham voz ativa perante as necessidades que eles acreditam serem importante para o
desenvolvimento do local em estudo.

Ampliando o entendimento acerca do desenvolvimento local, Rodrigues (2002) esclarece que se os caminhos
traados pelas novas diretrizes mundiais sobre desenvolvimento so novos, o processo decisrio exige outro
direcionamento, demanda a mobilizao das lideranas locais em todas as fases do processo, ou seja, na
concepo, implantao, gesto e monitoramento dos projetos.

Surge, ento, a idia de capital social como um elemento fundamental para o desenvolvimento. O capital
social, segundo Kliksberg (1999), composto pelos seguintes elementos: valores partilhados, cultura,
tradies, saber acumulado, redes de solidariedade e expectativas de comportamento recproco. O capital
social, imbudo de esprito pblico, atravs de relaes horizontais de reciprocidade, cooperao,
solidariedade e confiana, na busca de relaes e oportunidades igualitrias, conforme explicitado por
Kliksberg (2003), se apresenta silenciosamente, junto com o capital econmico, como ferramenta essencial
para o desenvolvimento local.

Ghon (2003) argumenta que na busca por resultados efetivos para o desenvolvimento local, participar
significa dividir as responsabilidades na construo coletiva de um processo, que objetiva fortalecer a
sociedade civil para a construo de caminhos que apontem para uma nova realidade social, sem injustias,
excluses, desigualdades, discriminaes. Bordenave (op. cit., p. 25) conclui, ento, que uma sociedade
participativa seria "aquela em que todos os cidados tm parte na produo, gerncia e usufruto dos bens da
sociedade de maneira eqitativa". O que valida o conceito de turismo de base comunitria que, segundo o
Tourism Concern (op. cit.), aquele de propriedade, posse e administrado totalmente pela comunidade local
e, que a envolve e beneficia.

Para Bordenave (op. cit.) a democracia participativa promove nveis mais elevados de participao decisria
por parte da populao, acabando com a diviso de funes entre os que planejam e decidem e os que
executam e sofrem as consequncias das decises. Assim, de acordo com os nveis e graus de participao,
infere-se que a anlise do processo participativo no se constitui em uma ao simples, pois o "ato de fazer
parte, tomar parte e ter parte" extrapola o nvel conceitual e passa a exigir a investigao de seu exerccio, ou
seja, sair da avaliao terica para a avaliao da prtica.

170
Em ltima instncia, contudo, reconhece-se que, diante da diversidade de olhares e experincias, as
iniciativas no sentido de aprofundar os fundamentos conceituais para o turismo de base comunitria (TBC) e
seus reflexos sociais, econmicos e ambientais, especialmente no Brasil, tem, de alguma forma, encontrado
eco tambm nas recentes polticas pblicas setoriais de desenvolvimento turstico. Nesse bojo, o Turismo de
Vilarejo, conceituado pela OMT, por sua vez, estudado nesse trabalho como mecanismo de desenvolvimento
local, luz da experinciade Cuiab de Minas, enquadra-se como iniciativa de Turismo de Base Comunitria
ao sustentar-se na produo e operao turstica comunitariamente compartilhada.

CARACTERIZAO TURSTICA DO MUNICPIO DE GOUVEIA

Pertencente ao Circuito Turstico dos Diamantes, a cidade de Gouveia porta de entrada na regio para a
Serra do Espinhao, declarada pela UNESCO Reserva da Biosfera, tendo alm das suas belas paisagens (que
podem ser observadas de mirantes naturais na estrada que liga Curvelo a Diamantina), o Morro do
Camelinho, 2 lugar no prmio paisagens mineiras, em concurso realizado pelo Jornal Estado de Minas
(ESTADO DE MINAS, 2011). Chamam a ateno ainda as Serras de Santo Antnio e do Salitre, pinturas
rupestres e belssimas cachoeiras, como a do Baro, que fica as margens do antigo Ramal Ferrovirio que
liga a cidade de Corinto a Diamantina, tendo como base a hospitaleira comunidade de Baro de Guaicuy, que
se transformou num local para a prtica de cavalgadas, Trekking, cicloturismo dentre outras atividades.
Outras cachoeiras tambm compem a oferta de atrativos locais como as cachoeiras da Capivara, do Melo,
do Imb, do Barro Preto e as belezas naturais encontradas as margens do Rio Parana, com suas guas
limpas convidativas para o banho e pesca.

As manifestaes culturais tradicionais, por sua vez, esto representadas pelas bandas de msica e grupos de
serestas; pelo artesanato em cabaas e do bordado casa caiada; pelas danas e folguedos, pelas festas
religiosas e profanas e na culinria representada pela iguaria Cobu, quitanda feita base de fub e abbora
assado na folha de bananeira que d nome a mais famosa festa da cidade que acontece sempre em Julho.

A modernidade trouxe a Usina Elica, primeira da Amrica Latina, instalada em 1984, para gerar energia,
seguindo os objetivos de desenvolvimento de tecnologias puras e sustentveis. Ela est situada na Serra do
Camelinho na estrada de acesso a Gouveia em uma das mais belas paisagens de Minas Gerais. O municpio
apresenta uma populao 11.681 habitantes (IBGE, 2010), com uma rea territorial de 875km. Localiza-se
na micro regio mineradora de Diamantina, na bacia do mdio Rio das Velhas e tem sua economia
basicamente constituda pela agropecuria de subsistncia com um pequeno excedente de produo. O
cultivo do alho j foi atividade predominante, chegando a ter expresso Nacional com a Festa do Alho, j
extinta. Este cultivo, devida s importaes e a falta de incentivo, caiu bastante, ocorrendo atualmente em
menor escala, mas com excelente qualidade decorando com suas rstias os tetos de pequenos cmodos de
casas localizadas nas comunidades rurais. H um excedente de produo comercializado na Feira de
Gouveia, um atrativo para os visitantes nos sbados pela manh (IBGE, 2010).

A regio na qual se insere caracterizada por campos rupestres ou de altitude com grande presena de um
extrato herbceo instalado em solos rasos e arenosos, em que predominam as gramneas, as ciperceas, as
eriocaulceas (conhecidas como sempre-vivas), as xiridceas e as velosiceas, sendo as trs ltimas famlias
tpicas dos campos rupestres. Em meio delas crescem arbustos esparsos, principalmente da famlia das
compostas, das malpighiceas e das poligonceas, que deixam a serra em flor durante todo o ano. Em meio
dominncia desta vegetao surge s matas de galeria prximas aos grotes onde correm os cursos d'gua,
isto sempre entremeado pelos campos cerrados que dominam o relevo mais aplainado dos vales.

A fauna regional caracteriza-se pela presena de inmeras famlias de artrpodes, aves, peixes e mamferos
de pequeno porte, sendo que algumas espcies esto ameaadas de extino em decorrncia da devastao da
flora local que, em muitos casos, serve de alimento, refgio e local para procriao de diversos animais.
Dentre as principais espcies ameaadas na regio pelo rpido processo de destruio da cobertura vegetal
local est o lobo-guar (ChrysocyonbrachyurusIlliger, 1815) (BRASIL, 2009)

171
CARACTERIZAO DA CUIAB DE MINAS E DA EXPERINCIA NO PROJETO TURISMO DE
BASE COMUNITRIA

Cuiab, ou Cuiab de Minas, comunidade rural de Gouveia, est localizada a 9 km do centro da sede do
municpio, por trecho de estrada de terra. Possui uma populao de 250 habitantes divididos em cerca de 55
famlias, boa parte destes com idade acima dos 50 anos. Algumas casas da comunidade so construes
bastante antigas e marcam a arquitetura vernacular do vilarejo, algumas delas muito bem conservadas pelos
seus moradores que a vrias geraes se mantm no local, recebendo sempre amigos e familiares em datas
comemorativas da comunidade. O principal evento da comunidade a Festa da Imaculada Conceio no ms
de outubro, onde acontecem novenas, alvoradas, almoos, barraquinhas, sorteios de prmios, missas, feira e a
tradicional quebra do pote.

Outras festas compem atualmente o calendrio de eventos da comunidade como a Festa Junina, a
Cavalgada da Lua Cheia que acontece todo o ms, com contao de causos e prosas ao redor da fogueira, no
p da Gameleira que fica bem ao centro da Comunidade. Cuiab e seu entorno possui uma srie de belezas
naturais, sendo ponto de partida para os mais diversos tipos de passeios: caminhadas, cicloturismo,
cavalgadas. Destaca-se, ainda, pela variedade de produtos da agricultura familiar com produo de doces de
frutas, queijos, morango, hortalias e pela sua culinria tpica, com destaque para o Cobu e o Molho Pardo,
dentre outros. A significativa oferta de atrativos naturais, a produo tradicional e as manifestaes culturais
vm sendo alinhadas ao turismo como vetor de incremento para o desenvolvimento comunitrio, de forma
organizada, desde 2008.

Polarizada por Diamantina, Patrimnio Cultural da Humanidade, terra das Vesperatas e uma cidade tambm
rica em comunidades tradicionais na sua zona rural, em um raio de at 100 km, a regio contempla outras
experincias de turismo de vilarejo, sobretudo, podemos ressaltar os municpios e localidades no Vale do
Jequitinhonha, que passaram pela experincia do Programa Turismo Solidrio, parceria do Governo de
Minas com o Ministrio do Turismo, SEBRAE-MG e a Fundao Banco do Brasil, conferindo a regio uma
identidade propcia a esse tipo de iniciativa.

O TBC E AS ETAPAS DA IMPLEMENTAO DO TURISMO DE VILAREJO NA COMUNIDADE DE

CUIAB DE MINAS

Dentro das vrias rubricas propostas e aprovadas pelo Plano de Trabalho do Projeto TBC, a primeira a ser
concretizada foi contratao de uma empresa especializada, com competncia tcnica comprovada, que
apresentou o menor preo para coordenao pedaggica das capacitaes do Projeto TBC, sendo acordado
ainda o apoio desta empresa para formao da equipe de profissionais e instituies que deveriam compor as
atividades, dando inicio s articulaes para cumprimento do objeto.

A primeira articulao realizada foi parceria com a Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e
Mucuri - UFVJM, localizada em Diamantina e que possui o curso de Turismo desde o ano de 2006, a fim de
buscar apoio cientfico e terico para o desenvolvimento da Pesquisa Comunitria sobre a atividade turstica
nos distritos de Cuiab e seu entorno, com o intuito de ter a real percepo acerca do turismo e do Projeto
TBC nessas comunidades, utilizando-se para isso da metodologia de aplicao de entrevista para construo
de uma pesquisa quantitativa, com o objetivo de diagnosticar a situao local e as bases para o planejamento
do desenvolvimento local.

Assim, foi diagnosticada a realidade das comunidades, traando o perfil das pessoas, compreendendo qual a
sua viso a respeito do turismo, seu nvel de qualificao, interesse em participar de cursos para aprimorar
conhecimentos, bem como identificar a produo associada. Esta pesquisa serviu para mobilizar estas
pessoas a participarem do processo de turistificao da localidade, agregando valor e experincias diversas
ao produto turstico local. Com a realizao do diagnstico e do Inventrio da Oferta Turstica local,
posteriormente foi concludo o levantamento das informaes sobre as produes locais, base para o Projeto
TBC, suas formas de comercializao e averificao da real necessidade aprimoramento e agregao de valor
a produo associada ao turismo e possveis fontes de turistificao.

172
Outro fator identificado no incio do trabalho foi necessidade de se apoiar e qualificar o processo de
associativismo e cooperativismo,que se deu com a formao do Grupo Gestor Comunitrio, encontrando
solues para melhoria no relacionamento entre alguns moradores, principalmente no que tange a
convergncia de objetivos, e na gesto compartilhada das questes comunitrias. Dessa forma, a interveno
da empresa e de lideranas locais e de outras instituies na sensibilizao das pessoas quanto aos objetivos e
oportunidades que o Projeto Turismo de Vilarejo traria para as comunidades foi fundamental, sendo focada
para encontrar um ponto de consenso entre os participantes. A partir da, comeou o processo de capacitao
e contnua sensibilizao por meio de encontros, palestras e cursos, sempre envolvendo o maior nmero de
moradores possvel. Dentre as principais aes de capacitao, destacaram-se:

Oficina de planejamento estratgico participativo do destino;

Oficina de associativismo e cooperativismo para formao e fortalecimento contnuode um Grupo Gestor
Comunitrio;
Curso de qualidade no atendimento ao turista;
Curso de desenvolvimento e operao de pousadas domiciliares;
Curso de qualificao de condutores e operao de roteiros locais;
Oficina de design e criatividade na identificao de matrias primas locais;
Oficina de resgate de manifestaes culturais (aprovado aps solicitao da comunidade);
Oficina de planejamento e gesto de calendrio de eventos tradicionais de interesseturstico;
Curso de culinria e quitandas mineiras (aprovado aps solicitao pela comunidade);
Curso de artesanato em fibra de bananeira (aprovado aps solicitao da comunidade);
Palestras nos seguintes temas: Motivao e Trabalho em equipe, Bases Operacionais do Turismo de
Vilarejo, Potenciais Ecolgicos Regionais e Roteirizao, O papel do Circuito dos Diamantes no
desenvolvimento do destino;
Outras rubricas que complementaram as capacitaes foram:
Desenvolvimento de produtos e roteiros locais.

Trabalho executado a partir dos produtos gerados nas etapas anteriores, como INVTUR e a Pesquisa
Comunitria, somando-se a todo um processo de mapeamento georeferenciado e avaliao geral da regio, o
que culminou na formatao de 7 roteiros de caminhadas, passeios a cavalo, etc. contemplando os atrativos
inventariados e mapeados e a produo associada de cinco comunidades do entorno. Os roteiros foram
divulgados no site do destino e reproduzidos de forma ilustrada no folder. So eles:

Caminhada ao Mirante do Muro de Pedra e Cachoeira do Z Nunes;

Caminhada de Cuiab a Bucaina;
Caminhada de Cuiab a Baro de Guaicu;
Cuiab: da Horta para a Cozinha;
Cavalgada na Trilha Verde da Maria Fumaa;
Caminhada de Caxambu Trilha Verde da Maria Fumaa;
Caminhada de Caxambu a Serra Grande.
Restaurao da imagem da padroeira e do crucifixo da igreja.

Realizada por um renomado restaurador de Diamantina, as duas peas que compunham o patrimnio
histrico da comunidade estavam em processo acelerado de deteriorao sendo reconstitudas num processo
que mesclou interveno tcnica (restaurao) e educao patrimonial.

Criao de identidade visual do destino, peas grficas e site do destino / Divulgao e promoo do
destino por meio de FAMTOUR, FAMPRESS / Criao e realizao do I Festival de Culinria Tpica, que
foi utilizado como evento de lanamento do destino para o mercado.

173
Com o objetivo de criar instrumentos de divulgao e promoo do destino, foi elaborado ao longo de todo o
projeto um processo participativo que desenvolveu a marca turstica do Turismo de Vilarejo e a partir desse
conceito toda a identidade visual e as peas de marketing da destinao, bem como o site. Os produtos
elaborados foram: Convites, cartazes, camisa, avental, pop card, marcador de livro, cartilha, adesivos, flyer,
folder, rtulos, banners, calendrio de aes, capinhas de cd, plaquinhas das pousadas, tag, papel timbrado,
que no seu conjunto apresentaram as mais marcantes atraes do destino. Todo este material pde ser testado
pela comunidade e aprovados pelos turistas em duas oportunidades: na Festa da Padroeira em 2010 e no I
Festival de Culinria Tpica de Cuiab 2011, eventos considerados teste para o destino. Outro fator
importante para divulgao foi realizado pela prefeitura de Gouveia que forneceu servios de Assessoria de
Imprensa, que teve participao efetiva na fase final do Projeto, resultando na gerao de matrias em
diversos veculos regionais como blogs, sites, jornais e rdios comunitrias, bem como em destacados
veculos de abrangncia estadual como o Jornal Estado de Minas, jornal de maior circulao em Minas
Gerais, que no dia 03 de maio de 2011, publicou uma matria sobre festivais gastronmicos no estado,
divulgando o evento de Cuiab. Contudo, com a participao de 15 jornalistas e operadores de Belo
Horizonte e Diamantina, no I Festival de Culinria Tpica de Cuiab permitiu que outras matrias fossem
publicadas por outros grandes veculos de Belo Horizonte e principalmentede Diamantina. Estes
profissionais tiveram a oportunidade de se hospedar nas pousadas domiciliares, vivenciar os roteiros,
experimentar a culinria local, conhecendo o destino e a forma como a comunidade foi preparada para o
turismo.

Desenvolvimento, criao e manuteno do site turstico do destino

Com o objetivo de ser um mecanismo comercial, o site comeou a ser criado em junho de 2010, quando a
coordenao realizou as primeiras reunies com a empresa contratada. Neste momento foi desenvolvido o
conceito do site e as primeiras definies sobre o contedo. A medida que informaes foram sendo geradas
pelo Projeto o site comeou a ser estruturado em oficinas participativas e deixado em stand by para ser
apresentado em fevereiro de 2011, as vsperas do evento de lanamento, quando a comunidade se sentiu
preparada para divulgar as pousadas e os roteiros.

Confeco e instalao de 26 placas de sinalizao informativas e educativas dos atrativos tursticos locais,
portal turstico do Turismo de Vilarejo e outras 8 placas de sinalizao interpretativa e 5 placas de
sinalizao rodoviria em pontos estratgicos da malha viria local.

Toda a regio pela qual se encontram os roteiros formatados foi sinalizada com dezenas de placas
informativas, educativas e interpretativas, de maneira a facilitar e valorizar a experincia turstica no destino.
Ao todo foram confeccionadas e instaladas 68 placas em 26 pontos georeferenciados de Cuiab e
comunidades de entorno, mais o portal turstico da comunidade, que resultaram em uma rota sinalizada, para
uma melhor orientao dos visitantes. Todo esse material foi confeccionado em casqueiros e moures de
eucalipto que foram conseguidos por meio de doaes do IEF e de madeireiras da regio. O trabalho foi
coordenado por um turismlogo, baseado no projeto de sinalizao elaborado pela empresa que formatou os
roteiros do destino, contando a parceria da Prefeitura para instalao. Diante da necessidade no s de
sinalizar, mas tambm informar o visitante, as placas de sinalizao interpretativa foram instaladas em
pontos de parada dos visitantes para apreciao da paisagem, e indicativa nos pontos principais de acesso da
malha viria, tendo respeitadoa identidade visual do projeto, contendo a logo dos parceiros.

Criao e Impresso de 1.000 cartilhas orientadoras sobre a atividade turstica na regio para comunidade e
turistas

Criada em conjunto com o Grupo Gestor, a cartilha retrata um pouco do sentimento da comunidade ao
receber visitantes, regras de convivncia e comportamento para os turistas, solicitando de forma sutil o
respeito deste com os costumes e tradies locais.

Elaborao e realizao do evento de promocional do destino

174
O evento de serviu para lanamento do destino Cuiab, sendo desenhado em conjunto com a comunidade de
Cuiab para ser o 1 festival de culinria tpica da comunidade. Foram planejados e realizados 3 dias de
evento, que contemplou alm do festival gastronmico, um concurso de redao para as crianas do vilarejo,
roda de viola, causos, feira de produtos locais, teste dos roteiros, inaugurao da sinalizao turstica, das
pousadas domiciliares, cavalgada, mostra fotogrfica, dentre outras atraes. Estima-se que estiveram
presentes cerca de 800 pessoas nos 3 dias do evento. As pousadas domiciliares ficaram cheias, as
barraquinhas venderam os pratos tpicos do vilarejo, sendo premiados os que obtiveram a maior pontuao,
os artesos puderam apresentar seus produtos, fazendo com que a renda fosse distribuda entre todos os
moradores e produtores locais.

Elaborao de Projeto para criao de Espao Comunitrio

A proposta de elaborao de um projeto arquitetnico foi realizada a partir de uma articulao com a
Prefeitura de Gouveia que elaborou o projeto baseado na restaurao do antigo posto de sade da
comunidade, adequando-o para fins tursticos e de acordo com os anseios comunitrios, de modo a dotar a
localidade de um receptivo turstico.

Mensurao de Resultados

Esta etapa foi realizada por turismlogo que desenvolveu o desenho metodolgico da pesquisa para a
mensurao e avaliao dos resultados do Projeto, seguindo os referenciais de anlise de projetos sociais.
Durante 1 ms, foram entrevistadas em profundidade diversas pessoas da comunidade somada a observao
participante, gerando assim dados para a avaliao do projeto que posteriormente foram apresentados aos
parceiros do Projeto TBC.

Coordenao e estratgia de participao

Todas as etapas foram coordenadas pela empresa Esfera Consultoria, sediada em Rio Acima/MG, que
assumiu compromisso de contribuir com a associao dos moradores em todas as etapas e na prestao de
contas para o Ministrio do Turismo. Todos os materiais promocionais foram originados em reunies
participativas com a associao e o Grupo Gestor Comunitrio criado para discutir e decidir as questes
relativas implementao do projeto e as demandas que surgiriam com a turistificao do lugar. Todos os
profissionais envolvidos ficaram hospedados e se alimentaram na comunidade, fomentando o processo de
aprendizagem e troca de experincia com os moradores que criaram um rodzio entre eles para receber estes
visitantes e, assim, o pagamento pela prestao desses servios ao longo de todo o projeto.

PRINCIPAIS RESULTADOS E BENEFCIOS DA IMPLANTAO DO TURISMO DE VILAREJO EM

CUIAB DE MINAS E CONSIDERAES FINAIS

Na perspectiva da OMT o turismo de vilarejo aquele que compreende a hospedagem de turistas em estilo
local, nos vilarejos tradicionais ou prximos a eles, demodo a haver uma interao entre o turista e o
cotidiano de determinado local, atravs daculinria local, da observao e da participao das atividades
rotineiras da comunidade. Os moradores devem adaptar e administrar suas residncias para esse fim, com o
objetivo de oferecer ao turista todo o servio turstico e de hospedagem que a comunidade tem
comopotencial.

A partir de tal perspectiva, pode-se afirmar que o maior benefcio alcanado com a execuo do projeto foi
efetiva criao de um destino. Numa pequena e pacata comunidade rural, pouco conhecida regionalmente,
mas com uma quantidade significativa de atrativos naturais e culturais, o projeto (a partir da rede de
parcerias que gerou) conseguiu aplicar e desenvolver o conceito de Turismo de Vilarejo e, efetivamente,
constituir um novo destino no Circuito dos Diamantes, contribuindo sensivelmente para o processo de
gerao de renda familiar complementar e atuando como agente/fonte de turistificao daquela comunidade.
Hoje, tem-se um destino criado com identidade de mercado, site turstico, 7 roteiros formatados e
sinalizados, diversas peas promocionais desenvolvidas, 7 condutores locais formados, 8 pousadas
domiciliares sinalizadas, qualificadas e operando, sinalizao turstica e rodoviria, calendrio anual de
eventos, produo associada qualificada com os rtulos desenvolvidos no padro da marca do destino,

175
patrimnio histrico e religioso da comunidade restaurado, lixeiras, matrias veiculadas nos principais
veculos regionais, espao comunitrio doado comunidade e sendo reformado pela Prefeitura para
funcionar como loja e ponto de referncia turstica, inventrio turstico, cartilha e material promocional,
diagnstico comunitrio e plano turstico preventivo desenvolvidos, num processo claro de planejamento do
desenvolvimento turstico participativo.

O que se observa atualmente a sustentabilidade do processo participativo e da rede de parceiros geradas, a

exemplo do Festival de Culinria Tpica que j est na sua terceira edio, atraindo fluxo e representando
uma estratgia de comercializao da produo local expressiva, sendo realizado pela comunidade, por meio
do Grupo Gestor Comunitrio e Associao de Moradores, em parceria com a Prefeitura de Gouveia e
Circuito dos Diamantes. Contudo, o projeto por si s, durante sua fase de execuo, pde proporcionar vrios
benefcios socioeconmicos diretos Cuiab e as comunidades do entorno. Destacam-se a gerao direta de
renda e a mobilizao da populao em relao ao trabalho conjunto, fatores esses percebidos por toda a
comunidade consultada e observada. Entre as despesas realizadas na comunidade podemos citar a
contratao de uma monitora local para auxlio no trabalho de mobilizao da comunidade. Durante o
perodo de 08 meses ela recebeu um valor mensal de R$ 300,00 (trezentos reais), gerando renda direta para
sua famlia. Ao todo, foram realizados entre cursos, oficinas, palestras e encontros, cerca de 30 eventos que
totalizaram despesas de R$ 3.700,00 (trs mil e setecentos reais) em lanches adquiridos na prpria
comunidade, 155 dirias de hospedagem nas pousadas domiciliares, o que gerou para as comunidades, cerca
de R$ 6.200,00 (seis mil eduzentos reais) s com a hospedagem dos colaborados do projeto. Isso sem contar
que todas as aes do projeto como cursos, desenvolvimento e produo de material de divulgao,
confeco e instalao sinalizao turstica, por exemplo, foram viabilizadas pelos apoiadores do projeto
gratuitamente para a comunidade. Ou seja, s as aes de execuo do projeto j trouxeram vrios ganhos
para a comunidade, principalmente na questo da gerao direta de renda, fator que merece destaque, visto
que, todas essas aes foram planejadas de forma a beneficiar a comunidade atravs de seus servios e
produtos. Por outro lado, no tocante ao cumprimento do objetivo geral do projeto, quando o turista chega a
Cuiab, ele recebido nas pousadas domiciliares, conduzido pelos roteiros pelos condutores locais
formados e experimenta a culinria tpica do vilarejo nas pousadas domiciliares (casas dos moradores
adaptadas para receber, hospedar e alimentar o turista) e compra os produtos locais, como artesanato, doces,
licores, etc., gerando transferncia direta de renda para esses empreendedores da comunidade. Nas pousadas
domiciliares recebem uma cartilha instruindo tudo sobre os hbitos e costumes da comunidade. Essa cartilha
foi elaborada de forma participativa, sob conduo da Coordenao Pedaggica, apresentando de forma
delicada e convidativa as regras de visitao e as principais orientaes aos visitantes sobre o modo de vida
local e funcionamento da gesto comunitria.

Dessa forma, seguro afirmar que, de maneira geral, os princpios e prticas do turismo de vilarejo por meio
dos cursos e demais aes do projeto foram passados e absorvidos pela comunidade, culminando na criao
de um destino turstico, fruto do planejamento e da aplicao de um conceito. Nesse sentido, acredita-se que
a experincia da implantao do turismo de vilarejo em Cuiab foi vlida dentro dos parmetros do
desenvolvimento local. Portanto, h de se intervir sempre para que a experincia no sucumba aos anseios
meramente mercadolgicos, virando um produto turstico convencional, administrado ou por grandes
agncias e operadoras ou sem nenhuma administrao local, abrindo margens para o turismo massificado e
predatrio. Tal inverso induziria por completo a descaracterizao das prticas de turismo com base local
incentivada pelo Ministrio do Turismo. O risco existe, mas a comunidade, por meio, principalmente, do seu
grupo gestor, se encontra mobilizada e preparada para combater externalidades que deturpem o conceito
implantado. Por fim, refora-se que, o projeto de implantao do turismo de vilarejo cumpriu seu objetivo
geral, que do de implantar os princpios e prticas do turismo de vilarejo. O conceito, como se pode
perceber, foi implantado em Cuiab e comunidades do entorno, servindo de ferramenta de transformao da
realidade local, atravs de suas aes de capacitao, empoderamento, gerao de renda e incluso social,
sempre focado na participao comunitria.

176
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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177
 PERSPECTIVAS TERICAS NO ESTUDO DAS RELAES
ENTRE TURISMO URBANO E CRIMINALIDADE

Mariana Rodrigues Pires

INTRODUO

A integrao do turismo a uma abordagem interdisciplinar veio favorecer o questionamento sobre as diversas
preposies que sustentam a concepo de que, mais que um fenmeno econmico, este representa uma
forma de pensar o espao fsico, social, cultural e poltico resultante da interao entre o turista e a cidade
(espao urbano), bem como da interao entre o turista e o residente.

Durante anos, o modelo de desenvolvimento turstico predominante no considerou aspectos relacionados

vulnerabilidade do indivduo a prticas criminosas. Atualmente, procura-se integrar numa viso mais ampla
as causas e os impactos que a insegurana e a criminalidade podem provocar nos turistas e residentes,
desenvolvendo-se aes de proteo a ambas as partes (GUAS; BRS, 2007).

A segurana torna-se, portanto, condio bsica para a qualidade na receptividade de um ncleo turstico;
deve apresentar-se como uma extenso dos servios garantidos aos residentes, ou seja, importante que,
primeiro, haja segurana para as populaes e depois para os turistas, no sentido que no ocorram danos,
interferncias e perturbaes ao fsico e psquico da pessoa.

As temticas vinculadas criminalidade tm sido objetos de estudos, principalmente, das Cincias Sociais.
Mesmo cientes de que o turismo no uma cincia social, e sim um campo de estudo cientfico que emprega
mtodos e conceitos da rea das Cincias Sociais, a criminalidade tem ocupado pouco espao nos estudos e
reflexes acerca do turismo.

Diante do exposto, este artigo tem por objetivo principal discutir a relao entre a criminalidade e o turismo
urbano, tomando como base a reviso da literatura que sugere uma aproximao consiste entre ambos.
Buscou-se, portanto, apresentar as perspectivas tericas no estudo da relao entre crime e turismo urbano,
compreender o efeito da criminalidade na demanda turstica, bem como analisar (criticamente) os
determinantes da criminalidade contra turistas e residentes, e a prtica de crimes por turistas.

Para se entender a relao entre crime e turismo urbano necessrio perceber que a leitura desta ultrapassa o
mero sentido de oportunidade. Isto significa que os fatores explicativos (causas e consequncias) desta
relao esto, de uma forma mais profunda, embasados em quadros ideolgicos sustentados pela dualidade
turista / residente. Assim, vrias teorias ajudam a perceber e clarificar esta ligao de forma a permitir criar
medidas preventivas e reativas no enfrentamento criminalidade (BRS; RODRIGUES, 2010).

TURISMO E ESPAO URBANO

Mesmo considerando o crescimento significativo das prticas de turismo em espaos naturais, direcionam-se
s cidades os principais fluxos tursticos receptivos, caracterizando o espao urbano como intensamente
atrativo, em decorrncia, de modo geral, da grande diversidade e combinao de recursos e pela centralidade
que este representa. As cidades so espaos privilegiados quanto concentrao de atraes, servios,
simbolismos e produes culturais (MACHADO; SOARES, 2010, p.4).

A redefinio do espao urbano aliada s novas estruturas, muitas delas promovidas pela atual reestruturao
do capitalismo, faz com que as cidades ganhem novos significados e movimentem significativo fluxo de
turistas. O turismo, considerado como uma nova forma de articulao social proveniente do modo de
produo capitalista, compe a cultura urbana, ou seja, aquela tpica das cidades. O turismo urbano reflete,
portanto, a complexidade existente nas cidades, que decorre da singularidade da oferta dos diversos destinos
urbanos e se revela na composio dos produtos.

178
Como ressalta Sassen (1998), o turismo moderno j no se centra apenas nos atrativos histrico-culturais,
mas na cena urbana ou em alguma verso da cena urbana para o turismo. A cena que os turistas consomem
composta por um caleidoscpio de experincias e espaos orientados para o trabalho, consumo, cio e alguns
tipos de entretenimento.

O turismo urbano um fenmeno extremamente complexo e mutvel que opera de mltiplas formas e nas
mais diversas circunstncias, que em muito ultrapassa a viso redutora da procura e da oferta. Possui,
portanto, grande dinamismo espacial: ele transforma, produz, consome ou se apropria de espaos j
produzidos anteriormente, reorganizando-os, o que requer uma crescente racionalidade na sua organizao
pautada sobre o planejamento dotado de aes responsveis e de objetivos previamente estabelecidos.

A cidade produz, ao mesmo tempo, seduo e repulsa. Por vezes, as cidades produzem imagens atrativas, o
que gera significativos fluxos tursticos. No entanto, a imagem de determinadas cidades est associada a
srios problemas sociais, econmicos e polticos, entre os quais se ressaltam a violncia e a criminalidade.

De fato, as taxas de criminalidade podem ser superiores em ambientes urbanos, dado que a probabilidade de
captura menor, enquanto que os benefcios do crime so superiores, uma vez que as cidades congregam,
em termos geogrficos, um maior nmero de pessoas, bem como de indivduos com baixa e alta renda. Por
outro lado, existem verdadeiras economias de escala dos atos criminais nas cidades, dado que os bens
obtidos nos atos ilcitos podem ser mais facilmente vendidos no mercado negro. Ademais, a probabilidade de
ser reconhecido, em ambientes cercados como as cidades, menor em virtude do maior fluxo de indivduos
(MONTOLIO; PLANELLS, 2012).

Do ponto de vista espacial, o turismo um grande consumidor do espao. Toda a sua complexidade
expressa pelas relaes sociais que fluem com grande dinamismo e intensidade. O fenmeno da violncia e
da criminalidade, ao exercer sua influncia sobre atividade, cria um novo prisma de observao cientfica,
partindo do pressuposto que o turismo uma atividade de muitas reflexes e controvrsias.

SEGURANA E CRIMINALIDADE

Pensar no espao e na cidade, nos dias atuais, remete a imediata associao com a falta de segurana, a
violncia e a criminalidade. A cidade, que na origem da humanidade teve a finalidade de proteger, agora se
transformou em um lugar inseguro, perigoso, repartido e fragmentado (GOMES, 2007, p.2).

A segurana pode ser entendida como um estado subjetivo que permite perceber se um determinado espao
est isento de riscos reais e/ou potenciais (MORALES, 2002). Em termos psicolgicos, a segurana
considerada como uma varivel importante enquanto motivao humana, essencial aps a satisfao das
necessidades mais vitais, bem como condio necessria para a convivncia harmoniosa em sociedade.

O conceito de segurana possui vrias derivaes de significados, resultado das inmeras reas de
conhecimento que o estudam. A segurana turstica, conceituada por Grunewald (2003) e guas e Brs
(2007), refere-se a aspectos relacionados proteo da vida, da sade e da integridade fsica, psicolgica e
econmica dos turistas, comunidade local e prestadores de servios tursticos.

Em parte, o fenmeno da violncia e da criminalidade ocorre por causa das restries legais impostas pelas
autoridades de direito. Do ponto de vista lgico-jurdico, a criminalidade entendida como o desvio de
comportamento em relao s normas e aos costumes sociais vigentes, de modo que o Estado adota medidas
punitivas, segundo o grau de reprovao e leso ao tecido social.

A criminalidade, antes de ser um ato penal, um fenmeno social, fato prprio da existncia humana. O fato
social distinto do livre arbtrio e consequncia das foras coercitivas da coletividade. mensurvel e
difere da vontade humana individual, a qual encontra as estruturas sociais prontas. No deciso de o
homem incorporar ou participar destas formas de convvio: elas existem independentes da vontade de cada
um e obrigatoriamente os indivduos so integrados a elas (GOMES, 2007).

179
Numa guerra aberta pelo controle de um territrio, indivduos armados e organizaes criminosas
prevalecem sobre as organizaes de segurana pblica. As polcias parecem incapazes de evitar a incidncia
crescente da violncia, principalmente, nos grandes centros urbanos. A violncia no desaparecer to cedo,
pela existncia de jovens sustentando o poder e a fora (MCNEIL, 2002), que enxergam no crime, no uso de
armas, no ganho fcil e totalmente desvinculado do trabalho ou esforo prprio, uma forma de viver bem
(GOMES, 2007).

A ausncia de segurana e a criminalidade tm ampliado o medo social, ou seja, o medo construdo

socialmente e que afeta a coletividade, que se agrava pela banalidade do crime e, principalmente, pela
ineficincia e impunidade no papel da polcia e do Estado frente violncia. O medo social, a precauo e
autoprivao do direito de ir e vir influenciam na deciso de viajar, bem como na escolha de um destino
turstico, uma vez que os indivduos passam a selecionar criteriosamente os lugares a ir e visitar nos perodos
de lazer.

Diversas so as abordagens tericas sobre as causas da criminalidade que perpassam diversas reas do
conhecimento: Cincias Sociais, Antropologia, Economia, Geografia, Psicologia, Biologia, dentre outras.
Cano e Soares (2002, p.3) englobam as diversas abordagens sobre as causas do crime em cinco grupos:

a) teorias que tentam explicar o crime em termos de patologia individual; b) teorias

centradas no homo economicus, isto , no crime como uma atividade racional de
maximizao do lucro; c) teoria que consideram o crime como um subproduto de
um sistema social perverso ou deficiente; d) teorias que entendem o crime como
uma consequncia da perda de controle e da desorganizao social na sociedade
moderna; e e) correntes que defendem explicaes do crime em funo de fatores
situacionais ou de oportunidades.

Ademais, alguns estudos consideram que para os crimes contra a pessoa aspectos como a personalidade do
indivduo (consumo de drogas, por exemplo) devem ser considerados, bem como, para os casos de crimes
contra o patrimnio, os aspectos determinantes se relacionam mais com a atividade econmica, como as
diferenas de renda ou a situao econmica do indivduo.

Como ressaltam Cerqueira e Lobo (2004), do ponto de vista da interveno pblica para a manuteno da
segurana, importa, antes de tudo, reconhecer se em uma determinada regio h uma regularidade estatstica
entre aqueles fatores criminognicos, sejam concretos ou abstratos e se o Estado possui instrumentos
suficientes para intervir nesta regularidade, direta ou indiretamente, com a participao da sociedade, de
modo que possibilitariam a centralizao das atenes e dos escassos recursos pblicos em algumas poucas
variveis, que podem no explicar uma verdade universal, mas interferem decisivamente (ou seja, com maior
probabilidade) na dinmica criminal daquela regio onde se quer intervir.

PERSPECTIVAS TERICAS NO ESTUDO DA RELAO ENTRE CRIMINALIDADE E TURISMO

URBANO

O turismo urbano estabelece uma relao de interao entre diferentes partes: turista, local, residente e
prestadores de servios tursticos. Contudo, o desenvolvimento da atividade tem conduzido, na generalidade
dos destinos, a um aumento significativo da criminalidade traduzida na maior oportunidade de crimes,
sobretudo econmicos (roubos, furtos, fraudes, etc.), mas ainda crimes contra a pessoa (homicdio,
latrocnio, violncia sexual, etc.) (GLENSOR; PEAK, 2004).

Para Tarlow e Muehsam (1996) dois tipos de crime afetam diretamente os turistas: os crimes planejados
(terrorismo, por exemplo) e os crimes de oportunidade, com utilizao ou no de recursos violncia, contra
uma vtima desconhecida, um alvo fcil, em que o agressor tem alguma forma de gratificao econmica,
psicolgica ou sexual.

Diversos trabalhos encontram uma correlao positiva e fortemente significativa entre o turismo e os crimes
contra a propriedade (furtos e roubos) (ALBUQUERQUE; MCELROY, 1999; SANTOS; SILVA, 2007;
SOARES JNIOR, 2006; BRAGGIO, 2007; MONTOLIO; PLANELLIS, 2010; BEM; GUARDI;
SARMENTO, 2010).

180
Glensor e Peak (2004) ressaltam que os crimes mais reportados a nvel internacional so: prostituio;
roubos de carteiras, bolsas e malas; roubos de veculos; fraude; crime organizado e atividade de gangues
(extorso); jogo ilcito; logras com meios de hospedagem e aluguel de casas; roubos em restaurantes e
demais estabelecimentos; crimes em transportes pblicos e terrorismo.

No tocante as relaes entre turismo urbano e criminalidade, dois pontos de vista so aceitos: o primeiro
estabelece uma relao entre o aumento do nmero de crimes e o aumento da demanda turstica em
determinadas pocas do ano, o que envolve trs fatores primordiais:

1) A organizao da atividade turstica que acarretaria em um nvel de desenvolvimento com mais

chances de emprego formal, assim como maiores salrios que em um setor tradicional, o que pode
levar a uma maior oportunidade de se cometer atos ilcitos contra os residentes.
2) O criminoso v no turista um alvo fcil, em maior nmero, com mais dinheiro e concentrados em
uma rea especfica, ou seja, uma garantia de sucesso.
3) H casos nos quais o turista assume comportamentos de risco, como frequentar clubes noturnos e
bares tarde da noite, ir a locais afastados e desconhecidos e o consumo de bebidas alcolicas e de
drogas (GOLLO, 2004; BRS; RODRIGUES, 2010). Urbanowicz (1977) analisa que os destinos
tursticos com altos ndices de prostituio e trfico de drogas so mais propensos a apresentar
maiores taxas de criminalidade, especialmente, de crimes contra as pessoas, enquanto que ODonnell
e Lydgate (1980) observam o aumento nas taxas de criminalidade tanto para crimes contra a pessoa
como crimes contra o patrimnio.

O segundo ponto de vista, no mbito das relaes entre turismo urbano e crime, considera que o aumento da
criminalidade responsvel pela diminuio da demanda em determinado destino turstico, uma vez que as
taxas de delinquncia so aspectos to importantes na deciso de se viajar quanto o tipo de alojamento e
transporte a ser utilizado ou o tempo de estada no destino escolhido.

Neste sentido, o crime se constitui em uma das preocupaes centrais no tocante segurana nos destinos
tursticos, no exclusivamente ao crime que cometido contra turista, mas, de uma forma mais ampla, ao
crime em geral, uma vez que este pode afetar o processo de tomada de deciso e influenciar a procura
turstica.

Alguns autores consideram tambm que o aumento da criminalidade em determinados destinos pode estar
diretamente vinculado tipologia do turista. Assim, o turismo de massa e o turismo de sol e praia teriam um
impacto positivo sobre as taxas de criminalidade (RIERA; NADAL; PARRILLA, 2006; BRS,
RODRIGUES, 2010; MONTOLIO; PLANNELS, 2012). Brs e Rodrigues (2010) pontuam seis fatores para
a vitimizao de turistas:

1) O turista ser alvo preferencial pelo fato de, em geral, se fazer acompanhar de mais dinheiro ou outro
tipo de valores e transport-los visivelmente em pblico e de forma descontrada;
2) O turista encontra-se mais vulnervel num espao fsico e social que no o seu, com atitudes que o
denunciam enquanto turista;
3) A probabilidade de um turista reportar um crime na poltica local reduzida;
4) O turista, em geral, ignora as precaues normais de segurana;
5) O turista tem dificuldade em identificar os assaltantes ou agressores e;
6) O turista raramente regressa para testemunhar em caso de julgamento.

Vrias teorias de carter psicossociolgico tm sido adaptadas ao estudo da vitimizao de turistas. Brs e
Rodrigues (2010) enfocam trs teorias que tm particular destaque no estudo do crime em locais tursticos, a
saber: Teoria da Desorganizao Social; Teoria Hot Spot e Teoria da Atividade de Rotina.

A Teoria da Desorganizao Social trata de uma abordagem sistmica, cujo enfoque encontra-se nas
comunidades locais, sendo estas entendidas como um complexo sistema de redes de associaes formais e
informais. A criminalidade emergiria como consequncia de efeitos indesejveis na organizao dessas
relaes sociais comunitrias e de vizinhanas (CERQUEIRA; LOBO, 2004).

181
O turismo de massa trouxe a muitos destinos tursticos alteraes sociais, culturais e econmicas que
potenciaram o crescimento da criminalidade. Desta forma, o turista de massa alvo mais propenso
criminalidade e so mais vtimas de crimes contra o patrimnio. O nmero de vtimas diretamente
influenciado pela densidade turstica em pocas especficas do ano (sazonalidade) (ALBUQUERQUE;
MCELROY, 1999). Ademais, uma comunidade que se encontra socialmente organizada devido ao
crescimento urbano desordenado apresentar menor capacidade de controle social, o que influencia os nveis
de criminalidade (BRS; RODRIGUES, 2010).

A Teoria Hot Spot, uma das teorias mais adotadas nos estudos da relao entre criminalidade e turismo
urbano, postula que h locais nos quais se concentram os atrativos e as atividades tursticas, que so
particularmente propensos a casos de crimes contra turistas. Estes locais atraem um grande nmero de
pessoas, bem como de criminosos, havendo maior exposio ao risco, uma vez que a fora policial
insuficiente para manter a segurana. Est relacionada, neste sentido, sazonalidade da atividade turstica,
dado que a grande concentrao de turistas em uma determinada poca do ano, em um espao delimitado,
afeta positivamente as altas taxas de criminalidade.

Por ltimo, tem-se a Teoria da Atividade de Rotina que se baseia na ideia de que a quebra da rotina do
indivduo influencia o seu grau de exposio ao crime, nomeadamente, por meio da diminuio do seu
estado de vigilncia e do aumento do sentimento de segurana. fato, como ressaltam Brs e Rodrigues
(2010, p.60), que o turista quer descansar e aproveitar o tempo de lazer, nesse sentido, a segurana torna-se
um assunto secundrio, em grande parte provocada pelo sentimento de que as frias esto associadas
tranquilidade e descontinuidade dos acontecimentos negativos do quotidiano. Sustenta a hiptese de que o
aumento de turistas numa rea torna-os vtimas potenciais, uma vez que a segurana pblica reduzida e
ineficaz.

De fato, o crime tornou-se uma realidade cotidiana, principalmente, nas grandes cidades e metrpoles, e
tentar estud-lo um grande desafio justamente pelas numerosas variveis que envolvem a sua origem e a
sua prtica. Portanto, criminalidade e turismo urbano manifestam-se como fenmenos altamente
correlacionados com a dimenso socioespacial.

O EFEITO DA CRIMINALIDADE NA DEMANDA TURSTICA

Os altos ndices de violncia e instabilidade influenciam diretamente na escolha de um destino turstico,

levando os turistas a evitar a procura de lugares considerados inseguros. Maiores taxas de criminalidade
induzem os turistas a eleger destinos alternativos.

Crimes contra turistas, seja contra a pessoa ou contra o patrimnio, so uma realidade em qualquer pas
receptor. A diferena reside no tipo e no motivo do crime, na frequncia com que os crimes contra turistas
ocorrem e no grau de severidade dos casos, que podem influenciar diretamente a demanda turstica ou, de
uma forma mais drstica, no desejo de o turista viajar novamente.

Nestes casos, os efeitos sobre a demanda turstica, como assinalam Pizam (1999) e Brs e Rodrigues (2010),
podem se traduzir ainda sobre a intensidade do efeito (sem efeito, ligeira diminuio, diminuio
significativa, drstica, extino), a expanso geogrfica afetada (local, regional, nacional ou um conjunto de
pases) e a durao dos efeitos do crime sobre a demanda turstica (pequena, mdia, longa e indefinida).

Em mdia, parte dos turistas vtimas de crimes, nomeamente, roubos e furtos, manifestam interesse em
regressar ao destino apesar da experincia negativa (BEM; GUARDI; SARMENTO, 2010; BRS;
RODRIGUES, 2010; GUAS; BRS, 2007). De fato, a percepo da segurana deve ser vista de uma
forma particular, por ser subjetivamente entendida, ou seja, varia segundo caractersticas de cada individuo e
com a situao. Nem todos sentem a falta ou a excessiva segurana da mesma forma. O sentimento de
(in)segurana influenciado por crenas, atitudes e experincias que no necessariamente podem ter relao
com o delito.

182
Diversos fatores podem influenciar a procura turstica por um destino, sobretudo para turistas que j
vivenciaram algum tipo de violncia na localidade. Brs e Rodrigues (2010) relatam quatro determinantes: a
questo temporal, o tipo de crime (pessoal ou material), o grau de severidade do crime e a experincia
anterior. Todos estes fatores influenciam na percepo de (in)segurana pessoal, o que vai depender ainda da
personalidade, do medo social e da histria de vida do indivduo.

Estudos apontam que em casos concretos de crimes a imagem do destino no fica particularmente afetada
desde que no ocorra contato direto entre criminoso e turista, mantendo-se a inteno de regressar. Para este
fato concorre, principalmente, a forma como as autoridades locais lidam com o acontecimento,
nomeadamente a resposta, positiva ou negativa, ao incidente e s solicitaes de apoio (GUAS; BRS,
2007).

Uma das principais formas de conhecimento da prtica criminosa contra turistas, bem como contra
residentes, em regies tursticas, reside na cobertura, mais ou menos intensiva, da mdia. De fato, a mdia
tem papel importante na disseminao da informao escala mundial, principalmente, nos casos de
violncia extrema (homicdios, latrocnios, atos terroristas, estupros, etc.) (TORRENTE, 2001; BRS;
RODRIGUES, 2010; RODRIGUES, P., 2010).

Os rgos de comunicao funcionam como estaes de amplificao do acontecimento (RODRIGUES,

2010, p. 154). Machado (2004) salienta a predominncia da dramatizao, novidade e atipicidade nos
episdios noticiados, explicando a partir da a nfase da mdia nos casos de crimes violentos, principalmente,
contra turistas estrangeiros. Em um campo social marcado por mltiplas vozes, interesses e inmeros
conflitos, despontam emoes e sentimentos experimentados por aqueles que foram alvo da violncia urbana
e sobre as quais a mdia ir operar, ordenar e comunicar (SIQUEIRA, 2012, p.459).

TURISMO E VULNERABILIDADE: DETERMINANTES DA CRIMINALIDADE CONTRA TURISTAS

E RESIDENTES

Os fatores elencados nos itens anteriores expressam a relao entre crime e turismo urbano sob a perspectiva
da demanda, ou seja, os turistas so alvo de criminosos em virtude de seu poder aquisitivo, de modo que a
criminalidade nos destinos tursticos torna-se um produto da concentrao ou acumulao de capital. Como
ressalta Korstanje (2012) o delinquente local parece ver nos turistas alvos fceis no apenas por sua
visibilidade, mas tambm por seu desconhecimento da localidade. No entanto, tais fatores representam meras
descries que no explicam o fenmeno, nem tampouco as foras sociais que nele interferem.

Estas proposies so orientadas a considerar o turismo como um produto que deve ser protegido, no qual o
crime no uma consequncia de uma causa procedente, mas um problema da prpria organizao da
atividade.

De fato, o conceito de segurana no turismo estigmatizou certos lugares, certos delitos e certas vtimas.
Assim, em geral, os pases em desenvolvimento so considerados mais perigosos que os pases
desenvolvidos, enquanto destinos tursticos. Isto acontece na medida em que se associa desordem
ambiental e qualidade de vida com a criminalidade, o que leva a percepo de que o local inseguro e que
a delinquncia est restrita aos bairros pobres, uma vez que estes se apresentam como ambientes que
facilitam a incidncia de situaes criminosas. Deste modo, criou-se um estereotipo de criminoso que se
identifica com os residentes dos pases pobres, onde o turista a vtima e o nativo, o delinquente (CORTS,
2001).

Observa-se, portanto, que, dentre os determinantes do aumento da criminalidade contra turistas, o motivo
social se reveste de importncia significativa em destinos tursticos cuja disparidade social (ricos / pobres)
demasiada visvel. Os criminosos agem na convico do que consideram ser uma injustia social.

183
Como salienta Korstanje (2012), h ocasies nas quais a relao entre turista e residente cordial,
principalmente, por causa da dependncia econmica destes com relao aqueles; em outras, existem srios
conflitos ou problemas entre ambos. Segundo o autor, a literatura especializada foca-se em trs aspectos
principais que permeiam a relao entre turistas e residentes: o nvel de desenvolvimento da comunidade, o
vnculo entre anfitries e visitantes e os impactos socioculturais. Quando a resistncia de um setor ou de uma
comunidade em receber turistas evidente, a probabilidade de sofrerem algum ataque se torna comum.

Quando maior a dependncia econmica de uma comunidade com o turismo internacional maiores so os
efeitos no desejados e a agressividade do residente frente ao turista. Aqueles pases com um passado e uma
conjuntura histrica de dependncia colonial com relao s metrpoles europeias tm maiores problemas
para mitigar os efeitos no desejados do turismo em comparao com as naes que no tiveram esta
subordinao econmica, poltica e social (KORSTANJE, 2012).

Por regra, o aumento da criminalidade nos destinos tursticos est, de forma mais profunda, ligado a fatores
como elevados nveis de desemprego, falta de qualificao profissional e de oportunidades no mercado de
trabalho, os baixos salrios e o alto ndice de informalidade no setor turstico, a desapropriao territorial e
frustrao moral ao que se junta necessidade de manter um status que se materializa pela posse de bens.

Fatores como o trfico e o consumo de drogas por residentes e turistas, a falta de efetivo policial, bem como
a ausncia (ou ineficincia) do planejamento em segurana pblica, tambm podem ser ressaltados enquanto
determinantes primordiais do aumento da criminalidade. Ademais, aspectos como o baixo ndice de
apreenses, de casos esclarecidos, a morosidade da justia e a desconfiana na polcia e no sistema penal
influem positivamente na sensao de impunidade e no benefcio, na viso de criminosos, em se cometer
atos ilcitos.

A violncia no turismo , em sua maioria, uma questo de m gesto pblica e social. Questes de cunho
poltico, como o terrorismo e as guerras civis, afetam diretamente o turismo, trazendo medo populao e
aos turistas, bem como questes como a ausncia (ou ineficincia) do planejamento em segurana pblica e
no enfrentamento violncia urbana. Questes sociais, como a melhoria das condies de vida da populao
e investimentos (efetivos) em educao, sade, moradia, assistncia social, renda, trabalho, dentre outros,
esto diretamente relacionadas com as inter-relaes de, principalmente, jovens com a criminalidade.

O TURISTA DESVIANTE

A criminalidade em uma dada localidade pode tambm estar vinculada ao fato de os turistas incorrerem em
prticas criminosas, semelhana (ou no) daquilo que fazem no seu local de residncia. Ryan e Kinder
(1996) abordam a relao entre o turismo e a prtica do crime, dando enfoque especial ao turista que incorre
em comportamentos criminosos, nomeadamente, quando recorre compra de sexo (turismo sexual), ao
consumo de substncias ilegais ou quando provocam distrbios.

Pereira (2008) ressalta a lado nefasto do turismo sexual que tem como propsito especfico envolver,
principalmente, a explorao sexual de crianas e adolescentes por serem, particularmente, mais vulnerveis.
O que a terminologia turismo sexual abarca, segundo o autor, a satisfao ilcita da volpia do agente,
sendo que, esta sim, por afrontar a ordem jurdica, merecer a aplicao do direito penal para coibi-lo.

recorrente a veiculao nos meios de comunicao de casos de explorao de crianas e adolescentes pela
prtica do turismo sexual que envolve uma rede organizada de aliciamento que inclui agncias de turismo,
nacionais e internacionais, meios de hospedagem, taxistas, comrcio de pornografia e trfico de menores
para pases estrangeiros.

A maior parte dos turistas em busca do turismo sexual infanto-juvenil formada por estrangeiros, embora,
nos ltimos anos, venha aumentando o nmero de casos de explorao sexual de crianas e adolescentes
envolvendo turistas brasileiros. Dias (2008, p.137), ao abordar as transformaes dos valores e condutas
morais como impacto social do turismo sobre a comunidade local, ressalta que:

184
 [...] a prostituio e o turismo sexual podem ser encorajados pelos turistas, com o
envolvimento de menores de idade. Muitos jovens, e inclusive crianas, so
atrados para a comercializao de seus corpos, em troca de roupas e objetos de
desejo, em funo do efeito demonstrao causado pelo alto consumo e padro de
vida dos visitantes. Muitas destinaes tursticas tem-se tornado centro desse
comrcio ilegal, com convivncia de motoristas de txi, funcionrios de hotis,
operadores tursticos que organizam pacotes de turismo sexual.

Cita-se ainda a compra e o consumo de substncias ilcitas (entorpecentes) por turistas. Santos e Paiva (2007)
demonstram que muitos turistas costumam comporta-se de forma diferente da habitual quando esto
viajando, longe das restries e imposies cotidianas. Os autores consideram esta atitude como inverso
comportamental, fenmeno capaz de afastar as inibies e favorecer o consumo de drogas ilcitas.

De fato, no se pode negar que o consumo de drogas por parte de alguns turistas (nacionais e estrangeiros),
associado ineficincia ou capacidade reduzida do poder pblico local em controlar o trfico de drogas,
influencia o crescimento dessa atividade nas comunidades. importante que se reflita sobre a possibilidade
de seduo/tentao dos habitantes locais para o uso de drogas e o destino como traficante. Seduzidos
pelo ganho fcil, estes residentes podem vir a se transformar em fornecedores de drogas, tendo em vista que
so com guias, taxistas, funcionrios de hotis, pousadas, boates e restaurantes que os turistas tentam
comprar essas substncias, sobretudo, quando esto viajando fora do prprio pas (SANTOS; PAIVA, 2007).

Ademais, as maiores taxas de criminalidade esto associadas a ambientes relacionados ao consumo de lcool
e drogas, de modo que a promoo turstica que um destino turstico realiza pode determinar, em grande
parte, as maiores taxas de criminalidade induzidas pelo turismo (MONTOLIO; PLANELLS, 2012).

O turista tambm incorre em comportamentos desviantes quando incita distrbios e brigas ou quando pratica
o jogo ilegal (bingos, por exemplo). De fato, estes turistas desviantes tm comportamentos diferentes
daqueles que teriam na sua vida cotidiana ou no local de residncia. Os comportamentos so apenas reflexos
de sua condio de turista, como ressaltam Brs e Rodrigues (2010), para os quais se observam claramente
um propsito: a busca voluntria por experincias diversas.

Entretanto, com bem salienta Corts (2001) h que se ampliar o conceito de crime no turismo para que no
englobe apenas os delitos convencionais, como o roubo, que so aqueles comumente associados aos estratos
mais baixos das comunidades receptivas, mas tambm aqueles que os turistas cometem, seguindo a definio
de que a segurana turstica no deve se restringir apenas segurana dos visitantes, mas tambm dos
residentes.

As polticas de segurana so desenhadas para proteger os turistas, esquecendo por completo dos residentes.
No se habla de las faltas que cometen los turistas al lugar que llegan y que estas van en aumento y que en
muchas ocasiones son de mayor dao social, lo que pasa es que no se asocian estos actos con delitos sino
con conductas desviadas (CORTES, 2001, p. 6).

Como se afirmou, os delitos cometidos por turistas no so comumente associados a condutas criminosas em
geral, nem com a atividade turstica em particular, mas como condutas desviadas, para as quais, na maioria
dos casos, no h sequer uma tipificao penal clara.

CONSIDERAES FINAIS

O fator segurana determinante na escolha de um destino, haja vista que o turista busca localidades que
preservam a harmonia e a tranquilidade. Consciente ou inconscientemente, o visitante busca elementos que
reflitam maior segurana a sua viagem e estada, o que ressalta a importncia do planejamento e da gesto da
segurana pblica no destino turstico.

185
A atividade turstica tem sido frequentemente associada possibilidade de se desenvolver social e
economicamente uma dada regio, apesar de suas consequncias adversas, como o aumento dos ndices de
criminalidade. Isto se deve, em parte, a viso equivocada dos benefcios econmicos e sociais advindos com
a atividade, crise no prprio conceito de desenvolvimento e adoo de modelos inadequados de
desenvolvimento turstico.

As implicaes deste estudo, em matria de poltica social e econmica, so que aqueles destinos tursticos
com maiores nveis de turismo apresentam maiores taxas de criminalidade contra turistas, residentes e
prestadores de servios tursticos. Dado que a (in)segurana afeta diretamente a deciso dos turistas de
viajarem a determinada localidade, importante que se invista no planejamento (eficaz) em segurana
pblica e no enfrentamento da criminalidade e violncia urbana, e no apenas em aes isoladas, desconexas
e/ou paliativas de repreenso aos atos ilcitos. O enfrentamento criminalidade envolve a atuao em
diversas reas como sade, educao, moradia, lazer, respeito diversidade, assistncia social, trabalho,
renda, dentre outros.

importante que se analise a segurana como uma construo social e no a entender apenas como um meio
de proteger o turista, mas como um mecanismo de controle social que envolve aspectos econmicos e
polticos. No enfrentamento violncia e criminalidade no se deve apenas investir em polticas de
repreenso, incrementando as penas e o efetivo policial, mas entender a segurana como segurana social,
que envolve o direito a uma vida digna, com sade, educao, alimento, moradia e liberdade de ir e vir
(CORTS, 2001).

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187
 PAISAGENS TURSTICAS, PAISAGENS VISITADAS NA PERSPECTIVA
DO CONHECIMENTO GEOGRFICO

Nilda Aparecida Pascoal Rezende

Jean Carlos Vieira Santos

Edevaldo Aparecido Souza

INTRODUO

O presente artigo tem como objetivo central suscitar uma discusso acerca da atividade cientfica realizada
em outubro do ano de 2012 (Foto 01), em paisagens urbanas e rurais de municpios do entorno do Parque
Nacional das Emas nos Estados de Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, abordando o conhecimento a
partir da realidade observada, analisada e contextualizada no tempo e espao. Sabe-se que o trabalho de
campo um momento importante de insero do pesquisador nos conjuntos de lugares e regies de
pesquisa. Esse considerado como o trabalho emprico relevante, pois viabiliza o dilogo do investigador,
no campo, com a espacialidade real.

[...] o trabalho de campo, vai alm da coleta de dados para o desenvolvimento de

uma pesquisa comprometida com a realidade das populaes, visto que ser
tambm um esforo acurado do pesquisador em lapidar esse diamante, que a
memria das populaes em relao ao vivido. Esses procedimentos exigiro dos
pesquisadores um respeito radical pelos modos de sentir, pensar e agir e reagir do
outro (SANTOS, 1999, p.117).

Colocando em jogo no somente a produo de conhecimento no sentido clssico do termo, mas tambm a
relao que se estabelece entre pesquisador e pesquisado, observador e observado (SANTOS, 1999,
p.121), que troca de conhecimento acerca do ensino de Geografia e lugares de interesses diversos.

A literatura citada destaca ainda que, a partir da memria e do gnero de vida das populaes pesquisadas,
pode-se extrair e lapidar os elementos que permitam compreender com profundidade os sentimentos e as
experincias que tornaram possvel a vida das pessoas no lugar, se adaptando e apropriando dos elementos
fsicos da paisagem. Esse procedimento permite professores e acadmicos analisarem as transformaes do
espao, paisagens, territrios e a conservao ou destruio desses elementos naturais nos lugares.

Foto 01: Acadmicos do Curso de Geografia e Professores da Universidade Estadual de Gois

(UEG/Quirinpolis) na cidade de Costa Rica MS. Vieira Santos, J. C. 2012.

188
O trabalho de campo o procedimento que possibilita aos gegrafos registrarem sua compreenso sobre a
rea de estudo e essa presena nos lugares tambm uma oportunidade de melhorar a percepo e
compreenso das diversas manifestaes que ocorrem no espao (SANTOS, 2010, p. 30), fundamental para
vivenciar as implicaes relativas aos aspectos fsicos, naturais e humanos.

Portanto, pode-se dizer que o referido trabalho utiliza os mtodos analticos e de estudo de caso, pois
entende-se que existe uma relao prxima entre eles. Sendo assim, inicialmente, possvel destacar as
palavras de Boaventura (2007, p. 55) ao afirmar que se o estudo do presente, pode-se utilizar o estudo de
caso. Neste processo de construo do trabalho, o levantamento bibliogrfico foi fundamental para a
finalizao deste captulo. Entre os autores presentes nas referncias e suas relevantes contribuies esto
Santos (1999), Schaffer (1999), Santos (2010/2013), Veloso (2007), Feltran Filho e Leoni Massochini
(2010), Brito (2001) e Guerra (1978). Eles abordam importantes conceitos, os quais no sero esgotados
nessa discusso.

Outro ponto fundamental para a construo deste trabalho escrito foi a obteno do material fotogrfico e a
nossa presena na atividade de campo, realizada entre os dias 12 e 14 de outubro de 2012, nas cidades de
Chapado do Sul (MS), Costa Rica (MS), Chapado do Cu (GO) e Alto Taquari (MT).

TRABALHO DE CAMPO: CONCEITOS E DISCUSSES ACERCA DO CONHECIMENTO

GEOGRFICO

Inicialmente, ratifica-se que o desenvolvimento de trabalhos de campo por parte de professores de Geografia
e de outras reas do saber cientfico dos ensinos fundamental, mdio e superior importante para a
aprendizagem e permitem uma oportunidade de construir o conhecimento a partir da realidade observada"
(SCHAFFER, 1999, p.84).

De acordo com Braga (2011, p.134-5) o trabalho de campo compe as estratgias para a produo do
conhecimento geogrfico desde o seu nascedouro, em meados do sculo XIX. Nas prticas escolares e/ou
acadmicas o mesmo foi apropriado por quase todas as concepes de ensino ou de cincia, com destaque
para as correntes empiristas. Nesse sentido, Veloso (2007, p.17) define o trabalho de campo como visita
tcnica que , com certeza, o melhor ensinamento terico e prtico. E que:

A aparelhagem para a realizao da visita tcnica deve se basear no empirismo e

no racional (real) conjuntamente, ou seja, no que visvel e formal e no que
contado e certificado (demonstrado, legtimo). Como o prprio termo diz: Visita
(Vistoria, inspeo, ato ou efeito de visitar, de ver, por dever, por interesse ou por
curiosidade) e Tcnica (maneira, jeito ou habilidade especial de executar ou fazer
algo), mostra, dessa maneira, a presena cientfica a o mesmo tempo 'processual e
providencial' do conhecimento de determinado produto para estudos, curiosidade
ou at de valorizao pessoal (VELOSO, 2007, p.17).

Para o referido autor o ato da visita tcnica deve se basear no aprofundamento do conhecimento do objeto
anteposto para estudo, anlise e avaliao. Feltran Filho, Massochini e outros autores salientam que um
estudo da observao de paisagens por meio da percepo fundamenta-se, essencialmente em como cada
indivduo percebe, reage e responde sua interao em relao aos elementos, do ambiente. Neste sentido,
as respostas ou manifestaes dos observadores so resultantes de percepes, de processos cognitivos,
interesses e motivaes individuais" (FELTRAN FILHO et al, 2010, p.77).

Marques (2011) destaca que o trabalho in loco, alm de enriquecer a pesquisa com material ilustrativo e
fontes primrias, permite ler a paisagem, espacializar a investigao e decifrar/desvendar a problemtica,
desenvolvendo o trabalho e buscando respostas aos questionamentos levantados. Em alguns momentos do
campo o inesperado se impe, fazendo-nos reavaliar o cenrio posto, superando as barreiras da observao.
De acordo com Moura e Silva (2009, p.9-10), o preparo do trabalho de campo exige:

189
 [...] um esforo alargado e apresenta desafios especiais para o professor e
universidade, fazendo-se necessrio o planejamento, a sensibilizao dos
graduandos envolvidos, bem como as providncias materiais (GPS, mquinas
fotogrficas, cadernos de campo, entre outros), contatos com hotis, restaurantes e
guias, e finalmente a produo de roteiros com as atividades a serem
desenvolvidas.

Esta obra ainda destaca que a pesquisa emprica dever garantir abordagens interpretativas da realidade
visualizada, seja um campo local, regional ou nacional. Na geografia, Moura e Silva (2009, p. 16) definem a
investigao de campo, como excurses de campo, que so [...] pesquisas que tm apresentado
contribuies para o entendimento das relaes scio-espaciais produzidas pelo segmento e, com isso, uma
melhor forma de uso do solo, do meio ambiente e dos diversos recursos humanos. Para Oliveira e Bueno
(2009) a leitura das paisagens com potencialidades voltadas para os trabalhos de campo e turismo cientfico
so importantes:

[...] para estudantes de Turismo, Geografia, Ensino Fundamental, Ensino Mdio,

Ensino Tcnico e diversas reas do saber, pois comporta uma multiplicidade de
aes e prticas educativas, que tanto pode se dar no mbito da prpria rea como
na interao com outras, como o caso da Geografia com a Biologia, Literatura,
Arquitetura e outras que trabalham as diferentes paisagens (OLIVEIRA, BUENO,
2009, p.49).

Para a pesquisa cientfica imprescindvel determinar que qualquer que seja o mtodo cientfico escolhido, o
mais importante que este se apoie na observao, isto , na busca de respostas da investigao mediante
trabalho de campo ou experimentos. Para Chau (1999) a cincia sempre deve desconfiar da veracidade de
nossas certezas. Para ela a ausncia de crticas caminha junto com a falta de curiosidade e ambas deixam-nos
sem atitude cientifica. Onde vemos coisas, fatos e acontecimentos, a atitude cientfica v problemas e
obstculos [...] que precisam ser explicados (CHAUI, 1999, p. 249).

Ainda de acordo com esta pesquisadora h uma diferena entre o conhecimento que nossos sentidos nos
oferecem e o conhecimento que nosso pensamento alcana. Para ela, ancorada na tese do filsofo Herclito,
nossos sentidos nos oferecem a imagem da estabilidade e o nosso pensamento alcana a verdade como
mudana contnua (CHAUI, 1999, p. 110). verdade que aquele foi contestado por outros filsofos de
grande expresso, como Parmnides, como apresenta Chau, mas o fato que a viso de Herclito refora a
importncia e necessidade do trabalho de campo, visto ser um mtodo eficaz de observao das mudanas na
realidade, exigindo do pensamento, analis-las e interpret-las para dar explicaes.

Conforme Chaui (1999, p 112) Scrates entende que primeiro devemos afastar as iluses dos sentidos e as
das palavras ou das opinies e alcanar a verdade apenas pelo pensamento (CHAUI, 1999, p. 112), visto
que os sentidos nos do a aparncia, enquanto o conhecimento passa da aparncia e chega essncia, da
opinio ao conceito.

Nesse vis de pensamento, o sentido e pensamento tambm podem ser percebidos e/ou elaborados na
pesquisa de campo. Rosselvelt Santos (1999, p. 112) pontua que os mtodos de observao praticados por
Max Sorre no incio deste sculo [XX] permitiram Geografia estabelecer com a realidade dos pesquisados,
trabalhos de campo em que era possvel encontrar maior respaldo e cooperao dos grupos sociais com a
pesquisa.

Na opinio de Santos et. al. (2007, p.2), o trabalho de campo no se resume apenas a interesses especficos,
mas est incluso em um mtodo investigativo que tem apresentado contribuies para o entendimento das
relaes socioespaciais, objetivando contribuir para um melhor planejamento de uso do solo, do meio
ambiente e dos diversos recursos, de forma mais adequada e correta. Mas tambm, para um melhor
planejamento para as humanidades.

190
Complementa-se esse pensamento reforando a ideia de que o campo s tem validade se contribuir com a
evoluo do enfrentamento dos problemas, sejam naturais, sociais, culturais, culminando em resoluo ou ao
menos amenizao destes. E somente ao atingir esse objetivo que a pesquisa de campo contribui com a
cincia geogrfica ou mesmo outras.

Corrobora esses pensamentos Santos (1999) ao afirmar que as anlises geogrficas no significam que o
objetivo seja levar frente a Geografia, mas levar frente problemas relacionados s particularidades, com
que os grupos sociais historicamente tm constitudo seus espaos (SANTOS, 1999, p. 120). Significa,
portanto, que mais importante que a contribuio para a Cincia Geogrfica est a contribuio para a
evoluo histrica dos sujeitos pesquisados e, neste sentido, o trabalho de campo torna-se fundamental.

As atividades de campo so importantes tambm para o Ensino de Geografia, visto que ao retirar os
discentes das salas de aula e lev-los para a observao direta dos aspectos fsicos e humanos
disponibilizado a estes a oportunidade de uma melhor compreenso dos fenmenos. Por isso, Santos (1999,
p. 5) considera o trabalho emprico extremamente importante, exatamente por promover o contato com o
sujeito, ou seja, a anlise voltada para as tendncias de interpretaes que os pesquisados promovem do
mundo, num movimento dinmico orientado pelas determinaes sociais do seu lugar.

Braga (2011, p. 134), expem em sua obra que a conscincia da necessidade de superar o dualismo e/ou
rupturas situados na Geografia escolar coloca a inquietante exigncia de construir e/ou adequar estratgias
pedaggicas que possibilitem sua efetivao. Contudo, essa uma herclea tarefa, uma vez que no existe
uma alternativa pedaggica aplicvel a todo o contexto de ensino e prpria cincia geogrfica. De acordo
com esse pensamento, o trabalho de campo pode ser:

[...] uma estratgia pedaggica eficaz e eficiente para uma transformao

qualitativa da Geografia Escolar. Para que isso acontea, ele deve propiciar uma
rica interao dos saberes dos alunos com os saberes cientficos. A observao e a
coleta de dados no campo devem ultrapassar o empirismo por meio de uma
sistematizao e articulao de dilogos entre os conhecimentos tratados durante
toda a experincia (BRAGA, 2011, p.136).

Neste vis, a autora refora que o reconhecimento da alteridade do conhecimento escolar em relao aos
saberes cientficos sugere uma alterao qualitativa das interaes entre esses saberes e os sujeitos
participantes do trabalho de campo, superando os dualismos hoje existentes na prtica da Geografia Escolar,
assumindo uma postura social diferenciada.

Por meio dessa ponderao conceitual/terica pode-se assinalar que esse estudante na prtica do trabalho de
campo, em um espao que extrapola os muros do seu cotidiano, torna-se um visitante, ou seja, um turista em
busca de conhecimento cientfico. Porm, tais circunstncias no significam a negao de que naquele lugar
urbano ou rural se faz presente um acadmico de geografia que busca compreender e discutir as densidades e
formas de usos do espao.

Finalizando essa abordagem, faz-se necessrio destacar, que essa discusso conceitual est longe de se
esgotar na pesquisa geogrfica, pois so inmeros os trabalhos produzidos por gegrafos e no gegrafos.
Elegermos apenas alguns conceitos e reflexes que esto expostos nas obras e literaturas com vertentes
voltadas para a Geografia.

LUGARES E PAISAGENS VISITADAS E PESQUISADAS

Durante o trabalho de campo do curso de Geografia da Universidade Estadual de Gois (UEG/Quirinpolis)

em territrios dos Estados de Mato Grosso do Sul, Gois e Mato Grosso o primeiro lugar visitado foi o
espao urbano de Chapado do Sul (MS) (Foto 02). Dessa forma, as questes essenciais que envolvem a
discusso acerca do vivido em cidades pequenas no foram abordadas somente nesse momento inicial, mas
em todos os espaos urbanos do trajeto percorrido. Foi sublinhado, nos locais visitados, a forte presena de
capitais oriundos do agronegcio, o que levou a transformaes significativas em intervalos curtos de tempo,
da composio e produo do espao urbano.

191
Nesse contexto, destaca a chegada dos gachos em Mato Grosso do Sul, na dcada de 1960, primeiramente
para os municpios do sul, como Maracaju e Dourados e, nos anos 1970, chegaram tambm a Chapado do
Sul, regio nordeste do estado. De acordo com dados da Prefeitura de Chapado do Sul a intenso foi
implantar a agricultura mecanizada nas terras de chapada, que logo comearam a ser ocupadas. Em meados
de 1973 tornou-se povoado, com o nome de Chapado dos Gachos, passando ao nome de Chapado do Sul
por intermdio de sua emancipao em 1987 (PREFEITURA DE CHAPADO DO SUL, 2013).

Foto 02. Praa central e espao de shows e eventos.

Lugar onde ocorreu a primeira parada do grupo.
Vieira Santos, J. C. 2012.

Com aproximadamente 182 mil hectares de lavouras mecanizveis Chapado do Sul consolidou o projeto de
agricultura tecnificada, produzindo [...] soja, algodo, milho, nabo forrageiro, sorgo, milheto, amendoim,
girassol, dentre outras culturas, e comea a se destacar ainda na produo da cana-de-acar com a instalao
de uma usina sucroalcooleira. Destaque tambm para o rebanho bovino, estimado em 250 mil cabeas.

O trabalho de campo nesse municpio direcionou-se anlise para a cidade real e concreta com lcus para o
moderno e os investimentos pblicos, privados e produtivos, com uma cotidianidade influenciada pelo modo
de vida e cultura dos povos do Rio Grande do Sul. Com suas formas e traos que expem elementos e
representaes de sujeitos gachos que foram sedimentando suas tticas de vida nos Cerrados sul-
matogrossense.

Esse encontro entre dois modos de vida (gacho e cerradeiro) proporciona a recriao e reinveno de
prticas sociais que indicam a capacidade dos sujeitos se relacionarem com o novo, com o capital, com o
moderno. Em sua pesquisa sobre a chegada de gachos em Minas Gerais Santos (2008) constata essas
mudanas nas relaes sociais dos grupos tradicionais do Cerrado pelo contato entre mineiros e gachos. Em
conformidade com essa pesquisa o emprego de tecnologias modernas no Cerrado, ocasiona movimentos,
dos mineiros e dos gachos, em defesa e em reconhecimento das suas identidades, o que implica, muitas
vezes, o retorno ao passado (SANTOS, 2008, p.105), mas que o encontro desses passados possibilita a
recriao de novas prticas sociais para o presente.

Outro lugar visitado foi Chapado do Cu (GO) (Foto 03), uma cidade planejada e considerada Portal de
Entrada de Turistas; que os turistas chega para visitar e conhecer o Parque Nacional das Emas. Foi
estudada a importncia da natureza em seus limites municipais e os traos msticos favorecidos pela
arquitetura urbana. Todo esse processo, visualizado, por assim dizer, nos remete ao conceito de Milton
Santos (1982), que afirma serem essas cidades locais capazes de responder s necessidades vitais mnimas,
reais ou criadas de toda uma populao, funo que implica uma vida de relaes.

192
 Foto 03. A cidade se destaca com suas praas e os simbolismos
que buscam representar os animais do Bioma Cerrado. Vieira Santos, J. C. 2012.

Chapado do Cu foi tambm o lugar que aguou a curiosidade dos acadmicos turistas, pois as prticas
espaciais no se realizam em funo da preservao e importncia do Parque Nacional das Emas, expondo
assim um ambiente dissociado do turismo ecolgico. Constatou-se que no cotidiano local os modos de
produo se realizam nas vertentes do agronegcio, que ilha um conjunto natural chamado de Parque
Nacional das Emas e suas potencialidades tursticas.

Para Carlos (1996) o lugar constitui-se na base da reproduo da vida, pelo fato de que no lugar que
evidenciam o particular, as diferenas e o singular. Desse modo, o lugar, como apresentam Motta e Paiva
(2010) constitui-se em importante aporte para o processo de reestruturao econmica e das transformaes
nas relaes socioeconmicas e socioculturais, que ressignificam modos de vida e promovem modificaes
no lugar, reinventando as especificidades das relaes sociais.

O terceiro espao urbano visitado foi Alto Taquari (MT) (Foto 04). No caso especfico, os acadmicos de
geografia conheceram o Complexo do Parque Taquari, construdo em uma das nascentes do Rio Taquari,
formador da bacia do Pantanal. O lugar de lazer e entretenimento possui um lago com mais de 33 hectares de
espelho dgua, o que permite o trnsito de embarcaes de pequeno porte como lanchas, Jet-sky e caiaques.
H duas praias artificiais e rea de shows, sendo que cada pequeno ncleo urbano regional tem seus
arranjos peculiares que ajudam a compreender o desenvolvimento de tais espaos" (ENDLICH,
2009,p.260).

193
 Foto 04. A cidade fica na bacia hidrogrfica do Pantanal, por isso,
o arranjo peculiar que faz referncia ao Tuiuino principal espao
de lazer e eventos da cidade. Vieira Santos, J. C. 2012.

O ltimo local observado e vivenciado pelos turistas cientficos foi o municpio de Costa Rica (MS). Uma
das particularidades dessa paisagem estudada o Parque Municipal Salto do Sucuri, com suas cachoeiras e
vegetao de Cerrado que formam uma beleza e exuberncia cnica e juntos agregam valor e despertam o
interesse do visitante que chega a esse destino turstico. Nascimento, Ruschkys e Mantesso-Neto (2008, p.8-
9) destacam que o turismo (usando o segmento geoturismo) nestas reas pode funcionar como opo de
lazer, educao, recreao e contemplao da beleza cnica, alm de promover a divulgao, preservao e
conservao de forma eficiente e interessante.

A populao de Costa Rica, desde o princpio, tem uma ligao estreita com o Rio Sucuri. Na dcada de
1950, foi construda uma ponte sobre o rio com o objetivo de ligar as fazendas Imbiruss e So Luiz, alm de
que uma casa para abrigar os trabalhadores foi construda s margens do rio. Por volta de 1961, parte da
Fazenda Imbiruss (236 hectares), foi doada para implantar o povoado, surgindo rapidamente algumas
edificaes margem direita do Rio Sucuri. O povoado tornou-se Distrito de Camapu em 1964, se
elevando a municpio em 1980 (PREFEITURA DE COSTA RICA, 2013).

Pelas suas belezas naturais o turismo tornou-se fundamental para a economia municipal, com destaque para o
Parque Municipal do Rio Sucuri e o Parque Nacional das Emas. Alm desses, outros atrativos tambm so
importantes: o Parque Estadual das Nascentes do Taquari; o Parque Natural Municipal da Lage; a RPPN
Ponte de Pedra; a Cachoeira das Araras; a Cachoeira da Rapadura; a Gruta do Tope da Pedra; a gua Santa
do Paraso; a Capela do Santo Fujo e o Canyon do Engano. Tambm se constituem atrativos alguns eventos
locais como o Carnaval Costa Folia; os festejos do aniversrio do municpio; a Festa de Santo Antnio; a
Festa Costa Caipira; a Festa de Nosso Senhor Bom Jesus - Festa do "Santo Fujo" e a Etapa Estadual da
Festa do Peo.

Dentre as cidades do entorno do Parque Nacional das Emas a de maior procura pelos turistas Costa Rica,
com destaque para o Parque Natural Municipal Salto do Sucuri (Foto 05). Esse atrativo possui rea de 57
hectares de Cerrado, s margens do Rio Sucuri, o qual possui vrias quedas dgua, consideradas
patrimnios naturais do municpio, que para Medina e Santamarina (2004, p. 61) so [..] formaciones
fsicas, biolgicas y geolgicas extraordinarias.

194
Estudantes e turistas diversos que chegam a esse Parque de Costa Rica podem vivenciar diversas
experincias, entre elas o turismo de aventura. Pode-se dizer que o espao proporciona mltiplas atividades
de lazer, desde o rafting nas corredeiras do rio Sucuri, o rapel nas cachoeiras do Saltinho e Salto Majestoso,
trs circuitos de tirolesa at o arvorismo com nove estaes e 170 metros de percurso. Isso significa que as
prticas de turismo e lazer se realizam no Parque, dessa forma, no se pode assumir que a cidade de Costa
Rica turstica, pois essa atividade no percebida em sua cotidianidade.

Foto 05: Salto Majestoso com 44 metros de altura, principal cachoeira do

Parque Natural Municipal Salto do Sucuri. O parque possui rea para
estacionamento, infraestrutura com lanchonete, banheiros, quadra de areia,
orquidrio e piscina natural. Vieira Santos, J. C. 2012.

Apenas em lugares especficos do espao urbano como a Casa do Arteso/Centro de Informao Turstica
(Foto 06) e Parque Natural que o visitante turista se faz presente, apresentando uma espacialidade de
dinmica diferenciada. Nesse caso, pode ser entendido que os investimentos pblicos e privados so
direcionados para outros setores produtivos da cidade, mostrando que o setor turstico ainda no manifesta a
mesma importncia do agronegcio.

Foto 06: Centro de Atendimento ao turista na cidade de Costa Rica.

A principal proposta do lugar divulgar a cidade como
lugar de belezas naturais. Vieira Santos, J. C. 2012.

195
 possvel acentuar que nas cidades do entorno do Parque Nacional das Emas, nos Estados de Mato Grosso,
Gois e Mato Grosso do Sul, caber ao poder pblico local promover a integrao e mobilizao dos sujeitos
envolvidos com o turismo e lazer a um projeto nacional voltado para a regionalizao da atividade. preciso
pensar uma roteirizao que facilite a circulao de turistas e moradores locais entre os atrativos,
proporcionando condies favorveis de contemplao das diversidades que formam essa regio.

CONSIDERAES FINAIS

Foi percebido durante o campo nos Estados de Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Gois que as
particularidades fsicas de paisagens cerradeiras do Parque Nacional das Emas promovem transformaes no
modo de vida dos lugares e grupos sociais, principalmente nos ambientes das pequenas cidades, pois atraem
pessoas com interesses especficos (pesquisadores, estudantes e visitantes) que buscam frequentar o ambiente
local, modificando a rotina dos lugares por meio de infraestruturas e servios antes inexistentes.

Nesse contexto, mister elencar que a atividade turstica fortalecida pelas visitaes de campo se bem
administrada, pode oferecer oportunidades de desenvolvimento, j que trazer benefcios econmicos para as
comunidades envolvidas. relevante a implantao de uma poltica que vislumbre um planejamento
integrado, compreendendo que somente possuir recursos naturais incomparveis ou potenciais tursticos no
suficiente para que a atividade cresa. Portanto, o turismo educativo/cientfico s poder produzir
benefcios sociais, econmicos e ambientais se for planejado e gerenciado por profissionais qualificados.

O trabalho de campo uma vivncia capaz de oportunizar o confronto concreto e simultneo da teoria e da
prtica, lembrando que para todas as atividades empricas importante salientar aos discentes um trabalho
final, seja sob a forma de relatrio ou redao dependendo do objetivo a ser atingido. Este trabalho final
fundamental at mesmo para avaliar o grau de satisfao do grupo e buscar a evoluo educativa para as
prximas sadas do ambiente fsico/escolar. fundamental lembrar que a presena do pesquisador, nos
lugares, permite a obteno de imagens fotogrficas fundamentais na construo de um banco de
documentos para ilustrar e enriquecer as informaes inerentes aos lugares investigados.

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197
 Parte 4:

Turismo: Turismo, Aventura e

Meio Ambiente

198
 PATRIMNIO GEOLGICO E GEOTURISMO NO SERTO DO RIO GRANDE DO NORTE,
NORDESTE DO BRASIL

Marcos Antonio Leite do Nascimento

INTRODUO

Novas modalidades de turismo esto sendo potencializadas no interior do Estado do Rio Grande do Norte
atravs de atividades de cunho religioso, de aventura, cientfica, de negcios, rural e ecoturstica. Neste
ltimo caso, a atividade se desenvolve dando uma maior nfase aos aspectos da biodiversidade (fauna e
flora). Contudo, um novo tipo de turismo vem se destacando no Mundo e mais recentemente no Brasil, o
chamado Geoturismo - nova modalidade de turismo que se desenvolve em bases geocientficas, que tem
como principais atrativos as diversas feies geolgicas objetivando assegurar o desenvolvimento de prticas
conservacionistas e sustentveis, proporcionando tambm ao turista uma maior vivncia do ambiente
visitado por meio da interpretao de fenmenos e processos ativos, de carter geolgico, geradores de
paisagens/relevos, rochas, minerais, fsseis e solos que constituem a base para a vida na Terra (a chamada
Geodiversidade). Isto , o palco no qual todas as outras formas de vida so os atores.

Assim, entender a geodiversidade, em conjunto com a biodiversidade (e no somente esta ltima), de uma
dada regio, permitir efetuar aes mais completas e, conseqentemente, obter resultados mais positivos e
duradouros, bem como, uma experincia mais rica para o visitante.

PROGRAMA DE REGIONALIZAO DO TURISMO

O Programa de Regionalizao do Turismo - Roteiros do Brasil promovido pelo Governo Federal em

parceria com os Governos Estaduais permitiu a criao de diferentes plos tursticos em todo o Brasil. No
caso do Estado do Rio Grande do Norte foram individualizados/identificados cinco grandes plos, a saber:
Plo Costa das Dunas, Plo Costa Branca, Plo Serid, Plo Serrano e Plo Agreste/Trair. No caso dos dois
primeiros h uma interao entre atrativos litorneos e aqueles encontrados no interior; enquanto que os
demais envolvem atrativos exclusivamente situados em municpios do interior potiguar. No momento apenas
os trs primeiros encontram-se com aes em desenvolvimento.

O referido programa vem contribuindo para o desenvolvimento da atividade turstica nos municpios
envolvidos com os diferentes plos, por meio da criao de roteiros e produtos, favorecendo a participao
das comunidades, a gerao de emprego e renda, a diminuio dos problemas scio-econmicos e,
finalmente, a minimizao dos impactos ambientais atravs da educao ambiental.

Dentre os trs plos inicialmente trabalhados, o Plo Serid o que apresenta a maior geodiversidade e,
portanto, as maiores riquezas em termos de atrativos geotursticos. Isto se deve ao fato da Regio Serid ser
uma das mais completas e belas em patrimnio geolgico no Nordeste do Brasil, os quais so decorrentes
dos inmeros processos naturais a que esta regio foi submetida ao longo do Tempo Geolgico.

Na regio deste plo a economia foi estruturada sobre o trip composto pela pecuria extensiva, agricultura e
minerao, esta ultima baseada na explorao da scheelita, tantalita, berilo e cassiterita. Mais recentemente
novas atividades foram introduzidas e/ou ampliadas, tais como a produo leiteira, a modernizao e
ampliao da caprino-ovinocultura, a atividade ceramista e o desenvolvimento do setor tercirio, com
destaque para o comercio e a diversificao de servios (principalmente o turismo).

199
CARACTERIZAO FSICA DO TERRITRIO

Clima

O Plo Serid est situado dentro da regio semirida do nordeste brasileiro. A circulao atmosfrica
influenciada pela Zona de Convergncia Intertropical, que atua no vero, e a massa Equatorial Atlntica, que
predomina do outono primavera. Pela classificao climtica de Keppen, o clima da rea do tipo BSwh
(quente e semirido, tendendo a rido), com precipitaes pluviomtricas irregulares. De modo geral, so
significativas e ocorrem no perodo de fevereiro a julho, concentrando-se a maior parte, de maro a junho. A
pluviometria mdia anual de 650 mm, evaporao de 1.760 mm e um dficit hdrico de 1000 mm, durante
nove meses. O nmero de horas de insolao tem uma mdia de 3385 horas/ano. Apresenta temperaturas
elevadas com mdias em torno de 27C, sendo a mxima na casa dos 38C e a mnima em torno dos 15C. A
umidade relativa apresenta valores que variam entre 59 e 76% (Rio Grande do Norte, 2009).

Vegetao

A vegetao da rea caracterizada pelo domnio da caatinga, que se apresenta com altos ndices de
xerofilismo, em razo de um clima extremamente rigoroso, de baixos ndices pluviomtricos e distribuio
irregular, constituindo os tipos Hiperxerfila e Subdesrtica (Medeiros, 2003). Nesta formao vegetal
predominam trs tipos diferenciados: um estrato arbreo predominando aroeira, brana, imburana, pereiro,
algaroba e craibeira; um segundo tipo com galhos retorcidos e espinhosos, atingindo at 3 m de altura,
descritas como catingueira, faveleira, pinho-bravo, jurema, oiticica e marmeleiro; e por fim, um estrato
rasteiro, a cerca de 50 cm do solo, formado por xiquexique, macambira e palma de espinhos.

Relevo

As feies de relevo regionais presentes na regio do Plo Serid esto contidas no Domnio das Depresses
Intermontanas e Interplanlticas das Caatingas, sendo encontrados oito padres de relevo, descritos a seguir:

As superfcies aplainadas degradadas compreendem um conjunto de padres de relevos planos e suavemente

ondulados, resultante de processos de arrasamento generalizado do modelado sobre diversos tipos de litologias.
Estas vastas superfcies aplainadas encontram-se pontilhadas por inselbergs (Figura 1a), que aparecem na
paisagem como montes isolados, elevando-se, em muitos casos, centenas de metros acima do piso da
superfcie regional. No limite NW do Plo aparece um conjunto de macios montanhosos isolados com
elevaes acima de 300 metros em relao superfcie aplainada adjacente. Na regio leste, onde o Plo faz
fronteira com o estado da Paraba, encontra-se um conjunto de morros e serras baixas (Figura 1b), com desnveis
inferiores a 300 m, que junto com a morfologia planltica (Figura 1c), mais ao norte, constituem parte do rebordo
norte do Planalto da Borborema, representando relevos residuais remanescentes daquele planalto. Em contato com
o relevo planltico, encontra-se a imponente escarpa da Serra de Santana, que representa um relevo de transio
entre superfcies distintas aladas a diferentes cotas altimtricas, apresentando desnivelamento em torno de
400 metros e com deposio de rampas de colvio e depsitos de tlus na base da escarpa (Figura 1d). A Serra
de Santana consiste num plat, que representa fragmento de uma pretrita superfcie de cimeira capeada por
arenitos laterizados de idade Negena da Formao Serra do Martins, com cotas chegando a 750 metros de
altitude.

200
 a

b c

d e
Figura 1: Diferentes formas de relevo no Serid Potiguar. a) Relevo residual (inselberg) do Plton de Acari,
destacado da superfcie aplainada; b) Domnio de Morros e Serras Baixas ao lado do Aude Gargalheiras; c)
Rebordo norte do Planalto da Borborema, representando relevos residuais remanescentes daquele planalto; d)
Escarpa erosiva da Serra de Santana, onde se observa o topo plano do plat; e) Domnio de colinas
dissecadas com campo de mataces, indicando a predominncia do intemperismo fsico.

201
No extremo NE da regio, encontra-se no limiar do domnio planltico um conjunto de colinas dissecadas (Figura
1e), com vertentes convexo-cncavas e topos aguados, com variao de cotas altimtricas entre 30 e 80 metros,
em relao ao piso regional, onde por vezes se encontram campos de mataces, indicando uma predominncia do
intemperismo fsico.

Hidrografia

O quadro hidrogrfico da regio caracterizado por rios intermitentes, porm em alguns casos apresentam-se
perenizados em funo da ao antrpica verificada com a construo de barramentos ao longo dos cursos de
alguns rios. A rea de estudo est inserida na Bacia Hidrogrfica Piranhas-Au, contendo os rios Serid,
Acau e Salgado. Na referida bacia destacam-se ainda os audes Dourado (Currais Novos), Gargalheiras
(Acari), Cruzeta (Cruzeta), Itans (Caic), Passagem de Piranhas (So Jos do Serid), Zangarelhas (Jardim
do Serid) e Boqueiro (Parelhas).

Solos

Na regio os solos mostram-se, em geral, rasos, com caracterstica pedregosa e fertilidade mediana. Porm,
em reas prximas s margens dos principais rios e no alto da Serra de Santana, apresentam uma maior
profundidade, bem como elevada fertilidade. Dentre as principais categorias, destacam-se os Neossolos e os
Luvissolos.

PATRIMNIO GEOLGICO NO SERID POTIGUAR

O patrimnio pode ser considerado como bem ou conjunto de bens culturais ou naturais, de valor
reconhecido para determinada localidade, regio ou pas, ou para a humanidade, e que, ao se tornar(em)
protegido(s), como por exemplo, pelo tombamento, deve(m) ser protegido(s) para o usufruto de todos os
cidados. Portanto, o conceito de patrimnio muito amplo e est associado a uma herana comum, que tem
importncia para uma dada regio, um dado pas ou mesmo para toda a humanidade. Os bens culturais e
naturais, saberes e modos de fazer pertencem a todos e, portanto, devem ser cuidados para que no se
percam.

Fazendo parte do patrimnio natural, existe o patrimnio geolgico, este constitudo pelos geosstios (stios
geolgicos ou locais de interesse geolgico), que registram a memria da histria da Terra, num perodo que
alcana milhares, milhes e at bilhes de anos e que incluem (i) afloramentos de rochas; (ii) minerais; (iii)
fsseis; (iv) conjuntos de valor paisagstico: serras, montanhas, picos, vales; e (v) colees de museus de
geocincias ou de histria natural. Porm quando esses elementos da geodiversidade se encontram em um
espao territorial compreendido por atividades de extrao, a esse conjunto dado o nome de patrimnio
mineiro. Assim inegvel a forte associao entre esses dois tipos de patrimnios, o geolgico e o mineiro,
mesmo os mesmos sendo considerados tipos de patrimnios distintos. Para Brilha (2005) dada a diferena de
conceitos e metodologias, esses dois termos devem ser mantidos separados, por exemplo.

O conceito de patrimnio geolgico est estreitamente relacionado geodiversidade, contudo este

patrimnio no deve ser encarado como sinnimo de geodiversidade. O patrimnio geolgico apenas uma
pequena parcela da geodiversidade, que apresenta caractersticas especiais e, por conseguinte,
merece/necessita ser conservado (Nascimento et al., 2008).

Assim, o patrimnio geolgico definido como o conjunto de geosstios inventariados, caracterizados e

bem delimitados geograficamente, em uma dada rea ou regio, onde ocorrem um ou mais elementos da
geodiversidade com elevado valor cientfico, pedaggico, cultural, turstico e outro (Brilha, 2005;
Nascimento et al. 2008).

202
Em se tratando de paisagens, minerais, rochas (pedras), fsseis e diversos outros temas geolgicos, a
regio que contempla o Plo Serid apresenta exemplos dos mais didticos, abrangendo desde rochas antigas
do embasamento cristalino (rochas metamrficas com mais de 2 bilhes de anos e rochas gneas com cerca
de 600 milhes de anos) at rochas sedimentares (com cerca de 20 milhes de anos) e sedimentos (com
menos de mil anos). Muitos desses exemplos constituem potenciais monumentos e stios, que vm,
atualmente, em funo de sua importncia histrica, cultural, cientfica e paisagstica, despertando interesse
do turismo, conforme j se pode verificar in loco com a frequente ocorrncia de visitas espontneas ou
guiadas por agncias de turismo regio e capital do Estado.

De acordo com Corts (1996) esse patrimnio pode ser classificado pelo seu contedo em Estratigrfico,
Paleontolgico, Tectnico, Hidrogeolgico, Petrolgico, Geotcnico, Mineiro, Mineralgico,
Geomorfolgico, Geofsico, Geoqumico e Museus e colees, entre outros.

Neste trabalho, dar-se- destaque aos patrimnios geomorfolgico, mineiro, mineralgico, paleontolgico
(associado ao arqueolgico) e espeleolgico presentes em parte do Plo Serid, regio do serto do Rio
Grande do Norte, composto pelos municpios de Cerro Cor, Currais Novos, Acari, Carnaba dos Dantas,
Parelhas, Jardim do Serid e Caic.

Patrimnio Geomorfolgico

Neste plo, o relevo se destaca na paisagem proporcionando cenrios exuberantes e mirantes que permitem a
contemplao de reas pouco conhecidas. De forma geral, nesse relevo destacam-se duas categorias de altos
topogrficos, ambas com sua base constituda por rochas cristalinas (metamrficas e/ou gneas). Uma
categoria possui no topo coberturas sedimentares identificadas pelo topo plano (as conhecidas chapadas),
estando representada principalmente pela Serra de Santana (em Cerro Cor) formada por conglomerados e
arenitos. Aquelas constitudas unicamente por rochas cristalinas, portanto formadas por litologias gneas e/ou
metamrficas, mostram-se com topo pontiagudo ou irregular.

Na constituio desse relevo, destacam-se as serras, os picos e afloramentos de rochas, cujos melhores
exemplos so: serras do Chapu, da Catunda, da Acau, do Piau e Pico do Totor (Figura 2a), em Currais
Novos; serras do Bico da Arara, do Pai Pedro, da Lagoa Seca, afloramento Poo do Artur e a regio do
Aude Gargalheiras (Figura 2b), em Acari; Monte do Galo, Pedra do Dinheiro e Serra das Umburanas, em
Carnaba dos Dantas; serras das Queimadas, da Coruja, da Areia, da Manioba e do Maribondo, em
Parelhas; e as serras de So Bernardo, da Formiga, a Gruta da Caridade e a Pedra da Baleia, em Caic. Todas
as serras, picos e afloramentos so formados por granitos, gnaisses, quartzitos e metaconglomerados. Esses
locais so excelentes para a criao de stios geomorfolgicos, hoje muito utilizados para a prtica do
turismo de aventura atravs de atividades como o traking, happel, off road e outras.

a b
Figura 2: Patrimnio geomorfolgico encontrado no Serid Potiguar. a) Pico do Totor formado
predominantemente por granito porfirtico ao lado do aude homnimo; b) Vista area de parte do aude
Gargalheiras encravado entre as serras.

203
Patrimnio Mineiro

A minerao apresenta um potencial enorme na divulgao dos elementos da geodiversidade associada a

extrao dos mesmos. Essa atividade j bastante difundida em outros pases e no Nordeste tem forte
potencial ainda a ser explorado, porm j trabalho no Rio Grande do Norte na regio do Plo Serid.

A mina Breju (em Currais Novos), localizada a cerca de 180 km de Natal (RN), na regio do Serid
Potiguar, um exemplo de sucesso no que se refere adaptao de uma mina em atrativo geoturstico
(Figura 3a). Ela foi uma das maiores produtoras de scheelita (minrio rico em tungstnio) da Amrica do Sul,
com sua explorao iniciada em 1943 e tendo seu apogeu durante a Segunda Guerra Mundial. Em 1996, a
mina teve suas atividades paralisadas, retornando a elas no ano de 2005. No entanto, j a partir de 2000, as
atividades voltadas ao turismo comearam a ser implantadas. Hoje, a mina Breju considerada o maior
parque temtico do Rio Grande do Norte, sendo visitada diariamente por turistas e estudantes oriundos de
todas as regies do Brasil e do exterior, catalogando-se mais de 30.000 turistas em visita mina. Os turistas e
estudantes podem desfrutar das riquezas histricas e culturais da mina, por meio da visitao aos tneis e
galerias (Figura 3b), dunas de rejeito, museu mineral e outras atraes.

a b
Figura 3: Patrimnio mineiro encontrado no Serid Potiguar. a) Entrada do Parque Temtico Mina Breju,
mina que explora scheelita desde 1943; b) Um dos sales visitados dentro da Mina Breju.

Alm desta mina, tem-se ainda na regio de Parelhas, uma enorme diversidade de minerais, com destaque
para a turmalina, gua marinha, granada, ametista, dos quais, muitos so considerados preciosos e atraem
vrios turistas e comerciantes.

Outro aspecto importante criar roteiros que integram minas e garimpos, assim valorizando e preservando
esse rico patrimnio mineiro. Um exemplo desse tipo de roteiro foi publicado por Liccardo & Nascimento
(2008) sendo definido como Roteiro de Turismo Mineral no Nordeste. Neste o passado e o presente
registram a histria, a identidade e a cultura da regio associada aos diferentes recursos minerais encontrados
em minas e garimpos. O conhecimento geocientfico desse roteiro valoriza o patrimnio geolgico-mineiro,
tornando-o acessvel s comunidades locais e aos visitantes.

Neste caso o roteiro passa por reas do Plo Serid. Ele apresentado em consonncia com atrativos
tursticos tradicionais, unindo quatro estados do Nordeste e dois plos de entrada do turismo internacional
(Natal/RN e Fortaleza/CE) e integrando produo com potenciais consumidores. O trajeto proposto parte de
Natal/RN e termina em Fortaleza/CE, mas pode ser utilizado em ambos os sentidos. No caso do Plo Serid
ele passa em Currais Novos/RN com a famosa Mina Breju (scheelita), j transformada em atrao turstica,
e um ncleo de artesanato mineral e lapidao; em Carnaba dos Dantas/RN com quartzo rosa, espessartita e
berilo; e finalmente em Parelhas/RN com turmalinas verdes, azuis e vermelhas, gua-marinha, heliodoro e
outros.

204
Patrimnio Paleontolgico (e Arqueolgico associado)

Observam-se, tambm, registros de animais pr-histricos e do homem por solos potiguares, nos inmeros
stios paleontolgicos e arqueolgicos do Roteiro Serid, os quais se destacam neste tipo de atividade
geoturstica. Inmeras artes rupestres so encontradas na regio de Carnaba dos Dantas, onde foram
catalogados mais de 80 stios arqueolgicos, com destaque para os Stios Xiquexique I (Figura 4), II e IV,
Casa Santa e Pedra do Alexandre, onde ocorrem gravuras e pinturas; em Parelhas, com destaque para o Stio
Mirador, onde foram encontrados vestgios da presena do homem antigo, com dataes de 9.000 anos atrs;
em Cerro Cor, com destaque para o Stio de Serra Verde; alm de outros espalhados pelos municpios de
Acari, Currais Novos e Jardim do Serid. Tambm, ressalta-se a ocorrncia do stio paleontolgico Lagoa do
Santo, em Currais Novos, onde foram encontrados registros de vrios animais que caracterizam uma mega-
fauna de idade pleistocnica.

a b
Figura 4: Patrimnio arqueolgico encontrado no Serid Potiguar. a) Estrutura de acesso aos stios
arqueolgicos desenvolvida pelo IPHAN/RN; b) Arte rupestre realizada sobre os quartzitos da Formao
Equador.

Patrimnio Espeleolgico

Esse tipo de patrimnio se refere s cavernas que se desenvolvem, principalmente, em calcrios e mrmores,
embora ocorram tambm em formaes ferrferas bandadas, arenitos, quartzitos e granitos. Quando geradas
por processos de dissoluo pela ao da gua, as cavernas se formam principalmente em calcrio (rocha
sedimentar) e mrmore (rocha metamrfica), gerando o relevo crstico. Esse tipo de relevo apresenta um
conjunto de feies muito caractersticas que, alm das prprias cavernas, configuram uma grande beleza
cnica, como macios rochosos expostos, paredes ou escarpas, vales, torres, depresses, dolinas, lagoas,
alm dos espeleotemas (estalactites, estalagmites, bolo de noiva, etc).

Na regio do Plo Serid, mas precisamente em Caic, ocorre a Gruta da Caridade como exemplo deste tipo
de patrimnio (Figura 5). Esta formada por mrmore (rocha metamrfica) bastante homogneo, porm s
vezes com um bandamento. Contudo na subida para a entrada da gruta ainda possvel verificar uma rocha
de granulao fina e de cor preta contendo magnetita, descrita como formao ferrfera bandada. Vale
salienta que parte externa da gruta ocorre um painel de gravuras rupestres retratando figuras geomtricas. J
no interior na gruta observa-se uma "sala de visita" com formaes de estalactites e uma pequena lagoa
formada por gua que corre em fraturas formadas no mrmore. O acesso a outras reas da caverna se d por
um pequeno orifcio na rocha. Mapeamento realizado pela equipe da Sociedade Espeleolgica Potiguar, em
2008, definiu a gruta como um longo corredor com cerca de 300 metros de comprimento, muitas vezes
inundada por gua devido a inmeros meandros de um rio que corre nos subterrneos da Serra da Cruz
(Almeida Netto et al, 2008).

205
 a b
Figura 5: Patrimnio espeleolgico encontrado no Serid Potiguar. a) Entrada da Gruta da Caridade, formada
por mrmores da Formao Jucurutu; b) Viso interna de parte da gruta, com foliao subhorizontal nos
mrmores.

importante ressaltar a necessidade do uso de equipamentos de proteo e o acompanhamento de guias para

entrar nesta gruta. Tambm se faz necessrio um plano de manejo especfico para esta gruta, obedecendo a
legislao brasileira sobre o assunto, no intuito de proteger a degradao de um ambiente mais suscetvel ao
impacto provocado pelo uso intensivo de visitantes.

CONSIDERAES FINAIS

Convm lembrar, que os locais (e seus patrimnios) mencionados so apenas uma pequena amostra do que o
Plo Serid possui em termos de atrativos geotursticos. Diante desse panorama, ressalta-se a importncia de
um planejamento prvio e estratgico para o desenvolvimento desta atividade para que ela se perpetue como
uma fonte de emprego e renda para os municpios e comunidades envolvidas. Porm, tal planejamento deve
se orientar em bases preservacionistas, haja vista que o patrimnio geoturstico possui a particularidade de
ser nico e irrecupervel: uma vez deteriorado estar perdido para sempre! E com ele, as perspectivas de um
futuro melhor para as comunidades locais, como consequncia da inviabilidade de desenvolvimento do
Geoturismo.

Tendo em vista o carter excepcional do patrimnio geolgico encontrado no Plo Serid, associado ao
aspecto cultural da regio, a rea atende as necessidades para criao de um geoparque (o Geoparque Serid)
(Nascimento & Ferreira, 2012). Vale salientar que na regio existe alm do Plo de Turismo, um Conselho
de Turismo, fomentado pelo SEBRAE e Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte, que criaram em
2004 o Projeto Roteiro Serid e est integrado ao Programa Territrios da Cidadania do Governo Federal. A
regio tambm j apresenta painis geotursticos do Projeto Monumentos Geolgicos do Rio Grande do
Norte, criado pelo IDEMA/RN para divulgar o patrimnio geolgico potiguar. O referido projeto conta com
a sinalizao de 16 monumentos, tendo na regio Serid 3 painis j instalados (Mina Breju, Granito de
Acari e Pegmatito de Parelhas).

Vale ressaltar que geoparque um territrio com limites definidos que apresenta geosstios de especial valor
cientfico/educativo. Alm de sua importncia para preservao da memria geolgica (geoconservao), a
presena de valores ecolgicos, arqueolgicos, histricos ou culturais inseridos num processo de
desenvolvimento sustentvel que fomente projetos geotursticos e educacionais e de valorizao do
patrimnio cultural local, agrega valor proposta de criao do geoparque.

REFERNCIAS

ALMEIDA NETTO, S.; GOMES, A.; MOTA, A. Expedio Caridade 2008. Revista Lajedos, 1(2): 4-11,
2008.

BRILHA J. Patrimnio Geolgico e Geoconservao: a Conservao da Natureza na sua Vertente

Geolgica. Braga: Palimage Editores, 2005. 190 p.
206
CORTS, A.G. Inventario del Patrimonio Geolgico. In: MOPTMA - Min. Obr. Pbl. Tranp. Med. Amb. El
patrimonio geolgico. Bases para su valoracin, proteccin, conservacin y utilizacin. Madrid, 1996. p.
25-68.

LICCARDO, A; NASCIMENTO, M.A.L. Geoturismo roteiro de turismo mineral no Nordeste. In:

Congresso Brasileiro de Geologia, 44, 2008. Curitiba. Anais ... 1 CD-Rom.

MEDEIROS, W.D.A. Stios geolgicos e geomorfolgicos dos municpios de Acari, Carnaba dos Dantas e
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NASCIMENTO, M.A.L.; FERREIRA, R.V. Serid (RN). In: SCHOBENHAUS, C.; SILVA, C.R. (Orgs).
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NASCIMENTO, M.A.L.; RUCHKYS, .A.; MANTESSO NETO, V. Geodiversidade, Geoconservao e

Geoturismo: trinmio importante para proteo do patrimnio geolgico. So Paulo: Sociedade Brasileira
de Geologia, 2008. 82 p.

RIO GRANDE DO NORTE 2009. Atlas para a promoo do investimento sustentvel no Rio Grande do
Norte. Governo do Estado, Natal (RN). Opo Grfica Editora, 186 p.

207
 TURISMO E ESPORTE DE AVENTURA: IMPACTOS AMBIENTAIS NA VILA ACARAPE,
TIANGU, CE

Francisco Irapuan Ribeiro

Anderson Pereira Portuguez Portuguez

INTRODUO

O presente trabalho teve como objetivo identificar os principais impactos ambientais provocados pela
dinmica do turismo de aventura (relacionado prtica de esportes de aventura55) no municpio de Tiangu,
localizado na Chapada da Ibiapaba no Noroeste do Estado do Cear (fig. 1).

Fig. 1: Localizao do Municpio de Tiangu CE

Fonte: Base de dados cartogrficos do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica56.

Organizao: GUEDES, M. (2013).

Para tanto, dividiu-se a presente pesquisa em trs etapas, sendo que na primeira delas, realizou-se anlise
documental e reviso bibliogrfica para compreender o tratamento que esta temtica vem recebendo de
cincias como a Geografia, a Geologia, a Biologia, Educao Fsica, disciplinas relacionadas gesto, entre
outras.

Na fase seguinte realizou-se trabalhos de campo, durante os quais se procedeu a coleta de dados primrios
por meio de observaes diretas, cobertura fotogrfica e coleta de depoimentos dos usurios e proprietrios
dos empreendimentos tursticos da rea pesquisada. Estes depoimentos foram registrados em dirio de
campo, seguindo-se os pressupostos metodolgicos recomendados por Dencker (2003).

55
Os Esportes de aventura tambm podem ser chamados de esportes de ao ou Esportes Radicais. So prticas
competitivas ou recreativas individuais, ou coletivas, com elevado grau de risco fsico para o praticante, decorrente de
fatores como: ingresso em ambientes confinados, altas velocidades, voos, exposio altura e outros.
56
Atlas Nacional do Brasil/2010 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Disponvel em
http://downloads.ibge.gov.br/downloads_geociencias.htm. Acessado em 28 de janeiro de 2013.

208
Na terceira fase da pesquisa, os dados de campo foram confrontados com o referencial terico. O balano
dos dados permitiu ainda a realizao de proposies para que a municipalidade possa agir em favor da
conservao dos recursos locais.

Este estudo uma contribuio dos autores para se entender as prticas de turismo que ocorrem no municpio
de Tiangu, que embora seja um destino importante para o ecoturismo e o turismo de aventura, foi pouco
estudado e, em funo disso, no conta com dados sistematizados que permitam um planejamento mais
aprofundado de suas possibilidades e limitaes tursticas.

O MUNICPIO DE TIANGU

O municpio de Tiangu possui rea de pouco mais de 908,89 km e dista 281 km em linha reta da capital do
Estado, a cidade de Fortaleza. Quanto sua populao, conforme o Instituto de Pesquisa e Estratgia
Econmica do Cear - IPECE (2012), em 1991, dos 44.005 habitantes, 25.413 residiam na rea urbana
(57,75%) enquanto 18.592 (42,25%) moravam na rea rural. No entanto, em 2010, ainda com base na mesma
fonte, dos 68.892 habitantes, 45.819 (66,51%) vivem na rea urbana e 23.073 (33,49%) residem na rea
rural.

O municpio tem sido identificado nas duas ltimas dcadas como espao propcio para a prtica de esportes
de aventura/esportes radicais, como voos de asa-delta e de parapente57. Periodicamente o municpio sedia
campeonatos de portes variados. Alm dos hotis e pousadas existentes em Tiangu, nas proximidades da
Vila Acarape, onde os voos so realizados, existem trs reas de camping de propriedade privada, com
capacidade para acomodar at 500 barracas, ocupadas pelos turistas que vm praticar os esportes de
aventura, mas, tambm, por outros tipos de turistas que so atrados pelo ambiente que guarda caractersticas
naturalistas bastante diferenciadas.

Um das instalaes para acomodao dos visitantes e esportistas possui 11 unidades habitacionais com
capacidade de hospedar at 45 indivduos. Para acesso a mesma, cobrada uma taxa de manuteno da rea
de visitao, onde possvel tomar banho em piscina natural, visitar uma caverna, acessar o mirante onde
so realizadas prticas de voos livres e ainda a possibilidade de praticar rappel58 e jogos de salo e vlei de
areia em uma rea de lazer.

A Vila Acarape, localidade estudada com maiores detalhes neste trabalho, localiza-se a 5 km da sede
municipal de Tiangu. Tem sido a mola propulsora do turismo local, mas convm ressaltar que a iniciativa
de criao das duas pistas de voo livre partiu de pessoas interessadas nesta atividade, de forma que a prtica
dos esportes de aventura surgiu antes da atividade turstica, que somente em um segundo momento se
consolidou na Vila Acarape.

Portanto, o turismo e a prtica de esportes radicais/de aventura em Tiangu se alimentam mutuamente, pois
inevitvel associ-las. Se por um lado a atividade esportiva ensejou o desenvolvimento turstico, na
atualidade o turismo que tem promovido a construo das infraestruturas e instalao de empreendimentos
que do dinamismo pratica esportiva nos moldes locais. No tpico seguinte, a relao entre estas noes
(turismo, esportes radicais/de aventura e natureza) ser tratada a partir da reflexo terica desenvolvida por
autores que se dedicam aos temas.

57
Tanto as asas-deltas, quanto o parapente (paraglider em ingls) so modalidades de esportes radicais categorizados
como voos livres. Enquanto a asa-delta possui estrutura armada, permitindo manobras mais controladas durante os
voos, o parapente assemelha-se a um paraquedas, com estrutura flexvel e que d ao piloto, grande mobilidade durante a
performance. Ambas as prticas podem se dar por motivos recreativos, como tambm competitivos. H localidades no
Brasil, como Tiangu, onde as condies geomorfolgicas e climticas so adequadas para a prtica destes voos, de
forma que o turismo vem se beneficiando delas como alternativas para gerao de emprego e renda para as
comunidades locais.
58
Termo de origem francesa, que designa uma categoria de esporte radical na qual se utiliza cabos e cordas para
realizao de descidas em cachoeiras, penhascos, paredes e edificaes. Alm de seu carter esportivo e recreativo, o
rapel pode ser de grande utilidade pblica em operaes policiais, de busca e salvamento, motivo pelo qual vem sendo
incentivado em corporaes como Corpo de Bombeiros, por exemplo.

209
PRESSUPOSTOS TERICOS

O conceito de turismo tem inspirado diversos autores e governos, que desde meados do sculo XX tm
discutido seu significado a partir de diversas premissas. Segundo Cruz (2003), o conceito de turismo mudou
muito ao longo do ltimo sculo e seu sentido no pode ser confundido com o de viagem. As viagens sempre
existiram na histria da humanidade, porm, foi a modernidade urbano-industrial da segunda revoluo
industrial na Europa (sculo XIX) que a transformou em uma prtica planejada a partir das lgicas
capitalistas daquele perodo (PORTUGUEZ, 2010).

Para a Organizao Mundial do Turismo OMT59 (2011), o turismo na contemporaneidade composto por
atividades realizadas pelas pessoas durante viagens e permanncia em lugares diferentes do seu local de
residncia habitual, por um perodo de tempo consecutivo inferior a um ano, para cio, negcios e outras
finalidades, conforme descreve a Organizao Mundial do Turismo.

Ignarra (2003), baseado nesta proposio, sugeriu que o turismo seja conceituado como deslocamento de
pessoas de seu local de residncia habitual por perodos determinados e no motivados por razes de
exerccio profissional constante. (IGNARRA, 2003, p. 14).

Para atender aos interesses da demanda e dos empreendedores do setor, o mercado turstico tem se
diversificado e segmentado, como forma dar mais identidade a determinadas prticas e a determinados
destinos. Segundo Beni (2007) segmentao turstica a tcnica estatstica que permite decompor a demanda
turstica em grupos relativamente homogneos, e tambm a poltica de marketing que divide o mercado
(relao oferta-demanda) em partes mais ou menos homogneas, cada uma com seus prprios canais de
distribuio, motivaes diferentes e outros fatores.

Nesta perspectiva, para efeito deste trabalho, entende-se o turismo de aventura associado aos esportes
radicais como sendo um segmento do mercado turstico, pois composto por um conjunto especfico de
oferta que se associa a infraestruturas e servios existentes em um determinado local. Esta oferta
diferenciada passa a interessar a uma demanda especfica, geralmente composta por pessoas vidas por
aventura, espaos dotados de patrimnio natural protegido/conservado, servios especializados e seguros,
entre outros.

Conforme o MTUR - Ministrio do Turismo do Brasil (2008), o turismo de aventura o segmento de

mercado turstico que promove a prtica de atividades de aventura e esporte recreacional em ambientes
naturais e espaos urbanos ao ar livre, que envolvam riscos controlados exigindo o uso de tcnicas e
equipamentos especficos, adoo de procedimentos de segurana pessoal e de terceiros e o respeito ao
patrimnio ambiental e sociocultural. Ainda de acordo com o MTUR (2008) necessrio entender
significados dos termos relacionados como: movimentos tursticos, atividades de aventura e carter
recreativo e no competitivo, pois so consideradas expresses fundamentais para a compreenso integral
do conceito.

Segundo Uvinha (2001) a palavra radical como adjetivao dos esportes, assume gosto comum pelo risco e
pela aventura. Muitos praticantes se propem ainda a se engajar tambm em causas de preservao
ecolgica, cultural, da geodiversidade e outras. Ainda interessante entender que as modalidades de
esportes radicais costumam ser classificadas conforme o ambiente em que so praticadas tanto aqui no Brasil
como fora, como areos, aquticos e terrestres (UVINHA, 2001, p. 22). Assim, compreende-se que os
esportes praticados na Vila Acarape so classificados como areos.

Paixo et al (2010) em afirmativa sobre a prtica do voo livre, aliada aos avanos tecnolgicos, sugere que
ela pode ser realizada com diferentes objetivos e de diversas formas. Afirma ainda que dependendo do nvel
tcnico, o praticante pode utilizar asa-delta ou parapente desenvolvidos para propiciar alta, mdia ou baixa
performance.
59
Organizao internacional pertencente Organizao das Naes Unidas - ONU. Possui sede em Madrid e tem por
objetivo promover o turismo em escala internacional e, para tanto, cria bases tcnicas e tericas para que governos de
todo o mundo incentivem o turismo como atividade produtiva e como forma de lograr o desenvolvimento por meio de
prticas sustentveis.

210
A utilizao dos espaos naturais para prticas de esportes e turismo requer um trabalho constante em favor
da sensibilizao dos usurios. A este respeito, Leite e Cartano (2004, p. 141 afirmaram que o homem
desenvolve atividades socioeconmicas numa relao predatria com a Natureza, gerando assim, inmeros
problemas ambientais como poluio do ar - necessrio imediato nossa sobrevivncia, degradando o solo
nossa principal fonte alimentar e contaminando a gua lquido vital para os seres humanos.

Uma das formas de apropriao dos espaos naturais ocorre por meio do esporte. Esse por sua vez, assume
tendncias que conduzem a diferentes modos de atuao no momento em que o praticante entra em contato
com o espao que o recebe para a realizao das atividades esportivas. Sobre isso, deve-se refletir:

A natureza contempornea pode ser considerada como territrio da experincia,

afastando-se da contestao inicial. Porm, importante lembrar que experincia
est associada a tentar, testar, arriscar, ou seja, implica em aventurar-se. Pode-se
visualizar a uma espcie de protesto contra um ritmo de vida orientado unicamente
para a produo. As visitas natureza traduzidas nas formas de acampamento,
caminhadas, explorao de cavernas e montanhismo tornam-se cada vez mais
frequentes, desencadeando uma srie de atividades como rafting, canyoning, bia-
cross, cascading, tirolesa e outros. (MARINHO, 2010, p. 142).

Carvalho (2005), em afirmativa comum entre estudiosos dos esportes na natureza, salienta que os mesmos
surgiram espontaneamente por volta da dcada de 1960 e se desenvolveram mais a partir dos anos 1970.
Acrescenta ainda que atualmente os praticantes conseguem superar estigmas histricos, segundo os quais os
esportes na natureza se limitavam ao uso dos espaos no-urbanos. No tempo presente as atividades
esportivas tm desempenhado um papel tanto social como educacional e tm proporcionado algumas
mudanas como: a) ocupao do tempo livre em uma sociedade tecnologicamente desenvolvida e
consequentemente cada vez mais estressante; b) revitalizao de reas rurais, antes em completa decadncia
e c) o despertar de interesses polticos e financeiros em todo o mundo, levando criao deles que
regulamentam o acesso e utilizao dos variados ambientes.

Conforme Ramalho et al (2009), os impactos ambientais so resultantes de atividades antrpicas, podendo

afetar direta ou indiretamente os ecossistemas, a populao, as atividades socioeconmicas, as condies
estticas da paisagem e culturais, como tambm a qualidade de vida e dos recursos ambientais. Esses autores
afirmam ainda que no Brasil a proteo da biodiversidade est instituda como um princpio constitucional
sendo um compromisso de todos os setores da sociedade e no simplesmente uma ao de governo, cabendo
a responsabilidade maior ao poder pblico, em todas as unidades da Federao. De acordo com a Resoluo
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente n 01/198660, impacto ambiental :

[...] qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio

ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam: I - a sade, a segurana e
o bem-estar da populao; II - as atividades sociais e econmicas; III - a biota; IV -
as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; V - a qualidade dos recursos
ambientais.

Como toda e qualquer atividade humana, o turismo capaz de produzir impactos indesejveis nos destinos
onde se desenvolve. necessrio que os planejadores do setor se atentem para este fato e busquem sempre a
valorizao do espao receptivo, no sentido de conservar seus mais variados recursos.

Alguns estudos vm sendo realizados no Brasil para fins de identificao dos impactos ambientais do
turismo. Para atingirmos os propsitos deste estudo, tomou-se como referncia a pesquisa desenvolvida por
Butery Neto e Gicovate (2005), que investigaram a degradao ambiental provocada pelo uso de trilhas de
acesso ao pico da Bandeira, no Parque Nacional do Capara (MG/ES).

60
Disponvel em http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res86/res0186.html. Acessado em 28 de maro de 2013.

211
 Quadro 1: Categorias de anlise dos impactos ambientais do turismo.
Categoria de anlise de
impactos ambientais Variveis para observao diagnstica
Ameaas e impactos Perturbao dos hbitos de reproduo e alimentao da fauna.
sobre espcies da fauna e Matana pela caa ou fornecimento de produtos para
flora souvenires.
Aumento do risco de incndios.
Perturbao dos fluxos migratrios.
Danos vegetao e extrao de espcies comercialmente
importantes.
Compactao pela passagem de pedestres, gado e veculos.
Perda da diversidade biolgica local.
Outros.
Poluio Das guas, pela descarga de detritos, por vazamento de agentes
txicos.
Do ar, pela emisso de partculas, gases txicos, gases danosos
camada de oznio, ocorrncia frequente de odores desagradveis.
Sonoro, devido ao transporte de turistas e das atividades
recreativas muito ruidosas.
Lixo e detritos.
Outros
Impactos sobre o Alterao do equilbrio das encostas ocasionando aumento de
patrimnio geolgico e deslizamentos e eroses.
sobre a estabilidade das Danos s caractersticas geolgicas com explorao inadequada
encostas. de rochas, bem como pichaes e gravaes com objetos ponteagudos.
Danos s calhas dos rios e/ou interrupo da drenagem
intermitente.
Outros.
Explorao exacerbada Esgotamento do solo.
dos recursos naturais. Explorao e esgotamento de recursos minerais.
Explorao excessiva dos recursos biolgicos
Alterao dos padres hdricos dos mananciais.
Outros
Impacto Visual Falta de planejamento estrutural e arquitetnico.
Falta de padronizao em placas de sinalizao turstica.
Impactos Sociais Contratao de pessoal de fora da comunidade, no gerando
empregos para os residentes.
Banimento da parcela pobre da populao.
Sazonalidade geradora de benefcios em pocas especficas do
ano.
Restries s atividades desenvolvimentistas.
Alteraes da cotidianeidade local.
Outros.
Fonte: Adaptado de Butery Neto e Gicovate (2005, p. 20)

A matriz de observao da paisagem constante no quadro 1 mostra um leque de temas que devem ser vistos
pelo pesquisador ao estudar os impactos do turismo. Neste sentido, conveniente esclarecer que no se est
realizando uma anlise profunda de cada impacto e seus desdobramentos. Trata-se to somente de um passo
anterior, que consiste na observao do local para identificao de ocorrncias significativas, para que em um
segundo momento equipes mais especializadas de estudiosos possam de fato analisar com profundidade as
repercusses de cada agente degradador.

212
RESULTADOS E DISCUSSES

Ameaas e impactos sobre espcies da fauna e flora

Por se tratar de rea protegida e com fluxo de pessoas comprometidas com a sua conservao, os impactos
sobre a vegetao no chegam a constituir grave agresso ao meio ambiente. H preocupao dos gestores do
local e dos usurios em manter a fauna e a flora da forma mais original possvel, motivo pelo qual a flora
nativa vem sendo mantida e inclusive recuperada em alguns trechos. Para a construo dos chals, existiu o
cuidado de utilizar reas onde no fosse necessrio desmatamento, mantendo a vegetao local intacta.

Outro aspecto relevante no que se refere conservao da rea foi o plantio de grama nas reas de camping,
que antes, eram expostas s chuvas, o que causava eroso do solo. Em contrapartida, observou-se que em um
dos empreendimentos, ao anoitecer ocorre queima de madeira em uma das reas de camping para diminuio
dos insetos.

Durante os meses de vero e em pocas especficas do ano comum a realizao de luaus61, afetando
diretamente os hbitos de animais noturnos. Segundo alguns frequentadores, tem-se verificado diminuio
do nmero de morcegos na caverna em decorrncia do fluxo de visitantes, que acabam por perturbar o
habitat daqueles mamferos. Acredita-se ainda que o rudo produzido pelo fluxo de veculos automotivos nas
proximidades da formao geolgica pode ter influenciando no afastamento de algumas das espcies nativas.
Nas fotos 1 e 2 possvel perceber que os veculos acessam as reas internas dos equipamentos tursticos.

Foto 1: rea de acesso rampa de voo livre. Foto 2: Chal ocupado por turistas

Fonte: Acervo de Ribeiro, F. I. (2013).

Poluio

Em campo, no foi possvel detectar fontes poluidoras que comprometam a qualidade do ar. H fluxo de
veculos no local, mas em quantidade aceitvel, de forma que a emisso de gases txicos no chega a se
constituir em um problema digno de preocupaes. Convm, no entanto, recomendar sempre o controle do
fluxo para se evitar problemas futuros.

Os veculos so ainda a principal fonte de poluio sonora, mas deve-se considerar que o rudo ocorre, em
linhas gerais, em nveis aceitveis. Como dito, h suspeitas de os morcegos terem se afastado em parte em
funo da presena de carros, mas pesquisas ainda sero necessrias para que esta hiptese se comprove.

61
Termo de origem havaiana: luau, que foi incorporado e registrado pela lngua inglesa. Trata-se de um encontro
festivo realizado ao ar livre, no qual os participantes confraternizam, danam e cantam ao redor de fogueiras, sobretudo
nas noites mais quentes beira mar. Este termo designa ainda um prato tpico havaiano, o que sugere que o luau seria
uma festa local associada ao consumo de alimentos tradicionais. No Brasil a tradio de realizao do luau
(confraternizao) foi introduzida por jovens viajantes e surfistas e vem se perpetuando desde dcadas, sobretudo em
praias e ambientes naturais.

213
Em relao gua, tambm no foi possvel detectar fontes poluidoras de grande relevncia. Em ambientes
como este, so dois os agentes poluidores da gua: o descarte inadequado de resduos/lixo e a contaminao
por dejetos e esgoto. Durante as atividades realizadas em campo, observou-se que os frequentadores de fato
cuidam do local, de forma que no se viu acmulo de lixo em locais imprprios.

Somadas todas as lixeiras distribudas nos trs espaos de camping, foram visualizadas mais de 100
depositrios de lixo com tampas. O recolhimento do material descartado realizado por funcionrios dos
espaos e repassados um grupo responsvel pela reciclagem.

Quanto ao esgoto, este direcionado para fossas spticas/sumidouros62. Desta forma, mesmo no possuindo
rede de tratamento de efluentes, o local implantou um sistema confivel de destinao dos dejetos de
sanitrios e reas de banho. Por outro lado, h de se considerar que esta destinao no a mais adequada
para um espao com pretenses de conservao ambiental. Isto porque 500 barracas pode, em certas
situaes, corresponder a milhares de pessoas, o que gera uma forte presso social sobre a captao local de
gua, tratamento (ainda que rudimentar) e destinao do volume descartado. Recomenda-se aqui uma
ateno mais detida do Poder Pblico para melhorar o uso e a gesto deste recurso natural. Na foto 3 v-se
exemplo de instalao sanitria com soluo adequada para a destinao de dejetos e na foto 4 pode-se
observar a grama plantada para auxiliar na proteo do solo.

Foto 3: Banheiros com fossas spticas. Foto 4: rea de camping com barracas.

Fonte: Acervo de Ribeiro, F. I. (2013).

Impactos sobre o patrimnio geolgico e sobre a estabilidade das encostas.

Na rea onde hoje esto situados os empreendimentos voltados ao turismo, possvel identificar que existem
cuidados com os possveis impactos negativos relacionados instabilidade das encostas, como plantio de
gramas nas reas mais sensveis eroso, fato que diminuiu consideravelmente os deslizamentos e perda de
sedimentos na rea onde os equipamentos tursticos se encontram. Portanto, entende-se que atualmente os
impactos nesse sentido se limitam aos efeitos dos eventos da natureza.

No se percebeu danos s caractersticas geolgicas como, por exemplo, explorao inadequada de rochas.
Houve pichaes na gruta (foto 1) existente em um dos equipamentos tursticos, mas estas foram cobertas
pelo proprietrio com pigmentos extrados das folhas de algumas plantas. Observou-se ainda, a presena de
vrias placas orientando a no depredao da gruta como pichaes e gravaes com objetos pontiagudos.

62
O sumidouro um poo seco escavado e no impermeabilizado, que orienta a infiltrao de gua residuria no solo
(NBR 7229/93).

214
Explorao exacerbada dos recursos naturais

Os recursos naturais na rea em estudo tiveram maior explorao, proveniente da agricultura familiar de
subsistncia. A mata originria desmatada de forma exaustiva, a ponto de restar apenas capoeira. Com a
aquisio dos terrenos pelos empreendedores do turismo na regio, percebeu-se que houve cuidados em
conservao dos recursos naturais existentes. Ocorre que as aes so pontuais, pois as reas que esto sendo
conservadas so apenas as dos empreendimentos, que representam pequena parcela do territrio da vila. Isso
leva a crer que h predominantemente, explorao exacerbada dos recursos naturais.

Impacto Visual

Em relao ao impacto visual, identificou-se como pontos positivos, a existncia de padronizao de placas
de sinalizao turstica (foto 5). No entanto, o acesso e alguns empreendimentos utilizam placas grandes e
chamativas, o que destoa dos propsitos de conservao da paisagem (fotos 5 e 6).

Foto 5: Sinalizao turstica. Foto 6: Placa de identificao da rampa de voo livre.

Fonte: Acervo de Ribeiro, F. I. (2013).

A paisagem de ampla viso de rea verde, visto que a rea se mantm sem grandes impactos que possam
provocar rupturas considerveis. Quem realiza voo na rea, visualiza do alto, municpios vizinhos, onde
possvel vislumbrar plantaes de milho e feijo. Outra imagem bem definida, a marca sinuosa da BR 222,
onde transportes em marcha lenta, com suas toneladas de cargas, movimentam o comrcio interestadual. Isso
permite uma viagem no somente de quem est no alto, mas dos condutores de veculos, que dialogam
com acenos e efeitos sonoros das buzinas.

Impactos Sociais

A insero dos equipamentos tursticos pode ser considerada positiva por no ter provocado banimento da
parcela pobre da populao. Ao contrrio, tem sido agregador de subsistncia da mesma, especialmente por
ser atividade que se caracteriza por baixa sazonalidade. Isto porque h movimento turstico o ano todo, ainda
que com maior intensidade em pocas de festas e campeonatos de voo livre. No se registrou ocorrncia de
contratao de pessoal de fora da comunidade, o que direciona os empregos para os residentes do municpio
de Tiangu (a maioria mora na prpria Vila Acarape).

As vagas ofertadas para empregar os trabalhadores locais so de garons, cozinheiros/as ou de faxineiros/as,

provocando certo desinteresse pela vida na lavoura. Isso impacta diretamente na identidade dos mesmos,
pois tradicionalmente a comunidade vivia das atividades agrcolas e da pecuria. Em outras palavras, o
turismo tem provocado alteraes na cotidianidade local, ainda que esta mudana seja coletivamente
percebida como positiva.

215
O Poder Pblico e os empregadores locais no tm preocupaes em emancipar o trabalhador local no
sentido de que ele possa um dia ser protagonista do seu prprio empreendimento. Coletivamente alimenta-se
a ideia da relao empregado/empregador, em detrimento da possibilidade da possvel autonomia que o
turismo pode oferecer.

CONSIDERAES FINAIS

Aps as anlises feitas, assim como leituras e trabalhos de campo, pode-se chegar a algumas concluses
sobre a manifestao do fenmeno turstico de aventura relacionado pratica de esportes radicais em
Tiangu.

Do ponto de vista terico, h uma grande profuso de termos que, por vezes, pode confundir o pblico leigo
quanto ao que de fato significa esportes radicais, esportes de aventura, turismo de aventura e at
mesmo mesclar estes termos entre si e com outros semelhantes. A falta de clareza conceitual um elemento
que deve de fato motivar novos estudos sobre esta temtica, sobretudo em um pas como o Brasil, que por
sua grande dimenso territorial e diversificao de paisagens, permite distintas formas de uso de suas
potencialidades tursticas.

A Vila Acarape possui forte potencial turstico para acolher viajantes interessados na prtica de esportes
radicais. Prova disso a instalao do capital turstico no entorno das reas com maior vocao para abrigar
estas atividades esportivas e recreativas.

A Geografia local proporciona a aventura e a contemplao, onde os visitantes podem vislumbrar elementos
cnicos muito particulares e agradveis da paisagem local. Para manter esta potencialidade atraente para
novos visitantes, os usurios dos equipamentos e seus proprietrios se esforam em manter a rea
conservada, com baixos ndices de degradao ambiental.

O turismo vem trazendo benefcios para os moradores e de fato tem colaborado para a manuteno do
equilbrio ecolgico local ainda que impactos possam ser claramente vislumbrados. Como sugesto final,
prope-se ao poder pblico que elabore campanhas de educao ambiental em parceria com os
empreendedores da Vila, para que os novos frequentadores possam ser sensibilizados quanto necessidade
de proteger os recursos paisagsticos ali existentes.

REFERNCIAS

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216
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UVINHA, Ricardo Ricci. Juventude, lazer e esportes radicais. So Paulo: Manole, 2001.

217
 O POTENCIAL DO GEOTURISMO NO BAIRRO DE PEIRPOLIS UBERABA (MG)

Glucia Muniz Silva

Thales Silveira Souto

Roberto Barboza Castanho

INTRODUO

O processo de ocupao de Uberaba iniciou-se em meados do sculo XIX, esta tinha sua economia vinculada
extrao de calcrio, e, com o passar dos anos, por meio deste tipo de uso do solo, possibilitou a descoberta
de fsseis, que mais tarde constatou ser originrios de dinossauros. Dessa forma, aps a comprovao dos
fsseis de dinossauros nomeou a primeira descoberta completa com o nome do municpio, sendo este
intitulado de Uberabatitan Ribeiroi.

O local onde foi encontrado o fssil um distrito rural do municpio de Uberaba-MG (Figura 01), nomeado
de Peirpolis, no qual esta vila se localiza a aproximadamente 19 km de Uberaba.

Figura 01: Localizao do Municpio de Uberaba MG

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas IBGE (Base digital/ 2002).

Org.: SILVA, G. M. (2013)

Este lugar inicialmente era chamado de Cambar, pois, havia a ligao da linha frrea de Catalo GO
cidade de Ribeiro Preto SP. Somente em 1924 que foi nomeado de Peirpolis, uma homenagem ao
Frederico Peir, um imigrante espanhol que extraa a maioria da produo de calcrio local e exportava para
o estado de So Paulo, por meio da antiga estao ferroviria que atualmente se encontra o museu de fsseis.

218
No ano de 1976, a linha frrea foi desativada, e a partir de 1986, a estao comeou a ser desapropriada,
fazendo com que a mesma ficasse abandonada at o ano de 1992. Devido a essa desapropriao, a vila ficou
sem alguns servios bsicos, tais como energia, gua tratada e esgoto. Sendo assim este espao que possuiu
representatividade de uma poca em que havia a execuo da atividade extrativa de calcrio, e que foi
abandonada, deixou suas marcas apenas nas estruturas do antigo prdio que era utilizado como estao do
trem de ferro. (LOPES, 2007).

Desta forma, a vila comeou a receber investimentos no qual iniciou o processo de escavaes de fsseis,
proporcionando assim, a volta da populao para esta vila, tornando o local propicio para grandes pesquisas,
onde consolidou a instalao de um Museu de Dinossauros, e do Centro de Pesquisas Paleontolgicas
Llewellyn Ivor Price, em homenagem ao pesquisador que deu incio pesquisa paleontolgica na regio.

Assim, possibilitou com a criao do Museu dos Dinossauros e do Centro da Rede Nacional de
Paleontologia, e devido este local possuir a maior feio espeleolgica em arenito das Amricas
(CARDOSO; MORENO, 2003), proporciona visitao de estudantes, pesquisadores, e demais turista,
transformando o local em um ponto turstico na regio. Salienta-se que alm da existncia destas
caractersticas supracitadas, tambm h um importante atrativo turstico, sendo este caracterizado pelas
belezas naturais existentes, que comearam a ser exploradas pela populao local, de Uberaba e de
municpios ao seu entorno, no qual se intensificam nas visitas s cachoeiras.

Neste sentido, observa-se que este local possui como pontos tursticos a cachoeira Ponte Alta, sendo esta
localizada a 22 km do museu. Esta cachoeira possui aproximadamente 30 metros de altura, no qual se podem
fazer atividades de intuito ecolgico, sendo essas caracterizadas na realizao de rapel, trilhas ecologias,
dentre outros.

Alm do museu, dos atrativos vinculados ao meio ambiente, ainda existem os restaurantes de comida caseira,
feita em fogo a lenha, e panela de barro, com seu cardpio tipicamente mineiro63, e tambm as casas que
vendem doces tpicos da regio, que so feitos pela populao local, ressaltando assim o uso das
caractersticas culturais regionais, se caracterizando pelo uso da gastronomia como um atrativo que o local
oferece aos turistas.

O que norteou esta discusso a anlise do desenvolvimento do geoturismo em Peirpolis, sendo este um
bairro localizado no municpio de Uberaba-MG, assim como o processo de formao e desenvolvimento
deste local, a partir do uso de um antigo espao para uma nova funo.

Este possui como princpios bsicos para a sua consolidao, etapas metodolgicas, no qual, a primeira,
caracterizou-se pela escolha do tema para a realizao deste, aps houve a delimitao da rea de
abrangncia de pesquisa, fez-se trabalhos de campo no local em estudo, posteriormente, realizou-se
pesquisas bibliogrficas cientifica, alm do uso de fonte digital, como figuras, imagem de satlite, dentre
outras. Fez-se o mapa de localizao da rea em estudo. Posteriormente possibilitou a compreenso da
realizao do geoturismo em Peirpolis em relao ao seu desenvolvimento tanto no setor relacionado
cincia, como ao turismo.

O GEOTURISMO E SEUS REFLEXOS NA SOCIEDADE

Diante da atual economia, vinculada Globalizao, tm-se o desenvolvimento do turismo em grande parte
do mundo, sendo assim, possibilita compreender que as relaes das pessoas com os lugares mudaram em
consonncia ao desenvolvimento da economia, vinculada ao meio tcnico-cientifico-informacional, dessa
forma ressalta-se o que Dias (2008, p. 14) descreve, pois,

63
Preparao da comida em panelas de barro, e com temperos tradicionais, dentre outros meios que caracterizam esta
peculiaridade mineira.

219
 As distncias entre diferentes pontos do globo tornam-se cada vez menores no que
diz respeito ao tempo, tornando-se realidade a formulao de Marshall McLuhan,
na dcada de 60, da existncia de uma verdadeira aldeia global, pois hoje pode-se
comunicar instantaneamente com pessoas situadas no outro extremo do mundo,
mais rapidamente s vezes do que com seu prprio vizinho. As relaes sociais
j no dependem exclusivamente da proximidade fsica, o espao fsico deixou de
ser obstculo aproximao das pessoas. So muitos milhes de informaes
trocadas diariamente no mundo todo. Aumenta a curiosidade, o desejo de conhecer
pessoas e povos. As viagens facilitadas pela melhoria nos transportes tornam-se
cada vez mais necessrias.

Neste sentido, possibilita por meio do desenvolvimento dos meios supracitados, a aproximao das pessoas
aos lugares mais diferenciados a cada tempo, ou seja, j no se tem limites quanto ao rumo das pessoas, isso
quando visto no percentual da evoluo da tecnologia para a incluso de uma grande parcela da populao
mundial realizao de viagens, e com carter de turismo.

Por meio da realizao do turismo, ressalta que o mesmo imprime algumas caractersticas ao lugar turstico,
sendo que estas podem ser valorizadas, quando entendidas a contribuio econmica que essa funo
permeia, e at mesmo valorizao da cultura de um povo, ou ento contribuio para a proteo de
determinado recurso ambiental que se propem a realizar turismo. Podendo ocorrer tambm, a precarizao
de determinado grupo de indivduos que possuem sua cultura vinculada a uma rea reterritorializada para
outras funes, alm da degradao ambiental para a implantao de estruturas necessrias para a execuo
de atividades tursticas.

Portanto, visualiza-se que a sociedade que possui vnculo com o lugar turistificado, muitas vezes pode ser
menosprezada para a nova funo que o local permite, porm existem comunidades que muitas vezes podem
ser beneficiadas com a realizao do turismo, pois, esta, poder oferecer ao pblico o que a sua cultura,
costumes, crenas, e valores, possuem, e dessa forma, melhorar, e acrescentar a sua condio
socioeconmica. At porque o turismo assim como qualquer outra atividade realizada em determinado local,
poder desenvolver este nos processos econmicos, sociais, polticos, culturais, e at mesmo ambientais,
assim como tambm poder ocorrer a degradao destes aspectos supracitados, dessa forma considera-se que
de acordo com Lopes; Dias (apud Albuquerque, 1997 p. 02)

Um processo de transformao das economias e sociedades locais, orientando a

superar as dificuldades e desafios existentes, que busca melhorar as condies de
vida de sua populao, atravs de uma atuao decidida e articulada entre os
diferentes agentes socioeconmicos locais (pblicos e privados), para o
aproveitamento mais sustentvel dos recursos endgenos existentes, mediante o
fomento das capacidades para empreender atividades locais de tipo empresarial e a
criao de um entorno inovador no territrio.

Deste modo, considera-se que por meio do aproveitamento de determinada situao em que o local oferece,
ou seja, a partir da incluso de uso e apropriao do espao pertinente realizao das atividades tursticas,
incluir este territrio a uma nova forma de uso e apropriao do seu espao. Porm, para a ocorrncia do
aproveitamento de forma ideal dos seus aspectos tanto ambientais, quanto culturais e at mesmo sociais, faz-
se de sublime importncia a articulao entre os agentes pblicos e privados, pois assim, ocorrer o
desenvolvimento de uma atividade que tenha o carter de fazer com que haja valorizao, e no apenas
degradao destas caractersticas que determinado local oferece.

O desenvolvimento econmico possui certa diferena de crescimento econmico, pois de acordo com Dias
(2008, p. 67) O desenvolvimento econmico vem sempre acompanhado de um crescimento da economia,
embora o crescimento no implique, necessariamente, desenvolvimento. J o crescimento econmico [...]
uma expanso global da produo de bens e servios, sem reflexos sensveis na distribuio de renda, e no
provocando mudanas estruturais qualitativas na economia.

220
Neste vis possibilita entender que, pode haver um crescimento econmico devido realizao da atividade
turstica em uma cidade, porm, isto no quer dizer que a cidade melhore nos aspectos respectivos sua
populao residente, pois, o que poder ocorrer, uma valorizao do turista, fazendo com que os
investimentos do poder pblico sejam voltados para este pblico, validando dessa forma, a desvalorizao
que este crescimento promove na sociedade. Com isso ao analisar o caso do recorte espacial estudado,
visualiza-se que antes do desenvolvimento do turismo, este local era depredado, sendo assim, ao considerar a
importncia da estao ferroviria para a histria da regio, conclui-se que houve melhorias nas condies
fsico-estruturais desta vila ao ser reutilizada para uma nova funo, e assim, observa-se que isto ocorreu
devido a necessidade de ter aspectos que tornem o local apropriado para as pesquisas realizadas e tambm
para criar atrativos tursticos.

O TURISMO NO ESPAO RURAL

O meio rural se fez por muito tempo a realizao da atividade primria para a populao mundial, assim, ao
considerar, o novo patamar que o meio rural conquistou, visualiza-se a implantao cada vez crescente de
maquinrios, implementos, tcnicas e tecnologias em geral para a aproximao ao meio urbano, e para
melhores resultados na produo agroindustrial, desta forma, salienta-se que este desenvolvimento
possibilitou a este espao, uma nova forma de produo, e at mesmo de uso e ocupao do solo.

Assim, pode-se dizer que a ocupao do espao rural para a oferta de turismo se fez presente, tambm,
graas globalizao, pois permitem aos diferentes espaos a constituio dos mesmos mecanismos,
tcnicas, tecnologias.

Dessa forma, ao existir espaos inteis consolidao agroindustrial, tm-se a apropriao deste no que
Portuguez (2006, p. 2) propem, pois,

Para reduzir a alta vulnerabilidade econmica, inmeras comunidades rurais

passaram a reagir, mobilizando-se para minimizar seus problemas e alcanarem
resultados econmicos mais confortveis. No Brasil, foram muitas as aes
empreendidas em favor dessa reao, sobretudo a partir de 1980: a
multifuncionalizao das propriedades, diversificao da produo, automao e
mecanizao rural, valorizao da indstria familiar, revigoramento do artesanato,
incentivo s cooperativas comerciais e de servios e, entre muitos outros exemplos,
a implantao de atividades ligadas ao lazer e ao turismo nas reas rurais.

Com isso, observa-se que essas medidas foram e ainda esto sendo tomadas para a validao dos espaos
rurais de pequeno porte, pois, muitas vezes as propriedades rurais de maior extenso no necessitam deste
tipo de adaptao, isto se d, devido ao uso e as oportunidades que estes empresrios rurais possuem, at
porque, na maioria dos casos, tm-se a monocultura, valorizando a produo maximizada de uma nica
cultura, sendo que este possui crdito bancrio para o financiamento e melhores oportunidades de
crescimento na sua safra, deixando o pequeno produtor rural a merc da produo para subsistncia.

Assim, deve-se levar em considerao o que Portuguez (2006, p. 6) diz, referindo-se que,

A questo aqui no negar a turistificao de reas com caractersticas peculiares,

procuradas cada vez mais pelos diversos segmentos do turismo. Deve-se buscar o
desenvolvimento qualitativo e no apenas o crescimento econmico, sendo preciso,
para tanto, a conciliao dos interesses da comunidade local, a conservao da
natureza, e o bem-estar do visitante.

Dessa forma, pondera-se que para realizar a atividade turstica se faz primordial a realizao do turismo com
intuito de fazer com que este no agrida os smbolos, cultura, recursos naturais, de um espao, para que
assim haja o desenvolvimento igualitrio em ambas as partes, ou seja, tanto relacionado economia de um
grupo, quanto conservao dos aspectos culturais de outro, valorizando assim, o meio ambiente, no qual
estes se encontram.

221
USOS TURSTICOS DOS ESPAOS EM PEIRPOLIS E ENTORNO

Este lugar em estudo se desenvolveu a partir da realizao da extrao de calcrio, que possibilitou por meio
desta atividade a descoberta de fsseis de dinossauros, e no decorrer das pesquisas consolidou-se o potencial
deste local.

Peirpolis considerado no cenrio da paleontologia nacional como sendo uma importante regio de
escavao de fsseis para a explicao do passado, tendo assim, imensa colaborao a sociedade acadmica,
no qual fez com que este local tivesse o desenvolvimento proveniente a partir desta descoberta.

Neste sentido, por meio da implantao de importante centro de pesquisa, e consequentemente do museu,
consolidou a insero de alguns importantes meios que concentram algumas atividades tursticas, como a
reterritorializao da antiga estao de trem para uma nova funo, no qual esta possui na atualidade um
museu (figura 2 a 5), que neste espao aberto ao pblico para visitao, e visualizao de algumas espcies
encontradas neste local.

Figura 02 a 05: Museu de Dinossauros de Peirpolis

Fonte: SOUTO, T. S. (2010).

Este centro de pesquisas possui uma grande visitao de alunos tanto do Ensino Fundamental, quanto mdio,
e at mesmo provenientes da graduao, por meio de trabalho de campo de Geologia, dentre outras
disciplinas. Dessa forma, possibilita alm da sociedade acadmica a visitao de toda a populao, para
conhecimento da histria deste local, a partir das representaes expostas no museu.

Assim, observa-se por meio da representao da figura 06 e 07 uma comparao entre duas figuras,
representando o mesmo prdio em datas diferentes. A figura 06 datada do incio da segunda metade do
sculo XX, no qual, visualiza-se o prdio abandonado, e a figura 07 que datada do ano de 2010, revela a
atual forma que dada a este prdio (museu).

222
 Figuras 06 e 07: Parmetro de comparao do prdio que estava abandonado
entre as dcadas de 1970 a 1990, com o novo uso na atualidade

Fonte: Estaes Ferrovirias / SOUTO, T. S. (2010)

A estrutura predial como pode ser observado ainda a mesma, o que mudou foi as atividades exercidas neste
espao, e a conservao do mesmo como um prdio histrico, assim, visualiza-se tambm que todo entorno
do prdio foi recuperado para a melhor recepo tanto dos pesquisadores, estudantes, e turistas que visitam
este lugar.

Alm da oferta vinculada s pesquisas arqueolgicas, este local, tambm oferece outros tipos de atividades
para o desenvolvimento do turismo, como os recursos naturais existentes, no qual, as cachoeiras, e as demais
belezas naturais propiciam a evoluo deste espao, atravs da insero de renda das pessoas que fazem o
turismo nesta vila.

Assim, pode-se visualizar nas figuras 08 e 09, alguns atrativos que permeiam o desenvolvimento do turismo
nesta vila, no qual, estes se relacionam tanto no mbito dos recursos naturais existente, relacionando-se
cachoeira Ponte Alta, e s trilhas que se faz para chegar a esta cachoeira, possuindo exuberncia a quem a v,
quanto dos providos pesquisa e visitao do museu de dinossauros, em uma antiga estao reterritorializada
para esta nova funo, com isso, houve a insero de alguns atrativos para os turistas, como as casas de
doces tpicos da regio, alm dos restaurantes de culinria tpica.

223
Figura 08: Localizao das reas mais visitadas pelos turistas em Peirpolis

Fonte: Google Earth

Org.: SILVA, G. M. (2013).

Figura 09: Restaurante Toca dos Dinossauros.

Fonte: OLIVEIRA, F. de P.(2009).

224
O geoturismo ocorre em Peirpolis a partir das instncias de oferta e atrativos, tanto relacionados aos
aspectos que tangem a cincia geolgica, quanto para a realizao de outras atividades que permitem a
ocorrncia de turismo neste local, com isso, CANDEIRO, C. R. dos A. 2012. p. 239 (apud BRILHA, 2005)
descreve que,

Como consequncia de uma maior demanda por reas naturais geradas pelo
turismo, ocorre a diversificao dos segmentos tursticos, sendo o geoturismo um
dos exemplos atuais, tendo surgido a partir da dcada de 1990 como uma tentativa
de valorizao, divulgao e entendimento de um aspecto da natureza muitas vezes
negligenciado por outros segmentos tursticos: o patrimnio geolgico.

Desta forma, observa-se que os outros atrativos, como os recursos naturais, e por meio da utilizao da
cultura local, caracterizando culinria, faz com que aumente a oferta turstica nesta lugar, ou seja, realiza-se
algumas atividades, alm das caracterizadas ao atrativo principal, sendo este relacionado a paleontologia.
Deve-se levar em considerao o que CANDEIRO, C. R. dos A. 2012. p. 239 (apud LEITE DO
NASCIMENTO; RUCHKYS; MANTESSO-NETO, 2008) discorre, pois torna-se,

Relevante ressaltar que o patrimnio geolgico uma pequena parte representativa

da geodiversidade que apresenta valores significativos para a sociedade, sejam
eles: intrnseco, cultural, esttico, econmico, cientfico e/ou funcional, sendo
composto por um conjunto abrangente e complexo de diversos tipos de patrimnio,
tais como o geomorfolgico, petrolgico, paleontolgico, mineiro, tectnico, entre
outros.

Portanto, visualiza-se que a Vila de Peirpolis, possui certa representatividade no geoturismo, e isto ocorre
por meio dos atrativos existentes, e que so equivalentes no apenas ao uso que a paleontologia e demais
cincias relacionadas ao estudo do passado fazem. Existem tambm os atrativos que so referentes a outros
segmentos, e que alm do pblico do mbito acadmico, tambm podem fazer uso, validando assim, o
turismo para todos os pblicos.

CONSIDERAES FINAIS

Por meio da realizao desta pesquisa, possibilitou a compreenso que o geoturismo proporcionou
Peirpolis, sendo este permeado a partir do uso tanto do potencial relacionado cincia paleontolgica, e aos
relacionados apropriao dos recursos naturais existentes, alm da utilizao da cultura desta regio para
aproximao e valorizao de um cdigo de importante representatividade, que alicerada gastronomia
tpica de Minas Gerais especificamente da regio.

Assim, atravs de trabalhos de campo realizados, e comparao de dados existente, como documentos
fotogrficos, visualizou-se a importncia que o geoturismo teve para o desenvolvimento desta lugar, at
porque, outrora no existia estrutura suficiente para a populao local, como policiamento, iluminao,
dentre outros, que so necessrios para a qualidade de vida. Sendo assim, possibilitou a comparao entre os
registros fotogrficos, que alm da antiga estao ferroviria que foi reutilizada para a ocupao e uma nova
funo, no qual foi restaurado, tambm propiciou a melhoria na infraestrutura deste local estudado.

Com isso, compreende-se que houve o desenvolvimento de Peirpolis nos aspectos socioeconmicos, alm
dos relacionados importncia que se deu para o conhecimento da histria no apenas da vila, assim como
tambm de toda a regio, pois com a implantao de um importante centro de pesquisa, potencializou a
regio no cenrio paleontolgico mundial, apropriando assim este espao para a explicao do passado.

Portanto, observou-se que neste local ocorre o geoturismo, sendo este relacionado no apenas ao uso deste
para as caractersticas relevantes ao estudo da histria Geolgica, mas tambm fazendo a apropriao deste
espao por meio dos recursos naturais existentes, e at mesmo culturais deste para a realizao do turismo
em Peirpolis.

225
REFERNCIAS

CANDEIRO, C. R. dos A; et a. Potencialidades de Geoturismo na regio do Tringulo Mineiro: exemplos de

Campina Verde, Prata, Ituiutaba e Indianpolis. In: PORTUGUEZ, A.P; SEABRA, G; QUEIROZ,
O.T.M.M. Turismo, Espao e Estratgias de desenvolvimento local. Joo Pessoa PB: Editora
Universitria da UFPB, 2012. P. 239 253.

DIAS, R. Planejamento do turismo: poltica e desenvolvimento do turismo no Brasil. So Paulo: Atlas,

2008.

Estaes Ferroviria. Disponvel em

<http://www.estacoesferroviarias.com.br/mogiana_triangulo/fotos/peiropolis3.jpg>. Acesso em 29 Abr.
2012.

LOPES; DIAS apud ALBUQUERQUE. Turismo Paleontolgico e desenvolvimento local em Peirpolis,

Uberaba MG. CULTUR - Revista de Cultura e Turismo. Ano 02 n. 02 jul/2008. Disponvel em
<http://www.uesc.br/revistas/culturaeturismo/edicao3/artigo7.pdf>. Acesso em 15 Maio 2012.

LOPES, L. A. M. Os Impactos socioculturais e o desenvolvimento do turismo paleontolgico em

Peirpolis MG. 2007. 133 p. Dissertao (Mestrado) Centro Universitrio UNA / Belo Horizonte, 2007.

PORTUGUEZ, A. P. Aspectos culturais do turismo no espao rural. In: Turismo no espao rural: Enfoques
e perspectivas. Org. Portuguez, A. P. [et al]. So Paulo: Roca, 2006.

Trilhas Interpretativas. Disponvel em <http://www.trilhasinterpretativas.com/>. Acesso em 29 Abr. 2012.

226
O SIGNIFICADO DAS EMOES E DO RISCO PERCEBIDO NO CONSUMO DO TURISMO DE
AVENTURA EM SERGIPE

Karine dos Anjos Santos

Fabiana Britto de Azevedo Maia

INTRODUO

O turismo de aventura importante para o desenvolvimento da regio na qual ele praticado. Nas ltimas
dcadas esse setor tem crescido em todo o mundo. O pblico extenso o que faz o consumo nesse segmento
ser crescente, ampliando o nmero de empresas relacionadas ao segmento. O Brasil, que possui dimenses
continentais, favorece essa prtica, gerando emprego e renda:

A expanso mercadolgica foi espontnea e abrangente hoje o turismo

de aventura est amplamente disseminado no Brasil e uma grande
variedade de empresas e prestadoras de servios se estabelecem em
todo territrio nacional. (ABETA, 2009, p. 12)

O interesse nessa pesquisa interpretar o significado das emoes, tal como expressadas pelos consumidores
diante do processo de avaliao da satisfao no contexto das experincias de turismo de aventura. O turismo
de aventura consiste na prtica de esportes radicais com a finalidade de diverso, prazer e superao
individual, notadamente envolvendo emoes (interesse, euforia, alegria, medo) associadas ao risco
percebido, mas que geram satisfao com a experincia.

Neste trabalho a pesquisa tem como foco a modalidade do rapel no Estado de Sergipe. Sabe-se que esta
uma modalidade j praticada em diversos municpios do Estado, mas no se tem estudos sobre os aspectos
do comportamento do turista, principalmente no que se refere s emoes e aos riscos percebidos envolvidos
no consumo. O local escolhido para a anlise foi a Ponte Joel Silveira, localizada sobre o rio Vaza-Barris no
Estado Sergipe, onde so realizadas atividades de rapel.

Metodologicamente trabalhamos com critrios qualitativos interpretativos. Seguimos alguns passos para a
obteno dos resultados com a leitura bibliogrfica, entrevista e aplicao dos questionrios, seguida da
anlise e interpretao dos mesmos.

TURISMO DE AVENTURA

O turismo de aventura segundo a Associao Brasileira de Normas e Tcnicas- ABNT 15500 consiste em
atividades oferecidas comercialmente, usualmente adaptadas das atividades de aventura, que tenham ao
mesmo tempo o carter recreativo e envolvam riscos avaliados, controlados e assumidos (ABNT 1500,
2007, p.1). Assim, percebemos que o turismo de aventura pode despertar vrias emoes, dependendo das
caractersticas dos praticantes e da atividade desenvolvida.

Para Ralf e Uvinha (2011) turismo de aventura um termo amplo que abrange todos os tipos comerciais de
turismo e recreao ao ar livre com um elemento significativo de emoo. J para a Associao Brasileira de
Turismo de Aventura (ABETA) o turismo de aventura uma atividade que tem carter recreativo e envolve
riscos avaliados, controlados e assumidos (2009, p. 31). Com essas definies percebemos que os autores
esto em sintonia com o conceito do turismo de aventura que consiste num segmento turstico que envolve
diversas emoes e diversificadas atividades fsicas.

227
A data de seu surgimento no precisa, mas estima-se que se deu por meados da dcada de 70. Para a
ABETA, as primeiras empresas surgem entre 1975 e 1985 na Bahia, Rio de Janeiro e Petrpolis. Nessa
poca o pblico era restrito, se limitando a estudantes e aventureiros. Tal prtica foi ganhando adeptos e em
1990 com a realizao do ECO-92 h o que se chama de boom do turismo ecolgico, na medida em que
aumentavam as preocupaes com o meio ambiente e com a sustentabilidade. Assim, o turismo de aventura,
cresce junto com a responsabilidade ambiental. O pblico foi ampliado, agora, no apenas estudantes e
aventureiros procuram por tais prticas, mas tambm estrangeiros, famlias de classe mdia, casais e grupos
de solteiros.

Com o pblico se ampliando, surgiu a necessidade de regulamentao de segurana. As cidades de Brotas-SP

e Bonito-MS foram as primeiras a organizarem o turismo de aventura e comearam a preocupao com a
segurana dos participantes. Segundo a ABETA (2009) em 1997 foram criados equipamentos para segurana
no turismo de aventura, com isso a rea, tende a se expandir, pois oferece maior segurana aos seus
praticantes. Entre os principais aparelhos de segurana esto: capacetes, cordas entre outros.

Com a criao da ABETA, h definitivamente o desenvolvimento organizado do setor. As principais

atividades do turismo de aventura so: Bungee jump, cachoeirismo, Canionismo, cicloturismo, escalada,
rapel, espeleoturismo, trilha, entre outros.

Diante de todo crescimento desse segmento foram criadas normas segundo os critrios da Associao
Brasileiras, de Normas e Tcnicas (ABNT) para sua regulamentao e padronizao das prticas do turismo
de aventura. Esta regulamentao composta por regras gerais para a gesto da segurana em turismo de
aventura e normas especficas para cada prtica do turismo de aventura. Vejamos os objetivos para se referir
as informaes mnimas preliminares aos clientes:

Esta norma especfica os requisitos gerais mnimos para informaes relacionadas

segurana e aos aspectos contratuais pertinentes de produtos ou servios que
incluam atividades de turismo de aventura, a serem proporcionadas a clientes
potenciais, oferecidas por uma organizao ou pessoa, antes da formalizao da
compra. (ABNT 15286, 2005, p.1)

Esta norma deve ser de conhecimento do usurio do servio de turismo de aventura. Assim, ele saber toda a
atividade que ir acontecer durante a prtica do turismo. Os condutores tambm possuem suas normas que
devem ser seguidas para a maior segurana tanto dos turistas quanto dos prprios condutores. Vejamos o
objetivo geral de tal norma: Esta norma estabelece os resultados esperados e as competncias mnimas para
condutores de atividades de turismo de aventura, independentemente de qual atividade esteja sendo
praticada (ABNT 15285, 2005, p. 1).

Percebemos a importncia destas normas para um bom desempenho das atividades, pois assim haver a
sintonia e controle nos os passos a serem seguidos tanto pelos condutores quanto pelos praticantes do
turismo de aventura.

AS EMOES E OS RISCOS PERCEBIDOS NO COMPORTAMENTO DO CONSUMIDOR

O conceito de emoo complexo, na medida em que envolve sentimentos que so abstratos. Nesse trabalho
nos voltaremos ao conceito de emoo defendido por Maia (2011): Emoo pode ser considerada o aspecto
central discutido sobre a perspectiva hednica, ou experiencial do consumo. Nessa perspectiva, a emoo
passa a ser objeto de consumo.

As diversas emoes a serem consumidas podem ser despertadas de maneiras diferentes em cada consumidor
visto que uma ao que causa adrenalina e alegria para alguns pode ser motivo de desespero e medo para
outros. Um ponto de encontro entre essa diversidade de emoes a memria, pois sendo positiva ou
negativa sempre ficar na lembrana das pessoas.

228
As emoes positivas esto relacionadas a resposta de satisfao, enquanto que emoes negativas remetem
insatisfao. (VERDE, ARRUDA e MARCELINO, 2008, p. 2). Destacamos que a lembrana negativa
como o medo, insegurana nem sempre so motivos para no satisfao dos consumidores, pois um pouco de
medo misturado a alegria pode ser a combinao perfeita para o turismo de aventura, por exemplo.

As emoes positivas geram satisfao do consumidor o que estimula a comprar novamente o produto e at
indicar novas pessoas para a prtica do turismo de aventura escolhido. No caso do rapel, por exemplo, uma
pessoa que j praticou a atividade e se sentiu satisfeito, isto , teve emoes positivas, pode voltar e trazer
novos amigos. O fato deste praticante est em contato com a natureza ajuda no nvel de satisfao de tal
prtica, visto que proporciona a fuga da rotina.

Sabemos tambm que a emoo pode estar diretamente relacionada ao risco que est exposto na hora da
pratica da atividade turstica. O risco combinao da probabilidade da ocorrncia de determinado evento e
da(s) sua(s) conseqncia(s) (ABNT 15331, 2005, p.2). O risco pode ser subdividido em categorias, como
por exemplo, o risco percebido que consiste no risco em que ambas as partes tem noo dos riscos presentes
em tal prtica de turismo de aventura. Assim, para Farias e Kovacs (2006, p. 04) O risco pode ser real,
embora, os consumidores so apenas influenciados pelos riscos que percebem.

O risco percebido mesmo sendo este objeto de vrias pesquisas, h mais de 43 anos, quando foi introduzido
na literatura do marketing em 1960 por Bauer, ainda permanecem questes no respondidas nessa rea do
conhecimento (FARIAS e KOVACS, 2006, p. 03). O termo risco percebido utilizado no turismo de
aventura, pelos empresrios que oferecem as atividades, para indicar o controle dos riscos reais durante as
atividades de turismo de aventura.

A partir desse conceito, os turistas percebem os riscos existentes, mas na mesma medida percebem que estes
so controlados e assumidos, diminuindo acentuadamente os perigos de acidentes graves.

Os riscos controlados So aqueles avaliados pelos prestadores de servios e que so objeto de manipulao
pela adoo de medidas de seguranas cabveis de acordo com as normas tcnicas (ABNT, 15331, 2005
apud MAIA, 2011, p.44), ou seja, so aqueles existentes, mas cercados de todos os equipamentos que
controlem o perigo existente na prtica das atividades. J o risco assumido tambm chamado de percebido
Significa que ambas as partes devem ter conscincia dos riscos inerentes e manipulados (MAIA, 2011,
p.44), isto , so aqueles que so conhecidos tanto pelos praticantes como pelos responsveis na organizao
da prtica do turismo de aventura.

O CASO DO RAPEL EM SERGIPE

O turismo de aventura envolve naturalmente riscos e emoes que muitas vezes motivam os participantes a
sempre realizar tais prticas. Assim, segundo Maia (2011) tanto os consumidores, quanto os rgos
reguladores so cientes dos riscos percebidos: O risco no turismo de aventura percebido como inerente
tanto pelos consumidores, quanto pelas empresas e rgos pblicos reguladores (ex. ministrio do turismo e
associao brasileira de ecoturismo e turismo de aventura) (2011, p. 44).

O rapel, por exemplo, consiste em Tcnica de descida em corda utilizando equipamentos especficos
(ABNT NBR 15500, 2007, p. 03). Esses equipamentos so utilizados para o controle do risco, assim, os
turistas se sentem motivados a praticar tal atividade, que ao mesmo tempo emocionante e se torna segura
com a adequada utilizao dos equipamentos.

Podemos identificar alguns riscos presentes na prtica do rapel, tais como: possveis acidentes, leses,
situaes de perigo, morte, entre outras.

229
Para evitar esses riscos o praticante pode tomar algumas estratgias de reduo de riscos que so
comumente utilizadas pelos consumidores para minimizarem os mesmos quando eles os percebem
(TAYLOR, 1974 apud MAIA, 2011, p.110). Algumas estratgias de reduo de riscos podem ser: Comprar
uma empresa conhecida; Pesquisar em vrias empresas; Buscar informaes na internet, jornais; entre outros.

Outra medida para a diminuio dos riscos a correta utilizao dos equipamentos de segurana. Os
principais equipamentos utilizados no rapel podem ser:
Capacete;
Cadeirinha;
Mosqueto;
Descensores (pelo menos freio 8);
Cordas;
Luvas;
Fitas;
Grampos de fenda;
Entre outros.

Os sistemas de segurana so normatizados pela ABNT 15331/2005 e possui especificaes quanto a gesto
de segurana no turismo de aventura, assim:

a) pretende aumentar a satisfao e segurana do cliente por meio da efetiva

aplicao do sistema, incluindo processos para melhoria contnua do sistema e a
garantia da conformidade com os requisitos do cliente e requisitos regulamentares
aplicveis, e
b) necessita demonstrar sua capacidade para assegurar a prtica de atividades de
turismo de aventura de forma segura e que atendam aos requisitos de segurana do
cliente e requisitos regulamentares aplicveis. (p.9)

Percebemos que com essa norma, possvel sistematizar a prtica segura e responsvel, sendo uma guia para
os promovedores dessas prticas. Isso faz com que os clientes tenham critrios para selecionar as empresas
que estejam em sintonia com as normas e onde iro realizar a prtica de turismo de aventura.

Durante a atividade de turismo de aventura o participante pode sentir vrios tipos de emoes, tanto emoes
positivas como negativas. As emoes que pode ser decorrentes com a prtica do rapel so: ansiedade, medo,
excitao, diverso, euforia, alegria, tranquilidade, entre outras.

O medo, por exemplo, pode alcanar as duas vertentes, tanto pode ser positivo, como negativo. O medo pose
ser positivo, na medida em que o participante busca sua integridade para manter a sua sobrevivncia, e pode
ser negativo, quando o este supera a vontade de participar da atividade do rapel, por exemplo, impedindo a
sua prtica.

Outra emoo, j citada, que pode ser despertada com a prtica do rapel a ansiedade Este estado
emocional se apresenta como uma combinao ou padro associada ao outras emoes fundamentais, tais
como o medo, raiva, vergonha, culpa, ou ainda pode estar relacionada com o interesse/excitao (IZARD,
1977 apud MAIA, 2011, p.92). Percebemos que a ansiedade um conjunto de emoes que juntas causam
diversas sensaes no praticante.

METODOLOGIA

Considera-se que o direcionamento qualitativo interpretativo da pesquisa o mais adequado para se cumprir
os objetivos do estudo. A pesquisa foi dividida em trs fases: planejamento, coleta e anlise dos dados. A
fase de planejamento consiste, inicialmente, na reviso terica da literatura existente e, em seguida, foram
definidos o lcus onde aconteceria a coleta de dados, os critrios de seleo dos sujeitos que foram
investigados e foram elaborados e aplicados os roteiros de entrevista e foi feita a observao para a
realizao da pesquisa de campo.

230
Na fase de coleta de dados foram realizadas as entrevistas individuais com os consumidores e, ao mesmo
tempo, observados os aspectos relacionados prestao de servios de acordo com o roteiro pr-
estabelecido. Os dados da pesquisa foram coletados em dois momentos o primeiro no dia 08/12/2012 e o
segundo no dia 03/02/2013 ambos na ponte Joel Silveira, onde se realizou o rapel.

No total foram entrevistadas 15 pessoas que estavam participando do rapel atravs do trabalho feito pela
empresa Peregrinos especializada em Turismo de Aventura. O questionrio foi composto por 13 perguntas,
sendo 5 delas feitas antes do consumo e 8 aps o consumo. A anlise dos dados tem como norte os princpios
da anlise do discurso seguindo os passos para a sua realizao, os quais consistem em: a) transcrio das
entrevistas; b) leitura cuidadosa; c) codificao e; d) interpretao dos dados.

ANLISE DOS DADOS

Com nosso trabalho, conseguimos vislumbrar alguns resultados parciais nas experincias de consumo do
turismo de aventura. O roteiro de entrevista que elaboramos buscou compreender os sentimentos despertados
nos indivduos em toda etapa da realizao da atividade, isto antes, durante e depois da prtica do rapel.
Essa preocupao foi para que pudssemos compreender as mudanas de emoes sentidas durante toda a
prtica da atividade.

Entrevistamos at o momento 15 (quinze) participantes. Para manter a preservao da identidade dos

entrevistados usamos letras para identific-los. Nas entrevistas realizadas percebemos que os consumidores
expressam diversas emoes.

A primeira pergunta foi: O que voc est buscando com esta atividade?. A inteno dessa pergunta foi
saber o que motiva o turista a praticar essa atividade. Em geral os entrevistados buscam novas sensaes para
sair da rotina e muita carga de adrenalina como pode ver nas falas a seguir:

Fazer uma coisa diferente. Fugir da rotina. (Entrevistado A)

Descontrair um pouco e [...] Me por em jogo nessa aventura de liberar
um pouco de adrenalina, saber como eu vou reagir nessa situao de
controlar o medo, n? . (Entrevistado E)

Em seguida procuramos saber, Quais as suas expectativas com relao atividade?. A maioria das
respostas indica a procura por diverso, superao do medo e contemplao com a natureza. Vejamos.

Ah, eu acho que vou me divertir, vou achar legal, diferente.

(Entrevistado B) Ah [...] Eu acredito que vai ser muito bom. Acho que
vai superar o que eu estou esperando aqui n?. Eu j espero uma coisa
maior, mas acho que vai ser mais ainda do que eu estou pensando.
(Entrevistado D) Espero que seja uma atividade prazerosa e que possa
me proporcionar uma bela vista. (Entrevistado L)

No primeiro momento o sentimento de medo bastante presente. Quando perguntados que emoes voc
est sentindo nesse momento?, podemos perceber esse sentimento presente na maioria das falas, como as
seguintes:
Medo! (risos) (Entrevistado D) Medo! (Entrevistado H)
Ah menina no sei nem explicar, um pouco de medo s. (Entrevistado
N) Olhe eu confesso que eu estou com um pouco de medo, to porque
a primeira vez. (Entrevistado O)

Conforme vimos anteriormente, o sentimento muitas vezes visto como negativo, como o caso do medo,
pode gerar emoes positivas. Aps a prtica da atividade verificamos que os participantes relaxam e, por
vezes, deixam de sentir as emoes negativas, como o medo, e passam a sentir emoes positivas, como algo
que impulsiona a prtica de tal atividade. Isso foi constatado na pergunta sobre: Que emoes voc sentiu
durante a atividade? Vejamos nas falas a seguir:

231
 Medo, mas to feliz (Entrevistado D) Adrenalina. Foi muito massa! Foi
muito bom, muito bom, muito bom. (Entrevistado H) Ah uma emoo
[...] No d nem pra explicar uma emoo muito boa, tima de mais a
paisagem tudo legal n? Uma contemplao, s na boa. (Entrevistado
N) Olhe [...] Foi uma mistura. Assim, eu fiquei um pouco com medo
lhe confesso, mas s que quando voc ta descendo que voc comea a
ver o visual, assim tudo a comea a curtir, fica tudo [...] uma
mistura, assim porque foi primeira vez a eu tive medo, mas tem
uma hora que voc relaxa que voc quer curtir voc quer ver tudo e
aproveitar. (Entrevistado O)

Assim, tem se confirmado a ideia, vista na parte terica do trabalho, que a combinao de emoes negativas
e positivas presentes no consumo de turismo de aventura, especificamente no rapel, pode levar satisfao
no consumo e impulsionar a prtica desta atividade.

Quando foi perguntado O que voc pensa sobre o risco da atividade? Percebemos em algumas falas que o
risco e o perigo da atividade so reais, percebidos e assumidos por alguns participantes. Vejamos:

Eu acho que perigoso. (Entrevistado B) Eu penso que toda atividade

que agente faa tem um risco n? Qualquer coisa tem um risco jogar
bola tem um risco, tudo tem seu risco. Agente tem que superar isso e
fazer o que tem vontade n? (Entrevistado E) A gente sempre pensa
que pode acontecer alguma coisa n? Mas procura no pensar nisso.
(Entrevistado M)

Mas nem sempre o risco percebido ou assumido, conforme vimos na teoria anteriormente trabalhada, em
alguns casos dos entrevistados a avaliao sobre o risco percebido, foram de no-percepo e de controle
graas segurana que os instrutores e a empresa passam. Outro fator que influenciou a no percepo do
risco foram s experincias anteriores de alguns participantes. Vejamos alguns exemplos a seguir:

Assim, eu confio na equipe, acho se fosse com outra eu ia ficar com

medo. (Entrevistado A) No, eu acho que o risco nenhum [...] Acho
que a segurana boa. (Entrevistado H)

Em outro momento da entrevista direcionamos para a segurana que os participantes sentem na empresa
questionando sobre, Como voc avalia a segurana proporcionada pela empresa?. Quase todos os
participantes afirmam que se sentem seguros e consideram uma boa empresa para a prtica da atividade.
Vejamos.

Ela mostrou que tem suporte, mostrou que tem um pessoal

qualificado, j treinado j que ela tem 16 anos aqui em Aracaju, ai eu
depositei minha confiana na empresa. (Entrevistado E) Sim, sim [...]
Eu j conheo o histrico dela. (Entrevistado G) Pelas outras
experincias que eu tive achei a melhor possvel. (Entrevistado L)

No mesmo quesito segurana perguntamos na oitava pergunta: Qual a impresso sobre a segurana
proporcionada pela empresa durante a atividade?. Da mesma forma os participantes se sentem seguros.

Agora em relao empresa que eu sinto segurana. Por isso que eu

fao com eles. (Entrevistado B) Eles so seguros, confio neles.
(Entrevistado I)

Aps a atividade questionamos se, Voc percebeu algum risco durante a atividade?. Acreditamos
que como os participantes sentem confiana na empresa, a maioria no percebeu o risco que estava na
atividade de aventura. Isso ocorre por conta da segurana oferecida pela empresa durante a atividade, que
como vimos na teoria, influencia diretamente nas emoes dos praticantes.

232
 No, nenhum. (Entrevistado A) No, me sentir super segura com eles.
(Entrevistado L)

Sobre os instrutores os praticantes sentem segurana e no geral avalia-os como bons instrutores.
Vejamos a pergunta que fala sobre: O que voc pensa sobre o papel dos instrutores na prtica da
atividade?.

Eles foram maravilhosos, eles encorajaram bastante agente n?

(Entrevistado A) Eles foram bons, de acordo com o que eu esperava.
(Entrevistado E) Eles so treinados e deixam agente bem confiante na
segurana do equipamento. (Entrevistado L)

Aps a atividade perguntamos o que os participantes sentiram e a diversidade de sentimentos pode ser
percebida na pergunta que falava sobre: Que emoes voc est sentindo agora?.

Realizado [...] Com o que eu queria fazer, realmente, eu conseguir

fazer (Entrevistado G). Fome (risos) no na verdade assim rui
porque voc fica esperando as outras pessoas descerem e ai fica chato
por isso, mas agora eu to tranquila, feliz com a descida superou as
minhas expectativas. (Entrevistado K) Ah to realizada e muito feliz.
(Entrevistado L)

Todos os participantes afirmaram estar satisfeitos em relao a pratica da atividade ao perguntar Como voc
avalia a satisfao com a experincia?. As respostas foram:

Maravilhoso, quero fazer vrias ainda. (Entrevistado A) Foi muito

bom [...] Quero fazer de novo. (Entrevistado D) Rapaz foi a melhor
possvel. Agora eu vou pular de asa delta, agora eu abrir as portas
(Entrevistado I).

Toda essa satisfao na maioria das vezes se deu pela segurana na equipe e satisfao com a atividade
turstica. Vejamos algumas das respostas da pergunta. Que aspectos voc est levando em considerao
para a avaliao da satisfao?.

Pela segurana que eles proporcionam. (Entrevistado C) Eles

passaram muita segurana pelo menos eu fiquei muito segura eu fui a
primeira nunca fiz n? Poderia at ter ficado com medo, mas no
fiquei foi muito [...] Fora que l eles tm um [...] L embaixo eles tm
o controle da gente foi tudo timo adorei. (Entrevistado I) Ento
porque assim [...] Eu realizei uma coisa que eu tinha vontade de
experimentar, de saber como era eu achei que eu no ia conseguir e eu
conseguir entendeu? Assim quando voc v algumas pessoas
descendo a voc comea a ficar mais tranquila, ver que realmente
funciona e d certo para sua segurana a eu [...] Eu achei que no ia
conseguir, mas conseguir. (Entrevistado O)

Coragem, superao e emoo nica foram as principais respostas para a pergunta sobre: O que essa
experincia significou para voc?.

Assim, no s pra mim, mas pro pessoal que tava l, muita gente tava
com medo, mas isso faz parte da superao do medo da pessoa, n?
No final eu me senti mais a vontade com a atividade. (Entrevistado E)
[...] Como que eu posso dizer? [...] Foi uma emoo nica e agora
eu quero fazer outras vezes. (Entrevistado G) Num sei [...] Acho que
abriu a porta pra eu fazer de novo. (Entrevistado F)

233
Com a anlise dessas perguntas, percebemos que a segurana proporcionada pela empresa influencia para
que os participantes desenvolvam emoes positivas que se associam s emoes negativas, o que contribui
ainda mais para a satisfao do consumidor. Da mesma forma a no percepo do risco ou a sensao de
controle do mesmo, tambm leva a emoes positivas que contribuem para a satisfao. Portanto, essa
combinao de emoes despertadas associadas ao risco percebido, leva satisfao do consumidor
proporcionando a volta da prtica da atividade, bem como a indicao de novos participantes.

CONCLUSES

A emoo associada ao risco em que a atividade pode trazer durante a sua prtica tm um papel muito
importante e influncia no comportamento do consumidor de turismo de aventura. Percebemos claramente
que na anlise das emoes feitas antes e depois do consumo, que as emoes consideradas positivas levam a
satisfao e tambm as emoes consideradas muitas vezes como negativas como o medo, por exemplo,
podem levar tambm a satisfao.

Outro aspecto muito importante que percebemos nesta pesquisa foi que nem sempre as emoes negativas
so vistas pelos consumidores como uma coisa ruim, durante a prtica de atividades de aventura, em alguns
casos essas emoes negativas podem ser consideradas por alguns indivduos como uma coisa boa, como por
exemplo, um participante que considera o medo uma ajuda para controlar a euforia na hora em que atividade
esta sendo praticada. Com isso percebemos que nem sempre emoes consideradas negativas, como o medo,
deixam o individuo insatisfeito com a atividade.

Os riscos esto presentes, e muitas vezes so percebidos pelos praticantes da atividade, porm esse fator no
um obstculo para que os mesmos continuem praticando as atividades, mas as empresas proporcionam
segurana para as pessoas os riscos so assumidos e controlados pelos participantes, resultando em uma
prtica tranquila e segura.

Aps o consumo percebemos que a segurana proporcionada pela empresa teve um papel fundamental para
que ocorresse a satisfao total dos participantes. Outro aspecto foi satisfao e realizao dos participantes
em ter superado os limites e conseguido chegar a uma conquista pessoal em ter praticado a atividade, isso
influenciou em alguns casos em uma vontade imensa de fazer novamente o rapel e outras atividades de
aventura.

REFERNCIAS

ABETA; MINISTRIO DO TURISMO. Diagnstico do Turismo de Aventura no Brasil. Belo Horizonte:

Ed. dos autores, 2009. (Srie Aventura Segura)

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. ABNT NBR 15285 - Turismo de aventura

Condutores Competncia de pessoal. Rio de Janeiro, 2005.

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. ABNT NBR 15286 - Turismo de aventura-

Informaes mnimas preliminares a clientes. Rio de Janeiro, 2005.

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. ABNT NBR 15331 - Turismo de aventura

Sistema de gesto da segurana Requisitos. Rio de Janeiro, 2005.

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. ABNT NBR 15500 - Turismo de aventura -

Terminologia. Rio de Janeiro, 2007.

FARIAS, Salomo Alencar de; KOVACS, Michelle Helena. Esforo do Consumidor, Estratgias de
Reduo do Risco Percebido e Satisfao: Proposio de um Esquema Terico para o Comrcio
Eletrnico. 30 encontro da ANPAD. Salvador. 2006.

234
MAIA, Fabiana Britto de Azevedo. O significado das emoes nas experincias satisfatrias do
consumidor de servios extremos: uma investigao no turismo de aventura. Tese de doutorado.
Universidade Federal de Pernambuco. CCSA. Administrao. Recife: o autor, 2011.

RALF, Buckley; UVINHA, Ricardo Ricci. Turismo de Aventura: Gesto e Atuao Profissional. Rio de
Janeiro: Elsevier / Campus, 2011.

VERDE, Antonio A.G.F.L.; Arruda Daniele M.O.; MARCELINO, Jos W.N. Emoes negativas podem
incrementar a satisfao? O caso da oferta de servios de experincias radicais. III Encontro de
Marketing da ANPAD, Curitiba. PR, 2008

235
 REFLEXES SOBRE AS POLTICAS DE TURISMO NO POLO COSTA DAS DUNAS,
NO RIO GRANDE DO NORTE

Jurema Mrcia Dantas da Silva

INTRODUO

As polticas pblicas, como instrumento de interveno do Estado, tm permitido a mobilizao de setores da

economia, especialmente da atividade turstica no Brasil desde a dcada de 1980. Os planos e programas
desenvolvidos pelas agncias governamentais em parceria com as instituies financeiras representam a
materializao de uma poltica projetada para o desenvolvimento do turismo no pas, no obstante a
incidncia de dificuldades para alcanar as metas estabelecidas nos planejamentos.

O Programa de Desenvolvimento Turstico do Nordeste (PRODETUR/NE) e, especialmente, o do Rio

Grande do Norte (PRODETUR/RN) foi implantado com o objetivo de dotar alguns municpios do estado, em
especial os litorneos de infraestrutura e de capacidade tcnica para a gesto da atividade. Nesse sentido, o
texto apresenta anlise sobre o impacto dessas polticas nos municpios integrantes do Polo Costa das Dunas.
Trata-se de um polo criado com a inteno de delimitar a rea de atuao do PRODETUR que abrange 18
(dezoito) municpios: Ars, Baia Formosa, Canguaretama, Cear Mirim, Extremoz, Macaba, Maxaranguape,
Natal, Nsia Floresta, Parnamirim, Pedra Grande, Rio do Fogo, So Gonalo do Amarante, So Jos de
Mipibu, So Miguel do Gostoso, Senador Georgino Avelino, Tibau do Sul e Touros.

Nos procedimentos metodolgicos para a realizao do texto, destacam-se a reviso bibliogrfica e pesquisa
documental, assim como a apreenso da realidade socioeconmica dos municpios do Polo Costa das Dunas,
construdo a partir de dados estatsticos, com identificao dos impactos provocados pelos programas de
desenvolvimento turstico implantados no estado do Rio Grande do Norte. A reflexo considerou
particularmente os benefcios que o turismo ocasiona aos ncleos receptores e aos turistas, sem esquecer os
problemas que tambm esses tm gerado. Buscou entender como a populao residente participa do processo
e os rebatimentos no territrio e no desenvolvimento dos ncleos receptores de turismo, considerando que
essa participao no processo de planejamento fundamental para o sucesso do turismo em um lugar.

A partir da leitura de autores que teorizam sobre polticas pblicas do turismo como Virgnio (2011),
Coriolano (2006), Saraiva (2006), Fonseca (2005), Ruschmann (1997), Dye (1984), e da anlise dos
documentos Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel (PDITS) que aponta as reas e
componentes de investimentos a serem realizados pelo PRODETUR, e do Relatrio Retratos de uma
caminhada: PNMT 8 anos, documento de avaliao do Programa Nacional de Municipalizao do Turismo
foi possvel estruturar uma discusso terica sobre polticas pblicas do turismo e os impactos no estado do
Rio Grande do Norte. A anlise da aplicao desses programas de polticas pblicas permitiu avaliar os
impactos desses instrumentos para o turismo, a partir de uma reflexo sobre a realidade socioeconmica dos
municpios que integram a rea do Polo Costa das Dunas.

AS POLTICAS DE TURISMO NO POLO COSTA DAS DUNAS

O crescimento da atividade turstica no Nordeste foi idealizado na dcada de 1980 pelo governo federal em
parceria com os governos estaduais, que objetivavam inserir a regio economicamente perifrica na rota dos
turismos domstico e internacional. Entretanto, para captar o mercado turstico, especialmente o
internacional, seria necessrio dotar essa regio de infraestrutura turstica e servios urbanos: segurana
pblica, transporte, sade, saneamento, sistema de comunicao, a fim de atender s exigncias da potencial
demanda consumidora de um produto turstico em elaborao.

Detentor de um rico patrimnio natural e cultural, o Nordeste apresentava potencial que, para ser
transformado em produto turstico, necessitava da implantao de infraestrutura, promoo e
comercializao do destino turstico, a partir da atrao de investimentos.

236
 A precariedade dos servios, da infraestrutura bsica e turstica, o consumo
predatrio dos recursos naturais tursticos e a m gesto do espao turstico, no
atendiam, e no atendem ainda, de modo satisfatrio, s condies necessrias para
a insero do Nordeste brasileiro no mercado turstico global, de modo competitivo
(FONSECA, 2005, p. 97).

Diante desse quadro, a partir dos anos de 1980, o governo federal, em parceria com os estados do Nordeste,
desenvolve polticas pblicas voltadas para a atividade turstica sanando a deficincia da infraestrutura que
impedia a expanso do turismo regional. Entre as polticas pblicas de maior impacto para a atividade
destacam-se: a Poltica de Megaprojetos Tursticos com a implantao da rede hoteleira64, o PNMT
descentraliza a poltica nacional e o PRODETUR/NE implanta infraestrutura bsica, melhoria do sistema
institucional dos estados e municpios e impulsiona a atividade turstica. Essas polticas pblicas so parte do
processo de planejamento dos governos nos trs nveis de gesto e dizem respeito ao conjunto de ideias e
propostas que os gestores pblicos pretendem em relao aos servios e as aes do estado.

Poltica Pblica denota o posicionamento do poder pblico em relao ao do estado, sendo conceituada
por Dye (1984), como tudo aquilo que o governo decide fazer. Nessa direo, Muller (1990) apud Virgnio
(2011) afirma que poltica pblica um programa de ao prprio a uma ou vrias autoridades
governamentais, sendo assim um processo de mediao social, o que contribui para amenizar as distores
que possam intervir entre um setor e outro, ou ainda entre um setor e a sociedade. Para Saraiva (2006, p. 28),
as polticas pblicas so um fluxo de decises pblicas orientado a manter o equilbrio social ou a introduzir
desequilbrios destinados a modificar a realidade.

Esse autor defende que as decises so fruto do desejo dos diversos atores que participam do processo
decisrio das definies das polticas pblicas. Nessa perspectiva, fica claro o entendimento de que esses
atores so responsveis pela implantao e fiscalizao das aes polticas. H tambm que se identificar o
nvel de conscincia dos agentes no processo de participao das decises na implantao das polticas. A
ausncia da mobilizao de determinados grupos sociais no planejamento e na gesto das polticas contribui
para favorecer os interesses dos grupos que detm um maior poder de articulao, como afirma Virgnio
(2011, p. 50) ao ressaltar que:

As polticas passam inicialmente pelo processo de reconhecimento do problema

(decidindo se faro parte ou no da agenda governamental), para assim serem
elaboradas as solues cabveis, culminando ento na formulao de polticas. A
agenda seria uma espcie de programao do governo, ou seja, estabelece questes
que so debatidas com o objetivo de pensar em solues para san-las. Muitas
questes pertinentes a determinados grupos sociais acabam sendo esquecidas
devido ao jogo de interesses e relaes de poder.

A autora denota que h necessidade de democratizar a participao de todos os agentes intervenientes na

formulao das polticas pblicas, a fim de que possam ser legtimas, justas, eficientes e iguais. No que diz
respeito s polticas pblicas no Brasil, tm sido feitos esforos no sentido de torn-las mais eficientes e
eficazes. Alm de ser relevante a descentralizao que vem sendo adotada pelas polticas governamentais nos
segmentos como Educao, Sade, Trnsito e Transporte, Assistncia Social e Turismo. No que se refere ao
turismo, Cruz (2002, p. 40) no livro Poltica de turismo e territrio, mostra o papel da poltica pblica na
produo do espao para o turismo. O entendimento de que a poltica pblica concebida como:

O conjunto das decises e aes relativas alocao de valores que se encontram

consubstanciados, amparados legalmente nos programas, projetos, planos, metas e
oramentos dos poderes pblicos (federal, estadual ou municipal) referentes ao
turismo.

64
O resultado desta poltica no Rio Grande do Norte o Projeto Parque das Dunas/Via Costeira, responsvel pela
criao de uma estrutura hoteleira de porte internacional, em Natal, capital do Estado.

237
Na perspectiva discutida pela autora, pode-se destacar como marco inicial da formulao das polticas
pblicas de turismo o Decreto-Lei no 55 de 18 de novembro de 1966, que definiu a Poltica Nacional de
Turismo e criou o Conselho Nacional de Turismo e a Empresa Brasileira de Turismo (EMBRATUR).
Instrumento jurdico que no Art. I define o direcionamento dessa poltica:

Compreende-se como poltica nacional de turismo a atividade decorrente de todas

as iniciativas ligadas indstria do turismo, sejam originrias do setor privado ou
pblico, isoladas ou coordenadas entre si, desde que reconhecido seu interesse para
o desenvolvimento econmico do pas.

Nesse momento a atividade turstica reconhecida como capaz de melhorar a qualidade de vida das pessoas,
atenuar os desnveis regionais, o que faz Virgnio (2011, p. 54) retrucar ao afirmar que:

A idia equivocada de que o turismo uma atividade essencialmente econmica,

remete a uma concluso errnea que vem sendo disseminada praticamente desde o
incio das polticas de turismo implantadas no pas. O turismo um fenmeno
social, econmico e cultural que promove a interao entre as pessoas a partir do
deslocamento e se d atravs do contato que mantm nesse perodo fora de seu
ambiente natural, isto , o turismo no e no deve ser visto meramente como uma
atividade econmica.

A desmistificao do turismo enquanto atividade apenas econmica, conforme defesa da autora, validada
pelo entendimento de ser o turismo uma atividade promotora da interao entre pessoas por meio do
deslocamento, o que exige o estabelecimento de inter-relaes sociais, culturais e ambientais. Essa
concepo expressa a ideia de que o turismo uma prtica social de base cultural e ambiental, a qual deveria
ser enfatizada na formulao dos instrumentos de polticas pblicas, o que no ocorreu durante a formatao
e execuo de programas como o PNMT e o PRODETUR.

AES DO PROGRAMA NACIONAL DE MUNICIPALIZAO DO TURISMO (PNMT), NO POLO

COSTA DAS DUNAS

O Programa de Municipalizao representa um marco nas polticas pblicas de turismo do Brasil, foi o
primeiro instrumento de descentralizao da gesto da atividade turstica sendo os lideres dos municpios os
atores do processo. Criado a partir da Organizao Mundial de Turismo (OMT), com publicao do Manual
de Desenvolvimento Local Sustentvel, documento base para a formulao dessa poltica. O programa que
foi incorporado pelo Plano Avana Brasil (2000-2003) do presidente Fernando Henrique Cardoso (FHC), e
identifica-se que entre as principais queixas dos turistas estrangeiros que visitam o Brasil estavam s
questes relacionadas segurana pblica (24%) e limpeza urbana (19%), problemas bsicos, sentidos
diariamente pelos brasileiros. A resoluo desses problemas no necessidade apenas do turista, mas
primeiramente as populaes locais.

Em razo disso, o governo FHC estabeleceu metas ambiciosas para os primeiros 4 anos do PNMT, quais
sejam: aumentar o fluxo turstico estrangeiro em 35%, passando dos 4,8 milhes em 1998 para 6,5 milhes
em 2003; aumentar o crescimento da receita cambial de US$ 3,6 bilhes para US$ 5,5 bilhes; ampliar em
50% o fluxo turstico domstico de 38,2 para 57 milhes de pessoas; e propiciar a criao de 500 mil novos
empregos. Vale destacar que essas metas deveriam ser alcanadas, por meio da descentralizao das
polticas, enquanto estratgia do governo, pois essa era a concepo do PNMT, conforme consta do
documento da EMBRATUR.

Havia a necessidade de descentralizar a gesto do turismo, tanto do ponto de vista

lgico como operacional. Como orientar os municpios nesta direo? Era preciso
que os problemas fossem resolvidos na prpria localidade, por pessoas que
vivenciassem, na prtica, as dificuldades da regio. (EMBRATUR, 2002, p. 47).

238
Nessa viso, o PNMT estabelece como meta o desenvolvimento local, assim o Programa tinha como
objetivo conscientizar os residentes das cidades sobre a importncia social do turismo e mostrar as vantagens
para os 1.680 municpios brasileiros com vocao turstica. A deliberao normativa 417/2000, da
EMBRATUR, com base no Roteiro de Informaes Tursticas (RINTUR), identifica 1.529 municpios
prioritrios para o desenvolvimento do turismo no Brasil. No Rio Grande do Norte so identificadas 43
Municpios Tursticos e Municpios com Potencial Turstico, municpios esses integrantes do Polo Costa das
Dunas.

O Programa adotava cinco princpios bsicos que nortearam as estratgias de planejamento e gesto da
atividade turstica: descentralizao, sustentabilidade, parcerias, mobilizao e capacitao. Assim,
estabelece parcerias com instituies governamentais e no governamentais, trabalha o enfoque participativo
da sociedade, forma multiplicadores, trabalha o planejamento de forma sistemtica e inclui as instituies
acadmicas como agentes do processo.

Aps 8 anos de funcionamento os nmeros do PNMT so expressivos, promoveu

1.107 oficinas em todos os estados brasileiros, capacitando cerca de 28.000 agentes
locais, com a participao de aproximadamente 1,5 milho de voluntrios.
(EMBRATUR 2002, p.128)

Para os envolvidos no restam dvidas da validade do PNMT. Tornou-se uma poltica pblica de grande
abrangncia e receptividade, e principalmente de grande responsabilidade, com os muncipes se envolvendo
com muito compromisso, uma vez que o turismo, alm de ser uma atividade de lazer, torna-se alternativa de
crescimento e desenvolvimento socioeconmico para municpios brasileiros. O compromisso do monitor, o
envolvimento das lideranas polticas, a fora da iniciativa privada local, a participao e o empenho da
comunidade so os componentes que norteiam o avano efetivo da atividade turstica no municpio.

Essas observaes se aplicam aos municpios do Rio Grande do Norte, onde o PNMT desenvolveu um
trabalho de mobilizao e conscientizao nas localidades que apresentavam potencialidades. A
descontinuidade administrativa e a ausncia de quadros tcnicos profissionais concorreram para que os
municpios no conseguissem manter o nvel de conhecimento e envolvimento no processo de
planejamento da atividade turstica. Virgnio (2011, p. 144) na pesquisa junto s instncias de governana
municipais, sobre o Programa de Regionalizao do Turismo no RN, identifica claramente isso:

Muitos ainda acreditam estar participando do PNMT, finalizado em 2002. Isso

mostra o quanto a rotatividade dos secretrios municipais de turismo podem afetar
os destinos quanto implementao de polticas pblicas, ao posso que em
denuncia a falta de reciclagem, ou melhor, acompanhamento pelo rgo gestor
estadual do turismo junto aos municpios.

As palavras da autora demonstram o quanto a descontinuidade administrativa e a falta de capacitao tcnica

impedem o sucesso das polticas pblicas e dificultam a implementao e execuo do PRODETUR, como
analisado no item seguinte.

INTERFERNCIAS DO PRODETUR NO POLO COSTA DAS DUNAS.

Instrumento de alcance regional, o PRODETUR foi criado em novembro de 1991, antes da Poltica Nacional
de Turismo em parceria entre a Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) e o Instituto
Brasileiro de Turismo (EMBRATUR). Nasceu com o objetivo de fortalecer a atividade turstica no
Nordeste e em toda a rea abrangida pela SUDENE, mais precisamente, e consolidar essa regio como
importante destino turstico nacional e internacional (FONSECA, 2005, p. 99). Tinha objetivos
estabelecidos: aumentar o turismo receptivo; aumentar a permanncia do turista no Nordeste; induzir novos
investimentos na infraestrutura turstica; gerar emprego e renda com a explorao direta ou indireta da
atividade turstica (EMBRATUR; SUDENE, 1993). O Programa do governo federal implantado nos estados
nordestinos com financiamento do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), repassado pelo Banco
do Nordeste, o executor financeiro.

239
No Rio Grande do Norte a atuao do PRODETUR contribuiu para que o turismo assumisse posio de
destaque enquanto atividade socioeconmica por ter atrado divisas, aumento de renda e gerao de
empregos. Como o estado dotado de grande potencial turstico natural e cultural, o governo tem investido
nessa atividade a fim de dinamizar a economia com expanso de sua cadeia produtiva, tendo como principais
instrumentos a articulao e fomento nas reas prioritrias para o desenvolvimento no turismo o litoral.
Essas reas tm recebido ateno tanto do setor pblico, quanto do setor privado, infraestrutura e construo
de empreendimentos tursticos voltados para todos os servios de hospedagens, alimentos e bebidas, e, ainda,
da ampliao de servios ligados a agenciamento, locao de veculos, transporte.

O PRODETUR/RN tem sido o principal agenciador e incentivador do turismo nas praias norte-rio-
grandenses. As reas prioritrias foram os municpios de Cear Mirim, Extremoz, Natal, Nsia Floresta,
Parnamirim, Tibau do Sul, Ars, So Gonalo do Amarante e Senador Georgino Avelino. O Polo Costa das
Dunas abrange, alm dos municpios citados, Baa Formosa, Canguaretama, Maxaranguape, Rio do Fogo,
Pedra Grande, So Miguel do Gostoso e Touros e, recentemente, Macaba e So Jos de Mipibu. Vale
ressaltar que estes ltimos municpios no esto na rea de planejamento do PRODETUR, porm, so
beneficiados com aes ligadas ao fortalecimento institucional, Planos Diretores e bases cartogrficas.

A ao do PRODETUR expressa necessidade de contribuir com a melhoria da qualidade de vida da

populao residente nas reas de atuao65. O Programa objetiva, especificamente, o aumento das receitas
provenientes das atividades tursticas e a capacitao gerencial para estados e municpios (BANCO DO
NORDESTE, 2001). A participao do Banco do Nordeste nessa parceria tem como objetivo estimular a
cadeia produtiva do turismo, por ser esta uma das atividades que mais geram emprego e renda no mundo. Ao
mesmo tempo, contribui com o desenvolvimento de uma regio que possui vocao natural, devido riqueza
de seus atributos fsicos, biolgicos e socioculturais.

Implantado em duas etapas, o PRODETUR/NE I e o II, revela a disposio dos governos federal e estaduais
de estimular o desenvolvimento turstico no Nordeste. A primeira etapa promove o desenvolvimento do
Turismo da Regio Nordeste, a partir da infraestrutura de apoio ao Turismo, priorizando aes que
mantenham e expandam a atividade turstica, bem como estimulem a participao da iniciativa privada, com
a consequente gerao de ocupao produtiva e renda. A segunda fase d continuidade s aes e aos
projetos desenvolvidos na fase anterior, de forma a proporcionar a melhoria da qualidade de vida da
populao fixa das reas beneficiadas: viabiliza seu acesso a servios urbanos e a postos de trabalho,
possibilita a melhoria das condies ambientais e garante segurana aos investidores nos municpios que
fazem parte da rea do Polo Costa das Dunas, pode-se afirmar que o Polo Costa das Dunas, no Rio Grande
do Norte uma realidade.

Essas aes se direcionam para qualificar a infraestrutura; preservar o meio ambiente urbano e rural;
conscientizar a populao; viabilizar o estado como destino competitivo no mercado turstico; incrementar a
atividade turstica, ampliando a participao do turismo no PIB do RN. Alm de ampliar a entrada de divisas
por meio de maior fluxo de turistas estrangeiros, melhorando o desempenho da conta turismo, na Balana de
Pagamentos; diversificar a demanda turstica para o estado; aumentar o tempo mdio de permanncia e o
gasto mdio dirio dos turistas; minimizar a sazonalidade; capacitar a mo de obra do setor, melhorando a
qualidade dos servios oferecidos; incentivar a explorao dos recursos naturais do litoral e da regio
metropolitana de Natal de forma sustentvel.

Constata-se que o PRODETUR/NE atravs do Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo

Sustentvel (PDITS) do Polo Costa das Dunas faz parte de uma poltica institucional que vislumbra o
desenvolvimento da regio Nordeste e, particularmente, do Rio Grande do Norte. Isto ocorre atravs do
crescimento e fortalecimento da atividade turstica, tendo como foco, entre outras linhas de ao, o
comprometimento com a melhoria das condies ambientais e culturais, nas reas onde o programa atua. Os
investimentos realizados em benefcio do crescimento do turismo tm feito com que essa atividade apresente
tendncia de contribuir com o desenvolvimento econmico do Estado e das localidades que apresentam
vocao turstica, conforme demonstram os dados estatsticos sobre o comportamento do fluxo turstico e a
receita arrecadada em funo dessa demanda.

65
A rea de atuao do PRODETUR/NE abrange todos os estados da regio Nordeste mais os estados e Minas Gerais e
Esprito Santo, situados na regio Sudeste do pas.

240
O turismo uma atividade que tem capacidade de gerar empregos e impactos em diversas outras atividades
do setor produtivo. . A avaliao do PRODETUR detectou que no foram realizadas aes de capacitao no
setor turstico, ficando uma vasta gama de servios oferecidos sem o padro de qualidade exigido pelo
mercado. Assim, a estratgia do PRODETUR II passou a incluir o tema capacitao como um
subcomponente prioritrio, a fim de elevar a qualidade na prestao dos servios oferecidos e,
consequentemente, a competitividade do produto turstico.

A Tabela 1 apresenta o fluxo turstico no Rio Grande do Norte no perodo de 2002 a 2011. Esse fluxo
significa a entrada de visitantes no estado, tanto de turistas brasileiros provenientes de outros estados
(nacional) quanto de turistas estrangeiros.

Tabela 1 - Fluxo Turstico do Rio Grande do Norte

Turistas 2002 2004 2006 2008 2010 2011
Nacional 1.276.769 1.501.071 1.887.718 1.971.502 2.146.466 2.427.281
Internacional 147.117 282.270 299.162 229.979 181.020 168.741
TOTAL 1.423.886 1.783.341 2.186.880 2.201.481 2.327.486 2.596.022
Fonte: Governo do Estado do Rio Grande do Norte. Secretaria de Estado de Turismo (SETUR), 2002-2011.

Os dados apontam tendncia de crescimento do fluxo turstico no segmento nacional, isso se deve
interveno do governo do estado por meio de polticas voltadas para o desenvolvimento da atividade e
implantadas atravs de estabelecimento de parcerias de apoio institucional com entidades como o BID e
Banco do Nordeste. No que se refere ao turismo internacional, observa-se um decrscimo, a partir de 2008,
ocasionado pela crise na Europa, principalmente nos maiores emissores de turistas para o Rio Grande do
Norte: Portugal e Espanha. Em termos de receita para o estado (Tabela 2), demonstrado que durante o
perodo de 2002 a 2011 a arrecadao proveniente do turismo acompanha a ascenso do fluxo turstico,
apontando um crescimento econmico em decorrncia do aumento de turista nacional

Tabela 2 Receita Arrecadada sobre o Turismo (US$ 1.000)

Turistas 2002 2006 2008 2010 2011
TOTAL 216.132 578.744.536 819.076.086 1.152.272.727 1.301.676.646
Fonte: Governo do Estado do Rio Grande do Norte. Secretaria de Estado de Turismo (SETUR), 2002-2011.

O estudo de demanda turstica realizado pela empresa de consultoria Start Pesquisa constatou que, apesar de
haver vos charters internacionais, a base de sustentao do turismo do estado o nacional (78,6%), com
expressividade para os fluxos oriundos da regio sudeste (40,7%), seguido da regio nordeste (36,5%)
(START, 2005, p. 20). Tendo em vista que a porta de entrada do turista no Rio Grande do Norte a cidade
de Natal, observa-se que o fluxo turstico se concentra na capital e nas localidades litorneas que fazem parte
da rea do Polo Costa das Dunas. Isso se justifica devido a Natal ser o ncleo concentrador da economia e
das atividades de servios no mbito do Polo e, ainda, face ao fator motivacional de viagem desses turistas
serem os atrativos naturais, para 89,5% dos visitantes (START, 2005).

O estudo mostra ainda os motivos que influenciaram na escolha de Natal como destino turstico:
possibilidades de lazer (passeios) e informaes positivas de parentes e amigos , alm do conhecimento da
cidade. Para fazer frente s demandas desse turista, os municpios do Polo Costa das Dunas tm apresentado
uma quantidade de equipamentos tursticos nas reas de: alimentao, alojamento, atividades artsticas,
criativas e de espetculos, atividades esportivas, de recreao e lazer, e, ainda, atividades ligadas ao
patrimnio cultural e ambiental, conforme revela o levantamento feito pelo Servio Brasileiro de Apoio s
Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) no ano de 2009 (Tabela 3).

241
Esses dados demonstram maior concentrao de empreendimentos no municpio de Natal, considerado
ncleo polarizador do espao turstico no Rio Grande do Norte. Esta realidade demonstra, portanto, que a
rea do Polo Costa das Dunas est consolidada como um espao de atividade turstica devido existncia de
patrimnio ambiental e cultural com diversidade de feies abiticas, biticas e antrpicas. Snchez (1991)
ao analisar o espao turstico litorneo, afirma que este assume uma dupla funo, tanto como fator e como
meio de produo. Como fator de produo este espao se constitui na medida em que esta atividade se
utiliza de seus atributos fsicos ou de aspectos socioculturais.

Tabela 3: Empreendimentos por Municpio no Polo Costa das Dunas

Ano: 2009
Atividades Atividades Atividades
artsticas, esportivas ligadas ao
Municpios
Alimentao Alojamento criativas e de recreao patrimnio
de e de lazer cultural e
espetculos ambiental
Arez 65 0 0 0 1
Baia Formosa 77 11 0 0 1
Canguaretama 51 12 0 1 1
Cear-Mirim 134 02 1 2 0
Extremoz 113 16 2 2 0
Macaba 154 05 0 2 1
Maxaranguape 40 08 1 3 0
Natal 3.330 244 58 173 9
Nsia Floresta 80 16 1 3 1
Parnamirim 626 22 08 26 0
Pedra Grande 17 01 1 0 0
Rio do Fogo 14 0 0 1 0
So Gonalo do 2 2 0
124 02
Amarante
So Jos de Mipib 67 0 3 1 0
So Miguel do Gostoso 31 11 0 0 1
Senador Georgino 0 2 1
20 88
Avelino
Tibau do Sul 109 0 0 1 0
Touros 59 07 0 0 0
Total 5.111 445 77 219 16
Fonte: SEBRAE. Cadastro Geral, 2010.

Assim, no que concerne especificamente ao turismo, uma atividade consumidora de recursos naturais e
culturais, o que pode provocar grandes impactos nas reas onde se instala, como bem coloca Ruschmann
(1997, p. 9):

O turismo contemporneo um grande consumidor da natureza e sua evoluo, nas

ltimas dcadas, ocorreu como consequncia da busca do verde e da fuga dos
tumultos dos grandes conglomerados urbanos pelas pessoas que tentam recuperar o
equilbrio psicofsico em contato com os ambientes naturais durante seu tempo de
lazer.

Ocorre umafluxo de pessoas para reas que apresentam ambientes naturais ainda pouco explorados, com
ecossistemas frgeis, o que poder ocasionar descaracterizao ambiental e cultural da localidade receptora,
sem citar os problemas sociais para as populaes autctones. Para que o turismo se desenvolva, preciso
que se crie uma infraestrutura de equipamentos e servios que atenda s necessidades dos turistas, desde
meios de hospedagens at os servios de lazer e entretenimento, o que gera grandes transformaes. Assim,
para que os impactos negativos sejam minimizados, preciso que o estado, iniciativa privada e sociedade
civil adotem planejamento turstico e ambiental que possa contribuir para a sustentabilidade econmica,
sociocultural e ecolgica das reas exploradas.

242
 A finalidade do planejamento turstico consiste em ordenar as aes do homem
sobre o territrio e ocupa-se em direcionar a construo de equipamentos e
facilidades de forma adequada evitando, dessa forma, os efeitos negativos nos
recursos, que os destroem ou reduzem sua atratividade (RUSCHMANN, 1997, p.
9).

Para tanto, o turismo deve ser planejado a partir do paradigma do desenvolvimento sustentvel, aqui
entendido como: um processo de transformao no qual a explorao dos recursos, a direo dos
investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional se harmonizam e
reforam o potencial presente e futuro, a fim de atender s necessidades e aspiraes humanas (Relatrio
Nosso Futuro Comum (1987) apud DIAS, 2003, p. 15). Para que o turismo possa contribuir para o
desenvolvimento sustentvel, faz-se necessrio um planejamento turstico que considere as inter-relaes
existentes entre o espao geogrfico, a oferta turstica, a demanda e os operadores do turismo, conforme
observa Dias (2003). Assim, o estado, a iniciativa privada e a sociedade civil desempenham papel
fundamental no sentido de fortalecer as relaes existentes entre o mercado turstico e as condies sociais,
culturais e ambientais.

Entretanto, apesar de todos os esforos realizados no sentido de dotar uma infraestrutura para o
desenvolvimento do turismo na rea do Polo Costa das Dunas, so observadas algumas dificuldades que
desafiam esse processo. Essas dificuldades so reveladas pelo perfil socioeconmico e cultural desses
municpios que apresentam taxas de desenvolvimento humano e de alfabetizao inferior a capital do estado.

A REALIDADE SOCIOECONMICA DOS MUNICPIOS DO POLO COSTA DAS DUNAS

O Polo Costa das Dunas apresenta crescimento da atividade turstica, mas retrata tambm deficincias, seja
pela falta de conscientizao da populao fixa e de capacitao profissional dos empregadores e
empregados, seja pela ausncia de estrutura mais dinmica de marketing para a regio, ou ainda, pela falta de
capacidade de gesto dos municpios. Constitudo por dezoito municpios localizados no Litoral Oriental e
Norte do estado do Rio Grande do Norte, incluindo a capital Natal, esse Polo englobava uma populao total
de 1.180.038 habitantes em 2000, de acordo com Censo Demogrfico realizado pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE). Em 2010, o Polo Costa das Dunas apresentou um crescimento populacional
de 147.287 habitantes, passando, portanto, para um total de 1.327.325 residentes, cuja parcela considervel
vive em uma extenso litornea de aproximadamente 200 km (Tabela 4).

Os municpios do Polo Costa das Dunas apresentam um quadro socioeconmico preocupante. O percentual
relativo pobreza, dados de 2000, em alguns municpios ultrapassa 70% da populao, como o caso de
Canguaretama, Pedra Grande, Rio do Fogo, So Miguel do Gostoso e Touros. Com relao aos ndices de
indigncia, superiores a 50% da populao, destacam-se Ars e So Miguel de Gostoso. Nesse cenrio, o
municpio de Maxaranguape apresenta situao relativa dentro do Polo: o percentual de indigncia, , de
44% da populao, mas o percentual de pobreza muito alto, 69%. O quadro preocupante principalmente
quando se sabe que Maxaranguape conta com alguns atrativos tursticos significativos para o estado do Rio
Grande do Norte, como o Parque Aqutico Manoa e os Passeios dos Parrachos de Maracaja.

243
 Tabela 4: Indicadores Populacionais e de Pobreza dos Municpios do Polo Costa das Dunas/RN
Populao Total
Municpios % Indigentes % de Pobreza
2000 2010
Arez 11.323 12.924 65,08 34,32
Baia Formosa 7.821 8.573 39,52 67,25
Canguaretama 27.011 30.916 47,68 74,66
Cear Mirim 62.424 68.141 34,99 63,01
Extremoz 19.572 24.569 25,40 51,34
Macaba 54.883 69.467 28,49 56,60
Maxaranguape 8.001 10.441 44,19 69,75
Natal 712.317 803.739 1,07 28,74
Nsia Floresta 19.040 23.784 30,18 60,86
Parnamirim 124.690 202.456 12,88 31,91
Pedra Grande 4.017 3.521 48,76 75,26
Rio do Fogo 9.217 10.059 47,20 75,34
So Gonalo do Amarante 69.435 87.668 22,51 48,87
So Jos de Mipibu 34.912 39.776 30,41 61,98
So Miguel do Gostoso 3.777 8.670 55,08 81,00
Senador Georgino Avelino 3.302 3.924 30,43 64,28
Tibau do Sul 7.749 11.385 28,75 56,70
Touros 27.879 31.089 44,38 73,89
TOTAL 1.180.038 1.327.325 - -
Fonte: IBGE (2000 e 2010).

Alm dos acentuados ndices de indigncia e pobreza, observa-se que a taxa de alfabetizao chega a 80%
em apenas 5 municpios: Extremoz, Maxaranguape, Natal, Parnamirim e So Gonalo do Amarante. Apesar
do baixo desempenho educacional, os municpios do Polo Costa das Dunas apresentam um ndice de
Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) considerado mediano (Tabela 5).

Vale esclarecer que o IDHM foi criado com a finalidade de medir o nvel de desenvolvimento humano de
pases e municpios. Esse ndice varia de 0 (nenhum desenvolvimento humano) a 1 (desenvolvimento
humano total). Pases e municpios com IDH at 0,499 tm desenvolvimento humano considerado baixo; os
com ndices entre 0,500 a 0,799 so considerados de mdio desenvolvimento humano; e aqueles com IDH
maior que 0,800 tm desenvolvimento humano considerado alto.

244
 Tabela 5: Populao Total, ndice de Desenvolvimento Humano e
Taxa de Alfabetizao nos Municpios do Polo Costa das Dunas/RN
Municpios Populao Total IDHM Taxa de Alfabetizao
(2010)
(2010) (2000)
Arez 12.924 0,624 76,3
Baia Formosa 8.573 0,643 79,2
Canguaretama 30.916 0,600 76,1
Cear Mirim 68.141 0,646 79,5
Extremoz 24.569 0,695 83,7
Macaba 69.467 0,665 79,0
Maxaranguape 10.441 0,608 80,2
Natal 803.739 0,787 92,0
Nsia Floresta 23.784 0,666 79,3
Parnamirim 202.456 0,760 92,4
Pedra Grande 3.521 0,587 76,7
Rio do Fogo 10.59 0,598 75,5
So Gonalo do Amarante 87.668 0,694 86,1
So Jos de Mipibu 39.776 0,671 77,1
So Miguel do Gostoso 8.670 0,558 73,4
Senador Georgino Avelino 3.924 0,646 74,4
Tibau do Sul 11.385 0,655 79,7
Touros 31.089 0,594 73,0
TOTAL 1.327.325 - -
Fonte: PNUD. Atlas de Desenvolvimento Humano, 2000. IBGE (2000 e 2010)

CONCLUSES

A anlise permite afirmar que a realidade socioeconmica dos municpios do Polo Costa das Dunas
apresenta cenrios bastante dspares, uma vez que a capital, Natal, est localizada na mesma rea. Assim,
importante entender as relaes entre esses municpios e estabelecer parcerias que possam efetivamente
apoiar e fortalecer o desenvolvimento do Polo, contribuindo desta forma para o crescimento ordenado da
atividade turstica e de outras atividades econmicas.

O panorama socioeconmico e cultural encontrado nos municpios mostra debilidades que interferem
negativamente na atividade turstica, tais como:

Baixa capacitao tcnica e gerencial nas reas de turismo;

Baixa escolaridade e qualificao dos recursos humanos que prestam servios tursticos;
Baixo conhecimento dos funcionrios acerca das questes relacionadas qualidade dos
servios tursticos;
Baixa conscientizao dos segmentos empregadores e empregados para a preservao
ambiental e cultural e, ainda, para o desenvolvimento do turismo;
Empregados, da maioria dos municpios, sem acesso a cursos de capacitao;
Viso empresarial como um fator restritivo capacitao e ao aperfeioamento em turismo e
hospitalidade.

O diagnstico realizado pelo Conselho Estadual de Turismo (CONETUR) tambm apresentara fragilidades
como:

Falta de articulao dos municpios integrantes do Polo;

Desconhecimento por parte dos gestores e da populao acerca da atividade turstica e de seus
impactos no municpio;
Baixo ndice de escolaridade da populao do municpio;
Escolas e professores sem infraestrutura e desmotivados, e alunos sem perspectivas nem
objetivos.
245
As fragilidades apontadas na rea de turismo se devem, predominantemente, falta de
capacitao/qualificao profissional, de viso empreendedora dos profissionais que atuam nesse segmento
em todos os municpios e da total falta de estruturao administrativa e de gesto dos rgos municipais de
administrao da atividade turstica. A anlise documental revelou que apesar do crescimento do turismo
nos municpios do Polo e, consequentemente, da demanda por recursos qualificados, os equipamentos e
servios tursticos e de apoio ao turismo operaram com pessoas inexperientes que se capacitam no dia a dia,
com treinamento informal, durante a jornada de trabalho.

O mais grave que os nativos no tm condies de se apropriarem dos benefcios e das vantagens trazidas
pela atividade turstica por no se sentirem atores efetivos do processo de mudana que o turismo pode
ocasionar. Nos municpios pesquisados, as pessoas que tm seu prprio negcio, apesar de reconhecerem a
importncia da capacitao para o exerccio profissional, tambm no priorizam a aquisio de
conhecimentos para melhorar o desempenho de suas atividades, o que revela uma viso empresarial muito
limitada, especialmente no que diz respeito qualificao de sua mo de obra.

Apesar de o estado no possuir uma poltica pblica para o setor e dos problemas de infra-estrutura e de
gesto da atividade turstica identificados no Polo, a implantao de programas como o PNMT, o
PRODETUR e a Regionalizao provoca mudanas reais. No entanto, os resultados ainda so pequenos,
faltam aes efetivas quanto gesto da atividade por parte dos rgos pblicos, nos nveis estaduais e
municipais. Sabe-se da importncia do papel que as comunidades exercem no desenvolvimento do turismo.

O turismo comunitrio realizado de forma integrada s demais atividades econmicas, com iniciativas que
fortalecem a agricultura, a pesca e o artesanato, dentre outras. Prioriza a gerao de trabalho para os
residentes, os pequenos empreendimentos, a dinamizao do capital local e a garantia da participao de
todos, dando espao tambm s mulheres e aos jovens. Assegura a participao da comunidade com o
planejamento descentralizado e associativo, luta pela regulamentao fundiria e pela garantia de posse da
terra de populaes indgenas e pesqueiras. Busca a regulamentao de comits de gesto ambiental e planos
de manejo e de conservao compatveis com o turismo.

O Ministrio do Turismo tem reforado a importncia da participao de comunidade no processo de

planejamento e da gesto de polticas e projetos quando orienta no curso de formao de gestores das
polticas pblicas do turismo que: o turismo no Brasil exige discusso ampla sobre o modelo de
desenvolvimento para a economia e a sociedade, discusso que envolve questes, de cidadania, meio
ambiente, tica, sustentabilidade e a necessidade de incluso macia dos residentes nos ncleos receptores.
Assim importante que a comunidade tenha claro quais os cenrios que se apresentam e como os cidados
podem e devem participar ativamente do processo de discusso e formulao de qual cenrio desejam para
seu lugar.

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empresarial. Natal: SEBRAE, 2010. Disponvel em: < http://portal.rn.sebrae.com.br/pagina.php?id=116 >
Acesso em: 27 ago. 2012.

VIRGINIO, Darlyne Fontes. Gesto Pblica do Turismo: uma anlise dos impactos da poltica macro de
regionalizao turstica no perodo 2004-2011, no estado do Rio Grande do Norte, Brasil. Dissertao
(Mestrado em Turismo) Programa de Ps-Graduao em Turismo do Centro de Cincias Sociais Aplicadas
da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Natal: CCSA/PPGT, 2011.

247
 PARTICIPAO E SUSTENTABILIDADE NO TURISMO DE BASE COMUNITRIA: UM
ENSAIO TERICO-CONCEITUAL

Karla M. Rios Macedo

Eduardo Gomes

INTRODUO

O presente estudo constitui-se num ensaio terico conceitual que pretende discutir a priori as mudanas
ocorridas na atividade turstica ao longo do tempo, enquanto traz baila o tema sustentabilidade atravs da
participao comunitria nos projetos de turismo de base comunitria. Os objetivos aqui propostos so
conhecer e contextualizar a dinmica da participao local no Brasil, sua histria, implicaes e mudanas ao
longo dos anos, a fim de melhor embasar as anlises da relao da participao e turismo de base
comunitria existentes.

Dentre as vrias definies da palavra Turismo, apresentam-se duas delas; segundo o Instituto Brasileiro de
Turismo (EMBRATUR) que entende o turismo como uma atividade econmica, representada pelo conjunto
de transaes (compra e venda de produtos e servios tursticos) efetuadas entre os agentes econmicos do
turismo. gerado pelo deslocamento voluntrio e temporrio de pessoas para fora dos limites da rea ou
regio em que tm residncia fixa, por qualquer motivo, excetuando-se o de exercer alguma atividade
remunerada no local de visita.

Para Organizao Mundial de Turismo (OMT), Turismo significa o movimento de pessoas a lugares diversos
do qual habita, por tempo inferior a 360 dias, desde que estas no realizem atividades econmicas. Portanto
Turismo a realizao de viagens para local diverso do qual a pessoa more, seja a lazer, passeio, religio ou
outra atividade, excetuando-se a econmica. O turismo como fenmeno social tem sido impactado por
muitas mudanas e profundas transformaes que podem ser entendida atravs de seu processo histrico.

PRINCIPAIS ASPECTOS HISTRICOS DO TURISMO

Na breve discusso bibliogrfica que faz com o intuito de historicizar o Turismo, Christovo (2011, p. 91)
analisa consensos e divergncias entre os pesquisadores da rea constatando que, os primeiros sinais deste
como atividade econmica relevante considerando-se o trinmio transporte-hospedagem-alimentao
podem ser percebidos na Europa e nos Estados Unidos a partir de meados do sculo XIX (Celso Castro,
2001, p. 118). Ao recuperar os caminhos percorridos pelo turismo, ou por aquilo que poderia chamar-se
analogamente de turismo Christovo analisa as reflexes de Molina, Lemos, Rabahy e outros autores em
busca dessa histria.

Deis Siqueira (apud CHRISTOVO, p. 88) afirma que reina uma verdadeira confuso sobre os conceitos
(na verdade, ainda categorias ou conceitos com pequeno poder de generalizao) que vm sendo utilizados.
O prprio conceito de turismo est eivado de dubiedades, ambiguidades Enquanto Molina trabalha com as
categorias pr-turismo, turismo industrial (que ele subdivide em trs sub-categorias e ps-turismo; Wilson
Rabahy na busca das razes do turismo nos mostra aquilo que, segundo Christovo, poderia chamar-se
anaglogamente de turismo.

248
 Desde a Antiguidade, movidos pela curiosidade, sentimentos religiosos,
conquistas ou negcios, os povos realizavam longas viagens que ultrapassavam os
limites de seus territrios, e cada vez se processavam a distncias mais longas. Por
volta do sculo XVI tornam-se mais numerosas as viagens realizadas para
satisfao prpria ou para instruo. J no sculo XVII, em 1672, o senhor de
Saint Maurice lana o Guia fiel dos estrangeiros em viagens pela Frana. No
sculo XVIII a expresso Faire de Grandtur, originria da Frana, passa para a
Inglaterra, significando as viagens pelo Continente feitas por uma elite de jovens
ingleses para completarem sua formao. Passam ento a ser chamados de turistas
os indivduos que viajavam por prazer. Nesta poca era muito restrito o nmero de
pessoas que viajavam por prazer. As viagens eram muito longas, demoradas e
custosas. At o sculo XX essa possibilidade de viajar, para descansar, curar
enfermidades, instruir-se ou ver algo novo, era reservada s classes mais
privilegiadas. (1990, p. 13)

Para Molina turismo industrial subdivide-se em: turismo industrial inicial (sc. XIX at a 2 Guerra
Mundial), o turismo industrial maduro (a partir dos anos 60) e o turismo ps-industrial (a partir dos anos 80).
Tal diferenciao se d pela poca em que cada um ocorre, bem como, pelo sistema de servios oferecidos
pela atividade turstica nestes diferentes perodos. Considera-se ento que uma srie de elementos precisam
ser pensados a partir daqui. Christovo (apud, CASTRO, 2011p. 56) afirma que o processo que culminou
naquilo que se conhece como turismo moderno e todas as estruturas necessrias para que ele funcione

no podem ser compreendidos sem que se considere o contexto histrico e cultural

mais amplo que fez com que fosse possvel a gnese desse novo tipo social o
turista moderno. (...) Alm disso, para que a idia de viajar por prazer se
fortalecesse no imaginrio ocidental, foi preciso que uma srie de mudanas
estticas e intelectuais se generalizasse, como a valorizao da natureza, das
paisagens, de novas formas de lidar com o corpo e a noo de lazer como uma
forma de relaxar do estresse da vida moderna.

J a partir da ltima dcada do sculo XX, de acordo com a Organizao Mundial do Turismo (OMT), o
turismo ganha novas propores, o nmero de pessoas viajando cresce exponencialmente e, como
desdobramento, cresce a demanda por servios de hospedagem, alimentao e transporte entre outros,
modificando, consequentemente, os locais de destino e passando a ser uma possibilidade para o
desenvolvimento local.

Grfico 01 Previso de chegadas internacionais por regio (em milhes)

Fonte: Organizao Mundial do Turismo (OMT) 2007.

249
Pode-se dizer que os nmeros apresentados no Grfico - 01 auxiliam a compreenso da importncia
econmica do turismo e a infer-lo como um vetor de desenvolvimento local, pois para o desenvolvimento da
atividade turstica importante uma infraestrutura geral que atenda o autctone, mas tambm ao turista
como: estrada, iluminao, segurana, comunicao, comrcio, e infraestrutura turstica: meios de
hospedagem, transporte, meios de acesso e pessoal qualificado.

Vale ressaltar que o desenvolvimento deve ser analisado do ponto de vista social, ambiental e econmico,
uma vez que estes elementos sofrem diretamente seu impacto. Acrescente-se, ainda, que os elementos
citados esto integrados e se reforam mutuamente uma vez que a diversidade social, cultural, geogrfica,
histrico e natural, acabam por se constituir em recursos potencializadores de transformaes.

Por possuir algumas caractersticas que o diferenciam de outras atividades produtivas, visto que um
produto que s pode ser consumido in loco, o turismo, alm de estimular o desenvolvimento de outras
atividades econmicas (entretenimento, comrcio, transportes, meios de hospedagem, agncias de viagens,
artesanato, servios de apoio), da infraestrutura (estradas, aeroportos, saneamento, energia etc.) e interferir na
sustentabilidade econmica, social e ambiental, tem forte efeito indutor na gerao de renda e emprego local.
Portanto, o turismo por suas externalidades positivas abarca vrios setores da economia e vem se destacando
no mercado internacional pela sua capacidade de gerar emprego e renda.No que tange ao Turismo de Base
Comunitria os primeiros indcios surgem no perodo que Molina denomina de turismo ps-industrial e que
ocorre nos anos de 1980.

O fenmeno do Turismo de Base Comunitria , pois, recente no Brasil e no mundo. Atribui-se este
surgimento s mudanas de paradigmas nas caractersticas de consumo dos turistas, baseado na aproximao
entre visitante e visitado; na necessidade do mercado turstico em encontrar novas vertentes, ao etnoturismo,
ecoturismo, turismo cultural, turismo rural entre outros, e na necessidade de buscar uma alternativa ao
modelo de desenvolvimento turstico vigente com caractersticas que visem apenas o aspecto econmico,
buscando benefcios diretos, monetrios ou no.

Definir conceitualmente Turismo de Base Comunitria algo to difcil quanto definir o turismo em si, j
que no h entre os especialistas da rea um consenso sobre o mesmo. Tal misso constitui-se em um
verdadeiro desafio, uma vez que as iniciativas de TBC so heterogneas seja com relao a localizao
geogrfica, a sua dinmica produtiva particular ou as perspectivas polticas prprias.

Aps o esforo de procurar entender o significado do turismo faz-se necessrio entender as mudanas
recentes e seus desdobramentos, pois foi a partir da crise do Petrleo na dcada de 1970 que o Estado de
Bem EstarSocial comea a entrar em crise e com ela surgem crticas crescentes dessa forte interveno do
estado na economia, culminando em polticas mais liberais. O diagnstico neoliberal parte de pensamentos
que defendiam a abertura econmica e vale-se de afirmaes de falta de mercado para, grosso modo, lanar
as bases para o que hoje chamado de globalizao.

Para Santos, (2010 p. 119), a globalizao da economia um dos trs elementos que reorientam o turismo
como fenmeno social na sociedade ps-moderna, atrelados difuso da informao e as estratgias
complementares de massificao e segmentao. Assim:

A combinao desses trs elementos converge para o turismo comunitrio

enquanto o modelo de desenvolvimento consistente sociedade contempornea, j
que este tende a provocar maior relacionamento, envolvimento e aprendizagem
acerca das desigualdades locais tanto em relao ao espao quanto s pessoas
que o habitam (SANTOS, 2010, p.119).

Registre-se que a partir de dcada de 1990 de acordo com Organizao Mundial do Turismo (OMT) o
turismo passa a ser um setor econmico com elevado ndice de crescimento no contexto mundial, tendo
expandido suas atividades.

250
SUSTENTABILIDADE TURSTICA E AS ORIGENS DO TURISMO DE BASE COMUNITRIA

No Brasil, o turismo ainda uma atividade emergente, porm com crescimento intenso nos ltimos anos, o
que torna pertinente a preocupao com o tema sustentabilidade, j que o turismo dialoga com a economia,
sociedade, meio ambiente entre outros atores, a responsabilidade com cada um desses atores deve ser
apresentada quando h escolha da atividade como vetor de desenvolvimento local, pois a mesma gera
impacto e impactada tambm.

Ao tratar de turismo sustentvel preciso retomar sua base que o desenvolvimento sustentvel, assim, um
dos primeiros artigos a falar abertamente sobre o conceito de desenvolvimento sustentvel foi o World
Conservation Strategy, pela International Union for the Conservation on Environment Resources66 A partir
de 1987, com o Relatrio da Comisso Mundial de Ambiente e Desenvolvimento intitulado de Nosso Futuro
Comum, conhecido, tambm, como Relatrio de Brundtland d-se a popularizao do termo.

Partindo dos estudos de Swarbrooke (2002 p. 11) o autor desenvolve uma cronologia sobre o conceito de
turismo sustentvel que ajuda a entend-lo ao longo das ltimas dcadas do sculo XX. Percebe-se ento,
que o debate sobre turismo sustentvel influenciado em grande parte pelo conceito de desenvolvimento
sustentvel.

Reconhecimento dos potenciais Aquecimento do Ampliaco do

impactos da exploso do turismo conceito de conceito de turismo
de massa. turismo verde sustentvel

Ampliao do conceito de
gesto de turistas

1960 1970 1980 1990

FIG 01 desenvolvimento cronolgico do processo de debate do conceito de turismo sustentvel.
Fonte: Swarbrooke (2002 p. 11)

Para o autor acima as expresses turismo verde e questes verdes eram mais comuns at meados da dcada
de 1980, refletindo a influencia do crescimento de polticas verdes nos pases como: Inglaterra e Alemanha;
os princpios do turismo verde eram a reduo dos custos e a maximizao dos benefcios ambientais do
turismo. Aps a Conferencia de Leeds na Inglaterra, no incio dos anos de 1990, o uso da expresso turismo
sustentvel passou a ser usada com freqncia, um dos princpios que apiam a gesto do turismo sustentvel
: a preocupao do turismo sustentvel no apenas ambiental, mas tambm econmica, social, cultural
poltica e administrativa.

Desta forma, a OMT (1993), tomando como base o informe Brundtland, define o desenvolvimento turstico
sustentvel como:

[...] aquele que atende as necessidades dos turistas atuais e das regies receptoras e
ao mesmo tempo protege e fomenta as oportunidades para o turismo futuro.
Concebe-se como um caminho para a gesto de todos os recursos de forma que
possam satisfazer-se as necessidades econmicas, sociais e estticas, respeitando
ao mesmo tempo a integridade cultural, os processos ecolgicos essenciais a
diversidade biolgica e os sistemas que sustentam a vida.

66
Unio Internacional para a Conservao da Natureza e dos Recursos Naturais.

251
Pode-se perceber nessa declarao que a OMT amplia o conceito do desenvolvimento turstico sustentvel,
levando em conta no s o desenvolvimento ambiental, mas tambm o econmico, social.

Segundo Swarbrooke, (2000, p. 13) a nova expresso reconhece-se a importncia da comunidade local, a
forma como as pessoas so tratadas e o desejo de maximizar os benefcios econmicos do turismo para a
comunidade.

No obstante, afirma (Ruschmann, 1997 p. 92) o turismo sustentvel considera a autenticidade cultural, a
incluso social, a conservao do meio ambiente e a qualidade dos servios, como peas fundamentais para a
viabilidade econmica do turismo em longo prazo, um desenvolvimento inadequado da atividade, seja qual
for o segmento considerado, pode causar srios impactos nos patrimnios natural e cultural. Clarke (1997 p.
233) sugeriu que o desenvolvimento de turismo sustentvel envolvia quatro abordagens apresentadas abaixo
em ordem cronolgica.

i) Opostos polares em que o turismo sustentvel e o de massa eram vistos como

opostos polares. Teramos que renunciar ao turismo de massa se quisssemos
desenvolver o turismo sustentvel;

ii) Um continuum, em que o turismo sustentvel e o de massa no eram mais

vistos como opostos polares, mas reconhecia-se que havia diferentes nuances de
turismo sustentvel e de massa, as quais se fundiam em algum ponto central.

iii) Movimento, uma abordagem cuja sugesto era a de que uma ao positiva
poderia tornar o turismo de massa mais sustentvel.

iv) Convergncia, como a ideia de que todos os tipos de turismo podem se

esforam para serem sustentveis.

As quatro abordagens univocamente no determinam o enfoque mais usual quando trata de turismo
sustentvel, porm a ideia de opostos polares ainda muito comum na interpretao de muitos autores como
pode ser percebido no quadro abaixo atravs da classificao de desenvolvimento de turismo sustentvel dos
autores: Krippendorf (1982), Lane (1989) e Godfrey (1996).

TABELA 1 Desenvolvimento de turismo sustentvel versus no - sustentvel

Sustentvel No sustentvel
Conceitos gerais Conceitos gerais
Desenvolvimento lento Desenvolvimento rpido
Desenvolvimento controlado Desenvolvimento descontrolado
Escala adequada Escala inadequada
Longo prazo Curto prazo
Qualitativo Quantitativo
Controle local Controle remoto
Estratgia de desenvolvimento Estratgia de desenvolvimento
Planejamento com posterior Desenvolvimento sem planejamento
desenvolvimento
Esquema baseado em conceitos Esquema baseado em projetos
Promotores de desenvolvimento locais Promotores do desenvolvimento no exterior
Moradores locais empregados Fora de trabalho importada
Conservao da arquitetura Transformao contnua do acervo arquitetnico
Quadro 0 1 Desenvolvimento de turismo sustentvel versus no - sustentvel
Fonte: Adaptado de Krippendorf (1982), Lane (1989) e Godfrey (1996)

252
O quadro - 01 compara o desenvolvimento de turismo sustentvel versus o turismo no sustentvel baseado
em trabalho de vrios autores. A idia apresentada polariza o debate de forma que haja formas sustentveis e
no sustentveis o que trata a discusso de forma rasa, pois como o autor Clarke traz baila pode haver
nuances, entre as duas situaes acima citadas. Na qual a sustentabilidade deve abarcar vrios segmentos
tursticos entendendo a como um modelo de desenvolvimento e no como segmento de mercado.

No turismo sustentvel procura-se trabalhar com a ideia que, a sustentabilidade no turismo diz respeito
sustentabilidade econmica (uso adequado dos recursos e respeito aos direitos das geraes futuras),
sustentabilidade ambiental (manejo adequado dos recursos e preservao), sustentabilidade sociocultural
(preservao da identidade, aceitao e respeito mtuo entre local e visitante). Porm, para Swarbrooke
(2000, p. 109) a dimenso social do turismo tem recebido pouca ateno no debate do turismo sustentvel,
talvez porque as alteraes sociais do turismo aconteam de forma mais vagarosa e discreta com o passar do
tempo. Em funo dessa pouca discusso da dimenso social, encontram-se poucos estudos sobre a questo
da sustentabilidade e a importncia da participao da comunidade local no desenvolvimento do turismo.

Nesse sentido, acredita-se ser necessrio discutir o tema participao, destarte para Okazaki (2008, p. 1) a
participao da comunidade no processo de planejamento turstico definida como uma forma de
implementao de turismo sustentvel.

RELAO ENTRE PARTICIPAO LOCAL E O TURISMO DE BASE COMUNITRIA

Muito embora o conceito de participao comunitria no processo de tomada de deciso por parte do setor
pblico no seja novo data de 1969, no Reino Unido onde a publicao do relatrio Skeffington sobre
Povo e Planejamento, definiu a participao como o ato de compartilhar a formulao de polticas e
propostas (SWARBROOKE, 2000, p. 66).

No Brasil, o tema participao emerge dos movimentos de mobilizao social pela democratizao da
sociedade. Na Amrica Latina, na dcada de 1970, perodo dos governos militares, a necessidade da
participao se intensifica. Em contrapartida, como dito anteriormente, ocorreram profundas alteraes nas
formas de organizao dos Estados, passando-se pelo Welfare State 67, onde o que importava era a concesso
de benefcios sociais aos trabalhadores, para que pudessem enfrentar o sistema de produo capitalista
(GOMES, 2009). Pelo Estado liberal e neoliberal, caracterizando o Estado mnimo, da menor interveno,
at um modelo ps-neoliberal, onde h uma valorizao maior da participao social no Estado, nas decises
pblicas, de modo que, conforme refere Demo (1996, p. 15) [...] a sociedade organizada que define o
papel e o espao do Estado, no o contrrio.

Segundo, Coppatti (2010 p. 27) a cidadania est relacionada com a democracia, que nos tempos atuais se
impe mais necessria nos moldes participativos, tendo em vista a insuficincia da democracia direta e da
democracia representativa, porque possibilita ao cidado ser fundamental no desenvolvimento social.

O substantivo da democracia , portanto, a participao. Quem diz democracia diz ao mesmo passo, mxima
presena de povo no governo, porque, sem participao popular, democracia quimera, utopia, iluso,
retrica, promessa sem arrimo na realidade, sem raiz na histria, sem sentido na doutrina, sem contedo
nas leis (BONAVIDES, 2003, p. 283).

Pedro Demo elenca cinco canais de participao que podem ser aplicadas no mbito local, quais sejam:
organizao da sociedade civil, planejamento participativo, educao como formao cidadania, cultura
como processo de identificao comunitria e processo de conquista de direitos (DEMO, 1996, 26).

67
O Welfare State surgiu nos pases europeus devido expanso do capitalismo aps a Revoluo Industrial e o
Movimento de um Estado Nacional visando a democracia. O Welfare State uma transformao do prprio Estado a
partir das suas estruturas, funes e legitimidade. Ele uma resposta demanda por servios de segurana scio-
econmica.

253
 A participao tem valor em si mesma, por isso no instrumental de um projeto
poltico. Podemos dizer que a participao de duas dimenses fundamentais
interligadas e que interagem permanentemente: a dimenso poltica e a
pedaggica. Participao, antes de tudo, a partilha do poder e o reconhecimento
do direto a interferir de maneira permanente nas decises polticas (dimenso
poltica) . tambm a maneira atravs da qual as aspiraes e as necessidades de
diferentes segmentos da populao podem ser expressas no espao pblico de
forma democrtica, estando associada ao modo como esses grupos se percebem
como cidados e cidads. A participao um processo educativo-pedaggico.
Expressar desejos e necessidades, construir argumentos, formular propostas, ouvir
outros pontos de vista, reagir, debater e chegar ao consenso so atitudes que
transformam todos aqueles que interagem processos participativos. uma
verdadeira educao republicana para o exerccio da cidadania, que amplia o
espao pblico real, em que a construo dialogada do interesse pblico passar a
ser o objetivo de todos os homens e mulheres. Por isso participar tambm
disputar sentidos e significados. (MORONI, 2009 p. 117)

Guimares (2009 p.13) contextualiza o processo de mobilizao do povo brasileiro. Ele divide esse processo
em dois: o segundo inicia na resistncia dos regimes militares e permanece at os nossos dias.

O primeiro momento iniciou-se nos anos de 1950, no qual o mote da mobilizao foi a constituio da
nao e a defesa de seus interesses frente ao interesse imperialista, contrrios a ideia de soberania. Foi nesse
perodo que surgem as primeiras lutas nacionais como: luta pela reforma agrria, representadas pelas Ligas
Camponesas e da Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil (ULTAB) formao da central
sindical dos trabalhadores, ainda nesse perodo a primeira mobilizao estudantil, atravs da Unio Nacional
dos Estudantes (UNE).

Em Recife, Paulo Freire e Miguel Arraes so protagonistas de dois fatos importantes: os primeiros projetos
de urbanizao de favelas, atravs de proposta de trabalho de Miguel Arraes e Paulo Freire a partir da sua
dialtica do oprimido, organiza a sua escola de educao popular com uma proposta de aliana entre
cristos e a esquerda. Esse processo foi interrompido com o Golpe Militar de 1964, em meados dos anos de
1970.

Em meados dos anos de 1980 formam-se o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e a
Central nica dos Trabalhadores (CUT). Cabe ressaltar que o esforo participativo democrtico no qual est
presente a ideia de tradio pode ser entendido atravs de algumas variveis: o comunitarismo cristo, o
nacional, o liberalismo republicano e a cultura popular. (GUIMARES, 2009, p. 17).

A primeira, o comunitarismo cristo liderado por dom Herlder Cmera, com a criao da Conferencia
Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) teve aes relacionadas organizao popular, atravs do
comunitarismo cristo; perodo que vai de 1960 a 1990, por intermdio de 70 mil Comunidade Eclesiais de
Base CEBs; o movimento durante os anos de ferro da ditadura militar foi chamado de ala de esquerda do
comunitarismo cristo.

O nacional-desenvolvimentismo, segunda varivel, corresponde ao perodo de 1945 a 1964, em que a criao

da Petrobrs Petrleo Brasileiro S.A., Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE),
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste e Braslia (SUDENE), tiveram papel importante na
criao de uma identidade cultural e tornaramse marcos da afirmao brasileira, um sentimento nacional.

O Liberalismo republicano, terceira varivel, trata da juridificao de novos direitos e salvaguardas

democrticas, desta forma a cultura jurdica brasileira tem demonstrado caractersticas do direito alternativo,
do comunitarismo cristo, da legitimidade discursiva, enfim, pela criao coletiva e social dos direitos.

254
A ltima varivel a cultura popular, que foi o vis usado pela comunidade que estava excluda do processo
poltico. Cabe ressaltar que a cultura popular passa por dois momentos de ciso; o primeiro trata do
rompimento de uma cultura brasileira que procurava aproximar-se da cultura europia, esse perodo que
corresponde ao incio do sculo XX, a Belle poque68 Brasileira (Carvalho, 2009) Entrou-se de cheio no
esprito francs da Belle poque, que teve seu auge na primeira dcada do sculo XX. O entusiasmo pelas
coisas americanas limitaram-se s formas polticas.

Desta forma, as variveis apresentadas procuram contextualizar a gnese do processo de participao no

Brasil, explicado atravs do cenrio, poltico e cultural da poca.

Para Avritzer, (2010 p. 259) os estudos da participao evoluram muito nas ltimas dcadas no Brasil, os
principais elementos de estudos desenvolvidos deram-se atravs de quatro foras.

i. Teoria sobre a importncia da participao dos atores da sociedade civil nas

polticas e associao entre tal presena e elementos democratizantes destas
polticas;
ii. Anlise sobre os efeitos democratizantes e distributivos das instituies
participativas nas polticas pblicas associada idia de participao
poltica da populao de baixa renda;
iii. Anlise sobre os elementos deliberativos contidos nestas instituies atravs
da qual a participao associada a mecanismo de deliberao pblica no
interior dos conselhos de polticas de oramento participativos;
iv. Anlise sobre os tipos de relao entre Estado e sociedade propiciados por
estas formas de participao.

Esses avanos podem ser entendidos tambm por influencias polticas e legais. O surgimento das legislaes
locais sobre conselhos no comeo dos anos 1990 e dos anos 2000, com a aprovao do Estatuto da Cidade,
foram responsveis pelo processo de interiorizao da participao do Brasil, que at ento s acontecia em
grandes centros. Aps esses dois eventos, houve uma pluralizao da participao local, uma vez que foram
implantados conselhos em diversas reas pblicas como: sade, assistncia social, criana e adolescente.

Nesse cenrio de mudanas a expanso dos Partidos dos Trabalhadores foi outro fator importante, que
culminou com a vitria do partido nas eleies do final da dcada de 1980 em vrios municpios brasileiros.
Atribui-se a este ltimo e outros fatores citados acima a implementao da participao local e a do
Oramento Participativo.

A discusso sobre participao tem mesmo evoludo, sobretudo por ser um assunto recente. Frente a isso so
criados alguns mitos que so apresentados como entraves a participao, cabendo aqui serem apresentados
como mostra Moroni (2005, p. 117):

A participao por si s muda a realidade: esse mito trata da despolitizao da

participao, acreditando-se que a participao por si s suficiente para defender
os interesses, desconsiderando que existem outros atores polticos que no
desejam que as coisas mudem, onde esses atores tambm definem polticas.

A sociedade no est preparada para participar como protagonista das polticas

pblicas: este mito baseia no princpio equivocado que a burocracia ou o poltico
detm o conhecimento e a capacidade de deliberar. Tal mito justifica as atuais
aes do Estado, em que onde necessrio criar espaos institucionalizados para
participao e que a comunidade precisa ser capacitada para participar por ser uma
cultura recente no Brasil e as pessoas ainda no estarem esto preparadas para tal.

68
Belle poque brasileira , no entanto, instaurada lentamente no pas, por meio de uma breve introduo que comea
em meados de 1880, e depois ainda sobrevive at 1925, sendo aos poucos minada por novos movimentos culturais.

255
 A sociedade no pode compartilhar da governabilidade, portanto, a participao da
populao na poltica se restringe ao momento do voto

A sociedade vista como um elemento que dificulta a tomada de deciso e, como,

o processo participativo demanda mais tempo para finalizar as decises, a
participao pode ser equivocadamente compreendida por parte dos lideres lderes
como uma ao que atrasa as decises.

Enfim, ainda segundo Moroni, (2005, p. 117) esses mitos devem ser desconstrudos com base numa
concepo ampliada de democracia e da politizao da participao.

A evoluo e o crescimento do Turismo de Base Comunitria (TBC) se intensificaram na medida em que o

modelo de desenvolvimento scio-econmico predominante no sculo XX passou a apresentar sinais
incontestveis de inconsistncia, em funo da sua lgica de explorao de recursos naturais e humanos e no
consumo de bens durveis e no durveis. Os discursos em defesa da necessidade de mudanas de
paradigmas econmicos, sociais e polticos se avolumaram significativamente.

Para Resende (2011 p. 12) Alguns tericos tm analisado que o mainstream do turismo, representado pelo
modelo fordista dos pacotes tursticos e hotelaria altamente padronizada, surgido no sculo XVIII, com os
empreendimentos de Thomas Cook, apresentam sinais de esgaramento e, desta forma, d lugar a novas
formas de produo (cooperativas, associaes, Ongs) e consumo do turismo. Ganha fora o que alguns
chamam de turismo alternativo no qual se insere o Turismo de Base Comunitria.

Para Abraho Filho (2010) o Turismo de Base Comunitria (TBC) est relacionado ao Turismo Rural
Comunitrio (TRC). J, segundo Maldonado (2009 p. 26-27), o TRC um fenmeno recente na Amrica
latina, cujas primeiras incurses de comunidades isoladas so datadas de meados dos anos 1980. O TRC
contrasta com o padro convencional do turismo de massa, pois contempla um segmento do mercado
dirigido a pequenos grupos de viajantes. Estes saem em busca de experincias pessoais, originais e
enriquecedoras, combinando vivncias culturais autnticas, desfrutando de cenrios naturais e de uma
remunerao adequada do trabalho comunitrio. Para o autor, diversos fatores de ordem econmica, social,
cultural e poltico explicam a sua origem:

[...] O primeiro fator refere-se s presses mundiais do mercado turstico, cujas

correntes mais dinmicas so o turismo cultural e o turismo de natureza. Como
resultado destas falsas tendncias nas ltimas trs dcadas, as comunidades rurais
e indgenas vm enfrentando crescentes presses do mercado sobre seus
patrimnios naturais e culturais. [...] O segundo setor explicativo do TRC deriva-
se das necessidades econmicas e trabalhistas da grande maioria das comunidades
que buscam superar uma situao de pobreza crnica. A incidncia de pobreza na
Amrica Latina tem sido historicamente alta. O mapa de sua distribuio revela
duas tendncias: uma forte concentrao geogrfica nas reas rurais e os
indicadores so especialmente agravados nos povos nativos (MALDONADO,
2009, p.26-27).

Assim, talvez se possa dizer que o turismo de base local ou de base comunitria tem sua gnese na tentativa
de criar uma alternativa para um modelo de turismo institudo, apoiado no economicismo. Modelo, esse, at
ento hegemnico que tende a ignorar o uso adequado dos recursos e respeito aos direitos das geraes
futuras como: preservao da identidade, aceitao e respeito mtuo entre local e visitante, manejo adequado
dos recursos e preservao. Acrescente-se a esses fatores os conflitos entre o desenvolvimento econmico da
atividade e a preservao de valores culturais e sociais nas reas receptoras, alm do uso de recursos no
renovveis. Elementos estes presentes na discusso sobre sustentabilidade que conduziram a reavaliao do
papel do turismo na sociedade. (COOPER; ARCHER, 2002, p. 99).

Esse o contexto em que surge o Turismo de Base Comunitria, que aqui busca-se entender a partir da
forma como alguns autores o definem. A Rede Cearense de Turismo Comunitrio (TUCUM) apud Sansolo e
Bursztyn (2009, p. 147), ressalta que:

256
 O turismo de base comunitria aquele no qual as populaes locais possuem o
controle efetivo sobre o seu desenvolvimento e gesto, e est baseado na gesto
comunitria ou familiar das infraestruturas e servios tursticos, no respeito ao
meio ambiente, na valorizao da cultura local e na economia solidria.

Por turismo comunitrio entende-se toda forma de organizao empresarial

sustentada na propriedade e na autogesto sustentvel dos recursos patrimoniais
comunitrios, de acordo com as prticas de cooperao e equidade no trabalho e
na distribuio dos benefcios gerados pela prestao dos servios tursticos. A
caracterstica distinta do turismo comunitrio sua dimenso humana e cultural,
vale dizer antropolgica, com objetivo de incentivar o dilogo entre iguais e
encontros interculturais de qualidade com nossos visitantes, na perspectiva de
conhecer e aprender com seus respectivos modos de vida (MALDONADO, 2006)

Aps apresentar vrias definies sobre o Turismo de Base Comunitria, percebe-se, enfim, uma semelhana
relativa ao papel da comunidade local na protagonizao do papel de desenvolvimento do projeto e na
valorizao de sua participao na construo e gesto do projeto de turismo de base comunitria.
Acreditando ser a participao um tema caro ao Turismo de Base Comunitria importante discutir as
formas de participaes trazidas pelos pesquisadores do assunto. Para Maldonado (2009, p. 23) essas formas
so entendidas como:

i) Autogesto do negcio turstico.

ii) Parceria de negcios com uma empresa privada
iii) Parceria comercial com operadoras de turismo.
iv) Concesso de recursos comunitrios em usufruto.
v) Trabalho assalariado para operrios.

Nas formas de participao apresentadas por Maldonado, percebe-se apenas no primeiro caso - Autogesto
do negcio turstico - que h um protagonismo da comunidade local, nos outros quatro casos, pode-se dizer
que a participao diminuda gradualmente at chegar a uma situao em que a comunidade autctone
vista e beneficiada apenas como prestadora de servios.

O envolvimento dos atores locais no processo de desenvolvimento local remete s discusses de participao
e suas variveis. Segundo Campanhola e Silva (2000, p. 27) referindo-se a Pretty, h duas vises distintas de
participao: uma a de que ela aumenta a eficincia, pois as pessoas concordam e assumem posio ativa
na implementao das decises. A outra considera que a participao um direito bsico, no qual o principal
objetivo a mobilizao para aes coletivas, fortalecimento e construo institucional. (CAMPANHOLA E
SILVA, 2000, p. 27). De acordo com os mesmos autores, h sete tipos de participao:

[...] i) manipulada, em que h representantes da sociedade nas comisses oficiais,

mas aos mesmos no delegado nenhum poder; ii) passiva, onde h apenas
comunicao do que j foi decidido ou do que j aconteceu; iii) por consulta,
refere-se situao em que as pessoas so consultadas ou respondem
questionrios, mas os agentes externos que definem os problemas e os processos
de coleta de informaes, controlando portanto as anlises; iv) por incentivos
materiais, onde as pessoas contribuem em troca de alimento, dinheiro ou outras
formas de incentivo; v) funcional, que se resume a discusses em grupo para
atingir objetivos predeterminados e vista por agncias externas como um meio
de atingir metas de projetos com custos reduzidos; vi) interativa, na qual as
pessoas participam na anlise conjunta, no desenvolvimento de planos de ao, na
formao ou fortalecimento de instituies locais, e na disponibilizao dos
recursos a serem utilizados, por meio de mtodos interdisciplinares que buscam
perspectivas mltiplas e fazem uso do processo de aprendizagem sistmico e
estruturado; vii) e mobilizao prpria, em que a participao das pessoas
independe de instituies externas, podendo ou no desafiar as distribuies
existentes de riqueza e poder. (CAMPANHOLA E SILVA, 2000, p. 27).

257
Ao tratar da participao local os autores elencam nveis a participao, no qual os cinco primeiros exemplos
entende-se ausncia de participao, pois a comunidade no tem oportunidade de apresentar demandas,
interferir nos processos de deciso, enfim, no possvel entender como participao efetiva da comunidade
Na mobilizao prpria, h uma relao mais forte entre a comunidade e o desenvolvimento de um projeto
de turismo comunitrio, pode-se falar em protagonismo comunitrio, o que espera-se quando trata de
participao.

importante mencionar ainda que, segundo Petersen e Romano (1999, p 56), projetos de base comunitria
bem-sucedidos de desenvolvimento esto, em geral, associados a duas caractersticas interdependentes que
so o enfoque local no processo de desenvolvimento e a participao da sociedade local na elaborao e
implementao de projetos e demais iniciativas.

CONSIDERAES FINAIS

Neste ensaio, Percebeu-se que os estudos sobre o tema turismo sustentvel ainda recente, tal fato pode ser
explicado por ser o turismo uma atividade contempornea, ainda sobre as discusses essas caracterizam-se
por serem polarizadas entre sustentvel e no sustentvel, contudo, sabe-se que h gradaes nessa escala.
Sendo temerrio afirmar que exista um turismo sustentvel com boas prticas e um turismo no sustentvel
de prticas ruins e ainda para Clarke (1997) a sustentabilidade deve ser entendida como um modelo
desenvolvimento e no como segmento de mercado.

Este estudo permitiu uma anlise do processo histrico da participao local no Brasil, evidenciando o
contexto em que esteve inserido e as interferncias sociais e polticas ocorridas ao longo do tempo. As
investigaes mostraram-se capaz de evidenciar a importncia dos movimentos polticos da dcada de 1970,
como fator de resistncia ao regime militar. Pode-se afirmar que tais fatos so relevantes ao entendimento da
gnese da participao local no Brasil.

O significado do estudo apresentado por Guimares (2009) est na compreenso de eventos importantes
como, por exemplo, a luta pela reforma agrria, representada pelas Ligas Camponesas e da Unio dos
Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil (ULTAB), a formao da Central Sindical dos
Trabalhadores (CST), a primeira mobilizao estudantil, atravs da Unio Nacional dos Estudantes (UNE), o
surgimento de movimentos sociais como o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) em
meados dos anos de 1980 e de organizaes sindicais como a Central nica dos Trabalhadores (CUT).

A abordagem do comunitarismo cristo, liderado por dom Helder Cmera, com a criao da Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), a criao da Petrobrs, do Banco Nacional do Desenvolvimento
(BNDES), da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) e a cultura popular so pontos
importantes relacionados discusso sobre a participao local no Brasil.

Segundo a literatura especializada at aqui consultada, entende-se que, apesar de toda evoluo das polticas
nacionais, ocorrida ao longo dos tempos, existem alguns mitos que caracterizam disfarces ideolgicos.
Assim, atribui-se esses mitos aos detentores do poder poltico no Brasil que no querem nenhum mecanismo
de mudana e de partilha de poder. Um desses mitos aquele em que a sociedade brasileira ainda no se
encontra preparada para participar como protagonista das polticas pblicas.

Em relao ao processo de participao local e turismo de base comunitria pode-se afirmar ser um tema
complexo, pois muitos autores tratam da participao local no turismo de base comunitria como uma
condio e, tambm, como um indicativo tico fundamental para o turismo de base comunitria. Todavia,
ainda h pouca compreenso desta ao poltica, dos efeitos distributivos e democratizantes nas comunidades
onde se encontra instalado um projeto de turismo de base comunitria.

A busca pela organizao da sociedade civil, o planejamento participativo, a educao para cidadania, o
entendimento da cultura como processo de identificao comunitria, o reconhecimento dos seus direitos e
deveres e capacidade de formular propostas, so pontos importantes para a compreenso da participao
local.

258
A inteno desse trabalho no esgotar o tema participao local no Turismo de Base Comunitria, mas sim
acrescentar mais um estudo sobre o tema ainda pouco discutido na academia e de ateno longe do esperado
pelo poder pblico

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260
 PERSPECTIVAS DE USO TURSTICO NO SEMIRIDO NORDESTINO CABECEIRA/PA

Alexandre Correa de Menezes

Tais Alexandre A. Paes

Ilana B. Kiyotani

INTRODUO

O setor de turismo um dos que mais tem crescido nos ltimos anos. Est ligado diretamente ao meio
ambiente, mostrando e expondo patrimnios natural e cultural. Muitas vezes a natureza o principal
produto a ser vendido, por isso a atividade deve ser planejada e desenvolvida corretamente, para no
acabar transformando-se em um fator de poluio e destruio.

Atualmente o turismo vem se desenvolvendo em diversas localidades, se apresentando como uma alternativa
na economia, gerando emprego e renda. No municpio de Cabaceiras, que est localizado no Cariri69
Paraibano, o turismo passou a se desenvolver com mais intensidade a partir do momento em que a cidade foi
eleita e recebeu o ttulo de Rolide Nordestina, passando a ter inicio o processo de reconhecimento das
potencialidades da regio. A denominao veio por Cabaceiras ter sido palco de inmeras filmagens,
cinematogrficas e televisivas, como exemplos tm-se os filmes O Auto da Compadecida (2000) e Madame
Sat (2002). Alguns segmentos do turismo so ali realizados, com mais destaque para o ecoturismo e para o
turismo cultural.

O turismo cultural neste municpio d-se em torno de um alimento-chave para o nordestino, o bode que ali
virou o grande atrativo, ganhando tambm um festival anual comemorativo, a Festa do Bode Rei. Os
visitantes tambm chegam para conhecer o cenrio de tantos filmes brasileiros. Mas no ecoturismo que
Cabaceiras destaca-se, principalmente atrelado ao atrativo natural e histrico do Lajedo de Pai Matheus.

Para que o turismo seja um fator de desenvolvimento de uma localidade, a populao e os agentes das
iniciativas pblicas e privadas sero fatores determinantes. Estes agentes devem conhecer sua histria, seus
costumes e suas tradies, se autovalorizando e se unindo em busca do desenvolvimento da localidade.

considerando estes elementos centrais, que este estudo busca analisar como o ecoturismo visualizado
pela populao de Cabaceiras, uma vez que para que este seja desenvolvido, de forma planejada e
sustentvel, necessrio que a populao compreenda os seus preceitos. A comunidade local necessita se
sentir parte integrante do municpio que reside, sentindo-se confiante e motivada para contribuir para a
implementao do turismo, pois esta uma condio sini qua non para a sustentabilidade turstica.

TURISMO SUSTENTVEL NO ESPAO RURAL

O turismo pode ser visto como uma atividade que visa o desenvolvimento econmico de determinada regio,
uma vez que contribui para a gerao de empregos. A mesma pode ser considerada distribuidora de renda, na
medida em que movimenta os vrios setores da economia gerando um efeito multiplicador, caracterizado
pela entrada de capital nacional ou estrangeiro em um pas ou regio, produzindo riqueza, aumentando
consumo e produo devido s novas necessidades de produtos e servios criados por esta atividade.

A atividade turstica tem se apresentado, ento, como um poderoso instrumento de desenvolvimento para as
localidades e para as comunidades na medida em que gera diversos empregos diretos e indiretos contribuindo
com o desenvolvimento social. De acordo com Dias (1999), o turismo pode ser considerado hoje uma das
poucas alternativas destruio do emprego tradicional devido s mudanas tecnolgicas e globalizao,
junto com a reduo da jornada de trabalho. No setor existe espao para multinacionais at inmeras
pequenas empresas familiares.

69
Denominao da microrregio.

261
Alm do desenvolvimento econmico gerado pelo turismo, este tem contribudo para a concepo do
conceito da sustentabilidade. Analisar a atividade turstica pensar como esta deve ser gerenciada para que
seus efeitos sobre o meio no sejam desastrosos. Conservar os espaos em geral, seus valores naturais e
culturais, bem como estimular o desenvolvimento socioeconmico das suas populaes passam a ser
necessidades a serem consideradas neste tipo de atividade.

Desta forma o turismo deve ser desempenhado levando em considerao a preservao e a utilizao racional
dos recursos naturais para que os atrativos sejam conservados por mais tempo, pois estes formam a base de
sustentao da atividade.

Verificar o turismo como uma atividade sustentvel procurar considerar que este deve alcanar o equilbrio
entre as consequncias positivas e negativas geradas. Para que isso ocorra, necessria a juno de vrios
esforos, principalmente, dos rgos governamentais que devem proporcionar infraestrutura para que o
turismo possa se desenvolver. Assim, o turismo vai se transformando em uma significativa fonte de renda
para o municpio e para a regio, que deve envolver tambm as empresas privadas, ONGs e a comunidade
local.

Com o empenho e o interesse de todos os envolvidos que se deve investir no desenvolvimento turstico do
local. Sobre o equilbrio para o desenvolvimento da atividade turstica, Caressato (2003,p.15) coloca que: a
busca do equilbrio necessrio para o progresso harmnico da atividade turstica contribui para a fixao do
homem em sua prpria comunidade, beneficia a conservao, a valorizao e proteo de seu patrimnio
histrico e cultural, auxiliando na divulgao de sua identidade.

Desta forma, necessrio que todos os envolvidos trabalhem em conjunto e apresentem objetivos
congruentes para que a atividade se desenvolva de forma adequada no gerando prejuzos para a localidade
do ponto de vista social, cultural, econmico e ambiental. Objetivando tal equilbrio que determinadas
regies brasileiras vm desenvolvendo projetos baseados no Plano Nacional de Turismo (PNT), do Governo
Federal, visando o desenvolvimento das localidades fundamentadas em um planejamento integrado que gere
benefcios a mdio e longo prazos, visando o crescimento do pas como um todo.

Dentro dessa perspectiva surgem duas vertentes do turismo que podem atribuir devida sustentabilidade ao
meio aqui estudado o cariri nordestino o chamado turismo de base local, que visa um planejamento
integrado com a comunidade receptora, e o ecoturismo.

O turismo ganha destaque na medida em que est estruturado sobre bases sustentveis, priorizando a
insero social da comunidade local. Neste caso, evita-se o crescimento desordenado e devastador, podendo
se desenvolver um turismo bem estruturado em que os objetivo estejam alinhados com a populao local,
gerando benefcios para todos os envolvidos na atividade considerando a preservao do patrimnio
ambiental e cultural.

O planejamento do turismo deve ser elaborado em conjunto com a comunidade, pois, algumas vezes, o
turismo pode no ser vivel ou at mesmo desejvel em algumas localidades. De acordo com a OMT (1998),
a comunidade que deseja desenvolver o turismo deve verificar se dispe de recursos ou atrativos suficientes,
se existe mercado potencial para o tipo de turismo que pretende desenvolver, se o turismo a melhor
maneira para alcanar o desenvolvimento econmico e se existem concorrentes na regio.

O objetivo maior de um planejamento turstico em uma comunidade a melhoria da qualidade de vida dos
moradores e a consequente proteo da cultura e do meio natural, onde vrios benefcios de ordem
econmica podem ser alcanados. Todavia, compreende-se que impactos negativos e positivos iro atingir a
localidade advindos da atividade turstica. Tais impactos no entendimento de Ruschmann (2010) referem-se
a gama de modificaes ou sequncia de eventos provocados pelo processo de desenvolvimento tursticos
nas localidades receptoras. Estes, conforme apresentado pela OMT (1998), podem ser de trs ordens:
impactos econmicos, impactos socioculturais e impactos ambientais.

262
Os impactos econmicos positivos podem ser provocados com a diversificao e at a ampliao da
economia, consequentes do maior fluxo e circulao de riqueza. Alm disso, so criados novos postos de
trabalho que permitem um aumento geral da renda da populao. Em consonncia, o governo arrecada mais
impostos, e melhora o seu desempenho na balana comercial, devido o aumento do fluxo de moeda
estrangeira no pas. J os negativos podem advir da excessiva dependncia da economia na atividade
turstica, em detrimento a outras reas.

No que se refere aos impactos socioculturais, podem ocorrer a perda da identidade da cultura local,
consequente da influncia da cultura estrangeira, trazida pelos turistas. Em localidades pequenas, pode haver
uma mudana nos padres de consumo, geralmente criadas pelos hbitos de compra dos turistas, onde
podero ser despertadas necessidades de consumo at ento estranhas aos moradores. Tambm corre-se o
risco do aumento de problemas sociais como alcoolismo, drogas e prostituio. Quanto ao positivo, se
houver um planejamento consistente, v-se interessante intercmbio cultural entre comunidade local e
turistas, relacionado ao conhecimento de novos idiomas, costumes e crenas, mantendo a identidade do
ncleo receptor (DIAS, 2008).

Visto isso, soma-se que a atividade turstica necessita de uma co-participao efetiva dos rgos
governamentais de todas as esferas (federal, estadual e municipal), principalmente no tocante a infraestrutura
bsica e segurana pblica. Estes fatores acabam beneficiando as comunidades locais, contribuindo para uma
melhoria na qualidade de vida dos residentes. So servios que realmente competem ao setor pblico como
energia, iluminao e limpeza pblica, transporte coletivo, abastecimento de gua, entre outros.

O turismo realizado no espao rural brasileiro tem sido abordado por Seabra (2007), como turismo sertanejo,
e de acordo com o autor tem suas bases de sustentao na paisagem natural, patrimnio cultural e
desenvolvimento social das regies interioranas do pas. Este segmento turstico contempla o
desenvolvimento regional com incluso social, quando devidamente planejado e estruturado. Para que isso
ocorra, a comunidade local deve participar de todas as fases do planejamento e implantao do projeto
turstico, definindo seus prprios objetivos.

A comunidade local, em geral, tambm largamente beneficiada pelas iniciativas de expanso e

consolidao do turismo no meio rural atravs da realizao de obras de melhoria da infraestrutura e pela
criao ou aperfeioamento dos servios oferecidos, tais como o saneamento bsico, a pavimentao de
estradas, o acesso s telecomunicaes, a recuperao de reas degradadas, a conservao de parques e
reservas florestais. (SILVA; VILARINHO; DALE, 1998).

O paradigma do desenvolvimento sustentvel aplicado ao planejamento do turismo de natureza atualmente

considerado tambm no planejamento com base no legado cultural (BARRETO, 2000). Envolvida na
atividade a comunidade precisa sentir-se parte daquele contexto, valorizada e beneficiada. Ruschman (2009,
p. 64) coloca que:

Encontram-se, na literatura especializada, diversos textos que discorrem sobre a

sustentabilidade aplicada ao turismo, fomentando a discusso sobre a integrao
entre o uso turstico e preservao do meio ambiente e, alertando, ainda, sobre a
responsabilidade social na instalao de empreendimentos, voltados no somente
para o lucro, mas tambm para proporcionar a melhoria da qualidade de vida das
populaes fixas de ncleos receptores.

Os aspectos positivos dos impactos ambientais, assim como dos impactos culturais, somente existiro como
j posto, se houver um planejamento. possvel preservar reas naturais e conservar lugares histricos e
patrimnio local com o apoio dos turistas e da comunidade, criar de reas e parques ambientais protegidos, e
consequentemente aumentar a conscincia da comunidade em relao ao meio ambiente.

263
Ocorre que para a atividade turstica prosperar primordial que os agentes sociais ligados mesma tenham
conscincia da necessidade do crescimento de forma sustentvel, conhecendo os efeitos positivos e negativos
decorrentes. Esta conscincia pode ter inicio com base na percepo, por exemplo, das suas potencialidades
ambientais, que quando bem desenvolvidas geram retornos positivos para a regio. Estes cuidados requerem
aporte nas atividades ecotursticas.

BASES ECOTURSTICAS

A histria do ecoturismo est ligada a uma noo de turismo ao ar livre. Mas a prtica mais que isso, antes
de tudo um posicionamento ambiental de conservao do patrimnio natural e cultural, tanto nas reas
naturais com no naturais.

O ecoturismo comeou a ser realizado no Brasil no final dos anos 80, j em 1989 foram autorizados pela
EMBRATUR os primeiros cursos de guia desse segmento turstico. Em 1992, com a Conferncia Rio 92, o
termo ecoturismo ganhou maior visibilidade, agradou as pessoas e impulsionou um mercado que desde ento
no para de crescer. O ecoturismo uma atividade que, em primeiro lugar, promove o encontro do
homem com a natureza de forma a compreender os ecossistemas que mantm a vida. As atividades so
desenvolvidas atravs de caminhadas ecolgicas, da observao do ambiente natural, da educao ambiental,
atravs da transmisso de informaes e conceitos ou atravs da simples contemplao da paisagem.

Para a EMBRATUR (2002) o ecoturismo um segmento da atividade turstica que utiliza de forma
sustentvel o patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao e busca a formao de uma
conscincia ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o bem estar das comunidades
envolvidas.

De forma semelhante Beni retrata que (1999, p. 64):

O ecoturismo uma denominao dada ao deslocamento de pessoas a espaos

naturais delimitados e protegidos pelo Estado, iniciativa privada ou controlados em
parceria com associaes locais e ONGs. Pressupe sempre uma utilizao
controlada da rea com planejamento de uso sustentvel de seus recursos naturais e
culturais, por meio de estudos de impacto ambiental, estimativas da capacidade de
carga e suporte do local, monitoramento e avaliao constante, com plano de
manejo e sistema de gesto responsvel.

Como se pode observar ambas as definies denotam cuidados que esta atividade deve ter com as reas
naturais. Esses aspectos ocorrem devido sensibilidade das reas naturais, uma vez que, conforme
colocado por Ruschman (1999), os impactos causados pela atividade turstica so mais evidenciados no meio
natural, causando um desequilbrio ecolgico a partir da destruio dos ecossistemas nas localidades
receptoras. Como consequncia deste fato surgiram inmeras crticas a respeito da inviabilidade da atividade
turstica convencional, de massa, principalmente pelo dano que causa a natureza (MEDEIROS, 2003).

Formas alternativas de turismo esto sendo propostas, visando sustentabilidade a partir da preservao da
natureza. Nesse contexto surgem outras formas de turismo como: o ecolgico, o de aventuras, o sertanejo, o
ecogeoturismo, dentre outras modalidades.

Segundo Medeiros (2003), o ecogeoturismo uma modalidade que visa ao aproveitamento econmico da
geodiversidade como forma de fortalecer sua proteo a partir da participao das comunidades locais
inseridas nas reas de aproveitamento turstico, da promoo da educao ambiental e de incentivos
pesquisa cientfica, seguindo os princpios do ecoturismo.

devido a estes elementos que a educao ambiental associada a uma rea verde tem o poder de mudar as
aes das pessoas frente ao meio natural, proporcionando maior responsabilidade e respeito para com a
natureza, sendo importante mostrar aos turistas e populao local uma rea com valores ecologicamente
sustentvel e bem preservada. O ecoturismo juntamente com a educao ambiental poder proporcionar uma
relao mais favorvel entre o visitante, a populao local e o meio ambiente.

264
Cascino (1999) comenta que as questes ambientais nas comunidades, unem fora e penetrao ao mesmo
tempo, o que facilita o desenvolvimento de atividades de educao ambiental, da quais muitas estratgias
tm sido adaptadas para os programas de atividades ecoturisticas. O fato de estas questes ambientais
estarem diretamente relacionadas com as comunidades, facilitam o desempenho e a aceitao de programas e
projetos ambientais por estas.

Assim, de acordo com Dias (1999) o programa de educao ambiental formal, para ser efetivo, deve-se
promover o desenvolvimento do conhecimento, de atitudes e de habilidades necessrias a preservao e a
melhoria da qualidade ambiental. Pode-se compreender, ento, que independente da modalidade turstica, o
que se preconiza o respeito e o cuidado que se deve ter com as reas naturais, nos casos especiais em que as
localidades apresentam este potencial. Para que o cuidado ambiental ocorra se faz importante que a
localidade apresente uma conscincia ambiental para sua preservao.

O MUNICPIO DE CABACEIRAS PARA O TURISMO

O municpio de Cabaceiras est localizado na microrregio do Cariri Oriental, a cerca de 300 metros acima
do nvel do mar, na rea mais baixa do Planalto da Borborema, na regio dos "Cariris Velhos", distante 180
km da cidade de Joo Pessoa/PB. De acordo com o censo do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica), no ano de 2010 sua populao era estimada em 5.035 habitantes, distribudos em uma rea
territorial de 452,920km, o que d uma densidade demogrfica de 11,12 hab./km.

Localizado na unidade geoambiental do Planalto da Borborema, composta de caatinga arbustiva, tpica das
regies mais ridas do Nordeste, com cactos, arbustos e vegetao tpicos como xiquexique, coroa-de-frade,
juazeiro, umbuzeiro e jurema, entre outras. As chuvas so irregulares e esparsas e temperaturas mdias na
ordem dos 30. Com menos de 234 mm de chuva durante o ano todo, as precipitaes ocorrem apenas
durante trs meses, dando vazo a estiagens que duram at dez meses nos perodos mais secos, conferindo a
Cabaceiras o ttulo de municpio onde menos chove no pais.

Contudo, as fortes chuvas em alguns anos, como em janeiro de 2004, provocaram um aumento de mais de
500% no ndice pluviomtrico de alguns municpios na regio do serto paraibano, que ultrapassaram os 500
mm. Em Cabaceiras choveu nesse citado ano mais da metade da mdia anual do municpio, que de 300
mm. Em 2008, chuvas torrenciais provocaram um ndice pluviomtrico que tirou do municpio novamente o
ttulo de aridez que lhe faz conhecida no Brasil: foram 398mm registrados na pequena estao de medio
local. Esse fato que foi atribudo pelos religiosos da regio Nossa Senhora do Perptuo Socorro, que ficou
conhecida como A Santa que faz Chover.

De uma pequena aldeia, onde havia uma capela dedicada a Nossa Senhora das Cabaas, surgiu o municpio.
Conta-se que Antnio Ferreira Guimares e Domingos de Farias Castro, partindo de pontos
opostos,combinaram erigir uma capela no mesmo lugar em que se encontrassem. Onde hoje est localizada a
matriz de Cabaceiras, prximo ao rio Tapero, acredita-se ser o local em que os dois aventureiros se
encontraram e levantaram a pequena igreja.

O distrito foi criado com a denominao de Vila Federal de Cabaceiras, com o decreto n 41, de 29-08-1833,
subordinado ao municpio de Campina Grande, elevado categoria de municpio com a denominao de
Vila Federal de Cabaceiras, pela Resoluo do Conselho do Governo de 21-07-1834. Em diviso territorial
datada de 31-07-1963, o municpio constitudo de 2 distritos: Cabaceiras e So Domingos. A lei estadual n
5903, de 29-04-1994 desmembra do municpio de Cabaceiras o distrito de So Domingos, elevando-o
categoria de municpio com a denominao So Domingos de Cabaceiras.

A regio dispe de inmeros atrativos naturais, como por exemplo, rios, cachoeiras, lajedos, stios
geolgicos e arqueolgicos, entre outros atrativos. Favorecendo a prtica do turismo em reas naturais,
muitos destes locais ainda no so conhecidos pelos agentes e agenciadores do turismo. Os mais famosos
atrativos turstico da cidade so: o Lajedo do Pai Matheus, Pedra da Pata, a Festa do Bode Rei, ser a
Rolide Nordestina (com direito a letreiro no alto da serra), Artesanato do Z de Cila, Museu Histrico e
Cultural dos Cariris Paraibanos, Museu Cinematogrfico, Festa de So Bento.

265
Diante dos atrativos apresentados possvel perceber a importncia desta cidade para o crescimento turstico
do estado. Neste sentido que se faz necessrio que os seus moradores e a sua comunidade estejam cientes
das suas potencialidades. Ter conscincia das suas riquezas naturais com base ecoturstica, permite que se
gere uma atividade turstica equilibrada, onde os benefcios gerados sejam para toda a populao constituinte
considerando os preceitos do desenvolvimento sustentvel.

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

Considerando o objetivo proposto de analisar como o ecoturismo visualizado pela populao de

Cabaceiras, esta pesquisa baseou-se em pesquisas bibliogrficas e preceitos quantitativos para a coleta de
dados, baseados em uma amostragem por cotas que consiste na seleo das caractersticas de controle e
determinao da produo do universo de acordo com cada grupo de caractersticas (DENCKER 1998).

A populao alvo selecionada envolveu representantes da iniciativa pblica e privada, sendo 2 pessoas do
setor pblico e 8 do setor privado (TABELA 1). J os dados coletados foram baseados em amostras no-
probabilsticas que, se constituem em qualquer tipo de amostragem em que a probabilidade de escolher um
determinado elemento do universo desconhecida, Dencker (1998). Assim, temos amostragem por
julgamento, pela qual o especialista seleciona o que acredita ser a melhor amostra para o estudo de um
determinado problema.

Para a coleta de dados foi elaborado um questionrio com perguntas fechadas, sistematizadas e
preestabelecidas sendo os seus dados posteriormente organizados em quadros e tabelas que esto
demonstradas no item anlise dos resultados.

Tabela 1: Identificao da amostragem da pesquisa

Instituies Representantes Quantidade total Tamanho amostral
Setor Pblico Prefeitura (Prefeito) 1 1

Departamento de 1 1
Turismo
Setor Privado Hotis e Pousadas 4 4

Restaurantes 4 4
Total 10 10
Fonte: Pesquisa Direta, 2012.

ANLISE DOS RESULTADOS

De acordo com os questionrios aplicados aos representantes dos setores pblico (2) e privado (8), foi
possvel identificar alguns aspectos relacionados s caractersticas scio-econmicas dos entrevistados,
aspectos relativos ao turismo e ao ecoturismo no municpio de Cabaceiras.

266
 Tabela 2: Identificao do entrevistado
Varivel Quantidade Porcentagem
1. Setor de representao
Pblico 2 20
Privado 8 80
Total 10 100
4. Sexo
Masculino 6 60
Feminino 4 40
Total 10 100
5. Faixa etria
At 18 anos 0 0
De 19 a 25 anos 0 0
De 26 a 40 anos 5 50
De 41 a 55 anos 1 10
Acima de 55 anos 4 40
Total 10 100
6. Estado Civil
Casado 6 60
Solteiro 3 30
Separado 1 10
Vivo 0 0
Total 10 100
7. Escolaridade
Sem instruo 0 0
Primeiro grau incompleto 3 30
Primeiro grau completo 2 20
Segundo grau incompleto 2 20
Segundo grau completo 1 10
Superior completo 2 20
Total 10 100
8. Ocupao
Funcionrio Pblico 2 20
Empresrio 6 60
Comerciante formal 0 0
Comerciante informal 0 0
Prestador de Servio do setor privado 1 10
Agricultor 0 0
Pecuarista 0 0
Latifundirio 0 0
Guia de Turismo 1 0
Outro 0 0
Total 10 100
Fonte: Pesquisa Direta, 2012.

A tabela 2 apresenta s respostas referentes a identificao dos entrevistados, dos quais 80% fazem parte do
setor privado, enquanto 20% representam o setor pblico. O sexo masculino representou 60% dos
entrevistados, enquanto 40% foram do sexo feminino. A faixa etria que predominou foi a de 26 a 40 anos
correspondendo a 50% dos entrevistados, 40% com idade acima de 55 anos e 10% esto entre 41 e 55 anos.
Com relao ao estado civil 60% so casados, 30% so solteiros e 10% separados.

O nvel de escolaridade entre os entrevistados pode ser considerado baixo, j que predominou com 30% o
primeiro grau incompleto, seguido por 20% com primeiro grau completo, 20% com segundo grau completo,
20% com curso superior completo e 10% com o curso superior incompleto. A ocupao predominante foi a
de empresrio correspondendo a 60% dos entrevistados, seguido de 20% de funcionrios pblicos, 10% guia
de turismo e 10% correspondente a outras ocupaes.

267
 Tabela 3: Turismo / Ecoturismo
Varivel Quantidade Porcentagem
9. Conhece o que vm a ser ecoturismo
Sim 6 60
No 2 20
NDA 2 20
Total 10 100
10. Acredita no potencial ecoturstico do
municpio
Sim 10 100
No 0 0
NDA 0 0
Total 10 100
11. a favor do planejamento ambiental e
turstico
Sim 10 100
No 0 0
NDA 0 0
Total 10 100
12. a favor da educao ambiental
Sim 10 100
No 0 0
NDA 0 0
Total 10 100
13. Conhece os preceitos da educao
ambiental
Sim 7 70
No 3 30
NDA 0 0
Total 10 100
Fonte: Pesquisa Direta, 2012.

A tabela 3 est relacionada aos dados relativos ao turismo e ao ecoturismo no municpio de Cabaceiras. Entre
os entrevistados 60% afirmaram saber o que ecoturismo, 20% reconheceram no saber do que se trata,
enquanto outros 20% optaram por nenhuma das respostas, alegando que j ouviu falar, mas no sabem
exatamente do que se trata. Esses resultados indicam que parte destes representantes conhecem as questes
ambientais e a sua potencialidade.

Todos os entrevistados afirmaram que acreditam no potencial ecoturstico do municpio, demonstrando que
todos esto cientes da potencialidade de Cabaceiras. O planejamento ambiental e turstico tambm foi
unanimidade, assim como 100% dos entrevistados so a favor da educao ambiental, demonstrando a
preocupao com a preservao do meio ambiente. Apesar de 30% dos entrevistados no conhecerem os
preceitos da educao ambiental, tm a intuio de que algo relacionado preservao, 70% conhecem os
preceitos da educao ambiental.

Essa preocupao com as questes ambientais extremamente importante para se desenvolver a atividade
turstica de forma planejada. Uma vez que, conforme abordado por Lindberg e Hawkins (1999) o
ecoturismo hoje alvo da ateno de um grande nmero de pessoas e as comunidades prximas s reas
protegidas esto usufruindo de novas oportunidades de emprego em virtude do turismo. Ou seja, O
ecoturismo em determinadas localidades necessita ser desenvolvido para que a mesma usufrua dos seus
benefcios.

268
Todavia, tal conscientizao deve estar levando em considerao os aspectos do desenvolvimento sustentvel
objetivando a reduo dos impactos negativos, uma vez que conforme exposto por Caressato (2003,p.15) :
a busca do equilbrio necessrio para o progresso harmnico da atividade turstica contribui para a fixao
do homem em sua prpria comunidade, beneficia a conservao, a valorizao e proteo de seu patrimnio
histrico e cultural, auxiliando na divulgao de sua identidade.

Pode-se identificar, tambm, que o fato de todos os entrevistados estarem em sintonia, no que diz respeito ao
potencial turstico, ao planejamento ambiental e a educao ambiental confirma o que diz Cascino (1999),
ao mesmo tempo as questes ambientais, tem fora e penetrao nas comunidades, o que facilita o
desenvolvimento de atividades de educao ambiental, das quais muitas estratgias tem sido adaptadas para
os programas de atividades ecotursticas.

Desta forma, os interesses ecotursticos e a preocupao com o planejamento ambiental permite que a
comunidade cuide das suas riquezas, uma vez que as valoriza. Neste sentido, a localidade para desenvolver
uma atividade turstica baseada no ecoturismo, necessita que os seus moradores conheam e disseminem os
seus princpios para que possam desenvolver uma atividade equilibrada.

CONSIDERAES FINAIS

O municpio de Cabaceiras despertou nos ltimos anos para o desenvolvimento da atividade turstica, assim
como diversas localidades brasileiras. Isto pelo turismo se apresentar como uma alternativa para a economia
destas localidades, gerando emprego e renda, alm de trazer tambm melhorias significativas na
infraestrutura que acarretam em uma melhoria na qualidade de vida das comunidades locais.

O municpio de Cabaceiras apresenta uma grande diversidade de atrativos que do suporte as prticas
ecotursticas, todavia, no basta localidade reconhecer este potencial ecoturstico, como pde-se observar
na pesquisa, extremamente necessrio que a mesma saiba lidar com este desenvolvendo de forma adequada
tendo o cuidado com os possveis impactos gerados pela conduta dos atrativos naturais de forma desordenada
em sem planejamento.

Como abordado anteriormente, as prticas educacionais podem ser evidenciadas como mecanismos que
permitam o crescimento da cidade de forma mais equilibrada, todavia, outros elementos tambm devem ser
considerados, uma vez que, h a ausncia de uma secretaria municipal de turismo, que traz como
consequncia a inexistncias de recursos financeiros a nvel municipal, destinadas para o turismo. Para suprir
esta ausncia o municpio de Cabaceiras criou o Departamento de Turismo, ligado ao gabinete do prefeito,
que est localizado na rua principal da cidade e serve como ponto de apoio aos visitantes; alm de divulgar
os atrativos locais, meios de hospedagem, restaurantes e eventos da regio.

Durante a pesquisa, identificou-se que os empreendimentos ligados ao turismo so de pessoas da prpria

localidade, a exemplo de restaurantes e pousadas, assim como os funcionrios destes estabelecimentos e esta
caracterstica importante para a integrao e o fortalecimento da populao. O que demonstra que a gerao
de renda est beneficiando a comunidade local, possibilitando uma melhoria na qualidade de vida e
colaborando para a diminuio do xodo rural.

Porm, percebe-se, por parte dos rgos governamentais, problemas no que tange ao planejamento turstico,
que se realizado traria uma melhor ordenao dos atrativos, com infraestrutura, capacitao dos recursos
humanos atuantes e promoo turstica. Devido falta deste planejamento, o produto Cabaceiras se
encontra subutilizado, j que possui atrativos capazes de manter-se com fluxo independente da sazonalidade
turstica.

O que se registra atualmente na cidade so fluxos efmeros, que no chegam a fazer deste um destino
consolidado. Resta a expectativa de que um dia possa-se ter em Cabaceiras tal desenvolvimento turstico, que
traga regio, como consequncia, melhoria da qualidade de vida habitacional e empregatcia.

269
REFERENCIAS

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BENI, M. C. Anlise estrutural do turismo. 3 ed. So Paulo: SENAC, 1999.

CASCINO, Fbio. Educao Ambiental: princpios, histria e formao de professores. - So Paulo:

Editora SENAC So Paulo, 1999.

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DENCKER, Ada de Freitas M. Mtodos e tcnicas de pesquisa em turismo. 8.ed. So Paulo: Futura, 1998.

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OMT (1993) Apud PRADO, A. C. A., Impactos do Ecoturismo no Parque Estadual da Serra do Mar
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SEABRA, Giovanni de Farias. O Turismo sertanejo como alternativa econmica para o semi-rido. Joo
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SEABRA,Giovanni. Turismo Sertanejo. Joo Pessoa: Editora UFPB, 2007.

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LINDBERG, Kreg e HAWKINS, Donald. Ecoturismo: Um Guia para Planejamento e Gesto. So Paulo.
Ed. SENAC, 1999.

MEDEIROS, W. D. A. Stios geolgicos e geomorfolgicos dos municpios de Acari, Carnaba dos

Dantas e Currais Novos, Regio Serid do Rio Grande do Norte. Programa de Ps-Graduao em
Geocincias, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2003 (Dissertao de Mestrado).

RUCSHMANN, D. V. D. M. Turismo e planejamento sustentvel: a proteo do meio ambiente. 4. ed.

Campinas: Papirus, 1999. 199 p. (Coleo Turismo).

RUSCHMANN, Doris. Turismo e planejamento sustentvel: a proteo do meio ambiente. Campinas/

SP: Papirus, 2010.

RUSCHMANN, Doris. Gesto ambiental e sustentabilidade no turismo. Barueri: Manole, 2009.

270
SOBRE OS ORGANIZADORES

Anderson Pereira Portuguez

Professor Doutor do Curso de Geografia da Faculdade de Cincias Integradas do
Pontal/Universidade Federal de Uberlndia (FACIP/UFU) e Professor do Programa de Mestrado
Profissional em Gesto de Negcios Tursticos da Universidade Estadual do Cear; Rua 20 n 1600,
Ituiutaba/MG, CEP: 38304.402, E-mail: anderson@pontal.ufu.br

Hlio Carlos de Miranda Oliveira

Bruno de Freitas
Graduado em Geografia pela Faculdade de Cincias Integradas do Pontal/Universidade Federal de
Uberlndia (FACIP/UFU). E-mail: freitasbrunode@gmail.com

271
 SOBRE OS AUTORES

Alexandre Correa de Menezes

Bacharel em Turismo (UFPB, 2012). E-mail: alexandrecorreia_13@yahoo.com.br

Andr Jordani Rodrigues Freitas

UEMG. E-mail: andre.jrd@gmail.com

Anna Karenina Chaves Delgado

IFPE. E-mail: anna.chaves@barreiros.ifpe.edu.br

Beatriz Ribeiro Soares

Professora Associada 4 da Universidade Federal de Uberlndia. E-mail: brsoares@ufu.br

Carlos Alberto Pvoa

Docente do Curso de Geografia - UFTM. E-mail: carlpovoa@gmail.com

Claudio Silva Ramos

Ps graduando Fundao Dom Cabral. E-mail: claudiorconsult@gmail.com

Clediane Nascimento Santos

Mestranda e Bolsista FAPESP do curso de Ps Graduao em Geografia da UNESP Univ. Estadual
Paulista, Presidente Prudente. E-mail: cledianenascimento@yahoo.com.br

Denio Santos Azevedo

PPGS/NTU/UFS. E-mail: denio_azevedo@yahoo.com.br

Diogo da Silva Cardoso

Gegrafo e bolsista de doutorado (CAPES). Doutorando em Geografia pela UFRJ, ps-graduando em
Arqueologia Brasileira pelo IAB, professor da rede publica de ensino do Estado do Rio de Janeiro e
colaborador do Observatrio de Favelas. E-mail: diogo_georeg@yahoo.com.br

Edevaldo Aparecido Souza

Doutor pelo Instituto de Geografia da Universidade Federal de Uberlndia (IGUFU/MG), Professor e
Pesquisador do Departamento de Geografia da Universidade Estadual Gois - Campus Quirinpolis (UEG).
Lattes: http://lattes.cnpq.br/5454426936516958. E-mail: ediueg@gmail.com

dima Aranha Silva

Prof Dr em Geografia, Professora do Programa de Ps Graduao da Universidade Federal de Mato Grosso
do Sul- Campus de Trs Lagoas, Coordenadora do Laboratrio de Estudos Urbanos e do Territrio Trs
Lagoas - LETUR/UFMS- MS (BR). E-mail: edimaranha@gmail.com

Edson Aparecida de Araujo Querido Oliveira

Professor Assistente Doutor - Coordenador de Programa de Ps-graduao em Administrao Mestrado
Acadmico em Planejamento e Desenvolvimento Regional. E-mail: edsonaaqo@gmail.com

Eduardo Gomes
Universidade Federal Fluminense UFF. E-mail: gomeduar@gmail.com

272
Ewerthon Veloso Pires
Professor do curso de Turismo da Faculdade Estcio de S-BH. E-mail: ewerthonpires@yahoo.com.br

Fabiana Britto de Azevedo Maia

Professora do Curso de Turismo da Universidade Federal de Sergipe. E-mail: fabamaia@yahoo.com.br

Francisco Irapuan Ribeiro

Mestrando do Programa de Mestrado Profissional em Gesto de Negcios Tursticos da Universidade
Estadual do Cear. E-mail: irapuan.saude@hotmail.com

Giovanni de Farias Seabra

Professor Associado IV da Universidade Federal da Paraba, Brasil. Doutor em Geografia Fsica, Ps-Doutor
em Geologia Sedimentar e Ambiental. E-mail: gioseabra@gmail.com

Glucia Muniz Silva

Discente do Curso de Geografia Universidade Federal de Uberlndia UFU/Faculdade de Cincias
Integradas do Pontal FACIP. E-mail: glaucia0403@hotmail.com

Guilherme Matoso
Instituto Brasileiro de Turismlogos. E-mail: guilherme.matoso@yahoo.com.br

Ilana B. Kiyotani
Professora do Bacharelado em Turismo UFPB. Mestre em Geografia (UFPB, 2011); Bacharel em Turismo
(UFPB, 2006). E-mail: ilana.kiyotani@gmail.com

Jaqueline Vitorino Cornacchioni Dlci

Discente do 7 termo do curso de Turismo de Graduao da UNESP Campus de Rosana, Bolsista do grupo
PET-Programa de Ensino Tutorial. E-mail: jaqdelci@hotmail.com

Jean Carlos Vieira Santos

Doutor pelo Instituto de Geografia da Universidade Federal de Uberlndia (IGUFU/MG), foi Bolsista
CAPES-PDEE/Universidade do Algarve (Portugal). Professor e Pesquisador do Departamento de
Geografia da Universidade Estadual Gois - Campus Quirinpolis (UEG). Lattes:
http://lattes.cnpq.br/7542926208646393. E-mail: svcjean@yahoo.com.br

Jorge Teixeira do Nascimento

Mestrando do Curso de Mestrado Profissional em Gesto de Negcios Tursticos / Universidade Estadual do
Cear (UECE). pesquisador do grupo de pesquisa do CNPq: Turismo, Territrio e Cultura. E-mail:
jorgeojijoca@gmail.com

Jos Lus Gomes da Silva

Orientador Doutor em Cincia ITA - Professor Assistente Doutor - Coordenador Adjunto do Programa de
Ps-graduao em Administrao Mestrado Acadmico em Planejamento e Desenvolvimento Regional da
UNITAU. E-mail: gomesdasilvaster@gmail.com

Jos Wellington L. Soares

Licenciado em Geografia, Especialista em Educao de Jovens e Adultos - EJA, Mestrando em Gesto de
Negcios Tursticos na UECE.

273
Jurema Mrcia Dantas da Silva
Arquiteta, Aluna do Programa de Mestrado Profissional em Gesto de Negcios Tursticos da Universidade
Estadual do Cear. Professora do curso de Turismo da Universidade Potiguar. E-mail: jurema@gmail.com

Karine dos Anjos Santos

Graduanda do Curso de Turismo da Universidade Federal de Sergipe. E-mail: karine.anjoss@hotmail.com

Karla M. Rios Macedo

Universidade Federal Fluminense UFF. E-mail: karla.macedo@hotmail.com

Luzia Neide M. T. Coriolano

Prof Dr do Programa de Ps Graduao em Geografia e do Mestrado Profissional em Gesto de Negcios
Tursticos da Universidade Estadual do Cear. Lder do grupo de pesquisa Turismo, Territrio e Cultura do
CNPq. Pesquisadora do CNPq. E-mail: luzianeidecoriolano@gmail.com

Mrcia Maria de Paula

Aluna do Programa de Mestrado Acadmico em Planejamento e Desenvolvimento Regional (UNITAU)
Universidade de Taubat, Diretora de Extenso, Assuntos Comunitrios, Estudantis e Culturais da
UNIFIMES Centro Universitrio de Mineiros. E-mail: marcia@fimes.edu.br

Marcos Antonio Leite do Nascimento

Departamento de Geologia. Universidade Federal do Rio Grande do Norte. E-mail: marcos@geologia.ufrn.br

Mariana Rodrigues Pires

Especialista em Desenvolvimento Humano e Social Turismloga Gerncia de Estudos e Negcios
Tursticos. Secretaria de Estado do Turismo do Esprito Santo. E-mail: mariana.pires@turismo.es.gov.br

Mariane Maria Moraes Vilela Franco

Bolsista de Iniciao Cientifica (PIBIC AF/ CNPQ) do Curso de Geografia da Faculdade de Cincias
Integradas do Pontal (FACIP) da Universidade Federal de Uberlndia (UFU). E-mail:
marianevilelafranco@yahoo.com.br

Moizs Rodrigues da Silva

Discente do Curso de Geografia UFTM. E-mail: moizes.rodrigues@hotmail.com

Mnica Arruda Zuffi

Bolsista FAPEMIG, do curso de Bacharel em Geografia da Universidade Federal de Uberlndia. E-mail:
monicazuffi@hotmail.com

Nelio Paulo Sartini Dutra Jnior

Bolsista do Programa de Educao Tutorial (PET) Institucional do Curso de Geografia da Faculdade de
Cincias Integradas do Pontal (FACIP) da Universidade Federal de Uberlndia (UFU). E-mail:
neliojunior28@gmail.com

Nilda Aparecida Pascoal Rezende

Mestre em Geografia pela Universidade Federal de Gois (UFG). Professora do Departamento de Geografia
da Universidade Estadual de Gois - Campus Quirinpolis (UEG). Lattes:
http://lattes.cnpq.br/5516230862701529.E-mail: nilda.pascoal@ueg.br

274
Patrcia Maria de Freitas Pereira
Discente do Curso de Graduao em Geografia da FACIP/UFU. Bolsista do Subprojeto Geografia -
PIBID/CAPES. E-mail: patydantas78@hotmail.com

Polyana Bittencourt Andrade

Comunicao Social/UNIT. E-mail: polyttencourt@yahoo.com.br

Raquel Ribeiro de Souza Silva

Doutoranda em Geografia UFPR. Bacharel em Turismo UNESP. E-mail: unesp2004@yahoo.com.br

Roberto Barboza Castanho

Docente do Curso de Geografia Universidade Federal de Uberlndia UFU/Faculdade de Cincias
Integradas do Pontal FACIP. E-mail: rbcastanho@gmail.com

Rosngela Custdio Cortez Thomz

Orientadora e Docente da UNESP Campus Rosana/SP, Ps-Doutora em Turismo pela Universidade de
Santiago de Compostela ES, Coordenadora do Grupo de Estudos e Pesquisa em Turismo no Espao Rural
GEPTER, Coordenadora do Laboratrio de Arqueologia e Turismo e Tutora do PET Turismo. E-mail:
rocortez@rosana.unesp.br

Rosselvelt Jos Santos

Professor Doutor e Pesquisador do Instituto de Geografia da Universidade Federal de Uberlndia. E-mail:
rosselvelt@ufu.br

Suellen Aparecida de Arajo

Discente do Curso de Graduao em Geografia da FACIP/UFU. E-mail: suellenaraujoufu@gmail.com

Tais Alexandre A. Paes

Professora do Bacharelado em Turismo UFS. Mestre em Administrao (UFPB, 2011); Bacharel em
Turismo (UFPB, 2007). E-mail: taletunes@yahoo.com.br

Thales Silveira Souto

Discente do Curso de Geografia Universidade Federal de Uberlndia UFU/Faculdade de Cincias
Integradas do Pontal FACIP. E-mail: thales.souto@hotmail.com

Vinicius Lino Rodrigues de Jesus

Doutorando do Programa de Ps graduao do Instituto de Geografia da Universidade Federal de

Uberlndia. E-mail:vivi51@hotmail.com

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