UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

DERECHO LABORAL 2

TEMA
PAPEL ACTIVO DEL JUEZ EN EL PROCESO LABORAL

PARTICIPANTE

RIQUERMYS JIMENEZ TAVAREZ

13-6880
El juez laboral goza de un papel activo que lo convierte en un verdadero actor del
proceso de que se encuentra apoderado. No se trata de una simple potestad, es
un deber que le impone la legislacin cuyo incumplimiento provoca la casacin de
su sentencia. Gracias a este deber, el juez de los asuntos laborales puede
impulsar la marcha del procedimiento, suplir las deficiencias de las partes y fallar
conforme a Derecho, independientemente de lo pedido por las partes. Una vez
apoderado de la demanda, el juez de trabajo debe adoptar cuantas providencias
sean pertinentes para tramitar el proceso hasta su culminacin, siempre en busca
de la verdad real.
En el proceso laboral, el Juez es un rbitro activo, lo cual le viene dado por las
reglas que rigen el impulso procesal de oficio, propio de la jurisdiccin Laboral,
que confiere al Juez en esta materia un extraordinario poder antes, durante y
despus de la audiencia; poder que constituye una peculiaridad esencial del
proceso laboral, la cual, como tal, merece ser brevemente tratada en este escrito.
Antes y durante la audiencia el juez tiene los siguientes poderes especiales:
Designar los rbitros para la solucin de los conflictos econmicos no
resueltos por la va de la conciliacin. Esta facultad es de oficio y recae sobre el
Juez presidente de la corte de trabajo, de conformidad con el artculo 680 del
Cdigo de Trabajo, en los casos de conflictos econmicos que afecten un servicio
esencial y las partes en conflicto no hayan ejercido por s mismas la facultad de
designar rbitros dentro de los tres das subsiguientes al de su ltima reunin con
el mediador, o cuando no declaran en igual termino la designacin que han hecho
ante el Departamento de Trabajo o en la oficina del representante local.
Ordenar la reanudacin de los trabajos en caso de huelga o de paro dentro de los
cinco das de haber conocido su existencia. Este mandamiento, tambin atribuido
al Juez presidente de la corte, comprender La citacin de las partes ante la
corte, para que sta proceda a la calificacin de la huelga o del paro, conforme a
lo dispuesto por el artculo 658 del Cdigo de Trabajo.
Ordenar de oficio (durante la audiencia) las medidas de instruccin que considere
necesarias para la mejor sustanciacin del proceso, con ciertas limitaciones.
Respecto de esta facultad, que reconocen de manera expresa los artculos 494,
558,564 y 575, entre otros, la Suprema Corte de Justicia ha juzgado que los
Jueces Laborales tienen un papel activo para ordenar cuantas medidas de
instruccin consideren necesarias para el establecimiento de la verdad ,en los
litigios sometidos a su fallo llegando incluso la Suprema Corte de Justicia a
decidir que ...frente al papel activo que tiene el Juez Laboral , la Corte , no poda
limitarse a expresar que no exista la fecha cierta del despido y poner en duda la
propia existencia de ste..., para lo cual debi sustentar el proceso en ese
aspecto, ordenando las medidas de instruccin que fueren necesarias para el
establecimiento de un hecho de mucha trascendencia para decidir sobre
el pedimento formulado, lo cual no quiere decir, no obstante, que el Juez Laboral
deba sustituir a las partes, como sera el caso en que el Juez pretenda persistir en
la celebracin de una medida de instruccin a la que posteriormente haya
renunciado la parte a cuya instancia fue ordenada la medida de referencia.
Pensamos que la medida de este poder es la comprobacin de los alegatos de
las partes, dentro de lmites fijados por la Ley Laboral.

Despus de la audiencia el juez laboral goza de los siguientes poderes

extraordinarios:
Facultad para dictar medidas de instruccin la cual se deduce del artculo 536 del
Cdigo de Trabajo, texto que aumenta el plazo para dictar sentencia Si el Juez
ordenare cualquier medida de instruccin...; atribucin que debe ser ejercida
dentro del marco fijado por el artculo 494 de dicho cdigo.
Poder para suplir de oficio los medios de derecho atribucin que est
expresamente indicada por el artculo 534, que dispone: El Juez suplir de oficio
cualquier medio de derecho.... No se trata de la utilizacin de meros argumentos
no presentados por las partes durante el litigio, sino de la capacidad para suplir las
razones de derecho que no fueron invocadas por las partes; razones que sirven de
sustento y de fundamento a la demanda o a la defensa. En este sentido, el Juez
Laboral puede invocar, por ejemplo, en provecho del trabajador, que el empleador
no dio cumplimiento (en caso de despido) al artculo 91 del Cdigo de Trabajo, sea
porque la comunicacin de despido no se hizo dentro del plazo de las cuarenta y
ocho horas indicadas por ese texto, sea porque en la comunicacin no se indic la
causa del despido, o, simplemente, concluir que el despido es injustificado porque
se produjo cuando el derecho para ser ejercido haba caducado, a la luz de
lo previsto por el artculo 90; o, en cambio, en caso de dimisin, por ejemplo,
podra declarar el carcter injusficado de sta debido a que el trabajador no
ejercicio el derecho a dimitir dentro de las condiciones fijadas por los artculos 98 y
100 del Cdigo de Trabajo. En ambos casos no se requiere que las partes hayan
invocados los medios indicados, ya que el Juez Laboral podr (deber o tendr,
mejor dicho) hacerlo en su lugar. Esta facultad permite que el Juez Laboral pueda
variar la calificacin errnea que el trabajador, por ejemplo, haya podido atribuir a
la causa de conclusin del contrato, tal como ha sido juzgado por
nuestra jurisprudencia. Con ello se procura que el Juez pueda suplir la falta de
conocimiento o de pericia de las partes o de sus apoderados, lo cual se entiende
en un proceso en el que (salvo en casacin) no se exige a las partes hacerse
asistir de abogados.

Poder para fallar ultra petita y extra petita.

El proceso civil se enmarca dentro de los lmites que le fijan la demanda y su
contestacin, esto es, en la Litis contestatio; sus normas generalmente fulminan
con la nulidad a la sentencia que resuelve sobre algn punto no demandado o no
controvertido. Todo exceso es vicio insalvable. A este principio se le reconoce
como de inmutabilidad del proceso. En doctrina se ha planteado el problema de
determinar si en proceso laboral este principio tiene aplicacin. La cuestin, en
definitiva, es si el Juez Laboral puede fallar ultra petita, es decir, ms all de lo
pedido, y extra petita, o sea, fuera de lo pedido. La doctrina ha acogido,
parcialmente, esta posibilidad, indicndose que el Juez /Jueza Laboral puede
hacerlo ...siempre y cuando al hacerlo reconozca al acreedor las prestaciones
establecidas por la Ley, la convencin colectiva o el contrato de trabajo. No
obstante, debemos hacer algunas precisiones al respecto. Inicialmente la
jurisprudencia dominicana decidi que en proceso laboral el Juez /Jueza exceda
los lmites de su apoderamiento si condenaba al empleador a pagar prestaciones
cuyo pago no haba sido solicitado por el trabajador en la demanda introductiva de
instancia, y que ni siquiera la condenacin en este sentido era posible en el caso
en que el trabajador la solicitase formalmente en sus conclusiones. (Sin embargo,
la jurisprudencia dio un giro radical mediante una decisin (de principio, en ese
entonces) de fecha 22 de marzo de 1995, conforme a la cual nuestra Suprema
Corte de Justicia no slo reconoci al Juez /a Laboral la facultad para acordar de
oficio la indemnizacin procesal del ordinal 3 del artculo 95 del Cdigo de
Trabajo, sino que fue ms lejos al decidir que ...los / las
Jueces/Juezas/Juezas/Juezas en proceso laboral tienen un papel activo, y puede
en uso de

sus facultades conceder las prestaciones que la Ley acuerda a los trabajadores,
aun cuando stos no las hubieran reclamado expresamente, siempre que resulten
de la naturaleza jurdica de la demanda, de las pruebas aportadas al debate y
correspondan a los derechos legalmente consagrados a favor de los mismos. Sin
embargo, esta jurisprudencia parece haber sido puesta en cuestionamiento, pues
si bien es cierto que ...frente al convencimiento de la existencia del desahucio que
tuvo la Corte a-qua, lo que proceda era que le diera la calificacin correcta a la
terminacin del contrato de trabajo., no es menos cierto que el Juez Laboral slo
puede ...analizar las reclamaciones formuladas por el demandante a fin de
acoger, dentro del mbito de sus conclusiones, las correspondientes a este tipo de
terminacin del contrato de trabajo y a las peculiaridades del mismo. En otros
trminos: de conformidad con este criterio, el Juez Laboral slo puede acordar al
trabajador las prestaciones y derechos incluidos en su reclamacin, aun en el caso
en que el tribunal vare la calificacin de la causa determinacin del contrato de
trabajo, lo que constituye un notable retroceso no slo con relacin al criterio
tradicional y predominante en la doctrina (acerca del poder del Juez /Jueza
Laboral para fallar ultra petita y extra petita), sino, sobre todo, con relacin a la
jurisprudencia de vanguardia del 22 de marzo de 1995, ya citada. Este notable y
evidente retroceso fue confirmado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia al
juzgar que el Juez Laboral slo puede imponer las reclamaciones formuladas en
las conclusiones (independientemente de la facultad del Juez /Jueza Laboral para
variar la calificacin de la causa de ruptura del contrato de trabajo).Sin embargo,
esta doctrina de la Suprema Corte de Justicia parece cuestionable a la luz de la
propia Ley Laboral , la cual, una vez establecida la causa de ruptura del contrato
(que no es ms que una categora jurdica que viene dada por la Ley), conmina al
Juez ha acordar al trabajador las prestaciones y derechos que la Ley indica. Hay
que precisar, no obstante, que ello no es vlido en apelacin, grado en que las
atribuciones del Juez /Jueza estn debidamente limitadas por la regla tantum
devolutum quantum appellatum, que impide que el Juez /Jueza de segundo grado
juzgue y decida ms all de lo que ha sido devuelto. Adems, el Juez /Jueza de
segundo grado est limitado por el principio procesal dela reformatio in pejus,
...segn el cual le est prohibido al tribunal de apelacin hacer ms gravosa la
situacin del apelante nico.