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PEMEX Exploracin y Produccin

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2009 Todos los derechos reservados
Equipo de Especialistas en ASPSSIPA-PEP

Jos Mungaray Rodrguez


Guillermo Orlando Lpez Daz
Enrique Goque Cruz
Hazael Hernndez Ruiz
Mnica Karina Velzquez Prez
Miguel ngel Soria Barragn
Ricardo Hurtado Medrano
Mauro lvarez Prez
Rogelio Del Rivero Carrillo
Carlos Prez Garca
Omar Mora Villegas

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1. GLOSARIO DE SIGLAS ........................................... 5

2. SISTEMA PEMEX-SSPA ........................................... 6

Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Objetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Vision Panoramica-SSPA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Proceso de Disciplina Operativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

3. ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS


Objetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Beneficios para el Negocio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Organizacin Estructurada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Rendicin de Cuentas Objetiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

3.1 RECURSO DE TECNOLOGA


3.1.1 Tecnologa del Proceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.1.2 Anlisis de Riesgos del Proceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.1.3 Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
3.1.4 Administracin de Cambios de Tecnologa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

3.2 RECURSO DE PERSONAL


3.2.1 Entrenamiento y Desempeo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
3.2.2 Administracin de Contratistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3.2.3 Administracin de Cambios de Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.2.4 Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3.2.5 Planes de Respuesta a Emergencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 113
3.2.6 Auditorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 126

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3.3 RECURSO DE INSTALACIONES
3.3.1 Aseguramiento de la Calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
3.3.2 Integridad Mecnica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
3.3.3 Administracin de Cambios Menores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
3.3.4 Revisin de Seguridad de Pre-arranque. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

Apndice 1 ............................................................ 187

Apndice 2 ............................................................ 190

Apndice 3 ............................................................ 193

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AC: Aseguramiento de la Calidad.
ACM: Administracin de Cambios Menores.
ACP: Administracin de Cambios de Personal.
ACT: Administracin de Cambios de Tecnologa.
ARP: Anlisis de Riesgos de Proceso.
ASP: Administracin de la Seguridad de los Procesos.
AST: Anlisis de Seguridad del Trabajo.
DTIS: Diagrama de Tuberas e Instrumentacin.
ED: Entrenamiento y Desempeo.
FMEA: Anlisis de Modo de Falla y Efecto.
HAZOP: Estudio de Peligros y Operabilidad.
HDS: Hojas de Datos de Seguridad.
IAIA: Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes.
IM: Integridad Mecnica.
POPS: Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras.
PRE: Plan de Respuesta a Emergencias.
RPP: Revisiones de Peligros de Proceso.
RSPA: Revisin de Seguridad de Pre-arranque.
TP: Tecnologa del Proceso.

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Antecedentes: Visin Panormica del Sistema PEMEX-
SSPA:
Como parte de su estrategia de negocios,
Pemex Exploracin y Produccin enfoc sus El Sistema PEMEX - SSPA se define como
esfuerzos administrativos para desarrollar sus el conjunto de Subsistemas
procesos operativos como una empresa interrelacionados e interdependientes entre
eficiente y competitiva que se esfuerza por el s, que toma las 12 Mejores Prcticas
cuidado de su personal, medio ambiente y Internacionales como base del sistema para
sus instalaciones. Para reforzar lo que en lo dar soporte a los otros subsistemas de
sucesivo sera su poltica, la empresa opt Seguridad de los Procesos, Salud en el
por la implantacin de un Sistema de Trabajo y el de Proteccin Ambiental. El
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental Sistema incluye y define, las actividades de
PEMEX-SSPA, el cual tiene como objetivo planificacin, las responsabilidades, las
lograr un cambio en la cultura de todos los prcticas, los procedimientos, y los recursos
trabajadores hacia los temas de Seguridad, necesarios para dar cumplimiento a la
Salud y Proteccin Ambiental, seguros de poltica, los principios y los objetivos de
que ello redundara en una administracin Petrleos Mexicanos en la materia.
segura de los procesos.

Dicho sistema considera como necesarios


para una implementacin efectiva los
siguientes aspectos:

Disear una estrategia basada en el


conocimiento del proceso de evolucin
de la cultura de seguridad.

Adoptar un enfoque sistmico basado en


el comportamiento que busque la
sustentabilidad de los resultados (mejora
continua).

Emplear de manera estratgica el


liderazgo sobre las herramientas, de tal
forma que permita acelerar el proceso de
implantacin.

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Fig. 1 Modelo del Sistema PEMEX-SSPA

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12 Mejores Prcticas III Operacionales.
Internacionales (12 MPIS) 8. Auditoras Efectivas
9. Investigacin de Incidentes
Es la base del Sistema PEMEX - SSPA y est 10. Capacitacin y Entrenamiento continuos
constituido por 12 prcticas que sirven para 11. Comunicaciones Efectivas
administrar los aspectos generales de 12. Motivacin Progresiva
seguridad, salud y proteccin ambiental en
Petrleos Mexicanos y del cual emana la
Poltica de Seguridad, Salud y Proteccin Subsistema de Administracin de
Ambiental (SSPA) que aplica para toda la la Seguridad de los Procesos
Organizacin. Su viabilidad est sustentada en (SASP)
que en la actualidad es lo que las Empresas de
Clase Mundial han implementado como una Este Subsistema consta de 14 Elementos
estrategia de negocio para mejorar su operativos ms un mecanismo que aplicados
desempeo en seguridad. Esas prcticas son sistemticamente y sistmicamente, a travs
las que a continuacin se enlistan las cuales de controles administrativos (programas,
estn agrupadas estratgicamente en tres procedimientos, evaluaciones, auditorias) a las
rubros que le proporcionan la interrelacin operaciones que involucran materiales
dinmica que como subsistema, demandan peligrosos, permiten que los peligros implcitos
para su implementacin. Sus Elementos son en el proceso sean identificados-entendidos
los siguientes: para poder as, administrar y controlar sus
riesgos lo cual, conllevar a que las lesiones e
I Conceptuales. incidentes relacionados con el proceso puedan
ser administrados con un enfoque de CERO
1. Compromiso Visible y Demostrado de la incidentes y lesiones.
Gerencia y Lnea de Mando
2. Poltica de SSPA documentada y
comunicada Subsistema de Administracin de
3. Responsabilidad de la Lnea de Mando para Salud en el Trabajo (SAST)
SSPA
Este Subsistema consta de 14 Elementos que
II Estructurales. se desarrollan dinmicamente y que estn
dirigidos a desarrollar los controles
4. Organizacin Estructurada para administrar administrativos que se requieren para asegurar
SSPA que los trabajadores que desarrollan los
5. Metas y Objetivos agresivos procesos, lo hagan de acuerdo a los perfiles
6. Altos Estndares de Desempeo de salud que demanda el propio proceso con
7. Papel de la Funcin de SSPA un enfoque integral de proteccin y promocin
de la salud de los trabajadores mediante la
eliminacin de los agentes y factores de riesgo
que ponen en peligro su salud, as como la
prevencin de enfermedades de trabajo.

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Subsistema de Administracin sean llevadas a cabo de manera correcta y
consistente.
Ambiental (SAA)
El proceso de disciplina operativa es una
Este Subsistema consta de 15 Elementos herramienta que permite, cumplimiento
cuya aplicacin sistemtica, sistmica y riguroso de procedimientos e instrucciones de
dinmica, permite desarrollar controles trabajo requerido en la operacin,
administrativos para la prevencin y control administracin y el mantenimiento de los
de la contaminacin del medio ambiente, procesos de PEP, la cual consiste en 4
administrando los aspectos e impactos etapas:
ambientales de nuestras operaciones y
procesos productivos, asegurando el 1. Disponibilidad de lineamientos, guas,
cumplimiento del marco legal aplicable. procedimientos e instructivos,
2. Calidad de la informacin contenida
Proceso de Disciplina Operativa en estos documentos,
3. Comunicacin y entendimiento de los
El sistema PEMEX-SSPA, es soportado por mismos y
un proceso de disciplina operativa que le 4. Cumplimiento consistente de los
permitir asegurar que todas las operaciones documentos por el personal

La aplicacin sistemtica y consistente de


estas cuatro etapas contribuye a lograr una
implantacin efectiva del Sistema
PEMEX_SSPA.

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ndice de Unidad
Objetivo

Beneficios para el
Negocio

Organizacin
Estructurada

Rendicin de Cuentas
Objetiva

Derivado de los diferentes incidentes en sus procesos, en los


ltimos aos, Pemex Exploracin y Produccin ha reforzado sus
operaciones y actividades, bajo un enfoque de Administracin
de la Seguridad de los Procesos.

El Sistema de Administracin de Seguridad de los Procesos


(SASP) permite identificar, comprender y controlar los riesgos de
los procesos, mediante el funcionamiento sistemtico, sistmico y
dinmico de los tres recursos que lo integran: Tecnologa,
Personal e Instalaciones.

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Conceptuales Estructurales Operacionales

Fig. 1 Modelo para la Administracin de la Seguridad de los Procesos

La aplicacin consistente y efectiva del Subsistema ASP favorece la continuidad operativa sin
afectaciones al propio proceso, al personal y al medio ambiente.

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Aplicar controles administrativos y de ingeniera estos se desarrollen en un enfoque operativo
para mantener la continuidad operativa de los que permitan prevenir o eliminar incidentes o
procesos e identificar, comprender y controlar lesiones relacionados con ellos.
los riesgos de los mismos de tal manera que

Favorece la continuidad operativa Personal capacitado en sus funciones


mediante la administracin de riesgos de bsicas y en ASP para operar de manera
los procesos. segura el proceso.
Mejor desempeo financiero como Impacto en los costos de operacin
negocio. Propicia el cumplimiento del marco
Mayor rendimiento operativo como regulatorio.
consecuencia de la continuidad operativa. Mejora de la imagen institucional
Fortalece la cultura de prevencin de
incidentes y accidentes de proceso

El proceso de Implementacin del Sistema de Estructurada Especfica, que se responsabilice


Administracin de la Seguridad de los Procesos formalmente del seguimiento y control de la
(SASP) demanda de una Organizacin evolucin del mismo, a travs de un programa
efectivo de rendicin de cuentas.

La Organizacin Estructurada se debe


constituir alineada con los requerimientos del
SASP, para fortalecer el desempeo de su
proceso de implementacin de manera
SIMULTNEA Y PARALELA con las
actividades del negocio establecidas en el los
programas operativos de cada Activo Integral
de Produccin con un enfoque matricial.

Asimismo, la Organizacin Estructurada


asegurar el logro de los requisitos de cada
Recurso que en su conjunto integran el
sistema de Administracin de la Seguridad de
los Procesos (enfoque sistmico).

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Una Organizacin Estructurada tipo matricial Ambas encabezadas por un gerente de
como la que se propone a continuacin para proyecto o de grupo (Administrador de
implementar el SASP a nivel operativo integra Activo/Jefe de Unidad Operativa de
dos estructuras simultneas que se explican de UPMP/Coordinador de TDH), fungiendo como
la siguiente forma: lder de ASP.

Una cadena de mando es la de La conformacin de una Organizacin


funciones o divisiones (puesto operativo). Estructurada tipo matricial especfica para la
Una disposicin horizontal que ASP parte de la definicin de los puestos y la
combina al personal de diversas divisiones asignacin de las funciones de la
o departamentos funcionales para formar Administracin de la Seguridad de los Procesos
un equipo de proyecto o negocio Elemento (ASP), tal como se ilustra en las siguientes
de la ASP. figuras:

Liderazgo y Compromiso
en ASP

Tecnologa Instalaciones Personal

Tecnol. Anlisis Admn. Proced. Rev. de Admn. Plan de Admn. Invest. y Entren.
Aseg. de Integ. Contra- Audito-
del Riesgo Camb. Oper. y Segur. Camb. Resp. a Camb. Anl. y
Calidad Mecn. tistas ras
Proceso Proceso Tecnol. Prc. Seg. PreArr. Menor. Emerg. Person. Incid. Desemp.
Diseo

L P L P P P P P P P
Operacin

P L P L P P L P L P P P L P
Administrador de Activo /

Jefe Unidad Operativa


Gerente de TDH /

Mantto.

P P P P L L P L P L P P P P
Admn.

P P P P L P L

L
SIPA

P P P P P P P P P P P P P

L Lder de Elemento P - Participante en el SubEquipo


Fig. 2 Organizacin tipo Matricial

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Liderazgo y Compromiso

Tecnologa Personal Instalaciones

Tecnologa del Entrenamiento y Investigacin y Integridad


Activos Integrales / Proceso Desempeo Anlisis de Incid. Mecnica
GTDHs / Anl. de Riesgos Admn. de Plan de Resp. a Aseguramiento
Unidades Operativas de Proceso Camb. de Pers. Emergencias de Calidad
Admn. de Admn. de
Contratistas Auditoras
Camb. de Tecn. Camb. Menores
Proced. Oper. y Revisin de Seg.
Prct. Seguras de PreArranque
Fig. 3. Organizacin Estructurada Propuesta para la ASP

Rendicin de cuentas como proceso es la Los planes de accin para la implementacin


medicin rigurosa, veraz y oportuna de los de la Administracin de la Seguridad de los
esfuerzos aplicados a la implementacin del Procesos (ASP) deben estar orientados al
Sistema de Administracin de la Seguridad de logro de los objetivos y metas que en materia
los Procesos (ASP) contra los beneficios de ASP se plantee la Organizacin en todos
obtenidos. sus niveles jerrquicos.

Un proceso efectivo de rendicin de cuentas Para lo anterior, es necesario establecer


implica el seguimiento a los planes de accin indicadores de desempeo de cada elemento,
de todos y cada uno de los elementos de la que nos permiten verificar la eficiencia de los
Administracin de la Seguridad de los Procesos planes de accin establecidos para el correcto
(ASP) para verificar los avances de su funcionamiento de los elementos tal como lo
implementacin. demanda el Sistema de Administracin de la
Seguridad de los Procesos (SASP).

El grado de maduracin de la implementacin


del Sistema de Administracin de la Seguridad
de los Procesos (SASP) se debe verificar
mediante la aplicacin de auditoras que
determinen el cumplimiento de los requisitos de
todos y cada uno de los elementos del sistema,
lo anterior permitir identificar las reas de
oportunidad y establecer acciones de mejora
para la atencin en el centro de trabajo de los
requisitos.

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ndice de Unidad
3.1.1. Tecnologa del
Proceso

3.1.2. Anlisis de
Riesgos del
Proceso

3.1.3. Procedimientos
de Operacin y
Prcticas
Seguras

3.1.4. Administracin
de Cambios de
Tecnologa

En la Administracin de la Seguridad de los Procesos,


tecnologa se refiere a los equipos, instrumentos y
procedimientos que interrelacionados entre si, permiten
obtener un producto que en su conjunto definen un proceso

El Recurso de Tecnologa comprende cuatro elementos:


Tecnologa del Proceso, Anlisis de Riesgos de los
Procesos, Procedimientos de Operacin y Prcticas
Seguras y Administracin de Cambios de Tecnologa.

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La interrelacin de los 4 elementos contribuyen mismos y describir los pasos a seguir para
a la continuidad de la operacin y la seguridad corregir o evitar desviaciones,
del proceso a travs de: Proporcionar los procedimientos de
operacin y las prcticas seguras
Proveer y mantener actualizado el identificadas como necesarias para operar
Paquete Tecnolgico del Proceso (peligros el proceso, fortaleciendo los programas de
de los materiales, bases de diseo del capacitacin y entrenamiento.
proceso y del equipo). Identificar, evaluar y controlar los
Facilitar un claro entendimiento de los riesgos del proceso.
parmetros y lmites a los que se debe Documentar todos los cambios de
operar el proceso, explicando claramente tecnologa que se realicen en el proceso.
las consecuencias de operar fuera de los

Principio
Este elemento proporciona una descripcin paquete tecnolgico, el cual incluye tres
detallada de las condiciones de operacin del apartados:
proceso y de sus equipos e identifica los
riesgos de los materiales peligrosos Riesgos de los materiales
utilizados. Bases de diseo del proceso
Bases de diseo de los equipos
Desarrollar el Elemento de Tecnologa del
Proceso (TP) da como resultado integrar el

La implementacin metodolgica de esos tres


apartados, de manera integral sustentan la
informacin necesaria para adquirir el
conocimiento del proceso para efectos de
identificar y administrar los riesgos y peligros
asociados al mismo.

Por ello, Tecnologa del Proceso se convierte


por s slo en el primer Elemento del Sistema
de Administracin de la Seguridad de los
Procesos (SASP) ya que es la base o
fundamento para entender y administrar con
seguridad los procesos.

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Valor del elemento Estado fsico (slido, lquido,
gaseoso)
La Tecnologa del Proceso nos ayuda a Presiones de vapor
comprender el peligro de los materiales, el Temperatura de inflamacin
funcionamiento del proceso y la operacin de Temperatura de ebullicin
los equipos, facilitando la identificacin y Temperaturas de ignicin
entendimiento de los riesgos inherentes al
proceso de nuestras instalaciones. Propiedades Qumicas:

Caractersticas Son las que exhibe la materia cuando


experimenta cambios en su composicin, ya
sea transformndose en una sustancia nueva
Riesgos de los materiales por descomposicin o por reaccin con otras.
Por ejemplo: descomposicin por efecto del
En este apartado se identifican y listan todos
calor, reaccin con un cido, combustin, etc.
los datos de las propiedades fsicas y
qumicas de las sustancias o materiales
peligrosos que se encuentran involucrados en Datos de reactividad:
el proceso. Las sustancias o materiales a
considerar son los que forman parte Cintica de reaccin al combinarse
sustantiva del proceso as como aquellos que con otro material o sustancia
se utilizan como complemento para optimizar (mecanismo de reaccin).
el mismo. Efectos peligrosos de la mezcla de
materiales diferentes con potencial de
Los datos de los materiales peligrosos forman manifestarse.
una parte importante del paquete debido a Incompatibilidad
que nos permiten identificar los peligros y
riesgos potenciales del proceso. Datos de toxicidad:
En este rubro se identifican y se listan todas Ingestin (Oral)
las propiedades qumicas y/o fsicas propias Inhalacin (Respiratoria)
de cada producto utilizado en el proceso. Contacto (Cutnea)
Lmites de exposicin
Todos los datos sobre las propiedades fsicas
y qumicas del material, desde el punto de Otros peligros:
vista de los peligros, se preparan, se
documentan y se mantienen actualizadas Riesgos asociados con equipo en
para cada material peligroso. movimiento
Liberacin o generacin no
Propiedades Fsicas: controlada de energa
Equipo rotatorio
Son las caractersticas propias de una Temperaturas extremas
sustancia o material, las cuales sirven de Alta presin
base para su manejo y control en un proceso Vaco
determinado, tales como: Gases inertes (asfixia)
Radiacin (ionizante y no ionizante)
Densidad Materiales biolgicos
Viscosidad

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Toda la informacin relacionada con los riesgos Valor de conocer los riesgos de
o peligros de los materiales debe comunicarse
y ponerse a disposicin de todos los
los materiales
trabajadores ya sea que intervengan en el
proceso o que puedan sufrir una exposicin a Permite determinar las propiedades fsicas y
los riesgos de ellos. qumicas de todos los materiales involucrados
en el proceso de tal manera que se puede
Los documentos y los expedientes de los construir una matriz de interaccin qumica (ver
Peligros de los materiales, son una integracin apndice 3) la cual proporciona informacin
de todos los datos relacionados con los sobre los materiales que maneja el proceso y
riesgos, los cuales son una de las bases que detalla la incompatibilidad y los efectos
como insumo fundamentan las actividades que indeseables que pueden ocurrir cuando se
deben realizarse para la identificacin de mezclan diferentes sustancias o materiales.
riesgos.

Lo anterior facilita el proceso de la


comunicacin ya que le permite al personal
involucrado en el proceso potencialmente
expuesto, conocer de manera anticipada los
riesgos implcitos en el manejo de los
materiales.

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Ejemplo de una Hoja de Datos de
Seguridad
Es importante que el personal que opera y proceso indicados en estos documentos, a los
mantiene una instalacin conozca y comprenda cuales est expuesto as como el equipo de
los riesgos de los materiales peligrosos del proteccin personal para su manejo seguro.

Nombre de la empresa: PEMEX


Fecha de Elaboracin: Agosto 2000 Fecha de Revisin:
n/d

SECCIN I: Datos generales del responsable de la sustancia qumica

1. Nombre del fabricante o Importador: PEMEX Perforacin y Mantenimiento de Pozos, UO de Poza Rica.
2. En Caso de Emergencia comunicarse 01 782 826 1000
a: 823-53-11, 823-52-79
Fax: 3-52-93

Extensin::

3. Domicilio completo:

Calle: Carrete Poza Rica Santa gueda, S/n


Colonia y C.P. Santa Catarina, 93290
Delegacin/ Municipio: Poza Rica
Localidad o Poblacin: n/d
Entidad Federativa: Veracruz

SECCIN II: Datos generales de la sustancia qumica.


1. Nombre Qumico: cido clorhdrico al 15%
2. Nombre Comercial: cido muritico al 15%
3. Familia Qumica: cidos inorgnicos
4. Sinnimos: cido clorhdrico (anhidro), cido muritico, cloruro de hidrgeno, solucin acuosa,
sal de espritu, cloruro de hidrgeno, lquido refrigerado
5. Peso Molecular: 36.46 gr/mol.
6. Otros Datos: Al 15% de concentracin (diluido con agua)

SECCIN III: Identificacin de la sustancia qumica peligrosa.


1. % y Nombre de los Componentes: Agua 85%, HCL 15%
2. No. CAS: 7647-01-0
3. No. ONU: 1050 (anhidro)
4. IPVS/IDLH(ppm): 100 ppm
5. Lmite Permisible de Concentracin (15
min): 7 mg/m3.
6. Grado de Riesgo: n/d.
Salud: 3
Inflamabilidad: 0
Reactividad: 0
7. Cancergenos o Teratognicos: No se tienen registros

SECCIN IV: Propiedades fsicas y qumicas.

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1. Temperatura de Ebullicin (C): 108.6C
2. Temperatura de Fusin: -35C (35% HCL)
3. Punto de Inflamacin(C): no inflamable
4. Temperatura de Autoignincin(C): No inflamable
5. Densidad Relativa de Vapor (aire=1.00 a C.N.): 1.286
6. Densidad Relativa slidos y lquidos (agua=1.00 a 1.18 g/ml
4C): Depende de la formacin, compuesto tpicamente de una mezcla de
9. Peso Molecular: hidrocarburos junto con aditivos.
10. Estado Fsico: Gas licuado o lquido
Color: Incoloro a amarillo
Olor: Irritante
11. Velocidad de Evaporacin (Butil Acetato=1): No establecido
12. Solubilidad en Agua (g/100 ml): Soluble en todas las proporciones
13. Presin de Vapor (mm Hg a 20C): 760
14. Porcentaje de Volatilidad: n/d
15. Lmites de Inflamabilidad (%): n/a
Inferior: n/a
Superior: n/a
16. Reactividad en Agua: No
SECCIN V: Riesgos de fuego o explosin.
1. Medio de Extincin:

Agua: Si Polvo Qumico Seco: Si


Regular Halon: n/a
Espuma: Si Otros: Usar medios de extincin compatibles con el cido.
CO2:
2. Equipo Especial de Proteccin (General) para combate de Incendio: Mascarilla contra vapores, goggles, chaquetn, pantaln,
guantes y botas anticidos.
3. Procedimiento y Precauciones especiales durante el combate de Incendios:
Incendios pequeos:
Utilizar para el combate de fuego, extintores de polvos qumicos secos o CO2
Incendios grandes:
Use roco, niebla, de espuma regular para combatir el fuego.
4. Condiciones que conducen a otro Riesgo Especial:
Combinacin con otros materiales.

5. Productos de la Combustin que sean nocivos para la salud:


El HCl es trmicamente estable hasta temperaturas de hasta 1500 C. A temperaturas arriba de sta, se descompone en
hidrgeno y cloro.
SECCIN VI: Datos de reactividad.

1. Sustancia: cido clorhdrico


Estable: Si
Inestable: No
2. Condiciones a Evitar: Presin y temperatura arriba de 1500C
3. Incompatibilidad (Sustancias a evitar): Metales, bases, agentes reductores, agentes oxidantes, explosivos, acetaldehdos,
cianuros, sulfuros y fosfatos.
4. Descomposicin de Componentes Peligrosos: El HCl es trmicamente estable hasta temperaturas de hasta 1500 C. A
temperaturas arriba de sta, se descompone en hidrgeno y cloro.
5. Polimerizacin Espontnea: Por s mismo no se polimeriza, pero si con unos compuestos incompatibles.
Puede Ocurrir: Si
No puede Ocurrir: No

SECCIN VII: Riesgos para la salud.

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Vas de Ingreso al Organismo Sntomas de Lesionado Primeros Auxilios

1. Ingestin Accidental: Dao al tejido estomacal provocando No inducir el vmito. Se recomienda


escoriaciones hasta perforacin de la pared tomar vinagre o jugo de limn diluido en
del estmago, pudiendo causar hasta la agua y acudir al servicio mdico.
muerte.

2. Inhalacin: Los vapores de soluciones concentradas de Retirar a la persona afectada a un lugar


cido provocan irritacin en nariz y garganta ventilado y administrar oxgeno o
as como dificultad en la respiracin. respiracin artificial.
Exposiciones severas (de 1000 a 2000 ppm)
por 5 minutos pueden ocasionar acumulacin
del fluido en el pulmn, comnmente llamado
edema pulmonar.

3. Contacto con los Ojos: Ocasiona irritacin del ojo y puede ocasionar Verificar y remover lentes de contacto.
tambin deterioro o prdida la visin, Lavar los ojos con abundante agua por
incluyendo ceguera permanente. lo menos durante 15 min. No permitir
que la vctima se talle o cierre los ojos.

4. Contacto con la Piel: Irrita y reseca la piel, provoca dermatitis y Quitar la ropa contaminada y lavar la piel
eritema. con agua y jabn en abundancia por lo
menos durante 15 min. Mantener a la
vctima abrigada y en reposo..

5. Absorcin: N/a. n/a


6. Sustancia Qumica considerada como Cancergena (segn normatividad de la STPS y SSA):
STPS: SI__ No_X_ SSA: SI__ No_X_ Otros (Especificar):

SECCIN VIII: Indicaciones en caso de fuga o derrame.


Como primera accin se deber restringir el acceso al sitio de derrame. Identificar el rea o advertir son sealamientos de
CORROSIVO. Avisar al fabricante. Evacuar el rea en caso de ocurrir un derrame o fuga masiva por causa de rotura de un tanque. De
as ser posible y poder hacerlo sin riesgo, debe tratar de detenerse y reducir la fuga y contener el derrame. Esta accin requiere del uso
de equipo especial de proteccin personal. Mantenerse siempre viento arriba del punto donde ocurri la fuga o derrame. Debe evitarse
el contacto con la piel o la inhalacin de los vapores. Rociar agua para reducir la cantidad de vapor. Mantener a las personas en una
ubicacin en contra de la direccin del viento. El agua contaminada por derrame debe contenerse para evitar que fluya hacia el drenaje
o cuerpos y corrientes de agua.
Para derrames de cido clorhdrico diluido, cloruro de hidrgeno lquido, el rea contaminada, la succin acuosa o el slido residual
debern tratarse con la ceniza de soda (Na2CO3) o de cal (CaO) hasta que la neutralizacin sea completa. El residuo puede ser
despejado (retirado) en recipientes para su posterior eliminacin. Para derrames grandes, la solucin acuosa que permanece despus
de la recuperacin o el derrame deber ser neutralizado cuidadosamente con cenizas de limonita (Ca3CO ), limo (CaO) o cenizas de
3

soda (Na2CO3). El fango residual puede despejarse en recipientes para su posterior eliminacin. La aplicacin de polvo de cemento o
ceniza para absorber el contaminante residual acuoso puede contaminarse. El carbn activado puede tambin ser utilizado.

SECCIN IX: Proteccin especial especfica para situaciones de emergencia.


Especificar tipo:
El personal debe proveerse con la ropa requerida, para lo cual deber usar guantes impenetrables, escudo nominal (20 cm mnimo) y
otra ropa protectora adecuada, necesaria para impedir cualquier posibilidad de dao en la piel o evitar la prolongada exposicin en los
vapores o soluciones de cloruro de hidrgeno en forma de neblinas.
En general, el pernal deber de contar con el equipo que continuacin se da:
Para proteccin de los ojos contra la salpicadura de cualquier cido, se recomienda el uso de las gafas protectoras de seguridad.
La ropa de lana se ha recomendado ampliamente en estos casos.
Los materiales de PVA no se recomiendan para guantes.
Debern utilizarse cascos de seguridad para dar proteccin contra posibles salpicaduras y fugas lquidas. Se recomiendan cascos
de plstico.
Los materiales que se recomiendan para trajes qumicos para proteccin contra el cido clorhdrico son los siguientes:
Cloropel y PVC (excelente resistencia) y neopreno (buena resistencia)
La ropa impenetrable que llega a contaminarse con soluciones de cloruro de hidrgeno se enjuague y elimine y la ropa quede limpia.
Contemple fuentes de lavado instantneas, as como la instalacin de regaderas, las cuales deben estar fcilmente disponibles en el
rea de uso para prevenir situaciones de derrame.
Prcticas de Higiene Industrial:
No disponible.

SECCIN X: Informacin sobre transportacin (de acuerdo con la Reglamentacin de Transporte.

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De acuerdo con la norma NOM-002-SCT2-1994, el cido clorhdrico queda clasificado con el nmero 1050 correspondiente a la
clasificacin de las naciones unidas y a la categora 8, clase Material corrosivo riesgo 2.3 (txico por inhalacin).
Nombre y descripcin: Solucin de cido clorhdrico
Nmero de identificacin del producto (PIN): 1789
Clasificacin: 8, sustancia corrosiva, 9.2: sustancia peligrosa al ambiente.
Provisiones especiales: 72, 109
Clasificacin imo: 8, Clasificacin icao: 8, Grupo de embalaje: ii
SECCIN XI: Informacin ecolgica (de acuerdo con las reglamentaciones ecolgicas).
SUELO
Construir barreras o diques para contener el derrame. Remover el material con bombas o equipos de vaco. Absorber las pequeas cantidades de
derrame con aserrn, arena o absorbentes sintticos, retirar y guardar el material usado para absorber el derrame con contenedores. Neutralizar el rea
contaminada con Hidrxido de Calcio. Los residuos debern manejarse apropiadamente.
AGUA
Contener al agua contaminada por represamiento o desviacin. Neutralizar con cal (hidrxido de calcio). Dragar el agua o bombear al
vaco para remover los sedimentos contaminados en el fondo.
AIRE
Rociar con agua o aplicar niebla par dispersar y abatir los vapores. El agua utilizada debe de contenerse para su posterior neutralizacin y disposicin
segura.
SECCION XII: Precauciones especiales.
Manejo y almacenamiento:
Prevenir la generacin de vapor o niebla en reas de trabajo. Manejarlo en reas ventiladas, usar pequeas cantidades en reas
designadas.
Tener equipo de emergencias (fuego, derrames, fugas) disponible. Etiquetar los contenedores.
Tener los contenedores cerrados cuando no se usen y no utilizar los que contuvieron alguna sustancia o material peligroso
El cido clorhdrico puede ser almacenado en contenedores limpios y cerrados, frescos, en reas abiertas o bien ventiladas. Se
deben de mantener en reas fuera del sol.
Deber de mantenerse lejos de agentes o materiales alcalinos.
Se deben proteger los contenedores de daos por golpes o rupturas.
Se deben de utilizar herramientas antichispa en reas alrededor de tanques y tubos donde podra generarse hidrgeno.
No se debe almacenar o mezclar con Cianuros, Sulfitos o Formaldehdos (Du Pont MSDS 1979). Ninguna parte de un cilindro
deber someterse a una temperatura arriba de 52 C.
Otras
n/d

Bases del diseo del proceso Descripcin del proceso que


contemple el potencial de eventos
En este apartado se documenta en forma indeseables o fuera de control.
detallada la descripcin general del proceso, Lmites de operacin para cada etapa
donde se definen la secuencia y condiciones del proceso incluyendo condiciones
operativas estndar, los lmites de operacin mximas, normales y mnimas de
segura, las consecuencias de operar fuera de parmetros tales como temperatura,
los lmites establecidos y las reacciones presin, flujo, nivel, concentracin,
potenciales que puedan darse durante la composicin, etc.
operacin. Descripcin de las secuencias de
operacin del proceso durante arranques o
Descripcin en forma enunciativa ms no paros, rutinarios y de emergencia.
limitativa la informacin de las Bases del Inventario mximo de materiales
Diseo del Proceso que debe incluirse. peligrosos.
Evaluacin de las consecuencias de
Diagrama de flujo en bloques o las desviaciones respecto a los parmetros
simplificado del proceso. mximos y mnimos en cada etapa del
Descripcin detallada del proceso. proceso.

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Balance de materia y energa del proceso y estar fundamentadas en las leyes,
proceso. reglamentos y normas aplicables, as como las
Manuales de operacin buenas prcticas de ingeniera generalmente
Manuales de los sistemas de control aceptadas.
distribuido y avanzado segn sea el caso
Manuales de los sistemas de respaldo Durante la integracin del Paquete Tecnolgico
ininterrumpido de energa los grupos de trabajo deben determinar la
forma en que el diseo y la instalacin de los
Las bases del diseo del proceso se equipos cumplen con lo anteriormente
documentan, actualizan y comunican a los mencionado.
trabajadores encargados de poner en servicio
los equipos e instalaciones nuevas y a los que Como ejemplo de datos del diseo de equipos
intervengan en la operacin y mantenimiento requerido por el paquete de Tecnologa del
del mismo. Proceso, se relaciona la siguiente informacin,
misma que no se considera limitativa:
Valor de conocer las bases del
Planos de arreglos de equipos.
diseo del proceso Especificaciones de instrumentos y
sistemas de control.
La documentacin detallada del proceso sienta
Memorias de clculo, condiciones de
las bases para el desarrollo de controles
diseo y especificaciones de equipo.
(administrativos / ingeniera / operativos)
Bases de diseo, clculos y
apropiados para el proceso que garanticen su
especificaciones de sistemas de proteccin
operacin segura, mediante el establecimiento
de equipos.
de estndares de operacin bajo los cuales un
Planos mecnicos de recipientes.
proceso debe funcionar, as mismo nos
Presiones y temperaturas mximas
proporciona un conocimiento amplio y detallado
permisibles de trabajo.
de las consecuencias de operar por fuera de
Manuales de operacin y
los lmites mximos y mnimos, lo que adems
mantenimiento de los equipos
fundamenta los procedimientos operativos y la
proporcionados por los fabricantes.
capacitacin especifica del personal.
Cdigos y normas de diseo
utilizados
Bases de diseo de los equipos
Es importante que las bases de diseo se
En este apartado se describen las conserven y entreguen a quienes adquieren los
caractersticas y especificaciones tcnicas de equipos, los operan y mantienen.
los equipos y componentes instalados en forma
secuencial para operar el proceso, priorizando Los expedientes con la base de diseo de los
los equipos y componentes crticos. equipos, se deben mantener actualizados
mediante la aplicacin sistemtica del elemento
Las bases del diseo de los equipos y de Administracin de Cambios de Tecnologa.
componentes deben considerar los riesgos de
los materiales, los parmetros de operacin del

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Valor de conocer las Bases de
Su conocimiento y aplicacin permite la toma
Diseo de los Equipos de decisiones adecuadas en todas las
actividades relacionadas con la operacin
Conocer las bases del diseo de los equipos
segura del proceso (pruebas, arranque,
permite determinar las especificaciones
operacin, mantenimiento y
(estndares) para su adquisicin, operacin y
desmantelamiento).
mantenimiento con la finalidad de dar
continuidad operativa al proceso.
Debe utilizarse siempre que se realicen
adquisiciones de equipos o modificaciones al
Asimismo, permiten tomar decisiones
proceso, resguardndose en los medios
apropiadas durante la operacin de los
adecuados (fsico o electrnico) y en los
equipos, en especial ante situaciones de
centros de trabajo de manera que permitan su
emergencia o cuando se proponen cambios a
fcil consulta al personal de diseo, operacin
la operacin.
y mantenimiento.

Productos esperados Interaccin sistmica


Integracin del Paquete Integrar un paquete tecnolgico que por s solo
Tecnolgico describa de manera clara y precisa el
funcionamiento del proceso, tendr como
Toda la informacin de los riesgos de los consecuencia, que el elemento de Tecnologa
materiales, bases de diseo del proceso y del Proceso asegure que los otros elementos
bases de diseo del equipo integran el paquete aporten el valor que requieren cada uno de
tecnolgico, el cual debe de ser revisado, ellos en el sistema ASP, considerando el
autorizado, actualizado, utilizado y resguardado desempeo sistmico que les demanda el
por el guardin de la tecnologa, aunque sistema como tal.
tambin debe estar disponible en la instalacin
para efecto de consulta. La informacin de la tecnologa del proceso se
utiliza en la elaboracin de los Anlisis de
Riesgos de Proceso (ARP), asimismo
fundamenta los procedimientos de operacin
para el manejo del proceso (POPS) mediante
los cuales se capacita al personal operativo
(ED) y tambin sirve de base para disear los
programas de mantenimiento de los equipos
(IM) para asegurar que estos operen de
acuerdo a las especificaciones de diseo,
adems de facilitar los planes y programas de
Aseguramiento de la Calidad (AC).

Esto ltimo asegura que slo se utilicen en el


proceso los equipos y componentes que
cumplan con las especificaciones de diseo
establecidas en el paquete tecnolgico.

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Es necesario actualizar el paquete Guardin de la Tecnologa:
tecnolgico de acuerdo a las modificaciones
que impliquen un cambio en la tecnologa del Revisar, validar y autorizar la
proceso (ACT). integracin del paquete tecnolgico.
Autorizar los cambios al proceso.
Responsabilidades Asegurar:
o La actualizacin del paquete
Adems de las responsabilidades descritas, tecnolgico.
se deben considerar las Responsabilidades o La preservacin fsica y virtual de toda
del Sistema PEMEX SSPA en la Lnea de la informacin del paquete de
Mando y en la Funcin de SIPA establecidas tecnologa.
formalmente y avaladas por la Direccin. o El control del manejo de la
documentacin.
Responsable de la instalacin Asesorar a los especialistas segn
las necesidades.
Disponer del paquete tecnolgico Interactuar con los guardianes de la
de su instalacin para consulta de tecnologa de otros Centros de Trabajo
acuerdo a las actividades operativas y para intercambiar experiencias e
asegurarse que las actividades de informacin relacionada con el paquete
mantenimiento, pruebas, arranque, entre tecnolgico.
otras, estn basadas en la informacin
de ese paquete. Enfoque prctico de Tecnologa
Asegurarse que el paquete del Proceso
tecnolgico est actualizado de acuerdo
a las modificaciones y rehabilitaciones El personal que labora o tiene actividades
que impliquen un cambio al proceso relacionadas con el proceso de produccin o
original, as como tambin asegurarse en equipos de perforacin y mantenimiento
que el personal que opera la instalacin de pozos (Tcnicos, coordinadores,
conozca la informacin del paquete. encargados, ayudantes, operarios,
operadores, supervisores, etc., ya sean de
PEP o contratistas) debe conocer e
identificar:

Todos los materiales que se


emplean en el proceso de produccin o
perforacin ya sea como insumo propio
del proceso o adicionales para operarlo
(fluido de perforacin, diesel, fluido para
operar preventores, aceite lubricante de
motores, hidrocarburos en sus dos fases,
inhibidores de corrosin, mejoradores de
flujo, acondicionadores de fluidos, entre
otros) conllevan un riesgo potencial, toda
la informacin relativa a las
caractersticas de esos materiales debe
estar contenida en las hojas de datos de
seguridad, mismas que forman parte del
apartado de Riesgos de los materiales y
se deben comunicar a todos los
trabajadores de planta, transitorios,

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temporales en la instalacin, as No se permiten simplificaciones o arreglos
como a los contratistas que se que no estn acorde a las especificaciones
encuentren involucrados en el proceso. del diseo del proceso.

Las Bases de diseo de los Las bases del diseo de los


procesos, facilitan que el proceso se equipos, establecen las especificaciones
opere tal y como fue diseado de para la adquisicin, instalacin,
acuerdo a una secuencia lgica de operacin y mantenimiento de los
operacin, ya sea en un equipo de equipos de acuerdo a los requerimientos
perforacin o en una instalacin de del proceso, permitiendo de esta manera
produccin. garantizar su ptimo funcionamiento
durante su vida til.
Para el caso de un equipo de perforacin
deber instalarse tal y como fue diseado En los procesos de perforacin y
para operar en la perforacin y mantenimiento de pozos y en la produccin
mantenimiento de pozos, mientras que en la debe evitarse introducir al proceso equipos y
instalacin de produccin el proceso se debe refaccionamiento que no cumplan con las
operar estrictamente como fue diseado. especificaciones de diseo establecidas en la
Tecnologa del Proceso.

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Definiciones
Densidad: Magnitud que expresa la relacin Equipo Crtico: Es aquel que al dejar de
entre la masa y el volumen de un cuerpo. Su cumplir con su funcin en el proceso que al
unidad en el Sistema Internacional es el fallar inesperadamente, de acuerdo a lmites
kilogramo por metro cbico (kg/m3). preestablecidos en seguridad y produccin,
ponen en riesgo la integridad del personal,
instalaciones y/o medio ambiente.

Gases Inflamables o Combustibles: Son


todos aquellos materiales que en condiciones
normales de presin y temperatura no tienen
volumen ni forma definida, adoptando la forma
del recipiente que los contenga, desprenden
vapores antes de los 37.8C, alcanzan
fcilmente su temperatura de ignicin y tienen
una gran velocidad de propagacin de llama.

Guardin de la Tecnologa: Es el lder de un


grupo multidisciplinario responsable de revisar,
validar y autorizar la integracin del Paquete
Tecnolgico, as como autorizar los cambios al
proceso asegurando la actualizacin del
Paquete Tecnolgico, para garantizar la
coherencia con las instalaciones en el campo.

Lmite Inferior de Inflamabilidad: Se define proceso en trminos de la continuidad


como la concentracin mnima de vapor o gas operativa.la cual est constituida bsicamente
en mezcla con el aire por debajo de la cual, no por: Bases de diseo del proceso, bases de
existe propagacin de la llama al ponerse en diseo del equipo y datos de los materiales que
contacto con una fuente de ignicin. se procesan.

Lmite Superior de Inflamabilidad: Es la Temperatura de Inflamacin: Es la


mxima concentracin de un gas o vapor temperatura mnima a la cual un material
inflamable (% por volumen en aire) que se combustible o inflamable empieza a desprender
inflama si hay una fuente de ignicin presente a vapores sin que stos sean suficientes para
la temperatura ambiente. sostener una combustin.

Material Peligroso: Sustancia que por sus Temperatura de Ignicin: Es la temperatura


caractersticas corrosivas, reactivas, mnima a la cual un material combustible
explosivas, txicas e inflamables al ser desprende suficientes vapores para iniciar y
liberadas pueden provocar daos al personal, sostener una combustin.
instalaciones y medio ambiente.
Viscosidad: Propiedad de los fluidos que
Paquete Tecnolgico: Es la informacin que caracteriza su resistencia a fluir, debida al
se requiere integrar, conocer y entender para rozamiento entre sus molculas.
administrar con seguridad la operacin de un

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Ejercicios de aplicacin del elemento

Produccin

Instalacin de un nuevo separador


Para incorporar y manejar la produccin de un necesario colocar un nuevo separador,
campo en una batera de separacin, es adicional a los que ya existen.

Las condiciones normales de operacin en el


sistema de separacin han cambiado
(Incremento en la presin de separacin). Las
sustancias o materiales peligrosos utilizados
en el proceso han variado en su composicin
y concentracin.

Para la instalacin del separador se realiza un


programa de trabajo que ser ejecutado por
contratistas y la operacin estar a cargo del
personal de PEP.

1. Cul es el Principio del elemento de


Tecnologa del Proceso y cules son los apartados que lo integran?
R.-

2. Enuncie 3 ejemplos de cada uno de los apartados que integran el elemento de Tecnologa del
Proceso.
R.-

3. Qu informacin del Elemento de Tecnologa del Proceso (TP), es necesario conocer para que
el separador cumpla con su funcin y opere de manera segura?
R.-

4. Qu personal debe conocer la informacin de la Tecnologa del Proceso para que el separador
se construya, instale, opere y mantenga para asegurar su ptimo funcionamiento?
R.-

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Perforacin
Diseo de los equipos de acuerdo al proceso.

Asegurando las operaciones con la aplicacin Durante su jornada de actividades como


del Elemento de Tecnologa del Proceso Perforador en el equipo, se presenta personal
(comprobacin de las especificaciones de de compaa con el juego de preventores que
diseo de los equipos de acuerdo al proceso). sern utilizados de acuerdo al programa en la
etapa que se va a perforar.

Qu debe hacer considerando la Tecnologa del Proceso, para asegurarse que las
especificaciones de los preventores son las adecuadas a las operaciones de perforacin y al
equipo con que se va a realizar la operacin?

R.-

Preventor anular Preventor de arietes doble

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Principio anticipada, los eventos potenciales que
pudieran afectar al proceso y cuya
El Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP) es un consecuencia pueda derivar en afectaciones al
estudio metdico para identificar y evaluar los personal, a las instalaciones y/o medio
riesgos de un proceso determinado, as como ambiente donde estos ocurran.
desarrollar acciones para su administracin y
control. Reconocer y aceptar los peligros, permite
evaluar los riesgos, para establecer las capas
Consiste de: de proteccin necesarias con la finalidad de
que el proceso opere de manera segura, de lo
Identificacin de peligros y contrario los riesgos quedarn latentes y se
condiciones peligrosas manifestarn de la manera ms nociva.
Una Revisin de los Riesgos de
Proceso Los Anlisis de Riesgos son la esencia del
El Anlisis de Consecuencias y Sistema para la Administracin de la Seguridad
Desarrollo y Administracin de de los Procesos (SASP) de cualquier
Recomendaciones organizacin, son utilizados para puntualizar
aquellas debilidades en el diseo, construccin,
operacin, el mantenimiento y el
Valor del elemento desmantelamiento de las instalaciones que
puedan ocasionar prdida de continuidad
El Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP), es un operativa de la actividad que se trate y
elemento fundamental en la Administracin de afectaciones al personal, instalaciones y al
la Seguridad de los Procesos (ASP), dado que medio ambiente.
permite reconocer y evaluar de manera

Un Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP)


debidamente fundamentado en la Tecnologa
del Proceso, facilitar y fortalecer la
implementacin de los dems elementos del
sistema con los que se relaciona, resultando en
Planes de Respuesta a Emergencia (PRE)
conforme a los escenarios de riesgos del
proceso, procedimientos de operacin y
mantenimiento que incluyan recomendaciones
del Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP),
mismos que sern empleados en la
capacitacin del personal que opera y mantiene
el proceso.

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Caractersticas Revisin de los riesgos del
proceso
Identificacin de peligros y
Es un estudio sistemtico y profundo de una
Condiciones peligrosas instalacin o de un proceso, utilizando
metodologas reconocidas para la
La identificacin de los peligros de una
identificacin, evaluacin y control de riesgos,
instalacin se efecta por un Equipo
tales como:
Multidisciplinario para conocer los materiales y
condiciones de operacin cuyas propiedades
Qu pasa si? (What if?)
fisicoqumicas pueden causar explosin, fuego,
Lista de Verificacin (Checklist)
nubes txicas y afectaciones tales como
Qu pasa si? (What if?) / Lista de
fatalidades graves, impactos ambientales y/o
Verificacin (Checklist)
prdidas de continuidad operativa, en caso de
Anlisis de Modo de Falla y Efecto
falla o prdida de la contencin.
(Failure Mode and Effect Analysis) FMEA
Estudio de Riesgo y Operabilidad
Lo anterior es el insumo para la revisin de los
(Hazard and Operability) HAZOP
riesgos del proceso que se determinan
Anlisis del rbol de Falla (Fault Tree
mediante metodologas de anlisis de riesgos.
Analysis) FTA

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Descripcin de las Metodologas Puede ser exhaustivo.
de Anlisis de Riesgos Genera consenso en el manejo de los
riesgos.
Qu pasa si? (What if?)
Elabora un reporte que tambin es til
Esta tcnica se basa en una tormenta de ideas en la capacitacin.
que un grupo con experiencia y familiarizado
con el proceso pueda responder a preguntas Secuencia metodolgica:
concernientes a posibles eventos no deseados.
Se debe empezar por el principio del
No est inherentemente estructurado como
proceso.
algunas otras tcnicas (p.e. HAZOP y FMEA).
Requiere del anlisis para adaptar conceptos
Generar todas las preguntas Qu
bsicos a la aplicacin especfica.
pasara si? posibles hasta que la
creatividad bsica se agote.
Propsito:
Considerar tambin los distintos
Es identificar los riesgos, situaciones de riesgo, aspectos operativos (arranque, operacin
eventos especficos de accidentes que normal o emergencia, paro,
podran producir una consecuencia indeseable. mantenimiento, etc.)

La metodologa debe ser aplicada por un grupo Nota: No es necesario que todas las preguntas
multidisciplinario con experiencia en la empiecen con la frase Qu pasara si?
identificacin de posibles situaciones que
conlleven a un accidente, sus consecuencias y
el establecimiento de salvaguardas para la
reduccin de los riesgos. La metodologa
puede involucrar el evaluar posibles
desviaciones del diseo, construccin,
modificaciones u operaciones y requiere de un
entendimiento bsico del proceso.

Caractersticas:
Se basa en el libre ejercicio de
preguntar.

Puede discutir todos los aspectos


relevantes.

Tiene componentes nicos en


comparacin con otras metodologas.

Combina la libre creatividad de la


lluvia de ideas con el uso sistemtico y
disciplinado de la lista de revisin.

Puede analizar un gran nmero de


peligros.

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Lista de Verificacin (Checklist) algn otro mtodo de evaluacin de riesgos
para descubrir riesgos en comn que el
Este mtodo es el requerimiento mnimo para Checklist por s slo no identifica.
todas las revisiones de riesgos de proceso,
utiliza una lista de trminos o de pasos de Caractersticas:
procedimiento para verificar el status de un
sistema, el Checklist tradicional vara Para crear un Checklist tradicional, el
ampliamente en su nivel de detalle y es anlisis define diseos estndar
frecuentemente usado para cumplimiento de prcticas de operacin, estos son usados
estndares y prcticas. Es fcil de usar y puede para generar una lista de preguntas
aplicarse en cualquier etapa vida del proceso. basadas en deficiencias o diferencias.
Puede ser utilizado por personal familiarizado o Un Checklist completo contiene
no en el proceso. respuestas a las preguntas si, no, no
aplicable, necesita ms informacin.
Un Checklist a detalle provee las bases para La calidad de los resultados vara con
una evaluacin estndar de los riesgos del las situaciones especficas, pero
proceso. Puede ser tan extensivo como se generalmente ello conlleva a decisiones
requiera para satisfacer una situacin si o no sobre el cumplimiento de
especfica, pero debe ser aplicado procedimientos estndares.
consistentemente y en orden para identificar El mtodo de anlisis Chekclist es
problemas que requieren fuerte atencin. verstil. El tipo de evaluacin con un
Checklist puede variar y ser usado
rpidamente para una evaluacin simple
Propsito: para una evaluacin ms profunda.
La tabla siguiente muestra el tiempo
El Checklist tradicional es usado primeramente
estimado que toma la ejecucin de un
para asegurar que las organizaciones o
estudio de evaluacin de riesgos usando la
empresas cumplan con prcticas estndar. En
tcnica de anlisis Checklist.
algunos casos se utiliza esta metodologa con

Alcance Preparacin Evaluacin Documentacin


Simple/Sistema Pequeo 2 a 4 horas 4 a 8 horas 4 a 8 horas
Complejo/Proceso 1 a 3 das 3 a 5 das 2 a 4 das
Grande

Qu pasa si? (What if?) / Lista de pasara si? En cada paso del manejo o
procesamiento para evaluar los efectos de
Verificacin (Checklist) fallas en los componentes o errores de
procedimiento sobre el proceso. Al mtodo
Este mtodo es el que ms se usa, es el
Qu pasara si? Le sigue una evaluacin con
mtodo original en el cual se basan todos los
una lista de verificacin (Checklist) que
dems. Los miembros del equipo de revisin
estimula ms preguntas.
plantean y responden preguntas del tipo Qu

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Fortalezas: enfoque ayuda a fijar las prioridades de los
riesgos.
Cubre una amplia gama de peligros
Requiere de poca capacitacin Fortalezas
previa y es relativamente fcil de usar
Es una herramienta de aprendizaje Enfoque metdico de los modos de
eficaz fallas y sus consecuencias
Cuestiona el diseo Segmenta los procesos para
Toma en cuenta los efectos en los realizar anlisis crticos
procesos adyacentes Con un entrenamiento adecuado, es
Compara el proceso con la un mtodo fcil de usar y documentar
experiencia previa
Limitantes
Limitaciones:
Se enfoca en situaciones funciona
Lo atajos dan lugar a revisiones no-funciona (instrumentos y equipos)
dbiles No cuestiona las bases del diseo
Profundidad de anlisis limitada
Slo funciona si se hacen las
preguntas correctas Estudio de Riesgo y Operabilidad
(Hazard And Operability) HAZOP
Anlisis de Modo de Falla y Este procedimiento de examen cuestiona de
Efecto (Failure Mode and Effect manera sistemtica cada parte de un proceso
Analysis) FMEA para descubrir la forma en que podran ocurrir
desviaciones respecto de las intenciones del
Es una metodologa detallada que permite diseo y determinar si las consecuencias de
identificar problemas en sistemas, tales desviaciones son riesgosas. En esencia,
instalaciones y equipos. Su aplicacin es se trata de un mtodo de gua del tipo Qu
sumamente eficaz en: pasara si? dirigido por palabras gua.

Subsistemas electromecnicos Se utiliza para cubrir todos los parmetros


Integridad Mecnica relevantes al sistema en estudio (flujo,
presin, temperatura, viscosidad, etc.)
Modo de Falla: Es la descripcin de cmo
puede fallar el equipo (abierto, cerrado, etc.) Fortalezas
Efecto: Es la respuesta del equipo / sistema Evaluacin metdica de todas las
a un modo de falla especfico. desviaciones con respecto al diseo
Excelente mtodo para situaciones
Este mtodo es recomendado para anlisis nuevas (inclusin de equipos y
de reas con alto potencial de riesgo, as modificaciones al proceso)
mismo evala la operacin y el potencial en Fcil de documentar
caso de falla de un componente o un grupo Est diseado para los procesos
de componentes y es fuertemente enfocado a qumicos pero puede adaptarse a otros
instrumentacin, puede no hacer nfasis a procesos
omisiones o errores en procedimientos. Su

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Limitantes Anlisis del rbol de Falla (Fault
Tree Analysis) FTA
Presupone que el diseo est
correcto para las situaciones normales
Este mtodo sistemtico para construir un
Requiere modelo o diagrama exacto
diagrama lgico (rbol de fallas) se emplea
(DTIs, As Built, etc.)
para determinar las causas posibles de un
evento indeseable preseleccionado
.

Los miembros del equipo de Analizan en forma cualitativa las


secuencias de los eventos secundarios y
revisin: las combinaciones de causas que pudieran
resultar en el Evento Tope no deseado
Escogen o acuerdan el Evento Tope
Analizan en forma cuantitativa la
Determinar las causas bsicas
probabilidad de que ocurra el Evento Tope

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Fortalezas Se enfoca en el evento vs el
proceso (mbito limitado)
Define varias rutas hacia el Evento Requiere de la experiencia de un
Tope especialista
Cuantifica la probabilidad de llegar Puede requerir de un esfuerzo y un
al Evento Tope gasto considerables y los rboles de
Proporciona informacin objetiva fallas pueden volverse poco manejables
para la toma de decisiones
Analiza combinacin de eventos Qu mtodos debemos usar
Analiza los errores humanos para identificar los peligros?

Limitantes No existe una respuesta tajante para esta


pregunta. Las empresas emplean mtodos
No es de fcil comprensin para el diferentes para las etapas de la vida de un
lector proceso. La tabla siguiente sugiere un punto
de partida; esboza los mtodos que son
apropiados para cada etapa.

Qu
Etapa de Lista de Qu pasa rbol de
pasa si?
Desarrollo del verificacin si? / Lista de HAZOP FMEA Fallas
(WHAT
Proyecto (CHECKLIST) Verificacin (FTA)
IF?)
Investigacin y
X
desarrollo
Diseo conceptual X X X
Operacin de la
X X X X X X
unidad piloto
Ingeniera de detalle X X X X X X
Construccin y
X X X
arranque
Operacin rutinaria X X X X X X
Expansin o
X X X X X X
modificacin
Investigacin de
X X X X
accidentes
Desmantelamiento X X X

Referencia: Adaptado de Guidelines for Hazard Evaluation Procedures, Second Edition


with Worked Examples. Center for Chemical Safety Process.

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Valor de la revisin de riesgos modelo de la dispersin en el aire de
fugas de material txico, de la
del proceso propagacin del incendio, o de la
magnitud de la explosin.
Identificar y evaluar los riesgos del proceso
en funcin de los peligros reconocidos, los
cuales sirven de base para establecer las Secuencia en la ejecucin de un
salvaguardas dirigidas a la reduccin de los Anlisis de Consecuencias:
mismos y al fortalecimiento de las capas de
proteccin del proceso. a. Contar con la descripcin del proceso.
b. Identificar los materiales de proceso:
Anlisis de consecuencias todos los componentes o productos
que se manejan dentro del proceso,
Su propsito es simular los escenarios de con sus respectivas propiedades
riesgos, para evaluar los impactos y efectos fsico-qumicas.
indeseables derivados de la carencia o c. Identificar las condiciones
prdida de controles de ingeniera o climatolgicas: como son
administrativos. temperaturas atmosfricas, direccin
y velocidad del viento, etc., del sitio
La evaluacin de consecuencias debe incluir donde se encuentra la instalacin en
las condiciones y cantidades de fugas o estudio.
derrames; reas afectadas y efectos sobre la d. Identificar los parmetros de proceso:
seguridad y la salud de los trabajadores. en sus condiciones normales,
mximas y mnimas de operacin.
e. Establecer los escenarios de peligro a
El Anlisis de Consecuencias modelar: ya sea fuego, liberacin de
debe: productos, explosin o dispersin de
gases.
Formar parte de todo ARP. f. Ejecutar la modelacin, para un
Examinar los escenarios de escenario de peligro en particular:
posibles eventos accidentales del mediante la aplicacin del
proceso que se revisa. Los eventos procedimiento que se encuentra en la
iniciadores son prdidas de los controles gua del usuario del simulador de
de ingeniera y/o administrativos que se consecuencias.
estudian como causas en la seccin g. Efectuar un anlisis de los resultados
respectiva de la identificacin de peligros arrojados por el simulador de
de cualquier ARP. consecuencias: en donde se debe
Escoger el escenario del peor de los identificar cules son los radios de
casos y una gama de los casos ms afectacin, los radios de
probables. amortiguamiento y los radios de las
Estimar los efectos dainos que seran zonas seguras.
causados por los escenarios. Una h. Emitir recomendaciones y
evaluacin cualitativa de estos efectos conclusiones: estas se harn en base
sobre el personal, la poblacin el medio a los resultados obtenidos y su
ambiente, la produccin y el anlisis.
equipo/instalacin. i. Documentar la memoria de clculo
Elaborar una evaluacin cuantitativa arrojada por el simulador.
de los posibles daos, utilizando un

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Valor del Anlisis de Documentacin de
Consecuencias recomendaciones

Los resultados del anlisis de consecuencias El informe del Anlisis de Riesgo incluye una
nos proporcionan una estimacin de la descripcin de cada una de las
cuantificacin y el alcance de los impactos en recomendaciones, junto con una redaccin
el personal, la poblacin, el medio ambiente, de las razones por las cuales se emiti la
la produccin y la instalacin. recomendacin.

Los impactos resultantes del anlisis de Las recomendaciones se deben dirigir a la


consecuencias dan origen al establecimiento Mxima Autoridad del Centro de Trabajo para
de los controles de ingeniera (por ejemplo: que las consideren como mejoras para
indicadores de condiciones de operacin, reducir los riesgos del proceso. El resumen
dispositivos de proteccin, automatizacin de de las razones ayuda a aquellos involucrados
dispositivos de proteccin) y administrativos con el anlisis de riesgo de los procesos,
(por ejemplo: procedimientos de operacin y pero que no participaron en las sesiones del
mantenimiento, programas mantenimiento y Equipo Multidisciplinario (por ejemplo,
de capacitacin) para la implementacin de personal que realiza revisiones de la gestin
las acciones de mitigacin o reduccin de de la administracin, o los empleados
riesgos del proceso. encargados de implantar las
recomendaciones).

Desarrollo y administracin de
recomendaciones Seguimiento de las
recomendaciones
Desarrollo de recomendaciones Un seguimiento de los avances de la atencin
de las recomendaciones es necesario para
Basndose en los resultados obtenidos en el
verificar que su atencin es la adecuada y
anlisis de riesgo, se determinan las
satisface los requisitos para el cumplimiento
recomendaciones que permitan reducir los
de todas y cada una de las recomendaciones.
riesgos del proceso. Las cuales incluyen
acciones para:
Las recomendaciones se consideran
resueltas cuando se han tomado medidas en
Mejorar los equipos existentes o
respuesta a las recomendaciones del anlisis
implantar equipos nuevos.
de riesgo y estas medidas han sido
Reducir el potencial de errores
identificadas, documentadas y su
humanos mediante mejoras en el
implementacin est comprobada.
entrenamiento de los empleados, en los
procedimientos y en los sistemas de
administracin.
Realizar estudios adicionales para
verificar que los escenarios de
accidentes postulados son posibles y
para determinar el mtodo ptimo para
reducir el riesgo asociado a dichos
escenarios.

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Valor del Desarrollo y Cundo debe llevarse a cabo (en
Administracin de qu etapa del Proyecto)
Recomendaciones
Desde la conceptualizacin de un Proyecto
Las recomendaciones resultantes de los hasta la etapa de desmantelamiento deben
Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP), son la considerarse la aplicacin de Anlisis de
base para el establecimiento de acciones Riesgos, tal como se establece en las
tendientes al control de los riesgos en una siguientes etapas:
instalacin, que contribuirn a la operacin
segura del proceso y a su continuidad. Diseo
Construccin
Operacin
Elaboracin de un Anlisis de Cierre de Operaciones
Riesgos de los Procesos /Desmantelamiento

Un anlisis de riesgos organizado, completo y En proyectos nuevos como parte de una


sistemtico debe apegarse a un mecanismo inversin de capital (varios anlisis a lo largo
que sustente su implementacin, el cual debe del desarrollo del proyecto).
incluir las siguientes actividades:
En instalaciones operando (esto permite
mantener actualizada la ltima revisin).

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Diseo (instalaciones nuevas)
El alcance de las revisiones de riesgos de proceso se considera en tres fases:

Construccin
Se debe verificar peridicamente en la construccin, el cumplimiento de las recomendaciones
emitidas en el anlisis de riesgo detallado.

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Operacin (Instalaciones Sensibilidad del entorno interno y
externo
existentes) Fuentes de energa intrnsecas
(presin, temperatura)
Los anlisis de riesgos deben actualizarse al
menos cada cinco aos o antes si se realizan
cambios en los equipos y en el proceso que Identificar y Entender los
modifiquen la tecnologa del mismo, as como Peligros
tambin en los siguientes casos:
Este proceso se inicia revisando las
Por incidentes de proceso, instalaciones y las actividades y revisando la
Resultados de la investigacin de informacin existente del Anlisis de Riesgos
incidente de Proceso (ARP) dentro del contexto de la
Frecuencia de Incidentes Administracin de la Seguridad de los
Acumulacin de incidentes Procesos (ASP).
(categora)
Revisiones Preliminares de Peligros
El contar con un Anlisis de Riesgos de anteriores.
Proceso (ARP) actualizado permitir al Revisar reportes de incidentes de
personal de una instalacin identificar y esa o de otra instalacin similar.
examinar los riesgos presentes asociados al Revisar los documentos de la
proceso, as como las recomendaciones para administracin de cambios de tecnologa.
administrarlos. Experiencia en el proceso de los
integrantes del equipo.
Recorrido en la instalacin por
Cierre y/o Desmantelamiento todos los integrantes del equipo para
adquirir una idea clara del proceso que
Por Cierre de Operaciones y/o
se analizar.
desmantelamiento de instalaciones.

Dividir el Proceso a Analizarse en Realizar una Revisin y


Bloques Manejables y Revisar Evaluacin de los Riesgos del
Prioridades para Revisiones Proceso
Cclicas Identificar los riesgos mediante la
aplicacin de las metodologas de
Los segmentos deben jerarquizarse utilizando Anlisis de Riesgos (Checklist, What If?,
un criterio integrado de gravedad del riesgo FMEA, HAZOP, AF).
percibido, que puede incluir. Reconocer y comprender los
riesgos.
Riesgo de los materiales, Identificar los impactos con
inventarios, cantidades potencial de daos.
Antigedad de las instalaciones Verificar si las protecciones
Complejidad e inestabilidad del existentes son adecuadas.
proceso

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Realizar un Anlisis de personal involucrado en el diseo, operacin y
mantenimiento del proceso su entendimiento
Consecuencias para la aplicacin de acciones preventivas
destinadas a la operacin segura.
Seleccionar como primer escenario el
del peor caso.
Estimar escenarios de consecuencias Interaccin sistmica
que puedan justificarse de acuerdo con el
mismo proceso. El ARP es un elemento clave para la seguridad
La lgica del escenario debe estar de una instalacin desde la planeacin de un
tambin basada en el mismo proceso. proyecto a fin de lograr la continuidad operativa
Deben ser tcnicamente congruentes durante su vida til, contribuyendo fuertemente
(no hacer estimaciones exageradas) a eliminar incidentes de proceso, debiendo
mantener una permanente interaccin
sistmica con los elementos de ASP
Establecer las Recomendaciones considerando sus revisiones de acuerdo a lo
que demande el propio proceso.
Una vez efectuada la identificacin de
los riesgos del proceso y el anlisis de El ARP se fundamenta con la informacin
consecuencias, se establecen las descrita en el TP, sus resultados identifican los
recomendaciones bajo un enfoque de escenarios de riesgos que estratgicamente se
reduccin y control de los riesgos, que deben considerar en la elaboracin de los PRE,
servirn de base para la planeacin y asimismo, las recomendaciones que afecten a
programacin de las acciones para la la operacin y al mantenimiento deben tomarse
atencin de dichas recomendaciones. en cuenta en los POPS los cuales son la base
de la capacitacin (ED) del personal operativo.
Atender Hallazgos y Por otra parte la ACT considera la elaboracin
Recomendaciones de Anlisis de Riesgos previo a la aprobacin
de cualquier cambio que implique una
Una vez elaborado el reporte de hallazgos y modificacin de los datos bsicos del proceso.
recomendaciones por el Equipo de ARP, Un ARP tambin se deriva de un proceso de la
deber ser presentado a la Mxima Autoridad IIA y su resultado puede modificar el diseo del
del Centro de Trabajo, con la finalidad de que proceso (ACT y TP).
se implementen las acciones para su atencin.
Finalmente, es necesario que el personal
Producto esperado identificado como candidato a cubrir puestos
(ACP) en instalaciones de proceso, tenga el
Riesgos identificados, evaluados, conocimiento y entendimiento de los resultados
documentados y comunicados, que faciliten al del ARP.

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Responsabilidades
Definiciones
Equipo Multidisciplinario
Anlisis de Riesgos de Proceso.- Es un
Definir los lmites de revisin para estudio metdico para identificar, evaluar y
identificar el proceso o subprocesos objeto controlar los riesgos del proceso, los
del Anlisis de Riesgo. principales riesgos son: incendios, explosiones
Desarrollar el programa de revisiones. o fugas de materiales txicos.
Identificar todos los escenarios de
riesgos del proceso a travs de las Consiste de dos partes: una RPP y un Anlisis
metodologas de anlisis de riesgos. de las Consecuencias (evaluacin del impacto).
Realizar la ponderacin de los
escenarios de riesgo. Anlisis de Consecuencias.- Estudio y
Efectuar el anlisis de consecuencias. prediccin cualitativa de los efectos que causan
Proporciona recomendaciones eventos o accidentes como fugas de txicos,
(acciones para reducir el riesgo). incendios o explosiones entre otros, sobre la
Recopila informacin y elabora poblacin, el ambiente y las instalaciones.
reporte.
Capas de Proteccin.- Previene o evita que
Enfoque prctico de ARP un evento iniciador resulte en un evento
peligroso.
En tu rea de trabajo se realizan actividades
que implican riesgo, por lo que requieres Consecuencia.- Resultado real o potencial de
conocer e identificar los riesgos que se un evento no deseado, medido por sus efectos
encuentran involucrados en el proceso, las en las personas, en el ambiente, en la
consecuencias que pueden darse al ocurrir un produccin y/o instalaciones, as como la
evento no deseado, las protecciones instaladas reputacin e imagen.
para evitar eventos no deseados, las
salvaguardas que se han colocado para Evaluacin de Riesgos.- Proceso de
minimizar los efectos no deseados, la fecha del identificar peligros o condiciones peligrosas en
ltimo anlisis de riesgo, el programa los materiales y sustancias o en los procesos;
calendarizado de anlisis de riesgo futuros el analizar y/o modelar las consecuencias en caso
cual no debe exceder de 5 aos de acuerdo a de fuga o falla y la frecuencia con que pueden
nuestra legislacin, las acciones ocurrir, y caracterizar y jerarquizar el riesgo
implementadas para atender las resultante.
recomendaciones de los anlisis de riesgo del
proceso, asegurarte que los hallazgos de los Escenario de Riesgo.- Determinacin de un
anlisis de riesgo se han comunicado al evento hipottico, en el cual se considera la
personal afectado adems si tienes experiencia ocurrencia de un accidente bajo condiciones
prctica demostrada puedes participar en la especficas, definiendo mediante la aplicacin
realizacin de los anlisis de riesgo recibiendo de modelos matemticos y criterios acordes a
una previa capacitacin en las metodologas, las caractersticas de los procesos y/o
de la misma forma si se va a realizar un cambio materiales, las zonas potencialmente
significativo en tu instalacin debes conocer si afectables.
se generaran nuevos riesgos, las medidas que
se implementarn para mitigar los nuevos
riesgos incorporados y si estos nuevos riesgos
se han plasmado en los procedimientos de
operacin.

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Peligro.- Es toda condicin fsica o qumica caracterstica con potencial para causar daos
que tiene el potencial de causar dao al graves a las personas, las instalaciones y el
personal, a las instalaciones o al ambiente. medio ambiente

Proceso.- Conjunto interrelacionado de Riesgo.- Peligro a los que se expone el


recursos y actividades que transforman personal y/o dao a la propiedad o ambiente.
elementos de entrada, en productos finales, Combinacin de la probabilidad de que ocurra
agregndoles valor. un accidente y sus consecuencias.

Recomendaciones.- Sugerencias para Salvaguardas.- Sistemas de ingeniera o


cambios de diseo, cambios de diseo de controles administrativos para
procedimientos, o reas que incluyan otros prevenir las causas o mitigar las consecuencias
estudios. de desviaciones (ej. Alarmas de procesos,
interlocks, procedimientos).
Riesgo de Proceso.- Es un peligro inherente al
proceso, que representa una condicin o

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Cuestionario del elemento:
Contestar lo siguiente:

1. Defina qu es un Anlisis de Riesgos del Proceso y de que apartados consiste.


R.-

2. Mencione en qu etapas de un Proyecto debe realizarse un Anlisis de Riesgos del Proceso.


R.-

3. Mencione 3 Metodologas que son utilizadas en los ARP para la identificacin de los riesgos
del proceso.
R.-

4. Mencione 3 riesgos del proceso que pueden ser identificados en un ARP y sus posibles
consecuencias.
R.-

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Ejercicio prctico

Produccin

El Supervisor de Mantenimiento a instrumentos solicita


a usted tiempo para calibrar y certificar la vlvula nueva
que sustituir a la Vlvula de Seguridad de Presin
(PSV-001), ya que en su bitcora tiene antecedentes
que a este mismo separador le realizaron
mantenimientos correctivos en tres ocasiones a la PSV-
001 por fallas en su operacin.

1. Cmo evaluara los riesgos que representa el instalar y operar el equipo sin determinar
las causas del dao prematuro de la PSV-001?
R.-

2. Qu acciones debera tomar el supervisor de mantenimiento a instrumentos para eliminar


las causas que originan la falla?
R.-

3. Qu recomendara usted tomando en cuenta los comentarios del supervisor de


mantenimiento?
R.-

Considere:

a) Que el separador todava est en reparacin.


b) Las consecuencias de la falla de la PSV-001 durante la operacin del separador.

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Perforacin:

El Supervisor de Mantenimiento solicita a usted


tiempo para revisar el sistema de poleas, se
tienen antecedentes registrados en bitcora,
que a este mismo equipo le realizaron cambio
de cable en tres ocasiones por daos
prematuros observados en los torones, en un
pozo que se perfor anteriormente.

1. Cmo evaluara los riesgos que representa el instalar y operar el equipo sin determinar las
causas del dao prematuro?
R.-

2. Qu acciones debera tomar el jefe de mantenimiento para eliminar las causas que originan la
falla?
R.-

3. Qu recomendara usted tomando en cuenta los comentarios del supervisor de


mantenimiento?
R.-

Considere:

a) Que el equipo todava est en el proceso de guarnido del cable.


b) Las consecuencias de la ruptura del cable durante el proceso de perforacin.

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Principio
Los parmetros de operacin y lmites
Los Procedimientos Operativos proporcionan seguros;
al personal que opera el proceso la informacin La secuencia paso a paso de cmo la
necesaria para un claro y detallado actividad debe ser realizada.
entendimiento de:
Este elemento nos permite establecer,
Explicando claramente las consecuencias que identificar y comprender los estndares de
impactan a la Seguridad, Salud y Proteccin desempeo en la ejecucin de todas las
Ambiental en caso de que los procesos operen actividades de operacin tanto rutinaria como
fuera de los lmites seguros, describiendo las no rutinaria.
medidas por emprender para corregir y/o evitar
las desviaciones. Es una herramienta de apoyo para el desarrollo
de los programas de capacitacin y
Las Prcticas Seguras son mecanismos de entrenamiento al personal involucrado en el
verificacin y autorizacin antes de iniciar un proceso.
trabajo no rutinario en las reas del proceso y
permiten realizar las actividades en forma
segura, contribuyendo a fortalecer la conducta
Caractersticas
de los trabajadores en el cumplimiento de las
medidas de seguridad, salud y proteccin Procedimientos operativos
ambiental.
a. Deben ser especficos y documentados
Los Procedimientos de Operacin y Prcticas para cada proceso.
Seguras (POPS) se deben desarrollar b. Deben ser congruentes con la Tecnologa
considerando la informacin de la Tecnologa del Proceso.
del Proceso, la cual suministra los elementos c. Deben ser elaborados y revisados por
especficos para operar y mantener de manera personal capacitado, con experiencia y
segura el proceso. relacionado con el proceso en cuestin.
d. Debern basarse en los riesgos identificados
mediante los Anlisis de Riesgo del
Valor del elemento Proceso en cuestin.
e. Deben tener un formato estandarizado,
Proporciona informacin necesaria para sencillo y ser fciles de comprender por
realizar las actividades en forma segura, todos los trabajadores involucrados en el
optimizando el tiempo efectivo de operacin y proceso.
el costo de operar nuestro negocio, permitiendo f. Deben contar con una seccin sobre
que los trabajadores realicen sus actividades Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
de manera correcta. que analice y/o explique:
Las propiedades, los riesgos de los
materiales peligrosos.
Deben referirse, en caso que aplique,
a las Prcticas Seguras.

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Las precauciones especiales para Arranques despus de un paro para
prevenir la exposicin del personal (como mantenimiento o paro debido a una
los controles administrativos, de emergencia
ingeniera y el equipo de proteccin Operacin normal
personal) Operaciones de emergencia como
Acciones para mitigar fugas y paros y quin est calificado para
derrames. ejecutar estos procedimientos en forma
Descripcin de riesgos especiales o segura y oportuna.
nicos. Operaciones temporales en caso de
surgir la necesidad
g. Establecen el paso a paso del proceso
para las siguientes fases: h. Estipulan los lmites mximos y mnimos
de las Condiciones Estndar de Operacin
Arranque inicial (CEO), as como los Lmites Seguros de
Paros normales Operacin (LSO) del proceso.

Nivel de Riesgo vs Lmites de las Variables del Proceso

Rango de Operacin Segura


Nivel

de

Riesgo

Rango de Operacin Normal

Operacin Operacin
Insegura Insegura

R
Min. Min. Max. Max.
CEOs

LSOs

Lmites de las variables del Proceso

Las variables del proceso deben mantenerse dentro del rea


considerada CEO, lo que nos permite una operacin estable.

Operar en este rango (dentro de los LSO pero fuera de las CEO)
produce algn tipo de inestabilidad que requiere de una accin
de control para retornar a las CEO.

Operar fuera de los LSO, requiere correccin inmediata como un


paro de emergencia o conducir a un accidente.

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i. Describen los controles por instrumentos, y/o modificado aplicando el proceso de la
inclusive los puntos de ajuste para sonar la administracin de cambios de tecnologa,
alarma y operar los paros automticos llenando toda la informacin necesaria,
(interlocks). contando con la aprobacin de las reas
j. Explican las consecuencias de una involucradas y la mxima autoridad de la
desviacin que presenta aspectos adversos instalacin, con firmas completas y no con slo
para la seguridad, salud y la proteccin las iniciales.
ambiental.
k. Documenta los pasos para evitar o corregir IV. Referencias (Marco Normativo):
las desviaciones.
l. Describe los sistemas de seguridad y sus En este apartado se deben mencionar las
funciones. normas especficas en las que se basa el
m. Deben mantenerse actualizado, conforme a procedimiento operativo; el Plan de Respuesta
la Tecnologa del Proceso. a Emergencia (PRE) de la instalacin, etc.
n. Por medio de auditoras y revisiones
peridicas se debe asegurar que los V. Definiciones:
procedimientos operativos son mutuamente
congruentes con las prcticas en el campo, Se deben describir cada uno de los trminos
la tecnologa y los cambios a las que se utilicen en el desarrollo del
instalaciones. procedimiento, propios de las actividades en
o. Deben estar fcilmente disponibles para los cuestin.
trabajadores que operan el proceso y le dan
mantenimiento VI. Requisitos de Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental:
Estructura de un Procedimiento En este apartado se deben describir en forma
Operativo detallada los requisitos mnimos que establece
el Centro de Trabajo, en sus diferentes rubros:
I. Objetivo General:

Se debe anotar explcitamente los objetivos Seguridad


que se desean lograr al aplicar el
procedimiento operativo. Cumplir con los requisitos de control
de acceso y de uso de equipo de
II. mbito de Aplicacin o Alcance y proteccin personal requerido (casco,
Responsabilidades: botas, ropa algodn, lentes); Restricciones
como: No fumar, utilizar pasamanos,
Se debe establecer los lmites y fronteras de lo apagar telfonos celulares.
que abarca el procedimiento. Hacer referencia a los procedimientos
de evacuacin, rutas de escape y quien es
III. Revisin y Actualizacin de Cambios en el responsable de conducirlo al punto de
los Procedimientos Operativos: reunin en caso de emergencia. El
encargado de la Instalacin debe dar una
En este apartado se debe mencionar el periodo explicacin breve sobre estos aspectos de
de revisin del procedimiento en base al riesgo seguridad.
que representa el proceso (alto, medio, bajo), Describir los cdigos de alarma
puede ser 2, 3 y 5 aos. general audible y visible en la Instalacin.
Mencionar las brigadas de
Un cambio en la tecnologa del proceso origina emergencia de la instalacin.
que el procedimiento operativo sea actualizado

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Salud de control, accesorios, materiales de
construccin), as como los materiales que
Mencionar y/o hacer referencia a las maneja y su funcionamiento.
hojas de datos de seguridad de los
materiales peligrosos (HDS) que son Los Diagramas de Tuberas e Instrumentos
utilizados en la Instalacin. (gas natural, (DTIs) son la representacin grfica de la
aceite crudo, agua congnita, inhibidor de secuencia de equipos, tuberas, accesorios e
corrosin). instrumentos que intervienen directamente en
Descripcin de riesgos especiales. el proceso.
(cadas, electricidad esttica, animal
ponzooso). IX. Condiciones Estndar de Operacin
Precauciones especiales para (CEO):
prevenir la exposicin del personal
mediante controles administrativos, de Definen un rango de operacin normal del
ingeniera y/o equipo de proteccin proceso completo. Se expresan con un mnimo,
personal. (dispositivos bsicos de control: un mximo y un valor recomendado.
Control de nivel, control de presin, control
de temperatura, equipo para monitoreo de X. Lmites Seguros de Operacin (LSO):
gas, listas de verificacin por turno, accin
del operador, equipo de respiracin Representan los lmites fsicos seguros
autnomo). (mnimos y mximos) en los que un equipo o
Proteccin Ambiental instalacin puede operar y estos valores deben
Medidas para el control de fugas y estar registrados en el Paquete de Tecnologa
derrames. del Proceso (datos de diseo de los equipos),
se deben tomar acciones de inmediato para
VII. Descripcin del proceso y diagrama de retornar a las Condiciones Estndar de
flujo del proceso: Operacin (CEO).

En la descripcin del proceso se definen la Si por cualquier otra razn se requiere operar
secuencia y condiciones generales de de manera temporal o permanente dentro del
operacin y las reacciones potenciales que rea de Lmites Seguro de Operacin (LSO), se
puedan darse durante la operacin. Es debe autorizar slo por medio de
necesario documentar los parmetros de administracin de cambios de tecnologa.
operacin como son: Temperatura, presin,
flujos, composicin por mencionar algunos. Operar fuera de los Lmites Seguros de
Operacin (LSO) nos puede provocar una
El diagrama de flujo proporciona una visin del prdida de contencin de las instalaciones o
proceso representando grficamente con el equipos involucrados, por lo que
nivel de detalle para lograr un entendimiento inmediatamente deben tomarse acciones para
del equipo que integra el proceso y su funcin, retornar a las condiciones estndar de
las conexiones entre los equipos, una breve operacin (CEO) o en dado caso debe
descripcin que define el proceso y los realizarse un paro de emergencias de las
principales sistema de seguridad que incluye. instalaciones.

VIII. Descripcin de los Equipos y Diagrama Consecuencias de una desviacin


de Tuberas e Instrumentos: Pasos para evitar las desviaciones
Acciones para corregir las
Documentar las especificaciones de los desviaciones
equipos (condiciones de operacin, dispositivos

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XI. El Paso a Paso de la Operacin: Operaciones Temporales:

Se describen las acciones/actividades para la Instrucciones necesarias para operar fuera de


operacin y control del proceso y los pasos a las Condiciones Estndar de Operacin (CEO)
seguir para corregir o evitar desviaciones de los pero dentro de los Lmites Seguros de
lmites seguros del proceso. Para efectos de Operacin (LSO) establecidos. Implica que una
este procedimiento se clasifican en: o ms instrucciones operativas modifiquen las
nuevas Condiciones Estndar de Operacin
Arranque Inicial (Instalacin nueva o (CEO), (no modifican los Lmites Seguros de
modernizada): Operacin, LSO) las actividades de los
operadores lo que significa que deben
Instrucciones necesarias para poner en comunicarse y cumplirse bajo el proceso de
operacin una instalacin nueva o una Disciplina Operativa (DO). Estas instrucciones
instalacin existente rediseada (modernizada). debern ser difundidas estableciendo una
vigencia para la aplicacin de las mismas.
Operaciones Normales:
Arranque Posterior a un Paro de Emergencia:
Instrucciones necesarias para mantener
operando de manera continua y segura una Instrucciones necesarias para llevar a cabo las
instalacin y/o equipo dentro de las condiciones operaciones de arranque despus de una
estndar de operacin (CEO). emergencia, incluyen un Checklist previo al
arranque de la instalacin o equipo.
Paro Seguro de la Instalacin:
Entrega de Equipo en Proceso de
Instrucciones necesarias para llevar a cabo las Mantenimiento:
operaciones de paro seguro planeado. Deben
existir instrucciones operativas por paro normal Instrucciones necesarias para entregar a
por: mantenimiento el equipo de proceso en forma
segura.
Instalacin completa.
Seccin especfica de la Instalacin. XII. Anexos.
Equipo especfico si es requerido.
Tablas, grficas o dibujos que nos ayuden a
Arranque Normal de la Instalacin Despus de comprender el proceso.
un Mantenimiento:
XIII. Consistencia con el Elemento de
Instrucciones necesarias para llevar a cabo las Tecnologa del Proceso.
operaciones de arranque despus de que la
instalacin sali de operacin y fue objeto de Para asegurar que las instrucciones operativas
mantenimiento general o parcial. sean congruentes con la tecnologa del
proceso, este cumplimiento del enunciado de
la tecnologa debe ser parte del proceso de
aprobacin del procedimiento:

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Este procedimiento operativo _____________________ (fecha), est de acuerdo con la
tecnologa del proceso actual registrado. (Se requieren las firmas tanto de los participantes
en el procedimiento como del jefe del rea operativa.)

Valor de los Procedimientos Operativos. Purgado de lneas de proceso.

Los procedimientos de operacin brindan, a Puentes temporales de dispositivos


quienes estn encargados de operar el de seguridad.
proceso, un conocimiento claro de los Etiqueta/candado/Despeje y Prueba
parmetros y lmites operativos detallados para en fuentes de energas peligrosas.
una operacin segura. Maniobras en equipos que contienen
materiales peligrosos.
Tambin explican claramente las
consecuencias de operar por fuera de los d. Verificacin de integridad mecnica de
lmites del proceso y describen los pasos que equipos de proceso, (pruebas hidrostticas,
deben darse para corregir y/o evitar las pruebas radiogrficas).
desviaciones. e. Por lo general se relacionan con trabajos
mecnicos o de limpieza que se hacen al
Un procedimiento de operacin cuenta con proceso,
toda la informacin pertinente sobre seguridad, f. Se basan en las recomendaciones
salud y proteccin ambiental para que el resultantes de la investigacin de incidentes
personal tenga una idea completa de los del proceso y de accidentes fallidos,
riesgos (reales y posibles). prcticas y normas generales de la industria
y en reglamentos,
Prcticas Seguras g. Incluyen un proceso de permiso de
trabajo/autorizacin.
a. El personal del centro de trabajo y
contratistas que operan y mantienen el Descripcin de las Prcticas Seguras
proceso deben seguir prcticas de trabajo
claras y concisas que permitan que todo I. Apertura de lneas o de equipos de
trabajo no rutinario se haga en forma proceso:
segura.
b. Estas prcticas de trabajo deben incluir la Para realizar trabajos de apertura de lneas o
solicitud de un permiso y la autorizacin equipos de proceso en una instalacin, es
para realizar el trabajo en cuestin. necesario conocer el material que contiene la
c. Se deben establecer prcticas seguras para lnea o equipo a intervenir, para su manejo de
actividades no rutinarias tales como: manera segura identificando los riesgos a los
que se expone el personal, mismos que estn
Apertura de equipos y lneas de establecidos en la hoja de datos de seguridad,
proceso. tramitar el permiso de trabajo con riesgo y la
Entradas a espacios confinados. aplicacin de medidas preventivas como
Trabajos en altura. despresurizado, aislamiento, suspensin de
Excavaciones en reas de proceso.

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trabajos en caliente, drenado, la transferencia a IV. Entrada a espacios confinados:
otro recipiente y el purgado.
En la ejecucin de trabajos en procesos,
equipos auxiliares o de servicios, o lugares
II. Etiqueta, Candado, Despeje y Prueba cerrados en el cual la seguridad de un individuo
(ECDP) para fuentes de energa pueda estar en peligro debido a la presencia de
peligrosas: una atmsfera perjudicial, entrada inesperada
de materiales y/o la dificultad para escapar, es
En una instalacin para garantizar que necesario asegurar la proteccin del personal,
cualquier equipo o proceso que sea a travs del conocimiento de los riesgos,
intervenido para mantenimiento (limpieza, medicin y evaluacin del ambiente interior
reparacin, inspeccin, sustitucin de para determinar su peligrosidad as como el
componentes) es necesario bloquearse, cumplimiento de la autorizacin de entrada y
etiquetarse y probarse debidamente antes de adopcin de las medidas preventivas
realizar alguna de estas labores. requeridas, tales como: Uso de equipo
adecuado de ventilacin, proteccin personal,
El etiquetado, candado, despeje y prueba escaleras, arns, cable de vida, as como un
(ECDP) es aplicable en todas las instalaciones control desde el exterior durante todo el tiempo
y en cada una de sus reas y est relacionado del trabajo con la medicin continua de la
con todas las actividades de bloqueo de equipo atmsfera interior.
para cualquier tipo de energa (elctrica,
mecnica, hidrulica, neumtica, potencial V. Movimiento de equipo pesado cerca de
qumica, etc.). materiales peligrosos:

Para cada operacin de bloqueo, se requiere Cuando en una instalacin se realizan


especificar la ruta de accin a seguir para evitar maniobras con equipo pesado (montacargas,
el riesgo de lesiones, incidentes, derrames o gras, etc.) cerca de materiales peligrosos o
emisiones. equipos que los contienen que pudieran sufrir
daos por el movimiento del equipo pesado y
poner en riesgo al personal o a la instalacin es
III. Control de las fuentes de ignicin: necesario que se conozcan las medidas
preventivas tales como: el uso de prcticas
En los trabajos de mantenimiento y operacin apropiadas de sujecin y de levantamiento para
que se realizan en una instalacin donde se conservar el control y prevenir toda cada de la
involucran fuentes como calor, chispas, flama o carga, adems de contar con personal
arco elctrico o presencia de electricidad calificado para operacin de equipos y gras y
esttica, que manejen materiales combustibles especialistas en maniobras.
o inflamables, estos se realicen considerando
las medidas preventivas de seguridad y salud, Si el levantamiento presenta el potencial de
tales como tramite de permisos, uso de equipo provocar un incidente grave en el proceso,
de proteccin personal, aislamiento del equipo pudiera ser necesario tramitar el permiso de
a intervenir, prueba de explosividad, trabajo correspondiente.
eliminacin de material combustible, monitoreo
de gases, entre otras, las cuales aseguren que Valor de las Prcticas Seguras.
no se producirn situaciones de emergencia
durante su ejecucin. Permiten realizar las actividades no rutinarias
en forma segura, toda vez que coadyuvan a la
conducta de los trabajadores a cumplir con las
medidas de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental.

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54
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Producto esperado que opera el proceso (IAI). Todos los
cambios que se realicen al proceso y que
a. Establecimiento de instrucciones claras modifiquen los parmetros de operacin
para la realizacin de actividades que implican la actualizacin de los
permiten la operacin de los procesos en procedimientos operativos (ACT). Una
forma segura y optimizar el tiempo revisin peridica a fondo asegura que los
efectivo de operacin, las cuales son procedimientos operativos en vigor sean
documentadas en procedimientos mutuamente congruentes con los cambios en
operativos. la prctica del campo, la tecnologa y las
b. Medidas que fortalecen la conducta de instalaciones (Auditoras de ASP).
seguridad de los trabajadores que
realizan actividades no rutinarias en la Responsabilidades
operacin y el mantenimiento del
proceso las cuales son documentadas Considerar las establecidas en los
como prcticas seguras. documentos generados y autorizados en los
que se establezcan las responsabilidades de
Interaccin sistmica la lnea de mando y de la funcin de SSPA
con respecto al SASP. Lder del Centro de
El no disponer de un procedimiento operativo Trabajo:
o prctica segura implica un inadecuado
entrenamiento y buen desempeo del Dar seguimiento al cumplimiento de
personal y que las posibilidades de la programas de elaboracin y/o
operacin segura del proceso se vean actualizacin de los procedimientos
disminuidas (E y D), as mismo las tareas que operativos y prcticas seguras (POPS).
se realizan por personal del centro de trabajo Asegurar que a travs de la DO los
o por contratistas no se realicen en forma procedimientos operativos han sido
segura (Contratistas), tambin no brindar elaborados, comunicados y se cumplen
una respuesta efectiva a una emergencia por (POPS).
parte del personal de la instalacin, Autorizar los recursos necesarios
ocasionada por la prdida de contencin de para cumplimiento de este
materiales peligrosos en el proceso (PRE). procedimiento.
En el caso de la puesta en operacin de una Asegurar la comunicacin y
instalacin nueva y/o fuera de servicio por aplicacin del procedimiento en todas las
mantenimiento es necesario disponer de los instalaciones del centro de trabajo.
procedimientos para asegurar el buen Aprobar el cumplimiento del
desarrollo de la operacin (RSPA). Si en la programa de capacitacin del personal
instalacin se registra un incidente de involucrado en la operacin por: a)
proceso, la investigacin de las causas que lo reentrenamiento, b) nuevo ingreso, c)
originaron implica verificar la correcta nuevas instalaciones, modernizaciones o
operacin mediante el procedimiento cambios que dan origen a nuevos
operativo correspondiente, as como verificar procedimientos o actualizaciones de los
los programas de capacitacin del personal existentes.

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Enfoque prctico de POPS Variables de Operacin. Condiciones fsicas
en las que se encuentran los fluidos dentro
Los procedimientos de operacin deben de un proceso determinado, como son
proporcionar al personal que opera el temperaturas, flujos, presin,
proceso un claro entendimiento de los concentraciones y densidades.
parmetros detallados de operacin y los
lmites para su operacin segura. Tambin Lmites Seguros de Operacin (LSO).
deben explicar claramente las consecuencias Representa los lmites fsicos seguros en los
en la seguridad, la salud y el medio ambiente que un equipo o instalacin puede operar.
al operar fuera de los lmites del proceso, de
la misma forma describen los pasos a tomar Condiciones Estndar de Operacin
para corregir o evitar desviaciones, as como (CEO). Limites mximo y mnimo de las
la forma de actuar en casos de emergencia. variables de operacin estable.
Se debe tener identificados los
procedimientos requeridos por las reas Operacin Insegura: Para una variable, en
operativas, el programa para hacer los un paso del proceso, es aquella que se
procedimientos faltantes, un programa de desarrolla fuera de los lmites seguros de
entrenamiento en los procedimientos operacin, desviacin que, si no es corregida
conforme a las reas donde apliquen de manera inmediata, puede llevar a un paro
considerando los conocimientos y habilidades de emergencia e inclusive a un incidente
que debe tener el personal que los utiliza. grave.

Las prcticas seguras generalmente Operacin Normal: Situacin que guarda la


requieren la aplicacin de procedimientos y/o instalacin cuando se ha logrado su
permisos planeados adecuadamente, que acondicionamiento, normalizacin de
incluyen inspecciones y autorizaciones, antes condiciones y opera de manera estable
de hacer trabajos no rutinarios en las reas dentro de las condiciones estndar de
de proceso. Ejemplo: todos los operacin.
procedimientos para los trabajos controlados
por el sistema de permiso para trabajos con Paro de Emergencia: Situacin no esperada
riesgo (SPPTR), como Etiqueta, Candado, en la operacin de la instalacin, debido a
Despeje y Prueba, Apertura de Lneas de fallas de sistemas, servicios o incidentes de
Proceso, Entrada a Espacios Confinados, proceso, dispositivos de seguridad que
Trabajos de Soldadura, etc. ocasiona dejarla fuera de servicio total o
parcial, tan rpido como sea posible evitando
daos al personal, instalaciones y al medio
Definiciones ambiente.
Arranque. Conjunto de actividades
Paro Normal: Las acciones / actividades
requeridas para poner en funcionamiento un
programadas para poner fuera de
equipo o instalacin.
operaciones la instalacin, seccin o equipo,
siguiendo las instrucciones operativas, de
Interlocks. Dispositivos elctricos y/o
manera que se administre cualquier riesgo
electrnicos que se utilizan como capa de
potencial evitando daos al personal,
proteccin de equipos o sistemas dentro de
instalaciones y al medio ambiente.
una planta.
Operacin Temporal: Situacin de
excepcin cuando se autorice la operacin de
Procedimiento. Secuencia paso a paso de
la instalacin o equipo dentro de los limites
las actividades para la ejecucin de una
seguros de operacin, pero fuera de las
actividad o trabajo.
condiciones estndar de operacin.

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.Cuestionario del elemento:
1. Cul es el Principio de los Procedimientos Operativos y Prcticas Seguras en la
Administracin de la Seguridad de los Procesos?
R.-

2. Mencione qu informacin de debe considerar para desarrollar los Procedimientos de


Operacin?
R.-

3. Mencione 5 Caractersticas que deben cumplir los Procedimientos Operativos.


R.-

4. Mencione 5 ejemplos de Prcticas Seguras.


R.-

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Ejercicio prctico

Produccin:

Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras


Como parte de las actividades para la que el bombero y su ayudante son nuevos en
sustitucin de la PSV-001 del tanque separador su categora y que en las actividades similares
de primera etapa, es necesario realizar que usted particip anteriormente no se utiliz
movimientos operativos en dicho tanque y el procedimiento especfico para realizar esta
usted como encargado de produccin detecta actividad.

1. Qu acciones tomara como responsable de la operacin para asegurarse que el trabajo se


realice con xito?
R.-

2. Qu prcticas seguras debern ser consideradas para realizar esta actividad?


R.-

3. Qu informacin debe contener el procedimiento para que la operacin se ejecute en forma


segura?
R.-

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Perforacin:

Como parte de las actividades operativas


de esa jornada para guarnir el cable en el
equipo de perforacin, usted como
perforador detecta que tres integrantes de
su cuadrilla es personal nuevo en su
categora y que en las actividades
similares que usted particip
anteriormente no se utiliz el
procedimiento especfico para realizar
esta actividad.

1. Qu acciones tomara como responsable de la operacin para asegurarse que el trabajo se


realice con xito?
R.-

2. Qu prcticas seguras debern ser consideradas para realizar esta actividad?


R.-

3. Qu informacin debe contener el procedimiento para que la operacin se ejecute en forma


segura?
R.-

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Principio

Este elemento proporciona los fundamentos los mismos, de tal manera que favorezcan el
para que los cambios propuestos que cumplimiento del objetivo del cambio y
modifiquen la tecnologa del proceso sean aseguren que el proceso es apto para operar.
debidamente evaluados, documentados y
autorizados, con la finalidad de identificar, Una administracin de cambios de la
controlar, mitigar o eliminar los riesgos que tecnologa del proceso, sustentada en una
pudieran ser incorporados al proceso evaluacin y administracin de los riesgos
derivados de la aplicacin de dichos cambio. potenciales que conlleva el cambio,
contribuir a que los dems elementos de la
Los cambios a un proceso son cambios en ASP interacten de manera sistemtica para
los Materiales que manejan el proceso, las favorecer un proceso seguro.
Bases del Diseo de los Equipos o las
Bases de Diseo del Proceso, informacin
que forma parte del Paquete Tecnolgico.
Caractersticas
Una Administracin de Cambios de
El mecanismo de administracin de cambios
Tecnologa que permita evaluar, documentar
en la tecnologa del proceso considera una
y autorizar de manera correcta los cambios,
solicitud del cambio, la determinacin de su
nicamente es posible mediante la aplicacin
viabilidad, una evaluacin preliminar de
de un mecanismo basado en los siguientes
riesgos, desarrollo del proyecto de cambio,
puntos:
un Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP), la
ejecucin del cambio y una Revisin de
Seguridad de Prearranque (RSPA). Solicitud de cambio
Los tipos de cambios al proceso pueden Un cambio de tecnologa se documenta
ser definitivos, temporales o de desde su inicio mediante una solicitud, donde
emergencias. se justifique la necesidad del cambio, mismo
que puede originarse de una oportunidad
Valor del elemento de mejora en la operacin o en la
seguridad del proceso, as como tambin
La Administracin de Cambios de Tecnologa por la atencin de desviaciones
nos proporciona un entendimiento de todos detectadas a travs de las diferentes
los riesgos relacionados con el cambio actividades para la identificacin de las
propuesto y permite el establecimiento de las mismas (auditoras, ARP, inspecciones,
acciones para la mitigacin o eliminacin de IAI, etc.).

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60
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Viabilidad del cambio determinar el nivel de riesgo del cambio
propuesto.
La posibilidad de que un cambio se lleve a
Los riesgos a evaluar estn en funcin de los
cabo ser determinada por un Equipo
peligros potenciales que se incorporen al
Multidisciplinario para Administracin del
proceso, por la inclusin de materiales que
Cambio y este equipo deber realizar las
puedan modificar su estabilidad, por la
siguientes actividades:
alteracin de las variables y la instalacin de
equipos nuevos para adaptar el proceso a
Con base a una evaluacin tcnica o
nuevas condiciones de operacin.
de ingeniera soportada con el paquete de
tecnologa, determinar la factibilidad del
cambio propuesto. Desarrollo del proyecto de cambio
Analizar si el cambio propuesto se ha
efectuado en alguna otra instalacin, con el Dentro de un Proyecto de Cambio se debe
objeto de verificar los resultados obtenidos, asegurar que:
de lo cual podr determinarse la viabilidad
de la misma y en su caso considerar las Se realice la evaluacin tcnica que
prcticas aplicadas para que el cambio sustente la realizacin del proyecto.
cumpliera con el objetivo planteado. El cambio propuesto no afecte la
Determinar si efectivamente el cambio continuidad operativa, al personal que
se trata de un cambio de tecnologa del opera el proceso y al medio ambiente.
proceso y no se trata de un cambio menor Se actualice oportunamente los
o un reemplazo del mismo tipo. procedimientos operativos y la
Precisar si se trata de un cambio de documentacin tcnica que sea afectada
emergencia, definitivo o temporal. por el cambio.
Las personas afectadas por el cambio
Esta actividad debe ser documentada con los reciban la capacitacin pertinente en los
puntos anteriores, resaltando el resultado de la nuevos procedimientos operativos.
evaluacin y las consideraciones que se El diseo sea en base a las buenas
tomaron para determinar si el cambio es o no prcticas de ingeniera y estndares
viable. especficos para la actividad de que se
trate.
Evaluacin preliminar de riesgos El objetivo final es el de contar con un proceso
disciplinado para asegurar la verificacin de
Los cambios a la tecnologa pueden incorporar los riesgos y las consecuencias del cambio,
peligros al proceso, por lo que se debe realizar as como las medidas de control necesarias.
una Evaluacin Preliminar de Riesgos para

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Se requiere reunir toda la informacin de
la ASP que ser afectada por el cambio
Anlisis de Riesgos de Proceso
Informacin de Tecnologa del
Esta etapa tiene la finalidad de identificar los
Proceso.
riesgos, las consecuencias y los impactos
Procedimientos de Operacin y
potenciales al proceso que pudiera ocasionar
Prcticas Seguras.
el cambio propuesto, Implantar medidas
Entrenamiento y Desempeo.
adicionales de proteccin y control antes de
Administracin de Cambios de
realizar el cambio y recomendar las medidas
Personal.
de control que deben ser adoptadas durante
Integridad Mecnica
la operacin del sistema, se debe tener en
Aseguramiento de Calidad.
cuenta que los resultados de un anlisis
Planes de Respuesta a
de riesgos pueden dar justificacin para
Emergencias.
rechazar un cambio, si este no es viable por
Administracin de Contratistas.
el riesgo que pueda representar.
El Equipo Multidisciplinario de
Administracin del Cambio, con toda la Ejecucin del cambio
informacin anterior, debe analizar la
propuesta y emitir un dictamen, indicando el Los programas de actividades para realizar el
resultado de la evaluacin, sealando cambio, debern considerar la atencin de
claramente si el cambio se justifica por las recomendaciones del Anlisis de Riesgos
razones tcnicas, econmicas y de del Proceso efectuado en la etapa anterior,
seguridad. asimismo deber considerar la actualizacin
de los procedimientos que se vean afectados,
Cuando el anlisis concluya que la propuesta la capacitacin del personal de operacin y
no est plenamente justificada, no debe mantenimiento y la actualizacin del Plan de
autorizarse su ejecucin; adjuntando al Respuesta a Emergencias (PRE) en caso de
dictamen las razones de seguridad y tcnicas que exista un nuevo escenario de riesgo.
de la negativa, deber informarse de esto a
quien propuso el cambio. Deben generarse y mantenerse los registros
que proporcionen evidencia de que la
El dictamen de la justificacin del cambio, ejecucin del proyecto de cambio cumpli lo
debe estar validado por el Guardin de la dispuesto con los estndares y cdigos
Tecnologa. aplicables.

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Revisin de seguridad de pre-arranque

Una revisin de los aspectos de diseo,


operacin, integridad mecnica, seguridad
y proteccin ambiental, etc., previa a la
puesta de operacin de un equipo, sistema
o instalacin objeto de un cambio de
tecnologa, es obligatoria para verificar el
cumplimiento de los requisitos de los
elementos de la ASP involucrados en el
cambio, con la finalidad de que el proceso
opere de manera segura. Se deber
conservar el registro de la Revisin de
Seguridad de Pre-arranque (RSPA).

Previo al inicio de la operacin debe actualizacin de los procedimientos de


confirmar que: operacin y mantenimiento afectados por el
cambio, la capacitacin del personal de que
Las actividades definidas en el asegure la operacin y mantenimiento del
proyecto de cambio, fueron atendidas proceso de acuerdo a su nuevo diseo y una
satisfactoriamente. Revisin de Seguridad de Pre-arranque que
Que la Revisin de Seguridad de determine si el proceso es apto para operar
Pre-arranque previa al inicio de la de manera segura.
operacin resulto satisfactoria.
Una vez confirmado lo anterior, se
autoriza el inicio de operacin del
Producto Esperado
cambio.
Cambios a la tecnologa del proceso,
evaluados, documentados y autorizados de
Cambios de tecnologas manera consistente, identificando, evaluando
definitivas, temporales y de y administrando los riesgos que el cambio
puede causar al proceso, con la finalidad de
emergencia iniciar y mantener la operacin del proceso
de manera segura.
Todos los cambios a la tecnologa del
proceso, independientemente de que sean
La Administracin de Cambios de Tecnologa
definitivos, temporales o de emergencia,
(ACT) motiva la revisin y actualizacin de
debern considerar una evaluacin de los
los Elementos de la ASP que se vean
riesgos potenciales que implica el cambio, las
afectados por el cambio, para su correcto
recomendaciones derivadas de la evaluacin
desempeo dentro del sistema.
de esos riesgos, la elaboracin o

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Interaccin sistmica De la misma manera una vez aprobado y
realizado el cambio, se debe actualizar el
Una efectiva administracin de cambios a la paquete tecnolgico con las nuevas
tecnologa del proceso facilitar el modificaciones, para que el mismo sea
entendimiento de las implicaciones que el congruente con las nuevas condiciones del
propio cambio representa al proceso para que proceso (TP). El paquete tecnolgico
cumpla con su funcin, asegure su continuidad actualizado deber ser comunicado al personal
y administre todos los riesgos asociados. Lo que adquiere los equipos y su refaccionamiento
anterior sirve de fundamento para que los para que esta adquisicin se realice en base a
elementos del Sistema ASP relacionados con las nuevas especificaciones de diseo (AC).
el cambio de tecnologa se integren y aporten
el valor que el sistema les requiere. Responsabilidades
Un cambio a la tecnologa del proceso implica Adems de las responsabilidades relacionadas,
la realizacin de un Anlisis de Riesgos (ARP) se deber considerar las descritas en Los
que identifique los riesgos que representa el documentos generados y autorizados en los
cambio y establezca las medidas para su que se establezcan las responsabilidades de la
administracin, siendo indispensable la revisin lnea de mando y de la funcin de SSPA con
de los procedimientos de operacin y respecto al SASP. Equipo Multidisciplinario
mantenimiento (POPS) para su actualizacin para administracin del cambio:
conforme a las nuevas condiciones del
proceso, lo anterior derivar en un programa de
capacitacin (ED) al personal operativo y de Evaluar el cambio propuesto
mantenimiento que actualice su conocimiento y
provea el entendimiento que las condiciones Determina la viabilidad del cambio mediante
actuales del proceso le demanda, esta estudios, anlisis, costos estimados y pruebas.
situacin deber ser considerada tambin para Valida el cambio y solicita su aprobacin y
el personal que ocupar de manera temporal o autorizacin.
definitiva los puestos del mencionado personal
operativo (ACP) y de mantenimiento. Antes de Guardin de la Tecnologa:
poner en operacin las nuevas condiciones hay
que asegurarnos que para un buen arranque Aprobar el cambio desde el punto de
se realice la verificacin de los elementos de vista tcnico.
ASP (RSPA).
Asesorar al Equipo Multidisciplinario
Como un aspecto relevante a considerar se durante el anlisis del cambio propuesto.
encuentra la actualizacin del Plan de
Respuesta a Emergencias (PRE) en caso de Incorporar la informacin necesaria
que el Anlisis de Riesgos efectuado de generada por el cambio en el paquete
acuerdo a las nuevas condiciones del proceso, tecnolgico.
establezca nuevos escenarios de riesgos.

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Enfoque prctico Definiciones

Cuando en tu rea de trabajo (instalacin de Cambio de Tecnologa. Son los cambios a la


produccin, equipo de perforacin o reparacin Tecnologa de Proceso documentada y
de pozos) se realice un cambio en la aprobada, que incluyen cambios en los Riesgos
Tecnologa de Proceso, este debe ser de los Materiales, en las Bases de Diseo del
previamente documentado y aprobado, estos Equipo o a las Bases de Diseo del Proceso,
cambios incluyen los cambios en los Riesgos que potencialmente invalidan las evaluaciones
de los Materiales ejemplo: cambio en las de riesgo previas.
especificaciones de los materiales utilizados en
la perforacin, cambio de especificacin de un Cambio Definitivo. Son los cambios
inhibidor de corrosin, cambio de permanentes al proceso, los cuales pueden
especificacin de un desemulsificante; en las modificar su diseo, el de los equipos que lo
Bases de Diseo del Equipo ejemplo: Cambio componen o incorporarle materiales peligrosos.
de motor por otro de mayor potencia, cambio
de una vlvula de globo por una de compuerta, Cambio de Emergencia. Es un arreglo de
cambio de un interlock de un equipo crtico; o a carcter urgente, debido a una situacin de
las Bases de Diseo del Proceso ejemplo: riesgo inminente, por necesidad operativa o de
Cambio en los rangos seguros de una variable seguridad, vigilando en todo momento el
de proceso, incremento en la capacidad de cumplimiento de las medidas de seguridad.
almacenamiento, modificaciones en los
circuitos de tuberas de proceso o servicios Cambio Temporal. Son cambios que tienen un
auxiliares; estos cambios invalidan los anlisis periodo de operacin determinado, al trmino
de riesgo existentes por lo que un nuevo del cual deben retornarse a las condiciones
anlisis de riesgo debe ser desarrollado, de la originales o de diseo. Deben ser evaluados
misma forma te debes asegurar que ese por el Equipo Multidisciplinario de
cambio quede incorporado en los Administracin del Cambio y validados por el
procedimientos de operacin y que el personal Guardin de la Tecnologa.
que ha sido afectado por el cambio sea
entrenado en las nuevas modificaciones, de la Equipo Multidisciplinario para
misma forma se debe asegurar el arranque Administracin del Cambio. Formado por
seguro de la instalacin o equipo despus de especialistas en ingeniera, en mantenimiento,
un cambio aplicando el protocolo considerado en el proceso y seguridad del sistema que est
en la gua de Revisin de Seguridad de Pre- relacionado con el cambio propuesto. Puede
arranque. incluirse la participacin de otras
especialidades que se consideren
convenientes.

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Cuestionario del elemento: Administracin de Cambios de Tecnologa
1. Cul es el Principio de la Administracin de los Cambios de la Tecnologa del Proceso?
R.-

2. Cules son los pasos del proceso de Administracin de Cambios de Tecnologa?


R.-

3. Cite 3 ejemplos que motiven un proceso de Administracin de Cambios de Tecnologa.


R.-

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66
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Ejercicio prctico

Produccin:

Debido a la incorporacin de dos pozos


productores de un campo nuevo a la batera de
separacin, ahora se tienen nuevas condiciones
operativas, por lo cual el supervisor de
mantenimiento ha solicitado intervenir el
separador de primera etapa para sustituir las dos
PSVs conforme a estas nuevas condiciones.

1. Qu documentacin deber considerarse con relacin al cambio de las PSVs del


separador de primera etapa para evitar la introduccin de riesgos no identificados?
R.-

2. Mediante que mecanismos podra el encargado de produccin asegurarse que el cambio


cumple con los requisitos de este elemento?
R.-

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67
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Perforacin:

ADMINISTRACIN DE CAMBIOS DE TECNOLOGA

Usted, como parte de la tripulacin que


continuar con las operaciones para
instalar un equipo de Perforacin cuyo
programa es perforar un pozo
exploratorio, se le informa que la
operacin del da para su guardia es
iniciar maniobras u operaciones para
guarnir el cable de perforacin.

Al iniciar la operacin de guarnido del


cable, el supervisor de mantenimiento
en turno le informa que para resolver un
problema que se tena con las poleas,
es necesario hacer un cambio
provisional por otras de dimetro
diferente.

1. Qu documentacin deber considerarse con relacin al cambio de las poleas del sistema
de izaje para evitar la introduccin de riesgos no identificados?
R.-

2. Mediante que mecanismos podra el perforador asegurarse que el cambio cumple con los
requisitos de este elemento?
R.-

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68
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ndice de Unidad
3.2.1 Entrenamiento y
Desempeo

3.2.2 Administracin
de Contratistas

3.2.3 Administracin
de Cambios de
Personal

3.2.4 Investigacin y
Anlisis de Incidentes
y Accidentes El recurso personal, se refiere al conjunto de personas que
operan y mantienen el proceso.
3.2.5 Planes de
Respuesta a El recurso de Personal comprende seis elementos:
Emergencias Entrenamiento y Desempeo, Administracin de Cambios de
Personal, Planes y Respuesta a Emergencias, Contratistas,
Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes y Auditoras
3.2.6 Auditorias
de la ASP. La interrelacin de los 6 elementos contribuyen a la
continuidad de la operacin y la seguridad del proceso a travs
de:

Asegurar que todo el personal propio o externo que


dirige, opera y mantiene los procesos, cuente con la
capacitacin y habilidades necesarias para realizar sus
actividades de manera segura, de tal forma que se
encuentre continuamente capacitado y mentalmente alerta.
Aprender de los Incidentes a travs de la
identificacin y anlisis de las causas raz que los
ocasionaron, estableciendo controles que eviten su
repeticin.
Actuar en forma ordenada, eficiente y coordinada,
ante una emergencia que se presente en las instalaciones
del Centro de Trabajo.
Realizar auditoras de primeras partes por el personal
que opera el proceso, para evaluar la implementacin y el
desempeo de la ASP en su instalacin.

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69
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Principio Una implementacin exitosa del Elemento de
Entrenamiento y Desempeo (EP) consiste
en:

Entrenamiento inicial
Entrenamiento de refuerzo
Desempeo del personal

Valor del elemento


Contar con un proceso de capacitacin
llevado a cabo de manera consistente, que
facilite el desarrollo y formacin del personal
asignado al proceso, situacin que
favorecer la implementacin del Sistema de
Administracin de la Seguridad de los
Procesos (SASP).

Mediante la aplicacin del Elemento


Entrenamiento y Desempeo (ED) se
Mediante el Elemento de Entrenamiento y asegura que el personal relacionado con el
Desempeo (ED) se proporciona al personal proceso cuente con la experiencia,
relacionado con el proceso, la capacitacin capacitacin y habilidades mnimas
necesaria fundamentada en los necesarias para realizar sus actividades de
procedimientos operativos y las prcticas de manera segura, de tal forma que coadyuve
trabajo seguras, para que tenga los con los dems elementos de la ASP a la
conocimientos y habilidades para realizar sus continuidad operativa del proceso.
actividades de manera correcta y consistente,
con la finalidad de favorecer la operacin
continua y segura del proceso. Caractersticas

La implementacin de programas especficos Todo el personal asignado al proceso deber


de entrenamiento es una parte esencial en la ser considerado para recibir un
implementacin del Sistema de entrenamiento enfocado al desarrollo de sus
Administracin de la Seguridad de los habilidades bsicas, en las tareas del propio
Procesos (SASP), para verificar que todos los puesto, en la identificacin y control de los
trabajadores conocen y entienden de manera riesgos y en los planes de respuesta a
metodolgica los peligros asociados al emergencia de la instalacin en donde realiza
proceso que operan. sus actividades.

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Entrenamiento Inicial Prcticas seguras identificadas
como necesarias en la Instalacin en
donde realizar sus actividades.
Previo a que el personal desempee
actividades propias de un puesto relacionado
con el proceso, deber ser sujeto a programa Entrenamiento Especializado:
de entrenamiento bsico y especializado de
acuerdo a sus funciones especficas que le El entrenamiento especializado se debe
permita contar con los conocimientos, dirigir al personal asignado a la operacin y
habilidades y actitudes para llevar a cabo las mantenimiento del proceso y se debe realizar
actividades del puesto de manera segura. una vez que el personal ha cubierto la fase
del entrenamiento bsico.

El programa de capacitacin deber


considerar como mnimo los siguientes
aspectos:

Informacin detallada del proceso:


Provee el entendimiento de los
conceptos tcnicos del proceso en sus
distintas fases.
Manuales de Operacin:
Proporcionan a los trabajadores los
fundamentos para entender el
funcionamiento y operacin de los
equipos del proceso.
Procedimientos de Operacin y
Entrenamiento Bsico Prcticas Seguras: El entrenamiento
debe estar fundamentado en los
El entrenamiento bsico consiste en proveer procedimientos de operacin que
el conocimiento mnimo necesario al personal proporcionen al trabajador un
que con motivo del desempeo realice alguna conocimiento claro de los parmetros y
de sus actividades en las instalaciones del lmites operativos detallados para una
proceso, siendo los aspectos a considerar en operacin segura y las consecuencias de
la capacitacin de este personal los operar por fuera de los lmites del
siguientes: proceso, as como los pasos que deben
darse para corregir y/o evitar las
Una visin general del proceso que desviaciones.
incluya una explicacin sobre conceptos
tericos bsicos del proceso. Considerar en la capacitacin del
Polticas de seguridad de la personal asignado al proceso, el
organizacin. conocimiento y entendimiento de las
Riesgos de los materiales que se prcticas de trabajo identificadas como
emplean en el proceso. necesarias para realizar las actividades
Riesgos del proceso. no rutinarias en forma segura, con la
Plan de respuesta a emergencias: finalidad de que se oriente la conducta
Escenarios de riesgos y roles del del trabajador al cumplimiento de las
personal en caso de presentarse una medidas de seguridad.
emergencia. Anlisis de Riesgos del Proceso: El
objetivo es que los trabajadores
conozcan y comprendan los posibles

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escenarios de riesgos y las mantenimiento de manera segura la
recomendaciones derivadas de estos instalacin.
anlisis para su control.
Planes de Respuesta a Emergencias.
El entrenamiento debe cubrir el sistema de
Valor del entrenamiento inicial
respuesta a emergencias disponible en las
Mediante el entrenamiento inicial, la
instalaciones, que incluya el conocimiento
Organizacin se asegura que previo a la
de los escenarios de emergencia que se
realizacin de las actividades relacionadas con
puedan presentar en las mismas, las
el proceso, se cuente con personal con
acciones a realizar para su control y la
experiencia, conocimientos y actitudes
actuacin de las brigadas de emergencia.
requeridas para llevar a cabo esas actividades
Sistemas Instrumentados de
de manera segura, situacin que contribuir al
Seguridad: El entrenamiento debe proveer
entendimiento y la aplicacin de los elementos
una explicacin de los sistemas
de la ASP relacionados, para asegurar la
instrumentados de la instalacin
continuidad operativa del proceso respectivo.
destinados a llevar al proceso a un estado
seguro cuando se han rebasado
condiciones predeterminadas (sistema de Entrenamiento de refuerzo
control distribuido y sistemas de paro de
emergencia). El personal que se desempee en una misma
categora durante determinado periodo de
Este entrenamiento va dirigido al personal de tiempo, tambin requiere de un proceso de
nuevo ingreso, movilizado, ascendido, actualizacin, el cual no debe de exceder de un
reubicado a un puesto crtico nuevo dentro de periodo mayor a 3 aos, lo anterior con la
la instalacin. finalidad de asegurar que este personal
entienda y aplique de manera correcta los
De igual manera debe darse entrenamiento procedimientos de operacin actuales.
cada vez que ocurran cambios de tecnologa
de las instalaciones y de los procedimientos a Valor del entrenamiento de
fin de mantener actualizados a los
trabajadores. refuerzo

Evaluacin: Un entrenamiento de refuerzo permite a la


Organizacin asegurarse que el proceso es
Cuando los trabajadores asignados al proceso operado de forma adecuada conforme a las
terminen el programa de entrenamiento, deben condiciones actuales del mismo, por personal
evaluarse, por la lnea de mando de las reas capacitado de manera oportuna en base a los
correspondientes (operacin o mantenimiento), procedimientos de operacin y mantenimiento
para asegurar el entendimiento de los aspectos actualizados.
cubiertos en el entrenamiento.

La evaluacin se puede ser formal realizando


preguntas con respuestas de seleccin mltiple
o puede ser informal, por ejemplo se puede
realizar un recorrido por las instalaciones,
cuestionando al operador entrenado y l puede
responder mostrando que hacer en una
situacin particular. Slo aquellos que
aprueben la evaluacin se pueden
considerar aptos para operar y dar

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Desempeo del personal Se necesita un programa para garantizar que el
personal asignado al proceso no est afectado
por capacidad disminuida y estn aptos para el
Personal con capacidad trabajo. El programa debe incluir lo siguiente:
disminuida
Identificacin de los trabajos en los
Los trabajadores de una instalacin deben cuales una capacidad disminuida pudiera
estar mentalmente alertas, por lo que aquellos contribuir a una afectacin del proceso.
casos en que presenten una capacidad Establecimiento de prcticas para
disminuida deben detectarse a tiempo a fin de detectar una capacidad disminuida en el
evitar se genere una condicin de riesgo para momento de la contratacin.
el proceso, el propio trabajador y sus Capacitacin de los supervisores para
compaeros. que sepan reconocer sntomas de una
capacidad fsica o mental disminuida y
La capacidad disminuida puede ser para enfrentarlos cuando los descubran. La
consecuencia de alguna de las siguientes capacitacin debe brindar instrucciones
causas: para proteger las instalaciones y el
Influencia del alcohol, drogas, personal pero sin dejar de respetar los
medicamentos, etc. derechos personales privados.
Estados anmicos temporales; muerte Establecimiento de medidas
de un familiar, divorcio, etc. apropiadas de proteccin de las
Enfermedad; depresin, diabetes no instalaciones para la bsqueda y la
controlada, etc. incautacin de sustancias prohibidas de
acuerdo con los requisitos legales.

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Auditoras de desempeo
Se debe contar con un sistema de evaluaciones
y auditoras peridicas a fin de dar seguimiento
al desempeo de los trabajadores respecto a
sus habilidades y utilizacin de sus
procedimientos de trabajo, esto puede realizarse
mediante la revisin de ciclos de trabajo o en
forma ms sistemtica mediante un
procedimiento formal de revisin de los
conocimientos del puesto/trabajo.

Valor del desempeo del personal en base a la deteccin de necesidades de


capacitacin, priorizando al personal que
Evaluar el desempeo del personal, traer como resultado de un diagnstico,
como consecuencia determinar la eficiencia de presente deficiencias en el conocimiento
los programas de entrenamiento y la actual que debe poseer de acuerdo al perfil
reorientacin del personal, que servir de base puesto-persona.
para la toma de decisiones acerca de continuar Ejecutar los programas de
o adecuar las estrategias de capacitacin y/o capacitacin, implica la planeacin de las
reorientacin del personal relacionado con el sesiones de trabajo y su realizacin. Todos
proceso en los que se observe capacidad aquellos aspectos relacionados con la
disminuida para un correcto desempeo de las seleccin de instructores, disponibilidad de
actividades propias de su puesto. recursos, duracin de las sesiones,
material de capacitacin, evaluacin, etc.,
deben ser considerados para que la
Implementacin del proceso de capacitacin se lleve a cabo de manera
Capacitacin ordenada.
Evaluacin de la capacitacin.
Una capacitacin efectiva del personal Evaluar el resultado de la capacitacin es
asignado al proceso slo es posible mediante un proceso que inicia con la realizacin de
la aplicacin consistente de un mecanismo que un diagnstico de la situacin de los
considere al menos lo siguiente: conocimientos y habilidades actuales del
trabajador y concluye con la determinacin
Identificacin del personal que de los beneficios obtenidos despus de la
requiere entrenamiento a partir de la capacitacin.
revisin de las operaciones crticas y el Lo anterior, adems de validar
personal involucrado (matrices de tcnicamente la capacitacin,
conocimientos y procedimientos), retroalimenta el proceso de formacin
desarrolladas en el elemento de Documentacin de la capacitacin.
Procedimientos de Operacin y Prcticas Los registros de la capacitacin efectuada
Seguras. permiten dar cumplimiento a los
Comparacin de las habilidades y requerimientos legales, a la medicin de la
conocimientos actuales del trabajador efectividad de los programas de
contra lo requerido en el perfil del puesto- capacitacin y del desempeo del
persona (diagnstico). personal, establecen las necesidades de
Elaborar los programas de reentrenamiento y bases para la
capacitacin para el personal identificado actualizacin del entrenamiento.

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Producto esperado proceso, los cuales a su vez tienen que ser
congruentes con la informacin del diseo del
proceso y de los equipos (TP) adems de
La implementacin adecuada del Elemento de
considerar los riesgos identificados y las
Entrenamiento y Desempeo (ED) da como
medidas para su control (ARP).
resultado contar con personal capacitado, con
los conocimientos habilidades y actitudes
Los procedimientos para la capacitacin en las
necesarias para realizar de manera segura sus
funciones del puesto, del personal que realiza
actividades en el proceso conforme a los
las actividades de inspeccin, pruebas y
requerimientos que el sistema de ASP
mantenimiento en las instalaciones de proceso
demanda.
(IM), se fundamentan en las especificaciones
de los sistemas, equipos y componentes
La aplicacin sistmica de todos los elementos
descritas en el paquete tecnolgico del proceso
de la ASP llevada a cabo por personal bien
(TP y AC).
entrenado genera altos niveles de
competencia, mejoras en la seguridad
La capacitacin del personal relacionado con el
operativa, mayor eficiencia y rentabilidad.
proceso en el conocimiento de los planes de
respuesta a emergencia de las instalaciones en
La capacitacin al personal relacionado con el
donde realiza sus actividades (PRE), permitir
proceso en la identificacin, comprensin y
al personal entender y emprender las acciones
control de los riesgos asociados a su actividad,
para atender una emergencia y retornar a las
sienta las bases para lograr un cambio en la
condiciones normales de operacin del
cultura de seguridad de una Organizacin.
proceso.

Interaccin sistmica El entrenamiento al personal que ocupar un


puesto relacionado con el proceso (ACP),
La capacitacin del personal relacionado con el contribuir a que se conserve la experiencia,
proceso conforme a los requerimientos de la conocimientos y habilidades que el proceso
ASP, facilitar el entendimiento y la aplicacin requiere para operar de manera segura.
de los elementos de este sistema, asegurando
su correcto funcionamiento para contribuir a la Responsabilidades
continuidad operativa del proceso sin
afectaciones a las instalaciones, al personal y
Adems de las responsabilidades relacionadas,
medio ambiente.
se deber considerar las descritas en Los
documentos generados y autorizados en los
Un adecuado entrenamiento del personal
que se establezcan las responsabilidades de la
relacionado con el proceso deber estar
lnea de mando y de la funcin de SSPA con
fundamentado en los POPS identificados como
respecto al SASP.
necesarios para la operacin segura del

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Encargado de la Instalacin, usar un buen juicio para seguir cabalmente las
prcticas y procedimientos establecidos. La
Supervisor: capacitacin que debes recibir debe incluir un
panorama general del proceso; los riesgos
Integrar las necesidades de
especficos para la seguridad, salud y medio
capacitacin y entrenamiento del personal
ambiente; procedimientos de emergencia;
relacionado a los procesos y puestos
procedimientos de operacin y prcticas
crticos de la instalacin.
seguras aplicables a las tareas del puesto, bajo
Definir la matriz de capacitacin del
este mismo tenor el programa de capacitacin
personal bajo su mando.
debe incluir como mnimo capacitacin en
Evaluar peridicamente el
habilidades bsicas, en las tareas del puesto,
desempeo del personal de la instalacin
en el control y respuesta ante emergencias as
durante la ejecucin de sus actividades
como la capacitacin complementaria y de
operativas, relacionado a la capacitacin y
repaso.
entrenamiento recibido.
Disponer de un censo actualizado del
personal conforme a la capacitacin y Definiciones
entrenamiento especfico recibido.
Documentar el entrenamiento del Capacidad Disminuida.- Estado emocional en
personal de la instalacin a su cargo. el cual un trabajador no se encuentra en las
mejores condiciones fsicas y mentales para
realizar su trabajo, lo cual aplica principalmente
Recursos Humanos: a quienes operan equipos crticos o
desempean tareas crticas.
Coordinar, asesorar y validar los
programas de capacitacin.
Entrenamiento.- Proceso de preparar a
Disear los formatos de evaluacin
individuos y equipos para que ejerzan
del personal capacitado.
determinadas actividades, aplicando sus
Mantener una base de datos
conocimientos y habilidades para realizar sus
actualizada de los programas de
funciones o atribuciones.
capacitacin.
Funciones o Actividades Crticas.- Son
Enfoque prctico aquellas actividades en las que un error
humano puede resultar en algn incidente o
Todos los trabajadores de una instalacin de accidente relacionado con el proceso. Son
produccin o perforacin deben tener como actividades que requieren que las personas
caracterstica clave, actuar correctamente y que las realizan tengan un nivel adecuado de
estar debidamente capacitados y entrenados conocimientos, experiencia y habilidades para
para desempear las funciones de su puesto garantizar la seguridad del proceso y evitar
de manera adecuada, este es un requisito afectacin de las instalaciones, el medio
indispensable para garantizar el manejo seguro ambiente y la salud de los empleados.
de materiales peligrosos y mantener los
equipos operando con seguridad. Se pueden Puesto Crtico.- Puesto en la organizacin al
tener implantados todos los dems elementos cual se asigna actividades o funciones criticas
de la ASP pero sin un personal dedicado a que el ocupante debe realizar con estricto
seguir de forma consistente las polticas y apego a los procedimientos y normas que este
procedimientos documentados, las requiere para evitar daos a la salud propia y
oportunidades de operar con seguridad se de sus compaeros, la seguridad de las
reducen considerablemente. instalaciones estratgicas, al medio ambiente y
Como trabajador debes ser fsicamente capaz, al proceso involucrado.
estar mentalmente alerta y tener la habilidad de

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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el principio del Entrenamiento y Desempeo en ASP?Qu puntos debe
considerar un Programa Especfico de Entrenamiento y Desempeo para que su
implementacin sea exitosa?
R.-

2. Mencione que entiende por Capacidad Disminuida y liste 3 ejemplos.


R.-

3. Qu aspectos considera el entrenamiento inicial?


R.-

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Ejercicio prctico

Produccin:

ENTRENAMIENTO Y DESEMPEO

Considerando la actividad de la sustitucin de


la vlvula PSV-001 en el tanque separador de
primera etapa, es necesario realizar
movimientos operativos en dicho tanque y
usted como encargado de produccin detecta
que el bombero y su ayudante son nuevos en
su categora.

Qu acciones tomara como responsable para asegurarse que los trabajadores cuentan con los
conocimientos suficientes para desempear sus funciones?
R.-

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Perforacin:

ENTRENAMIENTO Y DESEMPEO

Considerando la actividad de guarnir el cable en el


equipo de perforacin, donde usted como
perforador recibi en su cuadrilla tres personas
nuevas en su categora.

Qu acciones tomara como responsable para asegurarse que los trabajadores cuentan con los
conocimientos suficientes para desempear sus funciones?
R.-

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Principio

El Elemento de Administracin de Contratistas


busca que las actividades relacionadas con el
proceso, asignadas a Contratistas, sean
realizadas de manera segura conforme a los
estndares de la Organizacin contratante.

Lo anterior, se logra mediante la aplicacin de


un mecanismo para establecer el alcance de los
trabajos a contratarse, la elaboracin de las
bases de contratacin, la seleccin del
contratista, su contratacin y orientacin en
materia de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental, la administracin del contrato y la
evaluacin del desempeo del contratista en
SSPA.

Valor del elemento Caractersticas


Mediante el elemento de Administracin de Definicin del Alcance del contrato
Contratistas, la Organizacin se asegura que
todos los trabajos asignados a estos, cumplan Un adecuado establecimiento de los
con los estndares establecidos por la propia requerimientos de SSPA que debern observar
Organizacin y sean realizados por personal los contratistas, slo es posible mediante la
con la experiencia, capacitacin y habilidades definicin del alcance de los trabajos a
requeridos para el adecuado desempeo de contratarse, siendo necesario considerar lo
sus actividades, ejecutadas con un siguiente:
conocimiento y entendimiento de los riesgos
que conllevan dichas actividades y de las Precisar el objetivo del contrato.
acciones necesarias para su control. Identificar las caractersticas del
proceso y de la instalacin en donde el
Lo anterior, implica la implementacin por parte Contratista realizar sus actividades.
del Contratista de un Sistema de Evaluar las actividades, analizando de
Administracin de la Seguridad de los Procesos manera general las implicaciones al
(SASP) alineado al sistema de la Organizacin, proceso, a las instalaciones, al personal y
que contribuir a que este ltimo se mantenga al medio ambiente que pueden resultar
actualizado y funcionando de tal manera que durante su ejecucin.
sus elementos interaccionen para coadyuvar en
la continuidad y seguridad del proceso de la
instalacin donde los contratistas intervengan.

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Las implicaciones debern ser Elaboracin de bases de
analizadas considerando entre otros
aspectos, las condiciones del sitio en
contratacin (establecimiento de
donde se ejecutarn las actividades del requisitos de seguridad, salud y
Contratista, tales como infraestructura del proteccin ambiental)
sitio, disponibilidad de servicios auxiliares,
la realizacin de actividades simultneas, Las bases de contratacin definen los
los riesgos potenciales al proceso y sus requisitos tcnicos y legales que deben cumplir
consecuencias en el negocio, al propio los contratistas. Durante esta etapa, adems
proceso, a las instalaciones, al personal, al del cumplimiento de los requisitos establecidos
medio y a las comunidades aledaas. para llevar a cabo la actividad objeto del
contrato, se establecen los requisitos en
Todo lo anterior, permitir establecer con materia de seguridad y proteccin ambiental
precisin los requerimientos en materia de que deben cumplir los contratistas, mismos que
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental que deben estar alineados al sistema que la
debe cumplir el Contratista para la realizacin Organizacin tenga establecido para atender
de sus actividades de manera segura y sin estos aspectos.
afectaciones.
Requisitos en materia de
Valor de definir el alcance Seguridad y Proteccin Ambiental
Definir el alcance de las actividades que sern Los contratistas deben contar con un Sistema
objeto de contratacin permitir dimensionar el de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
impacto de estas actividades en el objetivo del alineado al sistema de la Organizacin, que
negocio, en la seguridad del proceso y en el contemple los siguientes apartados:
grado de conocimiento del proceso que se
debe proveer al Contratista. Definir las Atribuciones y
Lo anterior, es la base para establecer con Responsabilidades del sistema
precisin los requisitos que en materia de SSPA del contratista
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, debe
cumplir el Contratista, facilitando su Los contratistas deben contar con una
cumplimiento, lo que en consecuencia organizacin funcional especfica que se
fortalecer el funcionamiento de los elementos responsabilice de la administracin
de su propio sistema de Seguridad, Salud y (planeacin, programacin, ejecucin y
Proteccin Ambiental y de los elementos del seguimiento de acciones) de su sistema de
sistema que para el mismo efecto implemente seguridad, definiendo las atribuciones y
la Organizacin. responsabilidades de cada uno de los
integrantes de la organizacin.

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Poltica de SSPA del Contratista Cumplimiento legal
De acuerdo al objetivo y alcance de las
actividades que realizar el Contratista, es
necesario identificar la Normatividad Oficial
Vigente que regula la actividad objeto del
contrato, siendo indispensable que el
Contratista defina cmo dar cumplimiento a
los requisitos establecidos en la Normatividad,
definiendo las acciones, responsables y plazos
para un cumplimiento estricto de las
regulaciones identificadas.

Tecnologa del Proceso.


De acuerdo con los alcances de las actividades
a ser contratadas, se debe definir la
informacin del paquete tecnolgico que servir
de base para que los Contratistas operen y
Asegurarse que los Contratistas cuentan con den mantenimiento a los equipos del proceso
una poltica en materia de Seguridad Salud y que se encuentren a su cargo.
Proteccin Ambiental alineada a las polticas de
la Organizacin, y que esta sea difundida y Lo anterior servir para que los contratistas
comprendida por todos los trabajadores de los fundamenten sus procedimientos de operacin
Contratistas. y mantenimiento, en base a la informacin del
diseo del proceso y de los equipos, as como
Objetivos y Metas de SSPA en el conocimiento de los materiales peligrosos
que permitan entender los riesgos implcitos en
El establecimiento de los objetivos y metas en el manejo de estos materiales.
materia de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental por el Contratista, se definen en Anlisis de Riesgos del Proceso
base al conocimiento de los riesgos del
proceso, identificando aquellos riesgos que Toda la informacin de los resultados de los
puedan presentarse durante el desarrollo de Anlisis de Riesgos del Proceso y las acciones
sus actividades, para establecer las acciones que se deriven para reducir o eliminar esos
enfocadas a reducir o eliminar esos riesgos. riesgos, se comunicar al personal del
Contratista, quien deber asegurarse que es
Se debe contar con un programa de debidamente comprendida por sus
cumplimiento de objetivos y metas en materia trabajadores.
de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental,
que indique las acciones a realizar, los plazos y
responsables de dichas acciones, asimismo dar
seguimiento al cumplimiento del programa.

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Con base a la informacin de los Riesgos del Todos las actividades que impliquen cambios
Proceso, los contratistas deben evaluar cmo a la TP a cargo de las Contratistas debern
pueden afectar estos riesgos a sus ser sujetos a los mecanismos de
actividades a efecto de implementar acciones Administracin de Cambios de Tecnologa
preventivas y de control de los mismos. que la Organizacin disponga para tal efecto,
siendo indispensable que se verifiquen los
aspectos de la ASP que afectan el cambio
Procedimientos Operativos y para su adecuacin a las nuevas condiciones
Prcticas Seguras del proceso, la revisin y actualizacin de las
especificaciones descritas en la tecnologa,
Los Contratistas deben contar con los procedimientos de operacin y
procedimientos operativos para realizar las mantenimiento, los anlisis de riesgos del
actividades objeto del contrato, los cuales proceso, la capacitacin y los perfiles del
deben estar elaborados conforme a la TP, puesto del personal que instalar, operar y
considerar los riesgos del proceso de la dar mantenimiento al proceso, los planes de
instalacin en la cual van a prestar su aseguramiento de la calidad para la
servicio, as como las consecuencias de adquisicin de equipos sujetos a un cambio y
presentarse estos riesgos y las acciones para su refaccionamiento, as como la revisin y/o
su control. actualizacin de los planes de respuesta a
emergencia en caso de que se introduzcan
Todos los procedimientos operativos deben nuevos escenarios de riesgos.
ser comunicados y estar disponibles para el
personal del contratista que est haciendo la Ningn cambio al proceso puede efectuarse
actividad. hasta que se cumplan con los requisitos
establecidos por la Organizacin para la
Asimismo se deben identificar las prcticas Administracin de Cambios de Tecnologa
seguras para desarrollar las actividades no (ACT) y se encuentre debidamente
rutinarias en las que participar el Contratista autorizado por el personal facultado para ello.
y establecer la estricta aplicacin de los
mecanismos establecidos por la Organizacin Para lo anterior, el contratista debe
contratante para este tipo de actividades, las cerciorarse que se han cumplido todos los
cuales deben desarrollarse bajo una estricta requisitos establecidos en los mecanismos de
supervisin de la lnea de mando. la Administracin de Cambios de Tecnologa
(ACT) de la organizacin y los propios.
Administracin de Cambios

Cambios a la Tecnologa
Se debe considerar que todos los
Contratistas cuenten con un sistema para
administrar los cambios de tecnologa, que
contemple la realizacin de los anlisis de
riesgos que implican los cambios, las
recomendaciones derivadas de esos anlisis
y la atencin de las mismas.

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Cambios de Personal asignen, cuando existan cambios de personal y
cuando el personal haya dejado de laborar en
Los contratistas deben contar con un su puesto original por un periodo igual o
mecanismo que asegure que su personal superior a 90 das.
cuente con la experiencia, los conocimientos y
las habilidades requeridas para el correcto Integridad Mecnica
desempeo de sus actividades.
El Contratista debe cumplir con los requisitos
Para lo anterior se requiere establecer el perfil que establece el elemento de Integridad
del puesto, identificando los requisitos de grado Mecnica para garantizar que los equipos,
acadmico, especialidad, experiencia, los componentes y sistemas a su cargo,
conocimientos y habilidades especficos que mantengan sus caractersticas originales que
debe poseer el personal propuesto para aseguren el correcto funcionamiento durante su
desempear un puesto. vida til esperada.
Considerar dentro del perfil del puesto, la
capacitacin que debe cumplir el personal del
Aseguramiento de la Calidad
contratista, la cual debe estar definida en base
Dar cumplimiento a los requisitos que establece
a los requerimientos del conocimiento de la
este elemento a fin de asegurar que los
funcin del puesto y a los aspectos de
equipos, componentes y sistemas a su cargo,
seguridad relacionados con los riesgos que
cumplan con las especificaciones de diseo,
representa la actividad que van a desempear.
establecidas en el paquete tecnolgico del
proceso de la instalacin en donde realizar
Los requerimientos antes descritos debern ser
sus actividades.
evaluados en todo el personal del contratista,
previo al inicio de los trabajos que se le

Plan de Respuesta a Emergencia


(PRE)

Considerar dentro de los requerimientos de


contratacin, que el personal del Contratista
conozca, entienda y participe en las acciones
descritas en el Plan de Respuesta a
Emergencias (PRE) de la instalacin en donde
realizar sus actividades, as como el propio de
la obra o servicios.

En caso de ocurrir cualquier emergencia en el


Centro de trabajo, deben mantenerse
informados de la evolucin de la misma, a
travs del Responsable de Seguridad del
Contratista y proceder de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Respuesta a
Emergencias (PRE) de la Obra o servicios.

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Asimismo, el personal de Contratistas debe Considerar un programa de capacitacin
participar activamente en los simulacros de la basado en la matriz previamente definida. El
instalacin y avisar oportunamente cuando programa deber establecer el alcance del
vaya a realizar los propios. curso, los temas, las categoras a los que va
dirigido, los plazos y responsables de su
Contar con un registro de los simulacros en aplicacin, efectuando el seguimiento al
los que ha participado el Contratista sean cumplimiento de los programas de
propios o de la empresa en que presta el capacitacin que se implementen.
servicio, dando atencin segn corresponda
a las recomendaciones derivadas de estos El programa de capacitacin debe incluir no
simulacros. slo al personal que ocupa actualmente un
determinado puesto, sino tambin al personal
Entrenamiento y Desempeo que en momento determinado ser candidato
a ocupar ese puesto, lo anterior con la
(ED) finalidad de contar con personal con la
experiencia, conocimientos y habilidades
La capacitacin y entrenamiento del personal
necesarias para el desarrollo de las
Contratista deber estar basada en una
actividades relacionadas con el proceso que
matriz de capacitacin para las funciones que
le hayan sido asignadas al Contratista.
desempear el Contratista, que incluya los
aspectos de Seguridad, Salud y Proteccin
El Contratista deber contar con un
Ambiental relacionados con las funciones
mecanismo para evaluar la eficiencia de la
antes mencionadas, en especial se deber
capacitacin, considerando como mnimo la
considerar la capacitacin en los riesgos del
aplicacin del proceso de Disciplina
proceso, cmo afectan a sus actividades y las
Operativa en todas las actividades que
medidas que se deben tomar para su control.
realice y que estn relacionados con el
proceso.

Investigacin y Anlisis de Incidentes

El contratista debe reportar todos los


incidentes de proceso y contar con un
mecanismo para el registro, comunicacin,
investigacin, anlisis y seguimiento de las
recomendaciones de incidentes y accidentes
que se presenten como causa de las
actividades que realiza en el proceso.

Asimismo, el Contratista debe proporcionar la


informacin requerida por la Organizacin
para la investigacin de incidentes y
accidentes que afecten al proceso en los que
se encuentre involucrado, as como dar
facilidades a su personal para que sea
entrevistado con la finalidad de esclarecer las
causas que dieron origen a esos incidentes y/o
accidentes para establecer las
recomendaciones destinadas a evitar su
reincidencia.

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De la misma manera el Contratista debe Salud Ocupacional
atender las recomendaciones que le sean
asignadas, derivadas de las Investigaciones y Los contratistas deben establecer las acciones
Anlisis de Incidentes y Accidentes (IAIA) para prevenir y controlar la emisin de agentes
realizadas por la Organizacin, considerando (por ejemplo: ruido, vibraciones, radiacin,
los recursos necesarios para su total condiciones trmicas, partculas, etc.) que
cumplimiento. puedan afectar la salud de sus trabajadores.

Revisin de Seguridad de Pre- Asimismo, los Contratistas deben establecer y


aplicar programas de vigilancia mdica para
arranque evaluar el estado de salud de sus trabajadores
a fin de determinar si el personal es fsicamente
Previo a la puesta en operacin de los equipos
apto para desempear sus actividades de
nuevos, modificados o que hayan estado fuera
acuerdo al perfil del puesto requerido.
de operacin por cualquier causa, se debe
aplicar una Revisin de Seguridad de Pre-
Todos los registros del cumplimiento de los
arranque (RSPA), para determinar si estos
programas de vigilancia y de la atencin
equipos se encuentran en condiciones para
mdica proporcionada al personal del
operar de manera segura en el proceso.
Contratista, particularmente lo referente a
enfermedades, accidentes o lesiones de trabajo
La revisin documental y fsica se efectuar por
debern ser comunicados a la Organizacin a
un Equipo Multidisciplinario con personal
travs de los supervisores de los contratos y
especialista del Contratista y de la
mediante el formato establecido para tal fin.
Organizacin contratante, de las reas
involucradas en la puesta de operacin del
equipo de proceso que se trate, tales como las Proteccin Ambiental
reas de Diseo, Operacin, Construccin,
Mantenimiento y Seguridad Industrial y Conforme a las actividades que realizar el
Proteccin Ambiental (SIPA). Contratista, es necesario definir los requisitos
para dar cumplimiento a la normatividad
La RSPA consistir en una verificacin del ambiental en materia de impacto y riesgo
cumplimiento de los requisitos de ASP, previa a ambiental, emisiones al aire, descargas de
la puesta en operacin de un equipo, la cual agua, prevencin de la contaminacin del suelo
puede derivar en recomendaciones que y generacin de residuos.
necesitan ser atendidas por el Contratista para
asegurar el correcto funcionamiento de los Toda la informacin del cumplimiento a la
equipos. normatividad en materia ambiental deber
constar en registros debidamente controlados y
Las recomendaciones pueden ser de dos tipos: disponibles para su presentacin al personal de
las impeditivas y las no impeditivas. Las la organizacin responsable de la supervisin
primeras deben ser cumplidas de manera del contrato, as como las Autoridades
obligatoria ya que son condicionantes para el Ambientales cuando sea requerido en las
arranque; las segundas pueden ser posteriores actividades de inspeccin y vigilancia que
a la puesta en operacin y deben estar dentro llevan a cabo.
de un programa para solventarlas por parte del
Contratista.

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Indicadores de desempeo Auditoras
Es necesario identificar y establecer los Los contratistas deben aplicar sus mecanismos
indicadores de desempeo en materia de de Auditora, alineados a los de la
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental Organizacin, con el objeto de evaluar el
(SSPA) para los Contratistas, con la finalidad cumplimiento de los requisitos del SSPA,
de determinar la efectividad de los planes y establecidos para que sus actividades se lleven
programas que el contratista realiza en la a cabo de manera segura evitando
materia. afectaciones al proceso que pueden ocasionar
un impacto al negocio, al personal y al medio
A continuacin se describen a manera de ambiente.
ejemplo algunos indicadores que se deben
considerar para evaluar el desempeo de los De igual forma el Contratista es el responsable
contratistas en materia de SSPA, siendo entre de establecer y ejecutar los planes de accin
otros: accidentabilidad del personal, incidentes derivados de los hallazgos de Auditora, dando
y accidentes de proceso en los que se un estricto seguimiento al cumplimiento de los
encuentra involucrado el contratista, accidentes programas establecidos para la atencin de los
con afectacin ambiental causados por los hallazgos.
contratistas, manejo de residuos, ndice de
rotacin del personal, cumplimiento del Los Contratistas deben participar y
programa de auditoras y de atencin a los proporcionar la informacin requerida en los
hallazgos, cumplimiento del programa de procesos de Auditora de la Organizacin,
capacitacin y entrenamiento, efectividad de la destinados a evaluar el desempeo de esta
capacitacin y entrenamiento, cumplimiento de ltima en materia de SSPA; asimismo, dar
los programas de simulacros y de auditoras y cumplimiento a las recomendaciones derivadas
la atencin de sus recomendaciones. de estas auditoras, bajo la aplicacin de un
programa especfico para la atencin de esas
recomendaciones.

Valor de la elaboracin de las


bases de contratacin

Unas bases de contratacin que precisen de


manera objetiva las especificaciones que
debern cumplir los Contratistas en materia de
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
(SSPA), para que todas sus actividades se
realicen de manera segura, permitir un
funcionamiento adecuado de los elementos del
ASP y del SSPA, contribuyendo de esta
manera al logro de los objetivos para los cuales
fue contratado, sin que existan afectaciones al
proceso, al personal y al medio ambiente.

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Seleccin del contratista Entendimiento de la Poltica de SSPA
de la Organizacin (Contratante).
Para una adecuada seleccin del contratista al Responsabilidad de la Lnea de
que se adjudicarn los trabajos es necesario Mando
definir los criterios de evaluacin, mismos que Organigrama para SSPA del
debern considerar adems del cumplimiento Contratista
de los requisitos tcnicos para llevar a cabo los Objetivos y Metas de SSPA del
trabajos objeto del contrato, los requisitos en Contratista
materia de Seguridad, Salud y Proteccin Planes de Accin de SSPA del
Ambiental (SSPA) para que esos trabajos se Contratista
lleven a cabo de manera segura sin Entendimiento, control y
afectaciones al proceso y sin consecuencias a comunicacin de los Riesgos del Proceso
las instalaciones, personal y medio ambiente. Suspensin de actividades por
cuestiones de Seguridad, Salud y
Para efectos de la Administracin de la Proteccin Ambiental.
Seguridad de los Procesos (ASP), la Capacitacin (Programa, verificacin
adjudicacin del contrato se har al Contratista de aprendizaje, actualizacin del personal)
que haya cubierto satisfactoriamente los Situaciones de Emergencia
requisitos tcnicos para los trabajos objeto del Aplicacin de Procedimientos de
contrato y los requisitos en materia de Operacin y Mantenimiento
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental Prcticas Seguras
(SSPA). Comunicacin y Registro de
Incidentes y Accidentes

Contratacin y Orientacin
Valor de la Contratacin y
Una vez que ha sido seleccionado el contratista Orientacin al Contratista
en base a los criterios de evaluacin, se
procede a formalizar el contrato respectivo En materia del SSPA al Contratista y personal
entre la Organizacin (contratante) y el de la Lnea de Mando de la Instalacin en
Contratista. donde se llevarn a cabo las actividades del
Contrato, de la misma manera la importancia
Despus de haberse formalizado el contrato y de realizar sus actividades bajo un enfoque de
previo al inicio de las actividades, es necesario seguridad que adems coadyuve en el logro de
llevar a cabo una reunin inicial entre los los objetivos del contrato y del negocio de la
supervisores del contrato, personal de la lnea Organizacin.
de mando de la instalacin en donde se
realizarn los trabajos y los supervisores y Lo anterior resultar en un cumplimiento de los
personal de lnea de mando del contratista, requisitos de los elementos del SSPA del
para reafirmar y orientar los compromisos en Contratista, mismo que al estar alineado al
materia de Seguridad, Salud y Proteccin sistema de la Organizacin, fortalecer el
Ambiental (SSPA) respecto de las actividades funcionamiento de sus elementos tal como lo
del Contratista, siendo entre otros: requiere el propio sistema.

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Administracin del contrato Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
(SSPA) del Contratista y de la Organizacin.
Durante la ejecucin de las actividades
establecidas en el contrato, se deber Evaluacin del desempeo
establecer y aplicar un programa de
inspecciones y monitoreo para asegurarse La evaluacin del desempeo de los
que el Contratista cumple con los requisitos Contratistas en Seguridad, Salud y
establecidos en las bases de contratacin en Proteccin Ambiental (SSPA), deber de
materia de Seguridad, Salud y Proteccin realizarse de manera peridica con la
Ambiental (SSPA). finalidad de realizar un anlisis crtico basado
en la comparacin de los resultados
Las inspecciones, monitoreos y evaluaciones obtenidos con las metas establecidas en
deben ser realizados por los propios Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
supervisores del Contrato por parte de la SSPA para el Contratista.
Organizacin (contratante), con la asesora
de especialistas multidisciplinarios, siendo Los resultados de la evaluacin del
necesario la aplicacin de inspecciones y desempeo de los Contratistas, deben
auditoras documentales y de campo, registrarse y comunicarse de forma oficial al
conforme a los programas acordados entre Contratista, para que se elaboren los ajustes
ambas partes, as como tambin necesarios a sus planes de accin.
inspecciones y auditoras no programadas y
sin previo aviso. En su caso y de conformidad con las
clusulas establecidas en el contrato, se
Las inspecciones y monitoreos debern proceder a las penalizaciones a que haya
realizarse con base a listas de inspeccin lugar.
dirigidas al cumplimiento de los requisitos
establecidos en las bases de contratacin en
materia de Seguridad, Salud y Proteccin Valor de la Evaluacin del
Ambiental (SSPA). Desempeo

Valor de la Administracin de Evaluar el desempeo de los Contratistas en


materia de Seguridad, Salud y Proteccin
contrato en trminos de SSPA Ambiental (SSPA), nos permite determinar la
efectividad de los planes y programas de
Realizar acciones de evaluacin del accin, para el cumplimiento de los objetivos
cumplimiento de los requisitos que en materia y metas de dichos contratistas en Seguridad,
de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental Salud y Proteccin Ambiental (SSPA) y en su
(SSPA) deben observar los Contratistas, caso reorientar los planes y programas que
proporciona los resultados para determinar la permitan un adecuado funcionamiento de sus
efectividad de sus programas y planes de sistemas y de manera anloga el del sistema
accin, adems de detectar los hallazgos que Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
necesitan ser atendidos para el correcto (SSPA) de la Organizacin.
funcionamiento de los sistemas de

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Producto esperado personal cuente con la experiencia,
conocimiento y habilidades que el propio
Como resultado de la implementacin del puesto le demanda para desarrollar sus
elemento contratista se espera lo siguiente: actividades de manera correcta, lo anterior es
posible mediante un proceso de capacitacin
Personal contratista, con la constante (ED), basado en los procedimientos
experiencia, conocimientos y habilidades de operacin, mantenimiento y en las prcticas
necesarias para realizar sus actividades en seguras (POPS) identificados como
las instalaciones de proceso, bajo un indispensables para sus actividades. Estos
enfoque de la Administracin de Seguridad procedimientos de operacin y mantenimiento
de los Procesos (ASP) que les permita debern estar fundamentados en las bases de
identificar los riesgos asociados a su diseo del proceso y de los equipos y
actividad, comprenderlos y realizar las considerar los riesgos de los materiales (TP)
acciones para su control. as como en los riesgos identificados de los
Una operacin del proceso de manera Anlisis de Riesgos del Proceso (ARP), los
segura y continua que coadyuve en el cuales deben ser del conocimiento de todo el
logro de los objetivos del negocio. personal del Contratista que labora en la
Un sistema de la Administracin de la instalacin.
Seguridad de los Procesos (ASP) de la
Organizacin, actualizado El conocimiento y el entendimiento del Plan de
consistentemente con la informacin Respuesta a Emergencias (PRE) de la
generada en materia de Seguridad, Salud instalacin por parte del personal del
y Proteccin Ambiental (SSPA) por el Contratista, es imperativo para que su
Contratista, para contribuir a su adecuado actuacin ante una emergencia sea la correcta
funcionamiento. en el control de la misma.

El nivel de experiencia, conocimientos y


Interaccin sistmica entrenamiento en el personal del Contratista
para el manejo del proceso, deber ser
En congruencia con los principios de este conservado en todo momento para su
elemento, en donde se establece que todas las operacin continua y segura (ACP).
actividades realizadas por el Contratista se
realicen de manera segura, conforme a los El mantenimiento de los equipos y sistemas a
estndares establecidos para la realizacin de cargo del contratista, deber efectuarse en
las mismas actividades por la Organizacin base a un programa de mantenimiento
contratante, luego entonces se requiere aplicar preventivo y predictivo segn corresponda,
un sistema de Administracin de la aplicando los procedimientos especficos y
Seguridad de los Procesos en donde todos privilegiando los equipos y sistemas
sus elementos interaccionen de manera identificados como crticos para el proceso (IM).
coordinada para que los trabajos del
Contratista cumplan su objetivo sin El refaccionamiento de los equipos deber
afectaciones al proceso. cumplir con las especificaciones (AC) descritas
en las bases de diseo del paquete tecnolgico
El personal del contratista que se encuentra del proceso (TP) de la instalacin en donde el
laborando en nuestros procesos es parte Contratista realizar sus actividades.
esencial para mantener la continuidad del
proceso, por lo cual es necesario que este

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Las actividades a cargo del Contratista que Responsabilidades
impliquen un cambio en el diseo del proceso y
de los equipos, debern ser sujetas a los Adems de las responsabilidades relacionadas,
mecanismos de Administracin de Cambios se deber considerar las descritas en Los
(ACT y ACM) que tengan establecido la documentos generados y autorizados en los
Organizacin, dando cumplimiento a los que se establezcan las responsabilidades de la
requerimientos de los elementos de ASP lnea de mando y de la funcin de SSPA con
involucrados en el cambio. respecto al SASP.
Los Contratistas estn obligados a cumplir con
los mecanismos de Revisin de Seguridad en Encargado de la instalacin,
el Pre-arranque (RSPA) de equipos nuevos, supervisor:
modificados o que hayan estado fuera de
operacin, para determinar si son seguros para Verificar que el personal de las
operar en el proceso (RSPA) verificando el compaas contratadas para apoyar la
cumplimiento de todos los elementos del operacin mediante el contrato de obra o
Sistema de Administracin de Seguridad de los servicio, desempee sus actividades
Procesos (SASP). apegado a lo que establecen los
lineamientos de ASP, tal y como lo exigira
La participacin del Contratista en la para los trabajadores de la administracin
Investigacin y Anlisis de Incidentes y que desempeen actividades similares.
Accidentes (IAI) causados por las actividades Verificar que el personal Contratista
que el propio contratista realiza, es necesaria conozca los riesgos del proceso derivados
para contar con los elementos para determinar de los ARPs de la instalacin en donde
la causa raz que dan origen a esos incidentes desarrolla sus actividades.
y accidentes a efecto de tomar las medidas Confirmar que en las actividades de
preventivas para que los mismos no se vuelvan operacin y mantenimiento de los
a presentar. Contratistas se utilicen los procedimientos
y prcticas seguras propios de la
Finalmente un proceso de verificacin del instalacin.
cumplimiento de los requisitos de ASP Verificar que el personal Contratista
efectuado en base a la aplicacin de conozca los escenarios del Plan de
Auditoras, permitir identificar reas de Respuesta a Emergencias de la Instalacin
oportunidad que necesitan ser atendidas para y est entrenado para actuar en caso de
un funcionamiento sistemtico de la una emergencia.
Administracin de la Seguridad de los
Procesos.

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Enfoque prctico Informar al contratista acerca de las reglas y
procedimientos de seguridad aplicables a la
instalacin, incluyendo las prcticas seguras
Los contratistas deben realizar sus actividades
para el control de riesgos, los requerimientos
con seguridad, de acuerdo con los
de EPPE y el ingreso a reas de proceso
procedimientos y/o prcticas de trabajo seguras
restringidas.
establecidas en las bases del contrato y
tambin deben ser consistentes con la ASP:
Explicar al contratista las disposiciones
aplicables del plan de respuesta y control de
Establecer lneas de comunicacin claras entre
emergencias.
el supervisor y el contratista.
Revisar el desempeo en seguridad del
Informar al contratista de los riesgos
contratista de manera peridica.
potenciales de incendio, explosin, emisin de
gases txicos relacionados con el trabajo del
Asegurar la participacin activa de los
contratista y el proceso.
Contratistas en los anlisis de incidentes y
accidentes.

Definiciones Organizacin.- Es el Organismo, Dependencia


o Unidad Administrativa que requiere de los
bienes o servicios prestados por los
Contratista.- Patrn o trabajador ajeno al
contratistas, de acuerdo a lo establecido en los
centro de trabajo que labora temporalmente en
contratos respectivos.
ste y que est involucrado directa o
indirectamente con el proceso, y que con
Residente y/o Supervisor.- Para contratos de
motivo de su trabajo puede agregar o
obra o servicios, es el servidor pblico
incrementar factores de riesgo.
designado, quien fungir como representante
de la Organizacin contratante ante el
Contrato.- Instrumento mediante el cual se
contratista o proveedor y ser responsable
formaliza desde el punto de vista legal el
directo de la supervisin, vigilancia y control de
acuerdo tcnico-comercial entre una
los trabajos as como el de asegurar que el
Organizacin y los contratistas, para la
equipo de trabajo cumpla con lo establecido en
realizacin de los trabajos establecidos como
seguridad, salud y proteccin ambiental.
alcance, en el citado documento.

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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el principio de la Administracin de Contratistas en ASP?
R.-

2. Con base en el proceso de contratacin de un servicio en qu etapa deben quedar


establecidos los requisitos de seguridad, salud y proteccin ambiental?
R.-

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Ejercicio prctico:

Produccin:

Usted es el ingeniero de produccin de la


batera de separacin y observa que los
responsables de llevar a cabo la actividad
de sustitucin de la vlvula de seguridad
de presin (PSV-001) del tanque
separador de primera etapa, es personal
de compaas contratistas.

Qu hara usted para asegurarse que estos trabajadores tienen los conocimientos necesarios
para desarrollar la actividad de sustitucin de la PSV-001?
R.-

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Perforacin:

CONTRATISTAS

Usted es el tcnico del equipo de perforacin y


dentro de su plantilla cuenta con una cuadrilla de
trabajadores de PEMEX y el resto del personal de
compaas contratistas, siendo estos ltimos los
responsables de llevar a cabo la actividad de
guarnido del cable.

Qu hara usted para asegurarse que estos trabajadores tienen los conocimientos necesarios
para desarrollar la actividad del guarnido del cable?
R.-

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Principio Caractersticas
Asegurar que el personal (PEP o Contratista) Debido a que el personal es el componente
que ocupar un puesto relacionado con el principal para que un proceso se opere y
proceso o regrese de una actividad que lo haya mantenga de manera segura, es necesario
mantenido alejado, cuente con los niveles aplicar de manera constante los mecanismos
mnimos de experiencia, capacitacin y establecidos por la organizacin, para una
habilidades que demanda el puesto para efectiva administracin de cambios del
desempear su actividad, con la finalidad de personal que ocupar los puestos relacionados
asegurar la continuidad operativa del proceso. con el proceso, con la finalidad de mantener los
niveles mnimos de experiencia en el proceso
Este elemento considera tres actividades para asegurar su continuidad.
fundamentales para su correcta aplicacin, las
cuales son: Identificacin de la necesidad de Las reasignaciones de personal, los ascensos
realizar un cambio de personal, su anlisis y la a nuevos puestos ya sean definitivos o
aprobacin y formalizacin del cambio. temporales, as como el reinicio de actividades
en un puesto en el cual no se ha laborado
durante un largo tiempo, debern ser sujetos a
Valor del elemento una Administracin de Cambios de Personal.
Mediante la implementacin de este elemento
Una capacitacin aplicada de manera
se asegura que el proceso se opere y
estratgica al personal que ocupar de manera
mantenga en todo momento, por personal con
temporal o definitiva un puesto crtico en el
la experiencia, conocimientos y habilidades
proceso, contribuir de manera relevante a
necesarias para que la operacin de dicho
conservar la experiencia y habilidades
proceso sea ininterrumpida y confiable.
necesarias en el proceso para que opere de
manera segura.
Asimismo, la Administracin de Cambios de
Personal permitir relacionar los riesgos del
El personal que potencialmente ocupar un
proceso con el perfil de los puestos, lo cual
puesto crtico dentro del proceso, debe
deber ser considerado en la elaboracin de
priorizarse para recibir una capacitacin
los programas de capacitacin del personal
adecuada que contemple la funcin bsica del
propuesto a ocupar una vacante en un puesto
puesto a ocupar y los riesgos asociados a las
directamente relacionado con el proceso.
actividades a desempear, de tal forma que
este personal tenga la capacidad para
Finalmente a travs de la aplicacin
identificar, comprender y administrar esos
consistente de este elemento se favorece el
riesgos.
desarrollo de una cultura de evaluacin de
riesgos ocasionados por el cambio de personal
La aplicacin de un mecanismo de
clave en las instalaciones.
Administracin de Cambios de Personal deber
considerar las siguientes actividades:

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Identificar la necesidad de realizar 3. Contar con una matriz de capacitacin
para el puesto crtico, la cual debe estar
un cambio de personal definida en base a los requerimientos de
los conocimientos del puesto y de los
Durante esta etapa se identifica a todo el
aspectos de seguridad relacionados con
personal que por diferentes motivos puede
los riesgos que representa la actividad
ocupar un puesto relacionado con el proceso y
especfica.
desempear una actividad crtica. Por lo tanto,
4. Verificar el cumplimiento de los
las situaciones en donde se debe aplicar una
requisitos de conocimientos obligatorios
ACP pueden ser variadas, siendo las
de la matriz de capacitacin para el
principales:
puesto crtico en cuestin.
Cuando un empleado es de nuevo ingreso?
Una seleccin eficiente de un personal para
ocupar un puesto crtico debe estar definida en
1. Un empleado es transferido de otro
base al cumplimiento de los requisitos
puesto
obligatorios descritos en el perfil del puesto-
2. Es una sustitucin temporal o
persona y la matriz de capacitacin.
permanente de personal que realiza una
actividad crtica
3. Ocurra una reduccin del personal y al Aprobacin y Formalizacin del
personal que permanece en la Cambio
Organizacin se le asignen actividades
crticas. Una vez realizado el anlisis del cambio se
4. Est regresando a la funcin despus determinar si el trabajador propuesto para
de una ausencia superior a 90 das. ocupar un puesto crtico es aprobado y en su
caso se proceda a formalizar el cambio, para lo
Anlisis del Cambio de Personal cual se deber considerar los escenarios
siguientes:
Un anlisis para cambios de personal cuya
actividad es considerada como crtica para el 1. Si la evaluacin del empleado
proceso, debe considerar los requisitos involucrado en el cambio, indica que se
establecidos en el perfil del puesto-persona y cumplieron los requisitos del perfil del
en la matriz de capacitacin considerada para puesto y de la matriz de capacitacin, el
el propio puesto, siendo necesario cubrir los cambio podr ser formalizado y
siguientes puntos: autorizado por las instancias
correspondientes.
1. Contar con el perfil puesto-persona en 2. Cuando la evaluacin del trabajador
donde se establezcan los requisitos de propuesto no sea satisfactoria para el
grado acadmico, especialidad, cumplimiento de los requisitos
experiencia, los conocimientos y obligatorios del puesto, se deber definir
habilidades obligatorios que debe y formalizar un programa de
poseer el personal propuesto para capacitacin del trabajador en cuestin
desempear un puesto crtico. de acuerdo a la matriz de capacitacin.
2. Verificar los requisitos establecidos en Despus de haber cubierto el programa
el perfil del puesto, sean cubiertos por el de capacitacin y de evaluar el
personal propuesto, para desempear el aprendizaje, el cambio podr ser
puesto crtico en cuestin. formalizado y autorizado por las
instancias correspondientes.

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3. Cuando en un equipo de trabajo que Asimismo, contar con personal con los niveles
realice actividades crticas, se de conocimientos requeridos para desempear
identifique personal sin los su funcin bsica y con el conocimiento para
conocimientos y habilidades requeridas identificar y controlar los riesgos asociados a su
por el puesto, se debe aplicar un actividad, fortalecer los dems elementos de
programa formalizado para que este ASP de tal manera que cumplan con lo que el
personal adquiera los conocimientos y sistema les requiere para su ptimo
habilidades necesarias para funcionamiento.
desempear sus actividades conforme
lo demanda el proceso, lo cual se
comprobar con la evaluacin
Interaccin sistmica
respectiva.
Siendo el personal parte esencial para una
4. Cuando un trabajador se encuentre
buena aplicacin del ASP en una instalacin,
ausente por un periodo igual o superior
debemos asegurarnos que cuando se realice
a 90 das, se deber aplicar un
un cambio de personal se mantengan los
programa especfico de actualizacin de
niveles mnimos de experiencia, capacitacin y
su conocimiento conforme a las
habilidades para un manejo adecuado del
condiciones actuales del proceso y
proceso. Siendo esencial que el trabajador
nicamente se le permitir ocupar el
conozca los riesgos de los materiales, las
puesto, cuando la evaluacin demuestre
bases de diseo de los equipos y del proceso
que el trabajador se encuentra
de su instalacin (TP), conozca y aplique
actualizado en los conocimientos y
adecuadamente los procedimientos para el
habilidades del propio puesto.
manejo del proceso (POPS), conozca los
escenarios de riesgos (ARP), acte de manera
Producto esperado adecuada ante una emergencia (PRE), est
contemplado dentro de un proceso de
La implementacin del elemento de capacitacin continua y de reentrenamiento
Administracin de Cambios de Personal, traer (ED), cuente y de seguimiento a la aplicacin
como consecuencia la aplicacin estricta de un de los programas de mantenimiento predictivos
mecanismo para seleccionar de manera y preventivo de los equipos a su cargo (IM).
adecuada al personal que ocupar un puesto
crtico. Responsabilidades
Lo anterior resultar en un proceso operado y Adems de las responsabilidades relacionadas,
mantenido por personal con el nivel de se deber considerar las descritas en la Los
conocimientos, experiencia y habilidades que documentos generados y autorizados en los
contribuyan conjuntamente con los dems que se establezcan las responsabilidades de la
elementos de ASP, a dar continuidad al propio lnea de mando y de la funcin de SSPA con
proceso en condiciones seguras. respecto al SASP.

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Encargado de la instalacin, indispensable el conocimiento y entendimiento
de los procedimientos de operacin y
supervisor: mantenimiento segn sea el caso, los riesgos
que implica su actividad, as como las acciones
Elaborar censo de puestos crticos
y responsabilidades en caso de emergencia.
conforme a los procesos de operacin de
la instalacin.
Verificar que el personal propuesto
para reemplazo (tcnico y manual) cuente
con el nivel mnimo de experiencia, los
conocimientos, habilidades y aptitudes En ningn caso se debe permitir que el
descritos en la matriz de conocimientos proceso se opere y de mantenimiento por
relacionados al puesto que ocupar. personal que no est debidamente
Identificar y proponer dentro del capacitado y entrenado para llevar a
programa de capacitacin a personal de cabo estas actividades de manera
alto desempeo para su formacin en correcta y sin afectaciones al proceso.
puestos inmediatos superior, incluyendo
los crticos.

rea de Recursos Humanos: Asimismo, durante las inspecciones que como


parte de sus actividades realice la lnea de
Comprobar que el personal propuesto mando, deber verificar que su personal opera
para cubrir una vacante cuente con los y mantiene de manera consistente los equipos
conocimientos y habilidades requeridos de del proceso y en caso de detectar desviaciones
acuerdo al perfil del puesto-persona y la aplicar un programa de reentrenamiento
matriz de capacitacin del puesto. destinado a conservar los conocimientos y
habilidades en el personal para que el proceso
Enfoque prctico de la se opere de acuerdo a los estndares
establecidos.
administracin de cambios de
personal

Todo el personal de la lnea de mando debe


asegurarse que los trabajadores propuestos a
ocupar una vacante relacionada con el proceso
tengan los conocimientos y las habilidades
necesarios que el puesto les demanda para
llevar a cabo sus actividades de manera
segura.

Para lo anterior es necesario que se verifique


que los candidatos a ocupar un puesto
relacionado con el proceso, hayan resultado
aprobados de manera satisfactoria en las
evaluaciones efectuadas para determinar los
conocimientos y habilidades requeridas en el
perfil del puesto que ocupar, siendo

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99
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Definiciones
Actividad crtica.- Son aquellas funciones en
las que un error humano puede resultar en
algn incidente de SSPA. Requieren que las
personas que las desempean tengan un nivel
mnimo adecuado de experiencia,
conocimientos y habilidades para garantizar la
seguridad de las instalaciones, la preservacin
del medio ambiente y la salud de los
empleados.

Cambio de Personal. Es un cambio en la


asignacin de funciones que pueda representar
modificaciones al riesgo por diferencias en el
modo de operacin o en la forma de
intervencin en el proceso, incluyendo
situaciones de emergencia.

Puesto Crtico.- Puesto de la organizacin al


cual se asignan actividades o tareas crticas
que el ocupante debe realizar con estricto
apego a los procedimientos y normas que ste
requiere, para evitar daos a la salud propia y
de sus compaeros, la seguridad de las
instalaciones estratgicas, al medio ambiente y
al proceso involucrado.

Matriz de Capacitacin.- Define los requisitos


necesarios en trminos de conocimientos
tericos y prcticos para el ejercicio de diversas
funciones dentro de la organizacin. Adems,
establece el ciclo obligatorio de capacitacin
(reentrenamiento).

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100
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Cuestionario del elemento
1. Cul es el principio de la Administracin de Cambios de Personal en ASP?
R.-

2. Mencione al menos 3 situaciones en las que se debe aplicar una Administracin de


Cambios de Personal.
R.-

3. Menciones al menos 3 requisitos que son establecidos en un perfil puesto-persona.


R.-

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101
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Ejercicio prctico:

Produccin:

ADMINISTRACIN DE CAMBIOS DE PERSONAL

Con la finalidad de sustituir a un trabajador


con categora de Bombero Medidor, del
departamento de Recursos Humanos le
envan un trabajador de edad avanzada y con
antigedad suficiente para jubilarse, l le
expone como razn que solamente aplicar la
plaza para efectos de jubilacin, por lo que
requiere que usted como encargado de
produccin le d el visto bueno para aplicar
(Por cuestiones contractuales el trabajador
tendr que desempear la categora
fsicamente cuando menos una semana)

Cules seran las acciones que usted recomendara para este caso?
R.-

Describa brevemente que se debera hacer en el futuro para evitar este tipo de situaciones.

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102
2009 Todos los derechos reservados
Perforacin:

ADMINISTRACIN DE CAMBIOS DE PERSONAL


Con la finalidad de sustituir de manera
definitiva a un trabajador con categora
de Ayudante de Trabajos de Perforacin
(chango), del departamento de
Recursos Humanos le envan un
trabajador de edad avanzada y con
antigedad suficiente para jubilarse, l
le expone como razn que solamente
aplicar la plaza para efectos de
jubilacin, por lo que requiere que usted
como perforador le d el visto bueno
para aplicar (Por cuestiones
contractuales el trabajador tendr que
desempear la categora fsicamente
cuando menos una semana)

Cules seran las acciones que usted recomendara para este caso?
R.-

Describa brevemente que se debera hacer en el futuro para evitar este tipo de situaciones.

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103
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Principio Fases de un incidente de proceso:
Prevenir que ocurran eventos iguales o a) Cambio de un estado normal de
similares a los ya registrados en una instalacin operacin a un estado anormal o con
que afecten la continuidad operativa del disturbios.
proceso a travs de la identificacin y anlisis b) Rompimiento del control de la
de las causas raz que los ocasionaron, operacin.
estableciendo controles que eviten su c) Prdida del control y acumulacin de
repeticin. energa.

Incendios: Involucran la combustin no


Valor del elemento deseada de materiales inflamables o
combustibles en las instalaciones.
Proporcionar el conocimiento de las causas
de fallas en los equipos, componentes o
Incidentes/accidentes Ambientales: Involucran
sistemas de un proceso que permita de manera
la emisin de sustancias peligrosas al medio
sistmica prevenir su recurrencia.
ambiente.

Caractersticas Incidentes/accidentes de Distribucin:


Involucran eventos no deseados en la
Clasificacin de transportacin de sustancias peligrosas.
incidentes/accidentes Los incidentes/accidentes antes mencionados
deben ser calificados y evaluados de acuerdo a
En la administracin de la seguridad de los la severidad de las consecuencias (Criterios
procesos un incidente es aquel Evento no para la Calificacin de la severidad de los
deseado, inesperado e instantneo, que puede incidentes, clave. 800/16000/DCO/CT/005/07)
o no traer consecuencias al personal, a la y pueden ser clasificados en tres categoras:
comunidad ya sea en sus bienes o en su Incidente Grave, Incidente Moderado e
persona, al medio ambiente, a las instalaciones Incidente leve.
y/o alteracin a la actividad normal del proceso.

Los incidentes/accidentes pueden ser de cuatro Causas de los


tipos: de proceso, incendios, ambientales y incidentes/accidentes
de distribucin.
Los incidentes/accidentes son el resultado de
Incidentes/accidentes de proceso: Son los que una compleja secuencia de eventos y
involucran eventos no deseados en la condiciones, dentro de las cuales se
operacin de equipos. encuentran involucradas: fallas de equipos,
condiciones inseguras, condiciones de medio
ambiente y principalmente errores humanos.

Dentro de las fallas de los equipos se


encuentran determinadas las fallas crnicas y
las fallas espordicas.

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Falla Espordica: Es un repentino cambio Produccin, clave: 202-11000-POP-109-
negativo en la situacin estable que requiere 0001, rev. 1, enero 2008), el reporte debe ser
una solucin que lo restaure, ejemplos breve y conciso describiendo solamente
(Incendio, explosin, relevo de materiales hechos, sin tratar de dar explicaciones ni
peligrosos a la atmsfera, falla de energa, hacer conjeturas y debe contener datos
corto circuito, etc). relevantes como fecha y hora del evento,
lugar de los hechos, las acciones inmediatas
Falla crnica: Es una situacin adversa que y los nombres de las personas que estuvieron
ha durado mucho tiempo y requiere solucin relacionadas con el evento.
a travs de un cambio. Los problemas
crnicos no son graves ya que han estado A menudo no se reportan los incidentes
sucediendo a lo largo de mucho tiempo, debido a que el proceso de investigacin
ejemplos (fugas en sellos de bombas, fallas se enfoca en buscar culpables y no en
de arrancadores de motores, disparo de un tratar de identificar las causas que los
variador de velocidad, etc.). ocasionaron.

La bsqueda de las causas debe ir de la


mano con un manejo justo y firme de
cualquier problema de relaciones con los
trabajadores involucrados en el incidente. En
casos de negligencia, es necesario aplicar
algn tipo de medida disciplinaria. Cabe
sealar que cuando se identifica un error
humano, a menudo ste seala la existencia
de una falla administrativa relacionada con
algunos elementos de la administracin de la
seguridad de los procesos (POPS, ED, ACP,
PRE, etc.).

Cuando se aplica este enfoque en la


investigacin, por lo general aumenta el
nmero de incidentes reportados y es muy
importante para un Centro de Trabajo ya que
se asignan los recursos necesarios para
corregir las deficiencias y evitar su repeticin.

Reporte / registro de incidentes /


Identificar las causas del evento
accidentes
Para lograr el conocimiento necesario en la
Todos los incidentes/accidentes ocurridos en prevencin de los incidentes/accidentes de
el centro de trabajo deben ser registrados y proceso, se deben identificar las causas que
reportados a la mxima autoridad y dados a los originaron a travs de la aplicacin de
conocer a todo el personal a la brevedad metodologas aprobadas tales como:
(Protocolo para reporte de informacin Tormenta de Ideas, Cronologa de Eventos y
interna y externa sobre situaciones rbol de Fallas. Sin embargo, aqu se
anormales, incidentes, accidentes y/o sugiere, por razones de cultura
emergencias en todo centro de trabajo e administrativa, el anlisis simple del rbol de
instalacin de PEMEX Exploracin y fallas o de los porqu.

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Tormenta de Ideas: Generacin de ideas de La investigacin tcnica de los
un equipo de trabajo con experiencia, incidentes/accidentes debe identificar las
enfoques diferentes y lgica intuitiva para causas raz y concluir en qu elementos de
determinar las causas. los Sistemas SSPA, SAA, SAST y SASP as
como las fases de Disciplina Operativa que
Cronologa de Eventos: Descripcin requieren ser reforzadas para evitar futuros
cronolgica de la ocurrencia de los eventos incidentes/accidentes similares y promover la
que terminaron en la falla. mejora continua de los sistemas.

rbol de Fallas o de los porqus: Es una


tcnica deductiva que estudia un accidente
Seguimiento a las
eventual en particular (evento tope) y recomendaciones derivadas del
construye un diagrama lgico de la secuencia anlisis
de todos los eventos accidentales
concebibles (tanto mecnicos como Una vez que se ha realizado el anlisis
humanos) que puedan originar el evento Causa-Raz del evento ocurrido, es necesario
tope. El "rbol de Fallas" es una ilustracin que las recomendaciones derivadas del
grfica de las diversas combinaciones de anlisis sean atendidas mediante un
fallas y defectos en los equipos y errores programa, dando prioridad a las que puedan
humanos que puedan dar como resultado el ser corregidas de manera inmediata, as
evento tope. mismo, el programa debe establecer
responsables y fechas de cumplimiento,
A efecto de encontrar las causas raz de un dando estricto seguimiento hasta su
incidente/falla, usamos esta herramienta correccin y las recomendaciones no
conocida tambin como rbol de los aprobadas debern ser documentadas
porqus? llamado as, debido a que la incluyendo las razones por las cuales no
metodologa que se debe seguir es sern implementadas.
preguntarnos por qu? o como pudo pasar?
el evento que se est analizando, hasta El responsable de la instalacin debe rendir
encontrar las causas raz de un efecto o fallo. cuentas a la mxima autoridad del Centro de
Todo incidente tiene una o ms causas Trabajo para informar sobre los avances de
raz y su reconocimiento necesita de un cumplimiento del programa y/o en su caso se
anlisis sistmico. tomen acciones para su atencin.

Anlisis Causa Raz Difusin y comunicacin de los


resultados del reporte de los
El anlisis tcnico de los
incidentes/accidentes debe realizarse incidentes / accidentes
conforme a lo establecido en el
Procedimiento para el anlisis e El informe del anlisis del incidente, se debe
investigacin de incidentes/accidentes o comunicar a la mxima autoridad del Centro
fallas crnicas con la metodologa para el de Trabajo, para su difusin a todas las
Anlisis de Causa Raz (ACR). Clave: PG- instalaciones para que la lnea de mando
SS-TC-001-2007 segunda versin mayo 2007 comunique los resultados del anlisis a los
Esta metodologa debe aplicarse trabajadores de sus respectivas reas para
invariablemente en todos los que tomen acciones necesarias para evitar su
Incidentes/accidentes calificados como recurrencia.
graves, moderados y leves.

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Comunicacin de los resultados Producto esperado
La comunicacin de los resultados de la Conocimiento de las causas raz de los
Investigacin se debe realizar con el fin de incidentes/accidentes y el aprendizaje de
prevenir la repeticin de los incidentes y para experiencias para evitar eventos que puedan
multiplicar los aprendizajes de lo ocurrido en poner en riesgo la integridad del proceso o la
todas las instalaciones del centro de trabajo. continuidad operativa de la instalacin.

Comunicacin a la Lnea de Mando Interaccin sistmica

Los reportes preliminares y finales del Los resultados de la investigacin de


incidente/accidente debern ser comunicados incidentes/accidentes proporcionan informacin
por la lnea de mando a todos los niveles de para el desarrollo de una base de datos que
acuerdo a la calificacin de severidad del nos permitan tener un historial de la fallas en
incidente/accidente. los equipos o sistemas que a travs de la
ingeniera de confiabilidad (IM) nos permitan
tomar medidas para la prevencin de
Comunicacin en el Centro de accidentes.
Trabajo
Todos los productos de los elementos de los
El reporte del anlisis del incidente debe ser tres recursos de ASP (Tecnologa,
comunicado a todo el personal del Centro de Instalaciones, Personal) debern estar
Trabajo, incluyendo a contratistas y al personal disponibles para su consulta de acuerdo al
cuyo trabajo est relacionado con los hallazgos desarrollo de la investigacin del incidente y la
del incidente. naturaleza del mismo.

Se deben mantener registros de stas Responsabilidades


comunicaciones, incluyendo las fechas, los
nombres de las personas a quienes se les
Adems de las responsabilidades descritas a
comunic y la forma en la que se hizo la
continuacin, considerar las establecidas en
comunicacin.
Los documentos generados y autorizados en
los que se establezcan las responsabilidades
Implementacin de lecciones de la lnea de mando y de la funcin de SSPA
aprendidas en instalaciones con respecto al SASP.
similares
Todo incidente ocurrido en una instalacin nos
deja experiencias las cuales es necesario
compartir con las instalaciones aledaas de
nuestro Centro de Trabajo, lo cual nos
permitir conocer las causas que los originaron
y tomar acciones para evitar recurrencias de
eventos similares.

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Lder del Centro de Trabajo 80000-L-DCSIPA-S-00I, Fecha
Diciembre del 2000, Revisin 0.
Asegurar que se integren y se Deber aplicar la metodologa
capaciten en la metodologa los grupos cumpliendo lo establecido en este
multidisciplinarios para el anlisis e documento.
investigacin de incidentes y accidentes. Deber elaborar y entregar el
Asegurar que se aplique este reporte de la investigacin.
procedimiento en la investigacin y Establecer las acciones y medidas
anlisis de todo incidente o accidente, requeridas para la atencin de las
personal, industrial, ambiental y cuando recomendaciones derivadas del anlisis.
se identifiquen fallas crnicas en
equipos, sistemas e instalaciones que Enfoque prctico de IAIA
requieran ser investigadas.
Proporcionar copia del reporte final En el Centro de Trabajo debe existir un
al rea de Recursos Humanos, cuando inters manifiesto y compromiso de tus
sea requerido por sta como un superiores por identificar las causas raz de
elemento de apoyo para investigacin los incidentes y accidentes del proceso y de
administrativa o para los fines que esta la misma forma dar seguimiento a las
rea considere pertinentes. recomendaciones emitidas como resultado de
Asegurar que se difundan los los anlisis.
reportes derivados de la investigacin y
anlisis de incidentes y accidentes en El desarrollo de las investigacines tcnicas
PEP. (Criterios para identificar, de los incidentes y accidentes mayores
seleccionar y difundir las experiencias y deben ser presididas por la mxima autoridad
lecciones aprendidas de los incidentes del Centro de Trabajo y la lnea de mando
ocurridos, clave: 200-23020-SI-105-0003 debe informar sobre la atencin y
de fecha abril del 2000). seguimiento de las recomendaciones
Atender y asegurar la implantacin surgidas de los anlisis hasta que estas
de las recomendaciones emitidas en los quedan debidamente cerradas.
reportes de investigacin y anlisis de
incidentes y accidentes, en todo Centro En las investigaciones tcnicas de los
de Trabajo donde se realicen actividades incidentes se debe:
similares, dando seguimiento hasta el
cumplimiento total de estas. 1. Permitir la libre participacin de los
Crear un ambiente en el que se trabajadores.
promueva la apertura y la confianza para 2. Compartir el aprendizaje obtenido de
reportar incidentes/accidentes, dando los incidentes comunicarlos libre y
valor al aprendizaje que se obtiene de positivamente en toda la organizacin
ellos. en forma sistemtica.
3. Reportar con la confianza y el nico
inters de investigar las causas que
Equipo Multidisciplinario los originan y no como un medio de
encontrar culpables.
Integrarse de acuerdo a lo
4. Tomar medidas efectivas de
establecido en el documento corporativo
prevencin para evitar las
"Lineamientos para la elaboracin de un
recurrencias.
procedimiento para investigacin y
reportes de incidentes y accidentes" 800-

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Definiciones
Accidente: Evento o combinacin de eventos Consecuencia: Resultado de un incidente o
no deseados e inesperados que tiene accidente, medido por sus efectos (expresado
consecuencias tales como lesiones al personal, cualitativa o cuantitativamente), en los
daos a terceros en sus bienes o en sus trabajadores, comunidad, medio ambiente,
personas, dao al medio ambiente, dao a las produccin, maquinaria y equipo.
instalaciones o alteracin a la actividad normal
del proceso. Falla Crnica: Es una situacin adversa, que
ha permanecido durante un perodo largo de
Anlisis Causa Raz (ACR): Es una tiempo, sin haberse atendido y que requiere
metodologa utilizada para identificar factores identificar la causa raz y programar la
causales de fallas, relacionados con factores correccin.
humanos, fsicos y de sistemas cuya
consecuencia es un incidente o accidente. Falla Espordica: Cambio repentino e
inesperado de las condiciones actuales, que
rbol de Fallas o rbol de los Por Que?: Es requieren identificar la causa para su solucin
una herramienta usada en la metodologa de manera inmediata.
Anlisis Causa Raz que permite ordenar de
manera grfica, el desarrollo del anlisis e Grupo de Investigacin de
investigacin de manera secuencial. El rbol Incidentes/accidentes: Grupo
de fallas facilita el establecimiento de las multidisciplinario capacitado para realizar la
relaciones causa y efecto y nos conduce a identificacin de la causa raz de un incidente.
identificar cual fue la causa raz del problema.
Hiptesis: Planteamiento de suposiciones o
Causas Factores Humanos: Identifican las conjeturas que se admiten provisionalmente
acciones humanas que contribuyeron para ser validadas o rechazadas y la (s) que
directamente con la ocurrencia de un incidente resulte (n) verdadera (s), se convierte (n) en un
o accidente. Ejemplo; seleccin inadecuada de hecho.
un empaque, instalacin de sellos en forma
incorrecta, etc. Incidente: Evento no deseado, inesperado e
instantneo, que puede o no traer
Causas Fsicas: Identifican la naturaleza de la consecuencias al personal, a la comunidad ya
falla del equipo, material o maquinaria de una sea en sus bienes o en su persona, al medio
instalacin, que dio origen al incidente o ambiente, a las instalaciones y/o alteracin a la
accidente. Ejemplo: falla de material, bajo actividad normal del proceso.
espesor en una lnea, fallas operacionales, etc.
Investigacin del Incidente: Proceso
Causas por Sistemas: Identifican el origen de administrativo por el cual un grupo
las fallas administrativas que contribuyen multidisciplinario de personas debidamente
directa o indirectamente en la ocurrencia de un capacitadas examina puntual, objetiva,
incidente o accidente. Ejemplo: falta de sistemtica y tcnicamente un incidente para
capacitacin del personal, falta de asegurar que la informacin relativa a los
procedimientos o incorrectos, informacin hechos que lo generaron sea documentada,
crtica no actualizada, etc. que las causas probables que lo produjeron
sean determinadas y emitir e implantar las
Causa Raz: Factores causales (razn, motivo recomendaciones para evitar su recurrencia.
u origen) de un incidente o accidente debido a
factores humanos, fsicos y de sistema.

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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el principio de la Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes en ASP?
R.-

2. Cules son los tipos de fallas que se encuentran determinadas dentro de las fallas de los
equipos?
R.-

3. Menciones al menos 2 metodologas que son utilizadas para la identificacin de las causas
raz de un incidente/accidente.
R.-

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Ejercicios prcticos:

Produccin:

INVESTIGACIN Y ANLISIS DE INCIDENTES

El Ingeniero de produccin le comunica que en


otras bateras de separacin se han presentado
incidentes por engasamiento del personal de
mantenimiento al momento en que desmontan las
vlvulas de seguridad de presin (PSVs) de los
separadores. Usted decide buscar en los
registros algn incidente asociado a esta
actividad, sin embargo no hay informacin en sus
bitcoras y archivos.

Qu acciones tomara usted como Encargado de Produccin a cargo de la batera de separacin


para prevenir incidentes y efectuar esta actividad de manera segura?
R.-

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Perforacin:

Al inicio de actividades, el tcnico le indica a


usted como perforador que durante la
operacin de guarnido del cable no quiere
que se presenten incidentes como en
ocasiones anteriores cuando se estn
desarrollando actividades en la corona,
donde se han presentado algunos eventos
relacionados con el movimiento de las
poleas y las manos de los trabajadores.

Usted toma la decisin de checar la bitcora


de incidentes y no encuentra ningn registro
ni antecedente alguno de lo que el tcnico
comenta.

Qu acciones tomara usted como perforador a cargo de la operacin para prevenir lesiones al
personal y efectuar esta actividad sin incidentes?
R.-

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Principio El desarrollo del PRE debe
considerar los aspectos
El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) es
una planeacin minuciosa donde se definen
siguientes:
las responsabilidades, acciones y recursos
Formalizacin de la organizacin para el
necesarios para atender las emergencias que
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE)
pueden presentarse en las instalaciones, de tal
forma que el personal acte de manera efectiva
El Centro de Trabajo o instalacin deber
y ordenada en conjunto con la comunidad y
formar un grupo multidisciplinario, el cual ser
proteccin civil, para lograr en el menor tiempo
el encargado de revisar los anlisis de riesgos
posible el control de la emergencia, mitigando
para identificar y definir los escenarios y las
el impacto sobre las personas, el medio
acciones a seguir por todo el personal de la
ambiente y las instalaciones.
instalacin los cuales sern incluidos en el Plan
de respuesta a Emergencias (PRE).
Los planes de accin para el control de
emergencias, deben ser documentados,
El PRE debe contar con una Organizacin
ejercitados, evaluados, actualizados y
integrada por personal capacitado e
comunicados a los trabajadores, contratistas,
involucrado en los procesos URE, los cuales su
autoridades y comunidad involucrada.
finalidad es responder con acciones y
funciones especficas para la atencin de las
Valor del elemento emergencias que ocurran en las instalaciones.

El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) Tales funciones especficas, comprenden


nos proporciona informacin para actuar en entre otras las siguientes:
forma ordenada, eficiente y coordinada ante
una emergencia que se presente en las Coordinar la emergencia
instalaciones del Centro de Trabajo, facilitando Coordinar la brigada contra incendios
la identificacin y entendimiento de las tareas Coordinar al personal de
especificas para actuar oportunamente. mantenimiento para atender la emergencia
Atencin de primeros auxilios
Caractersticas Logstica
Seguridad fsica
El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) Comunicacin social
establece las acciones que debe seguir el Coordinar recursos materiales
personal de un centro de trabajo para atender Registro del personal que atiende la
en forma oportuna las emergencias. emergencia

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Para la integracin de sta organizacin, se Revisin del Plan de Respuesta a
debe recurrir a la gente con mayor mando as
como aquella que puede aportar su
Emergencias (PRE) existente
experiencia en el desempeo de la tarea que
El Equipo Multidisciplinario encargado de
se le asigne.
elaborar el PRE, deber revisar si existe
algn plan de respuesta a emergencias que
Debe asignarse un coordinador de la
contemple los nuevos escenarios de riesgo, y
emergencia como lder de la URE el cual
determinar si es necesario realizar
tiene como responsabilidad coordinar las
modificaciones al existente o realizar uno
acciones a realizar para la atencin de la
nuevo.
emergencia.
Los PRE, debern revisarse y actualizarse en
Este plan debe desarrollarse en colaboracin
periodos de tiempo determinados, los cuales
con las organizaciones de respuesta a
debern ser establecidos tomando en cuenta
emergencias de la comunidad local o
lo siguiente:
tomando en cuenta sus recomendaciones.
La evaluacin de simulacros.
Revisin del anlisis de Cambios en los equipos y procesos
consecuencias de los riesgos del de la instalacin.
Cambios en la administracin del
proceso para la identificacin de centro de trabajo.
los escenarios del Plan de Cambios en el entorno por
Respuesta a Emergencias asentamientos humanos.
Cambios en la legislacin vigente
Toda instalacin debe contar con un Anlisis en materia de proteccin civil.
de Riesgos de Proceso (ARP) que muestre
los riesgos actuales del proceso (fuego, Revisin de Requerimientos
explosiones, nubes txicas, evaporacin de
lquidos acumulados) y tener evaluadas las Aplicables
consecuencias de sus efectos hacia las
personas, medio ambiente y las El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE)
instalaciones, emitiendo las recomendaciones debe realizarse en los trminos requeridos
para mejorar las capas de proteccin por las autoridades competentes y de
existentes o en su caso si se considera conformidad a las regulaciones vigentes,
necesario una proteccin adicional. tales como:

A travs del anlisis de consecuencias, Gubernamentales: Emitidas por el gobierno


quedan definidos los escenarios de riesgos federal y estatal, las cuales pueden ser entre
(particulares para cada instalacin), que otras la Gua Tcnica para la
permiten implementar las acciones concretas Implementacin de Programas Internos de
del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) Proteccin Civil de la Direccin general de
correspondiente. proteccin civil de la Secretara de
Gobernacin; Ley General de Proteccin
Civil, de la Secretara de Gobernacin; NOM-
002-STPS-2000 Condiciones de Seguridad,
Prevencin, Proteccin y Combate de
Incendios en los Centros de Trabajo, de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social.

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Corporativas: Emitidas por la Direccin Anlisis de la Poblacin de la
corporativa de operaciones (DCO), tales
como, Lineamientos para la formulacin de
Instalacin
planes de respuesta a emergencias
Como parte de la elaboracin del Plan de
(COMERI 145), Lineamientos programacin,
Respuesta a Emergencias (PRE) es
planeacin, ejecucin, evaluacin y control de
necesario conocer la cantidad de personal
los ejercicios y/o simulacros de los planes de
que labora en la instalacin fijo e intermitente
respuesta a emergencias (COMERI 146).
(trabajadores de Pemex, contratistas y
visitantes), as como las reas en que
Locales: Emitidas por el Centro de Trabajo,
laboran, con el fin de asignar responsables,
Gua para estructurar planes de respuesta
contar con el equipo necesario de salvamento
a emergencias en PEMEX Exploracin y
y de atencin mdica para salvaguardar la
Produccin, clave 202-11000-GSI-116-001,
vida del personal y establecer mtodos de
Mar. 2007.
conteo en caso de un incidente.

As mismo, se debe identificar a las personas


ajenas a la instalacin tales como hospitales,
escuelas y vecinos aledaos para que
respondan en forma adecuada en la
mitigacin de la emergencia, su propia
proteccin o en su caso socorrer a personas
lesionadas.

Establecimiento de acciones de
mitigacin para todo el personal
de la instalacin (que tiene que
hacer cada persona)

Es necesario definir a las personas o


responsables de implementar y coordinar el
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE), las
acciones y nivel de intervencin que deben
tener en caso de una emergencia.

De manera general, las acciones que debe


contemplar un PRE son las siguientes:

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Acciones de comunicacin interna Acciones de desalojo incluyendo
y externa sealizacin de rutas de escape y
puntos de reunin
Comunicacin interna: El canal de
comunicacin del PRE debe establecer el flujo Se deben establecer acciones para el desalojo
de la informacin del evento a los diferentes del personal que se encuentre en el rea del
niveles de la organizacin del centro de trabajo evento (activacin de alarmas, voceo de
para que a su vez se informe a la alta direccin desalojo, aviso de persona a persona),
de PEP. siguiendo las rutas de escape establecidas y
ubicndose en los puntos de reunin mas
Comunicacin externa: Es el establecimiento cercano y realizar el conteo de personal.
del canal de comunicacin de la emergencia a
las dependencias gubernamentales
(SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, STPS, Acciones de proteccin y
etc.), as como a las dependencias de apoyo evacuacin de comunidades
externo tales como, bomberos, polica, cruz
roja, entre otros. En coordinacin con las autoridades de la
comunidad, se deben determinar los medios de
La comunicacin externa se debe transporte, instalacin de albergues, atencin
medica, suministro de alimentos,
establecer dependiendo de la medicamentos y mtodos para informar la
magnitud del evento evacuacin, as como dems medidas
necesarias que permitan cuidar la integridad de
las personas de la comunidad.
Acciones para el empleo de
recursos humanos y materiales
Acciones de atencin mdica
Se debe establecer claramente la forma de
disponer y solicitar los recursos necesarios Se deben establecer las medidas para la
tanto humanos como materiales para el control atencin medica a lesionados (propia y
de la emergencia. externa), servicio ambulancia, contar con
personal entrenado en primeros auxilios
(brigada).
Acciones para la interaccin con
otras reas y la comunidad
Acciones de control y contencin
Se deben establecer lineamientos para la toma de eventos (procedimientos de
de decisiones conjunta con los representantes emergencia)
de la comunidad y las reas de atencin de
emergencias externas, con relacin a la Se deben identificar medidas especficas que
disposicin de equipos y personal as como las permitan controlar el evento en la instalacin
necesidades de evacuacin. tales como: movimientos operativos (apertura o
cierre de vlvulas, paro de bombeo, desviacin
de flujo entre otros), suspensin de trabajos
adyacentes, activar sistemas contra incendio,
instalacin de barreras, etc.

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Acciones para la activacin de La capacitacin de colaboracin: Es la que
recibe todo el personal de la instalacin que no
alarmas tiene una tarea especfica en el PRE
incluyendo las comunidades aledaas, las
En las instalaciones donde se cuente con cuales estn enfocadas a acatar las
sistemas automatizados de alarmas visual y instrucciones y recomendaciones de los
audible por diferentes escenarios: fuego, fuga responsables de la ejecucin del PRE.
de gas combustible, gas txico, se debe
capacitar al personal (Pemex, contratistas y Para medir la efectividad del Plan de
visitas) en su interpretacin (cdigo de colores) Respuesta a Emergencias, es necesario
as como la seal audible. realizar ejercicios (simulacros) donde se mida
la aplicacin de procedimientos (de desalojo,
Para el caso de instalaciones donde no se emergencia, etc.), la comunicacin, atencin
cuente con sistemas automatizado de alarma, mdica, evacuacin, contra incendios, apoyo
se debe determinar quin cmo y cundo se externo y respuesta del personal de la
debe activar una alarma descriptiva de los instalacin y comunidad.
diferentes escenarios (fuego, fuga gas toxico,
etc.), que permitan alertar a todo el personal de Tipos de simulacros: Parciales, totales, de
la instalacin y poder actuar a tiempo. gabinete y pueden ser con aviso previo o de
sorpresa y deben ser programados en turnos
Capacitacin y entrenamiento de da, noche o en das no hbiles.

Todo el personal de la instalacin debe ser Los simulacros deben realizarse bajo un plan
capacitado y entrenado en la ejecucin de las establecido, el cual contemple entre otras
acciones establecidas en el plan de respuesta cosas lo siguiente:
a emergencias. La capacitacin debe ser
especfica y de colaboracin. Escenarios (incendio, fuga de gas,
etc.)
Capacitacin especfica: Se debe dar al reas que sern involucradas
personal que forma parte del organigrama de Fechas y responsables de la
ejecucin del PRE (URE y Brigadas). ejecucin
Apoyo externo y participacin de la
comunidad.

Es necesaria la definicin de los criterios


especficos y generales de la evaluacin por
parte de los responsables en la planeacin del
ejercicio y/o simulacro, la cual debe estar
basada en:

Tiempo de respuesta.
Sistema de comunicacin efectiva
Desviacin de la aplicacin de
procedimientos o acciones establecidas
Funcionalidad de los equipos para el
control de la emergencia
Conteo del personal en los puntos de
reunin.

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Producto esperado Interaccin sistmica
Un documento que integra todas las A travs del anlisis de consecuencias de los
actividades que debe realizar el personal riesgos del proceso, quedan definidos los
de una instalacin para atender de manera escenarios de riesgos particulares para cada
oportuna una emergencia derivada de un instalacin, que permiten implementar las
evento. acciones concretas del Plan de Respuesta a
Personal capacitado, equipos y Emergencias correspondiente (ARP), as
materiales disponibles para el control y mismo fundamenta los procedimientos
respuesta a emergencias. operativos donde se establecen la medidas que
Organizacin estructurada de las permiten controlar el evento (POPS), todo el
brigadas de emergencias. personal de la instalacin incluyendo
contratistas, visitantes y la comunidad, debe
ser capacitado y entrenado en la ejecucin de
las acciones establecidas en el Plan de
Respuesta a Emergencias (ED, Contratistas).

Antes de la puesta en marcha de una instalacin


o equipo es necesario verificar que en el Plan de
Respuesta a Emergencias estn establecidas
las acciones que debe seguir el personal de un
centro de trabajo o de la instalacin para
atender en forma oportuna las emergencias
(RSPA), as tambin es necesario medir el
grado en que los requisitos del elemento del
PRE son implementados en una instalacin o
centro de trabajo y su cumplimiento con los
estndares requeridos por el sistema ASP
(Auditoras).

Responsabilidades Mxima Autoridad del Centro de


Trabajo
Adems de las responsabilidades descritas a
continuacin, considerar las establecidas en Asegurar la implementacin del PRE
Los documentos generados y autorizados en en su centro de trabajo, orientando y
los que se establezcan las responsabilidades reconociendo a su personal.
de la lnea de mando y de la funcin de SSPA Dar seguimiento a la implementacin
con respecto al SASP. del PRE en todas las reas de su
responsabilidad, a travs de indicadores
representativos.
Asegurar que todas las reas cuenten
con un programa de implementacin y
aplicacin del PRE.
Participar en auditoras para medir
nivel de implementacin y aplicacin del
PRE.
Establecer un programa para celebrar
reuniones del ELSSPA, donde se revise el
avance de implementacin del PRE.

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Lnea de Mando Enfoque prctico de los planes de
respuesta a emergencias
Promover y asegurar la capacitacin
del personal a su mando en el PRE. Todo trabajador que realice actividades en
Definir y asignar al personal que instalaciones de proceso debe conocer:
integra el equipo de implementacin del
PRE. Los sistemas y alarmas de
Implementar el PRE en todas sus notificacin existentes en la instalacin.
reas de responsabilidad de acuerdo al Los simulacros operacionales y
programa de implementacin definido. prcticas para el control de incendios y
Rendir cuentas del estado de avance fugas que se desarrollan en tu Centro de
de implementacin del programa. Trabajo.
Asegurar que todos los supervisores y Las rutas de evacuacin en casos de
personal sean entrenados en el PRE. emergencia.
Asegurar y auditar en avance de Los equipos contraincendio y de
ejecucin del Plan de Respuesta a control de fugas y derrames existentes.
Emergencias (PRE). Las recomendaciones derivadas de
Identificar barreras u obstculos para los simulacros y exigir la atencin del
que su personal implemente el PRE en cumplimiento de las mismas.
todas las reas de su centro de trabajo.
Comunicar los avances del Plan de De la misma forma tu Centro de Trabajo debe
Respuesta a Emergencias (PRE) en las contar con los anlisis de consecuencias y de
reuniones del personal de sus reas de riesgos de las reas de proceso, con un plan
responsabilidad. de entrenamiento bsico de Respuesta a
Realizar anlisis crticos de la Emergencia y que incluya entre otros temas
implementacin y funcionamiento del Plan como Primeros Auxilios, Control de fuego y
de Respuesta a Emergencias (PRE) en fugas, con un programa de inspeccin y
sus reas de responsabilidad. pruebas de acuerdo a la normatividad aplicable
para los dispositivos de Respuesta a
Emergencia con el propsito de asegurar
funcionalidad y disponibilidad, se deben realizar
simulacros operacionales, de evacuacin de
reas y de evacuacin general del centro de
trabajo en forma programada, se deben
considerar los procedimientos aplicables a
cada uno de los escenarios de mayor
frecuencia y/o impacto, su organizacin y los
recursos necesarios para enfrentarlos.

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119
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Definiciones
Accidente. Evento o combinacin de eventos Centro Regional de Atencin a
no deseados, inesperados e instantneos, que Emergencias (CRAE).- Ubicacin fsica fuera
tienen consecuencias tales como lesiones o de las instalaciones o centro de trabajo, dotada
muerte al personal, daos a terceros en sus de la infraestructura necesaria para llevar a
bienes o sus personas, daos al medio cabo la ubicacin, visualizacin y seguimiento
ambiente, daos a las instalaciones o de las acciones del Plan de Respuesta a
alteracin a la actividad normal del proceso. Emergencias, designada en este ltimo desde
la cual se desarrollar la logstica de atencin y
Activacin de la Respuesta a Emergencias. combate de emergencias.
Es la cadena de comunicaciones y acciones
que se originan desde el momento que se Centro de Trabajo. Es una instalacin o
detecta la situacin de emergencia y se da conjunto de instalaciones de Petrleos
aviso al rea designada, quien comunica a los Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, que
niveles superiores para atender y activar el cuenta con la estructura organizativa que le
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE). permite funcionar como un lugar independiente
de trabajo, encontrndose registrado en el
Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP).- Es Catlogo de Codificacin nica de Centros de
un estudio metdico para identificar, evaluar y Trabajo y Departamentos.
controlar los riesgos del proceso, los
principales riesgos son: incendios, explosiones Circuito de Ayuda Mutua (CAM). Es el
o fugas de materiales txicos. conjunto de instalaciones o centro de trabajo de
Petrleos Mexicanos y Organismos
Anlisis de Consecuencias.- Estudio y Subsidiarios y de terceros que, en caso de
prediccin cualitativa de los efectos que emergencias, pueden proporcionar
pueden causar eventos o accidentes que capacitacin, entrenamiento y recursos
involucran fugas de txicos, incendios o materiales para el combate y control de la
explosiones entre otros, sobre la poblacin, el emergencia a la instalacin afectada. Estos
ambiente y las instalaciones. circuitos deben de definirse con anticipacin a
la emergencia e incluirse dentro del Plan de
Brigadas de Emergencia.- Son los grupos de Respuesta a Emergencias especficos de la
personas designadas y preparadas con instalacin o centros de trabajo.
propsitos especficos para atender
coordinadamente las diferentes situaciones de Clasificacin de la Emergencia. Es el
emergencias en la instalacin de acuerdo al resultado de la aplicacin de una metodologa
escenario que se presente como manifestacin de anlisis de riesgo, mediante la cual se
de la emergencia, por ejemplo brigadas de ponderan las consecuencias de la emergencia
contraincendio, brigadas medicas, bsqueda y y su probabilidad de ocurrencia, los impactos
rescate, etc. desde los puntos de vista social, ambiental y
econmico, son los aspectos considerados
Centro de Operacin de Emergencias para clasificar las emergencias, de acuerdo a
(COE).- Lugar fsico en el interior de las un nivel previamente asignado.
instalaciones o centros de trabajo y fuera de los
permetros de riesgo de los mismos y
mencionados en el Plan de Respuesta a
Emergencias, donde se debe desarrollar la
logstica de atencin y combate de
emergencias.

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Condiciones Estndar de Operacin (CEO). Evento no Deseado. Suceso que se clasifica
Limites mximo y mnimo de las variables de como incidente, accidente o fenmeno natural y
operacin estable. genera un riesgo o afectacin al personal,
ambiente o instalaciones.
Consecuencia. Resultado real o potencial de
un evento no deseado, medido por sus efectos Grupo Regional para la Atencin y Manejo
en las personas, en el ambiente, en la de Emergencias (GRAME).- Es el grupo de
produccin y/o instalaciones, as como la funcionarios de Petrleos Mexicanos y
reputacin e imagen. Organismos Subsidiarios encargado de
ejecutar las acciones previstas en el Plan de
Emergencia. Situacin derivada de un evento Emergencia Externo (PLANEX) en el mbito
no deseado que puede resultar en efectos regional y proporcionar el apoyo material y
adversos a los trabajadores, la comunidad, el humano al personal de Unidad de Respuesta a
ambiente y/o las instalaciones y que por su Emergencias (URE), coordinando sus
naturaleza de riesgo, activa una serie de actividades e informacin con las autoridades
acciones para controlar o mitigar la magnitud locales, estatales y federales sobre el
de sus efectos. desarrollo y previsiones de la emergencia. En
su caso participarn autoridades locales,
organizaciones civiles y militares.

Incidente.- Evento no deseado, inesperado e


instantneo, que puede o no traer
consecuencias al personal, a la comunidad ya
sea en sus bienes o en su persona, al medio
ambiente, a las instalaciones y/o alteracin a la
actividad normal del proceso.

Instalacin.- Conjunto de estructuras, equipos


de proceso y servicios auxiliares, dispuestos
para un proceso productivo especfico, as
como, edificios administrativos; las
instalaciones forman parte de los centros de
trabajo.

Escenario de Riesgo. Determinacin de un Mxima Autoridad del Centro de Trabajo.-


evento hipottico, en el cual se considera la Responsable del rea operativa en donde se
ocurrencia de un accidente bajo condiciones desarrollan diversas actividades de la industria
especficas, definiendo mediante la aplicacin petrolera tales como: refineras, complejo
de modelos matemticos y criterios acordes a petroqumico, complejo procesador de gas,
las caractersticas de los procesos y/o terminal de distribucin de gas licuado, activo
materiales, las zonas potencialmente de exploracin o explotacin (pozos, bateras
afectables. de separacin, polvorines), sector de ductos,
embarcacin, terminal martima, agencia de
Evaluacin de Riesgos. Proceso de identificar ventas, hospital, centro administrativo, etc.
peligros o condiciones peligrosas en los
materiales y sustancias o en los procesos;
analizar y/o modelar las consecuencias en caso
de fuga o falla y la frecuencia con que pueden
ocurrir, y caracterizar y jerarquizar el riesgo
resultante.

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121
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Nivel de Emergencia.- Es aquel nivel asignado Plan de Respuesta a Emergencias (PRE).
a una emergencia determinado en funcin de Documento resultante del proceso de
sus consecuencias y se caracteriza por el costo planeacin que define responsables, acciones
social ambiental y econmico que tiene para y recursos necesarios a ser aplicados
Petrleos Mexicanos y Organismos coordinadamente para controlar o mitigar las
Subsidiarios. consecuencias causadas por un accidente al
personal, al ambiente, a las Instalaciones, la
comunidad o la imagen de la Institucin.

Prestador de Servicios.- Persona fsica o


moral que desarrolla un servicio, puede se un
rea de Pemex Exploracin y Produccin o un
tercero.

Riesgo.- Peligro a los que se expone el


personal y/o dao a la propiedad o ambiente.
Combinacin de la probabilidad de que ocurra
un accidente y sus consecuencias.

Simulacro. Representacin de un evento en el


cual se ponen en prctica las acciones
contenidas en un Plan de Emergencias, con la
finalidad de evaluar el conocimiento,
Plan de Emergencias Externo (PLANEX).- Es desempeo y eficacia de los participantes en el
la parte del Plan de Respuesta a Emergencias combate, control y eliminacin de la causa de
(PRE) que se refiere a la serie de instrucciones la emergencias.
de ejecucin inmediata y aplicacin Local,
Regional o Nacional, que deben realizarse para Simulacros de Campo u Operacionales. Son
inhibir o mitigar las consecuencias hacia el los que se realizan en las instalaciones de los
exterior de una instalacin o centro de trabajo, Centros de Trabajo y se activa al personal
cuando en su interior ocurre una emergencia y involucrado empleando los equipos, materiales,
se considera que el entorno puede resultar dispositivos y procedimientos especficos
afectado. Dichas instrucciones estn requeridos por el Plan de Respuesta a
predeterminadas y concertadas por los centros Emergencias (PRE).
de trabajo con las autoridades externas y
organizaciones privadas correspondientes. Unidad de Respuesta a Emergencias (URE).
Es la organizacin de los Centros de Trabajo,
Plan de Emergencias Interno (PLANEI).- formada por personal de Petrleos Mexicanos y
Seccin del Plan de Respuesta a Emergencias Organismos Subsidiarios, la cual tiene como
(PRE) que se refiere a la serie de instrucciones finalidad responder con acciones y funciones
y acciones de ejecucin inmediata a realizarse especficas a la atencin de las emergencias
internamente en la instalacin, con la finalidad que ocurran al interior de los Centros de
de inhibir o mitigar las consecuencias que Trabajo o en sus Instalaciones.
puede provocar el accidente o la situacin de
emergencia.

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122
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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el principio del Plan de Respuestas a Emergencias en la ASP?
R.-

2. Mencione al menos 5 funciones especficas de la Unidad de Respuesta a Emergencias en


la atencin de las emergencias.
R.-

3. Cmo se puede medir la efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias?


R.-

4. En que deben estar basados los planes de respuesta a emergencias para la


implementacin de acciones concretas de control de una emergencia?
R.-

5. Cules son los tipos de simulacros que conoces?


R.-

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123
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Ejercicio prctico:

Produccin:

Usted siendo el Encargado de


Produccin en la batera de separacin,
se entera de manera informal de que en
un centro de trabajo cercano a su
instalacin, se present una emergencia
por fuga de aceite crudo y gas
ocasionando un intoxicado grave por
inhalacin de sulfhdrico.

Qu cree usted que debera hacer si un evento parecido se le presenta en la batera de


separacin donde trabaja?
R.-

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124
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Perforacin:

Usted siendo el perforador del


equipo, se entera de manera
informal de que en un equipo
instalado en el rea, se
present una emergencia por
fuga de gas ocasionando un
intoxicado y la evacuacin total
del equipo y de la comunidad
vecina.

Qu cree usted que debera hacer si un evento parecido se le presenta en el equipo donde
trabaja?
R.-

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125
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Principio Caractersticas

Las Auditoras del Sistema de Administracin Las auditoras de ASP, se deben hacer a tres
de la Seguridad de los Procesos, permiten niveles, auditoras de primera parte, auditoras
evaluar de manera sistmica el desempeo de segunda parte y auditoras de tercera parte:
de los procesos con base a los objetivos
que persiguen los 14 elementos del sistema, Auditoras de primera parte: Son aquellas
fundamentando la evaluacin en evidencias practicadas por el propio personal que opera el
objetivas que permitan comprobar que los proceso donde se implanta el sistema.
requisitos de cada elemento se cumplen. El
alcance de una auditoria comprende la Auditoras de segunda parte: Son aquellas
evaluacin de polticas; procedimientos; practicadas por una identidad independiente a
programas; planes; registros; cumplimiento de la que opera el proceso donde se implanta el
normas y reglamentos. sistema pero que pertenece a la misma
empresa (normalmente aplicadas por la SSIPA
o GSIPA).

Auditoras de tercera parte: Son aquellas


realizadas por una entidad externa a la
empresa (normalmente por una tercera para
fines de certificacin).

Un proceso clave para una efectiva


implantacin de un Sistema de Administracin
de la Seguridad de los Procesos (ASP), es la
realizacin de las auditorias descritas
anteriormente, las cuales se requiere realizar
conforme a los siguientes puntos.

Valor del elemento

Proporciona una medicin clara y oportuna del


grado en que los requisitos de un elemento son
implementados en una instalacin o Centro de
Trabajo y permite determinar si los programas y
controles establecidos aseguran el
cumplimiento de los estndares requeridos por
el sistema ASP.

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Planeacin, ejecucin y seguimiento
Planeacin: La aplicacin de una auditoria que
cumpla con su objetivo, deber incluir las
siguientes actividades previas tales como definir el
alcance, el cual consiste en establecer que reas,
elementos del sistema, procesos y documentos
que sern sujetos de evaluacin; seleccin del
auditor lder y del equipo auditor, el cual deber
estar conformado por personal con experiencia en
el proceso a auditar y conocer los elementos del
sistema, el auditor lder debe conocer las tcnicas
y proceso de auditora; establecer fechas de inicio
de la auditoria, fecha de cierre y programa de
revisiones; criterios de auditora los cuales se
refieren a los documentos planes polticas y
procedimientos, estndares que sern utilizados
para la evaluacin.

Ejecucin: El desarrollo de la auditoria


comienza con una reunin de apertura donde
se revisa el alcance, objetivos y programa de
trabajo y se presenta tanto a las personas que
atendern la auditoria como el equipo auditor,
sus roles y responsabilidades, as como un
panorama general del proceso y reas a
auditar.

Posteriormente se procede a revisar y evaluar


los elementos de la ASP conforme a los
alcances establecidos, revisando la
documentacin y registros y realizando un
recorrido en las reas para verificar el
cumplimiento de los requisitos.

El resultado de la auditoria se centra en los


hallazgos sustentados con evidencias los Seguimiento: La Mxima Autoridad del Centro
cuales deben ser comunicados al personal de de Trabajo y personal del rea y/o proceso
las reas que debern corregirlos, mejorarlos o auditado, deben realizar un programa de
reforzarlos y a la lnea de mando y mxima atencin a todos las no conformidades o
autoridad del Centro de Trabajo, para que den incumplimientos que se hayan registrado como
las facilidades para su atencin y seguimiento. hallazgos en el resultado de la auditoria y
establecer fechas compromiso para su
Al trmino de las actividades de auditora cumplimiento indicando el personal
conforme a programa, se debe efectuar una responsable de su atencin, el cual servir de
reunin de cierre para comunicar formalmente base para el seguimiento y rendicin de
los resultados de la auditoria, en esta reunin, cuentas.
deber participar la mxima autoridad del
Centro de Trabajo, as como personal de las
areas o proceso auditados.

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127
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Evaluacin del liderazgo en el
proceso de auditora
Las auditorias de ASP deben evaluar el grado
en que la gerencia (liderazgo), revisa, mide y
evala los resultados de la implementacin de
los elementos del sistema, de tal manera que
permita conocer el grado de involucramiento de
la alta direccin, lo cual es vital para el
desempeo de ASP.

Evaluar el desempeo de los


requisitos de la Administracin de
la Seguridad de los Procesos
(ASP) con un enfoque sistmico
La evaluacin de los requisitos de cada uno de
los elementos de la Administracin de la Protocolos de auditora
Seguridad de los Procesos (ASP), deben
realizarse considerando su impacto en los
Los protocolos de auditora, son cuestionarios
elementos restantes, su impacto en los
utilizados por el personal que realiza las
procesos y su impacto en los subsistemas de
auditorias de primeras y segundas partes de la
SSPA (evaluar el resultado del todo y no
Administracin de la Seguridad de los Procesos
slo concentrarse en las partes). Lo anterior
(ASP), que se realizan en las instalaciones de
implica que todas las no conformidades o
la empresa. Las preguntas de este cuestionario
incumplimientos realizados directamente a los
se basan en los principios y caractersticas de
equipos y sistemas, debern interpretarse
los estndares establecidos, as como en
considerando su impacto en los elementos de
regulaciones en materia de seguridad, salud y
la Administracin de la Seguridad de los
medio ambiente.
Procesos (ASP) y atenderse de la misma
manera (las recomendaciones y planes de
Los cuestionarios tienen una seccin para
accin deben establecerse sistmicamente).
evaluar a la gerencia (liderazgo), que incluye
preguntas especficas que involucran una
Las auditoras de primera parte se deben
evaluacin general de la Disciplina Operativa
ejecutar bajo un programa establecido y las
(DO) de la instalacin. Adems, para los
debe elaborar el personal que opera el
elementos de ASP contienen preguntas que
proceso, para evaluar la implementacin y
tambin se relacionan directamente con la DO.
desempeo de la Administracin de la
Seguridad de los Procesos (ASP) en su
instalacin.

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Producto esperado todos los elementos del Sistema la
Administracin de la Seguridad de los Procesos
Documentacin de las brechas que existen (SASP). El producto de las auditoras de ASP,
entre los controles implementados por el es insumo para todos los dems elementos del
Centro de Trabajo o instalacin y los sistema, en trminos del proceso de
estndares establecidos por el Sistema de implantacin.
Administracin de la Seguridad de los Procesos
(SASP), recomendando acciones correctivas Responsabilidades
que permitan la mejora continua del
desempeo del sistema. Adems de las responsabilidades descritas a
continuacin, considerar las establecidas en
Interaccin sistmica Los documentos generados y autorizados en
los que se establezcan las responsabilidades
El resultado de las auditoras, permiten de la lnea de mando y de la funcin de SSPA
establecer acciones para cerrar brechas de con respecto al SASP.

Mxima Autoridad del Centro de


Trabajo

Garantizar el cumplimiento del


programa de auditoras y la calidad de las
mismas.
Asegurar que todas las personas de
las reas conozcan el Sistema
Administracin de la Seguridad de los
Procesos (ASP) y comprendan el
contenido de cada protocolo de auditora
de los elementos.
Dar seguimiento hasta su
cumplimiento de todos los hallazgos de las
auditoras.
Apoyar y participar en la ejecucin de
las auditoras en sus Centros de Trabajo.
Esto incluye el proporcionar de manera
expedita toda la informacin solicitada y
proporcionar los recursos locales
requeridos para la logstica.
Validar las auditoras de evaluacin
del Sistema de Administracin de la
Seguridad de los Procesos (SASP) de
primeras y segundas partes.

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129
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Lnea de Mando Comunicar la implementacin de la
herramienta de auditoras de la en todas
Promover y asegurar la sus reas de responsabilidad, de
capacitacin del personal en los acuerdo con el programa establecido.
procedimientos de ejecucin de las Cumplir los planes de acciones de
Auditoras de ASP. implementacin de Auditoras de la ASP,
Difundir los resultados de la incluyendo las recomendaciones
auditora a travs de la lnea de mando. generadas a partir de los resultados de
las auditoras de ASP.

Lderes de Auditoras
Dirigir el proceso de planeacin y
conducir la auditoria dentro de los
lineamientos y los estndares establecidos.
Solicitar, distribuir y revisar la
informacin previa a la auditoria.
Evaluar los sistemas y controles para
la gestin de la Administracin de la
Seguridad de los Procesos (ASP).
Probar y verificar los hallazgos.
Ayudar a asegurar que la clasificacin
de los hallazgos de los miembros del
equipo de auditora cumpla con los
lineamientos establecidos.
Preparar y distribuir el reporte final de
la auditora.

Miembros del equipo de auditora


Participar peridicamente en la
capacitacin de repaso.
Mantenerse actualizado en las
tecnologas, polticas, lineamientos y
normas aplicables.
Efectuar las auditoras de manera
eficiente.
Cubrir los mdulos de auditora y
tpicos asignados.
Ayudar al Lder de Auditora en la
preparacin del reporte.
Revisar las normas aplicables.

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130
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Enfoque prctico de auditoras
La auditora es un proceso sistemtico, desviaciones al cumplimiento de los requisitos
independiente y documentado para obtener de los elementos de ASP y establecer las
evidencias y evaluarlas de manera objetiva con acciones necesarias para su correccin y
el fin de determinar el grado en que se cumplen funcionamiento.
los requisitos establecidos en la Administracin
de la Seguridad de los Procesos. Estos resultados le servirn a la Alta Direccin
para la toma de decisiones y asignacin de
La auditora debe revelar las fortalezas y recursos necesarios para atender desviaciones
debilidades del sistema ASP e identificar del sistema.
hallazgos relacionados con el cumplimiento de
los requisitos y aportar informacin confiable La responsabilidad de la solucin de las no
que sirva de base para la mejora y para la conformidades identificadas pertenece a toda la
eliminacin efectiva de las causas raz de las Lnea de Mando. Los trabajadores tambin
no conformidades. deben involucrarse y participar activamente en
el proceso de auditora.
Las auditorias de primeras partes le
corresponde realizarlas al personal Los resultados de las auditoras se deben
directamente relacionado con el proceso, y las comunicar a la mxima autoridad del Centro de
auditoras de segundas partes deben ser Trabajo y a los responsables de los elementos
lideradas, coordinadas y ejecutadas por del sistema de Administracin de la Seguridad
personal especializado (auditores), el objetivo de los Procesos para atender sistmicamente
de ambas es detectar de manera oportuna las sus hallazgos.

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Definiciones
Accin correctiva. Accin tomada para
Auditora. Proceso sistemtico, independiente eliminar la causa de una no conformidad
y documentado para obtener videncias y detectada u otra situacin indeseable. Se
evaluarlas de manera objetiva con el fin de realiza para evitar que algo vuelva a ocurrir.
determinar la extensin en que se cumplen los
criterios y requisitos establecidos y acordados, Puede haber ms de una causa para
pueden ser: una no conformidad.
Existe diferencia entre una accin
a) Primera parte. Son realizadas por correctiva y una correccin o accin
personal del Centro de Trabajo y su contingente.
propsito es la autoevaluacin del
cumplimiento al detalle de las Accin contingente o correccin. Accin
especificaciones y estndares de los tomada para eliminar una no conformidad.
sistemas y procesos SSPA. Puede realizarse junto con una accin
correctiva.
b) Segunda parte. Son aqullas realizadas
por la SDOSSPA y/o la Subdireccin de Accin preventiva. Accin tomada para
SIPA a los Centros de Trabajo y su eliminar la causa de una no conformidad
enfoque principal son los sistemas de potencial u otra situacin potencialmente
administracin SSPA. indeseable. Se realiza para evitar que algo
suceda.
c) Tercera parte. Son aqullas realizadas
por cualquier entidad externa a
Petrleos Mexicanos a los Centros de
Trabajo. Tambin se entendern como
de tercera parte aqullas que son
llevadas a cabo por un organismo
independiente acreditado generalmente
con propsitos de certificacin.

Auditado. Organizacin que es auditada.

Auditor. Persona con la competencia para


llevar a cabo una auditora.

Auditor lder. Persona con la competencia


para conducir y supervisar la ejecucin de una
auditora, coordinando el equipo auditor.

Alcance de la auditora. Extensin y lmites de


la auditoria. El alcance de la auditoria incluye
las unidades de la organizacin, las
actividades, los procesos y los requisitos que
sern auditados.

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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el principio de las Auditorias de ASP?
R.-

2. En la Administracin de la Seguridad de los Procesos cuntos tipos de Auditorias existen?


R.-

3. Qu tipo de Auditoria de ASP prctica el personal que opera el proceso?


R.-

4. Cules son las etapas del Proceso de Auditoria?


R.-

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133
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Ejercicio prctico:

Produccin:

De acuerdo al programa anual de auditoras de ASP en


la batera de separacin en donde usted es el
encargado de produccin, est programada una
auditora para el prximo mes.

Como encargado de produccin Que acciones considera necesarias llevar a cabo antes, durante
y despus de la Auditora.
R.-

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134
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Perforacin:

De acuerdo al programa anual de auditoras de ASP de


la Unidad Operativa, el equipo en donde usted es el
Tcnico, est programado para ser auditado el prximo
mes.

Como Responsable del equipo Qu acciones considera necesarias llevar a cabo antes, durante y
despus de la Auditora.
R.-

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135
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ndice de Unidad
3.3.1 Aseguramiento
de la Calidad

3.3.2 Integridad
Mecnica

3.3.3 Administracin
de Cambios Menores

3.3.4 Revisin de
Seguridad de Pre-
arranque

Se consideran instalaciones, a toda la infraestructura y equipos


que soportan un proceso (edificios, plataformas, equipos,
etc.).El recurso de Instalaciones comprende cuatro elementos:
Aseguramiento de la Calidad, Integridad Mecnica,
Administracin de Cambios Menores y Revisin de Seguridad
en el Pre-arranque.

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136
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Mediante este recurso se asegura que los Que todos los elementos de la
equipos y refacciones cumplan con las Administracin de la Seguridad de los
especificaciones de diseo de la tecnologa del Procesos pertinentes hayan sido
proceso y su funcionamiento sea el requerido debidamente tratados y que la instalacin
por el proceso durante la vida til de esos est en condiciones de operacin segura
equipos, con la finalidad de coadyuvar en la antes del arranque de equipos nuevos o
continuidad de las operaciones; para lo anterior que hayan estado fuera de operacin por
se requiere: mantenimiento, etc., as como por la
introduccin de nuevos materiales
Establecer los lineamientos para el peligrosos en el proceso.
Aseguramiento de Calidad de equipos,
refacciones y materiales conforme a las Asegurar que los peligros potenciales
especificaciones. relacionados con cambios menores en el
proceso sean identificados y controlados.
Establecer requisitos para garantizar
la Integridad Mecnica de los equipos,
componentes y sistemas crticos,
manteniendo sus caractersticas originales
y asegurando, as mismo, el control de los
riesgos a lo largo de toda la vida til de las
instalaciones.

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137
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Principio Caractersticas
Este elemento proporciona los fundamentos Un plan de Aseguramiento de la Calidad de
para asegurar que los equipos del proceso y equipos y su refaccionamiento, implica el
sus refacciones sean diseados, fabricados, establecimiento de acciones orientadas para
transportados y almacenados, instalados y asegurar su desempeo ptimo en el
mantenidos en base a las especificaciones de proceso, desde su diseo, fabricacin,
diseo, las recomendaciones del fabricante y transporte, almacenamiento, instalacin y
las evaluaciones de riesgos. mantenimiento.

Un esquema de las fases en las que se aplica


Valor del elemento el aseguramiento de la calidad, la informacin
relacionada con cada fase, los controles y
Mediante el Aseguramiento de la Calidad se
responsables de llevar a cabo cada actividad
establecen los controles para evitar introducir
se puede observar en la figura 1.
en el proceso equipos nuevos o modificados
y partes de repuestos (refaccionamiento) que
no cumplan las especificaciones establecidas
en el elemento de Tecnologa del Proceso.

Con la aplicacin de este elemento se


implementan acciones planificadas para
satisfacer las especificaciones de los equipos
y refacciones utilizados en el proceso, con la
finalidad de que se asegure su
funcionamiento tal como el propio proceso lo
requiere.

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138
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Fig. 1 Aseguramiento de la Calidad en Sistemas,
Equipos y Componentes Crticos (nuevos y existentes)

Aseguramiento de la Calidad en el del ARP realizado en esta fase, para verificar


las recomendaciones relacionadas con la
Diseo operacin de los equipos y se tomen en cuenta
durante el establecimiento de las
Las actividades para el aseguramiento de la
especificaciones de los mismos.
calidad de los equipos y refacciones del
proceso durante la etapa de su diseo, se
Los criterios para la adquisicin de equipos y
dirigen al cumplimiento de los estndares y
refacciones, deben satisfacer sin ninguna
buenas prcticas de ingeniera identificadas
desviacin el cumplimiento de las
como necesarias para que estos equipos
especificaciones de diseo.
cumplan con su funcin dentro del propio
proceso.
Las especificaciones de diseo debern ser
documentadas y comunicadas a las reas de
En esta fase se debe considerar las
adquisicin de los equipos y refacciones, as
regulaciones de tipo legal (leyes, reglamentos y
como al personal de operacin y
normas) que rigen la actividad de que se trate
mantenimiento.
el proceso, as mismo, se requiere una revisin

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139
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Valor de AC en el diseo Aseguramiento de la Calidad en
la Fabricacin
El aseguramiento de la calidad en esta fase
garantiza que el diseo de los equipos y su Dentro de los criterios para la adquisicin de
refaccionamiento se realice en base a equipos y refacciones se tienen que
estndares, buenas prcticas de ingeniera, establecer las actividades de verificacin que
la normatividad vigente (leyes, reglamentos, se deben efectuar, para que la fabricacin de
normas) y a los anlisis de riesgos del los equipos mencionados se realice en apego
proceso. a las especificaciones de diseo.
Lo anterior, permitir al personal responsable La verificacin del cumplimiento de requisitos,
de la adquisicin de los equipos y incluye el establecimiento y seguimiento de
refacciones, contar con la informacin las acciones de inspeccin y pruebas que
apropiada para definir los criterios de sean definidas durante esta etapa de
fabricacin y aceptacin de los mismos. fabricacin, as como listas de verificacin
detalladas para asegurar que todos los
aspectos del diseo sean considerados.

Todas las verificaciones debern ser


ejecutadas por personal con conocimiento
tcnico de los equipos y sus refacciones y
capacitado en la aplicacin de los
mecanismos de aseguramiento de la calidad.

Valor de AC en la fabricacin
La verificacin de cumplimiento de las
especificaciones de diseo de los equipos y
refacciones durante su fabricacin, dar
como resultado la obtencin de equipos y
refacciones en condiciones que aseguren su
correcto funcionamiento en el proceso.

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140
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Aseguramiento de la Calidad en el interna, el almacenamiento correcto y/o
moverlo al lugar del trabajo en forma adecuada.
Transporte y el Almacenamiento

Transporte Valor de AC en el Transporte y


Almacenamiento
Las condiciones especficas para el transporte
de equipos y refacciones, se deben establecer Las acciones de Aseguramiento de la Calidad
para garantizar el estado fsico de los mismos y durante el transporte y almacenamiento de
asegurar que el equipo y el refaccionamiento equipos y refacciones, facilitan las
se entregue en las mismas condiciones que fue verificaciones del cumplimiento de todas las
fabricado, de tal forma que no sufra averas especificaciones establecidas para conservar la
que puedan afectar su funcionamiento dentro integridad fsica de los mismos, en las mismas
del proceso. condiciones en que se recibieron de fbrica
hasta la etapa de su instalacin.
Considerar el tipo de transporte, la proteccin
contra intemperismo, embalaje especial para Lo anterior evitar que lleguen al proceso
evitar daos y desajustes de equipos y equipos y materiales incompletos o con daos
refacciones. que puedan afectar su funcionamiento.

Almacenamiento Aseguramiento de la Calidad en la


instalacin de equipos
El almacenamiento deber reunir las
condiciones necesarias para preservar las El Aseguramiento de la Calidad en la fase de
condiciones fsicas adecuadas de los equipos y instalacin de equipos incluye todas las
refacciones durante el perodo de recepcin acciones necesarias para que dicha instalacin
hasta su montaje en la instalacin requerida, se efecte de manera correcta, con la finalidad
con la finalidad de que se garantice su de que esos equipos operen conforme a las
funcionamiento conforme lo demanda el especificaciones de diseo establecidas en la
proceso. Tecnologa del Proceso.

Para el almacenamiento se deber tener todo Para verificar el cumplimiento de las


lo necesario para la recepcin, preservacin y actividades que asegure que el equipo se
acomodo ptimo, siguiendo las guas del instalar de manera correcta se deber
fabricante. efectuar un programa de verificacin que
contemple la revisin de aspectos de
Desarrollar un Sistema de Recepcin del construccin, instalaciones elctricas,
Equipo. instrumentacin, etc., necesarios para una
adecuada instalacin de los equipos.
El rea de recepcin del almacn debe seguir
el sistema de control de calidad y Considerar que las revisiones sean ejecutadas
aseguramiento de calidad en la cual se incluya por personal calificado y capacitado en
la revisin fsica para verificar que los equipos y Aseguramiento de la Calidad.
refaccionamiento llegue completo, sin golpes ni
daos, con toda la documentacin especificada Dichas verificaciones debern ser realizadas
en la orden de compra y en los requisitos de por personal involucrado en las actividades de
inspeccin para la recepcin, dar seguimiento diseo, operacin, mantenimiento y SIPA, as
al sistema de verificacin (inspeccin y como por otros especialistas, segn las
pruebas) para su aceptacin, su identificacin necesidades.

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141
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Valor de AC en la Instalacin de debe ser fabricado conforme a las
especificaciones de diseo de la
equipos tecnologa del proceso.
Procedimientos de mantenimiento
En esta fase el AC nos da la certeza de que
basados en la Tecnologa del Proceso y
la instalacin de un equipo se lleve a cabo de
en los manuales del fabricante.
manera eficiente para que su operacin inicial
Personal capacitado y entrenado en
y normal cumpla con las expectativas
la aplicacin de los procedimientos de
esperadas por el proceso, verificando
mantenimiento.
previamente que se hayan considerado todos
Verificar durante el desarrollo de las
los aspectos constructivos, de personal,
actividades de mantenimiento la
procedimientos, herramientas, permisos y
aplicacin consistente de los
documentacin requeridos para esta fase.
procedimientos respectivos.

Para lograr lo anterior es necesario definir


las actividades especficas que permitan
verificar que todos los puntos anteriores se
han cubierto satisfactoriamente y en
consecuencia el equipo se encuentra listo
para operar conforme a los requerimientos
del proceso.

Valor de AC en el Mantenimiento
Mantener la continuidad operativa del
proceso, asegurando que el refaccionamiento
sea de acuerdo a las especificaciones del
equipo y los programas de mantenimiento se
lleven en tiempo y forma, con los
procedimientos y personal adecuado.
Aseguramiento de la Calidad en
el Mantenimiento Implementacin de
Aseguramiento de la Calidad
Para garantizar el funcionamiento ptimo de
los equipos del proceso durante la vida til Con la finalidad de asegurar la continuidad
esperada, se requiere: operativa, se debe privilegiar la aplicacin de
un sistema de Aseguramiento de la Calidad a
Contar oportunamente con el los equipos crticos del proceso, siendo
refaccionamiento respectivo, mismo que necesario incluir las actividades siguientes:

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142
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I. Identificar el equipo crtico del proceso.
a) Fallas funcionales. Estn relacionadas
Los equipos crticos del proceso se determinan directamente con la funcin operativa del
por las reas de operacin y mantenimiento, equipo y pueden provocar:
considerando su funcionamiento dentro del
proceso y las consecuencias que produciran al Impacto a la produccin y costos de
fallar por cualquier causa, que implicaran una mantenimiento
desviacin de las condiciones normales de Daos al personal de la instalacin
operacin del proceso, pudiendo causar Impacto a la poblacin
impactos al objetivo del negocio, al personal, Impacto al medio ambiente
instalaciones o medio ambiente. Daos a las instalaciones

II. Determinar el rango de criticidad de los b) Probabilidad de que ocurra una falla
equipos. funcional
La probabilidad de que ocurra una falla
El anlisis de criticidad tiene como objetivo funcional, representa la frecuencia
jerarquizar los equipos en base a su impacto al potencial de que una falla se presente en
proceso, en caso de falla de los mismos. un determinado periodo y nos sirve para
categorizar la falla en base a esa
La criticidad se determina en funcin de las frecuencia.
fallas funcionales, de las consecuencias de
esas fallas y de su probabilidad de que ocurran.

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143
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c) Consecuencias de las fallas funcionales V. Auditora de Aseguramiento de la Calidad
Para evaluar las consecuencias que se
pueden producir al ocurrir fallas, se Un programa de auditora es necesario para
emplean los cinco criterios descritos en el medir la efectividad del Plan de Aseguramiento
inciso anterior, determinndose de manera de la Calidad.
cuantitativa (prdida econmica) su
impacto a la produccin y los daos a las Producto esperado
instalaciones y de manera cualitativa
(cules son) los daos al personal, a la
Como resultado de la implementacin del
poblacin o al medio ambiente.
elemento de Aseguramiento de la Calidad se
espera lo siguiente:
d) Nivel de criticidad
Los niveles de criticidad calculados en
Especificaciones de diseo de los
funcin de la probabilidad de que ocurra
equipos y refacciones elaboradas en base
una falla y de sus consecuencias, nos
a buenas prcticas de ingeniera,
permitirn clasificar si el nivel de criticidad
normatividad vigente y anlisis de riesgos,
del equipo es alto, medio o bajo.
comunicadas y utilizadas por las reas de
adquisicin, operacin y mantenimiento
III. Establecer un plan de aseguramiento de
calidad para que su fabricacin cumpla con la
funcin que el proceso le requiere.
Un plan de aseguramiento de calidad nos sirve
Inspecciones, pruebas y
para precisar las actividades que se deben
verificaciones para garantizar que las
cumplir en las etapas descritas en los puntos
especificaciones establecidas en la
3.1 al 3.5 y considera al responsable de cada
tecnologa del proceso sean consideradas
una de las actividades, as como la relacin de
en la fabricacin, transporte,
la documentacin y registros necesarios que se
almacenamiento, instalacin y
deben integrar como evidencia de
mantenimiento de equipos y sus
cumplimiento.
refacciones.
IV. Documentacin de Aseguramiento de la
Equipos y refacciones, fabricados de
Calidad
acuerdo a las especificaciones de diseo
de la Tecnologa del Proceso,
Toda la informacin de las especificaciones de
transportados y almacenados
los equipos y refacciones, para su fabricacin,
adecuadamente para preservar su estado
transporte, almacenamiento e instalacin debe
fsico y su funcionalidad, instalados y
ser integrada de tal manera que sea de fcil
mantenidos conforme a las
acceso al personal involucrado en cada una de
especificaciones establecidas en el
estas actividades para su aplicacin de manera
paquete tecnolgico y las
consistente.
recomendaciones del fabricante, para
asegurar el funcionamiento ptimo de los
De la misma manera, se debe asegurar que
equipos, durante su vida til.
todos los registros que se generen en cada una
de las etapas del Aseguramiento de la Calidad
de los equipos y refacciones, se integren,
resguarden y se comuniquen al personal
responsable de verificar el cumplimiento de las
especificaciones establecidas.

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144
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Interaccin sistmica Aseguramiento de la Calidad darn la certeza
que los equipos y sus refacciones son los
Precisar las acciones de Aseguramiento de la adecuados para operar el proceso de manera
Calidad que llevadas a cabo de manera segura.
planificada, contribuyan al funcionamiento
adecuado de los equipos del proceso, facilita El aseguramiento de la calidad favorece el
la identificacin de los elementos de ASP con desarrollo o actualizacin de los
los que se relaciona este elemento de procedimientos para la operacin y
Aseguramiento de la Calidad, fortaleciendo el mantenimiento de los equipos (POPS, IM)
cumplimiento de los requisitos para que esos conforme a la Tecnologa del Proceso y
elementos proporcionen su propio valor y en verifica que el personal que instalar, operar
consecuencia lo aporten para que el sistema y dar mantenimiento a los equipos del
funcione como tal. proceso se encuentre debidamente
capacitado (ED) para cumplir cabalmente con
La intervencin de este elemento inicia desde su funcin y en la identificacin y
la etapa de diseo de un proceso (TP) administracin de los riesgos asociados con
mediante el aseguramiento del cumplimiento su actividad.
de las buenas prcticas de ingeniera
(estndares), la normatividad oficial vigente y Finalmente AC considera una revisin de
las recomendaciones de los anlisis de seguridad previa al arranque de un equipo
riesgos (ARP). nuevo (RSPA) en el proceso para verificar
que el equipo es apto para operar y no
Las bases del diseo de los equipos descritas afectar a la continuidad y seguridad del
en la Tecnologa del Proceso (TP), nos sirven propio proceso.
para establecer las acciones que mediante el

Definir la documentacin comprobatoria que


Responsabilidades debe ser presentada por los proveedores,
para el cumplimiento de las especificaciones
Adems de las responsabilidades descritas
tcnicas que se elaboren para la adquisicin
en Los documentos generados y autorizados
de los equipos del proceso y sus refacciones,
en los que se establezcan las
adems, asegurarse que esta documentacin
responsabilidades de la lnea de mando y de
se incluya en las bases de licitacin.
la funcin de SSPA con respecto al
SASP.SIPA, se consideran las siguientes:
Participar durante el proceso licitatorio de
aclaraciones y evaluacin de propuestas
rea responsable de la Adquisicin
tcnicas.
de Equipos
Verificar que los equipos crticos de la
Refacciones (Operacin y
instalacin fueron diseados, fabricados,
Mantenimiento)
transportados, almacenados, instalados y/o
probados en base a sus especificaciones
Asegurar que las especificaciones tcnicas
establecidas en el paquete tecnolgico.
para la adquisicin de equipos del proceso y
sus refacciones, se elaboren en base a la
Asegurar que todas las refacciones que se
informacin de la tecnologa del proceso.
reciban en las instalaciones, cumplan con las
especificaciones de diseo establecidas en el
Asegurar que los requisitos para el embalaje,
paquete tecnolgico respectivo.
transporte, recepcin y almacenamiento de
equipos del proceso y sus refacciones se
incluyan dentro de las especificaciones
tcnicas para la adquisicin de los mismos.

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Participar en el plan de inspeccin y pruebas Definiciones
antes del inicio de los trabajos con el
contratista. Entregar las especificaciones de los Aseguramiento de Calidad. Son todas
equipos adquirido al Guardin de la aquellas acciones planeadas y
Tecnologa, al rea operativa y de sistemticamente realizadas para asegurar que
mantenimiento, para su programa y adecuacin el equipo de proceso es:
de procedimientos.
Diseado de acuerdo a estndares y
Enfoque prctico de buenas prcticas de ingeniera.
aseguramiento de la calidad Fabricado de acuerdo con las
especificaciones del diseo.
El conocimiento, entendimiento y aplicacin de Entregado y almacenado en el lugar
este elemento por parte del personal que adecuado.
adquiere, transporta, almacena, instala y opera Ensamblado e instalado
los equipos del proceso es indispensable para apropiadamente y
coadyuvar en la operacin del proceso de Mantenido de manera consistente
manera segura, debido a que es el responsable para su correcto funcionamiento
de asegurarse que el equipo de proceso est
fabricado de acuerdo con las especificaciones Control de Calidad. Es un sistema que nos
del diseo, se transporte en condiciones que permite dar el seguimiento al proceso de
preserven su integridad fsica tal como fue fabricacin de un equipo, material y parte de
recibido de la planta, se almacene de manera repuesto de los propios equipos de acuerdo a
correcta para conservar su funcionalidad, se las especificaciones de diseo requeridas para
entregue en el lugar adecuado y ensamble e asegurar su integridad.
instale apropiadamente para que su
funcionamiento sea el requerido por el proceso. Criticidad. Es un indicador, proporcional al
riesgo; que permite establecer la jerarqua o
Tambin debes tener muy claro el concepto de prioridades de procesos, sistemas y equipos,
equipo crtico para ASP, tu Centro de Trabajo creando una estructura que facilita la toma de
debe contar con un censo de equipos y decisiones acertadas y efectivas, y permite
procesos en los cuales se aplicar el direccional el esfuerzo y los recursos a las
aseguramiento de la calidad para verificar si reas donde es ms importante y/o necesario
estos estn debidamente identificados y se mejorar la confiabilidad y administrar el riesgo.
describen en los procedimientos de Ingeniera,
de Operacin, de Mantenimiento y de SIPA, de Equipo Crtico: Es aquel que al dejar de
la misma forma se debe identificar que el cumplir con su funcin en el proceso que al
elemento de Aseguramiento de Calidad forma fallar inesperadamente, de acuerdo a lmites
parte esencial para los Sistemas de Integridad preestablecidos en seguridad y produccin,
Mecnica en lo relativo al aseguramiento del ponen en riesgo la integridad del personal,
refaccionamiento y partes de repuestos para el instalaciones y/o medio ambiente.
mantenimiento de los equipos del proceso y
tener implementado de manera sistemtica
efectuar inspecciones al equipo crtico durante
la fabricacin y la instalacin inicial.

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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el Principio del Aseguramiento de Calidad en la Administracin de la Seguridad de
los Procesos?
R.-

2. Que le permite a una Empresa tener implementado un Sistema de Aseguramiento de


Calidad?
R.-

3. Mencione cules son las caractersticas del Proceso de Aseguramiento de Calidad?


R.-

4. Mencione en qu etapas se debe ASEGURAR LA CALIDAD de los equipos del proceso y


sus refacciones?
R.-

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147
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Ejercicio prctico:

Produccin:
El supervisor de mantenimiento a instrumentos le informa que proceder a la sustitucin de la
PSV-001 del tanque separador de primera etapa.

En el rea de trabajo se encuentra disponible la


vlvula que se instalar en el equipo, le informan
que fue recibida del almacn y que proceda al
cambio.

Usted, que es el encargado de produccin responsable del equipo Cmo se asegura que la
vlvula es la adecuada para las caractersticas de diseo del equipo y las operaciones?
R.-

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148
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Perforacin:
Usted, como parte de la tripulacin que
continuar con las operaciones para instalar
un equipo de Perforacin cuyo programa es
perforar un pozo exploratorio, se le informa
que la operacin del da para su guardia es
iniciar maniobras u operaciones para cambiar
y guarnir el cable de perforacin. El carrete de
cable disponible en el equipo, le informan que
fue recibido del almacn y que proceda al
cambio.

Le informan a usted que el carrete del cable


fue trado del almacn por uno de los
almacenistas.

Como responsable de la perforacin, Cmo se asegura que el cable es el adecuado para las
caractersticas de diseo del equipo y las operaciones?
R.-

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Principio
Este elemento establece los requisitos para La aplicacin de una o de las tres inspecciones
garantizar la continuidad operativa de los mencionadas coadyuvan en la administracin
equipos, sus componentes y sistemas crticos, de los riesgos del proceso que pudieran afectar
manteniendo sus caractersticas originales, a su continuidad y/o a las instalaciones, personal
travs de un programa de mantenimiento y medio ambiente originados por el potencial de
efectivo desarrollado con base a las fallas (mecnicas, elctricas y de
inspecciones y pruebas siguientes: instrumentacin) a lo largo de toda la vida til
de las instalaciones.
Inspeccin basada en el tiempo.
Inspeccin basada en la condicin del
equipo.
Inspeccin basada en riesgos.

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Valor del elemento Caractersticas

La implementacin y permanencia de este Equipo Crtico


elemento en forma sistmica con el resto de
ellos, contribuye a la continuidad operativa de Es aquel que al dejar de cumplir con su
los procesos puesto que permite crear un funcin en el proceso que al fallar
programa de mantenimiento efectivo inesperadamente, de acuerdo a lmites
sustentado en las inspecciones y pruebas, preestablecidos en seguridad y produccin,
evitando paros de los equipos y/o las ponen en riesgo la integridad del personal,
prdidas de contencin de las sustancias y/o instalaciones y/o medio ambiente.
energa que pudieran representar un riesgo
para el proceso mismo. Considerando que la definicin de equipo
crtico en un proceso es fundamental para
El Elemento Integridad Mecnica administra mantener la continuidad del mismo, se han
la continuidad operativa de los equipos de un establecido ocho criterios cuya
proceso desde su instalacin, a lo largo de su implementacin permite definir objetivamente
vida til y hasta el desmantelamiento, el requerimiento de la Administracin de la
atendiendo aspectos como: Seguridad de los Procesos (ASP) como
sistema:
Equipo crtico
Procedimientos de mantenimiento I. Equipos, sistemas o componentes para
Capacitacin y desempeo del evitar la prdida de contencin.
personal de mantenimiento II. Equipos, sistemas o componentes que
Inspecciones y pruebas de los ayudan a asegurar la contencin
equipos, incluyendo el mantenimiento durante una operacin normal.
predictivo y preventivo III. Equipos, sistemas o componentes que
Reparaciones y modificaciones aseguran el cierre o paro seguro.
Ingeniera de confiabilidad. IV. Equipos sistemas o componentes
asociados con la liberacin o desfogue
controlado de sustancias peligrosas.
V. Equipos, sistemas o componentes
asociados con la deteccin o respuesta
de la gente a desfogues de sustancias
peligrosas.
VI. Equipos, sistemas o componentes que
al activarse reducen el potencial o
minimizan los desfogues peligrosos,
incendios y explosiones.
VII. Equipos, sistemas o componentes que
no requieren activacin para reducir el
potencial o minimizar los desfogues
peligrosos, incendios y explosiones
relacionadas con el proceso.
VIII. Equipos, sistemas o componentes que
ayudan a mantener una operacin
segura.

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151
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La tabla siguiente, muestra ejemplos de la clasificacin de equipo crtico para diferentes
instalaciones.

CRITERIOS DE SELECCIN DE EQUIPOS, SISTEMAS Y COMPONENTES CRTICOS

7.- no
6.- al requieren
2.- ayudan
5.- activarse activacin
a asegurar 4.-
asociados reducen el para reducir 8.- ayudan
la asociados
1.- Evitara 3.- aseguran con la potencial o el potencial a mantener
contencin con la
prdida de el cierre o deteccin o minimizan los o minimizar una
durante liberacin o
contencin paro seguro respuesta de desfogues los operacin
una desfogue
la gente a peligrosos, desfogues segura
operacin controlado
desfogues incendios y peligrosos,
normal
explosiones incendios y
explosiones

Sistema de
Sistema de control y
Sistemas
Aparejo de Proteccin Interlock de Sistema de deteccin de adquisici
contraincendi Diques
produccin catdica seguridad quemadores gases, humo n de datos
o
y fuego de superv.
(SCADA)
EJEMPLO DE EQUIPO CRTICO

Sistema de
ventilacin
Sistema de Sistema de Sistema
Sistema de para
paro de alarmas de digital de
Lnea(s) de inyeccin Vlvulas de mantener
emergencia emergencias Drenaje monitoreo
descarga de alivio presin
de block audibles y y control
inhibidores positiva en el
viajero visibles (SDMC)
cuarto de
control

Sistema de
voceo, radio Sistema de
Cabezal(es) de Sistema de y telfono Sistema de Control
Preventores Presas API
llegada desfogues para tapn fusible Distribuido
comunicaci (SCD)
n

Consola de Muros
Interlook
Separador control de contraincen
de proceso
pozos dio

Instalacione
Tanques de
s elctricas
almacenamien SDV
y
to y bombeo
electrnicas

Sistemas de
Ductos proteccin
elctrica

Sistema de
Patn de apartarrayo
medicin s, sistema
pararrayos

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152
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Una vez aplicados los criterios para la para mantener la operacin de los equipos en
identificacin de equipos crticos, es necesario forma continua y confiable.
jerarquizarlos mediante un Anlisis de
Ingeniera de Confiabilidad y anlisis de Estos procedimientos, adems, deben ser el
consecuencias. sustento de los programas de capacitacin que
se desarrollen para las categoras relacionadas
Valor de la Identificacin del con el mantenimiento de los equipos crticos.
Equipo Crtico Los procedimientos de mantenimiento, debern
ser elaborados, revisados y actualizados por
Tener un control de los equipos y componentes
personal con la experiencia y los conocimientos
de un proceso sobre los cuales es necesario
necesarios en el rea de mantenimiento,
priorizar y orientar los recursos, planes y
considerando como mnimo los siguientes
programas de mantenimiento, ya que al fallar
criterios:
pudieran interrumpir la operacin del proceso y
desencadenar un evento no deseado.
I. Identificacin de tareas criticas de
mantenimiento:
Tambin, la identificacin de equipos crticos
permite determinar los puestos y tareas crticas
Es necesario identificar aquellas tareas que si
para fortalecer el desempeo sistmico de los
no se hacen correctamente, pueden ocasionar
elementos de entrenamiento y desempeo,
la perdida de contencin de un material
procedimientos de operacin y prcticas
peligroso o la liberacin de energa que puede
seguras y administracin de cambios de
interrumpir la continuidad operativa.
personal.
II. Revisar procedimientos existentes:

De acuerdo a las actividades crticas que se


han identificado en la instalacin, revisar si
existen procedimientos de mantenimiento a los
equipos crticos.

III. Elaboracin de los procedimientos:

Si se determina la necesidad de elaborar


procedimientos de mantenimiento para la
instalacin, se debe considerar para el
personal que lo ejecuta lo siguiente:

Habilidades comunes: Limpieza,


apriete de tortillera, tramite de permisos,
delimitacin de reas, uso de herramientas
bsicas (martillos, llaves, desarmadores)],
Habilidades de seguridad:
Procedimientos de Mantenimiento Procedimientos crticos, anlisis de
seguridad en el trabajo, etc.
Habilidades especficas: Anlisis de
Desarrollar los procedimientos de vibraciones y balanceos, termografa, etc.
mantenimiento de equipos crticos, permite que Habilidades de relacin: Ingls,
el personal ejecute las actividades propias de computacin, manejo de software para
su categora en forma segura y con calidad anlisis, etc.

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153
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Tambin se debe considerar lo siguiente: Uso de
procedimientos para equipos especficos
recomendado por el fabricante (turbinas,
compresores, etc.).

Uso de procedimientos para procesos


especficos, conforme a las especificaciones de
diseo.

Invariablemente, esos procedimientos deben


estar elaborados con base a: la lista de equipos,
sistemas y componentes crticos, lista de tareas
criticas, anlisis de seguridad del trabajo.

IV. Actualizacin de los procedimientos: entrenamiento, falta de disciplina operativa o


que se requiere modificar el procedimiento
Una vez realizados los procedimientos es entre otras; las cuales deben ser
necesario revisarlos y asegurar que cubran comunicadas y atendidas de forma inmediata
los riesgos potenciales y que son antes de realizar los trabajos.
congruentes a las actividades que se realizan
en campo. VIII. Cambios en los procedimientos:

V. Calidad de los procedimientos: Los cambios a los procedimientos, derivados


de las desviaciones detectadas en los ciclos
Todos los procedimientos existentes y los de trabajo o la falta de calidad de los mismos,
que se van a elaborar deben ser deben cumplir con el ciclo de disciplina
congruentes con las actividades que se operativa.
realizan en campo.
IX. Sistema de control de procedimientos:
VI. Ciclo de trabajo de los procedimientos:
La instalacin debe establecer lineamientos
En la instalacin el supervisor debe verificar para el control de los procedimientos o
que el personal que ejecuta las actividades apegarse a los existentes en el Centro de
de mantenimiento, conoce y aplica los Trabajo, de manera que permitan resguardar
procedimientos. los registros, actualizar los procedimientos de
manera escrita y electrnica, establecer un
VII. Causa de las desviaciones programa escrito de revisin y manejarlos
detectadas: como documentos controlados.

Durante el desarrollo de las actividades del


supervisor, al aplicar los ciclos de trabajo, de
un procedimiento de mantenimiento puede
identificar desviaciones tales como: falta de

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154
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Valor del Procedimiento de
Mantenimiento
Que todos los trabajadores de mantenimiento
cuenten con la informacin del paso a paso
para el desarrollo de las actividades de
mantenimiento en forma efectiva y segura.

Capacitacin y Desempeo del


Personal de Mantenimiento

En las instalaciones se cuenta con las reas de


mantenimiento a las instalaciones y al equipo
dinmico, dentro de los cuales se tiene
considerado el equipo crtico del proceso. Para
mantener el equipo operando se requiere que
sea intervenido por personal calificado, ya que
la falla de algn equipo puede desencadenar un
evento catastrfico o simplemente interrumpir la
continuidad operativa, lo que hace necesario
que el Centro de Trabajo desarrolle programas
de capacitacin especfica en los
procedimientos de mantenimiento para el
personal involucrado en estas actividades.

Para la capacitacin, se deben desarrollar los


siguientes puntos:

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155
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Programa de Capacitacin en c) Con base a lo anterior el responsable de
la capacitacin, debe elaborar un
Mantenimiento programa especifico e incluir el
entrenamiento en cmo realizar las
El Centro de Trabajo, debe elaborar y ejecutar
pruebas e inspecciones a los equipos.
un programa de capacitacin en mantenimiento
que asegure que el personal cuenta con los
d) La capacitacin debe cumplir como
conocimientos y habilidades necesarios que le
mnimo con las siguientes 4 etapas:
permitan realizar las actividades de
capacitacin en saln, capacitacin en
mantenimiento a los equipos crticos de manera
campo, demostracin de habilidades y
efectiva y segura para lograr la continuidad
exmenes de conocimiento.
operativa del proceso.
e) En el departamento/rea de
Como parte del proceso de capacitacin
mantenimiento es necesario contar con
especfica de mantenimiento para los equipos
una relacin autorizada del personal
crticos se debe considerar lo siguiente:
calificado/certificado en el
mantenimiento a los equipos crticos
a) El responsable de la capacitacin del
incluyendo tambin al personal
departamento/rea de mantenimiento,
contratista cuando esto aplique. Esto
debe conocer que personal del Centro
con la finalidad de tomar decisiones en
de Trabajo realiza el mantenimiento por
el caso de una sustitucin o reemplazo
grupo de equipos crticos (recipientes a
de personal.
presin, tanques atmosfricos,
interlocks, dispositivos de venteo) y
f) El centro de trabajo debe desarrollar un
determinar las habilidades que
programa de revisin de ciclos de
requieren tener para el mantenimiento
trabajo para que el supervisor verifique
correspondiente.
el cumplimiento de la aplicacin del
procedimiento de mantenimiento.
b) El responsable de la capacitacin del
rea de mantenimiento debe elaborar
g) El programa debe incluir un plan de
una matriz de conocimientos requeridos
reentrenamiento en periodos
por cada trabajador y los
recomendados de cada 3 aos.
procedimientos que debe aplicar.

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Documentacin y Control de la Pruebas e Inspecciones de los
Capacitacin Equipos, Incluido el
Mantenimiento Predictivo y
Es necesario dar seguimiento adecuado al
sistema de capacitacin, para poder planear y
Preventivo
programar la capacitacin necesaria al
Todas las instalaciones de un Centro de
personal de acuerdo a su competencia o
Trabajo, deben establecer y mantener un
desarrollo de conocimientos en el puesto, y de
programa de mantenimiento predictivo y
la matriz de conocimientos. Dicho seguimiento
preventivo consistente en una serie de
se debe dar a travs del:
inspecciones y pruebas para detectar los
defectos en una etapa previa a la falla y
Registro de capacitacin.
corregirla para prevenir que se conviertan en
Revisin de ciclo de trabajo.
fallas ms graves. El programa de
Sistema de seguimiento automtico
inspecciones y pruebas debe incluir la lista de
para la capacitacin de re-entrenamiento
los equipos y sistemas sujetos a pruebas e
del personal.
inspecciones. Se deben determinar las tcnicas
Registro de los participantes.
de inspeccin a utilizar de acuerdo a cdigos y
Identificacin del participante, fecha de la
normas aplicables, tales como:
capacitacin, ttulo del tema, nombre del
instructor, duracin en horas
a) Inspecciones basadas en el tiempo
Resultados de la prueba y
(mantenimiento preventivo).
demostracin de habilidades.
Inspeccin visual, para detectar
Valor de la Capacitacin y condiciones de riesgo.
Desempeo del Personal de
b) Inspecciones basadas en la condicin
Mantenimiento del equipo (mantenimiento predictivo).
Formar al personal de mantenimiento en el
Calibracin de espesores.
desarrollo de sus actividades para que las
Deteccin de imperfecciones.
ejecute de manera efectiva y segura y
Pruebas de dureza.
contribuya a la operacin continua del proceso.
c) Inspecciones basadas en el riesgo.

Revisin de los peligros del equipo y


anlisis de consecuencias para evaluar los
riesgos.

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Establecer un Plan de sistema de izaje en una instalacin de
perforacin).
Inspecciones y Pruebas
b) Inspeccin basada en las condiciones
El plan de inspecciones y pruebas, debe del equipo
considerar informacin que comprende desde
la etapa de diseo hasta la etapa de operacin El rea de mantenimiento debe establecer un
de los equipos crticos, la cual se menciona a programa de inspeccin que ayude a
continuacin: determinar las condiciones de desgaste del
equipo crtico o instalacin durante el periodo
Bases de diseo de equipos. de su vida til. (Como ejemplo, medicin de
Bases de diseo del proceso. espesores de la pared de un recipiente a
Riesgos de los materiales presin o tubera para determinar el mnimo
Prcticas y procedimientos de requerido para operar, anlisis de vibracin en
mantenimiento. un equipo rotatorio).
Historial de equipo (desempeo, uso,
reparaciones, alteraciones, y resultado de c) Inspeccin basada en el riesgo
inspecciones).
Condiciones y procedimientos de El rea de mantenimiento debe realizar un
operacin. programa de inspeccin de acuerdo a la
Datos de corrosin (o algn otro clasificacin de los riesgos que pudieran poner
mecanismo de deterioro). en peligro la integridad de los equipos.
Mtodos de inspeccin y su historial.
Criterios de aceptacin. El valor del riesgo obtenido de los equipos que
Cdigos y estndares. forman parte de la instalacin permiten tomar
Requerimientos o regulaciones. decisiones concernientes cuando, donde y
como inspeccionar una instalacin o proceso.
Establecer Programa de
Incorporar un plan de inspecciones basada en
Inspecciones y Pruebas riesgo a los principales equipos e instalaciones
de un proceso, permite optimizar la
La frecuencia de las inspecciones y pruebas de confiabilidad operacional, generando ahorros
un equipo crtico se pueden determinar con en los costos de inspeccin y mantenimiento.
base a tres tipos de inspecciones; las que
estn basadas en el tiempo, las que estn Las inspecciones y pruebas son una parte
basadas en las condiciones del equipo y las fundamental para realizar el programa de
que estn basadas en el riesgo y deben ser mantenimiento predictivo de los equipos y debe
ejecutadas conforme al programa establecido ser comunicado al personal de mantenimiento y
en el centro de trabajo y reprogramadas operacin para su ejecucin.
conforme a los resultados obtenidos en las
inspecciones. El personal de mantenimiento debe elaborar un
programa de inspecciones y pruebas a los
a) Inspeccin basada en el tiempo equipos crticos, basados en su mantenimiento
preventivo, mismo que servir como soporte
El rea de mantenimiento debe establecer un para la elaboracin del programa de
programa de inspeccin a lo largo de la vida til mantenimiento predictivo, el cual debe
del equipo crtico o de la instalacin, que sea considerar para su elaboracin la siguiente
consistente con las recomendaciones del informacin:
fabricante y buenas prcticas de ingeniera.
(Como ejemplo, la lubricacin de las poleas del

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Modos de falla o deterioro del equipo. Establecer un Sistema para los
Mtodos de inspeccin y prueba a ser
usados.
Registros
Alcance de la inspeccin o parte
Todo equipo crtico debe contar con un registro
especfica a ser inspeccionada.
de inspecciones y pruebas documentadas en
Frecuencia de la prueba o inspeccin.
un sistema que facilite la revisin y anlisis de
Criterio de aceptacin para pruebas o
sus datos y que permita el control y
resultados de la inspeccin.
seguimiento de las recomendaciones derivadas
Calificaciones requeridas para
de las inspecciones y pruebas.
inspectores.
Pruebas de referencia o
procedimientos de inspeccin. Ejecutar las Inspecciones y
Procedimientos de referencia, si la Pruebas (IP)
preparacin de equipo especial es
necesitada. Con base a los procedimientos de inspeccin y
Consideraciones especiales de prueba requeridos para cada equipo y en
SSPA. cumplimiento al programa de inspecciones y
pruebas, debe determinarse el cambio,
El programa de inspeccin nos debe permitir sustitucin, reemplazo o reparacin del equipo
dar respuesta a las siguientes preguntas: y ser comunicado al personal operativo de la
instalacin.
Qu inspeccionar?
Dnde inspeccionar? Las inspecciones y pruebas deben ser
Cundo inspeccionar? realizadas por personal calificado/certificado en
Cmo inspeccionar los equipos? la aplicacin de la tcnica o mtodo de
inspeccin correspondiente.
Determinar los Procedimientos de
Los resultados de estas inspecciones deben
las Inspecciones y Pruebas estar claramente respaldados por los criterios
de aceptacin y rechazo establecidos por la
Con base a los equipos crticos del proceso, es normatividad aplicable y anlisis tcnicos
necesario realizar los procedimientos de realizados.
inspecciones y pruebas, considerando en ellos
los cdigos, normas y recomendaciones
indicadas por el proveedor, mismas que
servirn de base para establecer las buenas
prcticas de ingeniera.

Tales procedimientos pueden ser:

a) Inspeccin visual, para detectar


condiciones de riesgo.
b) Calibracin de espesores.
c) Deteccin de fugas.
d) Pruebas de dureza.
e) Pruebas destructivas y No destructivas.
f) Anlisis de vibraciones.

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Evaluar/analizar los Resultados Todos los cambios al programa de
inspecciones y pruebas deben ser
del Programa de IP documentados y cumplir con los lineamientos
del proceso de administracin de cambios.
Los resultados de las inspecciones y pruebas
deben ser evaluados con base a las
consecuencias de las fallas, criterio para el Valor de las Pruebas e
retiro del equipo, cambios en las condiciones Inspecciones en el equipo
de operacin, deterioro acelerado de los
materiales, disponibilidad de partes de Identificar las fallas de un equipo para que de
repuesto, entre otras. forma anticipada se realicen los cambios,
reparaciones, remplazos o modificaciones, de
Las desviaciones detectadas durante las tal manera que permitan alcanzar su vida til.
inspecciones y pruebas deben estar
documentadas y ser comunicadas al personal Reparaciones y Modificaciones
que opera y mantiene la instalacin.
Todas las deficiencias identificadas en los
El personal de mantenimiento debe elaborar un equipos crticos, derivan en acciones para su
programa de trabajo para dar atencin a las correccin tales como: reparaciones,
desviaciones indicando responsables y fechas reemplazos, reclasificaciones y modificaciones.
de compromiso. La implementacin de estas acciones, permiten
que los equipos continen operando en
Actualizar el Programa de condiciones seguras y confiables.
Inspeccin y Prueba Las acciones de reparar, reemplazar y
reclasificar, son originadas de las desviaciones
Con base a los resultados de la evaluacin de
detectadas en las inspecciones y pruebas que
las inspecciones y pruebas, en el caso de ser
se realizan a los equipos crticos.
necesario, se debe reprogramar la frecuencia
de las inspecciones y pruebas de tal manera
Las acciones de modificar son resultado de los
que nos permitan asegurar una deteccin
anlisis causa raz de las fallas que presentan
oportuna de fallas en los equipos,
los equipos crticos durante la operacin.
contribuyendo a la continuidad de la operacin.
Todo cambio se debe documentar de acuerdo
Estos cambios en la frecuencia de las
a la administracin de cambios.
inspecciones y pruebas deben estar acordes
con los estndares y regulaciones vigentes.
La atencin a las desviaciones, implica los
siguientes pasos:

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160
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1. Desarrollar y validad las acciones Ingeniera de Confiabilidad
correctivas para cada desviacin: Del
resultado de las inspecciones y Consiste en evaluar cunto tiempo puede
pruebas, identificar las desviaciones operar un equipo, sistema o componente en
que representan un riesgo para la forma continua y segura, antes de que se
operacin del equipo, las cuales deben ponga fuera de servicio por mantenimiento,
ser analizadas para desarrollar y validar reemplazo o por falla.
acciones correctivas acorde con la
normatividad y las buenas prcticas de Coadyuva en la evaluacin de las fallas para
ingeniera. eliminar defectos en el diseo de los equipos y
optimizar el mantenimiento preventivo y
2. Programar las acciones correctivas: El predictivo mediante la evaluacin de la
Centro de Trabajo debe elaborar un informacin generada por los planes de
programa para realizar las acciones inspecciones y pruebas. Estas acciones nos
correctivas que permitan atender las permitirn predecir cuando un equipo est
desviaciones, el cual como mnimo propenso a fallar basado en los eventos
debe contener, la descripcin de la histricos.
desviacin, accin correctiva,
responsable de cada accin correctiva y En las instalaciones de PEP, se puede emplear
la fecha de terminacin de cada accin la ingeniera de confiabilidad para elaborar y
correctiva. En el caso de que una optimizar los planes y programas de
accin correctiva no sea atendida en la mantenimiento orientados a la mitigacin de
fecha establecida en el programa, fallas y riesgos asociados a los procesos de
deber documentarse que el es seguro produccin y evitar prdidas o diferimiento de
para operar. produccin.
3. Realizar las acciones correctivas: La funcin de ingeniera de confiabilidad se
Implica desarrollar el trabajo cumpliendo basa en recopilar los datos de las fallas e
con el aseguramiento de la calidad historial del equipo para revisar la frecuencia de
aplicable. las fallas, de tal manera que pueda calcular el
tiempo promedio entre fallas, as como la
4. Seguimiento a las acciones correctivas: frecuencia de cambio del equipo segn su
implica la revisin y comunicacin de criticidad.
los avances.
Debe utilizar el ACR para resolver las fallas de
5. Documentar las acciones correctivas: se los equipos y buscar las acciones correctivas o
debe documentar el cierre de las preventivas para evitar las ocurrencias de esas
acciones correctivas, cumpliendo con la fallas, tambin se debe interactuar con los
administracin de cambios. fabricantes y con el rea de mantenimiento
para revisar las alternativas de instalar mejores
Valor de Reparaciones y componentes, todo cambio se debe alinear con
la administracin de cambios de la tecnologa.
Modificaciones
Incrementar la vida til de un equipo o proceso
contribuyendo a que estos operen de forma
confiable y segura.

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Los siguientes elementos bsicos son Valor de Ingeniera de
considerados por la ingeniera de confiabilidad:
confiabilidad
a) Identificacin del equipo crtico del
Contar con la informacin precisa de la
proceso.
probabilidad de que opere un equipo en el
tiempo que sea requerido para la operacin de
b) Un sistema establecido para recabar los
un proceso, adems permite elaborar planes y
datos del historial (tasas de fallas)
programas de mantenimiento y determinar las
actual de operacin del equipo, sistema
causas raz de las fallas de los equipos.
o componente.

c) Anlisis probabilstico de fallas. Producto esperado


d) Anlisis causa raz. Procedimientos de mantenimiento, programas
de mantenimiento y programas de inspecciones
e) Anlisis de confiabilidad del equipo, y pruebas, que permiten la continuidad
sistema o componente. operativa segura y confiable de los equipos y
procesos.
f) Elaboracin de planes y programas de
mantenimiento.

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Interaccin sistmica
Lder del Centro de Trabajo:
La operacin continua del proceso depende
de la integridad mecnica de los equipos, Formalizar la integracin del Subequipo
componentes y sistemas crticos de Implementacin del Centro de Trabajo
manteniendo sus caractersticas inciales de para Integridad Mecnica, que incluya el
operacin desde su montaje, a lo largo de su nombramiento de un lder de este
vida til y hasta su desmantelamiento. elemento.
Cuando se realiza el mantenimiento a un
equipo utilizando refacciones que no cumplen Ordenar la elaboracin del Procedimiento
con las especificaciones de diseo (TP, AC) Especifico del Centro de Trabajo.
puede implicar una falla en el equipo que
puede ocasionar una prdida de contencin y Comprender y difundir la filosofa
paro del proceso (IAIA). corporativa relacionada con la Integridad
Mecnica.
El xito de un mantenimiento depende de
contar con los recursos necesarios, Conocer la estrategia de implementacin
procedimientos (POPS), personal capacitado de la Integridad Mecnica.
(ED) y que cumpla con el perfil del puesto y
conocimientos para desempear la actividad Asistir a las reuniones de seguimiento de
(ACP), Es necesario que el personal conozca la implementacin, y participar en las
los riesgos del proceso y sus consecuencias actividades para garantizar su
que por su naturaleza pueden afectar la efectividad.
continuidad operativa (ARP), as mismo, en
caso de presentarse una emergencia el Garantizar que exista buena
trabajador debe estar preparado para actuar comunicacin con los miembros de otros
y dar una respuesta oportuna (PRE). Si la negocios y el Centro Trabajo, para
actividad de mantenimiento es realizada por optimizar el proceso de desarrollo e
personal externo (Contratistas) debe implementacin de la Integridad
conocer tambin los riesgos a los que estn Mecnica.
expuestos as como la aplicacin de los
procedimientos que la actividad requiere. Demostrar un compromiso visible con la
implementacin del Paquete de
A travs de las auditorias (auditoras de Tecnologa a travs de la promocin y
ASP) se puede medir el desempeo de la auditoria de la correcta aplicacin del
aplicacin de los procedimientos y programas procedimiento de control de Integridad
de mantenimiento y lograr los objetivos de la Mecnica en el Centro de Trabajo.
integridad mecnica.
Asegurar la capacitacin de todo el
cuerpo tcnico del Centro de Trabajo en
Responsabilidades los conceptos relacionados con el
Paquete de Tecnologa y el
Adems de las responsabilidades descritas a
procedimiento aprobado.
continuacin, considerar las establecidas en
la Gua Tcnica para Establecer las
Dar seguimiento a los indicadores
Responsabilidades del Sistema PEMEX-
especficos del proceso de
SSPA en la Lnea de Mando y en la Funcin
implementacin del elemento.
de SIPA:

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Enfoque prctico de integridad mecnica
En tu instalacin o rea de trabajo la Integridad
Mecnica debe asegurar la vida til de los
equipos e instalaciones, desde su instalacin
inicial hasta su desmantelamiento, tambin se
enfoca en garantizar que se mantenga la
integridad del sistema para contener las
sustancias o materiales peligrosos durante
toda la vida til de la instalacin. Considera los
Procedimientos de Mantenimiento, el
entrenamiento y desempeo del personal de
mantenimiento, procedimientos de control de
Calidad, Inspecciones y pruebas a equipos y
refacciones, incluyendo el mantenimiento
preventivo / predictivo y como un rea
importante la Ingeniera de confiabilidad.

asimismo el personal de mantenimiento debe


Debes de saber que existe un plan de accin estar capacitado en:
formal para integrar y actualizar la informacin 1) un panorama general del proceso;
relativa a las bases de diseo y 2) los riesgos especficos para la seguridad,
especificaciones de equipos para revisarlas y salud y medio ambiente;
Mantenerlas tal como fueron diseadas y 3) procedimientos de emergencia,
construidas de la misma forma debe existir un 4) procedimientos para las tareas de
plan de entrenamiento o reentrenamiento para mantenimiento; y
el personal que interviene equipos crticos, 5) prcticas seguras aplicables a tareas
especficas.

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Definiciones
Confiabilidad: Es la probabilidad de Falla Funcional: Un estado en el que un
funcionamiento libre de fallas de un equipo o proceso o sistema no se encuentra disponible
sus componentes por un tiempo definido bajo para ejercer una funcin especfica a un nivel
un contexto operacional determinado. de desempeo deseado.

Cambio de Especificaciones: Cualquier Falla Mltiple: Un evento que ocurre si una


accin tomada para cambiar la configuracin funcin protegida falla mientras su dispositivo o
fsica de un proceso o sistema (rediseo o sistema protector se encuentra en estado de
modificacin), cambiar el mtodo utilizado por falla.
un operador o mantenedor para el desarrollo de
una tarea especfica, cambiar el contexto Falla Oculta: Un modo de falla cuyo efecto no
operacional del sistema, o cambiar la es evidente para el personal de operaciones
capacidad de un operador o mantenedor bajo circunstancias normales, si el modo de
(entrenamiento). falla ocurre aislado.

Consecuencia: Resultado de un evento. Las Falla Potencial: Una condicin identificable


consecuencias de un evento pueden ser que indica que una falla funcional est a punto
expresadas cualitativa o cuantitativamente, los de ocurrir o est en proceso de ocurrir.
modelos para el clculo de consecuencias
deben tomar en cuenta el impacto en Ingeniera de Confiabilidad: La Ingeniera de
seguridad, higiene, ambiente, produccin, Confiabilidad puede definirse como la rama de
costos de reparacin e imagen de la empresa. la ingeniera que estudia las caractersticas
fsicas y aleatorias del fenmeno falla
Disponibilidad: Una medida del grado por el
cual un equipo est en un estado operable y Mantenimiento: Es una combinacin de todas
confiable en el inicio de una funcin, cuando la las acciones tcnicas y administrativas, que
funcin es solicitada en cualquier momento pretenden retener o restaurar un tem en un
(aleatorio). estado en el que pueda ejecutar una funcin
requerida.
Efecto de Falla: Lo que pasa cuando ocurre un
modo de falla. Mantenibilidad: Es la rama de la Ingeniera de
confiabilidad que estudia la variable "tiempo
Falla: Terminacin de la habilidad de un equipo fuera de operacin". Cuantitativamente se
para ejecutar una funcin requerida. define como la probabilidad de restaurar la
condicin operativa del equipo en un periodo
Falla Evidente: Un modo de falla cuyos de tiempo o tiempo misin. La figura clave de
efectos se tornan evidentes para el personal de mrito para la mantenibilidad es a menudo el
operaciones bajo circunstancias normales, si el tiempo promedio para restaurar la condicin
modo de falla ocurre aislado. operativa.

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Mantenimiento Centrado en
Confiabilidad - RCM: El RCM
es un proceso analtico y
sistemtico basado en el
entendimiento de la funcin de
los sistemas y las fallas
funcionales. El corazn de este
proceso es una metodologa
de anlisis sistemtico de los
Modos y Efectos de Falla
(FMEA), que pudieran ocurrir
en un equipo especfico,
evaluados en su contexto
operacional. De este anlisis
se desprenden las posibles
causas y mecanismos de
fallas, y en consecuencia
pueden inferirse las
actividades preventivas,
predictivas, detectivas y/o
correctivas requeridas para
evitar las fallas y/o mitigar sus
consecuencias.

Modo de Falla: Es la manera


observada de una falla. Un
evento nico, que causa una
falla funcional.

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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el Principio de la Integridad Mecnica en la Administracin de la Seguridad de los
Procesos?
R.-

2. Mencione cules son las Inspecciones y Pruebas que sustentan a un Programa de


Mantenimiento efectivo?
R.-

3. Cules son los aspectos que considera el elemento de Integridad Mecnica para garantizar
la continuidad operativa de los equipos de un proceso?
R.-

4. Defina qu es un equipo crtico?


R.-

5. Mencione al menos 5 criterios que se han establecido para la identificacin de equipo crtico
de acuerdo con los requerimientos de ASP y cite ejemplos de la clasificacin de equipo
crtico para las diferentes instalaciones del centro de trabajo.
R.-

6. Cul es el objetivo de la Ingeniera de Confiabilidad?


R.-

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Principio justifique la necesidad del cambio, mismo que
puede originarse de una oportunidad de mejora
La administracin de cambios menores es un en la operacin o en la seguridad del proceso,
proceso sistemtico para la identificacin, as como tambin por la atencin de
control y consideracin de los riesgos desviaciones detectadas a travs de las
potenciales que pudieran ser introducidos al diferentes actividades para la identificacin de
proceso, derivado de los cambios y las mismas (Auditoras, ARP, inspecciones, IAI,
modificaciones realizados al proceso, equipos o etc.).
instalaciones.
Viabilidad del Cambio
Para administrar adecuadamente los cambios
equipos e instalaciones, hay que definir qu se La posibilidad de que un cambio menor se lleve
entiende por cambio. La Administracin de la a cabo ser determinada por un Equipo
Seguridad de los Procesos (ASP), considera un Multidisciplinario para la Administracin del
cambio menor a todas aquellas modificaciones Cambio Menor y este equipo deber realizar
a los equipos, procedimientos e instalaciones las siguientes actividades:
que no alteran los parmetros de operacin del
proceso. Estos cambios deben ser identificados a. Un anlisis tcnico para determinar la
y controlados para ser adecuadamente factibilidad del cambio propuesto.
administrados antes de ser aplicados. b. Analizar si el cambio propuesto se ha
efectuado en alguna otra instalacin,
con el objeto de verificar los resultados
Valor del elemento obtenidos, de lo cual podr
determinarse la viabilidad de la misma y
Identificar y analizar todas las modificaciones a
en su caso considerar las prcticas
los equipos e instalaciones para controlar o
aplicadas para que el cambio cumpla
eliminar los riesgos derivados de dichos
con el objetivo planteado.
cambios antes de ser aplicados.
c. Determinar si efectivamente el cambio
se trata de un cambio menor o de
Caractersticas tecnologa del proceso y no se trata de
un reemplazo del mismo tipo.
El mecanismo para la ACM en un proceso d. Precisar si se trata de un cambio de
considera los siguientes apartados: emergencia, definitivo o temporal.

Esta actividad debe ser documentada con los


Solicitud de Cambio puntos anteriores, resaltando el resultado de la
evaluacin y las consideraciones que se
Un cambio menor se documenta desde su tomaron para determinar si el cambio menor es
inicio mediante una solicitud, donde se o no viable.

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Evaluacin Preliminar de Anlisis de Riesgos del proceso
Procedimientos de Operacin y
Riesgos Prcticas Seguras.
Entrenamiento y Desempeo.
Los cambios menores pueden introducir
Administracin de Cambios de
peligros al proceso, por lo que se debe
Personal.
realizar una Evaluacin Preliminar de
Integridad Mecnica
Riesgos para determinar el nivel de riesgo del
Aseguramiento de Calidad.
cambio propuesto.
Planes de Respuesta a
Emergencias.
Los riesgos a evaluar estn en funcin de los
Contratistas.
peligros potenciales que se incorporen al
Pre-arranque
proceso, por la inclusin de materiales o la
instalacin de equipos nuevos que no alteren
El Equipo Multidisciplinario de
las variables del proceso.
Administracin del Cambio Menor, con toda
la informacin anterior, debe analizar la
Desarrollo del Proceso de propuesta y emitir un dictamen, indicando el
Cambio Menor resultado de la evaluacin, sealando
claramente si el cambio menor se justifica
por razones tcnicas, econmicas o de
Dentro de un proceso de cambio menor se seguridad.
debe asegurar que:
Cuando el anlisis concluya que la propuesta
Se realice la evaluacin tcnica del no est plenamente justificada, no debe
cambio. autorizarse su ejecucin; adjuntando al
Se actualice oportunamente los dictamen las razones de seguridad y tcnicas
procedimientos operativos y la de la negativa, deber informarse de esto a
documentacin tcnica que sea afectada quien propuso el cambio menor.
por el cambio.
Las personas afectadas por el El dictamen de la justificacin del cambio
cambio reciban la capacitacin pertinente menor, debe estar validado por el Guardin
en los nuevos procedimientos operativos. de la Tecnologa.
El diseo sea en base a las buenas
prcticas de ingeniera y estndares
especficos para la actividad de que se Anlisis de Riesgos del Proceso
trate.
El cambio propuesto no afecte la Esta etapa tiene la finalidad de identificar los
continuidad operativa, al personal que riesgos, las consecuencias y los impactos
opera el proceso y al medio ambiente. potenciales al proceso que pudiera ocasionar
El objetivo final es el de contar con el cambio propuesto, Implantar medidas
un proceso disciplinado para asegurar la adicionales de proteccin y control antes de
verificacin de los riesgos y las realizar el cambio y recomendar las medidas
consecuencias del cambio menor, as de control que deben ser adoptadas durante
como las medidas de control necesarias. la operacin del sistema, se debe tener en
Se requiere reunir la informacin de cuenta que los resultados de un anlisis de
ASP que ser afectada por el cambio. riesgos pueden dar justificacin para
Informacin de Tecnologa del rechazar un cambio, si este no es viable por
Proceso (Paquete Tecnolgico). el riesgo que pueda representar.

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Ejecucin del Cambio Menor Cambios Menores Definitivos,
Temporales y de Emergencia
Los programas de actividades para realizar el
cambio menor, debern considerar la atencin Todos los cambios menores del proceso,
de las recomendaciones del Anlisis de independientemente de que sean definitivos,
Riesgos del Proceso efectuado en la etapa temporales o de emergencia, deben cumplir
anterior, asimismo deber considerar la con el proceso de administracin de cambios
actualizacin de los procedimientos que se menores descrito en los puntos: a) Solicitud del
vean afectados, la capacitacin del personal de Cambio, b) Viabilidad del cambio, c) Evaluacin
operacin y mantenimiento y la actualizacin preliminar de riesgos y d) Desarrollo del
del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) proceso del Cambio.
en caso de que exista un nuevo escenario de
riesgo.
Producto esperado
Deben generarse y mantenerse los registros
que proporcionen evidencia de que la ejecucin Establecer la metodologa de administracin de
del proceso de cambio menor cumpli lo cambios menores y los criterios para la
dispuesto con los estndares y cdigos asignacin de responsabilidades, de modo que
aplicables. se asegure que los peligros potenciales
relacionados con cambios menores en el
proceso sean identificados y controlados.
Revisin de Seguridad de Pre-
arranque Interaccin sistmica
Una revisin de los aspectos de diseo,
Una administracin de cambios menores
operacin, integridad mecnica, seguridad y
sustentada en una evaluacin y administracin
proteccin ambiental, etc., previa a la puesta de
de los riesgos potenciales que conlleva el
operacin de un equipo, sistema o instalacin
cambio, contribuir a que los dems elementos
objeto de un cambio menor, es obligatoria para
de la Administracin de la Seguridad de los
verificar el cumplimiento de los requisitos de los
Procesos (ASP) interacten de manera
elementos de la Administracin de la Seguridad
sistemtica para favorecer un proceso seguro.
de los Procesos (ASP) involucrados en el
cambio menor, con la finalidad de que el
Derivado de las inspecciones y pruebas
proceso opere de manera segura.
realizadas por el personal de mantenimiento a
los equipos e instalaciones (IMAC) , se tiene la
Se deber conservar el registro de la Revisin
necesidad de solicitar un cambio en el equipo o
de Seguridad de Pre-arranque.
instalacin, para lo cual es necesario que se
Previo al inicio de la operacin debe confirmar
evale tcnicamente por el Equipo
que:
Multidisciplinario de Administracin del Cambio
Menor, el cual deber verificar que este cambio
1. Las actividades definidas en el proceso
no impacte a las condiciones de operacin del
del cambio menor, fueron atendidas
proceso o equipos en trminos de sus
satisfactoriamente.
variables de operacin (TP) as mismo, se
2. Que la revisin de seguridad de pre-
debern identificar y evaluar los riesgos que se
arranque previa al inicio de la operacin
pudieran incorporar al proceso en caso de
resulto satisfactoria.
llevarse a cabo el cambio propuesto (ARP). En
3. Una vez confirmado lo anterior, se
caso que exista un nuevo escenario de riesgo,
autoriza el inicio de operacin del
se debern actualizar los procedimientos de
cambio menor.
Respuesta a Emergencias (PRE). Al realizar el
cambio menor al equipo es necesario actualizar

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los procedimientos de operacin del equipo Guardin de la Tecnologa:
(POPS) y capacitar al personal responsable
de su operacin (ED), una vez ejecutado el Aprobar el cambio desde el punto
cambio es necesario asegurar que se cumpla de vista tcnico.
con todos los requisitos de ASP (RSPA) Asesorar al grupo multidisciplinario
antes de iniciar la operacin. durante el anlisis del cambio propuesto.
Incorporar la informacin necesaria
El personal que ejecute el cambio deber generada por el cambio en el paquete
contar con la experiencia y perfil requerido tecnolgico
para ejecutar los trabajos (ACP) y conocer
los riesgos a los que est expuesto, as
mismo deber contar con el refaccionamiento Enfoque prctico
y material necesario el cual se debe asegurar
que cumpla con las especificaciones de En tu instalacin o rea de trabajo se realizan
diseo (AC). cambios menores por lo que debes tener
claro que un Cambio Menor es un cambio o
Los cambios pueden ser realizados por alteracin a la instalacin que afecta a los
personal (Contratista) el cual deber estar componentes de la misma, pero que no altere
capacitado y conocer los riesgos los riesgos a las condiciones del proceso en trminos de
los que est expuesto, as mismo deber sus variables de operacin (presin,
tomar las medidas de seguridad al realizar temperatura, flujo, nivel, etc.). Los cambios
dichos trabajos. menores pueden ser:

Cambio de equipo o material


Responsabilidades Cambio al arreglo fsico o a la
disposicin en el espacio de los
Adems de las responsabilidades componentes.
relacionadas, se deber considerar las Cualquier cambio menor dentro de
descritas en la Gua Tcnica para una tecnologa documentada y en
Establecer las Responsabilidades del operacin (sin alterar los datos de dicho
Sistema PEMEX SSPA en la Lnea de proceso o tecnologa), sin importar que
mando y en la Funcin SIPA. sea una sencilla sustitucin o intercambio
de equipo del mismo tipo y las mismas
Equipo Multidisciplinario para caractersticas, debern ser
considerados como cambios menores.
administracin del cambio:
Tambin debes saber que todos los cambios
Evala el cambio propuesto.
menores se controlan y autorizan a travs de
Determina la viabilidad del cambio
un sistema de aprobacin gerencial que
mediante estudios, anlisis, costos
requiere considerar las siguientes actividades
estimados y pruebas.
de la Administracin de la Seguridad de los
Valida el cambio y solicita su
Procesos (ASP).
aprobacin y autorizacin.

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Definiciones
Cambio de Tecnologa. Son los cambios a la Cambio Temporal. Son cambios que tienen un
Tecnologa de Proceso documentada y periodo de operacin determinado, al trmino
aprobada, que incluyen cambios en los Riesgos del cual deben retornarse a las condiciones
de los Materiales, en las Bases de Diseo del originales o de diseo. Deben ser evaluados
Equipo o a las Bases de Diseo del Proceso, por el Equipo Multidisciplinario de
que potencialmente invalidan las evaluaciones Administracin del Cambio y validados por el
de riesgo previas. Guardin de la Tecnologa.

Cambio Definitivo. Son los cambios Equipo Multidisciplinario para


permanentes al proceso, los cuales pueden Administracin del Cambio. Grupo formado
modificar su diseo, el de los equipos que lo por especialistas en ingeniera, en
componen o incorporarle materiales peligrosos. mantenimiento, en el proceso y seguridad del
sistema que este relacionado con el cambio
Cambio de Emergencia. Es un arreglo de propuesto. Puede incluirse la participacin de
carcter urgente, debido a una situacin de otras especialidades que se consideren
riesgo inminente, por necesidad operativa, convenientes.
vigilando en todo momento el cumplimiento de
las medidas de seguridad.

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Cambio a la Instalacin. Se considera como
cambio a la instalacin a cualquier alteracin a
la instalacin que afecte a los componentes de
la misma pero que no altere las condiciones del
proceso en trminos de sus variables de
operacin (presin, temperatura, flujo, nivel
etc.).

Cambio de Equipo o Material en un Cambio


Menor. Es un cambio a la instalacin que se
caracteriza por la sustitucin o eliminacin de
algn componente de alguna instalacin por
otro de caractersticas diferentes que no altere
los parmetros del proceso (presin,
temperatura, flujo, nivel etc.). si los alterara
seria un cambio a la tecnologa del proceso.

Cambio en el Arreglo Fsico. Se caracteriza


por introducir modificaciones en la posicin o
arreglo de los equipos, instalaciones, tuberas,
bloqueos temporales o permanentes de
acceso, estrategias de evacuacin o rescate.

Reemplazo de la Misma Naturaleza. Es


cualquier intervencin realizada en cualquier
sistema, equipo o instalacin que no altere de
forma alguna las especificaciones ni el diseo
de la instalacin involucrada que este oficial
mente aprobado.

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Cuestionario del elemento:
1. Cul es el Principio de la Administracin de Cambios Menores en la Administracin de la
Seguridad de los Procesos?
R.-

2. Qu es un cambio menor en la Administracin de la Seguridad de los Procesos?


R.-

3. Cules son los pasos del proceso de Administracin de Cambios Menores?


R.-

4. Cul es la finalidad de realizar un Anlisis de Riesgos de Proceso cuando se ha determinado


que el cambio menor propuesto es factible?
R.-

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174
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Ejercicio prctico:

Produccin:
A usted como Encargado de Produccin, le del tanque separador de primera etapa de la
informa va telefnica el Coordinador de batera de separacin, lo cual usted considera
Mantenimiento que considera factible instalar que ser beneficioso ya que se evitaran riesgos
un acceso fijo (escalera y pasillo) para facilitar por trabajos en altura.
el mantenimiento y la operacin de las PSVs

Con la informacin que usted cuenta, Considera que la instalacin del acceso fijo es un cambio
menor, cambio de tecnologa o reemplazo y explique por qu?
R.-

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175
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Perforacin:
Usted es el tcnico del equipo de perforacin y quemador, se tiene la necesidad de relocalizar
le informan que se requiere instalar un nuevo dicho desfogue, desplazndolo dos metros de
rack de tuberas y ste interfiere con la su posicin actual, el cambio no implica
trayectoria de la lnea de desfogue hacia el adicionar conexiones o tubera.

Con la informacin que usted cuenta, Considera que es ste un cambio menor, cambio de
tecnologa o reemplazo y explique por qu?
R.-

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176
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Principio Revisin documental de los
elementos de ASP
Las revisiones de seguridad de pre-arranque Revisin fsica en la instalacin
consisten en una verificacin del cumplimiento Seguimiento al cumplimiento de las
de los elementos del ASP para determinar si recomendaciones
un equipo (os) o instalacin nueva, modificada Formalizacin de un protocolo de
o que haya estado fuera de operacin, se RSPA
encuentra en condiciones para operar de
manera segura. Integracin de Equipo
Multidisciplinario de RSPA
Una RSPA comprende una revisin documental
de los elementos de ASP, una revisin fsica en La integracin de un Equipo Multidisciplinario
la instalacin, el seguimiento al cumplimiento para la aplicacin de Revisin de Seguridad de
de las recomendaciones y la formalizacin de Pre-arranque (RSPA), deber considerar al
un protocolo de RSPA, llevados a cabo por un personal especialista de todas las reas
Equipo Multidisciplinario representado por involucradas en la puesta de operacin del
todas las reas involucradas en el arranque de equipo o instalacin de proceso que se trate,
un equipo o instalacin. tales como las reas de Diseo, Operacin,
Construccin, Mantenimiento y SIPA.
Valor del elemento
El Equipo Multidisciplinario de RSPA es el
La Revisin de Seguridad de Pre-arranque responsable de efectuar la revisin documental
(RSPA) de equipo (os) o instalacin nueva, del cumplimiento de los elementos de ASP, la
modificada y/o que estuvieron temporalmente revisin fsica del equipo en la instalacin, el
fuera de operacin, nos permite determinar las seguimiento al cumplimiento de las
condiciones de seguridad existentes en el recomendaciones y la formalizacin del
proceso previo a su puesta en operacin, con protocolo del RSPA.
la finalidad de prevenir incidentes/accidentes
que afecten la operacin inicial y normal del Como parte de las actividades del Equipo
mismo, la integridad del personal, instalaciones Multidisciplinario de RSPA se deber elaborar
y medio ambiente. un Plan de Accin y Programa de Actividades a
realizar en la RSPA por especialidad.
Caractersticas
Cada grupo de especialistas debe supervisar y
Todos los equipos nuevos, modificado o que llevar el control de los trabajos que se realicen
estuvieron temporalmente fuera de operacin en su mbito, los cuales son el respaldo de que
debern ser sujetos a una Revisin de se cumpli con las normas, cdigos y
Seguridad de Pre-arranque (RSPA). especificaciones determinadas como
necesarias para la operacin del equipo, para
Para lo anterior es necesario integrar un Equipo ello deben documentar los trabajos realizados y
Multidisciplinario que sea responsable de llevar deben contener la informacin necesaria que
a cabo las actividades de RSPA que avalen la revisin de seguridad de pre-arranque
comprenden: del proceso.

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177
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Valor de integrar un Equipo La revisin de pre-arranque debe determinar si
el equipo instalado, modificado, o que estuvo
Multidisciplinario de RSPA fuera de operacin, cumple con las
especificaciones establecidas en la Tecnologa
Integrar un Equipo Multidisciplinario de RSPA,
del Proceso.
con personal especialista de las diferentes
reas, contribuir a una aplicacin efectiva de
La informacin de la tecnologa del proceso
los mecanismos de RSPA, para la identificacin
consiste en los Riesgos de los Materiales,
de hallazgos que puedan poner en riesgo la
Bases de Diseo del Proceso y Bases de
puesta en operacin de un equipo de proceso,
Diseo de los Equipos:
as como el establecimiento y seguimiento al
cumplimiento de las recomendaciones, que los
lleven a determinar de manera correcta si un Riesgos de los Materiales
equipo es apto para operar.
Verificar la relacin de los materiales peligrosos
del proceso que sern manejados por el equipo
Revisin documental de los sujeto a RSPA y la disponibilidad de sus Hojas
elementos de ASP de Datos de Seguridad.

El Equipo Multidisciplinario debe verificar el Verificar que el personal de Operacin,


cumplimiento de todos los aspectos de la Mantenimiento, SIPA y todos los involucrados
Administracin de la Seguridad de los Procesos en la RSPA identifiquen los materiales
(ASP), relacionados con la puesta en operacin peligrosos del proceso, conozcan sus
y mantenimiento de los equipos objeto de la propiedades fsicas y qumicas, y entiendan los
RSPA, con la finalidad de identificar hallazgos riesgos especficos que representa su manejo.
(riesgos potenciales) que puedan afectar al
proceso y establecer las recomendaciones para Constatar que se cuenta en la instalacin con
el establecimiento de acciones que deriven en una matriz de interaccin qumica que
una operacin segura del proceso. establezca la incompatibilidad y los efectos
indeseables que pueden ocurrir cuando se
El Equipo Multidisciplinario deber elaborar las mezclan diferentes materiales en el proceso y
listas de verificacin especficas por cada que el personal de la instalacin conozca y
especialidad, que permitan verificar el entienda esta informacin.
cumplimiento de los requisitos de los elementos
de la Administracin de la Seguridad de los Bases de Diseo del Proceso
Procesos (ASP) involucrados en la Revisin de
Seguridad de Pre-arranque (RSPA).
Revisar que se tenga documentada la
descripcin general del proceso, de tal forma
De manera enunciativa se establecen los
que se defina la secuencia y condiciones
aspectos principales de los elementos de ASP
operativas estndar, los lmites de operacin
a considerar dentro de la RSPA de un equipo o
segura, las consecuencias de operar fuera de
instalacin.
los lmites establecidos y las reacciones
potenciales que puedan darse durante la
I. Tecnologa del Proceso
operacin.

Lo anterior deber considerar las


caractersticas y funcionamiento del equipo
sujeto a RSPA.

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Bases de Diseo de los Equipos Verificar que el personal de Operacin
relacionado con el arranque de los equipos
Verificar si las especificaciones tcnicas de de proceso, ha sido capacitado y entrenado
los equipos satisfacen los requisitos para aplicar de manera consistente los
establecidos en las bases de diseo, procedimientos de operacin.
considerando entre otros los Diagramas,
planos, memorias de clculo, parmetros de Prcticas Seguras
operacin, especificaciones de diseo de
equipos en base a estndares y buenas Verificar que todas las prcticas seguras
prcticas de ingeniera y manuales de consideradas como necesarias en el proceso
operacin y mantenimiento. para el desarrollo de actividades no
rutinarias, estn debidamente documentadas,
II. Anlisis de Riesgos de Proceso difundidas y entendidas por el personal
involucrado en la operacin y mantenimiento
Verificar que la instalacin cuente con un de los equipos del proceso.
Anlisis de Riesgos de Proceso actualizado,
que considere todos los escenarios de riesgo La documentacin de las prcticas seguras
en base al Anlisis Preliminar de Peligros, se verificar mediante la existencia de
que se haya realizado el Anlisis de mecanismos establecidos para realizar
Consecuencias para los escenarios ms actividades que representan un riesgo
probables y catastrficos, as como verificar potencial al proceso y al personal que los
que las recomendaciones resultantes del opera y mantiene, estos mecanismos pueden
Anlisis de Riesgo estn debidamente tomar forma de un sistema de permisos de
cumplidas, documentadas y comprendidas trabajo con riesgos y procedimientos de
por el personal que opera y mantiene el trabajo no rutinarios (crticos), tales como
proceso. apertura de equipos y lneas de proceso,
entrada a espacios confinados, trabajos en
III. Procedimientos de Operacin y altura, excavaciones en reas de proceso,
Prcticas Seguras tarjeta, candado y despeje y trabajos
calientes.
Procedimientos de Operacin
Verificar que previo a la puesta en operacin
Verificar que en los procedimientos de de los equipos, se identifique cules son las
operacin del proceso se consideren: el prcticas seguras que aplican a la actividad y
arranque inicial, operacin normal, se encuentren disponibles, comunicadas y
operaciones de emergencia y paros de entendidas por el personal que interviene en
emergencia, arranque despus de un paro el arranque inicial de los equipos
(de emergencia o por mantenimiento) los mencionados.
cuales deben estar fundamentados en las
bases de diseo del proceso y de los IV. Administracin de Cambios
equipos.
Verificar que se tengan registrados todos los
Verificar que en dichos procedimientos se cambios de tecnologa y menores realizados
establezcan con precisin los lmites de del proceso.
operacin segura del proceso, las
consecuencias de operar fuera de los rangos Verificar que el personal de Operacin y
establecidos, las acciones para evitar o Mantenimiento relacionados con el arranque,
corregir este tipo de desviaciones y en su la operacin y mantenimiento de los equipos
caso incluir en forma apropiada las de proceso, ha sido capacitado y entrenado
recomendaciones derivadas del ARP. en los cambios realizados.

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Verificar que los cambios de tecnologa y El Plan de Respuesta a Emergencias
menores se hayan documentado mediante el (PRE) especfico de la instalacin en
mecanismo de Administracin de Cambios que donde se realiza la Revisin de Seguridad
para tal efecto se tenga autorizado. de Prearranque (RSPA).
Reglas especficas de seguridad de la
V. Entrenamiento y Desempeo instalacin en donde realizar sus
actividades.
Verificar que el personal que va arrancar,
operar y/o dar mantenimiento a los equipos VII. Administracin de Cambios de
cuente con los conocimientos mnimos Personal
necesarios requeridos por el puesto para
realizar esta actividad (matriz de perfil/puesto Verificar si existieron cambios de personal
del trabajador). previo al pre-arranque de un equipo o
instalacin y que el personal sustituto tenga el
Verificar que el personal mencionado conocimiento requerido por el puesto, conozca
anteriormente cuenta con la capacitacin en: y entienda los riesgos del proceso y los
asociados con su propia actividad, as como el
Habilidades operativas bsicas y Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) de la
especficas para la operacin y instalacin.
mantenimiento.
Prcticas seguras para operar y Verificar la matriz de perfil/puesto del trabajador
mantener el proceso. para identificar los requerimientos que debe
Los peligros de los materiales del cumplir el personal sustituto para desempear
proceso. de manera correcta su funcin dentro de
Los riesgos asociados con la proceso.
actividad que realiza en el proceso.
El Plan de Respuesta a Emergencias VIII. Plan de Respuesta a Emergencias
(PRE) especfico de la instalacin en
donde se realiza la Revisin de Seguridad Verificar que el Plan de Respuesta a
de Pre-arranque (RSPA). Emergencias (PRE) contemple los escenarios
identificados en el Anlisis de Riesgos de
VI. Administracin de Contratistas Proceso (ARP) y que est documentado en
base a la normatividad oficial e interna, que
Verificar que todo el personal de contratistas defina las responsabilidades, las acciones y los
que realice actividades de operacin, recursos disponibles a ser aplicados de manera
construccin y mantenimiento relacionadas con coordinada por el personal de la instalacin y
el proceso, cuente con el conocimiento de la Organizacin.
necesario para desempear sus actividades,
siendo necesario asegurar posee el Verificar el cumplimiento de los programas de
conocimiento y capacitacin en: simulacros, la efectividad de los mismos y la
atencin de las recomendaciones derivadas de
Habilidades operativas bsicas y esos simulacros.
especficas para la operacin y Verificar que el personal involucrado en el
mantenimiento. proceso y en la actividad de arranque de los
Prcticas seguras para operar y equipos, conozca y entienda las acciones
mantener el proceso. establecidas en el Plan de Respuesta a
Los peligros de los materiales del Emergencias (PRE), comprenda su
proceso. responsabilidad en el mismo y cmo debe de
Los riesgos asociados con la actuar en caso de que se presente una
actividad que realiza en el proceso. emergencia.

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Verificar que el personal que forma parte de las las acciones correctivas o preventivas para
brigadas de emergencia, cuenten con la evitar que dichas fallas se presenten de nuevo.
capacitacin requerida para desempear las
actividades que le corresponden en el Plan de XI. Investigacin y Anlisis de
Respuesta a Emergencias (PRE). Incidentes/accidentes

IX. Aseguramiento de la Calidad Verificar que se hayan realizados los anlisis


causa-raz de los incidentes/accidentes
Verificar los registros y documentacin reportados durante la instalacin de los equipos
comprobatoria de cumplimiento de las y se haya dado cumplimiento a las
especificaciones de diseo, construccin, recomendaciones respectivas.
transporte, almacenamiento e instalacin de los
equipos del proceso, la cual debe estar de XII. Auditora
acuerdo a lo establecido en los planes de
Aseguramiento de la Calidad, de los equipos Verificar las auditoras de primeras y segundas
sujetos a la Revisin de Seguridad de partes de ASP efectuadas al proceso, para
Prearranque (RSPA). identificar recomendaciones que tengan
relacin con la puesta en operacin de los
X. Integridad Mecnica equipos y que estas hayan sido debidamente
atendidas con la finalidad de asegurar la
Verificar que se cuenten con los continuidad del arranque de estos equipos.
procedimientos de mantenimiento de los
equipos del proceso, elaborados de acuerdo a Valor de la Revisin Documental
las especificaciones de diseo establecidas en
la Tecnologa del Proceso.
de los Elementos de ASP
Una revisin de los elementos de la
Verificar los registros de cumplimiento de los
Administracin de Seguridad de los Procesos
programas de mantenimiento preventivo y
(ASP) en la Revisin de Seguridad de
predictivo para los equipos del proceso,
Prearranque (RSPA) de equipos de proceso,
mismos que deben incluir las inspecciones y
nos proporciona una evaluacin del
pruebas que permitan determinar las
cumplimiento de los requisitos establecidos en
condiciones de los equipos.
cada uno de los elementos, lo anterior nos
servir de base para fundamentar la decisin
Verificar que el personal que realiza las
de considerar si un equipo es o no apto para
actividades de mantenimiento cuenta con el
arrancar y operar en el proceso.
perfil que el puesto demanda para realizar esta
actividad y que est capacitado en los
Asimismo, nos permite identificar las
procedimientos de mantenimiento especficos
desviaciones al cumplimiento de los requisitos,
de los equipos del proceso.
por las cuales no es factible autorizar el
arranque de un equipo, a fin de que se tomen
Verificar que se cuente y se aplique con un
las acciones correctivas correspondientes.
sistema basado en Ingeniera de Confiabilidad
destinado a detectar fallas crnicas y buscar

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181
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Revisin fsica en la instalacin Las primeras deben ser cumplidas de manera
obligatoria ya que son condicionantes para el
El Equipo Multidisciplinario de RSPA realizar arranque; las segundas pueden ser posteriores
las inspecciones a los equipos de proceso, a la puesta en operacin y deben estar dentro
para la revisin de las condiciones fsicas de de un programa para solventarlas.
los mismos, a fin de detectar desviaciones que
pudieron originarse durante su instalacin, as Cada recomendacin debe tener un tiempo de
como verificar la existencia de los dispositivos cumplimiento y el nombre del responsable de
de proteccin (conexiones de tierra, guardas, atenderla.
sistemas de paro de emergencia, etc.), alivio y
de seguridad, los cuales deben estar instalados Valor de realizar un seguimiento al
conforme a lo establecido en las bases de cumplimiento de las
diseo del proceso (verificar DTIs).
recomendaciones
Verificar en la instalacin que se hayan
Un seguimiento al cumplimiento de las
cumplido las recomendaciones impeditivas de
recomendaciones derivadas de un RSPA de
los Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP)
equipos, asegura que todos los hallazgos que
previas.
representen un riesgo al proceso en el
arranque y en su operacin normal sean
El resultado de estas revisiones fsicas dar la
debidamente atendidos para que la puesta en
informacin necesaria para decidir si la
operacin de los equipos se lleve a cabo
instalacin cuenta con las condiciones de
conforme a las expectativas esperadas.
seguridad para operar, o en su caso
determinar las recomendaciones que se
debern realizar para garantizar la operacin Formalizacin de un protocolo de
segura de la instalacin. una Revisin de Seguridad de Pre-
arranque (RSPA)
Valor de la Revisin Fsica en la
Instalacin Las actividades llevadas a cabo durante una
Revisin de Seguridad de Pre-arranque
Una revisin fsica de los equipos de proceso (RSPA) se formalizan mediante un protocolo, el
en la instalacin, nos permitir evaluar las cual debe ser validado por todos los
condiciones de seguridad y de construccin, participantes del Equipo Multidisciplinario de
que prevalecen en el sitio y estar en posibilidad RSPA y aprobado por el Responsable de la
de determinar si es factible autorizar la puesta Instalacin.
en operacin de los equipos.
En el protocolo de pre-arranque se debe
Seguimiento al cumplimiento de estipular el personal que particip en el Equipo
Multidisciplinario, informacin general del
las recomendaciones proceso, de los elementos de ASP revisados,
los hallazgos, las recomendaciones, el personal
Durante la Revisin de Seguridad de Pre- responsable de solventarlas y el periodo para
arranque (RSPA) se emiten recomendaciones su ejecucin, as como las conclusiones.
para asegurar el funcionamiento de los
equipos, estas pueden ser de dos tipos: las
impeditivas y las no impeditivas.

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182
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Una vez determinado que la documentacin y Responsabilidades del Sistema PEMEX
las inspecciones de una Revisin de Seguridad SSPA en la Lnea de Mando y en la Funcin
de Pre-arranque (RSPA) han resultado de SIPA, considerar las siguientes:
satisfactorias, se debe indicar que la
instalacin es segura para arrancar. Encargado de Instalacin, Supervisor

Producto esperado Asegurarse que antes de poner en


operacin un equipo o instalacin se haya
Una aplicacin consistente de los mecanismos cumplido con todos los requisitos de los
de una Revisin de Seguridad de Pre-arranque elementos de la ASP.
(RSPA) previo a la puesta en operacin de Asegurarse que cuando un equipo o
equipos nuevos, modificados o que estuvieron sistema ha sido intervenido por
fuera de operacin traer como consecuencia: mantenimiento, paro programado o no
programado, por situaciones de
Proporcionar al personal responsable emergencia o que se vaya a desincorporar,
del arranque de los equipos, confiabilidad sea revisado de acuerdo a los
de que su operacin inicial se lleva a cabo procedimientos de pre-arranque.
de manera segura y sin desviaciones a las Asegurarse que grupo especialista
especificaciones de diseo, lo que para realizar las revisiones de pre-
coadyuvar en el funcionamiento que se arranque est capacitado en los conceptos
espera de los equipos en el proceso. de la ASP.
Un arranque y operacin normal
seguros de los equipos del proceso, que Equipo Multidisciplinario de
permitan asegurar su continuidad y el logro Revisin de Seguridad de Pre-
de los objetivos del negocio.
Un fortalecimiento del Sistema de
arranque (RSPA)
Administracin de Seguridad de los
Aplicar las listas de verificacin para
Procesos (SASP), al verificar el
realizar la Revisin de Seguridad de Pre-
cumplimiento de cada uno de los
arranque (RSPA).
elementos que intervienen en la una
Elaborar el plan de accin y programa
Revisin de Seguridad de Pre-arranque
de actividades a realizar en la Revisin de
(RSPA) y detectar hallazgos para
Seguridad de Pre-arranque (RSPA), por
establecer acciones de correccin para el
especialidad.
funcionamiento adecuado del sistema.
Cotejar las especificaciones de diseo
contra equipo instalado y probado as
Interaccin sistmica como las recomendaciones de anlisis de
riesgo.
El Elemento de Revisin de Seguridad de Pre- Revisar si se cuentan los
arranque (RSPA) evala a todos los elementos procedimientos, protocolos y manuales
del Sistema de Administracin de la Seguridad operativos, de mantenimiento y seguridad
de los Procesos (SASP), con la finalidad de aplicables.
asegurar el cumplimiento de los requisitos de Revisar si la capacitacin y el
estos elementos, para que los equipos de entrenamiento del personal es adecuado.
proceso operen de manera segura. Revisan los cambios realizados al
proceso y revisan los registros.
Responsabilidades Formalizar el protocolo de la Revisin
de Seguridad de Pre-arranque (RSPA) y
Adems de las responsabilidades, descritas en autorizar que el equipo o instalacin es
la Gua Tcnica para Establecer seguro para iniciar su operacin.

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Enfoque prctico de la RSPA
En tu rea de trabajo cuando van a entrar en que las acciones requeridas para una
operacin equipos e instalaciones nuevas, operacin segura han sido implementadas
modificadas o rehabilitadas se deben realizar antes de poner en marcha las instalaciones
las Revisiones de Seguridad de Pre-arranque revisadas.
(RSPA) para confirmar que los elementos de la
ASP han sido cubiertos correctamente y que la Si participas en las revisiones de Seguridad de
instalacin es segura para entrar en operacin, Pre-arranque debes estar capacitado y
esto nos permitir eliminar desviaciones y entrenado en la ASP y conocer los riesgos y la
prevenir fallas que pudieran ocasionar importancia de que estas sean realizadas
incidentes de proceso en la puesta en marcha cubriendo todos aspectos de Seguridad, Salud
u operacin normal de los equipos e y Proteccin Ambiental (SSPA).
instalaciones, asimismo nos permite asegurar

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Definiciones
Equipo Multidisciplinario de Revisin de
Seguridad de Pre-arranque (RSPA). Formado
por especialistas responsables de una
instalacin y con experiencia en Ingeniera, en
mantenimiento, en el proceso y seguridad.
Puede incluirse la participacin de otras
especialidades que se consideren
convenientes.

Pre-arranque. Conjunto de actividades que se


realizan previamente a la puesta en operacin
del Proceso, para confirmar que los elementos
apropiados para la seguridad del mismo, han
sido cubiertos satisfactoriamente y la
instalacin se encuentra en condiciones
seguras para operar.

Recomendaciones impeditivas. Desviacin


potencial de alto riesgo al personal, instalacin
o de continuidad operativa que resulta
imprescindible su correccin, antes del inicio
secuencial de la puesta en marcha del proyecto
especifico.

Recomendaciones no impeditivas.
Desviacin que no implica riesgo (documental o
fsica) que puede ser corregida, antes, durante
o despus de la puesta en marcha del proyecto
especifico.

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185
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Cuestionario del elemento:
1. En qu consiste una Revisin de Seguridad de Pre-arranque?
R.-

2. Cundo se debe realizar una Revisin de Seguridad de Pre-arranque a equipos o


instalaciones?
R.-

3. Quin debe realizar la Revisin de Seguridad de Pre-arranque de un equipo o instalacin?


R.-

4. Qu elementos de la Administracin de la Seguridad de los Procesos deben ser revisados


en la Revisin de Seguridad de Pre-arranque de un equipo o instalacin?Cules son las
actividades que comprende la Revisin de Seguridad de Pre-arranque de un equipo o
instalacin?
R.-

5. Cul es la finalidad de formalizar un Protocolo en la Revisin de Seguridad de Pre-


arranque?
R.-

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186
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Ejercicio prctico:

Produccin
La sustitucin de la PSV-001 del tanque separador de primera etapa se ha concluido al 100%, en
base a lo anterior usted como encargado de produccin, conteste lo siguiente:

Indique y describa usted brevemente que mecanismo o proceso tiene que aplicar para asegurar
que la sustitucin de la vlvula se ha realizado adecuadamente y se est en condiciones de
operar.

Con que personal del rea se apoyara para realizar la actividad?


R.-

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187
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Perforacin:
El cambio de poleas y guarnido del cable se han concluido al 100%, en base a lo anterior usted
como responsable del equipo, conteste lo siguiente:

Indique y describa usted brevemente que mecanismo o proceso tiene que aplicar para asegurar
que el cambio de polea y guarnido del cable se han realizado adecuadamente y se est en
condiciones de operar.

Con que personal del rea se apoyara para realizar la actividad?


R.-

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Apndice 1

ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE PEP

En el diagrama superior se muestra IV. Separacin: separacin de los fluidos (gas


esquemticamente el proceso general de PEP, y aceite-agua), la fase lquida se enva
desde el yacimiento hasta el punto de venta mediante bombeo a planta deshidratadora
como etapa final del proceso. y la fase gaseosa se canaliza a una
estacin de compresin.
Este proceso incluye como instalaciones el V. Compresin: recibe el gas producto de la
diagrama esquemtico de los equipos y separacin, lo comprime y enva a travs
componentes relacionados con el proceso de de ductos de transporte a Centros de
produccin: Proceso de Gas o a sistemas de inyeccin
de gas de bombeo neumtico.
I. Pozo: Aparejo de produccin, tubera de
produccin y empacadores y dispositivos Deshidratacin: recibe la mezcla aceite-agua y
para controlar el flujo de hidrocarburos se elimina el agua asociada al aceite crudo
(rbol de vlvulas) para su envo a reinyeccin en pozos, el aceite
II. Lnea de descarga: permite el transporte crudo se enva a almacenamiento para su
de los fluidos a la instalacin de posterior entrega a plantas de refinacin o a su
produccin. venta.
III. Cabezal de llegada: recibe la produccin
de los pozos para su manejo y medicin
por cada uno de los pozos.

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Apndice 2
Si seleccionamos un subproceso determinado, Mezcla de hidrocarburos como
podemos entonces determinar los equipos y insumo.
materiales involucrados en ese subproceso. Proceso de separacin.
Por ejemplo: Seleccionando como subproceso Separador con todos sus
LA SEPARACIN. componentes.
Gas e hidrocarburos lquidos como
producto.

Representacin de un separador horizontal gas-aceite

4 C

A a
D

1
2
3

Ejemplo de la aplicacin de los conceptos de la Tecnologa del Proceso (TP) en un


separador horizontal.

Apartado
ID Nombre Descripcin
TP

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El rombo de seguridad describe de manera general las
caractersticas de peligrosidad del material presente en el
separador.
El color rojo significa que el material posee propiedades de
inflamabilidad y el nmero 3 es el grado de riesgo que
Riesgos de representa el mismo (arder bajo ciertas condiciones de
Mezcla de gas aceite
los a temperatura)
y agua congnita.
materiales Nota: Las caractersticas especficas de peligrosidad
(Reactividad, Toxicidad, Corrosividad, a la Salud, e
Inflamabilidad) deben estar contenidas para efectos de
consulta en las Hojas de Datos de Seguridad (HDS) de
estos materiales, mismas que tienen que estar disponibles
en cada instalacin.
Entrada de mezcla Entrada al separador del producto mezcla gas-aceite
A
gas-aceite proveniente del yacimiento
Separacin de la fase lquida y gaseosa por medio fsico
Separacin fases (choque de mezcla con mamparas) manteniendo un nivel de
B
lquida/gaseosa la fase lquida determinado en el separador, para su
funcionamiento ptimo
Diseo del
El gas resultante de la separacin de la mezcla por el
Proceso
diseo del separador y las propiedades del gas se desplaza
C Salida de gas
hacia la parte superior del equipo para su salida a otra fase
del proceso.
La fase lquida (aceite crudo-agua) por el propio diseo del
D Salida fase lquida separador y sus propiedades se conduce por la parte inferior
del mismo y se enva a almacenamiento y/o deshidratacin.
El diseo del separador debe privilegiar su funcin principal
que es la separacin de las fases lquida y gaseosa, siendo
necesario los datos de la relacin gas-aceite, presin y
B Separador temperatura; las especificaciones como dimensiones,
espesores y materiales de fabricacin del equipo, deben
estar en base a las presiones de operacin, al gasto, la
densidad y viscosidad del fluido
El diseo de esta vlvula interconectada a la lnea de
Vlvula controladora
1 descarga de lquidos; debe asegurar que se mantenga un
de nivel (motora)
determinado nivel dentro del separador.
Diseada para conducir el fluido en un slo sentido y evitar
Diseo de 2 Vlvula Check
el retroceso del mismo al separador.
los Equipos
Dispositivo mecnico interconectado a una tubera: cuya
Vlvula de
3 funcin es la de bloquear permitir el flujo del fluido
compuerta
transportado por la mencionada tubera.
Su diseo permite mantener las condiciones de presin
Vlvula de seguridad predeterminadas para la operacin normal del separador,
4
(PSV) liberando la presin en el separador cuando esta rebasa los
valores mximos de operacin segura.
Nota: todos los materiales empleados en la fabricacin de vlvulas y accesorios se disean
para el manejo ptimo de los fluidos segn sus caractersticas fsicas y qumicas, as como a
las condiciones de operacin del proceso, (presin, gasto y temperatura). Este diseo se
basa en estndares tales como ISO, API y ANSI/ASME.

Considerando la criticidad del subproceso de Contratistas), ya sea que estn involucrados en


separacin, la informacin de la Tecnologa del el proceso o potencialmente expuesto a los
Proceso del separador, debe estar actualizada, peligros.
disponible y entendida para su correcta
aplicacin por todos los trabajadores (Pemex y

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191
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Como conclusin para este ejemplo, podemos
establecer que toda esta informacin es
necesaria para operar el separador con
seguridad, de acuerdo a lo establecido por la
Tecnologa del Proceso (TP).

Apndice 3. Matriz de Interaccin Qumica


Una matriz de compatibilidad se puede apreciar diferentes clases de los materiales peligrosos y
en la siguiente tabla en donde se relacionan las la interaccin entre ellos de tal forma que

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podamos contar con elementos que nos segura.
permitan determinar su manejo de forma

Matriz de Compatibilidad

Transporte y almacenamiento por separado. Son incompatibles

Transporte y almacenamiento en distinto compartimiento


.
Precaucin revisar incompatibilidades individuales

Transporte y almacenamiento pueden efectuarse en un mismo


compartimiento

Sustancias no cubiertas dentro de las otras clases pero que ofrecen


riesgo. Consultar con responsable de residuos peligrosos.

1 2.1

2.1 2.2

2.2 3

3 4.1

4.1 4.2

4.2 4.3

4.3 5.1

5.1 5.2

5.2 6

6 7

7 8

8 9

Tabla 1. Clasificacin de materiales peligrosos

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Clase Descripcin
1 Explosivos
2.1 Gas Inflamable
2.2 Gas No Inflamable
3 Lquido Inflamable
4.1 Slido Inflamable
4.2 Combustible Espontneamente
4.3 Peligroso cuando est hmedo
5.1 Agente Oxidante
5.2 Perxido Orgnico
6 Sustancia Txica
7 Sustancia Radiactiva
8 Sustancia Corrosiva
9 Sustancias Peligrosas Varias

Elaboracin de matriz de
compatibilidad
La matriz de compatibilidad se construye con Para coadyuvar en un mejor entendimiento de
los materiales peligrosos identificados en el los efectos indeseables al combinarse de
proceso, tomando como base los datos manera accidental dos sustancias qumicas, se
contenidos en la hoja de datos de seguridad de presenta la siguiente tabla en donde se
los materiales para verificar sus caractersticas relacionan las combinaciones entre sustancias
y clasificarlos de acuerdo al tipo de material y el resultado como consecuencia de las
peligroso de la tabla 1. reacciones entre las mismas.

Posteriormente se ubicar el material peligroso Lo anterior nos facilitar la comprensin de los


en la matriz de compatibilidad conforme a la riesgos potenciales de los materiales que se
clase que le corresponda. La interseccin de emplean en el proceso y permitir establecer
las filas y columnas de los materiales acciones preventivas para evitar que se
peligrosos, determinado por una casilla de color almacenen, transporten y se mezclen
rojo, amarillo, verde o blanco, nos servir para materiales cuyos componentes qumicos
determinar su manejo conforme a las reaccionen entre s, generando un evento no
indicaciones mostradas en la parte superior deseado.
derecha de la matriz.

Combinacin Resultado
Solventes, cidos
lcalis y cidos fuertes + Explosin / incendio
orgnicos, combustibles,

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fluidos criognicos
inflamables

Solventes, sustancias
lcalis y cidos fuertes + Emisin de gas txico
txicas

Solventes
Combustibles
cidos orgnicos + Oxidantes Explosin / incendio
Fluidos criognicos
inflamables

Vapores corrosivos /
cidos + lcalis
generacin de calor

Tabla 2. Efectos de mezclas qumicas incompatibles

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