1.

ACCION PENAL
La accin penal tiene como fin sancionar la infraccin mediante la imposicin de una
pena establecida por el cdigo penal, as como tambin por cualquier disposicin
legal, para lo cual es necesario que se pruebe la culpabilidad del procesado.
2. COMO DEBE SER LA ACCION PENAL
Es nica: Porque sirve para perseguir toda clase de delitos.
Es pblica: Porque persigue que el estado ejercita la accin punitiva contra el infractor
de la ley penal.
La accin penal siempre es pblica su ejercicio puede ser pblica o privado.
Es indivisible: Porque sirve y persigue el castigo de todos los que de uno u otra forma
hayan participado en la comisin del ilcito.
Es autnoma: Porque la persecucin o ejercicio de la accin penal no est sujeto al
carcter daoso y su restitucin o reparacin.
Es irrevocable: La accin penal no es retractable, desistible, transigible ni conciliable,
porque una vez 11 iniciado solo concluye con la sentencia final, con la condena o
absolucin. .Excepto la aplicacin del principio de oportunidad.
3. PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD
Cuando nos referimos a ste principio, normado en nuestro ordenamiento procesal
penal estamos aludiendo a una institucin procesal que quiebra la inflexibilidad del
clsico principio de obligatoriedad de la accin penal. El Principio de Oportunidad
presenta las siguientes caractersticas:
Es una facultad del Fiscal: la posibilidad de aplicar criterios de oportunidad permanece
como una facultad otorgada nicamente al fiscal (art. 2 inciso1), siendo ello que, en
sede judicial si hubiera sido ya promovida la accin penal requerir que aquel efecte
la peticin, para que el juez pueda sobreseer actuados. En este Modelo no se permite
que el agraviado impugne judicialmente la decisin del Fiscal de abstenerse de la
persecucin penal.
Es Taxativa: Conforme al principio de legalidad los fiscales solo podrn aplicar el
principio de oportunidad en los casos concretos que indica la norma (Art. 2 inciso 1,
literales a, b y c). En el nuevo cdigo se ha eliminado la posibilidad de aplicar la
oportunidad en los delitos pocos frecuentes y contina la aplicacin en los casos de
autor vctima, de la lesividad menor, culpabilidad mnima y contribucin mnima a la
produccin del delito.
Es Equitativa: En la aplicacin de los criterios de oportunidad, la orientacin no est
dada con rigor por la bsqueda de la verdad, como pre condicin para aplicar la
norma, sino que se orienta por el esfuerzo para entronizar la equidad, en la solucin
del conflicto. En estos casos basta tener claridad en la autora del hecho y el dao
infringido al agraviado, as como en las posibilidades reales de dar solucin al
conflicto, mediante un acto de reparacin que no necesariamente tiene que ser
econmico.
Evita el Proceso Judicial: Si bien es cierto cabe la aplicacin de criterios de
oportunidad cuando ya existiera intervencin judicial, ello no autoriza a desconocer el
hecho fundamental de que este instituto est pensando evitar la judicializacin de los
conflictos penales. Si la accin hubiera sido promovida, el juez podr, a peticin del
Ministerio Pblico, dictar auto de sobreseimiento.
 4. CUESTION PREVIA
Es un medio de defensa tcnica que se opone a la accin penal haciendo conocer la
inobservancia de un requisito de procedibilidad de esta ltima. Es decir, no se estn
cumpliendo con todas aquellas causas que condicionan el ejercicio de la accin penal
y, por tanto, no es posible promoverla.
"La cuestin previa se constituye as en un medio de subsanacin del Auto de Apertura
de Instruccin en el que se obvi la constatacin del cumplimiento de los requisitos de
procedibilidad de la accin penal. Por ello, la ley procesal penal prev que esta
cuestin previa puede ser deducida de oficio"
5. CUESTION PREJUDICIAL
"Son cuestiones extrapenales de cuya apreciacin depende determinar el carcter
delictuoso del acto incriminado. Tales cuestiones no integran la instruccin pero
requieren ser resueltas previamente en una va diferente"[5]
Entonces, se refiere a un acto previo al proceso penal necesario para que se pueda
recurrir al rgano jurisdiccional; es as que, debiendo decidirse preliminarmente, es
enviado por la jurisdiccin penal a la jurisdiccin civil o administrativa (en su gran
mayora), suspendindose entre tanto el proceso penal.