Na semana passada, conversamos aqui sobre o conceito de sentena no novo Cdigo de
Processo Civil (Lei 13.105, de 16 de maro de 2015). Hoje chegou a hora de conversarmos sobre as duas outras espcies de pronunciamentos do juiz, segundo estabelecido no caput do art. 203 do NCPC, a saber, as decises interlocutrias e os despachos.
No NCPC, no 2 do seu art. 203, a deciso interlocutria definida como todo
pronunciamento judicial de natureza decisria que no se enquadre no 1.
A tcnica usada para definir a deciso interlocutria, linguisticamente falando, no das
melhores, verdade. Definir uma coisa a partir da excluso de outra (no caso, da sentena) no recomendvel. Mas foi talvez a soluo enxergada pelo Legislador (a partir do anteprojeto elaborado) para evitar futura divergncia sobre o enquadramento, como sentena ou deciso interlocutria, de decises que, apesar de fundadas nos artigos 485 e 487 do NCPC, no coloquem um fim em uma das fases do procedimento em primeiro grau (evitando, assim, a polmica existente sob o CPC de 1973, com as teses das sentenas parciais e das decises interlocutrias de mrito, aqui j referida).
De toda sorte, pelo NCPC, um pronunciamento judicial ser considerado deciso
interlocutria se, possuindo contedo decisrio (podendo causar prejuzo jurdico s partes, por conseguinte), no possuir, entretanto, cumulativamente, a segunda caracterstica exigida no 1 do seu art. 203 para a sua qualificao como sentena, ou seja, ter posto fim, com fundamento nos artigos 485 e 487, fase cognitiva do procedimento comum, bem como execuo.
A deciso interlocutria, portanto, no tem um contedo pr-determinado pelo NCPC,
podendo, inclusive, ter por contedo uma das situaes previstas nos artigos 485 ou 487 desse diploma legal, reservadas em princpio s sentenas, desde que no extinga a fase cognitiva do procedimento comum, caracterstica, essa sim, reservada, exclusivamente, s sentenas. Como exemplos de decises interlocutrias, podemos mencionar os pronunciamentos concessivos ou denegatrios de medidas liminares, os que decidam requerimentos para produo de provas e os que afirmam a incompetncia do juzo. No segundo grau, como se ver a seguir, tambm so proferidas decises interlocutrias, pelos colegiados ou monocraticamente, como, por exemplo, quando se concede ou se nega efeito suspensivo ou ativo (para antecipao, total ou parcialmente, da pretenso recursal) a recurso de agravo de instrumento.
No mais, lembremos que as decises interlocutrias em primeiro grau so atacveis
mediante recurso de agravo de instrumento (NCPC, art. 1015, nas hipteses elencadas em seus incisos), admitindo-se, tambm, embargos de declarao nas hipteses legalmente previstas (NCPC, art. 1022).
Doutra banda, segundo o 3 do art. 203 do NCPC, so despachos todos os demais
pronunciamentos do juiz praticados no processo, de ofcio ou a requerimento da parte. Mais uma vez, a exemplo do que se deu com as decises interlocutrias em relao s sentenas, tem-se, na letra da lei, uma definio por excluso. Os despachos so pronunciamentos do juiz que servem para impulsionar o processo. Eles no possuem carter (marcadamente) decisrio e so incapazes, em regra, de causar prejuzo jurdico s partes (h casos em que o despacho pode causar um prejuzo parte, como, por exemplo, na designao de uma audincia de instruo para uma data em futuro distante, ferindo o art. 5, inciso LXXVIII, da Constituio Federal, que garante o direito a um processo judicial clere). Por isso, dos despachos no cabe recurso (NCPC, art. 1001), excetuando-se, nas hipteses legais, os embargos de declarao (muito embora o art. 1022 do NCPC diga ser embargvel qualquer deciso judicial). So exemplos de despachos: o pronunciamento pelo qual o juiz faculta s partes especificarem as provas que desejam produzir, o pronunciamento pelo qual o juiz possibilita parte contrarrazoar um recurso, a designao de uma audincia etc.
Essa distino entre decises interlocutrias e despachos algo que merece ateno, j que, a depender do enquadramento do pronunciamento numa ou noutra categoria, ele ser recorrvel ou no. E nem sempre fcil fazer essa distino.
Doutrina e jurisprudncia, para tanto, tm optado pelo critrio do prejuzo. A grosso
modo, se o pronunciamento causar prejuzo parte, ele deve ser considerado uma deciso interlocutria, recorrvel, no primeiro grau, via recurso de agravo de instrumento. Por outro lado, no havendo o prejuzo, ele deve ser tido como despacho e, portanto, irrecorrvel.
Esse critrio de diferenciao, embora o mais utilizado, tambm objeto de crticas. De
fato, no parece ser a melhor soluo definir algo pelos seus efeitos, como se um despacho (ou um tipo de despacho), a exemplo do cite-se (que teria uma carga decisria mnima), transmudasse em deciso interlocutria, mudando sua essncia, apenas porque, no caso concreto, causou prejuzo parte; mais acertado seria termos um critrio de distino entre decises interlocutrias e despachos baseado no contedo do pronunciamento. Entretanto, apesar das crticas, esse critrio do prejuzo, at por questes de ordem prticas, o melhor que temos.