Tema 10 Ocs

TEMA 10
1. Derecho Penal: Concepto

2.- Principios informadores del Derecho Penal
3.- La Infraccin Penal: El delito y la falta.
4.- Concepto material del delito
5.- Grados de ejecucin del delito
6.- Personas fsicas y jurdicas criminalmente responsables de delitos y faltas
7.- Las consecuencias jurdicas de la infraccin penal
8.- Vigencia temporal y espacial de la ley penal
9.- La edad penal y sus efectos
1.- EL DERECHO PENAL: CONCEPTO
Para la normal convivencia social se precisan ciertas reglas de conducta que el poder pblico debe
promulgar, garantizar y hacer observar. Reglas que forman el Ordenamiento Jurdico: o conjunto
de normas generales y positivas que regulan la vida de una comunidad.
Dentro del ordenamiento jurdico, el sector que se propone como objetivo la lucha contra el delito,
factor ms perturbador de la convivencia, recibe el nombre de Derecho Penal, denominacin
adoptada a partir de 1800 por casi todos los pases, ya que con anterioridad se us la expresin
Derecho Criminal.
Primera funcin del Derecho Penal: compatibilizar un mximo de paz social con un mximo de
libertad.
Fin ltimo del Derecho Penal: la tutela de los intereses jurdicos relevantes denominados
bienes jurdicos.
Luis JIMNEZ DE ASA Derecho Penal es el conjunto de normas y disposiciones jurdicas que regulan
el ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado.
Las Ciencias Penales estn formadas por TRES RAMAS jurdicas:
1. El Derecho Penal, que recoge las conductas tipificadas por el Estado como delitos o faltas,
sealando las penas correspondientes.
2. El Derecho Procesal Penal, que ofrece el medio o instrumento adecuado (proceso penal) para
juzgar tales conductas, imponiendo, en su caso, una pena, mediante una sentencia.
3. El Derecho Penitenciario, regula las medidas de ejecucin de la pena impuesta.
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CURSO ESCALA BSICA 2
CONCEPTO: Tradicionalmente se define el Derecho Penal en un doble sentido
A. Derecho Penal subjetivo: Es la facultad atribuida al Estado para aprobar normas penales,
relativas a delitos y faltas, establecer penas y medidas de seguridad, y aplicarlas cuando proceda, a
los infractores de las mismas. Equivale al IUS PUNIENDI o facultad del Estado para castigar.
El Estado tiene un poder de crear normas penales, limitado por los derechos de los ciudadanos. En
consecuencia, por un lado, tenemos el derecho del Estado a castigar y por otro, los derechos de los
ciudadanos.
As segn Manuel COBO DEL ROSAL, el poder punitivo debe configurarse como una potestad del
propio Estado. Ello no implica que se trate de un poder ilimitado, ya que la limitacin de esta
potestad se encuentra en las garantas que deben ofrecerse a los ciudadanos.
Estas garantas se contienen en los llamados principios penales, que sern un lmite a la actuacin
del poder estatal. Esos lmites los va a imponer el Estado, social y democrtico de Derecho, a travs
de sus propias leyes penales.
B. Derecho Penal Objetivo: Es el conjunto de normas jurdicas aprobadas por el Estado en las que
se definen los delitos y las faltas y se fijan las penas y medidas de seguridad que se aplicarn a quienes
cometan dichas infracciones. Equivale al IUS POENALE o conjunto de normas penales.
El Derecho Penal Objetivo se clasifica en:
Derecho Penal Comn: Contenido en el Cdigo Penal. Aplicable a todos

Derecho Penal Especial: Contenido en las leyes penales especiales (Ley Orgnica de Rgimen
Electoral, Ley Orgnica de Represin del Contrabando, Ley Penal y Procesal de Navegacin
Area, Ley Orgnica del Cdigo Penal militar). Solo aplicable al mbito que correspondan
dichas leyes especiales.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL del Derecho Penal: La CE abre su artculo 1 diciendo: Espaa se

constituye en un Estado social y democrtico de Derecho:
El carcter del Estado social sirve para legitimar la intervencin del Estado slo cuando sea
til para la sociedad, lo que da lugar al principio de intervencin mnima del Cdigo Penal, al
de subsidiariedad de la pena y al de tutela del bien jurdico.
El carcter del Estado democrtico da lugar a los principios de: humanidad de las penas,
culpabilidad, proporcionalidad y resocializacin del delincuente
El carcter del Estado de derecho debe dar lugar al principio de legalidad.
CARACTERSTICAS del Derecho Penal:
Es un Derecho pblico: Slo el Estado es titular del derecho al castigo.

Es un Derecho positivo: Est vigente, aprobado formalmente por el poder legislativo
Es un Derecho imperativo: Sus normas no son aplicables por voluntad de las partes
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Es un Derecho fragmentario: Slo tutela los bienes jurdicos ms importantes y slo cuando los
ataques a esos bienes son de tal intensidad que hacen ineficaz la tutela que pueden darle los
dems mecanismos establecidos por el Derecho en general.
Es un Derecho basado en el Principio de Legalidad: No se puede imponer una pena no prevista
ni castigar hechos no tipificados como delitos (Artculo 25.1 de la CE).
Es un Derecho basado en el Principio de Garanta Judicial: Ser siempre ejercitado por el Estado
a travs de un rgano jurisdiccional (Artculo 117.1 y 3 de la CE)
ELEMENTOS del Derecho Penal: son tres:
Delito o falta, que es la infraccin a la norma,

Sancin, que es el castigo aparejado a la infraccin.
Culpable, que es la persona que comete la infraccin y es objeto de la sancin.
FUNCIONES del Derecho Penal: cumple una doble funcin preventiva y represiva:
a. Preventiva: que tiene tambin una doble vertiente:
Preventiva general: Se cumple al definir una serie de conductas como delictivas y

asociarles una pena, avisando a los ciudadanos de las consecuencias que podran
derivarse de su actividad delictiva. Dirigida a todos los ciudadanos.
Preventiva especial: Infringida la norma, procura dar al delincuente un trato

tendente a la reinsercin social. Dirigida al delincuente.
b. Represiva: Dirigida a aquellos ciudadanos que violen las normas, imponindoles las penas
proporcionadas que correspondan a la gravedad del hecho cometido, en defensa de los
valores esenciales de la sociedad.
NATURALEZA del Derecho Penal:
o Eminentemente jurdica y sancionadora

o Sustantiva o principal (Difiere del Procesal, de naturaleza adjetiva o instrumental)
LMITES del Derecho Penal: Tiene tres importantes lmites
a. La titularidad del derecho a castigar: Solo el Estado la tiene. En los delitos privados se
condiciona a la querella o denuncia del ofendido, pero solo l mantiene la titularidad.
b. La vinculacin al Derecho Penal Objetivo Positivo: Es el presupuesto o motivo y a la vez es

el lmite del Derecho Penal Subjetivo o facultad para imponer penas.
c. La garanta jurisdiccional: Ese ius puniendi o derecho a castigar del Estado, solo se puede
ejercer a travs de los rganos jurisdiccionales competentes.
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2.- PRINCIPIOS INFORMADORES DEL DERECHO PENAL
Son una serie de principios que van siendo recogidos por las legislaciones penales de los diversos
pases como determinantes de la naturaleza y esencia del Derecho Penal. Estos principios se
plasmaron en la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolucin Francesa y se
han perfeccionado con el desarrollo del Estado de Derecho.
Otorgan seguridad jurdica a los ciudadanos,

Legitiman la intervencin del Estado, slo en caso de necesidad, para proteger la Sociedad
Orientan el Derecho Penal a la reeducacin y reinsercin del delincuente.
1.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD.-
La ley es la nica fuente creadora de delitos y faltas, de las causas de agravacin, y de las penas y
medidas de seguridad. El Principio de legalidad, nullum crimen, nulla poena, sine previa lege,
(Ningn delito ni pena sin ley previa), tiene su origen en el siglo XVIII, siendo sus principales autores
el italiano Csare BONESANA Marqus de BECCARIA, autor del clebre tratado De los delitos y de
las penas (1764) y el alemn Paul Johann FEUERBACH (creador de la citada mxima nullum crimen,
nulla poena, sine previa lege). Implica, por tanto, que ningn hecho pueda considerarse delito si una
ley no lo ha declarado con anterioridad a su perpetracin, ni tampoco puede imponerse pena alguna
si no estuviera antes establecida por ley.
Este principio se encuentra expresamente recogido en nuestra Carta Magna en su artculo 9.3, cuando dice:
La Constitucin garantiza el principio de legalidad...; y en el artculo 25.1 al enunciar: Nadie puede ser
condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan delito,
falta o infraccin administrativa, segn la legislacin vigente en aquel momento. Este principio delimita
la potestad punitiva del Estado, y garantiza los derechos individuales frente a los poderes pblicos
arbitrarios. Por tanto es la ley la que garantiza estos derechos.
El Principio de Legalidad se desarrolla en las siguientes garantas:
a) "Garanta criminal". "No hay delito sin ley" (nullum crimen sine lege), ningn hecho puede ser
considerado como delito sin que una ley anterior lo haya calificado como tal. Esta garanta criminal
est recogida en el artculo: 1.1 del Cdigo Penal, al disponer: "No ser castigada ninguna accin ni
omisin que no est prevista como delito o falta por Ley anterior a su perpetracin", y que se ratifica
en el artculo 10 del propio Cdigo Penal al decir: "Son delitos o faltas las acciones y omisiones
dolosas o imprudentes penadas por la Ley".
Viene reforzada por el artculo 4.2 del mismo Cdigo segn el cual: En el caso de que un Juez o
Tribunal, en el ejercicio de su jurisdiccin, tenga conocimiento de alguna accin u omisin que, sin
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estar penada por la ley, estime digna de represin, se abstendr de todo procedimiento sobre ella y
expondr al Gobierno las razones que le asistan para creer que debiera ser objeto de sancin penal
b) "Garanta penal". "No hay pena sin ley" (nulla poena, sine previa lege), no podr imponerse
pena alguna que no haya sido establecida previamente por la Ley. Esta garanta penal est recogida
en el artculo 2.1 del Cdigo Penal cuando dice: "No ser castigado ningn delito ni falta con pena
que no se halle prevista por Ley anterior a su perpetracin". El apartado 2, sin embargo contiene
una excepcin, al decir: No obstante, tendrn efecto retroactivo aquellas leyes penales que
favorezcan al reo, aunque al entrar en vigor hubiera recado sentencia firme y el sujeto estuviese
cumpliendo condena.
Se refuerza tambin esta garanta en el artculo 4.3 del propio Cdigo Penal: Del mismo modo (el
Juez o Tribunal) acudir al Gobierno exponiendo lo conveniente sobre la derogacin o modificacin
del precepto o la concesin del indulto, sin perjuicio de ejecutar desde luego la sentencia, cuando, de
rigurosa aplicacin de las disposiciones de la ley resulte penada una accin u omisin que, a juicio del
Juez o Tribunal no debiera serlo, o cuando la pena sea notablemente excesiva, atendidos el mal
causado por la infraccin y las circunstancias personales del reo
En caso de duda sobre la determinacin de la Ley ms favorable, ser odo el reo. Los hechos
cometidos bajo la vigencia de una Ley temporal sern juzgados, sin embargo, conforme a ella, salvo
que se disponga expresamente lo contrario.
c) "Garanta judicial" (procesal o jurisdiccional). "No hay pena sin juicio legal". (nulla poena sine
legale iuditio). Esta garanta est contenida en el artculo 3.1 del Cdigo Penal precepta: "No podr
ejecutarse pena ni medida de seguridad sino en virtud de sentencia firme, dictada por el Juez o
Tribunal competente, de acuerdo con las leyes procesales" (una sentencia es firme cuando no
cabe contra ella recurso alguno).
d) "Garanta ejecutiva o administrativa" (tambin denominada de ejecucin o de procedimiento).

Las penas han de cumplirse en los trminos prevenidos en la Ley y los reglamentos. Es decir, de
forma legal, no arbitraria. Tambin est contenida en el Cdigo Penal, en su artculo 3.2, cuando
dice: "Tampoco podr ejecutarse pena ni medida de seguridad en otra forma que la prescrita por
la Ley y reglamentos que la desarrollan, ni con otras circunstancias o accidentes que los expresados
en su texto. La ejecucin de la pena o medida de seguridad se realizar bajo el control de los Jueces
y Tribunales competentes".
2.- PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD.-
El artculo 8.1 del Cdigo Civil dice: Las leyes penales, las de polica y las de seguridad pblica obligan a
todos los que se hallen en territorio espaol.
3.- PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD.-
Tambin se encuentra recogido en el artculo 9.3 de la CE: La Constitucin garantiza el principio de...,
irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, ...;
y el Cdigo Penal en su artculo 2.1: No ser castigado ningn delito ni falta con pena que no se halle prevista
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por Ley anterior a su perpetracin. Carecern, igualmente, de efecto retroactivo las Leyes que establezcan
medidas de segundad.
4.- PRINCIPIO DE CULPABILIDAD.-
Se enuncia en el artculo 5 del Cdigo Penal: No hay pena sin dolo o imprudencia. Para que una conducta
sea castigada tiene que haber sido voluntariamente querida su realizacin por el sujeto, bien directamente
(dolo) o bien indirectamente (imprudencia).
Acta con dolo el que sabe lo que hace y quiere hacerlo, conociendo el significado y los elementos de
su accin.
Mientras que la imprudencia consiste en la voluntaria omisin de la diligencia debida para evitar un
resultado antijurdico previsible; es decir, la produccin de un resultado tpicamente antijurdico que pudo
y debi evitarse si se hubiere prestado el cuidado o la diligencia debida.
Este principio se materializa en los siguientes postulados:
- Personalidad de las penas. No se pueden imponer penas colectivas, sino aquellas acomodadas a
las situaciones personales de cada individuo.
- Responsabilidad por el hecho. El Derecho Penal no castiga a una persona por su modo de ser o
de pensar, sino por lo que efectivamente realiza.
- Principio del dolo y de la imprudencia. Slo existe reproche penal cuando un sujeto acta de
forma intencional (dolosa) o imprudente (culposa). En Derecho Penal no cabe la responsabilidad
objetiva.
- Principio de culpabilidad en sentido estricto. La culpabilidad es el reproche penal que se hace a

una persona por no respetar la norma penal.
Para ser responsable es preciso reunir condiciones psquicas (que no tienen los inimputables o sin
capacidad mnima). Afectan a la culpabilidad las siguientes causas de inimputabilidad:
- Minora de edad
- Incomprensin de la ilicitud del hecho por anomala o alteracin psquica grave
- Intoxicacin plena y fortuita por alcohol o drogas
- Alteraciones de la percepcin que alteren la conciencia de la relidad
- Miedo insuperable
5.- PRINCIPIO DE JUDICIALIDAD.-
Principio contemplado en el artculo 117.3 de la CE, cuando dice: El ejercicio de la potestad jurisdiccional
en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los
Juzgados y Tribunales determinados por las leyes.
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6.- PRINCIPIO DE NON BIS IN IDEM.-
Sobre la base de este principio no es posible castigar a una persona dos veces por el mismo hecho (sentido
material), ni que tampoco nadie pueda ser juzgado dos veces por el mismo hecho (sentido procesal), en los
casos en los que se aprecie la denominada triple identidad de sujeto, hecho y fundamento. Tiene una
doble vertiente:
Sustantiva o material: Prohibicin de ser castigado dos veces por la misma infraccn.
Procesal o formal: Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo hecho.
7.- PRINCIPIO DE IGUALDAD.-
Igualdad ante la ley. Excluye todo tipo de discriminacin. Artculo 14 de la CE: Los espaoles son iguales ante
la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o
cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
8.- PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA (IN DUBIO PRO REO).-
En su virtud, toda persona es inocente mientras no se demuestre lo contrario y en caso de duda, se decidir
a favor del reo. Este principio, viene contemplado en el artculo 24.2 de la CE, cuando seala: Todos tienen
derecho [...] a la presuncin de inocencia.
9.- PRINCIPIO DE NECESIDAD O DE INTERVENCIN MNIMA (LTIMA RATIO PENAL).-
Las sanciones penales son las ms duras del ordenamiento jurdico, llegando incluso a afectar a bienes tan
fundamentales corno la libertad (y en otros regmenes a la propia vida), por lo tanto slo deben entrar en juego
como ltima razn y con un contenido adecuado y proporcionado, cuando exista un peligro real que
amenace la pacfica convivencia ciudadana. Se manifiesta en un triple sentido:
Principio de carcter subsidiario: El Derecho penal debe ser la ultima ratio. Solo debe utilizarse como
arma subsidiaria, cuando sean insuficientes los otros medios de reaccin y tutela, de que dispone el
Derecho.
Principio de carcter fragmentario: Es decir, se aplica el poder punitivo del Estado, nicamente para
la proteccin de los bienes jurdicos ms importantes, del individuo y la sociedad, frente a los
ataques ms graves e intolerables que puedan sufrir.
Principio de proporcionalidad de las penas: El castigo impuesto ha de estar en proporcin al dao cau-
sado por el delito o falta. De entre las sanciones a imponer, siempre se habrn de preferir aqullas
penas que, sin dejar de ser adecuadas, resulten menos onerosas (gravosas). Recogido en el
artculo 66 del Cdigo Penal, al sealar expresamente que los Tribunales individualizarn la
pena imponiendo la sealada por la ley en la extensin adecuada a las circunstancias personales
del delincuente y a la mayor o menor gravedad del hecho. De otro lado, el artculo 52.2 establece
que la aplicacin de la pena de multa tendr en cuenta tambin la situacin econmica del
culpable.
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10.- PRINCIPIO DEL HECHO.-
La base del delito ha de ser siempre un HECHO, es decir, un comportamiento concreto, determinado
y exteriorizado. Se cumple as una funcin de seguridad jurdica, que excluye la punibilidad de los
actos internos o de mero pensamiento.
11.- PRINCIPIO DEL BIEN JURDICO.-
La infraccin penal slo se concibe como lesin o puesta en peligro de un BIEN JURDICO penalmente
protegido, pues si el sujeto, a travs de un hecho, no cree una objetiva situacin de peligro para algn
bien jurdico, no cabe hablar de delito.
12.- PRINCIPIO DE REINSERCIN ( o RESOCIALIZACIN).-
Contemplado en el artculo 25.2 de la CE: Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad
estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social.... Por lo tanto se deduce que quedan excluidas
la pena de muerte y la de cadena perpetua, porque de lo que se trata es de recuperar la persona del
delincuente, para que de nuevo se integre en la sociedad, saldada su deuda con la misma y tenga la oportunidad
de resocializarse.
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3.- LA INFRACCIN PENAL: DELITO Y FALTA
Artculo 10 del Cdigo Penal. Son delitos o faltas las acciones y omisiones dolosas o imprudentes
penadas por la Ley. A los efectos de determinar la Ley penal aplicable en el tiempo, los delitos y
faltas se consideran cometidos en el momento en que el sujeto ejecuta la accin u omite el acto
que estaba obligado a realizar.
EL DELITO.-
En sentido formal: el delito es la accin penada por la ley, y lo define el artculo 10 del Cdigo penal:
Son delitos o faltas las acciones y omisiones dolosas o imprudentes, penadas por la ley. Esta
definicin exige tres elementos:
A) PRIMER ELEMENTO: Debe concurrir para la existencia de los delitos y faltas una ACCIN (De Mera
Actividad o de Resultado) o una omisin (Omisin Pura o Comisin por Omisin). Esto significa que
el Derecho Penal castiga tanto acciones hacer algo prohibido por la Ley- como omisiones no hacer
algo que se tiene la obligacin de hacer (bien con carcter general omisin pura - o con carcter
especfico - comisin por omisin -).
Se equiparar la omisin a la accin: (Artculo 11 CP: Comisin por omisin)
Cuando exista una especfica obligacin legal o contractual de actuar.

Cuando el omitente haya creado una ocasin de riesgo para el bien protegido jurdicamente,
mediante una accin u omisin precedente.
Accin, en sentido estricto: Es la conducta humana activa que consiste en hacer algo, infringiendo
una ley prohibitiva. Puede ser:
De mera actividad (Ejemplo: violacin)

De resultado (Ejemplo: homicidio. Requiere accin + resultado)
Causas que excluyen la accin: Cuando la conducta humana no est regida por la voluntad de la
persona no hay delito. Se pueden considerar como situaciones que excluyen el concepto de
accin: los actos realizados bajo hipnosis profunda o los actos motivados por movimientos reflejos
o automticos...
Omisin: Conducta humana inactiva o pasiva
Omisin pura o propia: No hacer algo que la ley espera de un sujeto. Es una pasividad
relativa. Se infringe una ley preceptiva (Ejemplo: Deber de socorro).
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Omisin impropia o Comisin por Omisin: Es una pasividad voluntaria. Adems del deber
genrico de obrar se tiene el deber especfico de impedir el resultado. Denegacin de
auxilio cometido por quien tiene obligacin de actuar, funcionarios.
Los delitos o faltas que consistan en producir un resultado slo se entendern cometidos por
omisin cuando la no evitacin del mismo, al infringir un especial deber jurdico del autor,
equivalga, segn el sentido del texto de la Ley, a su causacin o ejecucin.
Ejemplos: una madre deja morir de hambre y de sed a su beb recin nacido; el conductor que
atropella a una persona y huye no socorrindola, muriendo la misma; el guarda jurado que deja
entrar a los ladrones en la finca que vigila; el socorrista que no acta
En este tipo de delitos aparece la figura de la persona que tiene una posicin de garante o
deber de garanta, es decir, alguien que en el caso concreto tiene el deber de proteger el bien
jurdico con su actuacin y cuya inactividad se equipara a una actuacin positiva, es decir, esa
omisin es como si realizara una ACCIN que provoca un resultado (la madre, el conductor y
el vigilante jurado en los ejemplos mencionados)."
Ausencia de accin: Se produce cuando la conducta humana no est regida por la voluntad, como
son la plena inconsciencia (sonambulismo, hipnosis), los movimientos reflejos o la aplicacin de
una fuerza irresistible. Luego no existe este primer elemento.
B) SEGUNDO ELEMENTO: Le determina el Artculo 10 del Cdigo Penal que exige que dichas acciones
u omisiones se realicen DOLOSA o IMPRUDENTEMENTE.
Hay DOLO cuando la persona sabe que est cometiendo un delito y quiere cometerlo (Se dan
dos componentes: intelectual (el sujeto sabe y conoce lo que hace) y volitivo o de voluntad (el
sujeto, sabiendo lo que hace, adems quiere hacerlo).
Clases de dolo:
a) Directo o de Primer Grado: Se alcanza el fin que se quera

b) Indirecto o de Segundo Grado: Resultado no querido, pero es consecuencia necesaria.
c) Eventual: Resultado no querido, pero posible.
Hay IMPRUDENCIA cuando el sujeto no quiere cometer el delito pero ste se produce a
consecuencia de su falta de cuidado, por actuar de manera imprudente. El Artculo 12 del
Cdigo Penal seala que: Las acciones u omisiones imprudentes slo se castigarn cuando
expresamente lo disponga la Ley.
Elemento de la imprudencia:
- Conducta no intencional: prevista por el tipo penal

- Evitabilidad del dao: Caba comportamiento distinto evitando el resultado
antijurdico
- Previsibilidad del dao: posibilidad de prever el resultado lesivo y seguir la conducta
- Relacin causa-efecto: Vnculo entre el comportamiento descuidado y el resultado
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Clases de imprudencia:
- Grave. La jurisprudencia a ha venido definiendo como la negligencia inexcusable, el olvido

de las precauciones que aconseja la ms vulgar diligencia, la imprevisin ms absoluta o el
obrar con inexcusable irreflexin o ligereza.
- Leve. Segn la jurisprudencia, existe cuando la persona ha omitido la diligencia media
acostumbrada en una actividad o bien se omiten normas de cuidado no inexcusables u
obligadas.
- Profesional. La impericia (falta de tcnica) o negligencia profesional."
C) TERCER ELEMENTO: Exige que exista una PENA, es decir, que la conducta est penada por la Ley.
El castigo penal es el elemento ms caracterizador del concepto de delito o falta. Este elemento no
existe cuando en el delincuente se da una causa de justificacin (legtima defensa) o de exclusin de
la pena (encubrimiento entre parientes).
El Artculo 13 del vigente Cdigo Penal establece:
1. Son delitos graves las infracciones que la Ley castiga con pena grave.
2. Son delitos menos graves las infracciones que la Ley castiga con pena menos grave.
3. Son faltas las infracciones que la Ley castiga con pena leve.
Los delitos se recogen en el Libro II del Cdigo Penal, bajo la rbrica Delitos y sus penas y las faltas
en el Libro III, De las faltas y sus penas.
Las infracciones graves se adjudican a las Audiencias Provinciales por el Procedimiento Ordinario.
Las infracciones menos graves se adjudican a los Juzgados de lo Penal, por el Procedimiento
Abreviado. Las infracciones por faltas se adjudican, unas a los Juzgados de Instruccin a travs de
los Juicios de Faltas y otras muy leves a los Juzgados de Paz.
CARACTERSTICAS NECESARIAS PARA LA INFRACCIN PENAL.- Para que exista infraccin criminal,
esto es, delito o falta, han de concurrir las siguientes notas caractersticas, bien entendido que si falta
cualquiera de ellas, el hecho no sera punible:
Accin.- Ya estudiada. Equivale a la conducta humana y puede consistir en hacer algo (accin) o
en un no hacer algo (omisin).
Tipicidad.- La accin debe estar contenida en la Ley, de acuerdo con el principio de legalidad.
Slo son delitos los comportamientos que la Ley define como tales. Una accin que realice una
persona y sea una de las descritas en el Cdigo, se dice, ser tpica al coincidir con uno de los
tipos penales descritos por la norma.
Antijuridicidad.- Significa que la accin que se realiza debe ser contraria al Derecho. Puede
ocurrir que la accin est prevista en la Ley como delito y no ser antijurdica por concurrir una
causa de justificacin. Por lo tanto, toda accin tpica ser antijurdica, salvo que concurra alguna
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causa de justificacin. Son causas de justificacin: Legtima defensa / Estado de necesidad (como
causa de justificacin: entrar en domicilio huyendo de un agresor, o como causa de exculpacin:
exceso de nufragos en un bote) / Cumplimiento de un deber o ejercicio de un derecho, oficio o
cargo / Consentimiento del ofendido en ciertos casos: trasplantes de rganos etc.
Culpabilidad.- La accin tpica y antijurdica ha de ser culpable, atribuible a su autor. La

culpabilidad es un reproche que se hace el sujeto porque pudo actuar de otro modo, conforme
a derecho. Supone atribuir el hecho a su autor y responsabilizarle del mismo. Es decir, debe
existir dolo o imprudencia (ya estudiados).
Punibilidad-. La accin debe estar sancionada con una pena, de lo contrario, no existe delito. (A
veces pueden quedar impunes o sin castigo acciones tpicas, antijurdicas y culpables, si
concurren las llamadas causas absolutorias -artculo 268 del CP: estn exentos de
responsabilidad criminal y solo sujetos a la civil, los cnyuges, no separados o en proceso de
separacin, divorcio o nulidad, ascendientes, descendientes y hermanos y afines de PRIMER
GRADO, si viven juntos, por DELITOS PATRIMONIALES ENTRE S, sin violencia o intimidacin- o
por causas de procedibilidad: de oficio, querella, denuncia)
LA MODIFICACIN DE LA RESPONSABILIDAD CAUSADA POR EL ERROR.- El error es un conocimiento

deformado o equivocado de la realidad o de su significacin social y jurdica. Concepto ste que hay
que distinguir de la ignorancia que supone la ausencia total de conocimiento. El error impide, por lo
tanto, conocer la ilicitud o no del hecho, por lo que se exime o disminuye la responsabilidad.
Clases de error (Artculo 14 del Cdigo Penal):
a) Error de tipo (antes denominado de hecho). El sujeto no sabe lo que hace. Excluye el dolo y,
por tanto, afecta a la antijuricidad.
Error invencible de tipo: el error invencible sobre un hecho constitutivo de la infraccin

penal excluye de la responsabilidad criminal.
Error vencible de tipo: si el error, por las circunstancias del hecho y las personales del autor,
fuera vencible, la infraccin se castiga como imprudente (tipicidad culposa).
Error sobre un hecho que califique la infraccin (Ej. matar al padre, creyendo que es otro,
no hay parricidio). Excluye la calificacin especfica.
Error sobre una circunstancia agravante: impide su aplicacin
b) Error de prohibicin (antes denominado error de derecho). Es el que se tiene sobre la ilicitud
de una conducta. El autor sabe lo que hace, pero no sabe que est prohibido. Afecta a la
culpabilidad. Cree que obra lcitamente.
Ser directo: si el error es sobre la prohibicin contenida en la norma.
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Ser indirecto: cuando el error recae sobre las causas de justificacin.
Error invencible de prohibicin: el error invencible sobre la ilicitud del hecho constitutivo
de la infraccin penal excluye la responsabilidad criminal.
Error vencible de prohibicin: si el error fuera vencible, se aplicar la pena inferior en uno
o dos grados"
Artculo 14 del Cdigo Penal:
1. El error invencible sobre un hecho constitutivo de la infraccin penal excluye la responsabilidad

criminal. Si el error, por las circunstancias del hecho y las personales del autor, fuera vencible, la
infraccin ser castigada, en su caso, como imprudente.
2. El error sobre un hecho que cualifique la infraccin o sobre una circunstancia agravante,
impedir su apreciacin.
3. El error invencible sobre la ilicitud del hecho constitutivo de la infraccin penal excluye la
responsabilidad criminal. Si el error fuera vencible, se aplicar la pena inferior en uno o dos grados.
LA FALTA.-
Son faltas las infracciones a las que la ley seala penas leves. Las faltas prescriben a los SEIS MESES.
Los preceptos aplicables a las faltas se encuentran recogidos en el Libro III del Cdigo Penal, en cinco
Ttulos: Contra las personas / Contra el patrimonio / Contra los Intereses Generales / Contra el Orden
Pblico y Disposiciones Comunes.
DIFERENCIAS ENTRE DELITO Y FALTA.- Realmente no existen distinciones de naturaleza o calidad,

tan slo encontramos diferencias cuantitativas o de castigo (cantidad / gravedad de la pena).
La distincin entre delitos y faltas viene dada en funcin de la gravedad del hecho cometido
y, tambin, por consiguiente, en funcin de la gravedad de la pena que seala la Ley. Por
ejemplo, el hurto ser delito si es por valor superior a 400 euros y ser falta si no sobrepasa esta
cantidad.
Los delitos pueden ser graves (segn el Cdigo Penal: prisin de ms de 5 aos) y menos graves
(segn el Cdigo Penal: prisin superior a 3 meses y hasta 5 aos), segn se castiguen con penas
de una u otra cuanta. Mientras que las faltas son infracciones que la Ley siempre castiga con
pena leve (Artculo 13 del C. Penal).
Otra diferencia est en el Artculo 15 del Cdigo Penal donde se establece el delito consumado
y la tentativa de delito, mientras que las faltas slo se castigan si son consumadas, excepto
las intentadas contra las personas o el patrimonio.
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En el terreno procesal, el enjuiciamiento de delitos requiere siempre un procedimiento

abreviado o uno ordinario (que pueden desembocar en el Tribunal del Jurado), mientras que las
faltas necesitan un procedimiento radicalmente distinto: el juicio de faltas.
DIFERENCIAS ENTRE INFRACCIN PENAL E INFRACCIN ADMINISTRATIVA.-
Se llama infraccin penal a los delitos y faltas, segn el derecho penal; la infraccin
administrativa es el producto del derecho emanado de las Administraciones pblicas.
Las infracciones penales se tipifican en el Cdigo Penal y en las Leyes Penales Especiales (Ley
de contrabando). Las infracciones administrativas estn impuestas en las leyes y
reglamentos administrativos.
El catlogo de sanciones previsto para delitos y faltas incluye la privacin de libertad como
protagonista absoluta. Esta pena tan grave no existe en el derecho sancionador
administrativo.
A la sancin penal se llega tras un proceso con rgidas garantas; el proceso penal regulado
en la LECr., que acaba en juicio. A la sancin administrativa se llega tras un expediente,
regulado por la Ley de Procedimiento Administrativo Comn o Especial.
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4.- CONCEPTO MATERIAL DEL DELITO
Concepto formal del delito: En su aspecto formal el delito puede ser definido como la accin penada por
la ley, pero como esta nocin no entra en su esencia, ni especifica los elementos integrantes de la infraccin
penal.
Concepto material del delito: Fruto de un proceso evolutivo a lo largo de muchos aos, que define al mismo
como la accin tpica, antijurdica, culpable y punible. De esta definicin se deduce que deben concurrir
las siguientes notas o caractersticas: accin, tipicidad, antijuridicidad, culpabilidad y punibilidad, ya que si
falta alguna de ellas no existe el hecho punible.
Artculo 5 del Cdigo Penal: No hay pena sin dolo o imprudencia. La accin delictiva puede ser
efectuada por el sujeto con dolo o intencin (delito doloso) o concurriendo culpa o imprudencia (delito
culposo). Existe delito doloso: cuando el individuo realiza la conducta prevista en la ley penal con
conciencia y voluntad, sabiendo lo que hace y queriendo hacerlo. Existe delito culposo (o
imprudente): cuando el sujeto, obrando sin intencin, pero sin la diligencia debida, causa un dao,
previsto y penado en la ley.
La expresin sin la diligencia debida debe entenderse como el no tener el cuidado y la prudencia que
la ley exige a las personas razonables para que sus actos y omisiones no causen perjuicio a los intereses
ajenos. El Cdigo Penal admite una frmula amplia de criminalidad culposa El que por imprudencia
temeraria ejecutare un hecho que, si mediare malicia, constituira delito.
SUJETOS DEL DELITO.-
1. Sujeto activo. Es el que lleva a cabo el comportamiento humano descrito en la ley. Por ello ni las
cosas ni los animales pueden ser sujeto activo o delito.
2. Sujeto pasivo. Titular del derecho o inters lesionado o puesto en peligro por el delito.
a. La persona individual cualquiera que sea su condicin, edad, sexo, estado mental o
situacin jurdica.
b. Las personas jurdicas pueden ser sujeto pasivo en las infracciones contra el honor y contra
la propiedad.
OBJETOS DEL DELITO.-
a) Objeto material.- Es la persona o cosa sobre la que recae la accin del delito. Ejemplo: La
persona muerta, en el homicidio; la cosa sustrada, en el robo. Pueden serlo las personas, los animales
y las cosas inanimadas. En algunos casos, objeto material y sujeto pasivo coinciden, pero
conceptualmente son distintos.
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Hay delitos que carecen de objeto material, son los llamados delitos de omisin (comisin por
omisin), de la que ya hemos hablado (Ejemplo: Dejar de promover la persecucin y castigo de los
delincuentes), y los llamados de simple o mera actividad: (Ejemplo: cohecho), en los que la
consumacin no precisa la causacin de un resultado.
b) Objeto jurdico.- Es el bien jurdico protegido por el Derecho, es decir, lo que la norma trata de
amparar al incriminar una conducta. La Constitucin Espaola enumera los bienes jurdicos
fundamentales de la persona, ms dignos de proteccin: vida e integridad corporal, libertad, honor,
intimidad, etc.
Tampoco se deben de confundir objeto material y objeto jurdico. As como en todos los delitos hay
un inters jurdico protegido, como hemos sealado anteriormente, no todos los delitos tienen
objeto material.
Los objetos jurdicos o bienes jurdicos, a cuyo servicio est siempre toda norma incriminadora, pueden
ser:
- individuales (vida, libertad, etc.)

- sociales (seguridad general, pudor colectivo, etc.) y
- pblicos (intereses del Estado: seguridad interior y exterior, etc.)
CLASIFICACIN DE LOS DELITOS:
Los delitos pueden clasificarse en atencin a muy diversos criterios:
Por su gravedad:
- Delitos graves: son los que la Ley castiga con pena de prisin superior a 5 aos (pena grave).
- Delitos menos graves: son los sancionados con pena de prisin de 3 meses a 5 aos (pena
menos grave)
Por su naturaleza:
- Delitos comunes: los que lesionan bienes jurdicos individuales como la vida (el homicidio),
la libertad sexual (agresiones sexuales, abusos sexuales), la propiedad (hurto, robo), etc.
- Delitos polticos: los que van contra el orden poltico del Estado (sedicin (alzamiento
colectivo y violento contra un poder establecido), rebelin).
- Delitos sociales: son las infracciones que pretenden la subversin (inversin,

desestabilizacin o revolucin de lo establecido) del rgimen social y econmico empleando
el terror y la barbarie.
Segn Luis JIMNEZ DE ASA, los delitos pueden ser: comunes o polticos.
Por su estructura
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- Delitos simples: se realizan con una sola accin. Pueden ser delitos instantneos (ej:
homicidio) o bien pueden ser permanentes (ej: detencin ilegal o secuestro).
- Delitos compuestos: son los integrados por varias acciones (acto terrorista contra una
autoridad causando su muerte).
Por su constatacin:
- Delitos flagrantes: el reo es apresado cuando est cometiendo el delito o es sorprendido

cuando acaba de cometerlo.
- Delitos no flagrantes: aquellos en que no se dan las circunstancias de los anteriores.
Por su persecucin procesal:
- Delitos pblicos: son perseguibles de oficio (la mayora).
- Delitos privados: slo son perseguibles a instancia de la persona ofendida en virtud de

querella (calumnias e injurias contra particulares).
- Delitos semipblicos: aquellos que para iniciar el proceso penal es necesaria la denuncia del
ofendido por el delito, pero su perdn no extingue la responsabilidad criminal (abusos y
agresiones sexuales).
- Delitos semiprivados: se diferencian de los semipblicos, en que el perdn del ofendido s

extingue la responsabilidad criminal (daos imprudentes).
Por su ejecucin:
- Delitos materiales: se consuman cuando se produce el resultado antijurdico perseguido por

el delincuente (homicidio, robo).
- Delitos formales: se consuman por la sola accin u omisin del delincuente, aunque no se
produzca un resultado (tenencia ilcita de armas).
- Delitos de lesin: son los que una vez consumado causan un dao real, directo y efectivo al
bien jurdico protegido (son la mayora de los delitos del Cdigo Penal; ejemplo: homicidio).
- Delitos de peligro: crean un peligro para el bien jurdico protegido aunque no produzcan una
lesin efectiva de dicho bien (abandono de menores, omisin del deber de socorro).
Por su perfeccin:
- Intentados.
- Consumados
- Imposibles (tambin llamados de Tentativa inidnea). No son punibles.
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- Agotados (El resultado conseguido coincide con la intencin del autor)
Por la ley que los define o sanciona:
- Comunes: Recogidos el el Cdigo Penal

- Especiales: Recogidos en las Leyes penales especiales (contrabando)
Por el autor del delito o sujeto activo:
- Delitos comunes: son aquellos que pueden ser cometidos por cualquier persona.
- Delitos especiales: slo pueden ser cometidos por determinados sujetos (ejemplo:
infidelidad en la custodia de presos; torturas cometidas por autoridades o funcionarios;
prevaricacin juez, funcionario que dicta, a sabiendas, una resolucin injusta)
Por la accin:
- Delitos de mera actividad o accin: se requiere una determinada conducta, activa o pasiva,
sin necesidad de un ulterior resultado distinto de aqulla (ejemplo: tenencia ilcita de armas).
- Delitos de resultado: se requiere para la consumacin la produccin de un resultado, como

consecuencia de la conducta y distinto de la misma, generalmente posterior pero a veces
simultneo a ella (ejemplo: un homicidio)."
Por la culpabilidad:
- Dolosos: Cometidos con intencin.
- Imprudentes: Sin intencin y sin la diligencia debida
5.- GRADO DE EJECUCIN DEL DELITO
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Se llama CAMINO DEL DELITO O ITER CRIMINIS, a todo el proceso de desarrollo del delito, es decir, todos los
actos que se van ejecutando en la comisin del hecho delictivo, desde que se idea la comisin de un delito,
en la mente del autor hasta que se finaliza, bien consumando o bien en tentativa. No forman ya parte del
iter crminis los denominados actos posteriores (encubrimiento, receptacin, blanqueo) por constituir
delitos diferentes.
En este proceso se distinguen dos fases: una INTERNA, que permanece en la mente del autor por lo
que no constituye infraccin penal y otra EXTERNA, que s se proyecta al exterior, por lo que s es
punible, y en ella se producen dos momentos en el desarrollo de una infraccin delictiva:
Las FORMAS DE RESOLUCIN MANIFIESTA o ACTOS PREPARATORIOS (solo se castigan

cuando expresamente lo diga la ley)
Los ACTOS EJECUTIVOS, propiamente dichos.
A) ACTOS PREPARATORIOS.- (Artculo 17 del Cdigo Penal)
1) La Conspiracin: (Artculo 17.1 del CP). Existe cuando dos o ms personas se conciertan para
ejecutar un delito y resuelven ejecutarlo. Es un acuerdo celebrado entre dos o ms personas para
cometer un delito y en virtud del cual todos se comprometen a ejecutarlo. La resolucin nace de una
deliberacin conjunta.
2) La Proposicin: (Artculo 17.2 del CP). La proposicin existe cuando el que ha resuelto cometer
un delito invita a otra u otras personas a ejecutarlo. Si uno propone y el invitado acepta, pasan los
dos a conspiracin; si uno propone y el invitado no acepta, el primero entra en la proposicin y el invitado
queda impune.
3) La Provocacin: (Artculo 18 del CP) La provocacin existe cuando directamente se incita por medio de
imprenta, radiodifusin o cualquier otro medio semejante, que facilite la publicidad, o ante una
concurrencia de personas, a la perpetracin de un delito.
Si la provocacin se expone ante una concurrencia de personas o por cualquier medio de difusin, de ideas o
doctrinas que ensalcen el crimen o enaltezcan a su autor, se denomina APOLOGA DEL DELITO.
La apologa slo ser delictiva como forma de provocacin y si por su naturaleza y circunstancias constituye
una incitacin directa a cometer un delito.
Como vemos la apologa slo ser punible cuando la ley expresamente as lo determine y adems, ha de
incitar a un hecho delictivo concreto y de forma inequvoca.
La apologa del delito presenta, para la doctrina, algunas reservas respecto a la constitucionalidad
por cuanto poda ser contraria al derecho fundamental de la libertad de expresin. Sin embargo,
el propio Cdigo Penal establece una limitacin a la punibilidad de la apologa: la apologa solo es
delictiva como forma de provocacin y si su naturaleza y circunstancia implica una incitacin
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directa a cometer un delito. Es decir, en realidad, la apologa como tal es superflua, pues siempre
debe revestir forma de provocacin.
PUNTUALIZACIONES:
La conspiracin, la proposicin y la provocacin son actos preparatorios que no conllevan la realizacin de

ningn acto material.
La conspiracin, proposicin y provocacin solo sern castigados en los casos previstos por la ley.
Los actos preparatorios son impunes, salvo que constituyan, por s mismos, delitos especficos. Nuestro
Cdigo Penal recoge un sistema de numerus clausus en relacin con los actos preparatorios, de
modo que slo sern punibles cuando as se prevea expresamente en relacin con los tipos
penales correspondientes (por ejemplos son punibles los actos preparatorios de homicidio
doloso y asesinato -artculo 141 CP).
Si a la provocacin le sigue la perpetracin del delito, se castigar como INDUCCIN.
La provocacin se diferencia de la proposicin en que el proponente ha resuelto cometer un delito e invita

a otro a llevarlo a cabo, mientras que el provocador incita a otro a cometer el delito que l ha decidido, pero
sin ejecutarle.
B: ACTOS EJECUTIVOS.- El Cdigo Penal distingue entre: tentativa y consumacin.
1) LA TENTATIVA.-
Son punibles el delito consumado y la tentativa de delito.

Las faltas slo se castigan cuando hayan sido consumadas, excepto las intentadas contra las
personas o el patrimonio.
Los actos preparatorios, y entre ellos la conspiracin, la proposicin y la provocacin, presuponen

que la ejecucin del hecho tpico pretendido todava no ha empezado. En cuanto el autor pasa la
frontera de actos preparatorios e inicia la fase ejecutiva, aparece la tentativa.
Se extiende as el concepto de tentativa: A todo el proceso de ejecucin, desde su comienzo hasta

su terminacin sin consumacin, siguiendo as el criterio dominante en Derecho comparado.
Artculo 16.1 del Cdigo Penal:
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Hay tentativa cuando el sujeto da principio a la ejecucin del delito directamente por hechos
exteriores, practicando todos o parte de los actos que objetivamente deberan producir el
resultado, y sin embargo ste no se produce por causas independientes de la voluntad del autor.
Requisitos de la tentativa:
a) Requisito subjetivo: Resolucin de delinquir, intencin de cometer el delito, (no cabe en delitos
culposos).
b) Requisito objetivo: Realizacin de todos o parte de los actos de ejecucin. Es decir, el agente
realiza todos los actos necesarios para que se produzca el resultado del delito (ejecucin
completa), o solamente algunos de los actos que lo integran (ejecucin incompleta). Por lo que
quedan descartados de la tentativa los actos internos y los preparatorios, as como en delitos de
omisin pura.
c) Requisito negativo: La no consumacin o produccin del resultado pretendido, por causas

ajenas a la voluntad del autor. Si el culpable desiste voluntariamente, aunque sea por egosmo,
no existe tentativa.
En sntesis, los requisitos de la tentativa se reducen a los tres siguientes: Que se trate de un delito
doloso. Ejecucin parcial o total, sin consumacin (voluntad de consumacin). Ausencia de
desistimiento voluntario.
En cuanto a la ejecucin parcial o total, el actual Cdigo ya no distingue entre tentativa y frustracin,
(como intento inacabado o acabado fallido respectivamente), pero sigue teniendo en cuenta el
grado de ejecucin alcanzado como criterio para que el Juez decida si impone la pena inferior en
un grado o en dos grados a la sealada al delito consumado.
Tentativa inacabada: cuando el sujeto da inicio a la ejecucin del delito directamente por
hechos exteriores pero no realiza todos los actos de ejecucin que debieran producir el delito.
Tentativa acabada: cuando el sujeto practica todos los actos ejecutivos encaminados a
producir en resultado de delito pero no se produce por causas ajenas a su voluntad.
En los delitos de mera actividad (para cometerlo no se requiere esperar ningn resultado), no se
puede cometer la tentativa, pues al realizar el acto, se consuma ya el delito. En los delitos de
resultado s es posible la tentativa. El antiguo delito frustrado no es ms que un caso de
tentativa.
EL DESISTIMIENTO: Distinta de la tentativa es el desistimiento que s exonera de responsabilidad

criminal, as quedar exento de responsabilidad penal por el delito intentado quien evite
voluntariamente la consumacin del delito, bien desistiendo de la ejecucin ya iniciada, bien
impidiendo la produccin del resultado, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber
incurrido por los actos ejecutados, si stos fueren ya constitutivos de otro delito o falta.
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Por ltimo, destacar que existen casos en los que no hay motivos para considerar una determinada
accin como infraccin penal sancionable, es el caso de:
La tentativa inidnea: Si los medios no son adecuados para producir el resultado.

- El delito imposible: Cuando no hay objeto sobre el que realizar la accin.
2) LA CONSUMACIN.-
La tentativa acabada deja paso a la consumacin en cuanto se realizan todos los elementos del tipo
positivo del delito previsto en la Parte Especial. La consumacin no precisa la terminacin o
agotamiento material de la lesin del bien jurdico. La consumacin es un concepto formal, equivale
a la realizacin formal de un tipo.
Ejemplo: En el delito de hurto, cuyo tipo requiere un apoderamiento con nimo de lucro, la
consumacin se alcanza con el apoderamiento de la cosa, y al margen de que a continuacin logre o
no el autor lucrarse efectivamente con ella.
6.- PERSONAS FISICAS Y JURIDICAS

CRIMINALMENTE RESPONSABLES DE LOS DELITOS Y FALTAS
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SUJETOS DEL DELITO.- En todo delito se distinguen dos sujetos: activo y pasivo.
1) SUJETO ACTIVO. Es el que lleva a cabo el comportamiento humano descrito en la ley.
- Al ser la accin un hecho dependiente de la voluntad, slo la persona humana, que posee
conocimiento y voluntad, podra ser sujeto activo del delito. Por ello ni las cosas inanimadas
ni los animales pueden ser sujeto activo del delito, y por tanto, las personas fsicas solamente.
- Pero histricamente existi la responsabilidad colectiva, y en la actualidad se plantea la

cuestin de si tambin pueden ser sujetos del delito las personas jurdicas distintas al
hombre (como, por ejemplo, las sociedades mercantiles).
Al margen del Derecho histrico y de las posturas doctrinales, el Derecho positivo espaol afronta la
cuestin a travs de los artculos 31 y 31 bis del Cdigo Penal, este ltimo incorporado por la LO
5/2010 de 22 de junio, y en l se dice que las personas jurdicas sern penalmente responsables
de los delitos cometidos en nombre o por cuenta de las mismas, y en su provecho, por sus
representantes legales y administradores de hecho o de derecho (Mas adelante aludimos a ellos).
Por tanto, a travs de dicha ley, se establece, de manera especfica, la RESPONSABILIDAD CRIMINAL
DE LAS PERSONAS JURDICAS, si bien, nicamente en aquellos supuestos (delitos) donde
expresamente se prevea. Adems la Ley Orgnica 7/2012, de 27 de diciembre agrava la penalizacin
de las personas jurdicas en delitos contra la Hacienda Pblica, la Seguridad Social)
2) SUJETO PASIVO. Es el titular del derecho o inters lesionado o en peligro por el delito. Es la
vctima del delito.
Pueden ser sujeto pasivo del delito:
a. La persona individual cualquiera que sea su condicin, edad, sexo, estado mental o
situacin jurdica.
b. Las personas jurdicas pueden ser sujeto pasivo en las infracciones contra el honor y
contra la propiedad.
Tambin lo pueden ser el Estado, al ser titular directo de determinados bienes jurdicos protegidos
por la norma penal (delitos contra la seguridad exterior e interior del Estado).
Sujeto pasivo (titular del bien ofendido) y perjudicado (persona que sufre los efectos de los perjuicios
ocasionados por la accin delictiva) son conceptos distintos, aunque en la mayor parte de los casos
ambas cualidades coinciden. Ejemplo: En el homicidio, el sujeto pasivo es el que pierde la vida por
la accin criminal, y perjudicados, los familiares que vivan del trabajo de aqul o han resultado
lesionados por los efectos destructores del hecho. Segn el artculo 27 del Cdigo Penal: Son
responsables criminalmente de los delitos y faltas los autores y los cmplices.
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OBJETO MATERIAL DEL DELITO: Es la persona o cosa sobre la que recae la accin delictiva (personas,
animales o cosas). En muchos casos objeto material y sujeto pasivo coinciden, pero son distintos. Hay
delitos que carecen de objeto material (delitos de omisin, de simple accin), que no precisan un
resultado.
OBJETO JURDICO DEL DELITO: Es el bien protegido por el derecho. El valor que la ley trata de
amparar al tipificar una conducta. En todos los delitos hay inters jurdico protegido, pero no todos
los delitos tienen objeto material
AUTORA.-
Son autores quienes realizan el hecho por s solos, conjuntamente o por medio de otro del que se
sirven como instrumento.
Tambin sern considerados autores:
a. Los que inducen directamente a otro u otros a ejecutarlo.

b. Los que cooperan a su ejecucin con un acto sin el cual no se habra efectuado.
Este artculo diferencia la autora, propiamente dicha, de la participacin al decir que, adems, se
consideran autores, luego no lo son propiamente, los que inducen directamente a otro u otros a
ejecutarlo (inductores) y los que cooperan a su ejecucin con un acto sin el cual no se habra
efectuado (cooperadores necesarios).
La autora en sentido estricto est recogida en el prrafo primero del artculo 28 del Cdigo Penal,
segn el cual son autores los que realizan el hecho por s solos, conjuntamente o por medio de
otro del que se sirven como instrumento. Es decir, el autor no es slo quien realiza actos ejecutivos,
sino quien por su situacin tiene el dominio del hecho. La definicin del artculo 28.1 contempla las
3 formas de dominio: dominio de la accin, dominio de la voluntad y dominio funcional del hecho.
Coinciden con los tres tipos de autora en sentido estricto: autora nica, autora mediata y
coautora.
A. LA AUTORA NICA, INMEDIATA, DIRECTA O PRINCIPAL.- (Dominio de la accin). Es el que

ejecuta individualmente el hecho material sin ayuda de nadie, de propia mano, (por s solos
dice el Cdigo). Son los autores en el sentido restringido de la palabra, pues, como hemos visto,
el artculo 28 Cdigo Penal, en sus apartados a) y b) considera tambin autores a otras personas.
En este orden de ideas, es autor el que realiza el tipo del injusto, quien desarrolla los actos
descritos en la figura delictiva de que se trate; es el autor inmediato.
B. LA AUTORA MEDIATA O INDIRECTA.- (Dominio de la voluntad de otro) Es autor mediato quien

realiza el hecho utilizando a otro como instrumento. "Este autor realiza el hecho utilizando
como instrumento a otra persona que acta sin saber que su accin es una infraccin penal.
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El actual artculo 28 Cdigo Penal prev expresamente la figura del autor mediato al afirmar
que son autores quienes realizan el hecho... por medio de otro del que se sirven como
instrumento.
La autora mediata puede extenderse, por ejemplo, a los siguientes casos:
Delitos realizados dominando la voluntad del autor inmediato, bien por el uso de fuerza o
la coaccin (empujar a otro para que cause unos daos).
Cuando el agente domina el hecho al inducir a error al autor inmediato, que acta de buena
fe, consiguiendo que ste realice la conducta tpica, y logrando la finalidad que se propona
(Por ejemplo: pedirle a un mozo de hotel que nos recoja una maleta que no es nuestra).
Cuando se usa como instrumento a un inimputable. A veces es difcil fundamentar que el
autor mediato tiene el dominio del hecho.
Cuando se usa como instrumento a una persona que acta amparada por una causa de
justificacin (Por ejemplo: provocar una situacin de legtima defensa para que el agredido
se defienda y mate al agresor).
Como lmites a la autora mediata, en cuanto autora que es, supone la concurrencia de las
condiciones requerida para ser autor. Por eso los delitos especiales que slo pueden
cometer determinados sujetos- admiten las dos posibilidades:
- No cabe la autora mediata por quien no rena la necesaria cualificacin (No cabe autora
mediata de prevaricacin por parte del particular que engaa a un Juez y le determina a dictar
sentencia injusta).
- S cabe la autora mediata, en tales delitos, por parte de un sujeto cualificado que utiliza a
otro no cualificado como instrumento (Un funcionario s puede ser autor mediato del delito
de infidelidad en la custodia de documentos utilizando a un particular para que destruya
documentos a aqul confiados por su cargo).
- En los delitos de propia mano que requieren una realizacin personal- no cabe en ningn
caso la autora mediata (No puede cometerse en autora mediata el delito de bigamia
forzando a otro a contraer segundo matrimonio).
C. COAUTORA.- (Dominio funcional del hecho). Son coautores los que realizan conjuntamente y
de mutuo acuerdo un hecho. Los coautores son autores porque cometen el delito entre todos.
Los coautores se reparten la realizacin del tipo de autora. Todo lo que haga cada uno de los
coautores es imputable (extensible) a todos los dems. Slo as puede considerarse a cada autor
como autor de la totalidad.
Para que esta imputacin recproca tenga lugar es preciso el mutuo acuerdo, que convierte
en partes de un plan global unitario las distintas contribuciones. La doctrina actual entiende que
lo acertado es, considerar coautores no slo a los que ejecutan en sentido formal los elementos
del tipo, sino a todos los que aportan parte esencial en la fase ejecutiva. Con dominio de la
accin o hecho, que ser funcional si existe divisin de funciones entre los intervinientes, pero
todas con ese dominio de la accin caracterstico de la autora.
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El interviniente no cualificado no puede ser coautor, sino slo partcipe. Debe entenderse
tambin por sujeto cualificado todo aqul que rene las condiciones personales necesarias para
realizar una parte del tipo.
Ejemplos: Si el funcionario destruye papeles confiados por razn de su cargo conjuntamente

con su secretaria particular, sta no puede ser coautora del delito de infidelidad en la custodia
de documentos. En cambio, la mujer que sujeta a otra para que un hombre la viole es coautora
de la violacin, porque la violencia constituye un acto tpico que puede realizar cualquiera.
La realizacin conjunta del hecho implica que cada uno de los concertados para ejecutar el
delito colabora con alguna aportacin objetiva y causal, eficazmente dirigida a la consecucin
del fin conjunto.
- Segn la jurisprudencia, no es necesario que cada coautor ejecute, por s mismo, los actos
materiales del hecho delictivo (coautora directa), a la realizacin del mismo se llega
conjuntamente, por las diversas aportaciones esenciales y causales de los coautores,
integradas en al plan comn (coautora parcial).
- En esta misma lnea, otra reciente sentencia entiende que existe robo con homicidio doloso
en la actuacin conjunta de los coacusados, aunque no se sepa quin de ellos asest la
pualada que termin con la vida de la vctima.
Tambin se denomina coautora adhesiva, cuando el acuerdo de coautora surge durante la

ejecucin, y coautora sucesiva cuando alguien suma su comportamiento al ya realizado por
otro, para lograr el fin de un delito ya parcialmente ejecutado.
Para terminar vamos a hacer mencin a dos cuestiones muy especficas, como son: a autora en
las personas jurdicas y la autora en los delitos de imprenta.
1.- LA AUTORA EN LAS PERSONAS JURDICAS.-
Artculo 31 del Cdigo Penal.-
El que acte como administrador de hecho o de derecho de una persona jurdica, o en nombre o
representacin legal o voluntaria de otro, responder personalmente, aunque no concurran en l
las condiciones, cualidades o relaciones que la correspondiente figura de delito o falta requiera
para poder ser sujeto activo del mismo, si tales circunstancias se dan en la entidad o persona en
cuyo nombre o representacin obre.
La citada LO 5/2010 de 22 de junio suprime el punto 2 de este artculo y aade entero el:
Artculo 31 bis del Cdigo Penal.-
1. En los supuestos previstos en este Cdigo, las personas jurdicas sern penalmente responsables
de los delitos cometidos en nombre o por cuenta de las mismas, y en su provecho, por sus
representantes legales y administradores de hecho o de derecho. En los mismos supuestos, las
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personas jurdicas sern tambin penalmente responsables de los delitos cometidos, en el ejercicio
de actividades sociales y por cuenta y en provecho de las mismas, por quienes, estando sometidos a
la autoridad de las personas fsicas mencionadas en el prrafo anterior, han podido realizar los
hechos por no haberse ejercido sobre ellos el debido control atendidas las concretas circunstancias
del caso.
2. La responsabilidad penal de las personas jurdicas (aunque no la tengan criminal) ser exigible
siempre que se constate la comisin de un delito que haya tenido que cometerse por quien ostente
los cargos o funciones aludidas en el apartado anterior, aun cuando la concreta persona fsica
responsable no haya sido individualizada o no haya sido posible dirigir el procedimiento contra ella.
Cuando como consecuencia de los mismos hechos se impusiere a ambas la pena de multa, los jueces
o tribunales modularn las respectivas cuantas, de modo que la suma resultante no sea
desproporcionada en relacin con la gravedad de aqullos.
NOTA.- Se deja claro que la responsabilidad penal de la persona jurdica podr declararse con
independencia de que se pueda o no individualizar la responsabilidad penal de la persona fsica, lo
que determin la supresin del apartado 2 del antiguo artculo 31.
4. Slo podrn considerarse circunstancias atenuantes de la responsabilidad penal de las personas

jurdicas haber realizado, con posterioridad a la comisin del delito y a travs de sus representantes
legales, las siguientes actividades:
a) Haber procedido, antes de conocer que el procedimiento judicial se dirige contra ella, a confesar
la infraccin a las autoridades.
b) Haber colaborado en la investigacin del hecho aportando pruebas, en cualquier momento del
proceso, que fueran nuevas y decisivas para esclarecer las responsabilidades penales
dimanantes de los hechos.
c) Haber procedido en cualquier momento del procedimiento y con anterioridad al juicio oral a
reparar o disminuir el dao causado por el delito.
d) Haber establecido, antes del comienzo del juicio oral, medidas eficaces para prevenir y descubrir
los delitos que en el futuro puedan cometerse con medios o bajo cobertura de persona jurdica.
5. Las disposiciones relativas a la responsabilidad penal de las personas jurdicas no sern aplicables
al Estado, a las Administraciones Pblicas territoriales e institucionales, a los Organismos
Reguladores, las Agencias y Entidades Pblicas Empresariales, a las organizaciones internacionales
de derecho pblico, ni a aquellas otras que ejerzan potestades pblicas de soberana, administrativas
o cuando se trate de Sociedades mercantiles Estatales que ejecuten polticas pblicas o presten
servicios de inters econmico general.
Este apartado 5, aadido por la Ley Orgnica 7/2012, de 27 de diciembre, por la que se modifica la
Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del Cdigo Penal en materia de transparencia y lucha
contra el fraude fiscal y en la Seguridad Social, incluye a partidos polticos y sindicatos dentro del
rgimen general de responsabilidad. De este modo, se extiende a dichas instituciones, en los
supuestos previstos por la ley, la responsabilidad por las actuaciones ilcitas desarrolladas por su
cuenta y en su beneficio, por sus representantes legales y administradores, o por los sometidos a la
autoridad de los anteriores cuando no haya existido un control adecuado sobre los mismos
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2.- LA AUTORA EN LOS DELITOS DE IMPRENTA.-
1. En los delitos y faltas que se cometan utilizando medios o soportes de difusin mecnicos no
respondern criminalmente ni los cmplices ni quienes los hubieren favorecido personal o
realmente (por tanto, slo los autores).
2. Los autores a los que se refiere el artculo 28 respondern de forma escalonada, excluyente y
subsidiaria de acuerdo con el siguiente orden:
a) Los que realmente hayan redactado el texto o producido el signo de que se trate, y quienes
les hayan inducido a realizarlo.
b) Los directores de la publicacin o programa en que se difunda.
c) Los directores de la empresa editora, emisora o difusora.
d) Los directores de la empresa grabadora, reproductora o impresora.
3. Cuando por cualquier motivo distinto de la extincin de la responsabilidad penal, incluso la

declaracin de rebelda o la residencia fuera de Espaa, no pueda perseguirse a ninguna de las
personas comprendidas en alguno de los nmeros del apartado anterior, se dirigir el procedimiento
contra las mencionadas en el nmero inmediatamente posterior.
En los delitos comnmente denominados de imprenta slo son responsables, como se ha dicho, los
autores, no cabe pues la complicidad, estableciendo acto seguido para los autores una
responsabilidad limitada y en cascada.
PARTICIPACIN.-
A. PERSONAS CONSIDERADAS AUTORES:
1. LA INDUCCIN:
La induccin se halla prevista en el artculo 28 a) del Cdigo Penal: Tambin sern considerados
autores: a) Los que inducen directamente a otro u otros a ejecutar el hecho.
Se castiga, pues al inductor con la misma pena del verdadero autor, aunque materialmente
constituya una forma de participacin, accesoria del hecho del autor. La induccin no se define en el
texto penal. Se considera como instigacin, autora moral o intelectual.
Supone convencer a una persona para que ejecute un hecho punible. La induccin debe ser
directa, abierta, eficaz, suficiente y dolosa, ejercida sobre persona determinada y para
un delito concreto, que cause al inducido la determinacin de ejecutarlo.
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DIFERENCIA ENTRE INDUCCIN Y AUTOR MEDIATO:
En la INDUCCIN el instigador hace surgir en otra persona la idea de cometer un delito,

utilizando una provocacin directa y eficaz.
En la AUTORIA MEDIATA se utiliza una persona que por sus facultades o bien percepcin
errnea de la realidad, no se siente persuadido a delinquir (pedir a un nio que entregue un
paquete de droga a alguien).
2. LA COOPERACIN NECESARIA:
Alude el Cdigo Penal a los cooperadores necesarios diciendo el artculo 28, b) que: Tambin sern
considerados autores: a) Los que cooperan a la ejecucin del hecho con un acto sin el cual no se
habra efectuado.
En cuanto a los actos del cooperador necesario para la ejecucin, deben ser anteriores o coetneos
(que coinciden en un mismo tiempo, simultneos) a la comisin del hecho delictivo. (Lo mismo que
en la no necesaria = cmplices)
La problemtica que plantea la figura es su distincin de la complicidad o cooperacin no necesaria

(Artculo 29 del Cdigo Penal), pues de una u otra calificacin depende que se castigue al cooperador
como verdadero autor (con la misma pena que a ste) o como un simple auxiliar, con la pena inferior
en grado.
Doctrinalmente, existen diversas teoras para determinar la concurrencia o no, de cooperacin

necesaria. La ms seguida es la denominada Teora de los Bienes Escasos, formulada por el profesor
Enrique GIMBERNAT, que atiende a la escasez de la aportacin para decidir la calificacin de
cooperacin necesaria o complicidad: si la aportacin constituye un bien escaso para el autor en
su situacin concreta, constituir cooperacin necesaria, si no lo es, complicidad. Ejemplo: Facilitar
unos planos difcilmente conseguibles que posibiliten la comisin de un robo.
Tanto los INDUCTORES como los COOPERADORES NECESARIOS, al ser considerados autores,
responden con la misma pena que stos.
B. PERSONAS NO CONSIDERADAS AUTORES:
COMPLICES:
Artculo 29 del Cdigo Penal: Son cmplices los que no hallndose comprendidos en el articulo 28
(autores), cooperan a la ejecucin del hecho con actos anteriores o simultneos. El cmplice es un
cooperador no necesario. Realiza ACTOS NO NECESARIOS para la ejecucin, y tendr pena inferior.
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La jurisprudencia decide la distincin de autora y complicidad acudiendo al criterio de existencia o

no de acuerdo previo, junto a los de la mayor o menor importancia causal de la contribucin de
rareza, escasez y dificultad.
MENCIN ESPECIAL AL ENCUBRIMIENTO.-
Es un delito autnomo contra la administracin de Justicia (artculo 451 del Cdigo Penal) Son
encubridores los que con conocimiento de la comisin de un delito, y sin haber intervenido en el
mismo, como autor o cmplice, interviene con posterioridad a su ejecucin, de alguna de las
formas establecidas en este artculo.
CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE RESPONSABILIDAD CRIMINAL.-
Al definir el delito habamos dicho que era una accin tpica, antijurdica, culpable y punible, por lo tanto,
cuando no se cumplan ntegramente todos estos presupuestos, el hecho podr quedar afectado por una
exencin (eximentes), o una atenuacin (atenuantes), pero cuando adems de las mencionadas existan
otras circunstancias, podr haber una agravacin (agravantes}.
EXIMENTES:
GENERAL.- Segn el artculo 19 del Cdigo Penal: "Los menores de dieciocho aos no sern responsables
criminalmente con arreglo a este Cdigo". "Cuando un menor de dicha edad cometa un hecho delictivo podr
ser responsable con arreglo a lo dispuesto en la Ley que regule la responsabilidad penal del menor (LORPM).
ESPECIFICAS.- Segn el Artculo 20 del Cdigo Penal: "Estn EXENTOS de responsabilidad criminal:
1. El que al tiempo de cometer la infraccin penal, a causa de cualquier anomala o alteracin psquica, no
pueda comprender la licitud del hecho o actuar conforme a esa comprensin. El trastorno mental transitorio
no eximir de pena cuando hubiese sido provocado por el sujeto con el propsito de cometer el delito o
hubiera previsto o debido prever su comisin. Desde el punto de vista policial la actuacin viene limitada
por lo que determinen de forma oficial los facultativos que asistan a la persona afectada de dicha anomala
o alteracin psquica.
2. El que al tiempo de cometer la infraccin penal se halle en estado de intoxicacin plena por el consumo de
bebidas alcohlicas, drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas u otras que produzcan efectos
anlogos, siempre que no haya sido buscado con el propsito de cometerla o no se hubiese previsto o debido
prever su comisin, o se halle bajo la influencia de un sndrome de abstinencia, a causa de su dependencia
de tales sustancias, que le impida comprender la licitud del hecho o actuar conforme a esa comprensin.
Aqu se han tenido en cuenta, los estados de intoxicacin plena de alcohol, drogas o el sndrome de
abstinencia, siempre que no hayan sido buscados intencionadamente o imprudentemente. Desde luego es
evidente la dificultad del juzgador para que estas circunstancias puedan ser consideradas como eximentes
plenas, lo ms normal es que deriven hacia atenuantes. De manera similar al caso visto en la eximente
anterior, la actuacin policial viene condicionada por los dictmenes mdicos correspondientes.
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3. El que por sufrir alteracin en la percepcin desde el nacimiento o desde la infancia, tenga alterada
gravemente la conciencia de la realidad. Tambin en este caso, como en el 1 y en el 2, se estar a lo que
determinen los mdicos.
4. El que obre en defensa de la persona o derechos propios o ajenos, siempre que concurran los requisitos
siguientes: (todos).
Primero. Agresin legtima. En caso de defensa de los bienes, se reputar agresin ilegtima el ataque
a los mismos que constituya delito o falta y los ponga en grave peligro de deterioro o prdida inminentes.
En caso de defensa de la morada o sus dependencias, se reputar agresin ilegtima la entrada indebida en
ellas.
Segundo. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla. Se discute la
proporcionalidad de los medios pero eso no lo dice el texto legal; comprendemos que teniendo varios
al alcance se elija el que menos perjudique, pero en muchos casos sera pedir demasiada serenidad a
quien est siendo objeto de una agresin injustificada.
Tercero. Falta de provocacin suficiente por parte del defensor. La provocacin ha de ser suficiente
para causar la agresin.
5. El que, en estado de necesidad, para evitar un mal propio o ajeno lesione un bien jurdico de otra persona
o infringe un deber, siempre que concurran los siguientes requisitos: (todos):
Primero. Que el mal causado no sea mayor que el que se trate de evitar (p. ej: reducir violentamente
como ltimo recurso a un individuo, causndole lesiones, ya que intentaba incendiar un Colegio cuando
los nios estaban en clase).
Segundo. Que la situacin de necesidad no haya sido provocada por el sujeto intencionadamente.
Ejemplos: el conductor de un camin, que para evitar una colisin de frente con otro vehculo, se sale de
la calzada, causando graves daos materiales en unos sembrados. Se ha de hacer con criterios
valorativos. Debe existir un conflicto entre dos bienes jurdicos de forma que para salvar a uno sea
inevitable sacrificar al otro por no existir manera alguna de evitar el conflicto. Se debe elegir entre un
bien u otro. El estado de necesidad excluye la antijuridicidad o la culpabilidad segn cul sea la relacin
entre los bienes jurdicos en juego. No cabe apreciar estado de necesidad en aquellas personas que por
su oficio o profesin tienen el deber de sacrificarse, ya que antes aceptaron esta obligacin (el bombero
no puede alegar la existencia de fuego para huir y dejar desamparadas a las vctimas del incendio, o el
polica que huye frente al ataque de los delincuentes que matan a sus rehenes)."
Tercero. Que el necesitado no tenga, por oficio o cargo, obligacin de sacrificarse. La opinin del
insigne jurista Francisco MUOZ CONDE, nos aclara este punto cuando dice ser cierto que las funciones
especficas que tienen las personas encargadas de determinados oficios o profesiones conlleva la
obligacin de asumir un cierto grado de peligro superior al normal, en el desempeo de su oficio o
profesin. El bombero, el polica, el soldado o el mdico no pueden, en principio, excusarse, dentro de
ciertos lmites, del cumplimiento de los deberes inherentes a su profesin: apagar un incendio, detener
delincuentes peligrosos, ir a la guerra..., etc. Sin embargo, es preciso no confundir la obligacin de
correr o asumir un riesgo dimanante de la profesin que se ejerce, con comportamientos heroicos, porque
no es eso lo que se exige.
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6. El que obra impulsado por miedo insuperable. Ha de ser una situacin de terror que le impida elegir
racionalmente; y ha de tratarse de un mal real, inminente y cierto. El Tribunal Supremo lo ha definido como
un estado emocional de gran intensidad provocado por un temor fundado de un mal efectivo, grave e
inminente. Por ejemplo: el caso del asesino que, a punta de pistola, obliga al empleado de una central
elctrica a conectar la corriente, sabiendo que con ello conseguir electrocutar a unos obreros que se
encontraban trabajando en un tendido de cables.
7. El que obre en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legtimo de un derecho, oficio o cargo. Por
ejemplo, la justificacin de los medios coercitivos empleados por la Polica, dentro de la ms absoluta
legalidad, para el cumplimiento de su misin.
COLOCACION DE LA EXIMENTES EN RAZON DE LAS CAUSAS EN QUE PUEDEN ENMARCARSE
Causas de inimputabilidad:
La minora edad penal.

Anomalas o alteracin psquica (1)
Intoxicacin plena (2)
Alteraciones en la percepcin (3)
Causas de justificacin:
Legtima defensa (4)

Estado de necesidad (5) En algunos casos es causa de inculpabilidad.
Cumplimiento de un deber o ejercicio de un derecho (7)
Causas de inculpabilidad:
Estado de necesidad (5) Tambin en algunos casos es causa de justificacin.

Miedo insuperable (6)
ATENUANTES:
Segn dispone el artculo 21 del Cdigo Penal son circunstancias ATENUANTES:
1. Las causas expresadas en el captulo anterior (eximentes) cuando no concurrieren todos los requisitos
necesarios para eximir de responsabilidad en sus respectivos casos. Algunos autores coinciden en llamarlas
eximentes incompletas.
2. Actuar el culpable a causa de su grave adiccin a las sustancias mencionadas en el nmero 2 del artculo
anterior. Las causas citadas han de ser lo suficientemente fuertes para afectar de forma determinante a la
inteligencia o a la voluntad.
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3. Obrar por causas o estmulos tan poderosos que hayan producido arrebato, obcecacin u otro estado
pasional de entidad semejante. Por ejemplo: la provocacin, los celos, etc.; lo que s debe quedar claro es
que este estado ha de sobrevenir por algo momentneo, pasado el momento sera venganza.
4. Haber procedido el culpable, antes de conocer que el procedimiento judicial se dirige contra l, a confesar
la infraccin a las autoridades (No confundir el verdadero arrepentimiento con el miedo a verse
perseguido por la Justicia, que sera irrelevante).
5. Haber procedido el culpable a reparar el dao ocasionado a la vctima, o disminuir sus efectos, en
cualquier momento del procedimiento y con anterioridad a la celebracin del acto del juicio oral.
Tambin podemos observar que el arrepentimiento lo vincula a comportamientos ciertos, y lo divide en
dos modalidades:
la confesin del culpable que se debe producir siempre antes de que le sea notificada la apertura de
procedimiento judicial en su contra, y
la exigencia de reparacin o disminucin del dao antes de la celebracin del juicio oral.
6. La dilacin extraordinaria e indebida en la tramitacin del Procedimiento, siempre que no sea atribuible
al propio inculpado y que no guarde proporcin con la complejidad de la causa. (Aadida por la LO 5/2010
de 22 de junio de Reforma del C Penal).
7. Cualquiera otra circunstancia de anloga significacin que las anteriores. Por ejemplo: la edad senil, la
buena conducta, la obediencia filial, etc. Segn la Jurisprudencia, la edad senil ha sido considerada
atenuante por analoga con la menor edad cuando afecta a las facultades mentales, al igual que la
sordomudez. La ceguera ha sido rechazada.
AGRAVANTES:
Segn contempla el artculo 22 del Cdigo Penal son circunstancias AGRAVANTES:
1. Ejecutar el hecho con alevosa. Hay alevosa cuando el culpable comete cualquiera de los delitos contra
las personas empleando en la ejecucin medios, modos o formas que tiendan directa o especialmente a
asegurarla, sin riesgo para su persona de la defensa por parte del ofendido.
2. Ejecutar el hecho mediante disfraz, con abuso de superioridad o aprovechando las circunstancias de
lugar, tiempo o auxilio de otras personas que debiliten la defensa del ofendido o faciliten la impunidad
del delincuente.
Con el disfraz est claro que se pretende no ser reconocido dificultando con ello la labor de la Justicia,
y el abuso de superioridad, segn Antonio QUINTANO RIPOLLS, es en realidad una alevosa digamos
que de menor cuanta.
Respecto a la circunstancia de lugar como concepto amplio entendemos como tal el lugar solitario,
distante de un ncleo de poblacin, donde no hay concurrencia de personas, o cuando menos que sea
difcil o poco probable encontrar personas que obstaculicen la accin delictiva; esta circunstancia se
fundamenta en la mayor facilidad para la impunidad del culpable que ofrece tal lugar, as corno la poca
posibilidad de que la vctima pueda ser auxiliada.
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Igualmente la circunstancia de tiempo hay que interpretarla como concepto general y por lo tanto
analizamos someramente los requisitos de la misma, que son:
a) Que el hecho criminal lo realice el sujeto al amparo de las sombras, faltando la luz natural, por
concurrir el fenmeno fsico-geogrfico de la noche
b) Que el propio sujeto busque intencionadamente la noche, como medio ptimo para la ejecucin
del delito, y
c) Que la noche haya supuesto una ventaja efectiva en la ejecucin, al favorecer el delito y sus
consecuencias
La cooperacin de otros delincuentes para la comisin del hecho delictivo supone una suma de energas que
facilita su ejecucin, lo que justifica una agravacin de la pena a imponer al culpable que cuenta con tales
apoyos.
3. Ejecutar el hecho mediante precio, recompensa o promesa. Hay que tener presente que, en la mayora
de los casos, afecta no slo al que acepta, sino tambin al oferente, y por otra parte que no es necesario
para la aplicacin de esta agravante, que se reciba efectivamente el precio o la recompensa, o se cumpla
o no la promesa.
4. Cometer el delito por motivos racistas, antisemitas u otra clase de discriminacin referida a la ideologa,
religin o creencias de la vctima, la etnia, raza o nacin a la que pertenezca, su sexo, orientacin o identidad
sexual, la enfermedad o su discapacidad.
5. Aumentar deliberadamente el mal del delito o sufrimiento de la vctima (ensaamiento), causando

otros males innecesarios para su ejecucin. Ello indica una especial maldad, pero no hay que confundir el
ensaamiento que aqu se contempla, con actuar bajo la influencia de la ira. Aumentar delibera e
inhumanamente el dolor del ofendido.
6. Obrar con abuso de confianza. Consiste en una traicin a los vnculos de trabajo, amistad, familia o
semejantes y con ello es ms fcil la ejecucin del delito.
7. Prevalerse del carcter pblico que tenga el culpable. Segn la Jurisprudencia, es apreciable en el slo
caso de que el agente cometa el delito con abuso de su calidad oficial, y siempre que a su no hayan pre-
cedido hechos inmediatos que puedan determinar la ofuscacin y el acaloramiento que, susceptibles de
alterar el modo regular y corriente de la funcin pblica que le est encomendada, o se haya faltado y
ofendido a quien se est investido del carcter pblico.
8. Ser reincidente. Hay reincidencia cuando, al delinquir, el culpable hubiere sido condenado ejecu-
toriamente por un delito comprendido en el mismo Ttulo de este Cdigo, siempre que sea de la misma
naturaleza. A los efectos de este nmero no se computarn los antecedentes penales cancelados o que
debieran serlo.
Recordemos:
Segn el artculo 14.2 del Cdigo Penal: El error sobre un hecho que cualifique la infraccin o sobre
una circunstancia agravante, impedir su apreciacin.
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CIRCUNSTANCIA MIXTA DE PARENTESCO.-
Segn el artculo 23 del Cdigo Penal: Es circunstancia que puede atenuar o agravar la responsabilidad,
segn la naturaleza, los motivos y los efectos del delito, ser o haber sido el agraviado cnyuge o
persona que est o haya estado ligada de forma estable por anloga relacin de afectividad, o ser
ascendiente, descendiente o hermano por naturaleza o adopcin del ofensor o de su cnyuge o
conviviente. Por lo tanto: En unos casos actuara como agravante y en otros como atenuante. Se trata de!
parentesco existente entre delincuente y vctima, en general, ser agravante en los delitos contra las
personas y la libertad sexual, y ser atenuante en los referentes al patrimonio y al honor.
Sin embargo: Recordemos que tambin el artculo 268 del Cdigo Penal equipara a una EXIMENTE
completa penal (no civil), en los DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO, SIN VIOLENCIA O
INTIMIDACIN, por concurrir las denominadas causas absolutorias: estn exentos de
responsabilidad criminal y solo sujetos a la civil, los cnyuges, no separados o en proceso de
separacin, divorcio o nulidad, ascendientes, descendientes y hermanos y afines de PRIMER GRADO,
si viven juntos, por delitos patrimoniales entre s, sin violencia o intimidacin
CONSIDERACIONES GENERALES DEL CDIGO PENAL:
A los efectos penales se reputar autoridad al que por s solo o como miembro de alguna corporacin,
tribunal u rgano colegiado tenga mando o ejerza jurisdiccin propia.
En todo caso, tendrn la consideracin de autoridad los miembros del Congreso de los Diputados, del
Senado, de las Asambleas Legislativas de las CCAA y del Parlamento Europeo, as como los funcionarios
del Ministerio Fiscal.
Se considerar funcionario pblico todo el que por disposicin inmediata de Ley, por eleccin o
nombramiento de autoridad competente participe en el ejercicio de funciones pblicas.
Se considera incapaz a toda persona, declarada o no como tal, que padezca una enfermedad de carcter
persistente que le impida gobernar su persona y bienes por s misma.
Se considera documento todo soporte material que exprese o incorpore datos, hechos o narraciones con
eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia jurdica (art. 26 del CP).
7.- LAS CONSECUENCIAS JURDICAS

DE LA INFRACCIN PENAL
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La primera y principal consecuencia del delito es la PENA, pero juntamente con ella, tambin son
consecuencias del delito las MEDIDAS DE SEGURIDAD (por eso se dice que la lucha contra el delito
se establece en un Sistema Dualista, es decir, con medidas de seguridad y con penas), y de ellas
puede tambin desprenderse: la responsabilidad civil derivada del delito, las costas procesales y las
consecuencias accesorias.
1/ LAS PENAS.-
CONCEPTO.- La pena puede definirse siguiendo al profesor Jos Mara RODRGUEZ DEVESA como
una privacin o restriccin de bienes jurdicos establecida por la Ley e impuesta por el rgano
jurisdiccional competente al que ha cometido un delito. En todo caso es la principal consecuencia
jurdica de una infraccin delictiva.
Tiene el mismo objetivo que la ley penal: evitar el delito, con su doble vertiente de funcin
preventiva general (operando como freno de la colectividad) y funcin preventiva especial
(operando sobre el autor del delito para que no vuelva a delinquir).
CLASES.- En cuanto a su naturaleza jurdica, el artculo 32 del CP clasifica las penas en:
privativas de libertad,
privativas de otros derechos y
multa.
Artculo 32 del Cdigo Penal.- Las penas que pueden imponerse con arreglo a este Cdigo, bien con carcter
principal, bien como accesorias, son privativas de libertad, privativas de otros derechos y multa.
1. En funcin de su naturaleza y duracin, las penas se clasifican en graves, menos graves y leves.
2. Son penas graves:
a. La prisin superior a cinco aos.

b. La inhabilitacin absoluta.
c. Las inhabilitaciones especiales por tiempo superior a cinco aos.
d. La suspensin de empleo o cargo pblico por tiempo superior a cinco aos.
e. La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo superior a ocho
aos.
f. La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas por tiempo superior a ocho aos.
g. La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por tiempo superior
a cinco aos.
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h. La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellos de sus familiares u otras personas que

determine el juez o tribunal, por tiempo superior a cinco aos.
i. La prohibicin de comunicarse con la vctima o con aquellos de sus familiares u otras personas
que determine el juez o tribunal, por tiempo superior a cinco aos.
j. Privacin de la patria potestad (LO 5/2010)
3. Son penas menos graves:
a) La prisin de tres meses hasta cinco aos.

b) Las inhabilitaciones especiales hasta cinco aos.
c) La suspensin de empleo o cargo pblico hasta cinco aos.
d) La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores de un ao y un da a ocho
aos.
e) La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de un ao y un da a ocho aos.
f) La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por tiempo de seis
meses a cinco aos.
g) La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el juez o tribunal, por tiempo de seis meses a cinco aos.
h) La prohibicin de comunicarse con la vctima o con aquellos de sus familiares u otras personas
que determine el juez o tribunal, por tiempo de seis meses a cinco aos.
i) La multa de ms de dos meses.
j) La multa proporcional, cualquiera que fuese su cuanta, salvo aparatado 7 de este artculo.
k) Los trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 180 das.
l) Localizacin permanente de 3 meses y un da a 6 meses (LO 5/2010)
m) Prdida del derecho a subvenciones y ayudas pblicas, beneficio fiscales o de la Seguridad Social
(LO 5/2010).
4. Son penas leves:
a. La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores de 3 meses a un ao.

b. La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de tres meses a un ao.
c. La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por tiempo inferior
a seis meses.
d. La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el juez o tribunal, por tiempo de un mes a menos de seis meses.
e. La prohibicin de comunicarse con la vctima o con aquellos de sus familiares u otras personas
que determine el juez o tribunal, por tiempo de un mes a menos de seis meses.
f. La multa de 10 das a dos meses.
g. La localizacin permanente, de 1 da a 3 meses (LO 5/2010)
h. Los trabajos en beneficio de la comunidad de uno a 30 das.
5. La responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa tendr naturaleza menos grave o
leve, segn la que corresponda a la pena que sustituya.
6. Las penas accesorias tendrn la duracin que respectivamente tenga la pena principal, excepto
lo que dispongan expresamente otros preceptos de este CP.
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7. Penas para personas jurdicas: (LO 5/2010)
a) Multa proporcional
b) Disolucin de la persona jurdica (prdida definitiva de su personalidad jurdica)
c) Suspensin de actividades hasta 5 aos*
d) Clausura de los locales hasta 5 aos*
e) Prohibicin de realizar actividades en cuyo ejercicio se haya cometido el delito (si es temporal
hasta 15 aos, pero tambin puede ser definitiva)
f) inhabilitacin para subvenciones y ayudas pblicas, para contratar con el sector pblico y para
beneficios e incentivos fiscales o de la SS. No ms de 15 aos
g) Intervencin judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o acreedores por el
tiempo que crea necesario, sin sobrepasar los 5 aos.*
* Estas pueden ser tambin acordadas por el Juez de Instruccin como medida temporal cautelar.
Artculo 34 del Cdigo Penal.- No se reputarn penas: (NO TIENEN CONSIDERACIN DE PENAS)
1. La detencin y prisin preventiva y las dems medidas cautelares de naturaleza penal.

2. Las multas y dems correcciones que, en uso de atribuciones gubernativas o disciplinarias, se
impongan a los subordinados o administrados.
3. Las privaciones de derechos y las sanciones reparadoras que establezcan las leyes civiles o
administrativas
A) PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.
El Artculo: 25 de la CE determina que: Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad
estarn orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos
forzados. El condenado y en prisin gozar de los derechos fundamentales, salvo los limitados por la
condena, la pena y la Ley.
Tendr derecho a trabajo remunerado, los beneficios de la Seguridad Social, la cultura y desarrollo
integral de su personalidad. La administracin civil no podr imponer sanciones que impliquen,
directa o subsidiariamente, privacin de libertad.
Segn artculo 35 del Cdigo Penal, redactado por la LO 15/2003, son tres:
la pena de prisin,
la localizacin y
la responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa,
(Se suprime la pena de arresto de fin de semana.)
Pena de prisin.
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Como regla general la pena de prisin tiene una duracin mnima de tres meses y mxima de veinte
aos. En determinadas circunstancias existe la posibilidad de que la prisin alcance los veinticinco (si
alguna pena de las impuestas es de hasta 20 aos), treinta (si alguna de las penas impuestas es de
ms de 20 aos o se aplica la pena superior en grado) o incluso cuarenta aos (en casos muy
especiales de dos o ms delitos de terrorismo, con pena de ms de 20 aos cada uno). La norma
general es que el lmite de la prisin sea de 30 aos.
Ya hemos dicho que al autor de un delito en grado de tentativa se le impone pena inferior en uno o
dos grados a la sealada para el delito consumado. Al cmplice del delito consumado o intentado,
se le impone la pena inferior en grado a la prevista para el autor del mismo delito.
CALCULO PENA SUPERIOR E INFERIOR EN GRADO (artculo 70 del Cdigo Penal):
La pena superior en grado se formar partiendo de la cifra mxima sealada por la Ley para el delito
de que se trate y aumentando a sta la mitad de su cuanta, constituyendo la suma resultante su
lmite mximo. El lmite mnimo de la "nueva pena" se obtendr incrementando un da al mximo
sealado para la "anterior pena", mientras que el mximo, como se ha dicho, resulta de la suma de
la mitad de la cuanta (ejemplo: pena superior en grado a la pena de 2 a 4 aos de prisin: de 4 aos
y 1 da a 6 aos).
La pena inferior en grado se formar partiendo de la cifra mnima sealada por la Ley para el delito
de que se trate y deduciendo de sta la mitad de su cuanta, constituyendo el resultado de tal
deduccin su lmite mnimo. El lmite mximo de la pena inferior en grado ser el mnimo de la pena
sealada por la Ley para el delito de que se trate, reducido en un da (ej.: pena inferior en un grado a
la pena de prisin de 1 a 3 aos: pena de 6 meses a 11 meses y 29 das de prisin).
Tambin para la pena de prisin, cuando concurren circunstancias atenuantes o agravantes: El

Cdigo Penal distingue, dentro de la extensin de la pena, dos mitades, la mitad superior y la mitad
inferior en la pena que resulte despus del clculo de los grados de la misma (superior o inferior).
As, dependiendo de si concurren circunstancias atenuantes y agravantes o no, el juez puede

modificar la pena y aplicar la que considere ms adecuada en cada caso. Deben distinguirse, por
tanto, dos situaciones:
Si concurre una atenuante: La pena debe imponerse en su mitad inferior.

Si concurren una o varias agravantes: Se debe imponer en su mitad superior.
CALCULO PENA MITAD SUPERIOR Y MITAD INFERIOR:
Para establecer la duracin de cada mitad, se divide por la mitad la diferencia entre el lmite inferior
y el superior; el resultado ser el lmite mximo de la mitad inferior y el lmite mnimo de la mitad
superior. (Ejemplo: Una condena a prisin de 2 a 4 aos, el resultado de la resta entre 4 y 2, es 2, y la
mitad de 2, es 1, por lo que la pena mitad inferior ser de 2 a 3 aos -lmites mnimo y mximo- y la
pena mitad superior ser de 3 a 4 aos -lmites mnimo y mximo-).
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Suspensin:
Los jueces o tribunales podrn DEJAR EN SUSPENSO la ejecucin de penas privativas de libertad
no superiores a dos aos mediante resolucin motivada. En dicha resolucin se atender
fundamentalmente a la peligrosidad criminal del sujeto, as como a la existencia de otros
procedimientos penales contra ste.
El plazo de suspensin ser de DOS A CINCO AOS para las penas privativas de libertad inferiores a
dos aos, y de TRES MESES A UN AO para las penas leves y se fijar por los Jueces o Tribunales,
previa audiencia de las partes, atendidas las circunstancias personales del delincuente, las
caractersticas del hecho y la duracin de la pena. La suspensin no ser extensiva a la
responsabilidad civil derivada del delito o falta penados (artculo 80 y ss. del Cdigo Penal)
Condiciones necesarias para dejar en suspenso la ejecucin de la pena:
1. Que el condenado haya delinquido por primera vez.

2. Que la pena o penas impuestas, o su suma, no sea superior a dos aos.
3. Que se hayan satisfecho las responsabilidades civiles que se hubieren originado.
Sustitucin:
Los jueces o tribunales podrn SUSTITUIR, previa audiencia de las partes, en la misma sentencia, o
posteriormente en auto motivado, antes de dar inicio a su ejecucin, las penas de prisin que NO
EXCEDAN DE UN AO por multa o por trabajos en beneficio de la comunidad, y en los casos de
penas de prisin que NO EXCEDAN DE SEIS MESES, tambin por localizacin permanente, aunque
la Ley no prevea estas penas para el delito de que se trate, cuando las circunstancias personales del
reo (no habitual), la naturaleza del hecho, su conducta y, en particular, el esfuerzo para reparar el
dao causado as lo aconsejen. Sustituyndose cada da de prisin por dos cuotas de multa o por
una jornada de trabajo o por un da de localizacin permanente.
Excepcionalmente, podrn los jueces o tribunales sustituir por multa o por multa y trabajos en
beneficio de la comunidad, las penas de prisin que NO EXCEDAN DE DOS AOS a los reos no
habituales, cuando de las circunstancias del hecho y del culpable se infiera que el cumplimiento de
aqullas habra de frustrar sus fines de prevencin y reinsercin social. En estos casos, la sustitucin
se llevar a cabo con los mismos requisitos y en los mismos trminos y mdulos de conversin
establecidos en el prrafo anterior para la pena de multa.
En el caso de que el reo hubiera sido condenado por un delito relacionado con la violencia de gnero,
la pena de prisin slo podr ser sustituida por la de trabajos en beneficio de la comunidad o
localizacin permanente en lugar distinto y separado del domicilio de la vctima. En estos
supuestos, el Juez o Tribunal impondr adicionalmente, adems de la sujecin a programas
especficos de reeducacin y tratamiento psicolgico, la observancia de las obligaciones o deberes
previstos en las reglas 1 y 2, del apartado 1 del artculo 83 de este Cdigo (prohibicin de acudir a
determinados lugares y de aproximarse a la vctima, familiares o comunicarse con ellos).
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En el supuesto de incumplimiento en todo o en parte de la pena sustitutiva, la pena de prisin

inicialmente impuesta se ejecutar descontando, en su caso, la parte de tiempo a que equivalgan las
cuotas satisfechas, de acuerdo con la regla de conversin. En ningn caso se podrn sustituir penas
que sean sustitutivas de otras.
Libertad condicional:
Se establece la libertad condicional en las penas privativas de libertad para aquellos sentenciados en
quienes concurran las circunstancias siguientes:
1. Que se encuentren en el tercer grado de tratamiento penitenciario.

2. Que hayan extinguido las tres cuartas partes de la condena impuesta.
3. Que hayan observado buena conducta, y pronstico favorable de reinsercin social
Asimismo, en el caso de personas condenadas por delitos referentes a organizaciones y grupos

terroristas y delitos de terrorismo o cometidos en el seno de organizaciones o grupos criminales, se
entender que hay pronstico de reinsercin social cuando el penado muestre signos inequvocos de
haber abandonado los fines y los medios de la actividad terrorista y una colaboracin activa con las
autoridades
Pena de localizacin permanente.
1. La localizacin permanente tendr una duracin de 1 da a 6 meses (LO 5/2010). Su

cumplimiento obliga al penado a permanecer en su domicilio o en lugar determinado fijado por
el juez en sentencia.
2. Si el reo lo solicitare y las circunstancias lo aconsejaren, odo el ministerio fiscal, el juez o tribunal
sentenciador podr acordar que la condena se cumpla durante los sbados y domingos o de forma
no continuada.
3. Si el condenado incumpliera la pena, el juez o tribunal sentenciador deducir testimonio para

proceder de conformidad con lo que dispone el artculo 468 (otra pena).
4. Para garantizar el cumplimiento efectivo el juez o Tribunal podr acordar la utilizacin de medios
mecnicos o electrnicos, que permitan localizar al reo (LO 5/2010)
Responsabilidad personal subsidiaria.
El arresto por impago ser de un da de privacin de libertad por cada dos cuotas diarias no
satisfechas. En las faltas, podr cumplirse con localizacin permanente.
Tambin podr el juez o tribunal, previa conformidad del penado, acordar que la
responsabilidad subsidiaria se cumpla con trabajos en beneficio de la comunidad. En este
caso, cada da de privacin de libertad equivaldr a una jornada de trabajo.
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Asimismo, la responsabilidad subsidiaria no se impondr a los condenados a pena privativa

de libertad superior a cinco aos.
B) PENAS PRIVATIVAS DE OTROS DERECHOS.-
Son penas privativas de derechos:
a) La inhabilitacin absoluta.
b) Las de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico, profesin, oficio, industria o
comercio, u otras actividades fijadas en este Cdigo, o de los derechos de patria potestad, tutela,
guarda o curatela, derecho de sufragio pasivo o de cualquier otro derecho.
c) La suspensin de empleo o cargo pblico.
d) La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores.
e) La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas.
f) La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos.
g) La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el juez o tribunal.
h) La prohibicin de comunicarse con la vctima o con aquellos de sus familiares u otras personas
que determine el juez o tribunal.
i) Los trabajos en beneficio de la comunidad.
j) Privacin de la patria potestad (LO 5/2010)
Segn el artculo 40 del Cdigo Penal:
la pena de inhabilitacin absoluta tendr una duracin de 6 a 20 aos;

las de inhabilitacin especial, de tres meses a 20 aos, y
la de suspensin de empleo o cargo pblico, de tres meses a 6 aos.
La diferencia entre las penas de inhabilitacin (absoluta y especial), y la de suspensin,

consiste, adems de la propia duracin (Artculo 40 del Cdigo Penal), en que la inhabilitacin
produce la privacin definitiva del empleo o cargo sobre el que recayere, aunque sea electivo
(artculos 41 y 42 del Cdigo Penal), mientras que la de suspensin priva exclusivamente de su
ejercicio (Artculo 43 del Cdigo Penal). La pena de inhabilitacin tiene su lmite en 25 aos, aunque
se le aplique la superior en grado.
La de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores, y la de privacin del

derecho a la tenencia y porte de armas, tendrn una duracin de tres meses a 10 aos. El lmite de
ambas esta en los 15 aos.
La pena de privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos tendr una
duracin de hasta 10 aos.
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La prohibicin de aproximarse a la vctima o a aquellos de sus familiares u otras personas, o de

comunicarse con ellas, tendr duracin de un mes a 10 aos.
La pena de trabajos en beneficio de la comunidad tendr una duracin de un da a un ao. El

RD 1849/2009, elimin el requisito del consentimiento del penado, si acaso se le informa y se le pide
su opinin. Obliga a prestar su cooperacin no retribuida en determinadas actividades de utilidad
pblica.
Cada jornada de trabajo tendr una extensin mxima de 8 horas. Puede operar como pena
sustitutiva de la de prisin que no exceda de un ao, o como responsabilidad subsidiaria por impago
de multa (en cuyo caso podra llegar a alcanzar los dos aos).
C) LA PENA DE MULTA.-
Acoge el sistema de origen escandinavo, de das-multa. La extensin mnima de la pena de multa

ser de 10 das y la mxima de dos aos. La cuota diaria tendr un mnimo de dos y un mximo de
400 euros. Cuando se fije la duracin por meses o por aos, se entender que los meses son de 30
das y los aos de 360. La pena de multa tiene su lmite en 30 meses.
Las penas de multa imponibles a personas jurdicas tendrn una extensin mxima de CINCO AOS.
En el caso de las multas imponibles a las personas jurdicas la cuota diaria tendr un mnimo de 30
euros y un mximo de 5.000 euros. Se impondr teniendo en cuenta la situacin econmica del reo.
PENAS ACCESORIAS.-
Por otro lado, en lo que se refiere a las penas accesorias, slo la de prisin igual o superior a 10 aos
lleva automticamente la accesoria de inhabilitacin absoluta durante el tiempo de la condena, salvo
que sta estuviera prevista como pena principal.
Las penas de suspensin de empleo o cargo pblico e inhabilitacin especial para el derecho de
sufragio pasivo o para empleo o cargo pblico, profesin, oficio, industria o comercio o cualquier otro
derecho, podrn imponerse como accesorias a la de prisin inferior a la de 10 aos, si el cargo,
profesin, derecho, etc., tiene relacin con el delito por el que se condena.
2/ LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD.-
CONCEPTO. La experiencia de que la pena es insuficiente cuando la peligrosidad del sujeto no guarda
relacin con su culpabilidad, ha conducido a la creacin de las medidas de seguridad.
Real Academia: son las medidas complementarias o sustitutivas de las penas, que, con fines
preventivos, puede imponer el juez a personas inimputables que hayan exteriorizado su
peligrosidad criminal o de los que puede temerse que vuelvan a delinquir. El juez har uso de
ellas cuando la condicin personal del delincuente hace que respecto de l la pena no tendra
ningn efecto preventivo.
Artculo 6 del Cdigo Penal: Las medidas de seguridad se fundamentan en la peligrosidad criminal
del sujeto al que se impongan, exteriorizada en la comisin de un hecho previsto como delito. Las
medidas de seguridad no pueden resultar ni ms gravosas ni de mayor duracin que la pena
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abstractamente aplicable al hecho cometido, ni exceder el lmite de lo necesario para prevenir la

peligrosidad del autor.
Artculo 2 del Cdigo Penal: carecen de efecto retroactivo las leyes que establezcan medidas de
seguridad.
La doctrina admite TRES TIPOS de de aplicacin de las Medidas de Seguridad:
a) Sistema Monista: Propone aplicar una sola sancin jurdica, o la pena o la medida de
seguridad, no las dos. (Sistema antiguo y originario espaol).
b) Sistema Dualista (Doble Va): Admite la aplicacin de la pena y de las medidas de seguridad
(Es el tradicional espaol hasta finales del siglo XX).
c) Sistema Vicarial (Sustitutivo): Permite combinar y alternar penas y medidas de seguridad,

incluso sustituyndose, para lograr metas resocializadoras y de reinsercin. (Es el sistema
espaol moderno, tras las reformas del Cdigo Penal de 1995).
CLASES.- Artculo 96 del Cdigo Penal (modificado por la L. O. 15/2003 y la LO 5/2010):
1. Las medidas de seguridad que se pueden imponer con arreglo a este Cdigo son privativas y no
privativas de libertad.
2. Son medidas privativas de libertad:
El internamiento en centro psiquitrico.

El internamiento en centro de deshabituacin.
El internamiento en centro educativo especial.
3. Son medidas NO privativas de libertad: (Nueva redaccin de la LO 5/2010)
La inhabilitacin profesional.
La expulsin, del territorio nacional, de extranjeros no residentes legalmente en Espaa
La libertad vigilada
La custodia familiar. El sometido a esta medida quedar sujeto al cuidado y vigilancia del
familiar que se designe y que acepte la custodia, que la ejercer en relacin con el Juez de
Vigilancia Penitenciaria.
La privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores.
La privacin del derecho a la tenencia y porte de armas.
En base a esto, por su funcin, se suelen clasificar en:
Asegurativas: De resocializacin.
Educativas: De reeducacin.
Teraputicas o curativas: Persiguen la curacin del sujeto.
Circunstancias para su aplicacin:
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Que el sujeto haya cometido un hecho previsto como delito

Que del hecho y circunstancias personales del sujeto pueda deducirse un comportamiento
futuro con probabilidad de cometer nuevos delitos.
Cuando la pena a imponerse por el delito no fuera privativa de libertad, solo caben medidas
NO privativas de libertad.
3/ RESPONSABILIDAD CIVIL DERIVADA DE INFRACCIN PENAL.-
Como seala Jos ANTN ONECA, el delito, adems de la pena y de las medidas de seguridad puede
tener por consecuencia sanciones civiles de carcter reparador. stas derivan de que el hecho
delictivo, adems de ser un ilcito penal, constituye un ilcito civil. El fenmeno criminal provoca
consecuencias proyectadas en la sancin penal, por un lado, y en la obligacin de reparar el mal
causado a la vctima, por otro.
En efecto nuestro Cdigo Penal en su artculo 109 establece: La ejecucin de un hecho descrito por
la ley como delito o falta obliga a reparar, en los trminos previstos en las leyes, los daos y perjuicios
por l causados. El perjudicado podr optar, en todo caso, por exigir la responsabilidad civil ante la
Jurisdiccin Civil.
En cuanto a la extensin de dicha responsabilidad el artculo 110 del Cdigo Penal nos dice que:
La responsabilidad establecida en el artculo anterior comprende:
o La restitucin. Del mismo bien, siempre que sea posible, con abono de deterioros. Aunque
el bien se halle en poder de terceros, de buena fe, que tendr su derecho de repeticin ante
quien corresponda, as como a la indemnizacin.
o La reparacin del dao.
o La indemnizacin de los perjuicios materiales y morales. Tanto los occasionados al
agraviado como a familiares y terceros.
Personas civilmente responsables: (artculo 116 del Cdigo Penal)
Toda persona criminalmente responsable de un delito o falta lo es tambin civilmente si

del hecho se derivaren daos o perjuicios
Si son dos o ms los responsables de un delito o falta los Jueces o Tribunales sealarn la
cuota de que deba responder cada uno.
Los autores y los cmplices, cada uno dentro de su respectiva clase, sern responsables
solidariamente entre s por sus cuotas, y subsidiariamente por las correspondientes a los
dems responsables.
La responsabilidad subsidiaria se har efectiva: primero, en los bienes de los autores, y
despus, en los de los cmplices.
Tanto en los casos en que se haga efectiva la responsabilidad solidaria como la subsidiaria,
quedar a salvo la repeticin del que hubiere pagado contra los dems por las cuotas
correspondientes a cada uno.
La responsabilidad penal de una persona jurdica llevar consigo su responsabilidad civil en
los trminos establecidos en el artculo 110 de este Cdigo de forma solidaria con las
personas fsicas, condenadas por los mismos hechos.
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En definitiv: los sujetos o personas civilmente responsables son, en primer lugar, el responsable
criminal del delito o falta, pero adems existen otros responsables civiles como: las compaas
aseguradoras; los titulares de la patria potestad, tutela o guarda cuando el delito sea cometido por
quienes estn bajo su responsabilidad; los empresarios por los delitos cometidos por sus empleados
o dependientes en el ejercicio de sus funciones; los titulares de un vehculo de motor por los delitos
cometidos en la utilizacin de aquellos por personas por ellos autorizadas; el Estado, las Comunidades
Autnomas y dems entes pblicos por los delitos cometidos por los funcionarios pblicos en el
ejercicio de sus funciones.
LAS COSTAS PROCESALES.-
Artculo 123 del Cdigo Penal: Las costas procesales se entienden impuestas por la Ley a los
criminalmente responsables de todo delito o falta (Principio General).
Artculo 124 del Cdigo Penal. Las costas comprendern los derechos e indemnizaciones
ocasionados en las actuaciones judiciales e incluirn siempre los honorarios de la acusacin
particular en los delitos slo perseguibles a instancia de parte.
LAS CONSECUENCIAS ACCESORIAS.- (Artculo 127 del Cdigo Penal)
Comprende el comiso de efectos e instrumentos del delito, o bien la clausura, disolucin,

suspensin de actividades, si se trata de empresas.
Toda pena que se imponga por un delito o falta dolosos llevar consigo la prdida de los
efectos que de ellos provengan y de los bienes, medios o instrumentos con que se haya
preparado o ejecutado, as como las ganancias provenientes del delito o falta, cualesquiera
que sean las transformaciones que hubieren podido experimentar. Los unos y las otras sern
decomisados, a no ser que pertenezcan a un tercero de buena fe no responsable del delito
que los haya adquirido legalmente.
Si se trata de delito imprudente, cabe el comiso cuando la ley prevea una pena privativa de
libertad, superior a un ao.
Lo decomisado se vender, si es de lcito comercio, y se aplica su producto a cubrir las

responsabilidades civiles del penado si la Ley no previera otra cosa, y, si no lo son, se les dar
el destino que se disponga reglamentariamente y, en su defecto, se inutilizarn
PRESCRIPCIN DE LOS DELITOS:
(Artculo 131 del Cdigo Penal)

(Reformado por la LO 5/2010 de 22 de junio)
A los 20 aos: Si la pena mxima sealada sea prisin de 15 o mas aos

A los 15 aos: Si la pena sealada es inhabilitacin por mas de 10 aos o prisin por mas de 10
aos y menos de 15 aos.
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A los 10 aos: Si la pena sealada es de prisin o inhabilitacin es de mas de 5 aos y menos de

10 aos.
A los 5 aos: Los dems (salvo calumnia e injuria)
Al ao: Los delitos de calumnia e injuria
A los 6 meses: Las faltas
Nunca prescriben: Delitos de lesa humanidad, genocidio y, en caso de guerra, los delitos contra
personas y bienes (salvo los denominados delitos de guerra, actos contrarios a algn Tratado,
sobre comportamiento debido en un conflicto armado, prisin de 6 meses a 2 aos). Tampoco
prescribirn los delitos de terrorismo, si hubieren causado la muerte de una persona.
En concurso de infracciones o infracciones conexas: El plazo de prescripcin ser el del delito
ms grave (LO 5/2010 de 22 de junio).
PRESCRIPCIN DE LAS PENAS
(Artculo 133 del Cdigo Penal)

(Reformado por la LO 5/2010 de 22 de junio)
Las penas impuestas por sentencia firme prescriben:
A los 30 aos, las de prisin por ms de 20 aos.

A los 25 aos, las de prisin de 15 o ms aos sin que excedan de 20.
A los 20, las de inhabilitacin por ms de 10 aos y las de prisin por ms de 10 y menos de 15.
A los 15, las de inhabilitacin por ms de seis aos y que no excedan de 10, y las de prisin por
ms de cinco aos y que no excedan de 10.
A los 10, las restantes penas graves.
A los cinco, las penas menos graves.
Al ao, las penas leves.
Las penas impuestas por los delitos de lesa humanidad y de genocidio y por los delitos contra las
personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado, salvo los castigados en el artculo 614
(actos contrarios a algn Tratado, sobre comportamiento debido en conflicto armado), no
prescribirn en ningn caso. Tampoco las penas impuestas por delitos de terrorismo, si estos
hubieren causado la muerte de una persona.
8.- VIGENCIA TEMPORAL Y ESPACIAL

DE LA LEY PENAL
VIGENCIA TEMPORAL: LA LEY PENAL EN EL TIEMPO.-
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La primera limitacin es la de su propio nacimiento y desaparicin, o lo que es igual, su

promulgacin y su derogacin.
El artculo 91 de la Constitucin establece que una vez aprobadas por las Cortes Generales el Rey
sancionar, en el plazo de quince das las leyes y las promulgar y ordenar su inmediata
publicacin.
La ley ya est creada, ha nacido, pero no ha entrado en vigor. Despus de su promulgacin es

necesario el acto de publicacin, que es aqul mediante el cual la ley se da a conocer a sus
destinatarios por medio de su insercin en el BOE. Tampoco ello es suficiente; se precisa, adems,
un periodo de tiempo entre la publicacin y la verdadera entrada en vigor. Es lo que se denomina
vacatio legis.
Su duracin es facultativa del legislador, pero si nada dice, segn Artculo 2.1 CC, texto supletorio
en las materias regidas por otras leyes, que no especifiquen estas cuestiones, con carcter
general, ser de veinte das a contar desde su completa publicacin.
Por otro lado, el ltimo acto del vivir legal es la derogacin. El artculo 2.2 del Cdigo Civil refiere
en este sentido: Las leyes slo se derogan por otras posteriores. (Puede ser de forma expresa
o tcita, recordemos). La derogacin tendr el alcance que expresamente se disponga y se
extender siempre a todo aquello que en la ley nueva, sobre la misma materia, sea incompatible
con la anterior. Por la simple derogacin de una ley no recobran vigencia las que sta hubiere
derogado.
VIGENCIA FORMAL (tiempo que media entre la entrada en vigor de la ley y su derogacin)
VIGENCIA MATERIAL (aplicacin exclusiva a los hechos ocurridos bajo su imperio, aunque se aplique
fuera de su vigencia formal: a favor del reo, en un juicio a hechos ocurridos en su vigencia formal,
aunque ya no est en vigor)
Mientras una ley est vigente se aplicar a los hechos que ocurran durante esa vigencia (vigencia
formal), es decir, desde que entr en vigor hasta su derogacin, pero no a hechos producidos con
anterioridad a su promulgacin o entrada en vigor. La ley penal no se aplica a hechos acaecidos antes
de su entrada en vigor, es decir, como regla general es irretroactiva.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA EFICACIA TEMPORAL DE LA LEY PENAL.- La eficacia de la norma penal, en
cuanto al tiempo est sometida a una norma o regla general: el PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD
o de LEY PREVIA, matizada por una importante excepcin, la retroactividad de la ley ms favorable
al reo.
El Principio de Irretroactividad de la ley penal.
Artculo 9.3 de la CE: La Constitucin garantiza (...) la irretroactividad de las disposiciones

sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales (...).
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Artculo 25 de la CE : Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que
en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa segn la
legislacin vigente en aquel momento.
Artculo 2.3 del Cdigo Civil: Las leyes no tendrn efecto retroactivo si no dispusieran lo
contrario.
Artculo 2.1 del Cdigo Penal: No ser castigado ningn delito ni falta con pena que no se halle
prevista por Ley anterior a su perpetracin. Carecern, igualmente, de efecto retroactivo las
Leyes que establezcan medidas de seguridad.
(Por lo tanto la irretroactividad se asienta en los PRINCIPIOS DE LEGALIDAD y SEGURIDAD

JURDICA).
Excepcin: RETROACTIVIDAD de la ley ms favorable.- A pesar de lo expuesto y del carcter

garantista del principio de irretroactividad, ste presenta una muy importante excepcin:
cuando la ley posterior comporta un trato ms favorable para el sujeto que ha delinquido, con
relacin al que le otorgaba la ley anterior, se aplica entonces la ley ms favorable, aunque sea
posterior a la realizacin de los hechos.
o Artculo 2.2, del Cdigo Penal: No obstante, tendrn efecto retroactivo aquellas leyes
penales que favorezcan al reo, aunque al entrar en vigor hubiera recado sentencia firme y
el sujeto estuviese cumpliendo la condena. En caso de duda sobre la determinacin de la ley
ms favorable, ser odo al reo. Los hechos cometidos bajo la vigencia de una ley temporal
(o excepcional) sern juzgados, sin embargo, conforme a ella, salvo que se disponga
expresamente lo contrario.
o Como hemos visto, la misma Constitucin lo admite a sensu contrario, en el artculo 9, al

prohibir solamente la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos individuales y no excluir, por tanto, las favorables.
o Caso especial: Las leyes penales intermedias: Son aquellas que no han estado en vigor ni
cuando se cometi el delito ni cuando ste es juzgado, sino entre ambos momentos. Pueden
aplicarse cuando son las ms ventajosas de las que se han sucedido en el tiempo.
Por tanto solo carecen de la posibilidad de la retroactividad:
Las leyes penales sancionadoras, no favorables

Las leyes restrictivas de derechos
Fuera de estos dos supuestos, nada impide que el legislador dote a la ley del mbito de
retroactividad que estime oportuno.
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VIGENCIA ESPACIAL: LA LEY PENAL EN EL ESPACIO.-
Si la ley penal tiene una limitacin temporal impulsada por su nacimiento y derogacin, lo
mismo sucede respecto a su vigencia espacial, cuyo criterio limitativo est situado en el mbito
de soberana territorial del Estado que dicta la ley.
El Cdigo Penal espaol no regula expresamente la problemtica de la ley penal en el espacio,

pero s otras leyes como: El Ttulo Preliminar del C. Civil, la Ley Orgnica del Poder Judicial, de 1
de Julio de 1985 y la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Regla General: PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD.- Es consecuencia de la soberana; el alcance de

las leyes penales no puede ir ms all del territorio donde se ejerce la soberana del Estado; Estado
que no puede ejercitar actos de soberana en el territorio de otro Estado. O, lo que es igual, la ley
penal se aplicar a todos los delitos cometidos dentro del territorio del Estado y no se puede
aplicar a delitos cometidos fuera del territorio estatal.
En nuestro ordenamiento, el principio de territorialidad aparece en:
Artculo 8 del Cdigo Civil.-
1.- Las leyes penales, las de polica y las de seguridad pblica obligan a todos los que se hallen en
territorio espaol.
2.- Las leyes procesales espaolas sern las nicas aplicables a las actuaciones que se sustancien en
territorio espaol (...).
Artculo 4 de la Ley Orgnica del Poder Judicial (LOPJ):
La jurisdiccin se extiende a todas las personas, a todas las materias y a todo el territorio espaol
(...).
Artculo 23.1 de la LOPJ:
En el orden penal corresponder a la jurisdiccin espaola el conocimiento de las causas por delitos
y faltas cometidos en territorio espaol o cometidos a bordo de buques o aeronaves espaolas, sin
perjuicio de lo previsto en los tratados internacionales de Espaa.
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El territorio del Estado abarca: territorio en sentido estricto o terrestre, mar territorial, espacio
areo, buques y aeronaves.
Territorio en sentido estricto: extensin de suelo comprendida dentro de las fronteras del
Estado espaol. Estn incluidos ros, lagos, islas, etc.
Mar territorial: zona de mar adyacente a la costa. Sus lmites oscilan de 3 a 12 millas.
El espacio areo territorial: ha sido definido como la columna de aire que cubre el propio
territorio y el mar territorial.
A los buques y aeronaves: se refiere expresamente el artculo 23 de la LO del Poder Judicial,

integrndolos directamente en el principio de territorialidad.
En relacin con las embajadas o delegaciones consulares en el extranjero, existen

discrepancias en la doctrina a la hora de considerarlas o no como territorio espaol, por lo que
habr que estar a expensas de los Tratados Internacionales y la voluntad de los distintos pases
en cumplirlos o no.
Excepciones a la Regla General: EXTRATERRITORIALIDAD.-
1.- PRINCIPIO PERSONAL (o de NACIONALIDAD):
Se basa en el vnculo de nacionalidad que une a una persona con el Estado a que pertenece.
Artculo 23 .2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial:
La jurisdiccin espaola conocer los hechos previstos en las leyes penales espaolas como delitos,
aunque hayan sido cometidos fuera del territorio nacional, siempre que los criminalmente
responsables fueran espaoles o extranjeros que hubieren adquirido la nacionalidad espaola con
posterioridad a la comisin del hecho y concurrieren los siguientes requisitos:
Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin.
Que el agraviado o el Ministerio Fiscal denuncien o interpongan querella ante los Tribunales
espaoles.
Que el delincuente no haya sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o, en este ltimo
caso, no haya cumplido condena. Si slo la hubiere cumplido en parte se le tendr en cuenta
para rebajarle proporcionalmente la que corresponda.
2.- PRINCIPIO REAL O DE PROTECCIN.
Se basa en la proteccin de intereses esenciales para el propio Estado.
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Artculo 23.3 de la LOPJ:
La jurisdiccin espaola conocer de los delitos cometidos por espaoles o extranjeros fuera del
territorio nacional cuando sean susceptibles de tipificarse, segn la ley espaola, como alguno de
los siguientes delitos:
Traicin y contra la independencia del Estado

Contra el titular de la Corona, su Consorte, Sucesor o Regente
Rebelin y sedicin
Falsificacin de la firma o estampilla reales, del sello del Estado, de las firmas de los Ministros
y de los sellos pblicos u oficiales
Falsificacin de moneda espaola y su expedicin
Cualquier otra falsificacin que perjudique al crdito o intereses del Estado, e introduccin o
expedicin de lo falsificado
Atentado contra Autoridades o funcionarios pblicos espaoles
Los perpetrados en el ejercicio de sus funciones por funcionarios pblicos espaoles residentes
en el extranjero y los delitos contra la Administracin Pblica espaola
Los relativos al control de cambios.
3.- PRINCIPIO DE JUSTICIA UNIVERSAL O DE COMUNIDAD INTERNACIONAL DE INTERESES.
Se basa en la solidaridad internacional frente a ciertos delitos que afectan a todos los Estados que
conforman la Comunidad internacional.
El Artculo 23.4 de la LOPJ 6/1985, (modificado por la LO 1/2009) dispone que: igualmente la
jurisdiccin espaola ser competente para conocer de los hechos cometidos por espaoles o
extranjeros fuera del territorio espaol susceptibles de tipificarse, segn la ley espaola, como
alguno de los delitos siguientes:
Genocidio y lesa humanidad

Terrorismo
Piratera y apoderamiento ilcito de aeronaves
Los relativos a la prostitucin y corrupcin de menores e incapaces
Trfico ilegal de drogas psicotrpicas, txicas y estupefacientes
Trfico ilegal o inmigracin clandestina de personas, trabajadores o no
Los relativos a mutilacin genital femenina, si los responsables estn en Espaa
Cualquier otro que, segn tratados y convenios internacionales, en particular los Convenios de
derecho internacional humanitario y de proteccin de derechos humanos, deba ser perseguido
en Espaa
Al margen de los tratados internacionales, suscritos por Espaa, para que puedan conocer los
Tribunales espaoles de estos delitos, ha de haberse acreditado:
Que los responsables se encuentran en Espaa, o

Que existen vctimas espaolas o
Que hay vnculos de conexin relevante con Espaa y,
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Que, en todo caso, no haya iniciado procedimiento otro pas o tribunal internacional, al
respecto.
El proceso penal, iniciado ante la jurisdiccin espaola, se sobreseer provisionalmente, cuando

quede constancia del comienzo de otro proceso, sobre los hechos denunciados en el pas, o por el
tribunal a los que se refiere lo anterior.
Para aplicar la ley penal espaola en los casos de los principios personal, real y universal, ES
NECESARIO que el delincuente no haya sido ABSUELTO, INDULTADO O PENADO en el extranjero, y
si es as, NO HAYA CUMPLIDO CONDENA.
9.- LA EDAD PENAL Y SUS EFECTOS
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Artculo 19 del Cdigo Penal.- Los menores de 18 aos no sern responsables criminalmente con
arreglo a este Cdigo. Cuando un menor de dicha edad cometa un hecho delictivo podr ser
responsable con arreglo a la Ley que regule la responsabilidad penal del menor (LORPM).
Esta es la LO 5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, en

vigor desde el 13 1 - 2001 (un ao de vacatio legis), y que ha sido objeto de modificacin por la LO
8/2006, de 4 de diciembre, en vigor desde el 5 de febrero de 2007. Se trata de una ley formalmente
penal, pero materialmente es sancionadora-educativa.
MBITO DE APLICACIN: Aparece regulado en el artculo 1 de la citada LORPM:
La ley se aplicar a las personas mayores de catorce aos y menores de dieciocho (a los que
llama menores) por la comisin de hechos tipificados como delitos o faltas en el Cdigo Penal
o las leyes penales especiales. Tambin se aplicara esta Ley a las personas mayores de dieciocho
aos y menores de veintiuno, segn determina su artculo 4 (a los que llama jvenes). Esto es
lo que la ley dice, pero se ha prorrogado indefinidamente la suspensin de este artculo.
Quedan excluidos los menores de 14 aos. No obstante, la Disposicin transitoria nica de la LO

9/2002, de 10 de diciembre, que modifica la LO 10/1995, el Cdigo Penal, y el Cdigo Civil, sobre
sustraccin de menores, suspende las anteriores previsiones (aplicacin de la LO 5/2000, de 12
de enero, en lo referente a los infractores de edades comprendidas entre los 18 y 21 aos) hasta
el 1 de enero de 2007. (Esta fecha, como se ha dicho, se ha prorrogado).
Por otro lado, la propia LO 5/2000, en su artculo 3, establece que si el autor es menor de 14
aos, no se le exige responsabilidad con arreglo a esta Ley, sino que se le aplica lo dispuesto en
las normas sobre proteccin de menores, previstas en el Cdigo Civil y dems disposiciones
vigentes.
En conclusin, si el delito es cometido por:
Mayor de 18 aos, responde criminalmente con arreglo al Cdigo Penal de 1995 (La previsin
de los 18 a los 21 sigue prorrogada).
Mayor de 14 aos y menor de 18, se le aplica la Ley Orgnica de Responsabilidad Penal del
Menor del 2000.
Menor de 14 no se aplica ni el Cdigo Penal, ni la LORPM, slo se aplicarn medidas de ORDEN
SOCIAL Y CIVIL.
En el mbito penal: En cuanto al cmputo de la edad penal, en beneficio del reo, no se har con
arreglo al artculo 315 del CC (es decir, a los 18 aos, incluyendo completo el da del nacimiento),
sino de momento a momento (Sentencias del TS de 14-1-1988, 18-5, 1956/1992, de 24-9, 7981/1994,
de 13-4 y 850/1999 de 26-5), acreditndose con certificacin literal de nacimiento.
Por tanto, hay que tener pruebas del momento preciso del nacimiento y del de la comisin de la
infraccin penal (De lo primero la ley seala el Registro Civil u otro medio legal - partida de bautismo,
certificacin mdica forense-, segn el artculo 375 de la LECr; en cuanto a lo segundo sera ms
difcil si se trata de delito continuado, permanente o de resultado. En el continuado se aplicar la ley
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correspondiente a cada infraccin ejecutada, en los otros dos casos se aplica la ley que corresponda
a su edad, en el momento del inicio del ilcito penal).
Facultades del Ministerio Fiscal en la instruccin de los procedimientos.
Corresponde al Ministerio Fiscal la defensa de los derechos que a los menores reconocen las
leyes, as como la vigilancia de las actuaciones que deban efectuarse en su inters y la
observancia de las garantas del procedimiento, para lo cual dirigir personalmente la
investigacin de los hechos y ordenar que la polica judicial practique las actuaciones necesarias
para la comprobacin de aqullos y de la participacin del menor en los mismos, impulsando el
procedimiento.
La funcin de instruccin, como preparacin del juicio, se atribuye al Fiscal. ste ejercer la
doble funcin de instructor y acusador, asumiendo las funciones que en el proceso de adultos
se atribuyen al Juez de Instruccin.
El Fiscal, en su actividad instructora no podr acordar diligencias que afecten a los derechos
fundamentales (intervencin de comunicaciones, entradas y registros, exmenes personales o
intervenciones corporales que comporten una injerencia en la intimidad, sin el debido
consentimiento), y en caso de que sean necesarias para el buen fin de la investigacin, deber
solicitar su prctica al Juez de Menores.
Segn establece el artculo 21 de la LORPM, cuando el conocimiento de los hechos no

correspondan a la competencia de los Juzgados de Menores, el Fiscal acordar la remisin de
lo actuado al rgano legalmente competente. No es necesario que la remisin se acuerde por
el Juez de Menores.
ESPECIALIDADES DE LA DETENCIN DE LOS MENORES.
DERECHOS: (Artculo 17.1 de la LORPM):
Las autoridades y funcionarios que intervengan en la detencin de un menor debern

practicarla en la forma que menos perjudique a ste y estarn obligados:
a informarle, en un lenguaje claro y comprensible y de forma inmediata:
de los hechos que se le imputan,

de las razones de su detencin y
de los derechos que le asisten, especialmente los reconocidos en el artculo 520 de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal.
a garantizar el respeto de los mismos.
NOTIFICACIONES: (Artculo 17.1 de la LORPM):
Tambin debern notificar inmediatamente el hecho de la detencin y el lugar de la

custodia a los representantes legales del menor y al Ministerio Fiscal.
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Si el menor detenido fuera extranjero, el hecho de la detencin se notificar a las

correspondientes autoridades consulares cuando:
el menor tuviera su RESIDENCIA HABITUAL fuera de Espaa o

cuando AS LO SOLICITAREN el propio menor o sus representantes legales
Por tanto, una primera novedad es la de que en todo caso (se localicen o no a los representantes
legales) deber notificarse la detencin al Ministerio Fiscal.
DECLARACIN DEL MENOR (denominada EXPLORACIN): (Artculo 17.2 LORPM).
Toda declaracin del detenido, se llevar a cabo en presencia de su letrado y de aqullos que
ejerzan la patria potestad, tutela o guarda del menor -de hecho o de derecho-, salvo que, en
este ltimo caso, las circunstancias aconsejen lo contrario.
En defecto de estos ltimos la declaracin se llevar a cabo en presencia del Ministerio Fiscal,
representado por persona distinta del instructor.
Por tanto, en los casos en los que no se pueda localizar a los que ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda del menor de hecho o de derecho- la declaracin del menor slo podr tener lugar en
presencia del Fiscal.
ENTREVISTARSE CON EL ABOGADO: (Artculo 17.2 de la LORPM).
El menor detenido tendr derecho a la entrevista reservada con su abogado con anterioridad y
al trmino de la prctica de la diligencia de toma de declaracin. (En caso de mayores de edad
la entrevista con el abogado solo es posterior a la declaracin).
LUGAR Y FORMA DE LA CUSTODIA DE MENORES: (Artculo 17.3 de la LORPM).
Mientras dure la detencin, los menores debern hallarse custodiados en dependencias

adecuadas y separadas de las que se utilicen para los mayores de edad, y recibirn los
cuidados, proteccin y asistencia social, psicolgica, mdica y fsica que requieran, habida
cuenta su edad, sexo y caractersticas.
DURACION DE LA DETENCIN: (Artculo 17.4 y 5 de la LORPM).
Artculo 17.4.- La detencin de un menor por funcionarios de polica no podr durar ms tiempo
del estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al
esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, dentro del plazo mximo de 24 horas, el menor
detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin del Ministerio Fiscal.
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Se aplicar, en su caso, lo dispuesto en el artculo 520 bis de la Ley de Enjuiciamiento Criminal,

atribuyendo la competencia para las resoluciones judiciales previstas en dicho precepto al
Juez de Menores
Como se ve: si se tratase de delitos de terrorismo habra de solicitarse la prrroga a travs del Fiscal
de Menores. La competencia la atribuye el artculo 17.4 al Juez de Menores.
SIN EMBARGO, a este respecto la INSTRUCCIN N 11/2007, de 12 de septiembre, del Secretario

de Estado de Seguridad, que aprueba el PROTOCOLO DE ACTUACIN POLICIAL CON MENORES,
establece expresamente:
La prrroga del plazo de detencin y la incomunicacin del menor detenido, integrado en banda
armada o relacionado con individuos terroristas o rebeldes, se interesar a travs de la Seccin de
Menores de la Fiscala de la Audiencia Nacional para su oportuna peticin al JUEZ CENTRAL DE
MENORES.
Todo ello en base a la LO 2/2006, que modifica la LO 5/2000 y establece que toda referencia hecha
en la LO 5/2000 al Juez de Menores se entender hecha al JUEZ CENTRAL DE MENORES cuando se
refiera los artculos 571-580 del CP (terrorismo).
Artculo 17.5: Cuando el detenido sea puesto a disposicin del Ministerio Fiscal, ste habr de
resolver, dentro de las cuarenta y ocho horas A PARTIR DE LA DETENCIN, sobre la puesta en
libertad del menor, sobre el desistimiento al que se refiere el artculo siguiente, o sobre la incoacin
del expediente, poniendo a aqul a disposicin del Juez de Menores competente e instando del
mismo las oportunas medidas cautelares, con arreglo a lo establecido en el art. 28.
El plazo mximo de detencin policial se acorta respecto del rgimen general de 72 horas previsto
para los adultos (Artculo 520 LECr.), quedando reducido a 24 horas.
Sin embargo, como ahora veremos, la NICA EXCEPCIN a estos plazos tendr lugar en los casos de
delitos de terrorismo, debido a la remisin que se hace en el artculo 17.4 al artculo 520 bis LECr.
Artculo 520 bis de la LECr.
1. TODA persona detenida como presunto partcipe de alguno de los delitos a que se refiere el
Artculo 384 bis ser puesta a disposicin del Juez competente dentro de las 72 horas siguientes a
la detencin.
No obstante, podr prolongarse la detencin el tiempo necesario para los fines investigadores,
hasta un lmite mximo de otras 48 horas, siempre que, solicitada tal prrroga mediante
comunicacin motivada dentro de las primeras 48 horas desde la detencin, sea autorizada por el
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Juez en las 24 horas siguientes. Tanto la autorizacin como la denegacin de la prrroga se

adoptarn en resolucin motivada.
2. Detenida una persona por los motivos expresados en el nmero anterior, podr solicitarse del
Juez que decrete su INCOMUNICACIN, el cual deber pronunciarse sobre la misma, en resolucin
motivada, en el plazo de veinticuatro horas.
Solicitada la incomunicacin, el detenido quedar en todo caso incomunicado sin perjuicio del
derecho de defensa que le asiste y de lo establecido en los Artculo 520 y 527, hasta que el Juez
hubiere dictado la resolucin pertinente.
3. Durante la detencin, el Juez podr en todo momento requerir informacin y conocer,

personalmente o mediante delegacin en el Juez de Instruccin del partido o demarcacin donde
se encuentre el detenido, la situacin de ste.
La Circular de la FISCALA GENERAL DEL ESTADO 1/2000 de 18 de diciembre, en su Punto VI-F-3,

apartado c): Detencin del Menor, tras confirmar las 24 horas, como lmite ordinario, de detencin
cautelar o policial, establece lo siguiente:
Cuando el delito lo comete un menor integrado en banda armada o relacionado con individuos
terroristas o rebeldes, la detencin gubernativa tendr un plazo mximo de duracin de SETENTA
Y DOS HORAS a la vista de la remisin expresa e incondicionada que el artculo 17.4 de la CE hace
al artculo 520 bis LECr., que supone una excepcin singular al rgimen general aplicable a la
detencin de los menores de edad.
RESEAS:
A los menores tambin se les puede resear, pero sus fotos irn el lbumes especiales de
menores. A los menores de 14 aos solo se les puede resear a efectos de identificacin.
HABEAS CORPUS: (Artculo 17.6 de la LORPM).-
El Juez competente para el procedimiento del Habeas Corpus en relacin a un menor ser el
Juez de Instruccin del lugar en el que se encuentre el menor privado de libertad. Si no constare,
el del lugar donde se produjo la detencin, y, en defecto, de los anteriores, el del lugar donde
se haya tenido las ltimas noticias sobre el paradero del menor detenido.
Su tramitacin no requiere abogado ni procurador. (Si el menor est implicado en terrorismo o

bandas armadas, ser el Juez Central de Instruccin).
El Procedimiento Habeas Corpus podr solicitarlo:
1. El propio menor
2. Sus padres, familiares o representantes legales
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3. El juez o el Fiscal
4. El Defensor del pueblo
5. El Abogado del detenido (Doctrina Tribunal Constitucional. Tambin cabra en punto 2)
Cuando el procedimiento de hbeas corpus sea instado por el propio menor, la fuerza pblica
responsable de la detencin lo notificar inmediatamente al Ministerio Fiscal, adems de dar
curso al procedimiento conforme a la ley orgnica reguladora.
La Fiscala General del Estado, en la instruccin 2/2000, de 27 de diciembre determina que

cuando se formulen solicitudes de habeas corpus por menores detenidos gubernativamente
o privados de libertad, estando a disposicin del fiscal de menores, intervendr informando
su sustanciacin el Fiscal adscrito al Juzgado de Instruccin competente.
ACUSACIN PARTICULAR.-
Con la introduccin del artculo 4 de la LO 8/2006 se modifica el artculo 8 de la LORPM, y se da

cabida plenamente a la introduccin de la acusacin particular en el procedimiento de
menores (La LORPM slo mencionaba al Letrado del menor).
OBLIGATORIEDAD DE NOTIFICACION.-
Destacar es la obligatoriedad de la notificacin a las vctimas o perjudicados, se hayan o no

personado en el procedimiento, de todas aquellas resoluciones que se adopten tanto por el
Ministerio Fiscal como por el Juez de Menores.
FISCALIA DE MENORES.-
Le corresponde defender los derechos del menor e investigar las denuncias por hechos
delictivos cometidos por menores. Estarn asistidos por los GRUMES del CNP, polica judicial
especializada en menores.
Cuando el detenido sea puesto a disposicin del Ministerio Fiscal, ste habr de resolver,
DENTRO DE LAS 48 HORAS A PARTIR DE LA DETENCIN, sobre la puesta en libertad del menor,
sobre el desistimiento, o sobre la incoacin del expediente, poniendo a aqul a disposicin del
Juez de Menores competente e instando del mismo las oportunas medidas cautelares.
Segn el artculo 16 de la LORPM: Cuando proceda la incoacin del expediente, el Fiscal deber
instruirlo y practicar las diligencias necesarias, para comprobar el hecho y la responsabilidad
del menor, pudiendo acordar el archivo si los hechos no constituyen delito o no resulte
conocido el autor. Seguidamente remitir el expediente al Juez de Menores, que abrir el
trmite de audiencia.
Dentro de la accin instructora, el Ministerio Fiscal no podr practicar, por s mismo,

diligencias restrictivas de derechos fundamentales, sino que deber solicitar del Juzgado la
prctica de las que sean necesarias.
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Los menores no podrn ingresar en prisin, ni siquiera preventiva. Sern entregados a la

familia, institucin benfica o persona de confianza, salvo que se adopte alguna medida
cautelar de internamiento en centro especial de menores.
PUESTA A DISPOSICIN DEL FISCAL.-
La detencin policial del menor puede concluir en la puesta en libertad de oficio por la propia
Polica o en la puesta a disposicin del Fiscal del menor detenido..
JUZGADOS DE MENORES.-
Son los competentes para la adopcin y resolucin de las medidas judiciales, en relacin con
los delitos comunes, cometidos por menores. Recordemos que, sin embargo, la solicitud del
Habeas Corpus se presenta ante el Juez de Instruccin. Si el delito cometido por los menores
es de terrorismo o se comete en el extranjero y compete a Espaa, conocer el Juzgado Central
de Menores
HECHOS COMETIDOS CONJUNTAMENTE POR MAYORES Y MENORES DE EDAD.-
Cuando los hecho hubiesen sido cometidos conjuntamente por mayores de edad penal y por
menores de edad, el Juez de Instruccin competente para el conocimiento de la causa, tan
pronto como compruebe la edad de los imputados, adoptar las medidas necesarias para
asegurar el xito de la actividad investigadora respecto de los mayores de edad y ordenar
remitir testimonio al Ministerio Fiscal.
MEDIDAS CAUTELARES IMPONIBLES.- (artculo 7 de la LORPM).-
Las medidas cautelares que pueden imponer los Jueces de Menores, ordenadas segn la
restriccin de derechos que suponen, son las siguientes:
1) Internamiento en rgimen cerrado.

2) Internamiento en rgimen semiabierto.
3) Internamiento en rgimen abierto.
4) Internamiento teraputico en rgimen cerrado.
5) Tratamiento ambulatorio.
6) Asistencia a un centro de da.
7) Permanencia de fin de semana.
8) Libertad vigilada.
9) Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo.
10) Prestaciones en beneficio de la comunidad.
11) Realizacin de tareas socio-educativas.
12) Amonestacin.
13) Privacin del permiso de conducir ciclomotores o vehculos a motor, o de las licencias
administrativas para caza o para uso de cualquier tipo de armas.
14) Inhabilitacin absoluta (incorporada por la L.O. 7/2000).
15) La Ley 8/2006 de 4 de diciembre ha aadido un medida ms: Prohibicin de aproximarse
o comunicarse con la vctima o con aquellos de sus familiares u otras personas que
determine el Juez,
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El tiempo mximo de la medida cautelar de internamiento ser de SEIS MESES, y podr

prorrogarse, a instancia del Ministerio Fiscal, previa audiencia del letrado del menor y mediante
auto motivado, por otros tres meses como mximo.
Las medidas adoptadas por los Jueces de Menores en sus sentencias firmes compete ejecutarlas
a las Comunidades Autnomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla, donde se ubique el Juzgado
de Menores que haya dictado la sentencia, lo que se realizar bajo el control del Juez de
Menores que haya dictado la sentencia correspondiente, salvo que sea competente otro, que
resolver por auto motivado, odos el Ministerio Fiscal, el letrado del menor y la representacin
de la entidad pblica que ejecute la sentencia.
El juez, de oficio o a instancias del Ministerio Fiscal o del letrado del menor, podr en cualquier
momento: Dejar sin efecto la medida impuesta o reducir la duracin de la misma.
Segn el artculo 40 de la LORPM: El Juez competente para la ejecucin, de oficio o a instancia

del Ministerio Fiscal o del letrado del menor, y odos en todo caso stos, as como el
representante del equipo tcnico y de la entidad pblica de proteccin o reforma de menores,
podr acordar motivadamente la suspensin de la ejecucin del fallo contenido en la
sentencia, cuando la medida impuesta no sea superior a DOS AOS de duracin, durante un
tiempo determinado y hasta un mximo de dos aos.
Dicha suspensin se acordar en la propia sentencia o por auto motivado del Juez competente
para la ejecucin cuando aqulla sea firme, debiendo expresar, en todo caso, las condiciones de
la misma. Se excepta de la suspensin el pronunciamiento sobre la responsabilidad civil
derivada del delito o falta.
Cuando el menor a quien se le hubiere impuesto una medida de seguridad de las establecidas
en la Ley, alcanzase la mayora de edad, continuar el cumplimiento de la medida hasta alcanzar
los objetivos propuestos en la sentencia.
Cuando se trate de la medida de internamiento en rgimen cerrado y el menor alcance la edad

de dieciocho aos sin haber finalizado su cumplimiento, el Juez de Menores, odo el Ministerio
Fiscal, el letrado del menor, el equipo tcnico y la entidad pblica de proteccin o reforma de
menores, podr ordenar en auto motivado que su cumplimiento se lleve a cabo en un centro
penitenciario conforme al rgimen general.
No obstante lo anterior, cuando las medidas de internamiento en rgimen cerrado sean impuestas a
quien haya cumplido veintin aos de edad o, habiendo sido impuestas con anterioridad, no hayan
finalizado su cumplimiento al alcanzar la persona dicha edad, el Juez de Menores, odos el Ministerio
Fiscal, el letrado del menor, el equipo tcnico y la entidad pblica de proteccin o reforma de
menores, ordenar su cumplimiento en centro penitenciario conforme al rgimen general previsto
en la Ley Orgnica General Penitenciaria (art. 14 LO 8/2006).
RECORDEMOS:
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EJECUCIN DE LAS MEDIDAS: es competencia de las Comunidades Autnomas (donde se ubique el

Juzgado que dict la sentencia), as como de Ceuta y Melilla.
CONTROL DE LA EJECUCIN DE LAS MEDIDAS: se realizar bajo el control del Juez de Menores, que
haya dictado la sentencia correspondiente (artculo 44 LORPM).
NOTA: Las medidas con plazo superior a 2 aos: Prescriben a los 3 aos. Las dems medidas
prescriben a los 2 aos (excepto la Amonestacin, la Prestacin a la Comunidad y el Arresto de Fin
de semana, que lo hacen al ao)
PLAZO PARA DICTAR SENTENCIA:
Finalizada la audiencia, el Juez de Menores dictar sentencia sobre los hechos sometidos a
debate en un plazo mximo de CINCO DAS. El Juez, al redactar la sentencia, procurar expresar
sus razonamientos en un lenguaje claro y comprensible para la edad del menor. Tambin se
resolver la responsabilidad civil derivada.
Cada Juzgado de Menores llevar un registro de sentencias en el cual se extendern y firmarn

todas las definitivas. La llevanza y custodia de dicho registro es responsabilidad del secretario
judicial.
PRESCRIPCIN DE LAS INFRACCIONES.-
Los hechos cometidos por los menores prescriben:
A los 5 aos: Delitos graves, sancionados por el CP con ms de 10 aos

A los 3 aos: Delitos graves, con cualquier otra sancin
Al ao: Delitos menos graves
A los 3 meses: Cuando se trate de una falta
REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA 5/2000, DE 12 DE ENERO, REGULADORA DE LA

RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES
Este Reglamento, que ha sido publicado en el BOE 209 de 30-08-2004 ha entrado en vigor a los seis
meses de su publicacin (30-02-2005), consta de cuatro Captulos:
1.- Disposiciones Generales.

2.- Actuacin de la Polica Judicial y del Equipo Tcnico.
3.- Reglas de Ejecucin de la medidas y
4.- Rgimen Disciplinario en los Centros.
Los tres primeros artculos, son los que contienen normas relacionadas con los Cuerpos de
Seguridad y son los siguientes:
CAPTULO I.- Disposiciones generales.
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Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1.- Este reglamento tiene por objeto el desarrollo de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero,
reguladora de la responsabilidad penal de los menores, en lo referente a la actuacin del equipo
tcnico y de la Polica Judicial
2.- Al efecto de designar a las personas a quienes se aplica este reglamento, en su articulado se utiliza
el trmino menores para referirse a las personas que no han cumplido 18 aos, sin perjuicio de lo
previsto en los art. 4 y 15 de LO 5/2000.
CAPTULO II .- De la actuacin de la Polica Judicial y del equipo Tcnico.
Artculo 2. Actuacin de la Polica Judicial.
1. La Polica Judicial acta en la investigacin de los hechos cometidos por menores que sean
constitutivos de delitos o faltas, bajo la direccin del Ministerio Fiscal.
2. La actuacin de la Polica Judicial se atendr a las rdenes del Ministerio Fiscal y se sujetar a lo
establecido en la Ley Orgnica 5/2000, y en la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Salvo la detencin,
toda diligencia policial restrictiva de derechos fundamentales ser interesada al Ministerio Fiscal para
que, por su conducto, se realice la oportuna solicitud al juez de menores competente.
3. Los registros policiales donde consten la identidad y otros datos que afecten a la intimidad de los
menores sern de carcter estrictamente confidencial y no podrn ser consultados por terceros. Solo
tendrn acceso a dichos archivos las personas que participen directamente en la investigacin de un
caso en trmite o aquellas personas que, en el ejercicio de sus respectivas competencias, autoricen
expresamente el juez de menores o el M. Fiscal.
4. A tal efecto, cuando, de conformidad con el artculo 17 de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero,
reguladora de la responsabilidad penal de los menores, se proceda a la detencin de un menor, se
podr proceder a tomar resea de sus impresiones dactilares, as como fotografas de su rostro, que
se remitirn, como parte del atestado policial, al Ministerio Fiscal para la instruccin del expediente,
y constarn en la base de datos de identificacin personal.
5. El cacheo y aseguramiento fsico de los menores detenidos se llevar a cabo en los casos en que
sea estrictamente necesario y como medida proporcional de seguridad para el propio menor
detenido y los funcionarios actuantes, cuando no sea posible otro medio de contencin fsica del
menor.
6. Adems de lo anterior, existir un registro o archivo central donde, de modo especfico para
menores, se incorporar la informacin relativa a los datos de estos resultantes de la investigacin.
Tal archivo solo facilitar informacin a requerimiento del Ministerio Fiscal o del juez de menores.
7. Cuando el Ministerio Fiscal o el Juez de Menores, en el ejercicio de sus competencias atribuidas

por la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores,
deseen consultar datos relativos a la identidad o edad de un menor, requerirn del mencionado
registro o archivo central que se comparen los datos que obran en su poder con los que existan en
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dicho registro, a fin de acreditar la identidad u otros datos del menor expedientado. A tal fin, dirigirn
comunicacin, directamente o a travs del Grupo de Menores u otras unidades similares, al
mencionado registro, que facilitar los datos y emitir un informe sobre los extremos requeridos.
8. Los registros de menores a que se refiere este artculo no podrn ser utilizados en procesos de
adultos relativos a casos en los que est implicada la misma persona.
9. Cuando la polica judicial investigue a una persona como presunto autor de una infraccin penal
de cuya minora de edad se dude y no consten datos que permitan su determinacin, se pondr a
disposicin de la autoridad judicial de la jurisdiccin ordinaria para que proceda a determinar la
identidad y edad del presunto delincuente por las reglas de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Si
resulta ser inferior a 18 aos, se proceder conforme a lo previsto en la LORPM 5/2000 RPM.
10. Cuando para la identificacin de un menor haya de acudirse a la diligencia de reconocimiento

prevista en el artculo 369 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, dicha diligencia solo podr llevarse
a cabo con orden o autorizacin del Ministerio Fiscal o del Juez de Menores segn sus propias
competencias.
Para la prctica del reconocimiento, se utilizarn los medios que resulten menos dainos a la
integridad del menor, debiendo llevarse a cabo en las dependencias de los Grupos de Menores o
sedes del Ministerio Fiscal o autoridad judicial competente. Cuando la rueda est compuesta por
otros menores de edad, se deber contar con su autorizacin y la de sus representantes legales o
guardadores de hecho o de derecho, salvo caso de mayores de 16 aos no emancipados y de menores
emancipados en que sean de aplicacin las limitaciones sobre proteccin jurdica del menor.
Artculo 3. Modo de llevar a cabo la detencin del menor.
1. Las autoridades y funcionarios que intervengan en la detencin de un menor debern practicarla

en la forma que menos le perjudique, y estarn obligados a informarle, en un lenguaje claro y
comprensible y de forma inmediata, de los hechos que se le imputan, de las razones de su detencin
y de los derechos que le asisten, especialmente los reconocidos en el artculo 520 de la LECr. Tambin
debern notificar inmediatamente el hecho de la detencin y el lugar de la custodia a los
representantes legales del menor y al Ministerio Fiscal. Si el menor detenido fuera extranjero, se
notificar a las correspondientes autoridades consulares cuando el menor tuviera su residencia
habitual fuera de Espaa o cuando as lo solicitaran el propio menor o sus representantes legales.
2. Toda declaracin del detenido se llevar a cabo en presencia de su letrado y de aquellos que
ejerzan la patria potestad, tutela o guarda del menor, de hecho o de derecho, salvo que, en este
ltimo caso, las circunstancias aconsejen lo contrario. En defecto de estos ltimos, la declaracin se
llevar a cabo en presencia del Ministerio Fiscal, representado por un fiscal distinto del instructor del
expediente.
3. Mientras dure la detencin los menores debern hallarse custodiados en dependencias

adecuadas conforme establece la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la
responsabilidad penal de los menores. La custodia de los menores detenidos a que se refiere el
prrafo anterior corresponder a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes hasta que el Fiscal
resuelva sobre la libertad del menor, el desistimiento o la incoacin del expediente, con puesta a
disposicin del juez a que se refiere el artculo 17.5 de la LO 5/2000, reguladora de la responsabilidad
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penal de los menores. El Fiscal resolver en el menor tiempo posible y, en todo caso, dentro de 48
horas siguientes a la detencin.
4. Durante la detencin se garantizar a toda menor alimentacin, vestimenta y condiciones de

intimidad, seguridad y sanidad adecuadas.
5. En los establecimientos de detencin deber llevarse un libro-registro, de carcter

confidencial, que al menos deber contener:
a) Datos relativos a la identidad del menor.

b) Circunstancias de la detencin, motivos y autoridad que la orden.
c) Da y hora del ingreso, traslado o libertad.
d) Indicacin de la persona o personas que custodian al menor.
e) Detalle de la notificacin a los padres o representantes legales del menor y al Ministerio Fiscal de
la detencin del menor.
f) Expresin de las circunstancias psicofsicas del menor.
g) Constatacin de que se le ha informado de las circunstancias de la detencin y de sus derechos.
Los datos de dicho registro estarn exclusivamente a disposicin del Ministerio Fiscal y de la
autoridad judicial competente.
Este libro registro ser nico para todo lo concerniente a la detencin del menor, y no se consignar
ninguno de sus datos en ningn otro libro.
INSTRUCCIN N 11/2007, DE 12 DE SEPTIEMBRE, DEL SECRETARIO DE ESTADO DE SEGURIDAD,

QUE APRUEBA EL PROTOCOLO DE ACTUACIN POLICIAL CON MENORES.
La Instruccin se basa en el artculo 39.4 de la Constitucin, segn el cual los nios gozarn de la
proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos, y que lo
constituyen la Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, y con la posterior entrada en vigor de la Carta Europea
de los Derechos del Nio, del Parlamento Europeo. En nuestro Ordenamiento jurdico por LO 1/1996,
sobre Proteccin Jurdica del Menor y la LO 5/2000, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los
Menores (LORPM), y Reglamento de desarrollo de 2004.
En el mbito policial, recuerda que el marco jurdico, a efectos del CNP, lo integraban unas Normas
Provisionales sobre Tratamiento Policial de Menores, de la anterior Subdireccin General Operativa,
Comisara General de Polica Judicial, de 2001, y una serie de Instrucciones dispersas, de la Secretara
de Estado de Seguridad y de la Fiscala General del Estado, que recogan disposiciones sobre aspectos
concretos de intervencin policial con menores.
As pues, el objetivo de la Instruccin es corregir esta dispersin de la normativa procedimental en

la actuacin policial con menores, dotando a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado de un
protocolo nico y sistematizado, con criterios unificados y homogneos, que evite la disparidad
interpretativa y logre un mayor acomodo de las medidas y tcnicas policiales a aplicar con las
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circunstancias personales del menor y los hechos que motivan la intervencin, tanto en tareas de
proteccin como de reforma.
Asimismo, tambin es necesario trasladar al mbito de actuacin policial las reformas introducidas
por la Ley Orgnica 8/2006, de 4 de diciembre, por la que se modifica la LORPM, que corrige algunas
disfunciones del sistema, dotando a los menores vctimas y testigos de determinados delitos de una
mayor proteccin.
En este sentido, uno de los objetivos marcados por la Instruccin nmero 3/2007, de 21 de febrero,
de esta Secretara de Estado, sobre la puesta en marcha de un Plan Director para la Convivencia y
Mejora de la Seguridad Escolar, es la mejora de la vigilancia policial en las inmediaciones de los
centros escolares, y dentro de las acciones previstas para la implantacin del Plan figura la
elaboracin de un Protocolo de Actuacin Policial con Menores.
Otro aspecto de especial incidencia es la necesidad de incrementar la formacin policial en la

proteccin de menores, disponiendo que, con independencia de la existencia de Grupos
especializados, como los GRUME, en el CNP y los EMUME, en la Guardia Civil, resulta
fundamental la preparacin en el tratamiento policial de menores de aquel personal dedicado a
tareas de seguridad ciudadana, a quien corresponde materializar la intervencin inicial, para ello es
necesario profundizar en disear planes especficos de formacin y actualizacin.
Al margen de la aprobacin del Protocolo, por parte de esta Instruccin y el establecimiento de un

plan de formacin especfica sobre el tratamiento policial de menores antes del inicio de cada curso
escolar, para el personal que realice tareas de seguridad ciudadana, la Instruccin dispone la
elaboracin por parte de las Direcciones Adjuntas Operativas del CNP y de la Guardia Civil de un
informe anual que recoja la actuacin policial y la problemtica del menor en sus respectivas
demarcaciones, y que debern remitir a la Secretara de Estado de Seguridad en el mes de abril,
segn procedimiento del Gabinete de Estudios.
Del contenido del Protocolo cabe destacar algunas peculiaridades:
Como apoyo a los GRUMES (en el CNP, apoyados por el SAF, Servicio de Atencin a la Familia) o
los EMUMES (en la Guardia Civil), las Policas Autonmicas dispondrn de Equipos de
Especialistas de Menores y las Polica Locales de Equipos Municipales Especializados en
Menores.
La actuacin policial se ajustar al procedimiento especfico regulado en la LORPM, y en su

Reglamento de desarrollo, en las dems leyes y normas aplicables, en las instrucciones recibidas
de jueces y fiscales, as como en las disposiciones contenidas en este Protocolo.
Se tendrn en cuenta los plazos especficos de prescripcin de las infracciones penales cometidas
por menores: Recordemos: 5 aos, 3 aos, un ao y tres meses.
En caso de homicidio, asesinato, violacin y delitos de terrorismo, los plazos de prescripcin se

rigen por normas del C. Penal, es decir, 20 15 aos, segn sea la pena mxima sealada en el
C. Penal, 15 o mas aos o entre 10 y 15 aos.
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La detencin de oficio y adopcin de medidas preventivas tendrn en cuenta algunas

circunstancias del menor, como es el de estar entre los 16 y 18 aos.
Cuando el motivo de la detencin sea la imputacin de uno de los delitos de terrorismo

tipificados en el Cdigo Penal, cabr la posibilidad de decretar la incomunicacin y prrroga de
la detencin con arreglo a lo dispuesto en la LECr., previo conocimiento del Fiscal de Menores
de la Audiencia Nacional.
Deber notificarse, inmediatamente, la detencin y el lugar de custodia a:
a) Padres, tutores o guardadores, as como su derecho a designar Abogado.

b) Ministerio Fiscal: Seccin de Menores de la Fiscala de la Audiencia Provincial, o si se trate de
hechos de naturaleza terrorista, a la Seccin de Menores de la Fiscala de la Audiencia Nacional.
c) Oficina Consular de su pas: cuando se trate de menores extranjeros que no residan
habitualmente en Espaa, o, en todo caso, cuando as lo solicite el propio menor o sus padres,
tutores o guardadores.
El menor detenido tendr derecho a entrevistarse de forma reservada con su Abogado con
anterioridad y al trmino de la diligencia de toma de declaracin (artculo 17.2 de la LORPM),
tanto si el menor hubiese prestado declaracin como si se hubiese negado a declarar.
El menor detenido por delitos de terrorismo que haya sido incomunicado ser asistido siempre
por el letrado del turno de oficio. En este tipo de detenciones incomunicadas no existe el derecho
a la designacin de letrado de confianza y tampoco habr entrevista reservada con el abogado
ni antes ni despus de la declaracin. (LORPM en relacin con los artculos 520 bis y 527 de la
LECrim.).
La prrroga del plazo de detencin y la incomunicacin del menor detenido, integrado en

banda armada o relacionado con individuos terroristas o rebeldes, se interesar a travs de la
Seccin de Menores de la Fiscala de la Audiencia Nacional para su oportuna peticin al JUEZ
CENTRAL DE MENORES.
El procedimiento de habeas corpus podr ser legalmente solicitado por:
a) El propio menor detenido.

b) Sus padres, tutores o guardadores.
c) La Autoridad Judicial o Fiscal.
d) El Defensor del Pueblo.
e) El Abogado del detenido.
Durante la toma de declaracin al menor detenido debern estar presentes:
a) Su Abogado, designado o de oficio.

b) Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda de menor.
La recepcin de la denuncia por desaparicin de un menor y la prctica de las primeras

gestiones se efectuarn inmediatamente despus del conocimiento de los hechos. Las primeras
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horas pueden ser fundamentales, tanto para la integridad del menor, como para la investigacin
y averiguacin del caso.
INSTRUCCIN 1/2009, DE 23 DE ABRIL, DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURIDAD SOBRE

ACTUACIN POLICIAL ANTE LA DESAPARICION DE MENORES DE EDAD Y OTRAS DESAPARICIONES
DE ALTO RIESGO.
La Instruccin tiene por objetivo, mejorar la preparacin de los Cuerpos policiales, agilizar la
capacidad de respuesta (sabiendo que las actuaciones desarrolladas en las primeras horas de
desaparicin son cruciales para la polica) e incrementar la eficacia de las investigaciones, en los casos
de desapariciones de personas, principalmente las de menores de edad.
A tal respecto, el Ministerio del Interior ha promovido la creacin de una Base de Datos de Personas
Desaparecidas y Cadveres sin Identificar, en cuyo desarrollo estn colaborando activamente, junto
al Cuerpo Nacional de Polica y la Guardia Civil, la Ertzantza, los Mossos dEsquadra y la Polica Foral
de Navarra.
Fruto de lo anterior, son los trabajos de la Secretara de Estado de Seguridad en el diseo de un

Sistema de Alerta por Desaparicin de Alto Riesgo (SADAR) que permitir, a requerimiento de los
responsables de la investigacin policial, la emisin, a travs de los medios de comunicacin, de
alertas y llamamientos de colaboracin.
Asimismo, en cumplimiento de la Decisin de la Comisin Europea de 15 de febrero de 2007, se va a

proceder a la asignacin del nmero telefnico 116000 para la prestacin del servicio con fines
sociales denominado Lnea directa para casos de nios desaparecidos, coordinado con las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad para transferir de inmediato las llamadas de denuncia por desaparicin que
reciba.
**************************
ANEXO I : CUADRO RESUMEN DE LAS PENAS

Con un* Penas privativas de libertad.
Con dos ** Multas.
Sin asterisco Penas privativas de otros derechos.
GRAVE MENOS GRAVE LEVE

PENA MXIMO (delito grave) (delito menos (falta)
grave)
*Prisin 20 aos
(40 en caso de 2 Ms de 5 aos 3 meses a 5 aos
o ms delitos)
Inhabilitacin absoluta 20 aos SIEMPRE
Inhabilitacin especial 20 aos Ms de 5 aos Hasta 5 aos
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Suspensin de empleo o
cargo pblico 6 aos Ms de 5 aos Hasta 5 aos
Privacin del derecho a
conducir vehculos a 1 ao y 1 da a 8 aos 3 meses a 1
motor y ciclomotores 10 aos Ms de 8 aos ao
Prohibicin del derecho
a tenencia y porte de 10 aos Ms de 8 aos 1 ao y 1 da a 8 aos 3 meses a 1
armas ao
Privacin del derecho a

residir en determinados Menos de 6
lugares o acudir a ellos 10 aos Ms de 5 aos 6 meses a 5 aos meses
Prohibicin de 6 meses a 5 aos 1 mes a

aproximarse a la vctima 10 aos Ms de 5 aos menos de 6
meses
Prohibicin de 6 meses a 5 aos 1 mes a
comunicarse con la 10 aos Ms de 5 aos menos de 6
vctima meses
Privacin de la patria SIEMPRE
potestad
Ms de 2 meses o 10 das a 2
**Multa (1) 2 aos proporcional, cualquiera meses
que sea su cuanta
Trabajos en beneficio de 6 meses

la comunidad (2) (1 ao por acumulacin) 31 das a 180 das 1 da a 30
das
*Localizacin 6 meses 3 meses y 1 da a 6 meses 1 da a 3
permanente meses
Prdida del derecho a
subvenciones y ayudas SIEMPRE
pblicas
*Responsabilidad penal Depende de

subsidiaria (arresto) por Depende de la la pena que
impago de multa pena que sustituya sustituya
(1) Cuando se imponga por FALTA pena de multa y no se satisfaga voluntariamente se queda sujeto a responsabilidad personal
subsidiaria (un da por cada dos cuotas diarias no satisfechas. En este caso la pena resultante puede cumplirse como localizacin
permanente, sin la limitacin mxima de 6 meses
(2) Como responsabilidad subsidiaria, los trabajos en beneficio de la comunidad, por impago de multa, pueden alcanzar los 2 aos.
ANEXO II: CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL

EXIMENTES: son 8 ANTENUANTES: son 7 AGRAVANTES: son 8
(Artculos 19 y 20 del CP) (Artculo 21 del CP) (Artculo 22 del CP)
1. Minora edad penal 19 1.Eximentes incompletas 21.1 1.Actuar con alevosa 22.1
"Los menores de 18 aos no sern responsables Cuando no concurrieren todos los requisitos Ejecutando los delitos contra las personas, empleando
criminalmente con arreglo a este Cdigo". necesarios para eximir de responsabilidad medios o formas que tiendan directa o especialmente
a asegurarles, sin el riesgo propio.
2.Anomala o alteracin psquica 20.1 2.Por adiccin grave 21.2 2.Ocultacin o superioridad 22.2
Que le impida comprender la licitud del hecho. (El Actuar el culpable a causa de su grave adiccin Ejecutar el hecho mediante disfraz, con abuso de
trastorno mental transitorio no eximir de pena si de a bebidas alcohlicas, drogas txicas o superioridad o aprovechando las circunstancias de
ha provocado por l, con el propsito de cometer el estupefaciente o con anlogo efecto lugar, tiempoque faciliten su impunidad.
delito).
3.Intoxicacin plena 20.2 3.Arrebato u obcecacin 21.3 3.Por precio o recompensa 22.3
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Por el consumo de bebidas alcohlicas, drogas La de obrar por causas o estmulos tan Ejecutar el hecho mediante precio, recompensa o
txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas u poderosos que hayan producido arrebato, promesa
otras que produzcan efectos anlogos, si no se ha obcecacin u otro estado pasional de entidad
buscado con el propsito de delinquir semejante
4.Alteraciones en la percepcin 20.3 4.Arrepentimiento 21.4 4.Racismo 22.4
El que por sufrir alteracin en la percepcin, desde el La de haber procedido el culpable, antes de Cometer el delito por motivos racistas, antisemitas u
nacimiento o desde la infancia, tenga alterada saber que va a ser juzgado, a confesar la otra discriminacin ideolgica o religiosa, raza, etnia,
gravemente la conciencia de la realidad. infraccin a las autoridades sexo enfermedad o su discapacidad.
5.Legtima defensa 20.4 5.Retraso Procedimiento 21.5 5.Ensaamiento 22.5
Obrar en defensa de la persona o derechos propios o Haber procedido el culpable a reparar el dao Aumentar delibera e inhumanamente el dolor del
ajenos, siempre que concurran: Agresin legtima, ocasionado a la vctima, o disminuir sus ofendido o sufrimiento de la vctima. Causndoles
Necesidad racional del medio empleado para efectos, en cualquier momento del
padecimientos innecesarios para la ejecucin del
impedirla o repelerla, y Falta de provocacin procedimiento y con anterioridad a la
suficiente por parte del defensor (Las3) celebracin del acto del juicio oral delito
6.Estado de necesidad 20.5 6.Retraso indebido21.6 6.Abuso confianza 22.6
Para evitar un mal propio o ajeno lesione bien jurdico La dilacin extraordinaria e indebida en la Obrar con abuso de confianza, consiste en una
de otra persona o infringe un deber, si se dan todos tramitacin del Procedimiento, siempre que no traicin a los vnculos de trabajo, amistad, familia o
estos requisitos: Que el mal causado no sea mayor sea atribuible al propio inculpado y que no semejantes y con ello es ms fcil la ejecucin del
que el que se trate de evitar, Que la situacin de guarde proporcin con la complejidad de la delito
necesidad no haya sido provocada causa
intencionadamente y Que el necesitado no tenga,
por oficio o cargo, obligacin de sacrificarse.
7.Miedo insuperable 22.6 7.Anloga circunstancia 21.7 7.Abuso carcter pblico 22.7
El que obra impulsado por un miedo insuperable Cualquier otra circunstancian de anloga Prevalerse del carcter pblico que tenga el
significacin que las anteriores culpable
8.Cumplimiento de un deber o ejercicio de un 8.Ser reincidente 22.8
derecho 22.7 Hay reincidencia cuando, al delinquir, el culpable
El que obre en cumplimiento de un deber o en el hubiere sido condenado ejecutoriamente por un
ejercicio legtimo de un derecho, oficio o cargo delito comprendido en el mismo Ttulo de este
Cdigo, si es de la misma naturaleza.
CIRCUNSTANCIA MIXTA DE PARENTESCO: Como Regla general puede considerarse:

AGRAVANTE: En delitos contra las personas /// ATENUANTE o EXIMENTE: Delitos contra la propiedad
Artculo 23 del CP: Es circunstancia que puede atenuar o agravar la responsabilidad, segn la naturaleza, los motivos y los efectos del
delito, ser o haber sido el agraviado cnyuge o persona que est o haya estado ligada de forma estable por anloga relacin de afectividad,
o ser ascendiente, descendiente o hermano por naturaleza o adopcin del ofensor o de su cnyuge o conviviente.
Artculo 268 del CP: Estn exentos de responsabilidad criminal y sujetos nicamente a la civil los cnyuges que no estuvieren separados
legalmente o de hecho o en proceso judicial de separacin, divorcio o nulidad de su matrimonio y los ascendientes, descendientes y
hermanos por naturaleza o por adopcin, as como los afines en primer grado si viviesen juntos, por los delitos patrimoniales que se
causaren entre s, siempre que no concurra violencia o intimidacin. Esta disposicin no es aplicable a los extraos que participaren en el
delito.
ANEXO III: PRESCRIPCION DE LOS DELITOS, LAS FALTA Y LAS PENAS

PRESCRIPCION DE LOS DELITOS Y FALTAS PRESCRIPCION DE LAS PENAS
(Artculo 131 del Cdigo Penal) (Artculo 133 del Cdigo Penal)
PRESCRIBEN A LOS PENAS SEALADAS DE PRESCRIBEN A PENAS IMPUESTAS DE
LOS
20 aos 15 o + aos 30 aos Prisin > de 20 aos
15 aos Inhabilitacin >10 aos 25 aos Prisin de 15 o + aos y < 20 aos
Prisin > 10 aos < 15
10 aos Prisin o Inhabilitacin 20 aos Inhabilitacin > de 10 aos
> de 5 aos y < de 10 Prisin > 10 aos y < 15 aos
5 aos Los dems 15 aos Inhabilitacin > 6 aos, no > 10
Salvo: Calumnia/Injuria Prisin > de 5 aos, no > 10
1 ao Calumnia e Injuria 10 aos Resto de penas graves
6 meses Las faltas 5 aos Penas menos graves
Los delitos de:
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Lesa humanidad
NUNCA Genocidio 1 ao Penas leves
Guerra (salvo art. 614)
Terrorismo con muerte
En caso de: Las penas por delitos de:
Plazo del delito ms Concurso de infracciones o Lesa humanidad
grave Infracciones conexas NUNCA Genocidio
Guerra (salvo art. 614)
Terrorismo con muerte
ANEXO IV: AUTORES DESTACADOS QUE SE CITAN EN EL TEMA 10

Luis Para l el Derecho Penal es el conjunto de normas y disposiciones jurdicas que regulan el ejercicio del
poder sancionador y preventivo del Estado.
JIMNEZ DE ASA
Tambin clasific los delitos en comunes o polticos
Manuel Dice que el poder punitivo debe configurarse como una potestad del propio Estado
COBO DEL ROSAL
Cesare BONESANA Autor del clebre tratado De los delitos y de las penas, en el que resalta y defiende el Principio de
Legalidad
Marqus de BECCARIA
Paul Johann Von Defensor del Principio de Legalidad y creador de mxima nullum crimen, nulla poena, sine previa lege
FEUERBACH
Autor de la Teora de los Bienes Escasos, que atiende a la escasez de la aportacin para decidir la
calificacin de cooperacin necesaria o complicidad: si la aportacin constituye un bien escaso para el
Enrique
autor en su situacin concreta, constituir cooperacin necesaria, si no lo es, ser complicidad.
GIMBERNAT ORDEIG
Francisco Al hablar de los requisitos de la eximente del Estado de Necesidad, dice ser cierto que las funciones
especficas que tienen las personas encargadas de determinados oficios o profesiones conlleva la obligacin de
MUOZ CONDE
asumir un cierto grado de peligro superior al normal, en el desempeo de su oficio o profesin, (por tanto no cabra
en ellos esta eximente basada en el estado de necesidad)
Antonio Considera que la agravante de ejecutar el hecho con disfraz es, en realidad, una alevosa, pero de
menor cuanta
QUINTANO RIPOLLS
Jos Mara Defini la pena como privacin o restriccin de bienes jurdicos establecida por la Ley e impuesta, al que
ha cometido un delito, por el rgano jurisdiccional competente
RODRGUEZ DEVESA
Seala que el delito, adems de la pena y de las medidas de seguridad puede tener por consecuencia
sanciones civiles de carcter reparador. stas derivan de que el hecho delictivo, adems de ser un ilcito
Jos
penal, constituye tambin un ilcito civil
ANTN ONECA
FIN
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TEMA 10

1. Derecho Penal: Concepto

1.- EL DERECHO PENAL: CONCEPTO

Las Ciencias Penales estn formadas por TRES RAMAS jurdicas:

CONCEPTO: Tradicionalmente se define el Derecho Penal en un doble sentido

El Derecho Penal Objetivo se clasifica en:

Derecho Penal Comn: Contenido en el Cdigo Penal. Aplicable a todos

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL del Derecho Penal: La CE abre su artculo 1 diciendo: Espaa se

CARACTERSTICAS del Derecho Penal:

Es un Derecho pblico: Slo el Estado es titular del derecho al castigo.

ELEMENTOS del Derecho Penal: son tres:

Delito o falta, que es la infraccin a la norma,

a. Preventiva: que tiene tambin una doble vertiente:

Preventiva general: Se cumple al definir una serie de conductas como delictivas y

Preventiva especial: Infringida la norma, procura dar al delincuente un trato

NATURALEZA del Derecho Penal:

o Eminentemente jurdica y sancionadora

LMITES del Derecho Penal: Tiene tres importantes lmites

b. La vinculacin al Derecho Penal Objetivo Positivo: Es el presupuesto o motivo y a la vez es

2.- PRINCIPIOS INFORMADORES DEL DERECHO PENAL

Otorgan seguridad jurdica a los ciudadanos,

1.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD.-

El Principio de Legalidad se desarrolla en las siguientes garantas:

d) "Garanta ejecutiva o administrativa" (tambin denominada de ejecucin o de procedimiento).

2.- PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD.-

3.- PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD.-

4.- PRINCIPIO DE CULPABILIDAD.-

Este principio se materializa en los siguientes postulados:

- Principio de culpabilidad en sentido estricto. La culpabilidad es el reproche penal que se hace a

5.- PRINCIPIO DE JUDICIALIDAD.-

6.- PRINCIPIO DE NON BIS IN IDEM.-

7.- PRINCIPIO DE IGUALDAD.-

8.- PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA (IN DUBIO PRO REO).-

9.- PRINCIPIO DE NECESIDAD O DE INTERVENCIN MNIMA (LTIMA RATIO PENAL).-

10.- PRINCIPIO DEL HECHO.-

11.- PRINCIPIO DEL BIEN JURDICO.-

12.- PRINCIPIO DE REINSERCIN ( o RESOCIALIZACIN).-

3.- LA INFRACCIN PENAL: DELITO Y FALTA

Se equiparar la omisin a la accin: (Artculo 11 CP: Comisin por omisin)

Cuando exista una especfica obligacin legal o contractual de actuar.

De mera actividad (Ejemplo: violacin)

Omisin: Conducta humana inactiva o pasiva

a) Directo o de Primer Grado: Se alcanza el fin que se quera

- Conducta no intencional: prevista por el tipo penal

- Grave. La jurisprudencia a ha venido definiendo como la negligencia inexcusable, el olvido

El Artculo 13 del vigente Cdigo Penal establece:

Culpabilidad.- La accin tpica y antijurdica ha de ser culpable, atribuible a su autor. La

LA MODIFICACIN DE LA RESPONSABILIDAD CAUSADA POR EL ERROR.- El error es un conocimiento

Clases de error (Artculo 14 del Cdigo Penal):

Error invencible de tipo: el error invencible sobre un hecho constitutivo de la infraccin

Error sobre una circunstancia agravante: impide su aplicacin

Ser directo: si el error es sobre la prohibicin contenida en la norma.

Ser indirecto: cuando el error recae sobre las causas de justificacin.

Artculo 14 del Cdigo Penal:

1. El error invencible sobre un hecho constitutivo de la infraccin penal excluye la responsabilidad

DIFERENCIAS ENTRE DELITO Y FALTA.- Realmente no existen distinciones de naturaleza o calidad,

En el terreno procesal, el enjuiciamiento de delitos requiere siempre un procedimiento

DIFERENCIAS ENTRE INFRACCIN PENAL E INFRACCIN ADMINISTRATIVA.-

4.- CONCEPTO MATERIAL DEL DELITO

SUJETOS DEL DELITO.-

OBJETOS DEL DELITO.-

- individuales (vida, libertad, etc.)

CLASIFICACIN DE LOS DELITOS: