La negociacin colectiva

Es un derecho fundamental, firmemente sustentado en la Constitucin de la

Organizacin Internacional del Trabajo y reafirmado en la Declaracin de la
OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo que la
Organizacin adopt en 1998. La negociacin colectiva es un mecanismo
fundamental del dilogo social, a travs del cual los empleadores y sus
organizaciones y los sindicatos pueden convenir salarios justos y
condiciones de trabajo adecuadas; adems, constituye la base del
mantenimiento de buenas relaciones laborales. Entre las cuestiones que se
abordan habitualmente en los programas de negociacin figuran los
salarios, el tiempo de trabajo, la formacin y capacitacin profesional, la
seguridad y la salud en el trabajo, y la igualdad de trato.

El objetivo de la negociacin colectiva es establecer un convenio colectivo

en el que se regulen las condiciones de empleo de un determinado grupo de
trabajadores. En los convenios colectivos tambin se pueden regular los
derechos y responsabilidades de las partes en la relacin de empleo, lo que
permite asegurar que en las industrias y lugares de trabajo imperen
condiciones armoniosas y productivas. Adems, potenciar el carcter
inclusivo de la negociacin colectiva y los convenios colectivos es un medio
esencial para reducir la desigualdad y ampliar el mbito de la proteccin
laboral.

Concepto de Convencin Colectiva

La Convencin Colectiva de Trabajo es aquella que se celebra entre uno o

varios sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales de
trabajadores, de una parte, y uno o varios patronos o sindicatos o
asociaciones de patronos, de la otra, para establecer las condiciones
conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y losderechos y
obligaciones que correspondan a cada una de las partes.

La convencin colectiva tiene por finalidad la regulacin de las condiciones

de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las
relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los
conflicots y, en general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en
funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la nacion

Las Convenciones Colectivas

El contrato colectivo de trabajo, tambin llamado convenio colectivo de

trabajo (CCT) o convencin colectiva de trabajo, es un tipo peculiar de
contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios
empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o
varias representativas de los empleadores (comits de empresa). Tambin,
en caso que no exista un sindicato, puede ser celebrado por representantes
de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por
estos ltimos, de acuerdo con la legislacin nacional. Hay varias tesis sobre
su naturaleza; puede ser contractual (los que consideran al convenio como
un contrato) puede ser normativa (consideran al convenio como una norma)
o puede ser eclctica (tener rasgos de contrato y de norma).

El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la

relacin laboral (salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias,
condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos,
definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para
la relacin entre los sindicatos y los empleadores (representantes en los
lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y
permisos para los dirigentes sindicales, etc.). Este tipo de contrato de
trabajo se aplica a todos los trabajadores del mbito (empresa o actividad)
alcanzado, aunque no estn afiliados al sindicato firmante. Tambin, aunque
depende de la legislacin de cada pas, en los casos de CCT que abarcan un
oficio o una actividad, suele aplicarse a todas las empresas del mbito que
alcanza el contrato, aun aquellas que no se encuentran afiliadas a las
organizaciones de empleadores firmantes del CCT.

Las condiciones del convenio suelen considerarse como un mnimo. El

contrato individual que firme cada trabajador puede mejorarlas (ms sueldo,
ms descansos, etc.), pero no puede establecer condiciones ms
desfavorables para el trabajador, licencias, condiciones de trabajo,
capacitacin profesional, rgimen de despidos, definicin de las categoras
profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los
sindicatos y los empleadores (representantes en los lugares de trabajo,
informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y permisos para los
dirigentes sindicales, etc.). Por ello, en algunos ordenamientos los convenios
colectivos se asemejan en su tratamiento a normas jurdicas de aplicacin
general (leyes o reglamentos).

El contrato colectivo de trabajo est precedido y es resultado de una

actividad de negocaicon colectiva entre las partes. Como fuente del Derecho
el Convenio es inferior a la ley, ya que los Convenios no pueden ser
contrarios a normas imperativas establecidas por la ley.

Caractersticas de la Convencin Colectiva

Deben ser hechas por agrupaciones con personalidad jurdica. Produce

efectos directos para las partes que contratan. Son clusulas obligacionales
para ambas partes. Produce efectos tambin para terceros, por ejemplo, los
trabajadores que no estn sindicalizados.

Dentro de las caractersticas de la Convencin Colectiva

podemos decir.

1.) Es solemne, pues la ley establece que el sindicato que solicite celebrar
una convencin colectiva presentar por ante la Inspectora del Trabajo el
proyecto de convencin, y ese depsito en la Inspectora de la jurisdiccin
es la que le dar plena validez a partir de la fecha y hora de su depsito
surtir todos los efectos legales.

2.) Es sinalagmtico; ya que crea una relacin contradictoria de la cual

surgen obligaciones de hacer o no hacer o de dar a cargo de ambas partes.

3.) Es oneroso, porque cada parte recibe de la otra prestaciones sucesivas,

inmediatas o futuras.

4.) Segn establece la Ley Orgnica del Trabajo, esta convencin no podr
concertarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las
contenidas en los contratos de trabajo vigentes.

5.) Es una convencin colectiva donde la parte que representa a los

trabajadores debe ser un sindicato o una federacin o confederacin
sindical de trabajadores.

TIPOS DE CONVENCIONES COLECTIVAS

Las convenciones colectivas tambin rigen para los trabajadores no

sindicalizados. Una vez vencida la convencin y no negociada una nueva,
ste se prorroga por otro periodo igual al establecido.

Las convenciones colectivas pueden ser de varios tipos:

Contrato colectivo de trabajo: en l, el sindicato se obliga a ttulo

personal. Es un contrato por equipos.

Convencin colectiva de empresa o regional: en la de empresa, se

afecta solamente un determinado centro de produccion; en la regional, toda
una industria determinada o una regin.

Concepto de Convencin Colectiva

La Convencin Colectiva de Trabajo es aquella que se celebra entre uno o

varios sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales de
trabajadores, de una parte, y uno o varios patronos o sindicatos o
asociaciones de patronos, de la otra, para establecer las condiciones
conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y los derechos y
obligaciones que correspondan a cada una de las partes.

La convencin colectiva tiene por finalidad la regulacin de las condiciones

de trabajo en sentido amplio y dems aspectos vinculados con las
relaciones laborales, el establecimiento de medios para la solucin de los
conflicots y, en general, la proteccin de los trabajadores y sus familias, en
funcin del inters colectivo y del desarrollo econmico y social de la
nacion.

BASE CONSTITUCIONAL

El art. 96 de la Constitucin: "Todos los trabajadores y las trabajadoras del

sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva
voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms
requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y
establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la
solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararn
a todos los trabajadores y trabajadoras activas y activas al momento de su
suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad".

La nueva Constitucin de Venezuela consagra el derecho de todos los

trabajadores, tanto del sector pblico como del privado a la negociacin
colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo sin ms
requisitos que lo que establece la Ley.

El Estado debe garantizar el desarrollo de la convencin colectiva y

establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y solucin
de los conflictos laborales. La convencin colectiva debe amparar a todos
los trabajadores al momento de su suscripcin como igualmente a los que
ingresen posteriormente.

La convencin colectiva no puede establecer condiciones menos favorables

para los trabajadores. Igualmente establece que la representacin de los
trabajadores puede ser un sindicato o una federacin o confederacin
sindical.

La nueva Constitucin consagra como un derecho que tienen los

trabajadores a la negociacin colectiva. Se crea la inamovilidad que tienen
los trabajadores desde el da y hora en que el proyecto de convencin sea
presentado por ante la Inspectora del Trabajo.

Las estipulaciones de la convencin colectiva se convierten en clusulas

obligatorias para las partes y no podrn concertarse en condiciones menos
favorables para los trabajadores. La convencin colectiva tendr una
duracin que no podr ser mayor de tres aos ni menor de dos aos.

La Negociacin Colectiva del sector Pblico:

Es el mecanismo tendiente a la formacin de un acuerdo entre las partes

iguales, supone en el campo del derecho Administrativo un abandono por el
Estado de sus omnmodos poderes para la interpretacin del inters pblico
y la ejecucin de sus cometidos, a la par de un reconocimiento de los
derechos individuales y de grupo de quienes participan en la formacin y
expresin de su voluntad; estn reguladas por las mismas disposiciones
legales que rigen las del sector privado, salvo algunas normas especiales.
Cuando se celebren convenciones colectivas con el sector pblico, las
obligaciones contradas deben estar contempladas en el presupuesto
vigente, pues de lo contrario se entender que los incrementos aprobados
se harn efectivos para el prximo ejercicio fiscal. Si en la convencin
colectiva se asumen obligaciones para varios ejercicios fiscales se requiere
de la autorizacin del Presidente de la Repblica. Este es adems quien fija
los criterios tcnicos y financieros que limitan la negociacin colectiva de los
representantes del sector pblico frente a los trabajadores.
Su mbito de Aplicacin tiene tendencia incipiente de regular mediante
convenciones y contratos colectivos las relaciones de trabajo entre la
administracin pblica y quienes le sirven en calidad de funcionario o
empleados pblicos. Venezuela acoge el artculo 8 de la Ley Orgnica del
Trabajo y de su reglamento parcial para negociar las convenciones
colectivas de trabajos de los funcionarios o empleados pblicos o al servicio
de la administracin pblica nacional, ingresa al moderno grupo de pases
que, con independencia de su grado de desarrollo, ha dictado
reglamentaciones especiales en demostracin del elevado inters jurdico,
econmico, y poltico que el tema les merece.

La Ley Orgnica del Trabajo nos dice que: Los funcionarios o empleados
pblicos Nacionales, Estadales o Municipales, se regirn por las normas
sobre carrera Administrativa Nacionales, Estadales o Municipales, segn sea
el caso, en todo lo relativo a su ingreso, ascenso, traslado, suspensin,
retiro, sistema de remuneracin, estabilidad y rgimen jurisdiccional; y
gozarn de los beneficios acordados por dicha ley en todo lo previsto en
aquellos ordenamientos. Los funcionarios o empleados pblicos que
desempeen cargos de carrera, tendrn derecho a la negociacin colectiva,
a la solucin pacfica de los conflictos y huelgas, de conformidad con lo
previsto en el titulo VII de esta ley, en cuanto sea compatible con la ndole
de los servicios que se prestan y con las exigencias de la administracin
pblica. Los obreros al servicio de los entes pblicos estarn amparados por
las disposiciones de esta ley.

Y el reglamento de la misma nos establece en cuanto a su mbito de

aplicacin que: Las negociaciones colectivas que involucren a
Gobernaciones o Alcaldas, o a sus entes descentralizados, se sometern al
rgimen previsto en la presente Seccin, en cuanto fuere compatible y en
los trminos previstos en el artculo 191 de este Reglamento.

Criterios Tcnicos y Financieros: El Presidente de la repblica en consejo de

Ministros, establecer los criterios tcnicos y financieros que debern
atender quienes representen en las negociaciones colectivas a los entes
indicados, es decir, cuando las negociaciones colectivas involucren a
Gobernaciones, Alcaldas o a entes descentralizados. Los acuerdos que se
celebren en el sector pblico, con ocasin de procesos conflictivos, se
sometern igualmente a las normas de la Ley Orgnica del Trabajo para
garantizar que las obligaciones que se pretendan asumir no excedan los
lmites tcnicos y financieros establecidos por el Ejecutivo Nacional.