PREPARACIN DE PROYECTOS:
El Ciclo de Vida de los Proyectos
Metodologa para anlisis y solucin de problemas
Diagnstico de la situacin actual
Identificacin de Alternativas
EVALUACIN DE PROYECTOS:
Conceptos Bsicos
Flujo de Beneficios Netos
Matemticas Financieras
Criterios de Decisin
Elementos Bsicos de Teora Econmica
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Qu es un Proyecto Pblico?
Son los proyectos que buscan alcanzar un impacto sobre la Calidad de Vida y
Bienestar de la poblacin objetivo. Los promotores de estos proyectos son
principalmente los Estados representados por Ministerios, Gobiernos
Regionales, Municipios incluso por medio del apoyo de comunidades,
organismos multilaterales, ONG y algunas veces las empresas privadas, en
sus polticas de responsabilidad social.
Estas iniciativas de inversin son analizadas con el objeto de identificar e
impulsar aquellas que sean ms rentables para la sociedad y que respondan
a las estrategias y polticas de crecimiento, desarrollo econmico y social de
la nacin en su conjunto.
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Lgica del Ciclo de Vida en Proyectos
Proceso de transformacin de ideas - surgidas de la deteccin de
necesidades, problemas u oportunidades - en soluciones concretas para la
provisin de bienes o servicios que mejor resuelven dichas necesidades o
problemas o aprovechen las oportunidades.
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Fases y/o Etapas de un proyecto
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Fases de Pre - Inversin
Corresponde al proceso de elaboracin de los estudios y anlisis
necesarios para la preparacin (o formulacin) y evaluacin del proyecto
que permite resolver el problema o atender la necesidad que le da origen.
El resultado es una decisin de realizar o no un proyecto o inversin.
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Fases de Pre - Inversin
En esta fase es posible definir las siguientes ETAPAS:
Pre Inversin
Idea
Perfil
Pre -Factibilidad
Factibilidad
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Etapa de Idea
Corresponde a una primera aproximacin al problema, necesidad u
oportunidad y a su resolucin.
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Etapa de Perfil
Se realiza la preparacin y evaluacin de las posibles alternativas de solucin,
partiendo de informacin que proviene principalmente de fuentes de origen
secundario. Como resultado de la etapa se puede:
Descartar las alternativas no factibles
Seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a la siguiente
etapa.
Seleccionar aquella alternativa que es tcnica y econmicamente mejor
entre las alternativas estudiadas y pasar a la etapa de diseo en la fase de
inversin del proyecto esperar o postergar mientras se adopta una cierta
decisin por la autoridad
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Etapa de Pre-Factibilidad
En esta etapa se realiza una evaluacin ms completa y profunda de las
alternativas identificadas en la etapa de perfil y de las posibles soluciones.
Como resultado de la etapa se puede:
Descartar las alternativas no factibles
Seleccionar aquella alternativa que es tcnica y econmicamente mejor
y pasar a la etapa de factibilidad o diseo.
Esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por la
autoridad
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Etapa de Factibilidad
En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor alternativa identificada en la
etapa de pre-factibilidad, sobre la base de informacin primaria recolectada
especialmente para este fin.
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Objetivo de la Fase de Pre Inversin
1. Que el proyecto es una buena solucin al problema planteado u
oportunidad.
2. Que la alternativa seleccionada es ms conveniente que las desechadas
y que no hay a disposicin otra alternativa mejor.
3. Que el proyecto demuestra estndares tcnicos eficientes respecto a
proyectos similares
4. Que los indicadores de rentabilidad demuestran la conveniencia de la
inversin.
Los proyectos pueden sufrir cambios durante esta fase (aplazar inicio,
fusionarse con proyectos complementarios, no ejecutarse, etc.)
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Contenido del estudio Pre Inversional
Oportunidad
de
Desarrollo o
Mejora
Problema
detectado
Pasos del
estudio de Contenido del informe del
pre estudio
Idea inversin
Identificacin
Pre Factibilidad y definicin Optimizacin de la situacin Estudios en
de base; Tamao y localizacin;
alternativas anteproyecto de ingeniera profundidad tales
de solucin
como ambientales, de
Factibilidad Evaluacin de Estimacin de costos y equipamiento
la (s) beneficios, clculo de
alternativa (s) indicadores. especfico u otros
Presentacin Descripcin detallada y
de la justificacin de la seleccin de la
alternativa alternativa
seleccionada
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Certidumbre en Fase de Pre Inversional
El objetivo principal de la fase de pre - inversin es aumentar la certidumbre,
recabando informacin suficiente y necesaria para tomar la mejor decisin
desde el punto de vista tcnico - econmico.
En la medida que se requiera mayor precisin, tanto en calidad como en cantidad,
el costo de este proceso va en aumento.
% $
Tiempo
Idea Perfil Pre Factibilidad Factibilidad
Niveles de Estudios pre Inversionales
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Certidumbre y Costo en Pre Inversional
%
Incertidumbre
Ej:Escuela
EJ:APR
EJ:Carretera
de
Decisin
Inversin
Diseo
Ejecucin
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Fase de Inversin
Considera todas las acciones destinadas a materializar la solucin formulada
y evaluada como conveniente. Consta de dos etapas:
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Fase de Operacin
Corresponde a la ETAPA de:
Operacin
Operacin y
Mantenimiento
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Fase / Etapa de Operacin
En esta fase el proyecto adquiere su realizacin objetiva, es decir, que la
unidad productiva instalada inicia la generacin del producto, bien o
servicio, para el cumplimiento del objetivo especfico orientado a la solucin
del problema.
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Etapas segn tipo de proyecto
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Etapas y la Toma de Decisiones
Idea
Perfil
Pre Factibilidad
Factibilidad
Ejecucin
Operacin
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Ciclo de vida y tipo de Evaluacin
Idea
Perfil Proceso de
Preparacin
Evaluacin Ex Ante Pre Factibilidad
y evaluacin
Factibilidad de proyectos
Diseo
Administracin, control
Ejecucin y seguimiento de proyecto
Evaluacin de
Operacin Resultados
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Gracias.
Departamento de Inversiones
Divisin Evaluacin Social de Inversiones - MDS