Sist Pemerintahan
Sist Pemerintahan
a. Makna sistem
1) Kamus Umum Bahasa Indonesia
Sistem adalah susunan kesatuan kesatuan yang masing-
masing tidak berdiri sendiri-sendiri, tetapi berfungsi
membentuk kesatuan secara keseluruhan.
2) Sistem adalah kesatuan yang utuh dari suatu rangkaian ,yang
kait mengkait satu sama lain.
c. Makna Pemerintahan
Pemerintah
a. Dalam arti luas : Keseluruhan lembaga negara yang ada (MPR,
Presiden, DPR, BPK, MA )
b. Dalam artisempit : Eksekutif saja/ pelaksana pemerintahan
(bisa Presiden, bisa Perdana Menteri )
Kepala negara : Bisa Presiden, bisa Raja, Kaisar, Sultan , Ratu yang
dipertuan Agung, dll.
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
2. Bentuk Negara dan Bentuk Pemerintahan
A. Bentuk Negara
a) Kesatuan/ Unitaris : Sistem Sentralisasi & Sistem Desentralisasi
b) Federasi/Serikat : Negara Serikat & Serikat Negara/ Konfederasi
Keterangan :
B. Bentuk Pemerintahan
Tokoh :
1. G Jellineck
Dasar Pembeda : Cara pembentukan kehendak Negara
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
3. Otto Kuellreutter
Dasar Pembeda : Teori Persamaan dan ketidaksamaan
C. Sistem Pemerintahan
Dasar Pembeda :
Keterangan :
a. Kabinet Ministeriil adalah suatu kabinet dimana tanggung jawab
jalannya pemerintahan terletak di tangan perdana menteri / para
menteri yang bertanggungjawab pada parlemen/ DPR , sedang
kedudukan presiden hanya selaku kepala negara .
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
b. Kabinet Presidensiil adalah suatu kabinet dimana tanggung jawab
jalannya pemerintahan terletak ditangan presiden , sehingga
kedudukan presiden selaku kepala pemerintahan sekaligus kepala
negara. Para menteri diangkat dan diperhentikan presiden oleh
karenanya menteri bertanggung jawab kepada presiden.
c. Kabinet Parlementer adalah suatu kabinet yang dalam
pembentukannya da campur tangan parlemen/DPR
d. Kabinet Exstra Parlementer adalah suatu kabinet yang
pembentukannya tidak ada campur tangan parlemen/DPR
e. Kabinet Partai adalah kabinet yang menteri-menterinya berasal dari
satu partai
f. Kabinet Koalisi adalah kabinet yang menteri-menterinya berasal dari
beberapa partai yang menguasai kursi DPR
g. Kabinet Nasional adalah suatu kabinet yang menteri-menterinya
berasal dari seluruh partai yang mempunyai kursi di Parlemen/ DPR
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
Kelebihan
a) Selama masa jabatannya presiden tdk dpt dijthkan oleh DPR
b) Pemerintah punya waktu untuk melaksanakan progamnya tanpa
terganggu krisis kabinet
c) Penyusunan program kerja mudah disesuakan dengan lama masa
jabatannya yang dipegang esekutif
Kekurangan
a) karena presiden selama masa jabatannya tidak dapat dijatuhkan
oleh DPR maka pengawasan rakyat terhadap pemerintah kurang
berpengaruh
b) Pengaruh rakyat kepada politik negara kurang mendapat tempat
yang seluas luasnya
c) Pada umumnya keputusan yang diambil hasil tawar menawar antara
eksekutif dan legislatif shg berdampak pada hasil keputusan yang
kurang tegas
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
NO JENIS PERIODE BENTUK BENTUK SIST..PEMERINTAHAN
KONSTITUSI NEGARA PEMERINTAHAN
1. UUD 1945 18 agustus Kesatuan Republik Presidensiil
1945 s/d
2. K.RIS 1949 27 Serikat Republik Parlementer
Desember
1949
3. UUDS 50 Kesatuan Republik Parlementer
27
Desember
4. UUD 1945 1949 s/d Kesatuan Republik Presidensiil
17 Agustus
a.Orde 1950
Lam 17 Agustus
a 1950 s/d
5 juli 1959
b.Orde Baru 5 Juli 1959
s/d
c. Sekarang
Refo 5 Juli 1959
rmas s/d 11
i Maret 1966
11 Maret
1966 s/d
21 Mei
1998
21 Mei
1998 s/d
Sekarang
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
ALAT-ALAT KELENGKAPAN NEGARA
Kedaulatan Rakyat
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
A. Latar Belakang/ alasan dikeluarkannya Dekrit Presisen 5 juli
1959
a) Gagalnya badan konstituante dalam menjalankan tugasnya
b) Pernyataan sebagian besar anggota konstituante yang tidak mau
menghadiri sidang.
c) Keadaan ini membahayakan persatuan dan keselamatan bangsa
d) Didukung sebagian besar rakyat dan keyakinan Presiden sendiri
maka ditempuh satu-satunya jalan untuk menyelamatkan negara
proklamasi
e) Piagam Jakarta menjiwai UUD 1945.
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
j. Munculnya bentuk peraturan per- UU-an yang baru yang berbentuk
Penpres.
k. Terjadi Pemberontakan G 30 S / PKI
1. Bubarkan PKI
2. Bersihkan kabinet dari unsur-unsur PKI
3. Turunkan Harga
Tekat Orba :
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN
c. Tap MPRS No. XX/MPRS/1966 Tentang Sumber Tertib Hukum RI dan
Urutan peraturan Perundang-undangan RI
d. Tap MPRS No. XXV/MPRS/1966 Tentang Pembubaran PKI dan Ormas-
ormasnya.
e. Tap MPRS No. XXXIII/MPRS/1967 Tentang Pencabutan Kekuasaan
Presiden Soekarno dan Pengangkatan Presiden Sementara Letjen
Soeharto.
f. Tap MPRS No.XLIV/MPRS/1968 Tentang Pengangkatan Letjen
Soeharto sebagai Presiden RI.
3
PKN-SISTEM PEMERINTAHAN