Capital familiar e carreira poltica no Brasil: gnero,

partido e regio nas trajetrias para a Cmara dos

Deputados

Luis Felipe Miguel

Danusa Marques
Carlos Machado
Instituto de Cincia Poltica Universidade de Braslia

Resumo
A carreira poltica , no Brasil como em outros pases, marcada por uma forte
endogenia. Muitos polticos chegam a ela pelas mos de pais, cnjuges ou outros
parentes prximos que ocupam cargos eletivos ou funes de destaque no Poder
Executivo. O artigo analisa as trajetrias polticas dos eleitos para a Cmara dos
Deputados brasileira nas ltimas trs eleies (2002, 2006 e 2010), observando a
presena de diferentes tipos de capital poltico originrio, em particular o familiar. Os
dados mostram que a presena de famlia poltica a segunda via principal de acesso
Cmara, depois apenas do capital econmico. mais forte entre as mulheres, entre os
eleitos e eleitas por partidos de direita e na regio Nordeste, mas nem por isso
irrelevante para os homens, para integrante de partidos de esquerda ou para as outras
regies do Pas.
Palavras-chave: carreira poltica, capital familiar, gnero

Family capital and political career in Brazil: gender, party, and region in the
trajectories for the Chamber of Deputies
Abstract
Political careers are, in Brazil as in other countries, marked by a strong endogamy.
Many politicians come to her by the hands of parents, spouses or other close relatives
who occupy elected positions or high functions in the executive branch. The article
analyzes the political trajectories of those elected to the Brazilian Chamber of Deputies
in the last three elections (2002, 2006 and 2010), noting the presence of different types
of primary political capital, in particular the family one. The data show that the presence
of political family is the second main path to the Chamber, just after the economic
capital. It is stronger among women, the elected by right-wing parties and in the
Northeast, but not thereby is it irrelevant for men, to the leftist parties or to other
regions of the country.
Keywords: political career, family capital, gender

Le capital familiale et la carrire politique au Brsil: le sexe, le parti et la rgion

dans les trajectoires pour la Chambre des Dputs
Resum

1
Les carrires politiques sont, au Brsil comme dans d'autres pays, marques par une
forte endogamie. Beaucoup d'hommes politiques lui viennent aux mains des parents, des
conjoints ou d'autres proches parents qui dtiennent un mandat lectif ou de fonctions
importantes dans le pouvoir excutif. L'article analyse les trajectoires politiques des lus
la Chambre des dputs du Brsil au cours des trois dernires lections (2002, 2006 et
2010), notant la prsence de diffrents types de capital politique originaire, en
particulier le familiale. Les donnes montrent que la prsence dune famille politique est
la deuxime route d'accs principale la Chambre, juste aprs le capitale conomique.
Elle est plus forte chez les femmes, entre les lus par les partis de droite et dans le Nord-
Est, mais elle n'est pas sans importance pour les hommes, pour les intgrante des partis
de gauche ou dans les autres rgions du pays.
Mots-cls: carrire politique, capital familiale, genre

O ingresso de qualquer indivduo na carreira poltica est condicionado por dois

fatores: a vontade de participar da poltica institucional e o acesso aos recursos
necessrios tanto materiais quanto simblicos para que esta participao se efetive 1.
H uma circularidade significativa entre os dois fatores, uma vez que, dada a tendncia
de que os indivduos adequem seus desejos s suas possibilidades, a impossibilidade de
acesso aos recursos tende a reduzir a vontade de participar. E, inversamente, a
perspectiva de uma trajetria de sucesso, dada a existncia dos meios necessrios,
contribui para a emergncia desta vontade.
O chamado capital familiar a existncia de parentes prximos ocupando
posies de liderana poltica incide sobre ambos os fatores. Em todas as atividades
profissionais h um grau de recrutamento endgeno e com a carreira poltica no
diferente. A presena de pessoas do crculo ntimo exercendo aquela profisso gera a
familiaridade e o interesse que estimulam uma opo similar. Por outro lado, trata-se de
um capital exatamente porque fornece, a seu detentor, um conjunto de conhecimentos
sobre o funcionamento do campo, uma marca dotada de certo valor (seu sobrenome),
uma visibilidade derivada do parente mais importante e, em especial, uma rede de
contatos com outros operadores polticos, de cabos eleitorais e dirigentes partidrios a
financiadores de campanha e jornalistas, que podem favorecer sua prpria carreira.

1 Este artigo fruto da pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil,

financiada pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
(CNPq), por meio do edital n 57/2008. Uma verso anterior foi apresentada no 8
Encontro da Associao Brasileira de Cincia Poltica (ABCP), em Gramado (RS), de 1
a 4 de agosto de 2012. Agradecemos s crticas e comentrios recebidos. Agradecemos
tambm aos comentrios e sugestes dos pareceristas annimos da Dados.
2
 Assim, o recrutamento familiar de lideranas polticas um fenmeno corrente
mesmo em pases que aboliram h dcadas qualquer regra de hereditariedade para o
preenchimento de cargos pblicos. H ditaduras que formam verdadeiras dinastias
republicanas como, ainda hoje, Coreia do Norte, Sria ou Cuba. Mas o fenmeno
perceptvel tambm em regimes polticos competitivos. Para citar apenas dois exemplos
recentes: George W. Bush chegou presidncia dos Estados Unidos nas eleies de
2000, oito anos aps o final do mandato do pai; Cristina Kirchner sucedeu ao marido,
Nstor, na presidncia da Argentina. Em cargos como deputado ou senador, o fenmeno
to corriqueiro que nem sequer chama a ateno.
No Brasil no diferente. H um contingente expressivo de detentores de
mandato, bem como de cargos de confiana do poder executivo, que provm de
famlias polticas seja em cmaras municipais e prefeituras, em assembleias
legislativas e governos estaduais ou no Congresso Nacional e nos ministrios. O peso
do capital familiar difere, de acordo com a trajetria de cada um. H tanto aqueles que
se apoiaram exclusivamente nas redes geradas pelas relaes de parentescos quanto
quem as combinou, em diferentes graus, com a militncia em movimentos sociais ou a
visibilidade miditica.
Seja como for, esta origem familiar um trao presente em boa parte da elite
poltica brasileira. Com base numa percepo impressionista e em enquadramentos
framings, no sentido de Goffman (1986 [1974]) de senso comum, o discurso
jornalstico2 e mesmo da cincia poltica costuma operar com quatro crenas sobre o
fenmeno, tal como verificado no Brasil:
(1) O capital familiar crucial para o ingresso das mulheres na poltica, mas
menos importante para os homens.
(2) O capital familiar mais presente nas carreiras de polticos e polticas
vinculados aos partidos tradicionais ou de direita do que aos partidos de esquerda.
(3) O capital familiar tem um peso maior nas regies economicamente menos
desenvolvidas (Norte, Nordeste e Centro-Oeste).
(4) A prevalncia do capital familiar um indcio de atraso poltico, tendendo,
2 Cf. http://g1.globo.com/politica/eleicoes/2014/noticia/2014/10/parentes-de-politicos-sao-pelo-menos-
16-dos-deputados-federais-eleitos.html, https://br.noticias.yahoo.com/blogs/claudio-tognolli/tudo-como-
dantes-clas-politicos-seguem-dominando-153850136.html,
http://www.em.com.br/app/noticia/politica/2014/11/13/interna_politica,589514/eleicoes-mostram-que-
oligarquias-politicas-dominam-o-congresso.shtml,
http://www.viomundo.com.br/politica/marina-lacerda.html.

3
portanto, a se reduzir conforme ocorre o amadurecimento da democracia no Pas.
Nosso objetivo, neste artigo, tratar estas quatro crenas como hipteses,
reunindo evidncias que sejam capazes de comprov-las, refut-las ou mais
provavelmente matiz-las. Para isso, foi montado um banco de dados sobre todos os
deputados e deputadas federais eleitos nas trs primeiras eleies ocorridas no sculo
XXI, com informaes relativas trajetria poltica (cargos pblicos ocupados, ou seja,
capital poltico do prprio campo) e s possveis fontes de capital poltico, a includos o
capital econmico, a visibilidade miditica, a participao em movimentos sociais e
associaes de classe, a vinculao com seitas religiosas e tambm o capital familiar. Os
dados foram colhidos no repertrio biogrfico que a Cmara dos Deputados
disponibiliza, nos sites oficiais dos parlamentares, no Dicionrio Histrico-Biogrfico
Brasileiro (Paula e Lattman-Weltman, 2010) e em diversas outras fontes, como jornais
ou observatrios de acompanhamento parlamentar. O objetivo foi no restringir a base
s informaes oficiais, nas quais, por vezes, ligaes com grupos econmicos, com
empresas de mdia ou mesmo com cls familiares so minimizadas ou escamoteadas. A
coleta dos dados buscava identificar a situao do deputado no momento de cada
eleio; isto , foram desprezadas as informaes sobre posies ocupadas
posteriormente3.
O banco de dados reuniu 1539 casos, relativas a 983 diferentes deputados se a
mesma pessoa foi eleita mais de uma vez, ganhou mais de uma entrada4. Foram
considerados apenas os eleitos e eleitas, independentemente de terem assumido ou no o
mandato, de acordo com a listagem final da Justia Eleitoral (que, sobretudo nas
eleies de 2010, por conta da chamada lei da ficha limpa, alterou mais de uma vez os

3 Agradecemos s estudantes do curso de graduao em Cincia Poltica da

Universidade de Braslia que montaram o banco de dados: Cinara Magalhes, Illyusha
Khristhie Lima Bites Montezuma, Isadora Arajo Cruxn, Lilian Lopes Sallum AlOsta,
Nathlia Mattos, Priscilla Caroline de Sousa Brito e Tayrine dos Santos Dias.
4 A unidade de anlise se refere, portanto, a cada cadeira eleita em 2002, 2006 e
2010. Ao mesmo tempo em que pode parecer que um mesmo indivduo que tenha sido/a
eleito/a deputado/a federal mais de uma vez teve seu peso superestimado na pesquisa,
escolheu-se ressaltar que a sua reeleio indica a importncia do seu perfil para o campo
poltico em cada eleio. Alm disso, cada caso de um mesmo indivduo reeleito no
significa duplicao de casos: cada entrada da base de dados retrata a condio
individual na eleio pesquisada.
4
resultados, at mesmo depois de iniciada a legislatura). No foram considerados
suplentes, mesmo que tenham assumido o mandato na ntegra. A identificao do
partido se refere legenda pela qual foi disputada a eleio, sem ateno para eventuais
mudanas posteriores.
A taxa mdia de reeleio ficou em 56,1%, com 6,5% dos eleitos e eleitas
voltando Cmara dos Deputados aps interrupo e, em mdia, 37,4% de deputados e
deputadas novos a cada legislatura. As diferenas entre as eleies de 2002, 2006 e 2010
no so dignas de nota. No que se refere s bancadas partidrias, so notveis as
redues do tamanho do PSDB (de 70 eleitos em 2002 para 54 em 2010) e, sobretudo,
do PFL/DEM (de 84 eleitos em 2002 para apenas 43 em 2010). Agrupados os partidos
de acordo com a classificao tradicionalmente usada na cincia poltica brasileira (cf.
Krause, Dantas e Miguel, 2010), percebe-se o crescimento continuado do nmero de
deputados e deputadas dos partidos considerados de esquerda (que evoluem de 167
para 188, e da para 196 eleitos), o que reflete, em grande medida, o impacto do controle
do governo federal nos resultados eleitorais. claro que, nas condies da competio
poltico-partidria no Brasil, a filiao a um partido classificado convencionalmente
como de esquerda no implica em nenhum tipo de compromisso de natureza ideolgica.
Ao todo, foram eleitas 130 mulheres nas trs disputas em foco, isto , 8,4% do
total, em (mais uma) demonstrao da baixa efetividade das cotas por sexo no Brasil,
amplamente discutida na literatura (Alves, Cavenaghi e Alcntara, 2007; Miguel, 2008,
2012; Marques, 2008; Marques, Machado e Recch, 2009; Bolognesi, 2012). Foram 41
eleitas em 2002, um nmero ligeiramente superior, 45, em 2006, descendo para 44 em
20105. A proporo de mulheres maior nas bancadas no Norte (15,9% em mdia) e do
Centro-Oeste (10,6%), embora ocorra alguma oscilao nas trs eleies sob anlise
(Grfico 1).

5 A ltima reviso da base de dados foi realizada no incio de 2012. Como se

sabe, a aplicao da chamada Lei da Ficha Limpa fez com que diversas decises da
Justia Eleitoral alterassem a nominata de eleitas e eleitos, mesmo muito tempo aps a
posse da nova legislatura.
5
Grfico 1: Porcentagem de mulheres eleitas para a Cmara dos Deputados
brasileira, por ano e regio

Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.

No que se refere posio dos partidos no eixo esquerda-direita, as mulheres

tm uma presena ligeiramente maior na esquerda (mdia de 11,6%, contra 7,1% no
centro e 6,3% na direita), situao que no sofre alterao significativa de uma eleio
para outra. Entre os partidos que elegeram dez ou mais deputados nas trs eleies
reunidas, a maior presena feminina est no PCdoB (35%), seguido de PSB (15,5%) e
PT (10,8%), todos agrupados entre as legendas de esquerda.
Na primeira seo do texto, detalhamos os conceitos de capital poltico e de
capital familiar, bem como a utilizao que fazemos deles. A segunda seo descreve e
analisa os dados relativos s bancadas eleitas para a Cmara dos Deputados nas trs
primeiras eleies do sculo XXI. A concluso, por fim, discute o que os dados
permitem afirmar em relao s quatro hipteses enunciadas anteriormente.

Capital poltico e capital familiar

O conceito de capital poltico, extrado da obra de Pierre Bourdieu, tem se
mostrado uma ferramenta til para analisar a construo das carreiras parlamentares.
Em relao a abordagens centradas apenas na ocupao prvia de cargos pblicos, ele
tem a vantagem de ser sensvel multiplicidade de trajetrias possveis num campo
poltico que desigualmente poroso aos diferentes recursos retidos por grupos e
indivduos.

6
 O capital poltico uma forma de capital simblico, isto , dependente do
reconhecimento fornecido pelos prprios pares, ou seja, os membros do campo poltico.
Uma vez que, no regime democrtico concorrencial, todos, em certos momentos-chave,
lutam por votos, a popularidade contribui para tal reconhecimento, mas no o nico
determinante. Campees de voto podem ocupar posies secundrias no Congresso
Nacional e ser irrelevantes politicamente o palhao Tiririca, o deputado mais votado
nas eleies de 2010, apenas um exemplo extremo.
Como toda forma de capital, o capital poltico est desigualmente distribudo na
sociedade. Na base da pirmide, temos os simples eleitores, que podem apenas optar por
uma entre as alternativas propostas, sem praticamente nenhuma voz ativa na vida
poltica; no topo, os lderes que so os autores das alternativas em jogo e que so
reconhecidos como representantes dos diversos segmentos sociais. Embora Bourdieu
no tenha desenvolvido uma catalogao exaustiva das formas do capital poltico,
possvel elaborar, a partir de suas categorias, uma diviso trplice:
(a) capital delegado, isto , o do sacerdote, do professor e, mais geralmente, do
funcionrio, produto da transferncia limitada e provisria (embora renovvel, por
vezes vitaliciamente) de um capital detido e controlado pela instituio e s por ela: o
partido que, por meio da ao de seus quadros e dos seus militantes, acumulou no
decurso da histria um capital simblico de reconhecimento e de fidelidades
(Bourdieu, 1981, p. 19). Isto , o poltico depositrio de um capital que pertence, na
verdade, organizao. possvel encaixar aqui os detentores de cargos pblicos em
geral;
(b) capital convertido, isto , quando a notoriedade e a popularidade obtidas em
outras reas so transferidas para a poltica, como, por exemplo, quando intelectuais,
artistas ou esportistas ingressam na vida parlamentar. Neste caso, relevante identificar
a taxa de converso, que varia de espcie de capital para espcie de capital e funo
das prprias lutas polticas. Quando, por exemplo, um esportista ingressa na vida
poltica, ser-lhe- imposta uma taxa de converso desfavorvel, tornando improvvel
que ele alcance uma posio de primeira grandeza. J o capital cultural pode obter uma
taxa de converso melhor. Uma outra espcie de converso pode partir do capital
econmico, que , historicamente, um bom suporte para o sucesso poltico ou seja,
tem uma boa taxa de converso;
(c) capital heroico, na verdade uma subespcie do capital convertido: mas, se
este capital pessoal de notvel produto de uma acumulao lenta e contnua, que leva

7
em geral toda uma vida, o capital pessoal a que se pode chamar heroico e proftico e no
qual pensa Max Weber quando fala de carisma produto de uma ao inaugural,
realizada em situao de crise (Bourdieu, 1981, p. 18).
A pesquisa que originou este artigo trabalhou com uma tipologia prpria,
desdobrada dos tipos bsicos que so o capital delegado e o capital convertido. Foram
identificadas as seguintes fontes de capital poltico para os deputados e deputadas
federais eleitos de 2002 a 20106:
capital econmico, quando o parlamentar detm propriedade ou possui
vinculao ntima com grupo econmico importante em sua regio;
capital miditico, incluindo tanto a popularidade de personalidades da
indstria da comunicao, como atores, jornalistas, radialistas e cantores,
e tambm de celebridades do esporte, que se tornam conhecidas do
grande pblico pela presena na televiso, rdio, revistas e jornais,
quanto os proprietrios de veculos de imprensa;
direo de sindicatos e federaes de trabalhadores;
direo de sindicatos e associaes patronais;
vinculao com religio organizada, na posio de sacerdote ou de lder
de movimento leigo autorizado pela hierarquia;
capital poltico do prprio campo, ou seja, capital delegado de cargos
pblicos e/ou partidrios ocupados anteriormente; e
capital familiar, quando o parlamentar se beneficiou com o prestgio e/ou
os contatos de parente prximo ou cnjuge com liderana poltica.
Ficaram de fora muitas outras fontes em potencial de capital poltico, em
particular a participao em diferentes tipos de movimentos sociais e organizaes da
sociedade civil e a atuao profissional que permite a formao de uma rede de contatos
(mdico, professor, farmacutico etc.), o que significativo sobretudo na poltica local.
No entanto, a coleta destas informaes mais difcil, o que ampliaria o grau de
incerteza quanto s concluses extradas da anlise da base de dados. Muitos
movimentos sociais tm atuao informal, muitas organizaes civis so meras fachadas
sem atividade efetiva. E difcil diferenciar, pela simples leitura de currculos, uma

6 Foram coletadas informaes de todos os tipos de capital presentes em cada

caso, ou seja, cada deputado/a pode apresentar de um a todos os tipos de capital
analisados nesta pesquisa, simultaneamente.
8
atuao profissional vigorosa, que granjeou notoriedade e prestgio local, da simples
posse de um diploma.
O foco deste artigo o capital familiar. Ele opera pela convivncia cotidiana
com as transaes da poltica, facilitando o acesso aos cdigos do mtier e s redes de
compromissos e lealdades. E opera tambm pela formao de cls polticos, cujo
integrantes so estimulados ou mesmo constrangidos a ocupar os espaos que os
membros mais velhos ou mais importantes deixam para trs. Assim, relativamente
frequente que um poltico que passa da poltica municipal para a estadual ou dessa para
a federal mobilize recursos para colocar um filho, cnjuge ou irmo disputando o cargo
que deixou vago.
H tempos, os estudos sobre a trajetria poltica das mulheres no Brasil tm
afirmado que o capital familiar a principal rota de acesso delas aos cargos polticos
(Arajo, 2001; Miguel e Queiroz, 2006). Embora se reconhea que ele tem peso
tambm entre os homens, considera-se que para eles apenas um recurso entre muitos
outros. A relevncia seria muito maior para as mulheres. Alguns casos de grande
visibilidade contribuem para firmar essa impresso. Por exemplo, at hoje apenas sete
diferentes mulheres se elegeram governadoras de estados brasileiros. Cinco delas
possuam vnculos familiares com ex-governadores, fossem os de filha (Roseana
Sarney, quatro vezes eleita para o governo do Maranho), cnjuge (Rosinha Mateus,
eleita no Rio de Janeiro em 2002, e Suely Campos, eleita em Roraima em 2014 aps ter
assumido a candidatura de seu marido, impedido de concorrer pela Lei da Ficha Limpa),
ex-cnjuge (Vilma de Faria, eleita no Rio Grande do Norte em 2002) ou nora (Rosalba
Ciarlini, eleita no Rio Grande do Norte em 2010)7.
Pesquisas sobre o parlamento tambm destacam a importncia do capital
familiar nas carreiras polticas femininas. No entanto, tais pesquisas costumam focar
apenas nas deputadas (Pinheiro, 2007; Marx, Borner e Caminotti, 2007), o que impede a
anlise sobre a maior importncia relativa para as mulheres. Neste artigo, iniciamos esta
verificao, buscando compreender qual a magnitude do impacto do capital familiar
para a construo de carreiras de mulheres e homens que tiveram sucesso em se eleger
para a Cmara dos Deputados.

7 Ana Jlia Carepa (Par, 2006) e Ieda Crusius (Rio Grande do Sul, 2006) so
exemplos da nova forma de ingresso das mulheres na poltica, pela militncia em
movimentos sociais, em um caso, e pela atuao profissional e visibilidade na mdia, no
outro.
9
 Para a identificao da presena de uma famlia poltica, como regra foram
considerados ascendentes e descendentes diretos, bem como cnjuges, irmos e sogros,
que tenham ocupado cargos eletivos e/ou cargos de primeira escalo no poder executivo
antes da eleio em anlise. Eventualmente, caso houvesse notoriedade relativa
importncia de outra relao familiar, ela foi considerada. A fronteira da famlia guarda
algo de arbitrrio; no entanto, expandi-la demais, aceitando at ancestrais longnquos da
poca do Imprio (Oliveira, 2012), implica em perder de vista o que se busca. No
uma herana gentica, mas o fato de que aquela relao contribuiu de maneira
significativa para a carreira poltica de pelo menos um dos dois implicados. Um pai ou
cnjuge na poltica tem muito mais chance de preencher esse requisito do que um primo
em segundo grau, um tio-av ou um trisav.
possvel que, em alguns casos, a relao familiar, mesmo prxima, tenha
impacto reduzido ou nulo nas trajetrias polticas irmos que chegam a posies de
liderana por meio de atuaes distintas em movimentos sociais ou cnjuges que se
encontraram quando j ocupavam posies de poder, sem que o relacionamento tenha
contribudo para alavancar a carreira posterior de qualquer um dos dois. Trata-se, no
entanto, de situaes de absoluta exceo. Por outro lado, o banco de dados no
discrimina origem e receptor das vantagens advindas do capital familiar, mesmo nos
casos em que so polos claramente distintos. Ao classificar indistintamente a relao
familiar tanto ascendente quanto descendente considera-se a importncia para o sucesso
eleitoral a existncia de uma rede de apoio poltico decorrente de vinculaes
familiares. O fundador do cl, por assim dizer, identificado pelas relaes com seus
parentes tanto quanto o inverso. Mais uma vez, so casos de exceo. Mas, a rigor, os
dados aqui descritos dizem respeito presena de famlia na poltica e no de capital
familiar em si.
Vale a pena ressaltar que a temtica do capital familiar, embora considerada
relevante, no costuma ser central nas anlises sobre carreiras polticas no Brasil. Os
estudos tradicionais da rea costumam se dedicar a anlises sobre fidelidade partidria e
renovao parlamentar (cf. Santos, 1997), composio social das casas legislativas (cf.
Rodrigues, 2002), as relaes entre os perfis ocupacionais e associativos, os partidos
polticos e suas ideologias (cf. Santos e Serna, 2007), e tambm discusso das grandes
diferenas entre o conjunto de candidatos e eleitos indicando as caractersticas da
profissionalizao no campo poltico brasileiro e sua tendncia oligarquizao
(Perissinotto e Mirade, 2009). O debate sobre a desigualdade de gnero neste mbito

10
tambm citado, mas no o foco das anlises. Desse modo, esta pesquisa pretende
preencher uma lacuna, explorando no apenas a questo do capital familiar mas tambm
sua associao com as impresses que os estudos sobre desigualdades de gnero na
poltica tambm apontam.

Famlias na poltica brasileira

Entre todos os indicadores de fontes de capital poltico estudados, o mais
presente entre os deputados e deputadas federais eleitos , como esperado, a ocupao
prvia de cargos eletivos8. No perodo sob anlise, 87,3% dos vitoriosos para a Cmara
dos Deputados haviam sido eleitos para algum cargo em disputas anteriores;
acrescentados lista aqueles que ocuparam apenas cargos no-eletivos nos primeiros
escales, o total chega a 90,6% dos eleitos 9, sem que se registrem diferenas de monta
entre as trs eleies. Ou seja, indivduos que seguem um fast track para a Cmara dos
Deputados, a partir da visibilidade na mdia, da vinculao com corporaes e
categorias profissionais ou mesmo do capital econmico, formam um grupo bastante
minoritrio, mas no desprezvel. Isolados daqueles cujo nico cargo anterior tinha sido
outro mandato de deputado federal, verifica-se que 57,2% dos eleitos e eleitas ocuparam
algum outro cargo eletivo e 71,7% algum outro cargo pblico, fora a prpria Cmara.
parte a reeleio, os cargos eletivos mais frequentes na trajetria dos
deputados federais so os de deputado estadual (37,9% dos eleitos j ocuparam o
cargo), vereador (30,9%), prefeito (17,9%) e vice-prefeito (5,8%). O volume
relativamente elevado de saltos da poltica municipal para o Congresso Nacional,

8 Isso significa que o capital poltico do prprio campo, delegado da ocupao

de cargos pblicos eletivos e no-eletivos, o mais presente entre os/as deputados/as.
Esse dado no indica que ele se apresente isoladamente dos demais capitais, mas que o
mais recorrente entre os casos analisados, o que indica alta profissionalizao poltica
dos eleitos e eleitas para o cargo de deputado federal.
9 A definio adotada de cargo pblico no-eletivo tambm guarda certa
arbitrariedade. No seria possvel estend-la a ponto de abarcar todo o funcionalismo
pblico ou mesmo todos os funcionrios em alguma posio de chefia. Por outro lado, o
critrio formal de primeiro escalo tambm insatisfatrio. Por exemplo, as
mudanas (frequentes) no cdigo de trnsito tendem a dar enorme visibilidade a
diretores dos Detrans (departamentos estaduais de trnsito) e credenci-los para disputar
eleies.
11
violando o modelo ideal da carreira (cf. Miguel, 2003), explicado pelo calendrio
eleitoral brasileiro. Como as eleies para cargos estaduais e federais ocorrem ao
mesmo tempo, mas para os municpios no, o custo para um vereador se candidatar a
deputado federal relativamente pequeno, pois em caso de derrota ele mantm seu
mandato ao contrrio, por exemplo, de um deputado estadual, que pode estar trocando
uma reeleio segura por uma aposta incerta num cargo mais elevado.
Aps a ocupao de outros cargos pblicos, eletivos ou no, proporcionadora de
capital do tipo delegado, o indicador de fonte de capital poltico mais relevante o
poder econmico, constatado em 56,9% dos eleitos e eleitas, e em seguida a presena de
famlia poltica, identificada entre 40,7% dos eleitos e eleitas. Depois aparecem a
visibilidade na mdia (19,4%), a militncia em sindicatos de trabalhadores (19,2%), a
liderana de associaes patronais (9,6%) e a vinculao com a religio organizada
(5,1%). O baixo percentual de lderes do patronato em comparao com detentores de
poder econmico indica que a presena da burguesia no poder legislativo se d
margem de sua representao formal de classe.
Os dados mostram que h um crescimento montono e significativo da presena
de famlia poltica em cada uma das eleies sob anlise (Grfico 2). Trata-se do maior
crescimento entre todas as categorias (10,7 pontos percentuais de 2002 e 2010),
seguido, de longe, pelo capital econmico (4,7 pontos percentuais). As oscilaes das
outras categorias so bem menos significativas e, em geral, inconstantes.
Grfico 2: Presena de tipos de capital poltico entre os deputados federais eleitos,
por ano da eleio

Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.

A presena de famlia poltica mais frequente entre os mais jovens (65,1% dos

12
nascidos de 1970 em diante) e entre os mais velhos (45,8% dos nascidos antes de 1940),
o que certamente se explica, por um lado, pelo fato de que o capital familiar , ao lado
do capital econmico, o que est disponvel de forma mais precoce; e, por outro, pelo
fato de que os mais velhos possuem descendentes em condio de ingressar na carreira
poltica. J a Tabela 1 indica que, como regra, as relaes familiares so um recurso
mais presente naqueles que possuem menos experincia poltica (nunca ocuparam
cargos eletivos anteriormente). Os nmeros destoantes de 2002, no entanto, exigem
investigao mais aprofundada.
Tabela 1: Porcentagem de presena de famlia poltica entre os
deputados federais eleitos, por experincia prvia e ano da eleio
primeira eleio primeiro cargo primeiro cargo
ano total para a Cmara eletivo pblico
2002 32,7% 29,8% 23,9% 18,4%
2006 42,7% 46,4% 50,0% 44,4%
2010 46,6% 43,9% 50,8% 52,1%
Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.
Por outro lado, a vinculao a uma famlia poltica tende a vir acompanhada
do capital econmico e do capital miditico. Entre os eleitos e eleitas com vinculao a
famlia poltica, 68,4% apresentam indcios de posse de capital econmico, contra 49%
dos restantes; 23,6% aparecem como relacionados mdia, percentual que cai para
16,5% entre os demais. Aqui, h tanto aqueles que herdam os veculos de comunicao
dos pais quanto casos como os de Paulo Bornhausen, filho de uma tradicional oligarquia
catarinense, que estrelou um programa radiofnico popular em Santa Catarina como
estratagema para superar a falta de votos crnica de seu cl. J em relao liderana de
sindicatos de trabalhadores e vinculao com religio organizada, a presena de
famlia poltica mostra ter, como esperado, um impacto negativo.

Famlia poltica: distribuio regional e ideolgico-partidria

No que se refere s regies do pas, os dados mostram que, como previsto, as
regies Centro-Oeste, Nordeste e Norte apresentam maior proporo de deputados
federais com vnculos polticos familiares. No entanto, o comportamento no similar
em todos os anos de eleio (Tabela 2). As nicas constantes so a maior presena das
famlias polticas entre os eleitos do Nordeste e a tendncia ao crescimento dessa
caractersticas em todas as regies.
Tabela 2: Porcentagem de deputados federais eleitos com presena de
famlia poltica, por regio e ano da eleio
regio 2002 2006 2010 mdia
Sul 27,3% 29,9% 36,4% 31,2%

13
 Sudeste 26,3% 39,1% 39,7% 35,0%
Centro-Oeste 34,1% 39,0% 48,8% 40,7%
Nordeste 45,7% 53,6% 60,3% 53,2%
Norte 26,2% 44,6% 44,6% 38,5%
A base para o clculo o total de deputados eleitos de cada regio em
cada ano de eleio.
Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.
Quando os nmeros so trabalhados por unidade da federao, porm, desfaz-se
a imagem de uma progresso linear em que desenvolvimento econmico e prevalncia
do capital familiar esto inversamente relacionados. A menor proporo de eleitos e
eleitas com presena de famlia poltica o Distrito Federal (12,5%), efeito, sem dvida,
de sua juventude fundada em 1960, a nova capital s comeou a eleger deputados em
1986; seus cls ainda esto em formao. Seguem o Rio Grande do Sul (20,4%), que os
relatos da histria brasileira costumam apresentar como terreno de disputas mais
programticas e ideolgicas, e o Par (27,5%). Na outra ponta, esto estados
nordestinos: Rio Grande do Norte (75%), Alagoas (59,3%), Maranho (57,4%) e
Pernambuco (57,3%). O estado mais rico, So Paulo, apresenta 33,3% de seus eleitos
com identificao de famlia poltica.
A clivagem por posio ideolgica tambm segue o padro esperado. Somadas
as trs eleies, os deputados e deputadas federais que concorreram por partidos
considerados de direita e de centro aparecem com uma proporo maior de casos com
presena de famlia poltica do que os de esquerda so 50,5% dos eleitos pelos
partidos de centro e 43,3% dos partidos de direita, contra 30,3% dos partidos de
esquerda. Mas, embora a tendncia geral seja de aumento dos vnculos com famlia
poltica nos trs agrupamentos, a amplitude da diferena cresceu. A diferena entre a
proporo de eleitos com presena de famlia poltica nos partidos de centro e direita,
reunidos, e nos partidos de esquerda passa de 13 pontos percentuais em 2002 para 14,5
em 2006 e 22,5 em 2010.
Levados em conta os partidos isoladamente, aparecem diferenas importantes,
sobretudo na esquerda. Entre aqueles aqui considerados mdios ou grandes, isto , que
elegeram 10 ou mais deputados nas trs eleies sob anlise somadas, o PT se destaca
com o menor percentual de eleitos com famlia poltica apenas 18,1%, na mdia. PV e
PCdoB tambm ficam abaixo dos 30%. J o PPS, que classificado como de esquerda
por sua origem no antigo PCB, mas que se firmou na poltica nacional do perodo
analisado como parceiro menor da aliana centro-direitista entre PSDB e PFL/DEM,

14
tem perfil destoante, com 55,1% dos deputados que elegeu apresentando vnculos
familiares. Entre as legendas mdias ou grandes, s fica atrs do PMDB, que tem 56,1%
dos eleitos nessa situao, proporo compatvel com sua imagem de federao de
caciques locais.

Gnero e famlia poltica

Passamos agora distino por sexo 10. A presena de famlia poltica , de fato,
maior entre as mulheres (53,1% das eleitas nos trs pleitos), mas est longe de ser pouco
relevante para os homens (39,5% deles). E os dados mostram que, enquanto a proporo
de deputadas eleitas com presena de famlia poltica oscilou pouco e sem direo
definida ao longo das trs eleies, a proporo de deputados do sexo masculino na
mesma situao teve uma progresso acentuada (Tabela 3).
Tabela 3: Porcentagem da presena de famlia entre
os deputados eleitos, por sexo e ano de eleio
mulheres homens
2002 51,2% 31,1%
2006 55,6% 41,5%
2010 52,3% 46,1%
A base para o clculo o total de deputados eleitos de
cada sexo em cada ano de eleio.
Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.
As diferenas entre homens e mulheres so ampliadas, no entanto, quando so
isolados os deputados que chegaram Cmara sem ter ocupado qualquer cargo eletivo
anterior. H 25 entradas de mulheres e 168 de homens nesta situao, o que significa
que um caminho um pouco mais frequente para elas (19,2% de todas as deputadas
eleitas) do que para eles (11,9% do total de deputados homens eleitos nas trs disputas).
O pequeno nmero de mulheres nessa situao, porm, faz com que a diferena tenha
pequeno poder discriminatrio. No caso das mulheres, 72% das que se encontram nessa
situao integram famlia poltica. Para os homens, a proporo baixa para 35,7%11. Ao
que tudo indica, embora o capital familiar tenha se tornado quase to importante para os
homens quanto para as mulheres (em 2010 a diferena entre eles de apenas 6,2 pontos
percentuais), eles possuem um leque maior de alternativas quando se trata de buscar

10 A varivel utilizada neste trabalho, como proxy de gnero, sexo.

11 Quando o foco passa para o subgrupo dos que chegaram Cmara dos
Deputados sem antes ocupar nenhum cargo pblico, eletivo ou no, so 15 mulheres e
129 homens ao todo. A presena de famlia poltica aparece em 66,7% delas e 34,9%
deles.
15
atalhos que os levem diretamente a posies de maior prestgio, como a de deputado
federal, ao passo que para elas a rede de relaes familiares a opo mais evidente.
A literatura sobre recrutamento poltico costuma apresentar este processo como
uma corrida com barreiras aqueles que tm sucesso em ultrapass-las so os felizes
vencedores desta competio e conseguem ser eleitos12. Em sua clssica abordagem
sobre o processo de recrutamento legislativo, Norris (1993, 1997) desenha um modelo
explicativo enquadrado, de modo geral, pelo sistema poltico (a cultura poltica, o
sistema eleitoral, o sistema partidrio e a competio legislativa) e pelo contexto
partidrio (como ideologia partidria e as estruturas de organizao dos partidos).
Especificamente o processo de recrutamento se desenvolveria nas seguintes direes: o
contexto social no qual o indivduo est inserido condiciona suas motivaes (ou seja, a
sua ambio poltica) e os recursos disponveis para a construo de sua carreira,
definindo os aspirantes carreira poltica. Deste momento, definem-se os
selecionados/recrutados pelos gatekeepers partidrios (sob influncia das regras
partidrias, que podem definir este processo com variao no seu grau de burocratizao
e de centralizao na figura dos lderes do partido). Desta seleo define-se o conjunto
de candidatos/as para concorrer s eleies nico processo em que eleitores exercem
influncia nas decises sobre a ocupao das cadeiras legislativas. Da eleio, d-se o
resultado do processo, ou seja, a definio dos/as eleitos/as.
Neste contexto, homens so privilegiados estruturalmente na mobilizao de
recursos que viabilizam a construo de uma carreira poltica de sucesso, ento tendem
a apresentar maior ambio poltica, ou seja, interesse em ingressar no campo
poltico. Nesse primeiro passo do recrutamento poltico, ou seja, de seleo de
aspirantes ocupao de cargos eletivos, h mais homens do que mulheres, porque o
ambiente de recrutamento normalmente mais favorvel para os homens ou seja, a
desigualdade na participao j se v presente no primeiro passo do recrutamento de
possveis polticos. Em praticamente todas as culturas, homens so socializados para ver
a poltica como uma rea de atuao legtima, ao contrrio das mulheres, o que os leva a
desenvolver mais interesse pela rea do que as mulheres (e, consequentemente, a ter

12 A eleio no o fim da competio, uma vez que os parlamentares se

diferenciam pela quantidade de capital poltico de que dispem, portanto pela sua
capacidade de influncia e peso no campo poltico. Aqui, mais uma vez, intervm
constrangimentos que prejudicam as mulheres nesta disputa (cf. Miguel e Feitosa, 2009;
Miguel e Biroli, 2010).
16
mais ambio poltica). Alm disso, eles costumam ter mais acesso a recursos materiais,
novamente por sua posio de partida privilegiada (Matland, 2005).
Dado o conjunto de aspirantes, o segundo passo a seleo de candidaturas, um
dos papis mais importantes de um partido poltico. O processo de seleo de quem ser
lanado candidato pode variar muito: pode ser dos mais abertos aos mais fechados,
como candidatura de todos os membros, a realizao de primrias, a indicao pela
direo do partido etc. Uma regra geral seguida pelos partidos, de acordo com Matland
(2005), que eles sempre buscaro candidatos que maximizaro os votos, em um
clculo de utilidade simples. Pessoas consideradas menos atraentes eleitoralmente no
sero selecionadas pelos partidos (ou, mais especificamente, por seus gatekeepers). O
sistema eleitoral contribui para indicar quais caractersticas contaro como atraentes.
Em geral, porm, itens como o passado do possvel candidato no partido, os mandatos
eletivos j cumpridos, a visibilidade na comunidade, posies de liderana em
organizaes sociais e a ocupao de cargos pblicos tendem a favorecer mais homens
do que mulheres. E a terceira barreira, da eleio propriamente dita, no apresenta
consenso na cincia poltica. Apesar de haver evidncias da desigualdade social e da
deslegitimao histrica das mulheres, no h pesquisa conclusiva que possa afirmar,
empiricamente, o preconceito do eleitorado contra candidatas mulheres.
Nesse ponto, a presena de capital familiar um diferencial positivo na
definio da candidatura em um contexto social de desprivilegiamento do ingresso
feminino no campo poltico, o capital poltico transferido de familiares que pertencem
ao campo poltico um diferencial importante que pode alavancar candidaturas de
mulheres. Como para os homens outras formas de entrada so mais acessveis, o peso
do capital familiar no to preponderante.

Gnero e famlia poltica: interaes regionais e ideolgicas

O cruzamento entre as variveis sexo e posio ideolgica do partido revela que
ambas tm impacto independente. Seja na esquerda, no centro ou na direita, as mulheres
aparecem mais vinculadas a famlias polticas do que os homens (Tabela 4). Mas a
diferena menor entre os eleitos pelos partidos de esquerda; isto , os deputados dos
dois sexos eleitos nesse grupo tm perfil mais similar quanto posse de capital familiar.
Tabela 4: Porcentagem de deputados federais eleitos com presena de
famlia poltica, por sexo e posio do partido no eixo esquerda-direita
(2002-2010)
sexo esquerda centro direita

17
 muheres 40,6% 64,5% 65,7%
homens 29,0% 49,4% 41,8%
A base para o clculo o total de deputados eleitos de cadas sexo em
cada grupo de partidos.
Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.
O cruzamento entre sexo e regio mostra um padro mais complexo (Tabela 5).
As diferenas entre os percentuais de eleitos com presena de famlia poltica, de acordo
com a regio geogrfica, so muito maiores para as mulheres do que para os homens.
Para os ltimos, apenas a regio Nordeste se singulariza; as outras quatro regies
permanecem dentro da mesma faixa. Na regio Sul, por outro lado, a diferena entre
mulheres e homens irrisria. No Nordeste tambm, mas com a caracterstica particular
de que a presena de vinculaes poltica familiares ligeiramente superior para os
homens. Na regio Norte, ao contrrio, a discrepncia brutal. Quase trs quartos das
mulheres, mas menos de um tero dos homens, apresentam indcios de capital poltico
do tipo familiar.
Tabela 5: Porcentagem de deputados federais eleitos com
presena de famlia poltica, por sexo e regio (2002-2010)
regio mulheres homens
Sul 33,3% 31,0%
Sudeste 45,5% 34,1%
Centro-Oeste 53,8% 39,1%
Nordeste 51,9% 53,3%
Norte 74,2% 31,7%
A base para o clculo o total de deputados eleitos de cada
sexo em cada regio.
Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.
tentador buscar explicaes para as discrepncias, sugerindo que no Norte o
familismo supera o sexismo, ao passo que no Nordeste ocorreria o contrrio. Mas
indicada uma maior prudncia, at porque, para algumas clulas da tabela, a quantidade
de casos muito pequena. Os 33,3% de mulheres eleitas com famlia poltica na regio
Sul equivalem a apenas cinco casos (de quatro diferentes deputadas). Os 53,8% das
mulheres do Centro-Oeste correspondem a sete casos (de cinco diferentes deputadas).
Portanto, as porcentagens podem variar grandemente com a mudana de uma pequena
quantidade de nmeros absolutos.
Por fim, o cruzamento entre a posio das legendas no eixo esquerda-direita
corresponde, em linhas gerais, ao padro esperado (Tabela 6). Conforme vamos do
canto superior esquerdo (esquerda, regies Sul e Sudeste) para o canto inferior direito
(centro e direita, regies Centro-Oeste, Nordeste e Norte) da tabela, a tendncia de
ampliao da proporo de deputados eleitos com indicao de pertencimento a famlia
poltica.

18
 Tabela 6: Porcentagem de deputados federais eleitos com presena de famlia poltica,
por regio e posio do partido no eixo esquerda-direita
regio esquerda centro direita
Sul 19,3% 39,7% 36,3%
Sudeste 27,4% 47,1% 35,0%
Centro-Oeste 25,0% 51,0% 40,5%
Nordeste 39,1% 63,6% 58,0%
Norte 36,4% 43,1% 36,6%
A base para o clculo o total de deputados eleitos de cada grupo de partidos em cada
regio.
Fonte: pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.
A aplicao simultnea das trs variveis revela seu impacto conjunto. Entre os
homens eleitos por partidos de esquerda nas regies Sul e Sudeste, a presena de famlia
poltica fica em 19,4% (14 casos num universo de 72). Entre as mulheres eleitas por
partidos de centro e de direita nas regies Norte e Nordeste, o total alcana 69,7% (23
casos em 33).

Concluses
A partir da anlise dos dados, possvel discutir as hipteses apresentadas no
incio do artigo. Embora nenhuma delas seja inteiramente invalidada, todas precisam ser
relativizadas e complexificadas luz dos achados empricos.
O capital familiar se mostra crucial para o ingresso das mulheres na poltica, mas
est longe de ser pouco importante para os homens. De fato, a distncia entre elas e eles,
quanto a esse quesito, diminuiu de forma significativa nas trs eleies analisadas no
porque se reduziu o peso da participao em famlias polticas entre as mulheres, mas,
ao contrrio, porque ele cresceu quase 50% entre os homens.
As diferenas entre os partidos, de acordo com o previsto, so importantes, com
as legendas de direita e de centro apresentando uma proporo bem maior de deputados
e deputadas vinculados a famlias polticas. Nem por isso a presena do capital poltico
pouco relevante nos partidos de esquerda. Est presente em 30,3% dos deputados e
deputadas que elegeram nas trs disputas analisadas, um percentual no muito distante
daqueles que ocuparam posies de liderana no movimento sindical (38,5% dos eleitos
por partidos de esquerda).
possvel argumentar que o problema est na categoria esquerda, ampla
demais. Uma peneira ideolgica fina virtualmente extinguiria a esquerda na Cmara dos
Deputados, mas critrios um pouco mais exigentes de consistncia programtica, que
resumissem a esquerda a PT, PCdoB e PSOL, ainda assim levariam a 19,3% dos eleitos
com vnculos com famlias polticas.

19
 Deve-se considerar que a tendncia que essa proporo aumente, mesmo no
campo desta esquerda reduzida e, em particular, no PT. Quando ainda era um partido
com pouca densidade eleitoral e muito ligado ao sindicalismo e a outros movimentos
sociais, o PT elegia bancadas pequenas na Cmara dos Deputados; mas, nessas
bancadas, eram muitos aqueles que chegavam diretamente da sociedade civil para o
Congresso Nacional. Essa proporo de novatos cai acentuadamente medida que o
partido cresce (Tabela 7).
Tabela 7: Porcentagem e nmero absoluto de eleitos para a Cmara dos
Deputados sem experincia prvia em cargos eletivos ou do primeiro escalo
dos poderes executivos, por partido e ano de eleio
eleio PT outros
1986 62,5% (10) 17,6% (83)
1990 31,4% (11) 21,4% (73)
1994 18,4% (9) 11,9% (55)
1998 3,4% (2) 10,1% (46)
2002 13,2% (12) 8,8% (37)
2006 3,7% (3) 9,7% (42)
2010 4,7% (4) 10,8% (46)
Os percentuais foram calculados sobre o total de deputados federais eleitos
pelo partido naquele ano.
Fonte: Miguel (2003) e pesquisa Carreira poltica e gnero no Brasil.
Seguramente por sua maior organizao interna, conforme ganha peso eleitoral o
PT deixa de ser um partido mais permevel a trajetrias diferenciadas para a Cmara
dos Deputados para se tornar menos permevel do que a mdia de seus concorrentes (a
exceo o ano de 2002, explicada pelo grande crescimento da bancada petista). Com
isso, a trajetria dos militantes do PT para a Cmara passa fortemente pela ocupao
prvia de cargos eletivos menos importantes ou de posies nas administraes do
partido em vez da transferncia sem escalas do sindicato para o legislativo federal,
como ocorria nos primeiros anos. Em suma, o partido passou a contar com um conjunto
de quadros com experincia eleitoral e administrativa, que possuem primazia
internamente e, externamente, contam com vantagens na disputa pelo eleitorado. No
entanto, o peso da hereditariedade na obteno de liderana no sindicato ou em outro
movimento social parece ser menor do que na obteno das redes de compromisso
necessrias para impulsionar uma carreira poltica mais tradicional. Isto projeta, para o
PT, um perfil de peso do capital familiar cada vez mais similar ao dos outros partidos,
tendncia que os dados da pesquisa corroboram.
J encaminhamos, aqui, a discusso sobre outra das hipteses, a que afirma que
a prevalncia do capital familiar um indcio de atraso poltico, devendo se reduzir
com o amadurecimento da democracia. De fato, do ponto de vista de um ideal

20
democrtico, a formao de famlias polticas com a capacidade de monopolizar um
grande nmero de cargos indcio de oligarquizao e reduz a pluralidade de posies
sociais e de interesses que potencialmente se fazem ouvir nos espaos de tomada de
deciso. Uma sociedade civil forte e organizada provavelmente geraria um fluxo de
novas lideranas, que desafiaria os cls estabelecidos.
Contudo, ao mesmo tempo, a prpria normalizao democrtica, com a
regularidade das eleies e a previsibilidade das regras do jogo, que favorece a
formao das redes prprias do capital familiar, inclusive propiciando a formao de
novos cls. E a ampliao da competitividade eleitoral faz com que qualquer diferencial
controlado por algum candidato tenha relevncia (Manin, 1997), revalorizando o
pertencimento famlia poltica. Em suma, a ideia de uma evoluo natural na
direo da reduo da importncia eleitoral do capital familiar deve ser descartada como
ingnua.
Por fim, a relao entre o peso do capital familiar e o grau de desenvolvimento
econmico da regio foi verificada, mas seu poder explicativo limitado. Trata-se de
uma relao que no isenta de ambiguidades, tanto porque o desenvolvimento
econmico no uniforme quanto pelo fato, apontado acima, de que a ampliao da
competio tambm amplia o valor dos recursos diferenciados controlados pelos
candidatos. Ademais, conforme discutido na anlise dos dados, muitos outros fatores
intervm, como a relativa juventude poltica da unidade da federao (caso do Distrito
Federal) ou a tradio da poltica local (caso do Rio Grande do Sul).
Do ponto de vista da presena poltica das mulheres, cabe observar que as
regies que privilegiam as formas modernas de recrutamento e minimizam o peso do
capital familiar tambm elegem uma menor proporo de deputadas. Ou seja, a reduo
do peso das redes de parentesco no abre necessariamente espao para outras
modalidades de incluso poltica feminina.
As concluses aqui apresentadas servem, em primeiro lugar, como pontos de
partida para novas investigaes. A base de dados que alimentou este artigo permitir
novas incurses, ampliando o intervalo de tempo (com a incluso das eleies de 1990,
1994 e 1998) e tambm alcanando corpos legislativos subnacionais (as 26 assembleias
legislativas estaduais, a Cmara Legislativa do Distrito Federal e uma seleo de
cmaras municipais). Novos trabalhos, comeando pela comparao sistemtica entre os
perfis de candidatos e eleitos, abririam novas vias de anlise. Apesar do indiscutvel
peso que tem na poltica brasileira, o capital familiar um objeto ainda pouco

21
explorado. Mais do que alcanar um entendimento preciso do fenmeno, trata-se, no
momento, de construir uma agenda de pesquisa.

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Siglas partidrias usadas no texto

DEM Democratas
PCB Partido Comunista Brasileiro
PCdoB Partido Comunista do Brasil
PFL Partido da Frente Liberal
PMDB Partido do Movimento Democrtico Brasileiro
PPS Partido Popular Socialista

23
PSB Partido Socialista Brasileiro
PSDB Partido da Social-Democracia Brasileira
PSOL Partido Socialismo e Liberdade
PT Partidos dos Trabalhadores
PV Partido Verde

24