REPUBLIKA E SHQIPRIS

KUVENDI

Tiran, m 22/08/2016

Drejtuar: Z. Ilir Meta

Kryetar i Kuvendit

Z. Fatmir Xhafaj

S
Kryetar i Komisionit t Posacm Parlamentar pr Realizimin e Reforms
n Drejtsi

W
AMENDAMENTE T DEPUTETIT
OERD BYLYKBASHI

PR PROJEKTLIGJIN
PR
NE
RIVLERSIMIN KALIMTAR T GJYQTARVE DHE PROKURORVE N
REPUBLIKN E SHQIPRIS.

N mbshtetje t neneve 24 dhe 71 t Rregullores s Kuvendit, n projektligjin Pr

rivlersimin kalimtar t gjyqtarve dhe prokurorve n Republikn e Shqipris,
propozojm amendamentet si m posht vijon:

Amendamenti 1
A

Neni 1 riformulohet me prmbajtjen si vijon:

Neni 1
Qllimi
OR

Qllimi i ktij ligji sht identifikimi i funksionarve t sistemit t drejtsis q jan t

prshtatshm pr t vazhduar ushtrimin e detyrs s tyre publike, nprmjet realizimit
t procesit t rivlersimit kalimtar t tyre, sipas parashikimeve t nenit 179/b t
Kushtetuts, me synim garantimin e funksionimit t shtetit t s drejts, pavarsis s
sistemit t drejtsis, si dhe rikthimit t besimi t publikut tek institucionet e ktij
sistemi.

Amendamenti 2

Neni 2 riformulohet me prmbajtjen si vijon:

Neni 2

1
 Objekti i ligjit

Ligji ka pr objekt prcaktimin e rregullave lidhur me:

a) mnyrn e organizimit dhe funksionimit t organeve q realizojn procesin e
rivlersimit kalimtar;
b) procesin e realizimit t vlersimit t pasuris, kontrollit t figurs dhe vlersimit t
aftsive profesionale t subjekteve t rivlersimit;
c) metodologjin, procedurat dhe standardet e rivlersimit;
) garantimin e t drejts pr proces t rregullt ligjor t subjeteve t rivlersimit, pr t
siguruar mbrojtjen e atyre zyrtarve q jan t prshtatshm pr t vazhduar ushtrimin
e funksionit;
d) aksesin e plot t Operacionit Ndrkombtar t Monitorimit n monitorimin dhe

S
mbikqyrjen e t gjith procesit t rivlersimit.
dh) rolin e organeve shtetrore, si dhe personave juridik apo fizik, n dhnien e
informacioneve, t dhnave apo akteve, q ndikojn n procesin e rivlersimit, si dhe
bashkpunimin e tyre me organet e rivlersimit.

W
Amendamenti 3

Neni 3 riformulohet me prmbajtjen si vijon:

NE Neni 3
Prkufizime

Pr qllimet e ktij ligji, termat e mposhtm kan kto kuptime:

1. Dit nnkupton ditt kalendarike q llogariten sipas rregullave t prcaktuara

n nenin 56 t ligjit nr. 44/2015 Kodit t Procedurave Administrative i Republiks s
Shqipris.
2. Dokument ligjor sht:
A

a) do dokument zyrtar i prgatitur nga subjekti i rivlersimit gjat ushtrimit t detyrs

profesionale, ku prfshihen vendimet, raportet/relacionet, krkesat pr gjykimin e
shtjeve penale, mendimet apo opinionet ligjore, si dhe akte t tjera q provojn
aftsit e tij profesionale.
OR

b) do dokument zyrtar apo akt tjetr shkresor q plotson elementt formal t provs
sipas Kodit t Procedurs Civile, q provon ligjshmrin apo paligjshmrin e pasuris
s subjektit t rivlersimit, apo q provon pronsin ose prdorimin e nj pasurie prej tij.
c) do dokument zyrtar q provon cilsin e nj individi si person t prfshir n krimin
e organizuar.
) do dokument tjetr zyrtar q shrben pr t arritur konkluzionet e nevojshme mbi
aspekte t caktuara t procesit t rivlersimit.
3. Funksione politike n administratn publike prfshijn funksionet e kryetarit
t Kuvendit; deputetit; kryeministrit; zvendskryeministrit; ministrit; zvendsministrit;
kryetarit t bashkis apo qarkut; kshilltarit bashkiak apo antarit t kshillit t qarkut;
funksionarit politik t emruar nga Kuvendi ose Kshilli i Ministrave; drejtuesit, antarit
dhe kryetarit t organeve apo institucioneve n varsi t Kshillit t Ministrave,
Kryeministrit apo nj ministri; si dhe npunsit pjes e kabinetit t zyrtarve t
prmendur m lart q kan kryer pr t paktn 4 vjet nj nga detyrat e prcaktuara n

2
shkronjn , t piks 1 t nenit 4 t ligjit nr. 152/2013 Pr npunsin civil, i
ndryshuar dhe nuk kan ruajtur gjat asaj periudhe statusin e gjyqtarit apo prokurorit
sipas legjislacionit n fuqi.
4. ILDKPKI sht Inspektorati i Lart i Deklarimit dhe Kontrollit t Pasurive dhe
Konfliktit t Interesave;
5. KPK sht Komisioni i Pavarur i Kualifikimit i parashikuar n Nenin 179/b,
paragrafi 5, i Kushtetuts.
6. Kontakt i paprshtatshm sht do form kontakti fizik apo jo, me dashje
dhe jo rastsore, q prfshin, por pa u kufizuar, takimet ose biseda dhe komunikime
elektronike, dhe q nuk prputhen me natyrn e ushtrimit t rregullt t detyrs nga
subjekti i rivlersimit, pavarsisht nse ka ndikuar apo jo n ushtrimin e saj.
7. Pasuri sht do e drejt reale n formn e pronsis, prdorimit dhe

S
posedimit mbi sendet q prcaktohen n nenin 4 t ligjit nr. 9049, dat 10.4.2003 Pr
deklarimin dhe kontrollin e pasurive, t detyrimeve financiare t t zgjedhurve dhe t
disa npunsve publik, i ndryshuar, si dhe do interes privat i subjektit t rivlersimit
q deklarohet sipas nenit 4 t t njjtit ligj;

W
8. Pasuri e ligjishme sht do e ardhur e ligjshme, si dhe do pasuri tjetr, e
fituar me mjete t ligjshme dhe pr t ciln ligji n fuqi nuk ka patur ndales pr
subjektin e rivlersimit t fitoj pronsin, prdorimin apo posedimin.
9. Person i lidhur sht rrethi i personave q kan marrdhnie vetjake jo
pasurore me subjektin e rivlersimit, Komisionerin, gjyqtarin dhe Komisionerin Publik,
NE
ku prfshihen bashkshorti/ja, bashkjetuesi/ja, fmijt n mosh madhore, si dhe do
person tjetr i prbrjes familjare t ktyre funksionarve.
10. Persona t tjer t lidhur sht rrethi i personave q kan marrdhnie
pasurore apo vetjake jo pasurore me subjektin e rivlersimit, Komisionerin, gjyqtarin
dhe Komisionerin Publik, ku prfshihen bashkshortt e fmijve n mosh madhore,
vllezrit dhe motrat dhe bashkshortt e tyre, personat me miqsi t njohur me
zyrtarin, nj zyrtar apo person tjetr me lidhje varsie, qoft edhe t trthort, pr shkak
t funksionit publik me zyrtarin n fjal, si dhe cdo person fizik apo juridik me t cilin
zyrtari ka pasur ose ka marrdhnie interesi t fardo lloji.
11. Person i prfshir n krimin e organizuar sht do person q sht dnuar
A

apo proceduar penalisht, brenda apo jasht Shqipris, pr nj nga veprat e

parashikuara n paragrafin 1 t nenit 3 t ligjit nr. 10192, dat 3.12.2009 Pr
parandalimin dhe goditjen e krimit t organizuar dhe trafikimit nprmjet masave
OR

parandaluese kundr pasuris, i ndryshuar, me prjashtim t rastit kur sht deklaruar

i pafajshm me vendim gjyqsor t forms s prer. Personi konsiderohet i prfshir n
krimin e organizuar edhe kur: a) procedimi penal i filluar ndaj personit pushohet nga
organi procedues pr shkak t pamjaftueshmris s provave, t vdekjes s personit,
apo se personi nuk mund t merret si i pandehur dhe nuk mund t dnohet; b) personi
deklarohet i pafajshm penalisht pr shkak t pamjaftueshmris s provave, apo se
vepra penale sht kryer nga nj person, q nuk mund t akuzohet ose dnohet.
12. Pozicion drejtues n nj parti politike, prfshin antarsin n nj nga
organet drejtuese, n nivel qendror apo lokal, t nj partie politike.
13. T ardhura t ligjshme jan t ardhurat e deklaruara dhe pr t cilat jan
paguar detyrimet tatimore, t fituara nga nj burim i ligjshm dhe jo i ndaluar i subjektit
t rivlersimit dhe personave t lidhur t tij, t prcaktuara n nenin 4 t ligjit nr. 8438,
dat 28.12.1998, Pr tatimin mbi t ardhurat, si dhe cdo e ardhur e njjt me to e
krijuar nga nj burim jasht territorit t Republiks s Shqipris.

3
 14. Trust sht nj marrveshje mirbesimi, ku pronsia mbahet nga i
mirbesuari pr llogari t prfituesit sipas nenit 2, paragrafi 19, i ligjit nr. 9917, dat
19.05.2008 Pr parandalimin e pastrimit t parave dhe financimit t terrorizmit, si dhe
nga legjislacioni ndrkombtar.
15. Vzhgues ndrkombtar jan personat e emruar nga Operacioni
Ndrkombtar i Monitorimit dhe t njoftuar, n prputhje me nenin B t Aneksit t
Kushtetuts..

Amendamenti 4

Pas nenit 3 shtohet neni 4 me prmbajtjen si vijon:

S
Neni 4
Subjektet e rivlersimit

1. Subjekte q i nnshtrohen procesit t detyrueshm t rivlersimit, jan:

W
a) gjyqtart e Gjykats Kushtetuese;
b) Prokurori i Prgjithshm;
c) gjyqtart e Gjykats s Lart dhe prokurort n Prokurorin e Prgjithshme;
) gjyqtart dhe prokurort e shkalls s par dhe t apelit;
d) Kryeinspektori dhe inspektort e Kshillit t Lart t Drejtsis;
NE
dh) kshilltart ligjor pran Gjykats Kushtetuese apo Gjykats s Lart, si dhe
ndihmsit ligjor pran Prokuroris t Prgjithshme apo gjykatave administrative.
2. Procesit t detyrueshm t rivlersimit i nnshtrohen t gjith subjektet e
prcaktuara n paragrafin 1 t ktij neni, pavarsisht nse jan transferuar prkohsisht
n nj detyr tjetr shtetrore, apo jan me leje t prkohshme sipas ligjit.
3. Subjekti i rivlersimit t detyrueshm prjashtohet menjher nga procesi i
rivlersimit kur humbet funksionin pr shkak shkarkimi nga detyra me vendim
prfundimtar apo pr shkak dorheqje.
4. Subjekte q mund ti nnshtrohen procesit vullnetar t rivlersimit, jan:
a) ish gjyqtar apo ish prokuror, q kan ushtruar kt funksion pr t paktn tre vjet;
A

b) ish kshilltar ligjor t Gjykats Kushtetuese apo t Gjykats s Lart, t cilt kan
punuar n kto pozicione t paktn tre vjet.
5. Krkesat pr tiu nnshtruar procesit vullnetar t rivlersimit mund t paraqiten
OR

vetm pas 2 viteve nga hyrja n fuqi e ktij ligji. Kto krkesa merren n shqyrtim, sipas
rradhs s paraqitjes s tyre dhe n numr t barabrat me vendet vakante n sistem,
vetm nse:
a) Kshilli i Lart Gjyqsor apo Kshilli i Lart i Prokuroris konfirmon ekzistencn e m
shum se 10 prqind t vendeve vakante pr gjyqtar apo prokuror;
b) vendet vakante sipas shkronjs a t ktij paragrafi nuk mund t plotsohen pr t
paktn edhe 1 vit, me kandidat q prfundojn Shkolln e Magjistraturs, apo nga
subjekte t tjera q i nnshtrohen procesit t detyrueshm t rivlersimit;
c) subjekti q krkon ti nnshtrohet procesit vullnetar t rivlersimit prmbush kriteret
kushtetuese dhe ligjore pr tu emruar gjyqtar ose prokuror n Republikn e
Shqipris; si dhe
) subjekti, q krkon ti nnshtrohet procesit vullnetar t rivlersimit, n periudhn
29.11.1944 - 02.07.1991 t mos ket qen antar ose kandidat i Byros Politike, antar
i Komitetit Qendror t Partis s Puns t Shqipris, antar i Presidiumit t Kuvendit

4
Popullor, kryetar i Gjykats s Lart, Prokuror i Prgjithshm, kryetar i Hetuesis s
Prgjithshme, antar i Kshillit t Ministrave, kryetar i Degve t Punve t Brendshme,
punonjs i organeve t ish-Sigurimit t Shtetit, bashkpuntor i ish-Sigurimit t Shtetit
apo i favorizuar, antar i Komisionit Qendror t Dbim-Internimeve, hetues, prokuror,
gjyqtar n procese politike, denoncues apo dshmitar i akuzs n proceset politike t
posame.
6. Nse subjekti i rivlersimit e prfundon me sukses, me vendim t forms s
prer, procesin e rivlersimit, ai nuk sht m subjekt i ktij ligji. Pas prfundimit t ktij
procesi, prgjegjsia e tij ligjore dhe disiplinore, pr rastet e parashikuara nga
Kushtetuta dhe ligji, i nnshtrohet sistemit t prhershm t llogaridhnies, sipas
rregullave t prgjithshme t parashikuara n Kushtetut dhe n ligjin q rregullon
statusin e tyre.

S
Amendamenti 5

Neni 4 i projektligjit rinumrtohet n nenin 5 dhe prmbajtja e tij riformulohet si vijon:

W
Neni 5
Objekti i rivlersimit

1. Procesi i rivlersimit prfshin kontrollin administrativ t tre kritereve:

a) Ligjshmris s pasuris;
NE
b) Pastrtis etiko-morale t figurs; dhe
c) Aftsive profesionale.
2. Vlersimi i ligjshmris s pasuris ka pr objekt kontrollin nse subjekti i
rivlersimit apo personi i lidhur me t, zotron n pronsi, prdorim apo posedim pasuri
m t madhe nga ajo q mund t justifikohet ligjrisht, ose nse ka refuzuar deklarimin,
ka fshehur ose deklaruar n mnyr t rreme pasurin.
3. Vlersimi i pastrtis etiko-morale t figurs ka pr objekt kontrollin mbi
ekzistencn e kontakteve t paprshtatshme t subjetit t rivlersimit me persona t
prfshir n krimin e organizuar.
A

4. Vlersimi profesional ka pr objekt kontrollin e:

a) Aftsive profesionale, n drejtim t njohurive ligjore dhe t arsyetimit ligjor, q
maten n baz t vlersimit t cshtjeve t shqyrtuara prej tyre. N kt rast prdoren
OR

si tregues aftsin e prgjithshme pr t interpretuar ligjin, pr t identifikuar konfliktin e

normave, pr t prdorur parimet e prgjithshme t teoris t s drejts, pr t
analizuar jurisprudencn, qartsin dhe strukturn koherente dhe t mirorganizuar t
akteve, si dhe cilsit e analizs dhe e argumentimit logjik.
b) Aftsive organizative, n drejtim t aftsis pr t prballuar ngarkesn e
puns e pr t kryer procedurat gjyqsore apo hetimore dhe aftsin pr t
administruar, sipas funsionit, dosjet gjyqsore, dosjet hetimore dosjet e procedimeve
administrative.
c) Aftsive etike dhe angazhimit ndaj vlerave t gjyqsorit, n drejtim t
prkushtimit dhe prgjegjshmris n detyr.
) Aftsive njerzore dhe angazhimit profesional, n drejtim t aftsis s
komunikimit, aftsis pr t bashkpunuar me kolegt dhe gatishmris pr tu
angazhuar n aktivitete profesionale.
5. Subjekti i rivlersimit i nnshtrohet kontrollit t njkohshm pr t tre kriteret e

5
parashikuara n paragrafin 1 t ktij neni dhe n prfundim t shqyrtimit administrativ
organi i rivlersimit merr vendim bazuar n nj ose disa prej kritereve, ose bazuar n
vlersimin trsor t t tre kritereve t rivlersimit.

Amendamenti 6

Pas nenit 5 shtohen nenet 6, 7, 8, 9, 10 dhe 11 me prmbajtjen si vijon:

Neni 6
Periudha e rivlersimit

1. Vlersimi i ligjshmris s pasuris shtrihet pr nj periudh n t shkuarn t

S
pakufizuar n koh dhe deri n ditn e dorzimit t deklarats s detajuar sipas ktij ligji
t pasuris s subjektit t rivlersimit.
2. Vlersimi i pastrtis etiko-morale t figurs shtrihet pr periudhn nga data 1
Janar 2012 dhe deri n ditn e dorzimit sipas ktij ligji t deklarats s detajuar pr

W
figurn t subjektit t rivlersimit.
3. Vlersimi profesional shtrihet vetm pr cshtjet e trajtuara nga subjekti i
rivlersimit pr periudhn 1 Janar 2006 deri n datn 21 Korrik 2016 dhe q jan
zgjidhur n mnyr prfundimtare n sistemin gjyqsor shqiptar. Pr t gjitha cshtjet e
trajtuara pas ksaj date apo q jan ende n shqyrtim nga sistemi gjyqsor shqiptar,
NE
vlersimi profesional bhet sipas rregullave t prgjithshme t prgjegjshmris t
parashikuara nga Kushtetuta dhe ligji.
4. Si rregull, vlersimi profesional prfshin cshtjet e trajtuara nga subjekti i
rivlersimit n 3 vitet e fundit t periudhs s rivlersimit sipas paragrafit 3 t ktij neni.
Prjashtimisht n rastet e parashikuara n kt ligj, vlersimi profesional shtrihet edhe
n cshtjet e trajtuara prpara 3 viteve t fundit t periudhs s rivlersimit, por n cdo
rast jo m par se data 1 Janar 2006. N rast se subjekti i rivlersimit ka m pak se 3
vite n funksion, periudha e rivlersimit konsiderohet e gjith koha gjat ushtrimit t
detyrs.
A

Neni 7
Parimet e prgjithshme t procesit t rivlersimit
OR

1. Organet e rivlersimit i ushtrojn kompetencat e tyre, bazuar n parimin e:

a) ligjshmris dhe procesit t rregullt ligjor;
b) barazis prpara ligjit, proporcionalitetit, dhe respektimit t t drejtave dhe lirive
themelore t njeriut;
c) objektivitetit, profesionalizimit dhe eficencs;
) llogaridhnies, integritetit dhe transparencs;
d) rritjes s besimit t publikut tek sistemi i drejtsis;
dh) meritokracis, pavarsis dhe paanshmris; si dhe
e) konfidencialitetit pr rastet e parashikuara me ligj.
2. Procesi i rivlersimit kryhet pa vones dhe sa m me efikasitet q t jet e
mundur, duke garantuar n t njjtn koh respektimin e t drejtave dhe lirive
themelore pr aq sa jan t zbatueshme n kuadr t rivlersimit, procesit t rregullt
ligjor, parimit t proporcionalitetit dhe t drejts s ankimit.
3. Procesi i detyrueshm i rivlersimit bhet sipas radhs prioritare dhe

6
rndsis s funksionit q mban subjekti i rivlersuar, sipas prcaktimeve t bra n
kt ligj. dokush ka t drejt t krkoj rivlersimin e tij prpara radhs s prcaktuar
dhe kjo krkes shqyrtohet n kohn m t shpejt t mundshme.
4. Procesi i rivlersimit sht i prkohshm dhe ka pr qllim vetm verifikimin
dhe identifikimin e funksionarve t sistemit t drejtsis q jan t paprshtatshm pr
ushtrimin e funksionit t tyre.

Neni 8
Kufizimi i t drejtave

1. T drejtat e parashikuara n nenin A t Aneksit t Kushtetuts, kufizohen

pjesrisht dhe rast pas rasti, vetm n masn e nevojshme pr realizimin e procesit t

S
rivlersimit dhe n prpjestim t drejt me gjendjen q e dikton.
2. Organet e rivlersimit kan t drejt t kontrollojn t dhnat personale t
subjekeve t rivlersimit, n prputhje me legjislacionin n fuqi, vetm n masn q i
mundsojn prmbushjen e detyrave n kuadr t procesit t rivlersimit. Kto t

W
dhna mblidhen, prdoren dhe mund t bhen publike, edhe pa plqimin e subjektit t
rivlersimit, vetm pr aq sa jan t lidhura m kriteret e vlersimit dhe shrbejn pr
arritjen e konkluzioneve mbi procesin e rivlersimit. N kt rast, organet e rivlersimit
jan t detyruara t ruajn konfidencialitetin e t dhnave personale, deri n masn q
nuk pengojn transparencn dhe arsyetueshmrin e vendimit prfundimtar.
NE
3. Kushdo ka t drejt t marr informacion pr veprimtarin e organeve t
rivlersimit, si dhe pr dokumentet zyrtare q lidhen me veprimtarin e subjekteve t
rivlersimit, me prjashtim t rastit kur ka dyshime t arsyshme, t bazuara n prova,
q informacioni mund t prdoret pr t dmtuar n mnyr t rnd dhe t
pariparueshme rezultatet e procesit t rivlersimit n nj cshtje individuale, apo mund
t dmtoj n mnyr t dukshme, t rnd dhe jo proporcionale t drejtat e subjekteve
t rivlersimit. N cdo rast, subjekti i rivlersimit ka t drejt t njihet me t dhnat e
mbledhura rreth tij, me prjashtim t rastit kur ka dyshime t arsyshme, t bazuara n
prova, q njohja me t dhnat n at faz t procesit mund t dmtoj n mnyr t
rnd dhe t pariparueshme rezultatet e procesit t rivlersimit. N kt rast, njohja me
A

t dhnat shtyhet pr nj moment t dyt, por jo m von se fillimi i procedurs s

rivlersimit prpara KPK.
4. Gjykimi prfundimtar i ankesave individuale t subjekteve t rivlersimit pr
OR

shkeljen gjat procesit t rivlersimit t t drejts s tyre kushtetuese pr nj proces t

rregullt ligjor, bhet nga Kolegji i Apelimit pran Gjykats Kushtetuese.
5. Kufizimet e parashikuara nga ky nen, nuk cenojn thelbin e t drejts dhe nuk
mund t tejkalon kufizimet e parashikuara nga Konventa Europiane pr t Drejtat e
Njeriut.
Neni 9
Organet e rivlersimit

1. Organet e prfshira n procesin e rivlersimit jan Komisioni i Pavarur i

Kualifikimit, Kolegji i Apelimit n Gjykatn Kushtetuese dhe Komisionert Publik.
2. Procesi i rivlersimit realizohet nga KPK, nj organ administrativ i pavarur, me
mandat funksionimi 5 vjecar.
3. Shqyrtimi i ankimeve ndaj vendimeve t KPK bhet nga Kolegji i Apelimit, nj
organ gjyqsor i pavarur, me mandat funksionimi 9 vjecar.

7
 4. Komisioneri Publik prfaqson interesin publik dhe ndjek ecurin e procesit t
rivlersimit t kryer nga KPK. Ai ka t drejt t paraqes ankim ndaj vendimit t KPK
pran Kolegjit t Apelimit, n t gjitha rastet kur vlersohet se vendimi i marr nga KPK,
sht i pabazuar n ligj dhe n prova, si dhe cenon interesin publik dhe besimin e
publikut pr krijimin e nj sistemi gjyqsor t pavarur, profesional dhe t cliruar nga
korrupsioni.
5. Organet e rivlersimit gjat ushtrimit t kompetencave t tyre jan t detyruara
q t bashkpunojn dhe mbshtesin vzhguesit ndrkombtar t emruar nga
Operacioni Ndrkombtar i Monitorimit, me qllim q ti mundsojn atyre ushtrimin e t
drejtave dhe prgjegjsive t parashikuara n nenin B t Ankesit t Kushtetuts.

Neni 10

S
Organet ndihmse

1. ILDKPKI, Inspektorati i Kshillit t Lart t Drejtsis dhe do institucion tjetr

shtetror q ka t dhna pr kriteret e sistemit t rivlersimit i jep ndihm administrative

W
Komisionit sipas rregullave t neneve 71 dhe 73 t ligjit nr. 44/2015 Kodit t
Procedurave Administrative i Republiks s Shqipris. Kto institucione nuk mund ta
refuzojn dhnien e ndihms n asnj rast dhe jan t detyruar ti prgjigjen do
krkese brenda afateve t caktuara nga Komisioni.
2. Gjat veprimtaris s kryer n kuadr t ndihms administrative sipas
NE
paragrafit 1 t ktij neni, institucionet ndihmse nuk mund t parashtrojn
mosmarrveshje pr kompetencat.
3. Institucionet ndihmse vn n dispozicion t Komisionit dhe t Kolegjit t
Posam do informacion t krkuar, brenda afateve t caktuara dhe duke siguruar
akses t drejtprdrejt n t dhnat arkivore t tyre.
4. Shkelja e detyrimit pr t ofruar ndihm administrative sipas rregullave t ktij
ligji passjell prgjegjsi disiplinore pr funksionart e organeve ndihmse.
5. Organet ndihmse gjat ushtrimit t kompetencave t tyre jan t detyruara q
t bashkpunojn dhe mbshtesin vzhguesit ndrkombtar t emruar nga Operacioni
Ndrkombtar i Monitorimit, me qllim q ti mundsojn atyre ushtrimin e t drejtave
A

dhe prgjegjsive t parashikuara n nenin B t Ankesit t Kushtetuts.

Neni 11
OR

Ligji i zbatueshm

1. Dispozitat e ktij ligji plotsohen me parashikimet e ligjit nr. 44/2015 Kodit t

Procedurave Administrative i Republiks s Shqipris dhe ligjit nr. 49/2012 Pr
organizimin dhe funksionimin e gjykatave administrative dhe gjykimin e
mosmarrveshjeve administrative, i ndryshuar, me prjashtim t rasteve dhe pr aq sa
Kushtetuta dhe ky ligj nuk parashikon ndryshe.
2. KPK gjat realizimit t procesit t rivlersimit, kur ky ligj nuk parashikon
ndryshe, zbaton dispozitat e ligjit nr. 44/2015 Kodit t Procedurave Administrative i
Republiks s Shqipris.
3. Kolegji i Apelimit, kur ky ligj nuk parashikon ndryshe, zbaton dispozitat e ligjit
nr. 49/2012 Pr organizimin dhe funksionimin e gjykatave administrative dhe gjykimin e
mosmarrveshjeve administrative, i ndryshuar.

8
 Amendamenti 7

Kreu II riemrtohet n Organet e rivlersimit dhe ndahet n pes seksione.

Amendamenti 8

Neni 5 rinumrtohet n nenin 12 dhe prmbajtja e tij riformulohet si m posht vijon:

Seksioni 1
Funksionart e organeve t rivlersimit

Neni 12

S
Prbrja e organeve t rivlersimit

1. KPK prbhet nga 12 antar. Kolegji i Apelimit prbhet nga 7 gjyqtar.

Institucioni i Komisionerit Publik prbhet nga 2 komisioner.

W
2. Pran KPK dhe Kolegjit t Apelimit, caktohet prkatsisht edhe nga 2 antar
apo gjyqtar zvendsues.
3. Procedura e przgjedhjes s antarve t KPK, gjyqtarve t Kolegjit t
Apelimit dhe Komisionerve Publik, garanton kandidimin e hapur, konkurimin e
ndershm midis shum kandidatve, vlersimin objektiv t prmbushjes s kushteve
NE
dhe kritereve, transparencn dhe standardet e tjera t procesit t rregullt ligjor.

Amendamenti 9

Neni 6 rinumrtohet n nenin 13 dhe prmbajtja e tij riformulohet si m posht vijon:

Neni 13
Kushtet dhe kriteret e zgjedhjes s funksionarve t organeve t rivlersimit

1. Antar i KPK, gjyqtar i Kolegjit t Apelimit apo Komisioner Publik, mund t

A

zgjidhet shtetasi shqiptar, q prmbush kto kushte:

a) ka prfunduar ciklin e dyt t studimeve universitare pr drejtsi me diplom t
barazvlefshme me Master i Shkencave, sipas prcaktimeve t legjislacionit n fuqi pr
OR

arsimin e lart.
b) ka prvoj pune jo m pak se 15 vjet si gjyqtar, prokuror, lektor i s drejts, avokat,
noter, jurist i nivelit t lart n administratn publike, ose n profesione t tjera ligjore q
lidhen me sistemin e drejtsis.
c) nuk ka ushtruar detyrn e gjyqtarit, prokurorit, kshilltarit ligjor n Gjykatn
Kushtetuese apo Gjykatn e Lart, ose ndihmsit ligjor n Prokurorin e Prgjithshme
apo gjykatat administrative, t paktn gjat dy viteve t fundit prpara momentit t
paraqitjes s krkess pr kandidim.
) nuk ka mbajtur funksione politike n administratn publike ose funksione drejtuese
n partit politike t paktn gjat dhjet viteve t fundit prpara momentit t paraqitjes
s krkess pr kandidim.
d) dorzon t nnshkruar nj deklarat me shkrim, sipas formatit t prcaktuar n
Aneksin 1 t ktij ligji, me an t cils autorizon kryerjen e kontrollit vjetor t pasuris
s tij, monitorimin sistematik t llogarive dhe transaksioneve financiare, si dhe kufizimit

9
t posacm t t drejts s fshehtsis s komunikimeve gjat gjith kohzgjatjes s
qndrimit t tyre n detyr.
2. Kandidatt pr antar t KPK, gjyqtar t Kolegjit t Apelimit apo
Komisionert Publik, q prmbushin kushtet e zgjedhshmris sipas paragrafit 1 t ktij
neni, duhet t plotsojn edhe kto kritere:
a) t mos ndodhet n kushtet e pazgjedhshmris n nj funksion publik, sipas ligjit nr.
138/2015 Pr garantimin e integritetit t personave q zgjidhen, emrohen ose
ushtrojn funksione publike, i ndryshuar, si dhe t dorzoj t nnshkruar Formularin
e Vetdeklarimit n zbatim t atij ligji.
b) t bj transparenc t plot dhe t dokumentuar t t gjitha t ardhurave dhe
ligjshmris s pasuris, si dhe t pagimit t t gjitha detyrimeve tatimore, bazuar n
dokumentacionin zyrtar t institucioneve shtetrore prgjegjse, si dhe t dorzoj t

S
nnshkruar Deklaratn e Pasuris, sipas Aneksit 2 t ktij ligji.
c) t mos ket patur kontakte t paprshtatshme me persona t prfshir n krimin e
organizuar, si dhe t dorzoj t nnshkruar Deklaratn pr Kontrollin e Figurs, sipas
Aneksit 3 t ktij ligji.

W
) t ket marr vlersim maksimal pr aftsit e tij profesionale, etike dhe integritetin
moral, nse i sht nnshtruar vlersimeve t mparshme, sipas legjislacionit n fuqi.
d) ndaj tij t mos jet marr masa disiplinore e shkarkimit nga detyra, ose ndonj
mas tjetr disiplinore, e cila sht ende n fuqi sipas legjislacionit n momentin e
kandidimit;
NE
dh) t mos ket qen dhe t mos jet bashkpuntor, informator ose agjent i ndonj
shrbimi sekret.
e) n periudhn 29.11.1944 - 02.07.1991 t mos ket qen antar ose kandidat i
Byros Politike, antar i Komitetit Qendror t Partis s Puns t Shqipris, antar i
Presidiumit t Kuvendit Popullor, kryetar i Gjykats s Lart, Prokuror i Prgjithshm,
kryetar i Hetuesis s Prgjithshme, antar i Kshillit t Ministrave, kryetar i Degve t
Punve t Brendshme, punonjs i organeve t ish-Sigurimit t Shtetit, bashkpuntor i
ish-Sigurimit t Shtetit apo i favorizuar, antar i Komisionit Qendror t Dbim-
Internimeve, hetues, prokuror, gjyqtar n procese politike, denoncues apo dshmitar i
akuzs n proceset politike t posame.
A

) nuk ka qen antar i Grupit t Ekspertve t Nivelit t Lart, sipas lists s miratuar
me vendimin nr. 12, dat 02.04.2015 t Komisionit t Posacm Parlamentar pr
Reformn n Sistemin e Drejtsi, apo ekspert i propozuar nga grupet parlamentare
OR

ose Ministri i Drejtsis.

f) t mos jet npuns i kabinetit, sipas shkronjs , t piks 1 t nenit 4 t ligjit nr.
152/2013 Pr npunsin civil, i ndryshuar, t paktn gjat katr viteve t fundit
prpara momentit t paraqitjes s krkess pr kandidim dhe as t mos ket mbajtur
pozicion drejtues n nj parti politike sipas ktij ligji.
g) t ket patur nj ecuri t knaqshme gjat kryerjes s arsimit t lart juridik, me nj
mesatare notash jo m pak se 8.
gj) t dorzoj t paktn 5 dokumente ligjore t prgatitur prej tij gjat veprimaris
profesionale, q provojn aftsit e tij profesionale dhe gzimin e treguesve t lart
cilsor t puns.
h) t mos jet person i prfshir n krimin e organizuar sipas ktij ligji.
i) t mos jet m shum se 60 vjec.
3. Prmbushja e kushteve dhe kritereve t prcaktuara n kt nen, provohet me
dokumentacionin shoqrues t krkess t depozituara nga kandidati, si dhe

10
informacioneve zyrtare t marra nga institucione t tjera publike, prfshir edhe
informacionet konfidenciale n lidhje me kandidatt.
4. Nse pas emrimit vrtetohet se funksionari nuk ka prmbushur ndonj prej
kushteve dhe kritereve t prcaktuara n kt nen, mandati i tij prfundon menjher

Amendamenti 10

Neni 7 rinumrtohet n 14 dhe prmbajtja e tij riformulohet si m posht vijon:

Neni 14
Shpallja e vendeve vakante

S
1. Presidenti i Republiks, brenda 7 ditve nga hyrja n fuqi e ktij ligji apo nga
njoftimi i krijimit t nj vendi vakant, njofton publikisht n faqen zyrtare t internetit t
Presidentit t Republiks, si dhe n dy gazeta me tirazhin m t lart n vend, fillimin e
procedurave pr przgjedhjen e kandidatve, duke krkuar paraqitjen e krkess

W
individuale, dokumentacionin e nevojshm pr vrtetimin e prmbushjes s kushteve
dhe kritereve t prcaktuara n nenin 13 t ktij ligji, si dhe datn, brenda t cilit
subjektet e interesuara duhet t paraqesin krkesn dhe dokumentacionin pr tu
przgjedhur si antar t KPK, gjyqtar t Kolegjit t Apelimit, ose Komisioner Publik.
2. Afati pr paraqitjen e krkess dhe dokumentacionit shoqrues nuk mund t
NE
jet m pak se 15 dit. Njoftimi i Presidentit t Republiks pr fillimin e procedurs s
przgjedhjes duhet t prmbaj edhe listn e standardizuar t dokumentacionit q
provon prmbushjen e kushteve dhe kritereve t prcaktuara n nenin 13 t ktij ligji.
3. Krkesa dhe dokumentacioni shoqrues i saj duhet t dorzohet n tre kopje.
Ajo duhet t prcaktoj vendin vakand pr t cilin aplikon kandidati, dhe duhet t
shoqrohet me jetshkrimin profesional, ku ndr t tjera prfshihet edhe t dhnat e
kontaktit, posts elektronike zyrtare dhe adress postare, si dhe t prmbaj nj
prshkrim t shkurtr mbi arsyet e kandidimit dhe avantazhet e kandidatit. Nse
kandidati aplikon pr m shum se nj vend vakand, krkesa dhe dokumentacioni
shoqrues duhet t dorzohet vecmas pr cdo pozicion.
A

4. Krkesa regjistrohet n regjistrin e protokollit t institucionit t Presidentit t

Republiks dhe kandidati pajiset me nj dokument q vrteton numrin e aplikimit, datn
dhe listn e dokumenteve t paraqitura. Pr secilin kandidat krijohet dosja indivuduale e
OR

aplikimit, n 3 kopje, pr secilin vend vakand.

5. Brenda 5 ditve nga regjistrimi i krkess, Sekretari i Prgjithshm i
institucionit t Presidentit t Republiks, mund t krkoj nga kandidati plotsimin e
dokumentacionit apo paraqitjen e dokumenteve shtes pr vrtetimin e
prmbushjes s kushteve dhe kritereve t prcaktuara n nenin 13 t ktij ligji.
Kandidati sht i detyruar q t paraqes dokumentacionin e krkuar brenda 5 ditve
nga data e njoftimit n postn e tij elektronike zyrtare. Nse dokumentacioni i krkuar
nuk paraqitet brenda afatit, vlersimi i kandidatit bhet me dokumentat dhe
informacionet q gjenden n dosjen e tij.
6. Brenda 5 ditve nga regjistrimi i krkess, Sekretari i Prgjithshm i
institucionit t Presidentit t Republiks, mund t krkoj nga institucione shtetrore,
apo persona juridik ose fizik, informacion zyrtar ose dokumentacion lidhur me
kandidatin dhe vrtetimin e prmbushjes s kushteve dhe kritereve t prcaktuara n
nenin 13 t ktij ligji prej tij. Institucioni shtetror, apo personat jurdik ose fizik jan

11
t detyruar q t paraqes informacionin ose dokumentacionin e krkuar brenda 5
ditve nga data e njoftimit. Nse informacioni zyrtar ose dokumentacioni i krkuar nuk
paraqitet brenda afatit, vlersimi i kandidatit bhet me dokumentat dhe informacionet q
gjenden n dosjen e tij.
7. Pas prfundimit t afateve t prcaktuara n paragraft 5 dhe 6 t ktij neni,
pr t gjith kandidatt, Sekretari i Prgjithshm i institucionit t Presidentit t
Republiks, i prcjell Presidentit t Republiks dhe Operacionit Ndrkombtar t
Monitorimit, t gjitha dosjet individuale t kandidatve, si dhe publikon listn e plot t
kandidatve n faqen zyrtare t internetit, t grupuar sipas secilit pozicion. Presidenti i
Republiks deklaron menjher prfundimin e procesit t aplikimit dhe fillimin e
procedurs s verifikimit t prmbushjes s kritereve formale nga kandidatt.

S
Amendamenti 11

Pas nenit 14 shtohen nenet 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 dhe 27, 28, 29
dhe 30 me prmbajtjen si vijon:

W
Neni 15
Verifikimi formal i kandidatve

1. Presidenti i Republiks shqyrton krkesn dhe dokumenacionin shoqrues t

NE
dorzuar nga kandidati, dhe verifikon prmbushjen e kushteve dhe kritereve t
prcaktuara n kt ligj.
2. Presidenti i Republiks, prve dokumentacionit t paraqitur nga vet
kandidatt, apo t siguruar sipas procedurs s parashikuar n paragrafin 6 t nenit 14
t ktij ligji, mund t krkoj t dhna ose informacione zyrtare nga do institucion
shtetror, n lidhje me kandidatt. Institucioni shtetror sht i detyruar q t paraqes
informacionin ose dokumentacionin e krkuar brenda 3 ditve nga data e njoftimit. Kto
akte bhen pjes e dosjes s kandidatit dhe trajtohen n prputhje me legjislacionin n
fuqi pr mbrojtjen e t dhnave personale. T dhnat dhe informacionet zyrtare mund ti
vihen n dispozicion kandidatit, mbi bazn e nj krkese t arsyetuar dhe n prputhje
A

me legjislacionin n fuqi pr informacionin e klasifikuar. N rast se prhapja e

informacionit apo dokumenteve cenon informacionin e klasifikuar sekret apo sigurin
publike, ather Presidenti i Republiks, pasi njihet me to, nuk i prfshin n dosjen
OR

individuale t kandidatit dhe sht i detyruar t ruaj konfidencialitetin mbi prmbajtjen

e tyre.
3. Presidenti i Republiks, pasi shqyrton dokumentacionin pr secilin kandidat,
brenda 7 ditve nga prfundimi i procesit t aplikimit sipas paragrafit 7 t nenit 14 t
ktij ligji, harton nj raport me shkrim, ku analizohet plotsimi i kushteve dhe kritereve
ligjore pr secilin prej kandidatve. N baz t analizs s br n kt raport,
Presidenti i Republiks dekreton listn me kandidatt t cilt plotsojn kriteret formale
dhe listn me kandidatt t cilt nuk plotsojn kriteret formale, pr secilin pozicion.
Raporti dhe dy listat shoqruese, i drgohen pr njohje Operacionit Ndrkombtar t
Monitorimit.
4. Nse Presidenti i Republiks nuk e prfundon procesin e verifikimit formal t
kandidatve, pa shkaqe t arsyshme, brenda 45 ditve nga hyrja n fuqi e ktij ligji apo
krijimit t vendit vakant, q konsiderohet edhe si momenti ku fillon t llogaritet afati i
prcaktuar n fjalin e fundit, t piks 6, t nenit C, t Aneksit t Kushtetuts, ather

12
kompetenca i kalon Avokatit t Popullit.
5. Presidenti i Republiks, n ushtrimin e funksionit sipas ktij neni,
bashkpunon dhe mbshtet Operacionin Ndrkombtar t Monitorimit, me qllim q ti
mundsoj atij ushtrimin e t drejtave dhe prgjegjsive pr monitorimin dhe
mbikqyrjen e t gjith procesit.

Neni 16
Drgimi i akteve Kuvendit

1. Nj Komision i prbr nga t paktn tre prfaqsues t Operacionit

Ndrkombtar t Monitorimit vlerson kandidatt pr prmbushjen e kushteve dhe
kritereve t prcaktuara n kt ligj. Vlersimi kryhet nprmjet verifikimit t

S
dokumentacionit q ndodhet n dosjen individuale t kandidatit t prcjella nga
Sekretari i Prgjithshm i institucionit t Presidentit t Republiks sipas paragrafit 7 t
nenit 14 t ktij ligji, si dhe informacioneve zyrtare apo dokumenteve zyrtare q
disponohen apo sigurohen prej vet Operacionit Ndrkombtar t Monitorimit.

W
2. Komisioni njihet edhe me raportin dhe dy listat shoqruese t drguara nga
Presidenti i Republiks sipas nenit 15 t ktij ligji.
3. Pas vlersimit t kandidatve nprmjet shqyrtimit t informacionit sipas
paragrafit 1 dhe 2 t ktij neni, Komisioni i Operacionit Ndrkombtar t Monitorimit, jo
m von se 14 ditve nga marrja e raportit dhe dy listave shoqruese sipas nenit 15 t
NE
ktij ligji, i prcjell Presidentit t Republiks:
a) rekomandimin e detajuar dhe t arsyetuar me shkrim pr secilin kandidat,
sipas vlersimit t br pr prmbushjen e kushteve dhe kritereve t prcaktuara n
nenin 13 t ktij ligj, i cili prfshihet edhe n dosjen individuale t kandidatit;
b) informacionet zyrtare apo dokumentet zyrtare q jan disponuar apo siguruar
prej vet Operacionit Ndrkombtar t Monitorimit gjat procesit t vlersimit.
4. Informacioni apo dukumentet e prcaktuara n shkronjn b t piks 3 t ktij
neni prfshihen n dosjen individuale t kandidatit, pr aq sa nuk cenojn sigurin e
informacionit t klasifikuar sekret. Dokumentet dhe informacionet zyrtare mund ti vihen
n dispozicion kandidatit, mbi bazn e nj krkese t arsyetuar dhe n prputhje me
A

legjislacionin n fuqi pr informacionin e klasifikuar. N rast se prhapja e informacionit

apo dokumenteve cenon informacionin e klasifikuar sekret apo sigurin publike, ather
Presidenti i Republiks, pasi njihet me to, nuk i prfshin n dosjen individuale t
OR

kandidatit dhe sht i detyruar t ruaj konfidencialitetin mbi prmbajtjen e tyre.

Presidenti, me krkes t antarve t Komisionit Ad Hoc t verifikimit t kandiatve,
mund t informoj vetm ato mbi prmbajtjen e informacionit. N kt rast, antart e
Komisionit Ad Hoc t verifikimit t kandidatve jan t detyruar t ruajn
konfidencialitetin mbi prmbajtjen e informacionit.
5. Presidenti, brenda 5 ditve nga marrja e rekomandimit t Operacionit
Ndrkombtar t Monitorimit, ia prcjell at Kuvendit, s bashku me listat e
parashikuara n paragrafin 3 t nenit 15 t ktij ligji, me raportit shoqrues me shkrim,
si dhe me dosjet individuale t secilit kandidat. Nse Presidenti i Republiks nuk e
ushtron kt kompetenca brenda afatit, pa shkaqe t arsyeshme, kjo kompetenc i
kalon Avokatit t Popullit.
6. Listat e prcaktuara n pikn 5 t ktij neni, s bashku me raportin me shkrim
dhe rekomandimin e Operacionit Ndrkombtar t Monitorimit, publikohen n faqen
zyrtare t internetit t Presidentit t Republiks, n prputhje me legjislacionin n fuqi

13
pr mbrojtjen e t dhnave personale dhe ruajtjen e informacionit t klasifikuar.
7. Cdo kandidat ka t drejt t bj ankim, brenda 3 ditve nga publikimi i listave
sipas piks 6 t ktij neni, pran Komisionit Parlamentar Ad Hoc t verifikimit t
kandidatve, ku argumenton dhe dokumenton pasaktsin e mos prfshirjes s tij n
listn e kandidatve q plotsojn kushtet dhe kriteret e prcaktuara n kt ligj.
Ankimet administrohen nga Sekretari i Prgjithshm i Kuvendit, i cili ia prcjell ato secilit
prej antarve t Komisionit Parlamentar Ad Hoc t verifikimit t kandidatve,
menjher pas emrimit t tyre nga Kuvendi.
8. Procesi i mtejshm i przgjedhjes dhe emrimit t funksionarve t organeve
t rivlersimit bhet nga Kuvendi ose organet e tij, sipas kompetencave t parashikuara
n kt ligj. Kuvendi, ose organet e tij, n ushtrimin e funksioneve sipas ktij ligji, jan
t detyruar q t bashkpunojn dhe mbshtesin Operacionin Ndrkombtar t

S
Monitorimit, me qllim q ti mundsoj atij ushtrimin e t drejtave dhe prgjegjsive pr
monitorimin dhe mbikqyrjen e t gjith procesit.

Neni 17

W
Verifikimi i kandidatve nga Komisioni Parlamentar Ad Hoc

1. Kryetari i Kuvendit brenda dits q merr n dorzim dokumentacionin e

prcaktuar n paragrafin 5 t nenit 16 t ktij ligji, njofton datn dhe orn e mbledhjes
s seancs plenare pr krijimin dhe caktimin e prbrjes s Komisionit Ad Hoc t
NE
verifikimit t kandidatve. N kt njoftim, Kryetari i Kuvendit i krkon edhe grupeve
parlamentare t shumics dhe pakics parlamentare q t drgojn deri ditn e
nesrme t njoftimit, propozimet e tyre pr prbrjen e Komisionit Ad Hoc t verifikimit
t kandidatve.
2. Kuvendi, brenda 3 ditve nga momenti i marrjes n dorzim nga Kryetari i
Kuvendit t dokumentacionit t prcaktuar n paragrafin 5 t nenit 16 t ktij ligji,
miraton krijimin dhe prbrjen e Komisionit Ad Hoc t verifikimit t kandidatve, i cili
prbhet nga gjasht antar, t propozuar tre nga grupet parlamentare t shumics
dhe tre nga grupet parlamentare t pakics.
3. Kryetari i Kuvendit, brenda dits s nesrme nga krijimi i Komisionit Ad Hoc t
A

verifikimit t kandidatve, i prcjell secilit prej antarve t tij, dokumentacionin e plot

t prcaktuar n paragrafin 5 t nenit 16 t ktij ligji.
4. Komisioni Ad Hoc i verifikimit t kandidatve, shqyrton ankimet e ardhura dhe
OR

dokumentacionin e plot t prcaktuar n paragrafin 5 t nenit 16 t ktij ligji. Pas ktij

shqyrtimi dhe pas zhvillimit t nj seance dgjimore me kandidatt q kan paraqitur
ankim, brenda 10 ditve nga data e vendimit t krijimit t tij, Komisioni Ad Hoc i
verifikimit t kandidatve vendos:
a) me 4 vota pro t antarve t tij, prfshirjen e nj kandidati nga lista e
kandidatve q nuk plotsojn kriteret formale, tek lista e kandidatve q plotsojn
kriteret formale. Ky vendim duhet t jet i arsyetuar dhe duhet t bhet publik.
b) me 5 vota pro t antarve t tij, prfshirjen e nj kandidati nga lista e
kandidatve t rekomanduar n mnyr t arsyetuar me shkrim nga Operacioni
Ndrkombtar i Monitorimit, tek lista e kandidatve q plotsojn kriteret formale. Ky
vendim duhet t jet i arsyetuar dhe duhet t bhet publik.
5. Lista e kandidatve q plotsojn kriteret formale, s bashku me shtesat e
vendosura nga Komisioni Ad Hoc i verifikimit t kandidatve sipas rregullave t
prcaktuara n paragrafin 4 t ktij neni, sht e vetmja list e kandidatve q drgohet

14
pr votim.
6. Komisioni Ad Hoc i verifikimit t kandidatve, brenda 10 ditve nga krijimi i tij, i
prcjell vetm listn e kandidatve q plotsojn kriteret formale, t ndara sipas
pozicionit t aplikimit, t shoqruar me dokumentacionin e plot t prcaktuar n
paragrafin 5 t nenit 16 t ktij ligji vetm pr kto kandidat, respektivisht secilit prej
antarve t Komisioneve Ad Hoc t przgjedhjes.
7. Sekretari i Prgjithshm i Kuvendit merr masat e nevojshme pr dokumentimin
e veprimtaris s Komisionit Ad Hoc t verifikimit t kandidatve, si dhe cakton personel
mbshtets pr t ndihmuar dhe siguruar mbarvajtjen e puns s komisionit, si dhe
krijimin e kushteve t nevojshme logjistike pr veprimtarin normale t tij.

Neni 18

S
Komisioni Parlamentar Ad Hoc i przgjedhjes

1. Kryetari i Kuvendit brenda 3 ditve nga marrja n dorzim e dokumentacionit

t prcaktuar n paragrafin 5 t nenit 16 t ktij ligji, njofton datn dhe orn e mbledhjes

W
s seancs plenare pr krijimin dhe caktimin e prbrjes s dy Komisioneve Ad Hoc t
przgjedhjes. N kt njoftim, Kryetari i Kuvendit i krkon edhe grupeve parlamentare
t shumics dhe pakics parlamentare q t drgojn brenda dy ditve nga data e
njoftimit, propozimet e tyre pr prbrjen e t dy Komisioneve Ad Hoc t przgjedhjes.
2. Kuvendi, brenda 5 ditve nga skadimi i afatit t prcaktuar n fjalin e dyt t
NE
piks 1 t ktij neni, miraton krijimin dhe prbrjen e dy Komisioneve Ad Hoc t
przgjedhjes, t cilt prbhen respektivisht nga:
a) 12 antar, t propozuar gjasht nga grupet parlamentare t shumics dhe
gjaht nga grupet parlamentare t pakics.
b) 6 antar, t propozuar tre nga grupet parlamentare t shumics dhe tre nga
grupet parlamentare t pakics.
3. Nj deputet mund t jet antar vetm n njrin nga Komisionet Ad Hoc t
przgjedhjes. Antart e Komisionit Ad Hoc t verifikimit t kandidatve nuk kan
penges pr t qen edhe antar n nj nga Komisionet Ad Hoc t przgjedhjes.
4. Mbledhja e par e konstituimit t secilit Komision Ad Hoc t przgjedhjes,
A

duhet t zhvillohet ditn kur merret n dorzim lista e kandidatve pr votim. N kt

mbledhje, miratohet edhe kalendari i zhvillimit t seancave dgjimore me kandidatt, si
dhe ngarkohet Sekretari i Prgjithshm i Kuvendit pr njoftimin e kandidatve.
OR

5. Komisioni Ad Hoc i przgjedhjes, brenda 20 ditve nga konstituimi, shqyrton

meritn e cdo kandidature dhe organizon seancat dgjimore publike me secilin
kandidat.
6. Brenda 30 ditve nga konstituimi i tij, Komisioni Ad Hoc i przgjedhjes, zhvillon
procedurn e votimit t kandidatve.

Neni 19
Procesi i votimit nga Komisioni Parlamentar Ad Hoc i przgjedhjes

1. Procedura e votimit bhet nprmjet nj sistemi elektronik1, i cili garanton n

1 Tek dispozitat e fundit do t prcaktohet detyrimi dhe afatet pr ngritjen e sistemit elektronik, si dhe t
drejtn e secilit grup parlamentar pr t caktuar ekspert pr t mbikqyryr ngritjen dhe funksionimin e
sistemit elektronik. Gjithashtu, mund t parashikohet q ndrhryja apo manipulimi i sistemit elektronik t
prbj vepr penale, sipas dispozitave t Kodit Penal.

15
mnyr t njkohshme parimet e mposhtme:
a) fshehtsin e vots dhe pamundsin e identifikimit apo individualizimit t saj
n t ardhmen;
b) mundsin q nj antar t ket t drejtn e vetm nj vote, pr cdo proces
votimi;
c) pamundsin e przgjedhjes s nj kandidati t prfshir n procesin
individual t votimit, nga m shum se nj antar. Nse nj kandidat sht przgjedhur
m shpejt n koh nga njri prej antarve, ather sistemi elektronik duhet t
pamundsoj zgjdhjen e tij nga nj antar tjetr n at proces votimi.
) hapjen e sistemit t votimit n mnyr t njkohshme pr secilin antar dhe
mbylljen e tij vetm pasi t ken votuar t gjith antart.
d) gjenerimin automatik t rezultatit t votimit pr secilin kandidat dhe

S
pamundsin e ndryshimit t tij, pas mbylljes s procesit t votimit.
2. Sistemi elektronik me an t s cilit realizohet procedura e votimit, duhet t
garantoj q n rastin e votimit pr zgjedhjen e dy Komisionerve Publik, dy antarve
zvendsues t KPK, antarit t shtat t Kolegjit t Apelimit, si dhe dy gjyqtarve

W
zvendsues t Kolegjit t Apelimit, rregulli i parashikuar n shkronjn c, t piks 1 t
ktij neni, nuk sht i zbatueshm. N kt rast, nj kandidat i prfshir n procesin e
votimit, mund t votohet njkohsisht nga m shum se nj antar i Komisionit Ad Hoc
t przgjedhjes.
3. Pjesmarrja e antarve n votim sht e detyrueshme. Nse ndonj nga
NE
antart nuk voton qllimisht, ather sistemi elektronik pas nj periudhe t
mjaftueshme kohore, duhet t identifikoj antarin q nuk ka votuar ende. Nse antari,
edhe pas identifikimit dhe paralajmrimit t drejtuesit t mbledhjes, refuzon t votoj pr
njrin nga kandidatt, ather procedura e votimit pezullohet. Votimi i kryer nga
antart e tjer ruhet dhe sht i vlefshm. Kuvendi sht i detyruar t emroj nj
antar t ri brenda 3 ditve, i cili vijon me procesin e votimit.
4. Secili prej antarve t Komisionit Ad Hoc t przgjedhjes t prbr nga 6
antar, przgjedh nga lista e kandidatve pr votim nj kandidat pr gjyqtar t Kolegjit
t Apelimit, pa debat dhe prmes nj votimi t fsheht elektronik ku secili antar i
komisionit voton vetm pr nj kandidat.
A

Pas mbylljes s ksaj faze t votimit, rihapet nj votim tjetr me listn e mbetur
t kandidatve, nga ku secili prej antarve, pa debat dhe n mnyr t fsheht voton
pr nj kandidat pr t przgjedhur gjyqtarin e shtat t Kolegjit t Apelimit. Kandidati
OR

me m shum vota quhen i przgjedhur dhe n rast barazie t votave, fituesi

przgjidhet me short nprmjet dy kandidatve q kan marr numrin m t madh t
votave.
Pas przgjedhjes s gjyqtarit t shtat t Kolegjit t Apelimit, rihapet nj votim
tjetr me listn e mbetur t kandidatve, nga ku secili prej antarve, pa debat dhe n
mnyr t fsheht voton pr nj kandidat pr t przgjedhur dy gjyqtar zvendsues t
Kolegjit t Apelimit. Kandidatt me m shum vota quhen t przgjedhur dhe n rast
barazie t votave n m shum se dy kandidatve, fituesit przgjidhen me short
nprmjet kandidatve q kan marr numrin m t madh t votave.
5. Secili prej antarve t Komisionit Ad Hoc t przgjedhjes t prbr nga 12
antar, przgjedh nga lista e kandidatve pr votim nj kandidat pr antar t KPK, pa
debat dhe prmes nj votimi t fsheht elektronik ku secili antar i komisionit voton
vetm pr nj kandidat.
Pas mbylljes s ksaj faze t votimit, rihapet nj votim tjetr me listn e mbetur

16
t kandidatve, nga ku secili prej antarve, pa debat dhe n mnyr t fsheht voton
pr nj kandidat pr t przgjedhur dy antar zvendsues t KPK. Kandidatt me m
shum vota quhen t przgjedhur dhe n rast barazie t votave n m shum se dy
kandidatve, fituesit przgjidhen me short nprmjet kandidatve q kan marr numrin
m t madh t votave.
6. Secili prej antarve t Komisionit Ad Hoc t przgjedhjes t prbr nga 12
antar, nga lista e kandidatve pr votim, pa debat dhe n mnyr t fsheht, voton
vem pr nj kandidat pr t przgjedhur dy Komisionert Publik. Kandidatt me m
shum vota quhen t przgjedhur dhe n rast barazie t votave n m shum se dy
kandidatve, fituesit przgjidhen me short nprmjet kandidatve q kan marr numrin
m t madh t votave.
7. Radha e votimit q ndiqet nga Komisionet Ad Hoc t przgjedhjes sht si m

S
posht:
a) 6 gjyqtart e Kolegjit t Apelimit;
b) gjyqtari i shtat i Kolegjit t Apelimit;
c) 12 antart e KPK;

W
) 2 Komisionert Publik;
d) 2 gjyqtart zvendsues t Kolegjit t Apelimit;
dh) 2 antart zvendsues t KPK.
Komisionet Ad Hoc t przgjedhjes informojn njri-tjetrin pr prfundimin e rradhve t
caktuara t procesit t votimit
NE
8. Nse nj kandidat ka aplikuar pr m shum se nj funksion, dhe sht
przgjedhur n njrin prej funksioneve t votuar m par n radh sipas paragrafit 7 t
ktij neni, emri i tij hiqet automatikisht nga sistemi elektronik nga lista e kandidatve pr
votim pr funksionet q votohen m von n radh.
9. Emrat e kandidatve t przgjedhur nga dy Komisionet Ad Hoc przgjedhse
prmblidhen, n nj list t vetme nga Sekretari i Prgjithshm i Kuvendit, brenda dy
ditve nga prfundimi i procesit t votimit pr t gjitha funksionet n organet e
rivlersimit. Lista e prmbledhur prcakton pr cdo kandidat edhe funksionin pr t cilin
ai sht przgjedhur.
10. Lista e prmbledhur, sbashku me rezultatet e votimit t gjeneruar nga
A

sistemi elektronik, i drgohet Kryetarit t Kuvendit, i cili menjher cakton datn dhe
orn e mbledhjes s seancs plenare, si dhe njofton t gjith deputett pr prmbajtjen
e lists prmbledhse q do i nnshtrohet votimit nga Kuvendi.
OR

Neni 20
Votimi n Kuvend

1. Brenda 10 ditve, Kuvendi miraton listn e kandidatve n bllok me 3/5 e

votave t t gjith antarve.
2. N rast se Kuvendi nuk e miraton listn e kandidatve n bllok sipas paragrafi
1 t ktij neni, Kryetari i Kuvendit ia kthen at komisioneve ad hoc t przgjedhjes pr
prsritjen e procesit t przgjedhjes dhe drgimin e nj list t dyt brenda 10 ditsh.
Procesi i votimit n Komisionet Ad Hoc t przgjedhjes, kryhet nga e para sipas t
njjtave rregulla t parashikuara n nenin 19 t ktij ligji.
3. Kuvendi, brenda 10 ditve nga drgimi i lists s re t prmbledhur, mund ta
rrzoj n bllok listn e kandidatve me 2/3 e t gjith antarve t tij. N rast se lista
nuk rrzohet, kandidatt e przgjedhur konsiderohen t zgjedhur.

17
 4. N rast se lista rrzohet nga Kuvendi sipas paragrafit 3 t ktij neni, Kuvendi
pezullon procesin dhe i krkon Presidentit t Republiks t rihap nga e para
procedurn e konkurimit pr vendet vakante. Kandidatt e prfshir n listn pr votim
n konkurimin pararends, bhen automatikisht pjes e lists s re pr votim.
Kandidatt q n procesin pararends ishin prfshir n listn e kandidatve q nuk
plotsojn kriteret formale, apo n listn e kandidatve t rekomanduar me t drejt
negativisht, n mnyr t arsyetuar me shkrim, nga Operacioni Ndrkombtar i
Monitorimit, nuk mund t rikandidojn dhe jan automatikisht t skualifikuar.
5. Vendimi i Kuvendit pr miratimin e lists s kandidatve t emruar botohet n
numrin m t par t Fletores Zyrtare, dhe i njoftohet Presidentit t Republiks dhe
Operacionit Ndrkombtar t Monitorimit.
6. Votimi i vendimit t Kuvendit sipas ktij neni, bhet i hapur, me mjete

S
elektronike, pavarsisht prcaktimeve t bra n Rregulloren e Kuvendit.

Neni 21
Krijimi i vendeve t reja vakante gjat funksionimit

W
1. Nse gjat mandatit t funksionimit t KPK, Kolegjit t Apelimit apo
Komisionerit Publik, krijohet nj apo disa vende vakante, Presidenti i Republiks,
Operacioni Ndrkombtar i Monitorimit, si dhe Komisioni Ad Hoc i verifikimit t
kandidatve, ushtrojn kompetencat e tyre njlloj si edhe n rastin e zgjedhjes n bllok
NE
t funksionarve t organeve t rivlersimit.
2. N rastin e parashikuar n paragrafin 1 t ktij neni, Komisioni prkats Ad
Hoc i przgjedhjes vepron sipas rregullave t zgjedhjes s dy Komisionerve Publik,
nse vendet vakante jan m shum se 1. Pr numrin tek t vakancs veprohet sipas
rregullave pr zgjedhjen e gjyqtarit t shtat t Kolegjit t Apelimit.
3. N rastin e parashikuar n paragrafin 1 t ktij neni, Kuvendi emron
kandidatin apo listn e kandidatve t przgjedhur me 3/5 e votave t t gjith
antarve t tij, sipas rastit, individualisht, kur numri i vendeve vakante sht vetm nj,
dhe me list n bllok, nse numri i vendeve vakante sht m shum se nj. Nse
kandidati apo lista e kandidatve t przgjedhur nuk merr shumicn e nevojshme,
A

Kryetari i Kuvendit ia kthen at komisioneve ad hoc t przgjedhjes pr prsritjen e

procesit t przgjedhjes dhe drgimin e nj kandidati apo liste kandidatsh t dyt
brenda 10 ditsh. Kandidati apo lista e kandidatve t dyt, mund t rrzohet nga
OR

Kuvendi me 2/3 e t gjith antarve t tij. N rast se kandidati apo lista e kandidatve
nuk rrzohet, kandidatt e przgjedhur konsiderohen t zgjedhur. N rast se kandidati
apo lista e kandidatve rrzohet nga Kuvendi, ather veprohet sipas rregullave t
parashikuara n paragrafin 4 t t nenit 20 t ktij ligji.

Neni 22
Fillimi i detyrs

1. Funksionart e organeve t rivlersimit, prpara fillimit t detyrs, betohen

prpara Presidentit t Republiks, sipas tekstit t mposhtm t betimit: Betohem me
nderin tim se do t kryej me ndrgjegje dhe prkushtim maksimal detyrn q m sht
besuar, dhe do ti bindem vetm Kushtetuts dhe ligjeve.
2. Ceremonia e betimit duhet t organizohet jo m von se 5 dit nga botimi i

18
vendimit t Kuvendit pr miratimin e lists s kandidatve t emruar n Fletoren
Zyrtare.
3. Mandati i funksionarve t organeve t rivlersimit fillon ditn e betimit t tij
prpara Presidentit t Republiks, dat e cila i njoftohet zyrtarisht edhe Kuvendit dhe
prfshihet n dosjen personale t funksionarit. Mandati i antarve t KPK dhe
Komisionerve Publik sht 5 vjet nga data e brjes s betimit. Mandati i gjyqtarve t
Kolegjit t Apelimit sht 9 vjet nga data e brjes s betimit.

Seksioni 2
Statusi i funksionarve t organeve t rivlersimit

Neni 23

S
Statusi dhe imuniteti

1. Antart e KPK dhe Komisionert Publik gzojn statusin e gjyqtarit t

Gjykats s Lart.

W
2. Gjyqtart e Kolegjit t Apelimit gzojn statusin e gjyqtarit t Gjykats
Kushtetuese.
3. Antari i KPK, gjyqtari i Kolegjit t Apelimit dhe Komisioneri Publik gzon
imunitet pr mendimet e shprehura dhe vendimet e marra n ushtrim t funksioneve t
tij, prve rasteve t dhnies qllimisht t nj vendimi si pasoj e nj interesi personal
ose keqdashje.
NE
Neni 24
Paga dhe prfitimet

1. Funksionart e organeve t rivlersimit e ushtrojn detyrn e tyre me koh t

plot.
2. Antari i KPK dhe Komisioneri Publik marrin t njjtn pag dhe prfitime q
merr gjyqtari i Gjykats s Lart.
3. Gjyqtari i Kolegjit t Apelimit merr t njjtn pag dhe prfitime q merr antari
A

i Gjykats Kushtetuese.
4. Funksionart e organeve t rivlersimit mund t prfitojn nj pages mujore
shtes pr shkak t vshtirsis n pun, deri n masn 20 % t pags s tyre, sipas
OR

rregullave, n nivelin dhe n rastet e prcaktuara me vendim t Kuvendit.

Neni 25
Mbrojtja e vecant

1. Funksionart e organeve t rivlersimit, peronat e lidhur me ta, personeli i

organeve t rivlersimit, si dhe personeli mbshtets i Operacionit Ndrkombtar t
Monitorimit, gzojn t drejtn t ken mbrojtje t vecant nga shteti pr jetn,
shndetin dhe pasurin e tyre, sipas legjislacionit n fuqi pr mbrojtjen e vecant.
2. Privilegjet e vzhguesve ndrkombtar t Operacionit Ndrkombtar t
Monitorimit rregullohen sipas marrveshjeve ndrkombtare n fuqi, si dhe Konvents
s Vjens pr Marrdhniet Diplomatike t vitit 1961. Statusi i tyre rregullohet n
prputhje me marrveshjet ndrkombtare n fuqi.

19
 Neni 26
Papajtueshmria me detyrn

1. Qenia Komisioner Publik, antar i KPK apo gjyqtar i Kolegjit t Apelimit nuk
pajtohet me asnj veprimtari tjetr politike ose shtetrore, me antarsin n nj parti
politike apo me pjesmarrjen n veprimtari publike t organizuara nga nj parti politike,
si dhe me detyra apo veprimtari t tjera, t cilat sipas ligjit jan t papajtueshme me
detyrn e tij.
2. Qenia Komisioner Publik, antar i KPK apo gjyqtar i Kolegjit t Apelimit nuk
pajtohet me asnj veprimtari tjetr profesionale q ushtrohet kundrejt pagess, me
prjashtim t aktivitetit msimdhns, akademik apo shkencor, me kusht q kto
aktivitete t mos cenojn cilsin e ushtrimit t detyrs. Llojet dhe kohzgjatja e

S
veprimtaris profesionale t lejueshme, si dhe masa e shprblimit kundrejt t cils ajo
ushtrohet, prcaktohet me vendim t mbledhjes s prgjithshme t gjyqtarve t
Kolegjit t Apelimit.
3. Shkelja e ktij ndalimi passjell prgjegjsi disiplinore.

W
Neni 27
Mbarimi i mandatit

1. Mandati i funksionarve t organeve t rivlersimit mbaron kur:

NE
a) prfundon kohzgjatjen e mandatit;
b) jep dorheqjen;
c) vrtetohen kushtet e pazgjedhshmris dhe t papajtueshmris n ushtrimin e
funksionit;
) shkarkohet nga detyra;
d) vrtetohet fakti i pamundsis fizike apo mendore pr t ushtruar detyrn.
2. Procedurat pr mbarimin e mandatit n rastet e shkronjave c dhe d t
paragrafit 1 t ktij neni, fillojn me mocion t nj t dhjets s deputetve t Kuvendit
t Shqipris, apo Komisionerit Publik. N kt rast, mbarimi i mandatit konstatohet dhe
deklarohet me vendim t mbledhjes s prgjithshme t gjyqtarve t Kolegjit t
A

Apelimit, pa pjesmarrjen e gjyqtarit q mund t jet subjekti i mbarimit t mandatit.

3. N rastin e mbarimit t kohzgjatjes s mandatit apo dorheqjes, nse prpara
emrimit n kt detyr punonte me koh t plot n sektorin publik, funksionari i
OR

organeve t rivlersimit rikthehet n vendin e mparshm t puns ose n pamundsi,

n nj detyr t barazvlefshme me t.

Neni 28
Prgjegjsia disiplinore

1. Antari i KPK, gjyqtari i Kolegjit t Apelimit dhe Komisioneri Publik, mbajn

prgjegjsi disiplinore, n rastet e veprimeve apo mosveprimeve t mposhtme:
a) nuk heq dor n koh nga procedimi ose gjykimi i cshtjes, ose nuk njofton n
koh ekzistencn e rasteve t papajtueshmris pr ushtrimin e funksionit t tij, kur kjo
sht e detyrueshme, sipas legjislacionit procedural, dhe ka dijeni pr ekzistencn e
rrethanave t tilla.
b) ndrmerr sjellje, akte apo veprime q i krijon prfitime t padrejta dhe t
pajutifikuara, pr vehte ose personat e lidhur, apo pranon, n mnyr t drejtprdrejt

20
ose t trthort, pr vehte apo personat e lidhur, dhurata, favore, premtime ose
trajtimeve preferenciale t fardo lloji, t cilat, qoft edhe me an t veprimeve t
ligjshme, i jepen pr shkak t funksionit q ushtron ose si rrjedhoj e prdorimit prej tij
t funksionit.
c) ndrmerr sjellje, akte apo veprime q dmtojn t drejtat themelore
kushtetuese t subjekteve t rivlersimit, n mnyr t rnd, t padrejt dhe t
pariparueshme.
) ndrmerr sjellje, akte apo veprime q prbjn ndikim t paprshtatshm dhe
ndrhyrje n ushtrimin e detyrs s nj funksionari tjetr t organeve t rivlersimit.
d) nuk njofton n koh, Kryetarin ose organin kompetent sipas ligjit, pr ushtrimin
e ndikimit t paprshtatshm ose ndrhyrjen e paligjshme n veprimtarin e tij, nga
subjektet e rivlersimit apo prfaquesit e tyre, personat e lidhur me ta, funksionart

S
politik apo autoritetet publike.
dh) jep qllimisht t nj vendim t padrejt si pasoj e nj interesi personal ose
keqdashje.
e) nuk prmbush detyrat e tij, n koh dhe cilsi, n mnyr t pajustifikueshme,

W
me dashje ose n mnyr t prsritur, apo vonon dhe zvarrit n mnyr t prsritur
e t pajustifikuar veprimet procedurale gjat ushtrimit t kompetencave t tij.
) heq dor jasht rasteve t lejuara nga ligji, nga procedimi apo gjykimi i
cshtjes, pa shkaqe t arsyshme dhe n mnyr t qllimshme, pr tiu shmangur
ushtrimit t detyrave t tij, apo pr ti krijuar prfitime t padrejta palve pjesmarrse
apo personave t tret.
NE
f) shkel n mnyr t prsritur ose t rnd rregullat e sjelljes, solemnitetit dhe
etiks, t miratuara nga mbledhja e prgjithshme e gjyqtarve t Kolegjit t Apelimit, n
marrdhnien e tij me pjesmarrsit n proces, kolegt ose administratn e organeve t
rivlersimit, si dhe me organet e tjera publike.
g) bn publike mendimet q ka dhn veht ose kolegt e tjer gjat proceseve
q akoma nuk kan marr formn e nj akti t br publik.
gj) shkel detyrimin e ruajtjes s konfidencialitetit dhe t mosprhapjes s
informacionit, q rezultojn nga hetimi ose gjykimi, gjat procesit ose kur ky ka
prfunduar, duke prfshir publikimin dhe shprndarjen, edhe pr shkak t
A

neglizhencs, t akteve ose informacioneve konfidencilae, ose t akteve procedurale q

lidhen me cshtje q jan ende n proces hetimi ose gjykimi, jasht rasteve t lejuara
nga ligji.
OR

h) bn deklarata publike dhe n media pr shtjet konkrete, n shqyrtim apo t

prfunduara, me prjashtim t komunikimeve me shtypin brenda kufijve t detyrs s tij.
i) kryen veprimtari q jan t papajtueshme me detyrn e tij.
j) parashtron n form t shtrembruar ose manipulon, n mnyr t qllimshme
ose me neglizhenc t pajustifikuar, t dhnat, faktet apo provat, q lidhen me cshtjen
n shqyrtim.
k) mban kontakte t paprshtatshme ose prfshihen n marrdhnie biznesi t
paprshtatshme, me persona t prfshir n krimin e organizuar, ose me persona t
dnuar e t parehabilituar, apo q jan nn procedim penal, kur provohen dijenia e
funksionarit t organit t rivlersimit pr cilsit e personit.
l) nuk plotson n mnyr t sakt dhe me vrtetsi deklaratn vjetore t
pasuris, me qllim fshehjen dhe mos deklarimin e pasuris.
m) kryerjen e veprimeve apo mosveprimeve t tjera, q passjellin prgjegjsi
disiplinore sipas ktij ligji apo legjislacionit n fuqi.

21
 2. Kolegji i Apelimit, pa pjesmarrjen e gjyqtarit q mund t jet subjekt i
procedimit disiplinor, mund t pezulloj prkohsisht nga detyra funksionarin e organit
t rivlersimit pr t cilin ka filluar procedimi disiplinor, nse rrethanat e shkeljes
disiplinore e bjn t paprshtatshme ushtrimin e funksionit prej tij gjat periudhs s
shqyrtimit t shkeljes s pretenduar disiplinore.
3. N cdo rast, Kolegji i Apelimit, pa pjesmarrjen e gjyqtarit q mund t jet
subjekt i procedimit disiplinor, me vendim, deklaron pezullimin nga detyra t funksionarit
t organeve t rivlersimit, kur:
a) pr shkak t kryerjes s nj vepre penale, ndaj tij caktohet prej gjykats masa
e arrestit, masa e ndalimit t ushtrimit t nj detyre a shrbimi publik apo ndonj ndalim
tjetr q e pengon n ushtrimin e detyrs s tij;
b) ai merr cilsin e t pandehurit pr nj krim t kryer me dashje.

S
4. Gjat kohs s pezullimit nga detyra, funksionari i organeve t rivlersimit
prfiton 50% t pags s tij.

Neni 29

W
Rregullat e procedimit disiplinor

1. N rast se ekzistojn dyshime t arsyshme t bazuara n prova, se

funksionari i organit t rivlersimit, ka kryer veprime apo mosveprime q prbjn
shkelje disiplinore, ndaj tij fillon procedimi disiplinor. N rast se gjat periudhs s
NE
shqyrtimit t procedimit disiplinor funksionari i organit t rivlersimit jep dorheqjen nga
detyra, procedimi disiplinor ndrpritet dhe mbyllet pa nj vendim prfundimtar.
2. Procedimi disiplinor zhvillohet sipas standardeve t procesit t rregullt ligjor.
Funksionari i organeve t rivlersimit q i nnshtrohet procedimit disiplinor ka t drejt
t informohet, mbrohet dhe dgjohet gjat procedimit disiplinor.
3. Krkesa pr fillimin e procedimit disiplinor paraqitet nga:
a) nj prej Komisionerve Publik, pr rastin e antarve t KPK ose gjyqtarve t
Kolegjit t Apelimit.
b) Sekretari i Prgjithshm i KPK, pr rastin e Komisionerve Publik.
4. Krkesa pr fillimin e procedimit disiplinor bazohet n t dhnat e paraqitura
A

nga:
a) cdo gjyqtar i Kolegjit t Apelimit;
b) cdo komisioner publik;
OR

c) cdo antar i KPK;

) cdo vzhgues ndrkombtar, kryesisht, ose mbi bazn e t dhnave t marra
nga publiku ose subjekte t tjera t interesuara;
d) 1/10 e antarve t Kuvendit;
dh) cdo subjekt i rivlersimit.
5. Krkesa pr fillimin e procedimit disiplinor paraqitet m shkrim pran Kryetarit
t Kolegjit t Apelimit, i cili brenda 3 ditve nga marrja e krkess organizon shortin pr
zgjedhjen e gjyqtarit hetuesit, ndrmjet t gjith antarve t Kolegjit t Apelimit, pa
pjesmarrjen e gjyqtarit q mund t jet subjekt i krkess pr procedim disiplinor.
6. Gjyqtari hetues, brenda 30 ditve nga data e caktimit, shqyrton krkesn pr
fillimin e procedimit disiplinor dhe harton nj raport me shkrim mbi rezultatet e hetimit
pr shkeljen disiplinore dhe ia drgon menjher pr shqyrtim Kolegjit t Apelimit.
7. Kolegji i Apelimit, shqyrton krkesat pr procedim disiplinor ndaj organeve t
rivlersimit n prbrje t plot, pa pjesmarrjen e gjyqtarit q mund t jet subjekt i

22
krkess pr procedim disiplinor.
8. Kolegji i Apelimit, brenda 15 ditve nga data e marrjes s raportit nga gjyqtari
hetues, vendos sipas nj prej rasteve t m poshtme:
a) caktimin e nj mase disiplinore sipas nenit 30 t ktij ligji, kur konstaton
kryerjen e nj shkelje disiplinore;
b) caktimin e nj mase disiplinore sipas nenit 30 t ktij ligji dhe drgimin e t
dhnave, sipas rastit, n Zyrn Prokuroris s Prgjithshme ose n Strukturn e
Poacme Kundr Korrupsionit dhe Krimit t Organizuar, nse konstaton se shkelja
disiplinore prbn edhe vepr penale.
c) rrzimin e krkess pr fillimin e procedimit disiplinor, nse konstaton se nuk
ka shkaqe pr marrjen e nj mase disiplinore.

S
Neni 30
Masat disiplinore

1. Vendimi pr marrjen e masave disiplinore merret nga Kolegji i Apelimit, pa

W
pjesmarrjen e gjyqtarit q mund t jet subjekt i procedimit disiplinor. Pr do shkelje
jepet vetm nj mas disiplinore.
2. Ndaj funksionarit t organeve t rivlersimit merret masa diiplinore e
shkarkimit nga detyra, kur:
a) dnohet me vendim gjyqsor t forms s prer pr kryerjen e nj krimi;
NE
b) vrtetohet se ka faj, pasi ka vepruar me dashje apo me neglizhenc t rnd
apo t pajustifikuar, n kryerjen e nj shkelje t rnda profesionale ose etike, q
diskrediton rnd pozitn dhe figurn e tij, n nj nga rrethanat e parashikuara n
paragrafin 1 t nenit 28 t ktij ligji.
3. N rastet e tjera, kur provohet kryerja e nj shkelje profesionale ose etike, t
parashikuara n paragrafin 1 t nenit 28 t ktij ligji, ndaj funksionarit mund t merret
nj nga llojet e masave diiplinore, si m posht:
a) vrejtje me shkrim;
b) vrejtje publike;
c) ulje e prkohshme e pags deri n 50% pr nj periudh jo m t gjat se 1 vit;
A

) pezullim nga detyra pr nj periudh nga 3 muaj deri n 6 muaj.

4. Masat disiplinore jepen n raport t drejt m shkeljen e kryer. Pr prcaktimin
e mass disiplinore t zbatueshme, Kolegji i Apelimit bazohet n:
OR

a) shkaqet, rrethanat e kryerjes s shkeljes, rndsin dhe pasojat e ardhura prej

saj;
b) shkalln e fajsis;
c) ekzistencn e masave t tjera disiplinore t mparshme.

Amendamenet 12

Kreu III dhe nenet 8, 9, 10, dhe 11 t projektligjit, riformulohen si m posht vijon:

Seksioni 3
Organizimi dhe funksionimi i organeve t rivlersimit

Neni 31

23
 Organizimi i KPK

1. KPK organizohet n 4 (katr) trupa gjykuese t prbr nga 3 antar, t cilt

caktohen me short pr cdo cshtje.
2. Shprndarja e shtjeve n trupat gjykuese bhet me short, n prputhje me
parimin e barazis n ngakesn e puns pr trajtimit t cshtjeve midis trupave. Shorti,
n prputhje me parimin e barazis n ngarkesn e puns, prcakton edhe antarin
relator, i cili sht njkohsisht edhe kryesues i trupit gjykues n cshtjen konkrete.
3. Detyrat e relatorit jan:
a) t ndrmarr t gjitha procedurat pr t garantuar provat e nevojshme pr procesin e
vendimmarrjes s trups gjykuese, si dhe t drejtoj dhe kontrolloj hetimin
administrativ t cshtjes.

S
b) t marr t gjitha masat pr t hartuar dokumentacionin e nevojshm, deri n
prfundimin e shtjes.
c) t krkoj informacion apo dokumentacion shtes n prputhje me dispozitat e ktij
ligji;

W
) t prgatis cshtjen pr shqyrtim dhe diskutim nga trupi gjykues;
d) t thrras dhe t kryesoj mbledhjet dhe seancat dgjimore;
e) t propozoj marrjen e nj vendimi duke parashtruar arsyetimin.
) t bashkrendoj punn dhe t marr masa pr t garantuar zbardhjen e vendimeve
brenda nj afati t arsyeshm.
NE Neni 32
Organizimi i Kolegjit t Apelimit

1. Kolegji i Apelimit gjykon n trupa gjykuese t prbr nga 5 gjyqtar, t cilt

caktohen me short pr do shtje.
2. Shprndarja e shtjeve n trupat gjykuese bhet me short, n prputhje me
parimin e barazis n ngakesn e puns pr trajtimit t cshtjeve midis gjyqtarve.
Shorti, n prputhje me parimin e barazis n ngarkesn e puns, prcakton edhe
gjyqtarin relator, i cili sht njkohsisht edhe kryesues i trupit gjykues n cshtjen
A

konkrete.
3. Gjyqtari relator, ushtron pr aq sa shte e mundur, t njjtat detyra t
prcaktuara n paragrafin 3 t nenit 31 t ktij ligji.
OR

Neni 33
Antari apo gjyqtari zvendsues

1. Cdo antar zvendsues i KPK, mbulon cshtjet q trajtohen nga dy trupa

gjykues, t caktuar me short, n fillim t cdo viti.
2. Gjyqtari zvendsues mbulon cshtjet konkrete q trajtojn trupat gjykues, t
caktuara rast pas rasti me short.
3. Antari apo gjyqtari zvendsues, bhet antar apo gjyqtar i nj trupi
gjykues, cshtjet e t cilit mbulon, sa her q nj antar apo gjyqtar i atij trupi, ka
penges apo pamundsi ligjore e t justifikuar, pr t marr pjes n shqyrtimin dhe
gjykimin e cshtjes.
4. Antari apo gjyqtari zvendsues, ndihmon relatorin e trupit gjykues n
ushtrimin e detyrs, si dhe mund t prmbush aspeke t caktuara t detyrave t

24
relatorit, sipas nj delegimi me shkrim. sht i ndaluar delegimi i ushtrimit t t gjitha
detyrave t relatorit apo aspekteve thelbsore t kompetencave t tij, nga relatori i trupit
gjykues tek antari apo gjyqtari zvendsues. Rregullat e detajuara mbi delegimin dhe
detyrat e antarit apo gjyqtarit zvendsues n kuadr t zbatimit t ktij paragrafi,
prcaktohen nga rregullorja e brendshme e organit t rivlersimit.

Neni 34
Mbledhja e prgjithshme e antarve apo gjyqtarve

1. Mbledhja e prgjithshme e antarve t KPK apo mbledhja e prgjithshme e

gjyqtarve t Kolegjit t Apelimit sht organi m i lart vendimmarrs.
2. Mbledhja e prgjithshme e antarve t KPK ose mbledhja e prgjithshme e

S
gjyqtarve t Kolegjit t Apelimit ka kto kompetenca:
a) prcakton drejtimet kryesore t shpenzimeve t mjeteve buxhetore.
b) informohet do 6 muaj me raporte pr shpenzimet buxhetore.
c) vendos pr strukturn organizative t institucionit.

W
) vendos pr numrin e npunsve t administrats, t Njsis s Shrbimit
Ligjor dhe punonjsve t tjer, si dhe kriteret profesionale q duhet t prmbushin dhe
pagat e tyre.
d) miraton rregulloren pr procedurat administrative ose gjyqsore t organit dhe
organizimin e shortit, rregullat e solemnitetit dhe etiks, si dhe rregulloren e brendshme
NE
pr veprimtarin e institucionit ose administrats s tij.
dh) zgjedh kryetarin e organit t rivlersimit.
e) emron Sekretarin e Prgjithshm, me propozim t Kryetarit.
) shqyrton n shkall t fundit ankimet e punonjsve t administrats s organit
pr masat disiplinore ndaj tyre, prfshir edhe shkarkimin nga detyra.
3. Mbledhja e Prgjithshme e antarve t KPK, organizon dhe mbikqyr edhe
shortin e ndarjes s antarve n trupa gjykues, n fillim t cdo viti, sipas rregullores s
brendshme t institucionit. Cshtjet e filluara n vitin paraardhs, vijojn t shqyrtohen
dhe gjykohen nga t njjtat trupa gjykuese, deri n marrjen e vendimin prfundimtar pr
cshtjen. Shorti pr ndarjen e cshtjeve t caktuara npr trupa gjykues dhe prbrja e
A

trupit gjykues n rastin e Kolegjit t Apelimit, organizohet dhe zhvillohet rast pas rasti
nga Kryetari i organit prkats t rivlersimit. Secili antar i mbledhjes s prgjithshme
ka t drejtn t mbikqyr procesin e shortit t zhvilluar nga Kryetari.
OR

Neni 35
Kryetari i KPK apo Kolegjit t Apelimit

1. Veprimtaria administrative e KPK apo Kolegjit t Apelimit drejtohet dhe

organizohet nga Kryetari i tij dhe, n munges dhe me delegim t tij, nga antari ose
gjyqtari m i vjetr n mosh, me prjashtim t rasteve kur shtja sht n
kompetenc t Mbledhjes s Prgjithshme t antarve ose gjyqtarve.
2. Kryetari zgjidhet me votim t fsheht me shumicn e votave t t gjith
antarve t Mbledhjes s Prgjithshme t antarve ose gjyqtarve, pr nj periudh
3 vjeare pa t drejt rizgjedhjeje. Mbledhja pr zgjedhjen e Kryetarit zhvillohet jo m
von se 10 dit nga konsitituimi i organit apo krijimi i vendit vakant. Pjesmarrja n
mbledhjen e zgjedhjes s Kryetarit sht e detyrueshme, dhe n cdo rast mbledhja do
t konsiderohet e vlefshme kur marrin pjes m shum se 2/3 e antarve apo

25
gjyqtarve.
3. Seanca pr zgjedhjen e Kryetarit drejtohet nga antari m i vjetr n mosh.
N rast se ka m shum se nj kandidat dhe gjat votimit asnjri prej tyre nuk merr
shumicn e parashikuar t votave, bhet nj votim i ri dhe pas ktij vijohet me votimin
mes kandidatve q kan marr numrin m t madh t votave. Nse edhe n kt rast,
asnj nga kandidatt nuk merr shumicn e votave ose votat jan ndar n mnyr t
barabart, kryetari caktohet me short nga rradht e dy kandidatve q kan numrin m
t madh t votave. Shorti, mbikqyret dhe organizohet nn kujdesin e Operacionit
Ndrkombtar i Monitorimit.
4. Kryetari ka kto kompetenca:
a) prgatit, thrret dhe drejton mbledhjen e prgjithshme t antarve ose gjyqtarve;
b) prfaqson organin n marrdhnie me t trett;

S
c) bashkrendon punn n institucion;
) drejton dhe kontrollon veprimtarin e prditshme t organit dhe administrats.
d) zhvillon dhe drejton procesin e organizimit t shortit, pr t gjitha rastet kur
parashikohet procedur shorti nga ky ligj, dhe kur nuk sht prcaktuar ndryshe

W
shprehimisht nga dispozita t tjera t ktij ligji.

Neni 36
NE Komisioneri Publik

1. Cdo Komisioner Publik ka n kompetenc ndjekjen e veprimtaris s dy trupa

gjykues t KPK, t caktuar me short, n fillim t cdo viti. Cshtjet e filluara n vitin
paraardhs, vijojn t ndiqen nga i njjti Komisioner Publik, deri n marrjen e vendimin
prfundimtar pr cshtjen, pavarsisht se pr vitin n vijim mund t ken ndryshuar
trupat gjykuese t KPK q ai ka n kompetenc pr t ndjekur.
2. Struktura organizative dhe klasifikimi i pagave pr personelin e Institucionin e
Komisionerit Publik miratohen nga Kuvendi, me propozimin e t dy Komisionerve
Publik.
3. Kuvendi, me propozimin e t dy Komisionerve, me vendim, prcakton
rregullat e brendshme t hollsishme t funksionimit dhe veprimtaris s Institucionit t
A

Komisionerit Publik, numrin e npunsve t administrats, si dhe kriteret profesionale

q duhet t prmbushin ato.
OR

Neni 37
Bashkpunimi i detyrueshm gjat funksionimit

KPK, Kolegji i Apelimit dhe Komisionert Publik, n ushtrimin e funksioneve t tyre

sipas ktij ligji, jan t detyruar q t bashkpunojn dhe mbshtesin Operacionin
Ndrkombtar t Monitorimit, me qllim q ti mundsoj atij ushtrimin e t drejtave dhe
prgjegjsive pr monitorimin dhe mbikqyrjen e t gjith procesit t rivlersimit. Kto
organe kan buxhet, administrat dhe mjedise t mjaftueshme, q i mundosojn
vzhguesve ndrkombtar ushtrimin e t drejtave dhe prgjegjsive sipas
Kushtetuts..

Amendament 13

Nenet 12 dhe 13 shfuqizohen.

26
 Amendament 14

Pas nenit 37 t shtuar, shtohet nj Sekion i ri, dhe neni 14 i projektligjit ndryhohet si m
posht vijon:

Seksioni 4
Administrata e organeve t rivlersimit

Neni 37
Personeli mbshtets i organeve t rivlersimit

S
1. Organet e rivlersimit kan personel dhe pajisjet e nevojshme pr t
prmbushur detyrat e ngarkuara nga ky ligj. Klasifikimi i pagave sipas strukturs
organizative pr personelin e organeve t rivlersimit miratohen nga Kuvendi, me
propozimin e organit prkats.

W
2. Administrata e organeve t rivlersimit prbhet nga npunsit civil dhe
punonjs t tjer. Kolegji i Apelimit gjat ushtrimit t funksioneve t tij mund t
ndihmohet dhe mbshtetet edhe nga administrata e Gjykats Kushtetuese, sipas nj
marrvshje bashkpunimi midis Kryetarit t Gjykats Kushtetuese dhe Kryetarit t
Kolegjit t Apelimit.
NE
3. Autoriteti prgjegjs pr pranimin n pun t npunsve civil, me prjashtim t
rasteve t parashikuara ndryshe nga ky ligj, sht komiteti ad hoc q krijohet pran do
organi. N rastin e npunsve civil t KPK ose Kolegjit t Apelimit, ai prbhet
prkatsisht sipas rastit, nga 2 (dy) antar t KPK ose t Kolegjit t Apelimit, t
zgjedhur m short, si dhe nga Komisioneri Publik m i vjetr n mosh. N rastin e
npunsve civil t institucionit t Komisionerit Publik, ai prbhet nga 2 (dy)
Komisionert Publik dhe nga Gjyqtari m i vjetr n mosh i Kolegjit t Apelimit.
4. Marrdhnia e punsimit t punonjsve t tjer t organeve t rivlersimit
rregullohet sipas Kodit t Puns..
A

Amendament 15

Neni 15, numrtohet neni 47, dhe prmbajtja e tij ndryshon si m posht vijon:
OR

Neni 47
Buxheti i organeve t rivlersimit

1. Veprimtaria e organeve t rivlersimit financohet nga Buxheti i Shtetit, si dhe

nga t ardhura t tjera t ligjshme. Buxheti i secilit organ t rivlersimit sht z i
vecant n Buxhetin e Shtetit.
2. Institucionet e rivlersimit propozojn do vit projektbuxhetin e tyre n Kshillin
e Ministrave. Komisionin q mbulon shtjen ligjore pran Kuvendit, thrret n seanc
dgjimore prfaquesit e organeve t rivlersimit pr t vlersuar krkesat e tyre pr
fonde shtes, dhe i paraqet ato n formn e ndryshimeve t projektbuxhetit, pr miratim
n Kuvend, si pjes integrale t Buxhetit t Shtetit.
3. Organet e rivlersimit zbatojn n mnyr t pavarur buxhetin e tyre, t
miratuar nga Kuvendi. Institucionet kan t drejt t prdorin t ardhurat dytsore, t

27
prfituara nga projektet ndrkombtare, donacionet dhe botimet e tyre, pr t cilat
informojn Ministrin e Financave.
4. Kontrolli financiar i organeve t rivlersimit kryhet nga Kontrolli i Lart i
Shtetit..

Amendament 16

Neni 16 i pojektligjit, numrtohet neni 39 dhe prmbajtja e tij ndryshohet si vijon:

Neni 39
Sekretari i Prgjithshm

S
1. Sekretari i Prgjithshm sht npunsi m i lart civil i administrats
respektive t KPK ose t Kolegjit t Apelimit. Sekretari i Prgjithshm i secilit organ
emrohet dhe shkarkohet nga mbledhja respektive e prgjithshme e antarve t KPK
apo e gjyqtarve t Kolegjit t Apelimit. Procedimi disiplinor i tij fillon respektivisht me

W
krkes t nj antari t KPK apo t nj gjyqtari t Kolegjit t Apelimit.
2. Procesi i rekrutimit bazohet n nj procedur t hapur dhe transparente pr
przgjedhjen e kandidatve m t kualifikuar. Brenda 15 ditve pas hyrjes n fuqi t
ktij ligji, Presidenti i Republiks publikon vendet vakante pr dy sekretart e
Prgjithshm n faqen zyrtare t tij t internetit dhe n 2 (dy) gazetat me tirazhin m t
NE
lart n vend. Personat e interesuar aplikojn pr kto vende brenda 20 ditve pas
shpalljes s vendeve vakante. Presidenti i Republiks prgatit dosjet dhe ua prcjell
organeve respektive t rivlersimit, brenda 5 ditve nga konstituimi i organit.
3. Sekretari i Prgjithshm sht shtetasi shqiptar, i cili plotson kushtet dhe
kriteret e parashikuara n nenin 13 t ktij ligji, me prjashtim t kriterit t parashikuar
n shkronjn b, t paragrafit 1 t atij neni. Sekretari i Prgjithshm duhet t ket patur
nj prvoj pune n nivel menaxherial dhe drejtues, jo m pak se 10 (dhjet) vjet.
4. Vlersimi i kandidatve t interesuar dhe i kualifikimit t tyre kryhet nga
komiteti ad hoc i krijuar n institucionin prkats. Mbi bazn e ktij vlersimi, Kryetari i
organit t rivlersimit, i propozon, sipas rastit, Mbledhjes s prgjithshme t antarve
A

t KPK apo Kolegjit t Apelimit, 3 kandidatt pr pozicionin e Sekretarit t

Prgjithshm..
OR

Amendamenti 17

N nenin 17 t projektligjit, q numrtohet neni 40, bhen ndryshimet si vijon:

1. Shkronja g) riformulohet me prmbajtjen si vijon:

g) punson punonjs administrativ n baz t rregullave t Kodit t Puns

2. Pas shkronjs g) shtohet shkronja gj) me prmbajtjen si vijon:

gj) do detyr tjetr administrative q i ngarkohet nga kryetari respektiv i Komisionit

apo i Kolegjit t Apelimit.

Amendamenti 18

28
N nenin 19, q numrtohet neni 41, bhen ndryshimet si vijon:

1. N paragrafin 1 shtohet fjalia me prmbajtjen si vijon:

N Njsin e Shrbimit Ligjor, n varsi t nevojave t puns, mund t rekrutohen

edhe kshilltar t profesioneve t tjera

2. Paragrafi 3 ndryshohet si m posht vijon:

3. Kshilltar ligjor sht shtetasi shqiptar, i cili plotson kushtet dhe kriteret e
parashikuara n nenin 13 t ktij ligji, me prjashtim t kriterit t parashikuar n
shkronjn b, t paragrafit 1 t atij neni. Kshilltari ligjor duhet t ket patur nj prvoj

S
pune n sistemin e drejtsis ose administratn publike, jo m pak se 7 (shtat) vjet..
3. Paragrafi 4 ndryhohet si m posht vijon:
4. Kshilltar ekonomik sht shtetasi shqiptar, i cili plotson kushtet dhe kriteret e
parashikuara n nenin 13 t ktij ligji, me prjashtim t kriterit t parashikuar n

W
shkronjn b, t paragrafit 1 t atij neni. Kshilltari ekonomik duhet t ket patur nj
prvoj pune n sektorin financiar, jo m pak se 7 (shtat) vjet.

4. Pas paragrafit 4 shtohen paragraft 5, 6 dhe 7 me prmbajtjen si vijon:

NE
5. Kshiltart gzojn statusin e npunsit civil dhe i nnshtrohen prgjegjsis
disiplinore sipas rregullave t legjislacionit pr npunsin civil.
6. Kshilltart jan t ndar pran secilit gjyqtar. Pr shtje t veanta, kryetari i
Komisionit apo kryetari i Kolegjit t Apelimit mund t caktoj nj grup kshilltarsh pr
prgatitjen e opinionit prkats. Kshilltari jep mendimin e tij pr zgjidhjen e shtjes
dhe me miratimin e relatorit, harton projektvendimin. Nse mohet e nevojshme,
kshiltart mund t marrin pjes edhe n diskutimin pr marrjen e vendimit. Kshilltart
angazhohen me urdhr t kryetarit edhe n realizimin e detyrave, ku pjesmarrja e tyre
konsiderohet e nevojshme.
A

7. Kshilltari prfiton prkatsisht 80 % t pags mujore prkatse t antarit t organit

t rivlersimit. Pas prfundimit t mandatit t organeve t rivlersimit, kshilltari, me
plqimin e tij, ka t drejt t emrohet n funksionin ose detyrn publike q kishte para
zgjedhjes s tij ose n nj vend t prafrt n administratn publike.
OR

Amendamenti 19

Neni 20 numrtohet neni 45.

Neni 22 i projektligjit t hiqet2 dhe prpara nenit 24, shtohet Seksioni 5 Garantimi i
pavarsis dhe paansis.
2N dispozitat e fundit t ligjit do t bhet amendim i ligjit nr. 9049/2004, ku do t shtohet nj dispozit
me kt prmbajtje:
Funksionari i organit t rivlersimit, sekretari i prgjithshm, kshilltart ekonomik dhe ligjor,
si dhe personat e lidhur me to, me fillimin e detyrs mbartin detyrimin pr t plotsuar deklaratn
vjetore t pasuris. Kto subjekte, do vit mbartin detyrimin t deklarojn pasurit deri tre vjet pas
prfundimit t mandatit, n prputhje me kt ligj.

29
 Amendamenti 20

N nenin 23, q numrtohet neni 44 bhen ndryshimet si vijon:

1. N titullin e nenit shtohet fraza dhe e pavarsis.

2. N paragrafin 1, fjalia e dyt riformulohet me prmbajtjen si vijon:

Marrja pjes n dhnien e vendimit e antarit t Komisionit apo e gjyqtarit t Kolegjit t

Posam kur ai sht n situatn e konfliktit t interesit, prve pasojave ligjore n
procesin e vendimmarrjes, prbn shkelje disiplinore sipas ktij ligji.

S
3. Paragrafi 3 riformulohet me prmbajtjen si vijon:

3. do person q nuk sht pal n proces dhe q ka informacion mbi ekzistencn e

W
shkaqeve t konfliktit t interesit t prmendur n paragrafin 1 t ktij neni, njofton
autoritetin prgjegjs q paraqet krkesn pr fillimin e procedimit disiplinor sipas ktij
ligji, i cili vlersojn nse ka vend pr fillimin e hetimit disiplinor.

4. Pas paragrafit 3 shtohet paragrafi 4 me prmbajtjen si vijon:

NE
4. Antari i institucioneve t rivlersimit n ushtrimin e detyrs vepron dhe merr
vendime n mnyr t pavarur bazuar n parimet e ligjshmris, objektivitetit dhe
paanshmris. Ndrhyrja n veprimtarin dhe vendimmarrjen e institucioneve t
rivlersimit passjell prgjegjsi sipas ligjit..

Amendamenti 21

N nenin 24 t projektiligjit, q numrtohet neni 45, bhen ndryshimet si vijon:

A

1. Paragrafi 1 riformulohet me prmbajtjen si vijon:

1. Telekomunikimi i antarve t institucioneve t rivlersimit kryhet nga t

OR

njjtat organe q kontrollojn telekomunikimin e gjyqtarve t Gjykats s

Posame t parashikuar nga neni 135 pika 2 e Kushtetuts, ndrsa t ardhurat e
tyre financiare kontrollohen nga ILDKPKI, pr t gjith kohzgjatjen e mandatit t
tyre.

2. Paragrafi 2 riformulohet me prmbajtjen si vijon:

2. Antari i institucionit t rivlersimit, sekretari i prgjithshm, kshilltart ekonomik

dhe ligjor, si dhe personat e lidhur me to, mbartin detyrimin e deklarimit vjetor periodik
deri tre vjet pas prfundimit t mandatit, n prputhje me ligjin Pr deklarimin dhe
kontrollin e pasurive, t detyrimeve financiare t t zgjedhurve dhe t disa npunsve
publik.

30
 Amendamenti 22

Neni 25 hiqet. Pas nenit 45 t shtuar, shtohet neni 46 me prmbajtje si m posht vijon:

Neni 46
Garantimi i rendit dhe siguris

1. Pr mbajtjen e rendit dhe ruajtjen e saj, organet e rivlersimit kan t drejtn e

disponimit t forcave policore q vihen n shrbim t tyre.
2. Numri dhe detyrat e ktyre forcave policore miratohen nga Ministri i
Brendshm me propozimin e Kryetarit t organit t rivlersimit ose dy Komisionerve
Publik..

S
DEPUTETI:

W
OERD BYLYKBASHI

NE
A
OR

31