DIRECCIN DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESPECIALIZACIN EN DERECHO PENAL
DIRECCIN DE POSTGRADO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESPECIALIZACIN EN DERECHO PENAL
________________________
Acepto la tutora del presente trabajo segn las condiciones del rea de
Estudios de Postgrado de la Universidad de Carabobo
______________________________
MIRIAN GONZALEZ
C.I.: 7.084.886
Brbula, Diciembre 2013
DEDICATORIA
1
NDICE
CAPTULO I
El Problema.........................................................................................................1
Planteamiento del Problema.................................................................................1
Objetivos de la Investigacin................................................................................5
Objetivo General...................................................................................................5
Objetivos Especficos............................................................................................5
Alcance de la Investigacin..................................................................................6
Justificacin de la Investigacin...........................................................................7
CAPTULO II
Marco Terico......................................................................................................9
2.1. Antecedentes.................................................................................................9
2.2. Bases Tericas.............................................................................................21
2.3. Teora del Delito...........................................................................................21
2.4. Perspectiva Sociolgica del Secuestro Express.........................................27
2.5. Bases Legales.............................................................................................45
2.5.1. Como Miembro de la ONU.......................................................................45
2.5.2. Como Miembro del Estatuto de Roma.....................................................46
2.5.3. Como Mimbro de la OEA..........................................................................47
2.6. Cdigo Orgnico Procesal Penal de Venezuela (2006) Cdigo
Orgnico Procesal Penal de Venezuela N 38.412 del 4 de abril.....................50
2.7. Definicin de Trminos Bsicos..................................................................55
CAPTULO III
Marco Metodolgico.........................................................................................60
3.1. Tipo y Diseo de la Investigacin................................................................60
3.2. Diseo de la investigacin...........................................................................60
3.3. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos....................................63
2
3.4. Tcnicas de Anlisis de los Datos...............................................................64
CAPTULO IV
Presentacin y Anlisis de los Resultado......................................................66
Referencias Bibliogrficas...............................................................................73
3
INTRODUCCIN
El presente trabajo aborda desde una perspectiva sociolgica el estudio del
surgimiento y establecimiento en el panorama social del delito del secuestro, bajo una
nueva modalidad denominado: Secuestro Express, especficamente en el Municipio
Naguanagua del Estado Carabobo.
Se corresponde esta intencionalidad investigativa, a un importante incremento de
dicho delito que provoca una serie de interrogantes: como la de conocer con conviccin
quienes estn conformado esta novedosa dinmica delictiva, cules son los modos y lugares
donde operan, criterios de seleccin de las vctimas; las consecuencias que estas conductas
ilcitas tanto para las vctimas, familiares como para los organismos de control seguridad,
en fin, en lneas generales, generar una aproximacin de esta realidad social venezolana.
En este sentido, cabe sealar que para finales de la dcada de los aos 90, con la
transformacin del Estado a travs creacin de nuevas normativas jurdicas como lo fu el
Cdigo Procesal Penal, lo cual conlleva a un cambio de un sistema inquisitivo, a un sistema
acusatorio lo que provoca una innovacin en la administracin de justicia, sin embargo, a la
vez ocasion en gran parte el auge delincuencial en Venezuela, por la mala implantacin de
este instrumento jurdico.
El Secuestro Express, como su nombre lo dice, es una modalidad del secuestro, que
se realiza de una manera rpida, el secuestrado permanece retenido o privado de su libertad
pocas horas, espacio donde se exige un monto bajo de dinero demanda realizada por los
secuestradores a cambio de dejar en libertad al secuestrado.
Este tipo de delito, surgi en el ao 2000, donde los delincuentes se limitaban a retener
a la persona (previo estudio de su posicin econmica) y lo paseaban por todos los
cajeros automticos, para ser los correspondientes retiros, que luego se fue perfeccionando
al solicitar poca cantidad de dinero. Este tipo de modalidad se investiga, con el secuestrado
en libertad, por lo general hacen la respectiva denuncia.
Es por ello que interesa revisar de manera exhaustiva a travs de las diferentes
visiones tanto a nivel doctrinario y de estudio especializado para detectar que ha conllevado
a la conducta delictual la cual se estudi, no solo como profesional sino como miembro de
la sociedad. Adems, conviene explorar esta accin delictiva, desde las autoridades
1
nacionales, municipales y estadales para proteger y resguardar a los ciudadanos,
como las polticas implementadas para eliminar, controlar o minimizar esta problemtica.
Por ltimo el presente trabajo tiene la finalidad de dar a conocer este fenmeno
social, ya que se tiene conocimiento de lo que es el delito Secuestro comn ms sin
embargo no se ha dado a conocer cul es la perspectiva Sociolgica del Secuestro Express,
las causas que lo originan del delito, la visin que tienen los diferentes organismo de
seguridad, el perfil de los autores, el nivel econmico de las vctimas, los factores que
intervienen en a la comisin de esta nueva accin delictual, la opinin de los diferentes
cuerpos de seguridad y la implicacin que ellos tiene para as poder conocer algunas
recomendaciones para que este fenmeno social empiece disminuir desde el punto de vista
preventivo.
Dada la magnitud de esta problemtica que da a da afecta a muchas familias
venezolanas, el principal objetivo es analizar dicha problemtica para aproximarse en
algunas probables correcciones desde lo jurdico, y sobre todo lo social y contar as con
herramientas preventivas especialmente en el Municipio Naguanagua del Estado Carabobo
con miras a la disminucin de este flagelo.
Es menester, sealar las consecuencias psicolgicas de las vctimas, que en muchos
de los casos son irreparables, sta como otras ms, constituyeron el bagaje necesario para la
creacin de normativas legales, que surgieron por la alarmante situacin con un repliegue
significativo en el colectivo.
El presente estudio est estructurado en cuatro captulos: el primero, hace
referencia al problema, el objetivo general y los objetivos especficos propuestos, as
como, los argumentos que la justifican. En el segundo captulo se trata el Marco Terico
Referencial en el que se revisan los Fundamentos Tericos, las Bases Conceptuales y
Legales que la sustentan. El tercer captulo est planteado el Marco Metodolgico contiene
el diseo y tipo de investigacin; las tcnicas e instrumentos a utilizar en la recoleccin de
los datos e interpretacin de los mismos. En el cuarto captulo se hace la presentacin y
anlisis de los resultados; y en el quinto y ltimo captulo el Corpus Hermenutico de
fenmeno en estudio.
1
CAPTULO I
EL PROBLEMA
2
Por su parte, Durkheim (1895) define hecho social como las maneras de obrar, sentir
y vivir exteriores al individuo, que ejercen un poder coactivo sobre su conducta
orientndola en todo su desarrollo, conceptualiza el hecho social cmo los caracteres
culturales que moldean a los sujetos y les predisponen a comportarse y pensar de una
determinada manera, en concreto en funcin de los elementos culturales que el sujeto
haya ido interiorizando a lo largo de su proceso de socializacin, un proceso que
durar toda su vida biolgica y social.
De lo anterior se desprende, que ambos socilogos coinciden en definir los
hechos sociales desde el punto de vista de la formacin del individuo, bien sea desde
el punto de vista de la historia y desde el punto de vista cultural que influyen en el
comportamiento del ser humano. Esta clara relacin del significado del hecho social
por su claro condicionamiento de influyen en el individuo tanto de forma consciente
como de forma inconscientes y que le predisponen a actuar y pensar de una
determinada manera.
En este particular, el socilogo Lpez (2012:23) sostiene Cando la sociedad
permite infracciones, por ms pequeas que sean, llega un momento en que se toma
como normal, lo nico que evita el caos es la regulacin de la conducta ciudadana y
eso solo lo puede hacer las instituciones que sostienen las normas
En este orden ideas, hay que mencionar las condiciones sociales relacionada
con la inseguridad y el declive social de las tradiciones, religin, crisis de las
instituciones y de valores, la disminucin de las relaciones familiares y la
vulnerabilidad de la familia como institucin social, la inestabilidad del trabajo y el
surgimiento de muchas fuentes de peligro como lo son los avances tecnolgicos, la
amenaza, chantaje o coaccin como factores relevante desde el punto de vista de la
perspectiva sociolgica en esta nueva modalidad de delito, como lo es el Secuestro
Express.
Es por la anteriormente sealado, que esta nueva modalidad de delito desde el
punto de vista sociolgico, es considerado como un hecho social, el mismo fue
estudiado desde el punto de vista criminolgico donde factores socio-culturales,
familiares, polticos, econmicos vienen siendo elementos de la naturaleza del ser
3
humano, que influyen de forma variable segn el medio y la capacidad de percepcin
del sujeto en cuanto se adecua el tipo al comportamiento a la accin que realiza el ser
humano.
En este orden de ideas, estudiar el comportamiento que realiza el ser humano
desde el punto de vista jurdico penal resulta limitativo en comparacin con la
criminologa, que por el contrario abarca diversas parcelas de conocimiento como la
sociologa, la psicologa social, la antropologa entre otras.
En relacin a ello hay que acotar, que el Estado como control social, es el
garante de los derechos fundamentales del ser humano, por lo que es necesario que
las normativas ms all de estar plasmadas en el texto legal, deben esta revestida de
legitimidad; es decir que sean altamente efectivas en la realidad donde se practique,
teniendo como norte la tranquilidad y seguridad y la paz de la colectividad.
Barreiro (2005) se refiere, que desde la mirada de la Sociologa, el fenmeno
delictual de Secuestro Express como hecho social, present un carcter novedoso por
expresar conflictos socioeconmicos y no de poltica, pues no presenta fines de poder,
tiene su campo de accin en las ciudades y, sobre todo en las zonas concurridas por
personas que terminan siendo vctimas de este flagelo; por las dimensiones de esta
nueva violencia urbana, existen tambin elementos, que son causas determinantes;
dicho flagelo, no discrimina estrato socioeconmico de las vctimas.
En este orden de ideas, seala el referido autor que son diversos los factores
que repercuten en esta accin delictivas como: personas que viven en condiciones de
miseria: un sistema social econmico y social excluyente, la ausencia de polticas
pblicas, un sistema educativo que no ayuda a fortalecer los valores propios de la
justicia, la convivencia social ni principios ticos del bien comn.
Para finalizar el referido autor, seala que la falta de estrategias acordes para
enfrentar la problemtica, no permiten a las familias y a las personas desarrollarse
dentro su propio contexto y el de la sociedad.
Dentro de este marco diversas investigaciones han sustentado que resulta ms
complicado desarticular muchas bandas de pocos integrantes, que desarticular un
grupo organizado, es decir en el delito de Secuestro Express, se pueden detener a
4
algunos porque son pequeas bandas, sin embargo, quedarn muchos haciendo lo
mismo, por lo cual podra desencadenar organizaciones criminales con otra estructura
ms compleja.
Pregunta Principal
Desde la perspectiva sociolgica del Secuestro Express, cmo es considerado
este nuevo fenmeno del delito en el municipio Naguanagua del Estado Carabobo?
Preguntas Secundarias
Cules son los mecanismos de desarrollo antes, durante y despus del
Secuestro Express?
Cmo se presenta el delito de Secuestro Express en las interacciones
sociales?
Cules sern los mtodos de intervencin jurdico-social para minimizar su
presencia en la sociedad?
5
1.2.1. Objetivo General
Determinar la perspectiva sociolgica del Secuestro Express como una nueva
modalidad de delito. Caso Estudio: Municipio Naguanagua del Estado Carabobo en el
periodo 2012-2013.
1.2.2. Objetivos Especficos.
1.- Describir en qu consiste el Secuestro Express y efectos que produce la
accin delictiva.
6
ello ms vulnerables, al tiempo que su control y efectiva regulacin constituyen
polticas prioritarias para el mantenimiento de la legitimidad de la accin estatal
como rbitro en la resolucin de los conflictos. Por ello no es posible avanzar en una
plena democratizacin de la sociedad ni alcanzar altos niveles de desarrollo humano,
mientras ambos problemas persistan en forma permanente.
7
En lo que respecta a la sociedad y sus diversas problemticas derivadas del
Secuestro Express, como una figura delictiva derivada de hechos sociales, conlleva a
la creacin de una normativa necesaria frente a la conducta delictiva con el fin de
garantizar la proteccin del bien jurdico tutelado a travs de principios y garantas
vinculadas, con la regulacin del ejercicio preventivo y la necesidad de la bsqueda
de polticas pblicas que sean orientadas a mantener el orden social y contribuir al
desarrollo y progreso de una mejor seguridad en el Municipio Naguanagua del Estado
Carabobo.
La investigacin est debidamente enmarcado en los valores de justicia,
igualdad, equidad y respeto a los Derechos Humanos; analizar el desarrollo, el
crecimiento, la estructura y la funcin de la sociedad, es necesario estudiar el
incremento del Secuestro Express en el municipio Naguanagua como un hecho social
que se ha venido desarrollando en nuestro estado lo cual ha desatado una situacin de
inseguridad que hace altera el orden social, la tranquilidad y seguridad de la
colectividad en general.
El inters de dar a conocer el delito de Secuestro Express, es porque, todos
conocen lo que es el Delito de Secuestro, pero no se ha dado a conocer la percepcin
de los diferentes organismos de seguridad del estado, el perfil de los autores de este
delito, las modalidades ms frecuentes y el nivel econmico de las victimas es por
ello que es importante para los diversos cuerpos de seguridad conocer algunas
recomendaciones para que este flagelo empiece a disminuir desde un punto de vista
preventivo.
Dada la magnitud de esta problemtica, que da a da afecta a muchas familias
venezolanas el principal objetivo de la investigacin es determinar la Perspectiva
Sociolgica del Secuestro Express como modalidades del secuestro como un
problema de inseguridad en el Municipio Naguanagua del estado Carabobo ao
2012-2013.
8
CAPTULO II
9
MARCO TERICO
2.1. Antecedentes
Desde el punto de vista jurdico- penal es necesario determinar, la
conceptualizacin del Secuestro como delito, sus componentes, procedimiento,
logstica, resea histrica, en otras palabras, acercarse a su etiologa, con miras a
explicar su mecnica a lo largo del tiempo, lo que permite conocer cmo se perpetra
en la actualidad esta conducta delictiva, bajo la nueva Modalidad de Secuestro
Express, con ha desrrollado por un crecimiento tan avasallante que los poderes de
control han sido tomados tambin por asalto, ante la frecuencia y consecuencias que
este tipo delictual genera en el entorno social.
En este orden, Crdenas (2001) sustenta que desde la poca romana el delito
ha sufri transformaciones debido a los cambios que las costumbres populares les
imponan, mientras dur el paganismo y con l la ignorancia de la inmortalidad del
alma y de personalidad humana, el hombre considerado apenas un animal ms
perfecto, se vio enumerado entre las cosas v se le reconoci como posible propiedad
de otro hombre, la institucin de la esclavitud, que puede decirse universalmente
entre los hombres antiguos, que tuvo su primer origen en el desconocimiento de la
naturaleza espiritual del hombre y de unidad de principio, con la consiguiente
negacin de la fraternidad de todos los pueblos extranjeros, como pertenecientes a
razas totalmente diferentes, se crey lcitamente someterlos a la dominacin de los
que consideraban a s mismo como la raza ms perfecta.
Aunado a lo anteriormente sealado las prcticas antiguas reconocieron
distintas especies de plagio, a saber: el plagio poltico, consistente en alistar a un
sbdito de una nacin en el servicio militar de un pas extranjero; el plagio literario; y
finalmente el plagio civil que consista en la privacin de la libertad al hombre Esta
ltima especie tambin sufri transformaciones en cuanto a sus elementos, porque no
se exigi ya como condicin exclusiva de este delito la intencin de lucro, sino que se
consider suficiente para constituirlo, el deseo de venganza.
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En cuanto a la clase, este delito de plagio lo tenan clasificado dentro de la
serie de los crmenes contra la libertad individual, pues los romanos habran errado si
hubieren incluido el plagio dentro de los delitos contra la libertad, ya que para ellos
este delito se realizaba comnmente entre los siervos que ya se consideraban como
legtimamente privados de la libertad. En este derecho no era concebible el objeto del
presente delito la libertad ya que se consideraba un delito contra la propiedad y sta
era el bien jurdico tutelado.
Siguiendo con la temtica en Espaa, los primeros secuestros se presentan
hasta principios del ao 1869, en la provincia de Mlaga, por Alameda y Alora,
especialmente la primera sensacin fue de estupor, luego de alarma, cuando la
epidemia empieza a correrse pasando a las provincias colindantes, ac y all, de
improviso desaparecan personas, misteriosos mensajes planteaban la alternativa de
su muerte o su rescate a precios abrumadores que s hacia preciso conseguir, en
gestiones difciles y a breve plazo, los nios no se escapaban a la codicia de estas
personas sin escrpulos.
Acota el mismo autor, en el contexto Europeo, los secuestradores sorprendan
a las vctimas, con oficios falsos disfrazados con uniformes de la guardia civil, una
vez cometido el delito, ocultaban a las personas objeto de sus crimines ocultndolo en
habitaciones y le exigan cantidades que eran imposible disponer, para 1877 se
orden que al verificarse un secuestro de una o ms personas con el objeto de robo en
una provincia, en caso similares declaro castigo con la penalidad y procedimiento
segn la ley, para los que promuevan y ejecuten la comisin de este delito con la
penalidad y procedimiento conforme a la ley.
Crdenas (2001) se refiere que, como consecuencia agravante de haber sido
retenido el agraviado, por ms de un da, corresponda a un Consejo de Guerra
permanente que se constitua, en cada provincia, se consideraba a toda persona
investida de autoridad pblica procede a la captura de los reos a quienes por el
consejo de guerra se hubiera impuesto la ltima pena, empleando al efecto medios
prudentes y racionales. El consejo de Guerra poda autorizar las recompensas en
metlico que las corporaciones o particulares ofrecieran por la captura de los reos.
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Barreiro y otros (2005:33), hace referencia a Mxico, Colombia y Argentina;
y seala: En Mxico ha tenido en los ltimos aos un proceso, de crecimiento
econmico importante, lo que hizo que algunos grupos o clase de la sociedad se
beneficiaran en demasa de ello, mientras que las otras (las ms humildes)
comenzaron a decaer su status socioeconmico, quedando muchos sectores incluso
marginados.
Por otro lado, en Mxico segn la Fundacin Pas Libre (2009) seala que
durante el ao 1997, fueron denunciados 997 casos. Durante los primeros cinco (5)
meses del ao 1998, se efectuaron cuatro cientos cincuenta (450) secuestros que
fueron denunciados. En dicho pas operan aproximadamente ms de cuatrocientas
(400) bandas secuestradoras. Es considerado por los especialistas y justificado por las
estadsticas como el segundo pas de este hemisferio, donde se comete el delito del
secuestro.
En dicho contexto, no solo las grandes figuras o grandes empresarios son
secuestrables; inversionistas, empresarios y microempresarios, hombres de negocios,
dirigentes sindicales, amas de casa, polticos, editores y arquitectos estn en la mira
de los delincuentes, sino toda la poblacin por igual. En este pas, segn la fuente
sealada, se practica con mayor incidencia el llamado "Secuestro Express".
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Afirma el mismo autor que, debido a esta realidad comenzaron a aparecer
estas bandas organizadas, las que surgieron de la delincuencia comn y que lo vieron
un nuevo negocio para sus actividades ilcitas, naciendo la modalidad que ahora se
denomina Secuestro Express. Aparentemente, el objetivo de estas bandas organizadas
en pequeos grupos, se encuentran, toda clase de personas que dan la impresin de
solvencia; pueden ser vctimas de estas maniobras desde grandes figuras de la
poltica, las finanzas y el espectculo, hasta estudiantes, infantes y amas de casa
13
As mismo, se efectuaron innumerables secuestros con idnticos fines, que
fueron muy similares a los ocurridos en otros pases de Sudamrica, la fundacin
libre en su informe que, los secuestros se realizaban con fines de financiamiento a
grupos armados, sino, que en muchos casos, se los utiliz con fines polticos,
extorsionando de este modo a las autoridades estatales de turno y dando as un golpe
de opinin. Hubo gran cantidad de personalidades que fueron vctimas de esta forma
de proceder entre ellas lder sindical, dirigente poltico hasta presidentes. Se extendi
a otras organizaciones criminales conocidas como los extraditables, grupos
narcotraficantes de trayectoria reconocida tanto en sus pases de origen como
internacionalmente.
Siguiendo con la temtica, Barreiro (Ob. Cit), analiza la situacin de
Argentina, y seala que, en la segunda mitad de la dcada del setenta se pudo
apreciarse el apogeo del secuestro extorsivo. Este proceder fue consumado tanto por
las fuerzas militares-, Las fuerzas armadas en su conjunto, paramilitares, entre ellas la
Alianza Anticomunista Argentina, ms conocida como la Triple A comandada por
Lpez Rega, tenan una finalidad netamente poltica esta modalidad de delito casi
desapareci con la reinstauracin de la democracia en el ao 1983.
Acota el autor, unas pocas organizaciones siguieron operando en los ochenta,
en su mayora, mano de obra desocupada de las fuerzas de seguridad o armadas
entrenados para la guerra sucia y se haban quedado sin razn de ser con este nuevo
rgimen poltico, el ltimo gran golpe fue el secuestro del empresario por la llamada
Banda de los Comisarios en el ao 1991, esta forma delictiva volvi a crecer a partir
de fines de 1999 y, en forma desmesurada, a principios del ao 2001, principalmente
con la quiebra econmica-financiero argentino y con un cambio en la figura de la
vctima.
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El Portal del Secuestro (2009), seala que en la Edad Media, especialmente en
Alemania, el secuestro era considerado un robo y se castigaba como tal. Durante las
cruzadas, Ricardo Corazn de Len, uno de los generales cristianos, fue retenido, no
precisamente por los moros, sino por un aliado suyo, el Duque, quien le puso precio a
su libertad. Miguel de Cervantes Saavedra, autor del famoso Don Quijote, estuvo
cautivo bastante tiempo, luego de ser tomado como prisionero de guerra en la famosa
batalla de Lepanto.
En este mismo orden de ideas, Carrera (2009) se refiere que, el plagio es la
sustraccin de una persona con fines de lucro o venganza, hecho por medio de
violencia o fraude, es decir someter a una persona al propio poder, reducindola a un
estado de sujecin lo cual conlleva a la privacin ilegitima de libertad personal del ser
humano.
Por otro lado Gonzlez (2011), cita a Ferrer en su tesis doctoral de
la universidad del Zulia y seala que Los delitos contra las personas, incluyendo el
secuestro, la toma de rehenes, la extorsin y la amenaza de violencia asociada, han
ido aumentando en los ltimos aos, los terrorista han utilizada el secuestro y
atentados dinamiteros, para obligar a cambiar gubernamentales o a la liberacin de
prisin de sus cmplices, tanto el negocio como el gobierno se ha de convertir en
objetivos.
Gonzlez argumenta, que el secuestro en relacin a otros crmenes se
encuentra entre los ms infames en el mbito de toda sociedad, tal delito es de difcil
solucin por parte los cuerpos investigaciones, la guardia nacional, entre otros.
Dentro este marco acota el autor los delitos de secuestro por rescate especial cuando
el destino de la vctima se encuentra en e la balanza, la clase media muestra un inters
considerable en todos los aspectos de la misma, no obstante, los medios publicitarios
debe ejercer una restriccin considerable para salvaguardar a la vctima.
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En este mismo orden de ideas afirma el mismo autor, que las dos primeras
dcadas de esta violencia, el olvido sepult para la historia, y tambin para la justicia
y la reparacin, a la gran mayora de las vctimas, no slo mortales sino tambin de
secuestro y extorsin, todas ellas vctimas de la guerrilla. Fue la poca de mayor
indiferencia y tambin de mayor irresponsabilidad histrica, pues con algo de visin y
de voluntad poltica se le habra evitado al pas semejante desangre. Los gobiernos de
turno no confrontaron como era debido a los nacientes grupos subversivos; pero fue
todo el Estado el que fall, pues tampoco haba investigaciones ni rdenes de captura,
y menos an el reconocimiento de que el campo estaba siendo victimizado como
colectivo, y de que miles, cientos de miles de sus pobladores eran vctimas de carne y
hueso. Era una violencia ajena al gran pas urbano.
Segn Garrido (2011) seala desde sus inicios el secuestro tuvo varios fines
principalmente conseguir mujeres o para derrocar al lder de una poblacin o para
ganar dinero o premio de guerra y generalmente se castigaba, al responsable, con la
muerte. Con posterioridad el secuestro fue limitando sus fines a botn de guerra, por
el se sustituyo la prctica de matar a los soldados capturados en batalla, por el cabio
de ellos cobrando un rescate por su liberacin fue llamado litrum encendiarum.
As mismo seala, la precitada autora acota que, hacia el ao 1500 antes de
Cristo, la piratera haba creado hondas races en Grecia, Libia, Egipto y Sicilia, lo
que le proporcionaba bases significativas para acrecentar el crimen que se cometa en
el mar; y as mitificar y casi legalizar el sistema. En esos momentos inciales de la
piratera fue cuando el "secuestro" lleg a su apogeo y se consolid como sistema
econmico.
Por otro lado, la Santa Biblia en sus escritos deja ver que los judos, por su
parte, vivieron muy de cerca el secuestro, especialmente el de Jos, hijo de Jacob,
quien fue vendido por sus hermanos a los egipcios, simplemente por ser el hijo
preferido del Gran Patriarca. Sin embargo, mucho tiempo despus, con el
advenimiento de Moiss, el pueblo elegido pudo ser liberado de su esclavitud.
En nuestro continente Americano el secuestro aparece en Estados Unidos
durante el siglo XVII, cuando los ingleses tomaron a los americanos y los llevaron
16
como esclavos. El primer secuestro extorsivo de que se tenga noticia tuvo ocurrencia
en 1874, con la retencin del nio Charles Ross, en Finlandia.
Cabe destacar, que en Norteamrica cada estado tiene su propia ley
antisecuestros, en Nueva York, el secuestro es considerado de primer grado cuando
los ejecutores del delito toman a la vctima por ms de 12 horas, cuando la vctima
muere en cautiverio o cuando un tercero es obligado a pagar rescate, para todas estas
situaciones hay cadena perpetua y pena de muerte. La ley federal se ocupa
principalmente de los secuestros extorsivos y las leyes de cada estado se ocupan de
los no extorsivos.
Garrido ya citada se refiere que el secuestro en Venezuela era un delito
primordialmente fronterizo. El caso del nio Carlos Vega Prez, conocido en 1973,
fue a todas luces excepcional. En primer trmino la vctima fue privada de su libertad
en plena Caracas. Luego las averiguaciones arrogaron que haba sido secuestrado por
el hermano y un grupo de traficantes de droga con quienes el mantena una deuda.
Finalmente la vctima falleci mientras estaba cautiva, todas estas circunstancias
conmocionaron a la sociedad venezolana.
Briceo y otros (2008) sealar que Venezuela se ha convertido en un pas en
cautiverio, el secuestro se ha popularizado de tal forma que ya no es necesario ser un
prospero ganadero de la frontera o un representante de empresa trasnacional, para
quedar en poder de los plagiarios, se ha llegado a tales extremos que se practica el
secuestro de vehculos de transporte colectivos, pero estos casos no figuran en las
estadsticas oficiales, al igual que los Secuestros Express y los llamados paseos
millonarios, en los que las vctimas son trasladados cajeros electrnicos hasta que le
vacan las cuentas.
Cabe sealar, que para el momento al que se refiere el autor aun no estaba en
vigencia la Ley Contra el Secuestro y la Extorsin, la cual entro en vigencia en el
ao 2009, por lo que en los cnones policiales no reconocan estos eventos como
secuestro sino como robo agravado, apegados a la vieja legislacin penal, inspirada
en el viejo cdigo Italiano y la resistencia al orden poltico, pone un cors a las
autoridades que les impide una nocin sobre la verdadera magnitud del problema.
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Mariscal (2009) critica que la mayora de los Estados para enfrentar este tipo
de flagelo ha optado a dar respuestas demaggicas y simuladoras, al modificar la
normativa correspondiente hasta el punto de de incluir nuevos tipos penales, se
amplan los que ya existen y se elevan irracionalmente las penas, es decir no
enfrentar la problemtica de manera responsable.
Siguiendo con la temtica Briceo afirma, que el avance de las bandas de
secuestradores hacia los estados del centro y del norte del pas comenz a registrarse
con fuerza en 1996. El de mayor repercusin fue tuvo como vctima a un joven de 22
aos de edad. Diego Sgala, hijo de un industrial arageo, luego de 47 das de
incertidumbre fue rescatado por el Cuerpo de Policial Judicial, asesorados por
tcnicos en telefona celular de la Disip. Detrs del plagio estaba una clula del frente
Bolivariano (FBL), comandada por Cesar pea la Cruz.
Segn Dvila (2009) seala que fuentes noticiosas resean que el delito de
secuestro es un flagelo social que ha experimentado mutaciones en el tiempo. Para el
ao 2009, termin con una cifra sin precedentes en cuanto a los secuestros reportados
en Venezuela. Los datos aportados por los organismos oficiales revelan que durante el
2008 hubo 537 secuestros, lo cual representa un aumento de 52% respecto al total del
2007, mientras que en el 2009 la cifra se increment en un 62,82%, respecto al 2008,
sin considerar la cifra negra de este delito, que, como aseguran los expertos, puede ser
hasta de un 30% ms sobre todo por la modalidad de secuestros Express.
Dicho en palabras del autor, el delito de secuestro bajo la modalidad de
Secuestro Express, no es otra cosa que una conducta delictiva cometida por pequeas
bandas delictivas precarias, sin organizacin alguna, cuya accin recae sobre una
persona privndola de su libertad por un lapso de tiempo muy corto se puede decir
horas, (no puede exceder de un da ya que si excede de este lmite de tiempo ya no se
tratara de delito de Secuestro Express sino del delito de Secuestro comn, el cual es
llevado a cabo por grupos organizados, con logsticas e implementos ms sofisticado
para materializarlo.
Por su parte Aez y otros (2010), se refiere es evidente que los cambios
sociales impulsaron modificaciones en el ordenamiento jurdico penal; el legislador,
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de acuerdo con la realidad de sus tiempos, ha procurado combatir ese delito con la
mayor severidad punitiva, y as se evidencia en las diversas reformas al Cdigo Penal
desde 1897 cuando se establece por primera vez como delito autnomo hasta el
vigente del ao 2005, de cuyo artculo 460 se desprende la gravedad de este delito en
la sociedad venezolana, el cual es llevado a su mxima expresin el 5 de junio de
2009, con la publicacin en la Gaceta Oficial No. 39.194 con la creacin de la Ley
Contra el Secuestro y la Extorsin, como instrumento legal regulador de este delito en
Venezuela.
Acotan los autores que, pese a estas modificaciones legislativas, datos
aportados por la reciente Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin de
Seguridad Ciudadana 2009 (INE, 2010) muestran cmo el secuestro sigue siendo uno
de los diez delitos de mayor frecuencia en el territorio nacional ocupa el sptimo
lugar luego del robo, el hurto, la amenaza, las lesiones personales, la estafa y la
corrupcin con una tasa de 95,48 por cada 100.000 habitantes, lo que representa el
1,14% de la victimizacin total en el territorio nacional; esto computa una alarmante
cifra de 16.917 casos reportados en ese perodo.
Ballesteros (2012) se refiere, como una nueva mxima en la jerga de la
violencia en Venezuela el Secuestro Express, se ha erigido con sordidez en la
ltima dcada como una amenaza que crece a la par de las estadsticas de asesinatos,
violaciones, o la misma inflacin. En el pas desde 1999 hasta diciembre de 2010, es
decir, en 12 aos, no ha existido un tipo delictual que haya crecido ms que el plagio.
Se calcula que este flagelo como modalidad delictiva progres en una dcada
430% segn cifras de la ONG Observatorio Venezolano de Violencia (OVV), y tal
incremento ha llevado a que el pas est entre las diez naciones con ms secuestros
visto en nmero de habitantes del mundo. Especficamente desde 2007, sostiene la
revista estadounidense Fortune, Venezuela ocupa la novena casilla de las naciones
donde esta modalidad se ha disparado.
Seala que el comisario del Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y
Criminalsticas (CICPC), Franklin Morales, ex director de investigaciones contra el
terrorismo, cuenta que el origen del Secuestro Express tiene acento mexicano en la
19
dcada de los noventa, ya que miles de turistas estadounidenses que llegaban al
Estado de Sinaloa, eran vctimas de breves plagios en los que sus captores analizaban
algo simple: si posean tarjetas de crdito American Express.
Es as que, en una ciudad como Culiacn (Mxico), que se alimentaba del turismo
extranjero, las redes del crimen organizado en esa zona esperaban el pitazo desde las
tiendas donde se hacan pagos con este tipo de plstico especfico. Interceptaban a los
usuarios, los retenan por un perodo de dos horas y finalmente los conducan a
cajeros automticos donde eran obligados a retirar hasta cinco mil dlares. Al final el
negocio resultaba breve y express.
Mrmol (2012) afirma este criminlogo que; una de las causas vitales del repunte
de este flagelo, es que los entes policiales no cuentan con el nmero de hombres
necesarios (hay 80 mil y se necesitan 140 mil), adems de la falta de tecnologa
adecuada para combatir el delito. Hasta hace poco tenamos 80 hombres desde el
CICPC para batallar la modalidad delictiva con mayor crecimiento en el pas y eso es
nada. Este experto seala que las bandas que se dedicaban al robo y hurto de
vehculos aprendieron que no era rentable nicamente negociar el carro robado, sino
que era conveniente hacer el famoso paseo millonario, y despus, inclusive,
solicitar el rescate de la vctima.
Igualmente se refiere el mismo autor que a inseguridad en Venezuela se ha
Colombianizado y es la teora comprobada que tiene Mrmol (Ocd.Cit). En el
secuestro Express no hay una relacin de causalidad entre la vctima y el victimario,
hay una relacin de casualidad. Aqu no se estudia a la vctima, no hay inteligencia
bsica, el conejito, que lleve los vidrios abajo, sin papel ahumado, un romance en el
carro, o se par en un perrocalentero, una madrugada, es un vctima en potencia,
advierte Mrmol Garca.
En 2009 apareci en Gaceta Oficial la nueva Ley Orgnica Antiextorsin y
Secuestro, lo cual contempla el secuestro Express, como un delito, y prev penas de
20 aos de crcel sin beneficios para sus autores. Las legislaciones en materia de
inseguridad sobran en Venezuela, el problema ha sido la falta de aplicacin. Para los
20
expertos las vctimas ni siquiera denuncian, la injusticia se suma a sus traumas, y si
el ritmo de la violencia sigue acelerndose en Venezuela, el pas se convertir en una
rara sociedad de sobrevivientes.
21
Bajo este mismo enfoque Conde (2008) se refiere que la primera tarea que
enfrenta la teora general del delito es de dar un concepto de delito que contenga
todas las caractersticas comunes que debe tener un hecho para ser considerado como
delito y ser sancionado, en consecuencia, con una pena. Para ello se debe partir del
derecho Penal positivo. Todo intento de definir el delito al margen del Derecho Penal
vigente es situarse fuera del mbito de lo jurdico, es decir desde el punto de vista
jurdico, delito es toda conducta que el legislador sanciona con una pena, siempre
apegado al principio de legalidad que rige al derecho penal moderno Nulla poena
sine lege (No hay delito sin Ley) que rige el moderno derecho penal; por lo que
corresponde al jurista, elaborar un concepto general de delito a todos los delitos en
particular, es decir se debe deducir las caractersticas generales comunes a todo delito.
Nava (2009) respecto a la teora del Delito ha afirmado que, esta teora naci
en el campo penal, como un sistema de categorizacin por niveles, conformado por el
estudio de presupuestos jurdico penales, de carcter general que deben concurrir para
establecer la existencia de un delito (accin tpica, antijurdica y culpable), se ha
estructurado la teora del delito, correspondindole a cada uno de los elementos de
aquella un capitulo en esta, as se divide esta teora en Accin, tipicidad y
culpabilidad.
Zaffaroni citado por Navas El delito es una conducta tpica, antijurdica y
culpable. Esta nocin nos ordena que se deben formular las preguntas para determinar
si hubo delito en un caso concreto; es decir para que sea reprochada una conducta
como delito necesariamente que formula las siguientes preguntas.
1.- Debemos preguntar si hubo conducta, si no la hubo se estar entonces ante
un supuesto de falta de conducta y, consecuentemente no corresponde continuar con
el estudio.
22
4.- Cuando se tiene una conducta tpica y antijurdica (injusto penal) por lo
que entonces tiene sentido preguntar si es reprochable al autor; es decir, si es culpable
ya que en los supuestos de inculpabilidad el injusto no es delito.-
23
As pues, desde el punto de vista estructural, el tipo penal de la presente
investigacin el delito de Secuestro Express se define a travs de los siguientes
elementos constitutivos de la teora del delito, partiendo de la definicin legal
plasmada en el artculo 6 de la Ley contra el Secuestro y la Extorsin y sus elementos
constitutivos son:
1.- Que exista la intencin de privacin ilegitima de libertad de una o ms
persona.
2.- Que dicha detencin sea por un tiempo no mayor de un da.
3.- que los fines de la detencin, es decir los motivos de la privacin ilegitima
de la libertad sea la obtencin de bienes, ttulos, documentos, beneficios, o acciones;
es decir cobrar el rescate por la libertad de vctima.
En este orden de ideas, el bien jurdico tutelado en el delito Secuestro Express
es la Libertad, sin embargo es indudable que tambien pueda lesionar la seguridad y el
patrimonio de la persona, ya que para devolverle la libertad se exige a la misma
vctima o a sus familiares cierta cantidad de dinero.
Puig citado por Crdenas sustenta, que el tipo penal como lo es el delito de
Secuestro en cualquiera que sea su naturaleza Son aquellos actos que ponen en
peligro la vida y la seguridad de las personas, por lo que llegamos a la conclusin que
son dos (2) los bienes protegidos por la Ley en el delito de secuestro: La libertad y la
Seguridad.
El Secuestro Express, seala mrmol (2011) se practica con mayor
incidencia, en la modalidad de los plagios cortos, se manifiesta bajo a nivel de toda la
sociedad bajo el silencio de las vctimas, las autoridades admiten que necesitan ayuda
ciudadana para actuar a travs de la denuncia,
24
Mrmol (2012) argumenta que, el Secuestro Express se propaga a mediado
del ao 2012 a la velocidad de vrtigo, el autor seala entre sus conclusiones ms
resaltantes en visin de estadsticas, apenas 60 casos fueron reportados durante los
cinco meses del ao ante la Divisin de Antiextorsin y Secuestro del cuerpo
cientficas, Penales y Criminalsticas los funcionarios no se engaan a si mismo pues
consideran, que esta cifra es minscula ante la magnitud del problema. Calculan que
9 de cada 10 personas no informan a las autoridades, un patrn as permite concluir
que la estadstica slo refleja 10% de los casos y que en realidad habra
aproximadamente seiscientas victimas en la ciudad a lo largo de este ao, un
promedio de treinta cada semana.
Las proyecciones del observatorio Venezolana de la victimizacin indica que
en el pas se perpetraron aproximadamente 8.500 Secuestros Express el ao pasado,
segn clculos basados en estudio de victimizacin y en los realizados en la extinta
comisin Nacional de Reforma Policial.
En relacin a ello seala el criminlogo hace cuatro aos que el cuerpo de
seguridad del Estado CICPC, se empea en trasmitirle tranquilidad a la ciudadana
porque considera que esta modalidad de delito esta erradicada era la era de la pelcula
Secuestro Express de Jonathan Jakubowicz en carteleras de cine, desde entonces, ha
ocurrido un rebote, polica y expertos coinciden de que hay un proceso de
atomizacin, que multiplico la presencia de los hampones comunes en el negocio.
Los delincuentes van detrs de la promesa de El Dorado, gracias a una
ecuacin que influye ganancias rpidas a cambio de una pequea inversin y recursos
y una operacin sin castigo, seleccin de las vctimas, las formulas de negociacin y
los lugares y momentos de ataque arrogando como consecuencia el miedo y el temor,
crece la sensacin de que todos son vulnerables cuando solo basta llevar a las
vctimas a vaciar a los cajeros automticos.
25
En la actualidad existe nuevos actores La impunidad y la facilidad con que
se puede cometer el delito estn relacionado con el auge que se presenta, as lo afirma
el ex director de la Polica Cientfica y experto en Plagios, cuando se refiere que el
Secuestro Express los recursos con que cuenta estos pequeos grupos son mnimos y
por eso se ven al alcance del hampa comn.
26
En este mismo orden de ideas, el referido autor afirma que, segn cifras de
esta organizacin no gubernamental, en el ao 2012 se han registrado en nuestro pas
9.510 homicidios, lo cual nos indica que estas cifras van en un amplio aumento, as
como se han incrementado los delitos de robo, extorsin, robo de vehculos, estafas,
delitos informticos y secuestros entre otros.
Aunado a los anterior, dice el autor que, la alta tasa de homicidios, que ubica a
Venezuela entre los ms violentos del mundo; esto se debe a mltiples factores, como
el desempleo reinante, el ocio, la desercin escolar, la marginalidad, la cultura del
abandono, la promiscuidad, el embarazo en adolescentes, la niez abandonada, los
vicios, las drogas, las armas, la impunidad y sobre todo la cultura de violencia que se
ha ido sembrando en el pas.
De lo anterior se destaca que la impunidad, que, cada vez es mayor, en la que
segn las estadsticas serias, se ubica en 91% de crimines que quedan sin castigos, as
como la violencia que se utiliza para cometer los hechos delictivos, se asesinan un
promedio de 52 personas, se secuestran un promedio de siete (7) personas al da,
considerndose este delito de suma gravedad, se registran ms de Quinientos (500)
robos al da. Asi mismo existen problemas penitenciarios, dficit de funcionarios
policiales y del sistema de justicia funcionarios mal preparados, mal pagados, sin
seguridad social y muchos involucrados en problemas de delito todo ello conlleva un
incremento de problemas sociales innumerables.
En este sentido se hace necesario establecer los mecanismos para antes y
despus del secuestro exprs a travs de la implementacin de programas de polticas
pblicas de prevencin y seguridad. En primer lugar hay que fortalecer el sistema
legal, el cual constituye el conjunto de instituciones orientadas a la consecucin de
prevenir el delito, en caso de que se cometa investigarlo y sancionarlo para evitar la
repeticin, esto se debe logras optimizando los recursos con que cuenta el Estado y
con la ayuda de la sociedad en general.
27
investigacin, sin dilaciones indebidas, ni impunidad, ni trabas
burocrticas, ni los formalismos o reposiciones intiles. Ruiz
(p.40)
28
Igualmente seala el mismo autor, es necesario un buen servicio de polica
preventiva con la finalidad de prevenir los hechos delictivos, presentando un
patrullaje efectivo, con logsticas acorde con el cargo desempeado, ser motivado con
sueldos justos y derechos laborales, as como la profesionalismo a fin de romper el
triangulo del delito, en fin no darle oportunidad al delincuente de cometer el hecho o
hechos delictivos. Ese mismo autor expone que, es necesario que las instituciones u
organismos de investigaciones penales y criminalsticas sean dotados de vehculos,
quipos de alta tecnologa, de sueldos dignos, dotados de logsticas, necesaria para que
cumplan con su misin de investigar los hechos delictivos.
De igual manera la administracin de justicia como pilar fundamental de la
paz social aplicar las normativas tendientes a mitigar la delincuencia evitando vicios
que conlleven a la impunidad, lo cual genera la alta tasa de criminalidad en nuestra
sociedad, garantizando de esta manera los derechos humanos fundamental para la
conformacin de un verdadero Derecho Penal.
Se requiere por tanto, como lo seala Rodrguez (2005) que nuestra
constitucin venezolana en el artculo 2 ha ido ms all, al patrocinar, no slo un
Estado de derecho sino tambin de justicia, otorgndole a esta especial importancia
en todo su artculo y erigindole como uno de los valores superiores del ordenamiento
jurdico, lo que tiene relevantes consecuencias en el mbito jurdico, y
particularmente en el mbito jurdico penal, ya que en el proceso penal se trata de
dilucidar la responsabilidad penal de una persona por lo que es necesario que el
mismo este minado de una serie de derechos y garantas que protegen al ciudadano.
29
El Secuestro Express, se caracteriza por su falta de planificacin, de
organizacin, a diferencia del Secuestro prolongado, por el contrario en el Secuestro
Express no tienen una red de logstica que permitan retener a la vctima no tienen
donde guardarla por tiempo indefinido, por lo que la Situacin tiende a resolverse, en
cuestin de horas, por lo general los secuestradores, son personas que se dedican al
atraco y salen a la calle a pescar a alguien que apariencia ofrezca un buen botn, el
Secuestro Express afecta de manera significativa al Municipio Naguanagua, ya que
aparte de los factores antes descritos, tiene elementos excepcionales que lo hacen
apetecible a esta accin delictiva, debido a las transformaciones en los ltimos aos.
Desde el punto de vista filosfico sociolgico, este delito lesiona, intereses
fundamentales de la sociedad, principios y valores que agrede aspectos ticos del
individuo, la familia o el Estado. En consecuencia se establece la norma penal, para
defender aquellos intereses materiales, espirituales y que la comunidad estima que
han de ser tutelados, protegidos con la amenaza de una pena. As la Ley Penal
pretende la proteccin de bienes jurdicos.
30
As mismo, Enrico Ferri citado por Ruiz (Ob.Cit), Padre de la Sociologa
criminal y seala en contra de la teora Antropolgica Lambrosiana, que el delito no
es un producto de ninguna patologa individual, sino de factores diversos,
individuales, fsicos y sociales, e indica igualmente, que la pena por si sola seria
ineficaz, sino va precedida y acompaada de las oportunas reformas econmicas,
sociales y otras.
Ferri anteriormente citado, tambin aclara que si existe una sociedad buena,
donde no damos motivos para delinquir se tendr menos delincuencia, pero cuando el
hombre encuentra un ambiente propicio, la delincuencia es mayor, por lo tanto, la
delincuencia es producto del medio ambiente en que habita.
Continuando con el tema Ruiz ya citado se refiere, que la Sociologa criminal
estudia los diferentes factores sociales que influyen en el fenmeno criminal, estos
factores sociolgicos extraos a la naturaleza humana, antevienen en forma variable
de conformidad con el medio ambiente y la capacidad de percepcin del sujeto, se ha
dicho que la criminalidad es multifactorial dentro de estos factores sociolgicos que
conllevan al ser humano a delinquir se encuentran: lo cultural, familiar, educativo,
poltico , econmicos, demogrficos, ecolgicos, entre otros.
Factor Cultural:
Con respecto a este contexto, Ruiz (Ob. Cit.) se refiere que es menester
delimitar el concepto de cultural, segn la Real academia Espaola es el conjunto de
conocimientos que permite a alguien desarrollar un juicio crtico, tambin es el
conjunto de modos de la vida y costumbres, conocimientos y grados de desarrollo
Artstico, cientfico, industrial , en una poca, grupo social.
En sentido sociolgico continua el autor la cultura en sentido sociolgico se
entiende por las maneras de pensar y actuar, aprendidas y compartida por una
diversidad de personas que constituyen una colectividad singular y que se trasmite
por medio de la socializacin.
31
Dicho de otra manera el problema delictivo precisa abordar las actitudes en el
contexto de la situacin (tipo de situacin, valorativa, individual o colectiva) del
individuo (creencias, valores, experiencia previas,, status en el conjunto social). La
conformacin de las actitudes, tomando en cuenta las condiciones culturales y
normativos, permitir visualizar la relacin entre actitud y comportamiento, el tipo de
respuesta asumida que en el caso que nos ocupa es una situacin de un conflicto
colectivo.
Concluye el autor los rasgos culturales de los venezolanos y el proceso de
socializacin tiene gran influencia en este fenmeno delictivo en Venezuela, por lo
que es una necesidad perentoria, ir cambiando estos patrones de conducta y acoger
medidas que fomente la solidaridad , el bien comn, la igualdad, la justicia, la paz, la
tolerancia y el respeto, para combatir la problemtica delincuencial y de esta manera
hacer aporte a la sociedad y bajar el ndice delictivos que afecta a la gran mayora de
los ciudadanos.
En este sentido, el Ministerio pblico seala Ruiz, su responsabilidad en la
investigacin la cual debe ser ptima, en toda la magnitud de su direccin, para su
esclarecimiento y cumpla con todas y cada una de las funciones sealadas como
titular indiscutible de la accin penal, asumiendo la carga de la prueba,
correspondindole la acusacin en la necesidad de investigacin y esclarecimiento de
los hechos delictivos, para esclarecer la verdad por las vas jurdicas.
En relacin al factor familiar Bergalli (1983); Sociolgicamente, la familia
produce en su seno unas pautas determinadas de comportamiento por los papeles
sociales impuestos, por su parte Ruiz (Ob.Cit) se refiere, que la familia es la base
fundamental de la sociedad, este es el primer ente educador y socializador de los
nios y jvenes, es ah donde se reciben las normas de conducta y principios
morales que orientan la vida, entre las causas que afectan a la poblacin juvenil en el
mundo de la delincuencia, de tal manera que, la formacin de la familia es la clave
para que el nio, jvenes se formen patrones de conductas que lo conlleven a la
internalizacin de valores ticos, solidarios, de respeto, comprensin, amor,
tolerancia, honestidad orientados a la formacin de hombres y mujeres capaz de
32
enfrentar las adversidades a las que se presentan en los diferentes hechos social al
que da a da se presentan a travs de las diferentes interrelaciones sociales
Ruiz (2012) afirma que, la presencia de los medios de comunicacin, y sobre
todo en la publicidad coloca a los individuos de los ms distintos niveles sociales y
capacidades adquisitivas en contacto con un conjunto, servicios y estilos de vidas que
antes, muchos de ellos no podan conocer o imaginarse, por la violencia que ellos
generan sobre la conductas delictuales por ello es menester sealar, que los medios
de comunicacin como ente socializador de gran magnitud, deben estar al servicio
de la humanidad y fomentar de esta manera la formacin de jvenes y no sean
delincuentes producto de la tecnologa.
Desde el punto de vista Educativo, se refiere Ruiz, el ambiente escolar es de
gran importancia para la socializacin de los nios y jvenes, en el aspecto educativo
la influencia de nios y jvenes futuros delincuentes llevados por la mala
conformacin planes educativos enfocados en la utilizacin de verdaderos afectos,
indudablemente el entorno social tiene gran influencia en la gnisis del delito, el
factor educativa es de gran importancia en la criminalidad, es fundamental para
combatir el delito, el mismo autor se refiere, que Beccaria en el siglo XVIII
especificamente en el ao 1764 expona en su obra que el entorno a la criminalidad,
la prevencin del delito se logra educando al pueblo. (pg.67)
Relacionado con el factor poltico segn Ruiz ya citado indica que, la
ausencia de polticas; conforma otro de los factores influyentes en el mbito
delictivos, por lo que se hace necesario polticas pblicas bien implementadas que
permitan a las familias y a las personas desarrollarse dentro de su propio contexto y
el de la sociedad, con organismos de seguridad que verdaderamente se encarguen de
este flagelos que se encuentran enquistados en nuestro entorno social.
Las polticas de Estado deben estar enfocadas en la provisin de servicios sociales
bsicos (educacin, salud, nutricin, saneamiento, seguridad social), lucha contra la pobreza
en el sentido que los programas sociales lleguen efectivamente a las comunidades y la
generacin de empleo y el rescate a travs de consecucin y colaboracin de organismos que
33
fueron creados especialmente para ello, a travs de la implementacin y ejecucin de
polticas sociales efectivas.
En concordancia con lo antes expuesto, se puede afirmar que el Estado
Venezolano ha sistematizado su participacin, mediante la promulgacin de la Ley de
los Consejos Comunales (Asamblea Nacional, 2011) y la Constitucin Bolivariana
vigente (1999), expone lineamientos que propician la participacin social, como son
los controles sociales y participacin ciudadana en la gestin pblica (artculos 62,
70-72).
En relacin al Factor econmico, afirma Ruiz (Ob.Cit.) ya citado que
efectivamente, el aspecto econmico incide en el auge delictivo, afecta no solamente
a los regmenes capitalista sino tambien a los socialista, es un fenmeno de
anormalidad social con influencia econmicas, este factor es de extrema complejidad
tanto en la pobreza como en la riqueza, la pobreza, por la carencia de medios
indispensables para la satisfaccin de las necesidades indispensable para la familia
familiar e individual alimentacin, empleo, vestido salud, servicio pblicos esenciales
esta carencia pueden conllevar al individuo a un estado emocional llegando a odiar a
la sociedad, lo que puede generar revelar rebelda y el comienzo de irrespeto de
normas sociales, moral, religioso y jurdico penal que igualmente los considera como
presin dichas actitudes convergen a la comisin de delitos en la sociedad, donde el
aspecto econmico se resalta, en la obtencin de riqueza fcil.
En cuanto al factor ecolgico se refiere Ruiz (Ob.Cit.) representa para la
criminologa Ecologa social dentro de la Sociologa, se ocupa del rea de habitacin
humana y la distribucin espacial del ambiente; representando gran importancia para
el Estudio de la delincuencia, que son el ambiente, el demogrfico y el de las
relaciones sociales. El en el ambiente en que se vive juega un papel fundamental
como factor que conlleva a los individuos a delinquir, oscuridad, zonas emboscadas,
la salubridad, el estado de la vivienda,
Continua el autor y acota que lo demogrfico que tiene que ver con el estudio
del asentamiento humano en los espacios geogrficos considerado factor que
conlleven a elevar el ndice delictual en las areas de desorganizacin social, que se
34
caracterizan por una prosperidad deteriorada, existencia de bandas ante la ausencia
de controles sociales.
Se refiere garrido (Ob.Cit.) La naturaleza del delito es determinada por la
clase social dominante para procurar ventajas a sus intereses materiales y su
concepcin de la moralidad, los tericos del conflicto argumentan que la
delincuencia juvenil es el resultado de un conflicto social entre dos o ms grupos.
Conflicto con base en la clase social y la economa (lucha del poder). El conflicto
puede surgir entre el sistema legal y grupos minoritarios que se sienten oprimidos
por este sistema, el Secuestro Express, ha sido motivo de ambicin de las personas
que lo perpetran con el fin de obtener beneficios econmicos, ya sea para apoyar una
causa o para un bien particular. Lo que si esta sobreentendido es que se manifiesta un
inters particular o en grupo para atender una necesidad econmica.
35
Considerando que Venezuela forma parte de dicho organismo internacional, el
secuestro en Venezuela constituye una violacin la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, y se considera que es un delito de lesa humanidad, que atenta
contra la integridad fsica y moral y contra todos lo dems derechos fundamentales de
las vctimas, de las personas cercanas a las mismas y de la sociedad en general.
Especficamente los artculos de dicho documento que se violan con el delito
del secuestro son los siguientes:
Con respecto a los artculos antes expuestos cabe destacar que todas las
personas son libres e iguales en lo que se refiere a la dignidad y a los derechos que
cada uno posee, es por eso que todos los seres humanos tiene derecho a la vida y a la
libertad ya que ninguna persona puede ser sometido a torturas y a tratos inhumanos
todo esto se encuentra sostenido en la declaracin universal de los derechos humanos.
36
Actualmente, ha sido ratificado por casi treinta (30) pases, donde Venezuela
ha sido el primero de Amrica Latina y el 11 del mundo que lo ratific, al consignar
la firma ante la ONU, el da 16 de junio del ao 2000.
El Estatuto de Roma crea la Corte Penal Internacional y seala que la
desaparicin forzada de personas constituye un crimen contra la humanidad, para lo
cual la nueva instancia jurisdiccional tendra plena competencia y juzgara a los
delincuentes que incurren en esos hechos, tanto as como a los criminales de guerra.
En dicho Estatuto se considera que pueden constituir crmenes de lesa humanidad los
11 tipos de actos entre los que se encuentra el secuestro, establecido de la siguiente
manera:
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Artculo I. Todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona.
Artculo XXV. Nadie puede ser privado de su libertad sino en los casos y
segn las formas establecidas por leyes preexistentes.
38
Artculo 44. La libertad personal es inviolable, en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden
judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso, ser llevada ante una
autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del
momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones
determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso.
39
Con respecto a lo establecido en el artculo 44 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela cabe destacar que la libertad de todos los seres
humanos es inviolable ya que ningn organismo puede retener a una persona sin
alguna orden de tipo judicial al menos que sea sorprendida en actos irregulares de
algn delito tambin se puede sealar que toda aquella persona que sea retenida tiene
derecho a comunicarse con algn familiar ya que estos tienen derecho a ser
informado del caso que le ocurra a algn miembro de su familia y tienen derecho a
contactar a un abogado, cabe destacar que las penas privativas de libertad no pasen de
30 aos .
Artculo 46. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica,
psquica y moral, en consecuencia:
Se puede sealar que a toda persona se le respete su integridad bien sea fsica,
psicolgica ya que ninguna persona puede ser sometida a hechos que destruyan su
integridad y estas sern tratadas con todo el respeto a su dignidad como ser humano.
Artculo 55. Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a
travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las
personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes.
40
integridad fsica de todos los seres humanos tambin sus bienes , el respeto a disfrutar
de sus derechos y lo que se refiere al cumplimiento de todos sus deberes.
Artculo 460. Quien haya secuestrado a una persona para obtener de ella o de
un tercero, como precio de su libertad, dinero, cosas, ttulos o documentos a favor del
culpable o de otro que ste indique, aun cuando no consiga su intento, ser castigado
con prisin de veinte aos a treinta aos. Si el secuestro se ejecutare por causar
alarma, la pena ser de diez aos a veinte aos de prisin.
41
muere durante el cautiverio o a consecuencia de este delito, se le aplicar la pena
mxima. Si en estos delitos se involucraran funcionarios pblicos, la aplicacin de la
pena ser en su lmite mximo.
Cabe destacar que la pena prevista en este articulo ser elevada a un tercio
cuando se trate del secuestro de nios(as),ancianos o personas que estn
discapacitadas y que sus vidas estn en peligro de muerte o cuando las vctimas sean
maltratadas o si alguna de esta persona muera durante su cautiverio o bien sea por
consecuencia de este delito a los delincuentes se le aplicara la pena mxima los
cuales son 30 aos bajo prisin y si en este delito participan funcionarios policiales o
bien sea publico se les aplicara el lmite mximo de la pena.
Pargrafo Tercero: Quienes recurran al delito de secuestro con fines polticos
o para exigir liberacin o canje de personas condenadas por Tribunales de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, se les aplicar pena de doce aos a veinticuatro
aos de prisin.
Todas aquellas persona que cometan el delito llamado secuestro bien sea para
obtener beneficios polticos o para el canje de otras personas que han sido condenadas
por algn tribunal estas personas sern privadas de libertad entre 12 y 24 aos.
Pargrafo Cuarto: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos
anteriores, no tendrn derecho a gozar de los beneficios procesales de la ley ni a la
aplicacin de medidas alternativas del cumplimiento de la pena.
Cabe sealar que todas aquellas personas que resulten implicadas en
cualquiera de los supuestos antes escritos perdern todo el derecho a gozar de todos
aquellos beneficios de carcter procesal que existen en las leyes ya que existen bases
legales las cuales son procesadas al momento de que algunos sujetos cometan este
grave delito.
Articulo 461 El que fuera de los casos previstos en el artculo 84, sin dar parte
a la autoridad, haya llevado correspondencia o mensajes escritos o verbales, para
hacer que se consiga en fin del delito previsto en el artculo anterior, ser castigado
con prisin de cuatro a tres aos.
42
2.5.5 La Ley Contra el Secuestro y la Extorsin: promulgada por el Estado
venezolano segn gaceta oficial No.- 39.194 de fecha 05 de Junio de 2009, como
marco jurdico ante el flagelo que presenta la sociedad, con el objetivo de fijar un
mecanismo efectivo de respuesta sobre la problemtica planteada en relacin a este
fenmeno delictual fenmenos delictuales en el pas.
Como se puede observar el mbito de la proteccin a la libertad como derecho
protegido en estos instrumentos legales mas all de legitimar la conducta desplegada
en relacin a este fenmeno social si efectivamente estuvieran revestidas legitimidad
este trabajo no tendran razn de ser.
Establece en su articulado la norma jurdica antes sealada, que la nica
forma de estar frente al Secuestro breve que en el mbito Doctrinario es denominado
Express, es que exista la exigencia de una suma de dinero, de no ser as se estara ante
otro tipo de delito.
Igualmente se puede observar como esta regla establece una serie de
condiciones que deben operar en la accin tpica y antijurdica, por lo que hay que
concluir que se refieren a caractersticas especialsimas propias de la conducta
delictiva.
Dicha Ley fue creada como un instrumento de dos niveles de competencia a
saber, uno nivel operacional conformado por un equipo multifuncional, integrado por
el Comando Estratgico Operacional de las Fuerzas Armadas Nacionales
(C.E.O.F.A.N), el Cuerpo de Investigaciones Cientfica Penales y Criminalstica,
(C.I.C.P.C). Tambin la Direccin General Sectorial de los Servicios de Inteligencia y
Prevencin (D.I.S.P), ahora Servicio Bolivariano de Inteligencia (S.E.B.I.N), Grupo
Anti Extorsin y Secuestro ( GAES) de la Guardia Nacional, la Direccin de
Inteligencia Militar el (D.I.N) y el Ministerio del Poder Popular de las Relaciones
Interiores de Justicia y Paz.
En segundo nivel, denominado como Nivel Legal, responsable directo de tres
de los principales rganos del Poder Pblico, como son: La Vicepresidencia de la
Repblica Bolivariana de Venezuela por el Poder Ejecutivo, la Asamblea Nacional
por el Poder Legislativo y el Tribunal Supremo de Justicia y la Fiscala General de la
43
Repblica por el Poder Judicial.
En este orden de ideas con entrada en vigencia de La Ley de Secuestro y
Extorsin el delito denominado a nivel Doctrinal como Secuestro Express, no se
encontraba regulado en ninguna normativa Legal, pero por ser este tipo delictual una
modalidad del delito de secuestro y por tratarse de un delito que multiplica sus
efectos al consumarse la ley absorbe por va analgica las sanciones como si se
tratara de un Secuestro comn.
En relacin a lo anterior cabe sealar, que esta modalidad del delito de Secuestro
Express se encuentra actualmente tipificado en la Ley Contra el Secuestro y la
Extorsin, bajo la denominacin de Secuestro Breve en el Artculo 6 de la Ley Contra
el Secuestro y Extorsin que seala Quien secuestra por un tiempo no mayor de un
da a una o ms personas, para obtener de ellas o de terceras personas dinero, bienes,
ttulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones que produzcan efectos jurdicos
o que alteren de cualquier manera sus derechos a cambio de su libertad, ser
sancionado con prisin de quince a veinte aos. Si la vctima es rescatada dentro del
tiempo sealado en este artculo por la accin de las autoridades competentes y sin
que la liberacin se produzca como consecuencia de la negociacin con las
autoridades, se aplicara la pena establecida en el artculo 3.
44
En relacin al ltimo aparte del artculo, s se da, el supuesto de hecho
taxativamente establecido por el legislador ser considerado como un secuestro
comn previsto y sancionado en el Artculo 3 de La Ley Contra el Secuestro y la
Extorsin.
Lo sealado anteriormente cobra importancia, ya que en la actualidad han
surgido interesantes y hasta en ocasiones contradictorias posiciones doctrinales
relativas, a la correcta ubicacin sustancial de este tipo, dentro del catlogo de
especies delictuales y de los bienes jurdicos amparados que resultan afectados con la
ejecucin del delito su sola intencin es capaz de afectar derechos tales como, el de la
libertad personal al privar al sujeto de su voluntaria movilidad fsica, derechos de
integridad personal, ya que el trauma psicolgico y moral del individuo, dependiendo
tanto de los medios empleados como por el tiempo y el ambiente de cautiverio y es
por ello que el legislador lo incluye en la normativa legal el Secuestro Express como
secuestro breve, que se materializa bajo condiciones especiales, tal como lo tipifica la
norma jurdica.
Ahora bien, los Tribunales en reiteradas decisiones, tal como se observa en el
extracto que se seala de la sentencia emanada Tribunal 4 de Control del Circuito
Judicial Penal del Estado Falcn Santa Ana de Coro, 30 de noviembre de
2.009,Asunto Principal : IP01-P-2008-000130.
"son pocos los delitos que puedan ser ms repudiables que el secuestro y la
extorsin, de all que todos los esfuerzos de los Poderes Pblicos Nacionales, se han
centrado en la lucha contra este grave flagelo que agobia y azota la tranquilidad y la
Paz de todos los ciudadanos y ciudadanas de la republica
45
Ciertamente, estos delitos son si se quiere importados para nuestro pas, ya
que en dcadas pasadas no se encontraban presentes en la vida cotidiana del
Venezolano, si es cierto, las conductas delictuales se encontraban tipificadas en la ley
sustantiva pero las penas no eran tan graves o de gran monta como en la actualidad si
lo son, ello obedece fundamentalmente a la funcin propia del derecho penal que es la
intimidacin del ciudadano con el castigo que no es otra cosa que la pena o la
sancin, de modo que al elevar las penas y a limitar el otorgamiento de beneficios
procesales y post condena, el legislador lo que quiere advertir es la gravedad del
delito y de la magnitud del dao que ellos causan en su perpetracin.
Estos delitos, como se dijo, eran ajenos a nuestro pas, sin embargo, se fueron
desplazando desde otros pases vecinos de la regin hasta enquistarse en el seno de
nuestra sociedad y de all surgieron nuevas modalidades delictuales con relacin a
dichos delitos que ameritaron la intervencin y la atencin de todos los poderes
pblicos de la nacin al punto de legislar sobre esas nuevas modalidades delictuales y
graduar con severidad y rigurosidad las penas".
Asi mismo vale la pena sealar segn el portal (www.proteccin personal.
Net/12/especial/secuestro.htm) seala que el Secuestro Express tiende a identificarse
dos modalidades delictivas. La primera consiste en el abordaje de la victima mientras
est en la calle por ms de dos sujetos, quienes reconocen bandas delictivas quienes
recorren bancos y tiendas hasta vacirseles las cuentas bancarias a la vctima,
posteriormente la abandonan en lugar poco transitado. La segunda modalidad
consiste en la retencin de la victima mientras se solicita el rescate a los familiares,
por lo general se establece un proceso de negociacin con montos sumamente altos
que tienden a bajar conforme pasa el tiempo.
46
En ambos casos El Secuestro Express se caracteriza por su falta de
planificacin, de organizacin, a diferencia del secuestro tradicional, por el contrario
en el Secuestro Express no tienen una red de logstica que permitan retener a la
vctima no tienen donde guardarla por tiempo indefinido, por lo que la Situacin
tiende a resolverse, en cuestin de horas, por lo general los secuestradores son
personas que se dedican al atraco y salen a la calle a pescar a alguien que
apariencia ofrezca un buen botn.
47
Inseguridad: El diccionario de la Real Academia Espaola (RAE) define a
la como la falta de seguridad.
Secuestro: Acto por el cual se priva de libertad de forma ilegal a una persona
o grupo de personas, por un periodo de tiempo prolongado con el objetivo de pedir
rescate un rescate a travs de una suma de dinero.
Secuestro Express: es una modalidad de secuestro extorsivo, aunque es
premeditado se realiza de forma aleatoria, sin conocimiento de quien se secuestra.
48
Legal: Lo ajustado a la ley, y por ello, lo licito, lo permitido o lo exigible en
el Derecho positivo.
Libertad: Es un derecho inherente al hombre en su condicin de tal, hay que
entenderla como la facultad que tiene un hombre de actuar dentro de las limitaciones
impuestas por la convivencia social, modernamente se concibe la libertad como
conciencia de necesidad.
49
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
50
3.2. Diseo de la Investigacin
En tal sentido, Arias (1999, p.46) argumenta que el diseo de la investigacin:
es la estrategia que adopta el investigador para responder al problema planteado.
Asimismo, Sabino (1994, p.75) establece que: consiste en proporcionar un modelo
de verificacin que permita contrastar hechos con teora y su forma es la de una
estrategia o plan general que determine las operaciones necesarias para hacerlo.
Dentro de este marco la elaboracin del presente trabajo, consisti en realizar
una investigacin explicativa de corte hermenutico, atendiendo al diseo explicativo
se puede decir que la investigacin no solo se busc determinar los aspectos
sociolgicos, sino tambin conocer los aspectos fundamentales de la problemtica a
travs de las explicaciones del fenmeno estudiado. Es as que, segn Hernndez y
otros sealan que los estudios de tipo explicativos, van ms all de la descripcin de
conceptos, fenmenos o del establecimientos de relaciones entre conceptos, se
recopil informacin sobre los aspectos ms relevantes sobre la industria del
Secuestro Express. Para lograr este cometido, fue necesario examinar, los testimonios
de representantes del orden, as como datos provenientes de materiales impresos u
otro tipo de documentos, como las informaciones obtenidas de vctimas, funcionarios
adscritos a instituciones que combaten el flagelo estudiado. Todo esto, combinado
con la revisin bibliogrfica necesaria.
Con respecto a la interpretacin. Rodrguez (2003) explica que al momento
de interpretar hallazgos, en el presente trabajo, discursos o contenidos consisten en
compenetrar los momentos de los mismos con la finalidad de consolidar el primer
momento del circulo hermenutico la comprensin.
Dentro de este orden, un crculo hermenutico segn Heidegger citado por
Rodrguez (Ob.Cit.) es un recurso explicativo de tipo dialgico que intenta dar razn
de los aspectos generales para el entendimiento suscitando de esta forma una
nueva retroalimentacin que hace discursivo el entendimiento en todo proceso
hermenutico. Tanto en el campo filosfico como en el teolgico, se hace referencia
51
al crculo hermenutico para designar la estructura circular de la inteleccin
o entendimiento.
Este proceso de profundidad cognitiva, contiene en s mismo otros como:
- la comprensin: profundizacin
- la interpretacin: horizonte de la construccin
- la aplicacin: resultados
52
entrevista. Es as que, Valles (1997) marca a la conversacin como un arte, el cual es
aprendido de modo natural en el curso de la socializacin, esta es la mejor base para
el aprendizaje de las tcnicas cualitativas y entrevistas de orden profesional. An ms,
este autor afirma que las diferentes maneras de conversacin mantenidas por el
investigador de campo, en su papel de observador participante, se pueden considerar
como formas de entrevistas.
Bajo esta perspectiva, la entrevista en profundidad radica de acuerdo con los
trminos de Alonso citado por Valles (Ob.Cit) es:
Es importante recalcar de acuerdo al citado autor que entre las ventajas del uso
adecuado de esta tcnica se pueden mencionar que: su estilo abierto permite la
obtencin de una gran riqueza informativa, en las propia palabras del entrevistado,
proporciona al investigador la oportunidad de clarificacin y seguimiento de
preguntas y respuestas, comporte con otras tcnicas cualitativas la doble ventaja a)
ofrece el contraste de los resultados obtenidos mediante procedimientos cuantitativos
y b) de facilitar la comprensin de los mismos con procedimientos estadsticos ms o
menos complejos.
53
En lneas generales es un encuentro cara a cara, que se caracteriza por ser
flexible, discreta, accesible y dinmica.
54
criterios de inteligibilidad,
acceso,
disponibilidad,
capacidad para aportar informacin valiosa,
acercamiento, contacto disponibilidad de los sujetos,
dominio del escenario,
habilidades comunicacionales (capacidad para informar),
niveles de participacin (colaboracin, pasiva o activa) y
saturacin categorial (se repite la informacin.)
55
CAPITULO IV
56
Sntesis de la Entrevista Anlisis- socio jurdico Categora/objetivos especficos
1.-Que
Informante N1: PC1es el Delito de Secuestro? El Describe el Delito de secuestro Objetivo 1:
delito de secuestro es aquel cuando el ciudadano como la privacin ilegitima de libertad Definicin del Secuestro Express como pequeos
5.-- es privado ilegtimamente de su libertad de forma con fines Enumera las diferentes Objetivo N :1
econmicos.
Como irregular por un grupo de delincuentes exige una patologas que produce
Describe a quienes Efectos quegrupos
estos ejecutan no organizado.
producen la accin delictiva.
afecta acontecimientos del hecho
cantidad de dinero por su liberacin, son bandas dicho delito como grupos de delincuentes
las organizadas, pero si nos vamos al centro del pas, delictual generando
no organizados, violencia
reflejando un subgrupo
no hablaramos del secuestro comn sino de los del Delito de secuestro.advierte
psicolgica con ello
llamados Secuestros Express conformado por desde este enfoque que la
pequeos grupos no organizados. vctima es doblemente afectada.
2.- Como caracteriza usted el delito de Diferencia con rasgos variados Objetivo 2 :
Secuestro Express? el Secuestro Express es una el Secuestro Express del comn. En Caracterizacin de la vctima
modalidad del Delito de Secuestro comn, y es esencia se diferencia por lo eventual en el
aquel delito donde se llevan a una o ms tiempo, tipo de vctima y monto de
personas por un tiempo determinado pueden ser dinero poco elevado.
horas, es un secuestro controlado se exige .
pequeas sumas de dinero de manera rpida,
tiene un fin econmico. La modalidad de
secuestro es el Secuestro se llevan a cabo de
manera eventual. Las vctimas son elegidas al
azar por la apariencia, su aptitud en el
desplazamiento, la zona por donde transita y las
condiciones para cometer el delito.
3- Que localidad es la ms afectada en Presenta un panorama distinto Objetivo 2
este tipo de delito del Secuestro Express? Este en la conducta delictual del delincuente y Victimizacin del delito de Secuestro Express con
tipo de delito viene dado debido a la expansin que uno de los factores como lo es la las interacciones sociales.
que ha sufrido el municipio desde el punto de trasformacin al cambio de la sociedad
vista del crecimiento poblacional, antes se es determinante para la comisin del
cometan robo, hurtos delitos; es decir comunes, delito de Secuestro Express.
el delincuente cambio de estatus o de la manera
de delinquir, ahora se le hace ms fcil ya que
retienen a la personas por fraccin de horas y
obtienen el dinero de manera rpida.
58
Informante N 2: PC2
59
Sntesis de la Entrevista Anlisis Socio jurdico Categora/Objetivos Especficos
1.- Que es el Delito de Secuestro? Es cuando retienen Efecta una conceptualizacin semntica la accin y Objetivo N 1:
efecto de secuestrar; aprehender a una persona, para Definicin el Secuestro comn
a una persona a largo plazo, esa retencin va en la obtencin de beneficio econmico.
contra de la voluntad de las vctimas, es un delito que Explana de manera sistemtica la accin delictiva.
se hace con un estudio previo de la vctima, su Destaca que los grupos criminales pertenecen a clase
media alta
entorno y el medio en que se desenvuelven es decir
60
2.- Como caracteriza usted el delito de Secuestro Descripcin simple del delito. Enfatiza que a pesar Objetivo N 1:
Express? Como un robo porque se mantiene a una que no es un acto con gran logstica, s ha ido Definicin el Secuestro Express.
persona en cautiverio, para la obtencin de dinero marcando repercusin social, por lo que ya se cuenta .
rpido, son grupos de bajo poder adquisitivo, no tiene con normativa jurdica y sanciones definitivas,
la logstica, es una retencin a corto plazo, reflejando esto un proceso creciente del fenmeno
normativa legal pero la extensin del flagelo el estado social y la ausencia de alternativas preventivas.
se vio en la necesidad de crear esta normativa, con
sanciones altas. En cuanto al ndice de criminalidad
Naguanagua ha sido cuna de los secuestradores, han
nacido bandas, que se consolidan en la praxis del
secuestro, sobre todo en las barriadas se hacen
mayores allanamientos Naguanagua es cuna de los
guardadores .
3.- Que localidad es la ms afectada en este tipo de .
delito de Secuestro Express? Demuestra que la accin delictiva es originada por la Objetivo N: 2
El norte de la ciudad de valencia que abarca las desigualdad y la pobreza. Factores de la victimizacin del Secuestro Express
Devela la manera fcil de obtener beneficio
Urbanizaciones de los Municipio Naguanagua y otras econmico.
zonas de este municipio. Son grupos pequeos, su fin Explica de manera detallada las caractersticas el
perfil de las vctimas.
es obtener el dinero rpido, y la forma de ubicar a Denota lo antagnico entre la vctima y el victimario.
cualquier sujeto de cualquier nivel que en el argot
policial la potencial vctima, con la sola apariencia
por el hecho de cargar un vehculo, de acudir a ciertos
sitios de manera frecuente, se puede decir quienes
cometen este delito pertenecen a barriadas aledaas
Detalla como ejecuta en la prctica esta accin Objetivo N: 2
carentes de necesidades, puede incluir la manera de delictiva. Factores de la victimizacin del Secuestro Express.
pensar el ser humano el querer equipararse a los que Describe de forma clara que el delincuente, no toma
en consideracin el estrato social de las victimas para
tienen para aparentar que ellos tambin tiene. en la desplegar su accin delictiva.
comisin del delito influye mucho las conductas
repetitivas de los ciudadanos, ir constantemente a un
solo sitio farmaharrorro, Locatel, existen personas
que acostumbran a salir en horas de la tarde, el
secuestrador se sienta como una escuela de tiburones,
se sienta a escoger a la vctima, se mejorar su
61
estrategia delincuencial, su objetivo en el fondo es
robar, el dinero, el vehculo, al tener retenido a la
persona no hay denunciante al no haber denunciante
no hay vctima, lo hay informacin a la polica; crea
un mercado delincuencial es decir oferta y la
demanda, y estudio me llevo a esta o aquella persona
( pavito con un celular caro, dos jvenes que salen a
caminar o simplemente a pasear, una seora que solo
tiene una cartera y hacen el anlisis a quien de esas
personas se llevan, el secuestro genera un
antagonismo entre la tristeza y el desprecio; tristeza
porque? no se valora la vida, desprecio por el dao
causado, el impacto psicolgico.
4.-Cual es la situacin econmica de las vctimas en Explica detalladamente el escenario de las vctimas en Objetivo N: 2
potencia, denotando esta condicin por caractersticas Caracterizacin de la vctima del Secuestro Express
el Secuestro Express?
superficiales.
Situaciones de la vctima, se da en todos los niveles,
Hace ver a un secuestrador sin conocimiento para
porque el delincuente no ha estudiado a la vctima, no negociar.
han analizado lo que van a realizar, no saben en que
trabaja, si tiene o no dinero ellos agarran a la vctima
al azar pude ser en centros comerciales, farmatodo, en
la zona del Sambil en urbanizaciones, es decir ellos
presumen por la forma de vestirse o por el simple
hecho de vivir en urbanizaciones de clase media, son
personas que ven por ejemplo a una persona sacando
dinero y tenga un vehculo de media, no es necesario
que la persona sea o tenga un poder econmico alto.
5- Como afecta las vctimas el secuestro Express? Enfoca categricamente que esta accin delictiva Objetivo N :1
Todo secuestro sea breve o a largo plazo afecta tiene carcter pluriofensivo, lesiona la libertad as Consecuencias psicolgicas en la vctima
psicolgicamente aunado a todos los males que como emocional, psquica y moral.
surgieron cuando lo tienen en cautiverio y que afloran
despus de la liberacin, entre ellos miedos, fobias,
ataques de pnico, inseguridad desconfianza en las
figuras de autoridades entre otras la vctima como a
62
sus familiares porque se crea un dao interno de
modo personal leda temor a estar en las calles salir
relacionarse en su entorno.
6- En que momento empieza las averiguaciones del Devela, la necesidad llevar a la denuncia al seno Objetivo 3:
delito de Secuestro Express? Por lo general despus mismo de la sociedad. Mtodos de prevencin del Secuestro Express, como
de la liberacin de las vctimas, hay que destacar que medidas de control y vigilancia en el contorno social.
son pocas denuncias, ya que por las amenazas que
reciben tanto a las vctimas como a los familiares
prefieren no denunciar., si las hay pero muy pocas,
por el temor que le generan a la vctimas lo comina a
no denunciar hay que hacerle ver a la ciudadana que
tienen que denunciar porque si no denuncia no
podemos atacar donde est el foco de delito.
7.- En la comisin de este delito ha sido efectivo el Exalta la poltica de Estado y lo confunde con Objetivo 3.-
plan puesto en marcha la gran misin a toda vida planes puestos en prctica ya que, la gran Misin fue Metodologa socio- preventiva del Secuestro Express.
Venezuela? diseada desde una perspectiva integral; el informante
Si ha sido muy efectiva el secuestro como tal en todos obvia los factores que intervienen el delito y la
caracterizacin del mismo, no se puede hablar de
los estados ha bajado en un 60% gracias a todos
porcentajes especficamente en el delito del Secuestro
operativos, que se han creado planes de trabajo, tanto Express cuando gran problema que a nivel
para el Secuestro Express como para cualquier delito, estadstico es el problema de registro, mas aun cuando
se ha logrado la captura de bandas organizadas como existe una tiene una cifra negra muy alta.
de bandas de Secuestro Express, EL Estado a travs
de sus polticas pblicas para la disminucin. A raz
de los dispositivos y el plan a toda vida Venezuela se
ha creado mucha unin de organismos de seguridad
no solo de secuestro sino ante cualquier otro delito, si
no se llagara atacar, se est atacando porque se ha
comprobado que un grupo pequeo puede crear una
gran organizacin.
2.- Como caracteriza usted el delito de Secuestro Descripcin simple del delito privacin ilegtima de la
Express? El Secuestro Express someten a la vctima libertad, tras la apariencia un delito comn que tiene Objetivo N :1
lo restringen de sus movimientos, es una privacin un fin bsico el robo. Definicin el Secuestro Express como breve.
ilegtima de libertad por pocas horas, es corto; es Ratifica que el hecho delictivo, se caracteriza porque
breve su fin primario es el robo, la intencin del perfecciona su modo de delinquir..
Secuestro Express es mejorar su estrategia Sustenta una conducta difcil de comprobar por la
delincuencial, su objetivo en el fondo es robar, el manera como es ejecutado
dinero, el vehculo, al tener retenido a la persona no
64
hay denunciante al no haber denunciante no hay
vctima, lo hay informacin a la polica; porque bueno
el que estn despojando de su bien estn con ellos
hasta que le quitan el dinero, le quitan el vehculo, es
la obtencin de dinero de una manera rpido,
3.- Que localidad es la ms afectada en este tipo de delito de Describe detalladamente, que los factores geogrficos Objetivo N :1
Secuestro Express ?La zona Norte; de la ciudad Caracterizacin, de la vctima del Secuestro Express.
donde se lleva efecto la accin delictual es presta para
Naguanagua, bueno por caracterizarse por una clase
conformada por trabajadores de empresas, profesionales, materializar el hecho. Objetivo N: 2
est la universidad cerca donde existe un conglomerado de Factores de la victimizacin del Secuestro Express
personas de todos los estratos sociales, un comercio Hace ver , el carcter estructurar del fenmeno social
modesto, centros comerciales cercanos todo ello facilita la Objetivo 3.-
que la sociedad, que uno de los factores relevantes en
accin delictiva estas pequeas bandas que salen a buscar Metodologa socio- preventiva del Secuestro Express.
cazar a la que ellos creen tenga dinero, por eso es que s este tipo delictual, es la instalacin del capitalismo de
necesario que las personas tomen conciencia ante la consumo responsable de la conducta y el
inseguridad, no mostrando accesorios costosos, a veces usan
celulares costossimos en un semforo y all aprovechan, se comportamiento del hombre en sociedad.
la llevan negocian con ella o con algn familiar para que
Confirma que la impunidad fomenta la conducta en
consigan la cantidad de dinero, que al principio es elevada
pero como el tiempo de retencin es corto tienden a bajar el este hecho delictual y de muchos delitos ms, y la
monto, porque no tiene la capacidad de logstica para
ausencia de proteccin por parte del Estado
mantenerlo por mucho tiempo; estos delincuentes se
Exalta las consecuencias que conllevan la accin
caracterizan por ser personas ms que todo de barrios, sin
estudio se da por la apariencia bsica de la vctima, hay que delictiva y que afecta de manera momentnea a las
acotar que la sociedad no es igual a la de antes, en los vctimas, por la brevedad en que le restringen la
actuales momentos estamos frente a un estilo de vida donde
lo material traspasa la barrera de lo espiritual, una sociedad libertad de las personas.
violenta generado por un conjunto de elementos que ha
conllevado al ser humano a ser individualista, lo que
importa es el querer tener; lujos, dinero; desatando una
violencia excesiva, motivada a la prdida de valores y
principio donde lo material y tener una conducta que lo
65
conlleva a atacar y despojar a la persona del dinero a travs
de este tipo delictual el secuestro expreses amparados por la
impunidad porque? Bueno porque es un delito que por lo
general no se denuncia es difcil obtener una denuncia en el
acto recuerda que ellos tienen a la vctima presionada
entonces al no denunciar, entendiendo as que la impunidad
los delincuentes saben que puede ejecutarlo, impunidad no
solamente en este delito sino tambin en otros, porque
difcilmente van a ser castigados, entonces se genera el
abuso la arbitrariedad e inseguridad hasta el punto de que
las vctimas se convencen de que ello.
4.--Cual es la situacin econmica de las vctimas en Explica detalladamente el escenario de las vctimas en Objetivo N :1
el Secuestro Express? La situacin de la vctima potencia, denotando esta condicin. Hace ver a un Definicin el Secuestro Express como breve
cuenta econmica de las vctimas en el Secuestro secuestrador sin conocimiento para negociar las
Express? La situacin de la vctima cuenta. imaginan vctimas en potencia, denotando esta las vctimas en
que manejan una cuentas bancarias o sea la evalan, potencia, denotando esta condicin. Hace ver a un
est dirigido a personas de clase media o a secuestrador sin conocimiento para negociar
trabajadores que ellos ms o menos ven que tengan un
carro ms o menos decente, porque este grupo lo que
le importa es la obtencin del dinero rpido y sin
riesgo porque como no son delincuentes como ya dije
no cuenta con las herramientas; la logstica para
mantener en cautiverio a la vctima o vctimas.
5- Cmo afecta las vctimas del secuestro Express? Denota de manera clara que existe a pesar de que Objetivo N :1
Paranoia total, el Secuestro Express la persona asume existe diferencia entre las consecuencias de un Consecuencias psicolgicas en la vctima
que fue un momento, queda nervioso, por lo general impacto de la vctima en un secuestro prolongado y
genera menos efectos que el secuestro a la largo un secuestro breve, este tipo de delito lesiona la
plazo, el secuestro de una otro modo traen como tranquilidad de la persona pues lo impacta de tal
consecuencia un trauma, se manipula la psiquis de las manera que le ocasiona traumas con consecuencias
personas, sometimiento constate. irreversibles
6.-- En qu momento empieza las averiguaciones del Devela de manera clara la falta de medidas de control Objetivo N. 3
delito de Secuestro Express? Cuando es en flagrancia y vigilancia en el contorno social. Metodologa preventiva del Secuestro Express
empieza desde el mismo momento en que se capturan Manejo inadecuado de las estadsticas
los delincuentes se hace un procedimiento normal se Valor alterado de la realidad delincuencial.
notifica al ministerio pblico, oficio de remisin del Carencia de instrumentos para su seguimiento
detenido y de las evidencias si llegare a ver. Acta estadstico
policial sobre la narracin de los hechos. Derecho del
imputado de acuerdo al art, 127 COPP, Entrevista de Deja ver, que existe una cifra negra muy alta en este
la vctima, cadena de custodia si hay por ejemplo si auge delictivo
66
hay un vehculo utilizado como medio de transporte,
informe mdico, trabajamos de la mano con los
especialistas en este tipo de delito que tienen
competencia plena:, ahora tengo que sealar que en
gran parte estos delitos no se llega a denunciar por lo
que existe una cifra negra muy alta esa cifra negra
segn estudios realizados sobre la victimizacin. Es
necesaria la denuncia para atacar donde se estn
desarrollando este foco delictual.
7.- En la comisin de este delito ha sido efectivo el Devela que las polticas implementadas por el Estado Objetivo 3.-
plan puesto en marcha la gran misin a toda vida en materia de seguridad no cuenta con las Metodologa socio- preventiva del Secuestro Express.
Venezuela? Plan a toda vida de Venezuela, no estn herramientas necesaria para enfrentar no solo el delito
de secuestro Express sino para cualquier tipo de
clara en lneas generales pareciera que disminuyo,
delito.
pero hay que ver los nmeros hasta cuanto
disminuyo, hay cifras negra las fuentes oficiales del Afirma que a pesar de que existen focos de esos
CICPC no son las mejores y lo dijo con toda la grupos, el experto seala pero que en gran parte no
responsabilidad del caso, nos falta mucho mejorar en denuncia.
el registro de informacin no se registran las
denuncias mientras tenemos bases de datos Revela, que los organismo competentes engaan a la
ciudadana presentado datos estadsticos no acordes
contaminadas la informacin no va ser objetiva, se
con la realidad, por la falta de un registro macro de
puede tener una base de datos de 2.0000 de todas y cada una de las denuncias interpuesta ya que
informacin pero irreales entonces se planifica en la realidad es que existe una cifra alarmante de cifra
base de lo irreal, lo que fallan los mdicos negra en relacin al delito de Secuestro Express.
generalmente los cientficos falsos positivos, Pone en duda las medidas llevadas a cabo por el
secuestro hay una baja denuncia, lo que tiene que ver Estado.
con la cultura de las personas de la gente creer en las
Devela la falsedad con que se presentan las
denuncias, no se ha podido mejorar en lo posible todo
Estadsticas en relacin al delito. Afirma que la cifra
lo que sucede en relacin a la seguridad no se mide y negra es alarmante generando una gran impunidad.
lo que se mide se mide de manera deficiente Pone en duda las medidas llevadas a cabo por el
negligente, muchas veces se maquillan para dar Estado
nmeros a nuestros jefes los superiores para
mantener una gestin medianamente decente se Los datos estadsticos no estn acordes con la realidad
miente, un hecho esta que este pas no se investiga los por la falta de un registro macro de todas y cada una
de las denuncias interpuesta ya que la realidad es que
heridos de armas de fuego por decirle algo, no se leda
existe una cifra alarmante de cifra negra en relacin al
el debida importancia los flagelos , a todos los delitos delito de Secuestro Express.
incluso el secuestro, por ende cualquier plan cualquier
67
dato tenemos una verdad a media, aumento o no
aumento, es cuando evalan a la polica en todos los
procedimientos que van al ministerio pblico, medir
la efectividad realmente yo le podra decir si aumento
los robos y aumento los detenidos por analoga, la
diferencia es que si yo tuve ms presos y hubo menos
robos, hay que evaluar distintos factores o distintos
indicadores para definir si es efectivo o no.
Enfatiz en las diferencias Descripcin simple del delito. Hace ver a este delito como un
o N :1
esenciales entre el secuestro Mas sin embargo enfatiza que a hecho social. Ve al actor del
comn y el Express. Cita que las pesar que no es un acto con gran mismo como un sujeto que est
caractersticas son logstica, s ha ido marcando perfeccionando este modo de
Secuest
Desestima estrato social de la vctima, Demuestra que la accin delictiva es originada Explica detalladamente el escenario de las
o N: 2
aclara que de parte de los perpetradores desigualdad y la pobreza vctimas en potencia, denotando esta
no hay mayor inversin logstica lo que condicin por caractersticas superficiales.
indica el tipo de delincuentes comunes Hace ver a un secuestrador sin conocimiento Hace ver Hace ver a un
no tiene capacidad adquisitiva para negociar, mostrando con este juicio a un
secuestrador sin conocimiento para
Objetiv
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OBJETIVOS INFORMANTE PC1 INFORMANTE PC2 INFORMANTE PC3
69
Aproximacin al Telos-Hermenusis Preliminar
70
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CORPUS HERMENUTICO
71
los factores estudiados en la presente investigacin hace ver una poltica pblica mal
implementada, en donde el individualismo trasciende los lmites de los valores.
El Secuestro Express, dado a travs de las interacciones sociales
genera una inseguridad tras el resurgimiento de bandas que azotan de manera
despreciable, generando una conducta antagnica entre la vctima y
victimario generando una onda expansiva, que trastoca sentimientos lo que el
argot jurdico- penal se denomina causa y efecto de la conducta delictual.
En este delito tal conducta vista desde la subjetividad del colectivo se
ha venido agravado por el resentimiento social, la desigualdad y las
exclusin social que ha transformado a la sociedad en una sociedad violenta,
fundada en la materialidad, la objetivizacin del ser humano y el anhelo de la
inmediatez en todo sentido.
El municipio Naguanagua, no ha sido ajena a la onda expansiva de
inseguridad en la que vivimos en todo el territorio nacional, a parte de todos
los factores arriba sealados, se podra aadir otros elementos particulares
que le dan el carcter de excepcional al fenmeno social estudiado, a travs
de los hechos sociales entre ellos, primero la urbanidad por cambios
vertiginosos donde el desarrollo produjo zonas apetecibles para esas bandas
dedicadas al Secuestro Express.
El Municipio Naguanagua, est conformado bajo dos vertientes
Urbanas, la primera por un colectivo rodeado de comodidades accesible y
uno de los ms completos del Estado, pues convergen estratos sociales ms o
menos estables, medianamente cmodo; y la segunda constituido por una
poblacin que se ha instalado en el municipio hasta de manera arbitrarias a
travs de invasiones bajo la mirada complaciente de las autoridades
competentes, convirtindose en zonas vulnerables donde las necesidades
bsicas reinan por su ausencia.
Dicho panorama socio-econmico, conlleva a un nuevo fenmeno
social: inclusin exclusin, observndose una generacin casi endmica
de cinturones de miseria que se convierten en cmplices de este delito, ya que
como se comprob en el anlisis de los resultados que las barriadas aledaas
al municipio, son cunas de bandas dedicadas exclusivamente a la propagacin
72
del delito de Secuestro Express, que azotan al municipio y del cual ha
generado una gravsima impunidad por parte de las autoridades competentes.
Es as que, estos tipos de comportamientos son considerados por los
expertos en la materia, como un vulgar robo, que nadie es capaz de detener
propagndose a las clases que carecen de recursos para el pago de cualquier
rescate, pues el mismo es perpetrado al azar sin importar el tipo de vctima,
por la apariencia de la vctima al extremo de que, el las personas se convierten
en vctimas provocadoras, generando inseguridad, miedo descontento de
medidas implementadas por parte de ius puniendi (Poder del Estado) ejercido
a travs de los organismos competentes, llmense Ministerios, instituciones y
organismos encargados de la seguridad del estado.
Los niveles de criterios manejados a travs del anlisis y de las
entrevistas realizadas a especialistas de los cuerpos policiales venezolanos,
develando juicios valorativos al distinguir intervencin policial, quienes
sostienen igualmente que a pesar de existir normativas reguladoras los
organismos de seguridad se encuentran de manos atadas, ante el silencio de
las victimas a denunciar a esas pequeas bandas generando desconfianza en
ellos por parte de la sociedad y ms all de eso amparando la impunidad y de
esta manera verse involucrados indirectamente, teniendo como excepcin la
flagrancia del delito, por lo que se tiene que concluir que no hay que esperar
que suceda o que lo aprendan en el acto sino que se debe actuar de manera
temprana a la situacin planteada, atacar el delito y erradicar estos pequeos
grupos delincuenciales antes de que se convierta en un flagelo difcil de
controlar que viene siendo el objeto de la presente investigacin
independientemente de su complejidad.
La necesidad de seguridad ha producido una paranoia tal que se vive
secuestrado dentro de sus viviendas lo que se llamara que son doblemente
victimas, es decir por un lado si salen a la calle estn propensas a ser retenida
pues por lo ms breve que sea el delito estudiado, impacta atemoriza
generando un caos social conjuntamente con la violencia normal que se vive
en los actuales momentos, y por el otro obligando a la colectividad a estar
73
secuestradas en sus propias viviendas como medida preventiva para no ser
vctimas no slo del delito de Secuestro Express sino de cualquier otro delito.
- Llame por telfono a su familia para hacerle saber que esta en camino
- Si observa una situacin sospechosa, tome sus precauciones comunquese con las
autoridades de emergencia, si es necesario.
Observar a su alrededor antes de estacionar su vehculo y en toda circunstancia.
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Desplazamiento a pie:
Por ltimo
Piense que la seguridad y la tranquilidad de su familia dependen de lo que usted y
los suyos digan, hagan o dejen de hacer.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICA
Arias, F. (1998) El Proyecto de Investigacin: Gua para su
Elaboracin. Editorial Episteme. Caracas- Venezuela.
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Gonzlez, D Eduardo Felipe (2011).Anlisis del secuestro en Venezuela. Monografa,
disponible en la Web. www.monografias.com
Ley Contra Secuestro y Extorsin, promulgada en la gaceta oficial N 39.194 del 5 de
junio de 2009.
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