Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
PROCESSO N TST-ARR-730-44.2012.5.05.0028
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A C R D O
7 Turma
CMB/nsl
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Supremo Tribunal Federal, no se h de
interpretar as normas relativas ao
benefcio complementar de
aposentadoria concedida pelas
entidades de previdncia privada
fechada luz do regramento pertinente
ao Direito do Trabalho e dos seus
princpios vetores, inclusive o artigo
468 da CLT. Diante desse panorama, a
aplicao do regulamento vigente
poca da admisso do empregado fica
restrita ao caso dos sistemas de
previdncia criados pelo empregador,
regulados em manual de pessoal e
mantidos por contribuies paritrias
dele prprio e dos participantes, como
reconhecido na jurisprudncia do STF.
Tambm se resguarda o direito
adquirido, que se configura quando
poca da alterao o segurado j havia
implementado todas as condies
necessrias para desfrutar o benefcio.
Nesse sentido consolidou-se a
jurisprudncia desta Corte Superior, a
partir do julgamento, pelo Pleno, do
processo E-ED-RR-235-20.2010.5.20.000
6, que culminou na nova redao
atribuda Smula n 288, com a criao
do item III, de seguinte teor: Aps a
entrada em vigor das Leis Complementares ns 108 e
109, de 29/05/2001, reger-se- a complementao dos
proventos de aposentadoria pelas normas vigentes na
data da implementao dos requisitos para obteno do
benefcio, ressalvados o direito adquirido do
participante que anteriormente implementara os
requisitos para o benefcio e o direito acumulado do
empregado que at ento no preenchera tais
requisitos. O direito acumulado, tratado
na parte final do artigo 17 da Lei
Complementar n 109/2001 e albergado
pelo aludido verbete, no se confunde
com direito adquirido. De acordo com a
jurisprudncia majoritria desta
Turma, corresponde apenas aos recursos
financeiros resultantes das
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contribuies aportadas sob a gide do
antigo plano, no alcanando as
respectivas normas. No caso, o
reclamante ainda estava com seu direito
em fase de formao ou cumprindo o ciclo
de formao; por isso mesmo, o suposto
direito sequer existia. Assim, no faz
jus aplicao das normas integrantes
do regulamento vigente poca da sua
admisso, independentemente de ser mais
benfico que o posterior. Vale
esclarecer que as mencionadas leis
complementares e a prpria Emenda
Constitucional n 20/98, responsvel
pela atual redao do artigo 202, 2,
da Constituio Federal, tambm incidem
no caso de complementao de
aposentadoria iniciada antes de suas
vigncias, quando a pretenso se refere
a diferenas devidas j no perodo
posterior, como na hiptese dos autos.
Ademais, a independncia do regime de
previdncia complementar, em relao
legislao trabalhista (fundamento
para a aplicao do regulamento mais
favorvel) j era prevista desde 1977,
no artigo 36 da Lei n 6.435, disposio
incorporada, posteriormente,
Constituio Federal e s leis
complementares que a revogaram. Recurso
de revista de que se conhece e a que se
d provimento.
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Tribunal Federal, no julgamento dos
Recursos Extraordinrios nos 586453 e
583050, em sesso realizada em
20/02/2013, fixou entendimento, com
repercusso geral, no sentido de
pertencer Justia comum. Contudo, com
base no disposto no artigo 27 da Lei n
9.868/1999, a Corte Suprema decidiu
modular os efeitos dessa deciso e
preservar a competncia da Justia do
Trabalho para julgar todos os processos
com sentena de mrito at a data do
julgamento dos referidos recursos
extraordinrios, situao em que o
presente feito se encontra. Agravo de
instrumento a que se nega provimento.
LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM E
RESPONSABILIDADE SOLIDRIA. Na
aferio da legitimidade passiva
deve-se tomar por base o direito
abstratamente invocado e a pertinncia
subjetiva entre o pedido e as partes
chamadas em juzo, analisada conforme a
Teoria da Assero. Significa, por
conseguinte, que deve ser feita a partir
da narrativa do autor contida na petio
inicial. Assim, a simples afirmao da
parte autora no sentido de
responsabilizar a reclamada, na
condio de patrocinadora e mantenedora
da entidade gestora do plano de
benefcio previdencirio, j autoriza a
sua manuteno no polo passivo da
relao processual. No que toca
responsabilidade solidria, prevista
no artigo 265 do Cdigo Civil, sua
aplicao resultar da lei ou da vontade
das partes. Na hiptese, a condenao
solidria da empresa patrocinadora
decorre de lei, pois, sendo a reclamada
a ex-empregadora do autor e a
mantenedora da entidade de previdncia
privada, exerce sobre esta o competente
controle e fiscalizao, a tornar
patente a existncia de grupo de
empresas e a solidariedade pelos
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crditos advindos do descumprimento de
clusulas contratuais. Agravo de
instrumento a que se nega provimento.
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
DIFERENAS. PRESCRIO. Referido tema
foi objeto de exame por ocasio do
julgamento do recurso de revista
interposto pela Petros, razo pela qual
me reporto fundamentao
anteriormente exposta. Agravo de
instrumento a que se nega provimento.
DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. APLICAO DE
COEFICIENTE REDUTOR (90%). Prejudicado
o exame do apelo da Petrobras, no
particular, em face do provimento do
agravo de instrumento interposto pela
Petros, e do respectivo recurso de
revista, no qual foi julgado
improcedente o pleito de diferenas de
complementao de aposentadoria
formulado pelo autor.
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Dispensada a remessa dos autos ao Ministrio Pblico
do Trabalho, nos termos do artigo 83, 2, II, do Regimento Interno do
TST.
o relatrio.
V O T O
CONHECIMENTO
MRITO
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cerceamento de defesa. Sustenta, em sntese, que a possibilidade de bice
ao processamento do apelo est adstrita s hipteses de intempestividade,
desero, falta de alada e ilegitimidade de parte, nos termos do artigo
896, 5, da CLT. Aponta violao do artigo 5, LV, da Constituio
Federal.
A no admissibilidade de recurso de revista, por
deciso monocrtica da presidncia do Tribunal Regional, encontra seu
fundamento de validade no artigo 896, 1, da CLT. Trata-se de juzo
de admissibilidade diferido que abarca o exame dos pressupostos
extrnsecos e intrnsecos do apelo. Constitui-se, por isso, atividade
jurisdicional inafastvel.
Assim, a jurisprudncia desta Corte pacfica no
sentido de que no configura negativa de prestao jurisdicional ou
cerceamento de defesa o fato de o Presidente do Tribunal Regional negar
seguimento ao recurso de revista. Isso porque ele exerce juzo prvio
de admissibilidade recursal legalmente previsto, sem contedo conclusivo
da lide, que se sujeita reviso pela via do agravo de instrumento, o
qual devolve a matria impugnada ao TST, sem que eventual falha acarrete
prejuzo parte recorrente. Incide, na hiptese, o artigo 794 da CLT.
Nesse sentido, so os seguintes precedentes:
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Preliminar rejeitada. AGRAVO DE INSTRUMENTO SEM
FUNDAMENTAO. AUSNCIA DE IMPUGNAO ESPECFICA
AO DESPACHO AGRAVADO. NO CONHECIMENTO. Agravo de
instrumento no fundamentado, visto que no foram impugnados os termos
da deciso denegatria. Incidncia da Smula n 422/TST. Agravo de
instrumento de que no se conhece. (AIRR - 103940-18.2007.5.21.0004,
Relatora Ministra: Ktia Magalhes Arruda, Data de Julgamento:
25/05/2011, 5 Turma, Data de Publicao: 03/06/2011);
Rejeito.
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6.435/77; 114 do Cdigo Civil; 6, 1, da LINDB; 5, XXXVI, 7, VI,
201 e 202, caput e pargrafos, da Constituio Federal; 611, 1, da
CLT; 41 e 43 do Regulamento da PETROS; 1, 13, 1, e 17 da Lei
Complementar n 109/2001. Transcreve arestos ao cotejo de teses.
Eis a deciso recorrida:
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geral de direito 'pacta sunt servanda', mencionado no incio do verso de fl0
426).
Razo no lhes assiste.
O princpio da proteo ao trabalhador direciona a legislao
trabalhista, que em muito difere do conjunto de normas que regem as
relaes cveis. Isto porque a superioridade ftica do empregador evidente,
pois este que subordina e assalaria o empregado. Assim, o princpio pacta
sunt servanda (em traduo livre, 'o contrato faz lei entre as partes') deve ser
observado com bastante cautela, pois apesar de ser possvel a negociao
entre empregado e empregador acerca de algumas condies de trabalho, no
podem ser transacionados direitos essenciais. Qualquer alterao
visivelmente contrria a direitos fundamentais do empregado deve ser
considerada nula.
O artigo 468 do Texto Consolidado preceitua:
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empregado, observando-se as alteraes posteriores desde que
mais favorveis ao beneficirio do direito.
SUPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
APLICAO DAS NORMAS DO REGULAMENTO DE
1969. ENTENDIMENTO DAS SMULAS 51 E 288 DO TST.
O Regulamento Bsico da Petros, vigente em 1969, instituiu
normas de clculo da suplementao de aposentadoria, que
posteriormente foram modificadas pelo Regulamento de 1985.
Ocorre que o reclamante foi admitido aos servios da reclamada
em 1963, razo pela qual as normas do regulamento de 1969
aderiram ao seu contrato de trabalho, nos termos das smulas 51
e 288 do Tribunal Superior do Trabalho (Processo
0000410-32.2010.5.05.0038 RecOrd, Relator Desembargador
ESEQUIAS DE OLIVEIRA, 5. TURMA, DJ 03/05/2011).
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Regulamento original, de 1969 (nos termos da smula 288 do C. TST), o
primeiro que foi editado aps seu ingresso na primeira reclamada e o
primeiro, mesmo, de todos quantos foram editados pela segunda
reclamada.
A sentena NO RECLAMA REFORMA nos pontos aqui
examinados. (fls. 1019/1023).
CUSTEIO
Em sua contestao, ainda que de forma quase imperceptvel, nos
requerimentos finais (tpico Da Concluso, final de fl. 298 e seguinte, na
letra 'e'), pediu a reclamada PETROS em respeito ao princpio da
eventualidade, que, caso venha a ser acolhida a presente ao, qualquer
suplementao de benefcio pela PETROS, bem como eventuais diferenas
resultantes da alterao da base de clculo da suplementao, s poder vir a
ser pago aps as devidas contribuies por parte dos beneficirios e do
repasse da ex-empregadora PETROBRS das contribuies PETROS...
Disse de forma quase imperceptvel porque tais pedidos 'cautelares'
so formulados mais por dever de ofcio, como demonstram os constantes
das letras 'b' e 'c', (fl. 299), que reiteram, respectivamente, supostas
preliminares de ilegitimidade ativa do reclamante e passiva da requerente,
que absolutamente no tinham sido arguidas, ao longo da contestao, com a
agravante de que, na letra 'c', alega que a PETROS no subscreveu os
acordos coletivos que dariam suporte ao pedido da inicial, quando, em
verdade, este se funda em alterao unilateral do Regulamento do Plano de
Benefcios.
De qualquer maneira, tendo havido a alegao, ainda que lanada de
passagem, e sido reiterada no recurso - ali, sim, entrando at em detalhes no
abordados na defesa -, passo a enfrent-la:
Alega a reclamada PETROS que, como o reclamante no contribuiu
para o Plano de Benefcios sobre a parcela que ser acrescida
suplementao de sua aposentadoria por fora do comando sentencial,
impe-se que seja determinada a cobrana prvia (sic) das referidas
contribuies, seja por parte do reclamante, seja por parte da patrocinadora
(PETROBRS), sua mantenedora, inclusive determinando-se que ambas as
quotas (empregado e empregador) sejam deduzidas dos crditos do primeiro,
na execuo da sentena.
Quanto primeira parte da pretenso, tem razo a recorrente.
fora de dvida que o reclamante faz jus diferena de suplementao
de aposentadoria postulada, independentemente de ter ou no contribudo
sobre o valor da mesma, at porque, se no o fez durante o vnculo de
emprego com a primeira reclamada, foi simplesmente porque a mesma
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entendeu erradamente que a ela no teria direito e, consequentemente,
no efetuou os correspondentes descontos.
Entretanto, isto no significa que, agora, esteja o reclamante isento de
adimplir tal contribuio, at mesmo em razo do necessrio custeio do
Plano, evitando-se, assim, o desequilbrio atuarial do Plano (em
atendimento s regras prefixadas) e para que no seja chancelado o
enriquecimento sem causa.
Este era o meu voto original. Todavia, fiquei vencida, em parte, no que
concerne ao desconto das contribuies para custeio do Plano
(especificamente), prevalecendo, na oportunidade, o entendimento dos
demais componentes da Turma, com base no voto da Exma.
Desembargadora LOURDES LINHARES, cujos fundamentos passam a
integrar o presente, nos seguintes termos:
'Entendo que deve ser indeferido o requerimento concernente a
descontos, uma vez que no h comprometimento do equilbrio atuarial,
tendo em vista que, nas pocas prprias foi descontada a contribuio do
ex-empregado, no mais havendo qualquer desconto a ser procedido.
Acontece que no se trata de estabelecer novas regras para o clculo do
benefcio devido ao reclamante, com a 'incluso indevida de parcelas no
estveis', mas de ajustar o clculo da suplementao de penso s normas
postas pelo prprio Regulamento Bsico da segunda reclamada.
Por outro lado, no tem competncia a Justia do Trabalho para
determinar que a reclamada PETROBRS repasse para a PETROS a parte
que lhe cabe, porque as duas recorrentes ocupam o mesmo polo da lide. O
pedido, alis, inovador lide, pois a pretenso no foi formulada dessa
maneira na sucinta referncia ao 'custeio' feita na defesa, como j demonstrei
acima. Por fim, no se poderia penalizar o ex-empregado pelo erro
cometido por seu ex-empregador, determinando que arque, sozinho,
com as contribuies dele prprio e da PETROBRS. (fls. 1024/1026)
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Nesses precedentes, ficou assentado, alis foi causa
maior da proclamao da incompetncia desta Justia para exame do tema,
que:
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no a mesma coisa. A ao oriunda de relao de trabalho no a mesma
coisa de ao oriunda de contrato de previdncia. Esse contrato de
previdncia no um contrato de trabalho.
[...]
Eu colaciono aqui uma srie de passagens doutrinrias no sentido de
que, quer seja a previdncia complementar de natureza fechada ou aberta, a
prpria Constituio excluiu essa previdncia da integrao do contrato de
trabalho; um contrato de previdncia. Qualquer pretenso veiculada em
relao ao descumprimento do contrato de previdncia no tem nada a ver
com contrato de trabalho e, evidentemente, por consequncia, no cabe na
competncia da Justia do Trabalho luz do princpio que, digamos assim,
promete a coexistncia dos artigos da Constituio Federal.
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possam advir. Assim, se por exemplo o empregador concede uma vantagem
financeira, uma gratificao extra, no prevista na legislao, e se o
pagamento dessa generosidade se estende no tempo, ela passa a ser parte
integrante da remunerao do empregado para todos os efeitos. Como
nenhum empregador est legalmente obrigado a instituir plano de
previdncia privada para os seus funcionrios, o que o legislador constituinte
quis dizer, com o dispositivo mencionado, que, uma vez institudo
espontaneamente no mbito de uma determinada empresa um plano de
previdncia privada, em nenhuma hiptese os benefcios desse plano se
somaro definitivamente ou integraro, por fora da habitualidade, o
respectivo contrato de trabalho.
No me parece que o dispositivo constitucional mencionado tenha o
alcance que se pretende lhe atribuir isto , o de segregar o contrato de
previdncia privada complementar das relaes de direito de trabalho
eventualmente existentes entre o indivduo e o patrocinador, com
repercusso no que tange fixao da Justia Comum para o julgamento dos
conflitos decorrentes do aludido ajuste.
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autonomia em relao ao Direito do Trabalho; o 3, autonomia em relao ao
Estado, ao patrocinador.
[...]
Ento, vejam bem, existe uma srie de regulamentos e de disposies
que, a meu ver, transformam a previdncia complementar em autnoma da
relao de trabalho, em autnoma da relao de emprego, da qual se origina a
instituio de determinando fundo, de determinado plano.
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As decises do STF configuram o referencial mximo em relao ao
entendimento havido como o correto em relao ao direito Constitucional.
Tais decises, devendo ser exemplares, ho, igualmente, de carregar
consigo alto poder de convico, justamente porque so, em escala mxima,
os precedentes a serem observados e considerados pelo demais tribunais,
ainda que no sejam sumulados pelo STF. Isto demanda ponderao, tempo,
discusses e meditao at mesmo durante o julgamento, circunstncia
dificilmente concretizveis diante de uma massa enorme e quase informe de
servio que assola o tribunal. (ALVIM, Arruda. A EC n. 45 e instituto da
repercusso geral. In: Reforma do judicirio: primeiras reflexes sobre a
Emenda Constitucional n. 45/2004. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005.
p. 84)
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especificamente para regulamentar os ditames traados pelo citado artigo
202 da Constituio.
Em segundo lugar, a rgida observncia dos princpios
consagrados no caput do artigo 202 da Constituio, o que afasta a
incidncia dos princpios do Direito do Trabalho:
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Em terceiro lugar porque, embora inteiramente
desnecessrio, diante da Constituio, essa vinculao foi reafirmada
nos artigos 1o e 2o da Lei Complementar n 108/2001, editada, como dito,
para dar concretude ao mandamento constitucional:
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institudos na previdncia privada brasileira. So Paulo: LTr, 2008. p.
101-108).
Assente-se, mais, estar calcado na solidariedade
entre os participantes, titulares que so das reservas constitudas por
suas prprias contribuies, dos associados, das patrocinadoras e
receitas provenientes das aplicaes financeiras realizadas pelas
Entidades, as quais se sujeitam influncia de fatores aleatrios e
externos, tais como aumento da expectativa de vida e baixa rentabilidade
obtida, como assinala Adacir Reis:
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Permanente de Presidentes de Tribunais de Justia do Brasil, Foz do Iguau
PR, 2010, p. 29 passim 31).
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Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
EXTRAORDINRIO. CONSTITUCIONAL. PREVIDENCIRIO.
APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. DIREITO
ADQUIRIDO. ARTIGO 3 DA EC N. 20/98. CONTAGEM DE TEMPO DE
SERVIO POSTERIOR A 16.12.1998. BENEFCIO CALCULADO NOS
TERMOS DAS NORMAS VIGENTES ANTES DO ADVENTO DA
REFERIDA EMENDA. IMPOSSIBILIDADE. ACRDO RECORRIDO
EM CONSONNCIA COM O ENTENDIMENTO DESTA CORTE. 1. O
segurando que queira incorporar tempo de servio posterior ao advento da
EC n. 20/98 para se aposentar, no pode se valer da legislao anterior para
calcular o benefcio previdencirio, devendo, sim, submeter-se ao novo
ordenamento, com observncia das regras de transio. Porquanto, de forma
diversa, se criaria um regime misto de aposentadoria incompatvel com a
lgica do sistema. Nesse sentido, RE n. 575.089, Relator o Ministro Ricardo
Lewandowski, Plenrio, DJe 24.10.08, assim ementado: EMENTA: INSS.
APOSENTADORIA. CONTAGEM DE TEMPO. DIREITO ADQUIRIDO.
ART. 3 DA EC 20/98. CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO
POSTERIOR A 16.12.1998. POSSIBILIDADE. BENEFCIO
CALCULADO EM CONFORMIDADE COM NORMAS VIGENTES
ANTES DO ADVENTO DA REFERIDA EMENDA.
INADMISSIBILIDADE. RE IMPROVIDO. I - Embora tenha o recorrente
direito adquirido aposentadoria, nos termos do art. 3 da EC 20/98, no
pode computar tempo de servio posterior a ela, valendo-se das regras
vigentes antes de sua edio. II - Inexiste direito adquirido a determinado
regime jurdico, razo pela qual no lcito ao segurado conjugar as
vantagens do novo sistema com aquelas aplicveis ao anterior. III - A
superposio de vantagens caracteriza sistema hbrido, incompatvel com a
sistemtica de clculo dos benefcios previdencirios. IV - Recurso
extraordinrio improvido. 2. In casu, o acrdo originariamente recorrido
assentou: APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. EC N 20, DE
1998. TEMPO DE SERVIO POSTERIOR A 16-12-1998. Invivel a
utilizao de tempo de servio posterior a 16-12-1998 e a aplicao do
regramento anterior EC n 20/98, sem as alteraes por ela estabelecidas.
3. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 671628 AgR,
Relator(a): Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, julgado em 24/04/2012,
ACRDO ELETRNICO DJe-095 DIVULG 15-05-2012 PUBLIC.
16-05-2012).
PROCESSO N TST-ARR-730-44.2012.5.05.0028
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Na previdncia privada, corresponderia ao instante em
que o participante rene todos os requisitos para tornar-se elegvel ao
benefcio.
Disposio semelhante j constava na Lei n 6.435/77,
que em seu artigo 42 e pargrafos dispunha sobre a necessidade de
implementao de todas as condies previstas para que o participante
tivesse direito complementao de aposentadoria nos moldes do plano
a que estivesse vinculado.
No se confunde, por conseguinte, com a situao
ftica em que ele se encontra cumprindo o chamado ciclo de formao,
ou seja, o perodo de tempo e as condies necessrias constituio
do direito vindicado, no caso a implementao do benefcio complementar
de aposentadoria, por representar, at que concludo, mera expectativa
de direito, na feliz expresso do Ministro Celso de Mello:
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preservao do valor real de tais benefcios, eis que a noo de valor real -
por derivar da estrita observncia dos critrios definidos em lei (CF, art.
201, 4, in fine) - traduz conceito eminentemente normativo, considerada a
prevalncia, na matria, do princpio da reserva de lei. O PRINCPIO
CONSTITUCIONAL DA RESERVA DE LEI FORMAL TRADUZ
LIMITAO AO EXERCCIO DA ATIVIDADE JURISDICIONAL DO
ESTADO. - A reserva de lei constitui postulado revestido de funo
excludente, de carter negativo, pois veda, nas matrias a ela sujeitas,
quaisquer intervenes normativas, a ttulo primrio, de rgos estatais
no-legislativos. Essa clusula constitucional, por sua vez, projeta-se em
uma dimenso positiva, eis que a sua incidncia refora o princpio, que,
fundado na autoridade da Constituio, impe, administrao e
jurisdio, a necessria submisso aos comandos estatais emanados,
exclusivamente, do legislador. - No cabe, ao Poder Judicirio, em tema
regido pelo postulado constitucional da reserva de lei, atuar na anmala
condio de legislador positivo (RTJ 126/48 - RTJ 143/57 - RTJ
146/461-462 - RTJ 153/765 - RTJ 161/739-740 - RTJ 175/1137, v.g.), para,
em assim agindo, proceder imposio de seus prprios critrios, afastando,
desse modo, os fatores que, no mbito de nosso sistema constitucional, s
podem ser legitimamente definidos pelo Parlamento. que, se tal fosse
possvel, o Poder Judicirio - que no dispe de funo legislativa - passaria
a desempenhar atribuio que lhe institucionalmente estranha (a de
legislador positivo), usurpando, desse modo, no contexto de um sistema de
poderes essencialmente limitados, competncia que no lhe pertence, com
evidente transgresso ao princpio constitucional da separao de poderes.
DIREITO ADQUIRIDO E CICLO DE FORMAO. - A questo pertinente
ao reconhecimento, ou no, da consolidao de situaes jurdicas
definitivas h de ser examinada em face dos ciclos de formao a que esteja
eventualmente sujeito o processo de aquisio de determinado direito. Isso
significa que a supervenincia de ato legislativo, em tempo oportuno - vale
dizer, enquanto ainda no concludo o ciclo de formao e constituio do
direito vindicado - constitui fator capaz de impedir que se complete,
legitimamente, o prprio processo de aquisio do direito (RTJ 134/1112 -
RTJ 153/82 - RTJ 155/621 - RTJ 162/442, v.g.), inviabilizando, desse modo,
ante a existncia de mera spes juris, a possibilidade de til invocao da
clusula pertinente ao direito adquirido. (RE 322348 AgR, Relator(a): Min.
CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 12/11/2002, DJ
06-12-2002 PP-00074 EMENT VOL-02094-03 PP-00558) destaques
postos.
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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
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Tribunal Superior do Trabalho fls.26
PROCESSO N TST-ARR-730-44.2012.5.05.0028
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contrato de trabalho, de todo o sistema fechado previdencirio
complementar privado (caput) e traou, com mais detalhes ainda, as linhas
mestras do conceito de direito adquirido aos benefcios nele previstos
e por ele concedidos (pargrafo nico). Mais uma vez, menciona a
necessidade de implementao de todas as condies estabelecidas no
regulamento do respectivo plano (destaques postos):
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cargo do ex-empregador (RE 716.896 AgR, Relator(a): Min. RICARDO
LEWANDOWSKI, Segunda Turma, DJe 29/04/2013; AI 670715 AgR-ED,
Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Segunda Turma, julgado em 17/08/2010,
DJe 03/09/2010). 2. No h como examinar matria ftico-probatria e
interpretar clusulas contratuais com o fim de se concluir que a relao entre
as partes no decorre do contrato de trabalho (Smulas 279 e 454 do STF). 3.
Agravo regimental a que se nega provimento. (AI 699063 AgR-2JULG,
Relator(a): Min. TEORI ZAVASCKI, Segunda Turma, julgado em
18/06/2013, DJe-125 DIVULG 28-06-2013 PUBLIC 01-07-2013);
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de que compete Justia do Trabalho o julgamento de questes relativas
complementao de penso ou de proventos de aposentadoria a cargo de
ex-empregador. 3. Embargos de declarao acolhidos para, atribuindo-lhes,
excepcionalmente, efeitos modificativos, anular o acrdo recorrido, dar
provimento ao agravo regimental e negar seguimento ao agravo de
instrumento da parte embargada. Nesse sentido, o AI
731.004/AgR-segundo/DF, rel. Min. Eros Grau; AI 746.595/DF, rel. Min.
Menezes Direito e AI 751.077/DF, rel. Min. Crmen Lcia (DJe 27.3.2009,
05.5.2009 e 07.8.2009, respectivamente)" (AI 670.715-AgR-ED/DF, Rel.
Min. Ellen Gracie, Segunda Turma). No mesmo sentido, menciono as
seguintes decises, entre outras: RE 590.072-AgR/DF e RE
594.381-AgR/DF, Rel. Min. Eros Grau; RE 587.252-AgR/SP e RE
569.748-AgR/SP, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 581.451-AgR/PA, Rel. Min.
Seplveda Pertence; AI 740.154-ED/DF e RE 595.059-ED/DF, Rel. Min.
Ellen Gracie; RE 580.451-ED/DF, de minha relatoria. Isso posto, nego
seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 6 de
dezembro de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator - (RE
716896, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, julgado em
06/12/2012, publicado em DJe-243 DIVULG 11/12/2012 PUBLIC
12/12/2012).
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A disciplina constitucional da matria, aliada
regulamentao inserta nas Leis Complementares nos 108, 109 e 110,
cogente e, como visto, aplica-se independentemente das normas prprias
do contrato de trabalho.
Sequer h que se falar em conflito de normas ou
aplicao da norma mais favorvel ao empregado. O carter imperativo do
sistema previdencirio se impe sobre os regulamentos criados por
empresas privadas, inclusive no mbito da Unio, por expressa disposio
do artigo 2o da LC n 108, e no se confunde com os regulamentos criados
por empresas privadas que instituem benefcios de natureza semelhante
ou equivalente.
Menos ainda se trata de ato de deliberao interna.
No modelo previsto na Lei, a validade das modificaes precedida de
autorizao da Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar
PREVIC, rgo do Estado encarregado de promover a fiscalizao do sistema
como um todo (artigo 13 da LC n. 109/2001).
Mesmo que deseje no o fazer, a entidade gestora do
fundo previdencirio se encontra compulsoriamente vinculada a tais
preceitos, sem que se possa deles se desvincular, inclusive sob pena de
responsabilizao dos seus administradores, como previsto no artigo 28:
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E-ED-RR-235-20.2010.5.20.0006, que culminou na nova redao atribuda
Smula n 288, a seguir transcrita:
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as regras que o disciplinaram, inclusive quanto ao tempo de contribuio
necessrio constituio do direito. Mudanas posteriores no deveriam
e no poderiam afetar o perodo transcorrido e o patrimnio jurdico
constitudo at ento.
Todavia, nesse ponto, fui vencido na Turma.
Prevaleceram os fundamentos apresentados pelo Exmo. Ministro Douglas
Alencar Rodrigues, no sentido de que, conforme preceitua o artigo 15,
pargrafo nico, da Lei Complementar n 109/2001, o "direito acumulado"
corresponde simplesmente s reservas constitudas pelo participante ou
reserva matemtica, o que lhe for mais favorvel, sendo que este poder
ser transferido para outro Plano de Benefcios pelo participante que
optar pelo exerccio do direito portabilidade (art. 14, II, da LC
109/2001).
Peo vnia para transcrever, de forma resumida, os
fundamentos de S. Exa., j externados no julgamento do
RR-6-63.2011.5.04.0461 (leading case desta Turma), os quais adoto como
razes de decidir:
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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
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Tribunal Superior do Trabalho fls.32
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Pargrafo nico. Ao participante que tenha cumprido os
requisitos para obteno dos benefcios previstos no plano
assegurada a aplicao das disposies regulamentares vigentes
na data em que se tornou elegvel a um benefcio de
aposentadoria.
(...)
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benefcio pleno, a ser concedido quando cumpridos os requisitos de
elegibilidade.
(...)
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da reserva matemtica do benefcio pleno programado na data da
opo, observado como mnimo o valor equivalente ao resgate,
na forma definida no Captulo III desta Resoluo.
Pargrafo nico. O regulamento e a nota tcnica atuarial do
plano de benefcios devero dispor sobre a data de clculo e a
metodologia de apurao e atualizao de valores, considerando
eventuais insuficincias de cobertura e eventuais aportes de
recursos ocorridos durante o perodo de diferimento.
(...)
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Ademais, a independncia do regime de previdncia
complementar, em relao legislao trabalhista (fundamento para a
aplicao do regulamento mais favorvel) j era prevista desde 1977, no
artigo 36 da Lei n 6.435, disposio incorporada, posteriormente,
Constituio Federal e s leis complementares que a revogaram.
Na hiptese, incontroverso que o autor foi admitido
em 23/11/1962 e teve seu contrato de trabalho rescindido, em razo de
aposentadoria, em 01/01/1987, quando passou a perceber complementao
de aposentadoria a cargo da Petros.
A pretenso formulada nesta ao refere-se a
diferenas de complementao de aposentadoria resultantes da observncia
do Estatuto original da Petros, criado em 1969, anos aps a admisso do
autor, em 1962, de modo a afastar todas as alteraes posteriores,
inclusive no que tange apurao da mdia dos salrios de clculo e
incidncia do coeficiente redutor (90%), para efeito de apurao do valor
inicial do benefcio.
Das premissas fticas consignadas no acrdo
regional, depreende-se que, ao tempo da alterao da norma regulamentar
(1984), ainda estava o reclamante com seu direito em fase de formao
ou cumprindo o ciclo de formao; por isso mesmo, o suposto direito,
segundo frmula de clculo do Regulamento original (1969), sequer
existia.
Logo, conforme posicionamento j exposto, no tem
direito aplicao das normas integrantes do regulamento original da
Petros (1969).
Por conseguinte, o Tribunal Regional ao garantir o
direito formula de clculo daquela norma, por entend-la mais benfica,
em relao s alteraes posteriores, implicou violao sistemtica
que se extrai do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001.
Destarte, dou provimento ao agravo de instrumento
interposto pela Petros para determinar o processamento do respectivo
recurso de revista, pois verificada, na deciso regional, possvel
violao do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001.
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Tribunal Superior do Trabalho fls.36
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RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELA PETROS
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Plano de Benefcios por ela concebido, deliberadamente abriu mo da
prerrogativa de considerar prescritos os direitos de seus participantes, no
reclamados at dois (ou cinco) anos da ocorrncia da leso, ainda que esta
tenha coincidido com o incio da suplementao da aposentadoria.
No h falar, tampouco, em aplicabilidade da Smula 326 do TST,
conforme defende a segunda reclamada, eis que referido Verbete se reporta,
expressamente, a parcela jamais paga ao ex-empregado. Sem grande
esforo de raciocnio, constata-se que no este o caso do ex-empregado, ao
qual sempre foi paga, pelas recorrentes, ao longo dos ltimos 26 anos, a
suplementao do valor atribudo pelo rgo Previdencirio Oficial.
O que pretendeu o reclamante no foi a suplementao de
aposentadoria, mas diferenas dessa suplementao, decorrentes de clculos
que entende incorretos: a parcela era paga (o que afasta a incidncia da
Smula 326), todavia de forma errada, a seu sentir.
Ao caso, aplica-se, como dito, o entendimento sedimentado pelo TST
na Smula 327: "Tratando-se de pedido de diferena de complementao de
aposentadoria oriunda de norma regulamentar, a prescrio aplicvel a
parcial, no atingindo o direito de ao, mas, to somente, as parcelas
anteriores ao quinqunio.
No entanto - reitero -, o bice definitivo (e intransponvel) o que se
contm no art. 49 do RPB da reclamada PETROS, ali inserido tambm
repito por livre e espontnea iniciativa da Fundao de Seguridade Social.
Entendo, assim, que prescritos esto os pagamentos efetuados ao
longo do perodo que vai da aposentadoria at 26.06.2007 (a inicial de
27.06.2012), mas no o direito de reclamar contra o prejuzo decorrente
da alterao unilateral perpetrada pela recorrida, que se projeta no
tempo, renovando-se ms a ms. Alis, este foi, tambm, o entendimento
do Juzo de primeiro grau, como est registrado fl. 396v., final do tpico
Prescrio.
AFASTO. (fls. 1017/1019).
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"COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. DIFERENAS.
PRESCRIO PARCIAL (nova redao) - Res. 174/2011, DEJT divulgado
em 27, 30 e 31.05.2011
A pretenso a diferenas de complementao de aposentadoria
sujeita-se prescrio parcial e quinquenal, salvo se o pretenso direito
decorrer de verbas no recebidas no curso da relao de emprego e j
alcanadas pela prescrio, poca da propositura da ao."
MRITO
A consequncia lgica do conhecimento do apelo por
violao do artigo 17 da Lei Complementar n 109/2001, o seu provimento
para, reformando o acordo regional, julgar improcedente o pedido de
diferenas de complementao de aposentadoria formulado na inicial, cujo
pedido est fundamentado na aplicao da frmula de clculo prevista no
Regulamento original da Petros, de 1969.
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Ante a declarao de total improcedncia do pleito,
tem-se por prejudicado o exame do recurso de revista da Petros, quanto
respectiva fonte de custeio.
CONHECIMENTO
MRITO
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A Justia do Trabalho competente para conhecer de
pedido de suplementao de aposentadoria, formulado contra a
FUNDAO PETROBRAS DE SEGURIDADE SOCIAL -
PETROS - porque deriva de direito emergente do contrato de
trabalho. (BAHIA. TRT 5 Regio. 1. Turma. Relatora: Juza
Ilma Aguiar. Acrdo n 7.862/94, DPJ de 21.07.94).
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REJEITO a preliminar. (fls. 1013/1014)
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Eis a deciso recorrida:
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Assim, a simples afirmao no sentido de que a empresa
reclamada responsvel pelo direito postulado pelo autor, referente a
diferenas de complementao de aposentadoria decorrente de plano de
benefcio vinculado ao antigo contrato de trabalho mantido com a
recorrente autoriza a sua manuteno no polo passivo da relao
processual.
Dessa forma, concluo que a ora recorrente tem
legitimidade para compor o polo passivo da reclamao.
Nesse sentido, cito precedentes, alguns envolvendo a
prpria recorrente:
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benefcios previdencirios que so pagos aos ex-empregados da primeira.
Incidncia do art. 896, 4., da CLT e da Smula 333 do TST. Recurso de
revista no conhecido." (RR-6000-76.2007.5.04.0020, 7 Turma, Relatora
Ministra Delade Miranda Arantes, DEJT 18/5/2012);
"Sempre que uma ou mais empresas, tendo, embora cada uma delas,
personalidade jurdica prpria, estiverem sob a direo, controle ou
administrao de outra, constituindo grupo industrial, comercial ou de
qualquer outra atividade econmica, sero, para os efeitos da relao de
emprego, solidariamente responsveis a empresa principal e a cada uma das
subordinadas".
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No caso, verifica-se a primeira hiptese, pois, sendo
a recorrente patrocinadora e mantenedora da entidade de previdncia
privada, exerce sobre esta os poderes de controle e de fiscalizao,
circunstncia que torna patente a existncia de grupo econmico.
A jurisprudncia desta Corte tem considerado a
patrocinadora e a entidade de previdncia solidariamente responsveis
pela complementao de aposentadoria. Nessa linha so os seguintes
julgados: RR-18000-54.2005.5.03.0102, Relator Ministro: Lelio Bentes
Corra, 1 Turma, DEJT de 24/05/2013; RR-125200-35.2000.5.01.0011,
Relator Ministro: Jos Roberto Freire Pimenta, 2 Turma, DEJT de
13/09/2013; RR-198800-04.2008.5.03.0060, Relator Ministro: Alberto Luiz
Bresciani de Fontan Pereira, 3 Turma, DEJT de 16/08/2013;
RR-27400-29.2010.5.17.0005, Relator Ministro: Fernando Eizo Ono, 4
Turma, DEJT de 06/09/2013; AIRR-69-90.2010.5.04.0019, Relator Ministro:
Guilherme Augusto Caputo Bastos, 5 Turma, DEJT de 16/08/2013;
RR-70900-09.2007.5.01.0002, Relator Ministro: Augusto Csar Leite de
Carvalho, 6 Turma, DEJT de 04/10/2013; ARR-341-33.2010.5.03.0045,
Relator Ministro: Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, 7 Turma, DEJT
de 07/06/2013; AIRR-202300-44.2009.5.03.0060, Relatora Ministra: Dora
Maria da Costa, 8 Turma, DEJT de 16/08/2013.
Incidem, no caso, o disposto no artigo 896, 4, da
CLT e o teor da Smula n 333 do TST, que obstam o processamento de recurso
de revista contrrio iterativa e notria jurisprudncia deste Tribunal,
o que afasta a alegao de violao dos dispositivos invocados, bem como
de divergncia jurisprudencial.
Nego provimento.
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2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira.
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho fls.46
PROCESSO N TST-ARR-730-44.2012.5.05.0028
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DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
APLICAO DE COEFICIENTE REDUTOR (90%).
Prejudicado o exame do apelo da Petrobras, no
particular, em face do provimento do agravo de instrumento interposto
pela Petros, e do respectivo recurso de revista, no qual foi julgado
improcedente o pleito de diferenas de complementao de aposentadoria
formulado pelo autor.
ISTO POSTO
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